1、 临沂市兰山区“十四五”农村生活污水 治理实施方案 临沂市兰山区人民政府 2022 年 6 月 I 目目 录录 一 前言.1 二 总则.3 2.1 项目背景.3 2.2 总体思路.4 2.3 基本原则.4 2.4 编制依据.5 2.5 相关规划符合性分析.9 三 现状分析.13 3.1 区域概况.13 3.2 农村生活污水负荷量测算.22 3.3“十三五”期间农村生活污水治理现状与取得的成就.27 四 “十四五”期间治理目标、期限与范围.47 4.1 工作目标.47 4.2 期限.47 4.3 范围.47 五 “十四五”期间工作要求.53 5.1 治理任务验收标准要求.53 5.2 治理工作原2、则.54 5.3 治理模式选址要求.54 5.4 处理工艺选择要求.55 5.5 处理设施布局选址要求.58 II 5.6 污水收集系统建设要求.58 5.7 排水水质要求.59 5.8 生活污水资源化利用要求.61 5.9 固体废物处理处置要求.61 5.10 处理设施验收移交要求.62 5.11 运维管理要求.62 5.12 停运设施管理要求.63 六 “十四五”期间具体方案.64 6.1 分步分类推进方案.64 6.2 分散处理模式具体方案.65 6.3 就近纳入城镇污水管网模式具体方案.65 6.4 污水处理站集中处理模式具体方案.66 6.5 集中收集拉运处理模式具体方案.66 6.3、6 小型一体化污水处理设备集中处理模式具体方案.67 6.7 生态处理模式具体方案.67 6.8 其他村庄治理方案.67 6.9 建设与运维管理方案.67 6.10“十四五”期间农村生活污水相关方案选择.73 七 投资估算及效益分析.75 7.1 投资估算.75 7.2 效益分析.77 八 保障措施和责任分工.80 III 8.1 保障措施.80 8.2 责任分工.85 九 附件.87 附件 1 兰山区已完成农村生活污水治理清单.87 附件 2 兰山区“十四五”农村生活污水治理范围表.94 临沂市兰山区“十四五”农村生活污水治理实施方案 1 临沂市兰山区人民政府 一一 前言前言 为深入贯彻习近4、平总书记关于农村生活污水治理的重要指示精神，认真落实中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见、中共中央办公厅国务院办公厅关于印发农村人居环境整治提升五年行动方案（2021-2025 年）的通知和生态环境部农业农村部住房城乡建设部水利部国家乡村振兴局关于印发农业农村污染治理攻坚战行动方案（2021-2025 年）的通知（环土壤20228号）要求，响应国家实施乡村振兴战略，巩固“十三五”全省农村生活污水治理成效，加快推进“十四五”治理工作，进一步改善农村人居环境，助力乡村振兴，山东省生态环境厅等 13 三个部门印发 山东省“十四五”农业农村生态环境保护行动方案（鲁环发20222 号），文件要5、求“2022 年 6 月底前，将县域农村生活污水治理专项规划（或方案）向社会公开并按年度实施”。农村生活污水治理是农村人居环境整治的重要内容，是实施乡村振兴战略的重要举措，是全面建成小康社会的内在要求。习近平总书记多次作出重要指示，强调因地制宜做好厕所下水道管网建设和农村污水处理，不断提高农民生活质量。为了切实抓好兰山区“十四五”农村生活污水治理工作，进一步改善农村人居环境，有针对性的解决农村生活污水突出问题，结合临沂市兰山区实际情况，编制临沂市兰山区“十四五”农村生活污水治理实施方案（以下简称“实施方案”）。实施方案 对临沂市兰山区全区农村生活污水治理提供了强有力的技术支撑。结合兰山区村庄布6、局及周围污水管网敷设情况，合理有针对性，并因地制宜的提出相应的农村生活污水治理方案，此次 实施方案涉及兰山区白沙埠镇、枣园镇、半程镇、义堂镇、汪沟镇、临沂市兰山区“十四五”农村生活污水治理实施方案 2 临沂市兰山区人民政府 方城镇 6 个镇，方案的实施对改善农村环境、地表水水体环境具有重要的意义。临沂市兰山区“十四五”农村生活污水治理实施方案 3 临沂市兰山区人民政府 二二 总则总则 2.1 项目背景 为深入贯彻习近平总书记关于农村生活污水治理的重要指示精神，认真落实中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见、中共中央办公厅国务院办公厅关于印发农村人居环境整治提升五年行动方案（2021-27、025 年）的通知和生态环境部农业农村部住房城乡建设部水利部国家乡村振兴局关于印发农业农村污染治理攻坚战行动方案（2021-2025 年）的通知（环土壤20228号）要求，响应国家实施乡村振兴战略，巩固“十三五”全省农村生活污水治理成效，加快推进“十四五”治理工作，进一步改善农村人居环境，助力乡村振兴，山东省生态环境厅等 13 三个部门印发 山东省“十四五”农业农村生态环境保护行动方案（鲁环发20222 号），文件要求“2022 年 6 月底前，将县域农村生活污水治理专项规划（或方案）向社会公开并按年度实施”，为了加快解决农村生活污水突出问题，有效改善农村人居环境，推动乡村生态振兴，临沂市兰山8、区人民政府编制临沂市兰山区“十四五”农村生活污水治理实施方案。临沂市兰山区“十四五”农村生活污水治理实施方案 的编制坚持城乡统筹、突出重点、立足现实、着眼未来的理念，明确指导思想、基本原则、总体目标、主要任务、实施步骤和建设重点。方案分析了兰山区区域现状，有针对性的研究制定了保证措施，构建了兰山区农村生活污水治理的具体步骤和长效管理机制，提出了具体可操作的措施、方法，总结了农村生活污水治理工作情况及进展情况，对进一步加强环境建设，有针对性的解决兰山区农村区域性突出的环境问题，切实改善农村环境质量，确保和扩大惠民政策效果有重要意义。临沂市兰山区“十四五”农村生活污水治理实施方案 4 临沂市兰山区9、人民政府 2.2 总体思路 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，践行绿水青山就是金山银山的理念。以区域内相关规划为前提，把改善农村人居环境与促进农村经济社会生态协调发展相结合，以“美丽乡村”、“厕所革命”建设为抓手，按照“因地制宜、尊重习惯，应治尽治、利用为先，就地就近、生态循环，梯次推进、建管并重，发动农户、效果长远”的基本思路，以改善农村人居环境为核心，以提高污水治理设施覆盖率为重点，以构建长效管理机制为目标，按照实施乡村振兴战略的总要求，立足兰山区农村实际，以污水减量化、分类就地处理、循环利10、用为导向，加强统筹规划，整合资源，突出重点、协调联动，集中连片、分步实施，突出重点区域，选择适宜模式，完善标准体系，强化管护机制。加快建立符合兰山区农村特点、经济、实用、长效且易于推广的农村生活污水治理模式，扎实推进农村生活污水治理提升，切实提高广大农民群众的幸福感和获得感。2.3 基本原则 1、科学规划，绿色发展。按照区统筹规划、街道连片推进、村庄整体实施的思路，制定整治方案和工作计划。提倡相邻村庄联合建设基础设施，探索建立“建设运营一体、区域连片治理”的农村基础设施建设运行模式，实现区域统筹、协同推进。坚持绿色发展，在满足治理要求的前提下，优先选择自然生态处理方式，提质和扩面并重，既尽力而11、为又量力而行，既留住乡愁又凸显特色，推动农村人居环境明显改善。2、先易后难，梯次推进。以生态敏感区、试点示范区为重点，临沂市兰山区“十四五”农村生活污水治理实施方案 5 临沂市兰山区人民政府 优先治理类似村庄，开展农村生活污水处理设施建设。同时注重近期和远期相结合，按照“典型示范、以点带面，先易后难、全面覆盖”的原则，扎实推进农村生活污水处理设施建设。远期逐步考虑其他区域，稳步推进，全域覆盖。3、因地制宜，分类治理。根据地理气候、经济社会发展水平和农民生产生活习惯，科学确定兰山区农村生活污水治理模式。条件允许或对污水排放有严格要求的地区，可以采用建设污水处理设施的方法确保达标排放，其他地方要充12、分借助地理自然条件、环境消纳能力等重点推进农村改厕。4、建管并重，长效运行。农村生活污水治理设施建设由政府主导，采取财政补助方式建立长效管护机制。通过政府和社会资本合作等方式，吸引社会资本参与农村生活污水治理。坚持标准引领、注重实用实效，鼓励有条件的地方推行城乡垃圾污水处理统一规划、统一建设、统一运行、统一管理，建立规模化、专业化、社会化运营机制，避免出现“重建设、轻养护，有人修、无人管”的问题，确保农村各类设施建成并稳定运行、长期发挥作用。2.4 编制依据 2.4.1 法律法规法律法规 1、中华人民共和国环境保护法（2015 年 1 月）；2、中华人民共和国水污染防治法（2018 年 1 月13、）；3、中华人民共和国水法（2016 年 7 月）；4、中华人民共和国河道管理条例（2017 年修订）；5、中华人民共和国城乡规划法（2019 年修订）；6、山东省环境保护条例（2018 年修订）；7、山东省水污染防治条例（2018 年 12 月 1 日实施）；临沂市兰山区“十四五”农村生活污水治理实施方案 6 临沂市兰山区人民政府 8、畜禽养殖污染防治管理办法（国家环境保护总局令 第 9号）。2.4.2 政策依据政策依据 1、集中式饮用水水源环境保护指南（试行）（环办201250 号）；2、农村生活污水处理项目建设与投资指南（环发2013130 号）；3、农村生活污水处理设施水污染物排放控制14、规范编制工作指南（试行）（环办土壤函2019403 号）；4、关于推进农村生活污水治理的指导意见（中农发201914 号）；5、农村生活污水处理项目建设与投资指南（环发2013130 号）；6、农村生活垃圾分类、收运和处理项目建设与投资指南（环发2013130 号）；7、农村小型畜禽养殖污染防治项目建设与投资指南（环发2013130 号）；8、农村生活污水处理设施水污染物排放控制规范编制工作指南（试行）（环办土壤函2019403 号）；9、县域农村生活污水治理专项规划编制指南（试行）（2019 年 9 月）；10、中共中央、国务院印发关于深入打好污染防治攻坚战的意见；11、中共中央办公厅国务院15、办公厅关于印发农村人居环境整治提升五年行动方案（2021-2025 年）的通知；临沂市兰山区“十四五”农村生活污水治理实施方案 7 临沂市兰山区人民政府 12、生态环境部农业农村部住房城乡建设部水利部国家乡村振兴局关于印发农业农村污染治理攻坚战行动方案（2021-2025 年）的通知（环土壤20228 号）；13、生态环境部办公厅财政部办公厅农业农村部办公厅关于印发农村环境整治成效评估工作方案（试行）的通知（环办土壤函2020411 号）14、山东省生态环境厅等 13 三个部门印发山东省“十四五”农业农村生态环境保护行动方案（鲁环发20222 号）；14、山东省住房和城乡建设厅等 8 部门关于16、印发山东省扎实推进“十四五”农村厕所革命的实施方案的通知（鲁建村字202118号）；15、山东省生态环境厅山东省住房城乡建设厅山东省农业农村厅山东省财政厅关于印发 山东省农村生活污水处理设施运行维护暂行管理办法的通知（鲁环发202110 号）；16、山东省生态环境厅关于开展新一轮农村生活污水治理巩固提升工作的通知（鲁环字202137 号）；17、山东省生态环境厅关于进一步规范农村生活污水和黑臭水体治理县级验收市级审核工作的通知（鲁环字2021250 号）；18、临沂市生态环境局临沂市住房和城乡建设局临沂市农业农村局临沂市财政局关于印发 临沂市农村生活污水处理设施运行维护暂行管理办法的通知（临环17、发202225 号）；19、中共临沂市委农业农村委员会关于印发临沂市农村人居环境整治提升五年行动方案（2021-2025 年）的通知（临农委发 20223 号）；20、临沂市生态环境委员会办公室关于做好 2022 年农村生态环临沂市兰山区“十四五”农村生活污水治理实施方案 8 临沂市兰山区人民政府 境保护工作的通知（临环委办20226 号）。2.4.3 技术规范技术规范 1、村庄整治技术规范（GB 50445-2008）；2、室外排水设计规范（GB 51347-2019）；3、室外给水设计规范（GB 50013-2006）；4、建筑给水排水设计规范（GB 50015-2003）（2009 版）18、；5、给水排水设计手册（第 05 册）城镇排水（第二版）；6、农村户厕卫生规范（GB 19379-2012）；7、人工湿地污水处理工程技术规范（HJ 2005-2010）；8、镇（乡）村排水工程技术规程（CJJ 124-2008）；9、户用生活污水处理装置（CJ/T 441-2013）；10、村镇生活污染防治最佳可行技术指南（试行）（HJ-BAT-9）；11、村庄污水处理设施技术规程（CJJT 163-2011）；12、城镇污水处理厂污泥处置-农用泥质（CJT 309-2009）；13、地表水和污水监测技术规范（HJT 91-2002）；14、污水稳定塘设计规范（CJJT 54-1993）；119、5、农村生活污染控制技术规范（HJ 574-2010）；16、农村生活污染防治技术政策（环发201020 号）；17、畜禽养殖污染防治最佳可行技术导则（BAT）；18、畜禽养殖业污染治理工程技术规范（HJ 4972009）；19、畜禽养殖业污染防治技术规范（HJ/T 81-2001）。2.4.4 执行标准执行标准 1、农村生活污水处理工程技术标准（GB/T 51347-2019）；2、地表水环境质量标准（GB 3838-2002）；3、海水水质标准（GB 3097-1997）；临沂市兰山区“十四五”农村生活污水治理实施方案 9 临沂市兰山区人民政府 4、渔业水质标准（GB 11607-89）；20、5、农村生活污水处理处置设施水污染物排放标准（DB37/3693-2019）；6、畜禽养殖业污染物排放标准（GB 18596-2001）；7、粪便无害化卫生标准（GB 7959）；8、生活垃圾填埋污染控制标准（GB 16889-2008）；9、农田灌溉水质标准（GB 5084-2005）；10、城市污水再生利用 景观环境用水水质（GB/T 18921-2002）；11、城市污水再生利用 城市杂用水水质（GB/T 18920-2002）；12、农用污泥污染物控制标准（GB 4284-2018）；13、城镇污水处理厂污泥处置园林绿化用泥质（GB/T 23486-2009）；14、城镇污水处理厂污染21、物排放标准（GB18918-2002）一级 A 标准。2.5 相关规划符合性分析 2.5.1 与山东省与山东省“十四五十四五”农业农村生态环境保护行动方案符合性农业农村生态环境保护行动方案符合性 山东省“十四五”农业农村生态环境保护行动方案（鲁环发20222 号）要求，“到 2025 年农村生活污水治理率达到 55%”。兰山区农村生活污水治理实施方案总体目标、任务及采取的措施全部遵循山东省“十四五”农业农村生态环境保护行动方案（鲁环发20222 号）的要求，到 2022 年，兰山区共计完成 177 个行政村生活污水治理任务，占全区农村污水治理行政村总数的 66.54%；其中 2022 年完成 22、4 个行政村生活污水治理任务。到 2025 年，兰山区共计完成 187 个行政村农村生活污水治理任务，占全区农村污水治理行临沂市兰山区“十四五”农村生活污水治理实施方案 10 临沂市兰山区人民政府 政村比例为 70.30%。总体目标符合文件要求。采取的治理措施，根据村庄布局、城市污水管网敷设等情况因地制宜的提出相应的治理措施，从总体上看，本实施方案符合山东省“十四五”农业农村生态环境保护行动方案（鲁环发20222号）及临沂市农村生活污水治理工作方案的原则要求。2.5.2 与与总体总体规划符合性分析规划符合性分析 根据临沂兰山区总体规划，规划构建由农村新型社区、特色发展型村庄、改造提升型村庄、搬23、迁撤并型村庄组成的四类乡村居民点体系。村庄拆迁建设新型社区，有利于开展生活污水的整治工作，有利于将农村污水集中收集、集中处置，符合本方案的要求。2.5.3 与农村环境综合整治方案的衔接与农村环境综合整治方案的衔接 20172020 年兰山区对 83 个行政村进行农村环境综合整治，其中半程镇 8 个行政村，方城镇 11 个行政村，兰山街道 24 个行政村，李官镇 8 个行政村，柳青街道 20 个行政村，汪沟镇 12 个行政村。2021 年兰山区对 18 个行政村进行农村环境综合整治，其中枣园镇 4 个行政村，银雀山街道 1 个行政村，半程镇 2 个行政村，方城镇3 个行政村，义堂镇 1 个行政村24、，白沙埠镇 2 个行政村，柳青街道 4个行政村，汪沟镇 1 个行政村。通过开展农村环境整治，使农村生活污水得到有效的收集处理，生活垃圾及畜禽粪污得到有效管理，基本杜绝乱堆乱放问题。使农村生态环境得到有效改善，为农村经济快速发展提供了安全保障。本次实施方案衔接农村环境综合整治，将开展整治过程中的经验、教训进行总结，从而加快本次农村生活污水治理进程。2.5.4 与村庄发展建设符合性分析与村庄发展建设符合性分析 兰山区乡村振兴重点镇 2 个：半程镇、李官镇；乡村振兴齐鲁样临沂市兰山区“十四五”农村生活污水治理实施方案 11 临沂市兰山区人民政府 板示范区 2 个：半程镇乡村振兴齐鲁样板示范区（市级）25、方城镇华城乡村振兴齐鲁样板示范区（区级）；乡村振兴特色小镇 2 个：李官镇茶芽山蓝城小镇、半程镇金锣康养小镇；乡村振兴示范村 10 个：白沙埠镇玉平社区、李官镇沂蒙湾社区、汪沟镇张家寨、方城镇华城村、半程镇范家村、半程镇艾崮社区、半程镇团埠社区、半程镇沂田庄、半程镇上艾崮社区。同时按照分类实施打造美丽乡村，2017 年、2018 年、2019 年分别在汪沟镇、半程镇、方城镇、白沙埠镇、李官镇的个别行政村创建了省级、市级美丽乡村。美丽乡村和升级示范村的创建，均要求村内村容整洁、垃圾集中清运，村内不存在污水四溢，生活污水得到有效的处置。本方案针对生活污水治理，而上述内容就是生活污水治理的一个缩影26、，综上，美丽乡村与本方案相符合。2.5.5 与农村饮水专项规划与农村饮水专项规划 根据山东省环境保护厅文件关于临沂市城镇集中式饮用水水源保护区划定方案的复函（鲁环发2010120 号），临沂市城区集中式饮用水水源地为岸堤水库饮用水水源地，位于蒙阴县境内，备用水源为黄埠闸饮用水水源地，位于沂南县境内。兰山区属于临沂市城区，兰山区境内无集中式饮用水水源地。根据临沂市兰山区“单村、联村水源地”核实结果，兰山区共 195个供水工程，（1）兰山区新增 2 处供水工程，分别为汪沟镇三义庄单村供水工程深井和竹园单村供水工程深井，两处都是地下水型水源地。（2）兰山区 197 处“单村、联村”供水工程弃用 1427、 处，其中义堂镇 1 处，兰山街道 1 处，柳青街道 11 处，方城镇 1 处。临沂市兰山区“十四五”农村生活污水治理实施方案 12 临沂市兰山区人民政府 （3）后皮庄单村供水工程深井、八里官庄单村供水工程深井，该 2 处供水工程实从 1 处水源地取水，该处水源地属于联村供水；单庄单村供水工程深井、前皮庄单村供水工程深井、冉屯单村供水工程深井，该 3 处供水工程实从 1 处水源地取水，该处水源地属于联村供水。（4）方城镇万全庄单村供水工程大口井暂停使用，汪沟镇竹园村单村供水工程深井由于水量不足暂停使用；白沙埠镇义合官庄单村供水工程深井目前未配套，规划为义合官庄社区使用；柳青街道夏村单村供水工程28、深井、代城子单村供水工程深井、叶城子单村供水工程深井 3 处供水工程，3 处社区均已纳入市政自来水管网，因此 3 处的供水工程作为备用水源使用。（5）义堂镇及柳青街道部分供水工程有多口供水井，根据调查，兰山区共计 60 个饮水工程具有多口供水井。兰山区 195 个供水工程，新增 2 个供水工程，3 个供水工程重复，实为 194 个供水工程，其中，弃用 14 个供水工程，涉及水源地 180处，共 231 口供水井。临沂市兰山区“十四五”农村生活污水治理实施方案 13 临沂市兰山区人民政府 三三 现状分析现状分析 3.1 区域概况 3.1.1 区位条件区位条件 1、地理位置 临沂市兰山区位于山东省29、东南部，临沂市境中部，是中共临沂市委、临沂市人民政府驻地。地处东经 1180611820，北纬 35033523。周围与 5 个县、区相邻。东隔沂河与兰山区相望，西邻费县，南接临沂高新产业开发区、罗庄区，北连沂南县。总面积 839 平方公里。兰山区区位优势优越，是鲁南、苏北的交通枢纽，也是联接长三角、环渤海经济圈的新欧亚大陆桥东桥头堡枢纽，自古就有“齐鲁噤喉”的称号。327 国道、205 国道、206 国道和数条省际干道纵横交织。京沪高速公路、日东高速公路、兖石铁路纵横穿越。建有临沂长途汽车站、临沂火车站、京沪高速公路义堂和汪沟出入口等大型交通枢纽设施。距临沂飞机场 3 公里，距日照港 15030、 公里、岚山港 110 公里，距济南市 280 公里、北京市 723 公里。2、水环境现状 根据临沂市地表水环境功能区划方案，2020 年临沂市兰山区境内各断面的监测结果见表 3-1。