1、 东莞市高埗镇再生水利用规划 东莞市骏泽水务工程有限公司东莞市骏泽水务工程有限公司 2023年年 12月月东莞市东莞市高埗高埗镇再生水利用规划镇再生水利用规划 前前 言言“水”是习近平总书记在各地方考察调研的关注点，更是生态文明建设发力的关键点。党的十八大以来，总书记多次就水资源保护与治理做出指示、提出要求，开创了治水兴水新局面，引起国际社会关注。2021 年初，国家发展改革委等 10 部委联合印发关于推进污水资源化利用的指导意见（发改环资202113 号），要求到 2025年，全国地级及以上缺水城市再生水利用率达到 25%以上。到 2035年，形成系统、安全、环保、经济的污水资源化利用格局。2、2022年 7月 1日，省政府批复东莞市再生水利用配置试点实施方案，同意将东莞市作为广东省再生水利用配置试点城市上报水利部。按照水利部工作安排，2023 年将对我市试点情况开展中期评估。按照“规划先行”的工作思路，市水务局于 2022 年 9 月下发关于加快编制再生水利用专项规划的提醒函，要求各园区、镇街加快组织编制辖区范围内的再生水利用专项规划。该项工作纳入省、市两级河长制考核内容。为贯彻落实“节水优先”治水方针，强化水资源刚性约束，本规划内容包括十大部分：（1）总则；（2）再生水利用调查与评价；（3）再生水利用潜力分析；（4）再生水可利用量预测；（5）再生水利用配置；（6）再生水利用工程布3、局；（7）投资估计和可行性分析；（8）环境影响评价；（9）保障措施；（10）实施预期效果分析。规划是指导高埗镇再生水利用设施建设的指导文件，是支撑东莞市推进国家再生水利用配置试点城市建设的基础性规划。规划编制过程中得到了市水务局、高埗镇农林水务局、高埗镇住房和城乡建设局东莞市东莞市高埗高埗镇再生水利用规划镇再生水利用规划 等相关单位的大力支持，在此表示感谢！东莞市骏泽水务工程有限公司 2023年 12月 东莞市东莞市高埗高埗镇再生水利用规划镇再生水利用规划 I 目目 录录 第一章 规划总则.-1-1.1 规划目的.-1-1.1.1 规划背景.-1-1.1.2 规划目的.-3-1.2 规划依据.4、-4-1.2.1 法规与政策文件.-4-1.2.2 主要相关文件.-4-1.2.3 主要相关规划.-6-1.2.4 主要相关标准.-6-1.2.5 主要规程规范.-7-1.3 规划范围.-7-1.4 规划年限.-8-1.5 规划原则.-8-1.6 规划目标.-10-1.6.1 规划内容.-10-1.6.2 规划目标.-11-1.7 技术路线.-13-第二章 再生水利用调查与评价.-14-2.1 区域水资源状况分析.-14-2.1.1 自然概况.-14-2.1.2 水资源概况.-20-2.1.3 水环境状况.-21-2.1.4 社会经济发展状况.-23-2.1.5 供用水情况.-26-2.2 再5、生水现状调查.-28-2.2.1 污水系统.-28-2.2.2 现状再生水利用情况.-33-2.3 再生水利用评价.-36-东莞市东莞市高埗高埗镇再生水利用规划镇再生水利用规划 II 2.3.1 评价范围.-36-2.3.2 再生水利用评价.-36-第三章 再生水需求分析.-38-3.1 再生水需求调查.-38-3.1.1 总体思路.-38-3.1.2 再生水利用领域分析.-38-3.1.3 调研对象确定.-40-3.1.4 主要调研问题.-48-3.1.5 典型用户分析.-48-3.1.6 调研结论.-53-3.2 再生水用户需水量.-55-3.2.1 近期需水量分析.-55-3.2.2 中6、期需水量分析.-59-3.2.3 远期需水量分析.-62-3.3 再生水水质需求分析.-63-3.3.1 近期水质需求分析.-63-3.3.2 中远期水质需求分析.-64-第四章 再生水可利用量预测.-67-4.1 近期可利用量预测.-67-4.1.1 污水处理设施现状.-67-4.1.2 近期可利用量测算.-68-4.2 中远期可利用量预测.-68-4.2.1 中远期污水处理设施规划.-68-4.2.2 中远期可利用量测算.-69-第五章 再生水利用配置.-70-5.1 再生水配置原则与要求.-70-5.1.1 再生水配置原则.-70-5.1.2 再生水配置要求.-71-5.2 再生水配置方7、案.-71-东莞市东莞市高埗高埗镇再生水利用规划镇再生水利用规划 III 5.2.1 近期再生水利用配置方案.-71-5.2.2 中期再生水利用配置方案.-72-5.2.3 远期再生水利用配置方案.-74-第六章 再生水利用工程布局.-76-6.1 再生水利用工程总体（系统）布局.-76-6.1.1 近期建设规划.-76-6.1.2 中期建设规划.-77-6.1.3 远期建设规划.-79-6.2 再生水厂站.-79-6.2.1 近期再生水厂站布局规划.-79-6.2.2 中远期再生水厂站布局规划.-80-6.3 输配水工程.-81-6.3.1 管网规划原则.-81-6.3.2 管网规划要点.-8、82-6.3.3 管网布置方案.-83-6.3.4 管网建设规划.-83-6.3.5 管材选择.-84-6.3.6 取水方式.-86-6.4 管理维护设施.-87-第七章 投资估算.-89-7.1 编制依据.-89-7.2 建设计划.-90-7.3 投资匡算.-90-7.4 其他说明.-91-第八章 环境影响评价.-92-8.1 评价依据及相关标准.-92-8.2 区域环境质量概况.-92-8.2.1 大气环境.-92-8.2.2 水环境.-93-东莞市东莞市高埗高埗镇再生水利用规划镇再生水利用规划 IV 8.2.3 声环境.-93-8.3 规划实施可能产生的环境影响.-93-8.3.1 大气9、环境影响.-93-8.3.2 水环境影响.-94-8.3.3 声环境影响.-94-8.4 环境影响减缓对策和措施.-94-8.4.1 大气环境影响减缓对策和措施.-94-8.4.2 水环境影响减缓对策和措施.-95-8.4.3 声环境影响减缓对策和措施.-96-8.5 环境影响效益评价.-96-8.6 环境影响评价结论.-97-第九章 保障措施.-98-9.1 政策法规.-98-9.1.1 将再生水纳入水资源统一配置.-98-9.1.2 将再生水利用纳入水资源管理（考核）体系.-98-9.1.3 建立建设项目再生水利用设施“三同时”制度.-99-9.1.4 加强资金保障，采取财政补贴与税费减免10、等激励措施.-100-9.1.5 加强再生水系统安全风险防范措施.-100-9.1.6 加强宣传教育，提高再生水接受度.-101-9.2 实施建议.-101-9.2.1 高标准建设，强化安全供水.-101-9.2.2 加强规划衔接，保障规划实施.-102-9.2.3 道路规划与再生水管网一并建设.-102-9.2.4 尽快开展近期管网立项工作.-102-9.3 管理制度.-102-9.3.1 加强再生水利用规划建设.-103-9.3.2 建立多元化的资金投入保障机制.-104-9.3.3 将再生水利用纳入水资源管理体系.-106-9.3.4 建立跨部门联合监管的建运主体责任制.-106-东莞市11、东莞市高埗高埗镇再生水利用规划镇再生水利用规划 V 9.3.5 提高公众认同度与参与度.-107-9.3.6 畅通信息渠道，完善公众参与机制.-108-第十章 实施预期效果分析.-110-10.1 总体评价.-110-10.2 节水效益评价.-110-10.3 环境效益评价.-110-10.4 社会效益评价.-111-10.5 经济效益评价.-111-附表 1 高埗镇污水处理厂一期运行情况记录表（2022年）.-113-附表 2 高埗镇污水处理厂一期出水口水质统计（2023年 13月）.-114-附表 3 高埗镇污水处理厂一期提标项目出水口水质统计（2023年 14月）-115-附表 4 高埗12、镇污水处理厂一期提标项目再生水源水质检测结果（2023年 9月）-116-附表 5 高埗镇河涌水质检测结果统计（2023 年）.-117-附表 6 高埗镇再生水河涌补水项目内容（2023 年）.-120-附件 1 专家评审意见.-121-附件 2 专家复审意见.-122-附件 3 再生水利用调查问卷（工业用户）.-125-附件 4 再生水利用调查问卷（公共建筑）.-130-附图.-134-东莞市东莞市高埗高埗镇再生水利用规划镇再生水利用规划 -1-第一章第一章 规划规划总则总则 1.1 规划目的规划目的 1.1.1 规划背景规划背景（1）再生水利用已上升为国家及省市战略，亟需有效推进）再生水利13、用已上升为国家及省市战略，亟需有效推进 习近平总书记高度重视节水工作，提出了“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新时期治水思路，强调要“坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，把水资源作为最大的刚性约束”，这是新时期做好节水工作的思想指引和根本遵循。近年来，国家高度重视再生水利用，国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见（国发20123 号）、水污染防治行动计划（国发201517 号）等文件积极鼓励再生水利用。2017 年 11月，水利部发布关于非常规水源纳入水资源统一配置的指导意见（水资源2017274 号），要求非常规水资源纳入水资源统一配置，到 2020 年全国非常规水资源配置14、量力争超过 100亿 m（不含海水直接利用量），推动建设再生水利用设施，要求工业生产、城市绿化、道路清洗生态景观等领域优先使用再生水。2021年1月，国家发改委等十部门联合发布关于推进污水资源化利用的指导意见（发改环资202113 号），明确提出以缺水地区和水环境敏感区域为重点，以工业利用和生态补水为主要途径开展污水资源化利用，在再生水利用的重点工程、体制机制、实施保障措施上提出了更为全面和细致的系统指导。同时提出，到 2025 年，全国地级及以上缺水城市再生水利用率达到 25%以上，到 2035 年，形成系统、安全、环保、经济的污水资源化利用格局。随后，水利部、东莞市东莞市高埗高埗镇再生水利15、用规划镇再生水利用规划 -2-工业和信息化部、生态环境部等多个部委相继发文，要求着力推进各领域污水资源化利用。（2）再生水利用是缓解东莞水资源供需矛盾的主要手段）再生水利用是缓解东莞水资源供需矛盾的主要手段 东莞市经济发达，人口众多，2020 年人均本地水资源量仅为191m，严重低于广东省人均 1683m 和国际人均 500m 的缺水临界值。目前东莞市年用水量已逼近用水总量控制红线（22.01 亿 m），水资源短缺问题已成为制约经济社会发展的瓶颈。随着经济社会进一步发展及生态文明建设加快，未来居民生活用水和生态用水将呈刚性增长，水资源供需矛盾将更加突出。东莞市饮用水水源单一，全市九成以上供水依16、赖东江。2020 年 10 月以来，东江流域即进入枯水期，遭遇了自 1963 年以来最严重的旱情，持续干旱少雨。再生水可用于城市杂用、低品质工业用水、景观环境用水等，被视为城市的“第二水源”。充分挖掘、利用本地再生水资源对缓解东莞市用水紧张、抗击旱情、保障城市应急能力具有重要作用。另外，东莞由于土地开发利用强度大，水源涵养能力降低，城市内河涌生态流量保障不足，特别是在东莞近年来不断加大截污治污力度之后，很多内河涌枯水期失去水源，河床干涸，水动力不足，水体自净能力下降，影响了河涌水生态系统的修复和改善。将再生水作为主要河道补水水源，打造循环补水水系，可助力改善水生态环境，保障水生态安全。（3）再17、生水配置试点城市建设对再生水系统布局规划提出了新）再生水配置试点城市建设对再生水系统布局规划提出了新的要求的要求 2021 年 12 月，省发改委等十部门联合发布广东省推进污水资源化利用实施方案（粤发改资环2021466 号），明确要求广州、深圳、东莞等缺水型城市优先开展再生水利用配置试点等污水资源化东莞市东莞市高埗高埗镇再生水利用规划镇再生水利用规划 -3-利用相关试点示范，优化区域水资源配置。2022年6月，东莞市成功申报成为国家再生水利用配置试点城市。按照再生水配置试点城市的要求，东莞需要优化再生水利用规划布局，在流域和区域水资源综合规划中将再生水纳入水资源供需平衡分析和配置体系，在相关18、涉水规划中明确再生水利用要求，与国土空间规划协调一致。根据水资源综合规划和试点城市水资源禀赋、水环境承载能力、发展需求等，按照就近利用、优水优用、分质用水的思路，合理规划再生水利用方式与规模，科学确定再生水生产输配设施布局，构建水质安全、稳定可靠的再生水输配系统。按照“规划先行”的工作思路，市水务局于2022年9月下发关于加快编制再生水利用专项规划的提醒函，要求各园区、镇街再生水部门牵头会同同级的生态环境、住建、城管等部门，加快组织编制辖区范围内的再生水利用专项规划，并于 2023 年 2 月 28 日前报市水务局审查。该项工作纳入省、市两级河长制考核内容。1.1.2 规划规划目的目的 为贯彻19、中华人民共和国水法和中华人民共和国水污染防治法，落实城镇排水与污水处理条例、广东省水污染防治行动计划实施方案等，广东省实行最严格水资源管理制度，全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，大力推进生态文明建设，以改善水环境质量为核心，全面落实水十条的各项要求，将城镇再生水利用工作纳入国民经济和社会发展规划之中，促进水的循环利用，提高水的利用效率，构建优水优用、一水多用、有序利用和循环利用的城镇水资源保障体系。基于此，东莞市高埗镇编制了东莞市高埗镇再生水利用规划，本次规划实现三个基本目的：一是“节东莞市东莞市高埗高埗镇再生水利用规划镇再生水利用规划 -4-水”、二是“开源”、三是“减排”。120、.2 规划依据规划依据 1.2.1 法规与政策文件法规与政策文件（1）中华人民共和国水法（2016年 7月 2日）；（2）中华人民共和国环境保护法（2014年 4月 24日）；（3）中华人民共和国水污染防治法（2017年 6月 27日）；（4）取水许可和水资源费征收管理条例（中华人民共和国国务院令第 460号）；（5）广东省节约用水办法（2020年 5月 12日）；（6）东莞市节约用水管理规定（2019年 5月）；（7）东莞市水务局非常规水资源管理办法（2020 年 3 月）。1.2.2 主要相关文件主要相关文件（1）国家发展和改革委员会水利部关于印发国家节水行动方案的通知（发改环资规201921、695号）；（2）国家发展和改革委员会关于推进污水资源化利用的指导意见（发改环资202113号）；（3）国家发展和改革委员会住房城乡建设部关于印发城镇生活污水处理设施补短板强弱项实施方案的通知（发改环资函20201234号）；（4）国家发展改革委等部门关于印发“十四五”全国清洁生产推行方案的通知（发改环资20211524号）；（5）住房和城乡建设部办公厅国家发展改革委办公厅水利部办公厅工业和信息化部办公厅关于加强城市节水工作的指导意见（建办东莞市东莞市高埗高埗镇再生水利用规划镇再生水利用规划 -5-城202151号）；（6）水利部国家发展改革委住房城乡建设部工业和信息化部自然资源部生态环境部关22、于印发典型地区再生水利用配置试点方案的通知（水节约2021377号）；（7）工业和信息化部国家发展改革委科技部生态环境部住房城乡建设部水利部关于印发工业废水循环利用实施方案的通知（工信部联节2021213号）；（8）水利部关于建立健全节水制度政策的指导意见（水资管2021390号）；（9）生态环境部办公厅发展改革委办公厅住房城乡建设部办公厅水利部办公厅关于印发区域再生水循环利用试点实施方案的通知（2021年 12月）；（10）关于印发广东省推进污水资源化利用实施方案的通知（粤发改资环2021466号）；（11）广东省发展和改革委员会广东省住房和城乡建设厅关于印发广东省城镇生活污水处理设施补短板23、强弱项工作方案的通知（粤发改资环函2021142号）；（12）广东省水利厅、广东省发展和改革委员会、广东省住房和城乡建设厅、广东省工业和信息化厅、广东省自然资源厅、广东省生态环境厅关于组织申报再生水利用配置试点的通知（粤水节约20222号）；（13）东莞市节水行动实施方案（2021年 5月）。（14）东莞市“十四五”用水总量和强度管控方案（2022年）。东莞市东莞市高埗高埗镇再生水利用规划镇再生水利用规划 -6-1.2.3 主要相关规划主要相关规划（1）“十四五”节水型社会建设规划（2021年 10月）；（2）“十四五”城镇污水处理及资源化利用发展规划（2021年 6月）；（3）广东省城镇生活24、污水处理“十四五”规划（2021 年 11月）；（4）东莞市水资源综合规划（2010年）；（5）东莞市供水安全保障规划（2020年）；（6）东莞市水务发展“十四五”规划（2021年）；（7）东莞市水生态环境保护“十四五”规划（2021年）；（8）东莞市石马河流域和茅洲河流域再生水利用规划（2019年）；（9）东莞市再生水回用规划研究（2015年）；（10）生态园再生水综合利用专项规划（2020年）；（11）东莞市内河涌生态补水总体方案（2019年）；（12）东莞市再生水利用配置试点实施方案（2022年）；（13）东莞市高埗镇国土空间总体规划（2020-2035年）。1.2.4 主要相关标准主要25、相关标准（1）地表水环境质量标准（GB3838-2002）；（2）城市污水再生利用-城市杂用水水质（GB/T18920-2020）；（3）城市污水再生利用-景观环境用水水质（GB/T18921-2019）；（4）城市污水再生利用-工业用水水质（GB/T19923-2005）；东莞市东莞市高埗高埗镇再生水利用规划镇再生水利用规划 -7-（5）城市污水再生利用-农田灌溉用水水质（GB20922-2007）；（6）城市污水再生利用-绿地灌溉水质（GB/T25499-2010）；（7）循环冷却水用再生水水质标准（HG/T3923-2007）（8）再生水水质标准（SL368-2006）；（9）农田灌溉水26、质标准（GB5084-2021）；（10）城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）；（11）水污染物排放限值（DB44/26-2001）；（12）淡水河、石马河流域水污染物排放标准（DB442050-2017）。1.2.5 主要规程规范主要规程规范（1）水资源规划规范（GB/T51051）；（2）污水再生利用工程设计规范（GB50335-2016）；（3）城镇再生水利用规划编制指南（SL760-2018）；（4）规划环境影响评价技术导则总纲（HJ1302019）。1.3 规划范围规划范围 本次规划范围为东莞市高埗镇行政辖区范围，总面积34.6平方公里。高埗镇位于东莞市北部，东与27、石碣镇接壤；西临东江南支流与莞城街道、万江街道、中堂镇隔河相望；南与万江街道、东城街道隔河相望；北临东江支流与中堂镇隔河相望。东莞市东莞市高埗高埗镇再生水利用规划镇再生水利用规划 -8-图图1-1 高埗镇卫星图高埗镇卫星图 1.4 规划年限规划年限 近期：2025年；中期：2025-2030年；远期：2030-2035年；规划基准年：2022年。1.5 规划规划原则原则（1）坚持生态优先、绿色发展坚持生态优先、绿色发展 污水再生利用是国家推行生态优先、绿色发展的重要措施，可以节约水资源，减轻水体环境污染。在高埗镇再生水利用专项规划中，应坚持开源节流并重的原则，将治污放在首位，减少入河污染物的排28、放，保护高埗水体，保障水安全，同时致力于打造生态美丽的高埗。（2）统一规划、合理调配水资源）统一规划、合理调配水资源 东莞市东莞市高埗高埗镇再生水利用规划镇再生水利用规划 -9-高埗镇再生水利用专项规划应作为东莞市水资源综合规划的重要组成部分，统一规划和合理调配水资源。在制定城市水资源发展规划时，需要根据城市可用水源的特点和具体需求，优化配置各类水资源，明确污水再生利用作为城市水资源的重要组成部分。按照“优水优用、一水多用、重复利用”的原则，将再生水优先用于工业循环冷却水、市政杂用水、河道生态补水等低质量水需求，以实现再生水资源的合理调配。（3）合理规划、全面布局）合理规划、全面布局 考虑到高29、埗镇污水再生利用工作仍处于起步阶段，规划应根据实际情况按照“长远规划、分期实施”的原则逐步推进。污水再生利用与处理设施的布局宜采用集中与分散相结合的方式，以集中回用为主、分散回用为辅，兼顾规模效益。规划再生水利用时，应尽量减少再生水管网的建设，兼顾就近辐射利用与全局规划相结合，采取优先供给就近企业的策略，力求经济合理。（4）安全性原则）安全性原则 城市污水再生利用应以保障人类健康安全为前提，严格执行国家有关法律法规和技术标准规范。再生水的水质必须满足回用水质标准的要求。对污水再生利用系统要进行正确的管理维护和水质监测，防止误饮、误接、误用的情况发生，确保污水再生利用的安全性。城市污水利用需要因30、地制宜、因水制宜、因用制宜，以获得最大的经济、社会和环境效益。（5）与其他相关规划相协调）与其他相关规划相协调 高埗镇再生水利用专项规划应在城市总体规划的指导下，与城市供水专项规划、城市排水专项规划、水体沟通规划、城市绿地系统规划、中心城区市容环境卫生专项规划等相协调，确保各项规划的衔接东莞市东莞市高埗高埗镇再生水利用规划镇再生水利用规划 -10-和协同发展。这样能够实现高埗镇再生水利用专项规划与其他规划之间的一致性和协调性，实现资源的高效利用和综合效益的最大化。1.6 规划目标规划目标 1.6.1 规划内容规划内容 东莞市高埗镇再生水利用专项规划主要规划内容包括以下九大部分：（1）再生水利用31、调查与评价（基础条件分析与评价）再生水利用调查与评价（基础条件分析与评价）再生水利用调查包括高埗镇水资源开发利用、水环境与水生态、污水排放与收集、污水处理和再生水利用现状等；再生水利用评价包括再生水利用情况、特点及存在问题分析，涵盖再生水水源，处理工艺、生产能力及运行状况，输配状况、用户使用，监督管理等内容。（2）再生水需求分析）再生水需求分析 结合水资源管理、节约与保护的要求，对高埗镇用水现状和规划水平年总体需水情况进行分析。再生水利用需求分析应针对不同行业和用户用水特点，分别提出行业和用户的需水量，对于高埗镇，包括工业利用、市政杂用和景观环境用水。（3）再生水可利用量预测）再生水可利用量预32、测 根据污水排放量、污水处理能力、污水处理厂建设规划、污水处理量进行分析测算，提出再生水可利用量的空间分布。