1、地下人防工程一标段安全监理实施细则编 制：审 核： 年 月 日安全监理实施细则一、工程概况1、工程名称：揽胜东路-米泉北路地下人防工程1标段2、建设地点：xx市大学路西北侧3、工程规模：75404、结构类型：框剪5、建筑层高：所在层-1，距离地面-8.7m6、本工程抗震设防烈度为8度，核6级、常8级。7、建设单位：xx房地产开发有限公司 8、地勘单位：xx地质工程有限公司9、设计单位：xxxx自治区人防设计研究院 10、施工单位：xx建筑工程股份有限公司 11、监理单位：xxxx建设项目管理有限公司12、建设工程计划工期： 年 月 日至 年 月 日13、工程质量要求：达到合格标准及合同要求二、2、安全监理范围根据业主委托，对施工单位在建筑活动中有关施工安全行为进行的监督、管理。三、安全监理实施细则的编制依据、强制性标准要求1、xxxx自治区人民防空办公室对该工程建设的批复 2、业主提供的xx市城乡规划管理局对该工程的红线图3、xx建华地质工程有限公司提供的岩土工程勘察报告4、xx房地产开发有限公司的设计委托书5、民用建筑设计通则GB50352-20056、建筑设计防火规范GB 50016-20147、人民防空工程设计防火规范GB 50098-20098、人民防空工程设计规范GB 50255-20059、地下工程防水技术规范GB 20108-200810、商店建筑设计规范JGJ 48-23、01411、人民防空工程施工及验收规范GB 50134-200412、总图制图标准GB/T50103-2010 13、房屋建筑制图统一标准GB/T50001-201014、人民防空工程质量验收与评价标准RFJ0J-201515、人民防空工程防护设备图集RFJ01-200816、xxxx自治区人工程平战转换暂行规定2013年4月17、其他相关工程建设规划等 四、安全监理的目的1、规范施工，强化管理，贯彻落实中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国建筑法及建设工程安全生产条例;2、杜绝重大安全事故的发生;3、预防为主，建立健全安全生产的责任制度和预防群治制度。五、安全监理的职责和权限1、安全监理的4、职责（1）安全监理是监理单位接受建设单位的委托，对施工单位在建筑活动中有关施工安全行为进行监督、管理。（2）现场监理机构应依据建设单位委托监理合同与工程施工合同，对施工单位的施工安全进行监理。（3）现场安全监理人员应严格按照本细则及国家和自治区有关强制性规范、标准，对施工单位在建筑活动全过程中有关施工安全进行监理。（4）安全监理人员应本着高度负责的原则和时刻警惕的态度，对每道工序施工过程中有关安全进行监督，并做好记录，载入监理日记。2、安全监理的权限（1）监理工程师发现施工单位施工中存在安全问题，应及时提出监理工程师指令和要求，责令施工单位限期予以改正。（2）如遇下列情况，安全监理工程师可下达5、“暂停施工指令”：1)施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采取整改措施或整改不合格的。2)对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业的。3)安全措施未经自检而擅自使用的。4)使用无合格证明文件的安全防护用品、用具、材料或擅自替换、变更工程材料的。5)擅自变更设计图纸进行施工的。6)对监理工程师查出的安全事故隐患拒不整改或整改不合格的。7)未经安全资质审查，分包单位的施工人员进入施工现场的。8)施工现场安全生产条件未经安全监督部门审查；或审查不合格施工单位擅自施工的。（3）下列文件未得到安全监理批准，不得施工：1) 土方开挖及基坑支护、脚手架、模板、起重吊装、高处吊篮、临时用电、动火施工等施6、工方案。2)分部、分项安全技术交底。（4）紧急情况下，监理工程师来不及做出正式的书面指令，可用口头指令下达给施工单位，事后应及时补充书面文件对口头指令予以确认。六、建设工程安全监理的工作流程及程序1、按照国家及地方有关安全生产法律、法规及条例等要求，编制安全监理方案和安全监理实施细则。2、在施工准备阶段，现场监理机构审查核验施工单位提交的有关技术文件及资料，并由项目总监在有关技术文件报审表上签署意见；审查未通过的，安全技术措施及专项施工方案不得实施。3、在施工阶段，现场监理机构应对施工现场安全生产情况进行巡视检查，对发现的各类安全事故隐患，应书面通知施工单位，并督促其立即整改；情况严重的，现场7、监理机构应及时下达工程暂停令，要求施工单位停工整改，并同时报告建设单位。