1、能源公司人事调配、档案职工奖惩制度编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 目录一、 劳动用工管理制度二、 人事调配管理规定三、 招聘人员有关规定四、 人事档案管理工作制度五、 管理干部聘任办法六、 组织人事考核制度七、 职工奖惩制度八、 干部教育与职工培训的有关规定九、 专业技术人员晋升职称工作的说明十、 因公出国人员审批及管理规定劳动用工管理制度一、 基本原则第一条 依据劳动法公司与职工建立符合社会主义市场经济的劳动用工关系。打破干部和工人，全民和集体的界限，实行全员劳动合同制管理。二、 管理办法第二条 实行职工试岗新招2、收的职工（包括大中专毕业生、组织调转和社会招聘的职工）前六个月为试用期。首次签订劳动合同期限为一年。续签劳动合同期限为二年和三年。第三条 实行劳动合同制 1、公司实行全员劳动合同制。职工与企业遵循平等自愿，双向选择，协商一致的原则，在明确双方责任、权利和义务的基础上，依法签订劳动合同。劳动合同期限分为固定期限和无固定期限。劳动合同经有关部分鉴证后生效。2、在公司定编、定岗、定员的基础上，明确岗位责任，实行优化组合，择优上岗。对未被聘任上岗的职工，根据实际情况及发展需求，进行岗位调整安排待岗（富余人员），直到依法解除劳动合同。3、签订劳动合同办法（1）首先由职工本人提出签订劳动合同书面申请；（23、）公司法人代表（甲方）与公司职工（乙方）签订劳动合同；（3）劳动合同期满，即终止合同。经双方协商同意可续签合同，由于情况发生变化经双方协商同意可变更合同的有关内容；（4）辞退和终止、解除劳动合同的职工，其中属于按国家规定年限退休的，按退休规定办理。其它一律转为社会失业人员，按有关规定办理手续；（5）根据干部管理权限，副总经理及相应职务以上的干部暂不签订劳动合同。4、劳动合同签订具体实施办法劳动合同期限原则上按扣如下规定执行：（1）职工签订劳动合同期限：一般干部、工人签订劳动合同期限为二年；中层管理干部签订劳动合同期限为三年。签订合同超过退休年龄期限的，到退休年龄为止。（2）职工在公司连续工作满4、十年以上，当事人双方同意续签劳动合同的。如果职工提出签订无固定期限劳动合同的，应当签订无固定期限劳动合同。5、职工与公司签订劳动合同期限及内容不受经理（法定代表人）任期时间的限制，在合同期内，公司法人代表更换，职工与公司之间的劳动关系不变，合同期限不变，合同内容不变。6、职工与公司发生劳动争议时，任何一方有权自劳动争议发生之日起60日内向劳动争议仲裁委员会申请裁，对仲裁委员会裁决不服的，可向人民法提起诉论。7、劳动合同的订立和变更，遵循平等自愿，协商一致的原则，劳动合同依法订立即具有法律效应，职工和公司依照劳动法有关条款解除劳动合同。（1）职工提出解除劳动合条件有下列情形之一者，职工可依据劳动5、法规定随时通知公司解除劳动合同；1在试用期内的；2公司以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动的；3公司未按照劳动合同约定支付劳动报酬或者提供劳动条件的；（2）公司提出解除劳动合同条件有下列情形之一的，公司与职工解除劳动合同，并通知本人；1职工患病或者非因工负伤，医疗期满后，不能从事原工作也不能从事由用人单位另行安排的工作的；2劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位仍不能胜任工作的；3劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使原劳动合同无法履行，经当事人协商不能就变更劳动合同达成协议的。