1、1xx县应急内涝整治项目可行性研究报告编制日期：二 O 二三年十一月3目目 录录第一章第一章概概 述述.6 61.1 项目概况.61.2 项目单位概况.71.3 编制依据.91.4 主要结论和建议.12第二章第二章 项目建设背景和必要性项目建设背景和必要性.15152.1 项目建设背景.152.2 规划政策符合性.162.3 区域专项规划符合性.192.3 项目建设必要性.222.4 项目可行性.24第三章第三章 项目需求分析与产出方案项目需求分析与产出方案.26263.1 需求分析.263.2 建设内容和规模.273.3 项目产出方案.27第四章第四章 项目选址与要素保障项目选址与要素保障.2、30304.1 项目选址或选线.304.2 项目建设条件.314.3 国民经济.344.4 要素保障分析.36第五章第五章 项目建设方案项目建设方案.38385.1 项目技术方案.385.2 排水体制论证.385.3 工程设计标准及参数选择.415.4 设计流量计算.5045.5 内涝原因分析.525.6 设计方案.535.7 管材选择.635.8 附属构筑物.675.9 道路设计.685.10 施工方案.775.11 管线迁改与保护方案.1005.12 交通疏导方案设计.1035.13 海绵城市体系的建立.1075.14 设计目标.1125.15 用地用海征收补偿(安置)方案.1135.163、 数字化方案.1135.17 建设管理方案.114第六章第六章项目运营方案项目运营方案.1181186.1 运营模式选择.1186.2 运营组织方案.1186.3 安全保障方案.1236.4绩效管理方案.124第七章第七章 项目投融资与财务方案项目投融资与财务方案.1251257.1 投资估算.1257.2 估算说明.1257.3 建设项目总投资及资金来源.1267.4 投资计划.1267.5 盈利能力分析.126第八章第八章项目影响效果分析项目影响效果分析.1271278.1 经济影响分析.1278.2 社会影响分析.12858.3 生态环境影响分析.1298.4资源和能源利用效果分析.134、18.5 碳达峰碳中和分析.136第九章第九章项目风险管控方案项目风险管控方案.1391399.1 风险识别与评价.1399.2 风险识别.1409.3 风险估计及初始风险等级判断.1419.4 风险防范措施.1449.5 项目重大风险管控应急预案.145第十章第十章研究结论及建议研究结论及建议.14914910.1 主要研究结论.14910.2 问题与建议.150第十一章第十一章 附表及附件附表及附件.151151附表 1：投资估算表.1526第一章第一章概概 述述1.11.1 项目概况项目概况1.1.11.1.1项目名称项目名称xx县应急内涝整治项目1.1.21.1.2项目建设单位项目建设5、单位xx县住房和城乡建设局1.1.31.1.3建设地址建设地址项目建设地点位于xx省xx市xx县城区1.1.41.1.4建设性质建设性质新建及改建1.1.51.1.5项目建设规模和内容项目建设规模和内容新建排水泵站两座，对西门、南门、北门等片区水毁点16处进行修复，新建DN1800排水管网26.3公里，排水涵洞4.6公里，应急泄洪通道3公里，龙中龙旁破损涵洞修复2.6公里。1.1.61.1.6项目总投资项目总投资项目估算总投资16563.00 万元，其中建安费13898.20 万元，工程其他费用1159.07万元，基本预备费1505.73万元。xx县应急内涝整治项目投资构成表xx县应急内涝整治6、项目投资构成表序号序号工程和费用名称工程和费用名称估算价值（万元）估算价值（万元）投资比投资比例（例（%）建筑工建筑工程程安装工程安装工程设备购设备购置置其他费用其他费用合计合计第一部分第一部分建安费用建安费用9732.204166.000.000.0013898.2083.91%83.91%第二部分第二部分工程其他费用工程其他费用1159.071159.077.00%7.00%第三部分第三部分基本预备费基本预备费1505.731505.739.09%9.09%项项 目目 总总 投投 资资 估估 算算9732.204166.000.002664.8016563.001001001.1.71.17、.7项目资金来源项目资金来源项目总投资16563.00万元，其中：争取申请增发国债资金13250.00万元，其余不足部分由建设单位多渠道解决。71.1.81.1.8项目建设期项目建设期根据本项目的建设规模、投资规模和时间要求等具体情况，本项目建设拟用25个月（包含前期工作4个月）完成。即：2023年11月2025年12月。最终实施时间以上级审批单位审批时间为准。1.1.91.1.9 建设模式建设模式项目建设采用DBB（设计-招标-建造）模式，这种模式是传统的发包模式，需要在前期工作及设计完成后，通过招标方式，选择工程承包商，管理方法成熟，应用广泛。1.1.101.1.10主要技术指标表主要技术8、指标表1.1.111.1.11绩效目标绩效目标本项目按时完工率95%，工人工资按时发放率95%，带动区域城市排水防涝基础设施发展90%，工程材料污染情况：无影响，环境影响情况：无影响，项目主管部门满意度：满意，群众满意度：满意。1.21.2 项目单位概况项目单位概况1.2.11.2.1单位单位职责职责xx县住房保障和城乡规划建设局主要职责：（1）贯彻落实国家和省、市的有关住房保障、城乡规划管理、基本建设、工程建设、城市建设、村镇建设、建筑业、住宅与房地产业、市政公用事业、勘察设计行业的方针、政策、法律法规和规章，以及相关的发展战略、产业政策、中长期发展规划，并指导检查督促实施；指导和管理全县城9、乡规划编制工作；指导和管理全县建设行业行政执法、执法监督以及建设监察工作，进行行业管理。（2）负责制定全县基本建设实施全过程的有关规定、程序、实施意见，协调全县基本建设实施过程中的各方面关系，并监督检查实施情况；制定并落实保重点的措施；参与全县固定资产投资的宏观调控和大中型项目及8重点建设项目的前期工作；负责建设工程初步设计文件的报批，建设工程的施工图设计文件审查、施工许可证发放和工程质量监督管理工作，建设项目的竣工验收工作；指导和管理全县建设项目档案工作。（3）负责制定各类房屋及其附属设施和城市市政设施建设工程的抗震设计规范；指导人民防空部门做好城市地下空间的开发和利用；负责全县重点项目、小10、型生产性项目和重要纪念性建筑及房屋建筑和市政公用基础设施的初步设计审查、概算调整和修编审定工作。（4）指导和管理全县城市市政设施（道路、桥梁、排水、路灯、污水、垃圾处理）、公用事业（供水节水、市政设施）、园林绿化、城乡市容和环境卫生工作；指导和管理全县风景名胜区保护、建设与管理工作；指导城市规划区和风景名胜区内生物多样性工作，指导和管理城市规划区内地下水开发利用与保护；指导和管理城乡环境卫生整洁工作。（5）指导和管理全县住宅建设与房地产业；主管全县城镇房地产（二级、三级）交易市场工作，指导和规范房地产市场行为；指导房地产综合开发、经营、房屋征收、房地产权属、住宅小区物业管理工作；导城镇住房制度11、改革工作。（6）指导和管理全县村镇建设和村镇公用设施、村镇容貌、环境卫生及园林绿化工作；编制推广民房通用设计图；组织村镇建设试点、推行村镇建设综合开发和配套建设。（7）组织编制和管理全县建设工程估算指标、概预算定额、工期定额，负责对工程建设造价的指导和管理工作。（8）负责工程建设过程中勘察设计咨询、建筑安装、室内外装饰装修、工程质量监督与检测、城乡建设、房地产开发和物业的企事业单位资质审查与管理；负责建筑行业的企业单位资质的审查与管理。（9）指导和管理全县建筑市场，规范建筑市场行为，负责全县勘察设计咨询、建筑施工、工程监理的行业管理；指导和管理全县有形建筑市场；9指导和监督全县建设工程招投标活12、动；指导和管理全县工程建设监理工作；指导和管理建设工程质量监督、检测工作；管理建设行业安全生产，组织参与重大工程质量、安全事故的调查处理。（10）负责制定全县建设系统科技发展规划和技术经济政策，并组织实施；组织重大科技项目攻关和成果推广，指导重大技术引进和创新工作；负责新型建筑材料、建筑新技术、新工艺和散装水泥的推广应用。（11）综合管理全县建设行业的对外经济技术合作和外事工作，组织协调建筑企业参与国外、境外工程承包和建筑市场劳务合作。（12）制定全县建设系统各类人才培训规划并组织实施；组织、指导和管理全县建设职工队伍的培训和继续教育；负责建设行业的各类管理人员和专业技术人员岗位资格从业和执业13、资格管理工作；管理直属企事业单位的人才、机构编制工作；指导全县建设行业财务会计、劳动工资、社会保险、劳保费用统收统支和劳动标准工作；负责全县土建环保中级技术职务任职资格评审的组织工作。1.2.21.2.2职能股（室）职能股（室）xx县住房保障和城乡规划建设局设6个职能股（室）：（1）xx县住房保障和城乡规划建设局党政办公室（监察室）（2）xx县住房保障和城乡规划建设局规划管理股（3）xx县住房保障和城乡规划建设局城市建设股（4）xx县住房保障和城乡规划建设局工程建设管理股（5）xx县住房保障和城乡规划建设局财务审计股（6）xx县住房保障和城乡规划建设局住房保障办公室1.31.3 编制依据编制依14、据1.3.11.3.1国家法律法规国家法律法规中华人民共和国水法（国家主席令第74号令，2016年修正）；10中华人民共和国防洪法（国家主席令第88号令，2016年修正）；中华人民共和国城乡规划法(2019年修正）；中华人民共和国土地管理法（2019年修正）；中华人民共和国水土保持法（国家主席令第39号，1991年6月29日施行，2010年12月25日修订，自2011年3月1日起施行）；中华人民共和国水污染防治法（2017年6月27日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议第二次修正）；中华人民共和国环境保护法（2015年1月）；中华人民共和国水文条例（2017年3月修订）；中华人民共15、和国河道管理条例（2017年3月二次修订）；城镇排水与污水处理条例（2014年）；入河排污口监督管理办法（2015年）；城市蓝线管理办法（2006年）；水污染防治行动计划（国发201517号）；中华人民共和国招标投标法（2017年修正）。1.3.21.3.2 规范、规程及标准规范、规程及标准地表水环境质量标准（GB3838-2002）；环境空气质量标准（GB3095-2012）；城镇排水与污水处理条例（2014年1月1日起施行）；污水综合排放标准（GB/T8978-1996）；城市排水工程规划规范（GB 50318-2017）；室外排水设计标准（GB 50014-2021）；城市防洪工程设计规16、范（GB/T508052012）；城镇内涝防治技术规范（GB 51222-2017）；城镇给水工程项目规范（GB 55026-2022）；镇（乡）村排水工程技术规程（CJJ 124-2008）；11室外排水设计标准（GB50014-2021）；建筑给水排水设计标准（GB 50015-2019）；给水排水管道工程施工及验收规范（GB50268-2008）；给水排水构筑物工程施工及验收规范（GB50141-2008）；市政排水管道工程及附属设施（06MS201）；埋地用聚乙烯（PE）结构壁管道系统 第1部分：聚乙烯双壁波纹管材（GB/T19472.1-2019）；埋地塑料排水管道工程技术规程（CJ17、J143-2010）；建筑排水用硬聚氯乙烯（PVC-U）管材（GB/T5836.1-2018）；给水用聚乙烯（PE）管道系统 第2部分：管材（GB/T13663.2-2018）混凝土结构设计规范（GB50010-2010（2015版）；建筑地基处理技术规范（JGJ79-2012）；给水排水工程管道结构设计规范（GB50332-2002）；给水排水工程构筑物结构设计规范（GB50069-2002）；砌体结构设计规范（GB50003-2011）；检查井盖（GB/T 23858-2009）；国家有关法律、法规及产业政策；现行有关技术规范、规定及标准。1.3.31.3.3 有关规划、文件有关规划、文件18、中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要；国家水网建设规划纲要；国务院办公厅关于加强城市内涝治理的实施意见（国办发202111号）；住房和城乡建设部、国家发展改革委、水利部关于印发“十四五”城市排水防涝体系建设行动计划的通知（建城202236号）；12国家发展改革委办公厅 住房城乡建设部办公厅关于编制城市内涝治理系统化实施方案和2021年城市内涝治理项目中央预算内投资计划的通知（发改办投资2021261号）；国家发改委、建设部联合颁布的 建设项目经济评价方法与参数（2006年第三版）；xx省防洪条例（自2003年2月1日起施行）；xx省“十四五”城乡基础设施建设19、专项规划闽政办202152号；城镇生活污水处理设施补短板强弱项实施方案；xx省“十四五”生态环境保护专项规划；深入推进闽江流域生态环境综合治理工作方案榕政办202134号；xx省深入推进城市污水处理提质增效专项行动实施方案闽建管20223号；xx省水污染防治条例（2021年）；xx省“十四五”重点流域水生态环境保护规划（闽环保水 20224号）；xx市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要；xx市“十四五”应急体系建设专项规划（南政办202142号）；xx县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标刚要。1.41.4 主要结论和建议主要结论和建议1.4.11.4.120、主要结论主要结论131.本工程为xx县应急内涝整治项目，通过建设雨水管网、排水涵洞、排水泵站、应急泄洪通道等措施，实施洪水分流、保障雨水管网系统畅通。本项目作为防洪排涝的重点工程，所需资金由发行专项债解决，项目建成之后将提升xx县城内涝和洪灾抵御能力、完善市政基础设施，改善人居环境，拉动经济发展。2.本项目的建设是贯彻并践行党的二十大坚持以人民为中心，坚持人与自然和谐共生，坚持统筹发展和安全，将城市作为有机生命体，根据建设海绵城市、韧性城市要求，因地制宜、因城施策，提升城市防洪排涝能力的重要精神。3.本项目的建设是落实国务院办公厅关于加强城市内涝治理的实施意见（国办发202111号）以及xx省21、“十四五”城乡基础设施建设专项规划闽政办202152号的需要，是实现xx城市发展规划的目标要求，符合国家产业政策。项目建成后，将较大提高城区形象面貌，为居民生活、企业生产提供良好的基础环境，从而为xx县构筑经济发展平台、优化投资环境、增强招商引资力度创造条件，为打造人民满意的城市建设提供有力保障。4.本项目建设符合xx县城市规划，建设规模适当，工程设计符合相关国家规范，工程设计方案合理可行，建设条件具备，具有现实可行性和必要性。基于全面的分析和论证，建议有关部门批准该项目建设。1.4.21.4.2 建议建议本项目建设条件具备，功能实用，社会效益显著。建议政府相关部门在各项配套设施上也能给予大力22、协助，促进本项目尽快实施。同时建设单位应做好以下几方面的工作：141.严格按照国家有关政府投资项目管理的规定，按照国家基本建设程序，完善各项手续，认真做好各项目前期准备工作。建设中要严格加强项目资金、质量、安全管理工作。2.做好初步设计和施工图设计，并聘请有资质的单位进行评审和必要的论证，并为施工建设提供科学依据。3.加强工程监督检查工作，减少用水工程中水资源的浪费，节约用水。4.项目实施期间要统筹安排与社区和县城污水处理厂的衔接工作，统筹配套管网及新建路网工程的衔接，减少路面开挖的工程量和费用。5.切实加强水资源保护措施，加强法规体系建设，依法保护水资源；合理开发利用水资源，确保水资源能够长23、效、安全的可持续利用。15第二章第二章 项目建设背景和必要性项目建设背景和必要性2.12.1 项目建设背景项目建设背景改革开放后，我国快速的城镇化对推动经济社会发展和提高人民生活质量起到了极为重要的作用，但也带来了内涝积水、海绵城市、提质增效等多方面的问题，影响城市人居环境和社会经济可持续发展，成为重要的民生之患、民心之痛，制约着城市的高质量发展。针对以上问题，我国已陆续开展了海绵城市建设、黑臭水体整治以及污水提质增效等相关工作并取得了一定的成效。在海绵城市建设方面，2013年12月，习近平总书记在中央城镇化工作会议亲自部署“建设自然积存、自然渗透、自然净化的海绵城市”。国务院办公厅出台了关于24、推进海绵城市建设的指导意见（国办发201575号）要求各地通过海绵城市建设，综合采取“渗、滞、蓄、净、用、排”等措施，最大限度地减少城市开发建设对生态环境的影响。在城市内涝治理方面，党中央、国务院高度重视，国家发展改革委在2021年中央预算内投资方面加大支持力度，相继颁布国务院办公厅关于加强城市内涝治理的实施意见国办发202111号、国家发展改革委办公厅、住房城乡建设部办公厅关于编制城市内涝治理系统化实施方案和2021年城市内涝治理项目中央预算内投资计划的通知（发改办投资 2021261号），要求各地高度重视城市内涝治理系统化建设工作，在推动在建项目加快实施的基础上，对本地区城市内涝治理系统化25、建设需求进一步梳理，谋划提出一批改造项目，加快推进项目立项、规划、选址等前期工作，依托国家重大建设项目库及时准确、有计划地储备项目，将前期工作成熟、符合条件的项目全部纳入重大项目储备库进行管理。在以上针对海绵城市、黑臭水体、提质增效、内涝治理等问题的工作中虽然各自取得了一定成效，由于城镇管网外水侵占成因复杂，管网错混16接问题较多，自然调蓄空间不足，排水设施建设滞后，应急管理能力不强等问题，导致城市基础设施建设工作仍十分艰巨。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实习近平生态文明思想，牢固树立总体国家安全观，按照党中央、国务院决策部署，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，26、坚持以人民为中心，坚持人与自然和谐共生，坚持统筹发展和安全，将城市作为有机生命体，根据建设海绵城市、韧性城市要求，因地制宜、因城施策，提升城市防洪排涝能力，用统筹的方式、系统的方法解决城市内涝、溢流污染问题，维护人民群众生命财产安全，为促进经济社会持续健康发展提供有力支撑。为此，xx县住房和城乡建设局委托我单位编制本项目可行性研究报告。2.22.2 规划政策符合性规划政策符合性2.2.12.2.1国家政策层面国家政策层面根据国务院办公厅于2021年04月25日发布的国务院办公厅关于加 强城市内涝治理的实施意见（国办发202111号），意见提出：治理城市内涝事关人民群众生命财产安全，既是重大民生27、工程，又是重大发展工程。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实习近平生态文明思想，牢固树立总体国家安全观，按照党中央、国务院决策部署，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，坚持以人民为中心，坚持人与自然和谐共生，坚持统筹发展和安全，将城市作为有机生命体，根据建设海绵城市、韧性城市要求，因地制宜、因城施策，提升城市防洪排涝能力，用统筹的方式、系统的方法解决城市内涝问题，维护人民群众生命财产安全，为促进经济社会持续健康发展提供有力支撑。工作目标：到2025年，各城市因地制宜基本形成“源头减排、管网排放、蓄排并举、超标28、应急”的城市排水防涝工程体系，排水防涝能力显著17提升，内涝治理工作取得明显成效；有效应对城市内涝防治标准内的降雨，老城区雨停后能够及时排干积水，低洼地区防洪排涝能力大幅提升，历史上严重影响生产生活秩序的易涝积水点全面消除，新城区不再出现“城市看海”现象；在超出城市内涝防治标准的降雨条件下，城市生命线工程等重要市政基础设施功能不丧失，基本保障城市安全运行；有条件的地方积极推进海绵城市建设。到2035年，各城市排水防涝工程体系进一步完善，排水防涝能力与建设海绵城市、韧性城市要求更加匹配，总体消除防治标准内降雨条件下的城市内涝现象。2.2.22.2.2xx省政策层面xx省政策层面xx省始终坚持以人29、民为中心，深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于加强城市内涝治理的一系列决策部署，统筹城市防洪和排涝建设，着力提升城市内涝防治能力。一是摸清底数，做好顶层设计。组织水文、规划、水工等专业技术力量，用时3年编制完成全省治涝规划，全面调查梳理各地经济社会、自然地理、河流水系、水文气象、涝灾损失等情况，分析评估涝区风险等级，合理确定总体布局和治理重点，为指导全省涝区治理提供基础依据。二是洪涝并治，提升减灾能力。统筹干支流、上下游、左右岸和各级城市防洪排涝要求，持续实施“五江一溪”防洪治理、中小河流治理、安全生态水系建设等工程，有效防御洪水灾害。同时，加强城市内涝治理项目储备和前期工作，加快开工30、建设一批泵站水闸改造、蓄滞洪区建设、河道清障整治等项目，并将其纳入年度实施计划督导推进，形成“竣工一批、在建一批、开工一批、储备一批”的良性循环。三是因地制宜，实施高水高排。借鉴柘荣成功经验，大力实施高水高排，印发全省县级以上城区高水高排工程建设实施方案，将条件适合、建设积极性高的寿宁、周宁、连城、政和等市县纳入实施范畴，并对原省级扶贫开发工作重点县项目，按主体工程投资的40%给予专项补助。同时，加快福州18江北城区山洪防治及生态补水、大学城溪源泄洪洞、漳平市高水高排等工程建设，推动“山洪不进城、涝水及时排”。xx省将进一步做好城市防洪治涝各项工作。一是加大建设投入。有机结合流域防洪、城市防涝31、，持续推进“五江一溪”防洪提升、中小河流治理和安全生态水系建设，继续实施高水高排项目。会同省财政厅、住建厅，积极申报海绵城市示范建设，争取中央资金支持。二是推广联排联调。密切与住建、气象、应急管理等部门的信息共享和协同配合，形成工作合力，大力推广福州“联排联调”模式，推动市县建立联排联调指挥运行机制，实行多水合一、库湖河网厂站一体化管理，打造系统化、信息化、智能化的水系管理调度平台，全面提升排水防涝处置效率。三是强化管理调度。加强城市防洪排涝设施运行维护和汛前督导检查，做好干支流、城市上下游、水库大坝和内河水位的科学调度，充实防汛抢险专业队伍，强化抢险应急演练，落实防汛抢险物资装备保障。2.232、.32.2.3地方政策地方政策为了加强城市防洪排涝体系建设，保障人民群众生命财产安全和城市安全发展，根据中华人民共和国防洪法城镇排水与污水处理条例xx省防洪条例等相关法律、法规，结合本市实际，制定xx市城市防洪排涝管理办法（草案）（2023年）。城市防洪规划，应当遵循确保重点、兼顾一般，以及防汛和抗旱相结合、工程措施和非工程措施相结合的原则，充分考虑洪涝规律和上下游、左右岸的关系以及国民经济对防洪的要求，并与国土规划和土地利用总体规划相协调。城市防洪规划应当符合下列要求：（1）根据城市洪灾和涝灾等情况，结合防洪工程建设条件，依据城市规模及其重要性，确定城市防洪标准；（2）根据城市用地布局、设施33、布点方面的差异性，进行城市用地防洪安全布局。19（3）确定城市防洪体系，规划安排堤防、河道整治工程、蓄滞洪区、防洪闸、排洪渠等重要城市防洪工程措施，以及超标准洪水应急措施等城市防洪非工程措施。（4）法律、法规规定的其他要求。城市排涝规划，应当与海绵城市、道路、生态空间、水系、城市防洪等专项规划相衔接，并根据城市人口与规模、降雨规律、暴雨内涝风险等因素，科学确定内涝防治目标和要求，并充分利用自然生态系统，提高雨水滞渗、调蓄和排放能力。城市排涝规划应当符合下列要求：（1）遵循源头、分散的原则，采用雨水收集回用、雨水入渗、调蓄排放等措施，构建城市雨水源头减排系统。（2）根据城市水脉络格局、地势、用地34、布局，结合道路交通、竖向规划及城市雨水受纳水体位置，遵循高水高排、低水低排的原则，确定雨水排水分区，构建雨水排放系统。（3）充分考虑城市蓄排能力的平衡关系，以河、湖、沟、渠、洼地、集雨型绿地和生态用地等地表空间为基础，结合城市规划用地布局和生态安全格局，构建城市防涝系统。（4）法律、法规规定的其他要求。2.32.3 区域专项规划符合性区域专项规划符合性xx县地处闽北浙南交界处，自三国吴永安三年（公元260年）置县，已有1763年历史。县域面积1043.15平方公里，辖1街2镇6乡112个村（居），人口16.68万。xx县县境介于东经1183311855，北纬27242751之间。