1、沧州市南大港诚建投资开发有限公司2#厂房建设项目可行性研究报告河北佳佰工程咨询有限公司二0一九年一月 编制单位：河北佳佰工程咨询有限公司工程咨询单位资信证书等级：乙级资信证书编号：911309835782368373-18ZYY18公司审定： 石 晶 高级经济师注册咨询工程师公司审核： 王因田 高级工程师注册咨询工程师高 卿 高级工程师注册咨询工程师部门审核： 周洪顺 高级工程师项目组成员： 周奎军 马 辉 石传荣 张健坡 田云鹏 马 青 付文娟 酆 历目 录 第一章 项目总论11.1项目承办单位情况21.2项目提出理由21.3项目概况31.4 编制原则41.5编制的依据与范围41.6研究结论2、与建议5第二章 项目提出背景及建设必要性62.1项目提出背景72.2项目建设的必要性102.3 项目可行性分析13第三章 项目市场分析153.1 市场定位分析163.2市场预测17第四章 场址与建设条件184.1项目选址194.2建设条件204.3建设场址适宜性评价23第五章 建设方案245.1 项目概况255.2项目总图规划设计255.3建筑方案265.4结构工程295.5给排水工程315.6暖通工程345.7电气工程36第六章 节 能416.1节能规范426.2能耗状况426.3 节能措施43第七章 环境保护487.1环境保护法律法规497.2建设期环境影响及对策措施497.3营业期环境影3、响及对策措施527.4 环境影响评价结论53第八章 劳动安全卫生消防548.1劳动卫生与安全558.2消防57第九章 组织机构与进度安排609.1 项目组织管理619.2 实施进度安排62第十章 招投标6410.1招投标方案的原则6510.2招投标方案的依据6610.3招投标的实施6610.4项目招标范围、组织形式、方式66第十一章 投资估算与资金筹措6911.1编制依据7011.2编制范围7011.3投资估算编制依据及说明7011.4项目总投资估算70第十二章 经济影响分析7412.1 项目财务评价7512.2分析过程和结果7612.3财务总评价77第十三章 社会评价7913.1项目主要风险4、识别8013.2风险程度分析8013.3地方政策风险对策8013.4项目融资风险对策8113.5工程建设组织管理风险对策8113.6项目实施社会风险对策8113.7工程建设的资源风险对策8213.8自然风险对策82第十四章 研究结论与建议8314.1结论8414.2建议845第一章 项目总论1.1项目承办单位情况1.单位名称：沧州市南大港诚建投资开发有限公司2.单位地址：沧州南大港管理区办公楼西侧3.法定代表人：牛延明4.联系人及电话：边主任 139317061795.承办单位简介：沧州市南大港诚建投资开发有限公司位于全国闻名的石油化工基地和北方重要陆海交通枢纽沧州渤海新区南大港产业园区，于25、009年03月10日在沧州市工商行政管理局南大港管理区分局注册成立，注册资本为15000万人民币，在公司发展壮大的10年里，始终为客户提供好的产品和技术支持、健全的售后服务，公司主要经营城乡市政公共基础设施开发、建设、投资、经营管理；城市房地产开发项目；旧城拆迁改造；城市资源的广告位、冠名权及农业水利建设开发项目。1.2项目提出理由2004年我国颁布的中华人民共和国土地管理法及2015年修订的中华人民共和国城乡规划法均提出了“三规合一”的相关要求。2008年4月，河北省人民政府印发了关于促进开发区（园区）又好又快发展的指导意见（试行），2009年5月印发的河北省人民政府关于推进产业聚集加快城镇6、化进程的若干意见和2010年1月的河北省政府工作报告，都提出大力发展工业园区和集群经济，推动企业向园区集中，产业向园区集聚，努力把开发区（园区）建设成为全省承接国内外产业转移、利用内外资的重要载体，体制机制创新和科学发展的示范区，科技创新的先导区，产业集群的工业区，经济发展的重要增长极。随着沧州渤海新区南大港产业园区高新技术工业聚集区经济的快速发展，沧州市南大港诚建投资开发有限公司为提升南大港高新技术工业聚集区内产业承载能力，形成产业集群的发展要求，实现土地资源集约利用，扶助企业发展壮大，开展沧州渤海新区南大港产业园区高新技术工业聚集区集约型工业厂房建设。该项目的建设，将进一步推动区域经济的增7、长和产业的合理布局。为此特提出本项目。1.3项目概况1、项目名称：沧州市南大港诚建投资开发有限公司2#厂房建设项目2、建设地址：沧州渤海新区南大港产业园区高新技术工业聚集区3、建设性质：新建4、建设周期：9个月，从2019年1月2019年9月完成项目建设并竣工验收。5、建设规模及建设内容：本项目总用地面积6713.09m2（10.07亩），建筑物总占地面积4875.3m2，总建筑面积5254.3m2。建设檐口高度9米厂房1座。另有绿地面积671m2，道路面积1166.79m2。项目容积率为0.78，建筑密度为72.62%，绿化率为10%。建筑物明细一览表编号项目结构形式建筑面积()占地面积()8、计算容积率面积()备注1厂房门式刚架结构5254.34875.35254.3高9米，局部两层2道路（1166.79）3绿地面积（671）合计5254.34875.35254.37、项目投资及资金筹措方案：经初步测算，本项目总投资1468.34万元，包括工程费用1196.62万元，其他费用201.8万元，预备费69.92万元。项目按照占地面积10.07亩计,投资强度为145.81万元/每亩。资金筹措：全部由财政出资。1.4 编制原则1）本工程严格执行国家有关环境保护的政策，遵守国家的有关法律、法规、规范和标准，以绿色、循环、低碳、集约为设计原则。2）符合沧州渤海新区南大港产业园区高新技术工业聚集9、区总体规划的要求，并满足工业企业总平面布置要求。3）在满足工业生产需要的前提下，合理布局，尽可能节约占地，发展新型能源，提高资源利用率，实现建设绿色园区的设计理念。1.5编制的依据与范围1.5.1编制的依据1.产业结构调整指导目录(2011年本)（2013修正）；2.河北省国民经济和社会发展第十三个五年计划纲要；3. 国家国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要4.建设项目环境保护管理条例国务院令第253 号 ；5.建设项目经济评价方法与参数及使用手册（第三版）；6.建设单位提供的其他相关资料。1.5.2编制范围本项目可研报告编制范围为沧州市南大港诚建投资开发有限公司2#厂房建设项目，涉及项目建10、设规模、建筑、结构、给排水、电气、经济等专业，在建设可行的基础上，结合各专业对工程投资与经营成本做出初步估算。1.6研究结论与建议沧州市南大港诚建投资开发有限公司2#厂房建设项目是沧州渤海新区南大港产业园区高新技术工业聚集区建设发展产业、创业指导等于一体的多功能产业，是一个以发展工业经济、增加劳动就业为主要目的的项目。项目建成后，可以进一步优化地方人才专业结构，优化高新技术产业区产业发展的布局结构、层次结构，对承接产业转移，促进经济发展，增加劳动就业，是十分必要的。由此可见，无论从工程技术上还是从社会效益方面，该项目都是必要的，可行的。建议项目承办单位加快前期工作，积极落实建设资金，抓好工程建11、设管理，尽快投入使用，发挥其应有的效益。78第二章 项目提出背景及建设必要性2.1项目提出背景2004年我国颁布的中华人民共和国土地管理法及2015年修订的中华人民共和国城乡规划法均提出了“三规合一”的相关要求。2008年4月，河北省人民政府印发了关于促进开发区（园区）又好又快发展的指导意见（试行），2009年5月印发的河北省人民政府关于推进产业聚集加快城镇化进程的若干意见和2010年1月的河北省政府工作报告，都提出大力发展工业园区和集群经济，推动企业向园区集中，产业向园区集聚，努力把开发区（园区）建设成为全省承接国内外产业转移、利用内外资的重要载体，体制机制创新和科学发展的示范区，科技创新的12、先导区，产业集群的工业区，经济发展的重要增长极。建立集约型工业厂房工业园，走集中开发的规模经营之路，从供水、供电、供热、供气、提供社会大生产的服务，到科技开发的协调、职工培训的组织、企业污染的综合治理与环境美化、企业与企业之间开展协作联合等，都可以在园区内得到较好的解决，充分实现资源共享，走集约化经营之路。集约型工业厂房是全民创业的孵化基地，投资者在创业之初，资金是紧张的，多是首选租用厂房，因此，能提供集约型工业厂房的工业集中区将是他们的首选，他们在这里进行最初的发展，等发展到一定程度，还可以再征地建自己的厂房。集约型工业厂房是外来投资的承接平台。外来投资经常看中的只是当地相对便宜的劳动力资源13、或是市场，也许最初并没有长期在当地经营的计划。因此他们不愿意投资建厂房，更想租用集约型工业厂房，只要机器一安装，就可以很快地投入生产，将来向工资更便宜的地方转移也方便，因此不少投资者到一个地方，先询问的就是集约型工业厂房的情况，有了一大批集约型工业厂房，就有了招商引资的载体，有了低成本、快回报的投资优势，就能快速吸引投资，有效提高招商引资成功率，就能催生大项目、培植大税源、致富老百姓。集约型工业厂房建设将为外来投资企业解决一次性投入过大，基础设施建设周期长等问题，使企业能够根据市场的变化，通过租赁厂房等方式，迅速组织生产，促进企业产品早日上市，吸引投资开发商来此落户。政府鼓励建设和使用配套完善14、集约型工业厂房 ，其实最大的受益者是众多的企业，目前，南大港正处于加快新型工业化进程的关键时期，面临着多区域合作、多机遇重叠的发展新兴机遇。建设和使用集约型工业厂房是贯彻落实科学发展观，转变经济增长方式，构建资源节约型经济体系和资源节约型社会的具体体现；是优化当地土地资源配置，缓解用地紧张矛盾，为企业搭建发展平台，解决工业企业用地难问题的有效手段；是培育优势行业，促进工业区、工业集中区建设，推进工业集聚发展。