东莞市塘厦镇停车设施普查及专项规划方案(2023-2035年)(送审成果)(57页).pdf
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2024-08-06
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1、塘厦镇停车设施普查及专项规划(送审成果)塘厦镇工程建设中心深圳市城市交通规划设计研究中心2024.06目录一、项目概况二、停车现状分析三、停车需求预测四、目标与策略五、规划方案1、项目背景 随着塘厦镇机动车保有量高速增长,现状停车难、停车乱的现象日益突出。根据东莞市机动车停车设施管理办法(东府令2022第159号)及东莞市镇街(园区)停车设施专项规划工作指引(试行)要求,开展塘厦镇停车设施普查及专项规划工作。停车难、停车乱,停车供需矛盾突出市政策文件对停车发展提出新的要求2、规划范围 规划范围:塘厦镇辖区,约128.73平方公里。规划年限:基准年:2023年近期年:2025年远期年:2035年2、规划范围3、研究对象 研究对象:小汽车停车设施,不包括公交车、出租车、货车、摩托车以及非机动车的停放设施。类型:配建停车场、公共停车场、路内停车位指位于道路红线以外独立占地的面向公众服务的停车场和由建筑物代建的不独立占地的面向公众服务的停车场。指在道路红线以内划设的面向公众服务的停车泊位。01 01 配建停车场配建停车场指建筑物依据建筑物配建停车位指标所附设的面向本建筑物使用者和公众服务的停车场。02 02 公共停车场公共停车场03 03 路内停车位路内停车位4、研究内容要求 东莞市镇街(园区)停车设施专项规划编制工作指引(试行)东莞市各镇街(园区)停车设施普查工作指引(试行)已完成属地停车资3、源普查的镇街(园区),结合本次普查要求对普查报告进行修编;未完成属地停车资源普查的镇街(园区),结合本次普查要求尽快开展普查工作;已提交普查报告但内容不完整的镇街(园区),结合本次普查要求尽快补充普查报告。5、技术路线 停车现状调查 停车发展策略研究 重点区域划分及建筑配建停车泊位标准优化调整 新建公共停车场的选址研究 规划路内停车泊位方案 典型片区停车改善方案现状调查分析停车供给停车需求停车特征停车发展策略研究停车问题剖析经验借鉴交通发展现状交通发展趋势现阶段停车发展目标与策略停车规划方案重点区域划分及建筑配建停车泊位标准优化调整公共停车场停车设施规划路内停车设施规划典型片区停车改善方案东莞4、市塘厦镇国土空间总体规划(2021-2035年);东莞市城市总体规划(2017-2020年);东莞市综合交通运输体系发展“十三五”规划;东莞市机动车停车设施管理办法(东府令2022第159号);关于印发 东莞市村(社区)停车规范管理指导意见 的通知(东交 2022 26 号)关于调整我市机动车停放服务收费有问题的(东发改 2019 468 号)城市道路交通规划设计规范(GB50220-95);城市停车设施规划导则;配建停车场(库)设置技术研究及管理导引;国家和地方其他相关法律法规、规范和标准;6、规划依据7、工作历程开展项目启动会2023.12初明确工作要求,研究开题大纲,收集资料,启动停车普5、查及规划工作。2023.122024.01.26(春节前)45月停车普查动员培训及初步方案动员社区开展停车普查工作,同时摸查闲置地块、可建设用地,进行停车需求等调查,编制停车规划方案,于1月26日(春节前)完成初期成果。完成方案成果,征求意见结合相关意见,调整规划方案及建设计划,并征求各部门意见。2.203.27(节后一个月)深化方案,形成中期成果全面铺开全镇停车调查,深化公共停车场及可划线泊位路段规划方案,并开展停车典型片区专项研究。项目历时6个月,完成项目成果。6月14日完成评审成果,召开专家评审会形成送审成果8、征求意见情况征求12个部门20个社区意见,均采纳意见。序号单位意见采纳情况16、党政综合办公室无采纳2交通分局无采纳3规划管理所无采纳4自然资源局无采纳5市场监督管理局无采纳6工业园区管理办公室无采纳7住房和城乡建设局无采纳8公用事业服务中心该方案中若涉及砍伐、迁移城市树木或占用绿化带等方面的,建议按照广东省城市绿化条例及东莞市城市绿化管理办法进行规划建设。