按公路里程计算35、，东去庆元县城48千米，东南至政和县城27千米，西至建阳县城107千米，北抵浦城县城75千米。xx县中心城区规划范围东至衢宁铁路湛卢山，西至G353，南至林屯工业园区，北至xx经济开发区。中心城区规划面积47.95平方千米。20图图2-12-1 xx县城区图xx县城区图根据xx县城市总体规划修编（20102030年）内容得知：1.城市定位：xx县未来发展的三大定位：海西交通支点现代边贸物流城市；产业高地资源加工产业城市；宜居山城山水休闲旅游城市。松源街道为xx县域政治、经济、文化中心，xx以发展物流基地和资源加工产业为主，对接武夷山文化旅游为辅的生态宜居城市。2.城市规模（1）人口规模县域：到36、2020年，全县总人口达18万人。到2030年，全县总人口达20万人。城镇：规划中期2020年，城镇人口9万人，到2030年，城区人口14万人。（2）建设用地212030年，城市建设用地1253hm以内，其中公用设施建设用地37.06hm。图图2-22-2 中心城区土地利用规划图中心城区土地利用规划图图图2-32-3 雨水规划图雨水规划图22根据以上规划得知，本项目建设均符合地方规划方向，为城镇化发展区内。2.32.3 项目建设必要性项目建设必要性2.3.12.3.1项目建设是全面落实项目建设是全面落实城市排水与污水处理条例城市排水与污水处理条例等国家政策文等国家政策文件的需要件的需要自20137、3年开始，国家为了解决我国城市内涝灾害频发的问题，密集出台了各项政策。国务院办公厅转发国家发展改革委等部门关于加快推进城镇环境基础设施建设指导意见的通知（国办函20227号）要求，加快城市基础设施转型升级，全面提升城市基础设施水平，用10年左右时间建成较完善的城市排水防涝、防洪工程体系。国务院办公厅关于加强城市内涝治理的实施意见（国办发202111号）要求，到2025年，各城市因地制宜基本形成“源头减排、管网排放、蓄排并举、超标应急”的城市排水防涝工程体系，排水防涝能力显著提升，内涝治理工作取得明显成效；有效应对城市内涝防治标准内的降雨，老城区雨停后能够及时排干积水，低洼地区防洪排涝能力大幅提38、升，历史上严重影响生产生活秩序的易涝积水点全面消除，新城区不再出现“城市看海”现象；在超出城市内涝防治标准的降雨条件下，城市生命线工程等重要市政基础设施功能不丧失，基本保障城市安全运行；有条件的地方积极推进海绵城市建设。到2035年，各城市排水防涝工程体系进一步完善，排水防涝能力与建设海绵城市、韧性城市要求更加匹配，总体消除防治标准内降雨条件下的城市内涝现象。住房和城乡建设部2013年6月发布了城市排水（雨水）防涝综合规划编制大纲，提高了传统的城市排水标准，融入了统筹考虑内涝、初期雨水污染、雨水资源利用和源头消减、过程控制、末端处理全系统控制的新23雨水综合管理概念。将城镇排水与水处理及内涝防39、治事业纳入法律轨道。从制度层面防治城市内涝灾害，解决城市暴雨内涝频发的问题。2.3.22.3.2项目建设是提xx县公共设施基础的需求项目建设是提xx县公共设施基础的需求1加快大型排涝工程建设。根据城市内涝防治要求，合理确定沿河排涝闸泵站强排能力并加快建设，沿河水闸要根据内河水位控制要求加设泵站或提高泵站能力，避免汛期内河水位顶托对城市排水管道排水能力造成影响。要最大程度防止山洪入城，加快实施高水高排等大型防洪排涝工程，降低内涝风险。2增强河道行洪排涝能力。结合万里生态水利建设、小流域治理等工作，加快城市河道整治，全面打通断头河，贯通骨干河道，促进城市河网水系有效连通，提高河道行洪排涝能力。要对40、河道沿岸雨水排放口进行全面疏通，特别要对已被破坏填埋的雨水排放口予以恢复，确保排水通畅。3完善城市排水管渠系统。加大城市排水管渠新建、改建力度，打通连接断头管。老城区要加快推进雨污分流改造建设，新建城区要按不低于国家标准的要求建设雨污分流排水管渠，提升城市排水管渠整体排水能力。易涝区域路面要采取加密雨水口、增设线性排水沟渠等措施，加速路面排水。4提高雨洪调蓄能力。根据排水防涝要求和当地已发生的内涝情况，结合城市公园、水体等景观建设，综合考虑城市滞洪需求，按规划加快实施城区库、湖、池、塘、雨洪公园等各类调蓄设施建设。避免城市规划建设中侵占河湖水系和对河道岸线裁弯取直，对于已经侵占的河湖水系，要遵41、循河道自然形态，结合城市建设和老城区改造逐步恢复。具备条件的城市上游水库要加固扩容，提高城市上游汇水区域降雨存储量和调蓄削峰能力。2.3.2.3.3 3项目的建设可促进当地经济的发展项目的建设可促进当地经济的发展24随着城市化水平的不断提高，xx县在努力形成一个能促进经济繁荣的良好城镇格局和空间发展态势的同时,城镇经济发展对加强人居环境的开发建设提出了更高的要求。良好的居住环境离不开基础设施的建设。城市基础设施的建设将直接服务于全区经济建设。随着经济持续发展，环境在经济发展中的地位越来越突出和重要,经济竞争一定程度上即是发展环境的竞争，良好的城市氛围，可靠的防洪排涝设施将为城区提供最基本的经济42、建设平台。不断加快基础设施建设，改善投资环境，改善生活人居环境，营造良好的、更富吸引力、更具竞争力的发展环境，是加快经济社会发展的重要工作。总之，本项目建设是推动xx县主城区经济发展和提高居民生活质量具有重要的意义。各级政府、企事业单位和广大市民只有努力为城市防洪排涝工作做出贡献，才能够为xx美好的未来打下坚实的基础。2.42.4 项目可行性项目可行性2.4.12.4.1用地条件用地条件项目建设均结合市政道路或绿化用地进行，不占用其他土地，具备建设条件。2.4.22.4.2配套设施配套设施本项目位于xx县xx县陇塘片区，项目建设符合区域规划要求。2.4.32.4.3政府因素政府因素本项目的建设43、是深入实施推进乡村振兴计划的重要内容，也是xx县改善人居环境的重大民生实事，因此从本项目开始筹建起，有关部门的大力支持，使项目的前期工作得以顺利地进行。2.4.42.4.4符合国家产业政策符合国家产业政策本项目建设为人居环境整治项目，项目符合产业结构调整指导目录（2019年本）中二十二、城镇基础设施第9条：城镇供排水管网工程、管网25排查、检测及修复与改造工程、非开挖施工与修复技术，供水管网听漏检漏设备、相关技术开发和设备生产。四十二、其他服务业中城乡社区基础服务设施及综合服务网点建设。项目建设为国家产业鼓励类。综上所述，项目建设必然性及可行性是符合区域及地方发展项目，项目是可行的。26第三章44、第三章 项目需求分析与产出方案项目需求分析与产出方案3.13.1 需求分析需求分析3.1.13.1.1现状分析现状分析xx省地处东南沿海区域，位于热带海洋的西岸，经常遭受台风袭击，因此xx省历来非常重视城市防洪排涝能力的建设。“十四五”期间，福建省将持续完善排水防涝设施建设，要统筹考虑蓄排结合的雨洪防御措施，合理布局并适度超前建设防洪及排水防涝设施。一是加强城市周边引洪排洪工程建设，继续实施“五江一溪”防洪工程、中小河流治理及福州江北城区、政和等县级城区防洪排涝(高水高排)工程，有效防范“客水进城”。二是推动雨洪公园和排水防涝泵站建设，充分利用城市公园绿地、地下空间、市政道路，改造建成一批“平45、洪结合”的城市滞蓄洪空间，新增100万平方米滞洪面积；开展既有雨水管渠排水能力评估，推动雨水管渠排查、疏浚、修复、建档，新改建雨水管渠2500公里；提高地铁、下穿通道、地下商场、停车场等地下空间排水防涝能力。三是推行城市排水防涝联排联调的管理机制。建立全省排水防涝应急调度体系，强化区域应急抢险物资储备调度，在福州、漳州建设应急抢险物资储备中心。四是在龙岩、xx等地，创建一批系统化全域推进海绵城市建设示范城市。在新区探索建设应对超标暴雨时的道路行泄通道、应急抢险生命线通道。到2025年，市县建成区基本完成易涝点整治，力争城市建成区50%以上面积达到海绵城市标准，城市排水防涝能力显著提升，各城市因46、地制宜基本形成“源头减排、管网排放、蓄排并举、超标应急”的城市排水防涝工程体系，实现老城区雨停后能够及时排干积水，新城区不再出现“城市看27海”现象；超标降雨情况下，城市生命线功能不丧失，基本保障城市安全运行。每年5月至6月，xx县均可能出现持续性强降水过程，闽江上游支流可能出现较明显的洪涝灾害，持续性强降水会引发山洪、泥石流、城市内涝等次生灾害。防汛减灾事关人民群众生命财产安全和经济社会发展大局，宁可十防九空，不可失防万一，为确保安全度过汛期，近年来，xx县防汛抗旱指挥部高度重视防汛备汛工作，强调要始终坚持人民至上，生命至上，从严从细从实抓好防汛抗灾各项准备工作，筑牢防汛安全屏障，守护xx安47、澜。但是由于投入不足的原因，长期以来，基础设施欠账较多，防洪排涝设施往往跟不上城市建设发展的需要，同时受多种因素制约，老城区内涝易发生，洪峰穿城而过，无拦截设施等，已严重威胁到人民群众的生命和财产安全，影响当地安全稳定的生活环境。3.1.23.1.2需求分析需求分析为补齐xx县发展短板，完善基础设施建设、增强公共服务能力，推进品质提升，强化城关镇在联结城乡、辐射农村和促进县域经济发展的作用，加快推进城乡一体化，使更多人民群众享有更高品质的生活。结合现状及防洪排涝治理目标，本项目需要对该区域建设雨水管网及截洪枢纽设施，同时购置相关抗洪抢险物资设备等。3.23.2 建设内容和规模建设内容和规模新建48、排水泵站两座，对西门、南门、北门等片区水毁点16处进行修复，新建DN1800排水管网26.3公里，排水涵洞4.6公里，应急泄洪通道3公里，龙中龙旁破损涵洞修复2.6公里。3.33.3 项目产出方案项目产出方案281.规模及效益合理性，项目建设主要为雨水管网及截洪枢纽的建设。项目建设在区域规划范围内，规模可控。防洪排涝、雨水工程为社会公益事业，本项目实施有较好的社会效益：避免或减轻了暴雨洪水给正常生产和人民生活的影响,基本避免交通中断对社会经济发展造成的影响。将带动镇区经济持续、健康、稳定发展，提高就业率和人民生活水平，对促进人民安居乐业、文化、教育、科学事业的发展及推进经济建设起积极作用。2.49、时间及成本合理性本项目实施时间为拟用25个月（包含前期工作4个月）完成。即：2023年11月2025年12月。最终实施时间以上级审批单位审批时间为准，项目资金将分批合理建设，项目投资估算合理。2.质量和风险工程质量风险包括：技术与环境方面的风险 经济方面的风险、合同签订和履行方面的风险等等。工程质量安全关系着人民群众的安全和社会的安定，所以国家政府对其非常重视，工程质量不合格的建筑是不会予以完工的。在工程建造中有许多因素会影响建筑工程的质量，环境、经济和技术等方面都会影响建筑工程的质量。本项目工程较简单，项目建设单位通过招标确定施工单位，后续落实工程建设的质量保证。3.交付及验收（1）质量要求50、：项目必须满足国家设计规范的质量要求，并达到项目提出的预期效果。（2）成本要求：项目必须满足建设单位在成本方面的要求，以确保质量和效率的最大化。（3）时间要求：项目必须按建设单位指定的时间表完成，以确保项目的及时完成。29（4）安全要求：项目必须满足国家强制安全要求，确保项目的安全性。（5）技术要求：项目必须满足国家对于项目各分项工程指定的技术要求，以确保项目的完整性。30第四章第四章 项目选址与要素保障项目选址与要素保障4.14.1 项目选址或选线项目选址或选线4.1.14.1.1选址要求选址要求选址应符合城镇当地总体规划和市政基础设施的布局要求，讲求使用效益、经济效益、社会效益和环境效益。51、应符合下列要求：1.满足城镇发展规划和使用要求；2.主管所在道路应有足够的宽度，以保证管位空间的合理性和施工操作面；3.便于接入城市已有给排水管网；4.与通信、高压线路、易燃易爆物品场所之间的距离达到有关防护规定，防止洪涝、滑坡等自然灾害，并注意项目实施时对周围环境的影响。5.整体改造效果应与周边环境风格一致。4.1.24.1.2项目选址项目选址项目地点位于xx县，隶属于xx省xx市，位于xx省北部闽浙交界处，武夷山麓东南侧，古时沿河两岸多乔松，有“百里松荫碧长溪”之称，xx县因此而得名。xx县县境介于东经1183311855，北纬27242751之间。按公路里程计算，东去庆元县城48千米，东52、南至政和县城27千米，西至建阳县城107千米，北抵浦城县城75千米。县域面积1043.15平方千米。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，xx县常住人口为130867人。截至2021年10月，xx县辖1个街道、2个镇、6个乡，包括松源街道、郑墩镇、渭田镇、河东乡、茶平乡、旧县乡、溪东乡、花桥乡、祖墩乡，县人民政府驻松源街道。xx县中心城区规划范围东至衢宁铁路湛卢山，西至G353，南至林屯工业园区，北至xx经济开发区。中心城区规划面积47.95平方千米。31图图4-14-1 xx县区位xx县区位4.24.2 项目建设条件项目建设条件1.自然资源条件（1）矿产资源据有关资料显示，x53、x境内已发现的矿区、矿点、矿化点、异常点共38处，主要有钨矿、磷铁矿、大理石矿、萤石矿、花岗岩矿、石英矿、陶瓷土、铁砂、白云母矿、钾长石矿等。（2）森林资源截至2020年3月，森林覆盖率75.5%，绿化程度93.3%。（3）动植物资源32xx县边缘地带，森林茂密。诸如周墩、古術、榉上、黄沙等地，盛产松、杉、毛竹及楠、樟，还有虎、豹、猕猴、麂、獐、羚羊及鹧鸪、白鹇等珍禽异兽栖息其间。2.地质地貌条件xx县地处仙霞岭南端和洞宫山余脉交汇，中低山环绕县境四周，河谷平原分布县境中部溪流两岸，在山地与河谷平原之间，错综分布低山丘陵和山间盆谷。构成xx县四周环山中央低陷的层状总体地貌特征。xx县全县地势大54、致从东北向西南倾斜，最高点在北部溪东乡的龙头山，海拔1349米，最低点在西南梅口村附近，海拔170米。xx干流依地势自东北入境斜贯西南。xx县全县海拔千米以上山峰有40座，多分布在县境四周。主要山峰有湛卢山，省级风景名胜区，主峰湛云峰海拔1230米；龙头山，主峰海拔1349米，是xx境内最高峰；白马山，省级自然保护区，主峰1031米；百丈山，主峰海拔1243米；长龙岗，主峰海拔14米；鸡蛋岗，岗顶海拔1182米。3.气候条件xx县地处北纬27度，属中亚热带湿润季风气候，冬无严寒，夏无酷暑，夏冬长，春秋较短；四季分明，季风明显；雨热同期，光照、温度、降水地域差异明显；气象灾害频繁出现。在xx城区55、，年平均气温18.1度，极端最高温39.6度，极端最低气温7.5度。城区全年无霜期269天，霜期96天。全县各地年平均降雨量15571743毫米。城区年日照总时数1972小时。气象灾害有寒、旱、涝、雹、风五种。寒害，主要是影响双季稻的“三寒”，即倒春寒、梅雨寒、秋寒。干旱，危害程度以夏旱为主，次为秋旱、再次为春旱。33洪涝，主要集中在梅雨季节的五、六月，79月的台风有时也会导致灾害。冰雹，大都出现在35月。旧县、渭田、溪东、郑墩、茶平属多雹区。大风，一般出现在39月，7、8月最多。4.水文条件xx县境内多为山地。雨水充沛，水系发育。境内支流密布，形成不对称的树枝状水系。境内河流大部为xx水系，56、流域面积占全县总面积95.5%。另有郑墩的青山、祖墩的严地等小溪涧属南浦溪水系。流域面积50平方公里以上的河流条，河流总长30公里，河网密度为0.22公里/平方公里。干流xx，古称大溪，属闽江水系建溪支流，发源于浙江省庆元县百山祖南麓，在庆元县境内称松源溪，经马蹄岙进入县境后称xx。xx从东北流向西南，经旧县、河东、松源、郑墩等乡镇，沿途接纳竹口溪、渭田溪、七里溪、杉溪、新铺等支流。到梅口村南红门隘之下常口出境，流至建瓯市城城南汇入建溪。从发源地至出境，河长107公里，流域面积2117.3平方公里。县境内干流长48公里。流域面积1006平方公里。xx河在县内的主要支流有：杉溪、花桥溪、渭田溪、57、竹贤溪、吴村溪、七里溪、水口溪、新铺溪、外屯溪等。xx河每年46月为洪水期，10月至次年3月为枯水期；极端最高水位8.75米（1952年7月20日），超过警戒水位5.25米，超过危险水位2.75米。5.交通条件xx县坚持以铁路、高速公路、国家省级公路建设为重点，不断加强与周边城市的协同与联系，提升xx县交通地位。34图图4-4-2 2 xx县交通规划图xx县交通规划图（1）铁路衢宁铁路：规划预留双线条件，建成xx火车站配套设施；xx至宁德铁路：规划新建xx至xx段，接入衢宁铁路。（2）高速公路：“一横一纵”一横：长深高速（G25）一纵：规划新建武苍高速（包括浦松高速）（3）普通公路：“三横两纵58、”三横：包括X887县道新建X886县道、X884县道、G638国道两纵：包括G353国道、X885县道4.34.3 国民经济国民经济352022年全县实现地区生产总值（GDP）88.38亿元，按可比价格计算，比上年增长2.0%。其中，第一产业增加值15.24亿元，增长5.4%；第二产业增加值29.22亿元，下降0.2%；第三产业增加值43.92亿元，增长2.2%。三次产业增加值占地区生产总值的比重，第一产业为17.2%，第二产业为33.1%，第三产业为49.7%。全年一般公共预算总收入4.07亿元，比上年增长8.8%；其中，地方一般公共预算收入3.01亿元，增长12.8%。一般公共预算支出159、8.10亿元，增长28.7%。全县地方级税收收入1.46亿元，增长5.4%。2022年末常住人口数12.9万人，比上年末减少0.1万人。其中，城镇常住人口6.51万人，占总人口比重（常住人口城镇化率）为50.45%，比上年末提高0.75个百分点。全年出生率为5.90，死亡率为7.90；自然增长率为-2.00。年末户籍人口数为16.45万人，比上年末下降0.10万人。其中，城镇户籍人口4.72万人，农村户籍人口11.73万人。全县农林牧渔业总产值25.74亿元，比上年增长5.7%。其中农业产值13.39亿元、林业产值7.67亿元、牧业产值2.62亿元、渔业产值1.12亿元、农林牧渔服务业产值0.60、94亿元。森林覆盖率、森林蓄积量分别达到75.67%和687.84万立方米。全年全县共完成植树造林11179亩，完成森林抚育30458亩，完成封山育林11237亩。全年规模以上工业增加值比上年下降3.7%。全县规模以上工业“3+4+5”主导产业中，食品产业产值比上年下降32.1%，林产工业产业产值比上年下降26.9%，机电产业产值比上年增长2.2%，新型轻纺产业产值比上年增长34.2%，电子信息和数字产业产值比上年增长25.8%，新能源产业产值比上年下降1.0%。全年全县完成固定资产投资比上年增长1.5%。其中，项目投资增长8.3%；房地产开发投资4.69亿元，下降52.0%。分产业看，第一产61、业投资下降19.4%；第二产业投资增长12.4%（其中工业投资增长12.4%）；第三产业投资下降7.1%。基础设施投资下降2.3%，占固定资产投资的比重为3618.0%；民间投资增长11.5%，占固定资产投资的比重为77.5%。全年社会消费品零售总额36.88亿元，比上年增长2.3%。全年规模以上综合能源消费总量2.13万吨标准煤，比上年下降8.0%。全社会用电量46548万千瓦时，增长11.5%，其中工业用电量25474万千瓦时，增长13.6%。2022年，xx县环境质量良好。省控以上断面（建9）水质达类水质。渭田溪、七里溪、钱桥溪、杉溪、新铺溪等4条小流域水质达III类水质，达标率为10062、%。4.44.4 要素保障分析要素保障分析1.供水供电条件项目建设范围供水、供电均已到达项目建设地点，建设所需水、电均可以接入市政水源点及供电电源接入。2.通信条件项目建设区域已覆盖宽带、电话等通信线路、信号，可以向相关运营商申请连接使用。3.地震防治根据中国地震烈度区划图（GB18306-2015）、建筑抗震设计规范（GB500112010）及建筑抗震设防分类标准（GB502232008）的规定：项目区所在区域抗震设防烈度为6度，设计基本地震加速度值为0.05g，设计地震分组为第三组。项目为标准设防类。4.施工条件项目地块可进行各种施工准备，以当前的施工技术，场地能完全符合各项施工的要求。施63、工所需水电和运输道路均可利用现有的市政管线和道路，项目所需的钢材、木材、水泥、砂石等建筑材料均可在xx市购得，能满足项目施工的需要。目前尚未发现场地的地质、地形、地貌等方面缺陷会对施工造成不利影响。375.用地保障本项目建设建筑用地均为市政用地，后续由建设单位明确建设地点，通过划拨形式落实建设用地。38第五章第五章 项目建设方案项目建设方案5.15.1 项目技术方案项目技术方案本项目的目标是对城中片区进行排水防涝设施提升建设，主要包括建设雨水管网、排水涵洞、排水泵站、应急泄洪通道等方面。该项目将有效消除城市内涝和防洪隐患，为居民提供更好的生活环境，同时也进一步完善了城市基础设施建设短板，提高了64、应对突发自然灾害的冗余安全系数。5.5.2 2 排水体制论证排水体制论证项目范围内存在污水未收集处理即直接通过雨水管网放排入水体，使水体受到一定程度污染，需建设完善的雨污水分流系统。城区部分区域已完成雨污分流改造，目前仍存在较多道路和区域未分流，应全面梳理现状管网，针对未雨污分流的市管道路进行雨污分流改造，全面实现主城区道路雨污分流，统筹城郊及开发区逐步开展道路雨污分流建设。5.5.2 2.1.1排水方案原则排水方案原则排水系统的设计原则是在城市总体规划指导下进行，严格保护城市水体环境，根据城市自然地形，确定合理的汇水区域，并结合规划道路等要求布置排水系统，使之技术上可行，经济上合理。排水方案65、的确定考虑的因素很多，主要应遵循以下几个原则：1.尊重现状，对老城区难以改造的区域保持现有的排水体制或进行适当修补、清通。2.新建城区应严格采用雨污分流制。3.排水管道干管管径应考虑到远期并留有余量，避免重复建设。4.排水管道应以重力流为主，宜顺坡敷设，不设或少设排水泵站。5.排水干管应布置在排水区域内地势较低或便于雨水汇集的道路下。396.充分利用排洪渠、水面等，多点分散排放，所有雨水排入雨水管渠后就近排入附近水体或调蓄池，最终排入xx河。7.选择合适的管材，合理控制管径、坡度、埋深，降低工程造价。5.5.2 2.2.2排水体制确定排水体制确定本工程排水体制拟采用两个方案进行比较。1.方案一66、：合流制合流制是将城市污水和雨水混合在同一个管渠内统一收集并排放。在合流制污水系统设计中除考虑污水的收集外，雨季要考虑一定雨水截流倍数，使排水管道及截流干管截面增大。在污水处理上，雨季污水混入，致使污水处理厂水质变化较大，不利于污水处理，同时部分污水仍排入水体，造成环境污染。合流制排水管线一般常用于旧城区的原有管线。图5.2-1 截流式合流制示意图2.方案二：分流制分流制是将城市污水和雨水分别收集在独立的管渠中排放。分流制可克服合流制的一些缺点。分流制具有以下优点：（1）管内水量较稳定，水力条件好；（2）截流干管规格较小，投资较省；40（3）进入污水处理厂的流量和水质比较稳定，易于污水处理厂的67、运行及管理；（4）雨、污分流不会出现污水溢流对江河造成污染的现象。分流制也存在以下缺点：如果雨、污双管同时建设，工程总投资高；按照环境保护要求，同时根据污水体制的优缺点比较及根据城市规划，建议城区建设工程采用方案二雨污分流制排水体制。图5.2-2 分流制示意图本项目根据区域内实际情况以及政府有关部门的意见，排水体制以实现雨、污分流制为目标。新建、扩建地区和旧城改造地区和工业区采用分流制；旧城区、旧农村居民点规划期仍为合流制，随旧城区改建，逐步改造为分流制，2024年采用30%合流制和70%分流制的混流系统；远期2030年实现分流制比例90%，远景进一步提高分流制比例。近年来，对雨水径流的水质调68、查发现，雨水径流特别是初降雨水径流对水体的污染相当严重，因此提出对雨水径流也要严格控制的截流式分流制排水系统。截流式分流制既有污水排水系统，又有雨水排水系统，与完全分流制的不同之处是它具有把初期雨水引入污水管道的特殊设施，称雨水截流井。小雨时，雨水经初期雨水截流干管与污水一起进入污水处理厂处理；大雨时，雨水跳跃截流干管经雨水管排入水体。截流式分流制的关键是初期雨水截流井，它要保证初期雨水能进入截流管，而中期以后的雨水能直接排入水体，同时截流井中的污水不能溢出泄入水体。截流式分流41制可以较好地保护水体不受污染。由于仅接纳污水和初期雨水，截流管的断面小于截流式合流制，进人截流管内的流量和水质相对69、稳定，亦减少污水泵站和污水处理厂的运行管理费用。5.35.3工程设计标准工程设计标准及参数选择及参数选择5.3.15.3.1工程设计标准的选择工程设计标准的选择在内涝治理工程中常需要遵循城市排水标准和防涝标准，但两个标准分属于两个系统，不同部门、不同行业。在城市内涝治理中，对两个标准的衔接存在诸多问题。目前，排水标准与防标准都包含若干个规范，已形成标准系列;其所含规范可分为国家规范、行业规范、地方规范。