安全事故隐患消除后，监理机构应检查整改结果，签署复查或复工意见。施工单位拒不整改或不停工整改的，监理单位应当及时向工程所在地建设主管部门或工程项目的行业主管部门报告，以电话形式报告的，应当有通话记录，并及时补充书面报告。检查、整改、复查、报告等情况应记载在项目监理日志、监理月报中。 2、监理机构应核查施工单位提交的施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施等验收记录，并由安全监理人员签收备案。、程序：施工企业分包单位自评，报施工企业总包单位检验合格后报监理公司验收。4、工程竣工后，监理机构应将有关安全生产8、的技术文件、验收记录、安全监理方案、安全监理实施细则、监理月报、监理会议纪要及相关书面通知等按规定立卷归档。安全监理程序附图是全过程施工安全组织设计等8项内容施 工 准 备承包商提交开工报告安全监理人员签署审查意见是否安全合格是安全监理人员检查安全承包商申报安全申请表合格不合格工序完工，承包商自检安全监理人员实施安全监理手段施 工否批 准安全监理人员审查开工报告转入下道工序施工七、安全监理控制要点、检查方法和措施（一）准备阶段安全监理控制要点、检查方法和措施一）安全生产责任制监理核查要点1、检查施工单位安全生产管理体系(1)对施工单位填报的施工总包单位资格报审表或施工分包单位资格报审表，项目监9、理机构应从以下两个方面审查施工单位的资质证书和安全生产许可证：1)施工单位的资质证书中的承包类别和承包工程范围是否同承包的工程内容、工程规模、工程数量和合同额相适应。2)施工单位的安全生产许可证是否合法有效。3）总分包单位之间、企业和项目部应签订安全生产目标责任书。4）施工现场各工种安全技术操作规程齐全，装订成册。(2)项目监理机构应从以下三个方面检查施工单位的安全生产管理制度： 1)督促施工单位工程项目部填写安全生产管理制度备案登记表，并将以下安全生产管理制度报送项目监理机构备案：a安全生产责任制度； b安全生产教育培训制度；c操作规程；d安全生产检查制度； e机械设备(包括租赁设备)管理制10、度；f安全施工技术交底制度； g消防安全管理制度；h安全生产事故报告处理制度。2)督促总包单位检查施工分包单位安全生产规章制度的建立和落实。3)项目监理机构在必要时可抽查施工单位相关制度的落实情况，并填写安全监理巡视检查记录。(3)对施工单位填报的施工总包单位资格报审表或施工分包单位资格报审表，项目监理机构应从以下两个方面审查施工单位项目经理和专职安全生产管理人员资格：1)施工单位项目经理应具有注册的岗位证书，资格等级应与承包工程的规模相适应，应具有安全生产考核合格证书。2)专职安全生产管理人员应具有安全生产考核合格证书，人数配置应符合有关规定。 (4)现场有危险性较大工程作业的，应督促施工单11、位进行安保体系认证并填写安保体系认证备案登记表报送项目监理机构备案。(5)对施工单位填报的施工单位特种作业人员报审表，项目监理机构应从以下三个方面审查特种作业人员的上岗资格：1)应对建筑电工、建筑架子工、建筑起重信号司索工、建筑起重机械司机、建筑起重机械安装拆卸工、高处作业吊篮安装拆卸工及经省级以上人民政府建设主管部门认定的其他特种作业。2)特种作业操作证应在有效期限内。3)作业过程中，项目监理机构认为有必要时，可抽查现场特种作业人员持证上岗情况和人证相符情况，并填写安全监理巡视检查记录。(6)督促施工单位(总包)提交与建设单位、与施工分包单位签订的施工安全生产协议书并填写安全生产协议书备案登12、记表报送项目监理机构备案。二）目标管理监理核查要点1、施工现场必须实行安全生产目标管理，工程开工前应制定总的安全管理目标。 2、项目部与施工管理人员和班组，班组与职工必须签订安全目标责任书。3、项目部各级签订的安全目标责任书内容应明确安全生产指标、双方责任、工作措施和考核及奖惩内容。三）施工组织设计及专项方案中有关安全工作监理核查要点1、核查施工企业在编制施工组织设计（施工方案）时，有否根据工程的施工工艺和施工方法，编写较全面、具体、针对性强的安全技术措施。督促施工单位在工程开工前确认危险性较大工程清单报送项目监理机构。2、本工程中专业性较强的项目有土方开挖及基坑支护、塔吊安装及拆卸、施工电梯13、安装及拆卸、支拆模板、悬挑脚手架、临时用电、施工吊篮等，方案编制是否可行，符合现行规定、规范、强制性标准要求。对施工单位填报的施工组织设计(方案) 及各专项施工方案报审表，项目监理机构应按照以下方法审查： （1)程序性审查；（2)符合性审查；（3)针对性审查。3、安全技术措施和专项安全施工组织设计内容要有针对性，根据工程实际编写，能有效地指导施工。