1、集团公司安全教育培训隐患、建档管理制度编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 安全生产责任体系第一章 集团公司安全生产责任制第二章 集团公司安全生产责任追究制第二部分 安全管理制度 第一章 安全生产检查制度第二章 安全教育培训制度第三章 安全隐患管理制度第四章 安全隐患措施制度第五章 安全隐患治理制度第六章 安全生产事故报告处理制度第七章 集团公司工伤管理制度第八章 安全建档制度第九章 集团公司消防管理制度第一章 安全生产责任制一、总则1、安全生产是集团公司的一项综合性工作，必须实行全员、全方位、全过程的管理。为规范各级领2、导人员的安全职责，做到各司其职，各负其责，密切配合，共同搞好安全生产，特制定本规定。2、各级行政正职是本单位安全第一责任人，对安全生产负全面的领导责任。各级行政副职是自己分管工作范围内的安全第一责任人，对分管工作范围内的安全工作负领导责任。3、安全生产，人人有责。各部门人员都应在各自不同的工作岗位上，贯彻“安全第一，预防为主”的方针，执行国家有关安全生产的政策、法规和上级有关规定，对安全工作密切配合，互相支持，在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作。4、各级领导人员除应履行本规定中所列的安全职责外，还应完成上级领导临时交办的安全工作任务，并对所属部门3、人员履行安全职责的情况，进行督促检查。5、各级安全监察部门负责对本企业各级人员和各职能部门安全职责履行情况，进行监督监察。二、集团公司总经理安全生产职责(1）总经理是安全生产的第一责任人，对集团公司安全生产工作全面负责(2）加强安全生产管理，负责建立并落实全员安全生产责任制。（3）严格执行国家和上级有关安全生产的方针、政策、法规制度，加强对职工进行安全教育培训。（4）审定安全生产规划和计划，确定安全生产目标，签发安全生产规章制度、安全技术规程，批准重大安全技术措施，切实保证安全生产资金投入。（5）检查并考核同级副职和下属单位正职安全生产责任制落实情况。（6）负责健全安全生产管理机构，充实专职安4、全技术人员。（7）主持召开安委会议，研究解决安全生产的重大问题（8）组织对重大事故的调查处理。（9）执行国家和上级主管部门安全生产保证基金管理办法，并落实和审批使用。（10）制定集团公司年度安全工作规划，并落实工作安排。（11）有权拒绝和停止执行上级违反安全生产法规、政策的指令。（12）搞好女工和未成年工的特殊保护工作，抓好职工个人防护用品的使用和管理。 三、集团公司副总经理安全生产职责（1）副总经理按谁管谁负责的原则分管业务范围内的安全生产。（2）贯彻“五同时”原则，即在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作。（3）监督检查分管部门对安全生产各项规章5、制度的执行情况，及时纠正失职和违章行为。（4）组织制订、修订分管部门的安全生产规章制度、安全技术规程和编制安全技术措施计划，并认真组织实施。（5）组织分管业务范围内的安全生产大检查，落实重大事故隐患的整改。（6）组织分管部门开发安全竞赛活动，总结推动安全生产工作的先进经验，奖励先进单位和个人。（7）组织分管部门的安全教育与考核工作。（8）规定职责范围内的事故调查处理，并及时报告工作。（9）定期召开分管部门安全生产工作会议，分析安全生产动态，及时解决安全生产中存在的问题。 三、集团公司总工程师、副总工程师安全生产职责（1）对生产中的安全技术问题全面负责。（2）组织开展技术研究工作，积极采用先进技6、术和安全防护装置，组织研究落实重大事故隐患的整改方案。（3）在组织新项目、新工程、新装置以及技术改造项目的设计、施工和投产时，做到安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。（4）审查安全技术规程和安全技术措施项目，保证技术上切实可行。（5）负责组织制订生产岗位尘毒等有害物质的治理方案、规划。（6）参加事故的调查处理，采取有效措施，防止事故发生。四、集团公司办公室安全生产职责(1)负责接待外来参观学习人员，除登记外还应介绍有关安全规定。（2）按介绍信的参观学习内容，负责向有关部门联系和介绍。（3）负责管理好印章和印章使用。（4）对小车班人员经常进行安全教育，定期组织安全检查，督促职工认7、真执行各项安全操作规程。五、集团公司安全监察处安全生产职责（1）对集团公司安全生产和保护工作负有总的执行、督促、检查的责任。（2）加强对专（兼）职安监人员的领导、定期召开会议、研究布置工作，指导检查他们的工作，并帮助提高安监人员的业务水平和管理水平，推动安全生产和劳动保护工作的开展。（3）制定集团公司性的安全工作计划，汇总审查和协助有关部门制定修改安全规章制度，操作规程及安措计划，并且督促有关部门认真贯彻执行制度计划，按期实现。（4）经常组织对职工进行安全生产和法纪的宣传教育，负责组织新进人员的入厂四级教育、复训教育、更变工种的二级教育和工伤愈后教育。（5）定期组织、协助有关部门对特殊工种（电8、气、起重、锅炉、焊接、车辆驾驶等）人员的专业训练，考核和发证工作，严格执行不经训练、考核、发证，不得操作的原则。（6）经常深入生产现场督促、检查、制止违章指挥和违章作业，遇有特别紧急不安全情况时，有权指令即停止生产，并立即报告主管领导和采取措施。（7）参加审查新建、改建、扩建、大修工程、新产品、新工艺、新技术、新材料的安全卫生设施的设计，验收和设备的试运转工作。