表表 3-1 兰山区兰山区区内地表水环境质量监测结果区内地表水环境质量监测结果 点位名称 断面名称 2020 年 氨氮（mg/L）CODcr（mg/L）柳青河 北外环桥 1.268 30.87 南涑河 解放路桥 1.171 18.47 老龙沟 解放路桥 断流 断流 地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准 2.0 40 涑河 西外环桥 1.252 22.96 地表水环境质量标准（GB3838-2002）31、类标准 1.5 30 由上表可以看出，老龙沟解放路桥断流；柳青河北外环桥、南涑临沂市兰山区“十四五”农村生活污水治理实施方案 14 临沂市兰山区人民政府 河解放路桥 COD、氨氮均满足 地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准要求；涑河西外环桥 COD、氨氮均满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准要求，区域地表水环境质量较好。3、行政区划 临沂市兰山区位于山东省东南部，地处中国东部地区南北交汇地带和长三角、环渤海两大经济区的中间地带，是临沂市委、市政府所在地，是临沂市政治、经济、文化和商贸中心。兰山区辖 4 个街道、7 个镇、1 个经济开发区：兰山街道、银雀山街道、柳32、青街道、金雀山街道、白沙埠镇、枣园镇、半程镇、义堂镇、李官镇、方城镇、汪沟镇、兰山经济开发区。本次农村生活污水治理仅针对半程镇、方城镇、汪沟镇、义堂镇、枣园镇、白沙埠镇 6 个镇。表表 3-2 兰山区行政区划情况表兰山区行政区划情况表 序号 镇街 行政村 户数 人口 1 半程镇 32 25535 75777 2 方城镇 53 33330 104348 3 汪沟镇 30 20393 61359 4 义堂镇 14 48402 162341 5 枣园镇 35 25098 76918 6 白沙埠镇 32 23969 74548 4、与南水北调东线工程的位置关系 南水北调东线工程是利用江苏省江水北调工程33、，并扩大规模、向北延伸，利用京杭运河及淮河、海河流域现有河道和建筑物，将长江水输送至华北地区，解决华北地区的缺水问题。规划路线为从江苏扬州附近长江引水，利用京杭大运河及其平行的河道输水，经过泵站逐级提水进入黄河北岸的东平湖后，分水两路，一路向北自流到天津；另一路向东自流经新开辟的胶东输水干线接引黄济青渠道，向胶东地区供水。东线工程输水线路总长 2890km，串连洪泽湖、骆马湖、南四湖、东平湖，沟通长江、淮河、黄河、海河四大水系。兰山区不在南水北调核心保护区内。且兰山区不涉及自然保护区。临沂市兰山区“十四五”农村生活污水治理实施方案 15 临沂市兰山区人民政府 3.1.2 自然条件自然条件 1、34、地形、地貌 兰山区有平原和丘陵两种地形类型，平原为主。北部、西部为丘陵，属鲁中南山地的南缘，海拔在 80m 至 250m 之间。艾山为全区最高峰，海拔 254.6m。中部及东南部为山前冲洪积平原，海拔在 80m至 150m 左右。整个地势西北高、东南低，海拔高程最高 254.6m，最低 80m，倾家斜度为 3-5。兰山区地貌形态为两大区：一是构造剥蚀低山丘陵区，二是剥蚀堆积平原区。区境北、西部多山，均为沂蒙山脉余脉，大致分为 3 支：北支起自蒙山，入境后为芒山、铁山、尖山、磨山、桃花山、凤凰山、茶山等；西支与费县、苍山县山脉相接，自北而南为艾山、铁牛山、卧虎山、雾平山等；南支金雀山、银雀山，向35、南与罗庄区的铁矿山、太云山、大柱山连成一脉。境内地貌以构造剥蚀低山丘陵区和剥蚀堆积平原二种类型为主。2、地质 地质构造复杂，北部和西部山前地带均为第四系沉积物覆盖，地层发育包括层的前震旦系，主要分布于半程镇的北部；震旦系，主要分布于李官镇的西北部；寒武系，在西部边缘地带及李官镇的西部有出露；奥陶系，主要分布于李官镇的东部和中部。新生代第三系亦有零星分布。新生代第四系地层境内出露较齐全，广泛分布于丘陵谷地、沂河沿岸的平原地带。区域地层及构造情况描述如下：区域地层主要为：上部为第四系河流相冲洪积的砂土、粘性土等覆盖层，厚度较小，一般 1020 米；下伏基岩主要为白垩系、石炭系及奥陶系地层。其中白垩36、系地层主要岩性为安山岩、玄武质安山岩、角砾状安山岩、粗安岩，凝灰岩以及灰黄色含砾长石砂岩、长石、石英砂岩等，主要分布在沂河东岸；石炭系地层主要为灰黄色和深灰色临沂市兰山区“十四五”农村生活污水治理实施方案 16 临沂市兰山区人民政府 粉砂岩、粉砂质页岩夹细砂岩、铁质泥岩、铝土质泥岩、石灰岩、碳质页岩和煤线（层）等，主要沿沂河两侧分布；奥陶系地层主要为灰色厚层、中厚层泥晶灰岩，灰色、黄灰色厚层和中厚层细晶白云岩夹粉晶白云岩以及中厚层粉晶、灰质、泥质白云岩等，主要分布在沂河西岸。3、水系分布 境内有沂河、祊河、涑河、柳清河等大小河流 10 余条，均属淮河流域之沂沭泗水系，流向自北而南或自西而东。沂37、河：沂河是临沂市第一大河，源于沂源县与新泰市交界处的黑山交岭之阴的龙子峪，向东南经沂源、沂水、沂南三县，沿临沂城东向南于郯城县吴道口村入江苏省境，经新沂河东流在燕尾港入黄海，全长 574km，总流域面积 17325km2，山东省境内河长 287.5km，流域面积为 10772km2。东汶河、蒙河、祊河三大支流入汇。祊河：祊河得名于古代之枋邑，系沂河西岸的一级支流。全长137km，流域面积 3376km2，河床平均宽 1200m，入沂口处宽 2034m，区境长 26.7km，流经朱保镇、义堂镇、枣沟头镇、北城新区等，于临沂城东北隅注入沂河。流域面积 32.3km2，最大过水量 6600m3/s。38、涑河：涑河，流向为西北东南。涑河是沂河西岸的一支流，发源于费县新庄乡大善东庙弯，在临沂城北南郭庄村汇入沂河。涑河在兰山街道的南郭庄分成两支，南支称为南涑河，北支为北涑河。南涑河发源于大岭镇南郭庄村，流经马厂湖、岑石、罗庄、傅庄 4 个乡镇，最终汇入邳苍分洪道，全长 40.5km，总流域面积 279.0km2；北涑河源于费县天井汪，流经朱保、义堂、大岭、兰山 4 个乡镇、办事处，在城区东北部入沂河，全长 30km（南郭庄以上河段长 30.4km 除外），流域面积 126.77km2。临沂市兰山区“十四五”农村生活污水治理实施方案 17 临沂市兰山区人民政府 柳青河：因两岸多柳而得名，临沂县志山川39、载：“柳青河二源：一出茶芽山前云北湖，西南流；一出费县汪沟，东至潭家庄入县境。又东南会半程、枣沟各湖之水与东支会，又东南至岔河村入于沂。”全长 34km，流域面积 240km2；境内长 20.75km2，流域面积 218.8km2，最大流量 531m3/s。4、水文资源 兰山区内多年平均自产水资源总量为 2.8 亿 m3。沂、涑等淮河水系年径流量近 20 亿 m3，但地区分布和季节分配不平衡年际变化大。南部较多，北部较少，夏季暴涨，冬春季流量很小，上游甚至干涸。因此，地表水资源利用率较低，多年平均水资源为 2.3 亿 m3。地下水：平均总储量为 6.2 亿立方米，可采量为 1.7 亿立方米，水40、质较好。5、水文地质 从水文地质条件分析，兰山区区域内分布松散岩类孔隙含水岩组、碎屑岩类裂隙孔隙含水岩组、碳酸盐岩类裂隙岩溶含水岩组、基岩裂隙含水岩组等四个含水岩组。各含水岩组水文地质特征分述如下：（1）松散岩类孔隙含水岩组 分布于沂河两侧、山前倾斜平原及山间河谷地带，主要含水层为冲积、冲洪积砂砾石层及残坡积薄层砂夹层，由于岩性及结构的不同，含水层埋藏条件及所反映的水文地质特征也有所差异，各类型地下水的水文地质特征分述如下：1）冲积、冲洪积砂砾石层孔隙潜水、微承压水 分布于沂河及其支流两岸，含水层为质纯的中细砂及粗砂砾石，一般为单层，南部呈双层或多层，厚度为 320m，地下水埋深 13m，个别41、地段在 5m 左右。地下水水力坡度北部较大，南部甚微，水临沂市兰山区“十四五”农村生活污水治理实施方案 18 临沂市兰山区人民政府 位年变幅 3m 左右。地下水除接受大气降水补给外，四周低山丘陵区的各类地下水均向山间盆地及山前倾斜平原汇集，含水层底部均有较好的隔水层，北部、东部、西部下伏泰山群变质岩系，胶东群火成岩及中生代砂页岩构成良好的不透水底板，形成了临郯苍冲积平原区孔隙潜水富水区。而第四系下伏灰岩的孔隙潜水往往又会得到岩溶水的顶托补给和径流补给，形成各盆地的富水区。除残丘丘陵及准平原的边缘，冲积层的外围及部分山间河谷盆地水量较小，单井涌水量小于100m3/d 外，一般单井涌水量为 10042、03000m3/d，个别达 5000m3/d，集中开采时，还可得到地表水的侧渗补给，南部单、双层结构孔隙潜水具有微承压性。水质较好，地下水类型一般为 HCO3-Ca 型水，矿化度小于 1g/L。2）坡积残积层孔隙潜水 分布于低山丘陵之沟谷及盆地边缘，岩性为粘质砂土、砂质粘土夹砾石、碎石、姜石和粗砂砾石层。厚度一般小于 5m，分布地区位置一般较高，多为大气降水渗入补给，部分可得到风化裂隙水的径流补给，排泄条件较好，富水性较弱，一般民井出水量小于 100 m3/d，地下水埋深 23m，年变幅 3m 左右，水位、水量季节性变化明显，地下水水质良好，多为 HCO3-Ca 型水，矿化度小于 0.5g/L43、。（2）碎屑岩类孔隙裂隙含水岩组 主要含水层为第三系、白垩系的砾岩、砂岩和粘土岩及薄层泥灰岩等，多以潜水形式赋存于表层风化裂隙中，深部为相对隔水层。碎屑岩裂隙极不发育，单井涌水量多小于 100 m3/d，局部地段由于构造作用，裂隙发育，加之导水断裂影响，单井涌水量可大于 100 m3/d，有的达1000 m3/d。地下水多为HCO3-Ca型水，矿化度一般小于0.5g/L。（3）碳酸盐岩类裂隙岩溶含水岩组 临沂市兰山区“十四五”农村生活污水治理实施方案 19 临沂市兰山区人民政府 含水岩组由寒武系、奥陶系灰岩、页岩、砂岩组成，在本区主要隐伏于临沂市城区西部。含水岩组由裂隙岩溶发育的奥陶系石灰岩组44、成，因受岩性、地貌、构造等因素的制约，每个断块各部位埋藏条件及富水性均有较大的差异，在低山丘陵区以潜水为主，地下水水位埋深大，且富水性较差，多形成缺水区；在单斜构造的前缘，地形平坦，含水层隐伏于第四系或埋藏于其它地层之下，地下水具承压性，多形成富水地段，局部以泉的形式排泄，地下水水质较好，多为 HCO3-Ca 型水，矿化度小于 0.5g/L。（4）基岩裂隙含水岩组 主要在场区北部、西部出露，含水层为各期岩浆岩及白垩系青山群八亩地组安山岩、安山玄武岩、凝灰岩之孔洞裂隙发育段。该区风化裂隙带厚度一般在 15m 左右，孔洞裂隙不发育,结构致密，富水性较差，单井涌水量小于 100 m3/d，地下水水位45、埋深及水量随季节变化明显，年水位变幅 35m。地下水以 HCO3-Ca 型为主，部分地段 Cl-含量较高，矿化度小于 0.5g/L。6、气候气象 兰山区属暖温带季风区半湿润大陆性气候，光照充足，雨量充沛，气候适宜，四季分明。春季回暖迅速，少雨多风，空气干燥。夏季温高湿大，雨量集中，为全年降水最多季节。秋季气温下降迅速，降水变率较大。冬季寒冷干燥，雨雪稀少，严寒期较长。气温历年平均13.3，7 月最高，1 月最低。年平均日照为 2357.5 小时，日照时数为 5、6 月最多，2 月最少。累年平均降水量 880.2mm，7、8 月降水最多，1 月降水最少。雨季一般始于 6 月下旬，9 月初结束。平46、均降雪初日为 12 月上旬，终日为 3 月中旬。月平均最高气压为 1018hPa（1 月），最低气压为 994.5hPa（7 月）。兰山区春季多东北风，最临沂市兰山区“十四五”农村生活污水治理实施方案 20 临沂市兰山区人民政府 大风速 4.6m/s，为年平均风速最大季节；夏季多东风、东南风，风速偏小；秋、冬两季多北风，风力大于 8 级者，累年平均 20 天左右。7、土壤特征 兰山区土壤以潮土类为主，分为潮土、水稻土、褐土、砂姜土、棕壤土等 5 个土类 11 个亚类。潮土类，主要分布在沂河、祊河沿岸的柳青、枣沟头、义堂等镇、街道和城区。水稻土类，主要分布在白沙埠镇。褐土类主要分布在李官、兰山等47、镇、街道。棕壤土类，主要分布在李官、半程等镇。8、临沂市城区集中式饮用水水源地保护区 根据山东省环境保护厅文件 关于临沂市城镇集中式饮用水水源保护区划定方案的复函（鲁环发2010120 号），临沂市城区集中式饮用水水源地为岸堤水库饮用水水源地，位于蒙阴县境内，备用水源为黄埠闸饮用水水源地，位于沂南县境内。兰山区属于临沂市城区，兰山区境内无集中式饮用水水源地。9、“单村、联村水源地”基础环境状况 兰山区内目前共197处单村联村饮用水工程，涉及水源地180处，共 231 个取水点，全部为地下水型。3.1.3 社会经济状况社会经济状况 1、经济、工业 兰山区是创新创业之区。绿色食品、木业家具、装备制48、造、医药、有色金属五大主导产业集群发展，是全国最大的肉制品加工基地、全国最大的板材生产基地，也是闻名全国的“水表之乡”。金锣集团、鲁南制药等骨干企业支撑强劲。位居全国工业百强区第 82 位、山东省前 10 强；引进各类人才 727 名，引进科技成果 230 项。利用市外资金 120.6 亿元，引资金总量居全市第一。鲁南贝特被授予全市“十佳临沂市兰山区“十四五”农村生活污水治理实施方案 21 临沂市兰山区人民政府 科技创新企业”，鲁南制药集团荣获山东省省长质量奖、被评为省级双创企业示范基地，是全市唯一一家获此殊荣的企业。2020 年，全区实现生产总值 1187.88 亿元，增长 3.6%，其中，49、第一产业增加值 10.46 亿元，增长 0.2%；第二产业增加值 394.57 亿元，增长 1.6%；第三产业增加值 782.85 亿元，增长 4.8%。三次产业增加值占比优化为 0.9：33.2：65.9，第三产业占比同比提升 1.5 个百分点。全区规模以上工业增加值增长 3.8%。598 家规模以上工业企业完成工业总产值 723.5 亿元，增长 6.23%。实现营业收入 681.45 亿元，下降 3.81%；实现利税合计 49.39 亿元，增长 35.07%；实现利润总额34.71 亿元，增长 55.76%。全区五大主导产业涉及企业 440 家，完成工业总产值 580.66 亿元，增长 850、.14%。2、兰山区环境综合整治 按照分类实施打造，实现全域覆盖。抓好示范村建设，实现多点开花、全面推进。表表 3-3 兰山区省级美丽乡村示范村兰山区省级美丽乡村示范村 序号 村庄名称 所在乡镇 年度 备注 1 沂蒙湾社区 李官镇 2020 省级试点示范区 2 张家寨村 汪沟镇 2020 省级试点示范区 3 杏花社区（中杨庄村）汪沟镇 2020 省级试点示范区 4 玉平社区 白沙埠镇 2020 省级试点示范区 5 华城村 方程镇 2020 省级试点示范区 6 玉泉社区（范家村）半程镇 2020 省级试点示范区 7 艾崮社区 半程镇 2020 省级试点示范区 8 团埠社区 半程镇 2020 省级51、试点示范区 9 秀水苑社区（华夏村）义堂镇 2020 省级试点示范区 表表 3-4 兰山区市级美丽乡村示范村兰山区市级美丽乡村示范村 序号 村庄名称 所在乡镇 年度 备注 1 三义村 汪沟镇 2020 市级示范片区 2 同富社区 汪沟镇 2020 市级示范片区 3 丰硕村 汪沟镇 2020 市级示范片区 4 沂田庄村 半程镇 2020 市级示范片区 5 沙汀社区 半程镇 2020 市级示范片区 6 上艾崮村 半程镇 2020 市级示范片区 临沂市兰山区“十四五”农村生活污水治理实施方案 22 临沂市兰山区人民政府 3.2 农村生活污水负荷量测算 3.2.1 现状调查现状调查 现场调查兰山街道、52、银雀山街道、柳青街道、白沙埠镇、枣园镇、半程镇、义堂镇、李官镇、方城镇、汪沟镇、兰山经济开发区 266 个行政村的农村生活污水治理情况。截止到 2020 年，兰山区已完成 136个行政村农村污水治理工作，采取的治理模式主要为建设污水处理站、纳管处理、集中拉运、分散处理就地利用、生态处理。表表 3-5 采取采取纳管处理纳管处理模式模式行政村名单行政村名单 序号 乡镇（街道）行政村 1 白沙埠镇 孝友社区 2 白沙埠镇 东孝友 3 兰山街道 葛家王平 4 兰山街道 曹家王平 5 兰山街道 蒋家王平 6 兰山街道 角沂 7 兰山街道 田家红埠寺 8 兰山街道 八里屯 9 兰山街道 北道 10 兰山街53、道 北沙 11 兰山街道 大岭 12 兰山街道 董家朱许 13 兰山街道 杜家朱许 14 兰山街道 二十里堡 15 兰山街道 沟上 16 兰山街道 后钦宿 17 兰山街道 后韦家屯 18 兰山街道 刘家朱许 19 兰山街道 南道 20 兰山街道 前钦宿 21 兰山街道 前韦家屯 22 兰山街道 南沙 23 兰山街道 韦家屯 24 兰山街道 响河屯 25 兰山街道 小官路 26 兰山街道 小岭 27 兰山街道 小娄庄 28 兰山街道 颜家红埠寺 29 兰山街道 叶家红埠寺 30 兰山街道 张家朱许 31 兰山街道 赵家红埠寺 临沂市兰山区“十四五”农村生活污水治理实施方案 23 临沂市兰山区人民54、政府 序号 乡镇（街道）行政村 32 兰山街道 西张庄 33 兰山街道 毛庄 34 兰山经济开发区 后洞门河西村 35 兰山经济开发区 大城后村 36 李官镇 沂蒙湾社区 37 柳青街道 杏花玉苑社区 38 柳青街道 杏苑陶然社区 39 柳青街道 清华园社区 40 义堂镇 颐顺园社区 41 义堂镇 谷城社区 42 义堂镇 朱里社区 43 银雀山街道 后岗头社区 44 银雀山街道 全家红埠寺社区 45 银雀山街道 前岗头社区 46 银雀山街道 梨杭社区 47 枣园镇 琅琊社区 表表 3-6 采取纳管处理采取纳管处理+建设污水处理站模式行政村名单建设污水处理站模式行政村名单 序号 乡镇（街道）行政55、村 1 义堂镇 涑河社区 表表 3-7 采取采取建设污水处理站建设污水处理站模式模式行政村名单行政村名单 序号 乡镇（街道）行政村 1 白沙埠镇 朱阜社区 2 白沙埠镇 尤新村社区 3 白沙埠镇 吴屯村 4 白沙埠镇 贾家村社区 5 白沙埠镇 朱潘社区 6 白沙埠镇 卧茨村 7 白沙埠镇 小安子社区 8 半程镇 和谐社区 9 半程镇 三胜社区 10 半程镇 清沂庄村 11 半程镇 沂田庄村 12 半程镇 龙王庄村 13 半程镇 郝埠社区 14 半程镇 玉泉社区 15 半程镇 南庄村 16 半程镇 沙汀社区 17 方城镇 前街村 18 兰山经济开发区 郭庄村 19 兰山经济开发区 洪沟崖村 2056、 兰山经济开发区 小山前村 21 兰山经济开发区 马埠岭村 22 兰山经济开发区 小城后村 23 兰山经济开发区 庙上村 24 李官镇 莲花山社区 临沂市兰山区“十四五”农村生活污水治理实施方案 24 临沂市兰山区人民政府 序号 乡镇（街道）行政村 25 李官镇 沂河苑社区 26 李官镇 向阳河社区 27 李官镇 李官社区 28 李官镇 云泊湖社区 29 李官镇 玫瑰湖社区 30 李官镇 桃花源社区 31 李官镇 蒙河苑社区 32 柳青街道 大杏花河北村 33 柳青街道 乔家顶村 34 柳青街道 福源社区 35 汪沟镇 沙岭子村 36 汪沟镇 桃花店子村 37 汪沟镇 敢胜庄村 38 汪沟镇 57、临沂庄 39 汪沟镇 长夫村 40 汪沟镇 柳汪村 41 汪沟镇 许家寨村 42 汪沟镇 竹园村 43 汪沟镇 集前村 44 汪沟镇 汪沟社区 45 汪沟镇 柳树庄村 46 汪沟镇 杏花社区 47 汪沟镇 草沟村 48 汪沟镇 富强村 49 义堂镇 秀水苑社区 50 义堂镇 屠苏社区 51 义堂镇 堰上社区 52 义堂镇 甘露社区 53 义堂镇 凤凰居社区 54 义堂镇 涑源社区 55 枣园镇 大枣沟头社区 56 枣园镇 小枣沟头社区 57 枣园镇 陶家庄村 58 枣园镇 龙虎庄村 59 枣园镇 闫家屯村 表表 3-8 采取集中拉运模式行政村名单采取集中拉运模式行政村名单 序号 乡镇（街道）行58、政村 1 半程镇 上艾崮村 2 半程镇 孙沟村 3 半程镇 艾崮社区 4 方城镇 诸满村 5 方城镇 吕家寨村 6 方城镇 西朱汪村 7 兰山经济开发区 前洞门村 8 李官镇 仙子峪社区 临沂市兰山区“十四五”农村生活污水治理实施方案 25 临沂市兰山区人民政府 表表 3-9 采取集中拉运采取集中拉运+建设污水处理站模式行政村名单建设污水处理站模式行政村名单 序号 乡镇（街道）行政村 1 半程镇 土门村 2 方城镇 长久庄村 3 方城镇 中蒋村 4 方城镇 东方城村 5 方城镇 东石桥村 6 方城镇 吉乐庄村 7 方城镇 同利村 8 方城镇 西街村 9 方城镇 西石桥村 表表 3-10 采取分59、散处理就地利用模式行政村名单采取分散处理就地利用模式行政村名单 序号 乡镇（街道）行政村 1 兰山经济开发区 庙岭村 2 汪沟镇 柴胡山村 3 枣园镇 谭庄社区 4 枣园镇 柳河村 5 枣园镇 俄庄社区 表表 3-11 采取生态处理模式行政村名单采取生态处理模式行政村名单 序号 乡镇（街道）行政村 1 白沙埠镇 大墩 2 半程镇 枣林庄村 3 半程镇 团埠社区 4 方城镇 华城村 5 汪沟镇 丰硕庄村 6 汪沟镇 上三埝 7 汪沟镇 同富社区 根据调查，截止 2020 年兰山区已完成 136 个行政村的农村生活污水治理工作，其中采取纳管处理模式的行政村有 47 个，采取纳管处理+建设污水处理站60、模式的行政村有 1 个，采取建设污水处理站模式的行政村有 59 个，采取集中拉运模式的行政村有 8 个，采取集中拉运+建设污水处理站模式的行政村有 9 个，采取分散处理就地利用模式的行政村有 5 个，采取生态处理模式的行政村有 7 个。兰山区区域内金锣一体化污水处理设施目前已经安装 169 台，根据不同村庄的规模及形式，对于上楼社区采取“集中收集+就地处理”的模式，对于大型行政村采取“分散收集+集中处理”的模式，对于自然村采取“分散收集+罐车拉运+集中处理”的模式。在上楼社区和临沂市兰山区“十四五”农村生活污水治理实施方案 26 临沂市兰山区人民政府 大型行政村建设污水处理站就地处理收集到的污61、水，污水处理站还可以“以点带面”，作为周边自然村污水拉运的目的地。