4、施工组织设计和专项安全施工组织设计必须由专业技术人员编制，经企业技术负责人审查批准，签名盖章后方可实施。5、根据施工组织设计组织施工，严格督促落实安全措施。施工过程中更改方案的，必须经原审批人员同意并形成书面方案。四)分部（分项）工程安全技术交底14、核查要点1、有否建立安全技术交底制度。2、施工方安全技术交底内容应包括工作场所的安全防护设施、安全操作规程、安全注意事项等，既要做到有针对性，又要简单明了。3、此安全技术交底必须以书面形式进行，双方履行签字手续。五）安全教育核查要点1、企业和施工现场所建立的安全培训教育制度和档案有否明确教育岗位、教育人员、教育内容。2、现场职工安全教育卡。3、安全教育内容必须具体，有针对性。4、企业待岗、转岗、换岗的职工，在重新上岗前，必须接受一次安全培训，时间不少于20学时，其中变换工种的进行新工种的安全教育。5、企业职工每年度接受安全培训。6、专职安全员必须持证上岗，企业进行年度培训考核，不合格者不得上岗15、。六）班前安全活动核查要点1、施工现场应建立班组前安全活动制度。2、班组应开展班前三上岗（上岗交底、上岗检查、上岗教育）和班后下岗检查，每月开展安全讲评活动。3、班组班前活动检查、讲评活动等应有记录并有考核措施。七）特种作业持证上岗核查要点1、施工现场必须按工程实际情况配备特种作业人员和中小型机械操作工，建立特种作业人员和中小型机械作工，建立特种作业人员花名册。 该项目所使用的特殊工种有：建筑电工、建筑架子工、建筑起重信号司索工、建筑起重机械司机、建筑起重机械安装拆卸工。2、特种作业人员必须经有关部门培训考核合格后持证上岗，操作证应按规定年限复审，不得超期使用。3、中小型机械操作经培训考核合格16、后持证上岗。考核发证工作由各级建设行政主管部门负责实施。(二)现场施工场地及各类设施安全监理控制要点、检查方法、频率和措施现场督促施工方落实文明施工工作，在监理工程师的指导下开展现场检查工作。一）现场围档检查要点1、本工程地处市区主要路段，施工现场必须实行封闭施工，沿工地四周连续围档。围档材料要求坚固、整洁、美观。2、本工程围档高度不低于2.5M。二）封闭管理检查要点1、施工现场必须实行封闭管理，设置进出门口大门，建立门卫制度，严格执行外来人员进场登记制度。2、施工现场出入口应标有企业名称或标识，并应设置车辆冲洗设施。3、进入施工现场所有工作人员必须佩带工作卡。三）施工场地检查要点1、施工现场17、的主要道路及材料加工区地面应进行硬化处理。2、施工现场道路畅通，路面应平整坚实。3、施工现场设置排水系统，排水畅通，不积水。4、严禁泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道和排水道河道。4、施工现场适当地方设置吸烟处，作业区内禁止随意吸烟。5、积极美化施工现场环境，根据季节变化，适当进行绿化布置。四）材料堆放检查要点1、建筑材料、构件、料具必须按总平面布置图堆放，布置合理。2、建筑材料、构配件及其他料具等必须做到安全、整齐堆放（存放），不得超高。堆料分门别类，悬挂标牌，标牌应统一作，标明名称、品种、规格数量等。3、建立材料收发管理制度，仓库、工具间材料堆放整齐，易燃易爆物品分类堆放，专人负责，确保安全18、。4、施工现场建立清扫制度，落实到人，做到工完料尽、场地清。五）现场办公与住宿检查要点1、施工作业、材料存放区与办公、生活区应划分清晰，并应采取相应的隔离措施。2、在建工程内、伙房、库房不得兼做宿舍。3、宿舍、办公用房的防火等级应符合闺房要求。4、宿舍内应有保暖、消暑、防煤气中毒、防蚊虫等措施。六）现场防火、动火作业检查要点1、施工现场必须建立健全消防防火责任制和管理制度，并成立领导小组，配备足够、合适的消防器材及义务消防人员。2、施工现场必须有消防平面布置图。3、本工程建筑物每层应配备消防设施，并应随层做消防水源管道（2寸立管，设加压泵，留消防水源接口），配备足够灭火器，放置位置正确、固定可19、靠。4、现场动用明火必须有审批手续和动火监护人员。5、易燃易爆物品堆放间、木工间、油漆间等消防防火重点部位要采取必要的消防安全措施，配备专用消防器材，并有专人负责。七)综合治理检查要点1、施工现场建立治安保卫责任制并落实到人，采取措施严防盗防、斗殴、赌博等事件的发生。2、施工现场因地制宜，积极设置学习和娱乐场所，丰富职工业余生活，注重精神文明建设。八）施工现场标牌检查要点1、施工现场必须设有“七牌一图”。2、施工现场应合理悬挂安全生产宣传和警示牌，标牌悬挂牢固可靠，特别是主要施工部位、作业点和危险区域以及主要通道口都必须有针对性地悬挂醒目的安全警示牌。