采纳9镇企总部无采纳10财政分局无采纳11资产公司、塘实集团无采纳12凤凰岗社区、龙背岭社区、石潭埔社区、振兴围社区、平山社区、石马社区、大坪社区、田心社区、横塘社区、四村社区、莲湖社区、蛟乙塘社区、桥珑社区、沙湖社区、振兴围社区、无采纳13清湖头社区社区计划增加3停车场,位于清湖头人民路与高塘路东路口、冯屋新围巷和蟹7、笪。采纳目录一、项目概况二、停车现状分析三、停车需求预测四、目标与策略五、规划方案1、停车现状分析1、停车现状调查实施设施普查:收集资料、停车设施调查小程序;停车特征:收集典型建筑、道路全天停车数据分析;数据校核:现场核实、补充调研。调查方法:配建停车场公共停车场1、停车现状分析2、停车总体情况 塘厦镇停车泊位约109769个,其中配建泊位86662个,占78.95%;路外公共停车场泊位6085个,占5.54%;路内划线泊位17022个,占15.51%。塘厦镇小汽车停车场约571个,其中配建停车场515个,路外停车场56个。塘厦镇停车泊位供给情况路外停车设施类型停车泊位供给结构停车供给结构供给8、数量比例配建停车泊位8666278.95%公共停车泊位60855.54%路内划线停车泊位1702215.51%合计109769100%9.81%90.19%配建停车泊位公共停车泊位路内划线停车泊位78.95%5.54%15.51%1、停车现状分析3、配建停车设施 配建停车场约515个,停车泊位总数约86662个,其中林村、大坪、塘厦、四村等社区,约占47.7%。社区停车场个数停车泊位数泊位占比林村社区361489017.18%大坪社区381431116.51%塘厦社区441213814.01%四村社区531072112.37%平山社区3260336.96%莲湖社区3238994.50%石潭埔社9、区1640774.70%龙背岭社区3235324.08%诸佛岭社区2128173.25%田心社区3622472.59%沙湖社区2921432.47%蛟乙塘社区1717492.02%清湖头社区2114251.64%石鼓社区2713451.55%凤凰岗社区1612141.40%石马社区1211371.31%桥陇社区1210181.17%横塘社区88030.93%莆心湖社区205840.67%振兴围社区135790.67%合计51586662100%塘厦镇配建停车场分布图1、停车现状分析4、公共停车设施 塘厦镇公共停车场约56个,停车泊位总数约6085个。诸佛岭、振兴围、塘厦、清湖头、林村社区约占410、9%。塘厦镇公共停车场分布图社区停车场个数停车泊位数泊位占比诸佛岭社区391715.07%振兴围社区365010.68%塘厦社区64837.94%清湖头社区24787.86%林村社区54557.48%横塘社区63816.26%田心社区23205.26%大坪社区13004.93%龙背岭社区42844.67%凤凰岗社区62834.65%蛟乙塘社区22403.94%石潭埔社区22343.85%四村社区42173.57%平山社区32173.57%莲湖社区12003.29%桥陇社区11502.47%沙湖社区21302.14%石鼓社区21021.68%莆心湖社区1440.72%石马社区000.00%合计511、66085100%1、停车现状分析5、路内停车泊位塘厦镇路内停车泊位分布图 217条道路设有路内停车泊位,约17022个停车位。石鼓、林村、蛟乙塘等社区路内停车泊位较多。社区名称已划线路段数已划线泊位数泊位数占比石鼓社区22235113.81%林村社区514788.68%蛟乙塘社区2313297.81%平山社区2012687.45%凤凰岗社区1511896.99%诸佛岭社区1210876.39%龙背岭社区2310035.89%田心社区129805.76%塘厦社区168745.13%莆心湖社区177924.65%沙湖社区77794.58%桥陇社区147704.52%莲湖社区97334.31%清湖12、头社区97054.14%四村社区56793.99%振兴围社区45683.34%石潭埔社区13001.76%大坪社区2700.41%横塘社区1670.39%石马社区000.00%合计21717022100%2、停车特征分析选取5类特征点进行调查,其中4个典型建筑,1条典型路段。