1、 广东以色列理工学院二期校区（南校区）广东以色列理工学院二期校区（南校区）建设项目建设项目校区工程校区工程可行性研究报告可行性研究报告 广东省建筑设计研究院广东省建筑设计研究院 二二一一八八年年八八月月I 目 录 第一章 项目总论.1 1.1 项目基本情况.1 1.2 编制依据.1 1.3 项目提出的理由和过程.2 1.4 项目概况.3 第二章 项目建设背景及必要性分析.7 2.1 项目建设背景.7 2.2 项目建设的必要性分析.10 第三章 需求分析与建设规模.19 3.1 需求分析.19 3.2 功能定位与办学规模.28 3.3 建设内容与规模.29 第四章 建设场址与建设条件.42 4.2、1 建设场址.42 4.2 项目建设条件.50 第五章 建筑工程方案.54 5.1 项目设计定位与原则.54 5.2 规划方案说明.55 5.3 建筑方案.59 5.4 结构方案.70 第六章 公用工程方案.74 6.1 给排水工程.74 6.2 电气工程.76 6.3 弱电智能化系统.78 6.4 空调及通风工程.80 6.5 燃气工程.81 第七章 节能分析.82 7.1 用能标准及节能设计规范.82 7.2 能源供应分析.82 7.3 能源消耗分析.84 7.4 节能措施.84 第八章 环境影响分析.89 8.1 环境保护标准.89 8.2 环境质量现状.89 8.3 环境影响分析.903、 8.4 环境保护措施.91 第九章 劳动安全与卫生.96 9.1 设计原则.96 II 9.2 劳动安全.96 9.3 卫生 .97 第十章 组织机构与人员配置.98 10.1 项目建设管理方式.98 10.2 项目运营管理方式.98 第十一章 项目实施进度与招标.100 11.1 项目实施进度.100 11.2 项目招投标.100 第十二章 投资估算与资金筹措.102 12.1 编制范围和依据.102 12.2 项目投资估算.104 12.3 资金筹措与使用计划.113 第十三章 经济效益评价.114 13.1 财务评价.114 13.2 国民经济评价.120 第十四章 社会影响评价.134、0 14.1 社会效益分析.130 14.2 互适性分析.132 14.3 社会负面影响及措施.133 14.4 社会评价结论.133 第十五章 社会稳定风险分析.135 15.1 编制依据.135 15.2 风险调查.135 15.3 风险识别.137 15.4 风险估计.139 15.5 风险防范和化解措施.140 15.6 落实措施后的预期风险等级.141 15.7 风险分析结论.141 第十六章 结论与建议.142 16.1 结论.142 16.2 建议.143 附件.144 附件一：教育部关于批准正式设立广东以色列理工学院的函（教外函2016119 号）144 附件二：广东省人民政府5、关于同意广东以色列理工学院建设资金安排方案的批复（粤府函2015353 号）.151 附件三：关于同意广东以色列理工学院（筹）一期校区（北校区）建设项目人防地下室部分面积异地建设的批复（汕市人防结建函201516 号）.155 附件四：关于提供广东以色列理工学院二期小区（南校区）建设项目规划设计条件的复函（汕规函2017859 号）.156 III 附件五：印发广东以色列理工学院二期校区（南校区）建设项目校区工程工作方案的通知（汕住建201817 号）.160 附件六：关于办理广东以色列理工学院审批工作的函（汕代建函201838 号）.167 附件七：关于商请提供广东以色列理工学院二期校区（南6、校区）建设项目校区工程周边道路规划红线图和控制高程的复函（汕规函2017838 号）.169 附件八：汕头市发展和改革局关于广东以色列理工学院二期校区（南校区）建设项目校区工程建议书的批复（汕市发改2018120 号）.172 广东以色列理工学院二期校区（南校区）建设项目校区工程可行性研究报告 1 第一章第一章 项目项目总论总论 1.11.1 项目项目基本情况基本情况 1.项目名称：广东以色列理工学院二期校区（南校区）建设项目校区工程 2.项目代建单位：汕头市政府投资项目代建管理中心 1.21.2 编制依据编制依据 1.投资项目可行性研究指南（试用版）（国家计委办投资200215 号）；2.建7、设项目经济评价方法与参数（第三版）；3.国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020 年)；4.广东省中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020 年）；5.广东省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要；6.汕头市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要；7.关于加强理工科大学和理工类学科建设服务创新发展的意见（粤发20161 号）；8.中以创新合作三年行动计划(2015-2017)；9.西部生态智慧新城中以（汕头）科技创新合作区控制性详细规划（草案）；10.关于出具广东以色列理工学院南校区用地及周边道路红线图的复函（汕规函2016434 号）；11.关于商请广东以色列理工学院明确二8、期校区建设需求的函（汕代建函201629 号）12.普通本科学校设置暂行规定（教发200617 号）；13.普通高等学校建筑规划面积指标（建标1992245 号）；14.教育部 关于大学生公寓建设标准问题的若干意见（教发200112 号）；15.普通高等学校建筑面积指标（建标 191-2018）；16.广东省人民政府关于同意广东以色列理工学院建设资金安排方案的批复（粤府函2015353 号）；广东以色列理工学院二期校区（南校区）建设项目校区工程可行性研究报告 2 17.教育部关于批准正式设立广东以色列理工学院的函（教外函2016119号）；18.教育部关于批准正式设立广东以色列理工学院的函（教9、外函2016119号）；19.关于同意广东以色列理工学院（筹）一期校区（北校区）建设项目人防地下室部分面积异地建设的批复（汕市人防结建函201516 号）；20.关于提供广东以色列理工学院二期小区（南校区）建设项目规划设计条件的复函（汕规函2017859 号）；21.印发广东以色列理工学院二期校区（南校区）建设项目校区工程工作方案的通知（汕住建201817 号）；22.关于办理广东以色列理工学院审批工作的函（汕代建函201838 号）；23.关于商请提供广东以色列理工学院二期校区（南校区）建设项目校区工程周边道路规划红线图和控制高程的复函（汕规函2017838 号）；24.汕头市发展和改革局关10、于广东以色列理工学院二期校区（南校区）建设项目校区工程建议书的批复（汕市发改2018120 号）；25.中以（汕头）科技创新合作区发展战略规划；26.中以（汕头）科技创新合作区（核心区）控制性详细规划（报批稿）；27.项目代建单位提供的与本项目有关的其他资料。1.1.3 3 项目提出的理由和过程项目提出的理由和过程 理工科大学和理工类学科与产业发展联系密切，直接为产业发展提供人才和科技支撑，在实施创新驱动发展战略中的地位和作用突出。近年来，广东省理工科大学和理工类学科建设成效明显，人才培养质量和社会服务能力显著提升，为经济社会发展作出了重要贡献，但理工科教育规模偏小、结构不优、水平不高和支撑服11、务能力不强等问题仍比较突出。在当前创新驱动发展战略成为国家战略、全省建设创新驱动发展先行省和全面创新改革试验区的背景下，加强理工科大学和理工类学科建设，充分发挥理工科大学和理工类学科在推进广东产业转型升级、服务创新发展中的支撑作用，具有重大而深远的意义。广东以色列理工学院二期校区（南校区）建设项目校区工程可行性研究报告 3 以色列理工学院（Israel Institute of Technology，简称 Technion）是一所享誉全球的理工类大学，享有“以色列的麻省理工”之美誉。迄今，该学院已有 3 位教授获得诺贝尔奖。2013 年在美国彭博社“十大造就科技界 CEO 的大学”评选中，以色12、列理工学院列第 7 名，是美国以外唯一获此荣誉的高校。以色列理工学院与汕头大学合作创办“广东以色列理工学院”，缘起于李嘉诚先生和李嘉诚基金会的大力推动。早在 2011 年，李嘉诚基金会董事周凯旋、汕头大学执行校长顾佩华便开始与以色列理工学院接触，到校访问探讨两校合作事宜。2013 年 9 月，在李嘉诚先生及李嘉诚基金会的倾力推动下，李嘉诚基金会向以色列理工学院捐资 1.3 亿美元促成其在汕头合作创办广东以色列理工学院。同年 11 月 8 日，汕头市人民政府、汕头大学、以色列理工学院三方共同签订创办广东以色列理工学院框架协议。2014 年 3 月 27 日，国家教育部正式受理广东以色列理工学院筹13、设申请。在之后整整一年的时间里，学院的筹建工作在国家、省、市等各方面得到了大力支持，极大地保障了筹建工作顺利开展。2015 年 4 月 9 日，教育部批准筹设广东以色列理工学院。2016 年 12 月 5 日，教育部印发了教育部关于批准正式设立广东以色列理工学院的函（教外函2016119 号），批准正式设立广东以色列理工学院。按计划，广东以色列理工学院校区用地分两期建设。目前，建筑面积 10.1万平方米、净用地面积 102.85 亩、规划容纳 1000 名学生的广东以色列理工学院一期工程（北校区）建设工程已完成并交付使用。为了满足教育部关于学院设置的有关规定，加快推进校区建设，实现学院达到规划14、 5000 名学生的办学规模，规划占地面积 533.773 亩、未来作为广东以色列理工学院主校区的二期工程（南校区）的建设已经刻不容缓。1.1.4 4 项目概况项目概况 1.1.4 4.1.1 项目项目建设建设选址选址与建设条件与建设条件 广东以色列理工学院二期校区（南校区）选址于大学路的南面，位于汕头市中以（汕头）科技创新合作区之中，属于“西部生态智慧新城中以（汕头）科技创新合作区”规划范围内。广东以色列理工学院二期校区（南校区）建设项目校区工程可行性研究报告 4 学院南校区规划用地面约 698.776 亩，其中校区净用地面积约 533.773 亩，周边市政道路面积约合 165.003 亩。15、与位于大学路北侧的北校区之间的距离约 700 米。学院南校区选址地块现用作一处采石场，北低南高，场地局部高差较大，需前期做好场地平整工作。地块周边暂无完善的市政道路网，仅西北侧有一条已建成的道路连接至大学路。地块北侧现状为中以（汕头）科技创新合作区，其西侧有一条河涌。地块东北侧现状为居民社区。1.1.4 4.2.2 项目项目建设建设内容与规模内容与规模 广东以色列理工学院二期校区(南校区)规划用地面积 465850.9 平方米（约合 698.776 亩），其中校区净用地面积 355848.6 平方米（约合 533.773 亩），周边市政道路面积 110002.3 平方米（约合 165.003 16、亩）。广东以色列理工学院二期校区(南校区)规划建筑面积约 28.3 万平方米，主要建设内容包括：教学楼、图书馆、实验楼、行政办公用房、集会堂、学生宿舍、教工宿舍、食堂、风雨操场、附属配套用房、学术交流中心、创新研发中心、地下室；校园道路、广场、绿化景观等设施。详见项目主要经济技术指标一览表。项目主要经济技术指标一览表 项目名称 单位 数量 备注 总用地面积 465850.9 698.776 亩 其中 净用地总面积 355848.6 533.773 亩 规划市政道路面积 110002.3 165.003 亩 建筑基底面积 38000 总建筑面积 283000 其中 地上建筑面积 248490 地17、下建筑面积 34510 其中 教学楼 20000 图书馆 10500 实验楼 36000 分为教学实验楼 20000 和科研实验楼 16000，科研实验楼与创新中心合并建设配套研究人员、研究生学习办公室 行政办公用房 8500 集会堂 3200 学生宿舍 60900 含本科生宿舍 35100、硕士生宿舍 9000、博士生与留学生宿舍16800 教工宿舍 36000 含外籍教师公寓 24700、博士后公寓 6600、其他教职员工住宅及广东以色列理工学院二期校区（南校区）建设项目校区工程可行性研究报告 5 项目名称 单位 数量 备注 宿舍 4700 食堂 8000 含学生食堂、教工食堂 风雨操场 18、3000 与集会堂合并建设 附属配套用房 7000 学术交流中心 11000 创新研发中心 44390 地下室 34510 含北校区异地建设地下室面积 2728 绿地面积 142339.4 广场道路面积 151625.7 体育活动设施 21120 其中 400 米标准跑道田径场 14500 含 1 个国际标准足球场 室外标准篮球场 4200 10 个。420/个 室外标准网球场 1340 2 个。670/个 室外标准排球场 1080 3 个。360/个 停车场面积 37273.5 其中 地上停车位面积 2763.5 地下停车位面积 34510 人防面积 38000 绿地率%40%建筑密度%1119、%容积率 0.7 注：具体以实际设计方案为准。1.1.4 4.3 3 项目实施进度项目实施进度 本项目计划建设期为 5 年，从 2018 年至 2022 年。其中：2018 年 1 月至 2019 年 4 月计划主要完成项目的前期各项工作，如可研、节能、用地预审、勘察、设计、监理和施工招标、场地平整等相关工作，以及建筑方案设计竞赛的开展、相关设计工作的开展等。2019 年 4 月至 2022 年 12 月计划完成相应的施工工作，预计 2019 年 4 月开工，2022 年 12 月竣工，具体视实际情况适当调整。1.4.1.4.4 4 项目项目建设管理方式建设管理方式 根据汕头市政府投资项目代建20、管理办法（汕府201560 号）的要求，本项目拟采用全过程代建制，项目单位是汕头大学，使用单位是广东以色列理工学院，代建单位为汕头市政府投资项目代建管理中心。1.1.4 4.5 5 项目项目投资估算与资金筹措投资估算与资金筹措 经计算，本项目估算总投资为 235402.96 万元，其中工程费用 180586.31万元，工程建设其他费用 18285.68 万元，预备费用 12418.29 万元，征地费用广东以色列理工学院二期校区（南校区）建设项目校区工程可行性研究报告 6 16013.19 万元，配套设备设施费用 8099.50 万元。本项目资金来源为省、市财政专项资金拨款，其中省、市的出资比例21、为80%:20%。1.1.4 4.6 6 项目项目经济经济效益评价效益评价 1.财务评价 本项目财务评价仅对广东以色列理工学院南校区建成后的财务效益进行分析，分析范围仅包括本项目投资范围内产生的收入和支出估算。根据测算，项目投入使用后的收入无法抵扣支出，需政府财政补助。2.国民经济评价 根据分析，可以得出本项目所带来的国民经济净现值（ic=10%）为20120.6万元，大于零。经济效益内部收益率为10.9%，大于基准收益率10%。本项目为非盈利性公益文化事业项目，其社会效益显著，对人的素质和文化教育的提高具有重要的作用。本项目国民经济效益较好，符合项目促进当地居民提高文化素养以及促进技术进步的22、目标。本项目国民经济评价可行。1.4.71.4.7 项目项目社会社会效益评价效益评价 广东以色列理工学院二期校区（南校区）的建设对于充分发挥学院的文化教育、培训功能，维护社会稳定，建立和谐、安康的高等教育环境，促进社会精神文明和文化建设，带动城市周边区域的发展等都具有巨大的推动作用，社会效益显著。本工程的建设从社会效益上说是合理可行的，符合社会发展需要，是利国利民的好事，应该尽快实施，发挥其巨大的社会效益和经济效益。广东以色列理工学院二期校区（南校区）建设项目校区工程可行性研究报告 7 第二章第二章 项目建设项目建设背景及背景及必要性必要性分析分析 2 2.1.1 项目建设项目建设背景背景 223、 2.1 1.1.1 以色列理工学院以色列理工学院简介简介 以色列理工学院（Israel Institute of Technology，简称 Technion）是一所享誉全球的理工类大学，享有“以色列的麻省理工”之美誉。其奠基于 1912 年的海法市，最初资金来自于 20 世纪初德国犹太人基金的捐款。1924 年学院招收第一批学生。1925 年爱因斯坦来到以色列理工学院，学校正式举行开学仪式，首届毕业生有 16 位。1953 年学院获得博士学位授予权，在 20 世纪六七十年代飞速发展，成为以色列理工领域基础和应用科学研究中心。在纳米科技、生命科学、干细胞、水资源管理、可再生能源、信息科技、生24、物科技、物料工程、太空和工业工程以及医学等领域，备受全球肯定，带领发展的先河。学院设有 19 个院系，所涉及的领域包括科学、工程、建筑、教育、医学、管理、人文和社会科学领域。学院现有 9500 名本科生和 3300 名研究生，其中有相当数量的留学生。以色列理工学院现拥有 616 位教师，他们绝大多数是来自世界各大学的着名专家，同时在全球知名的大学和研究机构中担任访问科学家职位。学院下设 40 个科研机构和 9 个跨学科的实验室。以色列理工还是全世界五所学生参与卫星设计、制造和发射的高等院校之一，以色列的大学中 70%的工程专业教师来自于以色列理工学院。以色列首项诺贝尔科学奖即是由以色列理工学院25、的科学家摘得。迄今，该学院已有 3 位教授获得诺贝尔奖。2013 年在美国彭博社“十大造就科技界 CEO 的大学”评选中，以色列理工学院列第 7 名，是美国以外唯一获此荣誉的高校。目前，以色列理工学院在国内外有 3 个校区：（1）海法主校区 以色列理工学院大学城位于迦密山东北坡上松树茂密的一片土地，方圆 1.2平方千米。以色列理工学院海法校区共有 100 多幢建筑，每天都有数千人往来于广东以色列理工学院二期校区（南校区）建设项目校区工程可行性研究报告 8 此。最初的教学楼位于海法市市中心，二十世纪八十年代之前一直由该校使用，现在是以色列国家科技和空间博物馆。（2）特拉维夫校区 自 1958 年26、起，以色列理工学院继续教育和校外学习部门就在特拉维夫校区进行运营。2013 年 7 月，以色列理工学院迁到位于 Sarona(colony)的新校区。Sarona 卫星校区共有 3 幢教学楼、16 间现代化教室，占地 1800 平方米。以色列理工学院国际工商管理课程即位于该校区，来自伦敦商学院、哥伦比亚大学、欧洲工商管理学院等世界各地的优秀学生和客座讲师汇集于此。（3）纽约校区JTCII 2011 年 12 月 19 日，康奈尔大学和以色列理工学院联合赢得了纽约市的建校竞标，将在纽约建立一所以应用科学和工程为核心的高等学校。这项建校竞标由纽约市市长 Michael Bloomberg 发起，旨27、在促进纽约技术领域的的创业水平、增加工作岗位。这座新的学校将在罗斯福岛拥有 200000 平方米的校园，配备一流技术设施，第一期工程将在 2017 年完成。2013 年，一个暂时性的小校区率先在纽约第八大道 111 号的谷歌总部大楼成立。这所被誉为“天才学院”的学校正式取名为雅各布康奈尔大学-以色列理工学院创新研究院(JTCII)。以色列理工学院是第一所在美国参与建设世界级研究中心的以色列大学。2 2.1 1.2 2 项目建设背景项目建设背景 广东以色列理工学院(Guangdong Technion Israel Institute of Technology，GTIIT)是由以色列理工学院和28、汕头大学合作创办的具有独立法人资格的研究型大学。该校的定位为一所具有国际公认高水准教育、科研和创新能力的研究型大学，全面引进以色列理工学院的优质教育资源，开展教育教学创新，培养具有创新能力、全球视野和人文素养的卓越工程师和科技人才；致力于新知识、新技术的创造和应用，切实推动经济社会发展。以色列理工学院与汕头大学合作创办“广东以色列理工学院”，缘起于李嘉诚先生和李嘉诚基金会的大力推动。早在 2011 年，李嘉诚基金会董事周凯旋、汕头大学执行校长顾佩华便开始与以色列理工学院接触，到校访问探讨两校合作事宜。其后双方又多次互访，就开展联合办学及两校间的学术合作、师生交换等可行性交换意见。广东以色列理工29、学院二期校区（南校区）建设项目校区工程可行性研究报告 9 2013 年 9 月，在李嘉诚先生及李嘉诚基金会的倾力推动下，李嘉诚基金会向以色列理工学院捐资 1.3 亿美元促成其在汕头合作创办广东以色列理工学院，双方在以色列特拉维夫签署合作备忘录。同年 11 月 8 日，汕头市人民政府、汕头大学、以色列理工学院三方共同签订创办广东以色列理工学院框架协议。2014 年 3 月 27 日，国家教育部正式受理广东以色列理工学院筹设申请。在之后整整一年的时间里，学院的筹建得到国家领导人和国家教育部、科技部等有关部委的大力支持和悉心指导。广东省委、省政府高度重视，特别是胡春华书记亲自推动，朱小丹省长多次和以30、方协商建校的重大事宜。副省长陈云贤担任学院筹委会主任，省各有关部门从审批、资金、技术等方面全力支持校区筹建，汕头市主要领导多次研究部署学院校区规划建设工作，极大地保障了工作顺利开展。2015 年 4 月 9 日，教育部批准筹设广东以色列理工学院。2016 年 6 月 20 日，汕头市代市长刘小涛带队察看广东以色列理工学院校区建设情况并随后在市政府召开工作会议。刘小涛强调，要在确保安全和质量的前提下，全力以赴创造特区速度，争取广东以色列理工学院早日去筹。刘小涛要求，各级各部门要明确去筹标准，加紧加快工程建设，尽快编制出台南校区修建性详细规划，启动周边道路和国际学校等配套设施建设，落实建设经费，研31、究建立长效机制，加强与以色列方的协调合作，齐心协力，加快进度，确保在 10 月份之前实现广东以色列理工学院去筹。2016 年 6 月 29 日上午，省长朱小丹在汕头会见了李嘉诚基金会主席李嘉诚，共商加快广东以色列理工学院筹建工作等事宜。朱小丹指出，建设广东以色列理工学院是广东省推动中外合作办学的一号工程。省委、省政府高度重视广东以色列理工学院建设，自 2015 年 4 月广东以色列理工学院正式获得教育部批准筹设以来，学院在去筹整改、资金落实、推进校区建设方面都取得了重要进展。希望双方共同努力，进一步加强广东以色列理工学院筹建团队建设，加快推进校区建设，确保广东以色列理工学院如期去筹。省政府将为32、广东以色列理工学院建设提供强有力的保障。2016 年 12 月 5 日，教育部印发了教育部关于批准正式设立广东以色列理工学院的函（教外函2016119 号），批准正式设立广东以色列理工学院，学校标 识 码 为 4144016410，学 院 的 中 外 合 作 办 学 机 构 许 可 证 编 号 为广东以色列理工学院二期校区（南校区）建设项目校区工程可行性研究报告 10 MOE44ILAO1INR20161796N，办学有效期至 2066 年 12 月 31 日。文件指出，广东以色列理工学院应当优先考虑国家经济建设和社会发展急需且以色列理工学院具有比较优势的专业，加大引进优质教育资源的力度，尽快33、形成高质量的教师队伍和课程体系。按计划广东以色列理工学院校区用地分两期建设，校园净用地面积共623.45 亩，即：一期建设用地（北校区）102.85 亩，作为办学初期的启动区；二期建设用地（南校区）533.773 亩，作为学院的主校区。其中，一期校区（北校区）预计已建成并交付使用，二期校区（南校区）计划于 2016 年启动前期工作。为了满足普通本科学校设置暂行规定（教发200617 号）规定的“学院建校初期的校园占地面积 500 亩以上”的要求，满足教育部关于学院设置的有关规定，加快推进校区建设，实现学院达到规划 5000 名学生的办学规模，广东以色列理工学院二期校区（南校区）的建设已经刻不容34、缓。2.2.2 2 项目项目建设建设的的必要性必要性分析分析 2 2.2 2.1.1 项目建设是项目建设是扩大教育开放的重要举措扩大教育开放的重要举措，有利于提升广东省，有利于提升广东省高等高等教育水平教育水平 改革开放 30 多年来，我国教育国际合作与交流快速发展，教育对外开放初步形成了全方位、多层次、宽领域的格局。国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020 年）指出扩大教育开放主要从加强国际交流与合作、引进优质教育资源、提高交流合作水平等方面着手，其中引进优质教育资源，要吸引境外知名学校、教育和科研机构以及企业，合作设立教育教学、实训、研究机构或项目。鼓励各级各类学校开展多种形式35、的国际交流与合作，办好若干所示范性中外合作学校和一批中外合作办学项目。探索多种方式利用国外优质教育资源。吸引更多世界一流的专家学者来华从事教学、科研和管理工作，有计划地引进海外高端人才和学术团队。引进境外优秀教材，提高高等学校聘任外籍教师的比例。吸引海外优秀留学人员回国服务。广东省中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020也提出加强教育国际交流与合作主要是从提高交流合作水平、培养国际化人才、推进与外国合作办学等方面着手。其中推进与外国合作办学，要拓展与外国合作办学的领域，借鉴国际先进的教育理念和办学经验，吸引海外高端人才和学术团队。加大对国家重广东以色列理工学院二期校区（南校区）建设项目36、校区工程可行性研究报告 11 点建设大学国际合作重点项目的扶持力度，鼓励有条件的高等学校与外国知名高等学校合作培养人才，争创国家示范性中外合作学校和中外合作办学项目。着重推进高等教育、职业教育领域的中外合作办学，引进国际先进的办学模式、课程体系和教材，提高教育教学质量和管理水平。到到 20202020 年，重点引进年，重点引进 3 35 5 所不同所不同类型的国外知名大学到类型的国外知名大学到广东广东合作举办高等教育机构，不断提高教育国际化水平。合作举办高等教育机构，不断提高教育国际化水平。建设广东以色列理工学院是贯彻落实国家关于“优先发展教育，建设人力资源强国”的战略部署，扩大教育开放的重要37、举措，是广东省政府推进建设教育强省的重要内容。广东以色列理工学院的落户，将成为汕头、广东乃至中国在创业创新教育方面的催化剂，加速培养我国社会经济发展紧缺的、具有国际视野的高素质创新人才，提升华南地区的教育、科研和创新水平，为促进中以两国的合作和交流发挥积极作用。2.2.22.2.2 项目建设是贯彻项目建设是贯彻落实落实国民经济和社会发展规划纲要国民经济和社会发展规划纲要的需要的需要 广东省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要提出，“十三五”时期（20162020 年）是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的决胜阶段，将为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实38、的基础。我省将率先全面建成小康社会，迈上率先基本实现社会主义现代化的新征程。为实现“三个定位、两个率先”目标，我省必须贯彻落实“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，大力实施创新驱动发展战略，推动提质增效、转型升级，保持经济中高速增长、迈向中高端水平，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展，奋力开创广东社会主义现代化建设新局面，携手共建更加幸福美好的新生活。在教育建设方面，规划纲要提出广东要努力建设教育强省，落实立德树人根本任务，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，率先基本实现教育现代化，打造南方教育高地。根据规划纲要，广东省在十三五期间，要构39、建高水平现代教育体系。其中，要提升高等教育发展水平，加快建设高水平大学、高水平理工科大学及理工类学科，实现若干所高等学校跻身国内一流大学前列，建成一批国内外一流学科，带动全省高等教育整体水平明显提高；拓展教育对外交流拓展教育对外交流合作空间，提升教育国际化水平，支持建设国际合作特色学院，到合作空间，提升教育国际化水平，支持建设国际合作特色学院，到 20202020 年，初年，初步建成有较高国际影响力、特色鲜明的中外合作办学区域。步建成有较高国际影响力、特色鲜明的中外合作办学区域。广东以色列理工学院二期校区（南校区）建设项目校区工程可行性研究报告 12 汕头市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲40、要 提出了汕头市步入十三五时期的“六大目标”、“八大任务”：首要目标是全面建成小康社会，综合实力持续增强；“两个平台”交融发展，创新能力持续增强是第二大目标；“四个中心”齐头并进，服务功能持续增强是第三大目标；改革开放引领发展，发展活力持续增强是第四大目标；发展成果共建共享，人民福祉持续增加是第五个目标；主体功能基本形成，生态环境持续改善是第六个目标。其中，“两个平台”，即“华侨试验区”和“中以科技创新合作区”。根据规划纲要，汕头拟深入实施创新驱动发展战略，以建设“华侨试验区”和“中以科技创新合作区”为抓手，积极培育发展新动力，拓展发展新空间，打造具有区域竞争力的创新型特区。在“十三五”期间，41、汕头将加快“华侨试验区”创新发展，充分用好国家赋予“华侨试验区”先行先试权，按照整体推进与先行先试相结合的原则，坚持统筹规划，高起点、高标准推进“华侨试验区”创新发展，建设面向海外华侨华人聚集发展的创新平台和 21 世纪海上丝绸之路的重要门户。此外，汕头将依托广东以色列理工学院和汕头大学，积极推进“中以科技创新此外，汕头将依托广东以色列理工学院和汕头大学，积极推进“中以科技创新合作区”建设，构建国际创新合作交流平台，推动创新资源与产业发展无缝对合作区”建设，构建国际创新合作交流平台，推动创新资源与产业发展无缝对接、有机融合、协同联动，打造具有国际竞争力的创新驱动加速器和孵化器。