（8）负责制订劳动防护用品的发放标准，督促、检查有关部门和人员按规定及时发放和正确合理使用劳保用品。（9）督促、检查有关部门搞好工业卫生，控制职业病发展和环境污染。（10）会同有关部门做好防尘防毒和预防职业病的工作。（11）认真做好工伤9、事故的调查、统计、分析、上报工作，认真贯彻执行“三不放过”的原则，并负责报告的及时性和正确性。（12）会同有关部门组织安全生产的检查、竞赛和评比、总结、交流、推广安全生产先进经验，并及时表彰先进。对查出的事故隐患，督促有关部门按“三定” “四不推”的原则认真整改。（“三定”：定人员、定措施、定时间；“四不推”：一个人能解决的不推班组、班组能解决的不推车间、车间能解决的不推厂部、本厂能解决的不推上级主管部门；）。（13）督促检查有关部门做好劳逸结合和女工保护工作。（14）对各部门领导、职工、忽视安全、玩忽职守的强令冒险作业以及严重违章作业，有权建议集团公司总经理或主管副总经理给予处分直至越级反映10、。（15）应积极参加集团公司生产调度会议，及时布置汇报安全生产和劳动保护工作的要求。（16）积极参加上级各项安全活动，并按时完成上级所交给的任务。六、集团公司企业管理办公室安全生产职责（1）对企业安全生产和劳动保护工作负有贯彻督促、检查相应责任。（2）协助副总经理督促、检查颁发上级及本企业有关安全生产和劳动保护的规定、法令制度和执行情况。（3）协助副总经理组织节假日前后集团公司性的安全、保卫检查，发现问题，应及时向主管领导请示汇报，并责成有关部门及时解决。（4）组织检查防汛工作，并督促有关部门做好安全防范工作。（5）做好集团公司工作计划总结的时候，同时做好安全生产和劳动保护工作计划总结。（6）11、组织督促、检查全集团公司中层干部的安全值日，发现问题应及时向总经理请示汇报，并责成有关部门及时解决。（7）会同有关部门组织安全生产的检查、竞赛和评比、总结、交流、推广安全生产先进经验，并及时表彰先进。对查出的事故隐患，责成并督促协调有关部门按“三定” “四不推”的原则认真整改。七、集团公司工会安全生产责任制（1）贯彻上级有关安全生产、劳动保护的方针、政策。督促、配合各单位搞好安全生产。（2）根据上级工会及国家劳动部门的有关规定和要求，制订出本企业工会组织的有关责任制，以便督促本企业执行劳动保护政策、法令。（3）组织和协助有关部门，对从事有毒有害作业人员及职业危害严重者，采取预防性疗养措施。（412、）做好女工保护工作。（5）组织安全生产竞赛活动，搞好总结、评比和奖励。（6）参加重大事故调查处理及工伤鉴定、处理人身伤亡事故的善后工作。（7）会同有关部门搞好劳动保护方面的宣传教育，并做好职工的转劳保工作。八、集团公司纪委安全生产责任制 （1）配合有关部门认真贯彻上级有关安全生产、劳动保护的方针、政策，督促、配合搞好安全生产。（2）根据国家劳动部门的有关规定和要求，以便督促本企业执行劳动保护政策、法令。 （3）配合有关部门制止一切违章现象，对情节严重的给予处理。九、集团公司政工处安全生产责任制（1）充分利用各种宣传工具和多种形式，积极向职工宣传党和国家的安全生产方针、政策、法令、制度和规定，配13、合安监部门开展各项安全活动。（2）积极主动地配合安全生产的思想教育，及安全技术、安全知识的教育。（3）紧密配合各车间、科室搞好安全生产的表扬批评，宣传报导工作。（4）应把安全技术和工业卫生教育列入计划，技校和职工业余文化技术教育的内容，并会同有关部门负责对特殊工种人员的专业训练。十、集团公司财务处安全生产责任制 （1）在编制财务成本计划时，应考虑安技措施，劳动保护，保健津贴等费用。（2）确保安全技术措施、安全教育经费的开支。监督劳动保护用品、职工保健等经费的使用，做到专款专用。（3）审查经安监处批准的各类事故处理费用的开支。十一、集团公司教育处安全生产责任制（1）会同安监处，组织集团公司职工进14、行安全技术知识教育和特殊工种的培训及考核工作。（2）协助各车间做好职工外出学习、培训的联系工作。（3）做好外单位来厂实习人员的接待工作，并安排实习人员的安全教育、技术讲课、实习考核等工作。（4）会同安监处、劳资处对新入厂人员及时进行安全技术知识教育。十二、集团公司人事劳资处安全生产责任制（1）根据集团公司生产的发展，及时改进和调整劳动组织，综合平衡集团公司的劳动力，在制订、修订和审核劳动定员、工时定额时，应符合安全要求。（2）严格控制加班加点，注意劳逸结合，保证职工的安全健康。根据职工禁忌症要求，做好新老工人的分配和调整工作。对特殊工种调换时应与安监处协商做好调换工作的培训工作。（3）会同有关15、部门对严重违犯劳动纪律和犯有严重错误的职工进行调查分析和批评教育，根据错误情节和性质及本人对所犯错误的认识态度、改正情况，提出处理意见。（4）进行各种奖励时，把安全生产作为重要考核指标。徒工升级、技术晋级考试时，应将安全问题列入考试内容进行考核，确定和审批奖金时，要考虑安全生产方面的情况。（5）负责组织新入厂职工的“四级安全教育”工作。（6）负责审查经安监处批准的劳动保护用品，并负责发放、监督劳动保护用品的使用。十三、集团公司质检计量处安全生产责任制（1）教育本处室职工遵守各项安全技术规定，认真执行岗位责任制度。（2）负责产品质量事故的调查分析，并提出调查报告。（3）对本科贵重仪器的损坏、重大16、责任事故等进行调查分析，提出处理意见。（4）搞好本单位的防火教育和防火工作。十四、集团公司综合档案室安全生产责任制 （1）认真贯彻国家安全生产方针，经常对人员进行安全操作规程和消防安全宣传教育、普及防火、灭火知识。