进行连续24小时的车辆停放特征调查。调查时间序号类别典型停车场1商场、超市天悦商住广场2住宅、公寓隆福花园3餐饮、酒店柏菲林酒店4医疗、卫生广东医科大学附属东莞第一医院5路内停车西强街 典型停车场特征点典型停车场选取调查天悦商住广场柏菲林酒店西强街隆福花园广东医科大学附属东莞第一医院(1)泊位规模“缺”3、停车主要问题 各13、工业园片区内企业、工厂配建停车场少,均存在工作日日间停车泊位紧缺的情况;村社区宅基地自建房片区建筑密度高、且基本无配建,夜间停车泊位紧缺;塘厦现状多数道路均出现违停现象,侧面反映停车位总量供给不足;有停车需求而无停车设施宅基地自建房片区工业厂区内无停车配建有停车需求而无停车设施路内停车路内停车路内停车(2)停车秩序“乱”停车秩序混乱:违章停车,乱停乱放,导致出现“有路难走,通行不畅”,影响道路运行效率。占用道路资源:人行道、非机动车道违停,挤占行人、非机动车出行空间,破坏慢行出行环境。3、停车主要问题禁停路段违章停车占用人行道停车占用非机动车道停车占用出入口停车人车争道禁停区域违章停车占用机动14、车道停车占用非机动车道停车人车争道不规范停车占用非机动车道停车(3)信息化提升“慢”智慧化概况:塘厦镇目前仍有29%的停车场采用人工填单方式,18%的停车场处于无人管理状态,停车资源未整合 管理者:缺少对停车资源的系统整合,对停车资源的供给、管理缺少快速统筹,难以科学支撑停车供给的有效规划 使用者:盲目寻找停车位,停车效率低下,容易产生“孤岛现象”或者违停,车辆绕行影响道路通行。建设者:停车位闲置,建设者停车收益低,影响建设投入与停车收益的收支平衡停车设施建设滞后停车设施老旧不堪3、停车主要问题停车设施建设滞后停车设施建设滞后52.19%28.90%0.88%18.04%车牌识别人工填单刷卡无15、人管理2.28%97.72%有诱导系统无诱导系统小结塘厦镇交通发展面临着拥堵加剧的压力,未来停车供需矛盾和管理问题将更加突出,亟需借鉴其他优秀城市经验,并结合塘厦镇实际情况,重点缓解现阶段“停车难”问题,合理引导小汽车发展。3、停车主要问题目录一、项目概况二、停车现状分析三、停车需求预测四、目标与策略五、规划方案停车需求预测小汽车保有量预测:2035年塘厦小汽车保有量将达到29万辆。千人拥车率计算:2035年塘厦镇常住人口80万人,千人拥车率取350-400辆/千人,预测机动车保有量28-32万;自然增长法计算:结合塘厦镇近年机动车增长,选取低、高增长情景,预测机动车保有量26-33.5万。需16、求测算方法测算过程测算结果千人拥车率按人口总数(80万人)千人拥有车率350-400辆/千人测算28-32万自然增长法低增长情景26.0万高增长情景33.5万建议采纳数据29万2023年周边城市千人拥车水平机动车保有量预测=1+11 =1+33 235 202 378 415 396 256 050100150200250300350400450深圳市广州市佛山市珠海市东莞市塘厦镇停车需求预测泊位总体规模需求预测:2035年,塘厦各类停车泊位需求约33万个。根据规范,泊位一般为机动车数量的1.11.3倍,到2035年停车泊位需求总量为33.35万个。林村社区、塘厦社区、石鼓社区和清湖头社区停车17、泊位需求量均超过2万个,其中,林村社区停车泊位需求量接近5.4万个。年份常住人口(万人)小汽车保有量(万辆)基本泊位(万个)出行泊位(万个)总泊位需求(万个)2035年8029294.3533.35停车泊位数/个塘厦镇各村社区停车泊位需求情况54291 30415 25346 21696 17742 17742 16221 16069 15917 15207 15106 13637 10139 9885 9632 9429 8973 8973 8618 8466 0100002000030000400005000060000各社区停车缺口塘厦镇整体的停车缺口率为67.09%;其中田心、振兴围、18、莆心湖、石鼓、横塘、清湖头、石马等社区的停车缺口率高达80%及以上。