所述标准系列,是指排水设计或防涝设计,都需要系统配套应用的各种规范。由于排水和防涝所承担的角色不同，因此，设计标准就不同。这些规范的制定，由不同的部门，按照各自的专业编制，其中多数为专业性规范。70、而对于相关的计算手册或导则，各专业也不相同。（1）排水标准系列排水标准系列是指与排水相关的规范。目前已有或新编规范有GB50318 城市排水工程规划规范、GB50014 室外排水设计规范、GB50015建筑给水排水设计规范、CJ37城市道路工程设计规范、CJ75城市道路绿化规划与设计规范、C123镇(乡)村给水工程技术规程、CI124镇(乡)村排水工程技术規程)、城市内涝防治技术规范、CJ83城市用地竖向规划规范、(建设部令第145号)城市蓝线管理办法、城市雨水调蓄工程技术规范、GB/T50378绿色建筑评价标准)、CJ48公园设计规范等。北京地方标准城市雨水利用工程技术规程)等、上海地方标准71、上海市城市雨水系统专业规划、上海城镇雨水利用技术导则等。排水标准仅仅是针对排水管渠和泵站等雨水设施而言。对于城市内涝防治、城市排水系统应对超标雨水等,排水标准则没有明确的要42求和规划标准对城市初期刚水污染、雨水综合利用等方面也没有具体的要求和技术标准。这方面应执行其他相应的规范,如GB18918污水综合排放标准)、上海市污水综合排放标准。简言之,排水是以执行GB50014室外排水设计规范和GB50318城市排水工程规划规范为主。（2）防涝标准系列防涝标准系列是指与城市防涝、防洪和工程建设相关的规范。城市防涝规范主要有 中华人民共和国防洪法、GB50201 防洪标准、GB/T5080城市防洪工72、程设计规范、GB50513城市水系规划规范、SL431城市水系規划导则、GB50707河道整治设计规范)、GB50288灌溉与排水工程设计规范、GB50286堤防工程设计規范、GB50265泵站设计规范SL.44水利水电工程设计洪水计算规范等。城市防涝与防洪相依相伴，因此设计中，防涝标准离不开防洪规范。（3）标准间的关系和性质上述排水标准系列、防涝标准系列,各自都具有相关性、集合性和整体性。相互关联，相互补充，从而构成排水标雅、防涝标准完整的統一体。1)相关性。标准体系内各单元(规范)相互联系而又相互作用,相互制约而又相互依赖,它们之间任何一个发生变化,其他有关单元(规范)都要作相应地调整和改73、变。2)集合性。标准体系是由两个以上的可以相互区别的单元(规范)有机地结合起来完成某一功能的综合体,随着现代社会的发展,标准体系的集合性日益明显,任何一个孤立标准几乎很难独自发挥效应。3)整体性。标准体系是构建标准的一个主要出发点。在一个标准体系中，标准的效应除了直接产生于各个标准自身之外，还需要从构成该标准体系的标准集合之间的相互作用中得到。构成标准体系的各规范，并不是43独立的要素，规范之间相互联系、相互作用、相互约東、相互补充,从而构成一个完整的统一体。（4）对应标准的选择在排水、防涝系统的框架下，不同的城市区域内，一个防涝片只能对应个标准，其取决于城市规模和人口数量。同一个防涝片内不同74、的排水区，可能存在若干个标准，其取決于城区类型，见下图。图5.2-3 标准与排水防涝系统解析图一般城市排水标准设计重现期为2年一遇5年一遇，重点地区为5年一遇10年一遇，设计降雨历时一般不超过2h。城市防涝标准设计重现期一般城市应为20年一遇至30年一遇，重要城市内涝防治标准应为30年一遇至100年一遇。城市防涝系统汇流时间一般不会超过24h。根据上述可知：城市排水设计标准的重现期较小，降雨历时为短历时，一般适用于排水区较小的区域。根据暴雨强度公式的适用范围，一般在小于2平方公里以下的流域较为适用。44城市防涝标准的重现期较大，降雨历时为长历时，一般适用于排水区较大的区域。常适用于流域面积大于75、2平方公里的防洪排涝工程。根据本工程的实际情况，对于不同的排水设施分别采用不同的设计排水标准，具体如下：（1）本工程易涝点汇水区域较小时，雨水通道均为管渠，为此，本工程管渠工程按城市排水标准进行设计。（2）本工程易涝点部分易涝点涉及到城市河道，相关汇水流域面积较大，为此，本工程的河道、排站均按城市防洪排涝标准进行设计。总体内涝重现期不低于20年一遇。具体如下：各分项工程采用标准表编号项目名称流域面积（km2）管渠工程设计标准河道设计标准1易涝点整治工程城市排水标准2截洪枢纽防洪排涝标准注：本工程雨水管渠设计重现期为5年，河道防洪标准为20年一遇，排涝标准为24小时暴雨一天排干不成灾。5.3.276、5.3.2设计流量计算方法设计流量计算方法1.城市排水标准常用流量计算方法城市排水标准设计时采用暴雨强度公式法根据xx省2021年编制的城市及部分县城暴雨强度公式征求意见稿，xx县的暴雨强度公式：t降雨历时，t=t1+t245t1地面集水时间（min），视距离长短、地形坡度和地面铺盖情况而定，取1015mint2管内流行时间（min）q5=379.14（L/(shm2)），q20=211.68（L/(shm2)）。根据室外排水设计规范（GB50014-2006）2016版，中等城市中心城区的重要地区设计重现期（P）一般取35年，非中心城区设计重现期一般取23年。其中3.2.4规定：雨水管渠设计77、重现期，应根据汇水地区性质、城镇类型、地形特点和气候特征等因素，经技术经济比较后按表324的规定取值，并应符合下列规定：（1）经济条件较好，且人口密集、内涝易发的城镇，宜采用规定的上限。（2）新建地区应按本规定执行，既有地区应结合地区改建、道路建设等更新排水系统，并按本规定执行。（3）同一排水系统可采用不同的设计重现期。雨水管渠设计重现期城区类型城镇类型中心城区非中心城区中心城区的重要地区中心城区地下通道和下沉式广场等特大城市35235103050大城市25235102030中等城市和小城市23233510202.防洪排涝标准常用流量计算方法（1）xx省洪峰流量经验公式：Qp=KHTpmF4/78、5J1/346式中：Qp设计洪峰流量，m3/s；F集雨面积，km2；J主河槽的坡度,%;K系数，随频率不同而不同，见下表；HTP24h设计面暴雨。K值表P(%)0.51251020K0.0560.0530.050.0460.0440.041（2）xx省综合单位线法此法是通过对纳希瞬时单位线方法的深入分析和研究，汲取国内外经验，结合我省实际，提出了一套具有本省特点的综合单位线方法。xx省综合单位线uixi的纵横坐标如下：Ui=qiti/WXi=ti/tp式中：qi、ti时段单位线的纵横坐标；ui、xi无因次单位线的纵横坐标；tp单位线上涨历时；W=F/3.6相当于1mm径流深的水量（F为集水面积79、，单位为km2）；t时段单位线包围的面积为：W=qit（万m3）。xx省单位线是一种线性单位线。线性单位线遵循倍比性和叠加性原理，即每个t时段净雨形成的地表径流过程线的纵坐标与净雨强度成正比。逐个时段净雨形成的地表径流过程，按发生先后线性叠加构成整个地表径流过程。根据设计暴雨和径流特征参数，通过“xx省暴雨径流计算绘图程序”进行电算。（3）推理公式法计算公式如下：47式中：Qm设计洪峰流量，m3/s；F集雨面积，km2；Sp相应频率（P）的面雨量的暴雨力，mm；np相应频率（P）的面雨量的暴雨递减指数；f平均后损率,mm/h；汇流时间，h。汇流时间计算公式如下：式中：L干流河长,km；J干流坡80、降，%；m坝址断面处的汇流参数。由上面两个式子，通过电算迭代的方法求出设计洪峰流量Qm及相应的汇流时间值，然后推求出洪水过程。5 5.3 3.3 3其它参数的选择其它参数的选择（1）径流系数降落在地面上的雨水，一部分被植物和地面的洼地截流，一部分渗入土壤，余下的一部分沿地面流入雨水管渠，这部分进入雨水管渠的雨水量称作径流量。径流量与降雨量的比值称为径流系数,其值小于1。径流系数是描述雨水在地面上的径流量与降雨量比值的参数。径流系数的值因汇水面积内的地面覆盖情况、地面坡度、地形地貌、建筑密度及路面铺砌的不同而异。影响值的主要因素是地面覆盖种类的透水性。48由于影响因素很多，要精确地确定值是很困难81、的。汇水面积的综合径流系数通常采用按地面覆盖种类确定的经验数值，即按照下表取值。最新室外排水设计规范径流系数取值表地面种类各种屋面、混凝土或沥青路面0.850.95大块石铺砌路面或沥青表面处理的碎石路面0.550.65级配碎石路面0.400.50干砌砖石或碎石路面0.350.40非铺砌土路面0.250.35公园或绿地0.100.20整个汇水面积上的平均径流系数是按各类地面面积加权平均计算而得。即：av=FiiF式中：Fi汇水面积上各类地面的面积i相应于各类地面的径流系数F全部汇水面积根据最新室外排水设计规范，在雨水管渠设计中，一般综合径流系数按照下表取值。室外排水设计规范综合径流系数区域情况城82、市建筑密集区0.600.70市建筑较密集区0.450.60城市建筑稀疏区0.200.45本工程易涝点所属片区为城市中心城区，一般区域综合径流系数0.6。对建筑密集，硬化地面率较高区域，综合径流系数取规范的上限值0.7。对现状基本为硬化的区域，综合径流系数取0.8.（2）排水管渠流速和流量计算公式:49式中：n管壁粗糙系数；A过水断面面积（m2）；D流速（m/s）；R水力半径（过水断面面积与湿周的比值）（m）；I水力坡度；Q流量（m3/s）。（3）粗糙度系数n值选择渠道的粗糙度根据以往设计经验并参考给水排水设计手册相关章节，浆砌块石渠、钢筋混凝土渠段取0.017，钢筋砼管取0.013，塑料管取083、.01，管渠要求定期维护，以免滋生杂草或泥砂淤积。（4）设计最大流速非金属管道最大设计流速为5m/s，金属管道最大设计流速为10m/s。排水明渠的最大设计流速，应符合下列规定：第一，当水流深度为0.41.0m，宜按下表的规定取值。明渠最大设计流速表明渠类别最大设计流速（m/s）粗砂或低塑性粉质粘土0.8粉质粘土1.0粘土1.2草皮护面1.6干砌块石2.0浆砌块石或浆砌砖3.0石灰岩和中砂岩石4.0混凝土4.050第二，当水流深度在0.41.0m范围以外时，最大设计流速宜乘以下列系数（h为水流深度）：h0.4m0.851.0h2.0m1.25H2.0m1.40（5）设计最小流速雨水管道和合流管道84、在满流时为0.7m/s；明渠为0.4m/s。（6）排水渠道控制标高确定由于需接入下游现状箱涵，为了避免工程对沿线管线的影响，排水管涵标高随现状地势敷设，渠道末端控制高程取决于出口处现状箱涵的洪水位高程。（7）最小设计坡度按照最小充满度下计算不淤流速控制的最小坡度见下表。最小设计坡度管径最小坡度（）管径最小坡度（）4001.57000.81.05001.28009000.60.86001.010000.65.45.4 设计流量计算设计流量计算5 5.4 4.1.1易涝点设计流量计算易涝点设计流量计算易涝点整治主要整治对象为市政管渠，汇水面积较小，根据5.3.1章节论述，市政管渠部分采用城市排水标85、准进行设计。根据上述排涝标准及各参数的选择以及结合xx县城市总体规划修编（20102030年），对易涝点内涝的主干排水系统的暴雨流量进行了详细的水力计算，复核重现期采用5年，易涝点1区域以绿地为主，综合径流系数取0.6；易涝点251区域以屋面、硬化路面为主，综合径流系数取0.8。详见下附的水力计算节点图及水力计算表。（1）易涝点1易涝点1汇水面积的雨水主要通过DN1000的管道排水。过流能力成果表水流时间(分钟)汇水面积F(ha)设计雨水量集水时间(t)管内水流时间综合径流系数.F 重现期P设计强度q计算流量t2t1本段累计(f)累计（根据控规）L/s.ha(m3/S)23.00 8.00 186、5.00 12.00 12.00 0.60 7.205.00357.542.57除去现状过流能力1.51m3/s，易涝点1计算流量为1.06m3/s。设计管道过流能力成果表水力计算设计过流能力粗糙系数管径充满度水深角度过水断面面积湿周水力半径坡降流速(m3/S)n（m）%mm2mm（）(m/s)1.070.0131.001001.006.280.793.140.252.001.37根据计算成果，雨水管道DN1000，长约802m，坡降为2；起点道路交叉口，终点连接地块排水箱涵。（2）易涝点2易涝点2汇水面积的雨水通过市政DN800和DN1000的雨水管排入xx河。52沿道路修建坡降为1，B*H87、=4.5m*1.6m 的箱涵，长约670m，终点连接xx河。查xx县城市总体规划修编（20102030年）可知，汇入xx河处20年一遇的水位是193.7m。排渠过流能力成果表水流时间(分钟)汇水面积F(ha)设计雨水量集水时间(t)管内水流时间综合径流系数.F重现期P设计强度q计算流量t2t1本段累计(f)累计（根据控规）L/s.ha(m3/S)41.007.00 34.00 67.85 67.85 0.80 54.285268.7214.59排除现状过流能力3.35m3/s，设计流量为11.24m3/s。设计箱涵过流能力成果表水力计算现状过能力粗糙系数宽度深度过水断面面积湿周 水力半径坡降流88、速(m3/S)n（m）（m）m2mm（）(m/s)8.530.0174.501.205.406.900.781.001.585.55.5 内涝内涝原因分析原因分析结合现场踏勘及收集的资料来分析，各易涝点产生内涝的原因主是道路升级改造，现状管渠过流能力不足，渠道高程不合理、渠道堵塞、下游河道水位过高等等几个方面原因，由于对排水系统的考虑不周以及排水设施的不完善；通过现状管渠的计算分析，道路周边敷设很多排水管，但有较多的排水管渠的实际过流能力是不满足现状排水。排涝站段路面的出现不同程度的沉降，部分排水管进出现不同程度的破裂，部分树木的数根从缝隙伸进了排水渠内，对雨水的垃圾进行了拦截，造成了过流断面89、减小。53而在上游满管的情况下，上面的雨水流不进雨篦，甚至从雨水篦子中溢出，部分雨水从缝隙中流出。（1）市政道路建设在该交叉点形成局部低洼点，多处雨水在此汇集。（2）排水系统局部存在不合理问题。（3）旧式的排水系统设计标准低、存在系统不完善、管网标准低等问题。（4）城市硬化地面较大（5）雨水口不足，管养不到位5.65.6 设计方案设计方案5.6.15.6.1易涝点整治工程内容易涝点整治工程内容易涝点存在如下问题：现状道路雨水管网偏小，排水能力不足，内涝程度为严重，现状最大淹没深度30-60cm左右，暴雨期间汽车无法通行；现状排水管道为DN1200和DN1000，现状管道淤积严重，淤积深度为2090、-30cm，现状排水能力不足。经现场调查，现状排水管道为DN12000和DN1000，现状管道存在淤积，据管养单位反映，管道一般汛前均已清淤，目前淤积主要是暴雨过后未及时清理，管道淤积情况为一般，因此建议相关部门应加强汛期管道清淤与维护。为防止洪水入城，在花岩溪上游中云桥附近新建截洪枢纽1座（坝高15m）拦截山洪水，在花岩溪上游中云桥新建隧洞及截洪沟等排泄洪通道将洪水排至钱桥溪下游后汇入xx河。5.6.25.6.2整治工程布置线路整治工程布置线路道路为为沥青路面，交通繁忙，并有重型车辆通行。54在西北侧新建雨水箱涵，雨水箱涵有小部分均位于人行道下，大部分位于路下，施工时需占用道路6m7m的宽度91、，箱涵尺寸为4.5m1.6m；本段箱涵长度659.22m，坡度为0.001，箱涵埋深为1.01.2m。由于箱涵大部分布置在路面下，为了尽量减少占用道路宽度，故箱涵施工采用钢板桩支护开挖。5.6.35.6.3结构设计结构设计本工程主要设计内容有雨水管道，雨水箱涵、检查井等。结构设计主要包括箱涵、管道、各种井（包括检查井）、结构基础处理等内容。1.设计依据规范、规程及标准图集（1）岩土工程勘察规范GB 50012001（2009 年版）（2）建筑结构可靠度设计统一标准GB 50068-2001（3）建筑工程抗震设防分类标准GB 50223-2008（4）建筑结构荷载规范GB 500092012（592、）混凝土结构设计规范GB 50010-2010（2016 年版）（6）建筑抗震设计规范GB 500112010（2016 年版）（7）建筑边坡工程技术规范GB 503302013（8）砌体结构设计规范GB 50003-2011（9）建筑地基基础设计规范GB 50007-2011（10）建筑地基处理技术规范JGJ 79-2012（11）给水排水工程构筑物结构设计规范GB 501412008（12）给水排水工程钢筋混凝土水池结构设计规程CECS 138-2002（13）室外给水排水和燃气热力工程抗震设计规范GB 50032-2003（14）建筑桩基技术规范JGJ 94-2008（15）混凝土外加剂93、应用技术规范GB 50119-2013（16）给水排水工程管道结构设计规范GB 50332-2002（17）建筑结构制图标准GB/T50105-201055（18）给水排水工程顶管规程CECS 246:2008（19）建筑基坑支护技术规程JGJ 120-2023（20）给水排水工程钢筋混凝土沉井结构设计规程CECS137:2015（21）xx市关于规范边坡支护工程建设管理的暂行规定2.设计标准据区域地震构造带划分图，地震烈度根据中国地震动峰值加速度区划图（GB18306-2001）、中国地震动反应谱特征周期区划图、建筑抗震设计规范（GB50011-2010）有关规定：xx县勘探区设计地震基本加94、速度为0.05g，抗震设防烈度为6度设计地震分组为第一组，特征周期值0.35S，设计使用年限50年；构筑物及管道安全等级为二级，结构重要性系数1.0，场地环境类别为类；抗浮设计水位为地面下0.00米，地面堆积荷载10kN/m2，汽车荷载采用公路级。5.5.6 6.4.4结构选型结构选型（1）材料砼：包括普通砼和防水砼。普通砼指建筑物及构筑物的上部结构使用的砼,其强度等级为C30，砌体结构中的砼构件可采用强度等级为C30的砼；防水砼指与液体接触的构筑物及泵房地下室部分使用的砼，其强度等级为C30，抗渗等级为P6。钢筋选用HPB300级钢和HRB400级钢。砌体：采用MU15灰砂砖，M10水泥砂浆95、砌筑。（2）管道开挖段管材：管径小于等于DN800的设计管道采用聚乙烯缠绕增强管,埋深3m时采用SN=8kN/m2，埋深3m时采用SN=12.5kN/m2。管径大于DN800的设计管道采用II级钢筋混凝土管。（3）箱涵1）易涝点156拟建箱涵均为全现浇钢筋砼结构。断面分别为32m、32.2m，1.51.2m、2.52.1m等尺寸。混凝土的强度等级：垫层为C15，其余均为C30。箱涵混凝土的抗渗等级为S6。混凝土净保护层厚度:顶板-40，底板-40，井壁-40。根据工地现场的地质情况，基础采用碎石垫层换填时，碎石垫层厚1000mm。沟槽开挖后均采用中粗砂回填，压实系数不小于95%。箱涵断面示意图96、2）易涝点2拟建箱涵均为全现浇钢筋砼结构。断面分别为4.0m3.0m、7.0m2.0m、7.0m4.0m、5.0m4.0m2孔等尺寸。混凝土的强度等级：垫层为C15，其余均为C30。箱涵混凝土的抗渗等级为S6。57混凝土净保护层厚度:顶板、底板、侧壁为6070mm。根据工地现场的地质情况，基础采用碎石垫层换填时，碎石垫层厚1000mm。沟槽开挖后均采用石粉冲实回填。1#箱涵标准断面示意图582#箱涵标准断面示意图3#箱涵标准断面示意图3）易涝点359拟建箱涵均为现浇钢筋砼结构，断面分别为3.5m3.5m、6.0m3.5m等尺寸。断面尺寸为4.0m3.0m（宽高）。混凝土的强度等级：垫层为C1597、，其余均为C30。箱涵混凝土的抗渗等级为S6。混凝土净保护层厚度:顶板 30-55cm.底板 30-55cm.井壁20-30cm。根据工地现场的地质情况，基础采用碎石垫层换填时，碎石垫层厚1m。沟槽开挖后均采用中粗砂回填，压实系数不小于95%。箱涵标准断面示意图混凝土净保护层厚度:顶板-40，底板-40，井壁-40。根据工地现场的地质情况，基础采用碎石垫层换填时，碎石垫层厚1000mm。沟槽开挖后均采用中粗砂回填，压实系数不小于95%。60箱涵断面示意图5.5.6 6.5.5地基及基础地基及基础（1）管道地基及基础一般情况，刚性管道基础采用180度混凝土基础，柔性管道基础采用180度砂石基础。98、本工程采用管道为柔性管道，管道基础采用砂石基础。（2）管道地基处理若管底位于淤泥质土层中，对管底软弱地基土须进行地基处理，处理方法可采用换填法、抛石挤於法、高压旋喷桩、水泥土搅拌桩、松木桩等措施。（3）本工程处理方案1）若管底所处土层的承载力不小于100kPa，则对地基可不进行处理，设置20cm石屑垫层后，再进行管道施工。2）本次设计对于淤泥层的处理原则为：当管道坐落于淤泥质软土层时，可采用抛石（或挤入片石）、换填中粗砂等措施处理，考虑到换填中粗砂会增加基坑开挖深度，本次考虑采用抛石（或挤入片石）的方式处理。3）对于部分管道沿线的素填土均匀性较差的，应分情况进行处理。如果管道位于道路之下，由于99、车行道下的素填土经过车辆荷载长期碾压，已经较为密实，开挖后夯实地基，不再另行处理。如果管道位于道路路基之61外，管道底部的素填土可能较为松散，挖除松散素填土50cm，夯实地基后，回填50cm厚度石屑进行处理。4）施工中如果发现素填土中局部存在建筑垃圾、植物根系等杂物，应全部清除，并换填透水性的砂性素填土。（4）止水帷幕设置根据地质资料，地下水位于路面下1米左右，必要时应设置止水帷幕，采用水泥搅拌桩。地基处理检验应按 建筑地基处理技术规范 JG79-2012相关要求进行，可采用平板荷载试验检验，或根据现场实际情况选取检验方式。5.5.6 6.6.6施工方式比选施工方式比选管道的施工方法主要有放坡100、开挖、支护开挖和顶管三种方式。（1）一般而言，只要条件允许，具有开挖工作面，均建议采用明沟大开挖形式敷设管道。此处当管道沟槽深度2.0m时，采用放坡开挖形式，沟槽放坡系数应根据实际土质情况及本地的工程经验确定。（2）在开挖工作面受限或由于土质情况而无法放坡，且2.0m基槽深度3.5m时，可采用槽型钢板桩支护开挖，3.5m基槽深度5.0m时，可采用拉森钢板桩加横撑支护开挖，拉森钢板桩长度9m（基槽深度小于5m）或12m（基槽深度56m）。当在填石层时，若如填石层较浅，可采用钢板桩施工；如若填石层较深时或遇到岩层等坚硬土层钢板桩施工困难时可采取引孔措施。当3.5m基槽深度4.0m时，加一道横撑，4101、.0m5m时，采用顶管方式施工。（4）施工中应加强对周围管线及构筑物的保护，打拔钢板桩应注意观察，拔桩时同时辅助注浆处理。在周边有建筑物的管段，首先管段布置应62与建筑物保持一定的安全距离，施工中应注重对临近建筑物的保护，采取适当的开挖和支护型式控制好基坑的位移和变形。尽量减小对临近建筑物的安全影响，在离建筑物较近或存在流砂、管涌等不利地质情况的支护段，为保护房屋，采用在拉森钢板桩外侧（建筑物一侧）增加一排高压旋喷止水隔震桩。综上，结合本工程情况，施工方式采用放坡开挖及槽型钢板桩或拉森钢板桩支护开挖的施工方式。5.5.6 6.7.7管线周边建构筑物的保护方案管线周边建构筑物的保护方案本工程中，102、管线主要是沿着道路和排渠敷设，沿道路敷设时，管线周边的建构筑物主要为房屋建筑，周边建筑物较多，可采取如下方法及措施对已有建筑物进行保护。1）施工前，了解清楚施工管线的走向及与周围房屋的距离，搜集有关房屋的资料（包括基础类型、深度、房屋结构、地台的结构等），对较深基坑的开挖，应结合周围房屋、地质、地下水等情况对开挖时的防护做受力分析，应充分考虑到房屋的安全，形成方案。2）测放出管沟槽开挖边线后，量测附近建筑物至开挖边线的最小距离，若小于规范规定，则及时报告业主、设计及监理单位，协商、调整管线走向或建筑物位置。3）设置沉降观测点，在基坑开挖较深的地段和距离建筑物较近的地段，每5m左右和在建筑物重要103、特征点设置沉降观测点。在打钢板桩和基坑开挖期间，每天进行观测，加强对周边建筑物的位移沉降观测，做好监测工作，分析是否出现下沉，对周围房屋是否会造成影响，并作好记录。施工过程中，如发现情况异常，则及时报告并采取保护措施。4）对需保护的周边建筑物，可在建筑物的基础周围施打钢板桩，进行支护，并设立围栏，禁止车辆和行人通行。如果建筑物基础沉降较大，可以在基础周围灌注地下混凝土，防止基础继续沉降。635）施工时，派专人负责观察开挖周围的道路、房屋是否出现裂缝，如出现裂缝应立即停止施工，认真分析产生原因，并就此原因采取措施，如：减少地下水的流失，加强对基坑的支护等，对已稳定的裂缝，应用砂浆灌满，并在上面铺104、一层水泥砂浆，做一条排水道，防止地表水流入造成塌方。6）施工时，严格按照施工方案进行，作好基坑开挖的防护措施，同时留意土质和地下水情况是否与受力分析一致。