3、施工现场应合理地设置宣传栏、读报栏、黑20、板报，营造安全气氛。九）生活设施检查要点1、施工现场应设置食堂和茶水棚（亭）。食堂应有良好的通风和洁卫措施，保持卫生整洁。炊事员持健康证上岗。食堂内应功能分隔，特别是灶前灶后、仓储间、生熟食间应分开。积极使用燃油、电热灶具，不宜用柴灶。2、施工现场应设固定的男、女简易淋浴和厕所，并要保持结构稳定、牢固和防风雨。3、建立现场卫生责任制，设卫生保洁员，生活垃圾必须盛放在容器内并做到及时清理。十）保健急救检查要点1、施工现场必须有保健药箱（箱内配备一些工地常用的药品）和急救器材。2、施工现场配备的急救人员必须经卫生部门培训，应掌握常用的“人工呼吸”、“固定绑扎”、“止血”等急救措施，并会使用简单的急21、救器材。3、施工现场应经常性地开展卫生防病宣传教育，并做好记录。（三）本工程危险性较大的分部分项工程安全监理控制要点、检查方法、频率和措施一）土方开挖及边坡支护工程审查要点、检查要点及方法1、审查要点本工程基础为平板式筏形基础，基础底标高为-15.700m，开挖深度达15.7米，系超过一定规模的危险性较大的分部分项工程。基坑开挖参见建筑施工土石方工程安全技术规范(JGJl80-2009)中的有关规定。2、检查要点：1）根据现场实际编制专项施工方案，放坡、支护应根据有关规范要求进行设计，基坑围护、上下通道、土方开挖方法、作业环境应符合安全标准要求。基坑支护的设计及施工必须委托有相应资质的专业单位22、进行，设计文件必须经过审图机构进行审查。2）专项施工方案应组织专家论证，专项方案经论证后，专家组应当提交论证报告，对论证的内容提出明确的意见，并在论证报告上签字。该报告作为专项方案修改完善的指导意见。 3）施工单位应当根据论证报告修改完善专项方案，并经施工单位技术负责人、项目总监理工程师、建设单位项目负责人签字后，方可组织实施。实行施工总承包的，应当由施工总承包单位、相关专业承包单位技术负责人签字。4）专项方案经论证后需做重大修改的，施工单位应当按照论证报告修改，并重新组织专家进行论证。5）专项方案实施前，编制人员或项目技术负责人应当向现场管理人员和作业人员进行安全技术交底。6）施工单位应当指23、定专人对专项方案实施情况进行现场监督和按规定进行监测。发现不按照专项方案施工的，应当要求其立即整改；发现有危及人身安全紧急情况的，应当立即组织作业人员撤离危险区域。 7）施工单位技术负责人应当定期巡查专项方案实施情况。 3、检查方法（1）审查专项方案的编制是否符合规范规定，有无针对性、不能指导施工的现象；（2）通过观察、实测实量检查施工措施及方法是否符合经审核通过的施工方案及有关规范、强制性标准要求。二）模板工程及支撑体系审查要点、检查要点及方法1、审查要点（1）施工方案中必须明确下列内容的具体要求：模板工程及支撑体系施工专项方案工程包括现浇混凝土的概况、模板制作、选用模板的类型、支撑系统设计24、计算及布料点的设置、立柱稳定、施工荷载、模板存放、支拆模板的程序(步骤及要求)、模板验收、运输道路及作业环境等内容。（2）模板施工前，要进行模板支撑设计、编制施工方案，并经具有企业法人资格的技术负责人批准。同时要经现场安全监理审查，查看是否符合工程建设强制性标准要求。（3）设计不仅有计算书而还要有细部构造的大样图，对材料规格尺寸、接头方法、间距及剪刀撑设置等均应详细注明。（4）在模板结构设计上必须保证模板支撑系统形成空间稳定的结构体系。模板设计应包括下列内容：1）根据混凝土的施工工艺和季节性施工措施，确定其构造和所承受的荷载；2）绘制配板设计图、支撑设计布置图、细部构造和异形模板大样图；3）按25、模板承受荷载的最不利组合对模板进行验算；4）制定模板安装及拆除的程序和方法；5）编制模板及配件的规格、数量汇总表和周转使用计划；6）编制模板施工安全、防火技术措施及设计、施工说明书。 （5）模板工程施工应针对混凝土的施工工艺（混凝土泵送设备、塔吊浇注灌、小推车运送等)和季节施工特点(如冬期施工保温措施等)制定出安全、防火措施，一并纳入施工方案之中。本工程采用混凝土泵送设备时，模板的设计和保护，应符合下列规定：a设计模板时，必须根据泵送混凝土对模板侧压力大的特点，确保模板和支架有足够的强度、刚度和稳定性。b模板的最大侧压力应根据混凝土的浇筑速度、浇筑高度、密度、坍落度、温度、外加剂等主要影响因素26、，按相应计算公式取得。c布料设备不得碰撞或直接搁置在模板上，手动布料杆下的模板和支架应加固。d浇筑混凝土时，钢筋骨架一旦变形或移位，应及时纠正。