（3）公司提出解除劳动合同条件有下列情形之一者，依据劳动法规定随时解除劳动合同，而无需事先6、通知本人，并且不提供任何经济补偿金；1在试用期间被证明不符合录用条件的；2严重违反劳动纪律或者公司规章制度的；3严重失职、营私舞弊，对公司利益造成重大损失的；（4）职工单方面提出解除劳动合同的，按下列条款承担责任后可以解除劳动合同。1由公司出资参加各类学校学习，以及参加国内外培训毕业或结业后，在公司工作不够五年的，职工应向公司退还全部学费。2赔偿因解除合同后对公司经营所造成的经济损失。3交回公司配发给本人的贵重办公物品。8、公司劳动合同一经签订具有法律效力，双方必须严格履行。因特殊情况变更合同时，需双方协商解决。任何一方要求解除劳动合同，必须提前一个月通知对方，然后才可办理解除劳动合同。任何一7、方违反劳动合同条款给对方造成经济损失的，应根据其后果轻重和责任大小，赔偿对方损失。第四条 实行职工待岗实行职工待岗（富余人员）制度。对待岗职工人待岗的下月起发给待岗生活费。待岗对象为：1、在公司进行改组改制中，优化组合落聘又未被其它部门组合的职工；2、无部门聘用的干部、工人；3、身体状况不能适应工作岗位的人员；4、严重违反公司有关规定，给公司造成较大损失者；第五条 职工退休公司严格执行国家退休政策。干部：男，年满60周岁，女年满55周岁，办理退休。如因工作需要，继续留用，由用人单位提出，报主管部门批准。但不能聘任具有法人资格的领导职务。工人：男，年满60周岁，女年满50周岁，办理退休。特殊工种8、提前退休，按国家有关规定执行。第六条 本制度未尽事宜，按上级规定执行。人事调配管理规定 一、总则 第一条 为加强职工队伍管理，保证调配工作顺利进行，特制定本规定。第二条 本规定适用于集团公司机关及各所属子公司。二、调配原则第三条 人事调配工作必须坚持党支部的路线、方针和政策，以公司业务为中心，促进集团公司整体发展。第四条 人事调配应坚持工作需要为主的原则，注意发挥公司职工的专业特长，适当照顾公司职工的实际困难。第五条 人事调配工作中应严格执行有关干部回避的规定。三、 调配范围和条件 第六条 集团公司机关及各所属子公司可根据下列原因进行人事调配工作。（一） 改善职工队伍结构进行的人员调整；（二）9、 满足本企业重点项目及加强部门的需要；（三） 安置因单位撤销、合并或企业减员而富余的人员。（四） 调整现任工作与具有的专业、特长不相适应的人员。第六条 具有下列情形之一的，一般不得调动；（一） 见习期（试用期）未满的。（二） 正在接受有关部门审查处理的。四、 审批权限 第八条 集团公司人事教育处是人事调配工作的综合管理部门。 第九条 集团公司对各所属子公司的人事调配工作实行宏观调控，分级管理。年初各所属子公司要将本年度用人计划报集团公司人事教育处。经集团公司领导研究同意后，人事教育处签批主管部门意见。 第十条 集团公司机关人员及下属子公司的领导班子成员实行统一管理。上述人员的调配需要由用人单位10、与集团公司分管领导共同提出意见，经主管人事工作的领导同意，再由人事教育处与用人单位共同考核，提出意见后提交集团公司领导研究决定，办理调动手续。第十一条 所属子公司中层以下干部（含中层）的调配工作，由各单位自行考核决定，报人事教育处备案。第十二条 集团公司向所属子公司推荐或分配人员，属商调性质的，下属单位可视情况提出自己的意见；属组织决定的，下属单位应从大局出发，予以安排。五、 调配程序第十三条 由组织决定调动人员时，应先由调出、调入单位进行商洽，并征求被调人员的意见，然后按干部管理权限报主管部门审核批准。 第十四条 公司职工个人要求调动的，应向本单位提出书面申请并按干部管理权限报其主管部门审核11、批准。六、 调配纪律第十五条 集团公司及所属子公司人事部门要严格遵守组织原则和调配规定，认真完成人事调配工作。