（2）对保管的技术档案，资料做好安全措施，杜绝其丢失，损坏现象。（3）对本部门发生的各类事故负责调查，分析处理，上报工作。十五、集团公司保卫处安全生产责任制（1）负责领导消防人员，组织制订消防规则，进行消防安全宣传教育，普及防火灭火知识，制定和贯彻防火责任制度。（2）布置消防安全检查，督促整改火险隐患。（3）负责集团公司防火器材的配备修理与管理，杜绝其丢失乱动现象。（4）参加重大事故17、的调查、分析工作，凡属政治破坏事故，负责进行追查处理。（5）加强门卫制度，负责集团公司内的安全和巡逻执勤，搞好防毒、防爆、防火、防盗工作。（6）经常对要害部门、危险部位的管理进行检查，平时经常深入车间进行安全检查。（7）参加有关的安全大检查活动。十六、集团公司技术中心安全责任制（1）负责做好本职范围内的安全生产工作，在做好技术管理工作的同时，做好安全技术管理工作。（2）根据上级领导指示负责编制本专业的安全技术规程，在编制开、停工方案时，要有安全措施，并随时检查执行情况。（3）在进行设计、技术改革或提出技术措施的同时，提出安全技术措施。（4）经常对生产操作人员进行操作技术与安全生产知识教育，协助18、领导开展技术练兵活动。（5）经常深入现场，发现事故隐患，及时提出措施予以消除。（6）参加有关事故的调查、分析，查明原因，提出防范措施，并及时向领导或主管部门报告。十七、集团公司生产调度处安全生产职责（1）负责对集团公司设备、动力实现安全生产和劳动保护工作的要求，负总责。 （2）保证各类设备（包括特殊设备和防尘防毒设备）电气经常处于完好状态。（3）严格贯彻一切设备维修制度和定期检查制，审核检修过程中的安全措施，及时排除检修中的不安全因素。（4）负责一切设备检修的同时，必须负责检修或增设设备上的一切安全防护装置和信号装置，并保证其齐全、灵敏、有效、可靠。 (5）在自制、新装和大修设备时，应符合安全19、技术的要求，并会同安监部门和有关部门共同审查，验收及制订出新设备的安全操作规程。 (6）加强对电气、锅炉、受压容器、起重设备和“二防”“三废”等特殊设备的管理，并负责这些设备的专业安全检查，将检查结果和整改结果，记录在技术档案上。（7）安装、迁移设备必须符合安全技术和劳动保护要求，重大特殊设备的安装、迁移必须会同安监部门和使用部门共同检查后，方可迁移安装。（8）如发现设备有损坏、故障，应严格贯彻执行“三不放过”的原则，并立即采取措施解决，不得让有关人员继续使用。 （9）负责集团公司为保证安全生产所需的仪表进行定期检查，检验和复修，确保正常使用。（10）在生产中出现不安全因素，险情及发生事故时，20、要采取果断措施，防止事态扩大，并通知事故主管部门进行处理。（11）在生产调度会议上计划、布置、检查、总结评比生产任务的同时计划、布置、检查、总结评比安全工作。（12）在指挥、调查生产时，必须向生产单位提出有关安全注意事项，因调度不当和调度错误而发生的事故由调度负责。第二章集团公司安全生产责任追究制为加强集团公司安全生产管理，防止和减少安全生产事故的发生，保障集团公司员工生命和财产安全，严肃追究各从业单位主要负责人的安全管理责任，根据国家有关法律、法规及规章，结合集团公司实际，特制定本制度。一、各单位主要负责人安全生产管理职责、贯彻执行有关安全生产的法律、法规及规章。、建立健全安全管理规章制度，21、组织制定并实施安全操作规程、安全培训教育制度、工伤保险制度等。、针对本单位的生产经营特点，组织制定和实施安全投入计划，确保本单位达到安全生产条件。、按照有关规定设立安全生产管理机构，落实企业主要负责人安全生产职责。、结合本单位实际，每季度至少召开一次安全生产工作会议，解决生产经营中存在的安全问题，形成会议纪要并组织实施。、使用和提供的设备、设施、生产和作业场所应当符合安全生产法律、法规、规章的规定和安全技术规范要求，并为员工提供必要的劳动保护用品。、组织开展员工安全教育和培训。特种作业人员必须参加安全作业培训和考核，取得特种作业资格证书。、组织开展对重大危险源的登记和管理。重大安全生产隐患实行22、建档、整改制度。、组织制定并实施单位的安全生产应急救援预案。10、发生事故时，启动事故应急预案，负责组织抢救，保护事故现场，并按国家有关规定如实处理和上报。11、接受和配合有关职能部门依法开展安全监督检查和事故的调查处理。12、履行法律、法规及规章规定的其他安全生产职责。二、安全生产责任追究的对象1、集团公司领导及各部室的主要负责人。2、各生产经营单位的主要负责人、安全管理直接责任人、各项目部及车间安全第一责任人。3、在集团公司工作的所有员工。三、安全生产管理责任追究1、集团公司领导及部室负责人因未履行安全生产法规定的安全生产管理职责，导致发生安全事故的，除按照集团公司安全生产考核细则考核外，23、并视其情节给予行政降职、撤职处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。2、各生产经营单位主要负责人未履行安全生产法规定的安全生产管理职责，导致发生安全生产事故，依照集团公司事故处理条例给予定性，并根据集团公司安全生产考核细则给予相应的处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。3、各项目部、车间负责人因未履行安全生产法规定的安全生产管理职责，导致发生安全生产事故，依照集团公司事故处理条例给予定性，并根据集团公司安全生产考核细则给予相应的处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。