1、兰陵县兰陵县电动汽车充电设施布局规划电动汽车充电设施布局规划(20182035 年年)说明书说明书国网山东省电力公司兰陵县供电公司国网山东省电力公司兰陵县供电公司临沂市规划建筑设计研究院临沂市规划建筑设计研究院2018 年年 12 月月I目目 录录1 规划编制说明规划编制说明.11.1 规划背景.11.2 规划内容与范围.11.3 规划期限.21.4 规划指导思想.21.5 编制依据.31.6 充电基础设施分类.32 发展基础发展基础.52.1 电动汽车现状.52.2 电动汽车充电设施现状.52.3 电动汽车及充电设施相关政策.63 问题挑战问题挑战.94 规划原则与目标规划原则与目标.1142、.1 规划原则.114.2 建设形式.124.3 规划目标.135 充电设施需求预测充电设施需求预测.145.1 兰陵县相关规划解读.145.2 发展形势及需求预测.215.3 电动汽车保有量预测.225.4 电动汽车用电需求预测.265.5 电动汽车充电设施规划.276 公共充电设施布局规划公共充电设施布局规划.326.1 现状公共充电设施.326.2 充电站选址原则.346.3 城市公共充电站布局规划.356.4 分散式公共充电桩布局规划.416.5 电动汽车充电设施规划校验.78II6.6 与其他城市的比较.786.7 公共充电设施建设示例.806.8 加快完善充电设施服务体系.857 3、投资估算与结论投资估算与结论.877.1 投资估算.877.2 结论.877.3 社会效益.888 规划建议规划建议.9011 规划编制说明1.1 规划背景规划背景随着兰陵县经济社会发展水平不断提高，汽车保有量持续攀升。大力发展电动汽车，能够加快燃油代替，减少汽车尾气排放，对保障能源安全、促进节能减排、防治大气污染具有重大意义。临沂市作为新能源汽车示范推广城市，近年来，各部门认真贯彻落实国务院决策部署，积极推动电动汽车充电基础设施建设，各项工作取得积极进展，但仍存在认识不统一、配套政策不完善、协调推进难度大、标准规范不健全等问题。兰陵县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要中提出：实施城乡公交4、一体化改造计划，新增 150 辆公交车，其中城区公交车辆达到 100 辆；在兰陵、向城、尚岩等具备交通条件的镇开通“村村通公交”。推广使用新能源车辆，加快建设新能源汽车充换电站和充电桩。充电基础设施是指为电动汽车提供电能补给的各类充换电设施，是新型的城市基础设施。大力推进充电基础设施建设，是发展新能源汽车产业的重要保障，对于解决电动汽车充电难题，打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务“双引擎”，实现稳增长、调结构、惠民生具有重要意义。为全面贯彻落实 国务院办公厅关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见（国办发2015 73 号），按照国家发展改革委等四部门印发的电动汽车充电基础设施发5、展指南（2015-2020 年）（发改能源20151454 号）、国家能源局关于印发电动汽车充电基础设施专项规划编制提纲的通知（国能电力2015447 号）和省政府办公厅关于贯彻国办发2015 73 号文件加快全省电动汽车充电基础设施建设的实施意见（鲁政办发 2016 18 号）等相关要求，进一步促进我县电动汽车的推广应用，引导充电基础设施有序健康发展，形成桩站先行、适度超前、便捷高效的发展体系，特制定本专项规划。1.2 规划内容与范围规划内容与范围1规划内容（1）调研兰陵县电动汽车及充电设施现状；2（2）结合经济发展情况等预测兰陵县电动汽车保有量、电动汽车用电需求；（3）预测兰陵县电动汽车充6、电设施需求；（4）根据电动汽车与充电设施匹配情况，结合市政规划，明确电动汽车充电设施选址布点规划方案，使充电设施布点位置合理，具有可实施性；（5）给出本次规划投资估算及保障措施和建议。2规划范围地域范围：兰陵县。城市规划区范围：东至神山镇六合店、西耿庄、白泉、山口、磨山镇的赤后一线，南至南外环路以南 500m，西至临枣铁路、向城镇的梧桐村、马于沟一线，北至临枣高速，总面积约为 161.7km2。中心城区范围：北起北环路、民立东路，南至开泰路、新园路，东邻东环路、小北山路，西至西环路，总用地面积 81.95km2；其中，城市建设用地面积为 65.50km2。目前，电动汽车处于起步阶段，考虑中心城7、区电动汽车发展较快，近期主要在中心城区建设充电基础设施。随着电动汽车的发展，充电基础设施的建设由中心城区向外辐射。近期城市公共充电站、分散式公共充电桩规划范围主要在中心城区以内，远景展望环线外郊区城市公共充电站的建设。1.3 规划期限规划期限规划期限为 2018-2035 年。规划水平年为 2017 年；近期为 2018-2020 年；中期为 2021-2025 年；远期为 2026-2035 年。1.4 规划指导思想规划指导思想按照关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见国办发201573号指导思想，全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，按照国务院决策部署，坚持以纯电驱动8、为新能源汽车发展的主要战略取向，将充电基础设施建设放在更加重要的位置，加强统筹规划，统一标准规范，完善扶持政策，创新发展模式，培育良好的市场服务和应用环境，形成布局合理、科学高效的充电基础设施体系，增加公共产品有效投资，提高公共服务水平，促进电动汽车产业发展和电力消费，方便群众生活，更好惠及民生。31.5 编制依据编制依据（1）关于加快新能源汽车推广应用的指导意见国办发 201435 号；（2）关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见国办发201573 号；（3）关于加快居民区电动汽车充电基础设施建设的通知 发改能源 20161611 号；（4）关于贯彻国办发201435 号文件加快新能源汽9、车推广应用的实施意见鲁政办发201441 号；（5）关于贯彻国办发201573 号文件加快全省电动汽车充电基础设施建设的实施意见鲁政办发201618 号；（6）电动汽车充换电设施接入电网技术规范（征求意见稿）（Q/GDW11178-2013），国家电网公司，2013；（7）国网山东省电力公司电动汽车充换电服务网络建设规划（2015-2020年）；（8）兰陵县县城总体规划（2016-2035 年）；（9）兰陵县综合交通体系规划（2018-2035 年）；（10）临沂市新能源汽车推广应用实施方案（2013-2015 年）；（11）临沂市电动汽车智能充换电服务网络发展规划（2014-2020）；（110、2）兰陵县规划局、电力公司、临沂市交警支队车辆管理所、兰陵县交警支队、兰陵县公交公司等部门提供的相关资料。1.6 充电基础设施分类充电基础设施分类按安装地点分，按照安装地点，可分为公共充电桩和专用充电桩。公共充电桩是建设在公共停车场（库）结合停车泊位，为社会车辆提供公共充电服务的充电桩。专用充电桩是建设单位（企业）自有停车场（库），为单位（企业）内部人员使用的充电桩。自用充电桩是建设在个人自有车位（库），为私人用户提供充电的充电桩。充电桩一般结合停车场（库）的停车位建设。安装在户外的充电桩防护等级不应低于 IP54。安装在户内的充电桩防护等级不应低于 IP32。按充电方式分，充电桩（栓）可分为11、直流充电桩（栓），交流充电桩（栓）和交直流一体充电桩（栓）。4公共充电设施包含城市公共充电站、分散式公共充电桩；专用充电设施包含公交车充电站，出租车充电站，环卫与物流等专业车充电站，公务与私人乘用车专用充电桩。根据动力电池组技术和使用特性分为慢速充电、快速充电、电池更换三种充电模式。表 1-1电动汽车充电模式比较慢充模式快充模式换电模式适应性利用停运时间充电，难以满足紧急或长距离行驶要求。在运行间隙快速补充电力，电流较大，对电池损害大，对技术、安全性要求较高。对电池和车辆实行标准化、快速化的分离，专业性要求较高表 1-2电动汽车充电设施比较充电桩充电站换电站主要特征慢充、快充慢充、快充电池更换12、优点占地面积小、网点密度大设备利用率较高换电速度快、设备利用率高缺点充电速度慢、设备利用率低占地面积大，建设难度较大投资较大，专业性要求高本次电动汽车充电设施规划包含公共充电设施规划及专用充电设施规划。其中，公共充电设施规划包含需求预测及站址布局规划；专用充电设施规划只涉及需求预测，不考虑站址布局规划。各类充电设施服务范围：城市公共充电站满足所有车型的电动汽车充电需求，同时可以提供电池维修等服务；分散式公共充电桩主要为公务及私人乘用车充电，同时可为出租车、物流车、环卫车等专业车充电，为便民服务主要建设在停车场内；专用充电设施分布在公交车站、企事业单位内部场地及私人车位，主要为特定对象充电。5213、 发展基础2.1电动汽车现状电动汽车现状临沂是国内新能源汽车产业发展较快的城市。市委、市政府高度重视新能源汽车产业发展和推广应用工作，2010 年成立了电动汽车示范推广试点工作领导小组，出台了关于加快全市新能源产业发展的实施意见、新能源汽车示范推广试点实施方案等文件，并加强组织领导，强化政策扶持，培植骨干企业，鼓励技术进步，创新运营模式，有力推动了新能源汽车产业健康发展，探索建立了可持续电动交通发展体系。截至 2017 年底，兰陵县共有 266 辆电动汽车。其中，电动公交车辆 56 辆，电动环卫车 10 辆，电动公务和私家车 200 辆。现状车辆信息存在确实，以上数据存在偏差。电动汽车生产厂商14、主要有山东中文沂星电动汽车有限公司，位于临沂市高新技术产业开发区，主要研发和生产纯电动大客车及各类专用电动车。电动汽车年生产能力 4000 辆，目前产品已成功销往山东临沂、青岛、淄博及外省市场。表 2-1兰陵县电动汽车现状情况地区电动公交车电动环卫车电动公务和私家车总计兰陵县56102002662.2电动汽车充电设施现状电动汽车充电设施现状临沂市作为山东省充换电设施规划重点城市，入选国家新能源汽车示范推广城市名单，属于加快发展区域。各运营单位在兰陵县建成投运电动汽车充电站、直流充电桩、交流充电桩，建立了各自的电动汽车充换电服务点。但各电动汽车充换电服务点相对独立，尚未形成互联互通的服务网络。截15、至 2017 年底，兰陵县共计建成公共充电站 0 座，分散式公共充电桩三处、公共充电桩 28 个；公交车专用充电站 1 座，电动私家车专用充电桩 200 个。表 2-2兰陵县电动汽车充电设施建设现状情况地区公共专用城市公共充电站（座）分散式公共充电桩（个）公交车充电站（座）公务与私人乘用车专用充电桩（个）兰陵县028120062.3电动汽车电动汽车及充电设施相关政策及充电设施相关政策国家不断加大对充电基础设施的政策支持力度，印发了国务院办公厅关于加快新能源汽车推广应用的指导意见（国办发201435 号），有关部门制定了配套支持政策，已出台充电价格、财政奖励等文件，其他政策将陆续发布。一些省市地16、方政府也相继出台了充电基础设施财政补贴、充电服务指导价格等配套支持政策。表 2-3各城市充电桩补贴政策2017 年各城市充电桩补贴政策年各城市充电桩补贴政策城市建设规划补贴标准北京十三五期间，北京市将建设充电桩约 44 万个。其中，2017年北京将实现每 5 公里就有充电桩。北京市顺义区规定，符合国家及本市相关要求的公共充电设施，投资建设单位可申请不高于项目总投资 30%的政府固定资产补助资金支持。使用顺义区境内公用充电桩进行充电，给予充电服务费用0.4元/千瓦时补贴。深圳“十三五”期间，深圳计划建设投运 13800 个充电桩，以满足深圳市规划和社会用桩的需求。其中，共计划建设 8246个公交17、快速充电桩。按照深圳市 2017 年新能源汽车推广应用财政支持政策，今年深圳市取消了一次性充电补贴和纯电动出租车运营补贴。对直流充电设备给予 600 元/千瓦补贴，交流充电设备给予 300 元/千瓦补贴。上海至 2017 年上海市新能源充电设施规模需达到 10.3 万个；至 2020 年，上海市新能源车辆充电桩规模至少达到 21.1万个。专用、公用充换电设施在建设环节中，对设备给予 30%补贴，并设立上限。其中，直流充电设施每千瓦补贴上限为 600 元，交流充电设施每千瓦补贴上限为 300 元。在运营环节，公交、环卫等行业充换电设施按 0.1 元/千瓦时标准补贴，千瓦充电功率每年补贴电量上限为18、 2000 千瓦时；其他公用充换电设施按 0.2 元/千瓦时标准补贴，千瓦充电功率每年补贴电量上限为 1000 千瓦时。