接、有机融合、协42、同联动，打造具有国际竞争力的创新驱动加速器和孵化器。以色列理工学院是一所享誉世界的一流工科大学，在人才培养、学术和创新等领域取得一系列举世瞩目的成就。广东以色列理工学院旨在引进以色列理工学院先进的教育模式、创新创业理念，拓展教育对外交流合作空间，提升教育国际化水平，为广东和汕头的改革开放迈开更大步伐。可见，项目的建设是贯彻落实广东省和汕头市国民经济和社会发展规划纲要的重要举措。2 2.2 2.3 3 项目建设是项目建设是广东省广东省加强高水平理工科大学建设加强高水平理工科大学建设，提高提高科技创新能力科技创新能力的需要的需要 理工科大学和理工类学科与产业发展联系密切，直接为产业发展提供人才和科43、技支撑，在实施创新驱动发展战略中的地位和作用突出。在发达国家，理工大学对科学技术和经济发展的贡献很大，例如新加坡有南洋理工大学、美国有麻省理工和加州理工大学、英国有帝国理工学院等等，他们对当地乃至全世界都有重要影响。在当前创新驱动发展战略成为国家战略、全省建设创新驱动发展先行省和全面创新改革试验区的背景下，加强理工科大学和理工类学科建设，充分发挥理工科大学和理工类学科在推进我省产业转型升级、服务创新发展中的支撑作广东以色列理工学院二期校区（南校区）建设项目校区工程可行性研究报告 13 用，具有重大而深远的意义。近年来，广东省理工科大学和理工类学科建设成效明显，人才培养质量和社会服务能力显著提升44、，为经济社会发展作出了重要贡献，但理工科教育规模偏小、结构不优、水平不高和支撑服务能力不强等问题仍比较突出。目前，广东理工科高校只有 33 所，占全省高校总数 23.4%，低于 35%的全国平均水平；理工类学生占全省学生总数的 33.6%，低于 40%的全国平均水平；全省高校一级学科博士点和硕士点中，理工类占比低于全国平均水平 6 个百分点。为实施创新驱动发展战略，广东省委、广东省政府于 2016 年 1 月制定了 关于加强理工科大学和理工类学科建设服务创新发展的意见，提出三个主要目标：（1）到 2017 年，全省全日制理工类本专科学生占比提高到 40%，建设一批优势突出的理工类学科和科技创新45、平台，产出一批较高水平科研成果，基本形成规模适度、层次完善、结构合理、质量较高、适应我省产业发展需要的理工科教育人才培养、科技创新和支撑服务体系，理工科大学和理工类学科的综合实力和服务能力明显增强。（2）到 2020 年，全省全日制理工类本专科学生占比提高到 47%，进入教育部全国高校学科评估排名前 10%的理工类学科数量实现翻番，获国家级科技奖励在全国的排名靠前，获授权发明专利数明显增加，科技成果转化率进一步提升，服务我省优势、重点产业的能力显著增强，理工科大学和理工类学科优势特色更加鲜明，综合实力进入全国同类院校和同类学科前列。（3）到 2025 年，建成一批综合实力居于国内同类院校同类学46、科前列、在国际上有一定知名度和影响力的高水平理工科大学和理工类学科，有力支撑我省经济社会发展。该意见指出，加强各类高校理工类学科建设主要从实施高水平理工科大学建设计划、实施高水平理工科大学建设计划、新建一批特色理工科大学方面着手。要引导国内外知名高校来粤合作举办一批理工科大学，利用企业和社会资源举办一批特色理工科大学，采用新机制共建一批高校理工科二级学院。加快推进广东加快推进广东以色列理工学院、深圳北理莫斯科大以色列理工学院、深圳北理莫斯科大学建设步伐。学建设步伐。鼓励珠三角地区在整合资源、优化配置、合理布局的基础上高起点新建和改造提升一批理工科大学。工程、科学技术是一个国家和地区经济发展的核47、心竞争力。目前国内中外合广东以色列理工学院二期校区（南校区）建设项目校区工程可行性研究报告 14 作办学主要以文科为主，有少数理科专业，而广东以色列理工学院是以工科专业为主的学校。建设广东以色列理工学院是广东省建设高水平理工大学的重要举措，培养应用型技术技能型人才，提高广东省的科技创新能力，服务汕头、粤东地区乃至广东省的经济发展提供强有力的支撑作用。2.2.2.2.4 4 项目建设项目建设是是中以创新合作三年行动计划中以创新合作三年行动计划，打造，打造中以（汕头）科技创新合作中以（汕头）科技创新合作区区的具体实践的具体实践 中国与以色列自 1992 年建交以来，在科技领域合作不断深化并取得显著48、成绩。2015 年 1 月 29 日，国务院副总理刘延东在北京与以色列外交部长利伯曼共同主持中以创新合作联合委员会第一次会议，联合发布了中以创新合作三年行动计划(2015-2017)。按照行动计划约定，双方将继续加强重大战略优先方向前沿性、原创性联合研究，确定了脑科学、土壤和水资源、纳米技术、3D 打印、生物医药、清洁与可再生能源、农业科技、先进生物成像技术、信息化教育技术、计算机科学、服务于老年人的创新科技、智慧城市和可持续发展等 12 个优先合作领域。中以（汕头）科技创新合作区是在落实中以创新合作三年行动计划、广东以色列产业研发合作计划，以及汕头市与以色列理工学院合作建设广东以色列理工学院49、的背景下，依托中以科技资源建设的合作区，是汕头贯彻落实创新驱动发展战略的重要举措。合作区和广东以色列理工学院落户于科技实力雄厚、工业基础扎实的中以（汕头）科技创新合作区，将成为汕头推动“大众创业、万众创新”的重要载体。中以（汕头）科技创新合作区初步规划总面积约为 70 平方公里。按照主要功能及发展需求，分为教育核心区、科技和产业孵化区、产业拓展区、功能配套区、生态防护区五大板块 中以（汕头）科技创新合作区于 2015 年 12 月启动建设，目前各项工作进展顺利。汕头市政府与以色列废水处理科技公司 NanoSpun 签署合作备忘录，成立解决汕头市水污染问题的科研项目；与以色列航空工业公司（IAI50、）、广东机场管理集团有限公司签署战略合作框架协议，共同打造发展航空产业基地。汕头大学也与以色列理工学院达成一系列的合作意向。同时，积极推动项目洽谈和落地，争取在生物医药、通用航空等中以创新合作三年行动计划的优先合作领域实现与以色列先进技术对接和推动项目产业化。广东以色列理工学院二期校区（南校区）建设项目校区工程可行性研究报告 15 自“中以创新合作三年行动计划”启动以来，中以双方发挥各自优势，在科技、教育、文化、卫生和地方合作等领域开展了务实合作，取得了阶段性成果。国务院副总理刘延东在首届中以大学校长论坛开幕式上致辞时，对双方合作推进广东以色列理工学院建设给予充分肯定，认为这是中以创新合作一大51、亮点。根据汕头市政府门户网站，2018 年年初，中以(汕头)科技创新合作区发展战略规划已完成编制成果通过专家评审，并报市委、市政府审定同意。目前该区正根据有关意见对规划作进一步完善，并积极推动将规划成果纳入汕头新一轮总规修编，确保规划尽快落地实施。该规划指出，中以（汕头）科技创新合作区是全省科技创新和区域发展的重大载体，是汕头三大发展战略平台之一国家级高新区的核心区，其规划建设工作一直备受瞩目。根据规划，中以合作区将采取“科学园+技术园+产业园+配套区”多层级互动的创新发展模式，打造成为具有国家影响力的科技新城，粤东科教创新中心的核心区域，推动地区产业转型升级的强大引擎，传承多元文化、展现山水52、特色的“南方硅谷，智慧新城”。广东以色列理工学院二期校区（南校区）建设项目校区工程可行性研究报告 16 在产业方向和布局方面，中以合作区将着力构建“1+4+2”的创新产业体系。“1”即以科技研发创新为核心支撑，通过建立“众创空间以科技研发创新为核心支撑，通过建立“众创空间+孵化器孵化器+加速器加速器+园园区”的全链条创新服务体系，依托汕头大学和广东以色列理工学院，构建政府、区”的全链条创新服务体系，依托汕头大学和广东以色列理工学院，构建政府、大学大学、企业多方协同的科技孵化平台，带动区域产业转型与功能提升、企业多方协同的科技孵化平台，带动区域产业转型与功能提升。“4”即依托高新区和金平区传统产53、业优势，重点打造智能制造、大健康、高端电子信息、新材料等四大主导产业，重点建设“智能制造园区、健康产业园区、IT 产业园区、新材料产业园区”四大园区，以及“总部经济、大物流”两大基地。“2”即依托桑浦山、牛田洋湿地等资源优势，大力发展总部经济，配套发展金融、会展等生产性服务业和旅游、休闲、娱乐等生活性服务业。同时规划立足“校区、园区、城区、社区”四区联动，提出构建一条由北向南联通科学园核心区城市绿心总部经济核心区的创新走廊，大力推动产城融合发展。可见，中以（汕头）科技创新合作区将作为广东以色列理工学院科研成果转化的载体，不断深化国际科技合作与交流，为科技人才创新创业提供平台，推动建设国家级大学54、科技园和国家级国际科技合作基地，努力打造具有全球影响力的国际性区域创新中心。综上所述，广东以色列理工学院是汕头建设创新城市、科技城市，推动汕头广东以色列理工学院二期校区（南校区）建设项目校区工程可行性研究报告 17 创新发展、科技进步非常重要的载体。跟随以色列理工学院而来的，将不仅仅是以色列高端的科学技术和人才，还有其在全世界范围内深厚的产业影响力。2.2.52.2.5 项目建设是广东以色列理工学院完善自项目建设是广东以色列理工学院完善自身校区建设身校区建设，符合办学规模要求，符合办学规模要求的的需要需要 根据计划，广东以色列理工学院校区用地分两期建设。目前，建筑面积 10.1万平方米、净用地55、 102.85 亩、规划容纳 1000 名学生的北校区已建设完成并交付使用。北校区规划了科研实验楼、办公楼、教学楼、创意中心和食堂、学生宿舍、教工宿舍等配套设施。整个校园的规划美观实用，将呈现绿色生态新景观。根据教育部普通本科学校设置暂行规定（教发200617 号）规定，“称为学院的，全日制在校生规模应在 5000 人以上”、“普通本科学校生均占地面积应达到 60 平方米以上，学院建校初期的校园占地面积应达到 500 亩以上”、“普通本科学校的生均校舍建筑面积应达到 30 平方米以上，建校初期其总建筑面积应不低于 15 万平方米”。可见，单是广东以色列理工学院北校区的占地面积、建设规模和办学规56、模，都无法满足教育部关于学院设置的规定要求。因此，为了尽快满足学院的办学规模、完善校区自身建设工作，开展广东以色列理工学院的二期校区（南校区）的建设工作是十分必要的。综上所述，建设广东以色列理工学院是贯彻落实国家、省、市国民经济和社广东以色列理工学院二期校区（南校区）建设项目校区工程可行性研究报告 18 会发展规划、中长期教育改革和发展规划的重要举措，是广东省政府推进建设教育强省的重要内容，也是广东创新高等教育合作模式的一次有益尝试，为广东实施创新驱动发展战略提供有力支撑和重要平台，对汕头、广东提升高等教育水平，培育具有国际视野的高素质创新型人才和推进科技创新、促进转型升级具有积极意义，为促进57、中以两国的合作和交流发挥积极作用。因此，项目的建设是必要的，也是迫切的。广东以色列理工学院二期校区（南校区）建设项目校区工程可行性研究报告 19 第三章第三章 需求需求分析分析与建设规模与建设规模 3.13.1 需求分析需求分析 3.3.1 1.1.1 全国全国教育对外开放教育对外开放工作情况分析工作情况分析 1、教育对外开放工作发展概况 国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020 年）实施 5 年来，特别是党的十八大以来，我国教育对外开放事业稳妥推进，已覆盖到 200 多个国家和地区，并与 40 多个国家和地区签署高教学历学位互认协议；教育外事工作取得多方进展、获得系列突破、迈上新58、的台阶，各项指标显示出我国教育开放的国际化程度显著提升。在过去的 5 年里，出国留学总数达到 215 万人，大大超过自改革开放后 32年的总和；国家公派留学 8.89 万人，年均派出量是此前 32 年间年均派出人数的3.5 倍；留学回国人员总数合计 160 万，是此前 32 年的 2.7 倍。2010 年之后来华留学达到 202 万人之多，超过此前 30 多年的总和。2010 年以来，在引进一批世界一流大学、创建高起点和示范性二级学院的基础上，全国累计新增本科及以上层次的中外合作办学项目约 700 个，使得各类项目和机构的总数达到 2000 多个；另外我国教育机构在境外举办的合作办学机构和项目59、总数也在不断增加。此外，汉语教学的对外合作能力不断增强，5 年间派出汉语教师和汉语教学志愿者总人数达到数万人之多。过去的 5 年，我国教育对外开放取得历史性成就，对于满足人民群众日益增长的教育国际化需求，对于促进教育改革发展、提高国家综合实力与核心竞争力，对于发展教育外交事业并服务于国家外交战略做出了重要贡献。2、教育对外开放的主要体现 国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020 年）实施以来，我国教育对外开放稳妥推进，主要体现在三个方面：一是引进了一批高质量境外优质教育资源。新设上海纽约大学、昆山杜克大学等多所中外合作大学，新增 2000 多个本科及以上层次中外合作办学项目和机构，60、高质量中外合作办学资源持续增多，在满足选择性教育需求方面发挥了越来广东以色列理工学院二期校区（南校区）建设项目校区工程可行性研究报告 20 越重要的作用，为我国教育不断注入新的活力。二是“走出去”的步伐明显加快。已有厦门大学马来西亚分校、老挝苏州大学等国内高等教育机构和项目在境外落地。在全世界 130 多个国家设立 500 多所孔子学院和近 1000 多个孔子课堂，越来越多的国家开设汉语课程或汉语专业，国外学习汉语人数达 1 亿。三是双向留学发展迅速。围绕服务国家战略，完善出国留学的选拔机制和自费出国留学的资助制度，先后推出了优秀本科生国际交流项目、国家公派硕士生项目等出国留学项目，大力培养国61、家紧缺人才。实施留学中国计划，来华留学发展迅速，来华留学学生总数、生源国家数、接收留学生单位数及中国政府奖学金学生数 4 项指标均创新高，越来越多的国际学生选择到中国留学。3、中外合作办学机构发展概况 中外合作办学作为教育对外开放和教育国际合作与交流的一种重要形式，对推动我国办学体制改革，拓宽人才培养途径，促进教育对外开放发挥了积极作用，一定程度上满足了人民群众多样化教育需求，引起了社会广泛关注。2001 年，我国加入世界贸易组织（WTO），根据 WTO 规则，我国承诺开放教育领域，外国教育机构可以以商业存在的方式开展教育服务贸易。而对教育服务贸易领域的商业存在，各国都非常慎重，通过市场准入、62、国民待遇等方面严格把关、区别对待，维护本国教育主权。为稳妥应对国外教育对我国教育的冲击，抵制国外教育倾销、维护我国教育主权，同时借鉴国外先进教育理念和优质教育资源，推动我国教育改革发展，国务院于 2003 年颁布实施中外合作办学条例，设定了国外教育资源准入门槛，明确了中外合作办学的政策导向。根据中外合作办学条例的精神，教育部相继制定发布中外合作办学条例实施办法和一系列规范性文件，不断规范中外合作办学行为，有效保证了中外合作办学依法办学、规范管理和科学发展，一批高水平、示范性中外合作办学机构和项目逐步发展起来。按照中外合作办学条例及其实施办法规定，中外合作办学是指外国教育机构同中国教育机构在中国63、境内合作举办以中国公民为主要招生对象的教育机构或项目的活动，中外合作办学的主体是中外教育机构，方式是合作，对象主要是境内中国公民。中外合作办学是我国教育事业的组成部分和教育对外开放的重广东以色列理工学院二期校区（南校区）建设项目校区工程可行性研究报告 21 要形式，属于公益性事业，其核心是引进国外优质教育资源，合作双方必须在办学条件、教育教学、管理等方面开展实质性合作。中外合作办学有机构和项目两种形式。其中，机构又有法人设置和非法人设置两种形式。按照中外合作办学条例规定，中国教育机构应与相应层次和类别的外国教育机构共同制定教育教学计划，颁发中国学历学位证书或外国学历学位证书。中外合作办学实行“64、审批制”和“证书制”，审批机关对依法批准设立或举办的机构和项目分别颁发机构“办学许可证”或项目“办学批准书”。中国教育机构没有实质性引进外国教育资源，仅以互认学分的方式与外国教育机构开展的教育教学活动，例如一般的校际交流项目、外国大学预科班、双联学位、双语授课项目、引进外国高校部分课程等，均不属于中外合作办学的范畴。中外合作办学作为改革开放后我国教育体制改革的一种有益尝试，经过 10多年的发展，取得了一些积极成效。一是丰富我国教育供给，满足了多样化教育需求。中外合作办学引进境外学历教育和培训项目，增加了受教育机会，丰富了教育供给，在一定程度上满足了我国受教育者日益增长的多样化教育需求。二是创新65、办学机制，推动了教育教学改革。中外合作办学引进境外教育理念、教育内容、教学方法、人才培养模式和管理经验，推动了国内学校学科专业建设和教师培养，增强了办学活力，促进了教育教学改革。主要体现在出现了新的办学主体境外教育机构，新的运行机制与办学模式中外合作，新的管理模式多样化自主办学，以及新的投入来源投资多元化。三是通过中外合作办学，拓宽人才培养途径，培养了一批专门人才，也促进了学科专业建设，加强了一些薄弱学科，为经济建设和社会发展培养了一批专门人才。截至 2016 年 7 月，经教育部批准的本科中外合作办学机构（含内地与港澳台地区合作办学机构）共有 66 个，其中具有法人资格的本科中外合作办学机构66、（含内地与港澳台地区合作办学机构）有 7 所，分别是：上海纽约大学、西交利物浦大学、宁波诺丁汉大学、昆山杜克大学、温州肯恩大学、香港中文大学（深圳）、北京师范大学-香港浸会大学联合国际学院。广东以色列理工学院二期校区（南校区）建设项目校区工程可行性研究报告 22 获教育部批准成立的具有法人资格的中外合作大学情况简介 序号 学校名称 联合方 学校类型 创办时间（年）校园规划用地（亩）办学规模（人）学费(万/年)1 上海纽约大学 华东师范大学 美国纽约大学 综合 2012 17.5(为一栋 15层楼高的大楼，其中地上十五层，地下两层)1600 10 2 西交利物浦大学 西安交通大学 英国利物浦大学67、 综合 2006 610 8000-10000 6.6-8 3 宁波诺丁汉大学 浙江万里学院 英国诺丁汉大学 综合 2005 1400 4000-6000 8 4 昆山杜克大学 武汉大学 杜克大学 综合 2013 1200 第一阶段招生规模为每学年400-500 名学生 16 5 温州肯恩大学 温州大学 美国肯恩大学 综合 2014 3000 一期阶段（20142018 年）为在校生 4500 人，二期阶段（20192023 年）为在校生8500 人 4.5 6 香港中文大学（深圳）深圳大学 香港中文大学 综合 2014 1500 一期阶段（20142017 年）为在校生 3300 人，二期阶68、段（20182021 年）为在校生6200人，三期阶段（20222025年）为在校生 11000 人 9.5 7 北京师范大学-香港浸会大学联合国际学院 北京师范大学 香港浸会大学 综合 2005 700 8000 8 广东以色列理工学院二期校区（南校区）建设项目校区工程可行性研究报告 23 3.3.1 1.2.2 全国高等教育供需分析全国高等教育供需分析 我国经济社会的快速发展对人才的需求不断增大，人民群众对受高等教育的需求也越来越迫切，在此背景下，“十二五”期间，我国高等教育办学规模迅速扩大。全国普通高等学校（含独立学院）从 2011 年的 2409 所增加到 2015 年的2560 所；69、普通高校中本科院校从 1129 所增加到 1219 所；高职（专科）院校从1280 所增加到 1341 所；研究生在校生从 164.58 万人增加到 191.14 万人，普通本专科在校生从 2308.51 万人人增加到 2625.30 万人；成人本专科在校生从547.50 万人增加到 635.94 万人；普通高等学校校均规模从 9446 人增加到 10197人，其中本科学校校均规模从 13564 人增加到 14444 人，高职（专科）学校校均规模从 5813 人增加到 6336 人；高等教育毛入学率从 26.9%提高到 40.0%。高等学校除了办学规模扩大，办学布局也更加广泛。根据统计，20070、0 年至2015 年的 16 年间，我国新建本科院校达 403 所，接近全国普通本科高校的一半。此外，我国还有近 300 所独立学院。全国现有 339 个地级及以上城市（包括 4个直辖市），新建本科院校分布于其中的 201 个城市，布点率达 60.36%。在非省会城市布点的新建本科院校有 208 所，占全部新建本科院校的 51.61%。新建院校成为承担偏远地区人民群众接受高等教育的重要力量，也是基本解决人民群众“上大学难”问题的主力军。我国高等教育“硬件”建设数量上井喷式增长，各级各类高校面貌也焕然一新。与 2003 年相比，2013 年全国高校教育经费总收入增加 3.6 倍，公共财政预算教育71、经费增加 4.9 倍，高校生均公共财政预算教育支出增加 1.7 倍。从 2010年到 2014 年年底，全国高校固定资产总值增加 42.15%，教学、科研仪器设备资产总值增加 57%；全国高校专任教师数增加 2 倍多，且过半数专任教师具有研究生学位，45 岁以下的青年教师占到专任教师总数的三分之二。从总体上看，进入新世纪，我国高等教育实现跨越式发展，“硬指标”成倍增长，“软实力”显著增强，我国高等教育正由“大国”向“强国”迈进。2016 年 4 月 7 日教育部发布了中国高等教育质量报告，报告显示，2015年我国在校生规模已位居世界第一；各类高校数量已位居世界第二；毛入学率高于全球平均水平。预72、计到 2019 年，我国高等教育毛入学率将达到 50%以上，进入高等教育普及化阶段。广东以色列理工学院二期校区（南校区）建设项目校区工程可行性研究报告 24 因此，从大环境来看，随着高校毕业生已经成为促进经济社会发展的重要生力军，我国高等教育需求还会持续增长，未来几年内国内各高校的生源预计仍将会持续稳定增加。3.1.3.1.3 3 广东省高等教育供需分析广东省高等教育供需分析 近年来，广东坚持教育优先发展战略，加强顶层设计和总体规划，深化省级政府教育统筹综合改革，以教育“创强争先建高地”为总抓手，进一步深化教育领域综合改革，扎实推进现代职业教育综合改革试点省建设，全面启动高水平大学、高水平理工73、科大学和重点学科建设，全省各级各类教育协调发展，人民群众对教育的满意度不断提高。根据统计数据显示，广东省普通高等学校（含独立学院）从 2005 年的 111所增加到 2017 年的 151 所；研究生在校生从 4.39 万人增加到 10.29 万人；普通本专科在校生从 87.47 万人增加到 192.58 万人；成人本专科在校生从 29.56 万人增加到 65.31 万人；高等教育毛入学率从 22.0%提高到 38.0%。深化教育领域综合改革，着力促进教育公平，大力提高教育质量和办学水平，率先基本实现教育现代化，是广东“十三五”期间提升教育事业发展水平的主要方向。“十三五”期间，广东教育改革与74、发展大致分为两个阶段：第一阶段是到 2018 年，广东要率先基本实现教育现代化，基本建成教育强省和人力资源强省，教育服务体系、教育公平保障、教育发展质量、教育贡献程度、教育治理水平位居全国前列。第二阶段是到 2020 年，全面实现教育现代化，初步形成以珠三角地区为核心，粤港澳紧密合作、融合发展，教育信息化、国际化发展水平高，在国际上有一定影响力、在国内有广泛认同度的南方教育高地。根据广东省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要，到 2018 年，广东省高等教育毛入学率将达到 46%左右，比 2015 年提高 13 个百分点；具有高等教育文化程度人数要达到 1200 万人，比 2015 年新增 75、270 万人。按广东省中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020），到 2020 年，全省普通高等学校在学总规模达到 315 万人，在校研究生 18.5 万人，普通本专科生 215 万人，成人本专科生 62 万人，高等教育毛入学率将达到 50%左右。可见，要达到广东省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要和广东省中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）预计的目标，广东省的高广东以色列理工学院二期校区（南校区）建设项目校区工程可行性研究报告 25 等教育还需进一步发展，未来广东省内高校教育资源的供需都将稳步增长。3.1.3.1.4 4 广东省理工科大学现状广东省理工科大学现状与发76、展分析与发展分析 近年来，广东高校的办学规模、质量均有大幅度提升，不过理工科大学和理工类学科的发展是短板。目前，广东理工科高校只有 33 所，占全省高校总数23.4%，低于 35%的全国平均水平；理工类学生占全省学生总数的 33.6%，低于40%的全国平均水平。全省高校一级学科博士点和硕士点中，理工类占比低于全国平均水平 6 个百分点。理工科大学和理工类学科与产业发展联系密切，直接为产业发展提供人才和科技支撑，在实施创新驱动发展战略中的地位和作用突出。近年来，广东省理工科大学和理工类学科建设成效明显，人才培养质量和社会服务能力显著提升，为经济社会发展作出了重要贡献，但理工科教育规模偏小、结构不77、优、水平不高和支撑服务能力不强等问题仍比较突出。在当前创新驱动发展战略成为国家战略、全省建设创新驱动发展先行省和全面创新改革试验区的背景下，加强理工科大学和理工类学科建设，充分发挥理工科大学和理工类学科在推进广东产业转型升级、服务创新发展中的支撑作用，具有重大而深远的意义。2016 年 1 月，广东省委、广东省人民政府根据中共广东省委、广东省人民政府关于加快建设创新驱动发展先行省的意见、广东省中长期教育改革和发展规划纲要（20102020 年）精神，提出关于加强理工科大学和理工类学科建设服务创新发展的意见（粤发20161 号），提出要推动理工科大学和理工类学科综合实力、区域竞争力、服务创新发展78、能力跃上新台阶，建成若干所高水平理工科大学和一批高水平理工类学科，为广东实施创新驱动发展战略、实现“三个定位、两个率先”的目标提供强有力的人才保证、智力支持和科技支撑。该意见提出的主要目标如下：（1）到 2017 年，全省全日制理工类本专科学生占比提高到 40%，建设一批优势突出的理工类学科和科技创新平台，产出一批较高水平科研成果，基本形成规模适度、层次完善、结构合理、质量较高、适应广东省产业发展需要的理工科教育人才培养、科技创新和支撑服务体系，理工科大学和理工类学科的综合实力和服务能力明显增强。（2）到 2020 年，全省全日制理工类本专科学生占比提高到 47%，进入教育广东以色列理工学院二79、期校区（南校区）建设项目校区工程可行性研究报告 26 部全国高校学科评估排名前 10%的理工类学科数量实现翻番，获国家级科技奖励在全国的排名靠前，获授权发明专利数明显增加，科技成果转化率进一步提升，服务广东省优势、重点产业的能力显著增强，理工科大学和理工类学科优势特色更加鲜明，综合实力进入全国同类院校和同类学科前列。（3）到 2025 年，建成一批综合实力居于国内同类院校同类学科前列、在国际上有一定知名度和影响力的高水平理工科大学和理工类学科，有力支撑广东省经济社会发展。优化理工科大学和理工类学科布局结构，提高理工类学科比例，扩大理工类学科招生规模，是广东省坚持质量优先，加强理工科大学和理工类80、学科建设的基本原则之一。引导国内外知名高校来粤合作举办一批理工科大学，是加强理工科大学建设的重要途径。3.3.1 1.5 5 汕头市高等教育发展概况汕头市高等教育发展概况 随着汕头当地社会经济的不断发展，人们生活水平的提高，对高等教育的需求也必将逐渐增多。目前，汕头市仅有普通高校 2 所（汕头大学、汕头职业技术学院），成人高校 1 所（汕头电大业大职大）。其中，汕头大学是汕头市唯一一所综合性本科院校。汕头大学设有文学院、理学院、工学院、医学院、法学院、商学院、长江艺术与设计学院和长江新闻与传播学院，面向全国（含港澳台地区）招收博士、硕士和本科生。现有国家重点学科 1 个，设置“长江学者”特聘教81、授岗位，拥有博士后科研流动站 5 个，一级学科博士点 1 个，二级学科博士点 25 个；一级学科硕士点 10 个，二级学科硕士点 84 个，专业学位硕士点 7 个。教育部重点实验室1 个，广东省重点实验室 6 个，国家级特色专业建设点 7 个，教育部人才培养模式创新实验区 2 个。现有教职工 1540 人，全日制在校生 10056 人，已为社会培养出各类人才 9 万多人。汕头职业技术学院是经广东省人民政府批准，汕头市人民政府主办、主管，在原汕头教育学院（含汕头幼儿师范学校）、汕头商业供销学校、汕头机电学校和汕头市教师进修学校等院校合并的基础上设立的的公立全日制普通高等学校。学院共开设 57 个82、大专专业（含方向）和 10 多个中职类专业。现有全日制大、中专在校生 14119 人；成人学历大专生、联合办学的本科班学生 1500 多人。在编广东以色列理工学院二期校区（南校区）建设项目校区工程可行性研究报告 27 教职工 725 人，其中硕士以上学位者 173 人，具有副教授及以上专业技术职称者133 人。汕头广播电视大学创办于汕头经济特区建设初期的 1983 年，为适应汕头经济建设发展对各类人才培养和教育改革发展的需要，学校先后与汕头市业余大学、汕头市职工业余大学合并，学校实行三块牌子、一套班子、统一管理的体制，成为汕头一所规模大、层次多、校风好的成人高校，先后荣获“广东省电大示范性学校83、”和“广东省成人高校先进学校”、全国电大“信得过考点”荣誉称号。学校现有教职员工 168 人，其中教师 100 人，高、中级职称占 68%（高级 16 人，中 52 人），此外，还有相对稳定的兼职教师 80 多人。