(6)模板中钢构件设计应符合现行国家标准钢结构设计规范(GB50017)和冷弯薄壁型钢结构技术规范(GB50018)的规定。(7)本工程采用扣件式钢管作立柱支撑时，其支撑系统设计计算参见建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范（JGJ 1302011）中相关内容。当采用扣件式钢管作立柱支撑时，其构造与安装还应符合以下规定：1）钢管规格、间距、扣件应符合设计要求。每根立柱底部应设置底座及垫板，垫板厚度不得小于50mm。2）立柱接长严禁搭接，必须采用对接扣件连27、接，相邻两立柱的对接接头不得在同步内，且对接接头沿竖向错开的距离不宜小于500mm，各接头中心距主节点不宜大于步距的13。3）严禁将上段的钢管立柱与下段钢管立柱错开固定在水平拉杆上。4）钢管支架立柱间距、扫地杆、水平拉杆、剪刀撑的设置应符合相关规定。当立柱底部不在同一高度时，高处的纵向扫地杆应向低处延长不少于2跨，高低差不得大于1m，立柱距边坡上方边缘不得小于0.5m。(8）立柱底部支承结构必须具有支承上层荷载的能力。由于模板立柱承受的施工荷载往往大于楼板的设计荷载，因此常需要保持两层或多层立柱(应计算确定)。为合理传递荷载，立柱底部应设置木垫板，垫板应有足够强度和支承面积，厚度不应小于50m28、m，且应中心支承，禁止使用砖及脆性材料铺垫。当支承在地基上时，应验算地基土的承载力，且基土必须坚实并有排水措施。 (9）模板应具有足够的承载能力、刚度和稳定性，应能可靠承受新浇混凝土自重和侧压力以及施工过程中所产生的荷载。(10）模板上的施工荷载应进行设计计算。 (11）现浇式整体模板上的施工荷载一般按25 kNm2计算，并以25 kN的集中荷载进行验算，新浇的混凝土按实际厚度计算重量。当模板上荷载有特殊要求时，按施工方案设计要求进行检查。(12）模板工程安装完毕后，施工单位必须填写报验单进行验收，分段支设的模板必须进行分段验收，只有经有关人员验收合格后，方能进行混凝土浇筑。(13）模板拆除前29、必须确认混凝土强度是否达到规定要求，并经拆模申请批准(经计算和技术主管确认)后方可进行。要有混凝土强度报告。混凝土强度未达到规定时严禁提前拆模。 (14）现浇结构的模板及其支架拆除时的混凝土强度，当设计无具体要求时，应符合下列规定：1）侧模：在混凝土强度能保证其表面及棱角不因拆除模板而受损坏后，方可拆除。2）底模：在混凝土强度符合表1规定后，方可拆除。现浇结构拆模所需混凝土强度表 表1结构类型结构跨度(m)按设计的混凝土强度标准值的百分率计()板250 2、8758100梁、拱、壳8758100悬臂构件210021003）已拆除模板及其支架的结构，在混凝土强度符合设计强度等级的要求后，方可承受30、全部使用荷载；当施工荷载所产生的效应比使用荷载的效应更为不利时，须经过核算，加设临时支撑。(15）拆除模板应按方案规定程序进行，先支的后拆、后支的先拆，先拆非承重部分、后拆承重部分，并应从上而下进行拆除。拆除大跨度梁支撑柱时，先从跨中开始向两端对称进行。(16）安装、拆除模板以及浇注混凝土作业人员的作业区域内应按高处作业的有关规定，设置临边防护，周围设置安全网或搭设脚手架和孔洞封严措施。（2）检查要点及方法：1）检查施工方案和上级技术负责人的审批意见，查看模板工程有无施工方案，且施工方案是否经审批，审批手续是否符合规范规定；超过一定规模的高支模方案必须进行专家论证；2）检查现场模板立杆支撑、间31、距、做法是否符合经审批的专项方案，按支撑系统的设计及其细部构造大样图对照检查，查看支撑系统是否符合设计要求和细部构造大样图；3）检查施工方案中有关根据混凝土输送方法制定的安全措施，查看有无针对性；4）检查现浇混凝土模板支撑系统设计计算书及细部构造大样图，查看有无设计计算书及细部构造大样图；5）观察检查，查看支撑模板的立柱材料是否符合要求；6）观察检查，查看立柱底部有无垫板或用砖垫高的现象；7）按设计要求对照检查，查看是否按规定设置了纵、横向支撑；8）根据模板支撑系统设计计算书确定的模板上施工荷载值，对照施工现场模板上施工荷载检查，查看是否超过规定；9）观察检查，查看在模板上运输混凝土时，有无走32、道垫板；10）模板拆除前检查梁、柱、混凝土7d或28d龄期检验报告，查看模板拆除前有无混凝土强度报告；11）按构件7d和28d龄期混凝土强度检验报告，对照施工日期和观察检查，或检查模板拆除申请单及相应混凝土强度报告单，查看有无混凝土强度未达设计要求或规范规定的就提前拆模的现象；12）模板拆除时观察检查，查看2m以上高处作业有无可靠立足点；查看拆除区域是否设置了警戒线，且设置了监控人；查看是否有留有未拆除的悬空模板的现象；13）观察检查，查看垂直作业上下有无隔离防护措施。