据了解，该办法自 2016 年 5 月 5 日起施行，有效期至 2020 年 12 月 31 日。宿迁计划建设充电桩 300 个，其中直流桩 150 个，交流充电桩150 个。宿迁市还按充电桩充电功率对充电设施建设给予地方财政资金补贴，交流充电桩每千瓦补贴 600 元、直流充电桩每千瓦补贴 900元。单个充电站或充电桩群的补贴总额不超过 120 万元。贵阳“十三五”期间，贵阳市规划建设充电站(点)约 300 个，充电桩约 1.2 万个，可为约 5 万贵阳市规定，2016 年起19、规划批准的城市新建小区、公共停车场、建筑物配建停车场应按照配建停车位 100%的比例，规划和建设新7辆车提供充电服务，其中近期规划充电站(点)138 个，充电桩 5282 个，可为约 2 万辆车提供充电服务。能源汽车充换电设施或预留充电设施接口。而对于充电设施建设补助，贵阳市规定，对于完成充电设施建设任务的企业，按照不超过总投资额度 10%的比例给予充电设施建设单位奖励。杭州市到 2020 年，杭州市共计新建集中充换电站不少于 160 座、分散式充电桩不少于 63000个。为了鼓励和支持各类资本参与建设充换电设施，在 2017 年 1 月 1 日到 2018 年 12 月31 日期间，杭州市对20、投资建设本市公用和公共充换电设施(含充换电站、桩及装置)的，按照实际投资额的 25%给予补贴。安徽省安徽省人民政府发布 关于加快电动汽车充电基础设施建设的实施意见 指出，到 2020年，新增集中式充换电站 500座，分散式充电桩 18 万个。安徽省规定，对单独报装的公用充电桩，按照 0.6 元/kWh 的标准给予消费者补贴，由运营商在充电费用中直接扣除；对新购纯电动乘用车的个人用户给予2000元的电费补贴；取消个人购买纯电动乘用车 10000 元/辆的充电费用和私用充电设施安装补助。而对验收合格、管理规范的公用和专用直流充电桩，按照充电功率给予 200 元/千瓦的财政资金补贴，前提是，正常运营21、 3 个月以上，且单个乘用车充电桩每月平均充电量不少于450 度电。对住宅小区新建(不含规划配建)的充电桩，给予住宅小区物业管理耽误 500元/个的财政资金补助。柳州市根据 柳州市人民政府关于柳州市新能源汽车推广应用及基础设施建设的若干意见(2016-2020 年)，到 2020 年，全市将建成充电桩 15000 个、充电站 38 座。对提供公共服务的充电插座建设单位每个插座补贴 500 元，同一站点最高不超过 10万元；对协助业主报装个人用户充电设施的物业公司，给予每个充电设施200元的奖励。原则上对运营企业的公共充电桩按每千瓦时 0.2 元的标准补贴。武汉截至今年 2 月底，武汉共有51 22、个充换电站、5500 个公共充电桩，分别由 14 家企业单位建设运营。今年年底，武汉规划建设充电桩 3160 个，将形成“1+8”城市圈。武汉对于独立式公共充换电站，投资额超过50 万元的，按投资额的 20%一次性发放财政补贴，最高补贴金额不超过 300 万元/站；分散式的公共充电桩，则综合投资成本和充电桩功率进行一次性补贴，其中直流桩和交流桩分别补贴 600 元/千瓦和 400 元/千瓦。西安到 2020 年西安将新增集中式充电站 167 座，分散式充电桩超过 4.28 万个，满足 4.53 万辆以上电动汽车的充电需求。至于充电设施建设方面，西安市规定新建各类停车场均需建有 30%的新能源汽23、车充电车位，而新建住宅配建停车位应 100%建设充电设施或预留对具有西安户籍或持有居住证、近两年内连续缴纳社保满1年以上的个人购买新能源汽车给予 10000 元/辆财政补贴，用于自用充电设施安装和充电费用。8建设安全条件。广州截至 2017 年 4 月，广州市全市充电桩已经达到 6207 个，增幅达到 966.49%。同时，广州市还计划在 2018 年前建设充电桩 34700 个。虽然补贴标准尚未出台，不过广州市规定申请充电设施财政补贴资金扶持的企业还应符合以下要求：1.已按要求在管理平台上进行信息录入的企业；2.所建充电设施均已录入管理平台，并由平台运营商出具平台录入报告；3.在广州市已建成24、并正常营运的充电设施总功率不少于 2000kW。济南按照计划，至 2017 年年底，济南市将建成公共充电站 12座，公交、环卫、物流等专用充电站 15 座，充电桩总量达到 8000 个，配电总容量21MW。到 2020 年，济南市将建成公用及专用充电站102 座、充电桩 34000 个。根据济南市有关文件显示，济南市将按设备投资总造价 20%的比例对充电站进行财政补贴，每年列支专项补贴资金 500 万元，具体补贴办法另行制定。我国已基本建立充电基础设施标准体系，包括术语、动力电池箱、充电系统及设备、充换电连接装置、换电系统及设备、充/换电站及服务网络、建设与运行、附加设备等 8 个部分，约 625、5 项标准，在国际标准制定中的影响力逐步增强。为落实国家新能源汽车示范推广应用工作有关要求，各级政府和相关企业积极开展充电基础设施建设。建设主体呈现多元化发展态势，除部分大型央企外，地方国企、民营企业、外资企业也逐步参与到充电基础设施的建设。93 问题挑战充电基础设施在国内外均处于起步阶段，由于涉及城市规划、建设用地、建筑物及配电网改造、居住地安装条件、投资运营模式等方面，利益主体多，推进难度大。1.新能源汽车市场培育不完善目前，我国新能源汽车产业整体上仍处于起步阶段，核心零部件、关键技术尚未完全突破，存在车辆成本高、续航里程少、充电速度慢、电池寿命短等突出问题，制约了新能源汽车的普及应用，影26、响了充电基础设施建设与发展。同时，在新能源汽车产业发展过程中，普遍存在注重车而不注重充电基础设施的问题，有车无桩、有桩无车现象并存，充电基础设施建设相对滞后。充换电服务网络由于网点众多，需要一次性投入大量资金进行。充换电站运营需要承担设施折旧、运行维护、人员成本等多项费用，如果出现经济波动，或前期已建成项目运营状况不够理想，则无法形成良性循环，从而影响电动汽车充换电设施网络建设进度。2.充电基础设施落地难度较大充电基础设施建设涉及城市规划、建设用地、配电网建设改造、物业管理等多个方面，在实施过程中需协调多个主管部门和相关单位。在社会停车场所建设充电基础设施，面对众多分散的利益主体，协调难度大；27、在私人乘用车领域，存在大量用户不具备电力安装条件或基层组织、业主自治组织协调难度大的情况，造成充电基础设施落地比较困难。3配套支持政策仍需加强“十二五”期间，国家和省里的各项补贴政策主要面向新能源汽车而不涵盖充电设施；部分地市对充电基础设施发展的重视程度不够，在城市建设及相关规划中对充电基础设施考虑不足，对充电基础设施的长期用地政策有待进一步明确和细化，对居民区、社会停车场等安装困难的场所协调推动不够，缺少必要的配套扶持政策。4建造和运营风险充换电设施设计要综合考虑功能性、技术性、经济性及社会性等多个方面，10这对设计、建设带来了一定困难。同时随着电动汽车加速推广，充换电设施安全运营压力也在逐28、步增加，需要高度重视，避免风险。5充电基础设施标准规范体系有待完善充电基础设施设备接口、通信协议等技术标准亟需完善。已颁布的部分技术标准未严格执行，造成不同品牌的电动汽车与不同厂商的充电基础设施不兼容，充电便利性大大下降。充电基础设施相关工程建设标准有待进一步完善。充电基础设施与充电服务平台的通信协议、结算体系等标准不统一，充电服务平台的服务能力和质量未能满足用户需求。114 规划原则与目标根据兰陵县电动汽车实际情况，参考关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见国办发201573 号指导原则，结合电动汽车充电基础设施发展指南（2015-2020 年）与山东省发展和改革委员会关于编制“十三五”29、电动汽车充电设施发展规划的通知发展目标，制定适合兰陵县发展的规划原则与目标。4.1规划原则规划原则统筹规划，科学布局。加强充电基础设施发展顶层设计，按照“因地制宜、快慢互济、经济合理”的要求，根据兰陵县发展实际，做好充电基础设施建设整体规划，加大公共资源整合力度，科学确定建设规模和空间布局，同步建设充电智能服务平台，形成较为完善的充电基础设施体系。适度超前，有序建设。着眼于电动汽车未来发展，结合不同领域、不同层次的充电需求，按照“桩站先行”的要求，根据规划确定的规模和布局，分类有序推进建设，确保建设规模适度超前。统一标准，通用开放。加快制修订充换电关键技术标准，完善有关工程建设、运营服务、维护30、管理的标准。严格按照工程建设标准建设改造充电基础设施，健全电动汽车和充电设备的产品认证与准入管理体系，促进不同充电服务平台互联互通，提高设施通用性和开放性。依托市场，创新机制。充分发挥市场主导作用，通过推广政府和社会资本合作（PPP）模式、加大财政扶持力度、建立合理价格机制等方式，引导社会资本参与充电基础设施体系建设运营。鼓励企业结合“互联网+”，创新商业合作与服务模式，创造更多经济社会效益，实现可持续发展。1城市公共充电基础设施规划原则城市公共充电设施建设从中心城区向环线外郊区、从城市优先发展区域向一般区域逐步推进。优先在大型商场、超市、文体场馆以及交通枢纽、驻车换乘（P+R）等公共停车场建31、设公共充电设施。鼓励在中心城区适当新建独立占地的公共充电站。12兰陵县位于充电基础设施建设中的加快发展地区，属于新能源汽车推广应用城市，兰陵县城区充电设施公共充电服务半径小于 2 公里；中心城区充电设施公共充电服务半径小于 1 公里；大型公共建筑物停车场、社会公共停车场建设充电设施或预留建设安装条件的车位比例应不低于 15%；每 2000 辆电动汽车至少配套建设一座城市公共充电站。2专用充电设施规划原则对于公交等定点定线运行的公共服务领域电动汽车，根据线路运营需求，优先结合停车场站配建充电设施，沿途合理建设独立占地的快充站和换电站。推进城市公共充电设施建设，实现高效互补。新建住宅配建停车位 132、00%建设充电设施或预留建设安装条件，现有住宅小区结合实际需求逐步建设充电设施。对有固定停车位的用户，优先在停车位配建充电设施；对没有固定停车位的用户，鼓励通过在居民区配建公共充电车位，建立充电车位分时共享机制，积极为用户充电创造条件。4.2建设形式建设形式本次规划充电基础设施主要包括城市公共充电站、分散式充电桩、各类专用充电设施。1公共充电站建设形式本次规划根据城市公共充电站场地大小、配电容量、充电机数量等条件，分为大、中两种类型电动汽车充电站。（1）大型充电站大型充电站占地 3150m2以上，一般配备 20 台以上充电机，设置综合办公室和其他相关辅助设施，并预留换电池方式的设备安置和运行空33、间。配电系统采用 10kV 双路常供，单母线接线方式，配变采用低损耗节能型变压器，0.4kV 侧采用单母线分段接线方式，两段母线之间设分段联络柜，并设有源滤波无功补偿设备，减少充电站对电网的污染。配备计量计费系统，配备完善的充电站监控系统，设置配电监控、充电机监控和安防监控系统，实现大型充电站的无人或少人值守运行。（2）中型充电站13中型充电站占地约 15003150m2，一般配备 1020 台充电机，设置综合办公室和其他相关辅助设施，并预留换电池方式的设备安置和运行空间。配电系统采用 10kV 双路常供，单母线接线方式，配变采用低损耗节能型变压器，0.4kV 侧采用单母线分段接线方式，两段母34、线之间设分段联络柜，并设有源滤波无功补偿设备，减少充电站对电网的污染。配备计量计费系统，配备完善的充电站监控系统，设置配电监控、充电机监控和安防监控系统，实现中型充电站的无人或少人值守运行。2专用充电设施建设形式专用充电站结合现有场地，由建设方根据国家相关标准建设。3充电桩建设形式本次规划公共充电桩及专用充电桩中除小区内的专用充电桩外均采用直流充电桩。注：交流充电桩需要借助车载充电机来充电，直流快速充电桩不需要此设备。二者在充电速度上差别较大，一辆纯电动汽车（普通电池容量）完全放电后通过交流充电桩充满需要8 个小时，而通过直流快速充电桩仅需要 2 到 3 个小时。交流充电桩给电动汽车的充电机提35、供电力输入，由于车载充电机的功率并不大，所以不能实现快速充电。直流快速充电桩是固定安装在电动汽车外、与交流电网连接，可以为非车载电动汽车的动力电池提供直流电源的供电装置，直流充电桩可以提供足够的功率，输出的电压和电流调整范围大，可以实现快充的要求。