（4）再生水利用配置）再生水利用配置 根据再生水需求分析和可利用量预测，结合用户水量及水质要求，考虑技术经济合理性，确定再生水利用方式、水量和水质标准，在时间和空间上科学合理分配再生水，提出再生水配置方案。（5）再生水利用工程布局）再生水利用工程布局 东莞市东莞市高埗高埗镇再生水利用规划镇再生水利用规划 -11-根据再生水配置方案，综合考虑再生水用户分布、管网或综合管廊建设、相关投资及用地政策等因素，提出再生水利用工程的总体布局方案，确定总体建设规模、规划用地等。再生水利用工程包括再生水33、厂站、再生水输配管网和再生水用水设施等。（6）投资匡算）投资匡算 根据规划建设任务，进行规划投资匡算，提出资金筹措安排建议。（7）环境影响评价）环境影响评价 按照有关环境保护标准和相应的技术规范、进行规划环境影响评价。（8）规划保障措施）规划保障措施 包括制度保障、组织保障、资金保障、技术保障等方面的内容。（9）实施预期效果分析）实施预期效果分析 从水资源承载能力、水环境状况、社会、经济和生态环境影响等方面出发，综合分析预测对社会、经济、生态与环境效益。1.6.2 规划目标规划目标 高埗镇再生水利用专项规划的总体目标是充分利用城市污水再生资源、削减水污染负荷、节约用水、促进水的循环利用、提高水34、的利用效率，做到城市景观环境用水、工业间接冷却水、道路冲洗和绿化浇洒等市政用水、建筑用水等优先利用再生水；部分杂用水鼓励利用再生水；远期具有一定规模的新建住宅小区或公共建筑，提倡小区采用再生水系统及合理使用建筑再生水，建立可持续发展的水资源利用方式。规划的直接目标是提高城市污水再生利用率，缓解水资源紧缺的局面；最终目标是建立安全可靠的水资源供给系统，实现水资源的可持续利用。东莞市东莞市高埗高埗镇再生水利用规划镇再生水利用规划 -12-根据国家节水行动方案及广东省、东莞市相关文件，结合高埗镇农林水务局、高埗镇住房和城乡建设局等相关单位意见和高埗镇用水结构特点，确定高埗镇到 2025 年再生水利用35、率达到 25%以上，研发出适应性更加高效的再生水处理工艺；到 2030 年，全镇再生水利用率达到30%以上，形成先进、适用、成熟的再生水利用配置模式；远期 2035 年形成系统、安全、环保、经济的污水资源化利用格局，再生水利用率达到35%以上。通过科学合理的规划和协调，在城市各个区域开展再生水利用项目，全面提高城镇整体用水效率，降低水资源利用成本。高埗镇再生水利用目标与指标如表 1-1所示。表表1-1 高埗镇再生水利用目标与指标高埗镇再生水利用目标与指标 目标指标目标指标 2025年年 2030年年 2035年年 再生水利用率 25%30%35%再生水利用量 2.5万立方米/日 3万立方米/日36、 3.5万立方米/日 再生水利用对象 1、市政杂用水使用量与现状一致；2、三保路横排涌一、中心涌分支和朱磡涌的再生水活源补水。1、市政杂用替代率达到 90%；2、深燃热电厂三期再生水利用，实现冷却用水 100%替代。1、市政杂用替代率达到 100%。再生水水质 污水处理厂出水水质执行一级 A标准与广东省地方标准水污染物排放限值第二时段一级标准的较严值，浊度、色度等指标执行城市污水再生利用 市政杂用水水质（GB/T18920-2020）标准与再生景观城市污水再生利用景观环境用水水质(GB/T 18921-2019)标准中的较严值。管理措施 印发东莞市高埗镇再生水利用专项规划，并按规划组织实施。结37、合市级相关政策要求，完善、细化镇内再生水利用各项政策措施，构建再生水利用顶层设计。再生水利用常态化 注：为预期性目标，其余均为约束性目标。东莞市东莞市高埗高埗镇再生水利用规划镇再生水利用规划 -13-1.7 技术路线技术路线 再生水规划技术路线如下图所示：图图1-2 再生水规划技术路线图再生水规划技术路线图 东莞市东莞市高埗高埗镇再生水利用规划镇再生水利用规划 -14-第二章第二章 再生水利用调查与评价再生水利用调查与评价 2.1 区域水资源状况分析区域水资源状况分析 2.1.1 自然概况自然概况（1）区位区位概况概况 高埗镇位于东莞市北部，中心坐标为北纬23 06，东经11345，东与石碣镇38、接壤；西临东江南支流与莞城街道、万江街道、中堂镇隔河相望；南与万江街道、东城街道隔河相望；北临东江支流与中堂镇隔河相望。截至 2022 年底，高埗镇辖区总面积约 34.6 平方公里，下辖 1个社区和 18个行政村，常住人口约为 16.99万。图图2-1 高埗镇区位图高埗镇区位图（2）地形地貌地形地貌 高埗镇位于东莞市北部冲积平原，地表以冲积层为主；三面环江，内部河溪纵横交错，河涌密布，为典型的水乡地形；地势平坦低洼，东莞市东莞市高埗高埗镇再生水利用规划镇再生水利用规划 -15-大致东南高西南低，地面海拔高度一般在 1-25 米之间，坡度 15 左右，易受洪水和内涝积水之患。（3）水文水文 高埗39、镇南、北、西均为东江河网，北为东江北干流，南为东江南支流，西为中堂水道、潢涌河，每年 12 月至次年 4 月为枯水期，流速缓慢，水流清澈；59 月为洪水期，流速大，水浊。境内有中心涌、北排涌自东向西分布，分别于汇入中堂水道、潢涌河，均为跨镇河流。（4）气候气候气象气象 高埗镇位于北回归线以南，属亚热带季风气候。镇内气候温和、四季常青，夏长无严冬。年平均气温为 21.9，7 月、8 月气温较高，最高气温可达37，多发生在午后二三点钟；1月和12月气温较低，最低气温为 2.7，多发生在凌晨三四点钟。冬春两季盛吹北风，夏秋两季盛吹南风、东南风。距珠江口和南海较近，受海洋气候影响，雨量充沛，年平均降雨40、量为1686.9毫米，农历“雨水”过后，二三月降雨量逐渐增多，农历四月至九月为雨季，时间长达 6个月。（5）土壤土壤地质地质 1）土壤特征土壤特征 高埗镇土壤主要为潴育型水稻土和盐渍型水稻土，水田以泥土、半河泥田为主。土地耕层深厚，土壤有效肥力高，适种性广，灌溉方便。2）地质构造地质构造 高埗镇位于珠江三角洲平原，地势相对平坦。地层主要由第四系沉积物组成，包括河流冲积、海相沉积和湖泊沉积等。这些沉积物具有较好的承载力和稳定性，适合于建设各类基础设施。（6）河湖（库）水系河湖（库）水系 东莞市东莞市高埗高埗镇再生水利用规划镇再生水利用规划 -16-1）水系水系 高埗镇位于东莞市北郊，东江下游、东41、江南支流稍潭水北岸、东江支流潢涌水南岸、挂影洲围下半部，属于东江三角洲河网地区，三面环水，境内河涌纵横，交织成网，水系发达，地表水资源丰富。镇内主要水系情况如下：东江东江 东江为珠江三大干流之一，发源于江西省邬县桠髻钵，流经龙川、河源、紫金、博罗、长阳、惠州等县（市），东江干流由东向西进入东莞市，流经东莞约 20km，至石龙分为南北两支进入河网区。在北干流与南支流之间，形成以石龙镇为顶点的三角洲，面积为 319.5 平方公里。东江每年径流量 240 亿 m，年平均流量 760m/s，最枯流量81.4m/s。东江北干流在高埗镇渔民洲分出一条支流，沿镇西部边界，流经塘厦、护安围、保安围、芦村注入东42、江南支流，形成潢涌河。东江南支流沿镇西部边界，流经镇内的上江城、下江城、稍潭、柳树坊、芦村，奔向狮子洋。挂影洲水系挂影洲水系 挂影洲总面积 69 平方公里，沿东江从东到西呈带状分布，东西长 10km，高差 2m。河涌纵横交错，属冲积平原，地势平坦，自东北向西南倾斜，倾斜度约 1/15000，地面高程由 0.2m2.28m。挂影洲围内主要的内河涌有中心涌、北排涌及南排涌等。中心涌是挂影洲（包括石龙镇旧区、石碣镇、高埗镇）的主要排水河涌，起始于石龙镇，流经石碣、高埗，最后在高埗镇中心区南侧的高埗水闸处汇入东江南支流，全长 16.18km，高埗镇内长约 7.1km，镇内河段有多处与其他河涌相连。中心43、涌是石龙、石碣和高埗三镇的东莞市东莞市高埗高埗镇再生水利用规划镇再生水利用规划 -17-主要污水排放渠道，又是石碣、高埗两镇的主要灌溉及排涝渠道。北排涌是高埗镇北侧一条负责防洪排涝的河涌，西接东江南支流，东连石碣镇。北排涌全长 12.75km，高埗地段长约 7.55km，通过高埗大道西侧河涌与中心涌相连，主要接纳三联村、横滘头村、护安围村、草墩村等片区排出的生活污水，同时也用于农业灌溉及生产服务。南排涌位于高埗镇东南面，起始于石碣镇，贯穿石碣、高埗两镇，与南排涌支渠汇集后一同排入中心涌。南排涌全长 7.43km，高埗镇地段长约 3.6km。主要负责收集高龙大道中及莞潢南路范围内的生活污水及工业44、废水，同时也用作农业灌溉及生产服务。其它内河涌其它内河涌 高埗镇共有 40 条河涌，均位于高埗镇内。高埗镇水资源特点是：地势平坦，没有丘陵山谷，难以形成集水空间；雨量均匀降水充沛；镇内河流水网较多，而且分布均匀；东江北干流和南支流流经镇区，水体水质较佳，部分江段属国家一级水源保护区，且离狮子洋较远，一般很少受咸潮影响。表表2-1 高埗镇河涌一览表高埗镇河涌一览表 序号序号 河涌名称河涌名称 河长河长(km)起止点起止点 1 茶洲水闸排水渠 3.11 在保安围村与北排涌交汇口，茶洲水闸 2 塘厦水闸排水渠 1.46 在塘厦村与北排涌交汇口，塘厦水闸 3 塘厦村渠 1.35 在塘厦村与北排涌交汇口45、，与塘厦水闸排水渠交汇口 4 三联渠 0.55 三联 1号跨渠桥，在三联村与北排涌交汇口 5 三保路横排涌二 1.64 在低涌村与三保路横排涌交汇口，在三联村与北排涌交汇口 6 三保路横排涌一 0.99 低涌村东莞市高埗中晖水务公司，在低涌村与三保路横排涌二交汇口 7 欧邓排涌一支渠 1.22 在欧邓村与欧邓排涌交汇口，在朱磡村与北排涌交汇口 东莞市东莞市高埗高埗镇再生水利用规划镇再生水利用规划 -18-序号序号 河涌名称河涌名称 河长河长(km)起止点起止点 8 朱磡涌 0.38 朱磡村欧邓排涌二支渠，朱磡村欧邓排涌一支渠 9 卢溪渠 0.99 在卢溪村与林卢涌交汇口，在塘厦村与北排涌交汇口46、 10 护安围渠 1.34 草墩村东莞市高保金属制品厂，在护安围村与北排涌交汇口 11 北排涌支渠 0.58 第五高级中学，在橫滘头村与北排涌交汇口 12 芦村渠 0.39 芦村学校，芦村特大桥 13 护安围水闸排渠 0.19 在护安围村与北排涌交汇口，护安围水闸 14 中心涌分支 0.84 三塘中路与莞潢中路交汇口，在冼沙村与中心涌交汇口 15 中北联涌 0.96 在冼沙村与中心涌交汇口，在护安围村与北排涌交汇口 16 冼沙三支渠 1.42 在冼沙村与中南联涌交汇口，在冼沙村与中心涌交汇口 17 冼沙一支渠 0.84 在冼沙村与中南联涌交汇口，在冼沙村与冼沙三支渠交汇口 18 冼沙横渠 1.47、04 在冼沙村与冼沙三支渠交汇口，在冼沙村与中心涌交汇口 19 冼沙四支渠 0.69 在冼沙村与中南联涌交汇口，在冼沙村与冼沙横渠交汇口 20 冼沙五支渠 1.29 在冼沙村与中南联涌交汇口，在冼沙村与冼沙横渠交汇口 21 三保路横排涌 1.12 与高埗大道渠交汇口，在低涌村与中心涌交汇口 22 欧邓排涌 2.12 在欧邓村与北排涌交汇口，在新联村与中心涌交汇口 23 欧邓排涌二支渠 0.96 在朱磡村与朱磡涌交汇口，在朱磡村与欧邓排涌交汇口 24 欧邓排涌三支渠 0.42 新创社区新兴钢具厂公司，与欧邓排涌交汇口 25 新联涌 1.25 新联村高埗大道，与欧邓排涌交汇口 26 中南联涌 2.48、48 冼沙村北王路，在冼沙村与南排涌交汇口 27 南排涌支渠 1.22 冼沙五坊饭堂，在冼沙村与南排涌交汇口 28 凌屋村二支渠 1.74 在凌屋村与凌屋村渠交汇口，在凌屋村与南排涌交汇口 29 凌屋村横排涌 1.01 梨川大桥，与凌屋村二支渠交汇口 东莞市东莞市高埗高埗镇再生水利用规划镇再生水利用规划 -19-序号序号 河涌名称河涌名称 河长河长(km)起止点起止点 30 高豪花园渠 1.12 在冼沙村与中南联涌交汇口，在冼沙村与南排涌交汇口 31 凌屋村一支渠 2.21 高埗村高埗彰元鞋材厂，在高埗村与中心涌交汇口 32 高埗大道排渠 1.66 在朱磡村与北排涌交汇口，在新联村与中心涌交汇49、口 33 宝莲渠 2.22 在宝莲村与北排涌交汇口，在冼沙村与中心涌交汇口 34 宝莲渠一支渠 1.2 在宝莲村与宝莲渠交汇口，在卢溪村与北排涌交汇口 35 凌屋村渠 3.33 在低涌村与中心涌交汇口，上江城水闸 36 下江城排渠 1.21 江城小学，在下江城村与凌屋村渠交汇口 37 上江城一支渠 0.79 与下江城排渠交汇口，与凌屋村渠交汇口 38 上江城二支渠 1 与下江城排渠交汇口，与凌屋村渠交汇口 39 高埗排站排渠 0.42 新创社区新华书店，高埗旧排站 40 东联涌 2.09 高埗村舒乐沐足阁，稍潭水闸 东莞市东莞市高埗高埗镇再生水利用规划镇再生水利用规划 -20-图图2-2 高埗50、镇现状水系图高埗镇现状水系图 2）水库水库 高埗镇地势平坦，大多数地区海拔高度在 14米之间，无中大型水库。2.1.2 水资源概况水资源概况（1）降雨量降雨量 高埗镇雨量充沛，年平均降雨量 1500mm 以上，平均 24 小时降雨量 4.85 毫米，雨量年内分配不均，主要集中在 4-9 月，期间雨量占年总雨量的 80%以上，雨量大而集中，易造成洪涝灾害。（2）地表水资源量地表水资源量和地下水资源量和地下水资源量 东莞市东莞市高埗高埗镇再生水利用规划镇再生水利用规划 -21-高埗镇地表水资源丰富，主要由河流及池塘组成，总量共计 0.72亿立方米。主要河道有中心涌、北排涌等，镇内无中大型水库。高埗51、镇地下水位较浅，主要来源于降水和地表径流。地下水属于浅层含水层，含水层水质较好，适用于农业、工业等用水，但结合对地下水保护和限制开采的相关政策，地下水开发利用需严格监管。2.1.3 水环境状况水环境状况（1）水质水质现状现状 高埗镇主要内河涌约有 40 条，均为镇内河涌。根据 2023 年高埗镇各河涌的水质检测数据，凌屋村一支渠、南排涌支渠为劣V类黑臭水体，其余大部分河涌水质为类，主要超标污染物为氨氮和总磷（地表 V类水氨氮限值为 2.0毫克/升，总磷限值为 0.4毫克/升）。表表2-2 高埗镇高埗镇内内河涌水质检测河涌水质检测情况一览表情况一览表 序序号号 河涌河涌 溶解氧溶解氧（mg/L）52、氨氮氨氮（mg/L）总磷总磷（mg/L）1 北排涌 5.28 1.00 0.18 2 中心涌 5.06 1.14 0.16 3 潢涌河 5.88 0.20 0.09 4 护安围水闸排渠 5.31 0.35 0.09 5 上江城一支渠 5.09 0.31 0.10 6 茶洲水闸排水渠 5.40 0.33 0.11 7 潢涌河 6.25 0.16 0.08 8 南排涌 4.56 1.79 0.21 9 护安围渠 4.04 1.01 0.29 10 冼沙五支渠 4.09 2.66 0.37 11 三保路横排涌（三保路排渠）5.36 0.74 0.25 12 新联涌 4.56 0.83 0.24 1353、 下江城排渠 4.30 1.71 0.20 东莞市东莞市高埗高埗镇再生水利用规划镇再生水利用规划 -22-序序号号 河涌河涌 溶解氧溶解氧（mg/L）氨氮氨氮（mg/L）总磷总磷（mg/L）14 三保路横排涌一 6.16 0.75 0.29 15 塘厦村渠 3.71 1.57 0.26 16 冼沙三支渠 4.54 1.79 0.24 17 冼沙横渠 4.54 2.17 0.28 18 冼沙一支渠 4.80 1.83 0.24 19 中心涌分支 4.09 1.58 0.25 20 凌屋村一支渠 4.66 3.00 0.49 21 南排涌支渠 4.49 3.00 0.40 22 欧邓排涌 4.6354、 1.60 0.22 23 凌屋村二支渠 5.15 1.19 0.22 24 中北联涌 4.88 0.29 0.11 25 凌屋村渠 5.24 0.44 0.12 26 上江城二支渠 4.06 2.25 0.37 27 塘厦水闸排水渠 3.95 1.08 0.18 28 宝莲渠一支渠 4.90 0.78 0.25 29 宝莲渠 4.71 0.83 0.23 30 三保路横排涌二 4.05 0.95 0.23 31 卢溪渠（高埗）5.61 0.59 0.27 32 北排涌支渠 4.78 0.69 0.24 33 三联渠 3.99 0.95 0.15 34 高埗排站排渠 4.86 1.58 0.255、0 35 芦村渠 4.64 1.43 0.19 36 林卢渠 4.59 1.17 0.26 37 凌屋村横排涌 4.26 1.68 0.20（2）河涌治理现状）河涌治理现状 过去一段时间，高埗镇由于水系之间不连通、水体流动性差、水体自净能力弱、河床高程高等问题，河涌水质时好时差，甚至个别河涌曾出现黑臭问题，对周边群众生活影响较大。东莞市东莞市高埗高埗镇再生水利用规划镇再生水利用规划 -23-为改善水环境状况，高埗镇积极开展生态保护与修复工作。加强湿地保护和河道整治，恢复和改善水体的自净能力。推进水生态系统修复，提高水域的生物多样性和生态功能，促进水环境的自然恢复和健康发展。高埗镇于 2021 56、年开展实施“畅流活源”工程，在上江城凌屋村片区、冼沙片区等地新建泵站、节制闸和一体化泵闸等。如今，片区内的各河涌之间已实现相互连通，“畅流活源”工程的完成让高埗镇河涌水真正“动”起来、“活”起来，河道水动力逐渐提高、水量明显提升。2.1.4 社会经济发展状况社会经济发展状况（1）经济概况）经济概况 2022 年高埗生产总值为 182.24 亿元，同比增长 0.8%，居东莞 32镇街第25位，排名比较靠后，其中规模以上工业增加值 94.16亿元，下降 1.6%；社会消费品零售总额 45.61 亿元，增长 12.9%；一般公共预算当年收入 12.34亿元，增长 1.7%。（2）用地用地现状现状 根57、据东莞市高埗镇国土空间总体规划（2020-2035 年），高埗镇 2020年城市建设用地规模约为 2273.86公顷，城镇建设用地的构成为居住、公共设施、商业、工业、物流仓储、道路交通、市政公用设施和绿地与广场用地。其中居住用地占 26.16%；公共管理与公共服务设施用地占 3.83%；商业服务业设施用地占 3.88%；工业用地占40.81%、物流仓储用地占1.42%、道路与交通设施用地占20.29%、公用设施用地占 1.90%、绿地与广场用地占 1.29%。城镇建设用地具体情况如下表所示。东莞市东莞市高埗高埗镇再生水利用规划镇再生水利用规划 -24-表表2-3 高埗镇高埗镇现状城市建设用地平58、衡表现状城市建设用地平衡表 序号序号 代码代码 用地名称用地名称 面积面积(公顷公顷)占用地占用地面面比例比例(%)1 R 居住用地 594.83 26.16%2 A 公共管理与公共服务用地 87.17 3.83%3 B 商业服务业设施用地 88.17 3.88%4 M 工业用地 927.99 40.81%5 W 物流仓储用地 32.34 1.42%6 S 道路与交通设施用地 461.42 20.29%7 U 公用设施用地 43.18 1.90%8 G 绿地与广场用地 29.22 1.29%合计合计 2273.86 100.00%图图2-3 高埗镇土地利用现状图高埗镇土地利用现状图（3）用地规59、划）用地规划 根据东莞市高埗镇国土空间总体规划（2020-2035 年），高埗镇规划城市建设用地规模约为 2477.69 公顷。其中，居住用地881.07 公顷，占城市建设用地 35.56%；公共管理与公共服务用地东莞市东莞市高埗高埗镇再生水利用规划镇再生水利用规划 -25-93.77 公顷，占城市建设用地 3.78%；商业服务业设施用地 16.12 公顷，占城市建设用地 0.65%；工业用地 820.94 公顷，占城市建设用地33.13%；物流仓储用地 28.50 公顷，占城市建设用地 1.15%；道路与交通设施用地453.66公顷，占18.31%；公用设施用地44.42公顷，占1.79%；60、绿地与广场用地 137.96 公顷，占 5.57%。规划用地主要以工业用地、道路与交通设施用地及居住用地为主，形成“一带、双轴、两翼”的空间格局。表表2-4 高埗镇规划城市建设用地平衡表高埗镇规划城市建设用地平衡表 序号序号 代码代码 用地名称用地名称 用地用地(公顷公顷)占建设用地比例占建设用地比例(%)1 R 居住用地 881.07 35.56%2 A 公共管理与公共服务用地 93.77 3.78%3 B 商业服务业设施用地 16.12 0.65%4 M 工业用地 820.94 33.13%5 W 物流仓储用地 28.50 1.15%6 S 道路与交通设施用地 453.66 18.31%761、 U 公用设施用地 44.42 1.79%8 G 绿地与广场用地 137.96 5.57%合计合计 2477.69 100.00%东莞市东莞市高埗高埗镇再生水利用规划镇再生水利用规划 -26-图图2-4 高埗镇高埗镇土地利用规划图土地利用规划图 2.1.5 供用水情况供用水情况（1）现状供水）现状供水系统系统 高埗镇现状用水主要由高埗自来水厂和东莞市第四水厂供给。1）高埗镇自来水厂高埗镇自来水厂 高埗镇自来水厂位于高埗镇沿江南路 12 号，设计供水能力 15 万m/d，现状供水能力 8.5 万 m/d。水厂取水口位于东江南支流高埗段（稍潭村河段），采用机械叶轮取水，平均日取水量 9 万 m。供62、水管网总长约为457km，全镇供水用户达30990户，服务面积达到34平方公里，抄表到户率为 100%，镇区自来水普及率达 100%。2）东莞市第四水厂东莞市第四水厂 东莞市第四水厂为市级自来水厂，以枝状管网向高埗镇、万江区、中堂镇、麻涌镇、洪梅镇、望牛墩镇、道滘镇、高埗镇部分管埋区、虎门港及立沙岛等地区供水，在高埗镇域内设 DN1200 主管道沿莞潢东莞市东莞市高埗高埗镇再生水利用规划镇再生水利用规划 -27-路南北向穿越高埗镇并预留接出 DN600、DN400 管口与高埗镇自来水厂联网向高埗镇供水，供水量约 4-5万 m/d。（2）规划供水系统）规划供水系统 1）用水量预测）用水量预测 根63、据东莞市高埗镇国土空间总体规划（2020-2035 年），高埗镇远期最高日用水量为 12.87 万 m/d，日变化系数取 1.25，平均日用水量为 10.29万立方米/日。年需水量约 0.43亿立方米。2）供水水源供水水源 高埗镇常规供水水源为东江南支流。应急水源为西江和大溪水怀德水库，通过芦花坑水厂反供至城区片。3）供水厂规划）供水厂规划 全镇用水远期由高埗镇水厂供给，维持现状 15 万立方米/日的规模，增加深度处理设施，提高出水水质，并以东江水务第四水厂作为备用水厂。规划采用新劲源水厂与市第四水厂联网向全镇供水。新劲源水厂DN1200出厂总管沿道路敷设DN600和DN800的供水主干管。