停车需求预测停车泊位缺口数/个塘厦镇各村社区停车泊位缺口情况社区名称泊位需求泊位供给停车缺口 停车缺口率大坪社区15106146814252.81%四村社区1591711617430027.01%平山社区136377518611944.87%龙背岭社区101394819532052.47%塘厦社区30415134951692055.63%沙湖社区84663052541463.95%诸佛岭社区1520748211038668.30%林村社区54291168233746869.01%凤凰岗社区94292686674371.51%石19、潭埔社区1622146111161071.57%莲湖社区1774248321291072.76%桥陇社区89731938703578.40%蛟乙塘社区1606933181275179.35%田心社区17742 354714195 80.01%振兴围社区9632 17977835 81.34%莆心湖社区8973 14207553 84.17%石鼓社区25346 379821548 85.02%横塘社区8618 12517367 85.48%清湖头社区21696 260819088 87.98%石马社区9885 11378748 88.50%合计333500 109769223731 67.09%20、425 4300 5320 5414 6119 6743 7035 7367 7553 7835 8748 10386 11610 12751 12910 14195 16920 19088 21548 37468 0500010000150002000025000300003500040000目录一、项目概况二、停车现状分析三、停车需求预测四、目标与策略五、规划方案(1)规划/建设:趋向于形式多样化及土地集约化经验借鉴 利用城市现有边角地、桥下空间、学校操场地下空间等,通过“平改立”等手段,充分发掘地上、地下空间资源,建设立体停车设施。重庆:九龙坡区智能立体机械式停车楼广州:广州水善坊酒店立21、体停车库常德:学校地下接送停车场重庆:卫国路生态停车场和口袋公园武汉:首个桥下生态停车场东莞:松山湖创新科技园立体停车场(2)供应/配建:车位配给实行分区、分类,差异化供给 深圳配建停车场分为居住类、商业类、工业仓储类、公共服务类四大类。商业类、医疗类停车配建实行分区供应:严格调控办公岗位上班停车需求,适度控制商业停车需求。根据不同区域规划土地利用性质和开发强度、公交可达性及道路网容量等因素,深圳市分为三类停车供应区域,一类区域为停车策略控制区,包含全市的主要商业办公核心区和原特区内轨道车站周围500米范围内的区域;二类区域为停车一般控制区,包含原特区内除一类区域外的其它区域、原特区外的新城中22、心、组团中心和原特区外轨道车站周围500米范围内的区域;三类区域为全市域范围内余下的所有可建设区域。深圳市停车分区深圳市停车分区分类单位配建标准一类区域二类区域三类区域行政办公楼车位/100平方米0.40.80.81.21.22.0其他办公楼车位/100平方米0.30.50.50.80.81.0商业区车位/100平方米0.40.60.61.01.01.5购物中心、专业批发市场 车位/100平方米0.81.21.21.51.52.0餐厅车位/10座0.81.01.21.51.52.0酒店车位/客房0.20.30.30.40.40.5分类单位配建标准一类区域二类区域三类区域独立门诊车位/100平方23、米0.60.70.81.01.01.3综合医院、中医医院、妇儿医院车位/病床0.81.21.01.41.21.8其他专科医院车位/病床0.50.80.61.00.81.3商业类项目分区配建标准公共服务类项目分区配建标准经验借鉴(3)收费:发挥经济杠杆的调节作用,控制动态交通需求停车收费政策实行“分区、分类、分时”差别化策略分区差别化:交通越拥堵,公交越发达,开发强度越高地区,停车收费越高,即停车收费一类区高于二类区,二类区高于三类区分类差别化:在交通繁忙时段只倡导短时路内停车,通过经济杠杆促使长时间的停车需求进入路外停车场停放分时差别化:越拥堵时间收费越高,即工作日高于非工作日,高峰时段高于平24、峰时段时段现行停车收费价格(元/半小时)一类区域二类区域三类区域首半小时0.53小时3小时后首半小时0.53小时3小时后首半小时0.53小时3小时后工作日白天(7:3020:00)36101.83.