4.3规划目标规划目标以用户居住地停车位、单位停车场、公交及出租车场站等配建的专用充电设施为主体，以公共建筑物停车场、社会公共停车场、临时停车位等公共充电设施为辅助，以独立占地的城市公共站、换电站和高速公路服务区配建的城际公共站为补充，形成电动汽车充电基础设施体系。至 2020 年，兰陵县新增充电站 2 座。积极推进公务与私人乘用车用户结合居民区与单36、位停车位配建充电桩，新增0.18 万个用户专用充电桩，以满足基本充电需求。鼓励有条件的设施对社会公众开放。合理布局公共充电基础设施，按照适度超前原则，新增 2 座城市公共充电站与 368 个分散式公共充电桩，以满足临时补电需要。145 充电设施需求预测5.1兰陵县相关规划解读兰陵县相关规划解读一、发展战略与目标一、发展战略与目标1.经济发展目标2020 年，兰陵县国内生产总值实现 506 亿元，年均增长 9%，人均 GDP 为36000 元，产业结构调整为 10：35：55。2035 年国内生产总值达到 1605 亿元，年均增长 8%，产业结构将调整为 8：32：60，人均 GDP 约为 1037、5000 元。2.社会发展目标规划期末县域人口规模达到 153 万左右；加快推进城镇化进程，规划期末城镇化水平达到 65%。二、县域综合交通规划二、县域综合交通规划1.铁路规划规划保留现状临枣铁路。保留现状临枣铁路兰陵站。兰陵站位于规划北环路与大宗山路交汇处北侧。2.公路规划（1）高速公路规划县域内高速公路包括临枣高速和京沪高速，临枣高速在向城镇和金岭镇分别有一处高速公路出入口，京沪高速与临枣高速在神山镇有一处高速互通。（2）干线公路规划规划县域形成“四横四纵”的干线公路网。“四横”分别为：沂下公路（临沂沂堂镇大仲村镇车辋镇下村乡）；206 国道；新庄公路（新兴镇中心城区磨山庄坞）；省道 3538、2。“四纵”分别为：省道 234；南大公路（南桥镇中心城区大仲村西）；省道 229；沂长公路（临沂沂堂镇神山镇磨山镇长城东）。（3）一般公路规划县、乡公路提升至三、四级公路标准，加强县城与各乡镇间的交通联系。15表 5-1县域公路规划一览表县域公路规划一览表类型名称起止点技术等级高速公路京沪高速公路北京临沂上海干线高速公路临枣高速临沂兰陵枣庄支线高速公路干线公路206 国道烟台兰陵汕头一级公路省道 352薛城区郯城二级公路省道 229沂水县邳州市二级公路省道 234沂源台儿庄二级公路新庄公路新兴镇庄坞三级公路沂下公路临沂沂堂镇下村乡三级公路沂长公路临沂沂堂镇长城东三级公路南大公路南桥镇大仲村西39、三级公路一般公路其他县乡道三、四级公路2.4.公路站场建设结合公路网建设，对县域公路客货运场站合理布局。扩建现有兰陵客运站为一级站，各乡镇区均设立客车站点，站场等级为三、四级。各社区及 3000 人以上行政村设候车室，1000-3000 人的行政村设立客车停靠点。2.5.县域城乡公共交通规划规划形成“城-镇”、“镇-村”两级城乡公交体系，各乡镇驻地、工业园区设置公交首末站。“城-镇”：由县城通往各乡镇驻地、工业园区的城乡公交干线；“镇-村”：由各乡镇驻地、工业园区通往临近乡镇驻地的城乡公交支线。三、县域电力工程规划三、县域电力工程规划1、电量电负荷预测兰陵县域远期 2035 年用电量约为 1040、5 亿千瓦时，远期 2035 年最大用电负荷约为 1787MW。2、供电工程规划（1）220kV 电网规划：共规划 5 座 220kV 变电站，其中：新建 220kV 泉山变，容量为 3180MVA；新建 220kV 小岭变，容量为 3180MVA；新建 220kV 南芙蓉变，容量为 3180MVA。（2）110kV 电网规划：共规划 36 座 110kV 变电站，其中：新建珠山 110kV 变，容量为 350MVA；16新建城南110kV变，容量为350MVA；新建东阳110kV变，容量为350MVA；新建东湖110kV变，容量为350MVA；新建芙蓉110kV变，容量为350MVA；新建东41、北110kV变，容量为350MVA；新建牵引110kV变，容量为250MVA；新建流井110kV变，容量为250MVA；新建车辋110kV变，容量为250MVA；新建下村110kV变，容量为250MVA；新建向城110kV变，容量为250MVA；新建二庙 110kV 变，容量为 250MVA。（3）35kV 电网规划：共规划 6 座 35kV 变电站，其中新建尚岩 35kV 变，容量为 20MVA。四、总规对乡镇、村庄建设指引四、总规对乡镇、村庄建设指引1、兰陵镇发展定位：全国重点镇，山东省历史文化名镇，以兰陵文化为特色、以城市综合功能为主导的县域副中心。产业发展引导：重点发展蔬菜为主的综合商42、贸物流、特色文化旅游业、酿酒工业、石膏开采及加工和生态农业等产业。城镇建设指引：镇区向北、向南、向西发展；镇区东南为古城保护区，西北布置产业；重点加强古镇保护和旅游开发，完善公共服务设施配套，突出综合发展功能。城镇规模：规划镇域人口规模为 14.7 万人，其中城镇人口规模为 10 万人，建设用地规模约 12.00km2。2、神山镇发展定位：县域东部中心城镇，兰陵县对接临沂市区的窗口，依托资源和交通优势，发展以商贸物流、生物制药、农产品加工、现代农业为主导产业的工贸型城镇。产业发展引导：重点发展生物制药、蔬菜食品加工业、现代农业、商贸物流业、现代服务业、旅游业等产业；大力扶持商贸物流产业的发展；43、鼓励蔬菜食品产业升级和现代农业；严格控制高污染工业的规模；主动对接临沂，迎接临沂产业转移。城镇建设指引：镇区向南、向东发展，产业向东沿京沪高速布局，形成“东工西居”的城镇格局，加强城镇职能建设，改善基础设施，营造良好生活环境。17城镇规模：规划镇域人口规模为 5.6 万人，其中城镇人口规模为 2 万人，建设用地规模约 2.40km2。3、矿坑镇发展定位：县域北部中心城镇，以地产品加工制造、建筑材料加工、经济作物种植为主导的工贸型城镇。产业发展指引：着力发展小商品加工制造业，继续扩大黄烟等经济作物的种植，着手培养商贸物流产业；依托自身石材资源优势，发展建筑材料加工产业，并努力寻求产业升级；适当发44、展矿产开发及加工产业。城镇建设指引：镇区沿省道 229 向北拓展，以生活、居住为主；产业向棠林工业区集中；加快基础设施建设，承接临沂市相关产业转移。城镇规模：规划镇域人口规模为 5.3 万人，其中城镇人口规模为 2.5 万人，建设用地规模约 3.00km2。4、尚岩镇发展定位：全国重点镇，县域西部的中心城镇，以工矿业、蔬菜种植批发业为主导，以人文、生态旅游为特色的工矿型城镇。产业发展指引：依托济钢等大型企业的进驻和优越的景观资源优势、矿产资源优势，重点发展钢铁工业、生态旅游业和矿物开采及加工产业；控制化工产业的规模；积极引进农产品商贸和食品加工产业。城镇建设指引：镇区整体向北发展，依托文峰山及45、会宝岭水库自然景观资源优势，打造旅游服务中心。城镇规模：规划镇域人口规模为 6 万人，其中城镇人口规模为 2.5 万人，建设用地规模约 3.00km2。5、长城镇发展定位：县域南部中心城镇，以农产品种植、食品加工业、商贸物流、农业观光特色旅游为主导的农贸型城镇。产业发展指引：重点发展食品加工业；开发生态农业和农业观光旅游；积极对接江苏省，力争产业升级；严格限制化工行业和塑料行业等污染严重产业的规模。城镇建设指引：镇区以向东、向南、向北发展为主，城镇中心布局公共配18套设施，提升镇区服务能力。城镇规模：规划镇域人口规模为 8.2 万人，其中城镇人口规模为 3 万人，建设用地规模约 3.60km246、。6、向城镇发展定位：以工业、商贸物流和蔬菜种植及加工为主的工贸型宜居城镇。产业发展引导：重点发展蔬菜生产加工、商贸物流业；鼓励发展先进工艺产业；强化农业示范区建设；限制重污染的塑料产业发展。城镇建设指引：镇区省道 234 向北发展，加强镇区基础设施建设，改善居住环境，打造宜居城镇。城镇规模：规划镇域人口规模为 9.2 万人，其中城镇人口规模为 3 万人，建设用地规模约 3.60km2。7、大仲村镇发展定位：发展为以农副食品加工、冷链物流产业、特色农业和生态旅游为主的农贸型城镇。产业发展引导：重点发展经济作物种植业、农副产品加工业、冷链物流产业；积极探索现产业升级；发展农业观光旅游、生态旅游和47、文化特色旅游；引导关联产业集聚发展。城镇建设指引：引导镇区向东、向南拓展；规划产业集聚区，提升城镇对产业发展的服务能力，改善城镇面貌，健全基础设施和公共服务设施。城镇规模：规划镇域人口规模为 5.4 万人，其中城镇人口规模为 2 万人，建设用地规模约 2.40km2。8、芦柞镇发展定位：以大蒜种植及贸易、食品加工、商贸物流为主的农贸型城镇。产业发展引导：依托大蒜产业优势，做大做强做深大蒜相关产业；以大蒜产品商贸为龙头，大力扶持农产品贸易流通产业。城镇建设指引：镇区向东、西两个方向拓展，在镇区西北部形成工业集聚区，沿省道 229 布置大蒜贸易市场，沿河打造滨水生态居住。城镇规模：规划镇域人口规模48、为 5.3 万人，其中城镇人口规模为 2 万人，建设用地规模约 2.40km2。199、金岭镇发展定位：以农产品种植、建筑板材和食品加工产业为主的农贸型城镇。产业发展引导：依托资源优势，重点推动建筑板材业的发展，积极推进新型建筑板材产业的发展壮大；加大食用菌种植及加工力度；发展生态农业和农业观光旅游；依托交通优势，适当发展农副产品商贸物流；严格控制水泥制造等污染行业的规模。城镇建设指引：镇区向东、向南、向西三个方向拓展，产业向南布局，东部靠近东泇河区域打造滨水生态居住社区，完善镇区基础设施建设，修建中央公园，改善居住环境。城镇规模：规划镇域人口规模为 6.3 万人，其中城镇人口规模为 2 万人49、，建设用地规模约 2.40km2。10、磨山镇发展定位：建设以特色农产品种植、食品加工业、皮革加工业和商贸物流为主的农贸型城镇。产业发展引导：严格限制皮革加工业等重度污染行业的规模，探索行业绿色发展模式；依托农副产品外销数量巨大的优势，大力发展商贸物流业，培养新的产业增长极。城镇建设指引：镇区以向西、向北发展为主，加大对公共服务设施的投资力度，绿化街道，美化城镇环境。城镇规模：规划镇域人口规模为 4.9 万人，其中城镇人口规模为 2 万人，建设用地规模约 2.40km2。11、车辋镇发展定位：以建材、农副产品加工、观光旅游为主导产业的工贸城镇、生态山水城镇。产业发展指引：重点发展食品加工业、新50、型建材产业；开发生态农业及观光旅游；严格限制水泥生产、煤炭焦化等高污染产业的规模。城镇建设指引：镇区向西、向南扩展，完善公共服务设施建设，营造良好的人居环境。城镇规模：规划镇域人口规模为 4.5 万人，其中城镇人口规模为 2 万人，20建设用地规模约 2.40km2。12、新兴镇发展定位：兰陵县西部的铁路物流中心，以铁矿硅砂开采加工为主导、以生态农业为特色的工矿型城镇。产业发展指引：重点发展矿物加工业；积极探索铁路物流、矿物深加工、生态农业种植以及农业观光旅游。城镇建设指引：受地质条件影响，镇区沿铁路向东发展，打造新型城镇社区，健全配套服务设施和城镇职能。城镇规模：规划镇域人口规模为 2.8 51、万人，其中城镇人口规模为 1 万人，建设用地规模约 1.20km2。13、鲁城镇发展定位：以工矿业为主导、以人文旅游为特色的生态宜居的湖滨小镇。产业发展指引：重点发展矿产开采及加工，努力寻求产业升级，提升资源价值；依托周边山水资源优势，开发生态、人文旅游。城镇建设指引：镇区向东、向北扩展，加大镇区商业配套设施的投入以满足未来旅游业发展的需求，美化城镇环境，建设城镇公园，提升城镇宜居性。城镇规模：规划镇域人口规模为 2.6 万人，其中城镇人口规模为 1 万人，建设用地规模约 1.20km2。14、南桥镇发展定位：兰陵南部建材及农副产品生产加工基地、商贸物流基地。产业发展指引：重点发展蔬菜食品加工52、医疗器械加工、建材加工、机械配件加工和商贸物流业。城镇建设指引：城镇主要依托省道 352 发展，打造滨水生态社区，镇区内的工业以低污染或无污染的产业为主。城镇规模：规划镇域人口规模为 4.9 万人，其中城镇人口规模为 2 万人，建设用地规模约 2.40km2。15、庄坞镇发展定位：以牛蒡种植及加工和特色农业旅游为主导的农贸型城镇。产业发展指引：重点发展食品加工业、生态农业、农业观光旅游和特色文21化旅游；扩大牛蒡种植规模，引导牛蒡深加工产业向高附加值的方向发展，形成具有地区代表性的特色产业。城镇建设指引：镇区向北、向西拓展，围绕镇区内三条河流合理布局滨水生态住宅，完善镇区公共服务配套设施，形53、成综合功能中心。城镇规模：规划镇域人口规模为 5.5 万人，其中城镇人口规模为 2 万人，建设用地规模约 2.40km2。16、下村乡发展定位：以农业服务、矿物加工、生态旅游为主导的农贸型宜居城镇。