3.2.2 污染负荷计算污染负荷计算 根据兰山区城市发展规划，考虑兰山区当地居民用水现状、用水习惯、经济条件、发展潜力等因素，确定兰山区用水指标及污水排放系数分别为：有水冲式厕所的生活污水产生量取 32L/d，无水冲式厕所的取 18L/d。针对单纯生活污水，污染物的浓度按照理论值进行核算。表表 3-12 农村居民生活污水及污染物产生和排放系数农村居民生活污水及污染物产生和排放系数 农村地区农村地区分类分类 指标指标 单位单位 有无水冲有无水冲式厕所式厕所 产生系数产生系数 初初级处理级处理 排放系数排放系数 一类（济南市（莱芜区62、钢城区除外）、青岛市、烟台市、威海市、潍坊市、淄博市）生活污水量 L/人 d 无 28.3 化学需氧量 g/人 d 25.8 五日生化需氧量 9.4 氨氮 0.11 总氮 0.46 总磷 0.12 动植物油 0.71 生活污水量 L/人 d 有 49.3 49.3 化学需氧量 g/人 d 44.6 36.1 五日生化需氧量 16.0 13.4 氨氮 3.05 3.05 总氮 4.46 4.04 总磷 0.23 0.20 动植物油 0.82 0.76 二类（枣庄市、东营市、济宁市、泰安市、日照市、济南市莱芜区、钢城区、滨州市）生活污水量 L/人 d 无 21.4 化学需氧量 g/人 d 20.63、0 五日生化需氧量 7.0 氨氮 0.08 总氮 0.35 总磷 0.06 动植物油 0.68 生活污水量 L/人 d 有 39.4 39.4 化学需氧量 g/人 d 36.1 31.3 五日生化需氧量 12.3 10.7 氨氮 2.06 2.06 总氮 3.18 2.90 临沂市兰山区“十四五”农村生活污水治理实施方案 27 临沂市兰山区人民政府 总磷 0.14 0.12 动植物油 0.78 0.73 三类（临沂市、德州市、聊城市、菏泽市）生活污水量 L/人 d 无 18.0 化学需氧量 g/人 d 16.9 五日生化需氧量 5.9 氨氮 0.06 总氮 0.28 总磷 0.03 动植物油 64、0.58 生活污水量 L/人 d 有 32.0 32.0 化学需氧量 g/人 d 30.0 26.7 五日生化需氧量 10.2 9.1 氨氮 1.60 1.60 总氮 2.48 2.26 总磷 0.10 0.10 动植物油 0.68 0.66 根据调查结果，266 个行政村年总用水量为 872.73 万 m3/a，用水方式主要为农户日常清洗、饮用等生活污水；生活污水产生量按 80%计，则生活污水产生量约 698.19 万 m3/a，则污染负荷量为 COD：2792.75t/a、总氮：411.93t/a、总磷：43.29t/a、NH3-N：244.37t/a。3.3“十三五”期间农村生活污水治理65、现状与取得的成就 3.3.1“十三五十三五”期间农村生活污水治理现状期间农村生活污水治理现状 1、调查和说明生活污水排水去向 近年来兰山区在各个镇街、兰山经济开发区，选取部分村庄开展农村环境综合整治工程，为其配备了污水处理站，对村内生活污水集中收集、处置。污水处理站运营采用“政府购买服务”模式，由金锣水务建设、运行、维护和管理。“十三五”期间兰山区农村生活污水治理信息详见表 3-13。表表 3-13 兰山区农村生活污水治理兰山区农村生活污水治理情况情况 序号 镇街 治理比例 治理方式 1 半程镇 9.38%集中拉运 3.13%集中拉运、建设污水处理站 28.13%建设污水处理站 6.25%生态66、处理 临沂市兰山区“十四五”农村生活污水治理实施方案 28 临沂市兰山区人民政府 2 方城镇 5.66%集中拉运 15.09%集中拉运、建设污水处理站 1.89%建设污水处理站 1.89%生态处理 3 汪沟镇 3.33%分散处理就地利用 46.67%建设污水处理站 10.00%生态处理 4 义堂镇 42.86%建设污水处理站 21.43%纳管处理 7.14%纳管处理、建设污水处理站 5 枣园镇 8.33%分散处理就地利用 13.89%建设污水处理站 2.78%纳管处理 6 白沙埠镇 21.21%建设污水处理站 6.06%纳管处理 3.03%生态处理 7 李官镇 10.00%集中拉运 80.0067、%建设污水处理站 10.00%纳管处理 8 柳青街道 30.00%建设污水处理站 30.00%纳管处理 9 兰山街道 100.00%纳管处理 10 银雀山街道 80.00%纳管处理 11 兰山经济开发区 8.33%分散处理就地利用 8.33%集中拉运 50.00%建设污水处理站 16.67%纳管处理 2、污水处理说明 根据兰山区整体规划和用地需要，兰山区部分农村已经拆迁入社区或者异地搬迁进入集中安置点，由于新建社区一般距离污水管网较近或者在污水管网的覆盖区域内，农村生活污水可通过建设污水处理站或进入城镇污水处理厂得到集中收集、处置。兰山区污水治理设施情况详见表 3-14。表表 3-14 兰山区68、污水治理设施情况兰山区污水治理设施情况 序号 类别 名称 处理工艺 设计规模（吨/日）排放标准 出水去向 1 城镇污水柳青河第一污水处理厂 改良型 SBR 40000 GB18918-2002 一级 A柳青河 临沂市兰山区“十四五”农村生活污水治理实施方案 29 临沂市兰山区人民政府 处理厂 标准 2 康达环保（临沂）水务有限公司 MBBR 40000 GB18918-2002 一级 A标准 柳青河 3 临沂科创水处理有限公司 CAST 法 23000 GB18918-2002 一级 A标准 祊河 4 临沂市兰山区李官镇污水处理厂 A2O+深度处理 5000 GB18918-2002 一级 A69、标准 云泊河 5 临沂市第一污水处理厂 一级强化+A2/O+人工快渗深度处理+紫外消 150000 GB18918-2002 一级 A标准 陷泥河 6 义堂污水处理厂 A2O+深度处理 15000 GB18918-2002 一级 A标准 涑河 7 临沂北控北城水务有限公司 A2/O 80000 GB18918-2002 一级 A标准 柳青河 8 临沂北控商谷水务有限公司 A2/O 80000 GB18918-2002 一级 A标准 玉兰沟 9 临沂金山正润环保工程有限公司 A2/O 20000 GB18918-2002 一级 A标准 柳青河 10 临沂市兰山区南涑河污水处理厂 A2/O 50070、0 GB18918-2002 一级 A标准 南涑河 11 临沂首创环保发展有限公司青龙河净水厂 一级强化+A2/O+人工快渗深度处理+紫外消 30000 GB18918-2002 一级 A标准 青龙河 12 临沂首创环保发展有限公司陷泥河净水厂 A2/O 40000 GB18918-2002 一级 A标准 陷泥河 13 金锣一体化污水处理设备 小安子 243 污水处理站 活性污泥法 150 GB18918-2002 一级 A标准 附近沟渠 14 吴屯北50污水处理站 活性污泥法 150 GB18918-2002 一级 A标准 附近沟渠 15 吴屯南沟 127 污活性污泥法 150 GB189171、8-2附近沟渠 临沂市兰山区“十四五”农村生活污水治理实施方案 30 临沂市兰山区人民政府 水处理站 002 一级 A标准 16 祥和家园 230 污水处理站 活性污泥法 150 GB18918-2002 一级 A标准 附近沟渠 17 祥和家园 225 污水处理站 活性污泥法 150 GB18918-2002 一级 A标准 附近沟渠 18 万信钢材 267 污水处理站 活性污泥法 150 GB18918-2002 一级 A标准 附近沟渠 19 孝河广场 250 污水处理站 活性污泥法 150 GB18918-2002 一级 A标准 附近沟渠 20 孟家庄 138 污水处理站 活性污泥法 15072、 GB18918-2002 一级 A标准 附近沟渠 21 孟家庄 285 污水处理站 活性污泥法 150 GB18918-2002 一级 A标准 附近沟渠 22 孟家庄 284 污水处理站 活性污泥法 150 GB18918-2002 一级 A标准 附近沟渠 23 中郝埠桥T9污水处理站 活性污泥法 150 GB18918-2002 一级 A标准 附近沟渠 24 中郝埠桥 T30 污水处理站 活性污泥法 150 GB18918-2002 一级 A标准 附近沟渠 25 小郝埠东 T29 污水处理站 活性污泥法 150 GB18918-2002 一级 A标准 附近沟渠 26 土门村30污水处理站 73、活性污泥法 150 GB18918-2002 一级 A标准 附近沟渠 27 王庄子南27污水处理站 活性污泥法 150 GB18918-2002 一级 A标准 附近沟渠 28 王庄子西 8 污水处理站 活性污泥法 150 GB18918-2002 一级 A标准 附近沟渠 29 沂田庄 3 污水处理站 活性污泥法 150 GB18918-2002 一级 A附近沟渠 临沂市兰山区“十四五”农村生活污水治理实施方案 31 临沂市兰山区人民政府 标准 30 白草沟村 6 污水处理站 活性污泥法 150 GB18918-2002 一级 A标准 附近沟渠 31 清沂庄53污水处理站 活性污泥法 150 G74、B18918-2002 一级 A标准 附近沟渠 32 大郝埠 268 污水处理站 活性污泥法 150 GB18918-2002 一级 A标准 附近沟渠 33 沙汀社区 300 污水处理站 活性污泥法 300 GB18918-2002 一级 A标准 附近沟渠 34 沙汀社区 500 污水处理站 活性污泥法 500 GB18918-2002 一级 A标准 附近沟渠 35 莲花山社区 147污水处理站 活性污泥法 150 GB18918-2002 一级 A标准 附近沟渠 36 莲花山社区41污水处理站 活性污泥法 150 GB18918-2002 一级 A标准 附近沟渠 37 莲花山社区59污水处理75、站 活性污泥法 150 GB18918-2002 一级 A标准 附近沟渠 38 沂蒙湾 136 污水处理站 活性污泥法 150 GB18918-2002 一级 A标准 附近沟渠 39 玫瑰湖二期 TW8污水处理站 活性污泥法 150 GB18918-2002 一级 A标准 附近沟渠 40 桃花园 TW20 污水处理站 活性污泥法 150 GB18918-2002 一级 A标准 附近沟渠 41 向阳河 300 污水处理站 活性污泥法 300 GB18918-2002 一级 A标准 附近沟渠 42 向阳河 300 污水处理站 活性污泥法 300 GB18918-2002 一级 A标准 附近沟渠 476、3 云泊湖 500 污水处理站 活性污泥法 500 GB18918-2002 一级 A标准 附近沟渠 临沂市兰山区“十四五”农村生活污水治理实施方案 32 临沂市兰山区人民政府 44 莒州全羊T6污水处理站 活性污泥法 150 GB18918-2002 一级 A标准 附近沟渠 45 清华园 167 污水处理站 活性污泥法 150 GB18918-2002 一级 A标准 附近沟渠 46 清华园 258 污水处理站 活性污泥法 150 GB18918-2002 一级 A标准 附近沟渠 47 河北村76污水处理站 活性污泥法 150 GB18918-2002 一级 A标准 附近沟渠 48 杏苑陶然 77、105 污水处理站 活性污泥法 150 GB18918-2002 一级 A标准 附近沟渠 49 杏苑陶然 107 污水处理站 活性污泥法 150 GB18918-2002 一级 A标准 附近沟渠 50 杏苑陶然 108 污水处理站 活性污泥法 150 GB18918-2002 一级 A标准 附近沟渠 51 小枣沟头桥 T33污水处理站 活性污泥法 150 GB18918-2002 一级 A标准 附近沟渠 52 小枣沟头桥 231污水处理站 活性污泥法 150 GB18918-2002 一级 A标准 附近沟渠 53 盆景村T1污水处理站 活性污泥法 150 GB18918-2002 一级 A标准78、 附近沟渠 54 盆景村 256 污水处理站 活性污泥法 150 GB18918-2002 一级 A标准 附近沟渠 55 盆景村 248 污水处理站 活性污泥法 150 GB18918-2002 一级 A标准 附近沟渠 56 大枣沟头北19污水处理站 活性污泥法 150 GB18918-2002 一级 A标准 附近沟渠 57 大枣沟头北 186污水处理站 活性污泥法 150 GB18918-2002 一级 A标准 附近沟渠 58 大枣沟头桥69污活性污泥法 150 GB18918-2附近沟渠 临沂市兰山区“十四五”农村生活污水治理实施方案 33 临沂市兰山区人民政府 水处理站 002 一级 A79、标准 59 东河南73污水处理站 活性污泥法 150 GB18918-2002 一级 A标准 附近沟渠 60 匡院舜河花园 23污水处理站 活性污泥法 150 GB18918-2002 一级 A标准 附近沟渠 61 陶园社区71污水处理站 活性污泥法 150 GB18918-2002 一级 A标准 附近沟渠 62 小潮沂北80污水处理站 活性污泥法 150 GB18918-2002 一级 A标准 附近沟渠 63 小潮沂南97污水处理站 活性污泥法 150 GB18918-2002 一级 A标准 附近沟渠 64 徐庄社区 111 污水处理站 活性污泥法 150 GB18918-2002 一级 A80、标准 附近沟渠 65 华鑫社区 264 污水处理站 活性污泥法 150 GB18918-2002 一级 A标准 附近沟渠 66 养护院60污水处理站 活性污泥法 150 GB18918-2002 一级 A标准 附近沟渠 67 养护院92污水处理站 活性污泥法 150 GB18918-2002 一级 A标准 附近沟渠 68 养护院 T34 污水处理站 活性污泥法 150 GB18918-2002 一级 A标准 附近沟渠 69 龙虎庄82污水处理站 活性污泥法 150 GB18918-2002 一级 A标准 附近沟渠 70 柳河村57污水处理站 活性污泥法 150 GB18918-2002 一级 81、A标准 附近沟渠 71 柳河村94污水处理站 活性污泥法 150 GB18918-2002 一级 A标准 附近沟渠 72 柳河村64污水处理站 活性污泥法 150 GB18918-2002 一级 A附近沟渠 临沂市兰山区“十四五”农村生活污水治理实施方案 34 临沂市兰山区人民政府 标准 73 柳河村65污水处理站 活性污泥法 150 GB18918-2002 一级 A标准 附近沟渠 74 西河南83污水处理站 活性污泥法 150 GB18918-2002 一级 A标准 附近沟渠 75 西河南 131 污水处理站 活性污泥法 150 GB18918-2002 一级 A标准 附近沟渠 76 西河82、南13污水处理站 活性污泥法 150 GB18918-2002 一级 A标准 附近沟渠 77 西河南 183 污水处理站 活性污泥法 150 GB18918-2002 一级 A标准 附近沟渠 78 西河南 109 污水处理站 活性污泥法 150 GB18918-2002 一级 A标准 附近沟渠 79 墩头社区 171 污水处理站 活性污泥法 150 GB18918-2002 一级 A标准 附近沟渠 80 幸福花园 281 污水处理站 活性污泥法 150 GB18918-2002 一级 A标准 附近沟渠 81 幸福花园 283 污水处理站 活性污泥法 150 GB18918-2002 一级 A标83、准 附近沟渠 82 姚家寨东 221 污水处理站 活性污泥法 150 GB18918-2002 一级 A标准 附近沟渠 83 姚家寨中 145 污水处理站 活性污泥法 150 GB18918-2002 一级 A标准 附近沟渠 84 姚家寨西 219 污水处理站 活性污泥法 150 GB18918-2002 一级 A标准 附近沟渠 85 金果购物39污水处理站 活性污泥法 150 GB18918-2002 一级 A标准 附近沟渠 86 金果购物67污水处理站 活性污泥法 150 GB18918-2002 一级 A标准 附近沟渠 临沂市兰山区“十四五”农村生活污水治理实施方案 35 临沂市兰山区人84、民政府 87 房家村 257 污水处理站 活性污泥法 150 GB18918-2002 一级 A标准 附近沟渠 88 华美加油站 263污水处理站 活性污泥法 150 GB18918-2002 一级 A标准 附近沟渠 89 邵村49污水处理站 活性污泥法 150 GB18918-2002 一级 A标准 附近沟渠 90 长久村54污水处理站 活性污泥法 150 GB18918-2002 一级 A标准 附近沟渠 91 富平庄56污水处理站 活性污泥法 150 GB18918-2002 一级 A标准 附近沟渠 92 邵村 142 污水处理站 活性污泥法 150 GB18918-2002 一级 A标准85、 附近沟渠 93 邵村 218 污水处理站 活性污泥法 150 GB18918-2002 一级 A标准 附近沟渠 94 小吉乐78污水处理站 活性污泥法 150 GB18918-2002 一级 A标准 附近沟渠 95 小城后 168 污水处理站 活性污泥法 150 GB18918-2002 一级 A标准 附近沟渠 96 小城后 247 污水处理站 活性污泥法 150 GB18918-2002 一级 A标准 附近沟渠 97 马埠岭 229 污水处理站 活性污泥法 150 GB18918-2002 一级 A标准 附近沟渠 98 马埠岭 260 污水处理站 活性污泥法 150 GB18918-20086、2 一级 A标准 附近沟渠 99 马埠岭 265 污水处理站 活性污泥法 150 GB18918-2002 一级 A标准 附近沟渠 100 圣亚路 T20 污水处理站 活性污泥法 150 GB18918-2002 一级 A标准 附近沟渠 101 圣亚路 T21 污水活性污泥法 150 GB18918-2附近沟渠 临沂市兰山区“十四五”农村生活污水治理实施方案 36 临沂市兰山区人民政府 处理站 002 一级 A标准 102 圣亚路 T23 污水处理站 活性污泥法 150 GB18918-2002 一级 A标准 附近沟渠 103 圣亚路 T24 污水处理站 活性污泥法 150 GB18918-287、002 一级 A标准 附近沟渠 104 圣亚路 T25 污水处理站 活性污泥法 150 GB18918-2002 一级 A标准 附近沟渠 105 郭家庄 269 污水处理站 活性污泥法 150 GB18918-2002 一级 A标准 附近沟渠 106 郭家庄 276 污水处理站 活性污泥法 150 GB18918-2002 一级 A标准 附近沟渠 107 洪沟崖 252 污水处理站 活性污泥法 150 GB18918-2002 一级 A标准 附近沟渠 108 小山前 227 污水处理站 活性污泥法 150 GB18918-2002 一级 A标准 附近沟渠 109 小山前 261 污水处理站 活88、性污泥法 150 GB18918-2002 一级 A标准 附近沟渠 110 小山前 262 污水处理站 活性污泥法 150 GB18918-2002 一级 A标准 附近沟渠 111 杏花社区 500 污水处理站 活性污泥法 500 GB18918-2002 一级 A标准 附近沟渠 112 汪沟党委西 287污水处理站 活性污泥法 150 GB18918-2002 一级 A标准 附近沟渠 113 大柳汪 208 污水处理站 活性污泥法 150 GB18918-2002 一级 A标准 附近沟渠 114 桃花店子 T47 污水处理站 活性污泥法 150 GB18918-2002 一级 A标准 附近沟89、渠 115 熙凤社区 217 污水处理站 活性污泥法 150 GB18918-2002 一级 A附近沟渠 临沂市兰山区“十四五”农村生活污水治理实施方案 37 临沂市兰山区人民政府 标准 116 熙凤社区 259 污水处理站 活性污泥法 150 GB18918-2002 一级 A标准 附近沟渠 117 熙凤社区 289 污水处理站 活性污泥法 150 GB18918-2002 一级 A标准 附近沟渠 118 西集43污水处理站 活性污泥法 150 GB18918-2002 一级 A标准 附近沟渠 119 长夫社区 123 污水处理站 活性污泥法 150 GB18918-2002 一级 A标准 90、附近沟渠 120 长夫社区20污水处理站 活性污泥法 150 GB18918-2002 一级 A标准 附近沟渠 121 下草沟T2污水处理站 活性污泥法 150 GB18918-2002 一级 A标准 附近沟渠 122 敢胜庄 T27 污水处理站 活性污泥法 150 GB18918-2002 一级 A标准 附近沟渠 123 敢胜庄42污水处理站 活性污泥法 150 GB18918-2002 一级 A标准 附近沟渠 124 敢胜庄 286 污水处理站 活性污泥法 150 GB18918-2002 一级 A标准 附近沟渠 125 敢胜庄 282 污水处理站 活性污泥法 150 GB18918-2091、02 一级 A标准 附近沟渠 126 临沂庄北29污水处理站 活性污泥法 150 GB18918-2002 一级 A标准 附近沟渠 127 