三）脚手架工程审查要点、检查要点及方法本工程地下-1层，建筑高度距离地面-8.7米。脚手架选用落地式钢管脚手架及分段悬挑式脚手33、架，专业监理工程师按照专项方案及建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JGJ130组织核查及现场检查以下工作。1、审查要点（1）根据工程实际编制的脚手架专项施工方案，方案有针对性，能有效地指导施工，明确安全技术措施。（2）应绘制架体与建筑物拉结图、现场杆件立面、平面布置图外，还应说明脚手架基础做法。（3）专项方案结构设计应进行计算，并按规定进行审核、审批。2、检查要点1）施工方案（1）脚手架施工方案，架体有计算书，并经施工单位技术负责人审核签认。（2）脚手架施工方案应能指导施工。2）审核施工单位提供的钢管、扣件、脚手板、型钢及安全密目网等材料质量证明文件，扣件、密目网进行现场抽样试验。3）检查脚34、手架搭设交底与验收记录。4）审查脚手架搭设人员的资格证。5）按施工方案确定的脚手架种类对脚手架的立杆基础、架体与建筑结构拉结、杆件间距与剪刀撑、脚手板与防护栏杆、小横杆设置情况、杆件间距及搭接，架体内封闭、通道、卸料平台、架体防护、制作组装等进行控制。搭设完毕后，在施工前报安全监理检查验收，符合要求并经安全监理工程师签认后方可投入使用。6）严格控制脚手架的施工使用荷载，特别是对于超高或悬挑式脚手架更应严格控制施工使用荷载。7）若施工中发现立杆沉陷悬空，节点松动、架子歪斜、杆件变形、脚手板上结冰等问题，在施工单位未解决以前，安全监理工程师应要求施工单位停止使用脚手架。8）遇有六级以上大风、大雾、35、大雨和大雪天气安全监理工程师应指令施工单位暂停脚手架作业，雨雪后进行操作要有防滑措施。9）工程冬季停工春暖复工前，施工单位必须将脚手架情况报安全监理审查，经现场检查后方可重新使用。四）悬挑式卸料平台审查要点、检查要点及方法1、悬挑式卸料平台的制作、安装应编制专项施工方案，并进行设计计算。2、卸料平台应按照设计方案搭设，应与脚手、井架断开，有单独的支撑系统。3、悬挑式卸料平台的下部支撑系统或上部拉结点，应设置在建筑结构上。斜拉杆或钢丝绳应按规范要求在平台两侧各设置前后两道。4、钢平台两侧必须安装固定的防护栏杆，并在平台明显处设置荷载限定标牌。5、钢平台台面、钢平台与建筑结构间铺板应严密、牢固。五36、）高处作业吊篮审查要点、检查要点及方法审查要点1、施工方案1）吊篮安装作业应编制专项施工方案，吊篮支架支撑处的结构承载力应经过验算；2）专项施工方案应按规定进行审核、审批。2、安全装置1）吊篮应安装防坠安全锁，并应灵敏有效，不应超过标定期限；2）吊篮应设置为作业人员挂设安全带专用的安全绳和安全锁扣，安全绳应固定在建筑物可靠位置上，不得与吊篮上的任何部位连接；3）吊篮应安装上限位装置，并应保证限位装置灵敏可靠。3、悬挂机构1）悬挂机构前支架不得支撑在女儿墙及建筑物外挑檐边缘等非承重结构上；2）悬挂机构前梁外伸长度应符合说明书规定；3）前支架应与支撑面垂直，且脚轮不应受力；4)上支架应固定在前支架37、调节杆与悬挑梁连接的节点处；5）严禁使用破损的配重块或其他替代物；6）配重块应固定可靠，重量应符合设计规定。 4、钢丝绳1）钢丝绳不应断丝、断股、松股、锈蚀、硬弯及油污和附着物；2）安全钢丝绳应单独设置，型号规格应与工作钢丝绳一致；3）吊篮运行时安全钢丝绳应张紧悬垂；4）电焊作业时应对钢丝绳采取保护措施。5、安装作业1）吊篮平台的组装长度应符合产品说明书和规范要求；2）吊篮的构配件应为同一厂家的产品。6、升降作业1）必须由经过培训合格的人员操作吊篮升降；2）吊篮内的作业人员不应超过2人；3）吊篮内作业人员应将安全带用安全锁扣正确挂置在独立设置的专用安全绳上；4）作业人员应从地面进出吊篮。检查要38、点及方法1、交底和验收1）吊篮安装完毕，应按规范要求进行验收，验收表由责任人签字确认；2）班前班后应按规定对吊篮进行检查；3）吊篮安装、使用前对作业人员进行安全技术交底，并有文字记录。2、安全防护1)吊篮平台周边的防护栏杆、挡脚板的设置应符规范要求；2）上下立体交叉作业时吊篮应设置顶部防护板。3、吊篮稳定1）吊篮作业时应采取防止摆动的措施；2）吊篮 与作业面距离应在规定要求范围内。4、荷载1）吊篮施工荷载应符方案设计要求；2）吊篮施工荷载应均匀分布，并且荷载必须量化为实物，悬挂设置。