第十六条 从事调配工作的干部，必须坚持原则，公道正派，依法办事，严格遵守人事调配纪律。对违反调配纪律的，应严肃处理。第十七条 集团公司机关及各所属子公司的各级干部应自觉服从组织的调动和安排，凡接到调令的干部，须按规定的时间办理调动手续；无正当理由不服从调动，经批评教育无效的，要给予必要的处分；调动后无故逾期不报的，应视为旷工，并按有关规定处理。招聘人员有关规定第一条 招聘干部条件凡是要进入公司的干部必须是坚持四项基本原则，热爱社会主义祖国，品行端正，身体健康，遵纪守法，立志为祖国四化建12、设贡献力量的人。必须具备大学本科以上学历，所学专业符合公司业务需要，熟练掌握一种外语，年龄35岁以下（具有高级技术职称人员年龄可放到40岁下以）。具有特殊才能或公司特需人才不受此条件限制，但需要公司领导班子集体讨论同意后方能录用。第二条 招聘方式凡要进入公司的人员，必须符合招聘干部条件，参加招聘考试，按公开、平等、竞争原则、择优录用。第三条 招聘程序1、人事部门根据业务发展需要，从干部队伍的年龄、文化、专业、职务等方面统盘考虑，提出公司用人年度计划，报领导班子审批。2、人事部门根据用人计划，编制招聘考试计划，确定招聘人员的条件、数量，公开招考。3、成立招考小组，接待报名，进行资格审查，符合条件13、者填表登记，发放准考证。4、进行公正、严格的考试，按规定标准，选出一定比例人员，进行面试或复试。5、根据考试成绩及其他条件，确定候选人员，查阅档案，进行考核和体检。6、综合各方面情况，由招考小组写出拟调入人员的综合考核材料及调入意见，报公司领导班子讨论决定。7、对考试成绩较好，各方面条件优秀，因招用人数所限暂时不能调入公司的人员，可进入公司人才库，以备选用。第四条 录用 公司决定调入的人员，由总经理签署调令，人事教育处办理调入手续并分配到有关部门工作。调入人员试作期满后，由处室做出鉴定，人事教育处审查后装入档案。在试用期内，如发现本人思想、业务素质、身体健康状况等存在问题，不符合公司用人条件，14、或弄虚作假、出现重大失误者，将根据试用合同规定，予以辞退或劝其自找单位调出。试用期满合格者，由公司与之签订录用合同，量才使用。公司接收高等院校应届毕业生原则上按上述规定办理。人事档案管理工作制度 第一条 人事档案管理人员职责 1、保管人事档案2、收集、鉴别和整理人事档案材料。3、办理人事档案的查阅、借阅和转递。4、做好人事档案的安全、保密、保护工作。5、办理其他有关事项。第二条 人事档案管理范围1、集团公司人事档案管理实行集中统一和分级负责的管理体制。2、集团公司机关人员和各所属子公司领导班子成员的人事档案由集团公司人事教育处（组织部）统一保管。3、集团公司所属子公司中层干部以下人员（含中层干15、部）由各公司人事部门自行保管。4、个人不得保管本人和直系亲属的档案，严禁个人私自存他人档案。第三条 人事档案查（借）阅制度1、查阅档案，应填写查阅干部档案审批表，按规定办理审批手续，不得凭借调查证明材料介绍信查阅。2、查阅干部档案，应为中共党员二人，方可查阅。3、档案一般不外借，特殊情况批准借出的，须在半月内尽快归还，并且不得擅自转借他人。4、任何个人不得查阅本人及其直系亲属的档案。5、查阅档案，必须严格遵守保密制度和阅档规定，严禁涂改，圈划、抽取，撤换档案材料。6、查阅档案的单位和个人，不得擅自拍摄、复制档案内容，因工作需要从档案中取证的，须经批准后才能拍摄复制。第四条 人事档案转递制度1、16、职工调动、职务变动后，其档案应在15天内转出。2、干部档案转递不准邮寄或交干部本人自带。3、转出的档案必须完整齐全，不得扣留材料或分批转出。4、转递档案，按统一规定的“干部档案转递通知单”的项目详细登记，严密包封，由档案管理人员送交或机要转递。5、接收档案的单位，经核对无误后，应在回执上签名盖章，立即返回。