对64、于第四水厂 DN1200 的供水管，分别沿莞潢路和沿江大道敷设，并与新劲源水厂主干供水管网联通，形成全镇环状供水的格局，以保证供水安全可靠。表表2-5 高埗镇供水情况一览表高埗镇供水情况一览表 名称名称 用地规模用地规模（ha）设施规模（设施规模（m/日）日）备注备注 高埗劲源水厂 1.97 15万 现状保留 东莞市第四水厂/75万 根据供水需求供给（3）现状现状用水量用水量 东莞市东莞市高埗高埗镇再生水利用规划镇再生水利用规划 -28-高埗镇 2017 年用水总量为 3024.24 万 m，其中工业用水量为1683.23万m，生活用水量为602.74万m。从用水结构看，高埗镇工业用水占比最大65、，居民生活用水次之。表表2-6 高埗镇高埗镇2017年用水类型表年用水类型表 用水类型用水类型 用水量（万用水量（万 m）占比占比 居民生活用水 602.74 19.93%工业用水 1683.23 55.66%农业用水/城镇公共用水 45.65 1.51%生态环境用水 57.85 1.91%漏损、自备用水及其他 634.77 20.99%总计总计 3024.24 100.00%2.2 再生水现状调查再生水现状调查 2.2.1 污水系统污水系统（1）布局规划布局规划 高埗镇现有一座集中式污水处理厂（高埗镇污水处理厂一期）和一座小型分散式污水处理站（保安围一村小组分散式污水处理站），近期建成高埗镇66、污水处理厂二期，集中处理高埗镇域内的所有污水。东莞市东莞市高埗高埗镇再生水利用规划镇再生水利用规划 -29-图图2-5 高埗镇污水处理厂纳污范围平面图高埗镇污水处理厂纳污范围平面图（2）厂站建设）厂站建设 1）高埗镇污水处理厂（一期）高埗镇污水处理厂（一期）高埗镇污水处理厂（一期）位于低涌村三塘中路边，占地9.71公顷，现状污水处理规模为 5 万 m/d，采用改良 A2/O 工艺。处理流程为粗格栅处理-污水提升泵房-细格栅处理-旋流沉砂处理-生物处理-二次沉淀池-紫外线消毒-污水处理厂出水排入中心涌支涌，整个工艺除磷脱氮效果好、运行稳定可靠。一期出水水质执行广东省地方标准水污染物排放限值（DB67、44/26-2001)中的一级 B 标准，提标后执行城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)一级 A 及广东省地方标准水污染物排放限值(DB44/26-2001)的较严值标准，处理达标后的尾水一部分排入三保路横排涌一，通过水系、泵站和管道为朱磡涌进行补水，另一部分则通过厂内活源泵站对东侧东莞市东莞市高埗高埗镇再生水利用规划镇再生水利用规划 -30-的中心涌分支进行补水。图图2-6 高埗镇污水处理厂尾水利用设施高埗镇污水处理厂尾水利用设施 目前，高埗镇污水处理厂（一期）实际平均处理水量为 5.84 万m/d（提标项目），已满负荷运行。污水厂处理过程中将产生栅渣、沉砂和剩余污泥。栅68、渣和沉砂具有一定稳定性，一般送至垃圾填埋场进行填埋处理；剩余污泥主要是有机物质，经污水厂内机械脱水后，泥饼的含水中一般为 75%80%。目前高埗镇污水处理厂脱水污泥产量为 6.9t/d，含水率为 80%，统一由金茂污泥处理处置有限公司外运处理。2）高埗镇污水处理厂（二期）高埗镇污水处理厂（二期）高埗镇污水处理厂（二期）扩建项目位于一期现有厂区旁，项目总投资 18856.89 万元，新建规模 5 万吨/日的污水处理设施，设计出水水质标准为城镇污水处理厂污染物排放标准一级A标准与广东东莞市东莞市高埗高埗镇再生水利用规划镇再生水利用规划 -31-省地方标准水污染物排放限值第二时段一级标准的较严值。二69、期工程投入使用后，高埗镇污水处理能力将翻一番，达到每日 10 万吨，满足日益增长的污水排放需求。目前，土建工程的生物反应池、二沉池等建（构）筑物已完成主体结构施工，预计于 2024 年中旬投入使用。图图2-7 高埗高埗镇污水处理厂平面布置图镇污水处理厂平面布置图 3）保安围一村小组分散式污水处理站保安围一村小组分散式污水处理站 保安围一村小组分散式污水处理站设计处理量为 100m/d，尾水排向三保路横排涌一，出水水质执行城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)一级 A标准。由于污水处理站规模较小，且高埗镇现状再生水利用率较低，现状与规划污水处理厂基本能满足全镇再生水利用水量需求70、，因此不将分散式污水处理站纳入再生水利用统计范围。4）东莞市石碣沙腰污水处理厂东莞市石碣沙腰污水处理厂 东莞市东莞市高埗高埗镇再生水利用规划镇再生水利用规划 -32-东莞市石碣沙腰污水处理厂为临近高埗镇的污水处理厂，厂址位于东莞市石碣镇沙腰村沿江西路旁，西侧紧靠高埗镇与石碣镇的边界，占地面积 9.36 公顷。沙腰污水处理厂一期工程设计规模为 6.0 万 m/d，二期工程设计规模为 10.0 万 m/d，现状总处理规模为 16.0万 m/d，出水水质标准为城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)一级 A 标准和广东省地方标准水污染排放限值(DB44/26-2001)第二时段的一级71、标准中的较严值。污水处理厂服务范围为石碣全镇及石龙镇旧城区（绿化路以南区域），其尾水排入北排涌，最终受纳水体为中心涌。图图2-8 石碣沙腰污水处理厂位置示意图石碣沙腰污水处理厂位置示意图 东莞市东莞市高埗高埗镇再生水利用规划镇再生水利用规划 -33-图图2-9 高埗镇污水处理设施现状与规划图高埗镇污水处理设施现状与规划图（3）厂站出水水质情况）厂站出水水质情况 高埗镇现状污水处理厂出水水质详见附表 3 和附表 4，各项检测指标均符合城市污水再生利用 市政杂用水水质（GB/T18920-2020）和城市污水再生利用 景观环境用水水质（GB/T18921-2019）标准，因此其出水满足市政杂用、河72、涌补水等的功能要求，均可视为再生水。2.2.2 现状再生水利用情况现状再生水利用情况（1）城市城市杂用水杂用水 城市杂用水对象主要包括城市绿化、道路清扫、建筑施工和车辆清洗。通过相关市政杂用水的统计数据了解到，高埗镇 2022 年环卫项目再生水用水量约为 17.1 万 m/年，即 470m/d。环卫车辆通过污水处理厂伸管取水。东莞市东莞市高埗高埗镇再生水利用规划镇再生水利用规划 -34-表表2-7 高埗镇高埗镇2022年环卫项目再生水用水情况统计表（万年环卫项目再生水用水情况统计表（万m/年）年）年份年份 东莞市家宝园林绿东莞市家宝园林绿化有限公司化有限公司 东莞市万泽实业投东莞市万泽实业投资73、有限公司资有限公司 总计总计 2022 9.3 7.8 17.1 图图2-10 高埗高埗镇污水处理厂市政杂用水取水点镇污水处理厂市政杂用水取水点（2）河道景观环境用水河道景观环境用水 根据水利部办公厅关于进一步加强和规范非常规水源统计工作的通知，污水处理厂再生水直接排入自然水体进行生态补水的情况，补水水源水质标准符合或优于城市污水再生利用景观环境用水水质（GB/T18921-2019），具备生态补水需求和通过生态补水工程实施的纳入再生水利用统计范围，否则按就近排水认定。除去东江北干流、东江南支流、潢涌河等引潮河道外，高埗镇共有内河涌 40 条，均位于挂影洲围内，内河涌补水主要以潮汐为优先水源，74、通过水闸调度进行补水，中水作为备用水源。涨潮时，自东江北干流、潢涌河、东江南支流引水；落潮时，关闭引潮水闸，打开下东莞市东莞市高埗高埗镇再生水利用规划镇再生水利用规划 -35-游水闸排水，排入东江南支流和中堂水道。根据现状调查，高埗镇通过引水池和电动水闸，利用污水处理厂尾水对三保路横排涌一进行活源补水。此外，通过补水水泵和补水管道对周边的朱磡涌和中心涌分支进行补水。补水水质均符合城市污水再生利用景观环境用水水质（GB/T18921-2019）标准，现状补水量合计为 0.83万 m/d。表表2-8 高埗镇现状河道补水量一览表高埗镇现状河道补水量一览表 序号序号 河道名称河道名称 现状补水量现状补75、水量(万万 m/d)补水水源补水水源 1 中心涌 0.29 高埗镇污水处理厂尾水 2 三保路横排涌一/朱磡涌 0.54 总计 0.83/（3）工业用水）工业用水 由于再生水厂与再生水管网尚未建设与普及，高埗镇目前的工业企业再生水利用率较低，且再生水水源均来自自建污水处理站，因此暂不纳入现状再生水利用统计。（4）农业灌溉用水）农业灌溉用水 再生水灌溉所用输送管线过长，并且若是采用收费灌溉，农户接受度较低。加之必须遵守相关的水质标准并实施一系列的配套工程，耗资大且管理复杂，故现阶段暂不考虑农业灌溉的可行性。（5）补充水源水）补充水源水 对于再生水补充水源水，考虑到再生水的水质风险，且在国内应用先例76、并不多，本规划不考虑将再生水作为高埗镇补充水源水。地表水和地下水可通过集蓄、涵养雨水资源以及海绵城市建设等措施进行直接和间接的补充。东莞市东莞市高埗高埗镇再生水利用规划镇再生水利用规划 -36-（6）再生水利用率）再生水利用率 根据资料，高埗镇污水处理厂（一期）2022 年出水总量约为2291.48万立方米。其中，提标项目出水总量约 2132.02万立方米；日均出水量 5.84万立方米。由再生水利用现状可知，高埗镇的现状再生水利用量约为0.88万m/d。其中，市政杂用水年再生水使用量为 470m/d；河涌再生水补水量为 0.83 万 m/d。按满足再生水利用要求的提标项目出水总量计算，高埗镇现77、状再生水利用率（再生水利用量/污水处理厂总出水量）为 15.07%。2.3 再生水利用评价再生水利用评价 2.3.1 评价范围评价范围 本次评价范围与规划范围一致，评价范围是高埗镇行政辖区。2.3.2 再生水利用评价再生水利用评价 目前高埗镇尚未建立再生水厂，仅通过高埗镇污水处理厂一期工程提供高埗镇所需的再生水。根据国家节水行动方案以及广东省和东莞市的相关文件，结合高埗镇农林水务局、高埗镇住房和城乡建设局等相关单位的意见和高埗镇的用水结构特点，制定了高埗镇的再生水利用发展目标。根据规划，到 2025 年，高埗镇的再生水利用率将达到 25%以上，并且将基本建立污水资源化利用的政策体系和市场机制。78、到 2035 年，高埗镇将形成系统化、安全化、环保化和经济化的污水资源化利用格局。高埗镇为实现再生水利用目标，需在以下方面进行完善：（1）建设再生水厂和完善污水资源化利用政策体系建设再生水厂和完善污水资源化利用政策体系 东莞市东莞市高埗高埗镇再生水利用规划镇再生水利用规划 -37-在建设再生水厂方面，高埗镇应充分考虑水资源供需状况、技术可行性和经济效益，选择适宜的位置和规模，确保再生水供应的稳定和质量的安全。此外，应采取适当的技术措施，如反渗透、超滤、紫外线消毒等，确保再生水的水质符合相关的标准要求，以保障人民群众的健康和安全。（2）建立健全污水资源化利用的政策体系和市场机制建立健全污水资源化79、利用的政策体系和市场机制 制定相关的法律法规和标准，推动产业政策和财政扶持政策，鼓励和引导企事业单位进行再生水利用，推动市场化机制的发展，促进再生水的广泛应用和推广。此外，还需要加强监管和监测工作，确保再生水利用过程中的环境安全和水质合格，为人民群众提供可靠的再生水资源。（3）加强宣传和教育工作加强宣传和教育工作，提高公众对再生水的认知和接受度。提高公众对再生水的认知和接受度。通过开展宣传活动、举办培训和讲座等形式，向公众普及再生水的优点和安全性，并解答公众对再生水利用的疑虑和问题，增强公众对再生水的信任和支持。综上所述，高埗镇在发展再生水利用方面有着明确的目标和规划。通过建设再生水厂、完善政80、策体系和市场机制，加强监管和宣传工作，高埗镇将逐步实现再生水利用率的提高，形成系统化、安全化、环保化和经济化的污水资源化利用格局，为水资源的可持续利用和生态环境的保护做出积极贡献。东莞市东莞市高埗高埗镇再生水利用规划镇再生水利用规划 -38-第三章第三章 再生水需求分析再生水需求分析 3.1 再生水需求调查再生水需求调查 3.1.1 总体思路总体思路 本规划分近、中远期分析再生水利用需求。其中近期以试点为主，结合现状用水大户意愿及可行性筛选试点项目，突出示范效应；中远期逐步扩大再生水利用范围，主要将再生水用于工业、市政杂用水及河道补水。近期、中远期再生水利用需求预测思路如下：（1）近期：以现状81、潜在用户为主，根据潜在用户调研结论确定近期再生水利用对象和利用需求。（2）中远期：根据实际情况选用预测方法，市政杂用水等按照用地面积或再生水可替代率进行预测，工业用水结合自来水公司数据和调研结果按照年递增率法进行预测。3.1.2 再生水利用领域分析再生水利用领域分析 再生水潜在用户调研的目的是通过详实的调研工作，深入了解高埗镇再生水潜在用户的水质、水量需求，从而较为准确把握现状潜在用户、合理预测未来用户，为再生水系统的规划和实施奠定良好的基础。根据城市污水再生利用分类（GB/T18919-2002），城市污水回用对象分为五类（表 3-1）：工业用水；市政杂用水；环境用水；农、林、牧、渔业用水；82、补充水源水。农、林、牧、渔业用水需考虑食品安全问题，使用再生水存在水质风险，因此不对此类用户进行调查。同样的，补充水源水对水质要东莞市东莞市高埗高埗镇再生水利用规划镇再生水利用规划 -39-求较高，亦不考虑再生水的利用。考虑到经济和社会效益，结合东莞市高埗镇的实际情况，再生水主要用于供应对水质要求合理、生产和输配送成本较低的用户，主要包括工业用水、市政杂用水和生态环境补水等方面。在工业用水方面，再生水的利用可以有效满足工业生产的需求。通过适当的处理和净化过程，再生水可满足相关水质标准，用于制造、冷却、清洗等工业过程中的循环用水。这种利用再生水的方式不仅可以减少对传统淡水资源的依赖，降低生产成本83、，还能实现对水资源的可持续利用。在市政杂用水方面，再生水可以广泛用于城市的一些非饮用水需求，如公园绿化、道路洗扫、消防用水等。通过建设合适的再生水供应系统，可以满足这些非饮用水的需要，减少对优质淡水的使用，从而达到节约水资源的目的。此外，再生水还可以用于生态环境的补水，特别是在干旱季节或水资源短缺的地区。通过将再生水引入湿地、河流、湖泊等生态系统，可以增加水体的供应，改善生态环境，维持生物多样性和生态平衡。表表3-1 城市污水再生利用分类城市污水再生利用分类 序号序号 分类分类 范围范围 示例示例 1 工业用水 冷却用水 直流式、循环式 洗涤用水 冲渣、冲灰、消烟除尘、清洗 锅炉用水 中压、低84、压锅炉 工艺用水 溶料、水浴、蒸煮、漂洗、水力开采、水力输送、增湿、稀释、搅拌、选矿、油田回注 产品用水 浆料、化工制剂、涂料 2 市政杂用水 城市绿化 公共绿地、住宅小区绿化 冲厕 厕所便器冲洗 东莞市东莞市高埗高埗镇再生水利用规划镇再生水利用规划 -40-序号序号 分类分类 范围范围 示例示例 街道清扫 城市道路的冲洗及浇洒 车辆冲洗 各种车辆的冲洗 建筑施工 施工场地清扫、浇洒、灰尘抑制、混凝土制备和养护、施工中的混凝土构件和建筑物冲洗 消防 消火栓、消防水泡 3 环境用水 娱乐性景观环境用水 娱乐性景观河道、景观湖泊及水景 观赏性景观环境用水 观赏性景观河道、景观湖泊及水景 湿地环境用85、水 恢复自然湿地、营造人工湿地 4 农、林、牧、渔业用水 农田灌溉 种子与育种、粮食与饲料作物、经济作物 造林育苗 种子、苗木、苗圃、观赏植物 畜牧养殖 畜牧、家畜、家禽 水产养殖 淡水养殖 5 补充水源水 补充地表水 河流、湖泊 补充地下水 水源补给、防止海水入侵、防止地面出现沉降 3.1.3 调研对象确定调研对象确定 高埗镇用水户数量繁多，虽然已将调查类型聚焦到城市杂用和工业用水，但也不可能对所有用户进行调查。为筛选具体调查对象，合理、有效评估高埗镇的再生水需求现状，确定了如下原则：1）典型性原则。）典型性原则。调查对象应具有典型性，能代表某个细分领域的再生水利用需求。2）重点突出原则。）86、重点突出原则。首先，以用水大户，特别是预判利用再生水可能性较大的用水大户为重点开展调查；其次，不考虑用水分散的建筑施工用水、用水不确定的消防用水，以及水质风险较高的城中村、居住小区。东莞市东莞市高埗高埗镇再生水利用规划镇再生水利用规划 -41-（1）工业用水工业用水调研调研 2022年，高埗镇拥有200余家规上工业企业，分布较为分散，主要集中在凌屋村、塘厦村、欧邓村和高埗村等地，在高端眼镜、建筑陶瓷、鞋帽制造领域具有先进制造水平，已经覆盖 11 个产业大类。工业用水中，具备使用再生水条件的主要是钢铁、火电、化工、制浆造纸、印染等对用水水质要求不高的用水行业。根据高埗镇水务工程运营中心提供的全镇87、工业用水大户单位统计名录，结合典型性原则和重点突出原则，筛选出具体调查对象，共计有 15 家用水户，并对这些企业进行了调研，统计各企业的行业类别、自来水用水量、再生水用水量、再生水用水来源以及自给规模等内容，详见下表。东莞市东莞市高埗高埗镇再生水利用规划镇再生水利用规划 -42-图图3-1 高埗镇工业用水大户分布（调研涉及用水户）高埗镇工业用水大户分布（调研涉及用水户）东莞市东莞市高埗高埗镇再生水利用规划镇再生水利用规划 -43-表表3-2 高埗镇工业用户现状用水情况调查（高埗镇工业用户现状用水情况调查（单位：单位：m/年年）序序号号 企业名称企业名称 行业行业 年用水年用水量量 企业再企业再88、生水用生水用水量水量 外部外部再再生水需生水需水量水量 是否愿意是否愿意集中提供集中提供再生水再生水 再生水用途再生水用途 影响企业使用再生影响企业使用再生水的因素水的因素 1 富相电子科技（东莞）有限公司 电子器件生产 107317 50000/是 洗涤产品（100%）再生水价格、水质 2 东莞峰达电子有限公司 玩具制造 148240/20000 否/再生水价格 3 日本电产(东莞)有限公司 电子产品 270990/否/其它 4 东莞万成模具五金制品有限公司 五金制品制造 113947 6000/是 回用于生产（100%）其它 5 卡士莫实业（东莞）有限公司第三分公司 电子设备制造 246789、41/否/6 东莞市华欣五金制品有限公司 五金制品制造 119000 22842 4500 是 冷却用水（70%），景观用水，厂区绿化，道路浇洒（30%）再生水价格、水质、供水、用水安全、供水管道改造费用 7 东莞斯道拉恩索正元包装有限公司 印刷品生产 188000/否/其它 8 东莞深燃天然气热电有限公司 天然气发电 380000/3000 否 厂区绿化（100%）再生水价格、水质、供水、用水安全、供水管道改造费用、其它 9 东莞东山精密制造有限公司 金属制品生产 101067/否/东莞市东莞市高埗高埗镇再生水利用规划镇再生水利用规划 -44-序序号号 企业名称企业名称 行业行业 年用水年用90、水量量 企业再企业再生水用生水用水量水量 外部外部再再生水需生水需水量水量 是否愿意是否愿意集中提供集中提供再生水再生水 再生水用途再生水用途 影响企业使用再生影响企业使用再生水的因素水的因素 10 东莞市常青树运动用品有限公司 运动用品生产 113264/否/11 陆逊梯卡华宏(东莞)眼镜有限公司 眼镜制造 908055/否/12 东莞市时兴家具制造有限公司 家具制造 143198/否/13 东莞市百茂实业投资有限公司 物流仓储 125648/否/14 东莞市唯美陶瓷工业园有限公司 陶瓷制品生产 123021/否/15 东莞宝成鞋业有限公司 鞋类生产 655637/否/合计合计 37441291、5 80142 27500/注：调查工业企业的再生水均来自自建污水处理站，河道取水不纳入用水统计范围。东莞市东莞市高埗高埗镇再生水利用规划镇再生水利用规划 -45-（2）公共建筑调研）公共建筑调研 收集统计高埗镇辖区内的公共建筑（图 3-2），对典型的公共单位进行调研，并开展座谈会发放问卷，统计各个单位的用水规模、用水来源和再生水利用情况等内容，详见下表。东莞市东莞市高埗高埗镇再生水利用规划镇再生水利用规划 -46-图图3-2 高埗镇公共建筑分布（调研涉及用水户）高埗镇公共建筑分布（调研涉及用水户）东莞市东莞市高埗高埗镇再生水利用规划镇再生水利用规划 -47-表表3-3 高埗镇公共建筑现状用水92、情况调查高埗镇公共建筑现状用水情况调查 序号序号 单位名称单位名称 单位自来单位自来水用量水用量（m/m/年）年）单位再生单位再生水用量水用量 单位再生水用单位再生水用水来源水来源 是否愿意使用再生水（可是否愿意使用再生水（可接受价格）接受价格）主要用水需求排序主要用水需求排序 （从大到小）（从大到小）1 东莞市高埗医院 162603 0/愿意使用再生水（0.5元/m以下）/2 高埗镇中心小学 7705/3 江城小学/4 西联小学 24750/5 高埗世外实验小学/6 东莞市高埗同富实验学校 36497/7 东莞市第五高级中学 211028 0/不愿意使用再生水 冲厕用水绿化、广场冲洗等用水 93、8 英华学校 13291/9 东莞市高埗弘正学校 12053/10 暨大港澳子弟学校 17980/11 文康学校 8545/12 洗沙学校 7415/13 低涌中心 49737/14 华南职业技术学校 55040 0/不愿意使用再生水 冲厕用水绿化、广场冲洗等用水 15 宝文学校 12915/东莞市东莞市高埗高埗镇再生水利用规划镇再生水利用规划 -48-3.1.4 主要调研问题主要调研问题 为了解各用户利用再生水的可行性、意愿、潜在用水量，项目组制订了调研问卷，主要对以下问题进行了调研：具体用水构成；各部分用水的水质要求；各部分用水现状用水来源；供水系统组成；现状内部污水再生利用情况；现状外部94、再生水利用情况；未来再生水利用的意愿和潜力；对再生水水质的要求；可接受的再生水水价；对再生水利用相关政策的建议。根据用户类型、用水特点的不同，分别针对工业用户、公共建筑和城管部门编制了调研问卷，详见附件。3.1.5 典型用户分析典型用户分析（1）深燃天然气热电有限公司高埗电厂深燃天然气热电有限公司高埗电厂 1）企业概况）企业概况 深燃天然气热电有限公司高埗电厂（以下简称“深燃热电厂”）位于广东省东莞市高埗镇塘厦村创富街 13 号，临近石碣沙腰污水处理厂（直线距离约 800m），经营范围主要为天然气发电站的建设、经营。厂内已建有 2 台 180MW 燃气蒸汽联合循环机组（一期工程），近期和中期拟95、分别新建一台 1470MW 级燃气蒸汽联合循环热电联产机组（二期、三期工程）。根据企业已核发取水许可证，东莞市东莞市高埗高埗镇再生水利用规划镇再生水利用规划 -49-现状最大取水量为144万立方米/年。因近期扩建而申请新增的取水许可证取水量为430万立方米/年，目前处于审批阶段；中期新建发电机组拟采用市政再生水。