考虑开挖后是否对房屋造成影响，如有影响，应重新作受力分析，加强防护，确保安全后再施工。7）局部地段采用高压旋喷桩或水泥搅拌桩的形式进行隔震处理，对房屋进行保护。同时加强基坑支护结构的设计，尽量减少地面沉降、地下水水位降低，从而减少对现在建筑物的影响。8）禁止振动机械在房屋周围近距离进行施工作业。5.5.7 7 管材选择管材选择本工程排水管道应满足如下要求：排水管道输送的介质为雨水或部分雨污合流水，水质较差，管材应有防腐蚀的性能；输水管道的内壁105、应整齐光滑，使水流阻力尽量小，提高同等管径的输水能力；输水管道应尽量就地取材，减少运输和施工费用；排水管道大部分敷设在城市主干道下，为减小施工对于交通的影响，管道的施工应便捷、快速；本工程排水管道管径大，为减小施工安装难度，应尽量选用重量轻的管材；本工程排水管道基本上位于车行道下，管材应具有足够强度和刚度。5.5.7 7.1.1管材介绍管材介绍64目前，广泛应用于排水工程的管材有钢筋混凝土管、玻璃钢夹砂管（RPMP）、聚 乙烯塑钢缠绕管、聚乙烯缠绕增强管等管材，各种管材各有优越点。另外，钢管由于 其良好的机械强度、耐高压、耐振动、适应性强、安全性高的特点，一般也可用在排水工程中的局部地段，因地106、质地形条件限制如穿越铁路、河谷和地震区，但钢管耐腐蚀性差，防腐造价高，现场施工质量也难以控制。（1）钢筋混凝土管钢筋混凝土管以往在市政雨、污水管道中应用较广，根据承载力可分为轻型管和 重型管，接口形式有平口、企口和承插等几种。一般较小口径（d400d1200）的承插管为水泥砂浆承插接口，但在地下水位较高的地段，为防止地下水渗透影响排污管道的输水功能，也可采用橡胶圈承插接口；对管径在d1200以上的管道，多采用企口式橡胶圈接口。此种管道价格较低，管道基础多采用砼基础，施工周期较长，重量重，特别对于大口径管道，运输、安装非常困难，管材摩阻系数大，水力条件不好，同时管材使用年限较短。（2）玻璃钢夹砂107、管玻璃钢夹砂管是一种工程增强复合材料管，由热固性树脂、玻璃纤维、石英砂和填料组成，具有耐腐蚀，重量轻，密封较好，易安装，内壁光滑，水头损失小的特点，可用于市政给水及雨污水管道。这种管材近年来使用也较多，生产工艺很简单，可生产厂家也十分多，管材质量参差不齐，不易控制。（3）聚乙烯塑钢缠绕管聚乙烯塑钢缠绕管是一种由钢塑复合的异型带材经螺旋缠绕焊接制成的一种管材，其内壁光滑平整，具有环刚度高、重量轻、使用寿命长、防腐蚀、耐磨损、安装简便、与聚乙烯增强管相比综合造价较低等特点。一般采用不锈钢箍连接和电热熔连接两种方式，防漏水和防渗水性能强。可65通过弹性变形来化解由此产生的过大应力，避免接口处因永久性108、变形而导致的泄漏或破坏，抗不均匀沉降效果好。但此种管材属近几年研发的新型管材，大口径管材使用的工程实例目前较少，且管材结构壁为钢塑复合，两种材料在承载过程和温变过程中可能会出现分层情况。此种管材已有2008年5月1日实施的建设部行业标准CJ/T270-2007。（4）聚乙烯缠绕增强管聚乙烯缠绕增强管是一种以高密度聚乙烯为原料，经热挤塑缠绕成型的一种管材，此种管材具有良好的熔融焊接性能，在德国已有50年使用实践，近年来在我国也逐渐应用广泛。其内壁光滑、水流特性好；质量较轻，运输与安装方便，施工速度快；采用承插式电热熔连接，不仅密封性好，有效防止内外渗水，而且抗不均匀沉降效果好。另外，此种管材采用109、全部聚乙烯作为结构壁内外层，没有因两种材料受温差而产生分层的可能性。此种管材已有2004年10月1日实施的国家标准GB/T19472.2-2004。虽然大口径时管材单价较高，但是此种管材制作工艺成熟，大口径管材使用的工程实例较多。5.5.7 7.2.2管材比较管材比较本工程中的排水管道均敷设在城市主干道上，需要管材可靠实用。钢管作为排水管道，抗腐蚀性能较差，大口径的焊接接口工时长达18小时，综合考虑管材造价、使用寿命及施工工期，一般地段不考虑钢管作为排水管材。因此，本次设计仅就常用的聚乙烯缠绕增强管、聚乙烯塑钢缠绕管、钢筋混凝土管三种排水管的特性进行比较，详见下表：序号项目聚乙烯缠绕增强管聚乙110、烯塑钢缠绕管钢筋混凝土管1使用寿命长长短2防腐能力强较强较差66序号项目聚乙烯缠绕增强管聚乙烯塑钢缠绕管钢筋混凝土管3粗糙度（n值）水头损失0.010水头损失小0.010水头损失小0.014水头损失大4承受内、外压较强强一般5抗渗性能强强一般6重量（管材运输）轻轻重7对基础要求高高一般序号项目聚乙烯缠绕增强管聚乙烯塑钢缠绕管钢筋混凝土管8施工方法开挖埋管开挖埋管开挖埋管9接口形式承插式电熔热接电热熔带连接橡胶圈承插接口10施工工期短（接口融合时间约30分钟）较短（接口融合时间约60分钟）较长11安装难度容易较容易容易12管道密封性好好一般13抗不均匀沉降好好一般14工程运用实例较多较少较多15111、生产工艺成熟度较成熟较成熟成熟16管材单价（元/米）高一般低（注：以上单价中，聚乙烯缠绕增强管环刚度为SN12.5，聚乙烯塑钢缠绕管环刚度为SN12.5，钢筋混凝土管为二级）从上表可以看出，三种管材作为排水管道，均有良好的水力条件，管材均耐腐蚀、使用寿命长、抗渗性能好，但管材在实际使用中，各有利弊。具体为：聚乙烯缠绕增强管较聚乙烯塑钢管而言，此种管材工艺成熟，且大口径管材的工程实例较多，管材的质量有保证；但单价较贵，尤其是大口径管道，且存在变形破损的风险。钢筋混凝土管摩阻系数大，管材重量大、运输及安装难度大，但若处理好管道基础、接口和防腐的问题，钢筋混凝土管也可满足工程要求，且管道造价低，具有112、良好的经济性。675.5.7 7.3.3本次设计建议管材本次设计建议管材本次工程的特点是排水管管径较大，管道均敷设在的城市道路辅道下，管道埋深较浅，对管道的刚度、强度及质量要求高。根据对各种管材的比较和分析，综合考虑造价、施工、质量保障、使用经验等因素，最终，建议本工程使用如下管材：开挖段管材：管径大于DN800的设计管道采用II级钢筋混凝土管。管径小于等于DN800的设计管道采用聚乙烯缠绕增强管,埋深3m时采用SN=8kN/m2，埋深3m时采用SN=12.5kN/m2。5.5.8 8 附属构筑物附属构筑物5.5.8 8.1.1检查井检查井为便于排水管道的维护及清通，管道应设置检查井。检查井通113、常设在管道交汇、转弯、变径或坡度改变、跌水等处，另外直线管段上相隔一定距离也需设置检查井。检查井形式采用圆形和矩形两种，材料采用砖砌或钢筋混凝土。本工程中的管涵规模大，检查井的选用遵循如下原则：埋管段检查井优先选用国标图集，砖混或钢筋砼结构，圆形；特别地方的检查井和结合井，因井尺寸较大，无法选用标准图集，根据需要 重新设计检查井，均采用钢筋砼结构。由于雨水管直径较大，对井壁削弱较多，孔洞加强优先采取环梁、暗梁和暗柱等加固方式；检查井采用拉森钢板桩支护，桩长参考邻近管道或箱涵钢板桩长度；对于横穿沟槽的地下管线，钢板桩无法施打，两旁钢板桩无法咬合封闭，影响挡土止水效果，此处可以采用旋喷桩（或定喷桩114、）作止水帷幕。5.5.8 8.2.2结合井结合井在本工程中，由于新建管涵规模较大，设置结合井较多，结合井的设置主要是以下几种情况：68（1）在与现状市政管线交叉的时候，出现高程冲突，需设置结合井，将现状市政管线包封在井内；（2）在与现状大的排水管涵汇合时，需设置大的结合井，保证好的水力条件。5.5.8 8.3.3跌水井跌水井当上下管段连接出现较大跌差（大于1.0m）时，采用跌水井连接上下游管段，主要避免水流跌落时冲刷井壁。5.5.9 9 道路设计道路设计5.5.9 9.1.1道路修复设计道路修复设计本工程中新建箱涵以及管道沿着现状市政道路埋设，部分路段施工采用钢板桩支 护或采用600钻孔灌注桩115、支护明挖开槽法。明挖开槽法。管道施工过程中势必破坏现有道路路面结构。对原有路面的修复设计是本次内涝整治工程的重要部分之一。本次市区内涝整治工程范围主要为市政道路，现状道路多为沥青路面结构和水泥 路面结构。因此在确定路面修复结构层方式时，应根据不同的道路等级、不同的原有道路结构层形式确定不同的修复方案。5.5.9 9.2.2设计依据及标准设计依据及标准（1）设计依据和规范城市道路设计规范（CJJ37-90）公路工程技术标准（JTG B01-2003）公路水泥混凝土路面设计规范（JDG D40-2002）公路水泥混凝土路面施工技术规范(JTG F30-2003)公路沥青路面设计规范（JTG D50116、-2006）公路沥青路面施工技术规范（JTG F40-2004）公路路面基层施工技术规范(JTJ034-2000)69公路路基设计规范（JTG D30-2004）公路工程抗震设计规范（JTT004-89）道路交通标志和标线（GB5768-2009）中华人民共和国道路交通安全法（2）设计标准设计标准轴载：BZZ-100采用2000大地坐标系统，1985国家高程系统5.5.9 9.3.3路面修复设计内容路面修复设计内容路面恢复设计内容包括旧有路面结构层的破除、新建水泥稳定石屑基层和底基层、沥青面层、水泥混凝土面层、交通标线、人行道以及路缘石的恢复。5.5.9 9.4.4路面结构层修复设计路面结构层117、修复设计路面结构表道路类型结构类型城市主干道沥青路面城市次干道沥青路面城市次干道砼路面SMA-134cm4cmAC-20C6cm12cm6cm12cmC40混凝土面板25cmC35混凝土面板22cm22cm5%水泥稳定石屑20cm20cm20cm4%水泥稳定石屑20cm20cm20cm（1）主干道沥青路面结构：4cm沥青玛蹄脂碎石混合料（SMA-13）+0.2%增强纤维机械喷洒道路用改性乳化沥青粘油层(PC-3)0.30.6L/m2612cm SBS改性中粒式沥青混凝土 AC-20C机械喷洒道路用改性乳化沥青粘油层(PC-3)0.30.6L/m225cm C40水泥混凝土面板(弯拉设计强度5.118、0MPa)20cm 5%水泥稳定石屑基层7020cm 4%水泥稳定石屑底基层土路基压实模量 E35Mpa道路路面结构层破除宽度为钢板桩支护外侧1.0米范围，为了更好地与原有道路衔接，防止道路不均匀沉降引起开裂，在新建水泥面板与旧有水泥面板间用长度为0.7米，间距为0.4米的20钢筋连接，详见路面结构设计图。（2）次干道沥青路面结构：4cm 沥青玛蹄脂碎石混合料（SMA-13）+0.2%增强纤维机械喷洒道路用改性乳化沥青粘油层(PC-3)0.30.6L/m2612cm SBS改性中粒式沥青混凝土AC-20C机械喷洒道路用改性乳化沥青粘油层(PC-3)0.30.6L/m222cm C35水泥混凝土119、面板(弯拉设计强度 4.5MPa)20cm 5%水泥稳定石屑基层20cm 4%水泥稳定石屑底基层土路基压实模量 E30Mpa道路路面结构层破除宽度为钢板桩支护外侧1.0米范围，为了更好地与原有道路衔接，防止道路不均匀沉降引起开裂，在新建水泥面板与旧有水泥面板间用长度为0.7米，间距为0.4米的20钢筋连接，详见路面结构设计图。（3）次干道砼路面结构：22cm C35水泥混凝土面板(弯拉设计强度4.5MPa)20cm 5%水泥稳定石屑基层20cm 4%水泥稳定石屑底基层土路基压实模量 E30Mpa道路路面结构层破除宽度为钢板桩支护外侧1.0米范围，为了更好地与原有道路衔接，防止道路不均匀沉降引起120、开裂，在新建水泥面板与旧有水71泥面板间用长度为0.7米，间距为0.4米的20钢筋连接，详见路面结构设计图。（4）顶管井的路面修复部分。本工程中存在9.05.5m工作井、D9.0m圆形工作井、6.04.0m接收井，这些井在施工时按照对应破除面积18.414.5m、18.418.4m、1412.3m的大小来破除路面。对于靠近人行道或者绿化带的部分，根据实际情况以本说明中破除面积为基准进行现场协调。（5）人行道结构：5cm 厚人行道砖2cm 1:2水泥砂浆卧底15cm 厚4%水泥稳定石屑人行道和路侧石按原有人行道板、缘石规格和材质施工恢复。5.5.9 9.5.5路基压实度要求路基压实度要求路面结构121、层下路基压实度应符合下表要求：路基压实度项目分类路床表面以下深度（cm）CBR(%)压实度(%)主干道次干道主干道次干道路基上路床030869695下路床3080549695上路堤80150439494下路堤150以下3293925.5.9 9.6.6恢复路面结构弯沉值要求恢复路面结构弯沉值要求72路面恢复部分弯沉主要为砼面层下两层基层的弯沉（本工程无纯沥青路面，均为沥青加铺和砼路面），故上图仅列出了至砼面层的弯沉。5.5.9 9.7.7 材料要求材料要求（1）沥青根据公路沥青路面施工技术规范（JTG F40-2004）附录A，本区的气候分区属1-4区，即夏炎热冬温区，沥青选用符合“道路石油沥122、青技术标准”的70号A级沥青。沥青砼上面层、中面层、沥青碎石调平层所用的沥青都必须符合“道路石油沥青技术要求”，其中上面层和中面层所用沥青为SBS类-D型改性沥青，基质沥青标号为70号A级，改性沥青采用成品改性沥青或在普通沥青中掺配改性剂，掺入量暂定为5%，具体应通过现场试验确定。下面层及沥青碎石调平层用普通沥青，标号为70号A级。沥青改性沥青的技术要求应符合下表的要求，其主要技术要求如下：73改性沥青技术要求实验指标单位技术要求实验方法针入度25,100g,5s0.1mmMin50T0604-2000针入度指数PI0.2延度（5,5cm/min）CmMin20T0605-1993软化TRMi123、n70T0606-2000闪点（开口杯法）Min230T0611-1993溶解度%Min99T0607-1993密度15g/cm3实测T0603-1993贮存稳定性离析，48hrs(软化点差)Max2.5T0661-2000弹性恢复25%Min75T0662-2000运动粘度135Pa.sMax3用布洛克菲尔德旋转粘度计法旋转薄膜加热实验(RTFOT)163,175min空气吹量4000ml/min延度5,5cm/minCmMin15T0605-1993针入度25%Min65T0609-1993质量损失%Max1T0608-1993基质沥青、下面层，调平层沥青必须符合下表的质量要求：道路石油沥124、青技术要求（70号A级）实验指标单位技术指要求实验针入度25,100g，50s0.1mm60-80T0604-2000软化点Tr&BMin46T0606-2000延度10CmMin1515CmMin100T0605-1993密度15g/cm3实测T0603-1993溶解度%WtMin99.5T0607-1993含蜡量（蒸馏法）%Max3T0615-200074闪点（开口杯法）Min260T0611-1993旋转薄膜加热实验（RTFOT）163针入度比25%Min 61T0604-20005h延度10,5cm/minCmMin 6T0605-199315,5cm/mincm实测质量损失%Max0125、.8T0609-1993下面层、中面层和调平层沥青混凝土施工时，应增洒粘油层沥青，当粘贴玻纤格栅后，应浇洒粘层沥青。粘层沥青可用改性乳化PC-3沥青。粘层沥青施工时必须采用机械化施工。（2）面层集料对于沥青上面层(SMA-13)和中面层，应选用抗滑、耐磨的玄武岩或辉绿岩，其石料磨光值应大于42，压碎值应不大于26。下面层采用花岗岩（必须添加抗剥落剂），各沥青结构层用骨科级配组成要求见下表：沥青混合料材料级配结构类型通过下列方孔筛（mm）的重量百分比（%）31.526.5191613.29.54.752.361.180.60.30.150.075上面层SMA-1310090-10050-7520126、-3415-2614-2412-2010-169-158-12中面层AC-20C10095-10078-9262-8050-7226-5616-4412-338-245-174-133-7（3）沥青面层混合料的技术要求对于沥青路面各沥青结构层，除要求其使用的沥青或改性沥青、矿料等原料应满足规定的要求外，施工单位必须根据设计要求的技术指标，遵循公路沥青路面施工技术规范（JTG D40-2004）中关于热拌混合料配合比设计的目标配合比，生产配合比以及试拌铺验证的三个阶段。确定矿料级配和最佳沥青用量，提供满足设计参数的沥青混合料。路面结构上面层采用SMA-13，中层AC-20C采用改性沥青混凝土，下127、面层AC-25C为普通沥青混凝土马歇尔实验配合比设计技术要求见下表。对于75改性沥青混凝土要求马歇尔实验温度提高1020。同时要求进行高温稳定性、低温抗裂性和水稳定性性能等实验。密级配沥青混凝土混合料马歇尔试验技术标准试验项目单位技术指标备注AC-20C、AC-25C马歇尔试件击实次数次两面击实75次稳定度KN8KN空隙率VV%46沥青饱和度VFA%6575流值FLmm1.54SMA混合料马歇尔试验配合比设计技术要求试验项目单位技术指标备注SMA-13马歇尔试件击实次数次两面击实50次稳定度KN6.0kN空隙率VV%34沥青饱和度VFA%7585矿料间隙率VMA%17.0沥青混合料配合比设计检128、验指标试验项目技术指标SMA-13技术指标AC-20C技术指标AC-25C水稳定性实验：残留马歇尔稳定度冻融劈裂试验残留强度比80%80%85%80%80%75%弯曲试验破坏应变（-10,50mm/min）2500Ue2500Ue2000Ue车撤试验动稳定度（60,0.7Mpa）3000次/mm2800次/mm1000次/mm（4）水泥：选用符合国家技术标准的425号普通硅酸盐水泥。（5）基层和底基层集料水泥稳定类基层及底基层，其集料的级配范围应符合下表的规定。76水泥稳定类材料集料的级配范围4031.5199.54.752.360.60.075液限塑限基层1008899 5777 2949 129、1735 82207289底基100 9398 7489 4969 2952 1838 82207289注：集料中含用塑性指数的土时，小于0.0075mm的颗粒含量不应超5。水泥稳定层的配合比设计，根据七天抗压强度试验确定，水泥稳定级配碎石基层 七天抗压强度应到3.5MPa，水泥稳定石屑底基层七天抗压强度应到2.5MPa，根据这 一标准，确定施工水泥用量，基层、底基层的压实度应达到大于等于98，基层施工应采用集中拌和，摊铺机摊铺的工艺，底基层也宜用集中拌和，以保证质量。（6）玻纤格栅加铺沥青混凝土前，为减少路面的反射裂缝，延长道路的使用性能，在半刚性基层上铺一层道路专用玻纤格栅。采用道路专用玻130、纤格栅，其主要技术指标：抗拉强度：径向：60KN/m纬向：60KN/m单位面积质量：300g/m2有较强的耐酸碱、抗老化性能。5.5.9 9.8.8施工注意事项施工注意事项1）各种路用材料在进行技术质量检验合格后，方可使用。2）路面开工前，应按照 公路路面基层施工技术规范(JTJ034-2000)、公路沥青路面施工技术规范(JTG F40-2004)，对沥青混合料、水泥稳定碎石、水泥稳定石屑先进行室内配合比设计及有关试验，进一步确定混合料的配比、沥青用量、压实度等。并在施工中严格控制。3）为保证施工质量，沥青混合料、水泥稳定碎石及水泥稳定石屑均采用拌和站拌和，并采用半幅全断面机械摊铺法施工。7131、74）基层、底基层的养生不得少于七天。养生期间除洒水车外，应禁止一切车辆通行，施工车辆应从便道进出施工地点。5）禁止在不利季节、不利时间进行路面施工。严禁在雨中施工和雨后立刻施工。6）上面层为改性沥青马蹄脂混合料（SMA），是一种新材料。新工艺，施工单位应认真对待，做好以下工作：a.集料、矿粉、纤维稳定剂、沥青、改性剂等材料的质量评价与认定；改性沥青的试验、改性沥青的技术指标的质量控制；b.利用工地原材料做沥青混合料配合比设计，通过试拌试铺，经业主、设计、监理单位等共同确认，才能正式施工。c.制定SMA施工操作规程。7）砼路面恢复时，应在旧砼板接缝对应处设置缩缝、胀缝，新旧缝应对齐。8）交通工132、程应按照交通工程规范施工。9）路面恢复以后应保持道路原有的横坡，新旧路面相接处的标高可根据现场实际情况作适当调整。5.5.1010 施工方案施工方案5.5.1010.1.1管渠施工方案管渠施工方案对由于排水能力不足的易涝点，采用增设管渠，以增大区域排水能力。新增管渠的施工方法，应根据管道所处土层性质、管径、地下水位、附近地下和地上建筑物等 因素，考虑到施工工期、安全、投资等因素，在交通繁忙、不便于开挖的地段、穿越 公路等地段对新增排水管道采用顶管法施工，当管道穿越全风化或强风化岩时，埋深H5m，且场地开阔时，采用放坡开挖施工。埋深小于3.5m地段采用明挖法施工，开挖深度1.2m2.5m采用槽钢133、支护，2.5m3.5m采用钢板桩支护。785.5.1010.1.1.1.1明挖法管道施工方法明挖法管道施工方法本工程管道采用II钢筋砼管，箱涵采用钢筋混凝土现浇箱涵，基础采用180混凝土基础。管道采用柔性承插接口。明挖段施工工艺流程见下图。明挖管道施工工艺流程图（1）准备工作1）在开工之前，我司将查明施工区域内原有地下管线的埋设情况，并以书面报告的形式提出具体的解决办法，报请监理工程师批准后方可开工。2）施测前测量人员先校核施工图纸，按图纸确定排水工程的位置和标高。施工放样记录以书面形式上报监理工程师，待监理工程师检查复合后进行下一道工序。3）管道运到现场，对管道进行入场检验，并做好记录与验收134、手续。（2）测量放线根据甲方提供的测量控制点、水准点及设计坐标，结合施工地段的地形地貌，由测量人员测放出管中线及井位。在排水管线起点、终点、平面折点、纵向折点及直线段的控制点测设中心桩。桩顶钉中心桩。并采取措施保护桩位。79（3）基坑支护方法当基槽开挖深度1.5m，地质情况较好时且场地条件允许的情况下采用放坡开挖；基槽开挖深度2.5m时，采用28a#槽钢进行支护，其他采用拉森钢板桩支护。根据开挖深度不同，设置1道或多道钢支撑，如下图。钢板桩施工时如遇到密实的碎石类土、全风化岩等可采用长螺旋钻引孔灌砂后插入。基槽支护示意图801.管道开挖施工方法与技术措施（1）开挖前，向土方开挖施工班组详细交底135、，交底内容包括挖槽断面、开挖顺序、堆土位置、现有地下构筑物情况及施工技术、安全要求等。开挖过程中及时测量槽底标高和宽度，防止超挖。（2）施工中严格按照方案组织基槽开挖，遵循“分层分段，先支后挖”的开挖原则。（3）本工程沟槽开挖施工，采用挖掘机进行开挖，挖槽挖出的土方，应妥善安排堆存位置，堆土应距槽边1.5m以外。（4）在下管或挖掘机行走的一侧槽边，应根据下管操作的需要，不堆土或少堆土，堆土边缘至槽边的距离要满足机械行走的要求。（5）开挖时，严格控制槽底高程，不得超挖或扰动基面，开挖至槽底高以上大约0.5m时，即停止机械开挖，待下一工序开工时再用人工清理至设计标高。（6）基坑开挖过程中如遇坑底出136、现地下水及积水情况，立即将水抽出坑外，采用基坑内明沟排水，明沟和集水井随着基坑的挖深而逐步加深。基坑挖至设计标高后，集水井的井壁加支护，积水深为1m左右，集水井底部用粗砂、细碎石、粗碎石作反滤层，反滤层施工按规范做好，既防止集水井井壁坍塌，又避免泥沙堵塞管道。（7）基坑开挖后排水管施工连续进行尽快完成，以减少现场交通的阻碍，施工中防止地面水流入沟坑内造成塌方或基土的破坏。2.管道基础施工方法与技术措施在开挖遇到埋有不易清除的块石等坚硬物体或地基为岩石、半岩石、砾石时，应铲除至设计标高以下0.15-0.2m。超挖0.15m以内者，用中粗砂夯实，其密度不低于天然地基密度；超挖0.15m以上者，用灰137、土分层夯实，其密度在95%以上；槽底有地下水或地基土壤含水量较大时，用中粗砂回填。81采用砂或砾石做垫层，对于一般土质地段，基础底部只需铺一层砂垫层，其厚度为0.2m；对于软土地基，且槽底处于地下水位以下时，宜铺砾石和砂的混合垫层，其厚度大于0.2m，且用砂找平。管道基础的接口部位，应预留凹槽以便接口操作。凹槽宽约为0.4-0.6m，槽深约为0.05-0.10m，槽长约为管道直径的1.1倍。凹槽在接口完成后，随即用砂填实。3.管道安装施工方法与技术措施（1）施工工艺流程见下图。管道安装施工工艺流程图管道堆放示意图4.钢筋砼管道施工方法与技术措施（1）运管根据施工现场条件进人施工现场的管材尽量沿138、管线分散堆放，以利下管。集中存放的管材，在下管前应运到下管现场。运管时，由一人统一指挥，用撬棍、垫木进行 校正，严禁管头站人作配重，或在运行中用撬棍迎头校正。当运管就位后，应垂直沟槽放置，并固定好位置。（2）下管82根据管径大小、沟槽和施工机具装备情况，确定人工或机械将管道放入沟槽。下管时要采用可靠的软带吊具，平稳下沟，不得在沟壁与沟底激烈碰撞，以防管道损坏。同一批次的产品下管时注意按厂家提供的管段编号顺序下管。管径较小、埋深较深的下管，采用人工下管方法。采用人工压绳下管法，用两根大绳分别套住管节的两端，然后分别将两根大绳的一端用数人脚踩牢固，并用手拉紧绳子的另一端，在专人指挥下，徐徐放松绳子139、，直至将管节放至沟槽部。