学校校本部现有学生 5416人，其中包括电大系列 4496 人，业大职大系列 378 人，中专系 585 人；另外，非学历教育包括岗位培训、继续教育等，去年培训量达 5000 人次左右。办学以来，为社会培养一大批各类专业人才，取得良好的社会和经济效益。国务院副总理、时任广东省委书记汪洋曾经指出，汕头要成为粤东中心城市，除了努力成为粤东的金融、航运、物流中心之外，还应拥有本区域最好的文84、化、教育、卫生条件。因此，一个区域中心城市，同时也必须是区域教育中心，具备厚实的基础教育，优质的国际教育，与之相配的高等教育。教育长于经济而反哺经济，教育可源源不断为经济发展提供人才、智力、文化支撑。一个教育强市，离经济强市也就不远了。打造粤东教育高地的关键在于积极发展高等教育。做大做强高等教育，对汕头提高人口素质、集成引进人才、促进产业发展、建设区域中心城市意义十分重大。然而，根据相关统计数据，2017 年末汕头市全市常住人口 560.82 万人，汕头市普通高等学校在学总规模约为 1.79 万人，汕头市高等教育学生数占全市人口比例为 0.03%。而同期的广东省常住人口为 11169 万人，广85、东省普通高等学校在学总规模达到 287.88 万人，广东省高等教育学生数占全省人口比例为 2.58%；2017 年末，全国大陆总人口 139008 万人，全国各类高等教育在学总规模达到3859.5 万人，我国高等教育学生数占全国人口比例为 2.78%。详见下表。可见，汕头市的高等教育程度远低于广东省、全国的高等教育程度。广东以色列理工学院二期校区（南校区）建设项目校区工程可行性研究报告 28 2017 年末高等教育学生数占常住人口比例 序号 汕头市 广东省 全国 常住人口（万人）560.82 11169 139008 普通高等学校在学总规模（万人）1.79 287.88 3859.5 高等教育86、学生数占常住人口比例 0.03%2.58%2.78%因此，汕头市要立足粤东、面向全省、辐射全国设置高校，组建特色鲜明的大学群，发挥集聚效应，才能形成粤东教育高地。而当务之急，就是在“十三五”期间兴办一所特色的理工类大学，为汕头市、广东省实施相关产业计划培养人才。3.23.2 功能定位与功能定位与办学规模办学规模 3.2.13.2.1 功能定位功能定位 广东以色列理工学院(Guangdong Technion Israel Institute of Technology，GTIIT)是由以色列理工学院和汕头大学合作创办的具有独立法人资格的研究型大学。广东以色列理工学院定位为一所具有国际公认高水平87、教育、科研和创新能力的研究型大学，全面引进以色列理工学院的优质教育资源，开展教育教学创新，培养具有创新能力、全球视野和人文素养的卓越工程师和科技人才；致力于新知识、新技术的创造和应用，切实推动经济社会发展。为依托以色列理工学院、广东以色列理工学院强大的科技创新和产业研发力量，适时孵化大学科研成果，服务地方产业发展，汕头市还在学院附近启动建设产业研发配套园区中以（汕头）科技创新合作区，与广东以色列理工学院良性互动，形成合力，助推汕头社会经济实现跨越发展。跟随以色列理工学院而来的，将不仅仅是以色列高端的科学技术和人才，还有其在全世界范围内深厚的产业影响力。广东以色列理工学院的落户，将成为汕头、广东88、乃至中国在创业创新教育方面的催化剂，加速培养我国社会经济发展紧缺的、具有国际视野的高素质创新人才，提升华南地区的教育、科研和创新水平，为促进中以两国的合作和交流发挥积极作用。3.2.23.2.2 办学规模办学规模 2015 年 4 月 9 日，教育部批准筹设广东以色列理工学院。根据普通本科广东以色列理工学院二期校区（南校区）建设项目校区工程可行性研究报告 29 学校设置暂行规定（教发200617 号）的规定，普通本科学校主要实施本科及本科以上教育，称为学院的，全日制在校生规模应在 5000 人以上。根据广东以色列理工学院的发展规划和教育部的相关要求，学院计划设置 3个学院，即工学院、理学院和生89、命科学学院；计划开设 10 个专业，即化学工程、材料工程、环境工程、机械工程、化学、数学、物理、生物技术和食品工程、生物、生物化学工程；办学规模最终将达 5000 人左右。根据规划，广东以色列理工学院学院建设分为两期，其中一期北校区净用地102.85 亩(与汕头大学相邻)，拟入驻学生约 1000 人，作为办学初期的启动区；南校区用地面积约 698.776 亩（其中学院主校区净用地 533.773 亩，城市道路面积及防护绿地面积约 165.003 亩），规划为未来的主校区，拟入驻学生约 4000人。3.3.3 3 建设内容与规模建设内容与规模 3.3.3 3.1.1 用地规模用地规模分析分析 依90、据普通本科学校设置暂行规定（教发200617 号），普通本科学校生均占地面积应达到 60 平方米以上，学院建校初期的校园占地面积应达到 500 亩以上。结合学院的实际情况和今后发展规划需要，广东以色列理工学院规划校园净用地面积为 636.6 亩（北校区净用地面积为 102.85 亩，南校区净用地面积为533.773 亩，不含城市道路面积等），生均占地面积约为 84.8 平方米，满足教育部普通本科学校设置暂行规定的有关规定和学院的实际发展需要。广东以色列理工学院校区（北校区、南校区）净用地面积表 序号 项目名称 生均占地面积（/生）学生人数 净用地面积（）折合面积（亩）备注 1 北校区 68.691、 1000 68566.7 102.85 2 南校区 88.9 4000 355848.6 533.77 不含周边城市道路面积等 合计 84.8 5000 424415.3 636.6 3.3.3 3.2.2 学院整体学院整体建设规模建设规模分析分析 广东以色列理工学院二期校区（南校区）建设项目校区工程可行性研究报告 30 1、建设内容 广东以色列理工学院二期校区（南校区）拟建设内容主要包括：教学楼、图书馆、实验楼、行政办公用房、集会堂、学生宿舍、教工宿舍、食堂、风雨操场、附属配套用房、学术交流中心、创新研发中心、地下室；校区景观、配套设施等，主要满足 4000 名在校生及各类教职工的学习、生92、活、科研及交流等需求。2、建设规模分析 3.2.2.13.2.2.1 测算依据测算依据 （1）中小学建筑设计规范（GB50099-2011）；（2）宿舍建筑设计规范（JGJ36-2016）；（3）高等学校来华留学生生活用房建设标准（教计1991202 号）；（4）体育建筑设计规范（JGJ31-2011）；（5）高等职业学校设置标准（暂行）（教发200041 号）；（6）高等职业学校建设标准（征求意见稿）；（7）饮食建筑设计规范(JGJ64-89)；（8）普通高等学校建筑面积指标（2008 标准）（征求意见稿）；（9）普通本科学校设置暂行规定（教发200618 号）；（10）普通高等学校建筑规划93、面积指标（建标1992245 号）；（11）科研建筑工程规划面积指标（建标1991708 号）；（12）普通高等学校建筑面积指标（建标 191-2018）；（13）关于提供广东以色列理工学院二期校区（南校区）建设项目校区工程规划设计条件的复函（汕规函2017859 号）；（14）根据学校十三五规划，规划未来在校学生 5000人，其中北校区为 1000人，南校区为 4000 人；（15）教育部关于印发的通知(教发200112 号)；（16）学生人数折算 根据普通高等学校建筑规划面积指标（建标1992245 号），计算折算规模时采用的折算比例详见下表。计算折算规模采用的折算比例 广东以色列理工学院94、二期校区（南校区）建设项目校区工程可行性研究报告 31 序号 学生类别及层次 每生折合本科生数 1 本科生 1.0 2 工、农、林、医、体育专科生 0.9 3 进修生、干训生 1.5 4 研究生班学生 1.5 5 学位研究生 2.0 6 留学生 3.0 根据学院的学科设置，广东以色列理工学院属于工科院校，规划容纳约 4000名全日制的在校本科生和 1000 名全日制在校研究生。按照学校的招生计划，学生中有 90%来自中国大陆，10%是国际留学生，则广东以色列理工学院的自然规模为 5000 人，折算本科生规模为 40000.91+40000.13=4800 人，折算研究生规模为 10000.9295、+10000.13=2100 人，则折算规模合计为 6900 人。（16）教职工人数测算 根据当前学院规划，学院的师资力量将全部按以色列理工学院的标准配备，60以上教师为以色列理工学院的教师，其余将在全球招聘。根据普通本科学校设置暂行规定（教发200618 号），学院在建校初期专任教师总数不少于280 人。参考我国国内高校教师与教辅、党政等行政人员和后勤人员占比情况，广东以色列理工学院专任教师与教辅行政后勤人员占比暂按 1:1 进行估算。结合校方意见，则预计广东以色列理工学院南校区需专任教师为 429 人（其中外籍教师预计约占 72%，为 309 人），教辅、行政和后勤人员合计约 429 人，96、合计 858人。3.2.2.23.2.2.2 各功能建筑面积测算各功能建筑面积测算 （一）普通本科学校设置暂行规定（教发200617 号）：根据普通本科学校设置暂行规定（教发200617 号），普通本科学校的生均校舍建筑面积应达到 30 以上。称为学院的学校，建校初期其总建筑面积应不低于 15 万；普通本科学校的生均教学科研行政用房面积，理、工、农、医类应不低于 20。（二）普通高等学校建筑规划面积指标（建标1992245 号）根据规定，每所学校都必须配备的有教室、图书馆、实验室实习场所及附属用房、风雨操场、校行政用房、系行政用房、会堂、学生宿舍、学生食堂、教工住宅、教工宿舍、教工食堂、生活福97、利及其他附属用房共十三项。学校根据需要可以配备的有专职科研机构用房、夜大学函授部用房、研究生用房、进修生及干广东以色列理工学院二期校区（南校区）建设项目校区工程可行性研究报告 32 训生用房、留学生用房、外籍教师用房共六项。公共教室、图书馆、实验室实习场所及附属用房、风雨操场、会堂、学生食堂及生活福利与其他附属用房的建设标准采用学校的自然规模（全日制在校生的自然人数，不含夜大、函授的学生）计算其规划建筑面积。校行政用房、系行政用房、教工食堂、生活福利与其他附属用房中的幼儿园、医院、教工活动中心等均按折算规模计算学校的规划建筑面积。教工宿舍应采用经主管部门批准的全校教职工人员编制总数为其规划建筑98、面积指标的基本参数。留学生生活用房包括留学生居室、盥洗室、浴室、厕所、食堂、洗衣房、生活锅炉房、辅导教室、阅览室、文娱室、会客室、管理人员办公室、值班室等。外籍教师生活用房包括其单元式住宅及其他生活用房（食堂、文娱室、阅览室、会客室、管理人员办公室、值班室等）。单身的一般教师住一室户，单身的教授及带眷教师住二室户，带眷并携带子女的教师住三室户。每套住宅配备居室、卫生间、厨房，室内设壁橱。按照上述建设标准和师生规模，南校区各类必须配备的校舍建设规模具体如下：南校区必须配备的校舍建设规模分析表 序号 校舍类别 计算人数（人）指标 建筑面积（）备注 1 教学楼 4000 3.6/生 14400 按工99、科教室、外语小班教学标准 2 图书馆 5000 1.54/生 7700 按工科院校，并参考外语院校标准，北校区没有图书馆，故按 5000 人计算 3 实验楼 4000 8.21/生 32840 按工科院校标准，其中实验室部分建筑面积指标为 7.86/生，计算中心部分建筑面积指标为0.35/生 4 风雨操场 5000 0.47/生 2350 按工科院校标准,与集会堂合并建设，北校区没有体育馆，按 5000 人计 5 办公用房 6900 2.04/生 14076 按最大折算规模标准，按校、系行政用房标准 6 会堂 5000 0.36/生 1800 按自然规模标准 7 学生宿舍 2700 8/生 2100、1600 按教发200112 号标准计 600 12/生 7200 400 24/生 9600 广东以色列理工学院二期校区（南校区）建设项目校区工程可行性研究报告 33 序号 校舍类别 计算人数（人）指标 建筑面积（）备注 300 28.9/生 8670 国际留学生 8 教工住宅、宿舍 120 34.14/人 4096.8 国内专职教师及教辅人员住宅、宿舍，计算标准参考建标1992245 号文件附件内容。309 80/人 24720 外籍教师宿舍，按三室户标准 429 2.33/人 999.57 其他员工宿舍 9 学生食堂 4000 1.3/生 5200 按自然规模标准 10 教工食堂 690101、0 0.23/生 1587 按最大折算规模 11 配套附属用房 4000 2.09/生 8360 按自然规模标准 合计 165199.37 此外，根据规定，工科院校的生产性工厂及其附属用房，生产性工厂所需的住宅、宿舍、食堂、浴室、医务所、托儿所幼儿园等生活福利附属设施，设防地区的人民防空地下室等用房如有需要，可根据实际情况建设。根据科研建筑工程规划面积指标（建标1991708 号），科研建筑工程规划建筑面积指标应根据科研机构全体人员规模进行测算，暂拟按折算后的按整个学院师生的 10%进行考虑科研人员数量，则本项目科研人员数量为（6900+858）10%=776 人。根据教外函2016119 号102、文，学院首批本科专业为化学工程与工艺、生物技术、材料科学与工程，则根据下表取各科指标均值的平均值得（51.5+53+50.8）351.76/人，取整数为 52/人。则本项目科研建筑规划建筑面积约为 52/人776 人=40352。各学科规划建筑面积指标一览表 单位：/人 人员规模 学科类别 一、物理学科 600 人 二、化学学科 600 人 三、生物学科 600 人 学科细项 理论物理 化学 47 实验生物 43.4 实验物理 48.3 化工 59 动物 48.4 力学与声学 38.7 植物 60.5 核物理 67.5 各科指标均值 平均数 51.5 平均数 53 平均数 50.8 综上所述，103、则南校区可建建筑面积至少为165199.37+40352=205551.37。（三）普通高等学校建筑面积指标（建标 191-2018）根据规定，普通高等学校校舍项目构成如下：（1）学校必须配置的校舍项目：教室、实验实习实训用房及场所（以下简广东以色列理工学院二期校区（南校区）建设项目校区工程可行性研究报告 34 称实验实习用房）、图书馆、室内体育用房、校行政办公用房、院系及教师办公用房、师生活动用房、会堂、学生宿舍（公寓）、食堂、单身教师宿舍（公寓）、后勤及附属用房共十二项。（2）学校根据需要选择配置的校舍项目：1）研究生教学及生活用房，留学生及外籍教师生活用房，专职科研机构研究及办公用房，继104、续教育用房；2）国家或省部级重点实验室，教学陈列用房，产学研及创业用房，学术交流中心用房，农林院校实验实习农场、牧场、林场教学及生活附属用房，医学院校临床教学实习用房，教职工机动车、自行车（含学生）停车库或棚，采暖地区锅炉房。（3）国家规定建设的民防工程。普通高等学校各项校舍的建筑面积指标采用不同的参数。必须配置的十二项校舍建筑面积指标，采用学校办学规模为参数。研究生补助的研究实验用房、图书馆、学生宿舍三项校舍用房的建筑面积指标，采用在校硕士、博士研究生人数为参数。留学生及外籍教师生活用房建筑面积指标，采用留学生和外籍教师人数为参数。专职科研机构办公及研究用房（含设计院、所用房）、继续教育用房105、建筑面积指标，采用相关人员编制数为参数。必须配置的十二项校舍建筑的定义及相应的面积指标具体如下：（1）教室：各种一般教室（小教室、中教室、合班教室、阶梯教室）、制图教室、艺术教室及附属用房等。艺术院校教室包括公共基础课（文化课）、专业基础课、专业课教室（琴房，形体房，画室，各种中、小型排练用房）及附属用房。具体指标宜符合如下规定：按学校类别分的教室建筑面积指标 单位：/生 学校类别 生均教室指标 学校类别 生均教室指标 综合大学（1）2.83 综合大学（2）2.88 师范、民族院校 2.88 财经、政法院校 2.66 理工院校 2.95 外语院校 3.30 农林院校 2.84 体育院校 1.8106、5 医药院校 2.75 艺术院校 10.28（2）实验实习用房：教学实验用房（公共基础课、专业基础课、专业课所广东以色列理工学院二期校区（南校区）建设项目校区工程可行性研究报告 35 需的各种实验室、计算机房、语音室及附属用房）；实习实训用房（包括工程训练中心）；自选科研项目及学生科技创新用房；研究生实验研究补助用房。具体指标宜符合如下规定：按学校类别分的实验室建筑面积指标 单位：/生 学校类别 办学规模 生均实验室指标 学校类别 办学规模 生均实验室指标 综合大学（1）5000 5.43 综合大学（2）5000 6.75 10000 4.63 10000 5.76 20000 4.00 20107、000 5.02 师范、民族院校 5000 5.66 财经、政法 外语院校 5000 1.54 10000 4.77 10000 1.26 20000 4.02 20000 1.01 理工、农林院校 5000 7.43 体育院校 3000 1.78 10000 6.33 5000 1.59 20000 5.56 8000 1.36 医药院校 5000 7.40 艺术院校 2000 10.60 10000 6.60 5000 7.77 20000 6.36 8000 6.91（3）图书馆：各种阅览室、书库、检索厅、出纳厅、报告厅、内部业务用房（采编、装订等）、技术设备用房（图书消毒室、复印室、网108、络控制室等）、办公及附属用房（办公室、会议室、接待室等）。具体指标宜符合如下规定：按学校类别分的图书馆建筑面积指标 单位：/生 学校类别 办学规模 2000 3000 5000 8000 10000 20000 综合大学（1）、师范、民族、财经、政法、外语院校-2.02 1.74 1.54 综合大学（2）、理工、农林、医药院校-2.00 1.71 1.50 体育院校-1.93 1.77 1.62 艺术院校 2.50 2.10 2.00 （4）室内体育用房：风雨操场、体育馆、游泳馆、健身房、乒乓球（羽毛球）房、体操房、体质测试用房及器械库、淋浴、更衣室、卫生间等附属用房。具体指标宜符合如下规定：109、室内体育用房建筑面积指标 单位：/生 办学规模 2000 5000 8000 10000 20000 一般院校-1.11-1.37 1.05 艺术院校 1.14 1.11 1.09-（5）校行政办公用房：校级党政办公室、会议室、校史室、档案室、文印室、广播室、接待室、网络用房、财务结算用房等。具体指标宜符合如下规定：广东以色列理工学院二期校区（南校区）建设项目校区工程可行性研究报告 36 校行政办公用房建筑面积指标 单位：/生 办学规模 2000 3000 5000 8000 10000 20000 各类院校 1.00 0.95 0.80 0.75 0.70 0.60（6）院系及教师办公用房：110、院系党政（团）办公室、教师办公室、教研室、学籍档案室、资料室、会议室及接待室等。具体指标宜符合如下规定：院系及教师办公用房建筑面积指标 单位：/生 办学规模 2000 3000 5000 8000 10000 20000 一般院校、体育院校 1.34 1.31 1.28 1.27 1.23 艺术院校 1.90 1.70 1.60 （7）师生活动用房：团委、学生会、学生社团、心理咨询、帮困助学、勤工俭学、就业指导、文娱活动等用房，教职工（含离退休人员）活动及管理用房。具体指标宜符合如下规定：师生活动用房建筑面积指标 单位：/生 办学规模 2000 3000 5000 8000 10000 200111、00 各类院校 0.50 0.45 0.40 0.37 0.35 0.30（8）会堂。具体指标宜符合如下规定：会堂建筑面积指标 单位：/生 办学规模 3000 5000 8000 10000 20000 各类院校 0.48 0.36 0.30 0.30 0.24（9）学生宿舍（公寓）：居室、盥洗室、厕所、活动室、辅导员及管理人员用房等。具体指标宜符合如下规定：学生类别 本科生 研究生补助指标 硕士生 博士生 各类院校 10 5 10（10）食堂：餐厅、厨房及附属用房（主副食加工间、主副食品库、餐具库、冷库、配餐间、炊事员更衣室、淋浴室、休息室、厕所等）、办公室等。具体指标宜符合如下规定：食堂建112、筑面积指标 单位：/生 办学规模 2000 3000 5000 8000 10000 20000 各类院校 1.40 1.35 1.30 1.27 1.25 1.20 注：少数民族的清真食堂按就餐人数，其生均建筑面积指标在上表基础上增加 0.5/生。（11）单身教师宿舍（公寓）。具体指标宜符合如下规定：单身教师宿舍建筑面积指标 广东以色列理工学院二期校区（南校区）建设项目校区工程可行性研究报告 37 单位：/生 办学规模 5000 8000 10000 各类院校 0.50 0.45 0.40（12）后勤及附属用房：医务室（所、院）、公共浴室、食堂工人集体宿舍、汽车库（公车）、服务用房（小型超市113、洗衣房等）、综合修理用房、总务仓库、锅炉房、水泵房、变电所（配电房）、消防用房、环卫绿化用房、室外厕所、传达警卫室等。具体指标宜符合如下规定：后勤及附属用房建筑面积指标 单位：/生 办学规模 2000 3000 5000 8000 10000 20000 各类院校 2.50 2.28 1.94 1.84 1.77 1.57 研究生包括硕士研究生和博士研究生。研究生使用的校舍，在实验研究、图书馆、学生宿舍三项用房上有别于本科生，应在本科生生均建筑面积指标基础上增加补助指标，其他校舍生均建筑面积指标与本科生相同。研究生校舍建筑面积补助指标如下：研究生校舍建筑面积补助指标 单位：/生 学科 研究生114、 补助内容 合计 实验研究用房 图书馆 学生宿舍 工学、理学、农（林）学、医学、艺术 硕士生 6.0 0.5 5.0 11.5 博士生 8.0 0.5 10.0 18.5 文学、外语、经济、法学、管理学 硕士生 4.0 0.5 5.0 9.5 博士生 6.0 0.5 10.0 16.5（师范艺术、艺术设计）、体育 硕士生 4.0 0.5 5.0 9.5 博士生 6.0 0.5 10.0 16.5 留学生生活用房：居室、盥洗室、浴室、厕所、食堂、洗衣房、辅导教室、阅览室、文娱室、会客室、管理人员办公室、值班室等。留学生生活用房应根据主管部门批准的留学生人数进行配置，其建筑面积指标宜下表规定：留学115、生生活用房建筑面积指标 单位：/生 留学生人数 100 200 300 400 500 1000 留学生用房指标 31.66 30.00 29.17 28.90 28.70 28.50 广东以色列理工学院二期校区（南校区）建设项目校区工程可行性研究报告 38 注：留学生不足 100 人时，其建筑面积指标可在 100 人指标的基础上提高 10%。外籍教师生活用房：单元式住宅及其他用房（食堂、文娱室、阅览室、会客室、管理人员办公室、值班室等）。外籍教师生活用房应根据主管部门批准的人数进行配置。单身的一般教师住一室户，单身的教授及带眷教师住二室户，带眷并携带子女的教师住三室户。平均每户建筑面积，一室116、户 55，二室户 75，三室户 90。每套住宅均配备居室、起居室、卫生间、厨房，壁橱。外籍教师的其他生活用房建筑面积指标宜符合下表规定：外籍教师其他生活用房建筑面积指标 单位：/人 外籍教师人数 5 10 15 20 25 25 生活用房指标 12.0 8.0 7.0 6.0 5.5 5.0 按照上述建设标准和师生规模，南校区各类必须配备的校舍建设规模具体如下：南校区必须配备的校舍建设规模分析表 校舍类别 计算人数（人）指标 建筑面积（）备注 1、教室 4000 2.95/生 11800 按理工院校标准、自然规模计 2、实验室 3000 7.43/生 22290 按理工院校标准、自然规模计 6117、00 13.43/生 8058 硕士生 400 15.43/生 6172 博士生 3、图书馆 4000 2/生 8000 按理工院校标准，北校区没有图书馆，故按自然规模 4000 人计算 600 2.5/生 1500 硕士生 400 2.5/生 1000 博士生 4、室内体育用房 5000 1.11/生 5550 按非体育院校标准，与集会堂合并建设，北校区没有体育馆，按 5000 人计 5、办公用房 4000 2.11/生 5240 按一般院校标准，校、系行政办公用房指标按自然规模计 6、师生活动用房 4000 0.4/生 1600 按自然规模计 7、会堂 4000 0.36/生 1440 按118、自然规模计 8、学生宿舍（公寓）2700 10/生 27000 本科生 600 15/生 9000 硕士生 400 20/生 8000 博士生 300 29.17/生 8751 国际留学生 9、食堂 4000 1.35/生 5400 根据标准，按清真食堂标准增加 0.5/生 广东以色列理工学院二期校区（南校区）建设项目校区工程可行性研究报告 39 校舍类别 计算人数（人）指标 建筑面积（）备注 10、教工单身宿舍（公寓）120 24/人 2880 国内专职教师及教辅人员住宅、宿舍，计算标准参考建标191-2018号文件附件内容。309 80/人 24720 外籍教师宿舍，按二室户标准，含其他生119、活用房建筑面积指标 4000 0.5/生 2000 其他员工宿舍，按学生人数计 11、后勤及附属用房 4000 1.94/生 7760 按自然规模计 12、科研建筑面积 776 52/人 40352 按科研人员数量 合计 208513 结合上表可知，南校区可建建筑面积至少为 208513。（四）关于提供广东以色列理工学院二期校区（南校区）建设项目校区工程规划设计条件的复函（汕规函2017859 号）根据关于提供广东以色列理工学院二期校区（南校区）建设项目校区工程规划设计条件的复函（汕规函2017859 号），本项目规划实用地面积 355848.6（533.773 亩），容积率3.0，计容建筑面120、积1067545.8，绿地率35%，高度105 米，建筑密度35%。根据前文所述分析可知，本项目校舍建筑面积应当在 1500001067545.8 之间。考虑到以色列理工学院对校舍建筑生均面积的要求、广东以色列理工学院南校区作为中以（汕头）科技创新合作区技术转化机构之一的配套需要，建议在综合考虑各方需求的前提下适度提高建设标准以满足学院建设的功能与定位，则本项目地上建筑面积拟为 248490。（五）地下室 根据 汕头经济特区城乡规划管理技术规定（汕头市人民政府令第 160 号），大、中专和高等院校的停车面积应248490 15%=37273.5。具体配建标准详见下表：汕头市建设项目停车设施配建121、标准表 建筑分类 配建标准（停车面积/地面以上计容建筑面积）备注 住宅 一般住宅 20%廉租房、危改房 15%广东以色列理工学院二期校区（南校区）建设项目校区工程可行性研究报告 40 行政办公、文化设施、体育设施、商业设施、商务设施 20%包括居住用地中的服务设施 教育 大、中专和 15%高等院校 中学、小学、10%不含接送车辆停车面积 幼儿园 5%医疗 市级医院 20%市级以下医院、15%包括居住用地中的卫生服务用地 社区医疗设施 工业、仓储 10%包括装卸平台 根据关于同意广东以色列理工学院（筹）一期校区（北校区）建设项目人防地下室部分面积异地建设的批复（汕市人防结建函201516 号），122、欠建的 2728 6B 级人防地下室将在南校区中进行建设。根据汕头市城乡建设和人民防空的相关规定，结合上述规模需求分析，广东以色列理工学院拟配套建设约 34510 的地下室，用作地下停车场、人防以及部分设备用房等。具体人防面积数量以人防部门批复为准。3.3.3 3.3 3 学院二期（南校区）学院二期（南校区）建设建设内容与内容与规模规模 综上所述，广东以色列理工学院二期校区(南校区)规划用地面积 465850.9平方米（约合 698.776 亩），其中校区净用地面积 355848.6 平方米（约合 533.773亩），周边市政道路面积 110002.3 平方米（约合 165.003 亩）。广东123、以色列理工学院二期校区(南校区)规划建筑面积约 28.3 万平方米，主要建设内容包括：教学楼、图书馆、实验楼、行政办公用房、集会堂、学生宿舍、教工宿舍、食堂、风雨操场、附属配套用房、学术交流中心、创新研发中心、地下室；校园道路、广场、绿化景观等设施。拟建建设内容与规模如下：项目主要经济技术指标一览表 项目名称 单位 数量 备注 总用地面积 465850.9 698.776 亩 其中 净用地总面积 355848.6 533.773 亩 规划市政道路面积 110002.3 165.003 亩 建筑基底面积 38000 总建筑面积 283000 其中 地上建筑面积 248490 地下建筑面积 345124、10 其中 教学楼 20000 图书馆 10500 实验楼 36000 分为教学实验楼 20000 和科研实广东以色列理工学院二期校区（南校区）建设项目校区工程可行性研究报告 41 项目名称 单位 数量 备注 验楼 16000，科研实验楼与创新中心合并建设配套研究人员、研究生学习办公室 行政办公用房 8500 集会堂 3200 学生宿舍 60900 含本科生宿舍 35100、硕士生宿舍 9000、博士生与留学生宿舍16800 教工宿舍 36000 含外籍教师公寓 24700、博士后公寓 6600、其他教职员工住宅及宿舍 4700 食堂 8000 含学生食堂、教工食堂 风雨操场 3000 与集会125、堂合并建设 附属配套用房 7000 学术交流中心 11000 创新研发中心 44390 地下室 34510 含北校区异地建设地下室面积 2728 绿地面积 142339.4 广场道路面积 151625.7 体育活动设施 21120 其中 400 米标准跑道田径场 14500 含 1 个国际标准足球场 室外标准篮球场 4200 10 个。