2）用水概况）用水概况 该企业2022年用水总量为104.5万立方米，其中河水约75.5万立方米，占 72.25%；自来水约 29万立方米，占 27.75%。现状厂内有两套供水管网，分别用于生产用水，生活用水，其中生产用水来自自备水（河水），生活用水来自自来水。企业 2022 年发电量96、和用水量受影响较大，河道取水量仅为往年平均取水量（130 万立方米）的 60%左右。表表3-4 深燃热电厂改扩建主要工程内容深燃热电厂改扩建主要工程内容 序序号号 项目名项目名称称 现状工程现状工程 近期近期新建工程新建工程（二期）（二期）中期新建工程中期新建工程（三期）（三期）1 燃机区 2台 9E型燃机（180MW），配套2台燃机发电机 1台 9F型燃机（470MW），配套1台燃机发电机 1台 9F型燃机（470MW），配套1台燃机发电机 2 冷却塔区 机械通风冷却塔、循环水泵房 新建机械通风冷却塔、循环水泵房 新建机械通风冷却塔、循环水泵房 3 现状或规划使用水源 河道取水 河道取水 再97、生水 表表3-5 深燃热电厂深燃热电厂2022年度江水结算用量年度江水结算用量 月份月份 结算日期结算日期 结算水量结算水量（m）1 1月 20日 36663 2 2月 28日 22079 3 3月 24日 29551 4 4月 29日 45464 5 5月 31日 45444 6 6月 30日 43238 7 7月 29日 144319 8 8月 31日 171630 东莞市东莞市高埗高埗镇再生水利用规划镇再生水利用规划 -50-月份月份 结算日期结算日期 结算水量结算水量（m）9 9月 26日 105506 10 10月 31日 69648 11 11月 30日 40603 12 12月 98、30日 875 合计合计 755020 图图3-3 深燃热电厂深燃热电厂2022年用水来源构成图年用水来源构成图 该企业自备水取水点位于东江北干流塘厦村段，自备水经净水站处理后用于余热锅炉补充水、循环水泵电机冷却水和冷却塔用水，净水系统采用“超滤+一级反渗透+二级反渗透+EDI”工艺方案，处理成本约为 0.77 元/立方米（包含水资源费：0.27 元/立方米）。一期工程的锅炉排污水、锅炉定排坑及循环水泵电机冷却水回用于冷却塔补水，不外排；生产废水经工业废水处理系统处理达标后通过市政污水管网排入高埗镇污水处理厂处理。二期工程的生产废水计划处理达标至一级 A标准后就近排入河涌，无污水处理费。3）再99、生水利用需求）再生水利用需求 用水水质用水水质 该企业大部分工业用水用于锅炉补给水处理系统用水、循环水泵72.25%27.75%河水自来水再生水东莞市东莞市高埗高埗镇再生水利用规划镇再生水利用规划 -51-电机冷却水和冷却塔用水，冷却系统对含盐量相关指标要求较高（主要控制指标为总硬度：450mg/L、氯离子：200mg/L）。用水成本用水成本 由于该企业一期工程（2 台 9E 型燃机）生产设备和给排水系统已建设完成，改造成本较大，因此仅对二、三期工程（9F 型燃机）的用水成本进行分析。根据企业申请取水许可信息，二、三期工程最大用水量均为430万立方米/年，分别考虑用河道取水和再生水对比分析其用100、水费用：1）河道取水方案）河道取水方案 企业现状河水利用成本约 0.77 元/立方米（包含水资源费：0.27元/立方米），生产废水经处理设施处理至一级 A 标准后排入河涌，不产生污水处理费。按照430万立方米/年的河水取水量计算，全年用水费用约 331万元。2）再生水利用方案）再生水利用方案 由于企业使用市政再生水，其生产废水需排放至市政管网，此处产生的污水处理费按 1.73 元/立方米计算。二期工程排水量约为取水量（进水量）的 20%，按照 430 万立方米/年的再生水使用量计算，全年排水量约 86 万立方米，由此产生的污水处理费约 149 万元。假设企业以市政再生水作为原水的水处理成本为 101、0.5 元/立方米（与现状河水处理成本一致），则产生的原水处理费合计约 215万元。综上，若企业使用市政再生水，其污水处理费和原水处理费合计约364万元/年，已超过河道取水用水费用。但随着再生水处理技术的改进和相关排污费减免政策的支持，未来再生水使用成本下行的可能性较大。此外，电厂三期扩建工程用水工艺设备将结合再生水利用进行设计，因此该企业中远期仍具备再生水利用的条件。东莞市东莞市高埗高埗镇再生水利用规划镇再生水利用规划 -52-图图3-4 深燃热电厂深燃热电厂机组烟囱（左）机组烟囱（左）和冷却系统（右）和冷却系统（右）表表3-6 深燃热电厂深燃热电厂现状现状单位单位用水用水/排水排水成本对比102、一览表（单位：元成本对比一览表（单位：元/m）项目项目 河道用水成本河道用水成本 市政再生水用水成本市政再生水用水成本 输水成本 0.5/（原水）水处理成本 0.5（估算）水资源费 0.27/污水处理费 0 1.73 供给价格/表表3-7 深燃热电厂深燃热电厂主要水质要求对比一览表主要水质要求对比一览表 项目项目 企业冷却系统企业冷却系统设计进水水质设计进水水质 工业循环冷却工业循环冷却用水水质标准用水水质标准 一级一级 A 排放标排放标准准 pH 6.58.5 69 浊度（NTU）5/铁(mg/L）0.3/氯离子(mg/L)200 250/溶解性总固体(mg/L)1000/悬浮物（SS）(m103、g/L)/10 生化需氧量(BOD)(mg/L)10 10 化学需氧量(COD)(mg/L)60 50 东莞市东莞市高埗高埗镇再生水利用规划镇再生水利用规划 -53-项目项目 企业冷却系统企业冷却系统设计进水水质设计进水水质 工业循环冷却工业循环冷却用水水质标准用水水质标准 一级一级 A 排放标排放标准准 锰(mg/L）0.1 2 总硬度(mg/L)450 450/总碱度(mg/L)350/氨氮(mg/L)10 5 总磷(mg/L)1 0.5 总氯(mg/L)/石油类(mg/L)1 1 细菌总数（CFL/mL）/色度（稀释倍数）/30 阴离子表面活性剂(mg/L)0.5 0.5 硫酸盐(mg/104、L)250/二氧化硅 50/粪大肠菌群数（个/L）2000 1000 3.1.6 调研结论调研结论 从再生水利用意愿及可行性、潜在用户关注的主要问题等两大方面对潜在用户调查情况进行调研情况的总结。（1）再生水利用意愿及可行性）再生水利用意愿及可行性 1）工业用水）工业用水 高埗镇年工业用水量约为 1600 万 m，15 家参与调研的工业企业年用水总量合计为 374.4万 m/年，约占全镇工业用水总量的 23.4%，调查对象的再生水利用和用水情况具有一定代表性和典型性，涵盖高埗镇用水量较大的五金、眼镜、鞋类和电子产品制造等行业。这些行业的生产用水为洗涤用水、纯水利用等，对水质有一定要求。再生水主105、要用于企业的绿化、循环冷却水等，若应用于生产需在企业内部进一步处理。东莞市东莞市高埗高埗镇再生水利用规划镇再生水利用规划 -54-通过工业用户用水情况调查结果（表 3-2）可知，高埗镇的五金制品、电子器件制造等行业存在一定的再生水使用需求、主要用于冷却循环补水以及厂区绿化等。影响企业使用再生水的主要因素包括再生水价格、水质以及供水稳定性和安全性。此外，高埗镇一般工业此外，高埗镇一般工业用户的再生水使用量和需求量均较少，无法支撑高埗镇开展针对工用户的再生水使用量和需求量均较少，无法支撑高埗镇开展针对工业用户的市政再生水管网建设。业用户的市政再生水管网建设。深燃天然气热电有限公司高埗电厂近期暂无意106、愿使用再生水，不过其对水质的控制指标较少，距离石碣沙腰污水厂较近，在水质需在水质需求和工程可行性上具备利用再生水的条件，可考虑作为高埗镇中远求和工程可行性上具备利用再生水的条件，可考虑作为高埗镇中远期工业再生水期工业再生水利用利用的重点用水户。的重点用水户。总体来看，全镇工业用户对市政再生水的使用意愿一般。总体来看，全镇工业用户对市政再生水的使用意愿一般。2）市政杂用市政杂用水水 城管部门（市政杂用水）对水质要求较低，达到一级A标准的污水处理厂尾水即可满足要求。从水质方面考虑，市政杂用利用再生从水质方面考虑，市政杂用利用再生水的可行性较高。水的可行性较高。3）公共建筑）公共建筑 通过对公共建筑107、（学校、医院等）的调研发现，高埗镇公共建筑的用水需求主要为绿化/广场冲洗、室外景观用水和冲厕用水，部分为冲厕用水等其他用途。公共建筑更多考虑用水安全和管道改造成公共建筑更多考虑用水安全和管道改造成本的影响，对再生水的使用意愿较低，可行性不高。本的影响，对再生水的使用意愿较低，可行性不高。表表3-8 再生水利用意愿及可行性再生水利用意愿及可行性分析表分析表 用水类别用水类别 再生水利用意愿与可行性分析再生水利用意愿与可行性分析 再生水利用可行性再生水利用可行性 工业用水 重点用水户（深燃热电厂）规划年具备利用再生水的条件，其他工业用户使用量较少，无法支撑再生水管网建设 深燃热电厂再生水利用可行性108、较高、一般工业用户可行性不高 市政杂用水 从水质和水价方面考虑，市政杂用利用再生水的可行性较高。可行性较高 东莞市东莞市高埗高埗镇再生水利用规划镇再生水利用规划 -55-用水类别用水类别 再生水利用意愿与可行性分析再生水利用意愿与可行性分析 再生水利用可行性再生水利用可行性 公共建筑 用户对用水安全和管道改造成本存在顾虑，使用意愿较低 可行性不高（2）潜在用户关注的主要问题）潜在用户关注的主要问题 潜在用户普遍关注的问题主要集中在水质、用水成本、供水稳定性等。1）水质风险）水质风险 工业用水工业用水 企业的部分工序对水质（物理、化学、生物指标）有特殊要求，如工业纯净水电导率需达到 50us/c109、m 以下。利用未达标的再生水会影响企业生产安全。公共建筑公共建筑 学校主要担忧再生水的使用对学生、教师用水安全造成影响。2）用水成本）用水成本 用水成本包括再生水设施建设成本及水费。公共单位希望政府对再生水设施的建设（主要是内部管网和设备的改造）进行补贴；工业用水户希望再生水水价足够便宜，与自来水形成明显价差，有助于减少企业用水成本。3）供水稳定性）供水稳定性 潜在用户均要求再生水水量、水质能够保持稳定。3.2 再生水用户需水量再生水用户需水量 3.2.1 近期需水量分析近期需水量分析（1）市政杂用水市政杂用水 根据表 3-9，高埗镇 2023 年 16 月市政杂用再生水使用量约为283958110、m/d，则全年使用量预估为 56.8 万 m，即 0.16 万 m/d。因东莞市东莞市高埗高埗镇再生水利用规划镇再生水利用规划 -56-此，高埗镇近期市政杂用再生水需水量约 0.16万 m/d。表表3-9 高埗镇高埗镇2023年年16月杂用再生水用水月杂用再生水用水量一览表量一览表 时间时间 再生水用水量（再生水用水量（m）取水水源取水水源 2023年 1月 31860 高埗镇污水处理厂尾水 2023年 2月 47696 2023年 3月 50751 2023年 4月 49929 2023年 5月 51782 2023年 6月 51940 合计合计 283958/（2）河道景观环境用河道景观环111、境用水水 高埗镇污水处理厂近期主要通过补水水泵和电动水闸对三保路横排涌一、中心涌分支和朱磡涌进行再生水活源补水，同时，通过连通水系为三保路横排涌、欧邓排涌一支渠和欧邓排涌二支渠进行补水。设计补水量合计为 2.52 万 m/d，各河涌补水需求分析和设计补水量计算详见下表。综上，高埗镇近期河涌补水需水量约 2.52万立方米/日。表表3-10 高埗镇高埗镇近期近期河涌补水需求分析统计表河涌补水需求分析统计表 序号序号 补水河涌补水河涌 补水原因补水原因 2023年年水水质质 1 三保路横排涌一 断头涌，雨季溢流污染物积聚 类 2 三保路横排涌 雨源性河涌，河道平缓，水动力不足 类 3 朱磡涌 雨源性112、河涌，河道平缓，水动力不足 类 4 欧邓排涌一支渠 雨源性河涌，河道平缓，水动力不足 类 5 欧邓排涌二支渠 雨源性河涌，河道平缓，水动力不足 类 6 中心涌分支 断头涌，雨季溢流污染物积聚 类 东莞市东莞市高埗高埗镇再生水利用规划镇再生水利用规划 -57-表表3-11 河涌设计河涌设计补水量一览表补水量一览表 活源河活源河涌涌 补水河涌补水河涌 河长河长（km）河道平河道平均宽度均宽度（m）河道水河道水深深（m）补水量补水量（万（万 m/d）设计活源设计活源补水量补水量（万（万 m/d）三保路横排涌一 三保路横排涌一 0.99 7 1 0.69 1 三保路横排涌 1.12 8 1 0.3 朱113、磡涌 朱磡涌 0.38 7 1 0.09 0.72 欧邓排涌一支渠 1.22 10 1 0.41 欧邓排涌二支渠 0.96 7 1 0.22 中心涌分支 中心涌分支 0.84 10 1 0.84 0.8 合计合计 2.52 注：三保路横排涌一、中心涌分支为断头涌，且缺少外江补水，极易出现溢流污染物积聚，适当提升更换水体的频率。其余河涌均采用 3 天更换一次水体计算补水量。（3）工业工业用水用水 由于再生水管网未建设与普及，高埗镇近期工业再生水利用量较低，暂不纳入再生水利用统计。（4）近期需水量合计）近期需水量合计 综上，预测高埗镇近期再生水需水量合计约 2.68万立方米/日。东莞市东莞市高埗高114、埗镇再生水利用规划镇再生水利用规划 -58-图图3-5 高埗镇近期河涌再生水补水工程布置图高埗镇近期河涌再生水补水工程布置图 东莞市东莞市高埗高埗镇再生水利用规划镇再生水利用规划 -59-3.2.2 中期需水量分析中期需水量分析（1）城市城市杂用水杂用水 城市杂用水主要用于冲厕、车辆冲洗、城市绿化、道路清扫等，按照大类可分为市政杂用水和公共建筑杂用水两类。1）再生水替代自来水的比例）再生水替代自来水的比例 市政杂用水市政杂用水 随着再生水利用工程的完善和再生水相关制度的建立，中期市政杂用再生水替代比例按 90%考虑。公共建筑杂用水公共建筑杂用水 公共建筑包括公共管理与公共服务用地、商业服务业用115、地，考虑将再生水用于公共建筑的空调冷却、绿地浇灌及内部路面冲洗，中期公共建筑杂用再生水替代比例参考 3.1.3 调研情况确定，取 7%。表表3-12 中期中期城市杂用再生水替代自来水比例推荐城市杂用再生水替代自来水比例推荐 序号序号 用户类型用户类型 替代比例替代比例(%)潜在用途潜在用途 1 城市杂用 市政杂用 90 城市绿化（含公园）、道路清扫 2 公共建筑 7 空调冷却、绿地浇灌及路面冲洗 2）再生水需水量预测）再生水需水量预测 根据城市给水工程规划规范（GB50282-2016），同时考虑本次规划用地，故选取以下用地指标作为本次需水量预测依据。表表3-13 各类别用地需水量指标表各类别116、用地需水量指标表 类别代码类别代码 类别名称类别名称 需水量指标需水量指标 立方米立方米/（公顷（公顷.日）日）R 居住用地 100 A 公共管理与公共服务设施用地 60 B 商业服务业设施用地 100 M 工业用地 80 东莞市东莞市高埗高埗镇再生水利用规划镇再生水利用规划 -60-类别代码类别代码 类别名称类别名称 需水量指标需水量指标 立方米立方米/（公顷（公顷.日）日）W 物流仓储用地 20 S 道路与交通设施用地 6 U 公用设施用地 25 G 绿地与广场用地 6 中期再生水需水量根据规划的各类用地面积乘以单位面积需水量指标及再生水替代比例进行预测。由“2.1.4 社会经济发展状况”117、可知，高埗镇规划公共管理与公共服务用地 94 公顷、商业服务业设施用地16公顷、道路与交通设施用地454公顷、绿地与广场用地138公顷，计算可得城市杂用再生水需水量约 0.37 万立方米/日，年需水量约 135.18万立方米/年。具体计算过程如下表所示。表表3-14 中期城市杂用再生水需水量预测表中期城市杂用再生水需水量预测表 用地类型用地类型 用地面用地面积积(ha)需水量指需水量指标标(m/ha)需水量需水量(m/d)再生水替代再生水替代比例比例(%)再生水需水再生水需水(m/d)公共管理与公共服务用地 94 60 5640 7 394.8 商业服务业设施用地 16 100 1600 7 118、112 道路与交通设施用地 454 6 2724 90 2451.6 绿地与广场用地 138 6 828 90 745.2 合计合计 3703.60（2）河道景观环境用河道景观环境用水水 高埗镇中期的河涌再生水补水规模保持不变，即 2.52 万立方米/日。（3）工业用水）工业用水 1）深燃热电厂）深燃热电厂 深燃热电厂三期工程预计于中期投产，拟采用市政再生水作为生东莞市东莞市高埗高埗镇再生水利用规划镇再生水利用规划 -61-产用水（余热锅炉补充水、循环水泵电机冷却水和冷却塔用水），再生水需水量约 1.18万立方米/日。若深燃热电厂采用高埗镇污水处理厂尾水作为热电厂再生水水源，修建再生水管道长度119、约在 4km 左右，成本较高且沿途需穿越众多主干道。位于石碣镇沿江西路南的石碣沙腰污水处理厂距离热电厂仅800m，规模相对较大（设计污水处理量约 16 万立方米/日），设计排放标准为一级 A，再生水利用工程可行性更高。因此，建议由东莞市水务局统筹规划，将石碣沙腰污水处理厂尾水就近引至热电厂进行利用。综上，预测深燃热电厂中期再生水需水量为 1.18万立方米/日。图图3-6 深燃天然气热电有限公司高埗电厂与石碣沙腰污水处理厂位置示意图深燃天然气热电有限公司高埗电厂与石碣沙腰污水处理厂位置示意图 2）其他工业用水）其他工业用水 由于再生水管网未建设完全与普及，高埗镇中期的其他工业再生水利用量不纳入再120、生水利用统计。3）小计）小计 高埗镇中期工业用水再生水需水量合计约 1.18万立方米/日。东莞市东莞市高埗高埗镇再生水利用规划镇再生水利用规划 -62-（4）中期需水量合计）中期需水量合计 综上，高埗镇中期再生水需水量约 4.07万立方米/日。3.2.3 远期需水量分析远期需水量分析（1）城市城市杂用水杂用水 1）再生水替代自来水的比例）再生水替代自来水的比例 市政杂用水市政杂用水 根据DB11T1767.3-2022 再生水利用指南，要求除明确规定不应使用的场所（如医院、幼儿园、养老院等）外，再生水输配管网覆盖范围内的市政杂用应使用再生水。市政杂用水应强制利用再生水替代，远期市政杂用再生水替121、代比例取 100%。公共建筑杂用水公共建筑杂用水 公共建筑包括公共管理与公共服务用地、商业服务业用地，考虑将再生水用于公共建筑的空调冷却、绿地浇灌及内部路面冲洗，根据珠三角城市经验，再生水替代比例取 15%。表表3-15 远期城市杂用再生水替代自来水比例推荐远期城市杂用再生水替代自来水比例推荐 序号序号 用户类型用户类型 替代比例替代比例（%）潜在用途潜在用途 1 城市杂用 市政杂用 100 城市绿化（含公园）、道路清扫 2 公共建筑 15 空调冷却、绿地浇灌及路面冲洗 2）再生水需水量预测）再生水需水量预测 远期再生水需水量根据规划的各类用地面积乘以单位面积需水量指标及再生水替代比例进行预测122、，可得城市杂用再生水需水量约 0.46万立方米/日。具体计算过程如下表所示。东莞市东莞市高埗高埗镇再生水利用规划镇再生水利用规划 -63-表表3-16 远期城市杂用再生水需水量预测表远期城市杂用再生水需水量预测表 用地类型用地类型 用地面用地面积积(ha)需水量指需水量指标标(m/ha)需水量需水量(m/d)再生水替代再生水替代比例比例(%)再生水需水再生水需水量量(m/d)公共管理与公共服务用地 94 60 5640 15 846 商业服务业设施用地 16 100 1600 15 240 道路与交通设施用地 454 6 2724 100 2724 绿地与广场用地 138 6 828 100 123、828 合计合计 4638.00（2）河道景观环境用水河道景观环境用水 高埗镇远期的河涌再生水补水规模保持不变，即 2.52 万立方米/日。（3）工业用水）工业用水 深燃热电厂远期再生水需水量不变，即 1.18万立方米/日。（4）远期需水量合计）远期需水量合计 综上，高埗镇远期再生水需水量约 4.16万立方米/日。3.3 再生水水质需求分析再生水水质需求分析 3.3.1 近期水质需求近期水质需求分析分析 近期再生水利用对象主要是河道补水和市政杂用水，其中市政杂用需达到城市污水再生利用-城市杂用水水质（GB/T18920-2020）中关于城市绿化和道路清扫水质要求，河道补水需达到城市污水再生利用124、 景观环境用水水质（GB/T 18921-2019）中关于观赏性景观环境用水的水质要求。区别于市政杂用和河道补水，工业用水再生水利用对再生水管网的依赖度较高，大部分再生水水源为自建污水处理设施出水，因此近期暂无此方面水质的强制性要求。东莞市东莞市高埗高埗镇再生水利用规划镇再生水利用规划 -64-近期高埗镇污水处理厂出水水质已达到一级A标准及广东省地方标准水污染物排放限值(DB44/26-2001)的较严值。根据附表 34，高埗镇现状污水处理厂出水水质可满足城市污水再生利用-市政杂用水水质（GB/T18920-2020）中关于城市绿化和道路清扫水质的要求，城市污水再生利用景观环境用水水质（GB/125、T 18921-2019）中关于观赏性景观环境用水的水质要求，无需对污水处理厂出水做进一步处理。3.3.2 中远中远期水质需求期水质需求分析分析 中远期再生水具体用途包括绿化、道路清扫、工业用水和河道景观环境用水，再生水水质需同时满足城市污水再生利用-城市杂用水水质（GB/T18920-2020）、城市污水再生利用-工业用水水质（GB/T19923-2005）、循 环 冷 却 水 用 再 生 水 水 质 标 准（HG/T3923-2007）和城市污水再生利用 景观环境用水水质（GB/T 18921-2019）的要求。再生水水质对再生水利用工程至关重要，出水水质标准过低，不能满足再生水用户需求，126、影响再生水的推广利用；水质标准过高，会造成建设和处理成本提高，不利于再生水水价的控制。因此，必须确定适当的再生水厂出水水质，以尽可能低的工程投资和处理成本满足再生水用户的用水需求。综上所述，中远期高埗镇内污水处理厂出水水质可维持一级 A 标准及广东省地方标准水污染物排放限值（DB 44/262001）标准中的较严值。此外，为达到再生水利用标准，浊度、色度等指标需执行城市污水再生利用 市政杂用水水质（GB/T18920-2020）标准与城市污水再生利用 景观环境用水水质(GB/T 18921-2019)标准中的较严值。东莞市东莞市高埗高埗镇再生水利用规划镇再生水利用规划 -65-以上水质指标要求127、可完全满足再生水用于现状城市杂用水、景观环境用水的要求。个别水质要求更高的用户可自行补充建设处理设施，直至达到其水质标准。