4、公司员工因未遵守安全生产各种规章制度，致发生安全生产事故，视情节的轻重，并根据事故调查组调查结果，确认其应该承担的法律责任。并结合集团24、公司安全生产考核细则给予相应的处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。第二部分 安全管理制度第一章 安全生产检查制度一、安全检查表制订1为了使安全检查更具针对性、规范性、防止项目遗漏或走过场，要求公司各单位、部门、岗位进行安全检查前，事先编制并准备好安全检查表，并据之进行检查。2 安全检查项目确定原则：安全检查表应体现检查项目完整、清晰明了、记录简单的原则。确定安全检查表项目时，应重点考虑检查区域：1) 安全目标达标情况2) 安全机构及职责完善情况3) 安全风险、安全管理方案、制度和安全生产操作规程遵守情况4) 曾经发生过安全事故的因素或容易影响安全的薄弱环节。二、安全检查基本要求1、安全检查的基25、本任务是：监督各项安全规章制度的实施，制止违章作业，防范和整改隐患。2、生产中的安全工作，除进行正常的检查外，每年应进行综合性的普遍检查、专业检查、季节性检查。3、安全检查检查的内容：1）查思想：查领导和职工对安全生产的认识是否正确，责任心强不强；查对忽视安全生产的思想和行为是否敢于斗争。2）查制度：查安全生产制度的健全情况和落实情况；查有无违章冒险现象。3）查纪律：查职工、干部劳动纪律执行情况，有无擅离职守和干与生产无关事情和现象。4）查领导：查领导是否把安全生产工作摆到了重要议程；安全生产责任是否落实；在安全生产工作中做出贡献的同志是否及时受到奖励和表扬；对事故是否按照“三不放过”的原则严26、肃处理；是否做到了安全工作的“五同时”。6）查隐患：查每台设备是否都有安全装置；厂房有无不安全因素；平台、栏杆是否安全可靠,跑、冒、滴、漏是否超过了规定的标准。7）查计划：查年度安全措施是否按照计划时间如期落实。三、安全检查频率1 公司级综合性安全检查为每月一次，元旦、清明、中秋、五一、国庆、春节等节假日前要统筹安排节前安全检查。各单位要认真组织自查，每月不得少于一次，部门、车间检查每周不得低于两次，班组安全检查每班一次。2 安全管理第一责任人必须保持手机24小时开机，以保证任何情况发现安全隐患，及时解决。3 节假日值班,集团公司应根据元旦、清明、中秋、五一、国庆、春节等节假日把任务分配到每个27、部门和单位，各部门和单位按照内部的实际情况确定值班人员，坚决做到一年365天都有人值班。4 夜间值班,集团公司要求各部门和单位根据节假日值班人员分配情况，另行确定公司夜间检查人员名单，并设立24小时值班电话。5上述各类安全检查须按已确定的安全检查表进行。四、安全检查实施方法1、综合性安全检查：1）集团公司综合性安全生产大检查由公司安委会指派，各主管部门和职能科室负责组成检查组，在各单位的自查基础上，对各单位进行综合性安全检查，并对查出的问题、安全隐患要求各单位及时整改并把整改反馈信息及时上报生产调度中心安监科。2）各单位的安全主管领导每月要组织下属车间进行安全生产的检查工作，对设备隐患、习惯性28、违章、现场作业混乱等要加大力度进行整改。3）车间、班组要经常检查设备运行情况，对发现的问题要及时上报；对违犯安全制度、劳动纪律的现象要加大考核力度。2、专业性安全检查：1）专业性安全检查，由各主管部门负责召集有关人员参加，定期对机电设备、压力容器、起重设备、仓库油库、机动车辆、气瓶氨罐、工艺指标、危险物品等进行检查；检查和整改情况由主检单位汇总上报，并抄送安监处。专业性检查的每一个项目，必须详细登记，每次检查都必须对上次检查登记的问题做出准确性的鉴定。2）各单位均应组织有关人员对安全帽、安全带、电气安全用具、防毒器材、消防设施、起重器具、和安全监测仪器按规定进行检查、校验，以确保完善好用。3）29、新建、改建、扩建及挖潜、技改工程试车运转前必须会同安监处、质检处等进行全面验收，并向上级写出验收报告，以确保安全设施与主体工程同时投产。3、日常性安全检查1）所有的生产工人必须坚持执行班中的巡回检查制。2）每次交接班必须坚持招待交接班检查制。3）各级领导和职能人员都必须结合自己的业务，深入生产现场进行检查。4）集团公司安委会将不定期对各单位进行检查监督。4、季节性安全检查对防暑降温、防雨防洪、防雷电、防冻防寒等季节性的安全生产检查，由主管部门负责组织有关人员参加，关发动群众做好预防工作。检查和整改情况要汇总上报关报送集团公司生产调度中心安监科。五、隐患整改1、检查组视所发现的问题的性质、可能引30、起的后果等因素，可向被检查单位签发书面隐患整改通知，指出需整改的问题、整改期限。被检查单位须认真进行整改。2、各隐患单位应严格隐患整改通知要求进行整改，并把整改回复意见在通知书下发一周内进行回复。3、对查获出的问题要逐个进行登记，年整改率不得低于80%；暂时不能整改的除采取防范措施外，应分别列入技措，安措和大、中、小修等，做到条条有着落。4、查出的不安全因素要做到“三定”（定项目、定时间、定人员），“三不交”（班组能整改的不交到车间，车间能整改的不交到厂，厂能整改的不交到公司）。5、对查出的事故隐患，由安监部门下事故隐患整改通知书；对无故拖延不解决而造成事故者由单位主要领导负责。六、检查记录和31、统计1、各类安全检查表、隐患整改通知以及必要时另外所附的“检查记录”均为安全检查的正式记录，检查负责人和被检查负责人须在上面签字确认，并由各单位安监科和集团公司生产调度中心安监科进行存档。