420/个 室外标准网球场 1340 2 个。670/个 室外标准排球场 1080 3 个。360/个 停车场面积 37273.5 其中 地上停车位面积 2763.5 地下停车位面积 34510 人防面积 38000 绿地率%40%建筑密度%11%容积率 0.7126、 注：具体以实际设计方案为准。广东以色列理工学院二期校区（南校区）建设项目校区工程可行性研究报告 42 第第四四章章 建设场址建设场址与建设条件与建设条件 4 4.1.1 建设场址建设场址 4.1.14.1.1 项目项目场场址址概况概况 广东以色列理工学院二期校区（南校区）选址靠近桑浦山龙泉岩风景区和粤东地区最大的湿地示范区（牛田洋），自然环境得天独厚。校园交通区位优越，地处汕头、潮州、揭阳三市中心地带，距离汕头市中心区 10 公里，距潮汕机场和厦深铁路潮汕站约为 20 公里。广东以色列理工学院二期校区（南校区）建设项目校区工程可行性研究报告 43 学院南校区规划为未来的主校区，地处大学路的南127、面，位于汕头市中以（汕头）科技创新合作区之中，规划用地面约 698.776 亩，其中校区净用地面积约533.773 亩，周边市政道路面积约合 165.003 亩。北校区位于汕头市大学路北侧，西南面毗邻汕头大学校园，北面的桑浦山与校区成东西走向，用地面积 102.85亩。两个校区之间距离约 700 米。4.1.24.1.2 项目项目场场址址现状现状 学院南校区选址地块现用作一处采石场，北低南高，场地局部高差较大，需前期做好场地平整工作。地块周边暂无完善的市政道路网，仅西北侧有一条已建成的道路连接至大学路。地块北侧现状为中以（汕头）科技创新合作区，其西侧有一条河涌。地块东北侧现状为居民社区。广东以128、色列理工学院二期校区（南校区）建设项目校区工程可行性研究报告 44 广东以色列理工学院南校区现状场址示意图 广东以色列理工学院二期校区（南校区）建设项目校区工程可行性研究报告 45 现状场址主要为采石场，北侧地势较低 南侧为山坡，地势较高 地块北侧已建成的道路，连通大学路，围墙内为规划建设的汕头大学肿瘤医院 广东以色列理工学院二期校区（南校区）建设项目校区工程可行性研究报告 46 地块北侧的现状河涌，远处建筑为中以（汕头）科技创新合作区厂房 4 4.1.1.3 3 场址规划条件场址规划条件 学院南校区位于中以（汕头）科技创新合作区内，中以（汕头）科技创新合作区作为南校区创新中心、创新孵化器的配129、套，主要是承接创新中心、创新孵化器的项目，包括来汕落户的以色列企业项目。中以（汕头）科技创新合作区初步规划总面积约为 70 平方公里。按照主要功能及发展需求，分为教育核心区、科技和产业孵化区、产业拓展区、功能配套区、生态防护区五大板块：教育核心区包括汕头大学、广东以色列理工学院北校区和南校区以及现有的荣升科技园，重点着眼于师资、硬件的建设与学术氛围的营造，打造成国际化高层次人才聚集的智慧高地，创新型人才培养的摇篮，是试验区发展的核心动力。科技及产业孵化区借助中以（汕头）科技创新合作区作为粤东地区唯一一个国家科技进步示范区的优势，做好中介机构和服务体系的配套，构建“创业苗圃孵化器加速器产业园”全130、产业链的孵化载体，形成区域性的有效创新网络。产业拓展区分为两个板块，东部板块包括现有的中以（汕头）科技创新合作区、西陇工业片区、岐山北工业区、金园工业区、升平工业区、升平第二工广东以色列理工学院二期校区（南校区）建设项目校区工程可行性研究报告 47 业区。西部板块包括现有的莲塘工业区。将推动产业园由功能单一的产业园区向现代化综合功能区转变。功能配套区分为两个板块，东部板块包括以色列风情小镇，西部板块功能配套区包括生活、商贸、教育等设施，主要服务于广东以色列理工学院、产业园和中以创新合作的国际专家、学者及相关科技人才，为实施中以创新长期合作机制提供良好的生活配套。生态防护区包括桑浦山风景区和牛田131、洋湿地的大部分，是试验区南北两大生态屏障。中以（汕头）科技创新合作区围绕建设沿海开放型经济新高地的总体目标，合作区将以创新创业为驱动，以综合开放合作为支撑，以国际化城市社区打造和综合治理为载体，加快构建国际化科技创新综合平台、国际化科技孵化创业平台、新型综合开放合作示范平台、特区转型发展示范平台和国际化城市综合治理平台“五大平台”，着力建设国家级的创新中心、孵化基地、创业载体、人才洼地，努力打造我市加快产业转型升级、带动粤东经济发展的重要引擎。根据汕头市政府门户网站，2018 年年初，中以(汕头)科技创新合作区发展战略规划已完成编制成果通过专家评审，并报市委、市政府审定同意。目前该区正根据有关132、意见对规划作进一步完善，并积极推动将规划成果纳入汕头新一轮广东以色列理工学院二期校区（南校区）建设项目校区工程可行性研究报告 48 总规修编，确保规划尽快落地实施。广东以色列理工学院二期校区（南校区）建设项目校区工程可行性研究报告 49 中以（汕头）科技创新合作区功能分区图 广东以色列理工学院二期校区（南校区）建设项目校区工程可行性研究报告 50 4.24.2 项目建设条件项目建设条件 4.2.14.2.1 自然条件自然条件 1.地理位置 汕头市中以（汕头）科技创新合作区位于汕头市中心城区西北部，涵盖整个汕头老城区。西和揭东区毗邻，北与揭东区、潮安区接壤，东连龙湖区，南与濠江区隔海相望。地理坐133、标为东经 1164154，北纬 232207。中以（汕头）科技创新合作区是汕头市的中心城区，地处韩江下游三角洲平原出海口。濒临南中国海台湾海峡，北倚潮汕大平原，与台湾高雄隔海遥望，是粤东、赣南、闽西南的重要交通枢纽，依山傍海，全区总面积 108.71 平方公里。2.气候水文 气候和水文：中以（汕头）科技创新合作区属亚热带海洋性气候，雨量充沛，但年内降水有显著季节变化，各月分布不均，雨量变率大，主要集中在汛期的 49 月，有 80%的年份容易出现不同程度的春旱。如后汛期无热带气旋影响，则造成雨量偏少。中以（汕头）科技创新合作区地域气温较高，水分蒸发量大，土壤的渗透性又强，辖区 70%以上年份易发134、生不同程度秋旱，甚至秋冬连旱，秋旱严重年份约占 30%。榕江为潮汕第二大河流，它经潮阳区流入中以（汕头）科技创新合作区牛田洋，再由汕头湾出海。韩江是广东省第二大江，由上游的梅江、汀江于三河坝汇合而成，在潮州市分为东、西、北溪，经汕头市的五大出海口流入南海，干流长 470km。3.地形和地貌 中以（汕头）科技创新合作区地处地壳活动较为强烈的环太平洋地震带内，属东南沿海地震带（泉州、汕头地震带）南段，地壳断裂较为发育，多组断裂带互相交切，把区域内地壳切成若干断块，形成网络状构造格局。中以（汕头）科技创新合作区境内地形以平原为主。有漫长的海岸线和天然良港。4.2.4.2.2 2 社会经济条件社会经济135、条件 汕头市中以（汕头）科技创新合作区生产总值从 2010 年 235.41 亿元增至2015 年 381.28 亿元，年均增长 9.1%，经济总量持续居全市各区县首位；人均地区生产总值从 29486 元增至 45822 元，约比全市高 1.2 万元；社会消费品零售总额从 281.74 亿元增至 465.73 亿元，年均增长 14.9%，总量及增速均居全市首位；广东以色列理工学院二期校区（南校区）建设项目校区工程可行性研究报告 51 固定资产投资额从 50.85 亿元增至 227.25 亿元，年均增长 36%；公共财政一般预算收入从 6.18 亿元增至 9.47 亿元，年均增长 8.9%；工业136、增加值从 90.21 亿元增至 118.46 亿元，年均增长 6%；进出口总额从 9.6 亿美元增至 11.06 亿美元，年均增长 2.9%；农业总产值从 3.93 亿元增至 5.95 亿元，年均增长 4%。4.2.34.2.3 交通条件交通条件 汕头境内多条高速公路建设节节推进，汕揭高速公路与沈海高速互联互通，粤东区域交通枢纽的重点项目潮惠、揭惠高速公路正在建设当中，辖区西接潮汕机场，汕揭高速公路穿越本区域。市区的主要道路金湖路、金砂路、长平路、中山路、外马路、海滨路、金凤路桥横贯东西，汕樟路、金新路、东厦路纵穿南北，金凤路和金砂路可直达广梅汕铁路汕头站及汕头深水港码头，还有汕头汽车总站、西137、交货运站等汕头市客运、货运中心。项目地处汕头、潮州、揭阳三市中心地带，距离汕头市中心区 10 公里潮汕机场和厦深铁路潮汕站约 20 公里。4.2.44.2.4 工程地质工程地质条件条件 汕头市区位于韩江、榕江下游及练江流域、滨海平原地段，为韩江三角洲平原，基底为燕山期花岗岩，其上广泛分布第四系沉积物，第四系沉积物类型主要为海积、海陆交互堆积、冲洪积。第四系覆盖层厚度变化大，0 到近 90m，与下伏燕山期花岗岩呈不整合接触。汕头市区地层工程地质特征自上而下阐述如下:(1)杂填土、填砂层:厚度 03.50m，湿-饱和，密实度不均匀，以松散状为主。老市区以杂填土为主，主要成分为建筑垃圾及生活垃圾，新138、区则以填砂为主。(2)细砂层:厚度 07.50m，主要分布于东区。黄-灰色，湿-饱和，呈松散-中密状态，为一套浅海参海湾相的砂堤堆积，成分主要为石英细砂。上部松散细砂易产生液化。经加固处理可作为多层建筑浅基持力层。(3)淤泥层:厚度 4.6030.00m，灰-青灰色，饱和，流塑态。该层上部夹薄层粉砂，中部含贝壳，含量 10%30%;下部含少量植物碎屑，塑态稍好，过渡为淤泥质土层。(4)杂色粘性土层:厚度 024.00m，一般厚度 510m。层顶埋深一般 10 30m。该层分布不连续，层面变化大。在金海湾大酒店一带埋深浅、厚度较大，往东南方向层顶埋深趋大，往西则厚度渐变薄，至金砂乡尖灭缺失。褐黄139、灰白广东以色列理工学院二期校区（南校区）建设项目校区工程可行性研究报告 52 色，杂色，饱和，呈可塑状，该层以粉质粘土为主，夹粘土或粉土。该层可以考虑作为桩基持力层。(5)灰色粘土、淤泥质土:厚度 1.50 10.00m，一般厚度 3 5m。灰色，深灰色，饱和，流塑-软塑，含少量粉砂、有机质。(6)粉土层:厚度 1 3m，饱和，中密，含中砂粒约 30%60%。(7)细砂-砾砂层:厚度 2.10 12.00m，一般厚度 4 8m，层顶埋深 25 38m，饱和，呈中密-密实状，砾石成分主要为石英、长石和少量岩屑，砂粒以石英为主。该层可作为桩基持力层。(8)粘性土层:厚度 5.00 15.00m，140、灰色-青灰色，饱和，软塑-软可塑状，以粉质粘土为主，底部含砂量增多，过渡为粉土层，部分地段为淤泥质土。(9)中砂-砾砂层、卵石层:厚度 2 10m，一般厚度 4 6m，层顶埋深 35 45m，分布广，灰白土黄色，饱和，中密-密实状，以密实状为主。上部粒度较细，往下逐渐变粗，底部为卵石层，卵石、砾石成分复杂，主要为石英、长石、花岗岩、硅质岩等。该层是良好的桩基持力层。(10)残积砾质、砂质粘性土层:厚度 0 10m，灰绿色，湿，呈可塑-硬塑状，主要由花岗岩或花岗闪长岩风化形成的砾质粘性土、砂质粘性土层，局部为辉绿岩脉或煌斑岩脉风化而成的粘性土。(11)全风化花岗岩、全风化花岗闪长岩:厚 0.00141、5.00m，与残积土、强风化呈过渡关系，斑杂色、灰绿色，硬塑，一般岩芯呈砂土状。(12)强风化花岗岩、花岗闪长岩:厚度 012.50m，层顶埋深一般 50 60m。灰绿色，湿-干，呈坚硬状态，长石、云母类矿物已风化或半风化，花岗结构可见，节理发育、岩石破碎，标贯试验 N 50 击(未修正)。该层可作为桩基持力层。(13)中微风化花岗岩:为基底新鲜岩石，岩石完整，岩芯长度大于 20cm 以上，是良好的桩基持力层。其中第(4)层杂色粘性土、第(7)层砂土层、第(9)层砂土层、第(12)层强风化岩、第(13)层坚硬基底岩层的的工程力学性质相对较好，强度较高，可以根据具体场区工程地质情况及建筑物荷载要142、求选作为建筑物的桩基持力层。4.2.4.2.5 5 基础设施配套条件基础设施配套条件 1.给水条件 广东以色列理工学院二期校区（南校区）建设项目校区工程可行性研究报告 53 本项目所在的中以（汕头）科技创新合作区给水主要来源为月浦和庵埠水厂，在大学路铺设有 DN1200mm 供水主干管，能满足校区生活、消防和绿化等用水。但由于园区内已开发建设用地不多，区内尚未形成给水管网网络。2、排水条件 现状大学路南侧片区的污水通过鮀济河、南干渠、大港河、西港河等河流排放。根据现状具体情况，规划近期已建成区保留合流制排水体制，并将对其结合沟渠改造，逐渐改造为分流制；新建成区和远期开发建设区按分流制体制建设，143、采用雨污分流系统，并对规划区内明渠进行改造，雨水就近排入河渠，污水经收集后排入规划的西区城市污水处理厂内。若西区污水处理厂建成时间比本项目晚，则污水排入大学路污水主干管，汇入汕头北轴污水处理厂处理达标后排入西港河。3、供电条件 项目所在片区供电电源来自蛇尾坑水库的西侧 110kv 叠金变电站，供电条件良好，供电能力完全能够满足本项目建设的需要。4、通信条件 项目所在片区通信由沿大学路电信局出线。广东以色列理工学院二期校区（南校区）建设项目校区工程可行性研究报告 54 第第五五章章 建筑工程建筑工程方案方案 5.15.1 项目设计定位与原则项目设计定位与原则 5.1.15.1.1 项目设计定位项144、目设计定位 为满足广东以色列理工学院的地域性、校园文化性、时代前瞻性、生态绿色、人性尺度等要求，打造成为我国教育国际合作的标杆、培养科学家和工程师的摇篮、具有全球影响力的知名学府和国际性区域创新中心，建设成为创新研究型高水平大学，项目设计定位如下：1、打造前瞻性的创新型研究社区；2、独具空间特色的绿色生态校园。5.15.1.2.2 项目设计原则项目设计原则 广东以色列理工学院的校园建设应当符合本科生和研究生教育以及产学研结合、科技成果产业化的办学要求，体现师生的精神面貌、学术追求，并融合现有的自然景观，表达人与自然的和谐。项目的规划设计应根据广东以色列理工学院的办学特色提出可持续发展的规划框架145、，平衡办学特色和自然环境方面的发展与保护。综合上述考虑，南校区规划设计遵循以下原则：1、合理、科学利用场地原有地形、地貌、地物、水面和空间以及现有的公用设施等；2、建立行人友好型校园，建设连接南北校区之间的行人和自行车专用安全通道；3、各类用房宜相对集中布置，做到功能分区明确、布局合理、联系方便，且留有发展余地；4、各类公用设施管网综合布置，并与室外环境设计有机结合，做到安全可靠、经济合理、方便使用和维护；5、环境园林设计符合当地主管部门的绿化要求，适当提高绿化率，凸显潮汕的园林景观特色；6、按照国家有关建筑设计规范、地方规范、管理条例和城市规划的要求遵循绿色建筑概念标准，满足节能、环保和功能146、使用要求，设计节约型、环保型绿广东以色列理工学院二期校区（南校区）建设项目校区工程可行性研究报告 55 色建筑，提供“健康”、“适用”和“高效”的使用空间；7.符合绿色建筑评价标准（绿色二星），在建筑的全寿命周期内，最大限度地节约资源（节能、节地、节水、节材）、保护环境和减少污染。5.25.2 规划方案说明规划方案说明 5.2.15.2.1 设计依据设计依据 中华人民共和国城乡规划法 城市规划编制办法 普通高等学校建筑规划面积指标 汕头市土地利用总体规划（2006-2020）汕头市城市总体规划（2002-2020，2013 修改）汕头市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要 甲方提供的资料及要147、求、政府相关批文 5.2.25.2.2 项目规模概况项目规模概况 广东以色列理工学院二期校区（南校区）位于汕头市中心城区西北部的中以（汕头）科技创新合作区内，规划用地面积 465850.9 平方米（约合 698.776 亩），其中校区净用地面积 355848.6 平方米（约合 533.773 亩），周边市政道路面积110002.3 平方米（约合 165.003 亩）。广东以色列理工学院二期校区(南校区)规划建筑面积约 28.3 万平方米，主要建设内容包括：教学楼、图书馆、实验楼、行政办公用房、集会堂、学生宿舍、教工宿舍、食堂、风雨操场、附属配套用房、学术交流中心、创新研发中心、地下室；校园道路148、广场、绿化景观等设施。5.2.35.2.3 规划设计方案比选规划设计方案比选 根据上述指标，提出以下两个方案进行比选：1、方案一（推荐方案）的优劣分析 优势：（1）创新研发中心建筑形体样式新颖，形象凸显，标志性强；（2）充分利用现状地形，凸显水元素；（3）教学、孵化与宿舍三位一体，相对功能分区独立，能减少相互之间的影响；广东以色列理工学院二期校区（南校区）建设项目校区工程可行性研究报告 56 （4）各个建筑单体之间具有风雨连廊。劣势：（1）造价较大（单体建筑相对较多）。（2）宿舍区与教学区的距离相对较远，学生上下课相对麻烦。方案一平面布置图（推荐方案）2.方案二的优劣分析 优势：（1）创新研149、发中心相对独立，能够避开与教学及宿舍的交叉；（2）学生住宿与教学联系紧密、交流便利；（3）造价相对较低。劣势：（1）创新研发中心过于独立，与学院的建设成为创新研究型高水平大学定位有矛盾；（2）宿舍楼位于教学区的南面，其对教学区的景观影响较大。方案二平面布置图 广东以色列理工学院二期校区（南校区）建设项目校区工程可行性研究报告 57 5.2.45.2.4 规划设计方案规划设计方案 1、规划总平面图 校园规划设计应充分体现广东以色列理工学院的整体学术愿景与任务，通过专门建设的连廊使其与北校区有机联系，形成相互呼应的整体格局，保证校区直接的便利交通，充分利用现状场地和自然山地灵活布置水景，提升校区空150、间的潮汕园林感，建筑物造型凸显潮汕文化、以色列文化，通过具体的建筑规划和建设体现广东以色列理工学院的办学理念和办学特色。规划总平面图 2、规划功能分区 本校区分为行政办公区、教学实验区、生活区、创新研发区，中央景观带将4 个功能区有机的串联起来。行政办公区位于场地的西北侧，包括行政办公楼、学术交流中心和会堂，与校园主入口广场相邻，方便对外学术交流和人员疏散。教学实验区位于场地的北侧，包含教学楼、实验楼和图书馆，该区位于中央景观带的正北侧，是校园景观中最重要的组成部分。生活区位于场地的东侧，包括宿舍楼、食堂、体育馆及体育运动场等，该区靠近教学区，方便学生上课和学术交流。创新研发区位于场地的西南侧151、，包括学术交流中心、创新研发中心、员工宿舍等，该区北侧紧邻行政办公区，南侧紧邻市政道路，并设有次入口，方便与外界的交流。整个校园的功能布局也充分考虑了区域规划的衔接，创新研发区靠近产业孵化区地块和产业发展区地块，有利于后期科研成果的转换及升级；生活区靠近生广东以色列理工学院二期校区（南校区）建设项目校区工程可行性研究报告 58 活拓展区地块和文化配套区地块，形成较好的生活氛围；教学实验区设置在校园北侧，靠近北校区，方便两个校区的交通联系。3、规划特点：规划方案采用两条轴线，一条轴线为入口广场轴线，将行政办公区和科研成果孵化区串联起来，建立良好的入口形象；另一条是东西方向的景观轴线，该轴线的中央152、为中心湖景观带，两侧分别为教学实验区、生活区、创新研发区，形成一河两岸的校园景观。图书馆位于轴线中间部位，成为整个校区的视觉焦点，与其他区建筑一起营造浓厚的学术氛围。每个功能区内部均设有庭院，形成良好的内部景观，并利用架空及连廊，形成自然通风廊道，很好的适应岭南地区的气候特点。教学实验区与生活区之间设有专用连廊连接北校区，方便师生往返两个校区之间，避免其他交通的干扰，有利于两个校区资源的共同利用，提高教学效率。创新研发区作为本校区规划的特色部分，较传统校园更加突出科研成果的传化，并利用中以（汕头）科技创新合作区统一规划的优势，打造产学研一体化的区域平台，突出办学特色，探索中外合作的教育科研新模153、式。广东以色列理工学院二期校区（南校区）建设项目校区工程可行性研究报告 59 规划功能分区示意图 5.35.3 建筑方案建筑方案 5.3.15.3.1 设计依据设计依据 建筑工程设计文件编制深度规定（2016 年版）工程建设标准强制性条文（房屋建筑部分）2013 年版 民用建筑设计通则GB50352-2005 宿舍建筑设计规范JGJ36-2016 广东以色列理工学院二期校区（南校区）建设项目校区工程可行性研究报告 60 建筑设计防火规范(GB50016-2014)（2018 局部修订稿）汽车库、修车库、停车场设计防火规范GB50067-2014 无障碍设计规范GB50763-2012 民用建筑154、热工设计规范GB50176-2016 图书馆建筑设计规范 JGJ38-2015 剧场建筑设计规范JGJ57-2016 体育建筑设计规范JGJ31-2003 科学实验室建筑设计规范JGJ91-93 办公建筑设计规范JGJ 67-2006 公共建筑节能设计标准GB50189-2015 绿色建筑评价标准（GB/T 50378-2014）以及其他相关的国家、地方、行业规范、规程 5.3.25.3.2 建筑方案说明建筑方案说明 立面设计：项目外立面用材以凸显潮汕文化及以色列建筑特点为出发，体现中以兼容并包的岭南文化精髓和对现代文明的表现。建筑立面凸显“拱倦与叠涩、光影和序列、浅色立面”。屋面为平屋面，立155、面风格应根据各校舍的不同功能进行设置，可考虑采用钢结构、玻璃幕墙等材料以塑造简洁现代主义风格，使之既能与校园内部环境协调，又有自己个性，简洁的外观将为校园景观增添淡雅的元素。垂直向遮阳构件立面强调了墙面的虚实对比和构件的穿插，丰富了立面，创造了明快的光影效果。广东以色列理工学院二期校区（南校区）建设项目校区工程可行性研究报告 61 主入口概念方案效果图 图书馆及教学、实验楼概念方案效果图 广东以色列理工学院二期校区（南校区）建设项目校区工程可行性研究报告 62 创新研发中心概念方案效果图 无障碍设计：根据无障碍设计规范GB50763-2012，建筑主要入口处、建筑室内公共区域地坪有高差处均设轮156、椅坡道，坡度均小于 1/12。建筑室内设置无障碍电梯、无障碍专用厕所。室外停车场设无障碍停车位。电梯：项目规划设置 67 台电梯。建筑消防设计：本项目各建筑单体均执行建筑设计防火规范(GB50016-2014)（2018 局部修订稿）。建筑节能设计：根据民用建筑热工设计规范，本项目处于夏热冬暖地区，应满足夏季防热要求。本项目属公共建筑，应当公共建筑节能设计标准要求进行节能设计。广东以色列理工学院二期校区（南校区）建设项目校区工程可行性研究报告 63 建筑构造做法：外墙：200 厚加气混凝土砌块。内墙：加气混凝土砌块、灰砂砖或轻钢龙骨平板墙体。屋面防水：屋面防水层采用 3 厚聚合物水泥防水涂料（157、型）和 3 厚 SBS改性沥青防水卷材。室内装修：室内装修详见室内装修表。办公楼室内装修表 功能部位功能部位 墙面墙面 楼地面楼地面 天花天花 备注备注 办公用房 内墙乳胶漆（600X600）抛光砖 内墙乳胶漆 门厅 干挂花岗岩石材 花岗石 轻钢龙骨吸音石膏板 会议室 可单独装修设计 抛光砖、复合木地板、地毯 轻钢龙骨石膏装饰板 内通道、内走廊 1.5 米高内墙釉面砖，内墙乳胶漆到顶（500X500）耐磨抛光砖、塑胶地板 白色乳胶漆 外通道、外走廊、架空层 同周边外墙 耐磨防滑砖 白色弹性外墙涂料 楼梯间 1.5 米高内墙釉面砖，内墙乳胶漆到顶 耐磨防滑砖 白色乳胶漆 采用防滑踏步砖；若为开敞158、楼梯间则墙面同周边外墙 设备用房 白色乳胶漆 防滑砖、水泥砂浆 白色乳胶漆 有噪音设备房考虑设矿棉吸音板天花、墙面 书库，资料档案室 白色乳胶漆 塑胶地板 白色乳胶漆 阅览空间 白色乳胶漆 塑胶地板 轻钢龙骨吸音石膏板 详装修设计 培训室 1.5 米高内墙釉面砖，内墙涂料到顶（500X500）耐磨抛光砖、塑胶地板 白色乳胶漆 阅览室检索及出纳空间 详装修设计 花岗石、抛光砖、塑胶地板 轻钢龙骨吸音石膏板 详装修设计 荣誉展厅 白色乳胶漆（500X500）耐磨抛光砖 轻钢龙骨石膏板 详装修设计 报告厅 详装修设计 地毯 轻钢龙骨造型石膏板 详装修设计 卫生间 内墙釉面砖到顶 防滑砖 防霉乳胶漆 159、详装修设计 楼梯间 1.5 米高内墙釉面砖，白耐磨防滑砖 白色内墙涂料 踏步砖设防滑槽 广东以色列理工学院二期校区（南校区）建设项目校区工程可行性研究报告 64 功能部位功能部位 墙面墙面 楼地面楼地面 天花天花 备注备注 色内墙涂料到顶 计算机房 白色内墙涂料 架空 250 防静电地板 600*600 轻钢龙骨埃特板、空调机房 矿棉吸音板 水泥砂浆 矿棉吸音板 教室、实验楼室内装修表 功能部位功能部位 墙面墙面 楼地面楼地面 天花天花 备注备注 普通教室 1.5 米高内墙釉面砖，内墙涂料到顶（500X500）耐磨抛光砖 白色乳胶漆 阶梯教室 1.5 米高内墙釉面砖，内墙涂料到顶 耐磨抛光砖 160、内墙涂料、轻钢龙骨吸音石膏板 门厅 1.5 米高内墙釉面砖，内墙涂料到顶 花岗岩 白色乳胶漆 教师休息室及行政用房 白色乳胶漆 抛光砖 白色乳胶漆 内通道、内走廊 1.5 米高内墙釉面砖，内墙涂料到顶（500X500）耐磨抛光砖 白色乳胶漆 外通道、外走廊、架空层 同周边外墙 耐磨防滑砖 白色弹性外墙涂料 楼梯间 1.5 米高内墙釉面砖，内墙涂料到顶 耐磨防滑砖 白色乳胶漆 采用防滑踏步砖；若为开敞楼梯间则墙面同周边外墙 卫生间、饮水间 内墙釉面砖到顶 防滑砖 防霉乳胶漆 宿舍楼室内饰面材料装修标准 功能部位功能部位 墙面墙面 楼地面楼地面 天花天花 备注备注 门厅 1.5 米高内墙釉面砖，内161、墙涂料到顶 500X500 耐磨砖 防霉内墙涂料 房间 内墙涂料到顶 耐磨砖 防霉内墙涂料。内通道、内走廊 1.5 米高内墙釉面砖，内墙涂料到顶 耐磨砖 防霉内墙涂料 外通道、外走廊、架空层 同周边外墙 耐磨防滑砖 外墙涂料 寝室卫生间 内墙釉面砖到顶 防滑地砖 防霉内墙涂料 设置挂钩、搁置板、镜子 公共卫生间 内墙釉面砖到顶 防滑地砖 防霉内墙涂料 设备用房 内墙涂料 防滑砖、水泥砂浆 内墙涂料 有噪音设备房设矿棉吸音板天花、墙面 阳台 小规格外墙砖或同周边外墙 防滑地砖 外墙涂料 设双排晾衣杆 广东以色列理工学院二期校区（南校区）建设项目校区工程可行性研究报告 65 食堂室内饰面材料装修标162、准 功能部位功能部位 墙面墙面 楼地面楼地面 天花天花 备注备注 餐厅 1.5 米高内墙釉面砖，内墙涂料到顶 耐磨防滑砖 吊顶或防霉内墙涂料 厨房 釉面砖到顶 耐磨防滑砖 吊顶或防霉内墙涂料 门厅 可单独装修设计 抛光砖 吊顶或内墙涂料 内通道、内走廊 1.5 米高内墙釉面砖，内墙涂料到顶（500X500）耐磨抛光砖 白色内墙涂料 外通道、外走廊、架空层 同周边外墙 耐磨防滑砖 外墙涂料 设备用房 内墙涂料 防滑砖、水泥砂浆 内墙涂料 有噪音设备房设矿棉吸音板天花、墙面 卫生间 内墙釉面砖到顶 防滑地砖 防霉内墙涂料 5.3.35.3.3 绿色建筑绿色建筑 随着我国经济社会的发展，资源节约、建163、设节约型社会已经成为我国一项重大战略决策。在社会生产、建设、流通、消费的各个领域，在经济和社会发展的各个方面，切实保护和合理利用各种资源，提高资源利用效率，以尽可能少的资源消耗获得最大的经济效益和社会效益，是实施可持续发展战略必然的选择和重要保证。结合广东省住房和城乡建设厅关于印发 2016 年广东省建筑节能与绿色建筑发展工作计划的通知、广东省人民政府办公厅关于印发广东省绿色建筑行动实施方案的通知等文件规定，根据汕头市人民政府办公室关于印发贯彻落实广东省绿色建筑行动实施方案的意见的通知（汕府办201542 号），自意见实施之日起，新建大型公共建筑以及新建的保障性住房、全部或部分使用财政资金及国164、有资金超过 50%的民用建筑，全面执行绿色建筑标准。力争今年绿色建筑发展取得新突破，到 2020 年底，绿色建筑占全市新建建筑比重力争达到 20%以上，建筑建造和使用过程的能源资源消耗水平接近同期发达国家水平，公共建筑全面实行能耗定额管理。项目规划达到绿色二星校园，重要公共建筑都达到绿色二星建筑，其他建筑达到绿色建筑二星标准。绿色建筑设计要点：绿色建筑建设目标为：创建国家绿色生态校园，广东省低碳生态建设示范区，广东以色列理工学院二期校区（南校区）建设项目校区工程可行性研究报告 66 达到绿色二星校园，重要公共建筑都达到绿色二星建筑，其他建筑达到绿色建筑二星标准。绿色建筑生态体系如下：（一）技术165、体系：依据绿色建筑评价标准（CB/50378-2014），绿色建筑要最大限度地节约资源（节能、节地、节水、节材）、保护环境和减少污染。重点应用的绿色技术主要包括减排技术（建筑自然通风、采光、污水排放减量化、低冲击开发、中水回用、减少机动车尾气排放等）和生态补偿技术（太阳能、绿容率、场地遮阴等）。（二）绿色亮点：在设计上重点突出被动式节能设计、中水回用、太阳能利用、低冲击开发和餐厨垃圾处理等技术亮点。1、原生态保护：尊重自然，复原现状已破坏场地，广种树木及花草；与城市道路及校内道路无高差衔接；利用台地和坡度，减少土方量以控制造价。2、慢行系统：构建自行车道、步行道和市政路慢行道相结合的慢行系统，166、串联南北校园、共享汕头大学的山体及水系景观带，体现生态、低碳理念。3、被动式节能设计 物理环境控制，包括热环境控制和声环境控制。热环境控制：结合空中花园，合理采用屋顶绿化；场地采用绿地、植草格、透水砖等透水铺装，减少地表径流，涵养地下水，缓解热岛效应;绿化物种选择适宜当地气候和土壤条件的乡土植物，且采用包含乔、灌木的复层绿化，提升生态效益。声环境控制：通过控制机动车噪声影响，创造良好的校园声环境。通风模拟分析：通过夏季通风模拟分析，合理布局建筑位置和开敞空间，预留通风廊道、减少风阻影响、提高室内和室外活动的舒适度。日照模拟分析：通过日照模拟分析，夏季考虑公共空间遮阳设施布置和建筑物立面光污染控167、制，优化光环境的舒适度；冬季考虑公共空间日照时间长度和建筑物室内自然采光，满足健康生活需求，提高节能环保程度。