柳树庄村25污水处理站 活性污泥法 150 GB18918-2002 一级 A标准 附近沟渠 128 竹园村36污水处理站 活性污泥法 150 GB18918-2002 一级 A标准 附近沟渠 129 沙岭子44污水处理站 活性污泥法 150 GB18918-2002 一级 A标准 附近沟渠 临沂市兰山区“十四五”农村生活污水治理实施方案 38 临沂市兰山区人民政府 130 葛瞳村 124 污水处理站 活性污泥法 150 GB18918-2002 一级 A92、标准 附近沟渠 131 葛疃58污水处理站 活性污泥法 150 GB18918-2002 一级 A标准 附近沟渠 132 葛疃86污水处理站 活性污泥法 150 GB18918-2002 一级 A标准 附近沟渠 133 葛疃东沟91污水处理站 活性污泥法 150 GB18918-2002 一级 A标准 附近沟渠 134 圈里 206 污水处理站 活性污泥法 150 GB18918-2002 一级 A标准 附近沟渠 135 圈里 222 污水处理站 活性污泥法 150 GB18918-2002 一级 A标准 附近沟渠 136 圈里 180 污水处理站 活性污泥法 150 GB18918-200293、 一级 A标准 附近沟渠 137 沙沟崖 255 污水处理站 活性污泥法 150 GB18918-2002 一级 A标准 附近沟渠 138 郭家庄北桥 224污水处理站 活性污泥法 150 GB18918-2002 一级 A标准 附近沟渠 139 堰东 223 污水处理站 活性污泥法 150 GB18918-2002 一级 A标准 附近沟渠 140 后耿家埠东 234污水处理站 活性污泥法 150 GB18918-2002 一级 A标准 附近沟渠 141 后耿家埠东 266污水处理站 活性污泥法 150 GB18918-2002 一级 A标准 附近沟渠 142 后耿家埠 228 污水处理站 活94、性污泥法 150 GB18918-2002 一级 A标准 附近沟渠 143 后耿家埠 199 污水处理站 活性污泥法 150 GB18918-2002 一级 A标准 附近沟渠 144 南楼 245 污水处活性污泥法 150 GB18918-2附近沟渠 临沂市兰山区“十四五”农村生活污水治理实施方案 39 临沂市兰山区人民政府 理站 002 一级 A标准 145 南楼 249 污水处理站 活性污泥法 150 GB18918-2002 一级 A标准 附近沟渠 146 大富木业 128 污水处理站 活性污泥法 150 GB18918-2002 一级 A标准 附近沟渠 147 大富木业 133 污水处95、理站 活性污泥法 150 GB18918-2002 一级 A标准 附近沟渠 148 华夏社区74污水处理站 活性污泥法 150 GB18918-2002 一级 A标准 附近沟渠 149 福源社区 121 污水处理站 活性污泥法 150 GB18918-2002 一级 A标准 附近沟渠 150 福源社区 201 污水处理站 活性污泥法 150 GB18918-2002 一级 A标准 附近沟渠 151 团埠屯 116 污水处理站 活性污泥法 150 GB18918-2002 一级 A标准 附近沟渠 152 团埠屯 122 污水处理站 活性污泥法 150 GB18918-2002 一级 A标准 附近96、沟渠 153 团埠屯 184 污水处理站 活性污泥法 150 GB18918-2002 一级 A标准 附近沟渠 154 团埠屯 182 污水处理站 活性污泥法 150 GB18918-2002 一级 A标准 附近沟渠 155 团埠屯61污水处理站 活性污泥法 150 GB18918-2002 一级 A标准 附近沟渠 156 胡巷52污水处理站 活性污泥法 150 GB18918-2002 一级 A标准 附近沟渠 157 庙上村污水处理站 活性污泥法 150 GB18918-2002 一级 A标准 附近沟渠 158 庙上村污水处理站 活性污泥法 150 GB18918-2002 一级 A附近沟渠97、 临沂市兰山区“十四五”农村生活污水治理实施方案 40 临沂市兰山区人民政府 标准 159 鑫鑫密度板 271污水处理站 活性污泥法 150 GB18918-2002 一级 A标准 附近沟渠 160 鑫鑫密度板 274污水处理站 活性污泥法 150 GB18918-2002 一级 A标准 附近沟渠 161 鑫鑫密度板 275污水处理站 活性污泥法 150 GB18918-2002 一级 A标准 附近沟渠 162 前耿家埠 214 污水处理站 活性污泥法 150 GB18918-2002 一级 A标准 附近沟渠 163 前耿家埠 210 污水处理站 活性污泥法 150 GB18918-2002 98、一级 A标准 附近沟渠 164 前耿家埠 216 污水处理站 活性污泥法 150 GB18918-2002 一级 A标准 附近沟渠 165 玫瑰湖一期TW6#污水处理站 活性污泥法 150 GB18918-2002 一级 A标准 附近沟渠 166 谭家庄沙场T3污水处理站 活性污泥法 150 GB18918-2002 一级 A标准 附近沟渠 167 谭家庄沙场T4污水处理站 活性污泥法 150 GB18918-2002 一级 A标准 附近沟渠 168 陶园社区 300 污水处理站 活性污泥法 300 GB18918-2002 一级 A标准 附近沟渠 169 书香世家 35#污水处理站 活性污泥99、法 150 GB18918-2002 一级 A标准 附近沟渠 170 龙泉花园 300 污水处理站 活性污泥法 300 GB18918-2002 一级 A标准 附近沟渠 171 乔家湖工业园污水处理站 活性污泥法 150 GB18918-2002 一级 A标准 附近沟渠 172 东石桥幼儿园300 污水处理站 活性污泥法 300 GB18918-2002 一级 A标准 附近沟渠 临沂市兰山区“十四五”农村生活污水治理实施方案 41 临沂市兰山区人民政府 173 西西蒋村 150 污水处理站 活性污泥法 150 GB18918-2002 一级 A标准 附近沟渠 174 沂河苑1000污水处理站 100、活性污泥法 1000 GB18918-2002 一级 A标准 附近沟渠 175 甲醛厂 600 污水处理站 活性污泥法 600 GB18918-2002 一级 A标准 附近沟渠 176 闫屯 114#污水处理站 活性污泥法 150 GB18918-2002 一级 A标准 附近沟渠 177 李官镇驻地 150#污水处理站 活性污泥法 150 GB18918-2002 一级 A标准 附近沟渠 178 李官镇驻地 118#污水处理站 活性污泥法 150 GB18918-2002 一级 A标准 附近沟渠 179 蒙河苑社区 148#污水处理站 活性污泥法 150 GB18918-2002 一级 A标准101、 附近沟渠 180 蒙河苑社区 191#污水处理站 活性污泥法 150 GB18918-2002 一级 A标准 附近沟渠 3、资源化利用状况 截止目前 2020 年为止，兰山区已完成农村生活污水治理的 136个行政村中，有 5 个行政村采用分散处理就地利用模式，经化粪池处理后，外运堆肥。4、改厕现状 根据调查，截止目前为止，兰山区 266 个行政村中已经开展改厕行政村 226 个，部分村庄搬迁至社区，不再需要改厕。改厕均改为水冲厕，外侧有三格化粪池或者双瓮漏斗式厕所，改厕比例较大。相关信息详见表 3-15。表表 3-15 兰山区改厕情况统计表兰山区改厕情况统计表 序号 镇街 改造比列 改造方式102、 粪污去向 其它 1 半程镇 40.77%三格水冲厕所 农户自用/临沂市兰山区“十四五”农村生活污水治理实施方案 42 临沂市兰山区人民政府 2 方城镇 27.73%三格水冲厕所 农户自用/3 汪沟镇 66.10%三格水冲厕所 农户自用/4 义堂镇 39.07%三格水冲厕所 农户自用/5 枣园镇 16.15%三格水冲厕所 农户自用/6 白沙埠镇 10.96%三格水冲厕所 农户自用/7 李官镇 52.99%三格水冲厕所 农户自用/8 柳青街道 93.63%三格水冲厕所 部分农户自用，部分进入市政污水管网/9 兰山街道 92.29%三格水冲厕所 部分农户自用，部分进入市政污水管网/10 银雀山街道103、 96.18%三格水冲厕所 部分农户自用，部分进入市政污水管网/11 兰山经济开发区 43.07%三格水冲厕所 农户自用/3.3.2“十三五十三五”期间新型社区农村生活污水治理情况期间新型社区农村生活污水治理情况 兰山区农村新型社区有 76 个，截止 2020 年，其中建设污水处理站的 21 个，纳管处理的 39 个，纳管处理+建设污水处理站相结合处理的 1 个；2021 年完成治理的有 4 个，其中 2 个采取集中拉运处理，2 个采取建设污水处理站处理；尚未治理的社区 11 个。具体如表 3-16所示。3-16 新型社区农村生活污水治理情况新型社区农村生活污水治理情况 序号 所属乡镇 行政村104、 治理模式 1 半程镇 沙汀社区 沙汀社区建设污水处理站 2 方城镇 无/3 汪沟镇 杏花社区、长夫社区 杏花社区建设污水处理站；长夫社区建设污水处理站 4 义堂镇 秀水苑社区、屠苏社区、临河苑社区、谷城社区、涑河社区、堰上社区、朱里社区、甘露社区、凤凰居社区、朱保社区、蔡河苑社区、涑源社区、富水桥社区 谷城社区、朱里社区纳管处理；秀水苑社区、屠苏社区、堰上社区、甘露社区、凤凰居社区、涑源社区建设污水处理站；涑河社区采取纳管处理+建设污水处理站；临河苑社区采取集中拉运 5 枣园镇 陶家庄村、李宅社区、陆庄华鑫社区、兴圣社区、鑫和社区 陆庄华鑫社区、陶家庄村建设污水处理站 6 白沙埠镇 朱阜社区105、尤新村社区、合兴孝友社区纳管处理；朱阜社区、临沂市兰山区“十四五”农村生活污水治理实施方案 43 临沂市兰山区人民政府 园村、白沙埠社区、孝友社区、后城西村、向阳村、新蒿庄、小安子社区、船流村 尤新村社区、小安子社区建设污水处理站；船流村采取集中拉运 7 李官镇 莲花山社区、云泊湖社区、沂河苑社区、桃花源社区、蒙河苑社区、向阳河社区、沂蒙湾社区 沂蒙湾社区纳管处理；莲花山社区、云泊湖社区、沂河苑社区、桃花源社区、蒙河苑社区、向阳河社区建设污水处理站；8 柳青街道 大杏花河北村、杏花玉苑社区、杏苑陶然社区、清华园社区、乔家顶村、福源社区、桥坊社区、朱夏社区、洪家店村、后明坡、后小寺、金城社区、106、刘家庄、前小寺、西南曲坊、夏家村、新官庄、叶城子、岳坞、郑城子村、朱高、陈城子村、戴城子、东南曲坊、小里庄、小朱坞、鄅古城 大杏花河北村、福源社区、乔家顶村建设污水处理站；杏花玉苑社区、杏苑陶然社区、清华园社区、桥坊社区、朱夏社区、洪家店村、后明坡、后小寺、金城社区、刘家庄、前小寺、西南曲坊、夏家村、新官庄、叶城子、岳坞、郑城子村、朱高、陈城子村、戴城子、东南曲坊、小里庄、小朱坞、鄅古城纳管处理 9 兰山街道 葛家王平社区、北道社区、曹家王平社区、沟上社区、蒋家王平社区、前钦宿社区、前韦家屯村、小官路社区、小岭村、砚台岭社区、西张庄村 葛家王平社区、北道社区、曹家王平社区、沟上社区、蒋家王平社107、区、前钦宿社区、前韦家屯村、小官路社区、小岭村、砚台岭社区、西张庄村纳管处理 10 银雀山街道 无/11 兰山经济开发区 无/3.3.3“十三五十三五”期间农村生活污水治理取得的成就期间农村生活污水治理取得的成就 1、积极创建美丽乡村、积极创建美丽乡村 根据区农业农村局提供的信息，2017 年，在汪沟镇创建市级美丽乡村示范片区 1 个，6 个村；创建半程镇范家村、汪沟镇中杨庄、方城镇华城村 3 个省级美丽乡村示范村。2018 年，在半程镇创建 1个市级美丽乡村示范片区，6 个村，创建白沙埠镇玉平社区、李官镇沂蒙湾社区、汪沟镇张家寨村和义堂镇华夏社区（自主创建）4 个省级美丽乡村示范村。2020108、 年，重点对汪沟镇三义村、汪沟镇同富社区、汪沟镇丰硕村、半程镇沂田庄村、半程镇沙汀社区、半程镇上艾崮村 6 个市级美临沂市兰山区“十四五”农村生活污水治理实施方案 44 临沂市兰山区人民政府 丽乡村进行集中创建；重点对李官镇沂蒙湾社区、汪沟镇张家寨村、汪沟镇杏花社区（中杨庄村）、白沙埠镇玉平社区、方城镇华城村、半程镇玉泉社区（范家村）、半程镇艾崮社区、半程镇团埠社区、义堂镇秀水苑社区（华夏村）9 个省级美丽乡村示范村进行集中创建。对已创建的省、市级示范村，聘请专业团队进行规划升级设计，扩大示范效果，巩固创建成果。具体整治信息如表 3-17。表表 3-17 兰山区美丽乡村生活污水治理情况统计表兰109、山区美丽乡村生活污水治理情况统计表 序号 所属乡镇 行政村 治理模式 1 半程镇 玉泉社区（范家村）、团埠社区、艾崮社区、沙汀社区、上艾崮村、沂田庄村 艾崮社区、沙汀社区、沂田庄村污水建设污水处理站；艾崮社区、上艾崮村采取集中拉运；团埠社区采取生态处理 2 方城镇 华城村 华城村采取生态处理 3 汪沟镇 丰硕村、同富社区、张家寨村、三义村、杏花社区（中杨庄村）丰硕村、同富社区采取生态处理；杏花社区建设污水处理站；三义村采取集中拉运；张家寨村尚未开展治理 4 义堂镇 秀水苑社区（华夏村）秀水苑社区（华夏村）建设污水处理站 6 白沙埠镇 玉平社区 玉平社区尚未开展治理 7 李官镇 沂蒙湾社区 沂蒙110、湾社区采取纳管处理 8 柳青街道 无/9 兰山街道 无/10 银雀山街道 无/2、创建、创建振兴振兴“十百千十百千”工程工程 根据山东省关于印发乡村振兴“十百千”工程示范创建要求，兰山区乡村振兴实施情况如下：（1）兰山区不涉及示范乡；临沂市兰山区“十四五”农村生活污水治理实施方案 45 临沂市兰山区人民政府 （2）乡村振兴“十千百”示范村 3 个：兰山区李官镇向阳河社区（兴隆村），义堂镇大义堂社区，半程镇沂田庄村。具体治理现状如表 3-18 所示。表表 3-18 兰山区乡村振兴工程农村生活污水治理兰山区乡村振兴工程农村生活污水治理情况情况 序号 所属乡镇 村庄名称 治理模式 乡村振兴“十千百”111、示范村 义堂镇 大义堂社区 纳管处理 半程镇 沂田庄村 建设污水处理站 李官镇 向阳河社区兴隆村 建设污水处理站 3、实现了污染物大、实现了污染物大幅度消减幅度消减 兰山区共有 266 个行政村纳入农村生活污水治理清单，截止到2020 年，兰山区已完成 136 个行政村的农村生活污水治理工作，受益户数 18.66 万户，受益人口 53.53 万人。兰山区农村生活污水治理主要采取纳管处理、建设污水处理站、分散处理就地利用、集中拉运、生态处理等治理模式，共减少废水外排量 500.14 万 m3/a，实现污染物消减量化学需氧量1750.48吨/年，氨氮150.04吨/年、总氮220.06t/a、总磷112、 28.51t/a。3.3.4“十三五十三五”期间农村生活污水治理存在的主要问题分析期间农村生活污水治理存在的主要问题分析 1、运营管理和监管能力薄弱。农村生活污水治理有着点多面广、任务繁重的特点，实施难度较大。农村环保工作面临人才缺失的困境，专门负责农村基层环保工作的人员缺乏，影响环保监督管理工作质量。此外，农村生活污水处理的技术性较强，系统比较复杂，由不同单元构成，设施日常运维管理要求工作人员具备一定的专业知识和实践经验。2、部分村庄污水配套不完善，污染情况较重。未开展生活污水整治的村庄，排水系统不完善，生活污水和雨水未经收集直接汇入附临沂市兰山区“十四五”农村生活污水治理实施方案 46 113、临沂市兰山区人民政府 近排水沟或者支流，最终汇入附近河流，形成一个面源污染源。部分村庄内沟渠未进行硬化，生活污水直接在沟渠内慢慢下渗，未流出村庄。3、运行管理及维护经费投入不足，筹集相应的配套资金和项目建成后的运行管理资金难度极大。4、村民环保意识薄弱、未形成良好的用水习惯，造成农村生活污水治理难度大。临沂市兰山区“十四五”农村生活污水治理实施方案 47 临沂市兰山区人民政府 四四 “十四五十四五”期间治理目标、期限与范围期间治理目标、期限与范围 4.1 工作目标 根据山东省“十四五”农业农村生态环境保护行动方案（鲁环发 2022 2 号）的要求，“到 2025 年农村生活污水治理率达到 55114、%”。实施方案 分别确定兰山区 2022 年阶段性工作目标和 2025 年终期工作目标。工作目标的制定与农村人居环境整治、农业农村污染治理攻坚战目标相衔接，在落实省市相关目标要求的基础上，结合本地实际，制定年度工作目标。截止 2020 年，兰山区共计完成 136 个行政村生活污水治理任务，占全区农村污水治理行政村总数的 51.13%；2021年共治理行政村173个，累计占全区农村污水治理行政村总数的 65.04%；到 2022 年共治理行政村 177 个，累计占全区农村污水治理行政村总数的 66.54%；截止 2025 年共需完成治理行政村数量为 187 个，累计占全区农村污水治理行政村总数的115、 70.30%，满足山东省“十四五”农业农村生态环境保护行动方案（鲁环发20222 号）的要求，详见表 4-1 表表 4-1 “十四五期间十四五期间”工作目标一览表工作目标一览表 序号 年度 累计完成行政村个数（个）累计完成行政村比例（%）1 2022 177 66.54 2 2025 187 70.30 4.2 期限 基准年为 2020 年，建设期为 20212025 年。4.3 范围 本实施方案治理范围覆盖兰山区内 93 个行政村，具体包括半程镇、义堂镇、方城镇、枣园镇、汪沟镇、白沙埠镇 6 个镇。“十四五”期间兰山区各街镇农村生活污水治理范围表详见表 4-2。目前2021 年已完成治理行116、政村以及详细治理情况详见表 4-3。表表 4-2 兰山区兰山区“十四五十四五”农村生活污水治理范围表农村生活污水治理范围表 临沂市兰山区“十四五”农村生活污水治理实施方案 48 临沂市兰山区人民政府 序号 乡镇 行政村 户籍户数（户）常住户数（户）受益人口（人）污水产生量（m3/d）1 半程镇 新程社区 1780 1780 5340 136.7 2 石沟社区 1111 988 3333 85.32 3 闵庄社区 878 1575 2634 67.43 4 王庄子社区 1210 1100 3630 92.93 5 兴隆社区 430 402 1290 33.02 6 任家庄村 560 560 16117、80 43.01 7 小郝埠村 837 837 2511 64.28 8 西哨村 1688 1264 5064 129.64 9 杨柳官庄村 450 420 1350 34.56 10 小柳汪村 540 540 1620 41.47 11 永太庄村 463 450 1389 35.56 12 山水口村 610 560 1830 46.85 13 刘魏新村 213 186 639 16.36 14 方城镇 大埠村 923 722 2769 70.89 15 安庆庄 780 615 2340 59.9 16 大官庄村 889 713 2667 68.28 17 新星村 480 295 1440 3118、6.86 18 闫庄村 390 236 1170 29.95 19 颜耿村 142 102 426 10.91 20 永固庄村 560 422 1680 43.01 21 北于村 465 356 1395 35.71 22 大于村 710 601 2130 54.53 23 东蒋村 1115 895 3345 85.63 24 东街村 430 326 1290 33.02 25 东朱汪村 856 492 2568 65.74 26 富平庄 460 387 1380 35.33 27 墩头村 1000 895 3000 76.8 28 姜魏庄 538 455 1614 41.32 29 李泉庄村119、 321 295 963 24.65 30 莲汪崖村 335 256 1005 25.73 31 龙泉村 395 301 1185 30.34 32 麻绪村 870 706 2610 66.82 33 平和庄村 361 259 1083 27.72 34 平湖庄村 663 496 1989 50.92 35 神泉岭 412 346 1236 31.64 36 石埠庄村 326 258 978 25.04 37 顺德庄村 370 285 1110 28.42 38 宋家唐庄村 240 196 720 18.43 39 王家唐庄村 460 401 1380 35.33 40 西西蒋村 1158 9120、76 3474 88.93 41 小义山埠村 410 320 1230 31.49 临沂市兰山区“十四五”农村生活污水治理实施方案 49 临沂市兰山区人民政府 42 新富庄村 597 416 1791 45.85 43 汪沟镇 李家寨村 636 510 1908 48.84 44 闵家寨村 1055 965 3165 81.02 45 东三埝村 635 603 1905 48.77 46 张家沟村 617 617 1851 47.39 47 宝店村 604 597 1812 46.39 48 解峪子村 603 603 1809 46.31 49 张家寨村 360 340 1080 27.65 121、50 义堂镇 朱保社区 3622 3622 10866 278.17 51 蔡河苑社区 2209 2209 6627 169.65 52 富水桥社区 3108 3108 9324 238.69 53 枣园镇 刘家官庄村 799 799 