2、各单位安监科要定期对公司进行的各类安全检查及检查发现的隐患进行跟踪和统计，发现未及时完成的隐患要进行督促责任人落实，检查及隐患整改情况要定期报告集团公司生产调度中心安监科。第二章 安全教育培训制度一、公司安全教育培训的形式：公司员工安全培训形式一般有：四级安全教育、日常安全教育、特殊工种安全教育、复工调岗员工安全教育培训以及安全活动等。二、四级安全教育新入厂职工、干部、技术人员（包括临时工、培训实习人员）32、，入厂后必须经过四级安全教育，考试合格后方能进入车间。1、公司级安全教育。对新进单位的员工，由集团公司生产调度中心安监科首先对其进行安全教育培训。内容涉及集团公司安全生产形势，安全工作发展的方向，集团公司的安全工作最新动态，个人安全生产意识如何提高等。2、厂部安全教育，内容有宣传国家安全生产的方针、政策、法令及安全生产的重要意义；介绍本厂生产的性质和建厂以来事故案例的教训；介绍本厂安全制度、防火防爆、防尘防毒和急救知识等。教育后进行考核，并将成绩填入教育卡，成绩不及格者要进行再教育，补考合格后方能分配到车间。3、车间级安全教育，新入厂人员持厂级安全教育卡到所分配的车间报到，由车间领导和安全员进33、行二级安全教育，内容有：本车间的生产特点；机械设备状况；预防事故的措施；车间安全技术规程和制度。教育后进行考试，并将考试成绩填入教育卡，分配到班组。4、班组级安全教育，经车间教育考核后，分配到班组，由班组长或兼职安全员进行三级安全教育，内容有本岗位各种安全规程、制度、安全装置、工具、器具及个人劳保防护用品的使用方法，本班组发生不定期的事故及其教训。教育合格后由车间指定专人对其进行传带，直到领会全部操作要领，将成绩填入教育卡。然后方可顶岗工作。5、四级教育后，应将安全教育卡交安监科存档。二、日常安全教育1、各级领导应对职工进行经常性的安全思想和安全技术知识的教育，增强法制观念，履行安全职责，自觉34、遵章守纪。2、职工要认真学习有关安全生产、安全技术和劳动保护的政策、法令，规程和安全知识，不断提高自己的安全素质。3、车间应组织好车间的安全活动，开展事故预防和紧急事故处理的训练，检查有关安全生产规章制度的执行情况，表扬对安全生产作出贡献的人员，推广先进的经验和措施，消除不安全因素。三、特殊工种的安全教育1、凡从事锅炉、受压容器、起重、电气、仪表、焊接、高空作业、液氨充装、车辆驾驶、分析监测、消防、化学危险品管理和贮运等特殊工种作业的人，必须有进行专业安全知识教育与考核，取得相关的特种作业操作证后方可从事工作。2、对特殊工种的培训应按规定制定培训计划，每两年轮训一遍。3、新工艺、新产品、新设备35、新技术投产前，投产部门必须根据新的安全操作技术规程对岗位有关人员进行专门教育，经考试合格后，方可进行操作。4、发生重大事故和重大未遂事故，要组织有关人员进行现场教育，对事故的责任人及违章作业者，所在单位或安全部门应土进行专门安全思想教育，使之吸取教训。四、复工调岗职工的安全教育1、因病或其它原因脱离生产岗位一年以上者，视同新入厂的工人，接受三级安全教育，考试合格后方可恢复工作。2、因工负伤的职工，在伤愈后必须先到安监科介绍情况，总结教训和接受教育后方可上岗工作。3、调换岗位和工种的工人也要接受安全教育，车间与车间调转的人员要进行车间和班组级安全教育，本车间换岗人员要进行班组级安全教育。五、安36、全活动安全生产活动是经常性安全教育的一种形式，各单位要结合具体情况，有计划、有目的、有要求、有步骤的认真组织，车间（班组）每月（周）不少于一次，防止流于形式，要不断总结经验。安全活动内容有：1、贯彻传达上级指示，通报有关事故案例；2、检查有关安全生产规章制度的执行情况；3、 分析研究发生事故的原因，总结教训，制定防范措施；4、 向职工进行有关安全技术、工业卫生知识的教育；5、 交流推广先进的安全操作经验，进行安全技术表演；6、开展反事故、反违章的思想教育和安全生产的竞赛活动；7、发动群众讨论解决不安全因素和事故隐患和措施与办法；8、总结安全生产规律，表扬对生产安全工作做出贡献的先进人物，通报批37、评不重视安全生产的各种错误倾向。六、安全考试1、全厂职工必须定期参加安全考试，工人每年两次，干部每年一次，安全考试和操作业务技术考试结合起来，把考试成绩存入安全档案，并公布于众。2、工人的安全考试要严肃认真，如安全考试不及格的，除要进行安全再教育，并补考，还要进行经济考核，对于仍不能及格者，应调换工种或岗位。七、附安全培训签到登记标、安全培训档案、四级安全教育卡安全教育培训签到登记表培训名称培训组织单位培训目的培训班期培训时间 年 月 日 培训地点培训材料培训课时培训内容与要求学员姓名签名成绩学员姓名签名成绩培训评价：培训教师签名： 审核天南铝业集团公司员工安全培训档案员工姓名性别年龄进入公司38、时间年 月 日工作岗位培 训 项 目培训日期培训时间成绩培训举办者签章公司级培训厂级培训车间级培训班组级培训安全上岗证特种作业证有效期安全培训学习登记日期科目学时成绩培训举办者签章新工人上岗前四级安全教育卡单位名称： 编 号：单位姓名性别籍贯省 县(市) 乡(街)公 司 级 安 全 教 育考试成绩:安全负责人:厂 级 安 全 教 育考试成绩:安全负责人:车 间 级 安 全 教 育考试成绩:安全负责人:班 组 级 安 全 教 育考试成绩:安全负责人:所在单位领导签字（盖章）:备注:1、新进员工需经公司级教育合格后方可持卡片到各单位报到，如无此卡片可拒绝为其分配工作。2、经各单位三级安全教育考试合39、格后，将此卡片送公司生产调度中心安全监察科存档备。3、此卡片在填写、签字、盖章过程中，不得任意涂改，否则按无效进行处理。