逾期一个月未返回者，及时查明原因，以防丢失。第五条 人事档案库房管理制度1、干部档案库房应具有六防（防火、防潮、防蛀、防盗、防光、防高温）等设施，并能起到保护作用，档案要求存放于铁质档案柜内。保持清洁卫生。2、非档案人员不得进入专用档案库房，库房内不得存放非档案物品，并做到人走灯灭，锁好门窗17、。3、档案管理人员要熟悉库房的设备情况，坚持执行查看制度，发现隐患及时处理，处理不了的应及时报告。4、切实保证人事档案库房防火设施处于良好状态。管理干部聘任办法 第一条 根据省委、省政府关于省政府机关处级干部实行聘任制的实施意见和国务院全民所有制工业企业转换经营机制条件中关于企业人事制度改革的有规定，结合公司的实际情况，经党委研究决定，对集团公司机关中层管理干部、所属子公司领导班子成员实行聘任制，并作此规定。 第二条 聘任的目的和意义干部实行聘任制，主要目的是在干部管理工作中引入竞争机制，选贤任能，调动集团公司干部的积极性，提高干部队伍素质，推进干部管理民主化、科学化、制度化的进程，建立起作用18、职务能上能下、工资待遇能高能低的用人机制，使德才兼备、精明强干、勇于开拓的人才在竞争中脱颖而出，为辽宁经济腾飞和公司的发展提供可靠的人才保证。第三条 聘任范围和条件集团公司机关中层管理干部在公司范围内选聘，所属子公司领导班子成员在集团公司范围内选聘。干部聘任的基本条件是：1、坚持贯彻执行党的路线、方针、政策，在思想上、政治上与党中央保持一致；思想品德端正，清正廉洁，全心全意为人民服务；扎实肯干，任劳任怨，德才兼备，作风正派，有较强的事业心和责任感。2、办事公道，作风民主，团结同志，在群众中有一定的威信。3、思想解放，有较强的改革意识，勇于开拓进取，克服困难，敢于承担工作责任，善于创造性的开展工19、作。4、熟悉业务，有较强的工作能力和所聘职务需要的专业基础理论知识及实践经验；有一定的文字表达能力和调研分析能力，对工作能提出自己的见解，能独立完成本职工作任务，政绩突出。5、有与所聘职务相适应的组织领导能力，具有较高的思想、理论政策水平和全局观念。6、具有大专以上学历，在下一岗位工作二年以上。7、年要求：男，年满57周岁以下；女，年满53周岁以下。第四条 聘任原则1、根据公司总经理负责制和干部管理民主化的原则，通过自上而下提名、民主推荐和自荐产生预聘对象；通过资格审查、个人述职、民主测评、组织考核产生聘任对象。2、坚持党管干部。集团公司机关中层干部正职由党委讨论，总经理聘任或解聘。所属子公司20、经理由党委讨论，董事会聘任或解聘。集团公司机关中层管理干部副职人选，经党委同意后，由经理办公会讨论决定，总经理聘任与解聘。所属子公司副经理由该公司经理提名，报集团公司经理办公会审定。3、竞聘中层管理干部和所属子公司领导班子成员，一般应遵循提拔原则：即竞聘正副处应具备在下一岗二年以上的工作实践。对于特别优秀、工作又需要的年轻干部，允许破格提拔聘任。4、聘任者和被聘任者都有选择对方的权利，聘任者可以选择被聘任者，即不聘或解聘；被聘任者也可以选择聘任者，即拒聘或辞聘。5、受聘干部必须履行应尽义务，完成任期目标与责任，受聘时间享受相应职务的政治、生活待遇，实行责、权、利相统一。组织部门按受聘干部的职责21、进行考核、管理。6、未被聘任的原处级干部，原则上任什么职务享受什么待遇。7、被聘任人员在聘期内，如：职务升迁由总经理重新发给聘书，原聘书失效。如：不称职或违纪受到处分者，由总经理收回聘书，予以解聘。第五条 聘任工作程序1、推荐。由总经理提名或迟到推荐人选，党委审查确定。2、竞聘者作竞聘述职报告并进行答辩，之后进行民主测评3、对民主测评中超过半数上经者，由组织人事部门对其德、能、勤、绩四方面进行考核。4、集体讨论。