近年来，南大港坚持对外开放，注重借力发展，紧盯国家投资导向，积极谋划争取项目，全力开展招商引资，在区党委、管委会大力领导下，结合本地实情，坚持以项目为载体，大力实施全民招商政策，积极推进工15、业化、产业化和城镇化建设，全区工业经济发展迅猛。南大港经济正步入大发展、快发展的轨道；特别是改革开放以来，南大港经济迅速发展，实力显著增强， 一是发展石化产业、装备制造、高新技术等产业集群。成功打造东兴工业区、高新技术工业聚集区，完善南、北工业区，加强园区配套设施建设，发展空间不断拓展，逐步形成了“4+3”产业发展模式。目前，全区规模以上企业88家，是2010年的2.2倍。二是农业平稳发展。南大港以万亩设施蔬菜基地、两万亩水产养殖基地、万亩生态农业观光园建设为抓手，重点打造龙头企业，现代农业发展取得长足进步。三是生态旅游产业发展迅速。南大港以湿地资源为依托，制定完善生态旅游发展规划，建设湿地旅16、游景区，南大港湿地知名度不断提高，带动了相关产业的发展。2015年南大港产业园区实现地区生产总值85亿元，是2010年的4.4倍；完成固定资产投资100亿元，是2010年的6.7倍。二是发展质量持续优化。2015年完成公共财政收入3.3亿元，是2010年的2.5倍；三次产业结构比重为4：61：35，结构更加优化。三是发展后劲持续增强。“十二五”期间，累计完成生产总值324亿元，年均增长13.1%；累计完成固定资产投资306亿元，年均增长18.5%；累计完成财政收入24.11亿元，公共财政收入12.85亿元，年均增长22.8%。目前，南大港产业集聚区发展不均衡，入驻企业发展良莠不齐，入驻产业集聚17、区企业占用大量土地，土地得不到充分利用，而且随着入驻企业生产经营的优胜劣汰，出现了部分闲置用地，对产业集聚区经济健康发展造成了一定的阻碍，而本项目集约型厂房的建设能够一定程度上解决产业集聚区土地浪费、入驻企业初期经营成本高、企业效益见效慢的现状。在南大港工业经济建设战略上，为了能够合理利用产业集聚区土地，降低入驻企业初期投入成本及经营风险，改善产业集聚区服务环境，增强南大港产业集聚区竞争力，沧州市南大港诚建投资开发有限公司提出了本项目的建设。2.2项目建设的必要性1、集约型工业厂房建设项目，符合高新区开发建设的布局要求，是实现资源配置的有效途径。美国经济学家巴顿分析工业企业在城镇（园区）聚集的18、原因，将之归结为十个方面的效应：（1）可以充分利用城镇的销售市场;（2）可以促进企业的专业化分工和扩大企业的生产规模；（3）可以充分利用城镇便利的交通运输条件；（4）有利于相关辅助性工业的成长；（5）有利于形成高素质的劳动力市场；（6）有利于形成职业经理和各专业技术人员的市场；（7）有利于获得金融机构在融资和管理方面的帮助；（8）有利于企业经理阶层的相互交流和彼此沟通；（9）有利于刺激企业之间的竞争和改革；（10）可以为企业职工提供较好的休息娱乐条件。美国著名学者伯特也认为，产业在地理上的集群，能够对产业的发展产生广泛而积极的影响，并进而形成整个地区的竞争优势。联合国贸易与发展大会国际投资报告19、指出，跨国公司的投资已经从低成本的区位转向产业集群的区位，那些没有新的产业组织而仅有廉价生产要素的城市正面临新的危机。因此，规划工业集中区、建立企业集约型生产厂房，集中安排工业项目，符合工业布局规律和工业企业在城镇（园区）聚集的规律，同时也符合当前产业发展和转移的趋势。集中建设集约型厂房，走的是集中开发的规模经营之路，从供水、供电、供气、提供社会大生产的服务，到科技开发的协调、职工培训的组织、企业污染的综合治理与环境美化、企业与企业之间开展协作联合等，都可以在园区内得到较好的解决，充分实现资源共享，走集约化经营之路，一方面方便了企业运作，降低了企业的创业成本，同时使社会资源得到优化配置，大大提20、高了资源的产出效率。2、集约型工业厂房建设，将大大强化工业集中区的功能和作用，积极推动工业集中区的建设，拉动高新区经济增长。就当前集中区发展现状而言，基础设施配套和开发建设的时效性要求工业集中区按照“统一规划、分期实施”的模式发展，从而使集中区的政策优势、体制优势、对外招商等优势得以逐步施展。厂房建成后，将拓展集中区的发展空间，进一步强化集中区的功能和作用，有利于推进集中区的发展。将会使企业在工业集中区内集聚成群，形成群体优势，产生集聚效应和辐射带动效应，并且通过产业链条的拉长、地方税收的增加、土地的增值、创造就业机会等，有效拉动沧州渤海新区南大港产业园区高新技术工业聚集区的经济增长。同时，在21、工业集中区内有针对性的引导企业入驻，完善政策，强化服务，激发各类主体投资的积极性，从而拉动整个工业集中区以及全市经济的快速增长，达到工业集中区的发展目的。3、集约型工业厂房建设，缩短项目建设周期，减少企业资金投入，能增强招商引资的竞争力，强力推进项目引进工作。建设集约型工业厂房，为企业提供良好的生产和工作环境，将极大地缩短入驻企业的项目建设周期，减少企业资金投入，并且通过强化工业区管理和服务，增强吸引力，吸引国内外的资本、人才、技术以先进的技术集聚园区，从而使沧州渤海新区南大港产业园区高新技术工业聚集区成为招商引资和项目引进工作的平台，对外开放交流的窗口，大力推进招商引资工作。4、集约型工业厂22、房建设项目，有利于改善园区生态环境，满足资源节约型经济社会的发展要求，实现经济社会协调发展。集约型工业厂房是指在规定区域范围内由政府统一规划，多元主体投资建设，为企业集聚发展提供生产经营的重要场所，具有通用性、配套性、集约性等优点。集约型工业厂房可以有利于优化资源配置，缓解用地紧张矛盾，有效节约土地资源。同时集约型工业厂房建设区域内配置完善的道路、电力、通信、给排水及污水处理等功能化配套设施，能确保集约型工业厂房建设的实用，功能的完善，满足企业生产的发展要求，形成低投入、低消耗、低排放和高效率的节约型工业区，满足园区生态建设的规划要求。综上所述，建设企业集约型工业厂房有利于拉动沧州渤海新区南大23、港产业园区高新技术工业聚集区经济增长，是沧州渤海新区南大港产业园区高新技术工业聚集区建设发展的客观要求，将有效地增强招商引资的竞争力，强力推进项目引进工作；有利于改善园区生态环境，满足资源节约型经济社会的发展要求，对促进经济的持续、健康、快速发展具有重要意义。因此，项目的建设不仅是必要的，而且迫在眉睫。2.3 项目可行性分析2.3.1 地域可行性该项目选址位于沧州渤海新区南大港产业园区高新技术工业聚集区。南大港产业园区位于沧州市东北部，渤海湾西岸，北距北京200公里，距天津90公里，西距沧州市50公里，南距黄骅市10公里，区域总面积296平方公里，均为国有土地。区内路网四通八达，东临海防公路、24、沿海高速，西接205国道、津汕高速和黄万铁路。南近南滕公路、307国道、石黄高速和朔黄铁路，北倚337国道、曲港高速，交通优势十分优越。辖区主要矿藏资源有石油、天然气、工业用盐和丰富的地热资源。并且南大港为发展石化产业、装备制造、高新技术等产业集群，成功打造东兴工业区、高新技术工业聚集区，完善南、北工业区，加强园区配套设施建设，发展空间不断拓展，逐步形成了“4+3”产业发展模式。因此本项目选址具有明显的区位优势，适宜兴建各类高新技术企业，能够满足园区拓展的需要。2.3.2 市场可行性项目所在地交通条件优越，对原材料的采购和运输极为方便。随着南大港招商引资力度的加大，基础设施条件的改善和劳动力充25、足的原因，已有多家工业企业落户南大港高新技术工业聚集区，产业发展集约型厂房需求旺盛。随着机械加工等产业的不断发展，集约型厂房建设需求日益旺盛，市场前景较好。2.3.3建设资金可行性项目投资及资金筹措方案：项目总投资估算为1468.34万元，全部由财政资金筹措，建设资金能得到保障。2.3.4具有较好的社会效益该项目属于国家及地方鼓励项目，项目经济效益、社会效益及环境效益显著。项目的建设符合我国的相关产业发展政策，并严格按照国家基本建设程序进行实施，项目符合当地产业规划及工业产业布局建设要求，项目设计可靠合理，项目的建设能缓解入驻企业经营场所需求平衡，是解决企业用地难问题的有效手段；是培育优势行业26、，促进开发区、工业集中区建设，推进工业集聚发展，加快推进南大港建设工业基地的有效途径，同时由于本项目的实施使得入驻企业赢得利润的同时，也能更好地服务社会和增加政府财税收入、提高劳动就业率，该项目建设还将形成产业集群，拉大产业链条，对项目建设地的经济发展起到很大的促进作用。因此，本项目的建设不仅会给项目入驻企业带来更好的经济效益，还对当地政府具有很强的社会效益。第三章 项目市场分析3.1 市场定位分析本项目主要围绕集约型工业厂房及办公等附属设施的整体开发，对市场前景良好、环保污染少的项目优先引入，择优选择生产商，同时又可以对整个项目进行协调管理，形成小区域内的经济互补，减少投资的盲目性和失误。该27、项目是指在规定区域内统一规划，具有通用性、配套性、集约性等特点，主要为企业集聚发展和外来工业投资项目提供生产经营场所的发展平台。推进集约型工业厂房建设，有利于优化资源配置，缓解用地紧张矛盾；有利于优化生产力布局，促进企业发展；有利于培育产业集群，建设先进制造业基地；有利于改善生态环境，实现经济社会和谐发展。 适应企业发展，促进经济社会发展企业创办初期，经常碰到政策、人才、资金、技术等创业“瓶颈”。由于缺乏基本经验、管理知识和市场信息，企业成功率比较低。因此，如何帮助企业提高成活率，提高寿命，成为事关企业发展、壮大的关键环节。本项目的建设对完善当地投资环境、提升创业品位形象、更大程度地引进资金和28、企业意义重大，项目建成后，可以为当地引进大量的具有现代管理经验和理念的企业以及大量的企业资金，对繁荣地方经济，促进地区经济发展十分有效。