产业发展指引：重点发展经济作物种植及深加工、矿物加工、建材加工；依托自然景观资源优势，大力发展生态旅游业，努力发展成为抱犊崮风景旅游区的接待中心，成为新的经济增长极；控制石材开采及加工产业的规模，保护自然山体。城镇建设指引：受地质条件的影响，镇区向东南、向西北发展，沿河布局生态居住和公共服务设施，完善农业服务功能和城镇职能，打造宜居型城镇。城镇规模：规划镇域人口规模为 2.8 万人，其中城镇人口规模54、为 1 万人，建设用地规模约 1.20km2。5.2发展形势及需求预测发展形势及需求预测“十三五”时期是我国协调推进“四个全面”战略布局、全面建成小康社会的决胜阶段，也是推动新能源汽车核心技术取得重大突破、实现汽车产业转型升级的重要战略机遇期，充电基础设施建设面临一系列新机遇和新挑战。1.新能源汽车产业进入快速发展时期新能源汽车产业进入快速发展时期加快新能源汽车推广应用，是促进汽车产业转型升级、培育新的经济增长点的重要举措，也是推动节能减排、做好大气污染防治的有效措施。根据“十三五”国民经济和社会发展规划纲要，到 2020 年，全国新能源汽车推广应用数量累计将超过500 万辆，新能源汽车产业将55、步入快速发展时期。这既为充电基础设施发展带来重22大机遇，也对加快充电基础设施建设布局、提高互联互通服务能力提出了新的更高要求。2.新技术、新技术、新模式进入集中突破时期新模式进入集中突破时期动力电池一直是制约电动汽车推广的重要因素。近年来，随着科技创新能力不断增强和研发投入不断加大，以锂硫电池、锂空气电池、石墨烯电池、氢燃料电池为代表的新材料、新工艺不断涌现，动力电池的续航里程、充电速度和效率不断提升，为电动汽车推广应用和充电基础设施发展创造了有利条件。同时，随着移动互联网、物联网、手机支付、大数据等新技术推广应用，特别是“互联网+”在电动汽车和充电设施领域深入融合发展，一些新的商业模式和新56、业态不断涌现。如以特来电为代表的群充电、以江苏万邦为代表的众筹充电、以中兴通讯为代表的无线充电以及以沃特玛电池为代表的移动充电等，必将进一步促进充电基础设施的快速发展。3.一系列扶持政策进入密集出台时期一系列扶持政策进入密集出台时期以国务院办公厅出台关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见（国办发201573 号）为标志，我国电动汽车推广应用进入了由以车为主向车桩并行的重大转变。国家和省里在财税支持、土地利用、规划建设标准、充电价格及服务费等方面，都将出台一系列的配套政策。同时，在充换电技术、安全管理及智能化服务等方面，也将制定一系列统一标准和管理体系，这些也都将快速推动充电基础设施的发展。57、4.大气污染防治进入集中攻坚时期大气污染防治进入集中攻坚时期我省作为全国大气污染防治重点区域，化学需氧量(COD)、氨氮、二氧化硫(SO2)、氮氧化物(NOx)等主要污染物排放在全国都位居前列，造成了雾霾天气频发。汽车尾气排放是造成城市大气污染的重要原因之一，其中，我省汽车氮氧化物的排放量每年在 50 万吨左右，占全省氮氧化物排放总量的近 30%，随着节能减排任务的不断加重和汽车保有量的不断增长，加快新能源汽车推广应用、建设充电基础设施、推进燃油替代显得更加紧迫。5.3电动汽车电动汽车保有量保有量预测预测我们通过兰陵县社会经济和电动汽车发展数据的参考，对发展战略和目标的深入了解，对经济发展方针58、政策以及电动汽车发展趋势的把握，并结合规划23知识和经验，将电动汽车预测值、充电基础设施规划控制在一个合理的范围内，使结果既反映了社会经济发展的实际要求和意愿，又能化解电动汽车用电需求造成的供电需求紧张风险，从而对电动汽车基础设施建设起到符合实际的指导作用。首先，采用替代比例法预测电动汽车增长趋势，并根据各类型电动汽车行驶特性，计算出各类型电动汽车用电需求；然后根据各类充电基础设施服务车辆、能量，确定各类型充电基础设施建设规模；最后，校验电动汽车基础设施规划结果。采用替代比例法预测电动汽车增长趋势。首先，根据 2010-2017 年各类型车辆的增长趋势，预测本地区公交、出租车等车型在 201859、-2020 年总体增长趋势，并展望至 2035 年。然后，结合国网山东省电力公司电动汽车充换电服务网络建设规划（2015-2020 年）、政府有关电动汽车更新替代比例的规划目标以及电动汽车增长实际情况，预测各年度电动汽车在车辆更新替代中所占的比例。最后，得出兰陵县各年度各类型电动汽车的增量。1公交领域公交领域兰陵县正在运营的城市电动公交车 56 辆。随着城区规模不断扩张和城镇化步伐加快，未来电动公交车市场需求较大。根据与公交公司对接意见及兰陵县发展需求，确定 2018-2020年公交车总替代新增量，并展望至2035 年，如下表。根据山东省发展和改革委员会关于编制“十三五”电动汽车充电设施发展规60、划的通知发展目标，参考国网山东省电力公司电动汽车充换电服务网络建设规划（2015-2020 年）及国网山东省电力公司对电动公交车更新替代比例调研，结合兰陵县电动公交车实际发展，确定兰陵县电动公交车更新替代比例。规划至 2020 年，兰陵县电动公交车总保有量达到100 辆。24表 5-2电动公交车保有量预测类别201720182019202020252035公交车总保有量（万辆）0.0100.0120.0140.0160.0310.071公交车新增量（万辆）0.0020.0020.0020.0030.004公交车替代量（万辆）0.0020.0020.0020.0020.003电气化替代新增比例361、0%40%40%60%70%电动公交车替代新增量（万辆）0.00120.00160.00160.0030.0049电动公交车总保有量（万辆）0.00560.00680.00840.01000.02250.0701电动公交车占公交车比例（%）56576062.572.698.72出租领域出租领域兰陵县共有出租车 186 辆，年更新约 10 辆。随着经济的快速发展，现有车辆难以满足市民需求。根据兰陵县发展需求，确定出租车总替代新增量，如下表。参考国网山东省电力公司对电动出租车更新替代比例调研及 国网山东省电力公司电动汽车充换电服务网络建设规划（2015-2020 年），确定兰陵县电动出租车更新替代62、比例。规划至 2020 年，兰陵县电动出租车总保有量达到 18 辆。表 5-3电动出租车保有量预测地区201720182019202020252035出租车总保有量（万辆）0.01860.01960.02060.02160.03160.0591出租车新增量（万辆）0.0010.0010.0010.0020.003出租车替代量（万辆）0.0010.0010.0010.0020.003电气化替代新增比例30%30%30%50%60%电动出租车替代新增量(万辆)0.00060.00060.00060.00160.0036电动出租车总保有量（万辆）00.00060.00120.00180.00980.63、0416电动出租车占出租车比例（%）03.065.838.3331.0170.33环卫车领域环卫车领域兰陵县共有环卫车 110 辆，年更新约 10 辆。根据兰陵县环卫处对接意见及兰陵县发展需求确定环卫车总替代新增量，如下表。参考国网山东省电力公司对电动环卫车更新替代比例调研及 国网山东省电力公司电动汽车充换电服务网络建设规划（2015-2020 年），确定兰陵县电动环卫车更新替代比例。规划至 2020年，兰陵县电动环卫车总保有量达到 22 辆。表 5-4电动环卫车保有量预测地区20172018201920202025203525环卫车总保有量万辆）0.0110.0120.0130.0140.064、2150.0365环卫车新增量（万辆）0.0010.0010.0010.00150.001环卫车替代量（万辆）0.0010.0010.0010.00150.002电气化替代新增比例30%30%30%40%60%电动环卫车替代新增量(万辆)0.00060.00060.00060.00120.0018电动环卫车总保有量（万辆）0.0010.00160.00220.00280.00880.0266电动环卫车占环卫车比例（%）9.0913.3316.922040.9372.744商贸物流配送领域商贸物流配送领域结合兰陵县物流发展建设，依托快递企业和新成立的商贸物流配送公司，推广应用纯电动物流配送车。根65、据兰陵县发展需求确定物流车总替代新增量，如下表。参考国网山东省电力公司对电动物流等行业专用车更新替代比例调研及国网山东省电力公司电动汽车充换电服务网络建设规划（2015-2020 年），确定兰陵县电动物流车更新替代比例。规划至 2020 年，兰陵县电动物流等行业专用车总保有量达到 42 辆。表 5-5电动物流等行业车保有量预测地区201720182019202020252035物流等行业专用车总保有量（万辆）1.51.681.862.043.045.39物流等行业专用车新增量（万辆）0.180.180.180.200.25物流等行业专用车替代量（万辆）0.100.100.100.150.22电66、气化替代新增比例0.5%0.5%0.5%1%2%电动物流等行业专用车替代新增量(万辆)0.00140.00140.00140.00350.0094电动物流等行业车总保有量（万辆）00.00140.00280.00420.02170.100200.0830.1510.2060.7141.8595公务车和私家车公务车和私家车领域领域鼓励引导党政机关和企事业单位在更新公务车时积极采购新能源汽车，引导个人购买插电式混合动力或纯电动乘用车。根据兰陵县发展需求确定2018-2020 年公务车和私家车替代新增量，展望至 2035 年，如下表。根据兰陵县电动汽车实际发展，结合山东省发展和改革委员会关于编制“十67、三五”电动汽车充电设施发展规划的通知发展目标，参考国网山东省电力公司电动汽车充换电服务网络建设规划（2015-2020 年）及国网山东省电力公司对电动汽车更新替代比例调研，确定兰陵县公务车和私家车更新替代比例。规划至2020年，兰陵县电动汽车总保有量达到 0.18 万辆；至 2025 年，兰陵县电动公务车和私家车总保有量达到 1.06 万辆；至 2035 年，兰陵县电动公务车和私家车总26保有量达到 3.4 万辆。表 5-6电动汽车保有量预测地区201720182019202020252035公务车和私家车总保有量（万辆）14.115.9417.7819.6227.4635.46公务车和私家车68、新增量（万辆）1.841.841.841.50.5公务车和私家车替代量（万辆）0.310.310.310.51电动公务车和私家车替代新增比例1.35%2.35%3.55%12%15%电动公务车和私家车替代新增量（万辆）0.030.050.080.240.23电动公务车和私家车总保有量（万辆）0.020.050.100.181.063.40电动公务车和私家车占公务车和私家车比例（%）0.130.310.560.903.859.605.4电动汽车用电需求预测电动汽车用电需求预测5.4.1 电动汽车用电需求预测电动汽车用电需求预测根据兰陵县电动汽车实际运行情况，结合国网山东省电力公司对各类型电动汽车69、行驶特性调研，计算出各类型电动汽车年用电量。如表 5-3、5-4 所示。表 5-7电动汽车行驶特性车型年平均行驶里程（km）百公里平均油耗（L）百公里平均电耗（kWh）公交车70,00035130出租车100,000818物流环卫等专用车40,0001020公务与私人乘用车15,0001020电动汽车用电需求（万 kWh/年）=电动汽车总数量（辆）年平均行驶里程（km）百公里油耗(kWh)/100。表 5-8电动汽车用电需求预测单位：万 kWh车型20182019202020252035电动公交车618.8764.49102047.56397出租车10.821.632.4176.4747.9环70、卫用车12.817.622.470.4212.4物流等专用车11.222.433.6173.6801.6公务与私人乘用车147.1298.7527.63167.610214.6275.4.2 电动汽车公共充电设施用电需求预测电动汽车公共充电设施用电需求预测根据兰陵县电动汽车充电实际情况，参考国网山东省电力公司电动汽车充换电服务网络建设规划（2015-2020 年），确定各类型电动汽车在公共充电设施充电比例及公共充电设施用电需求，如下表。各类型公共充电设施用电需求（万 kWh）=（各类型电动汽车在公共充电设施充电比例各类型电动汽车用电需求）。