1、（征求意见稿）江山市碗窑乡国土空间总体规划（2021-2035年）目 录01020304050607规划总则目标定位总体格局公服设施基础设施历史文化土地整治1.1乡镇级国土空间总体规划是对省级、市级、县级国土空间总体规划和相关专项规划的深化落实，是编制详细规划以及实施国土空间规划用途管制的重要依据。规划定位1.2保护优先、底线管控区域联动，辐射共享以人为本、功能完善布局优化，节约集约贯彻生态文明思想，严守国土安全、粮食安全、生态安全底线，推动形成绿色发展方式和生活方式。规划原则因地制宜、彰显特色数字赋能，高效治理落实国家战略和省级、市级、县级国土空间规划的要求，加强与中心城区的区域联动，区域设2、施功能辐射共享。强化核心集聚，推进乡村振兴工作，为推进“两个先行”提供有力支撑。贯彻以人民为中心的发展思想，实施美丽乡村建设，打造共富单元，提升乡镇功能和品质。落实人与自然和谐共生的科学自然观，传承自然和历史文化脉络，以重塑城乡风貌擘画新时代富春山居图。接入国土空间规划“一张图”实施监督信息系统，建立规划动态监测评估和预警制度。01 规划总则1.3 规划范围和期限01 规划总则规划范围：碗窑乡行政管辖范围，总面积98.22平方千米。规划期限：2021-2035年，近期到2025年，远期到2035年。2.1 目标愿景ACTION PLAN FOR THE CONSTRUCTION OF MODE3、RN AND BEAUTIFUL TOWNS IN HECUN TOWN,JIANGSHAN森林康养名乡生态宜居花园02 目标定位森林康养名乡生态宜居花园发挥碗窑特色文旅优势，打造生态、康养、休闲等功能于一体的文化康养休闲美丽乡镇。保护生态资源要素，加强碗窑水库水源涵养，充分发挥生态资源景观优势打造河湖景观、山林景观；同步推进生态乡镇建设，推进绿色建筑建设、清洁能源布局，建设江山美丽后花园。2.2 发展规模与要素保障至2035年 常住人口规模0.6万人引导人口向集镇、中心村等有序集中底线思维限定容量科学预测预判增量全域整治管控流量摸清家底框定总量有机更新挖掘存量六量协同保障02 目标定位3.14、统筹落实三条控制线03 总体格局落实江山市国土空间总体规划（2021-2035年）永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界三条控制线，将三条控制线作为调整经济结构、发展产业和推进城镇化不可逾越的红线。保护优先落实生态保护红线落实县级国土空间规划生态保护红线分解任务。碗窑乡生态保护红线面积12719.51公顷，分布在乡域东部和西部山区。保质保量落实永久基本农田绿色集约落实城镇开发边界落实县级国土空间规划永久基本农田分解任务。碗窑乡永久基本农田面积506.92公顷，主要分布在乡域北部的山间盆地。坚持节约集约、紧凑发展、因地制宜的原则，引导促进城镇空间结构和功能布局优化。规划期末城镇开发边界控制在35、0.81公顷，合理引导城镇布局，避免城镇无序扩张。3.2构建“一心一带二片”的空间格局03 总体格局公共服务核心一心哒河溪滨水景观带一带城郊统筹片区+生态康养片区二片服务核心城郊统筹片区生态康养片区哒河溪滨水景观带建立乡域集镇村三级公共服务体系构建“30分钟-15分钟-5分钟”三级生活圈。4.1构建“30-15-5”分钟三级生活圈04 公服设施学有优教扩大优质教育资源有效供给以文惠民完善文化服务设施体系病有良医推动各级医疗资源增量提升全民康体完善体育健身设施体系老有所依推进养老服务区域全覆盖弱有所扶完善残疾人服务设施体系保留碗窑乡卫生院保留碗窑乡月亮湖老年公寓改造碗窑乡居家养老服务中心改建碗窑6、综合健身场地改扩建碗窑小学改造碗窑南孔书屋教 育体 育文 化养 老医 疗4.2提供优质均衡的公共服务04 公服设施强化与中心城区的联动发展，规划打造“一高速二省道”的对外交通体系和“二纵一横”的集镇内部道路体系。5.105 基础设施打造内通外畅交通网络二纵：北上线、江鹿线一横：江碗线二纵一横集镇内部交通高速：黄衢南高速省道：319省道、221省道一高速二省道对外交通针对性构建水资源保护开发体系，实现水资源可持续发展。水利融入中心城区供水体系，采用一体化供水与单村供水相结合，新建新天井供水站，优化供水管网，加强水厂、输水、配水环节的安全保障水平。给水全域雨污分流式排水体制，分村优化排水设施布局，7、优化排水管网，提高防洪、排涝能力，提升再生水利用。排水推动源网荷储高质量发展，大力推进新能源建设布局，促进电网互联互通建设，打造多元融合创新型电网。电力可持续水资源保护开发体系保障城镇供水安全科学化架构雨污排水体系持续提升创新电网体系以安全、稳定、可靠供气为前提，建设完整的城乡天然气输配系统、完善的应急用气储备体系，促进经济、能源、环保相协调的可持续发展。燃气绿色安全的燃气基础设施建设垃圾全分类、全域零填埋，回收利用高的系统化环卫体系。环卫建成节能的智能环卫体系5.205 基础设施打造现代化的市政基础设施体系历史文化名村、历史文化村落及传统村落文物保护单位非物质文化遗产保护1个历史文化村落一般8、村（碗窑村）围绕“修复优雅传统建筑、弘扬优秀传统文化、打造美丽人居环境、复兴悠久传统村落、营造文明生活方式”的要求，全面保护村落的建筑形制、整体风貌、民俗文化以及自然环境，彰显浙江乡村文化特征和乡土特色。保护1处省级文物保护单位（达河窑址群）；1处市级文物保护单位（红石桥牌坊群）坚持“保护为主，抢救第一，合理利用，加强管理”的工作方针，构建“常态保护”“属地保护”“安全保护”“联动保护”四大机制。保护1项省级、2项市级非物质文化遗产项目通过调查建档、保护实物和文化活动空间并加强静态和活态展示、确定传承人和开展传承活动等方式加强非物质文化遗产的保护。畲族民俗特色文化资源6.106 历史文化建立全域全要素的历史文化保护体系开展土地综合整治1实施城镇有机更新23推进精准高效供地农地农用，护好耕地和永久基本农田规范引导，控好农村宅基地及农房建设集约高效，用好集体经营性建设用地规范程序，管好土地经营权流转4加强乡村土地资源管控7.107 土地整治加强国土综合整治