第三章 安全隐患管理制度一、目的：为贯彻“安全第一，预防为主”的方针，加强对事故隐患的管理，预防重大事故的发生，制定本规定。 二、建立组织：各单位主管安全的领导和安全部门成立安全隐患管理小组，由厂长（总经理）负责。安全隐患管理小组应履行以下职责：1、掌握本单位重大事故隐患的分布、发生事故的可能性及其程度；负责事故隐患的现场管理。2、制定应急计划，并报上级部门备案。3、进行安全教育，组织模拟重大事故发生的处置措施。4、随时掌握隐患的动态变化。5、保持消防器材救护用品完好有效。三40、安全隐患管理小组应做好经常性的安全隐患的检查、统计工作：组织好各部门对其所辖区域的设备、建筑、施工项目等进行详尽的检查统计，并对设备、人员等有不安全因素的设施做好记录，上报安监处，分类整理存档。四、对于有安全隐患的设备、建筑及其它设施要根据情况设立明显的警示牌标志，让人提前有一种防范意识。避免危险发生。五、安全隐患管理小组对不同的安全隐患通过讨论研究，拿出整改措施及方案，建立安全隐患报告书，报告书内容应包括以下内容：1、事故隐患类别；2、影响范围；3、影响程度；4、整改措施及方案；5、整改目标；6、整改期限。并上报公司安全监察处备案。六、对于安全隐患，应根据各单位自身实际情况进行整改，如确实41、自无法行解决的，再向公司请示协调其它单位配合进行。七、公司安监处对整改结果进行验收，对未能按期完成，或整改效果不佳的安全隐患，有权提出二次整改意见并对负责人进行处罚决定。八、各单位安全主管领导要切实做好安全隐患的整治工作，年安全隐患整改率不得低于90%。九、对于因整改不力致使发生安全事故的单位要依据公司有关安全考核制度进行严肃处理。第四章 安全隐患措施制度一、总 则1、为认真贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针，及时发现和处理各种事故隐患，避免或减少职工因工伤亡事故的发生，制定本规定。2、本规定所称事故隐患是指各单位有可能导致事故发生的物的不安全状态或管理制度上的缺陷。3、凡在我公司内的各42、单位必须遵守本规定。4、做好事故隐患检查、整改是每个单位和个人应尽的义务。对违反安全生产规定、妨碍事故隐患检查、整改的行为，任何单位和个人都有权劝阻、制止或者向公司有关部门投诉。二、事故隐患管理1、事故隐患管理坚持“谁主管、谁负责、谁治理”的原则，由各单位实施管理。2、各单位实施事故隐患管理，应当做到：1）实行领导负责的逐级事故隐患管理责任制，各单位一把手全面负责本单位的事故隐患管理工作，其他领导负责分管业务范围内的事故隐患管理工作；2）明确事故隐患管理机构和人员及其职责，负责日常事故隐患管理工作；3）贯彻执行安全生产法规，健全事故隐患管理规章制度；4）对职工进行经常性的安全知识教育；5）定期43、进行安全检查，及时发现各种事故隐患。3、存在重大事故隐患的单位应成立事故隐患管理小组。事故隐患管理小组由法定代表人负责。4、事故隐患管理小组应履行以下职责：1）掌握本单位重大事故隐患的分布、发生事故的可能性及其程度，负责重大事故隐患的现场管理；2）制定应急计划，及应急预案；3）进行安全教育，组织模拟重大事故发生时应采取的紧急处置措施，必要时组织救援设施、设备调配和人员疏散演习；4）随时掌握重大事故隐患的动态变化；5）保持消防器材、救护用品完好有效。5、公司主管部门、各职能处室应指导和督促企事业单位对事故隐患的管理，并负责在本系统内协调、组织对重大事故隐患的整改。6、公司安全生产委员会在公司领导44、下，组织、协调各部门、各单位做好事故隐患管理工作。7、各单位应教育职工熟悉、掌握本单位生产状况、工艺过程、各种职业危害因素、危险部位，教育职工在生产过程中提高预防危险意识，及时发现和报告各种事故隐患。8、各单位应定期或不定期组织安全检查，同时应用各种危险分析方法，如预先危险分析、故障危险分析、事故树分析、故障树分析等，认真查找各类事故隐患。9、 各单位应建立事故隐患报告制度。重大事故隐患应填写重大事故隐患报告书逐级上报。10、重大事故隐患报告书应包括以下内容：1）隐患部位；2）隐患类别；3）隐患基本情况；4）主要危害（包括影响范围、影响程度、估计损失等）；5）整改措施；6）整改资金来源及其保障45、措施以及临时防范措施。三、事故隐患整改事故隐患整改实行各单位负责的原则。各单位发现事故隐患要定措施、定人员、定时间，本单位、本部门能解决的不得推给上一级解决。存在重大事故隐患的单位，应立即采取相应的整改措施；难以立即整改的，应采取防范、监控措施，并制定计划逐步加以解决。四、奖励与处罚1、 对及时发现重大事故隐患并立即采取措施，避免重大人身伤亡事故发生的单位和个人，由安全监察机构核实后报公司给予表彰和奖励。 2、对存在重大事故隐患隐瞒不报的单位，应给予批评教育，并责令上报；对事故隐患拖延不改、敷衍塞责，由安全监察机构责令改正，情节严重的按公司考核细则给予行政和经济处罚，造成生命和财产损失的，应从46、重给予处罚，构成犯罪的，对有关责任人员应移送司法机关依法追究刑事责任。 第五章 安全隐患治理制度安全隐患整改管理制度安全隐患是发生人身伤害事故和设备事故的一大重要因素。各级人员应积极发现、及时消除隐患，减少事故发生。 