在民主测评中和组织考核的基础上，党委和经理分别讨论集团公司机关中层管理干部和所属公司领导班子成员正、副职，确定聘任人选。由总经理聘任，以总经理名义向被聘者颁发聘书。有关部门履行干部任免22、手续。第七条 集团公司所属子公司中层干部任免参照执行。组织人事考核制度 第一条 考核的原则 1、德才兼备、任人唯贤的原则。2、群众公认、注重实绩的原则。3、公开、平等、竞争、择优的原则。4、民主集中制的原则。第二条 考核的类别1、录用，招聘考核。在录用应届毕业生和调入或招聘职工时，进行考核或考试，以了解应聘者或调入人员的基础知识、专业理论知识和工作能力，以及思想政治道德品质。2、任职考核。干部晋升新的职务时，对其德能勤绩进行全面考核；专业技术人员评审晋升技术职称时，对其业务能力、专业理论知识进行考核。3、届中考核。干部在任职期内，对其表现进行考核。4、季考核。职工每季向处（室）长（主任）报告工23、作完成情况，处（室）长（主任）对职工履行职责情况进行考核。同时，对本处室的工作进行评价。5、年度考核。每年对职工的工作态度、工作成绩、工作能力及思想政治品德，进行全面考核。6、不定期考查察。随时抽查职工遵纪守法以及执行公司规章制度等情况。7、出勤考察。每天对职工的出勤情况进行检查。第三条 考核的内容1、对集团公司机关中层管理干部、技术人员和一般干部的考核内容一般包括：（1）政治思想、工作态度和工作作风；（2）学识水平；（3）在工作中运用知识解决实际问题的能力；（4）工作业绩；（5）其它。具有专业技术职务的初、中、高级人员的考核，根据国定有关部门颁布的考核标准和条件进行。2、对集团公司要在工人的24、考核，以国务院颁布的工作技术等级标准为依据，考核的主要内容为：（1）“应知”考试。采用笔试或口试的方法，考核完成某等级工作所应具备的理论知识。（2）实际操作考核。检查工作的技术能力和操作水平。对工人的考核分为：转正定级考核，高一级技术等级升级考核，改变工种或调换工作岗位的考核。3、对集团公司所属子公司班子成员的考核。（1）贯彻执行党的路线、方针、政策情况及政治态度；（2）工作作风及工作业绩，单位的经济效益状况；（3）群众观点，廉结自律情况；（4）班子自身建设。第四条 考核的形式与方法1、面谈。包括录用或调入职工，干部提职晋升时谈话等。2、评定等级。公司分别制度干部、职工考核标准。将考核干部德、25、能、勤、绩四个方面的内容细化。通过考核评定出优秀、称职、和不称职在个等级。3、自我总结。依据考核内容和各自岗位职责，由被考核者对自己进行评价。4、民主测评。（1）集团公司机关中层管理干部在公司全休职工大会上作述职报告，职工以无记名投票方式予以评价。一般干部、工人在本部门做工作总结，本部门职工以无记名投票方式予以评价。（2）所属子公司班子成员在其公司全体职工大会上述职报告，职工以无记名投票方式予以评价。5、主管领导评价集团公司中层管理干部及所属子公司班子成员的考核评语，由主管领导给予评价。一般干部和工人的考核评语，由本处室领导给予评价。第五条 考核标准考核标准以岗位责任制和所承担的工作任务及年度26、工作目标为基本依据。管理人员各等次的基本标准是：优秀：正确贯彻党和国家的路线、方针、政策，模范遵守国家的法律、法规和各项规章制度。廉洁奉公，敬业精神强，工作肯干；精通业务，有较强的工作能力，有改革创新精神，结合实际，提出改革措施，解决了本单位某个方面工作存在的突出问题，成绩突出。称职：正确贯彻执行党和国家的路线、方针、政策，自觉遵守国家的法律、法规和各项规章制度，廉洁自律，对业务比较熟悉，工作积极、能够完成工作任务。不称职：政治、业务素质较低，组织纪律较差，难以适应工作要求，或工作责任心不强，不能完成工作任务，或在工作中造成严重失误。第六条 考核的组织公司成立考核领导小组，负责公司职工的考核工27、作。