2397 61.36 54 庞家村 877 810 2631 67.35 55 郑庄村 1126 1126 3378 86.48 56 侯家窝村 387 387 1161 29.72 57 大桥社区 816 816 2448 62.67 58 姚家庄村 762 746 2286 58.52 59 小姜庄村 1896 625 5688 145.61 60 徐家庄社122、区 776 760 2328 59.6 61 大林庄村 281 270 843 21.58 62 大姜庄 942 821 2826 72.35 63 集西社区 1555 1486 4665 119.42 64 宏美社区 758 698 2274 58.21 65 舜河社区 788 723 2364 60.52 66 竹子园村 820 756 2460 62.98 67 李宅社区 605 563 1815 46.46 68 花园社区 220 198 660 16.9 69 曹家屯村 500 480 1500 38.4 70 高庄村 703 648 2109 53.99 71 玉祥社区 310 2123、91 930 23.81 72 兴圣社区 510 505 1530 39.17 73 小官庄村 576 1656 1728 44.24 74 鑫和社区 942 879 2826 72.35 75 白沙埠镇 合兴园村 1457 1457 4371 111.9 76 白沙埠社区 861 861 2583 66.12 77 大孙庄 560 560 1680 43.01 78 西孝友 910 910 2730 69.89 79 邵双湖 568 568 1704 43.62 80 诸葛城 738 738 2214 56.68 81 中安静 406 406 1218 31.18 82 东安静 799 79124、9 2397 61.36 83 西安静 685 685 2055 52.61 84 后城西村 1189 1189 3567 91.32 临沂市兰山区“十四五”农村生活污水治理实施方案 50 临沂市兰山区人民政府 85 溪沂庄 538 538 1614 41.32 86 向阳村 741 741 2223 56.91 87 凤仪官庄 593 593 1779 45.54 88 新蒿庄 312 312 936 23.96 89 玉平社区 539 539 1617 41.4 90 新河 760 760 2280 58.37 91 刘湖子 321 321 963 24.65 92 钓鱼台村 465 46125、5 1395 35.71 93 苗庄 385 385 1155 29.57 临沂市兰山区“十四五”农村生活污水治理实施方案 51 临沂市兰山区人民政府 表表 4-3 2021 年兰山年兰山区已完成农村生活污水治理清单区已完成农村生活污水治理清单 序号 乡镇（街道）行政村 户籍户数（户）常住户数（户）农户覆盖率（%）受益人口（人）治理方式 完成治理年度 1 白沙埠镇 乔家湖 0 0 60.00 122 建设污水处理站 2021 2 白沙埠镇 柏庄村 700 700 60.00 1682 集中拉运 2021 3 白沙埠镇 崖头社区 580 580 65.00 1204 建设污水处理站 2021 4126、 白沙埠镇 船流村 1145 1145 60.00 1904 集中拉运 2021 5 半程镇 东哨村 1430 1270 60.00 2327 集中拉运 2021 6 半程镇 小集子村 248 238 60.00 486 集中拉运 2021 7 半程镇 小闵庄村 364 350 60.00 2107 集中拉运 2021 8 半程镇 小湖村 798 756 60.00 1380 集中拉运 2021 9 方城镇 大唐庄村 500 421 60.00 1263 集中拉运 2021 10 方城镇 新古城村 623 506 60.00 1518 建设污水处理站 2021 11 方城镇 张家墩村 312 127、253 60.00 759 集中拉运 2021 12 方城镇 朱岭庄村 625 511 60.00 1830 集中拉运 2021 13 方城镇 大义山村 751 465 60.00 2250 集中拉运 2021 14 方城镇 福埠庄村 524 463 65.00 1095 集中拉运 2021 15 方城镇 郭兴庄 856 726 60.00 2786 集中拉运 2021 16 方城镇 平定庄 518 421 60.00 18188 集中拉运 2021 17 方城镇 前店子村 460 321 65.00 819 集中拉运 2021 18 方城镇 石灰埠村 740 603 60.00 1068 集128、中拉运 2021 19 方城镇 西方城 989 879 60.00 2175 集中拉运 2021 20 兰山经济开发区 密庄村 420 395 80.00 1260 纳管处理 2021 21 兰山经济开发区 后洞门河东村 729 760 60.00 729 纳管处理 2021 22 柳青街道 古城社区 4888 3817 60.00 14664 纳管处理 2021 23 柳青街道 南坊社区 3934 4501 60.00 11805 纳管处理 2021 24 柳青街道 里庄社区 4062 4810 60.00 13806 纳管处理 2021 临沂市兰山区“十四五”农村生活污水治理实施方案 52129、 临沂市兰山区人民政府 25 柳青街道 沂河社区 1525 149 60.00 4575 纳管处理 2021 26 汪沟镇 南杨庄村 342 290 70.00 780 集中拉运 2021 27 汪沟镇 三义村 687 662 60.00 828 集中拉运 2021 28 汪沟镇 双行村 263 263 60.00 741 集中拉运 2021 29 汪沟镇 吴家庄村 510 510 80.00 1170 集中拉运、建设污水处理站 2021 30 汪沟镇 王家沟村 667 637 60.00 1983 集中拉运 2021 31 义堂镇 临河苑社区 2270 2270 70.00 5720 集中拉130、运 2021 32 银雀山街道 七里沟社区 1640 1640 60.00 4920 纳管处理 2021 33 枣园镇 大朱坞 886 724 60.00 2472 集中拉运 2021 34 枣园镇 北曲坊社区 0 0 60.00 1123 建设污水处理站 2021 35 枣园镇 芦河社区 1283 422 65.00 1050 集中拉运 2021 36 枣园镇 陆庄华鑫社区 211 290 60.00 780 建设污水处理站 2021 37 枣园镇 高新社区 270 270 65.00 640 集中拉运 2021 临沂市兰山区“十四五”农村生活污水治理实施方案 53 临沂市兰山区人民政府 五131、五 “十四五十四五”期间工作要求期间工作要求 5.1 治理任务验收标准要求 根据山东省生态环境厅 关于开展新一轮农村生活污水治理巩固提升工作的通知（鲁环字202137 号）、山东省生态环境厅关于进一步规范农村生活污水和黑臭水体治理县级验收市级审核工作的通知（鲁环字2021250 号）相关要求“（一）单行政村内农户覆盖率达到 60%以上；（二）行政村内自然村治理率达到 60%以上；（三）单处理设施正常运行率达到 100%；（四）单处理设施出水水质达标率达到 100%；（五）农村生活污水应治尽治，没有粪污直排、污水横流街道、村民投诉举报现象，不产生黑臭水体；（六）已建成农村生活污水治理设施运行稳定132、，建立污染治理设施运行维护管理规章制度，落实责任主体和运行经费。”综合相关规范与标准，兰山区最终确认验收标准为：（1）单行政村内农户覆盖率达到 60%以上；（2）行政村内自然村治理率达到 60%以上；（3）单处理设施正常运行率达到 100%；（4）单处理设施出水水质达标率达到 100%；（5）纳入城镇污水管网经城镇污水处理厂处理后排放的执行 城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）一级 A 标准；经污水处理站或小型一体化污水处理设备处理后排放的执行 农村生活污水处理处置设施水污染物排放标准（DB37/3693-2019）；处理后用于农田灌溉的执行农田灌溉水质标准（GB 5084133、-2005），用于景观环境的执行城市污水再生利用 景观环境用水水质（GB/T 18921-2002），用于城市杂用的执行城市污水再生利用 城市杂用水水质（GB/T 18920-2002）；临沂市兰山区“十四五”农村生活污水治理实施方案 54 临沂市兰山区人民政府 （6）农村生活污水应治尽治，没有粪污直排、污水横流街道、村民投诉举报现象，不产生黑臭水体；（7）已建成农村生活污水治理设施运行稳定，建立污染治理设施运行维护管理规章制度，落实责任主体和运行经费。5.2 治理工作原则 兰山区农村生活污水治理工作采取分步推进策略，应遵循以下原则：1、坚持问题导向，按照示范带动、突出重点、分步实施、先易后难134、的原则，优先对饮用水水源地一、二级保护区，乡村振兴“十百千”工程、美丽乡村、农村生活污水连片治理示范区、美丽村居建设省级试点、旅游特色村等试点示范区范围内的行政村进行生活污水治理。全区按照上述分类进行比选，对功能重合多的优先治理。2、农村新型社区，要同步配套建设集中式生活污水处理设施，确保达到山东省农村生活污水处理处置设施水污染物排放标准的有关要求。3、乡村振兴“十百千”工程、美丽乡村、美丽村居建设省级试点、旅游特色村要采取合理处理措施，达到相应建设标准要求。中心村生活污水治理设施要与农村产业园区建设统筹衔接。5.3 治理模式选址要求 因地制宜，科学选择治理方式，优先推广运行费用低、管护简便的135、污水治理技术，治理方式应遵循以下原则：1.就近纳入城镇污水管网：位于城镇边缘区、具备纳管条件、居住相对集中的区域，优先考虑就近纳入城镇污水管网集中处理。2.建设污水处理站集中处理：人口规模大、聚集程度高、污水产生量大、经济条件相对较好的区域，可考虑建设污水处理站集中处临沂市兰山区“十四五”农村生活污水治理实施方案 55 临沂市兰山区人民政府 理；3.集中收集拉运处理方式：人口较为集中、污水产生量相对较小但能够产生污水径流的区域，可采用集中收集拉运处理方式。4.建设小型一体化污水处理设备集中处理：人口较少、居住分散、地形地貌较为复杂的区域，可采用建设小型一体化污水处理设备集中处理。5.分散处理为136、主：人口较少、居住分散或地形地貌较为复杂的非生态敏感区，结合厕所粪污无害化处理和资源化利用，可采用分散处理为主的简单治理方式。6.采用生态处理技术：鼓励居住分散地区采用生态处理技术，可通过黑灰水分类收集处理、与畜禽粪污协同治理、建设人工湿地等方式处理污水，达到资源化利用要求后，用于庭院美化、村庄绿化等。5.4 处理工艺选择要求 5.4.1 遵循原则遵循原则 兰山区在选择生活污水处理工艺时，应遵循以下原则：1.符合国家关于环境保护的政策，符合国家有关法规、规范和标准。2.符合临沂市兰山区实际情况，并与山东省及临沂市各项规划相符。3.处理工艺运行安全可靠，操作简单，调节灵活，管理方便、技术成熟、经137、济合理、维修简易。4.根据进水水量、水质特点和出水水质标准的要求，采用国内外成熟可靠、先进高效、经济合理的处理工艺，确保出水满足山东省农村污水排放标准（DB37/3693-2019）相关标准要求，并确保长期稳定运行。临沂市兰山区“十四五”农村生活污水治理实施方案 56 临沂市兰山区人民政府 5.选择的工艺尽量符合环保、绿色、可持续发展要求，最大限度避免二次污染。5.4.2 处理工艺选择处理工艺选择 1、工艺选择原因 兰山区在综合考虑区域内村庄生活污水产生情况、自然地理条件、尾水排放去向和要求等因素的前提下，因地制宜地针对不同行政村（或自然村）采取不同的生活污水处理工艺。拟采取就近纳入城镇城镇污138、水管网、建设污水处理站、建设小型一体化污水处理设备集中处理模式、集中收集拉运处理、分散治理与资源利用相结合等治理方式。（1）就近纳入城镇城镇污水管网：对于距离市政污水收集干管较近，且生活污水能够有效收集的区域，通过新建污水收集管网，将农村生活污水纳入城镇污水处理厂统一处理。户内管道及出户支管网的设计及建设应满足建筑给水排水设计规范GB50015、室外排水设计规范GB50014、农村生活污水处理工程技术标准GB/T51347 等相关标准及规范要求。一般适合于与城镇污水处理厂较近（相距 3 公里左右），人口集中、地理和施工条件都满足输送污水至城市污水处理厂的农村地区。方式优点：只需建设农村生活污水139、收集系统和输送系统，项目建方式优点：只需建设农村生活污水收集系统和输送系统，项目建成后日常工作主要是对污水管网进行维护，没有污水处理厂的运行管成后日常工作主要是对污水管网进行维护，没有污水处理厂的运行管理要求，具有总投资省、工期短、见效快、维护管理技术要求低等特理要求，具有总投资省、工期短、见效快、维护管理技术要求低等特点。点。方式缺点：对管网铺设难度较大，居住较分散地区不适用，选择方式缺点：对管网铺设难度较大，居住较分散地区不适用，选择该模式进行治理，需与当地城镇污水处理厂处理能该模式进行治理，需与当地城镇污水处理厂处理能力相匹配。力相匹配。（2）建设污水处理站、小型一体化污水处理设备：具有140、处理效临沂市兰山区“十四五”农村生活污水治理实施方案 57 临沂市兰山区人民政府 率高、能耗低、产泥量少、管理方便、占地节省、施工快捷等优点，在农村生活污水处理中较为常见。小型污水处理系统一般采用生物氧化工艺，包括接触氧化、生物流化床、延时曝气、SBR 和膜生物反应器（MBR）。SBR 法属于间歇式活性污泥法，反应与沉淀同池完成，处理效率较低，而且需要专用的滗水装置，运行和管理自动化要求较高。MBR 法是活性污泥与膜的组合，具有较高的处理效率，而且不需要二沉池；但是投资较高和运行费用较高，膜组件污染重，能耗高，管理和维护相对繁杂。接触氧化和生物流化床在小型污水处理系统中较为多见，两者均属于生物141、膜法。生物膜法是在生化池中设置固定填料或流化填料，微生物附着其上形成的生物膜。小型污水处理设备的缺点是处理能力有限。方式优点：小型一体化污水处理设备可根据农村实际情况，灵活方式优点：小型一体化污水处理设备可根据农村实际情况，灵活布置。污水收集分区进行，各片区的污水主干管长度较短，埋深较浅，布置。污水收集分区进行，各片区的污水主干管长度较短，埋深较浅，管网工程造价相对较省。管网工程造价相对较省。方式缺点：污水处理设备数量增加，运行管理的技术要求和成本方式缺点：污水处理设备数量增加，运行管理的技术要求和成本相对增加，后期运行管理工作量较大。相对增加，后期运行管理工作量较大。（3）集中收集拉运处理：142、根据兰山区区域村内落分布特性，实现对集中居住村落农村生活污水的全覆盖，在农村规划区范围内选址建设集中的污水处理设施，实现对居住区相对集中的单个自然村或相邻的几个自然村的生活污水收集，利用收集罐（池）收集后罐车进行转运，转运至集中污水处理设施处理，达标后排放或者回用，从一定程度上尽量减少污水处理设施的运维及管网敷设费用，同时能满足农村生活污水治理相关标准要求，一举多得。（4）分散处理：是将单户或相邻几户农户的生活污水进行收集处理的方式，一般情况下污水量5m3/d。针对居住相对分散的区域，临沂市兰山区“十四五”农村生活污水治理实施方案 58 临沂市兰山区人民政府 与改厕工作相结合，鼓励采用源分离技143、术进行黑、灰水分别处理回用。厕所粪便等黑水污染物浓度高，可经化粪池或简单厌氧处理后还田回用，或采取定期抽取等方式进行收集、统一处理。适用于人口较少，日产水量较少，污水难以收集，管网敷设施工难度较大的区域。方式优点：分散式污水处理设施设置在农户周边，与农村改厕工方式优点：分散式污水处理设施设置在农户周边，与农村改厕工作相结合，相邻农户的化粪池可单建，也可合建，在单户收集系统基作相结合，相邻农户的化粪池可单建，也可合建，在单户收集系统基础上，将础上，将 25 户的污水用管道引入污水处理设施，管网建设成本低，户的污水用管道引入污水处理设施，管网建设成本低，且处理后的污水达到一定标准后可进行就地利用。144、且处理后的污水达到一定标准后可进行就地利用。方式缺点：粪污定期收集转运工作量较大，需建立完善的收集转方式缺点：粪污定期收集转运工作量较大，需建立完善的收集转运机制。运机制。5.5 处理设施布局选址要求 兰山区拟配套农村生活污水处理设施选址时，应遵循以下原则：1、与县域总体规划、城镇污水处理设施建设规划、镇总体规划、村庄规划、村庄建设及垃圾、厕所、黑臭水体等相关整治规划、乡村旅游规划、中小流域治理规划，以及水功能区划、水环境功能区划等要求统筹衔接。2、新建农村生活污水处理设施选址应远离饮用水水源保护区、自然保护区的核心区和实验区等生态敏感区。还应满足设施用地、供电、防洪、防灾、道路通达、便于运行145、维护、出水排放、粪渣或污泥处置、资源化利用等要求。3.已建农村生活污水处理设施符合上述选址要求并能够正常运行的，应统筹考虑并充分利用，避免设施重复建设。兰山区拟建农村活污水处理设施选址将严格按照上述要求进行。5.6 污水收集系统建设要求 兰山区农村生活污水收集系统建设应遵循以下原则：临沂市兰山区“十四五”农村生活污水治理实施方案 59 临沂市兰山区人民政府 1、参照室外排水设计规范（GB 51347-2019）、建筑给水排水设计规范（GB 50015-2003）等规范设计污水收集系统，有条件的地区应尽可能实现雨污分流。2、优先采用顺坡就势、沟底铺管（在现有排水沟底铺设污水管道）等建设成本低、施146、工速度快的管道布设方式。结合村庄规划、地形标高、排水流向，按照接管短、埋深合理、尽可能利用重力自流的原则布置污水管道。对不能利用重力自流排水的地区，根据服务范围和处理设施位置确定提升设施的位置。3、统筹卫生改厕与污水收集处理。推行“厕所分户改造、污水集中处理”与单户粪污分散处理相结合的方式。采用水冲厕的地区，需配备化粪池，并对化粪池出水进行收集、利用和处理，根据污水产生量、利用情况和村庄布局，确定是否建设统一收集管网；采用旱厕的地区，结合实际，做好粪污利用和定期清理，避免粪污下渗和直排。因地制宜选择收集系统，若地势平坦，便于挖掘，空间较大，可以选择明渠作为收集系统；若地质较硬，空间狭窄，可以选147、择管道作为收集系统。4、明确施工建设要点，如防漏、防渗、管道、检查井、沉渣格栅井、隔油池、存水弯的设置等。明确施工建设、验收的关键时间节点。基于上述原则，兰山区统筹考虑施工强度、工程量大小、投资绩效等方面，开展农村生活污水收集系统建设。5.7 排水水质要求 5.7.1 遵循原则遵循原则 兰山区生活污水经处理后，一般排向周边河流水系等，兰山区农村生活污水排水水质要求应遵循以下原则：临沂市兰山区“十四五”农村生活污水治理实施方案 60 临沂市兰山区人民政府 1、尾水利用应满足国家或地方相应的标准或要求。其中，用于农田灌溉的，相关控制指标应满足农田灌溉水质标准（GB 5084-2005）规定要求；用148、于渔业的，相关控制指标应满足渔业水质标准（GB 11607-89）和海水水质标准（GB 3097-1997）规定要求；用于景观环境的，相关控制指标应满足城市污水再生利用 景观环境用水水质（GB/T 18921-2002）规定要求；用于城市污水再生利用 城市杂用水水质（GB/T 18920-2002）。2、尾水确需排放的，应根据受纳水体功能区划要求，达到农村生活污水处理处置设施水污染物排放标准（DB37/3693-2019）或国家相应的水质标准有关要求。3、积极探索将高标准农田建设、农田水利建设与农村生活污水治理相结合，统一规划、一体设计，在确保农业用水安全的前提下，实现农业农村水资源的良性循环149、。5.7.2 排水水质排水水质 根据兰山区农村生活污水处理模式及排放去向，确定区域内农村生活污水排水水质，具体见表 5-1。表表 5-1 兰山区农村生活污水排水水质要求一览表兰山区农村生活污水排水水质要求一览表 序号 处理模式 污水处理工艺 排水标准 1 分散治理与资源利用 化粪池处理后全部外运堆肥 资源化利用 2 建设小型一体化污水处理设备集中处理模式 高效活性污泥法 农村生活污水处理处置设施水污染物排放标准（DB37/3693-2019）3 就近纳入城镇城镇污水管网 纳入市政污水管网 污水排入城镇下水道水质标准（GB/T31962-2015），城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-150、2002）一级 A 标准 4 建设污水处理站集中处理模式 活性污泥法 农村生活污水处理处置设施水污染物排放标准（DB37/3693-2019）5 集中收集拉运采用罐车拉运 农村生活污水处理处置设施水污临沂市兰山区“十四五”农村生活污水治理实施方案 61 临沂市兰山区人民政府 处理 染物排放标准（DB37/3693-2019）或城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）一级 A 标准 5.8 生活污水资源化利用要求 5.8.1 遵循原则遵循原则 生活污水资源化利用的应遵循以下原则：1、注重水资源和氮磷资源的循环利用。突出于农业生产相结合，在治理模式、工艺选择和设施选址时充分考虑资源151、化利用的便利性。鼓励将生活污水处理达标后作为农业用水。强化户厕改造后的粪污肥料化利用，实现粪污资源化、污水减量化。