一、安全隐患范围、标准（设备缺陷属缺陷管理制度规范）： 1、孔洞盖板缺少或盖板不平整、不规范、不符合要求，达不到防止人员坠落的要求； 2、平台栏杆、护板的高度、强度等达不到安规要求或缺少栏杆、固定不牢*、没有及时恢复、关闭等； 3、电缆孔洞未封堵，竖井未有效分离隔层，没有达到电缆防火要求； 4、现场灭火器过期失效，数量、类型、质量等达不到消防条例要求，缺少消防水带、水枪、玻璃等；47、 5、低压电源接线不符合安全要求，刀闸、插座、电线裸露，开关、插座没有固定好，无按要求使用合格保险丝，照明接线盒缺少盖子； 6、电动机、台钻、砂轮机、烘干机、切割机等缺少规范的接地线； 7、防火防爆场所（油库、汽机油系统、气瓶库等）有不防爆的开关、插座、灯具、排气扇、操作工具等，缺少足够数量的防火砂、锨消防器材等必要的物品； 8、电缆沟严重积水、漏水，消防系统误报、不报或解除； 9、防火、防爆重要地点缺少管理制度； 10、现场设备、系统的安全设施、装置不能发挥作用。如炉膛的防爆门、锅炉、压力容器的安全门、弹簧吊架、安全通道、安全出口、电动起重设备的安全装置解除作用等。 11、现场设备、系统安全48、警示牌缺少，设备、管道、阀门标志名称、介质流向不完善，容易出现误操作、走错间隔等； 12、危险场所缺少警告牌等防止误入、误碰、误食，引起中毒、窒息、烧烫伤、高空坠落等人身伤害事故； 13、安全工器具、小型电动工具、起重设备未按要求定期试验检验，存在隐患； 14、现场照明强度不够，处理不及时，开关不及时； 15、其他威胁人身、设备安全的隐患。 二、安全隐患的治理 1、各部门要充分认识上述安全隐患的严重性、危害性，行政一把手、安全员要充分发动每个班组、每位员工积极查找不安全隐患，并及时组织治理，作到自查自改，不断消除隐患。 2、各单位将需要公司协调消除的安全隐患以书面形式于每月25日前上报安监部，49、由生产调度中心安监科统一汇总下发安全隐患整改通知书，并在下月25日前将检查情况向公司领导汇报，奖优罚劣。 3、日常检查发现隐患集团公司生产调度中心安监科以安全隐患整改通知书形式要求有关单位整改。 4、安全隐患牵涉到设备系统改进时，责任单位可提出书面报告由生产技术部提供改进方案，责任部门执行。 5、安全隐患整改完毕应及时反馈集团公司生产调度中心安监科。 三、安全隐患治理的奖惩规定 1、重大安全隐患的发现或治理完毕，由责任单位提出申请。安监科审核，生产副总经理批准后给予适当奖励。 2、凡不按要求和时间完成的项目，按考核细则考核。并再次责令治理，到时仍未完成者，加倍处罚，直至完成为止。 3、凡不按要50、求和规定时间完成、无正当理由、无防范措施的重大项目，每项处100元以上罚款，并再次责令治理，到时仍未完成者，加倍处罚，直至完成为止。 4、如隐患治理项目牵涉到两个及以上单位，哪个单位耽误治理项目的完成，考核哪个单位。 5、隐患的发现和治理按属地、使用人员及设备、业务划分制度等进行考核。 6、春秋季安全大检查自查结束后，由公司进行抽查，凡容易检查发现、处理的项目而未治理者，每项处罚50元。 7、上级安全检查发现的安全隐患现象，属于违章违纪者按有关考核细则加倍处罚。第六章 安全生产事故报告处理制度一、事故上报要求1事故发生后，事故当事人或者发现人员应当立即直接或逐级通过电话或其它通讯方式报告单位负51、责人和单位安监科。若发生火灾事故且火灾性质较严重时应立即报火警119。2单位负责人和单位安监科接到重伤、死亡、重大死亡事故和严重设备事故报告后，应当立即通过电话或其它通讯方式将事故发生时间、地点、经过情况、造成后果、原因初步分析、已采取的措施等情况，报告公司生产调度中心安全监察科和公司主管领导。3公司主管领导或公司生产调度中心安全监察科接到死亡.重大死亡事故和严重设备事故报告后，应当2小时内，将事故发生时间、地点、经过情况、造成后果、原因初步分析、已采取的措施等情况，以电话、传真或电子邮件方式（用事故快报形式）报至市企业主管部门和劳动部门；重大死亡事故报至国务院有关主管部门.劳动部门。4对发生52、影响生产较小的设备和轻伤以下事故时，事故单位应在24小时之内，将事故发生时间、地点、经过情况、造成后果.原因初步分析、已采取的措施等情况，以电话和电子邮件的方式报公司安监部门。二、事故现场处置1. 事故发生后，各单位在进行事故报告的同时迅速启动应急救援预案，防止事故蔓延、扩大，并负责对现场实施保护。2. 事故发生后导致人员伤亡时，应在组织实施应急管理措施的同时，迅速组织受伤人员的救护。3. 保护好事故现场。三、事故调查安排1发生影响生产较小的设备和轻伤以下事故，由事故单位安全监察部门或指定的人员组织相关技术人员组成事故调查组进行调查。2发生人员轻伤.重伤以及严重的设备事故，由公司安全监察部门或53、指定的人员组织生产调度中心和企管办、工会等有关人员组成事故调查组进行调查。3. 死亡事故由企业主管部门会同现场所在市(或区)劳动部门、公安部门、人民检察院、工会组成事故调查组进行调查。4. 事故发生的单位、车间应积极配合事故调查组调查、取证，为调查组提供一切便利。不得拒绝调查，不得拒绝提供有关情况和资料。若发现有上述违规现象，除对责任者视情节给予通报批评和考核外，责任者还必须承担由此产生的一切后果。四、事故处理1. 事故处理要坚持“四不放过”的原则，即事故原因没有查清不放过；事故责任者没有严肃处理不放过；广大员工没有受到教育不放过；防范措施没有落实不放过。2. 在进行事故调查分析的基础上，事故54、责任单位应根据事故调查报告中提出的事故纠正与预防措施建议，编制详细的纠正与预防措施，经公司安全部门审批后，严格组织实施，事故纠正与预防措施实施后，由公司安全部门实施验证。3. 对事故责任单位和责任人，由公司依据事故调查报告中对事故责任单位和责任人的处理意见和建议，进行行政处分和经济处罚，触犯刑律构成犯罪的交由司法机关依法追究刑事责任。4. 