661.22.44非工作日白天(10:0020:00)1.22.440.91.52.50.60.91.5其余时段免费路内与路外停车位工作日与非工作日全天收费标准(元/24小时)类型标准一类地区二类地区三类地区小车基准收费标准工作日高峰时段(8:0020:00)首小时15元,第二小时起1.5元/半小时首小时10元,第二小时起1.5元/半小时首小时5元,第二小时起1.5元/半小时非高峰时段(20:00次25、日8:00)每小时1.5元每小时1元每小时0.5元非工作日包含法定节假日首小时5元,第二小时起1.5元/小时首小时4元,第二小时起1元/小时首小时3元,第二小时起0.5元/小时政府定价的社会公共类停车设施指导标准深圳根据“用者自付”原则,通过经济杠杆减少不必要的小汽车出行类型一类地区二类地区三类地区工作日非工作日工作日非工作日工作日 非工作日路内22369.2133.843.489.226.1路外社会公共6639.544272214.5住宅类151010路内停车位收费标准经验借鉴(3)收费:发挥经济杠杆的调节作用,控制动态交通需求经验借鉴佛山全市路内停车泊位12.4万个,已经实施收费的约3.126、万个,存在大量的道路停车泊位未实施收费。这种现象不利于提升道路停车泊位周转率,也不符合道路公共资源应当公平使用的原则。针对这一问题,佛山市停车场管理办法提出停车场分为公共停车场、专用停车场和路内停车泊位三大类,并实行差别化停车收费,确保停车场处于有效管理状态。佛山市:实行按路段、时段实行差别化收费;佛山市停车场管理办法(4)管理:整合停车资源,打造信息互联平台打破停车信息孤岛,实现停车大数据互联 停车信息接入地图导航APP,实现快速停车诱导通过与政府、物业、互联网停车公司基于项目、大数据的合作 提供停车无感支付公共接口,实现停车支付互通提供停车无感支付公共接口 提供以停车为目标的一体化智慧出行27、方案经验借鉴停车发展策略(1)发展目标(2)发展策略近期:通过各种手段增加停车设施供应,缓解停车供需矛盾,保证交通系统平稳运行。远期:形成以配建为主,路内路外为补充,规模合理、经济集约的停车设施供应体系。策略一:建立停车分区,优化配建标准划分停车区域,确定不同区域的发展策略,对建筑停车泊位标准进行优化调整。策略二:加快停车建设,缓解供需矛盾近期挖潜资源、多元化供给,增加公共停车场、路内停车建设,提高停车设施供给。策略三:提出停车发展建议,推动停车一体化发展加强智慧停车系统建设,完善停车诱导,减少信息与用户之间的不对称性,优化停车体验。目录一、项目概况二、停车现状分析三、停车需求预测四、目标与策28、略五、规划方案1、建立停车分区(2)分区重点考虑因素根据人口及岗位密度、开发强度、交通设施与交通运行状况等因素,将城市划分为以下三类区域 一类区:近期以调节停车供应为主,远期控制停车供应;二类区:近期适度满足停车需求,远期适度控制停车供应;三类区:近期尽量满足停车需求,远期适度满足停车需求。考虑因素一类区二类区三类区人口分布人口密度高人口密度较高人口密度较低就业岗位就业岗位密度高,服务型、知识密集型岗位为主就业岗位密度较高,劳动密集型为主就业岗位密度低土地利用性质与强度高密度开发较高密度开发较低密度开发公交可达性轨道、公交供应相对充足轨道、公交供应一般轨道、公交供应欠缺交通运行状况交通运行状况29、较差交通运行状况欠佳交通运行状况尚可交通出行特征公交机动化分担率高(大于60%)公交机动化分担率较高(大于40%,小于60%)公交机动化分担率较低(小于40%)(3)塘厦停车分区结合国土空间管理单元划定,建议将全镇划定以下三类区域:停车严格管控区:主要选取城镇中心单元;停车适度管控区:主要选取产村融合单元、新型城镇社区单元、旧城社区单元、重点产业单元;停车适度发展区:主要选取乡村治理单元及生态治理单元。停车严格管控区停车适度管控区停车适度发展区1、建立停车分区(4)停车发展指引分区发展指引停车严格管控区停车适度管控区停车适度发展区交通发展指引大力发展公共交通;通过停车需求管理控制机动车使用。提30、高停车供给,为小汽车提供较为宽松的环境;加强停车换乘系统规划建设。提高停车供给,为小汽车提供宽松的环境。