项目所在地沧州渤海新区南大港产业园区高新技术工业聚集区正在实施工业强区发展战略，致力于做大工业经济、做强骨干企业，作优特色产业，一批重点项目的竣工投产，促进了高新区产业快速发展，使产业聚集优势进一步凸现。在沧州渤海新区南大港产业园区高新技术工业聚集区工业经济快速发展，带动当地社会经济强劲发展的同时，对劳动力的需要也日益明显，企业的发展尤其需要素质好、技术高的专业技术人才。因此，随着南大港高新技术产业区的不断发展，劳动力的需求也会不断加大，这对工业区工业厂房的建29、设是及其有利的。3.2市场预测目前沧州渤海新区南大港产业园区高新技术工业聚集区已成为经济热点地区，汇集了国内众多知名企业前来投资办厂，一些发展态势较好又急于扩张的企业苦于没有用于扩大再生产的基础条件（如土地等），生产已难以满足市场的快速增长形势。另外，企业在发展过程中对土地的需求日益加大，它们为满足市场需求，均提出了拟扩产建设的要求。近年来，随着当地招商引资、项目推进的不断深入，经济建设和社会发展取得了显著成就，发展势头良好，入园企业逐年增加并呈加速扩展的态势。未来随着园区硬件设施的不断完善，入园企业数量的增加，产业的集聚效益和规模效应将逐步得到体现，园区对外部资本的吸引力将日益显现，因此，项30、目的前景很好。第四章 场址与建设条件4.1项目选址 1、地理位置 沧州渤海新区南大港产业园区位于河北省黄骅市东北部，渤海湾西岸，东濒渤海，位于黄骅市城区北部。属环渤海、环京津经济开放区，东西北被黄骅市区三面包围，南是临港经济技术开发区（中捷农场）北距北京200公里，距天津90公里，距天津港80公里，西距沧州市50公里，南距黄骅市区10公里，距中捷10公里，东南距黄骅港40公里，区域总面积294平方公里，辖区内总人口5万，其中农业人口2.1万。区内路网四通八达，东临海防公路、沿海高速，西接205国道、津汕高速和黄万铁路。南近南滕公路、307国道、石黄高速和朔黄铁路，北倚337国道、曲港高速，交通31、优势十分优越。 2、项目选址 项目厂址位于沧州渤海新区南大港产业园区高新技术工业聚集区。项目厂址紧靠公路，交通十分方便。 4.2建设条件（1）地形地貌地形：沧州渤海新区南大港产业园区位于渤海湾西岸偏南部分;北接以海河河口为中心的天津地区，南连旧黄河口为中心的盐山地区，为渤海湾西岸河口三角洲之间的过渡地带。属滨海平原，海河水系。地势低平、多洼淀，并自西南向东北倾斜。西部大致以南运河以东5米等高线为界。水文地质：境内主要河流有子牙河、子牙新河、古洋河等9条，均由西南向东北流经本市，8条干渠、58条支渠纵横交错，全长491公里。水资源总储量为13266.4万立方米，地表水储量不大。地热总储量约12032、亿吨，地热梯度4/100米，平均水温40118，埋深9003700米，单井日产2002050吨，被国家确定为新能源试点。 （2）气候条件南大港属于暖温带半湿润大陆性季风气候，由于临近渤海湾，略带海洋气候特征，年平均气温12.1，无霜期202天，年均日照2810小时，年降水量625毫米，四季分明，气候宜人。（3）工程地质项目场地深度50米范围内地层主要为填土、第四系全新统陆相冲积及上更新统路相冲积粉土、粉质粘土及淤泥质粉质黏土层，按其成因岩性特征及物理力学性质分为12层，场地地层分布较稳定，本地场地地基在地震烈度7度，可不考虑液化影响，不良地质作用为场地存在软弱土；钻探深度范围内未发现地下洞室、33、古河道、沟浜、防空洞、隐伏断层等对工程不利的埋藏物；第四纪以来，本区无新的构造运动发生，场地稳定性较好。项目所选区域，地基承载力90千牛/m2，工程地质参数适合工厂建设。根据中国地震烈度区划图,南大港地区地震基本烈度为7度。（4）基础设施条件 1.供水水源由当地水厂供给，完全能满足本项目供水要求。供水由当地城镇供水管网供水，本项目用水可由南大港产业园区高新技术工业聚集区三纬路市政供水管网引入。2.排水项目所在地紧邻沧州渤海新区南大港产业园区高新技术工业聚集区四纬路及三纬路，目前该路段区域雨、污水管道已铺设完毕，项目入驻企业雨、污水经处理后可就近排出。3.电力现有4座变电站供电，其中22万千伏安34、1座、11万千伏安1座、3.5万千伏安2座，电力资源充裕，为区域经济的长足发展提供了有力保障。项目建成后，用电可由南大港产业园区高新技术工业聚集区三纬路市政电网引入。（5）社会经济概况 1）行政区划和人口 南大港产业园区前身为省属大型农工商联合企业南大港农场。1958年12月，由国务院批准成立，定位县处级，隶属沧州地区行政公署。1962年起直属河北省农垦局，2003年适应省体制改革的要求，执行属地管理，建立沧州市南大港管理区。2007年7月，随着沧州渤海新区的成立而更名为沧州渤海新区南大港产业园区至今，仍保留国营南大港农场，享受国家农垦政策。 南大港区域总面积294平方公里，耕地8960公顷（35、13.4万亩），人口4.7万，其中汉族占99.6%，少数民族有回族和满族。 2）经济环境 南大港主要矿藏资源有石油、工业用盐和丰富的地热资源；主要农产品有冬小麦、玉米、大豆、蔬菜和水果等；畜牧养殖业和水产养殖业近几年也取得了较大发展。14.7万亩的湿地已成为环渤海地区的一颗耀眼的明珠，2002年被批准为省级自然保护区，2003年纳入国家重要湿地名录，2005年被授予“黑翅长脚鹤之乡”，2006年加入东亚-澳大利亚迁徙鸟类保护网络。建设高品位的现代生态旅游、休闲、度假胜地已提上日程。 在区党委、管委会大力领导下，结合本地实情，坚持以项目为载体，大力实施全民招商政策，积极推进工业化、产业化和城镇化36、建设，全区工业经济发展迅猛。南大港经济正步入大发展、快发展的轨道；特别是改革开放以来，南大港经济迅速发展，实力显著增强， 一是工业聚集发展。成功打造东兴工业区、高新技术工业聚集区，完善南、北工业区，加强园区配套设施建设，发展空间不断拓展，逐步形成了“4+3”产业发展模式。目前，全区规模以上企业88家，是2010年的2.2倍。二是农业平稳发展。南大港以万亩设施蔬菜基地、两万亩水产养殖基地、万亩生态农业观光园建设为抓手，重点打造龙头企业，现代农业发展取得长足进步。三是生态旅游产业发展迅速。南大港以湿地资源为依托，制定完善生态旅游发展规划，建设湿地旅游景区，南大港湿地知名度不断提高，带动了相关产业的37、发展。2015年南大港产业园区实现地区生产总值85亿元，是2010年的4.4倍；完成固定资产投资100亿元，是2010年的6.7倍。二是发展质量持续优化。2015年完成公共财政收入3.3亿元，是2010年的2.5倍；三次产业结构比重为4：61：35，结构更加优化。三是发展后劲持续增强。“十二五”期间，累计完成生产总值324亿元，年均增长13.1%；累计完成固定资产投资306亿元，年均增长18.5%；累计完成财政收入24.11亿元，公共财政收入12.85亿元，年均增长22.8%。4.3建设场址适宜性评价 本项目建设地址在沧州渤海新区南大港产业园区高新技术工业聚集区，交通便利、水电供应方便充足，自38、然资源条件等良好，经比较，该拟建地是比较理想的。第五章 建设方案5.1 项目概况沧州市南大港诚建开发有限公司2#厂房建设项目建设用地位于沧州渤海新区南大港产业园区高新技术工业聚集区，本项目总用地面积6713.09m2（10.07亩），建设檐口高度9米厂房1座，总建筑面积5254.3m2。5.2项目总图规划设计5.2.1规划设计目标把握用地环境特征，立足长远，努力把厂区规划建设成为功能齐全、设施先进的“交通流线清晰、功能分区明确、管理智能化”的高标准厂区。5.2.2规划设计原则1.必须满足生产的使用功能要求。分区要明确，布置要紧凑合理，保证工艺流程合理畅通，交通线路短捷，避免原料和产品的重复交叉39、及人流、货流路线的相互干扰。2.应满足卫生、环保、消防、安全等技术规范和规定的要求。结合地形、环境等条件，因地制宜，在满足使用功能的前提下，力争技术先进，指标经济合理。3.根据物流的使用要求，密切结合场地的条件和交通运输、动力供应、水源等状况，因地制宜布置各车间建筑物及各种设施，力求总平面紧凑、节约用地。4.搞好厂区绿化，改善和创造人工空间环境，净化厂区空气，美化厂区环境。 5.2.3总平面布置（1） 平面布置本项目厂房位于三纬路北厂区，用地较为方正，厂房南北两面与1#厂房及3#厂房相邻，且厂房东南北三处外侧为门前道路，西面为围墙，共设3个出入口。充分保证了交通的顺畅，同时满足消防要求。（2）40、场区道路作为企业集聚的集约型厂房，其特点是企业多，运输方式和运输设备多。鉴于此，项目所在厂区道路系统的布置应使运输车辆和消防车辆能够到达每个建筑，形成有效的交通及消防道路网络。为了满足消防设计规范要求和物流运输的便利，厂区路设计成“井字形”主干道宽16米，局部宽28.04米，并在每栋厂房南侧设有1处消防车回转场地，满足消防车道要求。厂区内除绿化外均为水泥混凝土地面。（3）竖向布置及场地排雨水本项目所在区域现状无大型建筑物，地势开阔、平坦。本次建筑物竖向设计尽量利用自然地形，减少土方工程量和各构筑物的工程量，并力求填、挖就近平衡，运距最短，节约基建投资。建设场地应有完整、有效的雨水排水系统。场地41、标高及排水坡度尽量结合原地形进行平整，场地排雨水坡度为5，雨水经收集后汇入区域内三纬路市政道路雨水管网，最终排入区域附近河流。5.3建筑方案5.3.1设计原则本设计遵循“适用、经济、美观”及技术先进原则，在满足工艺要求前提下，力求做到内部空间功能分区合理，联系顺畅，有足够生产空间，有良好的通风、采光、劳动安全等措施，以改善工人劳动条件。建筑方案力求做到经济合理，外观简洁明快，适合当地环境，具有现代工业建筑特点。