对事故造成的伤亡人员工伤认定、劳动鉴定、工伤评残和工伤保险待遇处理，由公司工会和安全部门按照国务院工伤保险条例和有关省、市综合保险、意外伤害保险等有关规定进行处置。5. 事故调查处理结束后，各单位安全部门应负责将事故详情.原因及责任人处理等编印成事故通报，组55、织全体职工进行学习，从中吸取教训，防止事故的再次发生。6. 每起事故处理结案后，公司安全部门应负责将事故调查处理资料收集整理后实施归档管理。五、事故档案1.事故调查笔录。2.事故现场照片、示意图、亡者身份证、死亡证、技术鉴定等资料。3.事故调查报告。4.事故调查处理报告。5.对事故责任者的处理决定。6.安全生产监察局.安全监督站对事故处理的批复。7.其他有关的资料。第七章 集团公司工伤管理制度随着集团公司规模的增大，人员的增多，工伤发生的概率也随之增加。工伤的发生除部分是意外原因外，其中有些原因是由于员工人为因素（如：忽视安全生产、工作疏忽大意、习惯性违章等）造成受伤事故，受伤事故的发生不仅给56、公司造成一定的损失，而且还给个人和家庭带来伤害。为使公司的工伤管理进一步规范化、制度化，特制定如下制度：一、工伤范围规定：1、原则上，下述情况之一发生受伤事故，可列为工伤：在抢救公司财产和维护公司利益时受到伤害者。在公司委派去厂外执行公务过程中非本人责任而引发的意外伤害。上班时间内在工作期间发生伤害。上下班时间按正常所经路线在上下班途中，发生非本人责任造成的交通事故。2、参照河南省社会工伤保险条例第十六条规定：员工因下列情况之一负伤、致残或死亡，不能算工伤，不得享受工伤待遇：因工负伤后，本人故意加重伤情或无理拒绝接受医院检查治疗。由于本人违法行为或故意行为（如自杀、自残、斗殴、酗酒、酒后开车、57、蓄意违章等）或无证驾驶船舶、机动车辆。经人民法院依法判决认定为犯罪行为。在执行本单位安排的生产工作任务中，因本身而非公司原因引起的疾病突然发病，经抢救后没有死亡或经抢救病情稳定后又恶化死亡的。二、工伤事故上报处理程序：1、 若发生工伤事故，应立即启动救援预案，同时根据事故上报制度进行上报。 轻微者，在公司内急救包扎；严重者，迅速安排车辆将受伤的人员送往市内好的医院急救。2、工伤事故发生后24小时内，各单位要写出事故详细经过，安监科确认属工伤后，由安监科组织尽快准备材料申报工伤，超过20天没报的，将来认定为工伤后，医疗等各种费用由各单位自己承担。附（1）申报工伤需提供的材料1、身份证复印件一份；58、2、劳动合同复印件一份；3、个人申请（写明参加工作时间、从事何种职务）；4、事情经过；（语言清晰流畅真实）5、证人证言（两人或两人以上按手印）；6、当事人单位安监科证明；7、公司工会证明；8、人事劳资部参保证明；9、近期一寸免冠照片五张；10、医院诊断证明原件（内容清晰、不清晰的当事人可以询问主治医师自已手写一份与其它资料一并交到调度中心安监科）或职业病诊断证明书；11、上下班途中由于机动车事故受到伤害的，须提交公安交通部门的责任认定或者相关处理证明。注：以上材料前7项要求必须用A4纸，第6、7项可以合并成一项、在单位安监科证明的基础上经公司工会同意后加盖工章即可。附（2）申报伤残鉴定需提供的59、材料：1、工伤认定通知书复件印一份； 2、近期一寸免冠照片一张；3、当事人单位安监科证明、公司工会证明、人事劳资部参保证明。 注：以上工伤申报及伤残鉴定申报由各单位安监科统一报到集团公司生产调度中心安监科。第八章 安全建档制度一、安全建档的范围1、安全管理责任制包括全员职责，安全管理机构设立，人员任命，履职考评情况等。2、安全管理规章制度包括安全检查，事故处理，隐患整改，安全教育，工作计划制度、规章等。3、证照档案包括各种证照领取记录及验收审批报告等。4、安全检查记录包括历次（公司和各单位）安全检查记录，关键部位、专项安全检查记录等。5、事故隐患整改记录包括事故隐患登记，应急防范措施，整改要求60、，计划措施，整改结果等。6、安全教育培训材料包括安全教育培训计划，参加政府有关部门组织的安全生产月、知识竞赛活动记录，经理、安全管理人员参加安全培训 、持证记录，职工安全教育记录，特种作业人员培训、考核、持证上岗的记录等。7、事故处理记录包括事故上报、登记记录，事故调查报告，事故处理结案材料，整改措施等。8、设施、设备台帐包括设备使用完好情况，检修记录等；还有职工防用品配发、使用情况等。二、安全档案管理要求1、安全档案管理人员明确安全档案的形成、积累、归档和利用各个环节中相关部门、人员的职责和具体的工作程序与要求。2、安全档案管理人员应督促和指导安全管理部门建立安全档案。3、安全管理责任制、安61、全检查记录、事故隐患整改记录等安全管理档案，必须有公司负责人和安全检查部门负责人签字，以示负责。4、接受政府档案管理部门和安全生产监督管理部门的指导与监督。第九章 集团公司消防管理制度一、每天上下班前做好仓库办公室清洁卫生工作，保持办公室整洁、干净。二、不得携带任何易燃、易爆、有毒、易腐蚀物品进入办公室及其他非特定区域内；办公室内及经营场所内不得存放危险化学品实物，并由安全管理部门进行监督。三、消防器材要设置在明显、取用方便又较为安全的地方，要经常检场，做到三定（定点、定型号和用量、定专人维护管理），不准挪作它用。四、消防通道要保持畅通，不得堆放任何杂物。五、发生火灾时，现场人员应沉着、冷静，立即灭火，情况严重应立即报告“物业管理处”，打119报警电话。六、每天下班前要关好门窗、关闭个人电脑以及断开其他相关电源设施，确保安全。七、按使用说明书定时检查消防器材。如需要，进行维修及更新工作，并做好记录。八、积极配合相关部门做好固定设备（消防栓、警铃等）的检查、维修及更新。