停车供给指引适度控制停车供给,有限满足停车需求,加强公共停车设施规划;通过需求管制控制机动车使用;鼓励企事业单位与周边居民区的泊位共享;高峰时段管理路内停车,夜间充分利用路内停。基本满足停车需求;执行较高的停车配建标准;前瞻性地提前预留停车设施用地。尽量满足停车需求;执行较高的停车配建标准。停车收费指引适当提高停车费率,通过停车收费调节停车需求,并改善停车经营状况;停车收费高于其他区域,且高峰时段适度高于亚峰时段。停车收费低于停车严格管控区。停车收费低于停车适度管控区。停车严格管控区:泊位适31、度供给、有限满足需求,通过提高收费调节需求,大力发展公共交通。停车适度管控区:泊位宽松供给,基本满足需求,收费较低。停车适度发展区:泊位宽松供给,尽量满足需求,收费低。1、建立停车分区建筑配标准调整原则:分区调控配建标准,适度鼓励“超配”泊位 分区调控配建标准:停车严格管控区保持现行配建标准,其余区域适当提高配建标准。适度鼓励“超配”泊位:在停车适度管控区及停车适度发展区,结合新建项目,近期鼓励在满足停车配建标准的基础上,适当增加面向公众服务的停车泊位,通过超配停车泊位,缓解周边已建地区停车压力;远期视停车供需关系改善情况,逐步恢复到东莞市配建停车标准。2、优化配建标准建筑配标准调整 停车严格32、管控区:保持1.2泊/100计容建筑面积 东莞市二类居住用地停车配建标准已由1.0车位/100 计容建筑面积调整为1.2车位/100 计容建筑面积,与周边其他城市及同类城市持平,同时重点区域应有限供应车位,引导城市公共交通发展;建议仍保持1.2车位/100 计容建筑面积。停车适度管控区、停车适度发展区:提高至1.4泊/100 建筑面积 适当增加停车泊位,缓解周边已建地区停车压力,建议在东莞市现行停车配建指标的基础上,将二类居住用地的配建指标下限值提高至1.4泊/100 计容建筑面积。2、优化配建标准3、公共停车场规划 选址原则 刚性停车需求 满足居住、公共设施类基本停车需求,缩短停车距离 非刚33、性停车需求 只满足可见需求,抑制潜在需求需求导向规划符合可实施性停车场挖潜、选址与停车缺口契合,解决重点地区停车难问题核查国土空间总体规划、土地利用总体规划、控制性详细规划,选址地块符合相关规划要求结合在编的重大建设项目或旧城、旧村改造(1)近期公共停车场选址序号社区位置面积(2)现状用地规划用地性质建设形式拟建设泊位数1塘厦社区鹿森广场6200平面停车场城镇居住用地立体5002石鼓社区聚龙路8号东侧1270绿地空地留白用地平面353诸佛岭社区诸佛岭路1号4700花卉市场城镇住宅用地立体4004诸佛岭社区东兴路4号停车场1300废弃空地公园绿地平面355凤凰岗社区相桂寺停车场4336铁皮房城镇34、住宅用地平面1256凤凰岗社区老围荔枝停车场5930绿地果园教育用地平面1707石潭埔社区大迳路停车场1855平面停车场公园绿地立体4508石潭埔社区青云路西侧1213绿地及废弃空地工业用地平面359莆心湖社区塘莆西路东段南侧2678果园园地平面8010四村社区新围仔西侧停车场5325平面停车场城镇居住用地平面15011蛟乙塘社区商业街北16号2039空地城镇居住用地平面5812田心社区田心路球场边停车场3119停车场城镇居住用地立体30013清湖头社区长富路东侧末端3185空地工业用地平面90合计431502428新建公共停车场13处,新增约2428个泊位,解决近期停车痛点。3、公共停车场规35、划(2)远期公共停车场选址序号社区位置面积(2)现状用地规划用地性质建设形式拟建设泊位数1诸佛岭社区永兴路2380铁皮厂房城镇住宅用地立体3002林村社区林村地堂头2575空地教育设施用地平面753塘厦社区第一工业路南侧1816废弃空地城镇住宅用地平面504石鼓社区水龙北路北侧2280废弃空地公园绿地平面655石鼓社区田厦路西段北侧1167废弃空地城镇居住用地平面336石潭埔社区东江路东侧1178空地城镇居住用地立体1507横塘社区塘园路东侧2715空地及停车场城镇住宅用地平面778田心社区鹿苑路西侧5110绿地空地工业用地平面1459莲湖社区莲湖东路东侧3925绿地空地工业用地平面1101036、平山社区先锋路东侧7820空地教育设施用地平面22011桥陇社区桥兴路南段东侧2920空地停车场城镇住宅用地平面8512林村社区环村西路东侧-废弃空地城镇住宅用地结合旧改项目规划13蛟乙塘社区蛟坪大道北侧-建设用地公用设施用地结合地块规划14大坪社区林坪路南侧-建设用地留白用地结合地块规划合计338861310远期新建公共停车场14处,约1310个泊位。