4、太阳能利用 充分利用场地所处区域的地理环境、太阳辐射量和气候特点，热水供应采用太阳能+空气源热泵系统，实现双重节能减排效果。5、低冲击开发 减少开发地区不透水表面的面积，保持原有的水文状态，充分利用入渗能力、广东以色列理工学院二期校区（南校区）建设项目校区工程可行性研究报告 67 增加集流时间，以达到降低开发行为对水质水量冲击的目标。绿色建筑技术示意图 绿色建筑评价标准一览表 节地节地 参评项目 是否参评 满分 得分 主要条文 分析 4.2.1 Y 19 19 节约集约利用土地 4168、.2.2 Y 9 9 场地内合理设置绿化用地 4.2.3 Y 6 6 合理开发利用地下空间 4.2.4 Y 4 4 建筑及照明设计避免产生光污染 4.2.5 Y 4 4 场地内环境噪声符合现行国家标准声环境质量标准GB3096 的有关规定 4.2.6 Y 6 6 场地内风环境有利于室外行走、活动舒适和建筑的自然通风 4.2.7 Y 4 4 采取措施降低热岛强度 4.2.8 Y 9 场地与公共交通设施具有便捷的联系 4.2.9 Y 3 3 场地内人行通道采用无障碍设计 4.2.10 Y 6 6 合理设置停车场所 4.2.11 Y 6 提供便利的公共服务 4.2.12 Y 3 结合现状地形地貌进行169、场地设计与建筑布局 4.2.13 Y 9 充分利用场地空间合理设置绿色雨水基础设施 4.2.14 Y 6 6 合理规划地表与屋面雨水径流，对场地雨水实施外排总量控制 4.2.15 Y 6 6 合理选择绿化方式，科学配置绿化植物 总满分 100 总得分 73 实际得分 73.00 节能节能 参评项目 是否参评 满分 得分 主要条文 分析 5.2.1 Y 6 6 结合场地自然条件，对建筑的体形、朝向、楼距、窗墙比等进行优化设计 广东以色列理工学院二期校区（南校区）建设项目校区工程可行性研究报告 68 5.2.2 Y 6 6 外窗、玻璃幕墙的可开启部分能使建筑获得良好的通风 5.2.3 Y 10 1170、0 围护结构热工性能指标优于国家现行相关建筑节能设计标准的规定 5.2.4 Y 6 供暖空调系统的冷、热源机组能效均优于现行国家标准公共建筑节能设计标准的规定能效限定值的要求 5.2.5 Y 6 集中供暖系统热水循环泵的耗电输热比和通风空调系统 风机的单位风量耗功率符合现行国家标准公共建筑节能设计标准等的有关规定，且空调冷热水系统循环水泵的耗电输冷（热）比比现行国家标准民用建筑供暖通风与空气调节设计规范规定值低 20%5.2.6 Y 10 10 合理选择和优化供暖、通风与空调系统 5.2.7 Y 6 6 采取措施降低过渡季节供暖、通风与空调系统能耗 5.2.8 Y 9 9 采取措施降低部分负荷171、部分空间使用下的供暖、通风与空调系统能耗 5.2.9 Y 5 5 走廊、楼梯间、门厅、大堂、大空间、地下停车场等场所的照明系统采取分区、定时、感应等节能控制措施 5.2.10 Y 8 8 照明功率密度值达到现行国家标准建筑照明设计标准GB50034 中规定的目标值 5.2.11 Y 3 合理选用电梯和自动扶梯，并采取电梯群控、扶梯自动启停等节能控制措施 5.2.12 Y 5 5 合理选用节能型电气设备 5.2.13 Y 3 3 排风能量回收系统设计合理并运行可靠 5.2.14 Y 3 合理采用蓄冷蓄热系统 5.2.15 Y 4 合理利用余热废热解决建筑的蒸汽、供暖或生活热水需求 5.2.16172、 Y 10 10 根据当地气候和自然资源条件，合理利用可再生能源 总满分 100 总得分 78 实际得分 78.00 节水节水 参评项目 是否参评 满分 得分 主要条文 分析 6.2.1 Y 10 10 建筑平均日用水量满足现行国家标准民用建筑节水设计标准中的节水用水定额的要求 6.2.2 Y 7 7 采取有效措施避免管网漏损 6.2.3 Y 8 8 给水系统无超压出流现象 6.2.4 Y 6 6 设置用水计量装置 6.2.5 Y 4 公用浴室采取节水措施 6.2.6 Y 10 10 使用较高用水效率等级的卫生器具 6.2.7 Y 10 10 绿化灌溉采用节水灌溉方式 6.2.8 Y 10 空173、调设备或系统采用节水冷却技术 6.2.9 Y 5 5 除卫生器具、绿化灌溉和冷却塔外的其他用水采用节水技术或措施 6.2.10 Y 15 15 合理使用非传统水源 6.2.11 Y 8 冷却水补水使用非传统水源 6.2.12 Y 7 7 结合雨水利用设施进行景观水体设计 总满分 100 总得分 78 实际得分 78.00 节材节材 参评项目 是否参评 满分 得分 主要条文 分析 7.2.1 Y 9 9 择优选用建筑形体 7.2.2 Y 5 5 对地基基础、结构体系、结构构件进行优化设计，达到节材效果 7.2.3 Y 10 土建工程与装修工程一体化设计 7.2.4 Y 5 公共建筑中可变换功能的174、室内空间采用可重复使用的隔断（墙）广东以色列理工学院二期校区（南校区）建设项目校区工程可行性研究报告 69 7.2.5 Y 5 采用工业化生产的预制构件 7.2.6 Y 6 采用整体化定型设计的厨房、卫浴间 7.2.7 Y 10 10 选用本地生产的建筑材料 7.2.8 Y 10 10 现浇混凝土采用预拌混凝土 7.2.9 Y 5 5 建筑砂浆采用预拌砂浆 7.2.10 Y 10 10 合理采用高强建筑结构材料 7.2.11 Y 5 5 合理采用高耐久性建筑结构材料 7.2.12 Y 10 采用可再利用材料和可再循环材料 7.2.13 Y 5 使用以废弃物为原料生产的建筑材料 7.2.14 Y175、 5 5 合理采用耐久性好、易维护的装饰装修建筑材料 总满分 100 总得分 59 实际得分 59.00 环境环境 参评项目 是否参评 满分 得分 主要条文 分析 8.2.1 Y 6 6 主要功能房间室内噪声级 8.2.2 Y 9 9 主要功能房间的隔声性能良好 8.2.3 Y 4 4 采取减少噪声干扰的措施 8.2.4 Y 3 公共建筑中的多功能厅、接待大厅、大型会议室和其他有声学要求的重要房间进行专项声学设计，满足相应功能要求 8.2.5 Y 3 建筑主要功能房间具有良好的户外视野 8.2.6 Y 8 8 主要功能房间的采光系数满足现行国家标准建筑采光设计标准GB50033 的要求 8.2176、.7 Y 14 14 改善建筑室内天然采光效果 8.2.8 Y 12 采取可调节遮阳措施，降低夏季太阳辐射的热 8.2.9 Y 8 供暖空调系统末端现场可独立调节 8.2.10 Y 13 13 优化建筑空间、平面布局和构造设计，改善自然通风效果 8.2.11 Y 7 7 气流组织合理 8.2.12 Y 8 主要功能房间中人员密度较高且随时间变化大的区域设置室内空气质量监控系统 8.2.13 Y 5 地下车库设置与排风设备联动的一氧化碳浓度监测装置 总满分 100 总得分 61 实际得分 61.00 提高与创新提高与创新 参评项目 是否参评 满分 得分 主要条文 分析 11.2.1 Y 2 围护177、结构热工性能比国家现行相关建筑节能设计标准的规定高 20%，或者供暖空调全年计算负荷降低幅度达到 15%11.2.2 Y 1 供暖空调系统的冷、热源机组能效均优于现行国家标准公共建筑节能设计标准的规定以及现行有关国家标准能效节能评价值的要求 11.2.3 Y 1 采用分布式热电冷联供技术，系统全年能源综合利用率不低于 70%11.2.4 Y 1 1 卫生器具的用水效率均达到国家现行有关卫生器具用水效率等级标准规定的 1 级 11.2.5 Y 1 1 采用资源消耗少和环境影响小的建筑结构 11.2.6 Y 1 对主要功能房间采取有效的空气处理措施 11.2.7 Y 1 1 室内空气中的氨、甲醛、178、苯、总挥发性有机物、氡、可吸人颗粒物等污染物浓度不高于现行国家标准室内空气质量标准规定限值的 70%广东以色列理工学院二期校区（南校区）建设项目校区工程可行性研究报告 70 11.2.8 Y 2 2 建筑方案充分考虑建筑所在地域的气候、环境、资源，结合场地特征和建筑功能，进行技术经济分析，显著提高能源资源利用效率和建筑性能 11.2.9 Y 1 合理选用废弃场地进行建设，或充分利用尚可使用的旧建筑 11.2.10 Y 2 应用建筑信息模型（BIM)技术 11.2.11 Y 1 进行建筑碳排放计算分析，采取措施降低单位建筑面积碳排放强度，11.2.12 Y 2 采取节约能源资源、保护生态环境、保179、障安全健康的其他创新，并有明显效益 总满分 16 总得分 5 经采取上述评分后，项目绿色建筑评估预计将达到 76.09 分，属于绿色建筑二星档次，符合上述绿色建筑二星级要求。5.5.4 4 结构方案结构方案 5.5.4 4.1.1 设计依据设计依据 建筑结构可靠度设计统一标准（GB50068-2001）建筑结构荷载规范（GB50009-2012）建筑抗震设防分类标准（GB50223-2008）建筑抗震设计规范（GB50011-2010）（2016 年局部修改稿）建筑地基基础设计规范（GB50007-2011）建筑桩基技术规范（JGJ94-2008）混凝土结构设计规范（GB50010-2010）180、（2015 年版）建筑设计防火规范(GB50016-2014)（2018 局部修订稿）等 5.5.4 4.2.2 结构方案结构方案 结构物设计使用年限及建筑物结构的安全等级：本工程主体结构的设计使用年限为 50 年。建筑物结构的安全等级为二级。构件耐久性的环境类别表 构件部位 基础、基础梁 外露构件 天面构件 其余构件 环境类别 二 a 二 a 二 a 一 主要荷载（作用）取值：楼（屋）面活荷载：楼面荷载按建筑结构荷载规范GB50009-2012、高层建筑混凝土结构技术规程 JGJ32010 以及 全国民用建筑工程设计技术措施（结构篇）（2009 版）的相关规定取值。楼层使用功能活荷载标准值见181、下表。广东以色列理工学院二期校区（南校区）建设项目校区工程可行性研究报告 71 活荷载标准值（kN/m2）建筑使用功能 附加恒载 使用活载 说明 水泵房、变配电房 3.0 10.0 另考虑內间隔墙体的布置 通风机房、电梯机房、消防控制中心、开关房、空调机房 2.0 7.0 消防水池、生活水箱 2.0 按实 水深按实际 公共消防疏散楼梯 3.5 3.5 附加恒载已包括步级重量但不含斜梯板自重 办公楼、宿舍走廊、门厅 2.0 2.5 教学楼走廊、门厅 2.0 3.5 学术交流用房 2.0 2.0 如果考虑隔墙灵活布置按照规范另加 图书馆、体育馆 3.0 3.0 宿舍 1.5 2.0 会议室 2.0182、 3.5 会议室考虑 1.5KN/m2 分摊荷载 档案室 2.0 5.0 密集书库 2.0 12.0 厨房 按实 4.0 普通教室 2.0 2.5 书库阅读 2.0 5.0 阅览室 2.0 2.0 实验室 2.0 5.0 放置万能试验机等较重设备的实验室单独做基础 工具间、储物间 2.0 5.0 卫生间 6.0 2.5 凹位附加恒载含填料隔墙 阳台 2.0 2.5 上人屋面 4.0 2.0 不上人屋面 4.0 0.5 备注：(1)灵活隔断材料容重 1.2KN/m2。计算时按 1.0kN/m2 附加活载录入。(2)卫生间回填材料 C10 陶粒砼 10KN/m3。(3)电梯机房顶应考虑电梯安装检修183、时的吊钩荷载。(4)高低层相邻屋面，低层屋面应考虑施工荷载不少于 5KN/m3。(5)屋面应考虑附加冷却塔等设备荷载，具体视甲方及相关专业提供资料。(6)地下室侧壁土压考虑 20 KN/m2 的地面超载。(7)超过 100 人课室、阶梯课室、微机电子计算机房活荷载采用 3.0 kN/m2；(8)实验室活荷载取值应按实际情况并与使用单位协商确定；(9)覆土层厚为 300mm 的种植屋面，附加恒荷载标准值取为 7.5 kN/m2(包括建筑防水层及 300 厚培植土重，不包括材料找坡层)。风荷载：本工程风荷载及参数取值按建筑结构荷载规范GB50009-2012、高层建筑混凝土结构技术规程JGJ320184、10 确定，见表。基本风压值 Wo 基本风压重现期 地面粗糙度类别 体型系数 风荷载作用下舒适度验算风压 0.50 kN/m2 50 年 B 类 4 0.30 kN/m2 广东以色列理工学院二期校区（南校区）建设项目校区工程可行性研究报告 72 雪荷载：本工程所在地区不考虑雪荷载。抗震设防的基本参数：根据建筑抗震设计规范GB50011-2010，本工程所在汕头市抗震设防烈度为 8 度，设计基本地震加速度值为 0.20g。项目建筑结构地震作用按抗震设防烈度 8 度设计。建筑隔墙墙体材料自重见下表。建筑隔墙墙体材料表 位置 墙体材料 自重 砌体强度等级 砂浆强度等级 砌体干燥收缩率 外墙 加气混凝185、土砌块 7.25kN/m2 MU5 Mb5 0.4mm/m 内墙 加气混凝土砌块 7.25kN/m2 MU5 Mb5 0.4mm/m 内地台以下 蒸压灰砂砖 18kN/m2 MU10 Mb10 0.4mm/m 结构缝的设置：本工程地上部分各塔楼之间设置防震缝，多层与高层之间防震缝宽 100 mm，高层之间防震缝宽 150 mm。竖向承重及抗侧力结构体系：根据建筑物的总高度、抗震设防烈度、建筑的用途等情况，本工程建筑采用现浇混凝土框架结构体系。楼盖结构体系：本工程均采用现浇钢筋混凝土梁板体系。超长结构控制措施：本工程的部分建筑超长，为避免温度、收缩应力使楼面开裂漏水，采取如下措施：加强构造：提高186、长方向的底板及楼板最小配筋率，底板、楼面每间距 4050 米设置后浇带，后浇带采用微膨胀砼。材料：采用低水化热的矿渣水泥，不得使用收缩性大的火山灰水泥；混凝土中添加粉煤灰代替部分水泥用量，同时采用 60 天龄期强度作为设计强度。施工：做好温度控制，加强养护（建议采用蓄水养护）并延长养护期；加强楼面保护。基础选型说明：各类建筑拟采用钢筋混凝土框架结构。由于目前未有项目地块的工程地质勘察资料，基础暂拟采用钻孔灌注桩基础。项目的基础选型在出具具体的地址勘察报告后，由专业的设计单位根据实际设计。主要结构材料：工程主体采用现浇钢筋混凝土结构，混凝土强度等级见下表。混凝土强度等级、混凝土抗渗等级变化表 结187、构部位 混凝土强度等级 混凝土抗渗等级 广东以色列理工学院二期校区（南校区）建设项目校区工程可行性研究报告 73 基础（承台）C30 P6 基础梁及底板 C30 P6 侧壁 C30 P6 框架柱 基础面 1 层 C40 2 层3 层 C35 4 层屋面层 C30 楼层梁板 1 层屋面层 C30 屋面 梁板（包括机房与水池）C30 水池 P6 注：楼梯与所在楼层梁板混凝土等级相同。钢筋钢材：墙柱的纵向钢筋：HRB400（级钢），fy=360N/mm2，d10mm；梁纵向钢筋及吊筋：HRB400（级钢），fy=360N/mm2，d10mm；梁柱箍筋：HPB300（级钢），fy=270N/mm2，d188、10mm；HRB400（级钢），fy=360N/mm2，d10mm；地下室侧壁，楼板及墙身钢筋：HRB400（级钢），fy=360N/mm2，d8mm.型钢、钢板：选用 Q235B，Q345B 钢。焊条：HPB300 钢筋，Q235B 钢焊接，选用 E43 系列；HRB335 钢筋，Q345B 钢焊接，选用 E50 系列；HRB400 钢筋焊接，选用 E55 系列。钢结构螺栓连接节点均采用 10.9 级高强度螺栓；抗剪栓钉的直径为 19mm，材料性能等级取 4.6 级。广东以色列理工学院二期校区（南校区）建设项目校区工程可行性研究报告 74 第六章第六章 公用工程方案公用工程方案 6.6.1 189、1 给排水给排水工程工程 1.设计依据 建筑给排水设计规范GB50015-2010(2014 年版)室外给水设计规范GB50013-2006 室外排水设计规范GB50014-2016 建筑设计防火规范(GB50016-2014)（2018 局部修订稿）消防给水及消火栓系统技术规范（GB50974-2014）自动喷水灭火系统设计规范GB50084-2001(2005 年版)建筑灭火器配置规范GBJ50140-2010 气体灭火系统设计规范GB50370-2005 民用建筑节水设计标准GB500555-2010 建筑与小区雨水控制及利用工程技术规范GB50400-2016 其他与本工程有关的国家和190、地方规范及技术规范。2.给水、消防工程（1）校区给水由市政供水管网供给。设两路 DN200 引入管接自不同的市政管网，区内的自来水管网组成环状。（2）生活用水，三层及以下的生活用水可由市政自来水管网直接供水。四层以上的用水通过供水设备加压供给。（3）室外消防采用低压消防形式。室外消火栓沿给水管线离路边不大于 2M 布置，期间距不大于 120M 保护半径不大于 150M。（4）室内消防用水量 消防栓系统:设计流量:40L/S，火灾延续时间 2 小时，水枪口径 19，射流量5L/S，2 条 DN150 的输水管，立管管径 DN=150，过水能力 10L/S 计，立管间距30M，建筑物内任何一点均有191、 2 股消防水柱同时到达。各消防箱配置水枪 1支，龙带 20m，密集水柱10M；管网水平布置成环状，各立管顶部连通，室内广东以色列理工学院二期校区（南校区）建设项目校区工程可行性研究报告 75 消防箱配置有碎玻按钮、警铃、指示灯及专用消防软卷盘。室内消火栓系统由泵房的消火栓泵向消防管网供水。设消火栓主泵二台(一用一备)，消防十分钟前由设于天面的 18 M3 消防水池向消防管网供水，十分钟后由消防泵供给，首层室外设水泵接合器 2 组。屋顶设一个装有压力装置的试水消火栓。（5）自动喷水灭火系统 自动喷水灭火系统由泵房的消防水池、天面消防水箱、喷淋供水泵联合供水。消防水池、消防水箱与消火栓系统共用。192、喷淋供水泵两台(一用一备)及稳压装置设于消防泵房内。自动喷水灭火系统设消防水泵接合器。系统设计流量:Q=30L/S，火灾延续时间 1 小时，大楼火灾危险等级为中危险等级 I 级，喷水强度为 6L/min.，作用面积为 160。喷淋供水泵由湿式报警阀压力开关自动启动，并受消防控制中心监控。水流指示器、信号闸阀、湿式报警阀工作状态均反映至消防控制中心。消防水池贮水量为 400M3。（6）生活用水量的估算：最大日用水量初步估计 582m3。（7）中央热水供给系统 学生宿舍拟考虑设置中央热水系统。热水供应系统可采用太阳能供热系统或空气能热泵系统。（8）气体灭火系统 本工程变配电室、发电机房、需要设置气193、体消防的房间均设气体灭火系统。（9）管材 生活给水系统室外采用孔网钢带复合钢管，室内采用不锈钢管作为给水管。3.排水工程（1）本工程室内采用分流制排水，粪便污水经化粪池处理后与生活废水合流排入市政道路的污水管道。室内排水管材选用卡箍铸铁排水管，室外采用 HDPE 高密度中空缠绕排水管。（2）雨水系统 屋面雨水按重现期为 2 年的降雨强度计算，径流系数为 0.9。室外场地按重现期为 3 年的降雨强度计算，径流系数为 0.45。本工程采用了雨水回收利用系统，雨水收集屋面及部分地面雨水，收集雨水广东以色列理工学院二期校区（南校区）建设项目校区工程可行性研究报告 76 经过加药处理回用于室外道路冲洗，194、室外绿化。6.6.2 2 电气电气工程工程 1.设计依据：建筑设计防火规范(GB50016-2014)（2018 局部修订稿）火灾自动报警系统设计规范GB50116-2013 20KV 及以下变电所设计规范GB50053-2013 低压配电设计规范GB50054-2011 供配电系统设计规范GB50052-2009 电力工程电缆设计规范GB50217-2018 建筑照明设计标准GB50034-2013 建筑物防雷设计规范GB50057-2010 通用用电设备配电设计规范GB50055-2011 民用建筑电气设计规程JGJ/T16-2008 教育建筑电气设计规范JGJ310-2013 其他与本工195、程有关的国家和地方规范及技术规范。2.电气负荷 本工程电气设备总容量为 22500KW。消防等重要负荷按一级负荷供电。电源供电由区内的配电房引至。3.高、低压配电系统 供电电源采用两路 10KV 高压电源供电，两路电源由当地供电局不同的变电站埋地引入。（1）10/0.4KV 变、配电所 本工程设一个 10/0.4KV 变、配电所，内设干式变压器。为确保一级负荷供电，设自启动柴油发电机组作应急电源。（2）高、低压配电系统 a.高压配电系统采用单母线运行方式，两路 10KV 高压电源一用一备，当主供电源故障时自动切换至备供电源。b.低压配电系统采用单母线运行方式。广东以色列理工学院二期校区（南校区196、）建设项目校区工程可行性研究报告 77 c.计量方式 供电部门计量：在 10KV 高压电源进线处设专用计量柜集中计量，并在变压器低压侧设备用计量装置。内部核算计量：在低压配电回路或末端配电箱处设电度表。d.继电保护 高压配电系统采用带微处理器的多功能数字式综合继保装置。10KV 进线、馈线回路设过流、速断、接地故障保护。低压配电系统框架开关采用带微处理器的智能控制单元，所有进线、馈线回路采用塑壳断路器设长延时、短延时、瞬时三段式保护。e.功率因素补偿：采用低压侧并联干式电容器补偿方式，补偿后高压侧的功率因素不得低于 0.9。f.操作电源：高压配电系统采用直流操作电源。4.配电线路 低压配电线路197、采用树干式和放射式混合配电。大容量干线采用封闭式插接母线，小容量一般用电干线采用单芯或五芯阻燃塑料绝缘铜芯电力电缆。所有配电干线垂直部分沿电缆竖井敷设，水平部分采用电缆桥架敷设。支干线及支线基本采用阻燃塑料绝缘铜芯导线穿金属管或金属槽在吊顶内敷设。5.照明设计（1）根据国家照度标准，依据本工程的环境特点和使用要求，以高光效和节省能源的原则，采用高效、节能荧光灯具（如 T5 荧光管）及附件。荧光灯要求采用电子镇流器或带电容器补偿的电感式镇流器，保证单灯功率因数不小于0.9。（2）灯具选型应满足功能、消防、节能和舒适性等几方面的基本要求。（3）电气附件（包括开关、插座、灯具附件、线管等）应满足消防198、节能和环保等方面的基本要求。6.防雷与接地 本建筑属第二类防雷建筑。在建筑物天面及易受雷击部位装设避雷网或避雷针作接闪器，利用建筑物四周柱内钢筋作引下线，同时利用结构基础内钢筋环路作接地装置，接地电阻要求不大于 1 欧姆。广东以色列理工学院二期校区（南校区）建设项目校区工程可行性研究报告 78 7.火灾自动报警与消防联动控制 在首层设消防控制中心，对大楼的火灾自动报警系统、火灾警报系统、火灾事故广播，消防通信系统、防排烟系统、消防水泵、电梯、防火卷帘以及非消防电源进行集中管理、监测和控制。6.6.3 3 弱电弱电智能化系统智能化系统 1.设计依据 智能建筑设计标准（GB50314-2015）199、建筑与建筑群综合布线系统工程设计规范（GB50311-2007）民用建筑电气设计规范（JGJ/T162008）电子计算机机房设计规范（GB50174-2008）信息技术互连国际标准（ISO/IEC 11801-2002）分散型控制系统工程设计规范（HG/T 20573-2012）电磁兼容性标准（IEC 801）2.弱电智能化系统 校园智能系统工程基础设计含综合布线系统、信息网络系统、视频安防监控系统、有线电视和卫星电视系统、电子巡查系统、一卡通管理系统、校园广播系统和网络中心机房工程等系统。（1）综合布线系统（GCS）本工程综合布线系统用于计算机网络系统（数据）和电话系统（语音）的布线。（2）200、信息网络系统 信息网络系统分为智能弱电专网和校园计算机网，通过防火墙逻辑隔离。其中智能弱电专网主要支持一卡通、监控系统、广播系统及其他系统的链接。校园计算机网包括有线接入、无线接入、互联网接入、中心机房等部分。电话设施主要采用 IP 电话系统，传统电话作为后备辅助系统使用。（3）有线电视和卫星电视系统 本工程设置有线电视和卫星电视系统，供接收电视节目之用。（4）校园广播系统 广东以色列理工学院二期校区（南校区）建设项目校区工程可行性研究报告 79 本工程设有火灾应急广播系统，其作用是在火灾时引导人流正确、有序地疏散到安全区域，平时不用。在该系统前端设音源及播音设备，可利用火灾事故广播系统扬声器201、在平时播放背景音乐或通知，起到优化环境的作用。3.消防报警系统（1）系统介绍 本工程采用控制中心报警系统，消防控制中心设在首层。消防中心设火灾报警控制器及联动柜，对建筑物实行火灾自动监测、火灾自动报警，在确认火灾发生后，自动控制系统对消防设备和非消防设备实行联动控制，确保各种消防设备投入运行。（2）探测器的选型与布置 工程在各楼层的走道、机电用房等处均装设感烟或感温探测器。4.视频安防监控系统（1）闭路电视监控系统（CCTV）根据建筑物的安全防护的需要，对建筑物内的主要公共活动场所、通道、电梯以及重要部位和场所等进行视频实时监视和记录，对重要部位能进行长时间录像。系统的前端设备是各种类型的摄像202、机，传输介质多采用同轴电缆，终端设备是显示/记录/控制设备。（2）门禁系统 门禁系统是对建筑物内需要控制的出入口、通道、重要值班室门口按各种不同的通行对象的进出实时控制及管理。5.停车场管理系统 停车场管理系统是通过计算机、网络设备、车道管理设备搭建的一套对停车场车辆出入、场内车流引导、收取停车费进行管理的网络系统。是专业车场管理公司必备的工具。它通过采集记录车辆出入记录、场内位置，实现车辆出入和场内车辆的动态和静态的综合管理。系统一般以射频感应卡为载体，通过感应卡记录车辆进出信息，通过管理软件完成收费策略实现，收费账务管理，车道设备控制等功能。6.电子巡查系统 电子巡查系统就是在巡查线路上安203、装一系列代表不同点的射频卡（又称感应广东以色列理工学院二期校区（南校区）建设项目校区工程可行性研究报告 80 卡，信息钮，有固定的不同卡号），巡查到各点时巡查人员用手持式巡检器读卡，把代表该点的卡号和时间及情况同时记录下来。巡查完成后巡检器通过通讯线把数据传给计算机软件处理，就可以对巡查情况（人员、地点、时间、情况等）进行记录和考核，实现人员的科学化管理。7.一卡通系统 一卡通系统就是在同一张卡上实现多种不同功能的智能管理。本质上是一套由卡片、器具和上位管理软件所构成的特殊信息管理系统。其核心内容是利用卡片这种特定的物理媒介，实现从业务数据的生成、采集、传输到汇总分析的信息资源管理的规范化和自204、动化。6.6.4 4 空调及通风空调及通风工程工程 1.主要设计依据 采暖通风与空气调节设计规范GB50019-2012 公共建筑节能设计标准GB50189-2015 建筑设计防火规范(GB50016-2014)（2018 局部修订稿）民用建筑供暖通风与空气调节设计规范(GB50736-2012)；公共建筑节能设计标准广东省实施细则（DBJ15-51-2007）。其他与本工程有关的国家和地方规范及技术规范。2.设计内容 图书馆、集会堂、学术交流中心、食堂、创新研发中心设置变频多联空调系统；教学楼、学术交流中心、实验楼、办公用房、宿舍楼设置分体空调系统。3智能多联系统(1)多联机控制：各个系统的205、空调末端与对应的空调室外机连锁运行，根据系统的冷负荷变化即系统总回气管的压力变化，自动控制空调室外机的压缩机投入运转台数及变容量控制。(2)室内末端控制：各个系统的室内空调末端由设在区域内的控制器根据室内使用人员的设定控制室内的温度；同时，室内末端还可接受设在总控制室的集中控制器的远程控制，达到提前开机、监视末端运行工况的目的。4.通风系统 广东以色列理工学院二期校区（南校区）建设项目校区工程可行性研究报告 81 各层公共卫生间换气次数为 12 次/小时，排风经排气扇及竖向管井排出室外。5.防、排烟系统（1）当大楼发生火警时，除消防用排烟、送风、加压风机外，其余空调、通风设备应自动切断电源；（206、2）穿越防火墙、变形缝及风机房等风管均设置防火阀；（3）楼梯间及其前室或合用前室应尽可能考虑自然排烟，当条件不具备时，则设计加压送风系统；（4）对于不符合自然排烟要求的走廊，按规范设置机械排烟系统；（5）消防用的排烟风机和加压风机，除了就地控制开停外，均受消防中心控制，其工况在消防中心显示。6.6.5 5 燃气燃气工程工程 6.56.5.1.1 设计依据设计依据 城镇燃气设计规范（GB50028-2006）；城市煤气、天然气管道技术规程（DGJ08-10-2004）；城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程(CJJ51-2006)。6.56.5.2.2 燃气气源燃气气源 本项目的气源从市政供气207、管网上接出，按 DN75 的接入管径，中压 B 级燃气经调压器调压稳压后，引入校区内；在供各用气点使用前，再经低压调压阀箱减压至低压燃气供使用。引至各用气点的管线采用埋地敷设，主要是沿着校内道路的走向敷设。管道材质为钢骨架聚乙烯，阀门采用碳钢球阀。6.56.5.3.3 燃气用量预测燃气用量预测 燃气用量指标按 2510MJ人年计，学生和教职员工人数为 4858 人，则需要天然气 1219.4 万 MJ，即：48582510=1219.4（万 MJ年）。管道天然气的热值为 37.4MJ/m3，则年用气量为 32.60 万 m3，计算如下：1219.437.4=32.60（万 m3年）考虑 10%208、其他不可预见用气，则每年用气量预测为 35.86 万 m3，计算如下：32.601.1=35.86 万 m3年。广东以色列理工学院二期校区（南校区）建设项目校区工程可行性研究报告 82 第第七七章章 节能节能分析分析 7 7.1.1 用能标准及节能设计规范用能标准及节能设计规范 1、中华人民共和国节约能源法；2、中华人民共和国可再生能源法；3、固定资产投资项目节能审查办法（国家发改委 2016 年第 44 号令）；4、国务院关于加强节能工作的决定（国发200628 号）；5、民用建筑节能条例（国务院 2008 年第 530 号令）；6民用建筑节能管理规定（国家建设部 2005 年第 143 号209、令）；7、节能中长期专项规划（发改环资20042505 号）；8、中国节能技术政策大纲（发改环资2007199 号）；9、中国节水技术政策大纲（国家发改委、科技部、水利部、建设部、农业部联合公告 2005 第 17 号）；10、广东省节约能源条例（2010 年修订版）；11、广东省民用建筑节能条例；12、广东省节能中长期专项规划（粤经贸环资2007497 号）；13、公共建筑节能设计标准(GB50189-2015)；14、广东省实施细则（DBJ15-50-2006）；15、固定资产投资项目节能评估和审查工作指南（2014 年版）；16、国家和地方颁布的其他有关用能规范、标准。