2、鼓励污水产生量少的农户利用房前屋后小菜园、小果园、小花园等，实现就地回用。3、农村生活污水经污水处理单元处理达标后，可通过农田林草灌溉、景观补水等方式就近回用。5.8.2 本区生活污水资源本区生活污水资源化利用情况化利用情况 1、外运堆肥 兰山区内采用分散处理就地利用模式处置农村生活污水，可经化粪池或简单厌氧处理后还田回用。2、处理达标后外排 生活污水经小型一体化污水处理设备或污水处理站集中处理后全部达到农村生活污水处理站处置设施水污染排放标准（DB37/3693-2019）表152、 1 一级标准后排放。农村生活污水处理处置设施出水用于农业灌溉或其他用途时，执行国家或山东省相应的水质标准。5.9 固体废物处理处置要求 兰山区定期处理和处置污水处理产生的污泥等固体废物，实现减量化、稳定化和无害化。根据不同的固废种类，鼓励各地选择性采用处理站处理、自建污泥处理站等方式对固体废物进行处置。鼓励各地临沂市兰山区“十四五”农村生活污水治理实施方案 62 临沂市兰山区人民政府 探索粪污肥料化等经济实用的固体废物处理处置技术模式，对满足农用标准的固体废物，宜优先就近土地利用。固体废物处理处置参考 农用地污泥污染物控制标准（GB 4284-2018）、城镇污水处理厂污泥处置园林绿化用泥质153、（GB/T 23486-2009）等相关要求。5.10 处理设施验收移交要求 根据山东省生态环境厅 关于开展新一轮农村生活污水治理巩固提升工作的通知（鲁环字202137 号）和山东省生态环境厅关于进一步规范农村生活污水和黑臭水体治理县级验收市级审核工作的通知（鲁环字2021250 号）农村生活污水治理验收要求对已完成农村生活污水治理的行政村（自然村）进行验收。农村生活污水处理设施建设既要保证工程质量合格，也要保证出水水质达标。工程验收后，建设及管理部门应妥善保管竣工图等相关资料，以备查验。环保验收和运维移交应确保水质水量、工艺、规模与设计相符，设备材料完整。5.11 运维管理要求 根据山东省生154、态环境厅山东省住房城乡建设厅山东省农业农村厅山东省财政厅关于印发 山东省农村生活污水处理设施运行维护暂行管理办法的通知（鲁环发202110 号）和临沂市生态环境局临沂市住房和城乡建设局临沂市农业农村局临沂市财政局关于印发临沂市农村生活污水处理设施运行维护暂行管理办法的通知（临环发202225 号）规范和加强农村生活污水处理设施运行维护管理工作，保障设施稳定运行。鼓励具备条件的区域采用农村生活污水治理合同环境服务方式，实施区域联治。暂不具备采用合同环境服务方式条件的，可采用一体化打包、分区域打包、多项目打包等多种形式，实现农村生活污水治临沂市兰山区“十四五”农村生活污水治理实施方案 63 临沂市155、兰山区人民政府 理设施专业化、规模化建设与运营。明确农村生活污水治理设施产权归属、运行维护、监管考核责任单位，推动建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的运行管护机制，探索建立农村生活污水服务队制度，负责农村生活污水的分散收集和转运，增加农民收入，提高农民参与积极性。5.12 停运设施管理要求 设备停运需上报环境管理部门备案，要求明确停运原因、时间、抢修进展、预计恢复运行时间等。对于虚报谎报停运信息的单位，依法惩处。临沂市兰山区“十四五”农村生活污水治理实施方案 64 临沂市兰山区人民政府 六六 “十四五十四五”期间具体方案期间具体方案 6.1 分步分类推进方案 6.1.1 分步推进方案分156、步推进方案 按照示范带动、突出重点、分布实施、现易后难的原则，优先对生态环境敏感区，乡村振兴“十百千”工程、美丽乡村、农村生活污水连片治理示范区、美丽村居建设省级试点、旅游特色村等试点示范区范围内的行政村进行生活污水治理。并按照上述分类进行比选，对功能重合多的优先治理。6.1.2 分类治理方案分类治理方案 综合分析兰山区境内村庄布局、周边自然条件、农村住户聚集程度、距离污水主管网的远近、地形等条件，科学合理选择收集和治理方式。本次治理实施方案在确保年度目标不降低的前提下，可根据村庄拆迁、新建、改建、美丽乡村、旅游特色村建设、区住建局城镇污水管网规划、区自然资源局村庄合并规划等情况的变化每年进行157、一次调整，报省生态环境厅、住房城乡建设厅、农业农村厅、财政厅审核、备案。根据山东省“十四五”农业农村生态环境保护行动方案（鲁环发20222 号）要求，位于城镇边缘区、具备纳管条件、居住相对集中的区域，优先考虑就近纳入城镇污水管网集中处理。分散处理适用于人口较少、居住分散或地形地貌较为复杂的非生态敏感区，结合厕所粪污无害化处理和资源化利用，可采用分散处理为主的简单治理方式。残留的固体发酵物作为农家肥综合利用。建设污水处理站集中处理适用于人口规模大、聚集程度高、污水产生量大、经济条件相对较好的区域。集中收集拉运处理方式适用于人口较为集中、污水产生量相对较临沂市兰山区“十四五”农村生活污水治理实施方158、案 65 临沂市兰山区人民政府 小但能够产生污水径流的区域。建设小型一体化污水处理设备集中处理适用于人口较少、居住分散、地形地貌较为复杂的区域。生态处理技术适用于居住分散地区，可通过黑灰水分类收集处理、与畜禽粪污协同治理、建设人工湿地等方式处理污水，达到资源化利用要求后，用于庭院美化、村庄绿化等。6.2 分散处理模式具体方案 兰山区针对地势较高，以及村内没有闲置的汪塘，管网敷设难度较大，人口分散，产水量较少的行政村拟采取分散处理模式，通过对村内的厕所进行改造，对收集的废水经化粪池处理后废水全部用于村户周边菜地、园地的农业灌溉用水，不外排。兰山区的半程镇、方城镇、汪沟镇、白沙埠镇等地分布有部分山159、区，山区内由于人口相对较少，无汪塘或者污水处理站可利用，村子周边均为果园或者农田，因此建议分散式处理。可以将生活污水采用排污管道或者暗渠收集，单户或者联户根据地势，在低洼处建设沉淀池，收集的污水用于房前屋后果园和菜园灌溉。6.3 就近纳入城镇污水管网模式具体方案 兰山区针对位于城镇边缘区、具备纳管条件、居住相对集中的区域拟采取就近纳入城镇污水管网模式，通过铺设管网将农村生活污水引入城镇污水处理厂处理后达标排放。根据兰山区的 12 个污水处理厂污水管网现状分布及规划，能汇入污水管网的行政村主要分布于半程镇、义堂镇。其中义堂的部分行政村污水可以汇入兰山区义堂镇污水处理厂和临沂市大学城污水处理厂处理160、，半程镇的部分行政村污水可以汇入金锣水务有限公司柳青河污水处理厂等。临沂市兰山区“十四五”农村生活污水治理实施方案 66 临沂市兰山区人民政府 6.4 污水处理站集中处理模式具体方案 兰山区针对人口规模大、聚集程度高、污水产生量大、经济条件相对较好的区域拟采取建设污水处理站集中处理模式，通过铺设管网将农村生活污水引入污水处理站集中处理后达标排放。6.4.1 污水收集方式污水收集方式 1、结合地形，建设初级收集系统。居住户划片，以 3-5 户或一个街巷为单元，以最优建设成本为原则，建设收集暗渠/管路和蓄水池，进行无动力初级收集。2、采用罐车对每个单元的蓄水池进行抽吸转运，替代管网汇集，转运至集中161、处置点处理后达标排放。6.4.2 工程构件工程构件 包含但不局限于集水暗渠、污水收集池、罐车、污水处理终端、排水渠等。6.4.3 主要控制参数主要控制参数 污水车运输半径：运输距离控制在 3 千米内，辐射周边 46 个行政村（1020 个自然村）。测算依据：年运输成本（含车辆折旧、油耗、维修、保险和驾驶员工资）低于全管网收集总投资的年折旧金额、财务费用及运维费用总和的二分之一。6.5 集中收集拉运处理模式具体方案 兰山区针对人口较为集中、污水产生量相对较小但能够产生污水径流的区域拟采取集中收集拉运处理模式，通过铺设管网或者修建暗渠将农村生活污水引入新建蓄水池，然后通过罐车运至附近污水处理站或城162、镇污水处理厂集中处理后达标排放。临沂市兰山区“十四五”农村生活污水治理实施方案 67 临沂市兰山区人民政府 6.6 小型一体化污水处理设备集中处理模式具体方案 兰山区针对人口较少、居住分散、地形地貌较为复杂的区域拟采取小型一体化污水处理设备集中处理模式，通过铺设管网或者修建暗渠将农村生活污水引入小型一体化污水处理设备集中处理后达标排放。在保证生活污水零直排放、不出村、不进河道的前提下，农村生活污水处理采用特殊的“兰山模式”。可以在村庄集中地区、规划建设的村居、建楼的社区和乡镇驻地等，居住户划片，以片为单元，进行初级收集；用罐车按单元收集，代替管网进行收集转运。统筹兼顾，科学选择集中点和处理方式163、。生活污水经一体化污水处理设施处理后，达标排放。6.7 生态处理模式具体方案 由于兰山区特有的地理特征，位于城市中心，随着经济的发展和工业企业的入驻，兰山区内的用地越来越紧张。根据现场勘察和统计，虽然在兰山区半程镇、方城镇、汪沟镇、枣园镇等地分布有汪塘、河道，但近些年部分汪塘逐渐被填埋，土地被重新规划利用，因此需要因地制宜的选择该模式。6.8 其他村庄治理方案 根据兰山区农村生活污水治理行动方案，兰山区农村生活污水治理截止至 2025 年将对全区内 187 个行政村全面完成农村生活污水治理工作。剩余 79 个行政村的农村生活污水治理工作后续将根据省、市相关安排，并按照最新治理要求因地制宜的选择164、治理方式，确保兰山区剩余 79 个行政村全面完成农村生活污水治理工作。6.9 建设与运维管理方案 按照山东省农村生活污水处理设施运行维护暂行管理办法、临沂市兰山区“十四五”农村生活污水治理实施方案 68 临沂市兰山区人民政府 临沂市农村生活污水处理设施运行维护暂行管理办法 中相关规定对农村生活污水处理设施进行运行维护管理。农村生活污水处理设施运行维护管理坚持政府主导、社会参与，因地制宜、合理布局，建管并重、注重实效的原则。鼓励采取专业化、规模化、市场化运作方式，实现设施完好、运行正常、管理规范、水质达标的目标。6.9.1 建设和运行维护体系建设和运行维护体系 兰山区农村生活污水处理设施工程规模165、小、总数量较多，布局较分散，拟采用按照区域分片实施，多项目打包的方式分包社会第三方单位进行建设，可分乡镇进行招投标、采购和委托工程监理，也可以统一组织招投标，鼓励工程设计、施工总承包制。运行维护根据不同的处理模式采用不同的维护运行模式，采取就近纳入城镇污水管网模式的纳入城建部门统一管理维护，分散处理模式采用村内管理维护；污水处理站、小型一体化污水处理设备拟委托社会第三方进行运营维护。6.9.2 运维管理方案运维管理方案 1、运行维护组织架构 兰山区人民政府对本行政区域内的农村生活污水处理设施运行维护管理工作负责，负责确定村生活污水处理设施运行维护主管部门，明确相关部门职责，建立管理和考核制度，166、科学选择运行维护管理模式，明确运行维护主体、范围和标准等。兰山区人民政府确定的运行维护主管部门，负责本行政区域内农村生活污水处理设施运行维护及更新改造的监督管理工作。区级以上财政、生态环境、住房城乡建设（城市管理）、农业农村等有关部门根据各自职责，协同做好农村生活污水处理设施运行维护监督管理相关工作。临沂市兰山区“十四五”农村生活污水治理实施方案 69 临沂市兰山区人民政府 村（居）民委员会应当在乡镇人民政府（街道办事处）的指导下，完善村规民约，引导村民自觉管理户内设施，主动检查自家厕所水、厨房水、洗涤水等接入状况，及时清掏化粪池和隔油池等，自觉管理户内污水管网和环境卫生，督促新建房屋接入处理167、系统，配合运行维护单位开展农村生活污水处理设施运行的日常巡查、检测、维修和设备更换等。2、维护管理制度 运行维护以市场化运作管理模式，建立市场化、专业化和社会化的维护养护体系，实现市场化管理和运行，负责农村生活污水处理设施维护。（1）集中处理方面：按照治污设施常态化运行的要求，实行市场化运作，公开向社会招投标，有企业投资管理、政府补助形式开展。（2）分散处理模式由所在村负责日常管理，借鉴农村环境卫生综合整治模式，通过“政府补贴一些、村民自筹一些”的方式，每个行政村聘请一名农村生活污水设施管护员，负责加强日常管护，定期或不定期清理杂物、悬浮物和沉积物，确保治污设施的正常运行。（3）工程设施投入使168、用后，农村环境综合整治工作领导小组可以在“自愿、自主”的原则基础上，建立乡镇工程管理委员会、或受益村民合作组织进行管理。以农户自用为主的分户治污设施，实行“自用、自管”，也可探索适当收费物业化管理方式。（4）各部门联动，对农村生活污水设施建立定期维护管理制度，建立农村生活处理设施定期巡查制度，按照农村生活污水处理工程技术标准（GB/T 51347-2019）、农村生活污水处理处置设施水污染物排放标准（DB37/3693-2019）要求，检查检测进出水量和临沂市兰山区“十四五”农村生活污水治理实施方案 70 临沂市兰山区人民政府 水质，对农村生活污水管道及附属物做定期检修排查，定期巡查、清理处理169、设施且做好运维记录，并分村建立档案。（5）定期对乡镇、村庄和农户等参与污水处理设施运行维护管理的人员开展技术管理培训，通过指导和技术培训维护人员，提高规范化水平。加强设备管护人员培训。对直接从事环保基础设施运行维护的工作人员和业务骨干，由区科技局牵头，聘请专家学者就专业技术领域进行集中培训，提高从业者科技水平和业务素质。加大专业技术人才的培养力度，实现定向培训。积极引进环境保护领域人才来临沂兰山区工作，直接充实基层服务队伍。3、运行维护管理内容（1）农村生活污水处理设施运行维护管理范围包括：污水收集系统的运行维护管理范围，包括对出户设施的日常清理、养护和维修及对污水检查井、污水接户井、污水管道170、接户管、防渗暗渠、提升泵站等污水管网的日常检查、清理疏通、养护维修。污水处理终端的运行维护管理范围，包括对格栅池、调节池、沉砂池等预处理设施，生态处理设施、非生态处理设施、配套设施等处理设施以及单户或者联户小型一体化污水处理设备等设施的运行维护。其他设施的运行维护管理范围，包括对标识牌、绿化、围栏等设施及周边环境的维护。（2）日常检查 主要采取巡查的方法，有管理养护人员每天对整个工程系统与重点部位进行巡视检查，及时发现问题并解决。主要检查工程外观是否完好、井盖是否盖好，发现并制止工程区域内违法施工、搭建、占压及种植等行为，检查提升泵运行是否正常、配电设施是否完好；检查临沂市兰山区“十四五”农171、村生活污水治理实施方案 71 临沂市兰山区人民政府 调节池、集水井、格栅等是否堵塞，并及时清除堵塞物和可能引起堵塞的漂浮物。（3）周期性养护 每周检查一次化粪池，并清除化粪池进出口管口集聚的漂浮物，防止管口堵塞。每月检查一次水泵与电气设备，进行必要的维护和保养。（4）具体维护内容 管网 做好管网收集系统的巡查和检查工作，每周应对污水收集管网系统及其相关构筑物进行一次全面的巡视检查；对管网中出现的一般漏、坏、堵、溢、露等异常现象，尽快处理和修复，对出现的较严重的影响排水系统正常运行的问题应及时向所在地的人民政府（街道办事处）报告，尽快修复设施。污水处理系统 对进出水水质及水量进行观察记录，发现异172、常情况及时排查检修，每半个月对格栅、清扫口、检查井等进行一次清理，以免堵塞管井，夏秋季节每月应对清扫口、检查井进行一次杀虫消毒；每周检查回流泵、提升泵、潜水泵、风机运行是否正常、按照设备说明的要求进行日常维护，并记录水泵及风机的运行情况，每年监测电机线圈的绝缘电阻，每半年至少对集水井清淤一次，每年应至少一次检查潜水泵，设备出现故障时及时修复。其他维护内容 做好新建住户污水接入村管网系统的监督工作；禁止违章占压、违章排放。私自接管以及其他影响管道排水的施工情况发生，注意对管网防护材料及设施的检查，发现人为破坏情况及时进行更换维护；临沂市兰山区“十四五”农村生活污水治理实施方案 72 临沂市兰山区173、人民政府 加强对村民的宣传教育，共同保护处理设施资产安全，保障设施正常运行。4、运维管理评价与考核体系 针对兰山区采取的不同的生活污水处理模式，分别建立不同的管理评价与考核体系，扎实开展农村生活污水治理设施运行维护长效管理，每季度至少要开展一次协调会议，解决并综合运行管理的问题及经验教训，制定并出台兰山区农村生活污水治理设施运行管理工作考核办法并及时组织考核，定期开展培训及相关技术服务，要求村级组织把农村生活污水治理设施运行维护管理纳入到村规民约中，从水质考核指标、设施运行参数、农户受益情况等指标考核运维机构的服务能力，对运行管理工作考核参考表 6-1。表表 6-1 农村生活污水治理设施运行管174、理工作考核表农村生活污水治理设施运行管理工作考核表 序号 类别 内容 目标要求 1 管理制度建设 按照规定做好运维管理工作 运维服务单位应严格按照兰山区农村生活污水运维有关文件、招标文件和合同的要求，完善制度、提高技术、强化运维，认真做好农村生活污水治理设施运行维护服务工作。建设运维服务站 运维单位应在半小时服务圈建立服务工作站，有固定的专门场所，有工作人员负责，配套足够的运维工具和常用的维修材料，实行规划范管理。人员技术配备 建立日常运维服务构架，制定日常的运维服务制度；明确公司总负责人、乡镇负责人、配套充足的运维人员。设备配套 配齐各类运维工具、设备、机械和车辆，定期更换更新。台账资料 按175、照兰山区农村生活污水要求建立和完善台账资料，包括项目信息资料、运维管理单位资料、日常运维资料，并有专人负责管理工作。及时报送信息材料 及时准确的向乡镇街道报送相关工作信息及材料。2 运行费用 运维单位合理有效的管理，最大程度的节约运行维护成本。3 设施运行 运维单位定期巡视检查，及时发现问题，并及时整改，确保设施运行正常，并配套应急措施，确保在突发事故下，设施运行正常。4 保障配合上级部门督查 运维单位要积极配合乡镇、街道各项巡查、督查和临沂市兰山区“十四五”农村生活污水治理实施方案 73 临沂市兰山区人民政府 措施落实 考核工作，及时落实问题整改并按时反馈。发挥农户主动性 运维单位要采取切实176、措施服务好村、农户、积极宣传、配合乡镇街道发挥村、农户的主动性和积极性，认真做好村、农户的引导工作，态度端正、服务到位。组织和参与培训 运维单位每半年至少组织一次全运维工作人员的专业培训。5 运维工作实效 终端运行维护 要求终端运行维护完好，运行正常、无渗漏、无开裂，卫生情况良好、无垃圾、无积水、植被无坏死、枯死等现象、定期修剪。制定保障措施 乡镇街道应制定和落实终端及设备遭遇突发情况停运的临时保障措施，确保农村生活污水治理工作正常进行，对已发生的突发情况妥善处理，并及时书面告知。出水水质达标排放 运维单位应定期对进出水水质进行监测，要对监测结果进行分析、评价，对出现的问题要进行处理，确保出水177、水质达标排放。对考核的评价结果作为运维管理部门对运维机构服务质量考核的依据之一。6.9.3 监管方案监管方案 临沂市生态环境局兰山分局负责对各污水处理设施出水水质进行定期监测，并建立和完善管理台账，形成终端信息反馈管理机制，根据山东省农村生活污水处理设施运行维护暂行管理办法、临沂市农村生活污水处理设施运行维护暂行管理办法，制定并执行农村生活污水处理设施运维管理工作考核办法，建立运维管理评价结果与运维经费及乡镇运维管理工作考核办法。建立运维管理评价结果与运维经费及乡镇考核挂钩的奖惩机制，逐步提高运维效率，考核指标内容可参考表 6-1。6.10“十四五”期间农村生活污水相关方案选择 根据山东省“十178、四五”农业农村生态环境保护行动方案（鲁环发20222 号），农村生活污水治理模式主要有：分散式处理模式、就近纳入城镇污水管网模式、污水处理站集中处理模式、集中收集拉临沂市兰山区“十四五”农村生活污水治理实施方案 74 临沂市兰山区人民政府 运处理模式、小型一体化污水处理设备集中处理模式、生态处理模式等多种模式。“十四五”期间，各行政村农村生活污水治理模式的确定与村庄布局、周边自然条件、农村住户聚集程度、距离污水主管网的远近、地形等条件相关；应科学合理选择收集和治理方式，优先推广运行费用低、管护简便的污水治理技术。临沂市兰山区“十四五”农村生活污水治理实施方案 75 临沂市兰山区人民政府 七七 179、投资估算及效益分析投资估算及效益分析 7.1 投资估算 7.1.1 建设投资估算建设投资估算 农村生活污水治理工程一般包括污水收集、处理工程、运行维护费用及改造升级费用等。参照农村生活污水处理项目建设与投资指南（环发2013130 号）估算实施期内投资需求。1、投资参考标准 本次农村生活污水治理建设项目主要包括敷设污水管网（含污水管网末端建设蓄水池）、建设污水处理站等，根据农村生活污水处理项目建设与投资指南，生活污水处理项目投资估算依据见表 7-1至表 7-2。表表 7-1 农村生活污水收集管网投资参考标准农村生活污水收集管网投资参考标准 项目 管径（mm）总价投资额（元/m）投资比例（%）材180、料费 人工费 入户管 75 2035 60 40 100 3045 65 35 收集支管 200 50130 80 20 300 150250 85 15 400 200350 90 10 收集干管 600 600850 90 10 800 9501250 90 10 1000 11001550 90 10 注：管网投资中包含检查井、沉沙井建设费用；排水管渠参照执行。各指标可根据不同注：管网投资中包含检查井、沉沙井建设费用；排水管渠参照执行。各指标可根据不同时间、地点、人工、材料价格变动，调整后使用。时间、地点、人工、材料价格变动，调整后使用。