3、公共停车场规划4、路内停车规划布局方案 规划思路部分清除现状摸底规划新增公示方案摸清现状道路已设置的路内停车泊位根据相关规范清除不规范的路内停车泊位保证有序安全保障慢行空间指引未来划设(泊位尺寸、停放形式、泊位设置等)确定最终成果形成公示方37、案4、路内停车规划方案(1)规范路内停车泊位设置现状路内停车泊位清除依据(1)规范路内停车泊位设置现状路内停车泊位清除方案塘厦镇现状路内泊位清除清除泊位道路清除泊位数(个)近期塘龙中路487塘龙东路141合计2段628远期沙湖大道137塘兴大道398向阳南路80合计3段615现状保留近期清除远期清除 拟清除5条道路路内停车,约1243个泊位。近期清除塘龙中路、塘龙东路2条628泊位;远期清除沙湖大道、塘兴大道、向阳南路3条615泊位。4、路内停车规划方案(1)规范路内停车泊位设置规划新增路内停车泊位依据 设置原则 保证有序安全:按照相关规范设置路内停车泊位,保障交通有序、安全、畅通。保障慢行空38、间:在保障通行空间的基础上,进行路内停车规划布局。指引未来划设:满足条件的路段均规划相应路内泊位,未来社区将以此规划为依据,杜绝随意划设停车位。路内停车泊位设置条件表路内停车泊位设置条件表4、路内停车规划方案(1)规范路内停车泊位设置规划新增路内停车泊位依据4、路内停车规划方案塘厚镇可新增路内停车分布图规划新增社区名称可划线路段数可设置泊位数莲湖社区302126林村社区241648田心社区141325沙湖社区4905大坪社区20895诸佛岭社区8770蛟乙塘社区13660清湖头社区7660石潭埔社区11640社区名称可划线路段数可设置泊位数横塘社区10505振兴围社区7420四村社区8415石39、鼓社区6285莆心湖社区8280凤凰岗社区4270塘厦社区6250平山社区6175合计18612229 塘厦镇可规划新增路内泊位的路段约有186段,可新增路内停车位约12229个。4、路内停车规划方案(1)规范路内停车泊位设置可规划新增路内停车泊位方案序号道路名称设置泊位数序号道路名称设置泊位数1康湖街1765塘福路1532宏业南路1366环村北路703塘兴路777青峰南路604中心小学旁无名路17合计689 近期规划新增路内泊位路段7段,共新增路内停车位689个。增设电子设备加强违停监管力度4、路内停车(2)路内停车管理建议市政道路停车管理建议 加强执法力度,规范停车秩序增加电子设备、增加巡40、查次数,加强违停监管力度;开展“乱停乱放”专项集中整治行动,建立制度化、常态化的长效机制;除处罚违章停车行为外,还应对在路内收费泊位不付费停车的行为进行处罚;设置传感设施,加强收费管理4、路内停车(2)路内停车管理建议市政道路停车管理建议 进一步推广智能化管理技术应用设置地面传感设施,便于掌握路内停车泊位的使用、周转和收费情况,为路内停车泊位的设置、撤销、服务时间调整等决策提供依据 建立路内停车泊位定期评估制度 多举措规范停车秩序:建议以村委会为主体,以村民自治、共治、共管为原则村社区内非市政道路的路内停车管理权限划归村社区统一管理,由各社区根据实际停车需求制定管理制度与措施。如村里可自行组织41、联防队,对不按规范停放的车辆(如占消防通道、占行车空间)视违停次数实行悬贴警示单等措施。建议建立村内停车黑白名单制度,对累计违规停车达到一定次数的车辆纳入黑名单,禁止进入本村停车。建议同步完善安装停车管理闸口(无收费功能,仅对车辆进行管理)。黑名单警示牌效果贴警示单效果4、路内停车(2)路内停车管理建议推行村社停车自治管理模式5、典型片区停车改善增量供给和存量优化相结合,充分挖掘既有空间,千方百计增加停车供给;运用多种方式加强对乱停乱放的管理,规范停车秩序。规范泊位划设形式加强违停车辆监督管理加强停车差异化收费力度制定片区停车公约加强停车管理规范停车秩序硬软增加停车供给完善停车体系建设机械式立42、体停车库新增路内划线泊位固定泊位错时共享建设停车诱导系统多措并举 改善思路5、典型片区停车改善(1)花园新街片区花园新街片区是塘厦镇最繁华是商业片区之一,北临迎宾大道,南抵塘新街,东侧塘厦大道,片区内用地性质多样,包含居住、商业、广场政府社团等,片区停车需求大。