（3）稳管（A）稳管前将管子内外清扫干净。（B）稳管时根据高程线认真掌握高程，高程以量管内底为宜，调整管子高程时，所垫石子石块必须稳固。（C）对管道中心线的控制，采用边线法，边线的高度与管子的中心高度一致，其位置距管外皮10mm。（D）稳管的对口间隙，管径700mm或大于700mm的管子按10mm掌握，以便管内勾缝；管径600mm以内者，可不留间隙。（E）管子稳好后，用干净的石子或碎石从两边卡牢，防止管子滚动。（4）技术保证措施（A）管道位置控制在本工程中为了确保管道位置施工的精度，采用中心线法来控制。做法如下：在沟槽的上口每隔一定距离（不大于 20m），埋设坡度板，在140、坡度板上找到管道中心位 置，钉上中心钉，然后用20#的铅丝拉紧，然后在中心线上悬挂一垂球，在拟稳管中 放一带有中心刻度尺的水平尺。当垂球的尖端或垂线对准水平尺的中心刻度时，则表明管子已经对中。若垂线在水平尺中心刻度左边时，表明管子向右边偏离；若垂线在水平尺的右边时，表明管子向左偏离；调整管子使其居中为止。83（B）管道高程控制稳管前，在相邻两检查井之间每隔10m埋设坡度板一块，在坡度板上钉一块立板，槽浅立板方向朝上，槽深立板方向朝下。在立板上设高程钉，高程钉的位置是根据设计管底设计高程加上一个常数量而得到的。常数可任取，通常取整数值。将各高程钉上挂一根细线绳，即坡度线，它与拟稳管之间的垂直距离141、处处相等。稳管时，用一木 制丁字形高程尺，将所选常数标于尺上，而后将高程尺垂直放在管内底中心位置，调整管子高程，当高程尺上的刻度与坡度线重合时，表明管内底高程正确。管道安装从下游至上游依次安装，在每座检查井的中心位置插立测量杆作为标志桩。用吊车吊起第一节管放入槽底，插口对准检查井，即顺水流方向。管材放在管道基础上，在上游检查井中心位置架立经纬仪，以下游检查井测量杆为后视点，于承口前端固定一根测量杆使三点成一直线。使管材插口中心对准检查井测量杆，承口中心线对准承口前端测量杆。第一管材完成方向找正。而后用水准仪分别观测承口、插口管身位置的管顶高程，如与设计高程发生偏差，马上做出调整。第二节管材就位142、前，在插口端安装橡胶圈。橡胶圈的型式、截面尺寸、压缩率要符合设计要求。吊车起吊第二节管材，使管材悬于沟槽之中。插口对准第一管的承口，在第一节管身上安装手动葫芦，启动手动葫芦扳手，将第二节管插入第一节管内，施工时要保持同心插入。84明挖管道铺设5.5.1010.1.2.1.2明挖法箱涵施工方法与技术措施明挖法箱涵施工方法与技术措施本工程箱涵混凝土施工采用自下而上的施工顺序浇筑。箱涵主体沿水平方向分三次浇注，第一次浇注底板，第二次浇筑侧墙，第三次浇筑顶板。沿长度方向每个箱涵涵身段设置止水和变形缝。主要施工工序如下：1.施工期排水设施设置1）基坑明排85开挖施工中，根据施工现场地下渗流、地形、地貌和143、地质条件设置临时排水系统。在开挖基面设立必要的临时坑槽、排水沟，排除雨水及地面积水等，避免边坡稳定范围形成积水，保证边坡的稳定。做好基坑的排水系统，在开挖基坑时开挖截水沟，截水沟尺寸3030cm将渗水汇流导入集水坑及时排走，以免渗水浸泡已经开挖好的基坑。为保证结构物基坑正常施工，在基坑开挖的集水坑内临时安设一台7.5kW离心水泵抽排基坑渗水，配备一台15kW发电机和专人抽水值班，保持基坑内干地施工。2.土方开挖土方明挖工程主要包括箱涵的进口段、管身段、出口段项目。主要工艺流程：施工准备测量放样分层开挖箱涵施工遇雨季时，开挖施工需要提前进行排水清淤，采用一台5.5kw离心水泵和一台15kW发电机144、进行排施工区域水，清淤的时候采用一台湿地推土机来完成，保持开挖面在干地施工。基础开挖采用2台挖掘机分层开挖。开挖施工自上而下进行，开挖时分层进行，分层厚度34m，一般从渠顶开挖到3m时修筑平台。考虑挖填平衡的原则，开挖出的粒料就近堆存在指定堆料场之内。每层基面上随时做成一定的坡势，利于排水。基坑底部边坡出设置排水沟，设置集水坑，汇集地下水、雨水和施工用水。开挖施工中的临时停挖面，在停挖前削成不陡于1:1.1的坡，并在开挖工作面上随时修筑通平台，以确保开挖边坡的稳定。削坡采用液压反铲挖掘机进行，施工时严格保证开挖坡比，直至满足施工图纸规范要求的坡度和平整度。86管身段开挖支护图5.5.1010.145、2.2基坑支护方案（灌注桩支护基坑支护方案（灌注桩支护+高压旋喷桩止水）高压旋喷桩止水）本工程根据现场地质资料及以往类似工程的施工经验，采用泥浆护壁回转钻进成孔、分节制作、预拼装钢筋笼吊装于孔口、钢筋笼孔口连接下笼、导管法水下灌注混凝土成桩的施工方法。（1）工艺名称：钻孔灌注桩（2）成孔方式：正循环成孔（3）泥浆制备：自然造浆（4）清孔方式：正循环一清，正循环二清（5）钢筋安装：主筋机械连接（6）浇灌方式：导管法水下混凝土浇灌施工设备的选择：（1）钻机的选择由于本工程排桩桩径较大，施工工艺要求较高，要确保钻孔桩垂直度要求及成孔质量，一般性扭矩较小的钻机的机械性能很难达到施工要求，其配套钻杆由于146、抗扭性能不强，常会发生钻杆断裂、掉钻事故。根据本工程的实际情况及我公司进行类似工程的施工经验，在工程施工中选择扭矩为10kNm的GPS-10型号钻机。根据地质情况，钻机成孔时选用不同的钻进速度，一般在进入砂层前选用3档，进入砂层后，变速器设置为2档，钻进速度变慢。（2）钻头的选择87根据地层特点，选用针对性较强的三翼双腰带梳齿防斜钻头，以提高钻进效率、钻进稳定性及成孔垂直度，该钻头可用于钻进标贯击数在100以上的较硬硬土层、砾石砂土层。（3）导管与砼储料斗的选择导管是水下灌注的主要机具，应具有足够的强度、刚度和良好的密封性。由于本工程孔径较大，所以对导管要求较高，导管参数如下：直径258mm、147、壁厚5mm、节长2.5m；导管须平直，定长偏差不超过管长的1%，内壁光滑平整、不变形；导管采用丝扣密封连接，连接偏差应符合定长偏差的要求。单桩施工工艺流程：钻孔桩施工流程图施工方法和技术要求：881.测量放样1）施工前应复核测量基准点、水准点及建筑物的基准线，并采取保护措施。2）桩位放样定位时，在硬地坪上敲入钢钉，并用红漆画好定位三角、标明桩号。3）测量规程a、控制点、水准点等测量标志，均应严格保护好，做好醒目标志，并作好记录。b、桩位位置放样、标高引测均通过自检（技术负责人）、现场监理、建设单位复核、验收合格后方可施工。c、保证测量原始记录的完整、技术资料符合要求。d、控制误差小于5mm，桩148、位误差小于20mm。2.钢护筒埋设钻孔开始前埋设护筒，以保证钻机沿桩位垂直方向顺利工作，同时保护孔口和提高桩孔内的泥浆水头。护筒用8m厚的钢板制作，角钢加固，直径比桩径稍大200，高约为1.2m，随地质情况的不同进行护筒高度调整。护筒埋设牢固密实，在护筒与坑壁之间用粘土分层夯实，以防漏水。护筒设一个溢浆口，便于泥浆溢出流回泥浆池，进行回收和循环。技术要求如下：（1）护筒中心偏差不大于20mm，倾斜度不大于1%，同时高出地面100mm为宜。（2）护筒埋深1.01.2m，遇障碍物清除后分层夯实回填素土后方能埋设。（3）护筒埋设牢固密实，在护筒与坑壁之间用粘土分层夯实，以防漏水。（4）做好复测记录。149、3.钻机安装就位891）钻机安装必须水平、周正、稳固。2）保证桩架天车、转盘中心、护筒中心在同一铅垂线上。3）水平尺校正平台水平度。4）钻机平台底座必须坐落在坚实位置，防止施工中倾斜。5）对各连接部位进行检查。6）按开孔通知书的要求开钻。4.泥浆管理运行1）泥浆配置泥浆的优劣是保障成孔顺利，保持桩孔不坍、不缩，是保证混凝土灌注质量的重要环节。尤其对较厚的杂填土及砂性土更要采用优质泥浆。钻进成孔中，一般以孔内 自然造浆为主，若施工过程中发生漏失、垮孔现象，需及时采用钠基膨润土人工配置优质泥浆。2）泥浆循环系统的设置；按照钻孔桩平面位置图，设置2个废泥浆池，每台桩机设置1个循环池，挖好后用砖砌好。150、泥浆池位置分场地情况动态调整布置。实际施工过程中也可用钢制泥浆铁箱做循环池用，具体按工程现场情况设置。3）废浆外运：设专人进行泥浆管理，随时跟踪、检查循环池内泥浆比重、粘度，以确保钻进需要，性能不合格泥浆不得使用，对于施工中产生的废浆及时使用密封罐车外运排放。5.钻进成孔1）成孔开始前充分做好准备工作，成孔施工应一次不间断地完成，不得无故停钻，为以防孔壁周围土质物理性能发生变化。同时应做好施工原始记录。2）为保证桩孔垂直度小于1/100，施工中首先要使铺设的路基水平、坚实，并在钻机上设置导向，成孔时钻机定位应准确、水平、稳固，钻机90回转盘中心与护筒中心的允许偏差应不大于20mm。钻机定位后应151、用钢丝绳将护筒上口挂带在钻机底盘上，成孔过程中钻机塔架头部滑轮组，回转器与钻头应始终保持在同一铅垂线上，并保证钻头在吊紧的状态下钻进。3）成孔过程中孔内泥浆面应保持稳定，并不应低于自然地面300mm，钻进过程若遇松软易塌土层应调整泥浆性能指标，泥浆循环池中多余的废泥浆应及时排出。4）在通常的地质环境中钻进，注入孔口的泥浆性能指标,泥浆密度大于1.05，小于等于1.2，粘度1822，排出孔口的泥浆密度小于等于1.30，粘度2026。5）成孔至设计深度后，应首先自检合格，再会同工程有关各方对孔深进行检查，确认符合要求后，方可进行下一道工序施工，同时采取措施保护好孔口，防止杂物掉落孔内。6）成孔时钻152、机钻进速度应先轻压、慢转并控制泵量，进入正常工作状态后，逐渐加大转速和钻压。正常钻进时，应控制好钻进参数，掌握好起重滑轮组钢丝绳和水龙带的松紧度，并注意减少晃动。钻速应严格控制，保证及时排渣。7）钻机就位后，由质检员检查其安装质量，钻机底座应保持水平。吊锤中心与桩位中心对准，偏差不大于20mm。开孔时低锤快冲，待孔深超过护筒深度1.52.0m后，再按正常要求进行钻孔。8）钻孔中采用优质护壁泥浆，以防在软弱土层和砂层中缩径或塌孔，护壁泥浆用就地原土调制，必要时加入粘土。泥浆比重一般为1.2左右，通过中粗砂层时泥浆比重为1.31.5左右，泥浆循环经过二级沉淀。施工中设专人测定泥浆比重并根据地层变化153、及时调整泥浆比重。9）钻头采用加强合金钢。钻孔时经常检查冲锤头部磨损情况，其直径小于设计值10mm时应及时更换，以保证桩孔直径符合设计要求。9110）成孔须一次完成，中间不要间断，成孔完毕至灌注混凝土的间隔时间不得大于24h。为保证孔壁的稳定，应根据地质情况和成孔工艺配制不同的泥浆。11)成孔到设计深度后，应进行孔深、孔径、垂直度、沉浆浓度、沉渣深度等测试检查。成孔质量控制指标序号检查项目技术指标或允许偏差检查时间或位置检测方法1开孔桩位50mm开孔定位在硬地坪上放出纵横轴线，对照轴线用钢尺检查护筒垂直、稳定开孔前检查埋设情况钻机平整度开孔前水平尺测量转盘水平度钻头直径700/600开孔前钢尺154、测量2泥浆循环泥浆比重：1.101.15，粘度：1822秒，含砂率：4%，PH值：79循环池泥浆检测仪器测定清孔泥浆比重：1.251.30，粘度：2026秒，含砂率：4%，PH值：79孔口3钻进正循环钻进钻压1025kpa，转速4070r/min钻进时通过速度观测，检查成孔情况是否正常4终孔检查孔深0+300mm提钻前将钻具下放到底，测量钻杆机余提钻后井径仪或超声波测井仪孔径0+50mm提钻后井径仪或超声波测井仪垂直度1/200提钻后井径仪或超声波测井仪6、清孔1）第一次清孔92桩孔成孔后，应进行第一次清孔，清孔时应将钻具提离孔底0.30.5m，缓慢回转，同时加大泵量，每隔十分钟停泵一次钻具提155、高3-5m来回串动几次，再开泵清孔，确保第一次清孔后孔内无泥块，泥浆指标控制：泥浆比重1.2、含砂率4%、黏度1822。2）第二次清孔钢筋笼、导管下好后，要用导管进行第二次清孔，二次清孔时间不少于30分钟，测定孔底沉渣30 分钟。第二次清孔注入浆比重为1.1左右，第二次清孔后泥浆指标控制：泥浆比重1.031.10、黏度1720秒、含砂率2%。7.钢筋笼加工制作钢筋笼在加工平台分段制作成型，分节加工标准节长度为9.0m。钢筋笼制作按设计和规范要求进行，主筋必须平直，规格、数量、尺寸、位置必须准确，箍筋间距要均匀，焊接、搭接长度、搭接位置符合规范要求，并且每隔2m要设置一组保护层垫块。钢筋笼制作完156、毕，由质检员检查验收，并填写钢筋笼隐蔽检查验收记录。钢筋笼在起吊、运输和安装中应采取措施防止变形。起吊吊点宜设在加强箍筋部位。钢筋笼分段沉放时，纵筋的连接须用焊接，须注意焊接质量，同一截面上的接头数量不得大于纵筋数量的50%。钢筋笼孔口焊接时，对准桩孔中心缓慢下放，防止钢筋笼左右摇晃，以防止碰撞孔壁。钢筋笼入孔后在孔口将其固定，以确保钢筋笼的保护层厚度。钢筋笼入孔时，先在护筒上作标记，保持主筋在孔内的正确位置，其方位偏差不大于5度，钢筋笼下吊时以此为基准，严格按施工图纸施工。钢筋笼吊放入孔时，应保持垂直状态，对准孔位徐徐轻放、慢放，避免碰撞孔壁。93遇阻应上下轻轻活动或停止下放，查明原因后再进157、行处理，严禁强行下放。钢筋笼下放到位后，将吊环固定于机台上，防止混凝土浇灌时钢筋笼上浮。8.水下砼浇注1）混凝土灌注前应做好一切准备工作，保证混凝土灌注连续紧凑地进行。2）下导管时认真检查每根导管的密封圈和连接丝扣是否完好，第一节导管长度为4m，孔口上端安装数节1m的短管。3）选用良好隔水性的隔水栓，以能顺利地通过导管，不会发生堵管事故。4）导管底端距孔底地高度控制在 4050cm，使隔水栓能顺利排出。5）二次清孔结束后 30 分钟内实现初灌，初灌时使用球形气囊和内径258mm导管实施灌注来隔离砼与泥浆，确保砼与泥浆的完全隔离，混凝土采用自动卸车的混凝土输送车连续浇筑，保证首次导管埋入混凝土的158、深度大于0.81.3m之间。6）混凝土浇筑，单桩混凝土灌注时间不宜超过8h。混凝土灌注的充盈系数不得小于1.1，也不宜大于1.3。7）灌注过程中应及时测量灌注砼的高度，以指导导管的起拔和拆卸。灌注过程导管应始终埋在混凝土中，严禁将导管拔出砼面，砼内应埋管26m深度。导管应勤提勤拆，一次提管拆管不得超过10m。8）灌注快完毕，即最后一或两根导管时，应缓慢拔出，使砼面口缓慢弥合，防止拔快，造成泥浆混入。9）若浇注混凝土时间正好赶在夜间施工许可证规定的时段外，项目部将考虑对该桩孔清孔完后注入比重较大的泥浆封孔，待第二天早上再次清孔后浇筑砼。9410）混凝土实际浇灌量不得小于计算值，超灌高度不应小于1159、m且不宜小于桩长的3%。以保证设计标高以下地混凝土符合设计要求。11）砼试块制作与保养：按照设计、规范要求每根桩至少制作100mm100mm100mm试块一组，每天所灌注的混凝土应至少每50立方米采一组试样，每组试样包含三个试体以进行28天的抗压强度测试。试块取样应在砼灌注中间取样，取自运输车辆的砼中间部份。在制作试件前应将试模清擦干净，并在其内壁涂上脱模剂。砼试块应按规范标准制作，试块制作后应在终凝前用铁钉刻上制作日期、工程部位、设计强度等，不允许试块终凝后用毛笔等书写。拆模后的试件应立即放在温度为202、湿度为95%护以上的标养室中养护28天。钻孔灌注桩质量保证措施1.质量控制要点1）测量160、施工质量控制包括桩位、护筒垂直度。2）泥浆质量控制包括新浆、循环浆的比重、粘度、含砂率等指标。3）成孔施工质量控制包括成孔垂直度、孔径、孔深、沉渣厚度等。4）钢筋笼制作质量控制包括钢筋连接、钢筋规格、数量、间距、钢筋笼的尺寸和预埋件（声测管、应力计）种类、数量、位置等。5）砼浇注质量控制包括砼标号、砼配合比、初灌量、上升速度、桩顶标高、砼坍落度等。2.检验、试验计划95对进场的用于钻孔桩的各种材料要进行必要的检验工作。钢材按炉批号进行检测试验，每60t组成一个验收批，不足60t的也必须做一组试验，钢筋原材料试验主要时检验钢材的抗拉和冷弯。商品砼每50m3做一组抗压试块，且每根桩不少于一组。3、161、施工质量控制措施钻孔灌注桩施工严格按操作规程施工极其重要，本工程重点做到以下几点：1）钢护筒中心与设计桩位中心偏差不得大于10mm。2）钻机就位时，将底座转盘调整水平，起吊滑轮缘，转盘中心和护筒中心三者应位于同一铅垂线上，偏差不得大于20mm。3）开钻时，钻机必须在泥浆循环正常后方可进尺，需连续不断地作业，直到成孔。钻进过程中，采用配重减压钻进方法，以保证成孔的垂直度。4）每台钻机上必须配备地质剖面图，根据钻进情况和地质剖面图掌握钻头所处地层以调整钻进速度。坚硬地层中进尺应平衡、缓慢，防止断钻、掉钻，松软地层中可适当加快钻进速度。5）钻进过程中，控制孔内泥浆面标高，以保证足够水头压力，维护砂层162、的安全。6）钻进到设计标高后进行一次清孔。一清后下钢筋笼和导管。7）钢筋笼应按图纸所示的准确加工，长度和间距必须满足制作安装质量标准。主筋若采用直螺纹套筒连接，项目部考虑适当增加套筒的长度，确保主筋连接效果。8）吊筋必须可靠焊接于主筋上，吊筋上端焊接固定于钢护筒上，并用483.5钢管焊接钢筋笼和护筒，防止钢筋笼在混凝土灌注时上浮。9）商品混凝土混凝土的各项指标必须达到规定的质量要求。混凝土初灌量必须保证使导管埋入混凝土层至少1.5m。9610）灌注时，保持导管插入混凝土26m，最小不得小于2m，抽拔导管应缓慢进行，严禁急速提升，导致混凝土不密实。拆除导管前，必须用测绳测混凝土面深度，以决定拆除163、导管的节数，防止导管拔空。11）混凝土灌注应连续进行，中途不得停止。若因某种原因，混凝土不能及时跟上，必须经常提动导管，防止堵管。12）水下高强度混凝土质量控制措施：混凝土的质量保证措施从以下几个方面进行控制：a、混凝土的来源本工程均采用商品混凝土，商品混凝土供应商将在有实力的搅拌站中选择，经考 察对比后确定，并通知现场工程师和监理确认后使用。施工中不但严格按相关规范要求进行检查和试验。b、混凝土的配合比及生产施工前根据设计对钻孔桩的混凝土要求，由商品混凝土搅拌站提供混凝土配合比设计单及有关试配报告，报现场工程师、监理、设计单位审核，经确认后方能按该配合比进行生产。混凝土浇注前，派专人到混凝土164、搅拌站进行考察，确保混凝土的原材料符合有关规范要求。粗细骨料、水泥、掺合料、外加剂要有质保书及合格证，并要有进场复验报告。混凝土浇注时，加强与商品混凝土供应商的联系，派专人对混凝土的整个生产过程进行监督。搅拌站也应派专人常驻工地现场进行协调。c、混凝土浇注混凝土浇注前，由项目工程师组织所有的相关施工人员进行技术质量交底，并做好施工机具、劳动力安排。混凝土浇注时，按有关规范要求测试坍落度和制作试块，坍落度控制在20020mm。97混凝土浇注应连续进行，不得间断，若发现后续混凝土车接不上时，应减慢浇注速度，等待后续混凝土车跟进。浇注过程中，若坍落度太小，不能随意加水，应坚决退回，以免影响成桩混凝土165、质量。合理安排成孔施工流程，使浇筑砼尽量放在白天。若碰到夜间施工规定不允许浇筑，采取将已成孔注满比重较大的泥浆封孔，待第二天早上再次清孔后浇筑砼。高压旋喷桩施工方案：高压旋喷桩施工方案：本工程旋喷桩采用双重管旋喷法，喷浆压力20MPa,喷射量70L/min，水泥浆液比重1.49，水泥掺量25%。1.旋喷桩施工参数：采用两重管法施工，根据以往经验及结合本工程特点，主要施工参数如下：施工参数表序号机具压力流量机具功能1空压机0.60.8MPa1.0m3/min辅助切割土体,搅拌水泥土的混合物,扩大加固桩径2泥浆泵2025MPa80L/min将水泥浆混入被切割破碎的土体3喷射钻机提升速度:825cm166、/min旋转速度:812r.p.m喷射注浆的实施2.施工工艺流程施工流程图983.施工方法1）定位根据桩位图进行测量放样，其误差控制在5mm以内；2）钻机就位、成孔桩位经复核合格后，施喷钻机就位，调整角度，使钻机的垂直精度控制在0.5%的范围内；开启旋喷钻机，将旋喷喷口下沉至超过设计单管高压旋喷底部约0.3m，成孔时机架必须平稳周正，保证其垂直度偏差小于 1/150，确保桩体垂直度偏差小于1%。3）旋喷注浆当喷管下至设计深度以下100mm左右开启高压浆泵，开始拌送水泥浆，待喷浆管路内充满按设计要配制的浆液后，孔口返浆后按照设计规定的技术参数旋喷提升，提升速度120180mm/min，施工提升过167、程中卸杆时应原位下沉100mm 后开始喷浆以确保桩身搭接质量。成桩结束后及时做好桩顶回灌和废浆处理。质量保证措施（1）钻机就位与设计位置偏差小于5cm，垂直偏差度小于1。（2）施工时严格控制各种施工参数，发现问题及时汇报处理。（3）现场施工做到及时记录、及时整理,发现问题及时汇报处理。（4）在施工时严格遵守操作规程，班长和技术员严格进行质量自检。压密注浆施工方案：压密注浆施工方案：压密注浆施工工艺本工程压密注浆采用42.5级普通硅酸盐水泥，水灰比0.450.55，注浆压力不小于0.20.4MPa。注浆孔间距1m1m，呈梅花型布置，每孔每延米的注浆量，取水泥用量80kg。具体注浆参数可以根据现场168、试验进行调整。施工流程99施工工艺（1）根据设计要求侧放注浆孔定位点。（2）震动的方法将注浆管竖向振入至设计深度，垂直度偏差应小于1%，注浆采用自下而上，每跳1孔，分别注浆的循环施工顺序。（3）浆体必须根据设计要求经过搅拌机充分搅拌均匀后，才能开始压出。搅拌时间应小于浆液初凝时间，浆液粘度控制在80s90s范围内。并在注浆过程中不停地缓慢搅拌，浆体在泵送前应经过筛网过滤。（4）泵型选用SYB-50/50I液压注浆泵，注浆压力取0.6MPa，逐根自下而上分层灌注浆液，分段长度不得大于33cm，直至达到设定标高。（5）每一注浆孔结束注浆拔出注浆管，清洁后进行下一孔的注浆循环。（6）孔内注浆一经开始169、，应连续进行，注浆速度控制在 715L/min。每孔每延米的注浆量，取水泥用量80kg。质量控制（1）注浆压力：压力的大小和复盖层土体厚度、浆液粘度、注浆量、注浆方法等密切相关，压力过大，浆液就有可能上抬，甚至溢出地表，压力小，达不到理想的效果，因而按设计要求选定注浆压力后，要进行监测，按监测资料调整注浆压力和注浆速度。（2）冒浆：在未达到设计注浆量的情况下，发生冒浆，必须采用控制冒浆的措施，以确保各孔段的扩散半径和注浆量。100A、采用间歇注浆法，先注上部孔隙相对大的土层，停一段时间后，再注下部土层，即自上而下间歇注浆。B、用专用的堵冒器具，套入注浆管，压入土中，预防冒浆。5.5.1111 170、管线迁改与保护方案管线迁改与保护方案本工程开挖沟槽敷设管线，需对管槽周边路灯、电杆及现状给水、电力、电信、燃气、雨水、污水等有影响的管线进行改迁或保护，具体做法如下：1）原则上尽量减少工程施工对现状管线的影响，并尽量避免现状管线的改迁。2）对与开挖沟槽平行且位于沟槽内的现状管线进行改迁。3）对与开挖沟槽交叉或受沟槽开挖影响的现状管线进行保护，保护措施有板式支护、加钢套管、槽钢支撑、悬吊等。4）对受管槽开挖施工影响的路灯、电杆等进行保护，保护措施有板式支护、槽钢支护等。5.5.1111.1 1管线迁改方案管线迁改方案101综合考虑地下管线的改移断面尺寸、埋深及施工进度的因素，本工程地下管线改移方171、案如下：1）燃气管道燃气管道一旦变形过大，会造成破损或接头脱落，燃气泄露。发现泄露后应立即 切断附近施工用电、用火，现场进行紧急处理，再通知相关部门进行维修。管道造成破损的，可先采用管箍或管卡进行包裹处理，街头脱落的可将接头回复原位，在管口缠上密封胶带。处理后应查明管道破损或接头脱落的原因，排除危害物，再进行管道复位。施工过程中应避免管道弯曲过大，管道恢复后对管道四周基础进行加固，避免再次移位。2）自来水管道自来水管道破损可使用快速接头处理。自来水管道在管道错动较大时，容易出现接头漏水，可将管道调直后，有快干水泥封堵接头部位，直到无水渗出再进行处理。拐弯处还需要重新制作支墩固定。3）污水管污水172、管处理可参照自来水，接头部位也可采用注入聚氨酯堵漏。4）电力管线电力电缆发生泄露时应立即疏散附近人员，在安全距离外设置好警示装置，禁止靠近，并联系供电部门切断电源后进行维修。5）其他管线其他管线发现损坏时应保护好现场，避免人员靠近，同时联系相关部门进行维修。5.5.1111.2.2管线保护方案管线保护方案（1）管理组织措施为了做好公用管线保护工作，强化“谁承包、谁负责”的原则，本工程实行公用管线保护责任制，项目经理部经理为本工程的公用管线保护责任人。1021）明确项目地下管线工作的责任人和专职管线保护监督员，熟悉周边地下管线原始及改移后埋设情况，并在施工平面图上详细标明，同时根据施工需求及时提173、出具体的保护措施。2）坚持按照政府有关要求办理有关手续和对管线的监护，要求有关单位进行现场交底监护工作。3）对需进行加固保护的管线，召开管线协调会，拟定加固方案。工程施工中，严格按照确定的管线加固方案进行实施。并有管线监护人员和施工单位专职管线监护员进行双监护。出现问题，立即停止施工，并上报业主及有关单位。