5.3.2规范、规程1、混凝土结构设计规范GB50010-2010；2、砌体结构设计规范GB70003-2012；3、钢结构设计规范GB50017-2014；4、钢结构工程施工及验收规范42、GB50755-2012；5、建筑结构荷载规范GB50009-2012；6、建筑抗震设计规范GB50011-2010（2016修改）；7、建筑地基基础设计规范GB50007-2011；8、建筑设计防火规范GB50016-2014；5.3.3建筑方案（1）建筑平面设计 厂房平面形式的选择本项目拟建厂房的具体跨度将由建设单位根据实际招商情况进行灵活调整，以满足生产要求，故确定厂房均为双跨或单跨，由生产工艺和起吊高度的不同确定为单层，故该厂房平面形式选为矩形，采用不同体量的大空间布置模式，厂房为单层设计（局部两层），檐口高度9米，建筑面积为5254.3m2；另在厂房内东侧，设置一处2层办公区域，长443、8米，宽9米，建筑面积为864m2；使得厂房兼顾适用性与灵活性，满足不同类型企业的生产要求。 柱网的选择 由车间的长、宽、跨度尺寸柱距的要求确定柱子的位置，柱在平面中排列所形成的网络为柱网。柱网的选择实际上是厂房跨度和柱距的选择。 综合考虑厂房的合理跨度、檩条的跨度、以及荷载性质和类型等各方面的影响因素，确定沿厂房纵向跨度，柱距取目前我国的基本柱距6m（具体柱距可根据实际需求进行必要调整）。（2）剖面设计厂房高度的确定根据进驻各企业的生产实际和拟招商的要求，考虑生产工艺、生产设备、货物起吊高度及其他各方面的要求，厂房的高度确定为9米。采光设计由于天然光的照度时刻都在变化，室内工作面上的照度也随44、之改变，因此，在侧墙开窗采光，且为双侧采光。通风设计厂房的通风方式采用自然通风和机械通风结合的形式，充分利用自然通风，同时各进驻企业根据自身需要自行安装机械通风设施。（3）建筑立面设计 为使立面简洁大方，比例恰当，达到完整均匀，节奏自然，色调质感协调统一的效果。厂房的立面采用水平划分的手法，在水平方向设整排的矩形窗，组成水平条带，增加立体感。在正立面开有大门。厂房建筑设计建议以白色为主，辅以灰、浅蓝等色，体现生产厂房应有的工业感。建筑风格应追求现代、美观，注重内外空间的过渡并与相邻地块建筑协调考虑，其建筑形式要体现出现代建筑特点。5.4结构工程1. 设计规范建筑结构荷载规范 GB50009-245、012钢结构设计标准 GB50017-2017建筑抗震设计规范 GB50011-2016混凝土结构设计规范 GB50010-2015建筑地基基础设计规范 GB50007-2011无障碍设计规范 GB50763-20122. 设计标准：建筑性质：戊类车间；根据建筑重要性，抗震类别为标准设防类；火灾危险性类别：戊类；建筑耐火等级：二级；层面防水等级：级；抗震等级：三级；抗震设防烈度：7度；设计使用年限：50年。3.建筑构造2#厂房采用单层（局部带夹层）门式刚架结构，地上一层，局部两层（办公区域），建筑预留设备进出口，方便设备安装及改造时的及其操作。4.主要活荷载标准值1）本工程主要使用部位的设计活46、荷载：厂房主要活荷载标准值取值为：4.0KN/M2；卫生间 2.5kN/m2走廊、办公室 2.5kN/m2楼梯 3.5kN/m2上人屋面 2.0kN/m2不上人屋面 0.5kN/m2消防车通道和消防登高面 20kN/m2（具体取值考虑覆土厚度进行折减）。2）风荷载 基本风压：0.40kN/ m2（50年一遇），地面粗糙度为C类。3）雪荷载本工程基本雪压0.30 kN/m2。5.基础及地面设计根据地质情况，本项目厂房地基基础的设计等级为丙级，项目厂房基础拟采用桩基础。厂房部分采用环氧树脂自流平地面（300mm厚3：7灰土，250厚混凝土），办公区域采用陶瓷地砖地面。楼板采用钢承板。6.主要材料外47、墙部分0.000m以下采用混凝土砖，0.000m至0.900m采用250厚A5蒸压加气混凝土砌块。墙面板采用V1000型岩棉夹芯两企口墙面板（三明治墙面板）。屋面板采用V950型岩棉夹芯聚氨酯封边屋面板（三明治屋面板）。办公区域部分内墙采用200厚A5蒸压加气混凝土砌块。钢梁钢柱及抗风柱材质Q345B，柱间支撑（圆钢柱间支撑除外）采用Q345B，屋面檩条采用镀锌Z型檩，材质Q235B，墙面檩条采用镀锌C型檩，材质Q235B，拉条、系杆及其余未注明钢构件均采用Q235B。5.5给排水工程5.5.1 概述本工程给排水包括厂区内建筑给排水设计及消防管网设计。5.5.2 设计依据本工程依据以下内容进行48、设计：建筑给排水设计规范GB50015-2003(2009年版)；建筑设计防火规范GB50016-2014（2018年版）；建筑灭火器配置设计规范GB50140-2005； 室外给水设计规范GB50013-2006；室外排水设计规范GB50014-2006（2016年版）；5.5.3 设计原则 以人为本，符合文明、卫生、适用、方便、节水、防臭。5.5.4 室内给水设计给水管道在室外布置成环状管网。厂房内室内给水主要利用市政水压直接供给。水源取用项目南侧三纬路市政给水，供水压力：约为0.3MPa。管材：给水管道均采用PP-R管，S5=5.0。为热熔连接。阀门: DN50采用截止阀,DN50时，采49、用A型对夹蝶阀。在室外给水阀门井内均设倒流防止器。5.5.5室内排水设计1.污水排水形式：污废合流，重力自流。污水排水系统采用伸顶通气管管道管材：排水立管采用内螺旋低噪间PVC-U排水管，其他排水管为芯层发泡PVC-U排水管。2.雨水设计重现期按P=10年选用。屋面雨水经收集后经雨水立管排至室外雨水管道。室外地面雨水经雨水口收集后与屋面雨水一并由室外雨水管道就近排入三纬路市政雨水管道。5.5.6 消防设计（1）消防用水量根据要求以及各建筑的使用功能，在项目所在园区三纬路北设置一处地下消防水池和消防泵房，消防水池容积为200m3，为三纬路北厂区厂房及相关辅助设施提供消防用水。消防设置标准为：室内50、消火栓用水量为10L/s，室外消防水量为15L/s.火灾延续时间为2小时。消防泵房内设置室内消火栓泵2台，室外消火栓泵2台，均为一用一备。（2）室外消防三纬路北消防水泵房内设置室外消防泵，消防时由消防泵和室外环管联合供水，环管沿厂区道路形成环状布置，在室外生活消防给水环网上设置室外消火栓，消火栓间距小于120m，保护半径小于150m。（3）消火栓系统在各单体建筑中按规范设置室内消火栓。室内消火栓系统采用临时高压制；消火栓布置保证两股水柱同时到达室内任何部位。消防由消防水池-消火栓泵供水，厂区各栋室内消火栓系统各自形成环状管网。在设有消火栓系统的建筑物上设置试验消火栓，按规范设消防水泵接合器。（51、4）气体消防在高低压配电室设七氟丙烷气体灭火系统。（5）在建筑设手提式磷酸铵盐干粉灭火器，中危险级MFABC3A。（6）消防管材：1）消火栓管道采用内外壁热浸镀锌钢管，卡箍式连接。2）自喷管道采用内外壁热浸镀锌钢管，卡箍式连接。5.5.7室外给水设计生活给水及室外消防给水水源：取用市政给水。5.5.7室外给水设计生活给水及室外消防给水水源：取用市政给水。管材：生活、消防合用管道采用给水PE管，S3.2系列，压力等级PN1.6MPa,热熔连接。消火栓管道采用给水PE管，S3.2系列，压力等级PN1.6MPa,热熔连接。阀门井设置：距离建筑主体2m，使用法兰连接；给水及中水阀门井均采用砖砌700井52、，井盖有明确标示。给水管随地形敷土厚1.0m。室外消火栓与路边间距不大于2米。管道交叉时遵循小管让大管，有压管让无压管的避让原则。5.5.8 室外排水设计室内产生污、废水利用重力流全部流入新建化粪池经过化粪池沉降后流入市政污水管道。排水管均采用聚乙烯双壁波纹管，化粪池后的排水管主管道及雨水排水管采用钢筋混凝土管。化粪池选均选用钢筋混凝土化粪池。设置于便于清掏位置，盖板采用有覆土可过车型。化粪池前的排水管道坡度为0.005。管道交叉时遵循小管让大管，有压管让无压管的避让原则。雨水口采用平篦式雨水口，接管均为De200。5.6暖通工程5.6.1概述本工程设计内容为厂区内各建筑的采暖及通风设计。5.53、6.2设计依据1、工业建筑供暖通风与空气调节设计规范GB50019-20152、供暖通风设计手册3、建筑专业提供的条件图5.6.3气象资料采暖室外计算参数：冬季采暖室外计算温度 -7.1C冬季室外平均风速 2.6m/s采暖室内设计温度：卫生间及盥洗室 18 C办公室等 18 C厂房 5 C5.6.4采暖与通风设计1.采暖本项目集约型工业厂房采用VRV多联式空调系统，作为夏季制冷空调使用。预留水暖系统，车间内布置热力出风口，采暖设备及配套设施政府与进驻单位协商后二次采购，不计入本次可研估算。2.通风厂房排风及排烟部分：厂房可开启外窗面积房间面积的5%的采用自然排烟。不能满足自然排烟要求的厂房内房54、间面积大于300平米且经常有人员停留可燃物较多的房间，其在屋顶或走道尽头设机械排烟风机。担负一个或两个防烟分区排烟时，应按该部分总面积每平方米不小于60m/h计算，但排烟风机的最小排烟风量不应小于7200m/h。排烟风机前加280 C排烟防火阀。本工程办公区域卫生间采用机械通风，设置卫生间排气扇，通风换气次数1015次/h。5.7电气工程5.7.1设计依据民用建筑设计通则 GB50352-2005；低压配电设计规范 GB50054-2011；建筑照明设计标准 GB50034-2013；建筑设计防火规范 GB50016-2014；建筑物防雷设计规范 GB50057-2010；火灾自动报警系统设计55、规范 GB50116-2013；综合布线系统工程设计规范 GB50311-2007；安全防范工程技术规范 GB50348-2004；建筑工程设计文件编制深度规定 2008；其它有关国家及地方现行规程、规范及标准。5.7.2供电系统1、变、配电室：本项目电力引自周边10kv开闭所，远期接入规划35kv开闭所，厂房供电均由园区供配中心，分高压配电或低压分路分别引至各厂房高低压配电室。10kv高压配电装置采用KYN28A-12型中置式开关柜。