表表 7-2 农村集中污水处理站总投资参考标准农村181、集中污水处理站总投资参考标准 工艺 出水标准（GB18918-2002）吨水投资（元）处理规模 100m3/d 处理规模 101500m3/d 处理规模 5011000m3/d 处理规模 10015000m3/d 传统活性污泥法 一级 B 35004300 31003800 28003500 24003100 二级 31004000 28003500 24003200 21002600 A/O 法 一级 B 36004500 32003900 29003600 25003200 二级 32004200 29003600 25003300 22002700 A2/O 法 一级 B 3800470182、0 32004000 31003600 25003200 二级 31004000 30003800 27003300 24002900 氧化沟法 一级 B 36004500 32004000 29003600 25003300 临沂市兰山区“十四五”农村生活污水治理实施方案 76 临沂市兰山区人民政府 工艺 出水标准（GB18918-2002）吨水投资（元）处理规模 100m3/d 处理规模 101500m3/d 处理规模 5011000m3/d 处理规模 10015000m3/d 二级 32004200 29003600 25003500 22003000 生物接触氧化法 一级 B 3600183、4500 32004000 29003600 25003200 二级 32004200 29003600 25003200 22002500 SBR 法 一级 B 36004500 32004000 29003600 25003200 二级 32004200 29003600 25003200 22002500 MBR 法 一级 A 45005500 42005300 38004500 30004000 一级 B 42005200 40005000 35004500 28003500 注：污水处理厂（站）总投资中应包括出水排放口及辅助设施建设费用，如遇需长距离注：污水处理厂（站）总投资中应包括184、出水排放口及辅助设施建设费用，如遇需长距离输排水的情况，可参考收集系统投资标准。输排水的情况，可参考收集系统投资标准。7.1.2 运行维护费用估算运行维护费用估算 1、污水处理站运行维护费用估算 污水处理站运行维护费用包括电费、人工费、药剂费和运行费用。污水处理站运行维护费用：电费：电价按 0.70 元/kwh 计 电费=（48.70 0.7）84=0.41 元/m3 人工费：人均月工资 1500 元计 人工费（3 1500）（120 30）=1.25 元/m3 药剂费：PAC 加量 100mg/L，市场价 1500 元/吨，则药剂费 0.15元/m3。设备按使用 15 年计算，土建按使用 2185、0 年计算，残值为 20%（40 0.8 104）（15 365 120）+（25.72 0.8 104）（20 365 120）=0.72 元/m3 运行费用=+=2.53 元/m3 2、管网运行维护费用 运行维护费用主要是对检查井的巡查、检查和养护、参考山东省市政养护维修工程消耗量定额价目表（2015 年）估算，市政污水管网运行费用主要为人工费、更换管道、井盖等费用，集合定额中临沂市兰山区“十四五”农村生活污水治理实施方案 77 临沂市兰山区人民政府 的规定数据并类比同类项目，管网的运行维护费用大概为 1.0 万元/km。3、罐车运输及污水处置费用 项目废水通过罐车外运农村污水处理站或者现186、有污水处理厂进行处置，罐车统一由第三方进行运维，运维费、污水处理用为 5.0 元/m3。4、分散处理模式运行维护费用 分散就地处理模式运行维护费用全部有村民自行解决，不再核算运行费用。7.1.3 资金筹措资金筹措（1）资金总体情况 目前资金投资估算全部按照 2020 年的物价费用，后期可根据设计方案调整投资费用。（2）资金筹措模式 根据中央及省、市资金扶持政策要求，针对兰山区农村生活污水治理设施实施情况，兰山区积极申请财政资金，同时引导社会各界力量，强化配合，多方联动，统一实施，确保农村生活污水治理工作科学有序推进。建立农村生活污水处理缴费机制，建立运维资金长效保障机制。7.2 效益分析 7.187、2.1 经济效益经济效益 可以有效完善农村环保经济政策和投融资政策。通过项目实施，通过项目实施，可以有效完善农村环保经济政策和投融资政策。将进一步优化当地的水环境，极大地改善区域内的生态环境，可以推广农村环保实用技术，拉动环保产业发展，提高治理成效。提高农村生活临沂市兰山区“十四五”农村生活污水治理实施方案 78 临沂市兰山区人民政府 污水处理及综合利用率，变废为宝，完善农业生态系统，推动绿色有机农业的发展，提高农业生产效益。其次，还有利于促进农村生活污水治理技术的研究和推广；并为当地的劳务市场提供更多就业机会，对拉动内需经济发展，促进兰山区人民群众生活水平提高有着积极作用。7.2.2 社会效188、益社会效益（1）提升生态意识，树立科学发展观 通过加强生态宣传教育，培养农民生态意识，让农民在污水治理中得到实惠，促使农民逐步形成更加符合生态理念的价值观念、思维模式、行为准则，树立起全面、协调、可持续的发展观，促进新农村建设进程。（2）提高农民生活质量 随着生活污水的有效处理，可大大改善农村脏、乱、臭的局面，减少蚊蝇滋生及传染病发生，提高农村农民的生活质量。随着农村经济发展，循环农业的逐步形成，农村环保实用技术不断推广，农村面貌会有较大提升。（3）维护农村社会稳定和谐 农村社会环境稳定和谐有序，贫富差距逐步缩小，农村环保设施日益完善，环境污染纠纷减少，日常矛盾减少，农村社会保障体系逐渐完善，189、农民享受的优惠政策逐步得到落实，各项权利得到保障。（4）强化生态行为，形成公众参与机制 通过农村生活污水治理，教育和引导农民按照可持续发展的要求，约束自己的生产、生活方式，将使农民逐步改变不适合环保要求的生活和生产方式，积极推行生态行为。通过制定公众参与的保障措施、鼓励政策，让农民了解自己的环保权力，使农民逐步形成对农村临沂市兰山区“十四五”农村生活污水治理实施方案 79 临沂市兰山区人民政府 生态保护与可持续利用的监督、生产、资源开发与维护等各个环节的普遍关注与积极参与，提高农民在自然资源开发、农业开发项目决策方面的参与主动性。7.2.3 环境效益环境效益 通过加强农村生活污水治理工作，可有190、效改善农村水体环境。并可以大大提升农村大气、地表水、地下水以及土壤等环境质量，改善农村生态环境，尤其将资金投入到贫困村中，可极大地改善贫困村的生态环境、人居环境和生态状况。能够基本解决农村饮水安全问题，垃圾污染可以得到有效控制，农村生态环境的保护、恢复与建设将取得较大进展，农村环境质量明显好转，农村环境监管能力能够得到加强，农民环保意识不断提高。农村生态环境的改善，农村面源污染的控制，可以有力促进区域生态环境质量的提升。通过农村生活污水治理工作，大大提升农村人居环境质量，改善农村生态环境，基本解决兰山区生活污水污染问题，有效控制生活污染，农村人居环境和生态状况将得到明显改善。通过对农村生活污水191、收集及治理，缓解了兰山区境内柳青河、祊河、涑河支流沿途村庄生活污水的排放情况，对改善河道水质，进一步提升区域生态环境质量有明显作用。综上所述，临沂市兰山区农村生活污水治理工作，具有十分明显的环境效益、社会效益和经济效益，有助于引导规范临沂市兰山区生态文明建设进程，加快美丽乡村建设步伐。临沂市兰山区“十四五”农村生活污水治理实施方案 80 临沂市兰山区人民政府 八八 保障措施和责任分工保障措施和责任分工 8.1 保障措施 8.1.1 加强组织领导加强组织领导（1）建立组织保障机制 兰山区成立兰山区农村生活污水治理工作领导小组，由区长任组长，相关分工副区长任副组长，生态环境、农业农村、财政、住建等192、部门主要负责人为成员，指导全区农村生活污水治理工作的开展。同时建立农村生活污水治理工作联席会议制度，加强协调，强化督导和绩效评估，保障治理工作的有效落实。各镇街成立相应工作机构，明确各部门职责。同时，充分做好宣传发动工作，积极赢得群众理解、支持和参与，努力营造良好氛。提出区、镇街、村各级在落实实施方案各项任务中的职责分工，包括项目实施方案编制，招投标，技术服务队伍建立，项目实施指导和考核验收，设施运行维护，群众投工投劳等方面。（2）建立健全目标责任制 区政府与相关社区、镇街签订责任书，明确各单位开展农村生活污水治理工作范围、工作内容、相关职责、成效要求、奖惩措施、项目总投资等内容。各社区、镇街193、也结合各自实际，与相关村落签订责任书，确保农村生活污水治理工作的有效开展。同时明确：必须严格执行政府采购及招投标管理规定，严禁工程转包、分包；施工队伍必须有相应的资质和能力，根据有关规定上报市财政局、市生态环境局备案或报批。所有治理项目必须通过上级农村生活污水治理验收小组通过后，方可付款。（3）建立资金申报与使用监管机制 临沂市兰山区“十四五”农村生活污水治理实施方案 81 临沂市兰山区人民政府 农村生活污水治理项目在争取上级资金的同时，区政府及各社区、镇街引导农民群众采取投工投劳、出资出力的方式，促进整个工作的开展。在保障项目建设资金来源的同时，编制项目申报、方案编制、招投标、监督检查、考核194、验收等必要开支经费的保障方案。各社区、镇街均按照实施方案要求，编制切实可行的实施方案，明确治理目标、治理工程和措施、投资需求和资金来源、进度安排、负责单位和人员。农村生活污水治理项目专项资金由市政府统筹安排，监督使用，专项资金的使用情况按照政务公开要求，采取网络、适当的形式予以公开，接受社会监督。项目资金设立专帐管理，确保资金专款专用。工程建设、设备购置等项目，均实行公开招标。先建设，后拨款，根据工程进展，分期分批拨付。市农村生活污水治理工作领导小组办公室不定期对财务进行清查。（4）建立健全农村生活污水治理长效运行管理机制 规定各镇街人民政府是项目运行维护的责任主体，负责落实资金，组织实施本镇195、街辖区内项目的运行管理和维护等工作，以确保验收的项目正常使用；要求各部门把环境保护工作的重心逐步向农村转移，整合相关资金，加大投入力度。要充分利用市场机制，按照“谁受益、谁出资”、“谁服务（治理）、谁收费”的产业化运营法则，广泛吸引社会资金参与农村环境保护和农村生活污水治理项目，建立农村生活污水治理资金投入的长效机制。坚持“建管并重”原则，积极推广基层农村环境保护合作社等方式，探索政府支持与村民自治、市场化运作相结合的农村环境保护运行管理机制，健全、完善农村环境保护长效管理机制。临沂市兰山区“十四五”农村生活污水治理实施方案 82 临沂市兰山区人民政府 （5）建立考核奖惩机制 区政府把农村生活196、污水治理工作纳入目标考核体系，建立健全激励约束机制，实行问责制，督促落实各项任务。项目建设完成后，各镇街要将工作开展、资金到位、资金使用以及预期目标完成情况，报送区政府。对组织严密、保障有力、成效突出的镇街将予以表彰奖励；对工作进展缓慢、未实现预期目标、改变资金用途的，将进行通报批评，并按有关规定严肃处理。8.1.2 保障项目资金筹措保障项目资金筹措 强化对上级扶持资金的使用管理，对上级扶持资金采取事前、事中、事后全过程审计，保证专项资金专款专用。对争取到上级引导资金的项目，定期实地调度项目建设进展，查阅项目资金账目，确保项目严格执行上级审批的建设内容和投资计划，确保资金使用规范合规。对政府投197、资、上级扶持资金拨付使用采取“动态拨付”制度。根据项目建设进度的情况和实物工作量按比例拨付资金，项目进展迅速、建设标准高的优先拨付供应扶持资金，通过动态拨付制度，用资金的供应调节项目建设的速度和质量，更大限度的保障扶持资金刺激发展、推进示范区建设的预期目标。8.1.3 规范项目建设规范项目建设 实施项目投资农村生态环境跟踪评估制度。对农村生活污水治理项目，执行工程环境监理制度。项目法人负责项目的立项、筹划、筹资和建设管理、工程维护，对项目实行全过程负责。项目承担单位应将建设工程有关事项通过合法有效载体在适当时间向社会公开，进行公告。按照公平公正公开的原则，认真组织工程设计、工程监理和施工队伍的198、招投标工作，选择具有相应资质、有能力有经验、社会信誉临沂市兰山区“十四五”农村生活污水治理实施方案 83 临沂市兰山区人民政府 较好、能依法履行其职责的单位承担。按照合同来控制工程建设的投资、工期和质量，并在各环节进行监理控制，同时协调有关各方的工作关系。必须实行严格的合同管理制度，采取相对独立的委托验收制度，建立验收纪律现场宣告与监督制度。各镇街要按照确定的项目建设计划任务，及时跟进具体实施项目的有关情况，并实行台账式管理，确保每个项目的建设进程。严格落实工程项目建设管理有关规定，确保建设工作有序推进。保存好农村污水治理项目建设有关资料，协调解决工作中的困难和问题，及时总结推广成熟的经验和做199、法。8.1.4 加强技术支撑加强技术支撑 充分利用和整合现在科技资源，加大农村生活污染等技术的研发力度，建立符合不同地域特点、高效实用、低成本的污染防治技术支撑体系，完善农村环保适用技术推广制度，加快先进适用技术的推广应用。各地要按照农村生活污水治理项目支持范围及有关要求，结合实际，科学编制实施方案，选择切实可行的工程技术，明确治理目标、工作措施、投资需求、资金来源、进度安排、责任单位和人员等。要成立由相关专家和专业人员组成的技术专家组，并充分发挥社会技术咨询机构的作用，制定建设技术标准和规范，指导示范建设工作，注重实用技术的研发和推广，加强有关人员的政策、技术培训，提高环境治理水平。8.1.200、5 创新政策保障创新政策保障 生态低碳的农村生活污水治理体系，以粪尿资源化利用、尾水灌溉、选用耗电低的处理工艺为实现路径；治理模式上，推行接管优先、集中与分散治理相结合的技术治理模式，建立政府主导的市场化商业模式；收集系统上，建立分类收集、合理设计、规范施工、应收尽收临沂市兰山区“十四五”农村生活污水治理实施方案 84 临沂市兰山区人民政府 的农村生活污水收集体系；处理工艺，因地制宜，优选具有低碳节能、效果稳定的处理技术；标准规范上，制定、编制适宜工艺建设标准、技术规程、运行维护规程；排放标准上，制定与环境承载力相一致、可执行性强的排放标准；运维管理上，推动农村生活污水治理系统有粗放型向精细化201、专业管理转变。以技术创新推动农村生活污水的生态低碳治理；以模式创新推动农村污水治理与三农结合、与农村环境综合整治结合；以方式创新推动农村污水的设备化、标准化及规范化治理；以机制创新推动农村污水治理的建设、运维、监管的市场化及村民参与。在农村生活污水治理建设用地不占用基本农田，保证基本农田不受破坏，用地情况要因村制宜，由镇政府牵头解决。涉及村集体用地的，直接使用村集体用地建设；涉及到个人用地的，优先考虑通过村集体用地置换的方式解决，如无法置换的，可采取“谁出地谁受益谁管理”原则，对提供用地支持项目建设的村民，建成后所产生收益由其获得，保证农村生活污水治理设施的用地。8.1.6 倡导农民积极参与倡202、导农民积极参与 按照因地制宜、分类指导、适当超前的原则，充分利用广播、电视宣传栏、村民环保课堂等形式，开展多层次、多形式的农村环境保护宣传教育，调动广大农村群众的积极性，提高“保护环境就是保护自己家园”的意识，形成“人人动手、全民参与”的强大声势，真正使农村环境综合整治工作深入人心。临沂市生态环境局兰山分局负责印制农村生活污水治理宣传手册，采取电视、广播、横幅、网络等宣传方式，大力宣传村庄生活污水治理的重要意义、政策措施，强化环境卫生意识，引导农民群众形成健康文明的生活方式，动员广大农民和社会各界积极参与村庄生活临沂市兰山区“十四五”农村生活污水治理实施方案 85 临沂市兰山区人民政府 污水治203、理，努力形成全社会关心、支持和参与村庄生活污水治理的良好氛围。各镇街要通过已建成的治理项目发挥示范带动效应，让群众积极参与到农村污水治理工作中来。8.2 责任分工 明确区党委和政府、乡镇党委和政府责任分工，包括筹措资金、制定工作计划、督促推进、施工监管、档案管理和竣工验收等。将建设主体、监管主体、运维主体、用水保障主体、用电保障主体等应对的相关部门责任和分工进行详细描述，实行多部门联动机制。明确部门职责，加强协调合作，建立涉及规划、项目立项、用地、环评、招投标、监理等环节的绿色联动审批通道，合力推进农村生活污水治理。表表 8-1 兰山区生活污水治理方案责任分工表兰山区生活污水治理方案责任分工表204、 序号 单 位 职责分工 1 区政府办公室 负责将各镇街和区级有关部门农村生活污水治理工作纳入区政府目标考核。2 宣传部 负责配合区级有关部门做好农村生活污水治理的宣传工作。3 区发改委 负责督促指导各镇街健全污水处理价格形成机制，完善农村生活污水处理农户付费制度；负责项目立项、招投标等工作指导。4 区财政局 负责组织制定农村生活污水处理设施建设及运行资金补助方案和政策，会同临沂市生态环境局兰山分局、区发改局督促指导各镇街完善财政补贴与农户付费合理分担机制。5 区自然资源局 负责把农村生活污水治理纳入乡村振兴战略规划、乡村振兴战略空间发展规划、乡村振兴示范走廊规划等规划体系，并强化规划执行；负205、责督促指导各镇街做好农村生活污水处理设施用地保障。临沂市兰山区“十四五”农村生活污水治理实施方案 86 临沂市兰山区人民政府 序号 单 位 职责分工 6 临沂市生态环境局兰山分局 负责建立农村生活污水治理日常环境监管机制；指导社区和农村等排水主体依法做好环境保护，对其污染物排放实施监督管理；加强排放水质监测，依法依规对农村生活污水处理设施出水超标进行查处。7 区住建局 负责做好村庄（美丽乡村）建设规划、田园综合体工程规划建设，从源头控制污染，推进卫农村厕改造全覆盖，可纳入城镇污水收集管网村庄的污水管网建设。8 区水务局 负责牵头组织审查各镇街农村生活污水治理专项规划；指导全区农村生活污水处理设206、施建设；指导已建成农村生活污水处理设施正常运行；会同农村生活污水治理专班成员、单位对农村生活污水处理设施建设和运维情况进行目标绩效考核。9 区农业农村局 负责支持和指导各镇街把项目区内居住区生活污水处理设施纳入幸福美丽新村、特色村等，负责推进督导美丽乡村、示范镇、精品示范村、计划整治村等各个试点的改造工作；负责村庄畜禽养殖综合治理和资源化利用工作，严禁养殖粪便等生产废水直接进入生活污水处理设施或排放到环境，积极推进农户改厕。10 区文化和旅游局 负责督促指导全区按照有关标准引导农家乐规范旅游服务质量，配套建设农村生活污水处理设施。11 区电力公司 负责农村生活污水处理设施用电保障。