4）进行信息化施工，严格执行信息反溃机制，加强对因施工而影响范围的构筑物和地下管线动态变化的监控，根据监测数据变化的情况，及时调整施工方案，确保道路与地下管线的正常运行。5）定期召开与有关管线单位的配合会，随时掌握有关管线的情况，为施工服务。6）在施工过程中，遇到管线有异常现象或管位有差异，174、可能对地下管线的安全和维修产生影响时应立即停止施工，同时与相关管线单位联系，落实保护管线的措施后方可继续施工。7）施工时，施工管理人员必须向现场施工人员作好保护地下管线的交底工作，如因管理不善，措施不当而造成管线事故的有关人员，公司将进行严格处理，以确保地下管线和构筑物的安全。（2）其他保护措施1）电气、焊接等容易产生火花的施工场地与燃气管道应保证安全距离。2）在管线位置设置明显标志牌，防止碰撞管线，尽量避免重型机械和车辆靠近。3）在管线外侧设置截排水沟，减少地面水流渗入，避免土体浸水沉降，造成管线破坏。1034）有条件的情况下应配备各种检测仪器，对燃气泄露、电力泄露等进行重点检查，尽早发现问175、题。5）设置专人负责管线日常巡查工作，发现问题及时处理，并形成纪录。6）与相关部门保持密切联系，一旦出现问题，尽快通报，协商处理方案，进行问题处理。7）管道处理施工需委托专业的施工单位进行，保证施工质量和安全。5.5.1212 交通疏导方案设计交通疏导方案设计本工程施工地主要在城市道路上，多数路段车流量及人流量较大，施工期间工程车辆通行线路会对周边区域交通和居民造成影响，为确保街道内车辆及人员的安全，保持道路通畅并尽量减少给交通疏导带来压力，在施工阶段要处理好交通与施工之间 的关系，既要保证施工顺利进行，又要保证不发生或尽量减少因施工带来的交通拥堵，并保证施工安全，并按工程实施顺序报有关部门审176、批。5.5.1212.1.1交通疏解组织原则交通疏解组织原则（1）成立交通协调管理小组，为使交通组织方案全面落实，责任到人，成立相应的交通协调管理小组。交通协调小组由交警、建设单位、监理单位和施工单位共同组成。交通协调小组的职责，主要是负责工程施工期间的交通组织管理，审批及批准交通组织方案，协调有关单位、人员之间的关系，检查处理交通组织的问题。（2）安排专人担任交通协管员，协管员应着荧光衣，佩带值勤袖章，手拿红旗，其主要责任是对车流进行交通疏导，对影响交通安全行为进行监督和制止，听从交警指挥，配合交管部门做好交通安全维护等工作。5.5.1212.2.2交通疏解基本对策交通疏解基本对策104（1177、）做好交通组织宣传工作，提醒过往车辆注意改道绕行，不能改道绕行的应按照交通组织要求行使。同时，交通组织方案要提前试行运行，经检验确定可行后才正式实施。（2）完成交通标志的设置工作，在开工三天前，完成整个交通组织系统的标牌，标线及交通维护设施的安装工作，完成临时路口的交通组织方案实施，使整个组织系统完全形成。（3）做好施工人员的安全教育，在开工前要对全体施工人员进行交通安全教育，通过大会、小会宣传，安全知识问答，张贴交通事故案例等种形式，提高工人交通安全意识，杜绝野蛮施工，切实落实交通组织方案。5.5.1212.3.3交通疏导应急措施交通疏导应急措施（1）在施工路段遇有交通堵塞时，交通协管员进行178、疏导交通或者协助交警疏导交通，保持车辆畅通。（2）夜间施工时，备足照明，信号，设警示灯，以保证行人、车辆安全。（3）专人对交通安全进行巡视，发现交通隐患时上报领导，及时消除安全事故。5.5.1212.4.4交通组织疏导方案交通组织疏导方案交通疏导工作，是本工程施工管理过程中必须高度重视和落实解决的一个方面。交通顺畅与否，主要依赖行车、人行是否有序，管理是否到位。施工前，应制定详细和切实可行的交通管制及疏导方案并报当地相关部门批准。工程施工期间，制订科学合理的交通疏解方案和应急措施，建立交通疏解管理制度，实行专人负责制和奖罚制度，明确工作重点和每日的工作要点，并派管理成员到交警队进行交通规则和疏179、导技巧培训，协助交警进行交通疏解工作。105施工围蔽示意图路口设置明显的交通标志，指导车辆渠化分流。交通疏解员分班全天候指挥交通。疏解员上班时按要求穿反光马甲，佩带袖章，装备指挥旗和对讲机，按交通批示牌和 交警部门批准的疏解方案指挥车辆行驶。建立与交警部门联系的直通道，及时反馈现场交通状况，在工作日上、下班高峰期请交警到现场帮助指挥，当严重塞车或突发事件塞车时，及时请交警到现场指挥并按应急方案进行分流。根据工程分段布置情况，施工场地合理安排进、出车道，做到各行其道；工程车严格按指示和交通指挥员指挥行驶，礼让其它车辆。干道上禁止白天占道装卸施工材料；后附部分相关交通疏解工具。交通疏解小组每天由组180、长根据项目经理进度安排布置交通组织方案，副组长负责各自管理范围内交通组织落实、管理、巡查。发现有阻碍交通的障碍物或道路损坏时，及时进行清理，维修。处理不了的问题，及时反馈到项目经理部，并与交警部门沟通。散体物料运输严格按市政府相关文106件规定对物料进行覆盖，严禁物料散落污染路面，影响交通。加强与当地居委、沿线单位的沟通、联系，听取他们的意见，取得他们的支持。5.5.1212.5.5交通疏解的保证措施交通疏解的保证措施（1）基本措施1）严格执行公安交通管理部门的有关规定；2）危险地段，悬挂警示标志；3）车辆进入现场，设有专职人员指挥；4）管道、路基施工尽快施工，并派专人维护交通；5）施工期间保181、持与交通管理部门联系，协调运输车辆进入施工现场有关事宜。（2）设置交通标志及设施在施工现场明显位置及主要通道、路口、临时道路两侧设置交通标志或设施，并 派专人负责维护，施工期间的交通组织的要求必须符合东莞市公安交通管理局的要求和有关规定。主要的交通标志和设施为：1）施工场地要与行车道隔离围护，围护设施应采用不低于1.8m、厚度不薄于2mm的锌铁皮波形板（蓝色）遮挡围护，并附有安全文明施工宣传标语，严禁无关人员进入施工现场。2）施工现场的标志要醒目，在施工路段前后一定距离处设置“前面施工车辆绕道”或“前面施工车辆慢行”等路标，夜间配有警示灯。3）工地出入口应设置明显标志牌，并派专人维护交通，减少182、各种筑路机械和泥头车进出工地与社会车辆相互干扰，避免意外发生。4）配合交管部门设置各路口和临时道路和各项临时交通引导标志和禁令标志，协助交管部门作好临时道路的交通管理。5）施工材料及机械停放一律在施工范围内，不准占用行车通道。6）机械进退场尽量选择行车较少的时段，避免造成交通阻塞。1077）在工地施工通道口设置洗车槽，并配置高压水枪，施工车辆进出施工现场必须清洗轮胎，避免将工地的泥沙带出马路。5.15.13 3 海绵城市体系的建立海绵城市体系的建立海绵城市，是新一代城市雨洪管理概念，也可称之为“水弹性城市”，国际通用术语为“低影响开发雨水系统构建”。我国海绵城市建设技术指南中对海绵城市的概念明183、确定义是：指城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用。5.15.13 3.1.1目前需要海绵城市原因目前需要海绵城市原因1.快速城镇化我国对水资源的开发空前过度，特别是北方地区。同时，我国的地表水水质状况不容乐观。水利系统全国水资源质量检测网站的监测资料显示，沿海海域呈现出严重的富营养化。全国约50%的城市水污染比较严重，对水污染的治理成了当务之急。然而，对水污染的治理除了需要控制和治理点源工业，更艰巨的任务是对广大范围内的面源污染的治理，而后者正是海绵城市发挥巨大作用的地方。2.不科学的工程性措184、施城市化和各项灰色基础的设施建设导致植被破坏、水土流失、不透水面增加等严重问题。直至今日，我们依然热衷于通过单一目标的工程措施，构建“灰色”的基础设施来解决复杂、系统的水问题，其实正是这些简单的工程思维导致了综合性水问题的爆发。回归水生态系统的“海绵城市”才是解决根本问题的最终出路。5.15.13 3.2.2海绵城市的建设思路海绵城市的建设思路108我国“海绵城市”建设的技术路线只有12个字“源头减排、过程控制、系统治理”，而主要工程技术措施则更简练，只有6个字“渗、滞、蓄、净、用、排”。5.15.13 3.3.3技术路线技术路线源头减排，就是要在城市各类建筑、道路、广场等易形成硬质下垫面(雨185、水产汇流形成的地区)处着手，实现有效的“径流控制”，即从形成雨水产汇流的源头着手，尽可能将径流减排问题在源头解决。过程控制，就是利用绿色建筑、低影响开发和绿色基础设施建设的技术手段，通过对雨水径流的过程控制和调节，延缓或者降低径流峰值，避免雨水径流的“齐步走”。系统治理，即从生态系统的完整性来考虑治水，充分利用好地形地貌、自然植被、绿地、湿地等天然“海绵体”的功能，充分发挥自然的力量。同时，也要考虑水体的“上下游、左右岸”的关系，既不能造成内涝压力，也不能截断正常径流，影响水体生态。5.15.13 3.4.4技术措施技术措施海绵城市渗109（透水路面）由于城市下垫面过硬，到处都是水泥，改变了原186、有自然生态本底和水文特征，因 此，要加强自然的渗透，把渗透放在第一位。其好处在于，可以避免地表径流，减少从水泥地面、路面汇集到管网里，同时，涵养地下水，补充地下水的不足，还能通过 土壤净化水质，改善城市微气候。而渗透雨水的方法多样，主要是改变各种路面、地 面铺装材料，改造屋顶绿化，调整绿地竖向，从源头将雨水留下来然后“渗”下去。透水景观、透水道路的铺装、绿色建筑都可以实现这一功能。海绵城市蓄（城市蓄水池）110即把雨水留下来，要尊重自然的地形地貌，使降雨得到自然散落。现在人工建设破坏了自然地形地貌后，短时间内水汇集到一个地方，就形成了内涝。所以要把降雨蓄起来，以达到调蓄和错峰。而当下海绵城市蓄187、水环节没有固定的标准和要求，地下蓄水样式多样，总体常用形式有两种：塑料模块蓄水、地下蓄水池。海绵城市滞（雨水花园）其主要作用是延缓短时间内形成的雨水径流量。例如，通过微地形调节，让雨水慢慢地汇集到一个地方，用时间换空间。通过“滞”，可以延缓形成径流的高峰。具体形式总结为三种：雨水花园、生态滞留池、渗透池、人工湿地。海绵城市净（雨水收集净化）111通过土壤的渗透，通过植被、绿地系统、水体等，都能对水质产生净化作用。因此，应该蓄起来，经过净化处理，然后回用到城市中。雨水净化系统根据区域环境不同从而设置不同的净化体系，根据城市现状可将区域环境大体分为三类：居住区雨水收集净化、工业区雨水收集净化、市政188、公共区域雨水收集净化。根据这个三种区域环 境可设置不同的雨水净化环节，而现阶段较为熟悉的净化过程分为三个环节：土壤渗滤净化、人工湿地净化、生物处理。海绵城市用（雨水用于绿化灌溉）在经过土壤渗滤净化、人工湿地净化、生物处理多层净化之后的雨水要尽可能被利用，不管是丰水地区还是缺水地区，都应该加强对雨水资源的利用。不仅能缓解洪涝灾害，收集的水资源还可以进行利用，如将停车场上面的雨水收集净化后用于洗车 等。我们应该通过“渗”涵养，通过“蓄”把水留在原地，再通过净化把水“用”在原地。海绵城市排“排”是利用城市竖向与工程设施相结合，排水防涝设施与天然水系河道相结合，地面排水与地下雨水管渠相结合的方式来实现189、一般排放和超标雨水的排放，避免内涝等灾害。有些城市因为降雨过多导致内涝。这就必须要采取人工措施，把雨水排掉。1125.15.13 3.5.5海绵城市在本项目的应用海绵城市在本项目的应用根据xx县的气候与地理条件，雨热同期与河网密布，确定了xx县的排涝要求是短时间内排出所有降水，特别在台风期间。但在秋冬季节降雨偏少，建设海绵城市还是非常有必要的。而适用于本项目的技术措施有渗、滞、蓄、净、排五种措施，xx县雨量充沛，河网较多，绿化及清洗用水不缺，暂时不需要用到雨水，所以本工程无需兴建雨水回用措施。主城区流域内地面基本硬化，有必要加强海绵城市建设，减少区域径流。5.5.1414 设计目标设计目标雨水190、主干管按5年一遇重现期设计，雨水支管按3年一遇重现期设计，其他支管按2年一遇重现期设计；采用30年一遇内涝防治标准，保障居民住宅和工商业建筑物的底层不进水，道路中一条车道的积水深度不超过15cm。从流域层面（防洪提升）+片区层面（河湖水系为主+通道管网补充）+源头层面（源头减排、落实海绵城市）三个层面，系统建设排水防涝工程体系，突出工程的系统性，具体化为以下目标：（1）增强雨水收集能力：增加雨水收集支管，增加雨水主干路面雨水收集口密度。（2）提高主管雨水输送能力：增加干管，对现状不满足排水需求的主干管道分别采取扩建和拆除重建的策略。（3）减少主管雨水输送压力：上游分流、下游错峰，通过改变雨水管191、道系统次干管路由，分别削减主干管上下游压力。（4）降低城市管渠系统排水压力：高水高排、低水低排，山水不进城，在城市外围将山体雨水截走。（5）提升城市内涝防治水平：构建行泄通道，以道路作为主要载体，增强城市的排涝能力，与城市管渠系统共同构成排水防涝体系。1135.15.15 5 用地用海征收补偿用地用海征收补偿(安置安置)方案方案本项目不涉及用地用海征地补偿。5.15.16 6 数字化方案数字化方案5.15.16 6.1.1技术方面技术方面1.cad技术：采用cad技术，建立三维模型，实现对整个工程的可视化管理，包括污水管道、雨水管道、给水管道等，以及污水中转收集池、检查井、沉泥井等设施，便于施192、工过程中的协调和优化。2.无人机技术：采用无人机技术，进行现场勘测和监测，获取高精度的数据，如地形图、地貌图、影像图等，便于后期设计和施工。3.GIS技术：采用GIS技术，实现对整个工程的空间数据管理和分析，包括土地利用、地形地貌、水文地质等，便于后期的规划和管理。5.15.16 6.2.2设备方面设备方面1.激光扫描仪：采用激光扫描仪，进行地形地貌的高精度测量和建模，便于后期的设计和施工。2.全站仪：采用全站仪，进行现场勘测和监测，获取高精度的数据，便于后期的规划和管理。3.无人机：采用无人机，进行现场勘测和监测，获取高精度的数据，便于后期的设计和施工。5.15.16 6.3.3工程方面工程193、方面1.数字化设计：采用cad技术进行数字化设计，实现对整个工程的可视化管理，包括污水管道、雨水管道、给水管道等，以及污水中转收集池、检查井、沉泥井等设施，便于施工过程中的协调和优化。2.施工数字化：采用cad技术进行施工数字化，实现施工计划的制定和跟踪，以及施工过程中的协调和优化。1143.运维数字化：采用cad技术进行运维数字化，实现对整个工程的可视化管理，包括设备的运行状态、维护记录、故障处理等，便于后期的维护和管理。5.15.16 6.4.4建设管理和运维方面建设管理和运维方面1.建设管理：采用数字化管理系统，实现对整个工程的可视化管理，包括项目进度、质量控制、安全管理等，便于项目管理194、和决策。2.运维管理：采用数字化管理系统，实现对整个工程的可视化管理，包括设备的运行状态、维护记录、故障处理等，便于后期的维护和管理。5.15.16 6.5.5网络与数据安全保障方面网络与数据安全保障方面1.数据备份：采用云存储技术，对整个工程的数据进行备份，确保数据的安全性和可靠性。2.网络安全：采用防火墙、入侵检测系统等网络安全措施，确保工程数据的安全性和保密性。3.数据共享：采用权限管理机制，确保数据的合法性和安全性，同时实现数据的共享和利用。5.15.17 7 建设管理方案建设管理方案5.15.17 7.1.1项目建设组织模式项目建设组织模式1.项目实施前，建议实施单位抽调各部门专业人195、员组成项目建设协调领导小组，负责项目的组织实施、严格控制项目投资、质量和工期。2.建设协调领导小组下设项目实施组、器材采购组、工作督查组和审计组。3.项目实施组负责项目的前期规划工作、统一规划和设计以及组织项目的实施。4.器材采购组负责相关器材以及建筑材料的统一招标采购等事宜。1155.工作督查组负责整个建设实施进度的督促检查，以及向相关部门的建设进度和工作情况不定期地通报。6.审计组负责项目资金筹措及安排，并对项目资金的使用和管理进行全程监督审计。5.15.17 7.2.2建设工期建设工期根据本项目的建设规模、投资规模和时间要求等具体情况，本项目建设拟用 25 个月（包含前期工作 4 个月）196、完成。即：2023 年 11 月2025 年12 月。最终实施时间以上级审批单位审批时间为准。2023 年 11 月12 月：前期工作审批；2024 年 1 月中初步设计审批；2024 年 2 月底：项目招投标、办理相关建设手续；2024 年 3 月中2025 年 11 月初：施工；2025 年 12 月底：竣工验收、交付使用。5.15.17 7.3.3项目招投标项目招投标1.招标情况依据中华人民共和国招标投标法以及相关法律法规的规定，对该项目设计、施工、监理通过招标来选择有能力的单位实施。招标投标活动应遵循公开、公平、公正和诚实、信用的原则进行。2.项目招标依据中华人民共和国招标投标法（20197、17年12月28日起施行）；中华人民共和国招标投标法实施条例（2019年修订）；必须招标的工程项目规定（发改委令2018年第16号）；建设项目可行性研究报告增加招标内容以及核准招标事项暂行规定（国家计委第9号令）；工程建设项目施工招标投标方法（国家计委第28号令）；116xx省实施办法(2018修订)；其他相关法律法规3.招标范围根据中华人民共和国招标投标法和必须招标的工程项目规定，凡是达到国家招标规定范围和规模标准内的项目，必须进行公开招标，设计、施工未达到必须招标的工程项目规定公开招标标准的，由建设单位实行招标，确定项目实施单位。根据国家相关政策，本项目采用公开招标的方式，招标范围主要为该198、项目的建安工程。4.招标组织形式鉴于项目法人单位目前尚不具备自行招标所具备的编制招标文件和组织评标的能力，该项目招投标活动，全部委托给有资质的招标代理机构办理。5.招标方式本项目建安工程采取公开招标方式，坚持投标者自愿的前提下，坚持公平、等价、有偿、讲求信誉的原则，以技术水平、管理水平和社会信誉开展竞争。投标申请人必须是实际承担工程相关项目的具有法人资格、持有营业执照、资格证书、通过资信登记的主（兼）营有关项目的企业，通过招投标程序，选择资质资信合格，报价合理，质量信誉较高，综合实力较强，有丰富经验的优秀队伍中标。4.招标基本情况117招标基本情况表招标基本情况表建设项目名称：建设项目名称：x199、x县应急内涝整治项目xx县应急内涝整治项目招标范围招标范围招标组织形式招标组织形式招标方式招标方式不采取不采取招标方招标方式式招标估算招标估算金额（万金额（万元）元）备注备注全部全部招标招标部分部分招标招标自行自行招标招标委托委托招标招标公开公开招标招标邀请邀请招标招标勘察138.98设计256.22建筑工程13889.20安装工程监理160.57设备重要材料其他情况说明：根据必须招标的工程项目规定（国家发改委令 16 号）、必须招标的基础设施和公用事业项目范围规定、xx省实施办法的有关规定，本项目建筑安装、勘察、设计、监理及设备工程委托招标代理机构实行公开招标。建设单位盖章2023 年月日注200、：情况说明在表内填写不下，可附另页。118第六章第六章项目运营方案项目运营方案6.16.1 运营模式选择运营模式选择本项目采用运营模式为托管模式。该模式是指由地方政府出资，然后将其交由专业的运营公司进行管理，并对其进行社会化、有偿的管理。本项目拟配备28人进行项目运营。6.26.2 运营组织方案运营组织方案6.2.16.2.1组建运营管理团队组建运营管理团队组建运营管理团队统一负责设施运行维护的日常管理工作及应急事件处理。运营管理团队应建立健全组织机构，落实各项管理制度和管理标准，明确管理内容，制定年度运行管理计划，保证设施规范化运行。图6.1-6.1-1 1 运营管理团队同时，运营管理团队要201、建立治污设施远程信息监控系统，及时掌握设施的运行情况，并与市住建局、市城管局联网，为设施维护和政府监管提供有力的支撑。1.总指挥：运营部经理：3名2.指挥：排水主管：5名3.各职能组日常运营组；设备养护检查组；现场保卫、抢修组；医疗救治组。6.2.26.2.2运营维护及检修方案运营维护及检修方案1.排水管渠维护工作119表6.2-1 检查井巡视检查内容部位外部巡视内部检查内容井盖埋没链条或锁具井盖丢失爬梯松动、锈蚀或缺损井盖破损井壁泥垢井框破损井壁裂缝盖、框间隙井壁渗漏盖、框高差抹面脱落盖框突出或凹陷管口孔洞跳动和声响流槽破损周边路面破损井底积泥井盖标识错误水流不畅其它浮渣铸铁井盖宜加装防丢失202、的装置，或采用混凝土、塑料树脂等非金属材料的井盖。井盖的标识必须与管道的属性相一致。雨水、污水、雨污合流管道的井盖上应分别标注“雨水”、“污水”、“合流”等标识。发现井盖缺失或损坏后必须及时安放护栏和警示标志，并应在8小时内恢复。检查井的清掏宜采用吸泥车、抓泥车等机械设备。2.管道检查与维护（1）管道检查管道检查项目可分为功能状况和结构状况两类，主要检查项目应包括下表中的内容。表6.2-2 管道状况主要检查项目检查类别功能状况结构状况检查项目管道积泥裂缝检查井积泥变形排放口积泥错口泥垢和油脂脱节树根破损与孔洞水位和水流渗漏残墙、坝根异管穿入（2）管道维护120排水管道维护应符合下列规定：定期巡203、视，及时发现和修理管道裂缝、腐蚀、沉降、变形、错口、脱节、破损、孔洞、异管穿入、渗漏、冒溢等情况。压力管养护应采用满负荷开泵的方式进行水力冲洗，至少每三个月一次。定期清除透气井内的浮渣。保持排气阀、压力井、透气井等附属设施的完好有效。定期开盖检查压力井盖板，发现盖板锈蚀、密封垫老化、井体裂缝、管内积泥等情况应及时维修和保养。（3）管道堵塞维护水力清通，水力清通方法使用水力冲洗车或高压射水车队管道进行冲洗，将上游管道中的污泥排入下游检查井，然后用吸泥车抽吸运走。这种方法操作简单，功效较高，各种人员操作条件较好，目前已得到广泛采用。机械清理，当管道淤堵严重时，淤泥以粘结密实，水力清通的效果不好时，204、需要采用机械清通方法。采用气动式通沟机与钻杆通沟机清通管道。气动式通沟机借压缩空气把清泥器从一个检查井送到另一个检查井，然后用绞车通过该机尾部的钢丝绳向后拉，清泥器的翼片即行张开，把管内淤泥刮到检查井底部。钻杆通沟机是通过汽油机或汽车引擎带动一机头旋转，把带有钻头的钻杆通过机头中心由检查井通入管道内，机头带动钻杆转动，使钻头向前钻进，同时将管内的淤泥物清扫到另一个检查井内。3.管道变形、沉陷维护管道变形、沉陷主要原因是管道施工基础受到扰动或回填密实度不够，造成局部变形或沉陷，这样会破坏坡度，因此一经发现必须积极采用措施，121对变形管线的基础可采用全面注水灌砂加强管基法或对局部严重变形的部位进205、行开挖，然后加固。4.管道脱节、断裂维护管道脱节、断裂轻则会导致污水大量渗漏，污染环境，严重时则会隔断污水的排放路径，使上游污水外溢，因此对管道脱节现象的处理必须要及时，应对上游井进行堵闭，采用污水泵将上游污水抽入下游井或临时引入到雨水井系统，进行开挖并检查其破坏的严重程度，可采用内衬法修补，即用HDPE 内衬与脱节或断裂的管道中，进行加热内衬。此种方法会减少管径，因此采用前必须对流量进行计算，在保证大流量的能干排放的前提下采用。或者采用加检查井的方法，就是在断裂处或脱节处增加一个检查井。而对于排水量较大，无法断水或破坏的管线在建筑物内时，可采用修建跨越井段的办法，待跨越井段竣工后放水，再将原206、井段堵死，废弃。这种方法，往往涉及到管位的变动，所以事先要对附近管线进行详细调查，提出施工方案。6.2.36.2.3渠道的检查和维护渠道的检查和维护1.渠道的检查、维护应符合下列规定：（1）定期打捞水面漂浮物，保持水面整洁；（2）及时清理落入渠内阻碍明渠排水的障碍物，保持水流畅通。（3）明渠应定期进行整修边坡、清除污泥等维护，保持线形顺直，边坡整齐。（4）应定期检查无铺砌明渠直线段、转弯处、变坡点的断面状况，发现损坏应用砖石砌成标准沟形断面以控制沟底标高和断面尺寸并应符合原设计要求。（5）每年枯水期应对明渠进行一次淤积情况检查，明渠的最大积泥深度不应超过设计水深的1/5。（6）明渠清淤深度不得207、低于护岸坡脚顶面。122（7）定期检查块石渠岸的护坡、挡土墙和压顶；发现裂缝、沉陷、倾斜、缺损、风化、勾缝脱落等应及时修理。（8）定期检查护栏、里程桩、警告牌等明渠附属设施，并保持完好。（9）明渠宜每隔一定距离设清淤运输坡道。2.明渠应定期巡视，当发现下列行为之一时，应及时制止：（1）向明渠内倾倒垃圾、粪便、残土、废渣等废弃物。（2）圈占明渠或在明渠控制范围内修建各种建（构）筑物。（3）在明渠控制范围内挖洞、取土、采砂、打井、开沟、种植及堆放物件。（4）擅自向明渠内接入排水管，在明渠内筑坝截水、安泵抽水、私自建闸、架桥或架设跨渠管线。（5）向雨水渠中排放污水。3.盖板渠的维护应符合下列规定：（208、1）保持盖板不翘动、无缺损、无断裂、不露筋、接缝紧密；无覆土的盖板渠其相邻盖板之间的高差不应大于15mm。