1、（征求意见稿）江山市四都镇国土空间总体规划（2021-2035年）010203040506071.1乡镇级国土空间总体规划是对省级、市级、县级国土空间总体规划和相关专项规划的深化落实，是编制详细规划以及实施国土空间规划用途管制的重要依据。规落实位1.2保护优先，底线管控区域统筹，设施共享以人为本，功能完善布局优化，节约集约贯彻生态文明思想，严守国土安全、粮食安全、生态安全底线，推动形成绿色发展方式和生活方式。规划原则因地制宜，彰显特色数字赋能，高效治理落实国家战略和省级、市级、县级国土空间规划的要求，加强融衢接杭，实现设施互联互通和共建共享。强化核心集聚，注重产镇融合，引导新增城镇建设用地向开2、发边界内集聚。贯彻以人民为中心的发展思想，实施美丽乡村建设和城镇更新行动，打造共富单元，提升城镇功能和品质。落实人与自然和谐共生的科学自然观，传承自然和历史文化脉络，以重塑城乡风貌擘画新时代富春山居图。以国土空间规划“一张图”实施监督信息系统为基础，建立规划动态监测评估和预警制度。01 规划总则1.3 规划范围和期限01 规划总则规划范围：四都镇行政管辖范围，总面积42.59平方千米。规划期限：2021-2035年，近期到2025年，远期到2035年。2.1 目标愿景农业特色重镇绿色智造强镇02 目标定位将传统农业提升与现代农业培育相结合，探索数字农田建设，结合高标准农田建设等土地综合整治工作3、，打造以柑橘、白菇等种植业为特色的农业强镇以及数字畜牧业创新应用基地。加强融衢接杭，共建特色产业协作平台；协同江山经济开发区新能源新材料产业园开展土地综合整治，重点聚焦智能制造和绿色生产，推动机电等装备制造业转型升级，打造集高端装备制造、技术创新和绿色生产于一体的现代化工业智造强镇，提升工业制造的绿色化、智能化水平，实现可持续发展。农业特色重镇绿色智造强镇2.2 发展规模与要素保障至2035年 常住人口规模1.15万人引导人口向镇区、中心村等有序集中底线思维限定容量科学预测预判增量全域整治管控流量摸清家底框定总量有机更新挖掘存量六量协同保障02 目标定位3.1统筹落实三条控制线落实永久基本农田4、生态保护红线、城镇开发边界三条控制线，将三条控制线作为调整经济结构、发展产业和推进城镇化不可逾越的红线。03 总体格局右键替换这个图例城镇开发边界生态保护红线永久基本农田保护优先落实生态保护红线根据部审定下发的“三区三线”落实成果，四都镇生态保护红线面积269.24公顷，分布在镇西部。保质保量落实永久基本农田根据部审定下发的“三区三线”落实成果，四都镇永久基本农田面积619.79公顷，主要分布在镇东南地势平坦地区。引导新增城镇建设用地向开发边界内集聚，严格城镇开发边界管控。至2035年，城镇开发边界控制在159.96公顷以内，合理引导城镇布局，避免城镇无序扩张。绿色集约落实城镇开发边界3.25、构建“一心一轴五区”的空间格局03 总体格局四都镇域公共服务中心一心产镇联动发展轴一轴西北部生态农业区绿色制造园区镇区综合功能区东南部特色农业区港区作业区五区建立镇域镇区村（社）三级公共服务体系，构建“30分钟-15分钟-5分钟”三级生活圈。4.1构建“30-15-5”分钟三级生活圈04 公服设施学有优教扩大优质教育资源有效供给以文惠民完善文化服务设施体系病有良医推动各级医疗资源增量提升全民康体完善体育健身设施体系老有所依推进养老服务区域全覆盖弱有所扶完善残疾人服务设施体系图例30分钟镇域生活圈15分钟镇区生活圈5分钟社区/村级生活圈步行5分钟步行5分钟步行5分钟步行5分钟步行5分钟步行5分钟6、步行5分钟步行5分钟步行5分钟步行5分钟步行5分钟步行5分钟步行5分钟迁建四都镇卫生院改造四都镇示范型居家养老服务中心改造提升四都综合健身场地改扩建四都学校（九年一贯制）改造提升四都南孔书屋教 育体 育文 化养 老医 疗4.2提供优质均衡的公共服务04 公服设施强化城乡交通联系，促进产镇融合发展，规划打造“一铁路一轨交二高速一省道”的主要对外交通体系和“一纵一横”的城镇道路体系。5.105 基础设施打造内通外畅交通网络铁路和轨道交通：浙赣铁路、市域轨道S4高速：黄衢南高速、甬金衢上高速省道：S316省道一铁路一轨交二高速一省道对外交通一纵：北街一横：南街-双江线一纵一横内部交通图例高速公路规划7、高速公路省道县乡道城镇干道铁路规划轨道交通北街针对性构建水资源保护开发体系，实现水资源可持续发展。水利纳入第三水厂一体化供水，采用一体化供水与单村供水相结合的方式，全面提升供水水源、水厂、输水配水环节的安全保障水平。给水全域雨污分流式排水体制，分片区优化排水设施布局，污水集中收集后输送至鹿溪污水处理厂统一处理，提高再生水利用率。排水推动源网荷储高质量发展，大力推进新能源建设布局，促进电网互联互通建设，打造多元融合创新型电网。电力可持续水资源保护开发体系保障城镇供水安全科学化架构雨污排水体系持续提升创新电网体系以安全、稳定、可靠供气为前提，建设完整的城镇天然气输配系统、完善的应急用气储备体系，促8、进经济、能源、环保相协调的可持续发展。燃气绿色安全的燃气基础设施建设垃圾全分类、全域零填埋，回收利用高的系统化环卫体系。环卫建成节能的智能环卫体系5.205 基础设施打造现代化的市政基础设施体系历史文化名村、历史文化村落及传统村落文物保护单位非物质文化遗产保护1个省级传统村落傅筑园村尊重传统选址格局及与周边景观环境的依存关系，注重整体保护，禁止各类破坏活动和行为。保护1处市级文物保护单位傅竹街石牌坊坚持“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的原则，对文保单位进行全面保护。保护1项县级非物质文化遗产四都板龙通过调查建档、保护实物和文化活动空间并加强静态和活态展示、确定传承人和开展传承活动等方式加强非物质文化遗产的保护。6.106 历史文化建立全域全要素的历史文化保护体系开展土地综合整治1实施城镇有机更新23推进精准高效供地农地农用，护好耕地和永久基本农田规范引导，控好农村宅基地及农房建设集约高效，用好集体经营性建设用地规范程序，管好土地经营权流转4加强乡村土地资源管控7.107 土地整治加强国土综合整治