高埗镇再生水需求汇总表和主要水质标准对比分别如表 3-17和表 3-18所示：表表3-17 高埗镇再生水需求汇总表高埗镇再生水需求汇总表（单位：万立方米（单位：万立方米/日）日）类别类别 现状现状 近期近期 中期中期 远期远期 再生水来再生水来源源 工业/1.18 1.18 石碣镇沙腰污水处理厂 城市杂用 0.047 0.16 0.37 0.46 高埗镇污水处理厂 河涌补水 0.83 2.52 2.52 2.52 总计总计 0.88 2.68 4.07 4.16/再生水水质128、需求 一级 A标准与广东省地方标准水污染物排放限值第二时段一级标准的较严值；浊度、色度等指标执行城市污水再生利用 市政杂用水水质（GB/T18920-2020）标准与城市污水再生利用 景观环境用水水质(GB/T 18921-2019)标准中的较严值。/再生水水量需求 再生水水量需求远低于东莞市“十四五”用水总量和强度管控方案2025年高埗镇用水总量控制目标（10.2万立方米/日）再生水水量需求远低于东莞市高埗镇国土空间总体规划（2020-2035年）远期预测平均日污水量（11.80万立方米/日）/东莞市东莞市高埗高埗镇再生水利用规划镇再生水利用规划 -66-表表3-18 主要水质指标一览表主要129、水质指标一览表 序号序号 项目项目(毫克毫克/升升)一级一级A 及及较严较严值标值标准准 城市污水再生利用工业用水水质城市污水再生利用工业用水水质(GB/T 19923-2005)城市污水再生城市污水再生利用利用 城市杂用城市杂用水水质水水质（GB/T18920-2020）循环冷却水用循环冷却水用再生水水质标再生水水质标准准（HG/T3923-2007）城市污水再生城市污水再生利用景观环境用利用景观环境用水水质水水质(GB/T 18921-2019)冷却用水冷却用水 洗涤用洗涤用水水 锅炉补锅炉补水水 工艺与工艺与产品用产品用水水 城市绿化、道路城市绿化、道路清洗清洗 循环冷却水循环冷却水 观130、赏性景观环境观赏性景观环境用水用水 直流式直流式 敞开式敞开式 河道类河道类 1 pH 值 6-9 6.5-9.0 6.5-8.5 6.5-9.0 6.5-8.5 6.09.0 6.09.0 6.09.0 2 悬浮物(SS)10 30-30-3 色度 30 30 30-20 4 浊度/-5-5 10 10 10 5 生化需氧量 BOD5 10 30 10 30 10 10-10 6 化学需氧量 COD 40-60-60-80-7 氨氮(以 N 计)5-10-10 8 15 5 8 总磷(以 p 计)0.5-1-1-5 0.5 9 石油类 1-1-1-10 阴离子表面活性剂 0.5-0.5-0.131、5 0.5-11 粪大肠菌群(个/L)1000 2000-1000 12 总氮 15-15 东莞市东莞市高埗高埗镇再生水利用规划镇再生水利用规划 -67-第四章第四章 再生水可利用量预测再生水可利用量预测 再生水可利用量预测可根据污水排放量、污水处理能力、污水处理厂建设规划进行分析测算。近期水平年再生水可利用量可参照现有污水处理量确定，中远期水平年可参照污水处理厂建设规划确定。若规划污水处理规模远超现状用水量，则基于规划范围内的用水总量控制目标对污水处理量进行预测。根据东莞市“十四五”用水总量和强度管控方案，到 2025年，东莞市年用水总量控制在 21.34 亿立方米范围内，其中高埗镇2025132、 年年用水总量控制在 3723 万立方米范围内，即 10.2 万立方米/日。按照 95%的污水处理率计算，高埗镇近期污水处理量预计在 9.69万立方米/日以内。根据城镇污水处理再生利用设计规范，为保证再生水的安全性、稳定性和可靠性，再生水可利用量一般不超过污水处理规模的80%。4.1 近期可利用量预测近期可利用量预测 4.1.1 污水处理设施现状污水处理设施现状 高埗镇现有城镇污水处理厂为高埗镇污水处理厂（一期），设计污水处理规模为 5 万立方米/日，出水水质符合城镇污水处理厂污染物排放标准（GB 189182002）一级 A 标准和广东省水污染物排放限值(DB44/26-2001)的较严值。133、东莞市东莞市高埗高埗镇再生水利用规划镇再生水利用规划 -68-表表4-1 高埗镇现状污水处理设施一览表高埗镇现状污水处理设施一览表 污水处理厂污水处理厂名称名称 现状规模（万现状规模（万 立方米立方米/日日）出水水质出水水质 现状尾水排现状尾水排放去向放去向 高埗镇污水处理厂（一期）5 一级 A标准及水污染物排放限值（DB44/26-2001）第二时段一级标准中的较严值 三保路横排涌一、中心涌分支 4.1.2 近期可利用量测算近期可利用量测算 高埗镇污水处理厂二期工程预计于 2024 年中旬建成投入使用，届时可新增污水处理规模 5 万立方米/日，达到 10 万立方米/日，超过东莞市“十四五”用134、水总量和强度管控方案中高埗镇用水总量控制目标下的最大污水处理量（9.69 万立方米/日）。因此，高埗镇近期污水处理量可按照 9.69 万立方米/日估计，再生水可利用量为 7.75万立方米/日。表表4-2 高埗高埗镇近期再生水可利用量计算镇近期再生水可利用量计算（单位：单位：万万立方米立方米/日日）序号序号 名称名称 污水处理规模污水处理规模 预测污水处理量预测污水处理量 近期再生水可利近期再生水可利用量用量 1 高埗镇污水处理厂（一期）5 9.69 7.75 2 高埗镇污水处理厂（二期）5 合计合计 10 9.69 7.75 4.2 中远期可利用量中远期可利用量预测预测 4.2.1 中远期污水135、处理设施规划中远期污水处理设施规划 高埗镇污水处理厂中远期规模不变，污水处理规模与近期一致，为 10万立方米/日，详见下表。此外，由“3.3.2 中远期水质需求分析”可知，高埗镇污水处理厂出水水质维持一级 A标准。东莞市东莞市高埗高埗镇再生水利用规划镇再生水利用规划 -69-表表4-3 高埗镇中远期污水处理设施一览表高埗镇中远期污水处理设施一览表 污水处理厂名称污水处理厂名称 规划规模（万规划规模（万 立立方米方米/日日）出水水质出水水质 服务范围服务范围 高埗镇污水处理厂（一、二期）10 一级 A 高埗镇 4.2.2 中远期可利用量测算中远期可利用量测算 中远期污水处理量可参照污水处理厂建设136、规模确定，为 10 万立方米/日，接近东莞市高埗镇国土空间总体规划（2020-2035 年）的预测远期平均日污水量（11.80 万立方米/日）。再生水可利用量按照污水处理规模的 80%计，则高埗镇中远期再生水可利用为 8万立方米/日，详见下表。表表4-4 高埗镇中远期再生水可利用量计算高埗镇中远期再生水可利用量计算（单位：单位：万万立方米立方米/日日）名称名称 污水处理规模污水处理规模 预测污水处理量预测污水处理量 再生水可利用量再生水可利用量 高埗镇污水处理厂（一、二期）10 10 8 东莞市东莞市高埗高埗镇再生水利用规划镇再生水利用规划 -70-第五章第五章 再生水利用配置再生水利用配置 137、5.1 再生水配置原则与要求再生水配置原则与要求 5.1.1 再生水配置原则再生水配置原则（1）总体配置原则）总体配置原则 前已述及，高埗镇近、中远期的再生水可利用量均高于再生水需水量，且再生水利用率满足规划年的控制目标要求。但考虑到再生水管网建设难度，工程投资等因素，再生水利用率无法在短期内大幅提升。再生水利用应在近期以生态环境补水为主、在中期推广市政杂用、在远期保障工业用水，遵循就近利用，降低成本的原则。近期再生水主要用于景观环境用水、市政杂用水，远期提升再生水供水的稳定性和安全性，满足工业用水的多样化需求。景观环境用水宜作为整个城市季节性再生水用水量波动的调节缓冲手段。同时，规划再生水利138、用工程时，应尽可能少建再生水管网，采取对就近企业优先供给的策略，降低企业利用再生水的经济成本。（2）分期实施原则）分期实施原则 由于污水再生利用工程建设是一个系统工程，在国内可供参考的实施案例较少，而且每个城市的污水再生利用也有其各自的特点，从而也决定污水再生利用用途的不同，因此有必要先选取典型的，具有示范性的工程，先行实施，以积累经验，为以后污水再生利用项目的实施提供技术支撑。在选取示范典型工程的同时，还要充分考虑工程实施的社会效益和经济效益，具有明显示范带动作用的项目，是优先考虑的对象，同时，也能验证工程实施的效果。被选取的示范典型工程应充分考虑项目的可实施性和操作性，污水再生利用管道的铺139、设是东莞市东莞市高埗高埗镇再生水利用规划镇再生水利用规划 -71-否随道路建设的可能性问题，对民众产生教育意义的问题，以及与其它工程项目是否产生冲突或者影响等，以保证被选工程具有较强实施可能性。5.1.2 再生水配置要求再生水配置要求 根据国家节水行动方案及广东省、东莞市相关文件，结合东莞市高埗镇农林水务局、高埗镇住房和城乡建设局等相关单位意见和高埗镇用水结构特点，确定高埗镇到 2025 年再生水利用率达到 25%以上；污水资源化利用政策体系和市场机制基本建立。到 2035 年，形成系统、安全、环保、经济的污水资源化利用格局。5.2 再生水配置方案再生水配置方案 基于再生水的供需平衡分析成果、140、配置原则和分期实施原则，提出高埗镇再生水利用配置方案，对于可利用量满足需水量的区域，按区域需水进行配置，对于可利用量不满足需水量的区域，按工业用水、城市杂用水、景观环境用水的先后次序配置。5.2.1 近期再生水利用配置方案近期再生水利用配置方案 高埗镇近期再生水利用量为 2.68 万立方米/日，污水处理厂污水处理量预估为 9.69 万立方米/日，则近期高埗镇再生水利用率为27.66%。城市杂用和河涌补水再生水利用量占总量的比例分别为 5.97%和 94.03%。表表5-1 高埗镇近期再生水配置方案一览表（单位：万立方米高埗镇近期再生水配置方案一览表（单位：万立方米/日）日）序序号号 再生水再生141、水来源来源 再生水用再生水用水类型水类型 再生水用水对象再生水用水对象 再生水再生水可利用可利用量量 再生水再生水需水量需水量 再生水再生水供水量供水量 1 城市杂用 道路广场浇洒 7.75 0.16 0.16 东莞市东莞市高埗高埗镇再生水利用规划镇再生水利用规划 -72-序序号号 再生水再生水来源来源 再生水用再生水用水类型水类型 再生水用水对象再生水用水对象 再生水再生水可利用可利用量量 再生水再生水需水量需水量 再生水再生水供水量供水量 2 高埗镇污水处理厂 河涌补水 三保路横排涌一、三保路横排涌 1 1 3 中心涌分支 0.8 0.8 4 朱磡涌、欧邓排涌一支渠、欧邓排涌二支渠 0.7142、2 0.72 合计合计 7.75 2.68 2.68 图图5-1 高埗镇近期再生水利用结构图高埗镇近期再生水利用结构图 5.2.2 中期再生水利用配置方案中期再生水利用配置方案 高埗镇中期再生水利用量为 4.07 万立方米/日，污水处理厂污水处理量预估为 10万立方米/日，则中期高埗镇再生水利用率为 40.70%。城市杂用、河涌补水和工业再生水利用量占总量的比例分别为 9.09%、61.92%和 28.99%。此外，规划水平年的深燃热电厂再生水来源于石碣镇沙腰污水处理厂，具体配置方案需由市水务局统筹规划。5.97%94.03%城市杂用河道景观环境用水东莞市东莞市高埗高埗镇再生水利用规划镇再生水143、利用规划 -73-表表5-2 高埗镇中期再生水配置方案一览表（单位：万立方米高埗镇中期再生水配置方案一览表（单位：万立方米/日）日）序序号号 再生水再生水来源来源 再生水用再生水用水类型水类型 再生水用水对象再生水用水对象 再生水再生水可利用可利用量量 再生水再生水需水量需水量 再生水再生水供水量供水量 1 高埗镇污水处理厂 城市杂用 道路广场浇洒 8 0.37 0.37 2 河涌补水 三保路横排涌一、三保路横排涌 1 1 3 中心涌分支 0.8 0.8 4 朱磡涌、欧邓排涌一支渠、欧邓排涌二支渠 0.72 0.72 小计小计 8 2.89 2.89 5 石碣镇沙腰污水处理厂 工业用水 深燃热144、电厂三期 12.8 1.18 1.18 小计小计 12.8 1.18 1.18 合计合计 4.07 4.07 注：石碣镇再生水可利用量按照石碣镇沙腰污水处理厂现状处理规模（16 万 m/d）的 80%计算。图图5-2 高埗镇中期高埗镇中期再生水利用结构图再生水利用结构图 东莞市东莞市高埗高埗镇再生水利用规划镇再生水利用规划 -74-5.2.3 远期再生水利用配置方案远期再生水利用配置方案 高埗镇远期再生水利用量为 4.16 万立方米/日，污水处理厂污水处理量预估为 10万立方米/日，则再生水利用率为 41.60%。城市杂用、河涌补水和工业再生水利用量占总量的比例分别为 11.06%、60.58145、%和 28.37%。表表5-3 高埗镇远期再生水配置方案一览表（单位：万立方米高埗镇远期再生水配置方案一览表（单位：万立方米/日）日）序序号号 再生水再生水来源来源 再生水用再生水用水类型水类型 再生水用水对象再生水用水对象 再生水再生水可利用可利用量量 再生水再生水需水量需水量 再生水再生水供水量供水量 1 高埗镇污水处理厂 城市杂用 道路广场浇洒 8 0.46 0.46 2 河涌补水 三保路横排涌一、三保路横排涌 1 1 3 中心涌分支 0.8 0.8 4 朱磡涌、欧邓排涌一支渠、欧邓排涌二支渠 0.72 0.72 小计小计 8 2.98 2.98 5 石碣镇沙腰污水处理厂 工业用水 深燃146、热电厂三期 12.8 1.18 1.18 小计小计 12.8 1.18 1.18 合计合计 4.16 4.16 东莞市东莞市高埗高埗镇再生水利用规划镇再生水利用规划 -75-图图5-3 高埗镇远期再生水利用结构图高埗镇远期再生水利用结构图 东莞市东莞市高埗高埗镇再生水利用规划镇再生水利用规划 -76-第六章第六章 再生水利用工程布局再生水利用工程布局 一般来讲，再生水利用工程主要包括三大类：再生水厂站（再生水处理设施)、再生水供水泵站、再生水供水管网。再生水厂站和再生水供水泵站需独立占地，再生水管网一般随道路或河道蓝线内建设。6.1 再生水利用工程总体（系统）布局再生水利用工程总体（系统）布局147、 前已述及，一级A标准的出水满足再生水用于城市杂用水、景观环境用水以及工业用水的要求，因此远期规划区内所有污水处理厂均可直接作为再生水厂使用，其出水均是再生水。考虑到近期辖区面临着水环境治理的紧迫任务，规划近期再生水利用以河道补水为主。同时，由于道路和绿地浇洒等市政杂用水可采用罐车取用再生水，近期再生水利用可兼顾部分距离污水处理厂较近的道路和绿地浇洒。中期的再生水利用可通过再生水管网的建设逐步向重要用水户、市政杂用扩展。6.1.1 近近期建设规划期建设规划 根据调研资料，高埗镇将于近期前完成高埗镇污水处理厂二期工程的建设，现状污水处理规模将从 5 万立方米/日提升至 10 万立方米/日。新建污148、水处理厂出水水质执行地表水一级A及广东省较严值标准，与现有污水处理厂出水标准一致，二期工程投入使用后有助于加强辖区内再生水供水的稳定性和安全性。高埗镇污水处理厂扩建完成后，将提供未来全镇的绿化、道路交通、公厕等城市杂用再生水，满足全镇水系、河湖的再生水需求。从而形成“中心向四周辐射”的分布格局。此外，近期规划在市政杂用取水点安装计量设施。再生水智能取东莞市东莞市高埗高埗镇再生水利用规划镇再生水利用规划 -77-水机系统是应用在污水处理厂尾水管网路径上，接驳取水管道、阀门、水表计量等设备。水车直接到污水处理厂刷卡取水。用户可以到售水大厅（或售水单位指定地点）办理取水卡，到高埗镇污水处理厂加水机实149、现刷卡取水。加水机系统软件平台可以对任意用户及任意加水机的使用情况进行远程监测，实现大数据管理等功能，从而大大提升管理部门的管理效率。图图6-1 高埗镇再生水厂规划高埗镇再生水厂规划 6.1.2 中中期建设规划期建设规划 中期提高污水处理率，污水处理率达90%以上。中期再生水利用工程主要为深燃热电厂再生水利用工程，建设规划内容如下：1）初步初步建设方案建设方案 由“3.2.2 中期需水量分析”可知，深燃热电厂再生水需水规模约为 1.18 万立方米/日，主要用于锅炉补给水处理系统用水、循环水东莞市东莞市高埗高埗镇再生水利用规划镇再生水利用规划 -78-泵电机冷却水和冷却塔用水。供水水源为石碣沙腰150、污水处理厂尾水，输配水管道以“点对点”方式进行布置。经初步研究分析，再生水供水泵房设置在石碣沙腰污水厂内，通过再生水管道将再生水引至热电厂内蓄水池，后经过预处理设施处理后进入冷却系统。2）工程建设内容及工程布置）工程建设内容及工程布置 项目再生水利用工程主要由供水泵房（污水处理厂内）、蓄水池（热电厂内）、再生水管道和再生水原水处理设施组成。再生水供水泵房位于石碣沙腰污水处理厂内，通过再生水管道将再生水引至热电厂内蓄水池，经过原水处理设施处理后进入厂内冷却系统。图图6-2 深燃热电厂再生水深燃热电厂再生水利用工程布置图利用工程布置图 3）投资估算）投资估算 深燃热电厂再生水利用工程（不包含厂内其151、它系统改造）投资估算如下表所示：东莞市东莞市高埗高埗镇再生水利用规划镇再生水利用规划 -79-表表6-1 深燃热电厂再生水利用工程投资一览表深燃热电厂再生水利用工程投资一览表（单位：万元）（单位：万元）序号序号 工程内容工程内容 工程规格工程规格/数量数量 单位价格单位价格 总价总价 1 再生水供水泵房 1.5万立方米/日 1000 1000 2 再生水取水泵 1.5万立方米/日（两用一备）1000 1000 3 蓄水池 1套 300 300 4 再生水原水处理设施 1套 300 300 5 再生水管道 DN500/1300m 0.22万元/米 286 合计合计 2886 6.1.3 远期建设152、规划远期建设规划 为满足再生水利用的水量需求，提高污水处理厂污水处理率，远期污水处理率达 95以上，建立集处理、储存、供水为一体的污水处理厂（再生水厂）。图图6-3 再生水利用工艺再生水利用工艺 6.2 再生水厂再生水厂站站 本次规划再生水水源包括高埗镇污水处理厂和石碣沙腰污水处理厂，其中石碣沙腰污水处理厂位于石碣镇，其再生水供水规模和用地需求建议由东莞市水务局统筹高埗镇、石碣镇的再生水利用需求后统一考虑，因此仅对高埗镇污水处理厂用地进行分析。6.2.1 近期再生水厂站布局规划近期再生水厂站布局规划（1）近期再生水厂站布局）近期再生水厂站布局 规划将现状和近期内建设的水质净化厂作为近期再生水厂153、站，再东莞市东莞市高埗高埗镇再生水利用规划镇再生水利用规划 -80-生水厂为高埗镇污水处理厂。表表6-2 高埗镇近期再生水厂站一览表高埗镇近期再生水厂站一览表（单位：（单位：万万立方米立方米/日日）序号序号 再生水厂名称再生水厂名称 污水处污水处理规模理规模 再生水产水规模再生水产水规模 水质标水质标准准 回用对象回用对象 1 高埗镇污水处理厂（一期）5 8 一级 A 市政杂用、生态环境用水 2 高埗镇污水处理厂（二期）5 合计合计 10 8/（2）近期再生水厂站用地分析近期再生水厂站用地分析 由“3.3.1 近期水质需求分析”可知，高埗镇近期无再生水深度处理设施或再生水供水泵站用地需求。6.154、2.2 中远期再生水厂站布局规划中远期再生水厂站布局规划（1）中中远远期再生水厂站布局期再生水厂站布局 高埗镇中远期无污水处理厂新建或扩建计划，再生水厂为高埗镇污水处理厂。表表6-3 高埗镇中远期再生水厂站一览表高埗镇中远期再生水厂站一览表（单位：（单位：万万立方米立方米/日日）再生水厂名称再生水厂名称 污水处理规模污水处理规模 再生水产水规模再生水产水规模 水质水质标准标准 回用对象回用对象 高埗镇污水处理厂（一、二期）10 8 一级A 市政杂用、生态环境用水、工业用水（2）中远期再生水厂站用地分析中远期再生水厂站用地分析 1）再生水深度处理设施用地）再生水深度处理设施用地 由“3.3.2 155、中远期水质需求分析”可知，高埗镇中远期无再生水深度处理设施用地需求。2）再生水供水泵站）再生水供水泵站用地用地 再生水供水泵站一般在污水处理厂内解决，且泵站用地控制规模按中远期两个阶段需求的较大者进行预留。现状和近期再生水主要以东莞市东莞市高埗高埗镇再生水利用规划镇再生水利用规划 -81-河涌补水为主，泵站规模仅需考虑需进行加压的河道补水规模。中远期再生水除用于河道补水外，还用于市政杂用及工业用水，因此中远期再生水泵站的规模应考虑市政杂用、工业用水以及需进行加压的河道补水。由“3.2.3 远期需水量分析”可知，远期再生水需水量为 3.08 万立方米/日（深燃热电厂再生水需水量不考虑在内），而高156、埗镇污水处理厂的现状补水泵站、电动水闸已经按照 2.52 万立方米/日的河涌补水规模建设完成。高埗镇城市建设用地面积较小，且高埗镇污水处理厂位于城镇中心，中远期新增市政杂用取水量可由污水处理厂直接提供。综上，高埗镇中远期无再生水供水泵站用地需求。6.3 输配水工程输配水工程 6.3.1 管网规划原则管网规划原则（1）因地制宜的原则）因地制宜的原则 1)聚焦再生水潜在用户，以需定供，敷设再生水管道；2)对于再生水用户集中的工业区、办公区、商业区，应加大管网密度，宜采用环状布置，提高供水安全性；3)对于再生水潜在用户较少的地区，可适当降低再生水管网密度，优先保证用水大户的用水需求，使得潜在用水大户157、所在地块周边至少有一条市政道路下敷设有再生水管，以便将再生水接入地块内部；4)对于仅有市政杂用用途的地区，再生水管网的布置仅需满足取水口布置的要求，保障市政杂用可在半径 3公里范围内找到取水口；5)部分建成区工业用地较为集中，规划再生水主要回用于工业用水、城市杂用水，对水质、水压及供水安全性要求较高，但有自来水东莞市东莞市高埗高埗镇再生水利用规划镇再生水利用规划 -82-或其他用水可作为补充，因此采取因地制宜，环枝管网相结合的原则，允许部分枝状管网布置。（2）可实施性强的原则）可实施性强的原则 1)输配水管的走向和位置应符合潜在用户的布局要求（工业、城市杂用），尽可能沿规划新建道路敷设，与改造158、新建道路同步建成，减少对现有城市道路秩序的破坏，尽量敷设在道路的西侧或北侧的人行道或绿化带下；2)为防止再生水在管内停滞导致水质恶化，在枝状管道末端需设置排水设施。（3）远近协调、避免反复建设的原则）远近协调、避免反复建设的原则 1)综合考虑近远期实施时序，合理布局管网，多路干管输配水，便于再生水管网的分期分片实施，使管网既能满足近期用户需求，又能充分预留远期弹性，避免道路反复开挖；2)远期需根据城市规划、道路建设、管廊建设进行布置，完善支管建设。