组长由党委书记或副书记担任，成员：各位经理、各部门负责人。具体工作由人事教育处（组织部）负责。职工奖惩制度一、奖励第一条 奖励条件1、完成工作任务出色，节约国家资财和能源等方面，做出显著成绩的；2、在业务工作、科学研究等方面，有发明创造，提出合理化建议，取得重大成果或者显著成绩的；3、在改进企业经营管理，提高经济效益方面做出显著成绩，对国家和企业贡献较大的；4、保护公共财产，防止或挽救事故有功，使国家和人民利益免受重大损失的；5、同坏人、坏事作斗争，对维护正常工作秩序、维护社会治安有显著功绩的；6、维护财经纪律，抵制歪风邪气，事迹突出的；7、一贯热爱本职工作，有忘我的劳动态度，积极负责，廉28、洁奉公，舍已为人，事迹突出的；8、某项工作和任务中，有突出贡献或取得显著成果的；9、其它应当给予奖励的。第二条 奖励种类设立总经理奖励基金。奖励分为：记功、记大功、晋级、通令嘉奖、授予先进工作（生产）者，报请上级授予劳动模范称号等六种。第三条 奖励规定和程序1、对于集团公司机关职工的记功、记大功、通令嘉奖，不分次数可以发给一次性奖金。对所属公司领导班子成员的奖励，根据当年企业效益，由集团公司领导班子研究决定。2、评先进工作（生产）者一般年终进行。3、职工在完成某项工作任务中贡献突出，可以随时给予奖励或晋升工资。4、升级奖励分为浮动升级和固定升级，职工升级一般控制在一到三级之间。5、职工受到记功29、记大功、通令嘉奖荣誉奖励，由部门推荐，人事教育处（组织部）审核，奖惩委员会决定。6、职工受奖励应按照管理权限，履行相应的审批手续。二、惩戒第四条 纪律处分条件对于有下列行为之一的职工，经批评教育不改的，应当分别情况给予行政处分或者经济处罚；1、违反劳动纪律，经常迟到、早退、旷工、消极怠工，没有完成工作任务的；2、无正当理由不服从工作分配和调动，或者无理取闹，酗酒闹事，影响工作秩序和社会秩序的；3、玩忽职守，违反技术操作规程和安全规程，违章操作，造成事故，使人民生命、财产遭受损失的；4、工作不负责任，浪费公司资金和财产，造成经济损失的；5、滥用职权，违反政策法令，违反财经纪律，挥霍浪费国家资财30、，损公肥私，使国家和企业在经济上遭受损失的；6、有贪污盗窃、走私贩私、行贿爱贿、敲诈勒索、赌博、嫖娼及其他违法乱纪行为的；7、犯有其他严重错误的。8、职工有上述行为，情节严重，触犯刑律的，由司法机关依法惩处。第五条 职工行政处分种类对职工的行政处分分为：警告、记过、记大过、降级、撤职、留用察看、开除。在给予上述行政处分的同时，可以给予一次性罚款。第六条 处分的实施与政策掌握1、职工违反劳动纪律和公司规章制度，经常迟到、早退，不按时参加会议，给以警告、通报等批评。发生一次要书面说明情况和原因，二次给予口头警告，三次给予通报批评。2、职工由于工作不负责和疏忽，损坏公物或发生事故，给单位造成经济损失31、的，应责令其赔偿经济损失。赔偿金额根据具体情况确定，并从职工本人工资中扣除。每月扣除金额一般不超过本人月标准工资的百分之二十；职工故意破坏公共设施，一经发现予以开除处理。3、职工无正当理由经常旷工，经批评教育无效，连续旷工超过十五天，或者一年内累计旷工超过三下天，企业有权予以除名。4、职工参与赌博、嫖娼、酗酒闹事，或者不执行岗位责任制，玩忽职守，贻误工作，给予警告、记过、记大过处分。5、职工没有责任心，工作极端不负责任，给单位造成重大经济损失的，给予降职、撤职或者降级处分。6、职工严重违法失职、解犯刑律，不适合继续留在公司工作的，给予开除处理。开除职工应慎重决定。对于确有悔改表现的，可以根据具32、体情况，从宽处理，给予留用察看。留用察看期限为一至二年。留用察看期间停发工资，发给生活费，生活费标准执行公司所在地最低生活保障线。留用察看期满以后，表现好的，恢复正式职工，重新评定工资。