表 5-9公共充电设施用电需求预测年份比例20182071、19202020252035公交车车公共充电需求（万千瓦时）城市公共充电站7.0%43.353.563.7143.3446.5公共充电桩0%00000合计7.0%43.353.563.7143.3446.5出租车公共充电需求增量（万千瓦时/年）城市公共充电站25%2.75.48.144.1187公共充电桩35%3.87.611.361.7261.8合计60%6.51319.4105.8448.8环卫用车公共充电需求增量（万千瓦时/年）城市公共充电站15%1.92.63.410.631.9公共充电桩20%2.63.54.514.142.5合计35%4.56.17.924.774.4物流等专用车公72、共充电需求增量（万千瓦时/年）城市公共充电站15%1.73.45.026120.2公共充电桩20%2.24.56.734.7160.3合计35%3.97.911.760.7280.5电动私家车公共充电需求（万千瓦时）城市公共充电站5%7.414.926.4158.4510.7公共充电桩15%22.144.879.1475.11532.2合计20%29.559.7105.5633.52042.9合计（万千瓦时/年）城市公共充电站5779.8106.6382.41296.3公共充电桩30.760.4101.6585.61996.8合计87.7140.2208.29683293.15.5电动汽车充电73、设施规划电动汽车充电设施规划5.5.1 公共充电设施规划公共充电设施规划根据各类型公共充电设施用电需求及年服务电量，结合充电设施需求计算公式，得出各类型充电设施需求。表 5-10 各类公共充电设施参数表类型配置年服务电量（万 kWh）城市公共充电站120 千瓦直流充电机 20 台200分散式公共充电桩120 千瓦直流充电机1.228城市公共充电站数量（座）=城市公共充电站用电需求（万千瓦时）/每座站年服务能量（万千瓦时/座）。分散式公共充电桩（个）=分散式公共充电桩（万千瓦时）/每个桩年服务能量（万千瓦时/个）。表 5-11 各类公共充电设施建设情况表类型201720182019202020274、52035城市公共充电站（座）001126分散式公共充电桩（个）282650854881664注：各类型公共充电设施需求结果可根据直流充电机配置不同，同比计算。295.5.2 专用充电设施规划专用充电设施规划私家车专用充电桩需求预测私家车专用充电桩需求预测公务与私人乘用车在外运行时在公共充电基础充电，夜晚需在私人停车位处充电，本次规划将按照“一车一桩”原则进行规划。规划至 2020 年，兰陵县共计电动私家车 0.18 万辆；根据“一车一桩”原则需电动私家车专用充电桩 0.18 万个。（1）小区充电桩配电要求对已建成小区，考虑近期充电桩较少，建议充电桩负荷由现状配变负载率较小的配变接带；随着电动75、汽车的发展、充电桩的逐步增加及配变负载率的提高，将充电桩负荷改接至专用配变。由于新建住宅配建停车位 100%建设充电设施或预留建设安装条件，负荷较大，建议将充电设施用电与居民生活用电分开，设置专用变压器。（2）小区充电桩电源进线住宅小区充电桩电源进线采用电缆敷设。地上车位采用直埋敷设，地下车库采用桥架与排管敷设相结合。对已建成小区，建议由充电设施运营商根据小区居民的需求、按照国家标准进行建设。对于新建小区，建议规划、建设部门要求相关单位在设计、施工时预留建设安装条件。（3）小区充电桩投资30公共车位充电桩费用可由物业公司、充电桩运营商承担，同时向用户收取相关费用；个人车位充电桩费用可以通过上述76、方法解决，也可以由用户承担充电桩的费用，用户缴纳电费。（4）小区充电桩所需配电设备投资根据预留安装条件不同，将小区充电桩所需配电设备投资分为两个方案。方案一：施工时同步新建专用配变，电缆敷设至每个车位，使用户可直接接入。此方案投资建议通过增加配套费解决。方案二：小区因建设充电桩增加的配电设备用地需开发商提前做好预留安装条件，敷设电缆排管、电缆桥架。此方案投资由开发商负责。下面以某一小区为例，分别估算方案一、方案二所需投资。小区规划总建筑面积 99355m2，地上停车位 310 个，地下停车位 425 个。方案一新建专用配变，电缆敷设至每个车位，经过计算平均每平米需增加投资 42.8 元。表 577、-12 小区充电桩所需配电设备投资（方案一）主要技术经济指标表规划总建筑面积（m2）99355规划居住户数（户）612规划居住人数（人）2142总停车数量（辆）735地上停车位（个）310地上充电桩（个）310地下停车位（个）425地下充电桩（个）425充电桩额定功率（kW）7充电桩需新增变压器容量（kVA）2520需增加投资（万元）425.3每平米增加投资（元）（不含计量箱至充电桩电缆）42.8方案二预留配电设备安装条件，敷设电缆排管、电缆桥架，经过计算平均每平米需增加投资 9.12 元。表 5-13 小区充电桩所需配电设备投资（方案二）主要技术经济指标表规划总建筑面积（m2）99355规划78、居住户数（户）612规划居住人数（人）2142总停车数量（辆）73531主要技术经济指标表地上停车位（个）310地上充电桩（个）310地下停车位（个）425地下充电桩（个）425充电桩额定功率（kW）7充电桩需新增变压器容量（kVA）2520需增加投资（万元）90.58每平米增加投资（元）（土建）9.12326 公共充电设施布局规划前期我们对兰陵县电动汽车保有量进行了大量的调研工作。由于各地电动汽车的补贴政策不同，兰陵县有部分外地牌照车辆无法统计在内，我们在预测电动汽车数量时考虑了这一情况。预测结果进行了适当放大。根据兰陵县电动汽车发展情况，结合电动汽车充电设施规划，初步规划公共充电站站址及分79、散式公共充电桩规模。根据实地勘察各站址情况，与兰陵县相关职能部门对接，结合兰陵县总规等文件以及兰陵县政府意见，对公共充电站站址及分散式公共充电桩规模进行调整修改，最终确定公共充电设施布局规划。6.1现状公共充电设施现状公共充电设施兰陵县公共充电设施尚处于建设的初期，仅存在个别的企业建设了少量的充电桩。而这些充电设施位于县城的外围，不能得到有效的利用，造成了资源的浪费。表 6-1兰陵县现状公共充电设施分布表序号分区分散式公共充电桩位置停车泊位数（个）充电桩个数（个）权属XF-1兰陵县 远通停车场44特来电XF-2兰陵县 兰陵国家农业公园南门东侧-16国家电网XF-3兰陵县 临枣高速公路兰陵服务区80、88国家电网现状充电桩一（XF-1）位置：远通停车场现状情况：该充电桩位于迎宾路以南、远通汽车超市内。该停车场 4 个公共充电桩，主要为满足电动商务车及电动小汽车等各种车型充电需求。目前该区域电动汽车保有量较少，且较为分散，该停车场 4 个充电桩可满足区域内现状电动汽车充电需求。33图停车场现状及充电桩现状位置（XF-1）现状充电桩二（XF-2）位置：兰陵国家农业公园南门东侧现状情况：该充电桩位于兰陵国家农业公园南门东侧。该处 16 个公共充电桩，主要为满足电动公交车等车型充电需求。由于建设该充电桩时兰陵国家农业公园建设尚未完成，充电桩离停车位较远，需改造周围条件，以便满足游客电动汽车的充电需81、求。图停车场现状及充电桩现状位置（XF-2）34现状充电桩三（XF-3）位置：临枣高速公路兰陵服务区现状情况：临枣高速公路兰陵服务区。服务区每侧有 4 个公共充电桩，主要为满足过境电动汽车的充电需求。图停车场现状及充电桩现状位置（XF-3）6.2充电站选址原则充电站选址原则（1）充电站的总体规划应符合县城总体规划、土地利用总体规划要求，并应选在交通便利的地方。（2）充电站站址宜靠近城市道路，不宜选在城市干道的交叉路口和交通繁忙路段附近。（3）充电站站址选择应与城市中低压配网规划和建设密切结合，满足充电可靠性、电能质量、自动化等方面的要求。（4）充电站应满足环境保护和消防安全的要求。（5）充电站82、不应靠近有潜在火灾或爆炸危险的地方，当与有爆炸危险的建筑物毗邻时，应满足爆炸和火灾危险环境场所电力装置设计规范中的有关要求。（6）充电站不宜设在多尘或有腐蚀性气体的场所，当无法远离时，不应设在污染源盛行风向的下风侧。（7）充电站不应设在有剧烈震动或高温的场所。（8）供公交电动汽车使用的专用充电站宜设置在公共汽车枢纽站、专用停车场内。356.3城市公共充电站布局规划城市公共充电站布局规划充电站建设成本高、占地面积大，快速充电的要求对于动力电池的寿命有影响，还需要配备谐波处理设施，建设成本高，普及需要一定的时间，需要周密的规划与布局。兰陵县各类型公共充电站规划布局如下：表 6-2兰陵县 2035 83、年城市公共充电站规划布局表序号地点位置占地面积（m2）规模充电桩个数用地现状JG-1规划停车场孤山东路与顺和路交汇东南角规划停车场3150大型20停车场JG-2兰陵县汽车站兰陵县汽车站公交充电站以南，加气站以西3150大型20停车场ZG-1规划停车场兰陵路与东环路交汇西南角规划停车场3150大型20规划停车场ZG-2规划停车场、加油站福源东路与东环路交汇西北角规划停车场、加油站3150大型20规划停车场、加油站YG-1规划停车场开泰路与建设路交汇西北角规划停车场3150大型20规划停车场YG-2规划加油站兰陵路与大宗山路交汇西北角规划加油站3150大型20规划加油站近期规划充电站一（JG-1）84、位置：孤山东路与顺和路交汇东南角规划停车场现状情况：该位置地处兰陵县顺河路南侧，毗邻兰陵国家农业公园，周边还有商业设施等单位。规划与公共停车场合并建设公共充电站，该区域无其他建筑物，可利用该预留地与停车场合建充电站。该充电站能为游客提供充电服务。图规划公共充电站地理位置（JG-1）36图规划公共充电站现状（JG-1）近期规划充电站二位置：兰陵县汽车站内现状情况：该位置地处兰陵县交通枢纽，周边除商业设施外，龙庄商城等单位。规划在汽车站公交充电站以南、加气站以西建设公共充电站，该区域无其他建筑物，可利用该预留地与公交公司合建充电站。图规划公共充电站地理位置（JG-2）37图规划公共充电站现状（JG85、-2）中期规划充电站一位置：兰陵路与东环路交汇西南角规划停车场现状情况：该位置地处兰陵县东环路西侧，东城新区未来发展的核心区域，来往车辆多。图规划公共充电站地理位置（ZG-1）38图规划公共充电站现状（ZG-1）中期规划充电站二位置：福源东路与东环路交汇西北角现状情况：该位置地处兰陵县往临沂城区的主通道附近，来往车辆较多，虽然近期还处于待开发状态，但应保留此处站址。图规划公共充电站地理位置（ZG-2）中期规划站址 ZG-139图规划公共充电站现状（ZG-2）远期规划充电站一位置：开泰路与建设路交汇西北角现状情况：该位置地处兰陵县新南外环附近，来往车辆较多，该地是规划停车场。虽然近期还处于待开发86、状态，但应保留此处站址。图规划公共充电站地理位置（YG-1）图规划公共充电站现状（YG-1）中期规划站址 ZG-240远期规划充电站二位置：兰陵路与大宗山路交汇西北角现状情况：该位置地处兰陵县城西侧，规划用地以工业用地为主。该站址能有效的解决县城西侧充电设施不足的问题。图规划公共充电站地理位置（YG-2）远期规划站址 YG-141图规划公共充电站现状（YG-2）6.4分散式公共充电桩布局规划分散式公共充电桩布局规划分散式充电桩经济、占地少，充电时对电网冲击较小，有利于延长电池的使用寿命。一般更适合用于一定规模的小区、大型公共停车场和大型商业中心停车场等用户密集场合。结合交通枢纽、大型文体设施、87、城市绿地、公共停车场、大型建筑配建停车场、路边停车位等公共停车场所建设公共分散充电桩。公共分散式充电桩数量按不低于公务车、私人乘用电动汽车总数的 15%配置，原则上建议配置直流快充桩。对于建设在路内停车泊位上的充电设施，在选点时，应仔细踏勘，减少对周边交通的影响。根据各现状停车场场内建设情况，规划停车场规模及兰陵县政府意见，确定各停车场分散式公共充电桩建设规模。根据兰陵县电动汽车保有量及现状充电设施的分布、县城的发展情况、充电设施的需求情况，兰陵县的充电设施建设分为近远期。近期主要解决现状城区的电动汽车的充电问题，远期根据电动汽车的普及情况、兰陵县城的发展情况，及时调整电动汽车充电设施的建设量88、。兰陵县近期规划建设分散式充电桩 15 处，充电桩 368 个。充电桩建设是一项复杂的社会工程，需要协调多个部门，比如产权部门、电网公司、消防部门、远期规划站址 YG-242管理部门等的各方支持，单靠一个部门或个人力量无法解决。必须由政府部门牵头建设，县里各部门配合，近期充电桩的建设主要依托于现状停车场。