（4）经济合理的原则）经济合理的原则 1)充分利用现状河道补水管，完善再生水管网；2)再生水管道应尽可能沿着较短的线路布置，以节省工程造价和减少日159、常输水能耗；3)合理设计管径，减少日常输水能耗，以利于系统的运营和维护。6.3.2 管网管网规划要点规划要点（1）综合考虑近远期管网的适用性，市政道路下供工业、市政杂用水的再生水干管采用多路干管进行设计，管网总输水能力与远期再生水设施规模相匹配。东莞市东莞市高埗高埗镇再生水利用规划镇再生水利用规划 -83-（2）输水管和管网的局部水头损失不作详细计算，一般按沿程损失的 0.1%-0.3%计算，本次规划取 0.1%计算。（3）设计水压以及控制点的选择以总体适用、经济原则进行考虑，避免因个别地形高区的水压要求，提高整个管网的压力。考虑到有再生水实际需求的工业企业多为单层厂房或双层厂房，规划应保证最160、不利点自由水压高于 12米。（4）再生水供水管网总输水能力按远期最高日最高时再生水用水量规划设计，日变化系数取 1.3，时变化系数取 1.4。（5）按 3-5 公里半径范围内取水点全覆盖的原则布置市政再生水取水点。6.3.3 管网布置方案管网布置方案 由于市区主干道大部分已经建成，各类管线布置错综复杂，破路埋设再生水管网不仅影响道路交通，而且工程复杂，造价较高，因此本工程再生水管网尽量选择规划路网，结合道路新建进行敷设。再生水除了直接供给工业用水大户外，主要利用在路面浇洒、城市绿化、景观河道补水等，所以再生水管网尽可能沿绿化率较高的道路进行敷设，较为集中的公园、广场等大块绿地以及景观河道交汇点161、作为集中流量考虑。考虑到再生水与自来水在安全性及保证性方面的差异、管网造价，结合现在城市再生水事业发展的特点，推荐采用枝状管网的方式敷设，根据高埗镇道路规划及道路旁管位实际状况进行敷设。6.3.4 管网管网建设建设规划规划（1）中期建设规划中期建设规划 中期规划新建 DN500 再生水管网，总长 1300 米。管道主要沿沿东莞市东莞市高埗高埗镇再生水利用规划镇再生水利用规划 -84-江西路铺设，跨越石碣镇和高埗镇边界，再生水主要满足深燃热电厂三期工程生产用水需求。表表6-4 高埗镇高埗镇中期再生水管工程量表中期再生水管工程量表 序号序号 起止点起止点 管径管径 长度（长度（m）1 深燃热电厂沙162、腰污水处理厂 DN500 1300 合计合计 1300 6.3.5 管材选择管材选择（1）输配水管材选择原则）输配水管材选择原则 输配水管道在再生水供水系统中所占投资的比重较大，且其管道选材直接影响到再生水系统的安全性和经济性。在再生水系统输配水管材的选择过程中，要注意以下选用要点：1）满足使用功能，管材的耐腐蚀性好，水力条件好，施工和运输方便；2）管材造价较低，使用寿命长；3）预留接口方便，管网维护方便；4）再生水供水系统应近远结合，为市政杂用水留有一定的余地，不同管径应有不同的管材选择。（2）常用输配水管材）常用输配水管材 目前我国给水输配水管道（DN100DN3000）的管材主要有混凝土163、管、钢管、球墨铸铁、玻璃钢管及聚乙烯管等几种，现分别对其介绍如下：1）混凝土管（CP）混凝土管由波特兰水泥、沙子、砾石集料、水和钢筋所构成；它有三种类型：钢筋，非预应力管；钢筋，预应力管；无钢筋，非预应力管。其优点在于制造工艺成熟，运用范围较广，无需防腐，价格较东莞市东莞市高埗高埗镇再生水利用规划镇再生水利用规划 -85-低；缺点在于管体笨重、搬运损坏率较高，在地下情况较为复杂或土壤条件较差时无法使用。2）钢管（SP）钢管优点在于强度大、耐高压、安装方便、使用范围广、对不良地基适应性强、不易发生损坏等；缺点在于易腐蚀，必须作相应的防腐处理，其价格较高。3）球墨铸铁管（DCIP）现大口径给水管常164、采用球墨铸铁管。球墨铸铁管的特点是强度高、韧性大，具有较强的抗腐蚀能力且安装施工也较方便，近几年在管网 改造中球墨铸铁管的应用比较广泛，己基本取代了灰口铸铁管，在给 水管材中具有举足轻重的作用。产品规格在 DN100-2200mm 之间，但 DN1400mm 及 DN200mm 的球墨铸铁管和管材的铸造难度大，相对价格高，对于其推广使用形成了一定的阻碍作用。4）玻璃钢管（GRP）玻璃钢管以热固性高分子树脂为基体、以玻璃纤维为增强材料，它具有优良的耐腐蚀性，可以在数十种酸、碱、盐以及有机溶剂等化学介质侵蚀下工作。玻璃钢管具有较高的综合经济效益，特别是大口径玻璃钢管材的经济、社会效益尤为显著；其缺165、点在于刚性较低，易损坏，对管沟开挖及回填的要求较高，专业性安装要求高，且有资料显示部分管道存在玻璃纤维析出的问题。在实际建设中，选用管径在 DN500 以上时其优势较为突出。5）聚乙烯管（UPVC）聚乙烯管特点是无氯、耐蚀、有韧性、内壁光滑、水头损失小，特别适用于寒冷冰冻地区室外埋地使用，目前已经在我国得到了较为广泛的应用。其缺点为对管沟开挖及回填的要求较高，一般此类管材东莞市东莞市高埗高埗镇再生水利用规划镇再生水利用规划 -86-用于管径较小的配水管道上。6）高密度聚乙烯管（PE）PE 管根据生产管道的聚乙烯原材料不同，分为不同等级，目前国内产品较主要是 PE80 级和 PE100 两级，其166、特点为卫生条件好，不结垢，不滋生细菌，柔韧性好，抗冲击强度高，耐强震。PE 在我国应用起步较晚，其发展空间大，目前一次性投资价格较高。7）相关地区管材选用经验 深圳市在再生水利用方面在全国走在前列，参考深圳市再生水管网建设实践经验，输配水管网选材建议如下：管径DN400 建议采用高密度聚乙烯管管材，DN400管径DN800 建议采用球墨铸铁管，管径DN800 建议采用球墨铸铁管、预应力钢筋混凝土管或预应力钢筒混凝土。在特殊地段可采用钢管，此时应做好钢管的内外防腐。（3）输配水再生水管材选择）输配水再生水管材选择 经过对比分析，本次再生水系统选用的管材应做到技术可行、安全可靠、经济合理，保证工程167、质量，降低工程造价，提高经济效益。综合分析各类管材的特点，参考深圳市再生水管网管材选用的经验，本次再生水管网推荐管材如下：1）管径DN200，建议采用高密度聚乙烯管（PE）；2）DN200管径DN600，建议采用球墨铸铁或高密度聚乙烯管（PE）；3）管径DN600，建议采用球墨铸铁管。6.3.6 取水方式取水方式（1）工业用水）工业用水 由于工业用水保证率较高，因此，工业用户尽量单独铺设供水管东莞市东莞市高埗高埗镇再生水利用规划镇再生水利用规划 -87-道。（2）城市杂用再生水）城市杂用再生水 城市绿化用水：敷设在道路绿化带内，一片绿地开一个支管，并配有水表等计量装置，刷卡取水。公园、广场用水168、，再生水管网敷设至公园的周围，再生水管网上开一个支管，采用洒水喷头形式计量取水。道路浇洒用水：敷设在道路绿化带内，路口附近处均设置取水点，保证 1.5km 内至少一处取水点，并配有水表等计量装置，便于洒水车刷卡取水。生活杂用水：从市政管网接至小区内，在小区内敷设再生水管网，设置取水点，绿化等杂用水计量刷卡取水。工业企业绿化用水：再生水管网敷设至工业的周围，再生水水管网上开一个支管，采用洒水喷头形式计量取水。（3）景观环境用水）景观环境用水 再生水管网敷设至河道附近，再生水水管网上开若干支管，用闸门控制河道补水量。本规划敷设的仅为再生水主管道，进入小区、绿地、公园内的管网不包括在内。6.4 管理169、维护设施管理维护设施 本规划推荐采用砂垫层基础，相关标准参照给水排水管道工程施工及验收规范。管道的埋设深度，应根据冰冻情况、外部荷载、管材性能、抗浮要求及与其他管道交叉等因素确定。管道接口形式采用热熔连接。根据事故抢修时间允许的排水时间、地形地貌及障碍物等因素设置检修阀门井，排水时间控制在 2 小时以内。为及时排除管内空气减东莞市东莞市高埗高埗镇再生水利用规划镇再生水利用规划 -88-少气阻，防止管内产生负压以及管道发生水锤时产生真空水击破坏，应在再生水管道的隆起点、倒虹吸管的上游侧设置自动进排气阀。同时应在再生水管道的低凹处及倒虹吸管的下游侧设置泄水管及泄水阀。为满足绿化用水及街道清扫用水需170、求，应在布置再生水管网的道路上每隔一定距离设置一个洒水栓井和取水口，并满足防冻要求。为满足景观环境用水需求，应在再生水管网与景观水体及河道交汇处设置补水口，再生水补水量及补水周期应根据景观水体的蒸发、下渗量及河道的生态需水量确定。东莞市东莞市高埗高埗镇再生水利用规划镇再生水利用规划 -89-第七章第七章 投资估投资估算算 本规划涉及高埗镇污水处理厂及部分石碣沙腰污水处理厂的再生水利用，其中石碣沙腰污水处理厂在高埗镇的再生水利用工程规划需由东莞市水务局统筹协调。7.1 编制依据编制依据（1）广东省建筑与装饰工程综合定额（2018 年版）；（2）广东省安装工程综合定额（2018 年版）（3）广东省171、市政工程综合定额（2018 年版）（4）东莞市 2022 年 9 月份信息价(除税价)(适用：房建市政、轨道交通工程)；（5）计价格200210 号工程勘察设计收费标准；（6）市政工程投资估算编制方法（建标2007164 号）（7）本院类似工程概预算技术经济指标及有关厂家设备材料报价；（8）建设监理费按发改价格2007670 号文有关规定计取；（9）建设项目前期费用按计价字19991283 号建设项目前期工作咨询收费暂行规定计取；（10）工程设计费按计价格200210 号文有关规定计算；（11）勘察测量费按工程费的 1.1%计算；（12）施工图审查费按计收费20011324 号文计取；（13）172、环境影响咨询收费按国家计委计价格2002125 号文规定计取；（14）场地准备及临时设施费按工程费用的 0.5%计取；东莞市东莞市高埗高埗镇再生水利用规划镇再生水利用规划 -90-（15）建设单位提供的有关资料；（16）根据国家计委 99 年 1340 号文规定，本工程概算未计列涨价预备费；（17）基本预备费按第一、二部分费用之和的 5%计算 （18）第三方检验监测费（含基坑监测费）按工程费的 1.5%计算；（19）水土保持咨询服务费按东水务函2014909 号文有关规定计取 （20）建设用地费、树木迁移费、防洪评价费、涉铁费用为暂估价，以后发生据实调整。7.2 建设计划建设计划 近期（202173、32025 年）：完成高埗镇污水处理厂二期工程，满足未来再生水利用的水量基础，推动市政杂用水智能计量设施建设。中期（20262030 年）：深燃热电厂中期可结合改扩建进行再生水利用工程建设，新建供水泵房（1.5万 m/d)、取水泵、蓄水池、原水处理设施和再生水管道（DN500、1300m）；远期（20312035 年）：高埗镇远期无相关再生水利用工程建设计划。7.3 投资投资匡算匡算 由于污水处理厂的建设及提标改造是水环境治理的必然要求，因此本次投资匡算不计污水处理厂相关投资。对于已有前期工作基础的再生水利用项目，采用前期工作投资匡算成果。对于没有前期工作基础的属于本次新增规划再生水利用项目，174、根据其主要工程量，参考东莞市再生水配置试点实施方案中试点东莞市东莞市高埗高埗镇再生水利用规划镇再生水利用规划 -91-项目的投资及国内相关工程经验，参照东莞市相似工程单价，匡算项目总投资。本规划匡算 20232025 年投资年投资 10 万元万元，用于市政杂用水智能计量设施建设。匡算 20262030 年投资年投资 2886 万元万元，主要工程内容包括供水泵房（1.5 万 m/d)、取水泵、蓄水池、原水处理设施和再生水管道（DN500、1300m）。表表7-1 高埗镇高埗镇再生水再生水利用利用工程投资一览表工程投资一览表 序号序号 时间时间 工程类型工程类型 投资匡算投资匡算（万元）（万元）工175、程可行性分析工程可行性分析 1 20232025 市政杂用水智能计量设施建设 10 有助于市政杂用再生水的高效利用，可行性与效益较高 2 20262030 深燃热电厂再生水利用工程 2886 深燃热电厂三期规划利用沙腰污水处理厂再生水，需要排污费减免等政策的支持，项目具有一定可行性。合计合计 2896/7.4 其他说明其他说明（1）本工程设计费及工程勘察费估算的依据为本项目招标文件的条款及工程勘察设计收费标准（2002年修订本）（2）本工程投资未计临时征地补偿及房屋补偿费用。（3）土石方运距按 10km考虑。东莞市东莞市高埗高埗镇再生水利用规划镇再生水利用规划 -92-第八章第八章 环境影响评176、价环境影响评价 8.1 评价依据及相关标准评价依据及相关标准（1）中华人民共和国环境保护法（2014年修订）（2）中华人民共和国水污染防治法（2017年修订）（3）中华人民共和国噪声污染防治法（2018年修订）（4）中华人民共和国大气污染防治法（2018年修订）（5）中华人民共和国水土保持法（2010年修订）（6）中华人民共和国环境影响评价法（2018年修订）（7）中华人民共和国清洁生产促进法（2012年修订）（8）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2020 修订）（9）公路建设项目环境影响评价规范（JTGB 03-2006）（10）建设项目环境保护管理条例（2017年修订）8.2 区域环177、境质量概况区域环境质量概况 根据东莞市生态环境局发布的2022 年度东莞市生态环境状况公报，2022 年东莞市城市空气质量保持良好，除臭氧（O3）外，其他污染物浓度均达到国家二级标准，全年达标天数比例为 80.0%；水环境质量稳步改善，劣类比例为 0，达到省下达目标要求；城市声环境质量保持平稳。8.2.1 大气环大气环境境 2022 年环境空气质量指数（AQI）范围在 18199，达标天数为292天，达标天数比例为80.0%。细颗粒物（PM2.5）年均浓度同比下降、一氧化碳（CO）年评价浓度同比上升、其他污染物浓度同比下东莞市东莞市高埗高埗镇再生水利用规划镇再生水利用规划 -93-降；除臭氧（178、O3）外，其他污染物浓度均达到国家二级标准。8.2.2 水环水环境境 2022 年国考地表水监测断面水质状况：水质优良率（达到或者优于类）为 85.7%（6 个），类比例为 14.3%（1 个），无劣类断面。省考地表水监测断面水质状况：水质优良率（达到或者优于类）为 88.9%（8个），类比例为 11.1%（1个），无劣类断面。8.2.3 声环声环境境 2022 年，城市区域环境噪声昼间等效声级平均值为 56.6 分贝，区域噪声环境质量总体水平等级为三级，处于一般水平。影响区域声环境的主要声源构成为生活源和交通源，分别占 58.6%和 30.6%。其中，城市道路交通噪声昼间等效声级平均值为69179、.6分贝，道路交通噪声强度等级为二级，处于“较好”的水平；城市功能区噪声昼间达标率为 98.3%，夜间达标率为 86.6%。8.3 规划实施可能产生的环境影响规划实施可能产生的环境影响 8.3.1 大气环境影大气环境影响响 在施工期间需要进行大量的挖掘、取土填方、弃土等，产生的大气环境影响包括地面扬尘和机械设备排放的尾气。由于施工区域环境背景较好，在施工规划中，同一施工区域中不同工程内容施工时间不同，排放源密度不大，且施工区域为平原区，地势平坦，有较好的扩散条件，因此，工程在施工过程中做好降尘减尘措施后，工程运输过程中产生的扬尘及其他施工产生的扬尘和燃油机械尾气排放不会对区域环境空气质量产生大180、的影响。东莞市东莞市高埗高埗镇再生水利用规划镇再生水利用规划 -94-8.3.2 水环境影水环境影响响 本工程施工期的车辆冲洗废水、淤泥干化池溢流水、围堰基排水和施工营地的生活废水经处理后均能够得到妥善处理，不会对区域水环境造成明显不利影响。8.3.3 声环境影声环境影响响 施工期间的噪声影响主要来自各种施工机械和车辆，包括挖机、打桩机、混凝土搅拌机等，主要施工机械在满负荷运行时不同距离处的噪声值如下表所示：表表8-1 施工机械满负荷运行状态下不同距离处噪声值（施工机械满负荷运行状态下不同距离处噪声值（dB）机械名称机械名称/距离距离 5m 10m 20m 40m 60m 80m 100m 1181、50m 200m 300m 装载机装载机 90 84 78 72 68.5 66 64 60.5 58 54.5 平地机平地机 90 84 78 72 68.5 66 64 60.5 58 54.5 摊铺机摊铺机 87 81 75 69 65.5 63 61 57.5 55 51.5 拌和机械拌和机械 87 81 75 69 65.5 63 61 57.5 55 51.5 振动式压路机振动式压路机 86 80 74 68 64.5 62 60 56.5 54 50.5 推土机推土机 86 80 74 68 64.5 62 60 56.5 54 50.5 挖掘机挖掘机 84 78 72 66 6182、2.5 60 58 54.5 52 48.5 由上表可知，一般施工机械满负荷运行状态下施工噪声在 200m范围内的声极值在 55dB 左右，昼间可保证不超过 4 类区域标准限值，若夜间施工则会超标。8.4 环境影响减缓对策和措施环境影响减缓对策和措施 8.4.1 大气环境影响减缓对策和措大气环境影响减缓对策和措施施 尽量选用低能耗、低污染排放的施工机械，对于排放废气较多的施工机械，应安装尾气净化装置；东莞市东莞市高埗高埗镇再生水利用规划镇再生水利用规划 -95-道路建设所用沥青全部采用无热源或高温运输设备运入，并采用全密闭沥青摊铺机；1）加强施工机械、车辆的管理和维修保养，尽量减少因机械、车辆183、状况不佳造成的污染；2）物料运输时应加强防护，适当加湿或遮盖，避免沿途漏撒；3）每个施工区配 1 台洒水车，根据气候和施工场地、道路状况对施工场地和临时营地进行洒水降尘，每天至少两次，上午下午各一次。8.4.2 水环境影响减缓对策和措施水环境影响减缓对策和措施 1）混凝土拌合设备冲洗碱性废水 混凝土拌和废水采用平流沉淀池方案进行处理，处理后的混凝土拌和废水 SS2000mg/L 即可满足混凝土拌和要求，处理过后的水可用于场地冲洗、降尘洒水等杂用水。2）机械冲洗含油废水 施工机械和车辆维修、冲洗排放的废水中悬浮物和石油类含量较高，石油类浊度可达 3050mg/L。含油废水处理目标是对含油废水进行184、油水分离，出水石油类浓度小于 5mg/L，采用隔油+沉淀处理后的废水回用或用于洒水降尘。3）围堰基坑排水 基坑初期排水量大、历时短等特点，主要污染物为 SS，浓度略高于相邻水体。经常性排水中主要为围堰渗水、混凝土养护水，该部分废水中不含有毒有害物质，主要污染物主指标为 SS 和 pH 值，SS浓度分别大于 2000mg/L、pH 在 812 之间。向基坑投加絮凝剂，让坑水静止沉淀 2h 后悬浮物浓度一般能降到 200mg/L 以下，对初期排东莞市东莞市高埗高埗镇再生水利用规划镇再生水利用规划 -96-水中的 SS消减作用显著，而后抽排入河流。4）生活污水 本项目选用旱厕+改良化粪池进行处理。处185、理后的出水水质要求COD100mg/L、BOD520mg/L；后用于附近施工作业区或施工道路区降尘用水。8.4.3 声环境影响减缓对策和措声环境影响减缓对策和措施施 1）所有进场施工车辆、机械设备，外排噪声指标参数须符合相关环保标准；2）运输车辆限速行驶，并禁止使用高音喇叭，禁止鸣笛；3）对施工噪声进行监测，并根据监测结果调整施工进度；4）在施工场地周边设置高于2m的隔声屏，夜间禁止施工和物料运输；5）车辆经过居民区等环境敏感点时应限速行驶，禁止鸣笛。8.5 环境影响效益评价环境影响效益评价（1）是落实科学发展观的具体体现，走发展与环境并重的和谐之路，减轻水环境污染，提高水环境质量，为建成“绿186、色城市”奠定基础。（2）是落实循环经济理念的具体体现，通过提供满足用户需求的再生水，可开辟第二水源，替代优质饮用水资源，缓解水资源供需矛盾。保守估计，高埗镇远期工业、城市杂用再生水需水量约为 1.74万 m/日，是缓解供需矛盾，开源节流的必然举措。（3）是提升城市幸福指数的民生工程，建设完成后，高埗镇将迎来生机勃勃、生机勃勃的城市活动区，形成鸟语花香、游客欢腾、市民快乐的景象。通过绿色道路的建设，连接城市生态系统，改善河东莞市东莞市高埗高埗镇再生水利用规划镇再生水利用规划 -97-流两岸的微生态循环，延伸城市生态和活动界面，大大提升城市形象和魅力。8.6 环境影响评价结论环境影响评价结论 随着187、社会的发展和生态的变化，再生水利用工程建设项目的建设越来越重要，必须要根据实际情况做好建设管理工作。高埗镇再生水利用工程项目相对较少且集中，规划年内不涉及大规模的再生水管网建设，对生态环境造成的影响较小，范围有限。高埗镇可在再生水利用工程（如深燃热电厂再生水利用）工程建设中完善废水、废气、固废的治理经验，提出具有可操作性的处理措施，更好地推动未来再生水利用工程的建设。东莞市东莞市高埗高埗镇再生水利用规划镇再生水利用规划 -98-第九章第九章 保障措施保障措施 9.1 政策法规政策法规 根据水资源保护、水污染防治、节水型城市建设等方面有关要求，高埗镇应健全和完善有关政策法规，加强东莞市水资源管理188、办法、东莞市节约用水管理办法、东莞市关于实行最严格水资源管理制度考核办法、东莞市关于实行最严格水资源管理制度的意见等相关制度的落实，尽快出台东莞市再生水利用管理办法，鼓励污水深度处理再生利用，工业生产、城市绿化、道路清扫、车辆冲洗、建筑施工以及生态景观，应当优先使用再生水。9.1.1 将再生水纳入水资源统一配置将再生水纳入水资源统一配置 根据东莞市水务局非常规水资源管理办法（2019年5月），将再生水纳入水资源统一配置，实行地表水、地下水、再生水等联合调度，总量控制。切实落实本次规划成果，建立常规水源和再生水用水总量指标的调配机制。明确常规水源利用红线和再生水利用底线指标，纳入镇国土空间规划。189、同时在控制性详细规划、镇供水专项规划等相关规划中增加再生水管网规划图，新建道路及综合管廊应预留再生水管位，为后期再生水系统建设提供条件。9.1.2 将再生水利用纳入水资源管理（考核）体系将再生水利用纳入水资源管理（考核）体系 将用水总量控制目标中再生水等非常规水资源最低利用量目标纳入东莞市河长制及最严格水资源管理制度考核。高埗镇水行政主管部门在开展规划或建设项目水资源论证审查中，要求水资源论证报告中充分论证再生水利用的可行性和合理性，提出东莞市东莞市高埗高埗镇再生水利用规划镇再生水利用规划 -99-再生水利用配置方案；要求城市绿化、环境卫生等市政用水以及生态景观用水应当优先使用再生水、雨水等非190、常规水源。有条件使用再生水的单位，应当优先使用再生水。在批准新增取水许可时，具有再生水利用条件但未充分利用的火电、化工、制浆造纸、印染、电镀等项目，不予审批新增取水许可；核定下达年度用水计划时，对具备利用再生水条件的用水户，明确再生水最低利用量指标，对按计划应当使用再生水而未使用或使用量未达到要求的用水户，核减其下一年度的常规水源计划用水指标。