1、应急处置与演练,解读金东台沼气发电厂“6.29”消防应急演练,应急管理 定义：是在应对突发事件的过程中，为了预防和减少突发事件的发生，控制、减轻和消除突发事件引起的危害，基于对突发事件的原因、过程及后果进行分析，有效集成各方面的资源，对突发事件进行有效预防分析、准备、响应和恢复的过程。,一、前 言,预防分析,准备,响应,恢复,预防减少事故发生控制减轻消除危害,做好一个企业的应急管理工作：风险辨识、预案编制、应急演练、应急处置,2,主 要 内 容,3,分析方法,主要目的,找到风险，评估风险，控制风险或消除风险,LEC法经验矩阵法,分析流程,一、风险辨识,应急风险分析,4,案例：厂房突发大火，内有2、380伏动力电缆,案例风险分析,一、风险辨识,5,中粮肉食（江苏）有限公司养殖场风险分析清单,一、风险辨识,6,主 要 内 容,7,分析内容,主要目的,明确应急的对象、事故的性质及其影响,为应急准备和应急响应提供决策和指导依据,环境、活动、资源、法律法规,重点,应急风险分析,二、预案编制,预案体系,预案内容,编制要求,编制目的,预案评审,8,作 用,要 求,严格按照国家生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则及中粮集团安全环保应急预案编制指南要求，编制综合预案、专项预案和现场处置方案。,使培训、演练有据可依、有章可循出现事故，及时反应，降低危害程度提高风险防范意识发生超应急能力事故时，便于与上3、级应急部门协调,二、预案编制,预案体系,预案内容,编制要求,编制目的,预案评审,9,总则,危险分析,机构职责,应急职责,1.编制目的2.编制依据3.预案体系4.适用范围5.应急原则,1.公司概况2.风险分析,1.日常管理机构2.现场临时指挥3.应急救援程序,预警,信息处置,1.风险监控2.预警条件,1.信息报告2.联系方式,响应,信息发布,后期处置,应急保障,1.分级2.程序,1.上报2.授权发布,1.善后处理2.事故调查3.应急总结,1.信息2.物资队伍3.资金4.监督检查,培训演练,更新修订,1.预案培训2.预案演练,1.修订2.备案,1.总指挥部2.专家组3.环境监测救护4.抢险工艺处置4、5.警戒疏散6.物资供应7.善后处理8.事故部门,二、预案编制,预案体系,预案内容,编制要求,编制目的,预案评审,11,安全生产事故应急救援综合预案,爆炸事故专项应急预案,火灾事故专项应急预案,化学品泄漏事故专项应急预案,地震专项应急预案,中毒窒息事故专项应急预案,防汛专项应急预案,环境事故专项应急预案,食品安全事故专项应急预案,二、预案编制,编制要求,编制目的,预案评审,预案体系,预案内容,11,动态过程,二、预案编制,预案内容,编制要求,编制目的,预案评审,预案体系,12,预案演练,预案编制是一个持续的过程,具体内容,采取措施,主要目的,确保应急行动迅速、有效提高事故发生时应急行动能力,预5、案制定预案演练外部支持,编制培训演练评估,重点解读,二、预案编制,13,主 要 内 容,14,三、应急演练,目的,演练评估,演练内容,组织实施,演练分类,演练目的,15,三、应急演练,应急演练按照演练内容分为综合演练和单项演练，按照演练形式分为现场演练和桌面演练，不同类型的演练可相互组合。,演练评估,演练内容,组织实施,演练分类,演练目的,16,三、应急演练,应急演练目的及要求应急演练事故情景设计应急演练规模及时间 参演单位和人员主要任务及职责 应急演练筹备工作内容 应急演练主要步骤应急演练技术支撑及保障条件 应急演练评估与总结,工作方案,演练模拟事故情景；处置行动与执行人员；指令与对白、步骤6、及时间安排；视频背景与字幕；演练解说词等。,演练脚本,应急预案 为应急演练提供决策和指导依据 明确应急的对象、事故的性质及其影响,演练评估,演练内容,组织实施,演练分类,演练目的,17,金东台沼气发电厂“6.29”消防应急演练流程,三、应急演练,演练评估,演练内容,组织实施,演练分类,演练目的,18,三、应急演练,演练评估,演练内容,组织实施,演练分类,演练目的,预警与报告,指挥协调,根据事故情景，向相关部门或人员发出预警信息，并向有关部门和人员报告事故信息。,应急通讯,疏散安置,医疗卫生,现场处置,社会沟通,善后工作,根据事故情景，成立应急指挥部，调集应急救援队伍等相关资源，开展应急救援行动7、。,根据事故情景，在应急救援相关部门或人员之间进行音频、视频信号或数据信息互通。,对事故现场进行观察、分析或测定，确定事故严重程度、影响范围和变化趋势等。,根据事故情景，建立应急处置现场警戒区域，实行交通管制，维护现场秩序。,根据事故情景，建立应急处置现场警戒区域，实行交通管制，维护现场秩序。,调集医疗卫生专家和卫生应急队伍开展紧急医学救援，并开展卫生监测和防疫工作。,根据事故情景，按照相关应急预案和现场指挥部要求对事故现场进行控制和处理。,根据事故情景，召开新闻发布会或事故情况通报会，通报事故有关情况,应急处置结束后，开展事故损失评估、事故原因调查、事故现场清理和善后工作。,19,出现险情,8、报告并启动现场处置方案,救人,紧急停车,急救,金东台沼气发电厂“6.29”消防应急演练,三、应急演练,演练评估,演练内容,组织实施,演练分类,演练目的,20,环境监测,成立指挥部启动专项应急预案,现场救护,现场救援,警戒,120救助,金东台沼气发电厂“6.29”消防应急演练图片,三、应急演练,演练评估,演练内容,组织实施,演练分类,演练目的,21,各小组汇报,疏散,演练结束,总结,评委点评,金东台沼气发电厂“6.29”消防应急演练图片,三、应急演练,演练评估,演练内容,组织实施,演练分类,演练目的,22,1.抢救伤员时，人员未佩戴空气呼吸器；2.消防抢险人员防护装备不符合标准；3.各救援组的出9、场顺序存在问题。,三、应急演练,现场点应急演练结束后，评估人员或评估组负责人在演练现场对演练中发现的问题、不足及取得的成效进行口头点评。书面评估人员针对演练中观察、记录以及收集的各种信息资料，依据评估标准对应急演练活动全过程进行科学分析和客观评价，并撰写书面评估报告。,演练评估,演练内容,组织实施,演练分类,演练目的,23,主 要 内 容,24,应急启动,确定级别,生产恢复,救援行动,后期处置,应急响应程序,接警,要 求,达到目的,概 念,出现紧急情况时的行动包括：决策、组织、指挥、行动,决策正确措施有效妥善处理,降低事故发生风险事故损失和后果、影响最小化,四、应急处置,25,应急处置阶段注意事项,四、应急处置,26,具体内容,调查总结,主要目的,保证稳定，尽快恢复正常秩序,消除事故影响：清理现场环境监测：后续监测（水、气）损失测算：财务测算善后赔偿：保险理赔恢复生产：制定方案,调查报告,应急总结,后期处置,四、应急处置,27,结束语,常备无患，有应不急，无事不松懈，有事不慌乱。应急管理最高境界,28,