我们根据现状停车场的权属情况将停车场分为以下几种类型：公共停车场（如人民广场的停车场）、企事业单位配建（政府部门院内停车场）、加油站配建（中石化等加油站）、商业配建（宝庆购物广场等商业）、路边临时停车位（文化路西侧临时车位等）。这几种类型的停车场建设的困难所在也各有不同。最容易建设的区域为公共89、停车场，其次为企事业单位配建，再次为加油站配建，再次为商业配建，最后为路边临时车位。表 6-3各类型停车场建设问题分析停车场类型建设难度主要困难所在解决方法公共停车场小1.现状对外开放的公共停车场数量少；2.公共停车场主要集中在中心城区；1.结合交通枢纽、大型文体设施、城市绿地、公共停车场、大型建筑配建停车场等公共停车场所建设公共分散充电桩；2.随着城市的建设，增加公共停车场数量企事业单位配建小1.增加了单位的运营维护成本具备条件的政府机关、公共机构和企事业单位，结合单位电动汽车配备更新计划以及职工购买使用电动汽车需求，利用内部停车场资源，规划建设电动汽车专用停车位和充电设施。加油站配建中1.90、加油站停车位较少；2.不同的加油站所属公司不同，统一协调存在困难。1.充分利用现有车位；2.发挥市场作用，鼓励加油站参与配建充电设施。商业配建较难1.商场建设投入大、盈利困难、短时间内不容易推广；2.其他企业投资建设充电设施准入困难；3.停车矛盾制约充电设施建设提高补贴力度。路边临时停车位难1.容易造成拥堵；2.车位分布较为分散取电困难；3；充电设施损毁率较高。结合智慧灯杆等建设充电设施43由于分散式充电桩数量较多，每个点都各有不同。但应充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，强化企业主体地位，激发企业活力。同时，加强政策引导，通过政府与社会资本合作模式、建立合理价格机制等方式，鼓励社会资本积极91、参与充电基础设施建设运营，创新商业合作与服务模式，创造更多经济社会效益，实现可持续发展。针对以上几种建设模式。我们选取各类型中典型的实例予以说明。6.3.1 公共停车场配建公共停车场配建新建公共停车场，具有充电设施的停车位应不少于总停车位的25%；鼓励在此基础上增配充电设施。已建停车场，根据实际需求建设充电设施，到 2020年具备条件的停车场按照不低于总停车位数量15%的比例配建充电设施。鼓励在此基础上增配充电设施。以兰陵县兰陵文化广场停车场为例，该停车场为公共停车场，建设难度小，易于协调，方便管理。该区域为兰陵县主要的休闲娱乐场地，人流量大，能有效解决电动汽车充电问题。车位规划情况：该停车场92、属于地上停车场，拥有 300 个停车位，主要为附近停靠车辆。充电桩建设方案：在该停车场规划建设 46 个公共充电桩，满足附近电动汽车充电需求。图规划公共充电桩区域地理位置44图规划公共充电桩现状照片6.3.2 企事业单位配建企事业单位配建山东省党政机关公务用车管理办法，要求党政机关应当配备使用国产汽车，带头使用新能源汽车，按照规定逐步扩大新能源汽车配备比例，实现新能源汽车全覆盖。省级党政机关配备公务用车，除有特殊工作要求外，应当全部配备新能源汽车。停车场按照不低于总停车位数量15%的比例配建充电设施。我们以兰陵县交警队城区中队停车场为例。车位规划情况：该停车场属于地上停车场，拥有 80 个停车93、位，主要为工作人员及外来办理业务人员停靠车辆。充电桩建设方案：在该停车场规划建设 12 个公共充电桩，满足附近电动汽车充电需求。图规划公共充电桩区域地理位置45图规划公共充电桩现状照片6.3.3 加油站配建加油站配建城区的加油站经过多年的发展已经成了一个完整的体系，分布合理。充电桩与加油站合建能有效的解决充电桩选址难得问题。鼓励在已建加油站、加气站增配充电设施。新建加油站、加气站每处停车场应配建 4 个。未来结合新能源汽车发展需求逐步增加配建数量。我们以位于顺河路与泇河东路交会西北的信誉加油站为例。车位规划情况：该停车场属于地上停车场，拥有 10 个停车位，主要为加油站来往车辆临时停靠。充电桩94、建设方案：在该停车场规划建设 4 个公共充电桩，满足附近电动汽车充电需求。图规划公共充电桩区域地理位置46图规划公共充电桩现状照片6.3.5 商业配建商业配建沿街商业、大型商场拥有大量的车位。适宜集中建设充电桩，同时这些区域也是人员密集区，存在巨大的需求。停车场按照不低于总停车位数量15%的比例配建充电设施。该类区域建议按需设置。政府引导提供政策支持，由企业参与投资建设。随着电动汽车的普及，商场为了方便顾客充电，自然会建设充电设施。我们以兰陵路与文化路交汇西北角的开元惠民广场为例。车位规划情况：该停车场属于地下停车场，拥有 300 个停车位，主要为顾客提供停车位。充电桩建设方案：在该停车场规划95、建设 46 个公共充电桩，满足附近电动汽车充电需求。图规划公共充电桩区域地理位置47图规划公共充电桩现状照片6.3.4 路边临时停车位配建路边临时停车位配建路内停车泊位。以不增加交通拥堵为原则，结合智慧路灯建设，在路外充电设施不足的前提下，可利用小区周边、商业区、政府办公区道路停车资源建设时段性公用充电设施。按照不低于总停车位数量 10%的比例配建充电设施。6.3.5 分散式充电桩规划分散式充电桩规划坚持统筹规划，科学布局；适度超前，有序建设；统一标准，通用开放；依托市场，创新机制的原则，形成布局科学、便捷高效、疏密结合、功能完善的充电基础设施网络。重点在宝庆购物广场等商业广场等公共停车场，体96、育馆、人民广场等公共停车场，城市功能片区主要商场超市和休闲场所等停车场，汽车站、火车站等公共停车场。兰陵县分散式公共充电桩规划布局如下：表 6-4兰陵县 2035 年分散式公共充电桩规划布局表序号地点分散式公共充电桩位置停车泊位（个）充电桩（个）性质XF-1临沂兰陵远通公司泉山路与迎宾路交汇以西路南，临沂兰陵远通公司（特来电充电站）404商业配建XF-2临沂农展馆南外环以北，临沂农展馆停车场30016企事业配建XF-3兰陵服务区临枣高速兰陵服务区2008企事业配建JF-1文化广场育才路与兰陵路交汇文化广场东侧、西侧30046公共停车场JF-2兰陵县政府育才路与兰陵路交汇东北，兰陵县政府停车场897、00120企事业配建JF-3兰陵县人民调解中心东升路与金山路交汇西北，兰陵县人民调解中心停车场10016企事业配建48JF-4 兰陵县体育馆育才路与开阳路交汇东南角，兰陵县体育馆10020公共停车场JF-5 开元惠民广场文化广场与兰陵路交汇西北，开元惠民广场地下停车场30046商业配建JF-6兰陵县电力器材商场珠山三路与兰陵路交汇北，兰陵县电力器材商场停车场104企事业配建JF-7 荣庆检测中心孤山东路与迎宾路交汇西北，荣庆检测中心停车场10020企事业配建JF-8兰陵国家农业公园珠山二路与顺和路交汇南，兰陵国家农业公园北门406公共停车场JF-9兰陵县人民医院滨河西路与会宝路交汇西南角，兰陵98、县人民医院10016企事业配建JF-10卞庄卫生院东院文峰路与滨河东路交汇北，卞庄卫生院东院停车场404企事业配建JF-11兰陵县第六小学7 号路与兰陵路交汇西北，兰陵县第六小学停车场6010企事业配建JF-12临沂市理工学校柞城西路与兰陵路交汇西南角，临沂市理工学校停车场104企事业配建JF-13万家福大厦文化路与迎宾路交汇西南角，万家福大厦停车场10016商业配建JF-14 源通油气 CNG抱犊崮路与迎宾路交汇西南角，源通油气 CNG6010加油站配建JF-15兰陵开发区人民医院抱犊崮路与新华路交汇西北角，兰陵开发区人民医院20030企事业配建ZF-1新华书店文化路与新华路交汇西北角，新华99、书店508商业配建ZF-2陶然家居文化路与兰陵路交汇东南角，陶然家居停车场10016商业配建ZF-3新北大城市广场文化路与泉山东路交汇东北角，新北大城市广场停车场10016商业配建ZF-4 泉山实验学校泉山路路西，泉山实验学校停车场306企事业配建ZF-5 卞庄第二小学珠山一路与新开路交汇东南角104企事业配建ZF-6兰陵县交警队城区中队珠山二路与兰陵路交汇兰陵县交警队城区中队停车场8012企事业配建ZF-7达世丰农贸珠山一路与会宝路交汇西 300 米路南，达世丰农贸20030商业配建ZF-8兰陵代村诚信医院泉山路与顺和路交汇西南角，兰陵代村诚信医院停车场10016企事业配建ZF-9兰陵县第七100、小学锦绣路与中兴路交汇西北角，兰陵县第七小学停车场10016企事业配建ZF-10兰陵县环境卫生管理所向阳路与顺和路交汇东 200 米，兰陵县环境卫生管理所306企事业配建ZF-11信誉石化加油站泇河路与顺和路交会西 100 米路北，信誉石化加油站104加油站配建ZF-12 大新庄停车场 文峰路与民兴路交汇南，大新庄停车场10016停车场配建ZF-13兰陵县妇幼保健院文峰路与会宝路交汇西北角，兰陵县妇幼保健院10016企事业配建ZF-14山东兰陵商业银行9 号路与兰陵路交汇西北角，兰陵银行停车场104企事业配建ZF-15规划加油站文峰路与玉泉路交汇西南角，规划加油站104加油站配建49ZF-16101、平安悦城东升路与柞城南路交汇东南角，平安悦城沿街停车场10016商业配建ZF-17规划加油站7 号路与迎宾路交汇西北角，规划加油站104加油站配建ZF-18规划加油站泉山路与迎宾路交汇西南角，规划加油站104加油站配建ZF-19在建学校孤山东路与会宝路交汇东北角，在建学校104企事业配建ZF-20在建学校西汶河路与兰陵路交汇东南角，在建学校104企事业配建YF-1规划停车场孤山东路与北环路交汇东北角，规划停车场6010停车场配建YF-2规划加油站抱犊崮路与北环路交汇东南角，规划加油站104加油站配建YF-3规划加油站工业大道与北环路交汇西南角，规划加油站104加油站配建YF-4 规划体育用地大102、宗山路与北园路交汇东北角，规划体育用地6010企事业配建YF-5变电站工业大道与迎宾路交汇东南角，变电站104企事业配建YF-6 兰陵县车管所兰陵路与大宗山路交汇东北角，兰陵县车管所停车场20030企事业配建YF-7规划停车场西汶河路与顺和路交汇东北角，规划停车场6010停车场配建YF-8开元名都抱犊崮路与金盛路交汇西南角，开元名都沿街停车场104企事业配建YF-9 开发区停车场抱犊崮路与新开路交汇西南角，开发区停车场6010停车场配建YF-10规划加油站中兴路与顺和路交汇东南角，规划加油站104加油站配建YF-11代村商城银湖路与新园路交汇西北角，代村商城停车场30046企事业配建YF-12103、规划加油站泉山路与开泰路交汇西北角，规划加油站104加油站配建YF-13规划加油站泇河东路与开泰路交汇西北角，规划加油站104加油站配建YF-14荀氏湖湿地公园9 号路与滨河东路交汇荀氏湖湿地公园停车场10016企事业配建YF-15东方佳园文峰路与佳园路交汇西南角，东方佳园沿街停车场104企事业配建YF-16兰陵县第十中学7 号路与民兴路交汇东南角，兰陵县第十中学104企事业配建YF-17兰陵县第三中学中轴西路与民兴路交汇西南角，兰陵县第三中学停车场104企事业配建YF-18规划小学东一路与规划二路交汇西北角，规划小学停车场104企事业配建YF-19规划停车场会宝路与 9 号路交汇东北角，规划104、停车场6010停车场配建YF-20兰陵县人民医院东医疗区东环路与桃李路交汇西北角，兰陵县人民医院东医疗区10016企事业配建YF-21规划停车场 中轴东路与柞城南路交汇东北角，规划6010停车场配建50停车场YF-22 规划体育用地中轴西路与柞城南路交汇西南角，规划体育用地6010企事业配建YF-23规划停车场7 号路与桃李路交汇西北角，规划停车场6010停车场配建YF-24规划停车场文化路与福源东路交汇东南角，规划停车场6010停车场配建YF-25规划停车场东升路与福源东路交汇西南角，规划停车场6010停车场配建YF-26 规划体育用地中轴西路与福源东路交汇西北角，规划体育用地6010企事业105、配建YF-27变电站科苑路与福源东路交汇东北角，变电站104企事业配建YF-28规划规划物流仓储用地科苑路与海科路交汇东南角，规划物流仓储用地10016企事业配建注：规划用地的停车泊位数及充电桩个数为估算，具体以实际为准。6.3.6 各乡镇充电设施建设各乡镇充电设施建设兰陵县下辖 15 个镇、1 个乡：兰陵镇、神山镇、矿坑镇、尚岩镇、长城镇、向城镇、大仲村镇、芦柞镇、金岭镇、磨山镇、车辋镇、新兴镇、鲁城镇、南桥镇、庄坞镇、下村乡。兰陵镇、尚岩镇设置不少于两处充电设施，其他 14 个乡镇分别规划设置不少于一处充电设施。原则上每处充电设施不少于 4 个直流充电桩。