本项目电气系统仅对接入点、铺设方式、配点方式及照明系统配置提出建议，项目用电设备均不计入本次项目招标范围内，采用二次政府采购。2、系统结线形式及运行方式：（1）56、厂区变配电室DT1、DT2号变压器，低压系统分别采用单母线分段结线型式，分段处设置母联开关，投入前应断开非保证负荷以保证变压器正常工作。（2）两台变压器分列运行，主进线开关与联络开关设电气及机械联锁，任何情况下只能闭合其中的两只开关。（3）在各变配电室低压侧设功率因数集中自动补偿装置，电容器组采用分组自动循环投切方式，补偿后的功率因数大于0.92。3、低压主进线设过载长延时、短路短延时保护，母联断路器设过载长延时及瞬时保护其它低压断路器设过载长延时（重要消防设备回路只报警不动作）、短路短延时、短路瞬时保护，部分回路设分励脱扣器，在火灾发生时，由消防中心联动切断相关非消防设备电源。变压器采用带外57、壳，强迫风冷系统及温度监测及报警装置的干式变压器。4、低压配电装置选用型固定式配电柜。5.、厂房用电、由配电柜各分支回路内设计量装置分别计量。6、厂区电缆 WDZ(N)-YJY-1.0KV 采用电力电缆引至各配电间电源电源电压220/380V。7、应急电源：建议厂区内设一台600KW柴油发电机组作为本工程一级负荷的备用电源。机组采用自启动控制方式，保证断电后15s内自动启动供电，自启动控制信号引自变配电室变压器低压侧主进线开关辅助触头。5.7.3电力、照明系统：1、室内照明：室内设一般照明和供疏散用的应急照明。一般照明采用三基色双管荧光灯 (电子镇流器)或金属卤化物灯，并配以相应的灯具。导线选58、用BV-500V铜芯线。插座回路安装漏电开关。导线选用BV-500V铜芯线。插座回路安装漏电开关。建筑设事故照明及安全出口标志灯。配电间等处设置备用照明，保证正常照明的照度，备用照明持续时间不小于180min。无直接自然采光部位的疏散指示灯具平时应处于点亮状态。2、室外道路照明：厂区道路照明采用节能灯，光源采用高效超高亮专用光源115W。路灯选用金属灯杆，高6米，间距小于30米，照度大于15LX。厂区内道路照明均采用高压钠光源、不锈钢灯杆，道路采用单侧布置。照明电缆采用直埋方式在绿化带或人行道下敷设。5.7.4建筑物防雷1、防雷设计：（1）建筑物的防雷装置应能满足防直击雷，防雷电感应和雷电波的59、侵入，满足等电位保护的要求。（2）进入建筑物的架空和直埋的各种金属管道在进入建筑物处与接地网连接。（3）电力系统在电源引入的总配电箱（柜）处装设级电涌保护器。（4）各弱电系统采用金属线时，在引入处安装 D1类电涌保护器。（5） 各弱电系统采用光缆时，在引入处安装 B2类电涌保护器。5.7.5接地及安全防护1、本工程采用联合接地系统，防雷接地、保护接地、设备接地共用接地装置。接地电阻不大于1，当实测不能满足要求时，应利用引出室外的钢导体增设人工接地极。2、本工程低压配电系统的接地形式采用 TN-C-S系统。厂房凡正常不带电而绝缘损坏时可能带电的电气设备的金属外壳金属支架等物体均应与PE线可靠连接60、。5.7.6安全防范系统：（1）厂区安防监控中心与消防控制室合用。（2）在主要出入口主要位置设枪式监控摄像机，进行视频实时监控,图像画面的记录和回放。5.7.7弱电线路敷设及系统要求：1、本工程消防采用封闭式金属线槽，电话及宽带网络系统和有线电视共用一组金属线槽，线槽内不同系统、不同电压等级的线路应分槽孔敷设，中间采用隔板分离。2、金属线槽沿电气竖井内敷设时的具体要求，同电力部分金属线槽布线。3、有线电视、电话及宽带网络、安全防范系统须由系统运营商及专业公司深化设计后方可实施。4、弱电系统设备若有功能性接地要求时，应沿弱电竖井另单独敷设接地线，接地线的规格及材质应满足弱电设备的接地要求。第六章61、 节 能6.1节能规范1、中华人民共和国节约能源法；2、中国节能技术政策大纲（2006年修订）国务院关于加强节能工作的决定（国发200628号）；3、国务院关于印发节能减排综合性方案的通知（国发200715号）；4、国务院关于发布促进实施的决定（国发200540号）；5、国家发展改革委关于印发固定资产投资项目节能评估和审查指南的通知（发改环资200721号）；6、节能中长期专项规划（发改环资20042505号）；7、公共建筑节能设计标准(GB50189-2015)；8、河北省公共建筑节能设计标准（DB13(J)812016）9、夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准(JGJ134-2010)10、建62、筑照明设计标准（GB50034-2004）11、工业建筑供暖通风与空气调节设计规范GB50019-201512、民用建筑电气设计规范（JGJ162008）13、建筑给水排水设计规范（GB50015-2003（2009年版）14、综合能耗计算通则（GB/T2589-2008）15、建筑节能施工质量验收规范（GB50411-2007）6.2能耗状况本项目计入报告耗能为建设过程中耗能，根据相关项目类比得出本项目建设期消耗能源数量约为：电能3.2万Kwh；用水1300t，柴油13t。建设期项目主要能源和含耗能工质的品种及年需要量表 序号主要能源及含能物质名称计量单位年需要量实物实物折算系数折标煤1电万63、KWH3.21.2293.92柴油t131.457118.93水千t1.30.08570.1年总需要折标煤（t）22.96.3 节能措施6.3.1建筑节能 1、墙体节能 墙体是建筑围护结构的主体，其主要功能是承重、防水、防潮、隔热、保温。在节能的前提下，应进一步推广复合墙技术。复合墙体越来越成为当代节能墙的主流。 复合墙的做法有三种：1.内保温，将绝热材料在外墙内侧、施工简易，目前应用较广泛；2.外保温，将绝热材料复合在承重墙外侧，这样稳定性好，可避免冷桥，居住较舒适，但外保温要经得起日晒雨淋和冰冻的侵袭；3.中间保温，将绝热材料设在外墙中间，可取得良好的保温性，但要填充实心密实，避免内部空气64、对流，并要做好内外墙体间的拉接。 2、门窗节能 门窗是薄壁的轻质构体，是耗热的薄弱环节。普通单层玻璃窗的能量损失约为建筑特冬季保温或夏季降温能耗的50%以上，改善其绝热性能是节能的重点工作之一。应区别不同朝向控制窗墙比，尽量避免东西向开大窗，提高窗户的遮阳性能（可用固定式或活动式遮阳板）。同时，要根据空调设备的价格的制冷、采暖费用的比较区确定合适的玻璃品种，从各种玻璃的太阳能阻隔特性的导热性两个方面去比较其节能效果，选择吸热玻璃、热反射玻璃、地辐射玻璃和中空玻璃等，并提高其气密水平。但是，加强窗户的气密性以减少窗气渗透耗热量的同时，应保证室内空气质量达到基本的卫生要求。 3、屋顶节能 屋面的节65、能措施要求，其一是屋面保温层不宜选用密度较大、导热系数较高的保温材料，以免屋面重量、厚度过大；其二是屋面保温层不宜选用吸水率较大的保温材料，以防屋面湿作业时因保温层大量吸水而降低保温效果。 4、其它节能要求 建筑节能设计必须依靠各专业的通力合作，建筑节能作为一个系统工程涉及到方方面面的问题，若使建筑科学技术各学科（建筑规划、设计、物理、结构、材料、水、暖、电等）通力协作，则潜能更大。所以需要多方面，各种专业的互相支持，配合和共同努力，创作出既符合建筑学原理，又符合节能原则的优秀建筑。 6.3.2施工材料使用的节能 施工中施工材料选择应做到： 1、环境生态减负荷化原则选用绿色环保材料，减轻环境负66、荷。 2、减物质化原则提倡减少施工过程中的材料量，要求通过工艺流程和施工技术的革新，尽量减少施工过程材料消耗总量，尽可能在施工过程中重复使用和循环再生利用施工材料。 3、就地取材原则在满足工艺和性能的基础上就地取材，减少运输。施工过程中尽量使用建设管理部门推荐的绿色节能材料，拒绝使用淘汰材料。制订施工材料管理制度，严格执行施工组织方案材料采购、贮存、堆放、回收循环利用等方面的规定。 6.3.3施工现场办公生活的节能 1、在设计和建设施工现场的临时设施时，应充分利用场地的自然条件，合理布置。包括对办公和生产生活设施的建设材料和建设方式、临时设施的朝向和体形、临时设施的间距等进行节能设计，对设施的67、窗墙比、遮阳方式、能源供应进行节能设计，以获取良好的日照、通风和采光效果，冬季利用充分日照，避开当地主要风向，夏季则充分利用自然通风。 2、采用节能材料和墙体，使用隔热性能较好的屋面材料。临时设施的用电，要合理设计和布置临时用电线路，优先选用节能电线和节能灯具，采用自动控制装置，如声控、光控等节能设备。临时设施中采暖通风设备，如空调、电扇，应合理配置数量。 3、施工现场的照明尽量设计在最低规定照度，不应超过最低照度的20。根据当地气候和自然资源条件，在有条件的施工场地，节能设计中充分考虑利用太阳能、地热、风能等可再生能源。4、施工现场办公和生产生活中，必须建立能耗管理机制，规定用能(如用电)指68、标。采暖通风等办公生活设备，应根据需要规定使用时间和使用方式，制定具体操作规程，监测能源利用效率，进行定期检查和指导，减少能源消耗。5、本项目结构涉及中采用高强度钢筋，混凝土和砂浆采用商品砼和预拌砂浆，不进行现场搅拌，减少现场搅拌机械耗能，符合现阶段施工及节能要求。6.3.4施工组织的节能1、施工组织的设计对节能的影响很大，需要综合考虑施工机械设备机具的选用，施工工艺和工序的设计和实施管理，建筑工地用材料的选择和使用，生产、生活和办公能源使用和节约，实施绿色建筑的建设流程等的整个过程。因此，施工组织的节能应该在上述专项节能措施的基础上系统设计。判断施工组织中的节能设计是否能够有效执行，满足绿色69、设计要求，可通过两种方式进行检查：(1)直接检查建筑机械设备和机具、建筑材料等能源消耗性能和节能参数是否能够符合相关标准规范要求和管理部门推荐和淘汰规定；(2)需要通过计算得出建筑机械设备和机具、建筑材料等在施工过程中能耗是否满足相关标准规范要求。