强化再生水计量管理，对已建和新增再生水用水户（非生态补水类）强制安装再生水计量设施，并要求运营单位定期上报再生水使用情况。9.1.3 建立建设项目再生水利用设施“三同时”制度建立建设项目再生水利用设施“三同时”制度 根据东莞市水务局非常规水资源管理办法，191、新建、改建、扩建项目配套建设非常规水资源利用设施的，其建设资金应当列入建设项目总投资，由建设单位按照规划要求组织建设，并与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。生态环境部门在批复建设项目环评时，建设项目属于适宜使用再生水的行业并具备再生水使用条件的，应对其再生水利用率作出明确规定。根据东莞市水务局非常规水资源管理办法：“单体建筑面积超过 2 万平方米以及其他符合国家规定条件的新建公共建筑，应当在国家和省规定的期限内安装建设雨水净化、渗透、收集系统或者再生水利用设施”。“鼓励日用水量超过 250 立方米的工业企业单位建设项目及政府投资的公益性项目、大型公共建筑（指单体建筑面积 2 万东莞市东192、莞市高埗高埗镇再生水利用规划镇再生水利用规划 -100-平方米以上的公共建筑）、10 万平方米以上的住宅小区、财政性投资的保障性住房等“四类建筑”配套建设再生水利用设施。”。9.1.4 加强资金保障，采取财政补贴与税费减免等激励措施加强资金保障，采取财政补贴与税费减免等激励措施 高埗镇人民政府应加大财政资金投入力度，加快再生水利用设施建设进度，完善再生水利用设施系统，做到管网配套。积极采取财政补贴与税费减免等激励措施，提高再生水设施运营方和使用方的积极性。再生水利用包括再生水净化处理设施、输配管网等工程，具有前期投入大、资金回收期长、公益性较强、利润微薄等特点，政府应加大奖补扶持。镇政府可适时193、制定吸引和鼓励社会资本参与再生水利用建设的优惠扶持政策，具体可包含再生水设施运行的电价优惠、税费减免、融资帮扶等，在收支难以平衡的情况下，研究制定合理的财政补贴政策。对于工业再生水利用大户，研究制定税收优惠、规费减免的奖励措施。9.1.5 加强再生水系统安全风险防范措施加强再生水系统安全风险防范措施 再生水系统安全风险主要是指由于再生水水质超标、未知污染物的影响、供水水量水质不稳定或其它突发性供水事故，从而对人体健康、生态环境和用户设备与产品造成危害的不幸事件及其后果。面对再生水系统存在的潜在安全风险，应予以重视，通过科学设计、合理运营、规范管理、严格监测、及时信息传递、完备应急方案，在再生水194、系统的每一个环节采取相应的风险防范管理措施，以降低或消除风险。再生水资源利用设施的日常运行、管理和维护，由再生水资源利用设施运行单位负责，并接受镇水行政主管部门的监督和管理。再生水利用运行管理单位应当按照国家规定的水质检测规范，委托具有相东莞市东莞市高埗高埗镇再生水利用规划镇再生水利用规划 -101-应资质的检测机构，定期对水质进行检测，保证水质符合国家标准。再生水供水系统和自来水供水系统应当相互独立，再生水资源利用设施和管线应当有明显标识，在出水口标出“非饮用水”标识。9.1.6 加强宣传教育，提高再生水接受度加强宣传教育，提高再生水接受度 由于再生水水质等原因，人们对于再生水的接受度尚不及195、自来水。再生水利用涉及工业、服务业和市民生活等方面，关系到市民思想观念、行为方式转变等层面。深入持久的开展再生水利用的宣传教育，减少人们对于污水处理回用的顾虑，树立使用再生水的信心，是关系到再生水利用推进的重要议题。要通过各种宣传方式，让广大群众认识再生水、了解再生水，积极参与并认可再生水的使用。例如可依托主题日活动，开展再生水利用的宣传；依托学校，开展再生水利用的教育等。9.2 实施建议实施建议 9.2.1 高标准建设，强化安全供水高标准建设，强化安全供水 从现阶段调研情况来看，部分企业对再生水水质存在一定的顾虑。应高标准建设再生水设施，让用户放心使用，除重视供水安全外，重点可采用以下措施加196、强再生水安全工作：建立再生水供水信息传递系统，及时双向传递再生水企业和用户之间的再生水水情，确保及时发现问题，处理问题。建立再生水安全风险应急预案，减免再生水系统水质水量风险，避免给再生水用户带来损失。加强再生水宣传工作，进行对再生水系统设计、施工、管理人员的相关知识的培训工作。东莞市东莞市高埗高埗镇再生水利用规划镇再生水利用规划 -102-对再生水系统建设和运行情况进行跟踪和研究，总结经验教训，推广好的建设管理经验，做好再生水系统的管理工作。9.2.2 加强规划衔接，保障规划实施加强规划衔接，保障规划实施 在编制或修编镇控制性详细规划、供水专项规划、市政工程详细规划等相关规划时，应增加再生水197、厂站及管网规划相关内容，图纸应增加再生水设施规划图；镇新建道路及综合管廊应预留再生水管位，为后期再生水设施建设提供条件。9.2.3 道路规划与再生水管网一并建设道路规划与再生水管网一并建设 在审批相关道路设计方案时，应进行再生水管道的相关审查，按污水再生利用工程设计规范（GB50335-2002）等相关规范施工，并做好安全防护工作，确保再生水管网系统与道路同步建设。综合管廊的改造过程中，尽量按规划将再生水管网一并建设，避免重复开挖。9.2.4 尽快开展近期管网立项工作尽快开展近期管网立项工作 推进镇规划近期再生水厂站和再生水管网等相关设施的前期工作，细化经济分析，上报发改部门立项。9.3 管理198、制度管理制度 东莞市目前涉及到再生水利用的政策制度主要是在最严格水资源管理制度、取水许可管理制度、建设项目环境影响评价制度等框架下，出台的东莞市节约用水管理规定（东府201938 号）、东莞市水务局非常规水资源管理办法（东水务2019215 号）。高埗镇再生水利用规划，应在已有工作基础上，进一步建立健全再生水利用政策体系和管理制度体系。东莞市东莞市高埗高埗镇再生水利用规划镇再生水利用规划 -103-建立健全促进再生水利用的管理体制和激励机制，制定出台相关财税、投融资、价格等政策。出台东莞市再生水利用管理规定（政府规章），从再生水利用的管理体制、再生水的使用范围以及水质标准、再生水设施的规划建设199、设施运营与维护、监测与监督、再生水定价政策、再生水设施建设的投融资政策、法律责任等方面明确相应内容，构建再生水利用的规章制度框架体系。以再生水利用管理规定为核心，研究拟定与再生水利用相关的管理办法，出台相应的规范性文件，完善配套政策，包括：（1）研究拟定再生水利用安全监督管理办法，确定再生水利用安全监管的重点内容，政府有关部门的安全监管职责、拟建立的机制和关键制度，指导再生水的安全生产和使用。（2）研究拟定再生水水质监测管理办法，明确再生水水质监测责任主体，明确再生水生产企业再水质见得中的各项职责，规范包括再生水入水、出水、配送、利用各个阶段的水质监测标准、程序、奖惩措施等，指导再生水水质的200、监督管理。（3）研究拟定再生水利用设施建设投融资管理办法，明确投融资的决策方式、投资筹措方式和投资使用方式，规范再生水利用设施建设的投融资活动。（4）研究拟定再生水利用鼓励与激励政策，明确地方财政在再生水利用项目融资、收费制度、财政补贴、政策机制等方面的扶持政策以及实行再生水生产企业用电、用地和税收优惠政策和财政补贴的具体措施。9.3.1 加强再生水利用规划建设加强再生水利用规划建设 东莞市东莞市高埗高埗镇再生水利用规划镇再生水利用规划 -104-（1）编制东莞市再生水利用专项规划，作为再生水工作的规划依据。编制东莞市再生水利用专项规划，该规划需系统梳理东莞市可利用的再生水水源，从水量、水质等201、角度，兼顾再生水利用输送及深度净化设施的建设成本，分片区对再生水进行用于生产、生活、市政杂用、生态等方面的配置，基本明确各类别的再生水利用量及典型行业使用再生水的最低限等。（2）将再生水利用规划纳入东莞市水资源综合规划，将再生水纳入水资源配置体系。组织修编东莞市水资源综合规划时，需将再生水利用专项规划中关于再生水的内容纳入水资源供需平衡分析中，明确生产、生活、生态等各类用水使用再生水水源的需求和配置数量，明确各分区的再生水水源供水能力和相应的供水设施建设布局，确保再生水纳入统一配置后各项措施切实可行。（3）在其他涉水规划中明确再生水利用要求，并落实到国土空间规划中。编制涉水相关规划时，应明确再202、生水利用要求；编制东莞市国土空间规划、修编东莞市城市总体规划或者进行城市建设，应为再生水利用设施预留建设用地；新建、改建、扩建城市道路，应当按照再生水利用专项规划的要求，铺设再生水利用管线；新建高耗水项目因尽可能安排在再生水水源周边，为再生水利用创造条件。9.3.2 建立多元化的资金投入保障机制建立多元化的资金投入保障机制 再生水利用工程实施以社会资本投入为主，地方政府适当补贴的机制，由社会资本主导解决项目征地、工程建设资金和拆迁资金等问东莞市东莞市高埗高埗镇再生水利用规划镇再生水利用规划 -105-题，地方政府配合相关工作。发挥地方政府专项债券对符合条件再生水项目的支持作用。支持符合条件企业203、采用绿色债券、资产证券化等手段，依法合规拓宽融资渠道。支持创新融资工具使用，积极推进基础设施领域不动产投资信托基金试点，探索项目收益权、特许经营权等质押融资担保。鼓励工业园区、用水大户与再生水生产设施运营单位合作建设再生水管网，签订再生水利用合作协议。（1）积极采取财政补贴与税费减免等激励措施，提高再生水设施运营方和使用方的积极性。城市污水处理厂的再生水利用包括再生水净化处理、输配管网等工程，具有前期投入大、资金回收期长、公益性较强、利润微薄等特点，政府应加大奖补扶持。制定吸引和鼓励社会资本参与再生水利用建设的优惠扶持政策，具体可包含再生水设施运行的电价优惠、税费减免、融资帮扶，在收支难以平衡204、的情况下，要研究制定合理的财政补贴政策。对工业再生水利用大户，可研究制定税收优惠、规费减免的奖励措施。建议在东莞市再生水利用管理规定中，重点研究制定再生水建运主体的用电、用地优惠及税费减免政策，针对再生水用户的污水处理费免征（或减征）政策。将区域再生水利用项目纳入主要水污染物减排量认定范畴。（2）支持相关技术创新。再生水厂的工艺技术关系到出水水质的稳定性、再生水利用的安全性；部分企业、工业园区进行再生水回用的建设时，缺少针对特定生产用水水质要求的净化处理技术的研发提升，造成运行费高、运行状况不稳定，影响再生水的实际利用效果及后续推广。建议由市科技管理部门支持相关技术创新，扶持对再生水利用的技术205、研发，促进再东莞市东莞市高埗高埗镇再生水利用规划镇再生水利用规划 -106-生水工艺技术的集成化，便于在重点用水大户企业、工业园区进行推广使用。9.3.3 将再生水利用纳入水资源管理体系将再生水利用纳入水资源管理体系 以再生水利用专项规划成果为基础，提出各镇（街、园区）用水总量控制目标中再生水等非常规水源最低利用量目标，并在东莞市最严格水资源管理制度考核中予以考核。规划或建设项目水资源论证时，充分论证再生水利用的可行性和合理性，提出再生水利用配置方案。将再生水作为园区工业用水的重要来源，严控新鲜水取用量。工业园区以及火电、石化、有色、造纸、印染等高耗水项目，具备使用再生水条件但未充分利用的，不206、得批准新增取水许可。城市绿化、道路清扫、车辆冲洗、建筑施工、景观环境用水等应优先使用再生水。水行政主管部门核定下达年度用水计划时，对具备利用条件的用水户，明确再生水最低利用量指标；对按计划应当使用而未使用或使用量未达到要求的用水户，核减其下一年度的常规水源计划用水指标。将再生水纳入城市供水体系。加大再生水利用率在节水相关考核中的指标权重。9.3.4 建立跨部门联合监管的建运主体责任制建立跨部门联合监管的建运主体责任制 根据东莞市水务局非常规水资源管理办法（东水务2019215 号），“非常规水资源利用设施的日常运行、管理和维护，由非常规水资源利用设施运行单位负责，并接受市水行政主管部门的监督和207、管理。自建非常规水资源利用设施日常运行、管理和维护由所有权人或管理人负责”，确立了建运单位作为主体，负责再生水利用设施建设及运行的相关制度。东莞市东莞市高埗高埗镇再生水利用规划镇再生水利用规划 -107-在再生水项目实际建设及运行中，需接受行政主管部门的监管。建设项目立项（备案）阶段，接受行政主管部门对其规模、供水对象是否符合相关规划的监管。项目建设阶段，接受相关部门针对施工质量、施工安全的检查。再生水利用设施运行阶段，需从再生水生产及输配安全、供水水质安全、使用领域等方面，进行系统的管理。现对再生水利用设施运行阶段的安全监管要求如下：（1）再生水生产及输配安全监管要求 再生水建设运营主体单位208、，需对再生水生产、供水压力、输配安全、抢修维护、设施维护等方面，制定安全生产执行文件；针对水质、输送等可能出现风险的环节，制定应急预案；各项安全生产落实情况需接受市安全生产监督管理部门的监督。（2）再生水水质安全监管要求 再生水推广的难点在于用水户的挖掘与培养，用水户对再生水的顾虑重要因素为水质安全。为确保再生水水质安全，再生水设施运营单位应按照国家规定的水质检测规范，委托具有相应资质的检测机构，定期对水质进行检测，保证水质符合国家标准。水质数据要及时上报相关主管部门进行备查。节水主管部门需联合水务、生态环境等部门开展不定期抽检，并将检测结果向社会公布。（3）再生水使用领域计量监管要求 节水主209、管部门需联合水务、生态环境等部门，将已有的再生水利用计量设施进行统一管理，同时强制要求尚未安装计量设施的用水户、新增用水户及时安装计量设施，各再生水利用建设运营单位需及时汇总再生水使用计量数据，并报送相关管理部门备查。9.3.5 提高公众认同度与参与度提高公众认同度与参与度 东莞市东莞市高埗高埗镇再生水利用规划镇再生水利用规划 -108-再生水利用涉及工业、服务业和市民生活等方面，关系到市民思想观念、行为方式转变等层面，因而深入持久地开展再生水利用的宣传教育，减少人们对污水处理回用的种种顾虑，树立使用再生水的信心，是关系到再生水利用推进的重要议题。要通过各种宣传方式，让广大群众人事再生水、了解210、再生水，积极参与并认可再生水的使用。可从以下几个方面，开展适宜的再生水利用宣教活动。（1）建立再生水利用推广教育基地，提高公众对再生水认知度 可选择东莞市内再生水利用的典型成功案例（如生态园燕岭湿地项目），建立以再生水利用为主题的宣教设施，设置如图片、模型、影视等宣传和体验设施，让公众在休闲之余切实感受到再生水利用的意义和效益，提高公众对再生水的认知度，普及再生水利用的技术工艺和可靠性。（2）依托主题日活动，开展再生水利用的宣传 依托中国水周、世界水日、节水宣教等活动，开设再生水利用宣教专栏，将本区域在生活、生产、市政绿化、河湖生态用水等方面使用再生水的成功案例对民众进行介绍，普及再生水回用的211、标准与成熟的工艺，消除民众对再生水利用的顾虑。（3）依托学校，开展再生水利用的教育 再生水的推广是一项循序渐进的工作，可依托高埗镇的学校，开展“再生水利用教育进校园”的系列教育活动，普及再生水应用技术、标准、案例等，对成熟且典型的再生水利用案例，可组织学生参观活动，让再生水利用深入青少年群体的思想中，助力再生水市场和用户的培育。9.3.6 畅通信息渠道，完善公众参与机制畅通信息渠道，完善公众参与机制 东莞市东莞市高埗高埗镇再生水利用规划镇再生水利用规划 -109-再生水回用的相关建设与实际使用，与公众对再生水安全使用的认识息息相关；相关的政策、制度的制定，也关系到人民群众的权益。随着公众的利益212、主体意识觉醒，如何畅通群众利益表达诉求，是实现和平、有序参与社会。治理，平稳推进再生水利用建设相关工作的关键。因此，东莞市在制定关于再生水的相关政策、制度期间，应按公共政策制定的相关要求，向社会公开征求意见，推行重大行政决策听证制度。同时可通过市政府及各级部门的网站平台、官方公众号、12345 政务服务热线等，收集听取民众及相关利益方的意见。通过完备的公众参与机制，让群众建言献策，消除对再生水利用的心理障碍，促进群众参与到再生水利用建设的工作中来。东莞市东莞市高埗高埗镇再生水利用规划镇再生水利用规划 -110-第十章第十章 实施预期效果分析实施预期效果分析 10.1 总体评价总体评价 开展再生213、水利用，可大力提升再生水利用率，既可以解决水资源短缺的问题，又可以降低河湖水系的污染负荷，同时满足城市水体生态补水的需求，兼具社会、经济和生态环境效益。通过再生水利用设施建设，高埗镇再生水利用规模近期可达 2.68万 m/日，近期再生水利用率为 27.66%；远期再生水利用规模可达4.16万 m/日，远期再生水利用率为 41.60%。远期年替代新鲜水资源达 0.15亿 m，有效缓解水资源供需矛盾，提高供水安全保障程度。10.2 节水效益评价节水效益评价 水资源的短缺是困扰我国经济发展的重要因素，随着我国人口的增加和城市化进程的加快，能够利用的淡水资源越来越少，节约用水和提高水的利用效率无疑是解214、决问题的重要手段。实施再生水利用规划，用污水再生利用替代地表水，可以节约水资源。就高埗镇而言，大型电厂用水量占比较大，通过实施本规划，用再生水替代重点电厂循环冷却用水，置换出现状取用的地表水，节约了优质的水资源，节水效益显著。10.3 环境效益评价环境效益评价 污水再生利用可大大缓解生活和工业污水排放造成的环境污染，改善水系环境。工业和市政绿化浇洒使用再生水可大幅减少 COD、氨氮等污染物的排放量。利用再生水对河涌进行生态补水，可有效改善河湖水系生态环境，东莞市东莞市高埗高埗镇再生水利用规划镇再生水利用规划 -111-增加水体环境容量，改善水体的景观功能，为居民创造优美的生活环境，为当地社会经215、济可持续发展创造条件。因此，本规划的建设具有显著的环境效益。10.4 社会效益评价社会效益评价 污水再生利用的社会效益主要体现在如下几个方面：（1）污水再生处理后作为城市“第二水源”，使得高埗镇基础设施建设更加完备，同时进一步改善高埗镇投资环境、提升政府形象，有力地促进高埗镇经济的发展。（2）污水再生利用后，进入河道的污染物大大减少，可以改善市区河道水质，提高城市整体水环境质量，有利于居民身心健康，为城市营造休闲娱乐空间，对高埗镇房地产业、旅游业等起到积极的作用。（3）提高城市污水再生利用率也是东莞市争创国家生态城市、国家生态园林城市，全国最佳人居环境城市、节水型城市的重要内容之一。增强城市的216、软实力，对城市的长远发展和投资环境的改善具有重要意义。10.5 经济效益评价经济效益评价 再生水其经济实质是用提供一定数量再生水的处理和管路系统费用来代替提供相应数量的自来水所需的处理费用、管网费用和取水费及相应的污水处理费用和排污费，同时创造河流内使用收益，即再生水是在不增加总可用水资源的情况下，通过降低水资源管理的成本和优化水资源的配置来提高城市水资源的承载力。污水再生利用能直接推动地方经济发展、促进劳动力就业、增加当地旅游业收入和增加当地税收、土地升值，城市基础设施的建设还东莞市东莞市高埗高埗镇再生水利用规划镇再生水利用规划 -112-会美化城市环境，增加市民对城市的认可度和自信心。此外217、由于提高了排水处理能力，从而增加外来投资的机会。（1）自来水替代效益 再生水用于工业及市政绿化浇洒，可有效替代自来水。若按本规划实施，则近期日均节约自来水量 0.16 万吨/日，远期 1.64 万吨/日，考虑 1.3 的变化系数，按照 2000 元/t 的投资单价匡算，节约自来水生产设施建设费用 4264.00万元。年节省自来水费 2095.10万元/a（自来水价格按照 3.5元/m计算）。（2）污水减排效益 污水排放会带来环境负外部性，实施污水再生利用工程可阻止污水排入城市水体，从而避免这一负外部性而产生效益。本次采用节省的环保税来估算这部分效益。远期工业再生水利用量为 1.18 万 t/d218、，初步估算减免年环保税 61.14万元，即污水减排效益为 61.14万元/a。（3）减免污水处理费效益 为鼓励再生水的推广使用，建议使用再生水的部分，政府将免于征收污水处理费，由此企业可节约大量的污水处理费用。