5、检查荷载试验记录，查看吊篮使用前是否经荷载试验，是否经荷载试验合格后方才使用；6、检查操作升降作业人员是否经39、培训，是否培训合格取得上岗证，持证上岗，是否相对固定；7、检查提升及作业交底记录，查看吊篮提升及作业是否经交底，交底是否有记录，签字手续是否齐全；8、观察和尺量检查，查看吊篮外侧防护是否符合要求；9、观察和尺量检查，查看吊篮外侧立网防护是否整齐；10、吊篮多层作业时，检查有无防护顶板，防护顶板是否按照施工方案要求同时组装同时验收；11、观察检查，查看防护顶板设置是否符合要求；12、观察检查，查看吊篮作业时是否与建筑结构拉牢；13、观察和尺量检查，查看吊篮钢丝绳是否有斜拉现象，吊篮距墙空隙是否过大(20cm)；14、对照设计图纸检查，查看施工荷载是否超过设计规定(1kNm2)。六）、塔式起重机审40、查要点、检查要点及方法1、审核建筑起重机械特种设备制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明、备案证明等文件； 2、审核建筑起重机械安装单位、使用单位的资质证书、安全生产许可证和特种作业人员的特种作业操作资格证书； 3、审核建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案；审核程序：施工企业分包单位自评，报施工企业总包单位检验合格后报监理公司验收。4、监督安装单位执行建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案情况； 5、监督检查建筑起重机械的使用情况，对塔吊安装、拆除、升节进行旁站监理，塔吊的安装、拆卸、顶升、附墙的安装施工应为同一家单位且塔吊每顶升、附墙一次必须做一次特检；并做好自评工作(参考住房城乡建设部41、关于印发建筑施工安全生产标准化考评暂行办法的通知 新建【2014】111号文)。 6、发现存在生产安全事故隐患的，应当要求安装单位、使用单位限期整 改，对安装单位、使用单位拒不整改的，及时向建设单位报告。7、依法发包给两个及两个以上施工单位的工程，不同施工单位在同一施工现场使用多台塔式起重机作业时，建设单位应当协调组织制定防止塔式起重机相互碰撞的安全措施。8、安装单位、使用单位拒不整改生产安全事故隐患的，建设单位接到监理单位报告后，应当责令安装单位、使用单位立即停工整改。七）施工升降机审查要点、检查要点及方法1 、审核施工升降机特种设备制造许可证、产品合格证、起重机械制造监督检验证书、备案证明42、等文件；2、 审核施工升降机安装单位的资质证书、安全生产许可证和特种作业人员的特种作业操作资格证书；3 、审核施工升降机安装、拆卸工程专项施工方案；4 、监督安装单位对施工升降机安装、拆卸工程专项施工方案的执行情况；5 、监督检查施工升降机的使用情况；6 、发现存在生产安全事故隐患的，应要求安装单位、使用单位限期整改；对安装单位、使用单位拒不整改的，应及时向建设单位报告。 （四）施工机具安全核查要点进场施工机具安装后必须经企业安全管理部门验收，合格后方可使用。做好验收记录，验收人员履行签字手续。严禁使用倒顺开关控制机具。1、平刨核查要点（1）平刨防护装置应设防护罩，刨刀设护手装置。刨厚度小于343、0MM或长度小于40MM的木料时，应用压板、棍推进。（2）平刨金属外壳应接零保护并设单机漏电保护器。（3）无人操作时应切断电源。（4）、不得使用平刨、圆盘锯合用一台电机的多功能木工机械。2、圆盘据检查要点（1）锯片应设置护罩，上方设防护档板，传动部位设防护罩，锯料接近端头时，应用推棍送料。（2）圆盘锯金属壳应接零保护并设单机漏电保护器。（3）无人操作时应切断电源。3、手持电动工具检查要点（1）类手持电动工具必须做好保护接零并装设漏电保护器。（2）在潮湿和金属构架等导电良好的场所使用类手持电动工具必须穿戴绝缘用品。（3）使用手持电动工具不得随接长电源线和更换插头。4、钢筋机械检查要点 （1）钢筋44、机械必须做好保护接零并装设单机漏电保护器。（2）钢筋冷拉作业区和对焊作业区应有安全防护措施。（3）钢筋机械的传动部位应装设防护罩。5、电焊机检查要点（1）电焊机应做好保护按零并装设漏电保护器，有二次侧的还应装设二次空载降压保护器触电保护器。（2）一次电源线长度不得超过5M，二次线长度不得超过30M，一、二次线接线柱与外壳绝缘良好，并设有防护罩。（3）不得使用手动电源开关，应使用自动开关。（4）焊把线应使用橡皮电缆，老化、破皮或接头超过三处的应及时更换。（5）电焊机应有防雨设施。6、搅拌机检查要点（1）搅拌机应做好保护接零并装设单机漏电保护器。（2）离合器、制动器保持正常状态，钢丝绳断丝不超过标45、准。（3）操作手柄应设保险装置，以防误动作。