2、在安排施工工序、工作面时，需要考虑减少作业区域的机具数量，相邻作业区充分利用共有的机具资源。安排施工工艺时，应优先考虑耗用电能或其它能耗较少的施工工艺。避免使用额定功率远大于使用功率的机械设备和机具，禁止出现长时间低负荷使用机械设备和机具现象。3、积极使用节能新产品、新技术、新工艺。改善能源使用结构，根据当地气候和自然资源条件，考虑利用太阳能、地70、热、风能等可再生能源。4、合理保管现场建筑材料，设计简捷的建筑材料流程，减少建筑材料的损耗。加大建筑材料和生产材料的回收力度，设计生产材料的回收流程，建立管理制度，考虑在单项工程施工过程中充分循环利用。5、工程项目施工过程应实行严格的用电计量管理制度，制定具详尽的操作规程，按期检查、监测能源利用效率，严格控制施工阶段的能源消耗。施工过程使用的220V/380V 单相用电机械设备和机具，在接入220V/380V 三相供电系统时，需要考虑使用三相平衡。第七章 环境保护7.1环境保护法律法规 根据中华人民共和国环境保护法等有关法规，在项目实施过程中对排出的污染物应采取必要的措施，使之达到国家规定的标71、准。本项目环境保护工作接受环境保护部门的监督，采用的环境保护法规及标准为： (一)建设项目执行的主要法律法规有： 1、中华人民共和国环境保护法； 2、中华人民共和国环境影响评价法； 3、中华人民共和国水污染防治法； 4、中华人民共和国水污染防治法实施细则； 5、建设项目环境保护管理条例。 (二)主要环境质量标准有： 1、环境空气质量标准(GB3095-2012)； 2、地表水环境质量标准(GB3838-2002)； 3、城市区域环境噪声标准(GB3096-2008)。 (三)主要污染物排放标准有： 1、污水综合排放标准(GB8978-2002)； 2、污水排入城市下水道水质标准(CJ3082-72、2010)； 3、大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)； 4、城市区域环境噪声标准(GB3096-2008)。7.2建设期环境影响及对策措施7.2.1建设期环境影响 项目建设在施工期会产生一定的噪声污染和扬尘，同时会排放一定的废水、废气和建筑垃圾等。 (1)施工期水污染 主要源自施工人员平时的生活产生污水，可采用化粪池处理后排入市政污水管网；工程用水主要用于工程养护，工程养护中约有70%的水流失，流失时同时夹带泥沙、杂物，处理不当会污染环境，必须经沉淀池处理后循环使用，以免对环境造成污染，堵塞城市排污管道。 (2)施工期噪声污染 主要是各种机械设备如推土机、产生的噪声和车辆行驶时73、产生的噪声，施工期高噪声设备产生的噪声对周围有一定影响，应合理安排施工时间，夜间禁止使用高噪声机械设备，作业避开夜间和休息时间，杜绝深夜施工噪声扰民；在敏感区域设置临时噪音屏障设施，禁止使用高噪声机械设备施工，并进行合理布设。 (3)施工期空气污染 在施工期，频繁使用机动车运送建筑垃圾、设备和建筑机械设备以及临时采用柴油发电机供电等，这些车辆及设备的运行会排放一定量的CO2、XO 以及未完全燃烧的碳氢化物THC 等，同时产生扬尘污染大气环境。影响起尘量的因素包括施工渣土堆场起尘量、进出车辆夹带泥砂量、弃土外运装载起尘量以及起尘高度、采取的防护措施、空气湿度、风速等因素有关；施工时应严格做好扬尘74、防护工作，遇到干燥气候时，适当散水避免机械车辆运营时产生扬尘、施工原料堆场增加防扬尘、防雨淋、防渗漏设施，最大限度减少粉尘向空气扩散；避免水泥、石灰、粉煤灰等物质被雨淋后进入环境；避有毒有害物质渗透污染地下水。 (4)施工期固废污染 施工期的固废主要有施工人员产生的生活垃圾和各种建筑垃圾等。生活垃圾统一收集后由市政环卫部门清运到城市生活垃圾处理场处理；建设过程中产生的建筑垃圾主要有固体垃圾、七通一平中消耗所产生的垃圾等，包括砂土、石块、废金属、钢筋、铁丝等杂物，部分可用于填路材料，部分可回收利用，其他的统一收集后清运到城市生活垃圾处理场处。 7.2.2项目环保措施 (1)交通影响的缓解措施 工75、程建设将不可避免地影响该地区的交通。项目开发者在制订实施方案时应充分考虑到这个因素，对于交通特别繁忙的道路要求避让高峰时间(如采用夜间运输，以保证白天畅通)。 (2)减少扬尘 工程施工中早旱季风扬尘和机械扬尘导致沿线尘土飞扬，影响附近居民和工厂，为了减少工程扬尘对周围环境的影响，建设施工中遇到连续的晴好天气又起风的情况下，对堆土表面洒上一些水，防止扬尘，同时施工工者应对土地环境实行保洁制度。 (3)施工噪声的控制 运输车辆喇叭声、发动机声、混凝土搅拌机声以及地基处理等造成施工的噪声，为了减少施工对周围的影响，尽重采用低噪声机械。 (4)倡导文明施工 要求施工单位尽可能地减少在施工过程周围居民、76、工厂影响，提倡文明施工。 (5)制定废弃物处置和运输计划 工程建设单位将会同有关部门，为本工程的废弃物制定处置计划。运输计划可与有关交通部门联系，车辆运输避开行车高峰。项目开发单位应与运输部门共同做驾驶员的职业道德教育，按规定路线运输，并不定期检查执行计划情况。综上，本项目遵循国家可持续发展战略方针，按照环境影响最小化原则，最大限度地降低污染物排放量。项目坚持“三同时”原则，对产生的各种污染物进行治理，治理措施切实、可行，满足环保部门制定的标准要求，对环境影响较小。7.3营业期环境影响及对策措施7.3.1营运期环境影响本项目主要入驻企业主要为技术含量较高、污染小的企业，企业在运营期间根据企业生77、产产品及工艺，主要分为生产废气、生产、生活污水及噪声等“三废物”。7.3.2对策措施（1） 要求租赁企业必须做好环境影响评价，推行清洁生产，采用低耗无污染或少污染的新工艺，在生产过程中严格执行“三同时”制度，切实搞好“三废”治理工作。对生产中产生的“三废物”进行分类、分级、分步处理，最大限度地减少“三废”对区内环境的影响。（2）加强区域内环境保护的评估工作，实行污染总量控制；（3）加强对水环境的治理和保护，确保区内河网水质达到-类水体标准；（4）园区内实行雨、污分流排放体系，雨水可就近排入河道，园区内污水主要为生产废水和生活污水，先由企业自行处理，后接入区内污水管道，严禁直接排放。（5）垃圾处78、理合理布置垃圾和粪便无害化处理设施，实现垃圾收集容器化，粪便处理无害化、管道化，保证区内环境景观，生活垃圾由环卫部门收集后在区外进行填埋处理。7.4 环境影响评价结论 项目建设期间对环境的负面影响较小，建成后对地方经济发展、人民生活水平、生态环境的提高具有正面效应，可实现经济效益、社会效益和环境效益的统一；项目完成后根据具体情况建设城市环境卫生处理设施及管理体系，能保证日常三废的快速处理。从环境影响分析，本项目建设具有较好环境可行性。第八章 劳动安全卫生消防8.1劳动卫生与安全8.1.1施工期间危险因素及安全措施(一) 危险性因素在项目建设及投入使用过程中存在一定危险因素及有害因素。危险因素主79、要有机械伤害、高处坠落、电气伤害等，有害因素主要有粉尘危害、噪声危害。（1）危险因素分析 机械伤害：主要有挤压、碰撞和撞击、接触(包括夹断、剪切、割伤和擦伤、卡住或缠住)等。在建筑施工安装及设备使用过程中，由于使用不当或意外故障可能导致对人员的伤害。 高处坠落：在建筑施工过程中，因设备安装在不同平面上，有不同形式的操作平台、地沟、升降口、坑洞及护坎，如果没有防护措施或防护措施有缺陷，工人随时都有坠落摔伤的危险。 电气伤害：电气事故可分为触电事故、静电危害事故、雷电灾害事故和电气系统故障危害事故等几种。触电事故又可分为电击和电伤两种情况，若强电源出现意外，可能引发人员不同程度的受伤。静电伤害建筑80、设备系统管路可能存在着静电伤害。雷电灾害在雷雨天存在着被雷击的危险。电气系统故障危害线路、开关、熔断器、插座插头、照明器具、电器等均可能成为引起火灾的火源；原本不带电的物体，因电气系统发生故障而异常带电，可导致触电事故的发生，如电气设备的金属外壳由于内部绝缘不良而带电等造成触电事故。 (2)有害因素分析 粉尘危害：项目在建设过程中将产生施工粉尘(扬尘)，若浓度高于容许浓度，施工人员将直遭受粉尘的危害。 噪声危害：在施工及运行期间均存在不同程度的噪声污染，如打桩，混凝土浇注，汽车发动机工作及鸣笛，泵机、空调等设备工作等。噪声能引起人听觉功能敏感度下降甚至造成耳聋，或引起神经衰弱、心血管及消化系统81、等方面的疾病，噪声还会影响信息交流，促使误操作发生率上升。 （二）采取的安全措施 为贯彻“安全第一、预防为主”的方针，确保项目施工符合职业的安全要求，保障劳动者在劳动过程中的安全和健康，提高生产率，项目区内建立健全的安全生产责任制度和群防群治制度，并采取以下防范措施： (1)建筑施工企业安全生产管理实行企业安全资格审查制度。在建筑工程开工前应当到建筑安全生产监督机构申办安全条件认证。 (2)建筑施工企业为进场施工人员购买工伤保险和意外伤害险。 (3)对施工现场的安全管理人员、特种作业人员及其他施工作业人员进行安全生产培训。特殊作业人员都必须经劳动部门考试发证，特殊工种操作人员必须持有有效上岗证82、作业。 (4)建筑施工企业在编制施工组织设计时，应当根据建筑工程的特点制定相应的安全技术措施；对专业性较强的工程项目，应当编制专项安全施工组织设计，并采取安全技术措施。专项安全施工组织设计，必须经企业上级管理部门批准后实施，并报市建筑安全生产监督机构备案。 (5)施工现场使用的安全防护用品、电器产品、安全设施、架设器具及机械设备等，必须符合规定的安全技术指标，达到安全性能要求。建筑安全生产监督机构应当对其进行检查，不符合安全标准的，不得投入使用。8.1.2营运期危险因素及安全措施对租赁企业要进行择优选择，符合绿色节能型产业的企业，才能有资格承租厂房，并对有关企业进行有效管理。