表现不好的，予以开除。7、对职工给予撤职处分、留用察看处分、开除处分，由职工奖惩委员会讨论决定。8、对职工给予警告、记过、记大过处分由奖惩委员会讨论通过。9、职工受到行政处分、经济处罚或者除名，企业应当书面通知本人，并允许本人进行申辨。10、受到警告、记过、记大过处分的职工取消当年的晋级资格。三、组织领导为了做好职工奖惩工作，公司成立职工奖惩委员会。奖惩委员会主任：总经理、其它副总经理和纪委书记、工会主席，党办33、或机关党委、财务处、人事教育处（组织部）等部门负责人为委员。奖惩委员会办公室高在人事教育处（组织部）。关于干部教育与职工培训的有关规定第一条 关于专业知识和文化知识学习1、职工学习专业知识以本职业务知识为主，本着干什么学什么、缺什么补什么的原则，进行以提高干部和职工的领导水平、业务知识和管理能力为主要内容的岗位必备知识和实际技能的培训。2、职工的文化知识学习，以提高专业知识为主，学历教育为辅。公司提倡和支持干部参加高层次的学习或进修，并为职工参加文化知识学习创造条件，以提高干部队伍的整体素质，不断改善干部队伍的文化知识培训的途径。第二条 关于职工培训的途径1、参加社会办学。鼓励职工参加各类业大34、函授等形式的学习，提高职工的文化素质。2、组织短期培训。有针对性地举办脱产、半脱产的相关专业知识短期学习，组织管理干部学习经济管理、现代科技和法律知识、组织中青年干部学习本职业务知识、外语、计算机知识等。3、公司选派优秀党员、先进个人和有培养前途的年轻干部到党校、高等院校和国外进行深造，培养高层次复合型和紧缺型人才。第三条 关于费用承担。根据工作需要，经领导班子研究同意批准，职工所学专业与其从事的工作对口，其参加学习的报名费，考试费，个人自理。学费和校方分发教材的费用暂由个人负担，待取得毕业文凭后，凭单据由人事教育处审核，方可报销。结业证及考试不及格者不予报销。对所学专业不对口和未经批准学习35、者，各种费用自理。第四条 关于学习的待遇1、参加学习毕业后的工作安排及待遇，按国家和集团有关规定执行。2、业余学习中，中加面授、辅导及复习考试等所占工作时间必须严格执行请假制度，不得妨碍和影响正常工作。否则扣发当月奖金。第五条 关于报名的条件与程序职工要求参加文化学习，须先由个人提出书面申请经部门领导同意，由人事教育处审查，报主管经理批准后，方可参加学习。否则，不予报销费用，所占工作时间按事假处理。关于专业技术人员晋升职称工作的说明根据省有关部门历年职称评审工作的要求，结合公司的具体情况，将专业技术人员晋升职称工作的有关事宜说明如下：第一条 评审晋升范围及推荐办法：凡是本公司在专业技术工作岗位36、上的人员，符合评审条件的，均由本人提出书面申请，经公司推荐参加评审。第二条 晋升职称标准：按省人事厅统一规定的专业技术人员晋升职称应具备的标准执行。第三条 参评时间：根据省里每年统一安排的时间进行。第四条 上报的主要材料：1、辽宁省专业技术资格评定表高级师一式三份，中、初级师二份；2、辽宁省专业技术资格报评推荐表一式二十份（可复印）；3、专业技术人中上年度（任期）考核评价表一式一份；4、评审委托书一份；5、毕业证书，各类获奖证明和原职务任职资格证书（原件与复印件各一份）；6、专业技术职务外语考试合格证，（原件与复印件）。7、论文、著作、译著或技术报告（原件与复印件各一份，其中答辩论文一式二份，37、装订一份）；8、其他有关承担项目和业绩成果的材料原件、复印件；9、辽宁省报评高级专业技术资格审核表一式三份；10、计算机应用知识考试合格证。11、其它证明材料。因公出国人员审批及管理规定第一条 为加强集团公司因公出国人员管理工作，保证出国人员质量和因公出国选审工作的规范化、高效化，依据中办发19918号、199323号文件及上级有关出国审批工作要求，结合集团公司实际情况，制定本规定。