各乡镇充分利用党政机关、公共机构和106、企事业单位停车场，结合本单位职工购买使用电动汽车的实际情况，充分利用内部停车场资源，优先建设电动汽车专用停车位和充电基础设施。1、兰陵镇51近期方案一：镇政府停车场近期方案二：兰陵镇供电所停车场522、神山镇方案一：神山镇便民服务中心外停车场53方案二：神山镇茂盛加油站方案三：S206 与京沪高速交汇处西中国石化兰陵县第十六加油站543、矿坑镇方案一：矿坑镇卫生院西侧公共停车场55方案二：矿坑镇镇政府路对过路边停车场4、尚岩镇56近期方案一：尚岩镇供电所停车场近期方案二：兰陵农商银行尚岩支行对面路边停车场575、长城镇方案一：长城镇人民检察院停车场58方案二：长城镇社会管理服务中心停车场6、向107、城镇59方案一：向城镇便民服务中心停车场方案二：向城卫生院停车场60方案三：临枣铁路与 206 国道交汇西 100 米路北中国石油加油站7、大仲村镇61方案一：仲村镇供电所停车场方案二：大仲村镇镇政府停车场628、芦柞镇方案一：芦柞镇镇政府西侧路边停车场63方案二：芦柞镇卫生院停车场方案三：兰陵县中西医结合医院停车场649、金岭镇方案一：北城医院停车场65方案二：金陵镇镇政府停车场10、磨山镇66方案一：磨山镇镇政府门口东侧路边停车场方案二：磨山镇供电所停车场6711、车辋镇方案一：车辋镇农机加油站68方案二：车辋镇镇政府停车场12、新兴镇69方案一：新兴卫生院公共停车场方案二：新兴供电所停车108、场7013、鲁城镇方案一：鲁城镇便民服务中心路边停车场71方案二：鲁城镇镇政府停车场14、南桥镇72方案一：南桥镇便民服务中心路边停车场方案二：兰陵县妇幼保健院南桥分院停车场7315、庄坞镇方案一：庄坞镇便民服务中心停车场74方案二：庄坞镇镇北中国石化加油站方案三：庄坞卫生院停车场7516、下村乡方案一：下村乡便民服务中心76方案二：下村乡公交充电站院内停车场兰陵县各乡镇分散式公共充电桩规划布局如下：表 6-5各乡镇 2035 年分散式公共充电桩规划布局表分区方案分散式公共充电桩位置停车泊位数（个）充电桩个数（个）性质兰陵镇近期规划方案一兰陵镇政府东南角停车场204企事业配建近期规划方案二兰陵109、镇供电所停车场306企事业配建远期规划方案一兰陵县第二人民医院北侧小区沿街停车场6010商业配建远期规划方案二宝庆购物广场兰陵店停车场6010商业配建尚岩镇近期规划方案一尚岩镇供电所停车场306企事业配建近期规划方案二文峰广场停车场10016企事业配建远期规划方案一尚岩镇政府停车场10016企事业配建神山镇方案一神山镇便民服务中心路边停车场204企事业配建方案二神山镇镇南茂盛加油站104加油站配建方案三S206 与京沪高速交汇处西中国石化兰陵县第十六加油站204加油站配建77矿坑镇方案一矿坑卫生院西侧公共停车场408企事业配建方案二矿坑镇政府路对过路边停车场104企事业配建长城镇方案一长城镇人110、民检察院停车场204企事业配建方案二长城镇便民服务中心停车场204企事业配建向城镇方案一向城镇便民服务中心停车场508企事业配建方案二向城医院停车场6010企事业配建方案三临枣铁路与 206 交汇西 100 米路北中国石油加油站10016加油站配建大仲村镇方案一大仲村镇国家电网停车场104企事业配建方案二大仲村镇政府停车场408企事业配建芦柞镇方案一芦柞镇政府西侧路边停车场204企事业配建方案二芦柞镇卫生院停车场204企事业配建方案三兰陵县中西医结合医院停车场20030企事业配建金岭镇方案一北城医院停车场204企事业配建方案二金岭镇政府停车场8012企事业配建磨山镇方案一磨山镇政府门口东侧路边111、停车场104企事业配建方案二磨山镇国家电网停车场204企事业配建车辋镇方案一车辋农机加油站104加油站配建方案二车辋镇政府停车场408企事业配建新兴镇方案一新兴卫生院公共停车场408企事业配建方案二新兴镇国家电网204企事业配建鲁城镇方案一鲁城镇便民服务中心路边停车场104企事业配建方案二鲁城镇政府停车场6010企事业配建南桥镇方案一南桥镇便民服务中心门口路边停车场204企事业配建方案二兰陵县妇幼保健院南桥分院停车场204企事业配建庄坞镇方案一庄坞镇便民服务中心路边停车场104企事业配建方案二庄坞镇镇北加油站104加油站配建方案三庄坞卫生院停车场6010企事业配建下村乡方案一下乡村便民服务中心112、路边停车场104企事业配建方案二下村乡公交充电站院内停车场104企事业配建压油沟风景区方案一压油沟风景区停车场30060企事业配建文峰山风景区方案一文峰山风景区停车场20030企事业配建宝山前风景区方案一宝山前风景区停车场20030企事业配建荀子庙方案一荀子庙停车场20030企事业配建786.5电动汽车充电电动汽车充电设施规划校验设施规划校验规划至 2020 年，兰陵县公共充电桩与电动汽车比例为 1：4.92，达到电动汽车充电基础设施发展指南（2015-2020 年）中公共充电桩与电动汽车比例不低于 1：7 要求；城市核心区公共充电服务半径约为 1 公里，达到电动汽车充电基础设施发展指南（20113、15-2020 年）中城市核心区公共充电服务半径小于 2 公里要求；平均每 1000 辆电动汽车配套建设一座公共充电站，达到国务院办公厅关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见中每 2000 辆电动汽车至少配套建设一座公共充电站要求；大型公共建筑物停车场、社会公共停车场建设充电设施的车位比例为15.9%，达到国务院办公厅关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见中大型公共建筑物停车场、社会公共停车场建设充电设施或预留建设安装条件的车位比例不低于 15%要求。表 6-6至 2020 年规划结果与参考结果对比表分类公共充电桩与电动汽车比例核心区公共充电服务半径(公里)公共充电站与电动汽车比例分散114、式公共充电桩与公共停车位比例参考结果不低于 1:72200015%规划结果1：4.921100015.9%通过以上校验可见，本次电动汽车充电基础设施规划建设规模能满足兰陵县电动汽车用电需求。6.6与其他城市的比较与其他城市的比较1.临沂市中心城区临沂市中心城区至 2020 年，临沂中心城区公共充电服务半径约为 0.6 公里；至 2020 年，平均每 1060 辆电动汽车配套建设一座城市公共充电站；参照停车场、电动汽车充电基础设施规划，至 2020 年，大型公共建筑物配建停车场、社会公共停车场建设充电设施或预留建设安装条件的车位比例为 15.95%。表 6-7临沂市中心城区充电设施规划结果分类公115、共充电站分散式公共充电桩电动汽车站车比公共充电站座数停车位位桩比充电桩个数79规划原则结果519832000262694910%2695规划结果10604915.95%42982.东营市东营市以河口区、垦利区、广饶区和利津县为重点推进区，结合城市转型发展和产业结构调整，把电动汽车充电基础设施作为完善城市基础设施功能、提升整体形象、推动绿色发展的有力抓手，积极促进电动汽车推广应用和充电基础设施建设。到 2020 年，建成各类充换电站 20 座；充电桩 10500 个。表 6-8东营市各县区充电设施规划结果区县充换电站（座）充电桩（个）河口区52500垦利区52500广饶县53000利津县5250116、0总计20105003.潍坊市潍坊市潍坊城区（含奎文区、潍城区、坊子区、寒亭区、高新开发区、滨海开发区、综合保税区、峡山开发区、经济开发区）新增充换电站 74 座，占规划范围内全部新增充换电站的 43.27%，新增充电桩 23500 台，占规划范围内全部新增充电桩的 46.53%；其余县市区新增充换电站 97 座，占规划范围内全部新增充换电站的 56.73%，新增充电桩 27000 台，占规划范围内全部新增充电桩的 53.47%。表 6-9潍坊市各县市区充电基础设施区域分布目标表地区充换电站（座）充电桩（台）奎文区124800潍城区104000坊子区113200寒亭区153500青州市1735117、00诸城市174800寿光市144800安丘市113300高密市123200昌邑市122600临朐县7240080昌乐县72400高新开发区104000滨海开发区92400综合保税区0200峡山开发区51000经济开发区2400合计17150500通过对比发现兰陵县充电桩需求预测基本合理，发展规划能够满足兰陵县充电需求。6.7公共充电设施建设示例公共充电设施建设示例6.4.1 公共充电站公共充电站直流充电系统服务于采用直接充电的公交车、中小型汽车，采用充电方式为“一车一桩”方式，充电模式为“夜间连续充满，白天短暂补充”模式。换电系统服务于采用电池换电的公交车，采用建立集中换电站的方式，进行新能118、源公交车的电能补给。优点在于可迅速的为公交车进行电能补给。缺点在于整个系统投资太大，占地面积大且整个运营模式较为复杂，比较适合在郊区空地较多的区域建立。远期规划的充电站需预留换点系统用地。81图规划公共充电站拓扑图图规划公共充电站平面布置图6.4.2 规划公共充电桩规划公共充电桩优先在大型商场、超市、文体场馆、行政服务中心等建筑物配建停车场以及交通枢纽、停车换乘（P+R）、公园景区等社会公共停车场建设公用充电设施。原则上，2035 年前具备条件的既有建筑物配建停车场及社会公共停车场具有充电服务功能的停车泊位应不少于总停车位的 15%，率先实现具备条件的交通枢纽、停车换乘（P+R）停车场公用充电119、设施全覆盖。鼓励在具备条件的加油、加气站配建公共快充设施，适当新建独立占地的公共快充站。研究出台自用和专用充电设施向社会开放的扶持政策。1.利用物联网和互联网技术2.实现充电设施运营数据的实时采集和管理3.实现用户终端管理，将充电服务信息简洁明了地提供给用户826.4.3 充电桩车位敷设果图充电桩车位敷设果图83图例：地上停车场（库）效果图例：地下停车场（库）效果图电动汽车的普及不仅解决了燃油车带来的环境污染，也合理规划了城市，以“互联网+”为基础资源整合，成为城市另一道风景线。6.4.4 智慧路灯充电设施一体化解决方案智慧路灯充电设施一体化解决方案一种基于市政路灯和电动汽车充电桩的一体化设计120、方案，可有效利用市政路灯改造后节省出来的配电容量安装直流充电桩。广泛分布于城市街道的一体化充电桩在保证道路高效照明的同时，为电动汽车充放电提供接口，具有保护、监测、控制、通信、计量等功能，便于主站系统实现对路灯和电动汽车充放电状态的远程监测和控制。该方案可行性强，适合大规模推广，能够很好地解决充电桩、充电站建设过程中征地难的问题，该方案基于 2G/3G/4G 等无线通信84方式，一方面解决了网络布线困难的问题，另一方面安装视频监控等对数据传输速率要求较高的设备，也将很好的满足实际实时通信的需求。由于智能路灯具有数量多、位置好、天生带电、易于扩展四个特点，因此是城市物联网的绝佳载体。系统通过运用121、无线 ZigBee、WiFi、GPRS 等多种物联网和 IT 技术，实现了各智能灯杆的远程单灯开光、调光、检测等管控功能，方便对城市路灯的日85常巡查、维修管理等进行网络化、精细化、规范化、日常化管理。配合政府布局推广新能源汽车，装配在车站、小区等处的智能路灯杆上的充电桩是性价比较高的解决方案，无需重复的线路建设，不占据城市建设用地。将充电桩接入网管中心，通过充电桩厂商或者第三方软件公司开发的各种应用APP，可以实现包括 GSI 充电桩位置查询、预约充电、充电提醒以及在线付费等在线功能；车主在等待充电的同时可以观看本地视频、音乐以及新闻等内容，轻松打发充电时光。6.8加快完善充电设施服务体系加122、快完善充电设施服务体系完善标准规范。严格执行国家充电设施技术标准规范，及时制订地方标准规范，统一充电接口、充电基建配套、消防安全、数据采集“互联网+APP”等技术标准，实现不同厂商充电设备与不同品牌电动汽车之间的兼容互通。完善充电设施计量、计费、结算等运营标准与管理规范，加快建立充电设施的道路交通标志体系，进一步提升充电设施规范化、智能化服务水平。组建企业联盟。充分发挥市场作用，遵循自愿、平等、合作、互惠原则，支持成立电动汽车充电基础设施企业联盟，配合县有关部门严格充电设施产品准入管理，统一设计建设标准，统一运营服务规范，推动资源整合与协同协作，推动商业和服务模式创新，做好“服务兜底”，提升行123、业整体服务水平。86建设公共服务平台。建立县级统一的公用充电设施信息服务平台，统一信息交换协议“互联网+APP”，有效整合不同企业的充电服务平台信息资源，促进不同充电服务平台之间的互联互通，加强与停车信息平台的对接，提升运营效率和用户体验。根据区域电动汽车充电需求，适时扩大平台覆盖范围。