12 各镇政207、府 履行农村生活污水治理的主体责任，做好项目落地、资金保障、推进实施等工作，对实施效果负责 临沂市兰山区“十四五”农村生活污水治理实施方案 87 临沂市兰山区人民政府 九九 附件附件 附件 1 兰山区已完成农村生活污水治理清单 兰山区已完成农村生活污水治理清单兰山区已完成农村生活污水治理清单 序号 乡镇（街道）行政村 户籍户数（户）常住户数（户）农户覆盖率（%）受益人口（人）治理方式 完成治理年度 1 兰山街道 葛家王平 1765 1765 100 4453 纳管处理 2019 2 兰山街道 曹家王平 266 744 100 1160 纳管处理 2019 3 兰山街道 蒋家王平 380 360208、 100 1500 纳管处理 2019 4 兰山街道 角沂 1017 1017 100 3217 纳管处理 2019 5 李官镇 莲花山社区 1460 138 100 4260 建设污水处理站 2019 6 李官镇 沂河苑社区 2841 2715 85 14000 建设污水处理站 2019 7 李官镇 向阳河社区 2463 2389 90 6035 建设污水处理站 2019 8 李官镇 沂蒙湾社区 330 286 100 961 纳管处理 2019 9 白沙埠镇 朱阜社区 1837 1837 85 5894 建设污水处理站 2020 10 白沙埠镇 尤新村社区 1121 1121 85 338209、5 建设污水处理站 2020 11 白沙埠镇 吴屯村 281 281 85 876 建设污水处理站 2020 12 白沙埠镇 贾家村社区 778 778 85 3065 建设污水处理站 2020 13 白沙埠镇 孝友社区 982 982 85 2726 纳管处理 2020 14 白沙埠镇 朱潘社区 1287 1287 80 4097 建设污水处理站 2020 15 白沙埠镇 卧茨村 360 360 85 1197 建设污水处理站 2020 16 白沙埠镇 大墩 588 588 80 1991 生态处理 2020 17 白沙埠镇 东孝友 560 560 85 1650 纳管处理 2020 18 210、白沙埠镇 小安子社区 923 923 85 2579 建设污水处理站 2020 19 半程镇 和谐社区 904 854 80 2943 建设污水处理站 2020 20 半程镇 三胜社区 692 692 80 698 建设污水处理站 2020 临沂市兰山区“十四五”农村生活污水治理实施方案 88 临沂市兰山区人民政府 21 半程镇 清沂庄村 910 860 85 1956 建设污水处理站 2020 22 半程镇 沂田庄村 300 260 85 830 建设污水处理站 2020 23 半程镇 土门村 358 305 85 1050 集中拉运、建设污水处理站 2020 24 半程镇 枣林庄村 780211、 780 80 2237 生态处理 2020 25 半程镇 龙王庄村 860 720 85 1890 建设污水处理站 2020 26 半程镇 上艾崮村 547 547 80 1480 集中拉运 2020 27 半程镇 孙沟村 992 1401 85 2511 集中拉运 2020 28 半程镇 郝埠社区 1359 1309 80 4548 建设污水处理站 2020 29 半程镇 艾崮社区 783 700 80 2150 集中拉运 2020 30 半程镇 团埠社区 878 990 80 2248 生态处理 2020 31 半程镇 玉泉社区 996 983 80 2632 建设污水处理站 2020 212、32 半程镇 南庄村 1784 1613 85 5401 2020 33 半程镇 沙汀社区 1401 1401 85 4051 建设污水处理站 2020 34 方城镇 长久庄村 512 416 80 1380 集中拉运、建设污水处理站 2020 35 方城镇 中蒋村 1260 1021 80 4154 集中拉运、建设污水处理站 2020 36 方城镇 诸满村 1729 1467 80 5368 集中拉运 2020 37 方城镇 东方城村 890 722 80 2362 集中拉运、建设污水处理站 2020 38 方城镇 东石桥村 680 546 80 2368 集中拉运、建设污水处理站 2020213、 39 方城镇 华城村 550 488 80 1830 生态处理 2020 40 方城镇 吉乐庄村 768 651 80 2358 集中拉运、建设污水处理站 2020 41 方城镇 吕家寨村 468 315 80 1728 集中拉运 2020 42 方城镇 前街村 659 546 80 1556 建设污水处理站 2020 43 方城镇 同利村 427 328 80 1335 集中拉运、建设污水处理站 2020 44 方城镇 西街村 927 765 80 3419 集中拉运、建设污水处理站 2020 45 方城镇 西石桥村 506 432 80 1482 集中拉运、建设污水处理站 2020 46214、 方城镇 西朱汪村 400 379 80 1310 集中拉运 2020 47 兰山街道 田家红埠寺 560 560 100 1800 纳管处理 2020 48 兰山街道 八里屯 570 570 100 2218 纳管处理 2020 临沂市兰山区“十四五”农村生活污水治理实施方案 89 临沂市兰山区人民政府 49 兰山街道 北道 1402 1386 100 4640 纳管处理 2020 50 兰山街道 北沙 527 527 100 2071 纳管处理 2020 51 兰山街道 大岭 1033 1033 80 3852 纳管处理 2020 52 兰山街道 董家朱许 675 600 100 2160215、 纳管处理 2020 53 兰山街道 杜家朱许 1148 1148 100 3318 纳管处理 2020 54 兰山街道 二十里堡 560 560 100 2389 纳管处理 2020 55 兰山街道 沟上 450 476 100 1539 纳管处理 2020 56 兰山街道 后钦宿 518 380 100 1283 纳管处理 2020 57 兰山街道 后韦家屯 470 270 100 1050 纳管处理 2020 58 兰山街道 刘家朱许 613 613 80 2004 纳管处理 2020 59 兰山街道 南道 1659 5695 100 4800 纳管处理 2020 60 兰山街道 前钦宿216、 760 760 100 2530 纳管处理 2020 61 兰山街道 前韦家屯 478 334 100 627 纳管处理 2020 62 兰山街道 南沙 1400 3423 80 3340 纳管处理 2020 63 兰山街道 韦家屯 160 160 100 521 纳管处理 2020 64 兰山街道 响河屯 1384 1384 80 3289 纳管处理 2020 65 兰山街道 小官路 320 300 100 1204 纳管处理 2020 66 兰山街道 小岭 1294 1294 100 3920 纳管处理 2020 67 兰山街道 小娄庄 269 269 100 545 纳管处理 2020217、 68 兰山街道 颜家红埠寺 843 843 100 2919 纳管处理 2020 69 兰山街道 叶家红埠寺 659 659 100 2018 纳管处理 2020 70 兰山街道 张家朱许 568 568 100 2050 纳管处理 2020 71 兰山街道 赵家红埠寺 426 450 100 1327 纳管处理 2020 72 兰山街道 西张庄 366 366 100 629 纳管处理 2020 73 兰山街道 毛庄 386 386 100 1418 纳管处理 2020 74 兰山经济开发区 郭庄村 576 690 85 1715 建设污水处理站 2020 75 兰山经济开发区 洪沟崖村 218、618 598 85 1953 建设污水处理站 2020 76 兰山经济开发区 小山前村 795 787 85 2519 建设污水处理站 2020 临沂市兰山区“十四五”农村生活污水治理实施方案 90 临沂市兰山区人民政府 77 兰山经济开发区 前洞门村 790 763 80 3000 集中拉运 2020 78 兰山经济开发区 马埠岭村 678 678 85 2286 建设污水处理站 2020 79 兰山经济开发区 小城后村 138 138 85 438 建设污水处理站 2020 80 兰山经济开发区 后洞门河西村 350 280 80 1020 纳管处理 2020 81 兰山经济开发区 庙上219、村 1347 1174 85 4200 建设污水处理站 2020 82 兰山经济开发区 大城后村 1962 1962 85 5962 纳管处理 2020 83 兰山经济开发区 庙岭村 856 656 80 2560 分散处理就地利用 2020 84 李官镇 李官社区 3903 3740 80 12029 建设污水处理站 2020 85 李官镇 云泊湖社区 1809 1763 85 6873 建设污水处理站 2020 86 李官镇 玫瑰湖社区 2117 2016 85 5945 建设污水处理站 2020 87 李官镇 桃花源社区 1533 1478 85 1791 建设污水处理站 2020 88220、 李官镇 蒙河苑社区 1020 987 85 3081 建设污水处理站 2020 89 李官镇 仙子峪社区 196 164 80 565 集中拉运 2020 90 柳青街道 大杏花河北村 380 380 100 1300 建设污水处理站 2020 91 柳青街道 杏花玉苑社区 47 850 100 1367 纳管处理 2020 92 柳青街道 杏苑陶然社区 915 798 100 3028 纳管处理 2020 93 柳青街道 清华园社区 960 930 100 3260 纳管处理 2020 94 柳青街道 乔家顶村 419 419 80 1569 建设污水处理站 2020 95 柳青街道 福源221、社区 389 762 80 1260 建设污水处理站 2020 96 汪沟镇 沙岭子村 312 312 85 917 建设污水处理站 2020 97 汪沟镇 桃花店子村 568 551 85 1540 建设污水处理站 2020 98 汪沟镇 柴胡山村 515 495 80 1502 分散处理就地利用 2020 99 汪沟镇 敢胜庄村 869 710 85 2704 建设污水处理站 2020 100 汪沟镇 临沂庄 533 490 85 1561 建设污水处理站 2020 101 汪沟镇 长夫村 1047 1020 85 3269 建设污水处理站 2020 102 汪沟镇 柳汪村 1380 12222、00 80 4200 建设污水处理站 2020 103 汪沟镇 许家寨村 521 436 85 1400 建设污水处理站 2020 104 汪沟镇 竹园村 1097 1041 85 1486 建设污水处理站 2020 临沂市兰山区“十四五”农村生活污水治理实施方案 91 临沂市兰山区人民政府 105 汪沟镇 集前村 1006 930 85 2776 建设污水处理站 2020 106 汪沟镇 汪沟社区 1206 984 80 3415 建设污水处理站 2020 107 汪沟镇 柳树庄村 682 610 85 1992 建设污水处理站 2020 108 汪沟镇 丰硕庄村 406 377 85 11223、50 生态处理 2020 109 汪沟镇 杏花社区 1970 1932 80 2759 建设污水处理站 2020 110 汪沟镇 草沟村 559 449 80 1460 建设污水处理站 2020 111 汪沟镇 富强村 424 437 80 1351 建设污水处理站 2020 112 汪沟镇 上三埝 522 709 80 1975 生态处理 2020 113 汪沟镇 同富社区 1070 984 80 3800 生态处理 2020 114 义堂镇 秀水苑社区 2077 2077 85 7918 建设污水处理站 2020 115 义堂镇 屠苏社区 4142 4142 85 13287 建设污水处理224、站 2020 116 义堂镇 颐顺园社区 1776 1776 85 5774 纳管处理 2020 117 义堂镇 谷城社区 4856 4856 85 16498 纳管处理 2020 118 义堂镇 涑河社区 15121 15121 80 8041 纳管处理、建设污水处理站 2020 119 义堂镇 堰上社区 2141 2141 85 6917 建设污水处理站 2020 120 义堂镇 朱里社区 1990 1990 85 6592 纳管处理 2020 121 义堂镇 甘露社区 2290 2290 85 7760 建设污水处理站 2020 122 义堂镇 凤凰居社区 2010 2010 80 66225、11 建设污水处理站 2020 123 义堂镇 涑源社区 790 790 80 3154 建设污水处理站 2020 124 银雀山街道 后岗头社区 1560 1560 100 4920 纳管处理 2020 125 银雀山街道 全家红埠寺社区 656 656 100 2060 纳管处理 2020 126 银雀山街道 前岗头社区 1500 1500 100 5507 纳管处理 2020 127 银雀山街道 梨杭社区 1704 1704 100 5300 纳管处理 2020 128 枣园镇 琅琊社区 877 689 80 3256 纳管处理 2020 129 枣园镇 大枣沟头社区 1800 1700226、 85 5700 建设污水处理站 2020 130 枣园镇 小枣沟头社区 460 400 85 1349 建设污水处理站 2020 131 枣园镇 陶家庄村 976 930 85 3015 建设污水处理站 2020 132 枣园镇 龙虎庄村 1257 324 80 1013 建设污水处理站 2020 临沂市兰山区“十四五”农村生活污水治理实施方案 92 临沂市兰山区人民政府 133 枣园镇 闫家屯村 1177 989 80 3286 建设污水处理站 2020 134 枣园镇 谭庄社区 592 592 80 2301 分散处理就地利用 2020 135 枣园镇 柳河村 650 580 80 17227、38 分散处理就地利用 2020 136 枣园镇 俄庄社区 897 803 80 2485 分散处理就地利用 2020 137 白沙埠镇 乔家湖 0 0 60 122 建设污水处理站 2021 138 白沙埠镇 柏庄村 700 700 60 1682 集中拉运 2021 139 白沙埠镇 崖头社区 580 580 65 1204 建设污水处理站 2021 140 白沙埠镇 船流村 1145 1145 60 1904 集中拉运 2021 141 半程镇 东哨村 1430 1270 60 2327 集中拉运 2021 142 半程镇 小集子村 248 238 60 486 集中拉运 2021 14228、3 半程镇 小闵庄村 364 350 60 2107 集中拉运 2021 144 半程镇 小湖村 798 756 60 1380 集中拉运 2021 145 方城镇 大唐庄村 500 421 60 1263 集中拉运 2021 146 方城镇 新古城村 623 506 60 1518 建设污水处理站 2021 147 方城镇 张家墩村 312 253 60 759 集中拉运 2021 148 方城镇 朱岭庄村 625 511 60 1830 集中拉运 2021 149 方城镇 大义山村 751 465 60 2250 集中拉运 2021 150 方城镇 福埠庄村 524 463 65 1095229、 集中拉运 2021 151 方城镇 郭兴庄 856 726 60 2786 集中拉运 2021 152 方城镇 平定庄 518 421 60 18188 集中拉运 2021 153 方城镇 前店子村 460 321 65 819 集中拉运 2021 154 方城镇 石灰埠村 740 603 60 1068 集中拉运 2021 155 方城镇 西方城 989 879 60 2175 集中拉运 2021 156 兰山经济开发区 密庄村 420 395 80 1260 纳管处理 2021 157 兰山经济开发区 后洞门河东村 729 760 60 729 纳管处理 2021 158 柳青街道 古城230、社区 4888 3817 60 14664 纳管处理 2021 159 柳青街道 南坊社区 3934 4501 60 11805 纳管处理 2021 160 柳青街道 里庄社区 4062 4810 60 13806 纳管处理 2021 临沂市兰山区“十四五”农村生活污水治理实施方案 93 临沂市兰山区人民政府 161 柳青街道 沂河社区 1525 149 60 4575 纳管处理 2021 162 汪沟镇 南杨庄村 342 290 70 780 集中拉运 2021 163 汪沟镇 三义村 687 662 60 828 集中拉运 2021 164 汪沟镇 双行村 263 263 60 741 集231、中拉运 2021 165 汪沟镇 吴家庄村 510 510 80 1170 集中拉运、建设污水处理站 2021 166 汪沟镇 王家沟村 667 637 60 1983 集中拉运 2021 167 义堂镇 临河苑社区 2270 2270 70 5720 集中拉运 2021 168 银雀山街道 七里沟社区 1640 1640 60 4920 纳管处理 2021 169 枣园镇 大朱坞 886 724 60 2472 集中拉运 2021 170 枣园镇 北曲坊社区 0 0 60 1123 建设污水处理站 2021 171 枣园镇 芦河社区 1283 422 65 1050 集中拉运 2021 17232、2 枣园镇 陆庄华鑫社区 211 290 60 780 建设污水处理站 2021 173 枣园镇 高新社区 270 270 65 640 集中拉运 2021 临沂市兰山区“十四五”农村生活污水治理实施方案 94 临沂市兰山区人民政府 附件 2 兰山区“十四五”农村生活污水治理范围表 兰山区兰山区“十四五十四五”农村生活污水治理范围表农村生活污水治理范围表 序号 乡镇 行政村 户籍户数（户）常住户数（户）受益人口（人）污水产生量（m3/d）1 半程镇 新程社区 1780 1780 5340 136.7 2 石沟社区 1111 988 3333 85.32 3 闵庄社区 878 1575 2634233、 67.43 4 王庄子社区 1210 1100 3630 92.93 5 兴隆社区 430 402 1290 33.02 6 任家庄村 560 560 1680 43.01 7 小郝埠村 837 837 2511 64.28 8 西哨村 1688 1264 5064 129.64 9 杨柳官庄村 450 420 1350 34.56 10 小柳汪村 540 540 1620 41.47 11 永太庄村 463 450 1389 35.56 12 山水口村 610 560 1830 46.85 13 刘魏新村 213 186 639 16.36 14 方城镇 大埠村 923 722 2769 234、70.89 15 安庆庄 780 615 2340 59.9 16 大官庄村 889 713 2667 68.28 17 新星村 480 295 1440 36.86 18 闫庄村 390 236 1170 29.95 19 颜耿村 142 102 426 10.91 20 永固庄村 560 422 1680 43.01 21 北于村 465 356 1395 35.71 临沂市兰山区“十四五”农村生活污水治理实施方案 95 临沂市兰山区人民政府 22 大于村 710 601 2130 54.53 23 东蒋村 1115 895 3345 85.63 24 东街村 430 326 1290 3235、3.02 25 东朱汪村 856 492 2568 65.74 26 富平庄 460 387 1380 35.33 27 墩头村 1000 895 3000 76.8 28 姜魏庄 538 455 1614 41.32 29 李泉庄村 321 295 963 24.65 30 莲汪崖村 335 256 1005 25.73 31 龙泉村 395 301 1185 30.34 32 麻绪村 870 706 2610 66.82 33 平和庄村 361 259 1083 27.72 34 平湖庄村 663 496 1989 50.92 35 神泉岭 412 346 1236 31.64 36 石埠236、庄村 326 258 978 25.04 37 顺德庄村 370 285 1110 28.42 38 宋家唐庄村 240 196 720 18.43 39 王家唐庄村 460 401 1380 35.33 40 西西蒋村 1158 976 3474 88.93 41 小义山埠村 410 320 1230 31.49 42 新富庄村 597 416 1791 45.85 43 汪沟镇 李家寨村 636 510 1908 48.84 44 闵家寨村 1055 965 3165 81.02 45 东三埝村 635 603 1905 48.77 46 张家沟村 617 617 1851 47.39 临237、沂市兰山区“十四五”农村生活污水治理实施方案 96 临沂市兰山区人民政府 47 宝店村 604 597 1812 46.39 48 解峪子村 603 603 1809 46.31 49 张家寨村 360 340 1080 27.65 50 义堂镇 朱保社区 3622 3622 10866 278.17 51 蔡河苑社区 2209 2209 6627 169.65 52 富水桥社区 3108 3108 9324 238.69 53 枣园镇 刘家官庄村 799 799 2397 61.36 54 庞家村 877 810 2631 67.35 55 郑庄村 1126 1126 3378 86.48 238、56 侯家窝村 387 387 1161 29.72 57 大桥社区 816 816 2448 62.67 58 姚家庄村 762 746 2286 58.52 59 小姜庄村 1896 625 5688 145.61 60 徐家庄社区 776 760 2328 59.6 61 大林庄村 281 270 843 21.58 62 大姜庄 942 821 2826 72.35 63 集西社区 1555 1486 4665 119.42 64 宏美社区 758 698 2274 58.21 65 舜河社区 788 723 2364 60.52 66 竹子园村 820 756 2460 62.98 239、67 李宅社区 605 563 1815 46.46 68 花园社区 220 198 660 16.9 69 曹家屯村 500 480 1500 38.4 70 高庄村 703 648 2109 53.99 71 玉祥社区 310 291 930 23.81 临沂市兰山区“十四五”农村生活污水治理实施方案 97 临沂市兰山区人民政府 72 兴圣社区 510 505 1530 39.17 73 小官庄村 576 1656 1728 44.24 74 鑫和社区 942 879 2826 72.35 75 白沙埠镇 合兴园村 1457 1457 4371 111.9 76 白沙埠社区 861 861240、 2583 66.12 77 大孙庄 560 560 1680 43.01 78 西孝友 910 910 2730 69.89 79 邵双湖 568 568 1704 43.62 80 诸葛城 738 738 2214 56.68 81 中安静 406 406 1218 31.18 82 东安静 799 799 2397 61.36 83 西安静 685 685 2055 52.61 84 后城西村 1189 1189 3567 91.32 85 溪沂庄 538 538 1614 41.32 86 向阳村 741 741 2223 56.91 87 凤仪官庄 593 593 1779 45.54 88 新蒿庄 312 312 936 23.96 89 玉平社区 539 539 1617 41.4 90 新河 760 760 2280 58.37 91 刘湖子 321 321 963 24.65 92 钓鱼台村 465 465 1395 35.71 93 苗庄 385 385 1155 29.57