（2）盖板渠的积泥深度不应超过设计水深的1/5。（3）保持墙体无倾斜、无裂缝、无空洞、无渗漏。6.2.46.2.4加强日常巡视检查加强日常巡视检查在日常工作中对市政排水管网的检查，应该加以重视。专门成立巡查小组，对于巡查人员，应该进行专业的技术培训，让他们能够掌握管道检查的基本技术能力，熟知必要的专业知识。平时更应该加强对巡检人员的管理和培养。发现问题及时与有关部门联系、汇报并及时处理。以下几点可做为巡视重点：1.检查井坍塌检查井不仅易造成排水不畅，更容易影响交通和行人安全，所以应做为日常209、巡视的重点，发现问题及时更换和维修。1232.防止污水接入雨水口施工废水的排放是巡视重点。由于施工废水往往含有泥土、砂石、水泥浆等易凝集、沉降的物质，淤积后清疏困难，将造成管道逐步堵塞，影响整条管线。临街商业店铺排水情况也是巡视重点之一。道路沿线的房屋改建成商业店铺时，特别是餐饮业或小店铺时，为了减少对住户的影响，通常会将其废水单独排放。雨水口由于其分布广、接近建筑，往往成为零星排水的接入点。为防止雨水口的堵塞，应加强管理，禁止油脂含量高、杂物多的污水接入雨水口。6.2.56.2.5清淤工程维护工作清淤工程维护工作1.本岗位人员应熟悉掌握清淤工艺流程及操作技术，了解所用机电设备的构造、工作原理210、并掌握开启、关闭、运行、维护知识。2.本岗位人员应经常对所属机电设备运转状况进行巡查，按时如实地做好各种运行记录，如有异常应及时上报处理。3.保持设备及所属环境卫生整洁，定期清理清淤设备，做到清淤设备每次运行完毕及时清洗。4.值班人员应坚持文明生产、安全操作，精心维护设备。6.36.3 安全保障方案安全保障方案1.安全生产标准化工作的指导方针：“安全第一、预防为主”。2.安全管理目标：零事故。3.安全保证措施组织机构见下图：124（1）安全管理，项目部成立以项目经理为第一责任人，由安全生产负责人和线路专业工程师组成的安全领导小组，将各施工队负责人、组长列为安全责任人，形成完善的安全保证体系。（211、2）安全体系运行过程中，分工明确、责任落实到人，发挥各自在安全管理中的作用，使安全保障体系有效运行，安全生产得到保障。（3）项目经理是第一责任人，全面负责施工现场的安全管理工作，项目专职安全员直接对安全负责，监督安排各项安全措施的落实，并随时检查。督促施工全过程的安全生产，制定一般作业安全措施并送工程师审批后落实。纠正违章作业，对各施工队进行安全教育，开展安全生产活动，传达国家及上级部门有关安全生产文件批示精神。（4）项目工程师也是安全技术负责人，负责审批各项安全生产技术措施，并负责特殊作业安全技术措施的制定。（5）线路施工专业工程师：监督本专业施工中的安全生产及时做好安全技术交底，善于发现安212、全隐患，经常与专职安全员及其他负责人沟通，共同做好安全施工工作。6.46.4绩效管理方案绩效管理方案在项目绩效考核方案方面，应该建立一套科学、公正、合理的绩效评估体系，以确保项目的高效运行和管理。具体来说，可以从以下几个方面进行考核：项目的经济效益、社会效益、环境效益和安全效益等。在奖惩机制方面，应该建立一套激励机制，以鼓励项目管理人员和运营人员积极工作，提高项目的绩效和效率。同时，也应该建立一套惩罚机制，以约束不良行为，防止项目出现损失和风险。125第七章第七章 项目投融资与财务方案项目投融资与财务方案7.17.1 投资估算投资估算7.1.17.1.1编制范围编制范围本估算主要为xx县应急内213、涝整治项目，估算范围包括本项目建安费用，其他费用及基本预备费等。7.1.27.1.2编制依据编制依据1.方案设计图纸、文字说明；2.2002 年投资项目可行性研究指南中国电力出版社；3.xx省房屋建筑与装饰工程预算定额（FJYD-101-2017）；4.xx省通用安装工程预算定额（FJYD-301-2017FJYD-311-2017）；5.xx省市政工程预算定额（FJYD-401-2017FJYD-409-2017）；6.xx省园林植被工程预算定额（FJYD-501-2017）；7.xx省行政区域内执行建设工程工程量清单计价规范(GB50500-2013)；8.xx省住房和城乡建设厅关于营业税214、改征增值税后调整xx省建设工程计价依据的通知。7 7.2.2 估算说明估算说明1.建设单位管理费：参照财建2016504号文或按合同价计取；2.施工图审查费：按闽价房200799号文件计取；3.招标代理服务费：参照国家计委计价格20021980号文计取。4.工程造价咨询费：参照xx省建设工程造价咨询服务收费标准计取；1265.工程监理费：参照建设工程监理与相关服务收费管理规定发改价格2007670号文计取；6.工程设计费：参照工程勘察设计收费管理规定计价格200210号文计取。7.涨价预备费用按计划投资1999373号文规定不计列，基本预备费按第一部分工程费与第二部分工程建设其他费用之和的5%215、进行计列。7.37.3 建设项目总投资及资金来源建设项目总投资及资金来源项目估算总投资16563.00 万元，其中建安费13898.20 万元，工程其他费用1159.07万元，基本预备费1505.73万元。xx县应急内涝整治项目投资构成表xx县应急内涝整治项目投资构成表序号序号工程和费用名称工程和费用名称估算价值（万元）估算价值（万元）投资比投资比例（例（%）建筑工建筑工程程安装工程安装工程设备购设备购置置其他费用其他费用合计合计第一部分第一部分建安费用建安费用9732.204166.000.000.0013898.2083.91%83.91%第二部分第二部分工程其他费用工程其他费用1159.216、071159.077.00%7.00%第三部分第三部分基本预备费基本预备费1505.731505.739.09%9.09%项项 目目 总总 投投 资资 估估 算算9732.204166.000.002664.8016563.00100100项目总投资16563.00 万元，其中：争取申请增发国债资金13250.00万元，其余不足部分由建设单位多渠道解决。7.47.4 投资计划投资计划项目建设期为24个月，包含前期工作，总投资16563.00万元，参照2024年投资50%，2025年投资50%计划暂估。7.57.5 盈利能力分析盈利能力分析本项目不涉及盈利财务分析。127第八章第八章项目影响效果217、分析项目影响效果分析8.18.1 经济影响分析经济影响分析本项目建成后将从以下几个方面分析论证该项目的费用效益和效果，以及可能对宏观经济、产业经济、区域经济等产生的影响。8.1.18.1.1重大项目可能对宏观经济、产业经济、区域经济等产生的影响重大项目可能对宏观经济、产业经济、区域经济等产生的影响1.宏观经济影响该项目的建设可以为城市提供一定的财政收入和就业机会，促进城市经济的发展。同时，该项目还可以改善城市环境质量，提高城市居民的生活质量，从而促进城市的可持续发展。因此，该项目的建设对于宏观经济的发展有着非常重要的意义。2.产业经济影响该项目的建设可以为城市提供一定的就业机会，促进相关行业的218、发展。例如，该项目建设需要大量的工程师、技术人员、建筑工人等，这些人员的就业可以带动相关产业的发展。同时，该项目的建设也需要大量的建筑材料和设备，这可以促进相关产业的发展。因此，该项目的建设对于产业经济的发展有着非常重要的意义。3.区域经济影响该项目的建设可以改善城市环境质量，提高城市居民的生活质量，从而吸引更多的人口和企业来到该城市发展。同时，该项目的建设也可以为周边地区提供一定的就业机会和商机，促进周边地区的经济发展。因此，该项目的建设对于区域经济的发展有着非常重要的意义。8.1.28.1.2评价拟建项目的经济合理性评价拟建项目的经济合理性从以上分析可以看出，该项目建设排水管网，不仅可以改219、善城市环境质量，提高城市居民的生活质量，还可以为城市提供一定的财政收入和就业机会，促进城市经济的发展，同时也可以对宏观经济、产业经济、区域128经济等产生重要的影响。因此，该项目的经济合理性非常高，是非常值得投资的。总之，该项目建设排水管网，具有明显的费用效益和重要的经济影响，是非常有价值的投资项目。同时，该项目的建设也需要注意环保和安全问题，确保建设过程中不会对环境和人民健康造成负面影响。8.28.2 社会影响分析社会影响分析在进行xx县应急内涝整治项目建设工程的社会影响评价时，可以采取以下步骤：1.社会调查和公众参与：通过开展社会调查和公众参与活动，了解当地居民、企业员工、社区居民等不同目220、标群体对项目的诉求和期望，以及他们对项目的支持程度。2.识别主要社会影响因素：根据社会调查和公众参与的结果，识别出项目可能产生的主要社会影响因素，如就业机会增加、企业员工发展机会提升、社区基础设施改善等。3.确定关键利益相关者：确定与项目密切相关的关键利益相关者，包括当地政府部门、企业、社区组织、居民等，了解他们对项目的期望和关注点。4.评价项目的社会责任：评价项目在带动当地就业、促进企业员工发展、社区发展和社会发展等方面的社会责任履行情况，分析项目对当地经济、社会和环境的影响。5.提出减缓负面社会影响的措施或方案：根据评价结果，提出减缓负面社会影响的措施或方案，如加强就业培训、提供职业发展机221、会、改善社区基础设施、加强环境保护等，以确保项目对当地社会的可持续发展具有积极影响。129通过以上步骤，可以全面了解xx县应急内涝整治项目建设工程的社会影响和关键利益相关者的需求，评价项目的社会责任履行情况，并提出相应的措施或方案来减缓负面社会影响，促进项目的可持续发展。8.38.3 生态环境影响分析生态环境影响分析8.3.18.3.1项目场址环境现状项目场址环境现状本项目建设场址为xx省xx市xx县城区，项目所在地的环境条件已经进行了整体测评，经初步调查，项目建设用地的自然环境、生态环境、社会环境、特殊环境等条件都能达到项目建设的要求。项目的建设不可避免地会引起项目所在地自然环境、社会环境、222、生态环境的变化，对环境状况、环境质量产生不同程度的影响，项目的建设应尽量减少对环境产生的负面影响，通过初步预测本项目所产生的负面影响在环境的可接受范围内。8.3.28.3.2施工期环境保护措施施工期环境保护措施环境保护规划原则体现以人为本，人与自然结合，注重环境质量。根据环保局的批复文件采取相应措施。8.3.38.3.3水污染防治措施水污染防治措施1.施工上，要做好土石工程的平衡，安排好施工计划，减少弃土和泥土裸露时间，以避免受到暴雨的直接冲刷。2.做好各项排水、截水、防止水土流失工作，做好必要的防护坡，防止泥土流入区域下水道。3.施工现场需建筑相应容积的集水沉沙池和排水沟，以收集地表径流和施223、工过程中产生泥浆水，废水和污水经沉淀和除渣排入水沟。4.运土、运沙石要保持完好，运输时不宜太满，保证运载过程中不散落。130项目施工产生的废水主要排往周边的市政污水管网，收集到当地的污水处理厂处理达标后排放。8.3.48.3.4大气污染控制措施大气污染控制措施控制施工期的大气污染，主要是控制扬尘和运输车辆的废气排放及装修期间油漆散发的甲醛等有机气体，施工过程中建议采取以下措施：1.开挖出来的泥土应及时运走和处理好，堆放时间不宜过长和堆积过高，以防风吹刮扬尘。2.车辆在运输砂石、淤泥等建筑材料和建筑废料时，不宜装得过满，防止物料洒在路上，造成二次污染。3.及时清理因雨水夹带和运输时洒落的泥土，若224、遇上火风天气，应盖好易起尘的建筑材料。4.施工车辆必须定期检修，损坏的车厢应及时修补，防止车辆行驶过程中洒落。5.车辆驶出工地时，应将车身和车轮的泥土洗净。6.注意车辆保养，减少汽车尾气。8.3.58.3.5噪声污染防治措施噪声污染防治措施施工期间的噪声影响主要来源于施工机械和运输车辆，项目在不同施工阶段、不同场地、不同作业类型所产生噪声强度有所不同。施工期参与施工的机械类型多，由于施工阶段一般为露天作业，无隔音消减措施，故传播较远，受影响面积较大。1.合理安排施工时间、合理规划施工场地；2.对固定强噪声源，如卷扬机、电锯、切割机等单独用超细玻璃纤维板搭建隔音棚或围建空心墙进行隔声降噪；3.采225、用距离防护措施：在场地四周应设立临时声屏障，在施工的结构阶段和装修阶段，建筑物外部也应采用围挡措施，以减轻设备噪声对周边敏感点的影响，同时对固定的机械设备尽量入棚操作；1314.施工场地的施工车辆出入施工场地时应低速、禁鸣；对移动噪声源，如装载机、挖掘机等安装高效消声器；5.为防止施工噪声影响居民的作息，禁止于午休和晚休时间施工。8.3.68.3.6固废污染防治措施固废污染防治措施施工期建筑垃圾分类收集，可回收部分回收利用，无利用价值的用于场地平整、铺设路基，剩余部分运到指定地点处理；废弃土石方运往指定地点集中处理。8.3.78.3.7水土保持水土保持在项目施工期间，由于土石方开挖和堆放弃土，226、随着雨水的冲刷和侵蚀，会引起一定的水土流失。为减少水土流失量，建设单位在施工过程中，应采取以下水保措施：1.施工上，要做好土石工程的平衡，安排好施工计划，减少弃土和泥土裸露时间，以避免受到暴雨的直接冲刷。2.做好各项排水、截水、防止水土流失工作，做好必要的防护坡，防止泥土流入城镇下水道。3.施工期间对空地种树植草以绿化，输水管道铺设等施工完毕后应及时恢复原来绿化带，增加工程方面绿化覆盖，美化环境。8.3.88.3.8运营期环境保护措施运营期环境保护措施项目建成后，主要垃圾为管道淤泥，项目建成后定期由清理队伍清洗清淤，管道淤泥通过清淤车送至指定填埋场填埋。8.48.4资源和能源利用效果分析资源和227、能源利用效果分析国民经济和社会发展规划纲要提出，落实节约资源和保护环境基本国策，建设低投入、高产出，低消耗、少排放，能循环、可持续的国民经济体系和资源节约型、环境友好型社会。规划纲要要求在资源开采、生产消耗、废物产生、消费等环节，逐步建立全社会的资源循环利用体系。132要节约能源，实现结构节能、技术节能、管理节能，突出抓好钢铁、有色、煤炭、电力、化工、建材等行业和耗能大户的节能工作。要节约用水，农业基本实现灌溉用水总量零增长，城市强制推广使用节水设备和器具。要节约土地，控制农用地转为建设用地的规模，要节约材料，鼓励采用小型、轻型和再生材料，提倡简约实用的建筑装修，规范并减少一次性用品生产和使用228、。要加强资源综合利用，推进工业废物利用，加强生活垃圾和污泥资源化利用。要强化促进节约的政策措施，推行强制性能效标志制度和节能产品认证制度，增强全社会的资源忧患意识和节约意识。2023年xx县110千伏东门变电站共设计1号和2号两个主变，两个主变容量共计100兆伏安，预计于2023年12月底竣工投运。投运后将有效解决110千伏松源变电站、35千伏下畲变电站和外屯变电站供电压力，并配套制作10千伏出线及间隔，分割城区和工业园区转供负荷，进而梳理xx县城区网架结构，提高xx地区的用电质量，为城东工业园区纺织园片区发展和东门街道3个新增小区的生活用电提供坚强的电力保障。8.4.18.4.1概述概述我国229、解决能源问题的方针是“开发与节约并举，把节约放在首位”。节能工作是一种特定的“能源开发”，是解决我国能源供应紧张、保护能源资源、保护环境的有效途径。我国目前的能源利用水平远低于世界发达国家，节能工作基础还很薄弱，节能工作潜力很大。节约能源是我国的基本国策之一，是发展经济的一项长远战略方针，是经济活动中面临的最普遍也是最迫切需要解决的问题。合理利用能源、降低能耗，对于降低成本、提高经济效益乃至于改变我国能源浪 费严重的现状都具有重要意义。8.4.28.4.2节能分析依据节能分析依据本项目的能耗品种主要为电。本项目方案设计中，要十分重视采用各种先进的节能技术和管理措施，以节约能源，提高经济效益，同230、时应遵循如下合理用能标准及节能设计规范：133（1）中华人民共和国节约能源法（主席令第七十七号）；（2）中华人民共和国可再生能源法；（3）中华人民共和国电力法；（4）综合能耗计算通则(GB/T2589-2008)；（5）国务院关于加强节能工作的决定（国发200628号）；（6）节能中长期专项规划（发改环资20042505 号）；（7）固定资产投资项目节能评估工作指南（2014年本）；（8）xx省节约能源条列（2018年修订）；（9）xx省“十四五”节能减排综合工作实施方案；（10）xx省人民政府节约能源办公室关于印发xx省固定资产投资项目节能审查实施办法的通知（闽节能办20181号）。8.4.231、38.4.3节能分析节能分析本项目节能是指在完成相同运输生产任务的前提下，通过采取一定的措施，使能源的消耗量减少，其实质是提高能源利用效率。包括建设期间的节能和营运期间的节能两大类。本项目为体育馆建设工程项目，节能篇参考了公建建设项目节能方面的规定。1.项目节能技术应用与节能措施（1）采取先进节能工艺技术：使用先进的微反应器，转化率高，装置更安全、可靠、经济；（2）管道设计尽可能减少弯头、分岔头，物料的流速符合要求，以减少输送能量；（3）凡用热、用冷设备和管道，全部采用导热系数较小的绝热材料，以减少热（冷）损失，节约能量；（4）尽量减少公用工程管道及设备的跑、冒、滴、漏，最大限度地节约能量；1232、34（5）充分利用工艺余热和反应热。进行低温位能量回收，对冷却热负荷，尽量按照有效能合理方式去组合流程。进行装置用能优化，合理利用位能，提高能量利用水平，做到能量综合利用；（6）提高装置控制水平，使原料和各项公用工程的消耗处于最佳值，并减少生产波动，降低能耗。2.设备选型节能技术应用与节能措施（1）本设计中设备搅拌器采用变频调速器进行调节，降低电耗；（2）本设计中换热器采用高效换热器，提高换热效率，节约能源；（3）在设计中不采用淘汰机电产品以及国家产业政策限制内的产业序列和规模容量；（4）采用节电、节能新技术、新设备，如采用新型YB系列电动机；（5）用电设备无功功率补偿尽量靠近用电负荷，所有机233、电设备产品均选自国家行业主管部门推荐的节能型产品和仪器；（6）采用新型高效机泵及其他节能产品，降低装置用电负荷，提高能源转换效率。8.4.48.4.4其他节能措施其他节能措施（1）主要节能措施制定合理施工能耗指标，提高施工能源利用率。优先使用国家、行业推荐的节能、高效、环保的施工设备和机具，如选用变频技术的节能施工设备等。施工现场分别设定生活、办公和施工设备的用电控制指标，定期进行计量、核算、对比分析，并有预防与纠正措施。在施工组织设计中，合理安排施工顺序、工作面，以减少作业区域的机具数量，相邻作业区充分利用共有的机具资源。安排施工工艺时，应优先考虑耗用电能的或其他能耗较少的施工工艺。避免设备234、额定功率远大于使用功率或超负荷使用设备的现象。135（2）机械设备与机具建立施工机械设备管理制度，开展用电、用油计量，完善设备档案，及时做好维修保养工作，使机械设备保持低耗、高效的状态。选择功率与负载相匹配的施工机械设备，避免大功率施工机械设备低负载长时间运行。机电安装可采用节电型机械设备，如逆变式电焊机和能耗低、效率高的手持电动工具等，以利节电。机械设备宜使用节能型油料添加剂，在可能的情况下，考虑回收利用，节约油量。合理安排工序，提高各种机械的使用率和满载率，降低各种设备的单位耗能。（3）生活及办公临时设施利用场地自然条件，合理设计生活及办公临时设施的体形、朝向、间距和窗墙面积比，使其获得良235、好的日照、通风和采光。临时设施宜采用节能材料，墙体、屋面使用隔热性能好的材料，减少夏天空调、冬天取暖设备的使用时间及耗能量。合理配置采暖、空调、风扇数量，规定使用时间，实行分段分时使用，节约用电。（4）管理措施节能施工单位加强能源管理，完善能源制度，建立与节能标准相适应的计量监测手段，设置能源管理机构和配备相应的人员，依靠能源计量监测提供客观数据，准确分析能源利用状况，为单位节能降耗、提高资源使用效率，进行科学决策提供了依据。8.4.58.4.5施工期节能措施施工期节能措施1.认真执行国家关于建筑节能的政策、法规、文件、通过结合现场的施工条件和各时期的工况，按照通过施工图设计文件审查的图纸施工236、相关设计和施工规范要求确定总的节能措施。1362.熟读图纸，了解每个分项工程的技术重点和难点，针对在分项工程中所用到的施工机械，进行合理的配置。合理安排施工进度和施工工序，最大限度发挥施工效率，做到一次合格。减少施工过程中的返工现象，减少返工引起的材料及能源损耗。3.在设计前期加强与业主的沟通，为业主提供相关参考建议，如选用新型的建筑节能材料，结构的选型等等.结构设计时多采用高效钢筋，减少工程整体用钢量。4.在施工前期，针对不同的施工阶段、不同的施工项目编制科学合理地具有针对性的施工方案，在编制过程中应仔细考虑每个环节的合理搭接，降低损耗。尤其在进行施工总平面图的布局中，应充分考虑水、电管线237、的布置及施工便道的设置，减少水、电管线的铺设长度，做到文明施工不铺张、不浪费，并根据不同的施工阶段，不断进行调整优化。5.在实际施工过程中积极采用建设部所推广的新技术，如钢筋连接采用直螺纹和电渣压力焊等工艺，最大程度上减少钢筋的搭接长度。8.58.5 碳达峰碳中和分析碳达峰碳中和分析8.5.18.5.1碳排放量的核算依据碳排放量的核算依据1.中共中央国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见2.2030年前碳达峰行动方案3.绿色建筑评价标准GB/T50378-20194.建筑碳排放计算标准GB/T 51366-20195.建筑节能与可再生能源利用通用规范GB 55015-2238、0216.民用建筑绿色性能计算标准JGJ/T 449-20188.5.28.5.2全生命周期碳排放总量和强度全生命周期碳排放总量和强度为了减少碳排放，可以采取以下措施：1371.优化能源使用：提高能源利用效率，减少能源浪费。2.推广清洁能源：增加可再生能源的使用比例，如太阳能、风能等。3.优化工艺流程：改进生产工艺，降低能耗和废弃物排放。4.节约用水：优化用水管理，减少用水量。5.推广低碳交通方式：鼓励员工使用公共交通、骑行或步行上下班，减少汽车尾气排放。6.碳排放权交易：参与碳排放权交易市场，购买更多的碳排放配额，以抵消项目的碳排放。以上是一些常见的减少碳排放的措施，具体应根据项目的实际情况239、进行调整和制定。最后，项目对所在地区碳达峰碳中和目标的影响将取决于项目的规模和碳排放量。如果该项目的碳排放量较大，那么减少该项目的碳排放将对地区碳达峰碳中和目标的实现产生积极影响。反之亦然。因此，在制定碳达峰碳中和目标时，应考虑到该项目的碳排放情况，并采取相应的措施来减少碳排放。8.5.38.5.3低碳引领行动低碳引领行动本项目倡导全民绿色低碳消费理念，形成节约资源和保护环境相结合的生活方式，努力实现经济社会绿色低碳发展，为减少碳排放，可以从以下方面进行控制：1.提高能源利用效率：采用节能设备、优化能源管理系统等措施，降低能源消耗。2.推广清洁能源：增加可再生能源的使用比例，如太阳能、风能等。240、3.优化生产工艺：改进生产工艺，减少能源消耗和废弃物排放。4.引入低碳技术：采用低碳技术和装备，减少碳排放。5.加强能源管理：建立完善的能源管理体系，监测和控制能源消耗。8.5.48.5.4当地当地“双碳双碳”目标的影响目标的影响138本项目为排水管网建设项目，项目在建设及运营的过程中均无高耗能产品，因此对地方“双碳”目标的影响较小。139第九章第九章项目风险管控方案项目风险管控方案9.19.1 风险识别与评价风险识别与评价9.1.19.1.1 编制依据编制依据1.国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法（发改投资20122492号）；2.国家发展改革委办公厅关于印发重大固定241、资产投资项目社会稳定风险分析篇章和评估报告编制大纲（试行）的通知（发改办投资2013428号）。9.1.29.1.2编制要求编制要求1.坚持以人为本，贯彻落实科学发展观。以维护广大人民群众的根本利益为出发点和落脚点，充分考虑周围居民的合法权益、合理诉求，及早发现影响社会稳定的隐患，有针对性地采取措施，从源头上预防和减少矛盾，防范和化解社会稳定风险，保障项目的顺利实施。2.强调公众参与，广泛征求各方面意见。应按照公开透明的原则，向受到项目实施影响的各类利益相关方提供项目的有关信息；采取召开座谈会、重点访谈、实地调研、问卷调查等多种方式，征求各利益相关方特别是直接利益受损群体的意见。坚持全面调查与242、重点核查相结合，掌握第一手资料，确保基础数据真实可靠，尽可能全面、完整地了解和把握真实情况。3.全面分析、科学判断。采取定性分析与定量分析相结合、综合性分析和专业性分析性相结合、经验总结与科学预测相结合的方法，对涉稳风险因素进行全方位的分析评价，确保分析结论的准确性、防范措施的可行性和应急预案的有效性。4.重点关注风险等级。