7 7.2.2 能210、源供应分析能源供应分析 7 7.2 2.1.1 电力供应电力供应 项目所在地的汕头供电局担负着汕头市六区一县（中以（汕头）科技创新合作区、龙湖区、濠江区、潮阳区、潮南区、澄海区、南澳县）550 万人口的供电任务，供电面积 2064 平方公里，供电客户数 180 万户，其中直供的中心市区（中以（汕头）科技创新合作区、龙湖、濠江区）客户数 58 万户。2013 年，全市供广东以色列理工学院二期校区（南校区）建设项目校区工程可行性研究报告 83 电量 161.88 亿千瓦时，电网最高负荷 290.4 万千瓦。截至 2014 年 3 月底，汕头电网拥有 110 千伏及以上输电线路 1741 千米、11211、0 千伏及以上变电站 72 座、变电容量 1322 万千伏安，是粤东地区最大的地市级电网。结合华侨经济文化合作试验区、中以（汕头）科技创新合作区等战略平台建设，汕头供电局将根据负荷预测结果对电网规划进行滚动修编，力求与汕头城市总体规划深度融合，有力支持提高发展的包容性、平衡性、可持续性，提早开展项目前期工作，做好项目储备，统筹安排项目建设进度，满足地方经济发展的用电需求。“十三五”期间，汕头市电网规划建设投资 7732 亿元，相当于在“十二五”基础上翻番。2016 至 2020 年汕头市供电规划投入 3078 亿元进行农网改造升级。7 7.2 2.2 2 用水供应用水供应 项目所在地的汕头市自212、来水总公司负责汕头市中心城区（中以（汕头）科技创新合作区、龙湖区、濠江区）120 多万人口的供水，包括自来水生产和供应、自来水管道安装和维修、探漏、供水材料供销、自来水职业技能培训。汕头市自来水总公司下辖四个制水厂，五个分公司，日供水能力 92 万立方米，供水管网总长度 2000 多公里（DN100 以上），装表户数 33 万户。根据汕头市供水规划，至 2020 年，全市共有供水厂 34 座（其中中心城区 5 座，澄海区 8 座，潮阳区 8 座，潮南区 7 座，南澳县 6 座），全市增加制水规模 105.6 万 m3/d，总制水规模为 271.7 万 m3/d。规划连通各水厂管网和为保障供水水213、量和水压的区域管网连通，近期规划主干管网总长度 343 公里。规划近期新建青州加压站、滨海加压站、潮阳引韩加压站、和平加压站、新庆加压站、泰山路加压站，扩建石加压站。按照初步测算，汕头市供水规划中涉及的供水水源工程、规划扩建水厂、规划干供水管网、加压泵站以及节水工程等项目建设费用，总投资约 74.05 亿元。其中，规划近期总投资约 39.75 亿元、远期总投资约 34.30 亿元。7 7.2 2.3 3 燃气供应燃气供应 项目所在地的中以（汕头）科技创新合作区 LNG 储配站，占地 19 亩，储气量 30 万立方米，设计日供气能力 7.8 万立方米，是汕头新奥燃气有限公司投资建设的第二座 LN214、G 储配站，主要供应中以（汕头）科技创新合作区（包括金园工广东以色列理工学院二期校区（南校区）建设项目校区工程可行性研究报告 84 业城、升平工业区、升平第二工业区、荣升工业区、叠金工业区、莲塘工业区）工厂企业、园区内居民及商业用户。中以（汕头）科技创新合作区 LNG 储配站的建成投产有效改善工业园区能源结构，提升工业园区配套功能，为园区工商企业及居民降低能耗使用成本，改善生产和生活条件，实现节能减排，建设绿色高新技术产业园区，提供经济、安全、洁净的能源保障。7.2.47.2.4 柴油供应柴油供应 本项目柴油主要依靠市场供应。汕头地区范围内分布有众多中石化等国有能源供应网点以及民营加油站。由于215、近两年能源供应价格上涨、市场供应情况波动等原因，近年来汕头地区柴油供应偶尔出现紧张情况，但持续时间较短。总体而言，汕头市柴油供应比较稳定，价格浮动较小，基本能够满足市场需求。7.2.7.2.5 5 小结小结 根据以上分析，汕头市具有完善的水、电供应基础设施，能够给予项目较为充分的水、电供应，汕头市也具有充足的天然气供应量，区域柴油供应基本满足需求，且水、电、燃气、柴油供应价格较为稳定。7 7.3.3 能源消耗分析能源消耗分析 本项目的能耗主要是供电的能耗，包括动力、照明系统等，其中机械设备、照明占能耗的比例较大；用水方面，主要由市政管网进行供水；燃气主要是日常食堂就餐燃气需求，柴油主要是用于用216、于柴油发电机设备的应急需要。项目能源消耗总量表 序号 项目 折算标煤系数 年耗能量 折标煤（吨）备注 标煤/实物单位 数据 实物单位 年最大消耗量 1 电 Kg 标煤/Kwh 0.1229 Kwh 21600000 2654.64 同时率 0.6，200 天 2 水 Kg 标煤/m3 0.0857 m3 116400 9.98 200 天 3 天然气 kgce/m3 1.33 m3 358635 476.98 4 柴油 kgce/千克 1.457 t 12.7 18.51 5 合计 3160.11 7 7.4.4 节能措施节能措施 广东以色列理工学院二期校区（南校区）建设项目校区工程可行性研究217、报告 85 7.4.17.4.1 建筑节能措施建筑节能措施 本项目在建筑总布局等建设方面，可以从以下几个方面实现节能目的：1、总体建筑布局应与城市空间结构相适应，并符合场地周围环境，避免对周边物理环境造成不良的影响。2、尽量利用地形的起伏变化，设计景观点和水域、生态雨水收集点等。建筑底层架空于原始地形之上，利于底层建筑室内的通风和建筑环境趣味性的形成。3、根据本项目建筑功能和当地的气象参数，在总体规划和单体初步设计中，科学合理确定建筑朝向、平面形状、空间布局、外观体型最大限度减少建筑物耗能量。4、建筑在体型设计上尽量规整，避免过于复杂，减少外传热面积，有效节省能耗。5、本项目教学科研用房、体育218、活动设施、创新研发中心等建筑的外围护结构(包括屋顶、外墙、外窗)的传热系数、热惰性指标和综合遮阳系数均严格按照公共建筑节能设计标准（GB50189-2015）的要求执行。6、本项目学生宿舍、教工宿舍等建筑的外围护结构(包括屋顶、外墙、外窗)的传热系数、热惰性指标和综合遮阳系数均严格按照公共建筑节能设计标准（GB50189-2015）的要求执行。7、建筑屋顶和外墙饰面选用反射比高的浅色材料，外窗及幕墙选择节能隔热玻璃，以减少建筑的太阳辐射得热量。8、本项目围护墙体采用蒸压加气混凝土砌块，外墙保温采用环保、节能型建筑材料，可有效减少通过围护结构的传热，从而减少各主要设备的容量，达到显著的节能效果。219、7.4.27.4.2 供配电系统节能措施供配电系统节能措施 1、在变配电房的低压侧安装电容器进行自动补偿，补偿后的功率因数达到0.9，减少无功损耗，进行无功补偿，以提高变压器利用率及降低无功损耗。2、本项目所有变配电系统设备采用节能、高效型设备，实现变配电系统的经济运行。3、本项目选用节能效果好的变压器，减少空载损耗。低压配电系统采用单广东以色列理工学院二期校区（南校区）建设项目校区工程可行性研究报告 86 母线分段运行方式，空调等季节性使用负荷由独立的低压母线配电，系统接线适应负荷变化时，按经济运行方式灵活投切变压器。4、尽量选用电阻率 较小的导线，如铜芯导线；同时可考虑增大线路导线截面积，220、由于节约能耗而减少了年运行费用。5、本项目变压器选用 SCB11 节能型变压器，SCB11 节能型变压器是选用高导磁的优质冷轧晶粒取向硅钢片和先进工艺制造的新系列节能变压器，具有较好的节能效果。6、根据负荷容量及分布、供电距离、用电设备特点等因素，合理设计供配电系统和选择供电电压，可达到节能目的。7、提高系统的功率因数，减少供电设备无功消耗，提高自然功率因数，用静电电容器进行无功补偿。7.4.37.4.3 空调和通风系统节能措施空调和通风系统节能措施 本项目通风空调系统采用的节能措施包括：1、风机的单位风量耗功率不大于 0.32W/（/h）。2、机械通风系统采用的风机其总效率(含风机、电机及传221、动效率)均大于0.52。3、从使用目的和功能出发，拟在图书信息中心、体育馆、学术中心、校综合医院、校行政综合楼设置中央空调系统；其他建筑物选用分体式或窗式空调器。本项目通风和空调系统所提出的措施基本合理可行，符合国家、省、市的相关规定。建议可作下一阶段项目开展的依据，同时关注以下措施以稳定项目的节能效果：1、选用低噪音、高效率的通风设备，禁止采用淘汰产品。2、合理划分送、排风系统，减少风管的输送距离。机械通风系统：ws=0.30.32（规范要求的限值）其中：风机全压值 P=600Pa（平时通风系统最大全压）包含风机、电机及传热效率在内的总效率 t=55%。3、提高建筑围护结构的保温隔热性能，减222、少项目空调运行时的冷损失。4、加强宣传和引导，鼓励采用高效节能型的中央空调机组。5、合理设定主要功能区间的环境要求，使之符合国家节能设计标准。6、按照建筑内部功能的分区，分别设定各不同功能分区的设计冷指标，使广东以色列理工学院二期校区（南校区）建设项目校区工程可行性研究报告 87 冷负荷达到合理分配，可以大大减少能耗。7、运用模拟软件对建筑室内风环境进行模拟以获得理想的自然通风效果。在自然通风的基础上，采取适当的改进措施，如：合理布置自然进风口（排风口）位置；自然进风的进风口设过滤措施；自然进风的进、出风口设调节及关断措施，以提高自然通风可控性能及效果。8、公共建筑的内热，在室外温度适宜时，优223、先利用室外空气的通风消除。当需要设置机械通风系统时，优先考虑单向设置排风（或送风）设施，进风由自然补风实现。9、本项目中央空调新风机组、通风风机选用变速风机，以适应低负荷的情况；空调冷却塔风机采用变频调速型，以在夜间低转速运行，在节省风机电耗的同时降低噪声。10、合理设计空调风系统管路，减少风道长度和系统阻力，减少空气处理设备的阻力：使空气调节机房应靠近服务区域；矩形风管宽高比最大不应超过 10；风管内风速根据空调区域的噪声要求确定，表冷器的面风速取 2.5m/s；空气过滤器粗效过滤器初阻力50Pa，终阻力l00Pa；中效过滤器初阻力80Pa，终阻力160Pa。7.4.47.4.4 照明系统节224、能措施照明系统节能措施 1、按照建筑照明设计标准（GB50034-2013），严格控制本项目各个场所的照度值与照明功率密度值。2、照明系统选用高效节能型灯具及光源，道路、景观照明优先考虑使用 LED灯。所有金属卤化物灯应采用低能耗高效率节能型电子镇流器或节能型电感镇流器，降低能耗。3、按使用功能不同，在公共场所采用对应的照明控制方式。例如：设备间、地下车库等场所因使用功能的需要，白天开灯时间长，当上述场所设置有外窗时，照明灯具的布置应对应使用功能按临窗区域及其他区域合理分组，并采取分组控制，以充分利用自然采光。各功能分区应按不同情景的照明需要配置功能完善的调光控制设备。4、电梯厅外、楼梯间、走225、道照明采用声光控制方式，以减少开灯时间，降低照明能耗；入口大堂、大空间厅室等场所采用分区、分组集中控制。道路照明、广东以色列理工学院二期校区（南校区）建设项目校区工程可行性研究报告 88 景观照明、节日照明采用分类、分区控制方式,并采用光控程序控制、时间控制等智能技术进行实时控制，景观照明、节日照明应具备平日、一般节日、重大节日开灯控制摸式。5、景观、道路照明采用时间控制方式。6、多利用自然光、太阳能源等，减少人工照明。7.4.57.4.5 给排水系统节能措施给排水系统节能措施 1、本项目采用合适的供水系统，充分利用市政供水压力，按规范进行合理的给水系统分区，杜绝超压出流的情况。2、本项目水泵226、采用节能型电动机，提高电动机的能效；生活给水泵采用变频器控制，根据负荷大小实时调节电能供应，可节 20%以上。3、为了减少管道漏损，在铺设管道时，需选用质量好的管材并采用橡胶柔性接口。4、采用节水型卫生器具。为了节约用水，本建筑中所有卫生间选用的卫生洁具均为符合国家节水标准节水型卫生洁具。坐便器采用不大于 6L 水冲洗水箱(可选择双档位)，给公共卫生间的洗手盆龙头采用感应式水嘴，小便器及蹲便器采用感应式冲洗阀。5、在生活供水系统中采用恒压变流量变频供水技术，即采用变频器改变电机的电源频率而达到调节水泵转速从而改变水泵出口压力，这种方式比靠调节阀门控制水泵出口压力的方式具有节能效果显著、降低管道227、阻力、大大减少截留损失的优点。6、本项目采用微喷灌节水灌溉节水技术，园林绿化采用微喷灌节水灌溉方式，并分别设置水表单独计量。7、考虑屋面雨水收集利用。雨水来源于自然，水质最好，对节约用水和可持续发展两方面都具有广泛的社会效益。屋面的雨水径流量小且水质污染轻，通过雨水收集管道输送到雨水蓄水池(或景观水池)储存，经简单处理后作为冲厕、绿化、冲洗路面等的杂用水，来替代自来水。本项目周边道路和广场等硬化地面的雨水、径流水质差，不适合加以利用，应经简单过滤有组织排走。广东以色列理工学院二期校区（南校区）建设项目校区工程可行性研究报告 89 第第八八章章 环境影响分析环境影响分析 8.18.1 环境保护标228、准环境保护标准 1、环境空气质量标准（GB3095-2012）；2、地表水环境质量标准（GB3838-2002）；3、声环境质量标准（GB3096-2008）；4、广东省大气污染物排放限值（DB44/27-2001）；5、广东省水污染物排放限值（DB44/26-2001）；6、城市区域环境噪声标准(GB3096-2008)；7、建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）；8、室内空气质量标准(GB/T18883-2002)；9、饮食业油烟排放标准（试行）（GB18483-2001）；10、国家和地方颁布的有关设计规范。8.8.2 2 环境环境质量现状质量现状 1、环境空气质量现状229、 本项目所在区域执行国家环境空气质量标准（3095-2012）二类功能区标准。根据汕头市 2017 年环境状况公报显示，2017 年汕头市区空气质量良好，二氧化硫（SO2）年日均值 12 微克立方米，比上年下降 14.3；二氧化氮（NO2）年日均值 21 微克立方米，与上年持平；可吸入颗粒物（PM10）年日均值 49 微克立方米，比上年上升 2.1；细颗粒物（PM2.5）年日平均浓度 29 微克立方米，比上年下降 3.3%；一氧化碳（CO）平均浓度第 95 百分位数为 1.1 毫克立方米；臭氧（O3）日最大 8 小时平均值第 90 百分位数为 140 微克立方米，比上年上升 6.1；各项目均达230、到国家环境空气质量标准（GB3095-2012）的二级标准。降尘年月均值 4.62 吨平方公里月，比上年上升 22.9，低于广东省参考评价值。2、水环境质量现状 本建设项目污水经汕头北轴污水处理厂处理后排入西港河，西港河水质目标广东以色列理工学院二期校区（南校区）建设项目校区工程可行性研究报告 90 为 IV 类，执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）IV 类标准。根据水质检测结果，西港河的氨氮、总氮、总磷超过地表水环境质量标准（GB3838-2002）IV 类标准限值，整体水质一般，收到生活污水的污染。3、声环境质量现状 根据汕头市声环境功能区划适用区域划分，项目所在区域属于 1 231、类声环境功能区，故项目执行声环境质量标准（GB3096-2008）中的 1 类声环境功能区标准。即昼间小于 55dB(A)、夜间小于 45dB(A)。根据现状声环境的监测数据显示，南校区北侧约 500 米处的大学路机动车车流量较大，交通噪声污染较为严重。4、生态环境现状 项目地处平原地带，属于东南亚热带季风气候，气候温和，水分充沛，日照充足，无霜期长。植被主要以人工乔木、野生灌草丛和零星草堆为主。项目场址及周围地带植被五中较为丰富，但数量较少，且人工种植的数量较大，种植时间段，总体生物量较小，未发现需特别保护的珍惜动植物资源。8.38.3 环境影响分析环境影响分析 1、施工期 施工期主要环境污232、染包括扬尘、装修废气、施工机械废气、施工废水、施工噪声、建筑垃圾以及施工人员产生的生活污水和生活垃圾。由于汕头位于沿海，多台风暴雨，若在预计施工可能会造成较为严重的水土流失情况。（1）水土流失 在项目施工期会进行挖土、堆土等建设活动，遇到雨季，施工时造成裸露地面遭雨水淋溶和地面径流冲刷会引起水土流失。（2）废水 主要为建筑废水和施工人员产生的生活污水。（3）废气 主要来自建筑施工扬尘、装修产生的有机废气、运输车辆及施工机械尾气。（4）噪声 主要是建筑施工材料运输车辆和施工机械产生的噪声。广东以色列理工学院二期校区（南校区）建设项目校区工程可行性研究报告 91 （5）固体废弃物 主要是建筑垃圾及233、施工人员产生的生活垃圾。2、运营期（1）废水 主要是教职工和学生的生活污水、食堂的含油废水、体育馆定期排水、实验室污水等。（2）废气 主要为备用柴油发电机废气、食堂厨房油烟废气及垃圾工具间臭味。（3）噪声 备用柴油发电机组、水泵、变压器以及各种通风排气设施机电设备工作时的噪声、教学生活噪声、交通车辆产生的噪声。（4）固体废弃物 主要为师生生活垃圾、餐饮废弃物、废弃文具教具及实验室产生的少量实验固体废弃物。8.48.4 环境保护措施环境保护措施 8.4.18.4.1 施工期环境保护措施施工期环境保护措施 1、水土流失防治措施 水土保持应贯彻“预防为主，全面规划，综合防治，因地制宜，加强管理，注重234、效益”的原则，须符合国家对水土保持、环境保护的总体要求。（1）土石方开挖应科学规划，避免不必要的堆、弃土造成水土流失，污染水体。（2）土石方和建筑垃圾首先用于回填和平整场地，不能完全利用的应外运处置，严禁任意倾倒、堆放。（3）工程完成后尽快绿化和固化地面，减少水土流失对地表水的影响。（4）根据项目区域特点，采用植物护坡和综合护坡等措施，尽快对因生产、开发和建设占压或毁损的土地进行平整、改造、修复。2、废水防治措施 广东以色列理工学院二期校区（南校区）建设项目校区工程可行性研究报告 92 （1）施工单位应对地面水的排放进行组织设计，严禁乱排、乱流污染环境。施工场地四周设排水沟，将场地废水收集；施235、工废水不得直接排入水道或排入市政管网，应作简单处理后再外排；对施工期生活污水应进行处理，处理后排放（工地粪便污水需经三级厌氧化粪池处理）；对施工期间的泥浆水，泥沙废水沉淀处理达标后排放，泥浆按汕头市相关城管部门指定的地点倾倒；对施工期间的残油、废油，一般按残油、废油所混有杂质情况，分别用不同盛油容器收集存放，由环卫部门进行妥善处理。（2）加强施工机械管理，尽量避免跑、冒、滴、漏；对机械设备集中进行清洗、维修和保养等，避免清洗废水在工地上随意排放，并设置隔油池进行隔油处理。3、废气防治措施 本项目施工过程中，施工车辆、静压桩机、挖土机等因燃油会产生 CO、NOx等污染物，会对大气造成不良影响，但236、这种污染源较分散且为流动性，污染物排放量不大，表现为局部和间歇性。为有效防治本项目施工可能产生的环境空气污染，建议采取以下防护措施：（1）封闭施工 施工边界围档作用主要是阻挡一部分施工扬尘扩散到施工区外，当风力不大时围档可以阻挡一部分扬尘进入周围环境，对抑制施工期扬尘的散逸十分必要。施工的围蔽设施应按照广州市文明施工和城市管理相关要求建设，但高度不应小于 2m。（2）洒水降尘 施工在开挖、钻孔过程中，应洒水使作业面保持一定的湿度；对施工场地内松散、干涸的表土、施工便道等应定期进行清扫和洒水（每 2-4 小时洒水 1 次），保持道路表面清洁和湿润。洒水对小范围施工裸土自然扬尘有一定的抑制效果，且237、简单易行。大面积祼土洒水需要专门人员和设备。进行土方挖掘时一般不对运输道路进行硬化，车辆在干燥的表土上行驶时扬尘量很大，通过洒水再经过车辆碾压，使道路土壤密度增大，迫使尘粒粘结在一起而不被扬起。土质道路洒水压尘效果的关键是控制好洒水量和经常有人维护。（3）地面硬化 广东以色列理工学院二期校区（南校区）建设项目校区工程可行性研究报告 93 地面硬化主要用于两方面，一是车辆经清洗后进入城市道路前的这段裸土道路；二是建筑工地除了挖槽区以外的裸土地面。这些地方经过水泥、沥青及其它固化材料固化，可以有效防止交通扬尘和自然扬尘，另外还便于工地施工和管理。（4）交通扬尘控制 原辅材料、土壤运输车辆采取密闭措238、施，装载时不宜过满，保证运输过程中不散落，规划好运输车辆行走线路及时间，尽量缩短在居民住宅区等敏感地区的行驶路程；经常清洗运输车辆轮胎及底盘泥土，避免车辆将土带至市政道路上，对运输过程中散落在路面上的泥土要及时清扫，以减少二次扬尘；在场址内及周围运输车辆主要行径路线及进出口洒水压尘，减少地面粉尘随车流及风力扰动而扬起的粉尘量。（5）施工过程中，严禁将废弃的建筑材料作为燃料燃烧。（6）施工结束时，应及时对施工占用场地恢复地面或植被。（7）不得在施工场地进行混凝土搅拌作业，应使用预拌混凝土。（8）施工现场的发电机应使用优质低硫轻柴油，并对发电机废气进行净化，保证外排废气达到 大气污染物排放限值(D239、B 44/272001)第二时段二级标准。（9）项目装修期间使用有机胶粘剂等有机物，这些有机物大多数会产生挥发性有机化合物，会短暂地影响到周围的环境空气质量。应当加强室内通风，避免可能造成的有机废气影响。4、噪声防治措施 选用低噪声建筑机械，安装隔声装置，设置隔声屏障等，减少噪声对周围环境的影响。尽量安排白天施工，各施工点应严格按建筑施工场界噪声限值（GB12523-90）执行。5、固体废弃物防治措施（1）施工期弃土应按有关管理部门指定地点倾倒填埋。（2）对于生活垃圾、施工垃圾、维修垃圾，进入水体会造成污染，所以均要求组织回收、分类、贮藏和处理，其中可利用物料，应重点利用或提交收购，如多数纸质240、木质、金属性和玻璃质的垃圾可供收购站再利用，对不能利用的，应交由环卫部门妥善进行无害化处理（焚烧、填埋等）。严格遵守城市建筑垃圾广东以色列理工学院二期校区（南校区）建设项目校区工程可行性研究报告 94 管理规定的要求，不得将建筑垃圾混入生活垃圾中，也不得将危险废物混入建筑垃圾中处置。（3）施工机械运作过程中产生废机油，擦拭各类机械会产生含油纱布，均属危险废物，经收集后由有资质的单位进行回收处置。8.4.28.4.2 运营期环境保护措施运营期环境保护措施 1、废水防治措施（1）食堂含油污水须经隔油隔渣预处理，办公生活污水经化粪池预处理。（2）食堂含油污水、办公生活污水经过预处理后达到广东省水污241、染排放值（DB44/26-2006）中的第二时段三级标准后方可排入市政污水管网汇入北轴污水处理厂或规划的西区污水处理厂进行处理。（3）学校实验室污水应设单独的污水处理系统一套，低浓度实验废水收集后，单独送实验室污水处理系统，处理后达到广东省水污染排放值（DB44/26-2001）第二时段三级标准后，排入市政污水管网。对于高浓度实验室废水应单独收集，严禁稀释外排或倾倒。应按国家危险废物名录进行分类收集，委托具有危险废物处置资质的单位进行清运和处置。（4）积极推行实验室物质的回收循环利用，减少污染物的排放。在实验室实行污染物排放申报登记表制度，并定期接受环保部门的监督检查。（5）实验室建立环境污染242、事故预防和应急体系及报告机制。制定突发环境污染事件应急预案并配备应急设备，防止环境污染事故的发生。2、废气防治措施（1）食堂厨房应使用燃气等清洁能源，厨房油烟废气应由高效静电除油烟净化处理达标后用专用烟管引至楼顶排放；油烟废气排放应达到饮食业油烟排放标准（试行）(GB18483-2001)，即油烟浓度2 毫克/立方米。（2）柴油发电机应使用优质低硫轻柴油，并对发电机废气进行净化，保证外排废气达到大气污染物排放限值(DB 44/272001)第二时段二级标准。（3）垃圾收集入垃圾房后即关闭收集垃圾房出入口，在垃圾房内喷洒化学除臭剂，加强垃圾房换气次数，确保暂存间通风透气；采用防渗漏容器收集餐厨垃243、圾；尽量缩短垃圾存储时间，每天定时进行清理（至少 2 次），保证垃圾不过夜，对垃圾暂存间定期除臭消毒并清洗。广东以色列理工学院二期校区（南校区）建设项目校区工程可行性研究报告 95 3、噪声防治措施（1）柴油发电机房作全封闭设计，采用重质隔声门，机房内作吸声隔热处理；发电机房抽排风量考虑发电机组散热，保证整个机房内正常的工作环境，风机选用低噪环保型设备，并在进出风管设置消声百叶；发电机机座、风机、排烟管装置等应做好相应的减振措施，做好发电机日常的维护。（2）对备用柴油发电机、配电房进行降噪减振治理，采用严格的隔声、消声、减振及吸声等降噪措施；电梯配套减振隔声等降噪措施。（3）选用低噪环保型的风244、机、水泵，采取隔声、减振等措施。（4）加强校内及学校四周绿化种植，提高噪声防护效果。4、固体废弃物防治措施（1）生活垃圾采用垃圾袋收集，每天定时清理，由环卫部门运走后统一集中回收处理，并定期消毒，防止因固体废物发臭、滋生蚊蝇而降低周围环境质量及影响附近人群的工作和生活。（2）食堂设置专用的厨余垃圾、废油脂收集容器，收集后交由具有严控废物处理资质的单位及时清运处理，避免对方过久产生异味。（3）实验固体废物委托具有危险废物处置资质的单位进行统一处置。广东以色列理工学院二期校区（南校区）建设项目校区工程可行性研究报告 96 第第九九章章 劳动安全与卫生劳动安全与卫生 9.19.1 设计原则设计原则 245、劳动安全及卫生必须贯彻“安全第一，预放为主”的方针，根据国家及地方相关劳动安全及卫生的规程、规范及标准，确定工程设计采用的劳动安全及卫生技术标准。因地制宜，选择技术成熟、性能可靠、经济实用的劳动安全及卫生措施工艺。新建项目的劳动卫生防护措施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。工程项目及劳动场所的劳动安全卫生防护措施和有毒有害因素的浓度（强度），必须符合国家有关劳动安全卫生技术标准和相关的设计卫生标准。建筑施工现场的运输道路、机械安装、供水、排水、供电系统、材料堆放、脚手架及食堂等临时设施，必须符合安全和劳动卫生的要求，最大限度减少劳动安全事故隐患，确保工程施工期间安全、文明施工。9.246、29.2 劳动安全劳动安全 1、施工期劳动安全 根据项目建设的相关法律、法规，在施工中建筑安全工程安全生产管理必须坚持安全第一、预防为主的方针，建立健全的安全生产责任制度和群防群治制度。(1)对施工现场的安全管理人员、特种作业人员及其施工作业人员进行安全生产培训。(2)建筑施工企业在编制组织设计时，应当根据建筑工程的特点制定相应的安全技术措施；对专业性较强的工程项目，应当编制专项的安全施工组织设计，并采取安全技术措施。专项安全施工组织设计，必须报市建筑安全生产监督机关备案。(3)施工现场使用的安全防护用品、电气产品、安全设施、架设机具、以及机械设备等，必须符合规定的安全技术指标，达到安全性能要247、求。2、运行期劳动安全 在项目运行过程中贯彻“安全第一，预防为主”的方针，确保项目实施后符广东以色列理工学院二期校区（南校区）建设项目校区工程可行性研究报告 97 合职业安全的要求，保障劳动者在工作过程中的安全和健康，提高劳动生产效率。(1)建筑物防雷，火灾危险、环境保护、设备管理及其它危险、有害因素的防护工作，要通过工程设计。相关措施的制定和落实来保障。专业设备的使用需由合格的技术人员管理；电梯的使用需取得电梯准用证，使用单位必须制定电梯使用管理制度，指定专人负责管理、维护，每年需根据年检合格书、维护合同办理新一年的电梯准用证。(2)项目劳动安全设计必须达到有关要求，有关设备设施需经过当地安248、全生产部门验收合格后才可投入使用。运行过程中，相关人员需严格按照操作规程操作各种设备、机械，并对有关人员定期进行安全生产培训，牢固树立“安全第一”的信念。(3)建筑规划与设计应符合消防规范的要求：在安全保卫的前提下，设立多个应急出口。设立消防通道，确保所有的建筑都在消防喷淋的履盖的范围内。合理布置室内外的消防栓，保证其水压及流量符合规范要求，校园的楼梯布置及疏散总宽度均在规范控制范围内。以保障在紧急救援的情况下能有序操作与疏散。9.39.3 卫生卫生 1、建筑 工程设计功能分区应明确，洁污流线合理，符合卫生防疫的要求。物资供应与污物、废弃物应流线分明，不干扰。2、给排水 生活供水管采用内筋嵌入249、式衬塑钢管及 PPR 给水管，水龙头采用陶瓷阀芯龙头，给水阀门采用铜质或塑料阀门，彻底杜绝水龙头出流黄水、黑水现象，确保水质卫生。二次加压供水采用无负压管网增压稳流供水设备供水，杜绝水质二次污染。广东以色列理工学院二期校区（南校区）建设项目校区工程可行性研究报告 98 第第十十章章 组织机构与人员配置组织机构与人员配置 1010.1.1 项目建设管理方式项目建设管理方式 根据汕头市政府投资项目代建管理办法（汕府201560 号）的要求，本项目拟采用全过程代建制，项目单位是汕头大学，使用单位是广东以色列理工学院，代建单位为汕头市政府投资项目代建管理中心。汕头市政府投资项目代建管理中心为市住建局管250、理的正科级事业单位。主要任务为：拟订市政府投资项目代建工作的年度计划；承担市政府投资的新建、改建、扩建民用建筑和市政基础设施工程等的项目代建管理工作；依照法律、法规组织开展工程建设的招投标工作，依法履行项目法人职责；协调项目使用单位，定期向市发改、财政、规划、建设等行政部门报告项目的执行和进展情况；承办市政府和主管部门交办的其他政府投资项目代建管理工作。