支持公交卡等充电收费支付方式,鼓励采用银联卡、移动支付等多种便捷的支付方式。支持专用充电设施接入公共服务平台，研究建立自用充电设施服务平台，促进充电设施建设规范化。加强配套电网接入服务。将充电基础设施配套电网新建与改造项目纳入配电网专项规划，在用地保障、廊道通行等方面给予支持。电网企业应按国家和商水县相关要求做124、好配套电网接入服务工作，统筹安排、适度超前推进充电设施配套电网新建与改造，确保电力供应满足充电设施运营需求；要为充电基础设施接入电网提供便利条件，开辟绿色通道，优化流程，简化手续，提高效率，限时办结。强化安全管理。严格落实充电设施投资建设主体责任，建立健全安全管理体系，加大安全监控、动态检查力度，加大对用户私拉电线、违规用电、建设施工不规范等行为的查处力度。依法依规对充电设施设置场所实施消防设计审核、消防验收以及备案抽查，加强消防监督检查。督促充电设施运营单位或个人，加强对充电设施及其设置场所的日常消防安全检查及管理，及时消除安全隐患。建立充电设施建设维护情况的考核制度，纳入企业考核体系。87125、7 投资估算与结论7.1投资估算投资估算1估算估算依据依据充电设施投资依据。表 7-1充电设施投资依据表单位：万元/座，万元/个分类类型工程造价公共充电设施城市公共充电站1000分散式公共充电桩30专用充电设施公交车充电站40私家车用户专用充电桩12充电设施充电设施投资估算投资估算20182035 年兰陵县新建充电设施共计投资 5.592 亿元。其中，城市公共充电站投资 6000 万元，占 12.02%；分散式公共充电桩投资 4.992 亿元，占 87.98%。表 7-2充电设施分年度投资单位：万元分类类型20182019202020252035合计公共充电设施城市公共充电站010001000126、200020006000分散式公共充电桩7807201050120903528049920合计78017202050140903728055920注：目前充电基础设施基本为供电公司建设，本次规划的投资依据参考供电公司招标文件中的投资。3充电设施所需电网投资估算充电设施所需电网投资估算为满足本次规划充电设施用电需求，需新增变电容量 286MVA，需新建110kV 变电站 3 座。20182035 年兰陵县为满足本次规划充电设施用电需求共计投资约 3.36 亿元，110kV 变电投资约 1.56 亿元，110kV 线路投资约 0.105 亿元；10kV 线路投资约 1.695 亿元。7.2结论结论127、1.电动汽车保有量规划至 2020 年底，兰陵县共计电动汽车 0.1947 万辆，占总汽车保有量的0.911%。其中，电动公交车 0.01 万辆，电动小型汽车车 0.18 万辆。88表 7-3兰陵县 2020 年电动汽车保有量类别公交车出租车环卫车物流等专用车公务车和私家车合计汽车总保有量（万辆）0.0160.02160.0142.0419.6221.7116电动汽车保有量（万辆）0.010.00180.00280.00420.180.1988电动汽车占比（%）62.58.33200.210.9170.9162.充电设施规模规划至 2020 年底，城市公共充电站 2 座，新建分散式公共充电桩 128、368 个；2021 至 2025 年，新建城市公共充电站 2 座，预计共需要分散式公共充电桩 488个；2026 至 2035 年，新建城市公共充电站 2 座，预计共需要分散式公共充电桩1664 个（由于至 2035 年，时间长、电动车发展处于初始阶段等原因，2035 年数据仅供参考。）。表 7-4兰陵县 2020 年电动汽车充电设施规模类别私家车专用充电桩分散式公共充电桩城市公共充电站充电设施规模（个、座）180036823.规划成效规划至 2020 年底，兰陵县公共充电桩与电动汽车比例为 1：4.92，城市核心区公共充电服务半径约为 1 公里，平均每 1000 辆电动汽车配套建设一座城市129、公共充电站，大型公共建筑物停车场、社会公共停车场建设充电设施的车位比例为15.9%。7.3社会效益社会效益1.节约能源，优化能源消耗结构。据调查，目前我国交通运输约占石油总消耗的一半。电动汽车具有能源来源多元化的特点，各种可再生能源转化为电能，利用电网对电动汽车进行充电，增加了电力在交通能源领域中的应用，减少了对石油资源的依赖，优化了交通能源构成。2.减少污染，优化大气环境。89电动汽车本质上是一种零排放汽车，一般无直接排放污染物，间接污染物主要产生于非可再生能源的发电过程。其污染物可以采取集中治理的方法加以控制。据实际调查及相关文献统计，电动汽车百公里能耗为传统汽车百公里能耗的一半。根据临沂130、市煤炭等各类能源发电占比，估算得到电动汽车每百公里 CO2排放量为传统汽车每百公里 CO2排放量的 0.6 倍，降低了 CO2排放，缓解了雾霾等恶劣天气现象。同时电动汽车比传统汽车噪声低，可大幅度降低城市噪音。3.节约电力系统成本，优化电力系统运行。通过电动汽车有序充放电降低、弥补可再生能源波动是电动汽车未来服务电力系统的重要方面。由大量的电动汽车及充放电设备构成的电动汽车接入网络，可以通过在用电低谷时充电，而在用电高峰时放电的方式实现对负荷削峰填谷，同时减弱风电机组和光伏发电机组等可再生能源的间歇性对系统运行带来的负面影响，从而节约电力系统的运行成本，优化电力系统运行。也可考虑在电网夜间负荷131、低谷时充电，提高电网的综合效率。4.提高土地利用率。电动汽车充电设施的建设可充分利用大型停车场、小区车位和公众服务场所等现有场地，提高土地利用率。908 规划建议1加强规划指导加强规划指导坚持规划先行、统筹考虑、科学推进，按照因地制宜、快慢互济、经济合理的总体要求，结合我市发展实际，编制电动汽车充电基础设施发展规划，科学确定建设规模和空间布局。做好与省充电基础设施发展指南以及我市经济社会发展、城镇化、城乡、交通、土地利用等规划的衔接，并根据经济社会和电动汽车发展的实际情况，适时对规划进行修编，更好地指导推动充电基础设施建设发展。将充电基础设施专项规划的有关内容纳入城乡规划，完善独立占地的充电基132、础设施布局，明确各类建筑物配建停车场及社会公共停车场中充电设施的比例或预留条件要求。2简化规划建设审批简化规划建设审批按照简政放权、放管结合、优化服务的要求，简化充电基础设施建设项目审批程序。对独立占地的充电基础设施，按照属地原则由发展改革部门实行分级备案管理，具体办法参照国家和我市基本建设项目登记备案有关规定执行。减少充电基础设施的规划建设审批环节，加快办理速度。个人在自有停车位、各居住区、单位在既有停车泊位安装充电设施的，无需办理建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和施工许可证。建设城市公共停车场时，无需为同步建设充电桩等充电基础设施单独办理建设工程规划许可证和施工许可证。新建单独占地的133、充电站应符合城市规划，并办理建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和施工许可证。3、加快推动用户居住地充电基础设施建设、加快推动用户居住地充电基础设施建设对于有固定停车位的用户，优先结合停车位建设充电桩。对于无固定停车位的用户，鼓励企业通过配建一定比例的公共充电车位，建立充电车位的分时共享机制，开展机械式和立体式停车充电一体化设施建设与改造等方式为用户充电创造条件。引导充电服务、物业服务等相关企业参与居民区的充电基础设施建设与运营，鼓励企业统一开展停车位改造和直接办理报装接电手续，允许企业在不违反91相关法规的前提下向用户适当收费，建立合理反映各方“责、权、利”的市场化推进机制，切实解决居民区134、充电基础设施建设面临的“最后一公里”难题。4、积极开展单位内部停车场充电基础设施建设、积极开展单位内部停车场充电基础设施建设具备条件的政府机关、公共机构和企事业单位，根据单位电动汽车配备更新计划以及职工购买使用电动汽车需求，利用单位内部停车场，规划建设电动汽车专用停车位和充电设施，并将有关单位配建充电设施情况纳入节能减排考核奖励范围。具备条件的写字楼、商务中心区、工业园区、科技园区等目的地停车场，也要根据实际需要配建充电基础设施。鼓励有条件的单位充电设施向社会公众开放。5、加快推进城市公共充电网络建设、加快推进城市公共充电网络建设优先结合大型商场、文体场馆等建筑物停车场，以及交通枢纽、驻车换乘135、等社会公共停车场开展城市公共充电基础设施建设，鼓励在具备条件的加油站配建公共快充设施，适当新建独立占地的公共充电站。公共充电基础设施布局按照从城市中心到边缘、优先发展区域向一般区域逐步推进的原则，逐步增大公共充电基础设施分布密度。鼓励有条件的单位和个人充电基础设施向社会公众开放。结合实际需求，推广占地少、成本低、见效快的机械式与立体式停车充电一体化设施，提高土地利用效率。6、加强配套电网建设、加强配套电网建设充电基础设施配套电网建设与其他相关规划相协调，在用地保障、廊道通行等方面给予支持，切实做到“设施建设、电网先行”。根据各类建筑物配建充电基础设施需求，合理提高各类建筑物用电设计标准，加强相136、关标准与规范的制修订工作。电网企业要加强充电基础设施配套电网建设与改造，保障充电基础设施无障碍接入，确保电力供应的“畅通无阻”，满足充换电设施运营需求。同时，各充电设施也要满足国家电网公司电动汽车充电设施建设指导意见、电动汽车充电设施建设典型设计中对充电装置技术指标的要求，避免充电设施接入对现状电网有较大冲击。7完善财政价格政策完善财政价格政策加大对充电基础设施补贴力度，加快制定“十三五”充电基础设施建设的财政奖励办法，尽快制定有关支持政策并向社会公布，给予市场稳定的政策预期。允92许充电服务企业向电动汽车用户收取电费及服务费两项费用，对向电网经营企业直接报装接电的经营性集中式充换电设施用电，137、执行大工业用电价格；其他充电设施按其所在场所执行分类目录电价。针对不同类别充电基础设施，兼顾投资运营主体合理收益与用户使用经济性等，尽快出台充电服务费分类指导价格，单独出台居民小区充电设施配套费政策。在总结经验基础上，城市用电峰时在白天，晚上是用电低谷，如果统筹管理不当，任由大量电动汽车在白天进行充电，将进一步增大电网的峰时负荷，从而增大电网峰谷调节压力，甚至影响正常的供用电。逐步规范充电服务价格机制，实行“峰谷电价”，有效缓解负荷“峰上加峰”对电网的冲击。8构建充电智能服务平台构建充电智能服务平台电动汽车充电站属于谐波源负荷，会产生谐波电流注入公用电网，影响电网电能质量水平。规模化应用后电动138、汽车充电负荷会造成配电线路负载率增加，不加引导的充电负荷叠加会导致线路可靠性的显著下降，特别是对居民为主的配电线路影响最为明显。无序充电不利于退役电池的有效合理利用和无污染处理，不仅造成浪费，更严重的是造成环境的不可逆的破坏；对充换电设施的安全建设与运行带来不利影响，不利于电动汽车产业的健康发展，各家企业将各自为政，使充换电设施无法充分利用用电低谷资源，可能出现用电负荷“峰上加峰”，需加强电网建设，满足电网高峰负荷叠加大量充电负荷时电力需求，加大电网投资，造成发电资源的严重浪费。93因此充电基础设施建设时需同步考虑充电智能服务平台建设，融合互联网、物联网、智能交通、大数据等技术，通过“互联网+139、充电基础设施”，积极推进电动汽车与智能电网间的能量和信息互动，有效、智能调控充电设施负荷，提升充电服务的智能化水平，减小充电设施接入对电网的冲击，统筹考虑兰陵电网发展。鼓励围绕用户需求，为用户提供充电导航、状态查询、充电预约、费用结算等服务，拓展增值业务，提升用户体验和运营效率。9、探索可持续商业模式、探索可持续商业模式积极引入社会资本。有效整合公交、出租场站以及社会公共停车场等各类公共资源，通过政府与社会资本合作(PPP)等方式培育市场主体，引入社会资本建设运营公共服务领域充电基础设施、城市公共充电网络及智能服务平台。加快形成私人用户居住地与单位内部停车场充电基础设施建设运营的市场机制。构建统一开放、竞争有序的充电服务市场。鼓励拓展多种商业模式。鼓励探索大型充换电站与商业地产相结合的发展方式，引导商场、超市、电影院、便利店等商业场所为用户提供辅助充电服务。鼓励充电服务企业与整车企业在销售和售后服务方面创新商业合作模式。充分利用融资租赁、特许经营权质押等融资模式，借鉴合同能源管理等业务模式，推进商业模式创新。大力推动“互联网+充电基础设施”相关商业模式与服务创新，引入众筹、线上与线下相结合等新兴业务模式，积极拓展智能充放电、电子商务和广告等增值服务，吸引更多社会资源参与，提高企业可持续发展能力。