东莞市东莞市高埗高埗镇再生水利用规划镇再生水利用规划 -113-附表附表 1 高埗镇污水处理厂一期运行情况记录表（高埗镇污水处理厂一期运行情况记录表（2022 年）年）月份月份 一期日均一期日均水量（万水量（万m/日）一期处理一期处理水量水量（m）处理负荷处理负荷率率(%)提标日出水提标日出水量量（万（万 m/日）提标出水提标出水量（量（m）承接率承接率 CODcr（mg/l)BOD5（219、mg/l)NH3-N（mg/l)进水进水 出水出水 进水进水 出水出水 进水进水 出水出水 1 6.33 196.32 126.66 5.50 170.42 86.81%186 17 97.0 4.1 18.8 0.966 2 6.38 178.56 127.54 5.81 162.78 91.16%144 16 74.3 3.9 15.4 0.571 3 6.16 190.90 123.16 5.82 180.39 94.50%262 18 133 4.4 19.9 1.68 4 6.33 189.95 126.63 5.88 176.53 92.94%213 19 98.5 4.7 19.220、8 0.586 5 6.05 187.48 120.95 5.65 175.08 93.39%268 19 86.2 4.6 20.1 0.508 6 6.38 191.50 127.67 5.93 177.88 92.89%238 19 88.0 4.6 17.6 0.428 7 6.33 196.35 126.68 5.94 184.13 93.78%207 18 84.0 4.5 19.8 0.491 8 6.32 195.98 126.44 6.02 186.74 95.28%149 18 65.9 4.5 17.1 0.370 9 6.45 193.55 129.03 6.07 18221、2.05 94.06%207 20 109 5.2 19.4 0.286 10 6.28 194.68 125.60 5.97 185.09 95.07%224 20 124 5.2 21.5 0.646 11 6.22 186.47 124.31 5.94 178.18 95.55%219 19 112 4.8 20.7 0.377 12 6.12 189.74 122.41 5.57 172.75 91.05%198 20 87.3 4.9 20.5 0.632 合计或合计或加权平加权平均均 6.30 2291.48 125.59 5.84 2132.02 93.04%210 19 96.222、6 4.6 19.2 0.628 东莞市东莞市高埗高埗镇再生水利用规划镇再生水利用规划 -114-附表附表 2 高埗镇污水处理厂一期高埗镇污水处理厂一期出水口水质统计出水口水质统计（2023 年年 13 月）月）检测日期检测日期 色度色度（稀释（稀释倍数）倍数）化学需化学需氧量氧量(COD)(mg/L)生化需生化需氧量氧量（BOD)(mg/L)悬浮物悬浮物（SS）(mg/L)动植物动植物油油 石油类石油类 阴离子阴离子表面活表面活性剂性剂(mg/L)氨氮氨氮（以（以 N 计）计）(mg/L)总氮总氮（以（以 N 计）计）(mg/L)总磷总磷（以（以 P 计）计）(mg/L)pH 值值 2023223、-01-06 3 16 8.3 10 0.09 0.06 0.05 0.685 10.2 0.32 7.2 2023-02-09 3 17 8.8 9 0.1 0.06 0.05 0.124 12.2 0.19 7.3 2023-03-06 4 22 11.1 13 0.13 0.15 0.05 1.13 11.1 0.32 7.7 参考标准：城镇污水处理厂污染物排放标准（GB 189182002）一级 B 标准 30 60 20 20 3 3 1 8 20 0.5*69 结果评价 达标 达标 达标 达标 达标 达标 达标 达标 达标 达标 达标 注：“*”表示总磷排放限值参考广东省水污染物排224、放限值(DB44/26-2001)第二时段一级标准的较严值 东莞市东莞市高埗高埗镇再生水利用规划镇再生水利用规划 -115-附表附表 3 高埗镇污水处理厂一期提标项目高埗镇污水处理厂一期提标项目出水口水质统计出水口水质统计（2023 年年 14 月）月）检测日期检测日期 色度色度 化学需化学需氧量氧量(COD)(mg/L)生化需生化需氧量氧量（BOD)(mg/L)悬浮物悬浮物（SS）(mg/L)动植物动植物油油 石油类石油类 阴离子阴离子表面活表面活性剂性剂(mg/L)氨氮氨氮（以（以 N 计）计）(mg/L)总氮总氮（以（以 N 计）计）(mg/L)总磷总磷（以（以 P 计）计）(mg/L)225、粪大肠粪大肠菌群数菌群数（个（个/L）pH 值值 2023-01-12 2 10 0.8 6 0.06 0.06 0.062 0.025 2.66 0.01 0 7.2 2023-02-07 2 12 1 4 0.06 0.06 0.05 0.834 11.8 0.38 120 7.3 2023-03-06 2 10 0.7 4 0.06 0.06 0.05 0.111 5.46 0.09 0 7 2023-04-07 2 10 0.8 5 0.06 0.06 0.05 0.097 8.26 0.25 0 7.2 参考标准：城镇污水处理厂污染物排放标准（GB 189182002）表 1 一级 226、A标准和广东省水污染物排放限值(DB44/26-2001)表 4 第二时段一级标准的较严值 30 40 10 10 1 1 0.5 5 15 0.5 1000 69 结果评价 达标 达标 达标 达标 达标 达标 达标 达标 达标 达标 达标 达标 东莞市东莞市高埗高埗镇再生水利用规划镇再生水利用规划 -116-附附表表4 高埗镇污水处理厂一期提标高埗镇污水处理厂一期提标项目项目再生水源水质再生水源水质检测结检测结果果（2023 年年 9 月月）检测项目检测项目 单位单位 监测点位及化验监测点位及化验结果结果 参照标准：城市污水再参照标准：城市污水再生利用生利用 市政杂用水水市政杂用水水质（质（227、GB/T18920-2020）表）表 1 城市绿化、道城市绿化、道路清扫、消防、建筑施工路清扫、消防、建筑施工标准限值标准限值 结果评结果评价价 样品性状描述样品性状描述 无色、无味、无无色、无味、无浮油、清澈浮油、清澈 溶解氧 mg/L 4.9 2.0 达标 化学需氧量 mg/L 10 氨氮 mg/L 0.121 8 达标 总磷 mg/L 0.24 总氯 mg/L 0.15 1.0 达标 氯化物（Cl-）mg/L 59.6 不大于 350*达标 硫酸盐（SO42-）mg/L 45.2 不大于 500*达标 溶解性总固体 mg/L 158 1000 达标 锰 mg/L 0.23 铁 mg/L 228、0.39 蛔虫卵 个/10L 5L 浊度 NTU 3.8 10 达标 注:1、“*”表示参照（GB/T18920-2020）表 2 标准限值 2、“”表示参照标准中未对该项目作限值 3、“L”表示检验数值低于方法最低检出限，以所使用的方法检出限值报出。东莞市东莞市高埗高埗镇再生水利用规划镇再生水利用规划 -117-附附表表 5 高埗镇河涌水质高埗镇河涌水质检测结果统计检测结果统计（2023 年年）序号序号 河涌河涌 断面名称断面名称 水质目标水质目标 是否达标是否达标 溶解氧溶解氧（mg/L）氨氮氨氮（mg/L）总磷总磷（mg/L）1 北排涌 芦村水闸 类 是 5.275 1.00 0.18 229、2 中心涌 高埗水闸 类 是 5.0625 1.14 0.16 3 潢涌河 潢涌大桥（共同考核）类 是 5.875 0.20 0.09 4 护安围水闸排渠 护安围水闸排渠 类 是 5.3125 0.35 0.09 5 上江城一支渠 上江城一支渠汇入 类 是 5.0875 0.31 0.10 6 茶洲水闸排水渠 茶洲水闸排水渠 类 是 5.4 0.33 0.11 7 潢涌河 潢涌河汇入（共同考核）类 是 6.25 0.16 0.08 8 南排涌 南排涌 类 是 4.5625 1.79 0.21 9 护安围渠 护安围渠 类 是 4.0375 1.01 0.29 10 冼沙五支渠 冼沙五支渠 消黑（230、氨氮5）是 4.0875 2.66 0.37 11 三保路横排涌（三保路排渠）三保路横排涌（三保路排渠）类 是 5.3625 0.74 0.25 东莞市东莞市高埗高埗镇再生水利用规划镇再生水利用规划 -118-序号序号 河涌河涌 断面名称断面名称 水质目标水质目标 是否达标是否达标 溶解氧溶解氧（mg/L）氨氮氨氮（mg/L）总磷总磷（mg/L）12 新联涌 新联涌 类 是 4.5625 0.83 0.24 13 下江城排渠 下江城排渠 类 是 4.3 1.71 0.20 14 三保路横排涌一 三保路横排涌一 类 是 6.1625 0.75 0.29 15 塘厦村渠 塘厦村渠 类 是 3.71231、25 1.57 0.26 16 冼沙三支渠 冼沙三支渠 类 是 4.5375 1.79 0.24 17 冼沙横渠 冼沙横渠 消黑（氨氮5）是 4.5375 2.17 0.28 18 冼沙一支渠 冼沙一支渠 类 是 4.8 1.83 0.24 19 中心涌分支 中心涌分支 类 是 4.0875 1.58 0.25 20 凌屋村一支渠 凌屋村一支渠 消黑（氨氮5）否 4.6625 3.00 0.49 21 南排涌支渠 南排涌支渠 消黑（氨氮5）否 4.4875 3.00 0.40 22 欧邓排涌 欧邓排涌 消黑（氨氮4）是 4.6325 1.60 0.22 23 凌屋村二支渠 凌屋村二支渠 类 是232、 5.15 1.19 0.22 24 中北联涌 中北联涌 类 是 4.875 0.29 0.11 东莞市东莞市高埗高埗镇再生水利用规划镇再生水利用规划 -119-序号序号 河涌河涌 断面名称断面名称 水质目标水质目标 是否达标是否达标 溶解氧溶解氧（mg/L）氨氮氨氮（mg/L）总磷总磷（mg/L）25 凌屋村渠 凌屋村渠 类 是 5.2375 0.44 0.12 26 上江城二支渠 上江城二支渠 消黑（氨氮4）是 4.05714286 2.25 0.37 27 塘厦水闸排水渠 塘厦水闸排水渠 类 是 3.95 1.08 0.18 28 宝莲渠一支渠 宝莲渠一支渠 类 是 4.9 0.78 0233、.25 29 宝莲渠 宝莲渠 类 是 4.7125 0.83 0.23 30 三保路横排涌二 三保路横排涌二 类 是 4.05 0.95 0.23 31 卢溪渠（高埗）卢溪渠 类 是 5.61428571 0.59 0.27 32 北排涌支渠 北排涌支渠 类 是 4.775 0.69 0.24 33 三联渠 三联渠 类 是 3.9875 0.95 0.15 34 高埗排站排渠 高埗排站排渠 类 是 4.8625 1.58 0.20 35 芦村渠 芦村渠 类 是 4.6375 1.43 0.19 36 林卢渠 林卢渠（高埗段）类 是 4.5875 1.17 0.26 37 凌屋村横排涌 凌屋村横234、排涌 类 是 4.2625 1.68 0.20 东莞市东莞市高埗高埗镇再生水利用规划镇再生水利用规划 -120-附附表表 6 高埗镇高埗镇再生水河涌补水项目再生水河涌补水项目内容内容（2023 年年）序号序号 项目名称项目名称 主要建设内容主要建设内容 日最大利日最大利用量（用量（立立方米方米/日日）实施日期实施日期 建设主体建设主体 责任单位责任单位 配合单位配合单位 再生水来再生水来源源 1 三保路横排涌活源工程 水泥引水管(300m)、引水池和电动水闸 10000 2023年 高埗镇 高埗镇 市水务集团 高埗污水厂尾水 2 中心涌分支活源工程 DN200 压力管（550m）、2台离心清水235、泵 8000 3 朱磡涌活源工程 DN200 管道（57m）、新建灌溉渠（226m）、功率为 22千瓦的活源泵 7200 合计合计 25200/东莞市东莞市高埗高埗镇再生水利用规划镇再生水利用规划 -125-附件附件 3 再生水利用调查问卷（工业用户）再生水利用调查问卷（工业用户）一、调查背景 开展再生水利用，是落实科学发展观、发展循环经济和保护自然生态的重要举措，也是全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，大力推进生态文明建设，以改善水环境质量为核心，全面落实水十条的各项要求的要求。根据国家规范的要求，为实事求是确定再生水回用的规模，了解企业的用水意愿，特进行此次工业用水情况调研，望236、得到贵单位的理解和支持。二、相关知识（1）再生水的定义 再生水系指污水经适当处理后，达到一定的水质标准，满足某种使用要求，可以进行有益使用的水。（2）工业用水的计量 用水量是指每天从各种水源进水的总表读数，或称新鲜水量;不含循环利用的水量。（3）再生水用于工业用水的利用方式 冷却用水：包括直流式、循环式补充水；洗涤用水：包括冲渣、冲灰、消烟除尘、清洗等用水；锅炉用水：包括低压、中压锅炉补给水；工艺用水：包括溶料、水浴、蒸煮、漂洗、水力开采、水力输送、增湿、稀释、搅拌、选矿、油田回注、烟气脱硫等用水；产品用水：包括浆料、化工制剂、涂料等用水。三、用户单位（除用于数据分析外，调研信息将保密内容封存237、）单位名称:填空题*_ 单位地址:填空题*_ 四、调查问卷 五、（核心提示:国民经济行业类别、如何分类以及各行业代码查询:国民经济行业分类与代码(GB/4754-2011)，国民经济行业分类。A 农、林、牧、渔业；B 采东莞市东莞市高埗高埗镇再生水利用规划镇再生水利用规划 -126-矿业；C制造业；D 电力、热力、燃气及水生产和供应业；E 建筑业；F 批发和零售业；G 交通运输、仓储和邮政业；H 宿和餐饮业；信息传输、软件和信息技术服务业；J金融业；K 房地产业；L 租赁和商务服务业；M 科学研究和技术服务业；N 水利；P 教育；Q 卫生、社会保障和社会福利业；O 居民服务、修理和其他服务业；238、R文化、体育和娱乐业；S公共管理和社会组织；T国际组织）六、1、企业所属的行业是（填字母即可）:填空题 七、2、企业总表用水为（填序号，可多选），如企业总表用水中含有多种用水，则每种用水所占比例约为（估计值，总表以100%计，无此类用水填写0%）:多选题（1）冷却用水（在生产过程中用于冷却、制冷等的各类用水）比例:_（2）洗涤用水（用于冲渣、冲灰、消烟除尘、清洗等的水）比例:_（3）锅炉用水（在生产过程中用于锅炉运行的各类用水）比例:_（4）工艺用水（包括溶料、蒸煮、漂洗、水力开采、水力输送、增湿、稀释、搅拌、选矿、油田回注等）比例:_（5）产品用水（包括浆料、化工制剂、涂料等）比例:_（6）239、职工生活用水（厂区内职工生活用水、食堂、办公楼）比例:_（7）景观用水（厂内景观水体用水）比例:_（8）厂区绿地、道路浇洒（绿地浇洒、道路清扫用水）比例:_ 3、（针对有冷却用水的企业）贵企业冷却设备所用管材为:;冷却设备设计cl-浓度为:mg/L;采用自来水时，冷却用水浓缩倍数为:_。填空题 4、贵企业万元产值用水量约为_立方米/万元。（计算方法:总用水量/总产值）填空题 5、贵企业目前用水来源为:单选题（1）自来水（2）自备水（河水或者地下水）东莞市东莞市高埗高埗镇再生水利用规划镇再生水利用规划 -127-（3）内部再生水（4）市政再生水（5）水库水（6）海水 其中，自来水水量 _ 万立方240、米/年；自备水量_ 万立方米/年；内部再生水 _ 万立方米/年；市政再生水 _ 万立方米/年；水库水 _ 万立方米/年；海水_ 万立方米/年；填空题 6、（针对有内部再生水利用）内部自建污水处理及再生水设施使用情况（1）污水处理规模_ 立方米/日；回用水量_ 立方米/日。（2）内部再生水用途：_ （3）内部再生水水质标准为_ （4）内部再生水回用设施运维存在哪些问题？_ 填空题 7、（针对有市政再生水利用）市政再生水利用情况（1）市政再生水来源：_ （2）市政再生水利用量为_ 立方米/日（3）市政再生水用途：_ （4）市政再生水水质是否达到直接使用要求 _ 不达标指标是_ （5）企业内部是否对241、市政再生水进行再次处理：_ （6）市政再生水是否收费？_（如果收费）价格是多少？_ （7）市政再生水利用设施建设方及运维方是_ （8）市政再生水利用存在哪些问题？_ 填空题 8、目前贵企业内部有几套供水管网？_（请选择1或者2）（1）仅有一套市政自来水供水管网；（2）有_ 套管网，其分别为 _供水系统、_ 供水系统、_ 供水系统、_ 供水系统、_供水系统（请选择生产用水、冷却用水、锅炉用水、职工生活用水、厂区绿化及保洁用水、其他）。填空题 9、目前自来水的水质（请选择1、2或者3）单选题（1）远超过企业用水的需要（企业可以用低于自来水品质的水）（2）符合企业用水的需要（3）不能满足企业用水的需242、要（需要再进行纯化）东莞市东莞市高埗高埗镇再生水利用规划镇再生水利用规划 -128-不满足的水质指标主要有 _ 分别需要达到的水质标准为 _ 10、贵企业目前排污许可要求的排污量为:立方米/日。填空题 _ 11、影响贵企业决定是否使用再生水的因素有:多选题（1）再生水价格（2）再生水水质（3）再生水供水、用水安全（4）供水管道改造费用（企业内部）（5）其它 12、贵企业认为企业内哪部分用水有可能利用市政再生水：_（请选择：冷却用水、洗涤用水、锅炉用水、工艺用水、产品用水、职工生活用水、景观用水、厂区绿地、道路浇洒），预测年再生水用水量约：_ 万m。填空题 13、贵企业如愿意采用再生水，对再生水243、水质（物理、化学、生物指标）有无特殊的要求（可根据水的具体用途分别列出）:填空题 _ 14、如果市政道路上政府已配套再生水管网，且再生水水质可达到企业用水水质需求时，再生水的价格在_ 范围内时（1/5自来水价格，1/4自来水价格，1/3自来水价格，1/2自来水价格，也可自行填写与自来水差价接受范围），贵企业愿意使用再生水，并自行承担对厂内供水管道的改造费用。填空题 15、如果市政道路上政府已配套再生水管网，但再生水水质无法达到贵企业用水水质需求时，再生水的价格在_ 范围内时（1/5自来水价格，1/4自来水价格，1/3自来水价格，1/2自来水价格，也可自行填写与自来水差价接受范围），贵企业愿意使244、用市政再生水并自行在厂内对市政再生水进行进一步处理.填空题 16、如果市政道路上政府已配套再生水管网，但再生水水质无法达到贵企业用水水质需求，且企业内部无法对再生水进一步处理时，再生水的价格在_ 范围内时（1/5自来水价格，1/4自来水价格，1/3自来水价格，1/2自来水价格，也可自行填写与自来水差价接受范围），贵企业愿意对现状设备、材料进行更换，以满足东莞市东莞市高埗高埗镇再生水利用规划镇再生水利用规划 -129-使用再生水需求；愿意对哪部分设备、材料进行更换：_，更换成本大约为：_ 万元。填空题 17、贵企业近5年内是否有搬迁计划:单选题（1）是（2）否 如是，欲迁往的城市/地区为:填空题245、 _ 18.主要生产用水手段 填空题 _ 19.2020年每月生产用水量_（吨/月），2021年每月生产用水量_（吨/月），2022年每月生产用水量_（吨/月）。填空题 20、贵企业对再生水利用的其它需求、意见和建议:填空题 _ 企业的地理位置:填空题_ 东莞市东莞市高埗高埗镇再生水利用规划镇再生水利用规划 -130-附件附件 4 再生水利用调查问卷（公共建筑）再生水利用调查问卷（公共建筑）一、调查背景 开展再生水利用，是落实科学发展观、发展循环经济和保护自然生态的重要举措。根据国家规范的要求，为实事求是确定再生水用水的规模，了解企业的用水意愿，特进行此次公共建筑用水情况调研，望得到贵单位的理246、解和支持。二、相关知识（1）再生水的定义 再生水系指污水经适当处理后，达到一定的水质标准，满足某种使用要求，可以进行有益使用的水。（2）再生水适用于公共建筑用水的利用方式 根据城市污水再生利用 市政杂用水水质(GB/T18920-2002)和城市污水再生利业水水质(GB/T19923-2005)对城市水和工业水的再生水水质标准和利用方式规定，适宜以城市污水再生水为水源，作为公共建筑用水的范围包括冲冲厕杂用水、道路清扫杂用水、消防杂用水、城市绿化杂用水、车辆小洗用水、建筑施工杂用水:1.冲厕杂用水:包括公共及住宅卫生间便器冲洗的用水；2.道路清扫杂用水:包括道路灰尘抑制、道路扫除的用水;3.消防247、杂用水:市政及小区消火栓系统的用水;4.城市绿化杂用水:除特种树木及特种花以外的公园、道边树及道路隔离绿化带、运动场、草坪，以及相似地区的用水;5.空调冷却用水:空调循环冷却水补水;6.车辆冲洗用水:交通运输工具(包括车、高饮、地铁、飞机等)的冲洗用水;7.建筑施工杂用水:建筑施下现场的上壤实、灰抑制、混凝上洗、混凝上拌合的用水。（3）再生水的水质 拟对市内各水质净化，尾水进行回用。目前市内各水质净化厂的出水水质人部分达到东莞市地方标准要求。（4）再生水的水价 再生水属于政府扶持项目，其水价将与自来水价格拉开距离，免收污水处理费、东莞市东莞市高埗高埗镇再生水利用规划镇再生水利用规划 -131-248、水资源费。三、用户单位(除用于数据分析外，调研信息将保密内容封存)单位名称：_ 单位地址：_ 填空题*四、调查问卷 1.贵单位所属的公共建筑类型：_ 填空题 2.贵单位2020年每月生产用水量_（吨/月），2021年每月生产用水量_（吨/月），2022年每月生产用水量_（吨/月）。填空题 3.贵单位日均用水量(立方米)：_ 其中，冲厕用水量(立方米):_ 空调冷却水量(立方米):_ 室外道路冲洗、广场冲洗、绿化浇洒等用水量(立方米):_ 室外景观用水量(立方米):_ 其它用水量(立方米):_ 填空题 4、贵单位用水来源(多选，并填用水量总用水比例)多选题（1）自来水，占_%:_（2）自备水(蓄249、水池、蓄水罐、雨水调蓄池)，_%;_（3）自建污水处理及回用水设施，占_%;_（4）市政再生水，占_%;_（5）其他用水量，占_%;_ 5、贵单位对冷却用水水质有哪些指标要求?_是否对冷却用水水质进行监测?_ 填空题 6、目前贵单位内部有几套供水官网？_(请填写（1）或者（2）)（1）仅有一套市政自来水供水管网;（2）有_套管网，其分别为_供水系统、_供水系统、_供水系统、_供水系统、_供水系统。填空题 7、贵单位有否自建污水处理以及回用水设施_（请填写1、2、3）（1）是，有污水处理及同用水设施.其中污水处理规模_万立方米/年;用水量_万立方米/年。回用水量占总用水量比例_ 东莞市东莞市高埗250、高埗镇再生水利用规划镇再生水利用规划 -132-（2）否，仅有污水处理设施，未回用（3）否，污水排入市政管网 填空题 8、(针对有内部再生水利用)内部自建污水处理及再生水设施使用情况 单选题（1）内部再生水用途：_（2）内部再生水水质标准为 _（3）内部再生水回用设施运维存在哪些问题？_ 9、（针对有市政再生水利用）市政再生水利用情况（1）市政再生水来源：_（2）市政再生水利用量为_ 立方米/日（3）市政再生水用途：_（4）市政再生水水质是否达到直接使用要求 _ 不达标指标是_（5）单位内部是否对市政再生水进行再次处理：_（6）市政再生水是否收费？_（如果收费）价格是多少？_（7）市政再生水利251、用设施建设方及运维方式是_（8）市政再生水利用存在哪些问题？_ 填空题 10、影响贵单位决定使用再生水的因素有 单选题（1）再生水价格（2）再生水水质（3）用水安全（4）供水管道改造费用(单位内部)（5）其它:_ 11、再生水的价格在什么范围内时(不收取水处费与水源费），贵单位愿意采用再生水:_ 填空题 12、若贵单位愿意改造红线范围内供水管道，哪种用水方面的管网改造需求较大?请排序(若对某方向无利用需求，可不进行该类排序)排序题，请在中括号内依次填入数字 （1）冲厕用水 （2）空调冷却用水 （3）绿化、广场冲洗等用水 东莞市东莞市高埗高埗镇再生水利用规划镇再生水利用规划 -133-（4）室外252、景观用水 13、如果市道路上府已配生管网单位是否愿意承对单位红线范围内供水管道的改造:单选题（1）愿意（2）不愿意（3）在一定的扶持政策下愿意 14、贵企业对再生水利用的其它需求、意见和建议:_ 填空题 您的地理位置:填空题 东莞市东莞市高埗高埗镇再生水利用规划镇再生水利用规划 -134-附图附图 01 高埗镇区位图 02 高埗镇水系图 03 高埗镇土地利用现状图 04 高埗镇土地利用规划图 05 高埗镇现状高程分析图 06 高埗镇现状坡度分析图 07 高埗镇现状与规划污水处理设施分布图 08 高埗镇工业用户分布图（调研涉及用水户）09 高埗镇公共建筑分布图（调研涉及用水户）10 高埗镇公园广场及绿地分布图 11 高埗镇再生水系统现状图 12 高埗镇近期河涌再生水补水工程布置图 13 深燃热电厂再生水利用工程布置图 14 实地调研图 15 高埗镇再生水系统规划图 51ND 广州高涉镇高涉镇区位图惠州珠江口穴I木圳图例镇域边界一规划范围-01-东莞市高涉镇再生水利用专项规划