第二条 集团公司派出国团及选派出国人员必须从工作需要出发，坚持精简节约、讲究实效原则。第三条 对出国人员的基本要求（一）政治条件要求政治可靠、历史清楚、热爱祖国、作风正派、遵纪守法。（二） 业务条件熟悉本职工作，有38、事业心，有一定的实际工作经验，具有分析问题，解决问题的能力，能够完成出国所担负的任务。（三） 身体条件出国人员必须身体健康，能够坚持正常工作。第四条 集团公司机关处室及所属子公司根据涉外工作需要，应在当年年初本年度出国工作计划上报集团公司党委组织部。第五条 集团公司依据年初出国计划，按照审批权限为因公出国人员办理审批手续。 1、集团公司领导因公出国，其任务件连同有关办理批件用材料由组织部整理后，报上级主管部门审批。2、集团公司中层管理干部及以下人员和所属子公司人员因公出国，由集团公司党委组织部核对出国任务批件，并对出国人员进行出国审查。3、非隶属集团公司的借调人员等办理出国审查批件，集团公司不39、予受理。第六条 出国任务批件的办理1、被派遣出国人员在办理批件时，需将出访任务、出访团组情况、出访计划和经费来源报集团公司审核，并同时报送外方邀请函、出国考察项目书、出国费用预算等材料。2、经党委组织部审核、主管经理签批后，党委组织部代拟出国任务请示报告，报送上级主管部门审批。第七条 出国人员的审查1、出国、赴港澳台任务批件下发后，经公司主管经理签批、由党委组织部办理出国审查，并代表集团公司党委行文批复。因公出国及赴港澳台出国人员审查批件有效期为三年。2、集团公司初次出国人员，党委组织部协助填写因公出国人员审批表一式三份，经审查后，报主管经理审批。子公司因公出国人员、由所在单位人事部门填写因公40、出国人员审查表一式三份，经所在单位负责人审批后，连同出国人员档案一并报集团公司党委组织部，经审核后报主管经理审批。3、在审查批件有效期内再次出国（出境）人员、凭出国任务件办理手续。集团公司机关人员由党委组织部填写因公出国（境）人员备案表经主管经理签批后，加盖党委印章。所属子公司人员由所在单位人事部门填写因公出国（境）人员备案表报集团公司党委组织部，经主管经理签批后，加盖党委印章。4、审查批件已超过有效期的因公再次出国人员，需按上述条款重新办理因公出国人员管理。第八条 因公出国人员管理1、因公出国人员完成任务后，不得在国外、境外滞留，不得借故绕道旅行或擅自增加中途停留时间和地点。2、因公出国人员41、不准私自携带秘密文件、图纸、资料及其它对外保密的物品出境。因工作需要必须携带时，须经组织审查批准，并严格按外事部门有关保密规定执行。3、出国人员在涉外活动中应提高警惕，维护国家和公司的荣誉和利益。4、境外公司、人员增送的礼品及财物应如数交公，不得私藏、私留。5、因公出国人员回国后，要及时将出国执行任务情况做出总结，交与组织、人事部门存档、备案。第九条 申办护照和签证1、因公出国人员收到因公出国及赴港澳台人员审批件后，凭出国任务批件和出国人员审查批件到省政府处事办公室申办护照，并委托代办签证。2、集团公司领导申办护照和签证由总经理办公室负责办理，其他因公出国人员申办护照和签证由本人办理。3、护照应妥善保管，回国后应及时交回，统一由集团公司党委组织部保管。任何个人不得私自保存护照，再次出国需要护照时，在办理完成各项审批手续后，凭出国任务批件和政审批件到集团公司党委组织部领取护照。第十条 因公出国人员出国（境）费用、用汇规定1、因公出国人员出国费用、用汇严格按中央、省有关规定标准执行、依据外汇管理局凭出国任务件和出国人员审批件提供的出国费用标准，经主管经理签字后，到财务部门预支人民币，到外管理局兑现外汇。2、出国人员服装费、餐旅费、公杂费等，按财政部，外交部制发的“临时出国人员费用开支标准”计算办理。