片区内现状停车主要供给点:共提供近1300个车位1-花园中心,居住用地,可提供泊位440个;2-麓森广场,商业用地,可提供泊位210个3-第三人民法院,政府用地,可提供泊位40个4-供电大厦,商业用地,可提供泊位40个5-光铧商贸大厦,商业用地,可提供泊位100个6-塘厦中心广场,广场用地,可提供泊位100个7-都会豪庭,商住用地,可提43、供泊位150个45671238-片区内部道路,划线泊位总计220个5、典型片区停车改善片区内现状停车问题内部狭窄道路仍存在违停现象,极易造成交通拥堵且陷入死循环。片区内部单位停车需求时间段不一样,部分单元车位富余,而部分单元高峰期却十分紧缺。片区建筑密度大,周边无空地开发公共停车场。改善方案:近期加强对片区内部道路违法停车的执法力度,保障内部道路能顺畅通行,禁止占用消费通道停车。实行单位停车位共享:光铧商贸大厦、供电大厦夜间停车需求较小,可低价优惠给片区居住归家的车辆停放。设置便民停车路段:花园新街两侧以老旧居民楼为主,此类住宅较少配建,可考虑将花园新街设置成夜间停车路段。近期对麓森广场停车场44、部分进行机械化改造,预估增加200个车位,缓解片区内部停车需求。(1)花园新街片区5、典型片区停车改善(2)四村-杨梅苑工业片区片区内现状停车主要供给点:共提供近665个车位1临时停车场,工业用地,可提供泊位50个2临时停车场,工业用地,可提供泊位15个3综治信访维稳中心,政府用地,可提供泊位15个4四村综合市场,商业用地,可提供泊位40个5-片区内部道路,划线泊位总计125个6-东莞图书馆(塘厦分馆),可提供泊位120个7-塘厦镇新科技研发大楼,公服用地,可提供泊位300个123467四村-杨梅苑工业片区邻近塘厦镇政务文化中心片区,北临润塘西街,南抵迎宾大道,西至塘安路,东侧塘福路,片区内用45、地性质以居住和工业为主,片区及周边停车设施充足,但仍存在停车乱象。5、典型片区停车改善(2)四村-杨梅苑工业片区东莞图书馆新科技研发大楼综治信访维稳中心片区内现状停车问题片区外围市政道路及内部道路仍存在违停现象,停车秩序差。片区内部单位停车需求时间段不一样,部分单元车位富余,而部分单元高峰期却十分紧缺。现状临时停车场未硬底化、未规划车位,用地利用效率低改善方案:近期加强对润塘西街、润塘东街及内部道路违停执法力度,保障内部道路能顺畅通行,禁止占用消费通道停车。杨梅苑街等设置单侧平行车位,约增75个车位。实行单位停车位共享:东莞图书馆(塘厦分馆)、塘厦镇新科技研发大楼和综治信访维稳中心夜间停车需求46、较小,可开放用于片区居住归家的车辆停放。近期对1号临时停车场进行升级改造,预估增加200个车位,日间提供工业园区停车需求,夜间提供居民区停车需求。近期建设计划综合考虑片区停车问题的严重程度及紧迫性,结合规划用地的可实施性以及社区、各部门意见等,近期规划停车场13个,共计2428个泊位,建设投资资金约1.15亿。序号社区位置面积(2)现状用地规划用地性质建设形式拟建设泊位数建设成本估(万元)1塘厦社区鹿森广场6200平面停车场城镇居住用地机械式停车库50030002石鼓社区聚龙路8号东侧1270绿地空地留白用地平面35763诸佛岭社区诸佛岭路1号4700花卉市场城镇居住用地综合立体停车楼400247、4004诸佛岭社区东兴路4号停车场1300废弃空地公园绿地平面35785凤凰岗社区相桂寺停车场4336铁皮房预留建设用地平面1252606凤凰岗社区老围荔枝停车场5930绿地果园城居住用地平面1703567石潭埔社区大迳路公共停车场1855平面停车场公园绿地机械式停车库45027008石潭埔社区青云路西侧1213绿地及废弃空地工业用地平面35739莆心湖社区塘莆西路东段南侧2678果园园地平面8016110四村社区新围仔西侧停车场5325平面停车场城镇居住用地平面15032011蛟乙塘社区商业街北16号2039空地城镇居住用地平面5812212田心社区田心路球场边停车场3119停车场城镇居住用地立体300180013清湖头社区长富路东侧末端3185空地工业用地平面90191合计242811537SUTPC