（4）搅拌机应搭设防雨、防落物的防护棚，操作台应平整、有足够的空间。（5）料斗保险钩齐全有效，料斗升起不用时应挂好保险钩并使其处于受力状态。（6）搅拌的传动部位应设有保护罩。7、气瓶检查要点（1）各种气瓶应有标准色标或明显标志。（2）各气瓶间距应不大于5M，距明火应大于10M，否则应采取隔离措施。（3）气瓶使用和存放时均不得平放。（4）各种气瓶应分别存放，不得在强烈的阳光下曝晒。（5）气瓶必须装有防震圈和安全防护帽。（五）“三宝”“四口”防护监理检查控制要点1、安全帽检查要点（1）进入施工现场作业区者必须戴好安全帽。施工现场安全帽宜分色佩戴。（2）应46、正确使用安全帽，扣好帽带，不准使用缺衬、缺带及破损的安全帽。（3）安全帽符合GB2811-81标准。2、安全网检查要点（1）施工现场必须积极使用密目式安全网，架子外侧、楼层临边、井架等处用密目式安全网封闭或栏护。安全网宜放在杆件的里侧。（2）密目式安全网必须满足2000目/10CM10CM，做耐贯穿透，61.8M的单张网重量应在3.0kg以上，并应尽量满足环境效果要求。（3）安全网必须有产品生产许可证和质量合格证以及建筑安全监督管理部门发放的准用证等。严禁使用无证不合格的产品。（4）安全网绷紧、扎牢，拼接严密，不得使用破损的安全网。3、安全带检查要点（1）施工现场搭架、支模等高处作业均应系安全47、带。安全带应符合GB6095-88标准并有合格证书，生产厂家经劳动部门批准，并做好定期检验。（2）安全带高挂低用，挂在牢固可靠处，不准将绳结使用。4、预留洞口、坑井防护检查要点（1）、1.5 M2以内的预留洞口、坑井用固定盖板护；1.5 M2以上的洞口，四同设18 CM高踢脚杆和0.6 M、1.2 M两道水平杆，栏杆里侧用密目式安全网围护，洞口处张挂水平安全网。（2）洞口坑井防护设施应定型化、工具化，不得采用竹片防护。5、通道口防护检查要点（1）、进出建筑物主体通道口、井架或物料提升机进口处、外用升降机进口处等均应搭设防护棚。棚宽大于道口，两端各长出1M，垂直长度2 M，棚顶搭设二层（采取脚手48、片的，铺设方向应互相垂直）间距大于30 CM。（2）场地内、外道路中心线与建筑物（或外架）边缘距离分别小于5 M和7.5 M的，应搭设通道防护棚，棚顶搭设二层（采取脚手片的，铺设方向应互相垂直），间距大于30 CM，并且底层上方张挂安全网。（3）砂浆机、拌和机和钢筋加工场地等应搭设操作简易防护棚。（4）底层非进入建筑物通道口的地方应采取禁止出入（通行）措施和设置禁行标志。6、楼板、屋面等临边防护检查要点（1）楼板、屋面等临边应设置1.2 M和0.6 M两道水平杆，并在立杆里侧用密目式安全网封闭，防护栏杆漆红白相间色。（2）防护栏杆等设施与建筑物固定拉结，确保防护设施安全可靠。八、安全监理人员安49、排及分工（一）安全监理岗位设置姓 名专 业职 称监 理 职 务职 责蔡怀军工民建 中 级总监理工程师全面安全监理工作工民建中 级总监代表土建施工安全设施工民建初 级专业监理工程师土建施工安全设施电 气 中 级专业监理工程师临时用电及现场安全吕建华设 备中 级专业监理工程师施工机具安全设施（二）安全监理职责分工根据本工程特点，现场建立全员安全监理责任体系，安全监理人员应本着高度负责的原则和时刻警惕的态度，对每道工序施工过程中有关安全进行监督，并做好记录，载入监理日记。1、总监理工程师主要职责 （1）根据工程特点，明确监理人员的安全监理职责。 （2）建立安全监理管理制度。 （3）负责审查施工组织设50、计中的安全技术措施或危险性较大工程专项施工方案并签字。2、专业监理工程师的安全监理职责 （1）编制危险性较大工程专项监理实施细则。（2）定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况，监督施工单位按方案组织施工，必须符合强制性条文要求，要求施工单位专职安全员进行现场监督，及时制止违规施工。（3）指导监理员做好关键部位的检查。3、监理员的安全监理主要职责（1）在专业监理工程师的指导下，做好相关的检查工作。（2）关注所管专业范围内的施工安全，发现隐患及时报告。4、专职安全监理人员的主要职责（1）审查施工单位的安全生产许可证、三类人员考核证，特种作业人员证书。（2）核查安全设施、起重机械验收手续。（3）参加和组织各种安全检查。（4）负责安全资料。九、检查记录表1、安全监理巡视检查记录2、监理工程师安全隐患整改通知单3、危险性较大工程巡视检查记录十、其他安全监理实施细则的编制人应对相关监理人员进行交底，并根据工程项目实际情况及时进行修订、补充和完善。 28