140全面分析有关各方所关注的涉及社会稳定风险的问题；明确界定受项目影响的利益相关者范围；重点揭示项目实施可能引发社会不稳定的因素。按照项目实施对社会稳定可能造成的风险程度，对拟采取的风险预防、化解和处置等管理措施进行可行性和有效性分析，经综合分析做出采取措施后项目风险等级243、的评判结论，提出项目能否实施的建议。9.29.2 风险识别风险识别在风险调查的基础上，针对日后可能引发不稳定事件的事项，全面、全程查找可能引发社会稳定风险的各种风险因素，并根据各项风险因素的成因，影响程度、发生可能性等，对风险因素进行分类梳理，确定主要风险。1.政策风险项目需要政府的大力支持，财税政策等政策法规影响到项目的建设。由于项目将得到政府的鼎力支持，相关的手续可尽快办妥，政策风险对项目而言属一般风险。2.资金风险资金风险指建设项目资金供给的中断或延误给项目建设带来的风险。项目总投资16563.00 万元，其中：争取申请增发国债资金13250.00万元，其余不足部分由建设单位多渠道解决，244、项目资金的妥善解决和合理安排对于项目的顺利建设显得尤为重要，资金风险构成了项目工程最主要的风险。4.技术风险技术风险主要为地质勘探、设计技术、施工技术、生产工艺、应用设备、原材料等原因产生的技术风险；以及承包商的资质和经验、供应商的信用和管理、外来破坏、盗窃等产生的人为风险。5.环境风险141环境风险主要为项目在施工、运营期中产生的“三废”及对周边自然环境影响的风险。6.外部协作条件风险外部协作风险主要为交通运输、供水、供电、通讯等主要外部协作配套条件发生重大变化，给项目建设和运营带来困难。7.会敏感风险社会风险主要为社会敏感条件与环境发生变化（如人居人文条件、交通通行条件等），给该项目建设和245、运营带来的损失。项目主要风险因素识别如表9-1所示。表表9-19-1项目主要风险因素识别表项目主要风险因素识别表序号序号风险因素风险因素发生阶段发生阶段风险类型风险类型备注备注1政策因素前期决策工程风险长期2资金因素项目准备工程风险短期3技术因素项目实施工程风险短期4环境影响因素项目实施工程风险长期5外部协作因素项目实施项目与社会适应性风险长期6社会敏感因素实施、运营项目与社会适应性风险长期9.39.3 风险估计及初始风险等级判断风险估计及初始风险等级判断项目采用定性分析与定量分析相结合的风险分析方法，对筛选和归纳的主要风险因素进行分析，估计项目整体风险，并与风险等级评判标准进行对比，确定风险246、等级和防范风险优先顺序的过程。项目社会稳定风险等级参考标准见表9-2所示。142表表9-29-2项目风险因素概率及影响评判表项目风险因素概率及影响评判表序序号号风险因风险因素素风风险险概概率率定量标定量标准准定性标准定性标准风险风险影响影响等级等级影响程度影响程度风险程度风险程度风风险险等等级级1政策因素较低21%40%发生的可能性很小可忽略影响在当地造成很小影响，可自行消除40%20%=8%较小2资金因素较低21%40%发生的可能性很小中等影响在当地造成一定影响，需要通过一定时间才能消除，并需付出一定代价30%50%=15%较小3技术因素较低21%40%发生的可能性很小中等影响在当地造成一定247、影响，需要通过一定时间才能消除，并需付出一定代价30%50%=15%较小4环境影响因素很低0%-20%发生的可能性很小，几乎不发生较小影响在当地造成一定影响，但在短期内消除20%30%=6%较小5外部协作因素较低21%40%发生的可能性很小较小影响在当地造成一定影响，但在短期内消除30%30%=9%较小6社会敏感因素很低0%-20%发生的可能性很小，几乎不发生可忽略影响在当地造成很小影响，可自行消除20%20%=4%微小注：1.风险概率（p）五个档次：很高（81%100%）、较高（61%80%）、中等（41%60%）、较低（21%40%）、很低（0%-20%）；2.影响程度（q）五个等级：严重248、（定量标准 81%100%）、较大（61%80%）、中等（41%60%）、较小（21%40%）、可忽略（0%-20%）；3.风险程度（R）：重大（R=pq64%）、较大（R=pq36%）、一般（R=pq16%）、较小（R=pq4%）、微小（R=pq0%）。1.风险等级评判标准项目整体风险估计采用定性分析和定量分析相结合的方法进行判断。定性分析方法考虑每个单因素风险程度对项目整体风险影响，将项目整体风险估计结果与风险评判标准对比，确定风险等级，分析风险防范、化解风险的优先顺序。定量分析采用专家打分和民意调查确定各单项因素风险在拟建项目整体风险中的权重，采用层次分析法计算项目的整体风险系数，与风险249、评判标准对比，确定风险等级。项目社会稳定风险等级参考标准见表 9-3 所示。143表表 9-39-3项目社会稳定风险等级参考标准表项目社会稳定风险等级参考标准表风险等级风险等级高风险高风险中风险中风险低风险低风险单因素风险程度评判标准2 个及以上重大或 5 个及以上较大单因素风险1 个重大或 2 到 4 个较大单因素风险1 个较大或 1 到 4 个一般单因素风险综合风险指数评判标准0.640.36-0.640.362.项目初始风险等级判断项目主要风险因素及其风险程度汇总表见表9-4，初始综合风险指数判定表可见表9-5所示。表表9-49-4 主要风险因素及其风险程度汇总表主要风险因素及其风险程度250、汇总表序号序号风险因素风险因素风险概率（风险概率（p p）影响程度（影响程度（q q）风险程度（风险程度（R=pR=pq q）1政策因素40%20%8%2资金因素30%5%15%3技术因素30%50%15%4环境影响因素20%30%6%5外部协作因素30%30%9%6社会敏感因素20%20%4%表表9-59-5 项目初始综合风险指数判定表项目初始综合风险指数判定表序号序号风险因素风险因素权重权重风险程度风险程度(R)(R)风险指数风险指数I I微小微小较小较小一般一般较大较大重大重大R1R1R2R2R3R3R4R4R5R5T=IT=IR R1政策因素0.200.080.0160.0162资金因251、素0.200.150.030.033技术因素0.200.150.030.034环境影响因素0.150.060.0090.0095外部协作因素0.100.090.0090.0096社会敏感因素0.150.040.00060.0006合计10.09460.0946经计算，项目初始综合风险指数为0.0946，有5个较小单因素风险和1个微小单因素风险。对比表15-5项目社会稳定风险等级参考标准表可知，144项目单因素风险指数小于0.36，可判定项目社会稳定初始风险等级为低风险类项目。因此，项目开工建设是可行的。9.49.4 风险防范措施风险防范措施1.项目政策风险的防范。项目一方面需要研究、关注相关的252、政策及其变动，以便根据变动了的政策做出有利于项目建设的措施和行动，另一方面则要尽快实施项目建设，减少因政策变动而给项目建设造成的不利后果。1.项目资金风险的防范关键在于项目资金的落实。多渠道筹集资金，做好项目前期工作，争取获得各有关单位的理解。项目建设所需资金，在项目开工前要落实资金来源，争取获得上级有关部门政策上和资金上的大力支持。2.技术风险的防范。项目工程量的增多以及施工工期的延长是造成项目工程风险的主要原因。因此，工程风险的防范既需要探清项目场地的地质水文状况，也需要在设计阶段全面考虑工程风险因素，施工阶段精心组织施工、保证施工按时按质按量地完成，还需要在实际中采取针对性的措施，避免或253、降低工程风险的危害。3.社会风险的防范。社会风险主要为社会条件、社会环境条件、交通通行发生变化，该项目建设和运营带来的损失。项目是市政基础设施建设项目，这样的项目建设社会风险很小。6.社会评价结论从前面的分析可知，本项目的建设将影响该区域的交通出行条件。做好了预防措施就能避免不利因素所带来的社会风险，使项目能顺利进行实施建设并按时完成。1459.59.5 项目重大风险管控应急预案项目重大风险管控应急预案围绕工程项目的管理，为提高工程项目出现重大“失信”“损誉”事件时的应急反应能力，建立和完善重大事件的应对处理体制，最大限度地控制和消除由此产生的损失和影响，根据质量、职业健康安全、环境管理体系的254、要求，结合本项目的实际，制定本方案。本预案所称重大事件，是指工程项目在实施过程中，有关进度、质量、安全、环保方面发生的省、市级投诉、业主的重大投诉，直接经济损失300万元及以上，死亡3人及以上的事故，预案控制过程限于自重大事件出现至进入正式处理程序的过程。预案依据国家安全生产法、国务院建设工程质量管理条例、建设部特别重大事故调查程序暂行规定、项目建设指挥部工程质量管理办法和环保方面的有关法律法规而制定。9.5.19.5.1 机构和职责机构和职责1.项目经理部成立以项目经理任组长，项目部书记、项目总工、项目副经理、各分部经理任副组长的“工程项目管理重大事件应急响应领导小组”，成员单位有：项目办公255、室、工程管理部、商务部、财务部、质安环保部、材料设备部、协调部、中心试验室和所属各分部。2.工程项目管理重大事件应急响应领导小组下设办公室，与工程进度，安全有关的事件由工程管理部牵头负责，质量、环保相关事件由质安环保部牵头负责，偷盗、爆炸、火灾、道路交通事故由项目建设单位安保部牵头负责。其主要任务及职责：（1）接受和记录相关投诉和事故的报告。立即向领导小组负责人汇报，并通报小组成员单位。（2）拟定参加现场应急指挥协调人员名单和组织方案，经领导小组负责人批准后实施。146（3）督促项目经理部向当地政府主管部门或业主、监理和其他相关方报告和通报事故情况。（4）按相关制度规定与当地主管部门进行联络沟256、通，配合有关部门对事故进行调查处理。负责向上级主管部门报告。（5）协调各成员单位参加事故的应急响应和调查处理工作。（6）负责形成和保存应急响应记录并编制应急响应情况报告，向领导小组进行汇报。（7）负责对本预案的规定进行评审，必要时提出改进意见并进行修改。（8）在现场情况稳定后，按相关规定负责组织事故事件的调查和处理本项目建设项目重大事件应急预案工作。9.5.29.5.2 应急响应领导小组其他成员单位的职责应急响应领导小组其他成员单位的职责综合办公室：负责对相关信息的快速传递，确保应急响应过程中交通工具的提供，配合相关的外部协调与沟通过程中的人员接待、会议会务食宿工作。商务部：负责在应对突发事件257、时，为便于应急响应所涉及的内外部施工合同的协商与修订工作。财务会计部：负责在应对突发事件时，为便于应急响应所涉及的内外部施工合同的协商与修订工作。负责突发事件发生时所需的资金保障。负责与有关医疗机构的联系，协助做好伤员的救治，提供伤亡人员的补偿标准及协助做好善后工作。设备物资部：负责事件所涉及的施工范围内（含便道）机械、设备、物资、车辆的抢救、抢修、维护、配备及善后工作，以及机械、设备、物资、车辆的保障工作。分部项目部：服从领导小组的统一安排和小组办公室的协调。负责向项目经理部报告事故情况，做好现场保护，并采取有效措施抢救人员和财产，防止事故扩大。147通用职责：积极配合领导小组办公室的工作，258、争取参加政府的事故调查组，认真做好责任范围内的现场工作，并将有关记录在事故进入处理程序后，移交领导小组办公室。涉及爆炸、火灾及治安的应急事件，由办公室报请总经办公安处协助。涉及新闻媒体的应急事件，由办公室报请局公司宣传部协助本项目应急预案。9.5.39.5.3 应急响应措施应急响应措施1.事件和事故的报告重大事件和事故发生以后，项目所属各单位必须在15分钟内报告项目经理部，项目经理部在30分钟以内利用电话、传真等一切快速手段，将简要情况报公司应急领导小组办公室。按有关规定，必须向当地政府主管部门或其他相关方报告的，为确保报告的全面规范性，报告内容应经应急领导小组办公室审核后上报，该过程应在事故259、发生后2小时内完成。向上级主管部门的报告，由应急响应领导小组办公室负责。属于保险范围内的等级，按照项目部保险操作规程办理。按以上报告程序，事故发生后应当在二十四小时内写出简要书面报告上报，书面报告内容应符合相关规定的要求。2.应急响应过程（1）项目部启动应急预案，各单位配合严格保护事故现场，立即展开人员和财产抢救，尽最大可能防止事态扩大。因抢救人员、疏导交通等原因，需要移动现场物件时，应当做出标志，绘制现场简图并作出书面记录，妥善保护现场重要证物、痕迹。属于保险范围内的等级，按照项目部保险操作规程办理（另行发文）。（2）项目部应急领导小组根据事件情况，迅速确定应急响应现场工作组，赶赴现场组织应260、急响应工作。（3）事件、事故所涉及的子公司的主要领导及机关相关部门的人员，必须迅速赶赴现场实施调查处理工作。148（4）应急响应现场工作组，要充分评估事件的负面影响，采取有效措对xx县应急内涝整治项目重大事件应急预案施尽可能控制和消除影响，化解风险，并积极与当地政府相关主管部门取得联系，选择推荐适当人员争取进入政府主管部门调查组，并积极确保调查组工作的顺利进行。同时要迅速恢复并组织好施工，以实际行动赢得业主和相关方对集团公司的信任，把影响降到最低限度。其工作内容是：明确分工，责任到人，立即全面展开工作；察看现场，指导和协助项目指挥部积极抢险救援，防止事态扩大；听取项目部的简要情况汇报；慰问和安261、置伤员，妥善处理善后工作；走访建设单位、有关新闻媒体及地方政府有关主管部门，必要时拜见相关高层领导，虚心听取意见、要求和指示，征得谅解、支持和关心；关注事态的发展变化，适时采取应急措施；协助做好相关单位和职工的思想政治工作，稳定职工情绪，保持队伍稳定；对事故、事件进行全面的调查分析，研究制定预防事故、事件重复发生的措施和迅速恢复生产的具体措施；向管理单位提交事故、事件调查分析报告，提出建议，供领导决策。149第十章第十章研究结论及建议研究结论及建议10.110.1 主要研究结论主要研究结论1.建设必要性随着城市化水平的不断提高，xx县在努力形成一个能促进经济繁荣的良好城镇格局和空间发展态势的同262、时,城镇经济发展对加强人居环境的开发建设提出了更高的要求。良好的居住环境离不开基础设施的建设。城市基础设施的建设将直接服务于全区经济建设。随着经济持续发展，环境在经济发展中的地位越来越突出和重要,经济竞争一定程度上即是发展环境的竞争，良好的城市氛围，可靠的防洪排涝设施将为城区提供最基本的经济建设平台。不断加快基础设施建设，改善投资环境，改善生活人居环境，营造良好的、更富吸引力、更具竞争力的发展环境，是加快经济社会发展的重要工作。2.要素保障性项目建设地点位于上项目建设地点位于xx省xx市xx县城区，项目区域范围内交通系统目前已完善，给排水系统均已达到，项目在原有市政用地上建设，不新增用地红线，263、项目建设保障性满足。3.工程可行性本项目建设为排水防涝管网建设，国内外建设技术成熟，本项目所采用的技术方案成熟、可靠，并且能够实现预期的目标。4.影响可持续性该项目的建设可以为城市提供一定的就业机会，促进相关行业的发展。例如，该项目建设需要大量的工程师、技术人员、建筑工人等，这些人员的就业可以带动相关产业的发展。同时，该项目的建设也需要大量的建筑150材料和设备，这可以促进相关产业的发展。因此，该项目的建设对于产业经济的发展有着非常重要的意义。5.风险可控性项目初始综合风险指数为0.0946，有5个较小单因素风险和1个微小单因素风险。对比表15-5项目社会稳定风险等级参考标准表可知，项目单因素264、风险指数小于0.36，可判定项目社会稳定初始风险等级为低风险类项目。因此，项目开工建设是可行的。6.本项目建设符合xx县城市规划，建设规模适当，工程设计符合相关国家规范，工程设计方案合理可行，建设条件具备，具有现实可行性和必要性。基于全面的分析和论证，建议有关部门批准该项目建设。10.210.2 问题与建议问题与建议本项目建设条件具备，功能实用，社会效益显著。建议政府相关部门在各项配套设施上也能给予大力协助，促进本项目尽快实施。同时建设单位应做好以下几方面的工作：1.严格按照国家有关政府投资项目管理的规定，按照国家基本建设程序，完善各项手续，认真做好各项目前期准备工作。建设中要严格加强项目资金265、质量、安全管理工作。2.做好初步设计和施工图设计，并聘请有资质的单位进行评审和必要的论证，并为施工建设提供科学依据。3.加强工程监督检查工作，减少用水工程中水资源的浪费，节约用水。4.项目实施期间对交通占用做好群众的解释工作。5.切实加强水资源保护措施，加强法规体系建设，依法保护水资源；合理开发利用水资源，确保水资源能够长效、安全的可持续利用.151第十一章第十一章 附表及附件附表及附件1、附表2、相关附件152附表附表1 1：投资估算表：投资估算表xx县应急内涝整治项目总投资估算表xx县应急内涝整治项目总投资估算表序序号号工程或费用名称工程或费用名称估算造价（万元）估算造价（万元）技术经济266、指标技术经济指标占总投资比例占总投资比例（%）备注备注建筑工程建筑工程安装工程安装工程设备购置设备购置其他费其他费用用合计合计单位单位数量数量单位价值单位价值(元元)一一工程费用工程费用9732.209732.204166.004166.000.000.000.000.0013898.2013898.20m m33900.0033900.004099.764099.7683.9183.91详工程费用投资估算表1新建排水泵站160.000.000.000.00160.00m2.00800000.001.1新建排水泵站160.00160.00座2.00800,000.002水毁点修复832.000267、.000.000.00832.00处16.00520000.002.1松木桩基础320.00320.00处16.00200,000.002.2挡墙192.00192.00处16.00120,000.002.3墙后回填320.00320.00处16.00200,000.003新建排水管网1853.004166.000.000.006019.00m26300.002288.593.1级钢筋混泥土管DN10001560.001560.00m12000.001300.003.2级钢筋混泥土管DN12001440.001440.00m9000.001600.003.3级钢筋混泥土管DN18001166.268、001166.00m5300.002200.003.4钢筋砼污水检查井208.00208.00座260.008,000.003.5道路破除恢复850.00850.00m10000.00850.003.6人行道破除恢复105.00105.00m3000.00350.003.7绿化带破除恢复168.00168.00m6000.00280.003.8拉森钢板桩支护372.00372.00t18600.00200.003.7管道迁移保护150.00150.00m5000.00300.004新建排水涵洞5287.600.000.000.005287.60m4600.0011494.784.1现浇箱涵22269、m3910.003910.00m4600.008,500.00153xx县应急内涝整治项目总投资估算表xx县应急内涝整治项目总投资估算表序序号号工程或费用名称工程或费用名称估算造价（万元）估算造价（万元）技术经济指标技术经济指标占总投资比例占总投资比例（%）备注备注建筑工程建筑工程安装工程安装工程设备购置设备购置其他费其他费用用合计合计单位单位数量数量单位价值单位价值(元元)4.2钢筋砼污水检查井104.00104.00座130.008,000.004.3道路破除恢复578.00578.00m6800.00850.004.4人行道破除恢复105.00105.00m3000.00350.004.270、5绿化带破除恢复168.00168.00m6000.00280.004.6拉森钢板桩支护372.00372.00t18600.00200.004.7管道迁移保护50.6050.60m2000.00253.005新建应急泄洪通道1500.000.000.000.001500.00m3000.005000.005.1排水渠42.5m1500.001500.00m3000.005,000.006破损涵洞修复99.600.000.000.0099.60m2600.00383.086.1破损涵洞修复84.0084.00m2600.00323.086.2涵洞清淤15.6015.60m2600.0060.0271、0二二工程建设其他费用工程建设其他费用1159.071159.071159.071159.077.007.00详工程建设其他费用表三三预备费预备费1505.731505.731505.731505.739.099.091基本预备费1505.731505.73(+)10%2不可预计费用0.000.000四四建设项目投资建设项目投资9732.209732.204166.004166.000.000.002664.802664.8016563.0016563.00+五五固定资产投资固定资产投资2664.802664.8016563.0016563.00六六建设期利息建设期利息0.000.000.00272、0.000.000.00七七建设项目总投资建设项目总投资9732.209732.204166.004166.000.000.002664.802664.8016563.0016563.00100.00100.00+154项目其他费用估算表项目其他费用估算表序号序号费用名称费用名称说明及计算式说明及计算式金额金额(万元万元)备注备注一一工程费用工程费用13898.2013898.20二二工程建设其他费用工程建设其他费用1+2+3+4+5+6+7+8+9+10+11+121+2+3+4+5+6+7+8+9+10+11+121159.071159.071.1项目建设管理费140+(总投资-10000273、-土地费用-管理费)*1%277.70财建(2016)504号1.2施工图设计文件审查费3.16闽价房200799号文件1.3招标代理服务费1.3.11.3.430.03（计价格20021980号）1.3.1建安工程招标代理服务费(100*1%)+(400*0.7%)+(500*0.55%)+(500*0.3465%)+(4000*0.2205%)+(5000*0.1269%)+(建安费用-10000)*0.0315%)24.681.3.2设备工程费用招标代理服务费(100*1%)+(设备费用-100)*0.693%)0.311.3.2工程监理招标服务费(100*1%)+(监理费用-100)*274、0.8%)1.481.3.3勘察费用招标代理服务费(100*1%)+(勘察费用-100)*0.8%)1.311.3.4工程设计招标代理服务费(100*1%)+(设计费用-100)*0.8%)2.251.4工程监理费(174.88+(314.72-174.88)*(建安费用-10000)/10000)*0.7160.57发改价格2007670号三三用地费用用地费用0.000.00不计列不计列四四建设项目前期工作建设项目前期工作咨询费咨询费4.1+4.2+4.3+4.44.1+4.2+4.3+4.438.1838.18（计价格（计价格1999199912831283号）号）155项目其他费用估算表275、项目其他费用估算表序号序号费用名称费用名称说明及计算式说明及计算式金额金额(万元万元)备注备注1.1编制可行性研究报告(22.4+(60-22.4)*(建安费用-10000)/40000)29.791.2评估可研报告(8+(12-8)*(建安费用-10000)/40000)8.39五五勘察设计费勘察设计费1.1+1.21.1+1.2395.21395.21计价格计价格200210200210号号1.1工程勘察及测绘费工程费用1%138.981.00%1.00%1.2工程设计费1.2.1256.221.2.1工程基本设计费(274.32+(510.12-274.32)*(建安费用-10000)/276、20000)*0.8256.22六六水土保持措施补偿水土保持措施补偿费费占地面积占地面积*1.1/*1.1/元元0.000.00免交免交七七水土保持报告书编水土保持报告书编制费制费20.0020.00暂估暂估八八环境影响报告表环境影响报告表9+(21-99+(21-9）(总投资总投资-20000)/(80000)-20000)/(80000)15.7515.75九九场地准备及临时设场地准备及临时设施费施费建安费用建安费用*0.6%*0.6%83.3983.39十十工程保险费工程保险费建安费用建安费用*0.3%*0.3%41.6941.69十一十一检验试验费检验试验费建安费用建安费用*0.6%*0.6%83.3983.39十二十二地质灾害危险性评地质灾害危险性评价费价费10.0010.00市场询价市场询价