在本项目的代建过程中，汕头市政府投资项目代建管理中心应当履行下列职责：（1）组织编制项目可行性研究报告、项目初步设计和项目施工图设计；建设阶段代建的，组织编制项目施工图设计；（2）编制项目年度投资计划和年度基建支出预算；（3）依法开展项目的招投251、标工作，负责项目实施过程中有关合同的洽谈与签订工作；（4）按照工程进度、投资计划和年度基建支出预算提出项目拨款申请；（5）组织项目阶段验收和竣工验收，编制项目竣工财务决算，办理资产交付手续；（6）按照代建合同约定或者依法应当由代建中心履行的其他职责。1010.2.2 项目项目运营管理方式运营管理方式 本项目的运营管理单位为广东以色列理工学院。根据计划，广东以色列理工学院建成后，学院的中方校长拟提名由孙冶方经济科学基金会理事长、清华大学国家金融研究院联席院长李剑阁担任，以色列理工学院教授、中国科学院外籍院广东以色列理工学院二期校区（南校区）建设项目校区工程可行性研究报告 99 士阿龙切哈诺沃拟出252、任广东以色列理工学院执行校长。学院将采用英文教学，初期计划设置 3 个学院，即工学院、理学院和生命科学学院；未来计划开设 10 个专业，即化学工程、材料工程、环境工程、机械工程、化学、数学、物理、生物技术和食品工程、生物、生物化学工程。未来还会根据广东需求和学院发展，将对专业进行替换和调整。学院将可授以色列理工学院的各级学位,涵盖学士、硕士、博士。按照学院的招生计划，广东以色列理工学院办学规模为 5000 人（北校区 1000人，南校区 4000 人）。生源预计 90%来自中国大陆，10%是国际生，国际生中还包括中国港澳台地区学生。在 90%的中国大陆学生里面，预计广东的学生将会占到六七成。作253、为一所中以强强联合的国际合作院校，办学初期，师资力量将全部按以色列理工学院的标准配备，60以上教师为以色列理工学院的教师，其余将在全球招聘。根据普通本科学校设置暂行规定（教发200617 号）的要求，称为学院的在建校初期专任教师总数不少于 280 人。参考我国国内高校教师与教辅、党政等行政人员和后勤人员占比情况，广东以色列理工学院专任教师与教辅行政后勤人员占比暂按 1:1 进行估算。结合校方意见，则预计广东以色列理工学院南校区需专任教师为 429 人（其中外籍教师预计约占 72%，为 309 人），教辅、行政和后勤人员合计约 429 人，合计 858 人。广东以色列理工学院二期校区（南校区）建254、设项目校区工程可行性研究报告 100 第第十一十一章章 项目项目实施进度实施进度与招标与招标 1111.1 1 项目实施进度项目实施进度 本项目计划建设期为 5 年，从 2018 年至 2022 年。其中：2018 年 1 月至 2019 年 4 月计划主要完成项目的前期各项工作，如可研、节能、用地预审、勘察、设计、监理和施工招标、场地平整等相关工作，以及建筑方案设计竞赛的开展、相关设计工作的开展等。2019 年 4 月至 2022 年 12 月计划完成相应的施工工作，预计 2019 年 4 月开工，2022 年 12 月竣工，具体视实际情况适当调整。1111.2.2 项目招投标项目招投标 1255、1.211.2.1.1 招标范招标范围围 根据中华人民共和国招标投标法和工程建设项目招标范围和规模标准规定（国家发展计划委员会第 3 号令）以及广东省实施中华人民共和国招标投标法办法，本项目招标范围包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的设备、主要材料等的采购。11.211.2.2 2 招标方式招标方式 本项目的工程勘察、设计、施工、监理及与工程建设有关的设备与重要材料采购安装均采用公开招标的方式。1111.2.2.3 3 招标组织形式招标组织形式 本项目的招标活动将委托给依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的招标代理机构。因此，本工程招标的组织形式为委托招标，委托有资格的专业256、咨询机构代理招标的技术性和事务性工作。11.211.2.4.4 对投标方要求对投标方要求 1.符合中华人民共和国政府采购法。2.具有独立法人资格，符合本项目要求的工程勘察、设计、施工、监理、设备及主要材料供应商需具有相应资质和业绩。按照招标投标法，招标人和投标人均需遵循招标投标法律和法规的规定广东以色列理工学院二期校区（南校区）建设项目校区工程可行性研究报告 101 进行招标投标活动。招标方式一览表 招标范围 招标组织形式 招标方式 不采 用招标方式 招标估算金额（万元）备注 全部 招标 部分 招标 自行 招标 委托 招标 公开 招标 邀请 招标 勘察 设计 建筑工程 安装工程 全过程造价咨询257、费 监理 设备 重要材料 情况说明：本项目勘察设计施工采用公开招标的方式，本项目估算总投资为 235402.96 万元，其中工程费用 180586.31万元，工程建设其他费用 18285.68 万元，预备费用 12418.29 万元，征地费用 16013.19 万元，配套设备设施费用 8099.50 万元。配套设备设施费用采用政府公开采购形式进行。建设单位盖章 年 月 日 广东以色列理工学院二期校区（南校区）建设项目校区工程可行性研究报告 102 第第十十二二章章 投资估算与资金筹措投资估算与资金筹措 1 12 2.1.1 编制编制范围和范围和依据依据 1 12 2.1.1.1.1 投资估算编258、制范围投资估算编制范围和组成和组成 本项目投资估算编制范围为广东以色列理工学院二期校区（南校区）新建工程，含教学楼、图书馆、实验楼、行政办公用房、集会堂、学生宿舍、教工宿舍、食堂、风雨操场、附属配套用房、学术交流中心、创新研发中心、地下室、田径场、篮球场等室外运动场地、室外附属设施等的建设投资，按照建筑工程费用、设备购置及安装工程费用、工程建设其他费用、预备费用分别估算。1 12 2.1.1.2 2 投资估算编制依据投资估算编制依据 1.国家发展改革委和建设部批准发布的建设项目经济评价方法与参数（第三版）（发改投资20061325 号）；2.国家计委办公厅关于出版的通知（计办投资200215 259、号）；3.国家计委关于工程建筑其他项目划分暂行规定、关于改进建筑安装工程费用项目划分的若干规定；4.中国国际工程咨询公司投资项目经济咨询评估指南；5.广东省住房和城乡建设厅 印发 广东省建设工程计价依据 的通知（粤建市201015 号），该文颁发的广东省建筑与装饰工程综合定额（2010 年）、广东省安装工程综合定额（2010 年）、广东省市政工程综合定额（2010 年）和广东省园林绿化工程综合定额（2010 年）；6.建标2007164 号市政工程投资估算编制办法；7.国家和地方发布的有关规范要求；8.本可行性研究报告中的相关建设内容及标准；9.类似工程造价指标；10.部分专用设备造价参考市场260、价估算。广东以色列理工学院二期校区（南校区）建设项目校区工程可行性研究报告 103 1 12 2.1.3.1.3 投资估算编制说明投资估算编制说明 1.本项目建设用地共 698.776 亩，其中校区用地面积 533.773 亩，暂按 30万元/亩计算校区用地费用；2.代建管理费根据财建2016504 号文计取；3.可研编制费：按合同价计取；4.环境影响咨询服务费：按合同价计取；5.工程勘察费设计费：按照国家计委、建设部 工程勘察设计收费管理规定（计价格200210 号）执行；竣工图编制费按设计费的 8%计取；6.工程监理费：按照发改价格2007670 号，国家发展改革委、建设部建设工程监理与相261、关服务收费管理规定的通知执行；7.施工图审查费：按国家发改委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知（发改价格2011534 号文），参考发改价格2007670号文执行；8.招标代理服务费：按照国家计委计价格20021980 号招标代理服务收费管理暂行办法、发改价格2011534 号文国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知计列；9.造价咨询费：按照粤价函2011742 号计算全过程造价咨询服务费；10.工程保险费：根据建标2007164 号文市政工程可行性研究投资估算编制办法，按建安工程费用总额的 0.3%计算；11.场地准备及临时设施费：根据建262、标2007164 号文市政工程可行性研究投资估算编制办法，以第一部分工程费用的 0.5%计取；12.检验试验费：依据广东省建设工程概算编制办法（粤建市2013131号），按工程费用的 0.5%计列；13.白蚁防治费按广东省物价局、广东省建设厅关于白蚁防治收费管理有关问题的通知粤价2003370 号文执行；14.城市基础设施配套费按关于调低城市基础设施配套费标准的通知（粤价2003160 号）和汕市财综201027 号文计取；15.高可靠性用电费按照粤价200472 号计取；广东以色列理工学院二期校区（南校区）建设项目校区工程可行性研究报告 104 16.地质灾害评估费按关于地质灾害危险性评估收263、费标准的意见（穗国房函2012134 号文）计取；17.基本预备费按建筑安装工程费用、配套设备设施费用、工程建设其他费用之和的 6%计取。1 12 2.2.2 项目项目投资估算投资估算 1212.2.1.2.1 建设投资估算建设投资估算 经计算，本项目估算总投资为 235402.96 万元，其中工程费用 180586.31万元，工程建设其他费用 18285.68 万元，预备费用 12418.29 万元，征地费用16013.19 万元，配套设备设施费用 8099.50 万元。详见建设投资估算表。广东以色列理工学院二期校区（南校区）建设项目校区工程可行性研究报告 105 建设投资估算表 序 号 工264、 程 项 目 名 称工 程 项 目 名 称 估估 算算 价价 值值 （万 元）（万 元）技 术 经 济 指 标技 术 经 济 指 标 占 总 投 资 比 例占 总 投 资 比 例(%)(%)说 明说 明 建 安 工 程 费建 安 工 程 费 室 外 工 程 及 其 他 费 用室 外 工 程 及 其 他 费 用 合 计合 计 单 位单 位 数 量数 量 单 方 造 价单 方 造 价 （元（元/m2)/m2)第 一 部 分第 一 部 分 建 安 工 程 费 用建 安 工 程 费 用 161130.71161130.71 19455.6019455.60 180586.31180586.31 283265、000.00283000.00 6381.14 6381.14 76.71%76.71%一一 土 建 装 饰 及 安 装 工 程土 建 装 饰 及 安 装 工 程 161130.71 161130.71 161130.71 161130.71 283000.00 283000.00 5693.66 5693.66 （一）（一）教 学 楼教 学 楼 9920.9920.00 00 9920.00 9920.00 20000 20000 4960.00 4960.00 1 土 建 工 程 3500.00 3500.00 20000 1750 含 绿 色 建 筑 增 加 费（二 星）2 安 装 工 266、程 2540.00 2540.00 20000 2.1 给 排 水 工 程 200.00 200.00 20000 100 含 绿 色 建 筑 增 加 费（二 星）2.2 消 防 工 程 240.00 240.00 20000 120 2.3 电 气 工 程 720.00 720.00 20000 360 含 绿 色 建 筑 增 加 费（二 星）2.4 通 风 及 空 调 工 程 900.00 900.00 20000 450 含 绿 色 建 筑 增 加 费（二 星）2.5 弱 电 智 能 化 系 统 480.00 480.00 20000 240 智 能 校 园 系 统 3 装 饰 工 程 267、3700.00 3700.00 20000 3.1 外 墙 装 修 工 程 1600.00 1600.00 20000 800 3.2 室 内 装 修 工 程 2100.00 2100.00 20000 1050 4 电 梯 180.00 180.00 台 6 300000 电 梯 数 量 暂 估 （二）（二）实 验 楼实 验 楼 25456.00 25456.00 25456.00 25456.00 36000 36000 7071 7071 含含 教 学 实 验 楼教 学 实 验 楼 和和 科 研 实 验 楼科 研 实 验 楼 1 土 建 工 程 7020.00 7020.00 36000268、 1950 含 绿 色 建 筑 增 加 费（二 星）2 安 装 工 程 10656.00 10656.00 36000 2.1 给 排 水 工 程 360.00 360.00 36000 100 含 绿 色 建 筑 增 加 费（二 星）2.2 消 防 工 程 648.00 648.00 36000 180 2.3 电 气 工 程 1368.00 1368.00 36000 380 含 绿 色 建 筑 增 加 费（二 星）2.4 通 风 及 空 调 工 程 1980.00 1980.00 36000 550 含 绿 色 建 筑 增 加 费（二 星）2.5 弱 电 智 能 化 系 统 900.00269、 900.00 36000 250 智 能 校 园 系 统 2.6 实 验 室 配 套 工 程 5400.00 5400.00 36000 1500 3 装 饰 工 程 7380.00 7380.00 36000 3.1 外 墙 装 修 工 程 3060.00 3060.00 36000 850 3.2 室 内 装 修 工 程 4320.00 4320.00 36000 1200 4 电 梯 400.00 400.00 台 10 400000 电 梯 数 量 暂 估 （三）（三）行 政行 政 办 公办 公 用 房用 房 4412.00 4412.00 4412.00 4412.00 8500 270、8500 5191 5191 1 土 建 工 程 1487.50 1487.50 8500 1750 含 绿 色 建 筑 增 加 费（二 星）2 安 装 工 程 1164.50 1164.50 8500 2.1 给 排 水 工 程 76.50 76.50 8500 90 含 绿 色 建 筑 增 加 费（二 星）2.2 消 防 工 程 127.50 127.50 8500 150 广东以色列理工学院二期校区（南校区）建设项目校区工程可行性研究报告 106 序 号 工 程 项 目 名 称工 程 项 目 名 称 估估 算算 价价 值值 （万 元）（万 元）技 术 经 济 指 标技 术 经 济 指 标271、 占 总 投 资 比 例占 总 投 资 比 例(%)(%)说 明说 明 建 安 工 程 费建 安 工 程 费 室 外 工 程 及 其 他 费 用室 外 工 程 及 其 他 费 用 合 计合 计 单 位单 位 数 量数 量 单 方 造 价单 方 造 价 （元（元/m2)/m2)2.3 电 气 工 程 323.00 323.00 8500 380 含 绿 色 建 筑 增 加 费（二 星）2.4 通 风 及 空 调 工 程 425.00 425.00 8500 500 含 绿 色 建 筑 增 加 费（二 星）2.5 弱 电 智 能 化 系 统 212.50 212.50 8500 250 智 能 校272、 园 系 统 3 装 饰 工 程 1700.00 1700.00 8500 3.1 外 墙 装 修 工 程 765.00 765.00 8500 900 3.2 室 内 装 修 工 程 935.00 935.00 8500 1100 4 电 梯 60.00 60.00 台 2 300000 电 梯 数 量 暂 估 (四）四）图 书 馆图 书 馆 6982.50 6982.50 6982.50 6982.50 10500 10500 6650 6650 1 土 建 工 程 2394.00 2394.00 10500 2280 含 绿 色 建 筑 增 加 费（二 星）2 安 装 工 程 2068.273、50 2068.50 10500 2.1 给 排 水 工 程 105.00 105.00 10500 100 含 绿 色 建 筑 增 加 费（二 星）2.2 消 防 工 程 252.00 252.00 10500 240 2.3 电 气 工 程 399.00 399.00 10500 380 含 绿 色 建 筑 增 加 费（二 星）2.4 通 风 及 空 调 工 程 577.50 577.50 10500 550 含 绿 色 建 筑 增 加 费（二 星）2.5 弱 电 智 能 化 系 统 367.50 367.50 10500 350 智 能 校 园 系 统 2.6 图 书 馆 管 理 系 统274、 367.50 367.50 10500 350 3 装 饰 工 程 2415.00 2415.00 10500 3.1 外 墙 装 修 工 程 1050.00 1050.00 10500 1000 3.2 室 内 装 修 工 程 1365.00 1365.00 10500 1300 4 电 梯 105.00 105.00 台 3 350000 电 梯 数 量 暂 估 (五）五）食食 堂堂 4368.00 4368.00 4368.00 4368.00 8000 8000 54605460 1 土 建 工 程 1440.00 1440.00 8000 1800 含 绿 色 建 筑 增 加 费（275、二 星）2 安 装 工 程 1168.00 1168.00 8000 2.1 给 排 水 工 程 120.00 120.00 8000 150 含 绿 色 建 筑 增 加 费（二 星）2.2 消 防 工 程 144.00 144.00 8000 180 2.3 电 气 工 程 304.00 304.00 8000 380 含 绿 色 建 筑 增 加 费（二 星）2.4 通 风 与 空 调 工 程 440.00 440.00 8000 550 含 绿 色 建 筑 增 加 费（二 星）2.5 弱 电 智 能 化 系 统 160.00 160.00 8000 200 智 能 校 园 系 统 3 装 276、饰 工 程 1560.00 1560.00 8000 3.1 外 墙 装 修 工 程 680.00 680.00 8000 850 3.2 室 内 装 修 工 程 880.00 880.00 8000 1100 4 食 堂 除 油 烟 150 150 项 1 1500000 5 食 堂 电 梯 工 程 50 50 台 2 250000 电 梯 数 量 暂 估 (六）六）附 属附 属 配 套配 套 用 房用 房 2723.00 2723.00 2723.00 2723.00 7000 7000 3890 3890 广东以色列理工学院二期校区（南校区）建设项目校区工程可行性研究报告 107 序 号277、 工 程 项 目 名 称工 程 项 目 名 称 估估 算算 价价 值值 （万 元）（万 元）技 术 经 济 指 标技 术 经 济 指 标 占 总 投 资 比 例占 总 投 资 比 例(%)(%)说 明说 明 建 安 工 程 费建 安 工 程 费 室 外 工 程 及 其 他 费 用室 外 工 程 及 其 他 费 用 合 计合 计 单 位单 位 数 量数 量 单 方 造 价单 方 造 价 （元（元/m2)/m2)1 土 建 工 程 1050.00 1050.00 7000 1500 2 安 装 工 程 763.00 763.00 7000 2.1 给 排 水 工 程 63.00 63.00 700278、0 90 2.2 消 防 工 程 126.00 126.00 7000 180 2.3 电 气 工 程 224.00 224.00 7000 320 2.4 通 风 与 空 调 工 程 245.00 245.00 7000 350 2.5 弱 电 智 能 化 系 统 105.00 105.00 7000 150 智 能 校 园 系 统 3 装 饰 工 程 910.00 910.00 7000 3.1 外 墙 装 修 工 程 350.00 350.00 7000 500 3.2 室 内 装 修 工 程 560.00 560.00 7000 800 （七）（七）创 新创 新 研 发研 发 中 心中279、 心 23314.27 23314.27 23314.27 23314.27 44390 44390 5252 5252 1 土 建 工 程 8434.10 8434.10 44390 1900 含 绿 色 建 筑 增 加 费（二 星）2 安 装 工 程 6148.02 6148.02 44390 2.1 给 排 水 工 程 443.90 443.90 44390 100 含 绿 色 建 筑 增 加 费（二 星）2.2 消 防 工 程 799.02 799.02 44390 180 2.3 电 气 工 程 1686.82 1686.82 44390 380 含 绿 色 建 筑 增 加 费（二 280、星）2.4 通 风 与 空 调 工 程 2219.50 2219.50 44390 500 含 绿 色 建 筑 增 加 费（二 星）2.5 弱 电 智 能 化 系 统 998.78 998.78 44390 225 智 能 校 园 系 统 3 装 饰 工 程 8212.15 8212.15 44390 3.1 外 墙 装 修 工 程 3329.25 3329.25 44390 750 3.2 室 内 装 修 工 程 4882.90 4882.90 44390 1100 4 电 梯 520.00 520.00 台 13 400000 电 梯 数 量 暂 估 （八）（八）学 术 交 流 中 心学 281、术 交 流 中 心 6824.50 6824.50 6824.506824.50 11000 11000 6204 6204 1 土 建 工 程 2233.00 2233.00 11000 2030 含 绿 色 建 筑 增 加 费（二 星）2 安 装 工 程 1666.50 1666.50 11000 2.1 给 排 水 工 程 93.50 93.50 11000 85 含 绿 色 建 筑 增 加 费（二 星）2.2 消 防 工 程 220.00 220.00 11000 200 2.3 电 气 工 程 418.00 418.00 11000 380 含 绿 色 建 筑 增 加 费（二 星）2282、.4 通 风 及 空 调 工 程 605.00 605.00 11000 550 含 绿 色 建 筑 增 加 费（二 星）2.5 弱 电 智 能 化 系 统 330.00 330.00 11000 300 智 能 校 园 系 统 3 装 饰 工 程 2805.00 2805.00 11000 3.1 外 墙 装 修 工 程 1045.00 1045.00 11000 950 3.2 室 内 装 修 工 程 1760.00 1760.00 11000 1600 4 电 梯 120.00 120.00 台 3 400000 电 梯 数 量 暂 估 广东以色列理工学院二期校区（南校区）建设项目校区工283、程可行性研究报告 108 序 号 工 程 项 目 名 称工 程 项 目 名 称 估估 算算 价价 值值 （万 元）（万 元）技 术 经 济 指 标技 术 经 济 指 标 占 总 投 资 比 例占 总 投 资 比 例(%)(%)说 明说 明 建 安 工 程 费建 安 工 程 费 室 外 工 程 及 其 他 费 用室 外 工 程 及 其 他 费 用 合 计合 计 单 位单 位 数 量数 量 单 方 造 价单 方 造 价 （元（元/m2)/m2)（九）（九）教 工 宿 舍教 工 宿 舍 18480.00 18480.00 18480.00 18480.00 36000 36000 5133 5133284、 1 土 建 工 程 6660.00 6660.00 36000 1850 含 绿 色 建 筑 增 加 费（二 星）2 安 装 工 程 5040.00 5040.00 36000 2.1 给 排 水 工 程（热 水 系 统）900.00 900.00 36000 250 含 绿 色 建 筑 增 加 费（二 星）2.2 消 防 工 程 360.00 360.00 36000 100 2.3 电 气 工 程 1296.00 1296.00 36000 360 含 绿 色 建 筑 增 加 费（二 星）2.4 空 调 及 通 风 工 程 1692.00 1692.00 36000 470 含 绿 色 285、建 筑 增 加 费（二 星）2.5 弱 电 智 能 化 系 统 792.00 792.00 36000 220 智 能 校 园 系 统 3 装 饰 工 程 6480.00 6480.00 36000 3.1 外 墙 装 修 工 程 2520.00 2520.00 36000 700 3.2 室 内 装 修 工 程 3960.00 3960.00 36000 1100 4 电 梯 300.00 300.00 台 10 300000 电 梯 数 量 暂 估 （十）（十）学 生 宿 舍学 生 宿 舍(博 士、留 学 生）博 士、留 学 生）8230.80 8230.80 8230.80 8230.8286、0 16800 16800 4899 4899 1 土 建 工 程 3024.00 3024.00 16800 1800 含 绿 色 建 筑 增 加 费（二 星）2 安 装 工 程 2234.40 2234.40 16800 1330 2.1 给 排 水 工 程(热 水 系 统）386.40 386.40 16800 230 含 绿 色 建 筑 增 加 费（二 星）2.2 消 防 工 程 151.20 151.20 16800 90 2.3 电 气 工 程 604.80 604.80 16800 360 含 绿 色 建 筑 增 加 费（二 星）2.4 空 调 及 通 风 工 程 756.00 287、756.00 16800 450 含 绿 色 建 筑 增 加 费（二 星）2.5 弱 电 智 能 化 系 统 336.00 336.00 16800 200 智 能 校 园 系 统 3 装 饰 工 程 2822.40 2822.40 16800 3.1 外 墙 装 修 工 程 1142.40 1142.40 16800 680 3.2 室 内 装 修 工 程 1680.00 1680.00 16800 1000 4 电 梯 150.00 150.00 台 5 300000 电 梯 数 量 暂 估 (十 一）十 一）学 生 宿 舍（本 科 生、硕 士）学 生 宿 舍（本 科 生、硕 士）2452288、8.54 24528.54 24528.54 24528.54 44100 44100 5562 5562 1 土 建 工 程 9922.50 9922.50 44100 2250 装 配 式 建 筑，含 绿 色 建 筑 增 加 费（二 星）2 安 装 工 程 5865.30 5865.30 44100 2.1 给 排 水 工 程 1014.30 1014.30 44100 230 含 绿 色 建 筑 增 加 费（二 星）2.2 消 防 工 程 396.90 396.90 44100 90 2.3 电 气 工 程 1587.60 1587.60 44100 360 含 绿 色 建 筑 增 加 289、费（二 星）2.4 通 风 与 空 调 工 程 1984.50 1984.50 44100 450 含 绿 色 建 筑 增 加 费（二 星）2.5 弱 电 智 能 化 系 统 882.00 882.00 44100 200 智 能 校 园 系 统 3 装 饰 工 程 8440.74 8440.74 44100 3.1 外 墙 装 修 工 程 3148.74 3148.74 44100 714 广东以色列理工学院二期校区（南校区）建设项目校区工程可行性研究报告 109 序 号 工 程 项 目 名 称工 程 项 目 名 称 估估 算算 价价 值值 （万 元）（万 元）技 术 经 济 指 标技 术 290、经 济 指 标 占 总 投 资 比 例占 总 投 资 比 例(%)(%)说 明说 明 建 安 工 程 费建 安 工 程 费 室 外 工 程 及 其 他 费 用室 外 工 程 及 其 他 费 用 合 计合 计 单 位单 位 数 量数 量 单 方 造 价单 方 造 价 （元（元/m2)/m2)3.2 室 内 装 修 工 程 5292.00 5292.00 44100 1200 4 电 梯 工 程 300.00 300.00 台 12 250000 电 梯 数 量 暂 估 （十 二）（十 二）风 雨 操 场风 雨 操 场 1552.50 1552.50 1552.50 1552.50 3000 30291、00 5175 5175 1 土 建 工 程 654.00 654.00 3000 2180 含 绿 色 建 筑 增 加 费（二 星）2 安 装 工 程 388.50 388.50 3000 2.1 给 排 水 工 程 22.50 22.50 3000 75 含 绿 色 建 筑 增 加 费（二 星）2.2 消 防 工 程 48.00 48.00 3000 160 2.3 电 气 工 程 114.00 114.00 3000 380 含 绿 色 建 筑 增 加 费（二 星）2.4 通 风 及 空 调 工 程 150.00 150.00 3000 500 含 绿 色 建 筑 增 加 费（二 星）2292、.5 弱 电 智 能 化 系 统 54.00 54.00 3000 180 智 能 校 园 系 统 3 装 饰 工 程 510.00 510.00 3000 3.1 外 墙 装 修 工 程 225.00 225.00 3000 750 3.2 室 内 装 修 