企业必须严格执行安83、全生产的有关规定，从业人员必须严格按照操作规程，穿戴必要的劳动保护用品，并对职工进行必要的安全生产和操作规程培训。8.2消防本项目建筑物耐火等级暂定为二级。为了保证工作人员和设备安全，在设计中遵守“预防为主，防消结合”的方针，严格执行建筑设计防火规范GB50016-2014（2018年版）及国家其它的有关法律和规定，确定建设方案，以防止和减少火灾的危害，防患于未然。8.2.1编制依据与原则本项目周边无重大火灾险源。项目建设要严格按照国家有关消防规范进行，必须认真贯彻“预防为主、防消结合”的消防方针。消防设计主要依据为：建筑设计防火规范GB50016-2014（2018年版）建筑灭火器设置设计规84、范（GB50140-2005）；民用建筑电气设计规范（JGJ16-2008）；8.2.2建筑防火1、建筑设计应按建筑设计防火规范、建筑灭火器配置设计规范、建筑内部装修设计防火规范等规范考虑增设防火设施。2、厂房装修，其防火要求按建筑内部装修设计防火规范采用难燃或不燃材料。3、室外消防车道布置采用环形布置，宽度满足消防需求。4、消防用水量根据要求以及各建筑的使用功能，在项目所在园区三纬路北设置一处地下消防水池和消防泵房，消防水池容积为200m3，为三纬路北厂区厂房及相关辅助设施提供消防用水。消防设置标准为：室内消火栓用水量为10L/s，室外消防水量为15L/s.火灾延续时间为2小时。消防泵房内设85、置室内消火栓泵2台，室外消火栓泵2台，均为一用一备。5、室外消防三纬路北消防水泵房内设置室外消防泵，消防时由消防泵和室外环管联合供水，环管沿厂区道路形成环状布置，在室外生活消防给水环网上设置室外消火栓，消火栓间距小于120m，保护半径小于150m。6、消火栓系统在各单体建筑中按规范设置室内消火栓。室内消火栓系统采用临时高压制；消火栓布置保证两股水柱同时到达室内任何部位。消防由消防水池-消火栓泵供水，厂区各栋室内消火栓系统各自形成环状管网。在设有消火栓系统的建筑物上设置试验消火栓，按规范设消防水泵接合器。7、气体消防在高低压配电室设七氟丙烷气体灭火系统。8、在建筑设手提式磷酸铵盐干粉灭火器，中危86、险级MFABC3A。8.2.3建筑设计 本建筑在建筑造型、结构布置、材料选用上充分考虑消防因素，大门宽度充分考虑人员疏散。8.2.4消防教育与管理要重视安全教育，提高自我保护意识，加强日常管理，对消防设施的维护管理责任落实到人，确保消防设施系统的正常运行。第九章 组织机构与进度安排9.1 项目组织管理（1）坚持“第一责任人负责制”沧州市南大港诚建投资开发有限公司是该项目的第一负责人，全面负责项目实施的各项工作。对因工作不力、管理不严或违规操作等造成工程安全隐患或事故的，人为因素影响项目进度或延误工期的，不按规定设立资金专户的，挤占、挪用、截留、滞留工程资金的，疏于管理造成资产流失以及出现其他重87、要责任事故的行为，按照有关规定追究有关责任人的责任。（2）坚持依法办事工程建设坚持先勘察、后设计、再施工的原则，严禁搞边勘察、边设计、边施工的“三边工程”。在工程立项、勘察设计、招(议)标、施工监理、资金管理、竣工验收、预决算审计、档案管理等方面，都要严格执行国家有关法律、法规和部门规章、行业标准。（3）建立公示制度项目甲方要将项目负责人、施工队伍名称、设计单位名称、监理监督人员等公开，便于群众监督。把招(议)标、施工监理、资金管理、竣工验收、预决算审计等列入政务公开之中，接受社会监督。（4）建立工程进度监测和信息反馈制度相关部门要对本工程进展情况进行监测，定期逐级上报工程进展情况，及时反映工88、程实施中出现的情况和问题，保证本工程建设的顺利运行。（5）建立工程安全考评制度沧州市南大港诚建投资开发有限公司应组织专家对工程安全工程实施情况和资金使用等情况进行专项督察，对资金落实到位和工作成效突出的给予表彰奖励，对工作不负责任，造成工程质量等问题的，将追究有关责任人的责任。（6）建立项目档案管理制度必须将立项阶段文件、项目管理文件、设计阶段文件、实施阶段文件、监理文件、设备文件及系统软件、财务管理文件、验收文件按规定归档，进行严格管理。9.2 实施进度安排9.2.1项目实施进度安排本项目进度安排计划为9个月，从2019年1月至2019年9月。具体实施步骤为：项目可行性研究报告等前期工作从289、019年1月开始，同时进行初步设计、审批及施工图设计、招标等工作，于4月底完成；2019年5月主体工程基础部分破土动工，至2019年9月完成工程验收，并投入使用。项目实施进度计划表 年度 月份序号 项目2019年1-45-891编制、评估项目可行性研究报告、勘察设计、招标等工作2工程施工3项目竣工，并投入使用第十章 招投标 为了把本项目管理好建设好，项目前期的准备、勘察设计、监理、施工及材料设备采购招投标工作意义非常重大。通过严格规范的招投标工作，不仅能够节省项目的投资，更重要的是可以选择懂技术、会管理、善经营的、高素质的专业勘察设计队伍、职业施工队伍、监理队伍，对项目保质、保量、按期完工提供90、强有力的保障。本项目招投标工作严格按照中华人民共和国招标投标法及河北省实施办法的规定，制定完善的招投标方案、程序及办法。10.1招投标方案的原则（1）公开原则：要求本项目招标投标具有高的透明度，实行招标程序公开。保证发布招标通告，公开开标，公开中标结果，使每一个投标人获得同等的信息，知悉招标的一切条件和要求。（2）公平原则：保证本项目的所有投标人平等的机会，享有同等的权利并履行同等的义务，不歧视任何一方。（3）公正原则：保证评标时按照事先公布的原则标准对待所有的投标人。（4）诚实信用的原则：诚信原则是民事活动的基本原则之一。要求招投标当事人应当以诚实、守信的态度行使权利，履行义务，以维持招标投91、标双方的利益平衡，以及自身利益与社会利益的平衡。（5）独立原则：不管招标人还是投标人都是独立的法人单位，在招标投标过程中，应自主决策，不受外界任何因素的干涉。（6）接受行政监督原则招投标活动的核心是竞争，招投标的过程实际上是竞争的过程，招投标双方当事人都要遵守有关法律、法规以及有关规定，在招投标的全过程中接受有关行政监督部门依法实施的监督。10.2招投标方案的依据为了保证本项目的市场平等竞争秩序，制定本项目投标方案的依据将严格按照2000年1月1日实施的中华人民共和国招标投标法及河北省实施办法的有关规定作为依据。10.3招投标的实施本项目招标投标工作拟采用委托具有相应资质的招标代理机构代理招标92、，充分发挥社会中介代理公司的专业优势，为本项目招投标工作做好参谋，提供招投标工作优质的服务。10.4项目招标范围、组织形式、方式按照中华人民共和国招标投标法的有关规定，制定本项目所有环节的招标范围、组织形式以及方式如下。鉴于建设单位专业人员配置较少，且缺乏相应的资质，建议项目公司委托具有相应招标代理资质的中介机构组织项目各个阶段的招标工作。经协商本次招标范围不含办公、工作、生活设备及附属设施、采暖设备及配套设施、卫生、洗浴器具及配套设施、厂房内、外电缆、桥架、配电箱等系列设备及安装布控、六大中心（检测设备、电子屏等）建设及配套设备设施、厂房内及办公区域照明灯具及器械、厂房内除尘设备、变压器及配93、套电力设备、路灯、监控及中心管理系统购置及安装费用招标。河北省建设项目招标方案和不招标申请表项目名称2#厂房建设项目项目建设单位沧州市南大港诚建投资开发有限公司项目单位负责人及电话牛延明 13131736444项目联系人及电话 边主任 13931706179建设内容项目总占地6713.09平方米。总建筑面积5254.3m2。主要新建1栋单层（局部两层）厂房。项目建设地点和时限沧州渤海新区南大港产业园区高新技术工业聚集区。建设期9个月总投资额（万元）1468.34招标估算额（万元）1244.47资金来源及构成 由财政出资。建设单位所有制性质国有 民营 其他是否拟申报省重点项目否是否含有或拟申请国94、有投资或国家融资是是否国有控股或占主导地位合同估算额（万元）招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式全部招标部分招标委托招标自行招标公开招标邀请招标勘察设计建筑工程1155.63安装工程40.99监理17.95设备0重要材料0其他223.87拟选择的招标公告发布媒介河北省招标投标公共服务平台情况说明： 本项目其他费用包括项目工程建设管理费23.93万元；前期工作咨询费2.39万元；环境影响咨询服务费2.39万元；临时设施费11.97万元；施工图审查费2.39万元；招标代理服务费2.99万元；工程保险费1.2万元；工程质量监督费1.2万元；工程交易中心服务收费1.2万元；预算编制费3.59万元95、；土地费用100.7万元；另有预备费69.92万元。项目建设单位（盖章） 年 月 日第十一章 投资估算与资金筹措11.1编制依据1、建设项目经济评价方法与参数（第三版）（发改投资20061325号）；2、建设项目投资估算编审规程（CECA/GC 1-2015）；3、国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知（发改价格2011534号）4、国家相关部委及省市有关项目前期收费文件与标准；5、项目单位提供的有关数据、资料。11.2编制范围项目投资范围包括：厂房建设和配套设施，其它基本建设费用和预备费。11.3投资估算编制依据及说明本项目的投资估算按估算法编制，建设投资估算96、表参考建设项目经济评价方法与参数（第三版）中的费用构成及格式编制。1、 征地、建筑工程费 土地费用：项目用地为工业用地，按照10万一亩计算。参照沧州地区同类建筑工程估算指标计算。2、 工程建设其他费用取费标准及费率（1）项目前期费：包括编制项目可行性研究报告等费用。参照河北省中介服务收费管理暂行办法计算。 （2）环境影响评价费：参照国家环境保护总局关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知（计价格2002125号）规定计算。（3）勘察设计费：参照国家计委、建设部关于发布工程勘察设计收费管理规定的通知（计价格200210号）规定计算，调整系数取0.5。施工图审查费：参照工程费的0.2%计取。（4）工97、程保险费：参照工程费用的0.1%计取。（5）工程监理费：参照国家发展改革委、建设部颁布的建设工程监理与相关服务收费管理规定（发改价格2007670号）计算，按工程费的1.5%计取。 （6）临时设施费：参照工程费用的1%计取。（7）工程质量监督费：参照工程费用的0.1%计取。（8）工程交易中心服务收费：参照工程费用的0.1%计取。（9）招标代理服务费：参照国家计委“计价格20022000号”招标代理服务收费管理暂行办法的有关规定计取。（10）工程建设管理费：参照国家基本建设财务管理规定有关规定计算。（11）预算编制费：参照工程费用的0.3%计取。3、基本预备费基本预备费为项目建设投资估算表中工程98、费用、其他费用合计的5%计取。11.4项目总投资估算11.4.1资金估算经计算，本项目总投资1468.34万元，包括工程费用1196.62万元，其他费用201.8万元，预备费69.92万元。项目按照占地面积10.07亩计,投资强度为145.81万元/每亩。 11.4.2资金筹措项目总投资估算为1468.34万元，全部采用财政出资。工程费用表序号建、构筑物名称单位工程量单价（元）费用合计（万元）1土建工程1155.631.1厂房-土建平方米5254.3850446.621.2厂房-钢构平方米5254.31270667.3 1.3厂房-门前道路平方米1166.7930035 1.4厂房-门前绿化平99、方米6711006.712安装工程40.992.1厂房-电气平方米5254.36031.532.2厂房-给排水平方米5254.331.582.3厂房-消防平方米5254.3157.88合 计1196.622总投资估算表序号工程或费用名称土建工程设备购置安装工程其他费用合计备注1工程费用1155.6340.991196.622其他费用201.82.1土地使用费10.07100.7100.710万元/亩2.2工程建设管理费2%23.9323.932.3建设项目前期工作咨询费0.2%2.392.392.4勘察费2.5设计费2.6工程建设监理费1.5%17.9517.952.7环境影响咨询服务费0.2100、%2.392.392.8招标代理服务费0.25%2.992.992.9工程保险费0.1%1.21.22.10工程质量监督费0.1%1.21.22.11工程交易中心服务收费0.1%1.21.22.12临时设施费1%11.9711.972.13施工图审查费0.2%2.392.392.14预算编制费0.3%3.593.593基本预备费69.92（1+2）5%4项目总投资1468.34第十二章 经济影响分析12.1 项目财务评价12.1.1编制依据本项目财务评价编制依据可行性研究报告推荐的技术方案、建设条件、建设项目经济评价方法与参数（第三版）及现行有关要求。12.1.2基础数据及参数选取1、财务价格101、出租价格：根据当地实际情况，场地租金为65元/平方米月；税收：（1）房产税，按租金的12%，按年度缴纳；（2）增值税，按租金的5%；（3）教育附加费，按增值税的3%；（4）城市建设维护税，按增值税的1%；（5）印花税，按租金的0.1%；（6）房屋租赁管理费，按租金的2%；（7）企业所得税，按租金收入减税收（以上列举的几种税）成本后，还应按照25%的税率交纳企业所得税。2、项目计算期项目计算期包括建设期与运营期，取15年，其中建设期9个月，经营期14年。3、其他计算参数其他计算参数按国家和行业有关法规并结合项目的具体情况选取，如：建筑折旧：平均年限法，净残值率5%，折旧年限30年；维修费：按固定102、资产折旧额的20%计。12.2分析过程和结果分析过程如下：项目财务收益主要为房屋租金收入。1、收入可租赁面积5254.3平方米，租金价65元/平方米月，年均租金收入409.8万元。2、成本房屋折旧费：50年期折旧，年均计提折旧22.74万元维修费：按折旧费20%计提，年均4.55万元房屋租赁管理费：按租金的2%计提，年均8.2万元合计成本：35.49万元/年3、税金及附加房产税：409.8*0.12=49.2万元；增值税：409.8*0.05=20.5万元；教育附加费：20.5*0.03=0.6万元；城市建设维护税：20.5*0.01=0.2万元；印花税：409.8*0.001=0.4万元；本103、项目税金及附加为70.9万元。4、税前利润年均税前利润=年均收入-年均成本-税金及附加=303.41万元企业所得税=税前利润*0.25=75.85万元。5、税后净利润年均税后净利润227.56万元6、投资利润率年平均投资利润率=税前利润/项目总投资=20.66%7、投资回收期全部投资回收期（税后）=6.45年（不含建设期）在计算期可收回全部投资。12.3财务总评价12.3.1项目财务数据项目年均收入409.8万元，年均成本费用35.49万元，年税金及附加70.9万元，年均税前利润303.41万元，年均缴纳所得税75.85万元，年均税后净利润227.56万元。12.3.2项目各项指标年平均投资利104、润20.66%全部投资回收期（税后）=6.45年（不含建设期）上述综合指标均大于可接受水平，项目整体可行。12.4财务评价结论项目建成后社会效益与经济兼备，从社会效益与经济效益角度共同分析，项目是可行的。第十三章 社会评价投资项目的风险是指由于一些不确定因素的存在，导致项目实施后偏离预期结果而造成损失的可能性。项目风险分析旨在识别拟建项目建设和运行中潜在的风险因素，分析风险程度，提出控制风险的对策，以达到降低风险损失的目的。本项目从立项、建设到运营过程中不可避免地要受到众多不确定因素的影响，因此本项目在实施中也毫不例外地会遇到一系列风险，需对各种风险有足够的估计，以便采取相应的对策。13.1项105、目主要风险识别 通过前述各章分析研究，本项目主要风险因素在于地方政策风险、项目资金风险、组织管理风险、社会风险、资源风险和自然风险。13.2风险程度分析 通过专家评估法帮助识别风险要素和估计风险程度。对结果分析整理后，结合本报告各部分的研究成果进行汇总如下表：表13-2-1 项目风险因素和风险程度分析表序号风险因素风险程度说明1地方政策风险极小执行与变化2项目资金风险一般执行与变化3组织管理风险一般机构与人才4社会风险一般利益冲突5资源风险较小项目资源供给6自然风险一般13.3地方政策风险对策 项目实施具有极强的政府行为并依据政策推进，政策的执行风险和沧州渤海新区南大港产业园区高新技术工业聚集106、区各相关职能部门的配合风险，对本项目建设有重大影响。本项目建设主体为政府建立投资公司，决策主体为沧州渤海新区南大港产业园区高新技术工业聚集区职能部门，因此本项目政策风险极小。13.4项目资金风险对策 风险：本项目建设资金为财政出资，实施过程中政策的执行和变化有一定风险。 对策：采取风险控制，调整投资结构，做好市场调查及预测，保证资金来源，加强管理，严格控制投资。13.5工程建设组织管理风险对策 风险：项目参与方众多，各方动机和目的不一致导致项目合作的风险，可能影响项目目标和进展的实现，项目组织内部各部门对项目的理解、态度和行动的不一致而产生风险。 对策：完善项目各参与方的合同，加强合同管理，可107、以降低项目的组织风险。13.6项目实施社会风险对策 风险：本项目工程内容涉及直接民生利益，关系到社会稳定、民生安全、和谐社会建设等重大问题，社会影响面较广泛，包括社会治安、文化素质、公众态度等。 对策：严格执行政府安置政策和国家相关政策，各级政府和相关部门在项目实施的每个环节，都要把人民群众的利益放在第一位，及时排解各种矛盾，确保项目顺利进行。13.7工程建设的资源风险对策 本项目工程建设资源风险较小，项目建设所需各项资源能够满足工程实施需要。13.8自然风险对策 风险：地震、火灾、风暴、暴雨、暴雪、极端气候的自然风险，很难准确预测，现代科技发展很快，人们认识自然的能力大步提高。 对策：运用现108、代科学技术，尽量把握自然灾害产生的规律，提前做好各项应急措施；运用现代完备的保险体系，如作好各种风险的保险储备，做好风险转移。 综上所述，项目风险控制措施具有可操作性，本项目各项风险将得到有效控制和规避，风险控制有保障。第十四章 研究结论与建议14.1结论1、在全面分析项目优势、提高服务水平的前提下，项目建成后将具有可观的经济效益和社会效益。项目的社会、经济效益主要表现在：着力为入驻企业提供便捷、配套的厂房建筑。项目的建设能缓解入驻企业经营场所需求平衡，是解决企业用地难问题的有效手段；是培育优势行业，促进开发区、工业集中区建设，推进工业集聚发展，加快推进南大港建设工业基地的有效途径；加快建设和109、使用集约型工业厂房，促进产业集聚、企业集群和土地资源的集约利用。同时由于本项目的实施使得入驻企业赢得利润的同时，也能更好地服务社会和增加政府财税收入、提高劳动就业率，该项目建设还将形成产业集群，拉大产业链条，对项目建设地的经济发展起到很大的促进作用。因此，本项目的建设不仅会给项目入驻企业带来更好的经济效益，还对当地政府具有很强的社会效益。2、项目风险大小投资决定于论证是否科学、建设期间以及运营过程中不可预知因素的多寡与解决的难易程度等。3、经过综合分析，本项目规模适中，社会反响良好，具有良好的经济效益及社会消息，本项目是可行的，项目建议尽快推动。14.2建议建议：建设单位加快项目的前期工作进程，积极落实建设资金，落实设计及施工单位，尽早开工，保质保量按时完成工程建设，及时投入使用，尽快发挥项目应有的社会及经济效益。84