工 程 285.00 285.00 3000 950 （十 三）（十 三）集 会 堂集 会 堂 1922.60 1922.60 1922.60 1922.60 3 3200 200 6008 6008 1 土 建 工 程 784.00 784.00 3200 2450 含 绿 色 建 筑 增 加 费（二 星）2 安 装 工 程 473.6293、0 473.60 3200 2.1 给 排 水 工 程 30.40 30.40 3200 95 含 绿 色 建 筑 增 加 费（二 星）2.2 消 防 工 程 70.40 70.40 3200 220 2.3 电 气 工 程 134.40 134.40 3200 420 含 绿 色 建 筑 增 加 费（二 星）2.4 通 风 及 空 调 工 程 166.40 166.40 3200 520 含 绿 色 建 筑 增 加 费（二 星）2.5 弱 电 智 能 化 系 统 72.00 72.00 3200 225 智 能 校 园 系 统 3 装 饰 工 程 640.00 640.00 3200 3.1294、 外 墙 装 修 工 程 256.00 256.00 3200 800 3.2 室 内 装 修 工 程 384.00 384.00 3200 1200 4 电 梯 25.00 25.00 台 1 250000 电 梯 数 量 暂 估 （十 四）（十 四）地 下 室地 下 室 22416.00 22416.00 22416.00 22416.00 34510 34510 6496 6496 1 土 建 工 程 15874.60 15874.60 34510 4600 含 基 坑 支 护 等 2 安 装 工 程 3451.00 3451.00 34510 2.1 给 排 水 工 程 552.16 295、552.16 34510 160 2.2 消 防 工 程 586.67 586.67 34510 170 2.3 电 气 工 程 1380.40 1380.40 34510 400 2.4 通 风 工 程 517.65 517.65 34510 150 2.5 弱 电 智 能 化 系 统 414.12 414.12 34510 120 智 能 校 园 系 统 3 装 饰 工 程 1380.40 1380.40 34510 广东以色列理工学院二期校区（南校区）建设项目校区工程可行性研究报告 110 序 号 工 程 项 目 名 称工 程 项 目 名 称 估估 算算 价价 值值 （万 元）（万 元）296、技 术 经 济 指 标技 术 经 济 指 标 占 总 投 资 比 例占 总 投 资 比 例(%)(%)说 明说 明 建 安 工 程 费建 安 工 程 费 室 外 工 程 及 其 他 费 用室 外 工 程 及 其 他 费 用 合 计合 计 单 位单 位 数 量数 量 单 方 造 价单 方 造 价 （元（元/m2)/m2)3.1 室 内 装 修 工 程 1380.40 1380.40 34510 400 4 人 防 工 程 费 1710.00 1710.00 38000 450 二二 其 他 室 内 设 备 安 装 工 程其 他 室 内 设 备 安 装 工 程 2500.00 2500.00 25297、00.00 2500.00 1 变 配 电 设 备 及 柴 油 发 电 机 组 1500.00 1500.00 项 1 参 考 北 校 区，暂 估 2 燃 气 工 程 1000.00 1000.00 项 1 参 考 北 校 区，暂 估 三三 室 外 配 套 工 程 及 其 他室 外 配 套 工 程 及 其 他 16955.60 16955.60 16955.60 16955.60 1 校 内 绿 化 2277.43 2277.43 142339 160 2 校 内 广 场 道 路 4338.77 4338.77 144626 300 3 室 外 标 准 网 球 场 46.90 46.90 13298、40 350 4 室 外 标 准 篮 球 场 147.00 147.00 4200 350 5 室 外 标 准 羽 毛 球 场 37.80 37.80 1080 350 6 400米 标 准 足 球 场 600.00 600.00 项 1 7 主 次 校 门 400.00 400.00 项 1 8 围 墙 376.00 376.00 m 4700 800 9 校 内 雕 塑 小 品 200.00 200.00 项 1 10 室 外 各 类 管 网 800.00 800.00 项 1 11 路 灯 及 泛 光 灯 工 程 800.00 800.00 项 1 12 六 通 一 平 931.70 9299、31.70 465851 20 13 外 水 外 电 6000.00 6000.00 项 1 暂 估 第 一 部 分 合 计第 一 部 分 合 计 180586.31180586.31 180586.31180586.31 第 二 部 分第 二 部 分 配 套 设 备 设 施 费 用配 套 设 备 设 施 费 用 8099.50 8099.50 8099.50 8099.50 3.44%3.44%1 食 堂 厨 房 设 备 购 置 1200.00 1200.00 项 1 2 实 验 室 废 水 废 气 处 理 设 施 2500.00 2500.00 项 1 3 学 术 交 流 中 心 报 告 300、厅 设 施 设 备 1000.00 1000.00 项 1 参 考 北 校 区，暂 估 4 充 电 桩 475.00 475.00 项 1 根 据 粤 府 办 201559号 文 件、粤 府 办 201623号 要 求，按 车 位 的10%计 算，暂 拟 配 置 充 电 桩95个，按 直 流30kw充 电 桩 约6万 元/支 预 估 5 校 区 污 水 处 理 设 施 1000.00 1000.00 项 1 6 校 园 标 识 工 程 424.50 424.50 283000 15.00 7 会 堂 座 椅 及 设 施 设 备 500.00 500.00 项 1 暂 估 8 图 书 馆 设 备301、 设 施 1000.00 1000.00 项 1 第 二 部 分 合 计第 二 部 分 合 计 8099.50 8099.50 8099.50 8099.50 第 三 部 分第 三 部 分 工 程 建 设 其 他 费 用工 程 建 设 其 他 费 用 18285.68 18285.68 18285.68 18285.68 7.77%7.77%广东以色列理工学院二期校区（南校区）建设项目校区工程可行性研究报告 111 序 号 工 程 项 目 名 称工 程 项 目 名 称 估估 算算 价价 值值 （万 元）（万 元）技 术 经 济 指 标技 术 经 济 指 标 占 总 投 资 比 例占 总 投 资302、 比 例(%)(%)说 明说 明 建 安 工 程 费建 安 工 程 费 室 外 工 程 及 其 他 费 用室 外 工 程 及 其 他 费 用 合 计合 计 单 位单 位 数 量数 量 单 方 造 价单 方 造 价 （元（元/m2)/m2)1 代 建 管 理 费 1480.00 1480.00 财 建 2016504号 2 建 议 书 编 制 费 用 19.00 19.00 按 合 同 价 3 可 研 编 制 费 86.80 86.80 按 合 同 价 4 环 境 影 响 咨 询 服 务 费（环 评 编 制 及评 审）93.00 93.00 按 合 同 价 5 节 能 评 估 报 告 编 制 费303、 35.00 35.00 按 合 同 价 6 水 土 保 持 方 案 编 制 281.64 281.64 保 监 2005 22号 7 社 会 稳 定 评 估 报 告 编 制 费 47.05 47.05 8 建 筑 方 案 设 计 竞 赛 费 用（奖 金 和 补偿 金、方 案 编 制 费、组 织 费 用）830.00 830.00 汕 住 建 201817号 9 工 程 勘 察 费 650.11 650.11 计 价 格 200210号 10 设 计 费 3321.38 3321.38 11 竣 工 图 编 制 费 265.71 265.71 12 修 建 性 详 细 规 划 编 制 费 70304、.00 70.00 13 设 计 咨 询 费（单 体 建 筑 咨 询 或 方 案深 化 等）722.35 722.35 14 施 工 图 技 术 审 查 费 258.15 258.15 发 改 价 格 2011534号 15 工 程 监 理 费 2478.47 2478.47 发 改 价 格 2007670号 16 全 过 程 造 价 咨 询 费 1280.70 1280.70 粤 价 函 2011742号 17 招 标 代 理 服 务 费 140.39 140.39 计 价 格 20021980号 文、发 改 价 格 2011534号 18 场 地 准 备 及 临 时 设 施 费 902.9305、3 902.93 19 工 程 保 险 费 541.76 541.76 20 地 基 基 础 工 程 检 测 监 测 费 500.00 500.00 21 其 他 检 验 检 测 费 500.00 500.00 包 括 钢 结 构 检 测、节 能 检 测、室 内 环 境 检 测、绿 色 建 筑 检 测 等 22 测 量 测 绘、竣 工 测 量 费 250.00 250.00 23 防 雷 检 测 费 100.00 100.00 24 白 蚁 防 治 费 84.90 84.90 25 城 市 基 础 设 施 配 套 建 设 费 1528.20 1528.20 26 绿 色 建 筑 咨 询 服 务306、 费 200.00 200.00 设 计 标 识 和 运 行 标 识 等 27 高 可 靠 性 供 电 费 315.00 315.00 粤 发 改 价 格 函 2017 5068号 28 选 址 评 估 报 告 编 制 费 12.00 12.00 30 地 质 初 勘 费 200.00 200.00 31 地 质 灾 害 评 估 费 20.00 20.00 关 于 地 质 灾 害 危 险 性 评 估 收 费 标 准 的 意 见 （穗 国 房 函 2012134号）32 勘 察 报 告 审 查 费 21.13 21.13 广东以色列理工学院二期校区（南校区）建设项目校区工程可行性研究报告 112307、 序 号 工 程 项 目 名 称工 程 项 目 名 称 估估 算算 价价 值值 （万 元）（万 元）技 术 经 济 指 标技 术 经 济 指 标 占 总 投 资 比 例占 总 投 资 比 例(%)(%)说 明说 明 建 安 工 程 费建 安 工 程 费 室 外 工 程 及 其 他 费 用室 外 工 程 及 其 他 费 用 合 计合 计 单 位单 位 数 量数 量 单 方 造 价单 方 造 价 （元（元/m2)/m2)33 人 防 易 地 建 设 费 750.00 750.00 汕 头 市 人 民 防 空 工 程 易 地 建 设 费 收 费 标 准（2017年 版）34 环 保 监 测 与 验 308、收 费 100.00 100.00 35 BIM技 术 应 用 费 200.00 200.00 粤 建 科 2018 136号 暂 估 第 三 部 分 小 计第 三 部 分 小 计 18285.68 18285.68 18285.68 18285.68 第 四 部 分第 四 部 分 预 备 费预 备 费 12418.29 12418.29 12418.29 12418.29 5.28%5.28%1 基 本 预 备 费 12418.29 12418.29 按 第 一、二、三 部 分 合 计 的6%计 取 2 价 差 预 备 费 0.00 0.00 第 五 部 分第 五 部 分 征 地 费 用征 309、地 费 用 16013.19 16013.19 16013.19 16013.19 6.80%6.80%校 区 面 积校 区 面 积533.773533.773亩亩*30*30万 元万 元/亩，不 含 道 路 用 地 面 积亩，不 含 道 路 用 地 面 积 估 算 总 额估 算 总 额 161130.71 161130.71 74272.26 74272.26 235402.96 235402.96 283000.00 283000.00 8318.13 8318.13 100.00%100.00%广东以色列理工学院二期校区（南校区）建设项目校区工程可行性研究报告 113 1 12 2.2.310、2.2.2 建设期利息估算建设期利息估算 本项目资金来源为省、市财政专项资金拨款，故不考虑建设期贷款利息。1 12 2.2.3.2.3 建设期总投资估算建设期总投资估算 综上所述，本项目总投资为 235402.96 万元，其中建设投资为 235402.96万元，建设期贷款利息为 0 万元。总投资估算表 序号 费用名称 数额 所占比例 1 建设投资 235402.96 100.00%1.1 建安工程费用 180586.31 76.71%1.2 配套设备设施费用 8099.50 3.44%1.3 工程建设其他费用 18285.68 7.77%1.4 预备费 12418.29 5.28%1.5 征地311、费用 16013.19 6.80%2 建设期利息 0 0.00%3 流动资金 0 0.00%4 项目总投资(1+2+3)235402.96 100.00%1 12 2.3.3 资金筹措资金筹措与使用计划与使用计划 12.3.112.3.1 资金筹措资金筹措 本项目资金来源为省、市财政专项资金拨款，其中省、市的出资比例为80%:20%。12.3.212.3.2 资金使用计划资金使用计划 本项目计划建设期为 5 年，从 2018 年至 2022 年分别按 0.15%、14%、32%、32%、22%的比例投入。项目资金筹措和分年投资计划表如下所示。项目资金筹措和分年投资计划表 序号 年份 2018 312、年 2019 年 2020 年 2021 年 2022 年 合计 1 项目投入总资金 353.10 32956.42 75328.95 75328.95 51435.55 235402.96 1.1 建设投资 353.10 32956.42 75328.95 75328.95 51435.55 235402.96 1.2 建设期利息 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 2 建设资金筹措 353.10 32956.42 75328.95 75328.95 51435.55 235402.96 2.1 财政资金 353.10 32956.42 75328.95 75328.313、95 51435.55 235402.96 2.2 银行贷款 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 广东以色列理工学院二期校区（南校区）建设项目校区工程可行性研究报告 114 第第十三十三章章 经济效益评价经济效益评价 1313.1.1 财务评价财务评价 13.1.1 13.1.1 财务评价编制说明财务评价编制说明 1 1、财务评价依据、财务评价依据 （1）国家计划委员会、建设部联合颁发的建设项目经济评价方法与参数的通知（第三版）；（2）投资项目经济咨询评估指南中国国际工程咨询公司1998；（3）高等学校财务制度；（4）高等学校会计制度；（5）其他有关经济法规和文件；（6314、）业主提供有关基础数据资料。2 2、财务评价基础数据、财务评价基础数据 财务评价计算年限为20年。广东以色列理工学院南校区办学规模：根据学校发展规划容纳4000名全日制在校生。3 3、财务评价范围、财务评价范围 本项目财务评价仅对广东以色列理工学院南校区建成后的财务效益进行分析，分析范围仅包括本项目投资范围内产生的收入和支出估算。13.1.2 13.1.2 财务分析财务分析 1 1、收入估算、收入估算 根据高等学校财务制度，本项目的收入包括财政补助收入、上级补助收入、事业收入、经营收入、附属单位上缴收入、及其他收入六大项。此外，考虑到广东以色列理工学院刚刚建成，在国内招生，项目运营第一年的招生315、率暂按10%（400生），之后每年招生率增加10%，项目运营第十年招生率达到100%（即：4000生）进行估算。（1）事业收入 广东以色列理工学院二期校区（南校区）建设项目校区工程可行性研究报告 115 事业收入主要包括教学收入和科研收入。1）教学收入 教学收入主要是学费收入和住宿费收入。按计划，广东以色列理工学院将设置涵盖工学丶理学和生命科学三个领域的10个专业。参考我国部分中外合作办学机构学费标准，广东以色列理工学院致力于将学院建设成为一所具有国际公认高水准教育丶科研和创新能力的拥有独立法人的研究型大学，因此，本项目建设水平较高，学生学费暂按生均6万元/生学年，住宿费暂按生均2000元/生316、学年估算。我国部分中外合作办学机构学费标准 表 13-1 法人属性 学校（院）名称 所在地 学生人数（人）学费/年（万元）住宿费/年（元）独立法人独立法人 1 西交利物浦大学 江苏省苏州市 7000 6.6-8 2200 2 宁波诺丁汉大学 浙江省宁波市 6000 8 2000-4800 3 上海纽约大学 上海市 1600 10 约 20000 4 北京师范香港浸会大学联合国际学院 广东省珠海市 13000 6 2500-3400 二级学院二级学院 1 北京工业大学都柏林国际学院 北京市 4400 6 2 中国政法大学中欧法学院 北京市 160 2.8-5 3 上海交通大学交大密西根联合学院 317、上海市 700 5 4 上海大学悉尼工商学院 上海市 1.5 5 同济大学中德工程学院 上海市 350 1.5 6 上海理工大学中欧国际学院 上海市 790 3.88-5.88 7 上海理工大学中英国际学院 上海市 6 8 上海交通大学巴黎高科卓越工程师学院 上海市 100 4.5 9 中国民航大学中欧航空工程师学院 天津市 120 0.5 10 辽宁大学来奥商学院 辽宁省沈阳市 240 2.3(一、二年级)2.5(三、四年级)11 辽宁大学新华国际商学院 辽宁省沈阳市 210 2.8 12 沈阳师范大学国际商学院 辽宁省沈阳市 200 2.35(中美双学位)13 东北大学中荷生物医学与信息工318、程学院 辽宁省沈阳市 1.8 广东以色列理工学院二期校区（南校区）建设项目校区工程可行性研究报告 116 2）科研收入：本项目暂不考虑科研收入。（2）财政补助收入：本项目暂不考虑财政补助收入。（3）上级补助收入：本项目暂不考虑上级补助收入。（4）经营收入：本项目暂不考虑经营收入。（5）附属单位上缴收入：本项目无附属单位上缴收入。（6）其他收入，即上述规定范围以外的各项收入，包括投资收益、捐赠收入、利息收入等，按上述各项收入总额的1%计提。具体详见广东以色列理工学院南校区各年收入估算表。2 2、支出估算、支出估算 （1）人员经费支出 人员经费支出即学校在职员工工资及福利，包括教师、行政人员和后勤319、人员工资及福利。根据当前学院规划，学院的师资力量将全部按以色列理工学院的标准配备，60以上教师为以色列理工学院的教师，其余将在全球招聘。根据普通本科学校设置暂行规定（教发200618号），学院在建校初期专任教师总数不少于280人。参考我国国内高校教师与教辅、党政等行政人员和后勤人员占比情况，广东以色列理工学院专任教师与教辅行政后勤人员占比暂按1:1进行估算。结合校方意见，则预计广东以色列理工学院南校区需专任教师为429人（其中外籍教师预计约占72%，为309人），教辅、行政和后勤人员合计约429人，合计858人。参考目前以色列大学和汕头大学师资薪酬水平，本项目教师工资及福利暂按45万元/年，教320、辅、行政和后勤人员工资及福利暂按6万元/年。由于学校运营第十年才达到完全招生规模，则本项目的教辅、行政和后勤人员开始运营前五年师资力量按约30%进行配置（即：129人），后四年的教辅、行政和后勤人员按约70%进行配置（即：300人），第十年及之后按满员配置（即：429人）。（2）助学金：助学金按每生每年400元计提。（3）燃料动力费 本项目主要消耗的能源有电、水、燃气和柴油，根据估算，本项目招生满员广东以色列理工学院二期校区（南校区）建设项目校区工程可行性研究报告 117 时年耗电量为2160万度/年，年耗水量为11.64万升/年，年消耗燃气35.8635万m3/年，年消耗柴油12.7t。根据321、汕头市最新物价水平，电价按1元/度，水价按2.52元/升，天然气按4.6元/m3，柴油按5.52元/升（即：6414.24元/t）进行估算。（4）维修保养费：按固定资产原值的0.3%计提。（5）公务经费支出：按事业收入总额的30%计提。（6）经营支出：本项目暂无经营支出。（7）对附属单位的补助支出：本项目无附属单位补助支出。（8）其他支出：暂按收入总额的5%计提。具体详见广东以色列理工学院南校区各年支出估算表。3 3、收支估算、收支估算 经估算，项目投入使用后仅靠学费、住宿费及捐款收入可能无法平衡支出，需政府财政补助。具体详见项目收支平衡估算表。13.1.313.1.3 财务评价结论财务评价结322、论 项目投入使用后的收入无法抵扣支出，需政府财政补助。广东以色列理工学院二期校区（南校区）建设项目校区工程可行性研究报告 118 收入估算表 表 13-2 序号 收入项目 运营期 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 1 事业收入 2480.0 4960.0 7440.0 9920.0 12400.0 14880.0 17360.0 19840.0 22320.0 24800.0 24800.0 24800.0 24800.0 24800.0 24800.0 24800.0 24800.0 24800.0 24800.0 2480323、0.0 1.1 教育事业收入 2480.0 4960.0 7440.0 9920.0 12400.0 14880.0 17360.0 19840.0 22320.0 24800.0 24800.0 24800.0 24800.0 24800.0 24800.0 24800.0 24800.0 24800.0 24800.0 24800.0 学费收入 2400.0 4800.0 7200.0 9600.0 12000.0 14400.0 16800.0 19200.0 21600.0 24000.0 24000.0 24000.0 24000.0 24000.0 24000.0 24000.0 324、24000.0 24000.0 24000.0 24000.0 住宿费收入 80.0 160.0 240.0 320.0 400.0 480.0 560.0 640.0 720.0 800.0 800.0 800.0 800.0 800.0 800.0 800.0 800.0 800.0 800.0 800.0 委培、考务、培训等其他教育事业收入 1.2 科研收入 2 财政补助收入 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 3 上级补助收入 4 经营收入 5 附属单位上缴收入 325、6 投资收益、利息、捐赠收入等其他收入 24.8 49.6 74.4 99.2 124.0 148.8 173.6 198.4 223.2 248.0 248.0 248.0 248.0 248.0 248.0 248.0 248.0 248.0 248.0 248.0 7 收入总额 2504.8 5009.6 7514.4 10019.2 12524.0 15028.8 17533.6 20038.4 22543.2 25048.0 25048.0 25048.0 25048.0 25048.0 25048.0 25048.0 25048.0 25048.0 25048.0 25048.0 326、广东以色列理工学院二期校区（南校区）建设项目校区工程可行性研究报告 119 支出估算表 表 13-3 序号 项目 运营期 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 1 职工工资及福利费 20077.2 20077.2 20077.2 20077.2 20077.2 21106.8 21106.8 21106.8 21106.8 21879.0 21879.0 21879.0 21879.0 21879.0 21879.0 21879.0 21879.0 21879.0 21879.0 21879.0 1.1 教师工资及福利费 1930327、5.0 19305.0 19305.0 19305.0 19305.0 19305.0 19305.0 19305.0 19305.0 19305.0 19305.0 19305.0 19305.0 19305.0 19305.0 19305.0 19305.0 19305.0 19305.0 19305.0 1.2 教辅、行政及后勤人员工资及福利费 772.2 772.2 772.2 772.2 772.2 1801.8 1801.8 1801.8 1801.8 2574.0 2574.0 2574.0 2574.0 2574.0 2574.0 2574.0 2574.0 2574.0 25328、74.0 2574.0 2 助学金 192.0 384.0 576.0 768.0 960.0 1152.0 1344.0 1536.0 1728.0 1920.0 1920.0 1920.0 1920.0 1920.0 1920.0 1920.0 1920.0 1920.0 1920.0 1920.0 3 燃料动力费 239.7 479.5 719.2 958.9 1198.7 1438.4 1678.2 1917.9 2157.6 2397.4 2397.4 2397.4 2397.4 2397.4 2397.4 2397.4 2397.4 2397.4 2397.4 2397.4 电费 329、216.0 432.0 648.0 864.0 1080.0 1296.0 1512.0 1728.0 1944.0 2160.0 2160.0 2160.0 2160.0 2160.0 2160.0 2160.0 2160.0 2160.0 2160.0 2160.0 水费 6.4 12.9 19.3 25.7 32.1 38.6 45.0 51.4 57.8 64.3 64.3 64.3 64.3 64.3 64.3 64.3 64.3 64.3 64.3 64.3 天然气费 16.5 33.0 49.5 66.0 82.5 99.0 115.5 132.0 148.5 165.0 165330、.0 165.0 165.0 165.0 165.0 165.0 165.0 165.0 165.0 165.0 柴油 0.8 1.6 2.4 3.3 4.1 4.9 5.7 6.5 7.3 8.1 8.1 8.1 8.1 8.1 8.1 8.1 8.1 8.1 8.1 8.1 4 维修保养费 658.2 658.2 658.2 658.2 658.2 658.2 658.2 658.2 658.2 658.2 658.2 658.2 658.2 658.2 658.2 658.2 658.2 658.2 658.2 658.2 5 公务经费支出 744.0 1488.0 2232.0 297331、6.0 3720.0 4464.0 5208.0 5952.0 6696.0 7440.0 7440.0 7440.0 7440.0 7440.0 7440.0 7440.0 7440.0 7440.0 7440.0 7440.0 6 经营支出 7 对附属单位的补助支出 8 其他支出 125.2 250.5 375.7 501.0 626.2 751.4 876.7 1001.9 1127.2 1252.4 1252.4 1252.4 1252.4 1252.4 1252.4 1252.4 1252.4 1252.4 1252.4 1252.4 9 总支出 22036.3 23337.3 24332、638.3 25939.3 27240.3 29570.8 30871.8 32172.8 33473.8 35546.9 35546.9 35546.9 35546.9 35546.9 35546.9 35546.9 35546.9 35546.9 35546.9 35546.9 收支平衡估算表 表 13-4 序号 项目 运营期 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 1 收入总额 2504.8 5009.6 7514.4 10019.2 12524.0 15028.8 17533.6 20038.4 22543.2 25048.333、0 25048.0 25048.0 25048.0 25048.0 25048.0 25048.0 25048.0 25048.0 25048.0 25048.0 2 总支出 22036.3 23337.3 24638.3 25939.3 27240.3 29570.8 30871.8 32172.8 33473.8 35546.9 35546.9 35546.9 35546.9 35546.9 35546.9 35546.9 35546.9 35546.9 35546.9 35546.9 3 收支结余-19531.5-18327.7-17123.9-15920.1-14716.3-14542.0-13338.2-12134.4-10930.6-10498.9-10498.9-10498.9-10498.9-10498.9-10498.9-10498.9-10498.9-10498.9-1