1、潍坊市寒亭区（含经济区）畜禽养殖污染防治十四五规划（2021-2025年）潍坊市寒亭区人民政府二二三年六月目录1总则- 1 -1.1规划背景- 1 -1.2编制原则- 2 -1.3编制依据- 3 -1.3.1相关法律法规- 3 -1.3.2相关标准规范- 3 -1.3.3相关政策文件- 4 -1.4规划期限- 5 -2区域概况- 7 -2.1自然气候条件- 7 -2.1.1地形地貌- 7 -2.1.2气候气象- 7 -2.1.3水文- 9 -2.1.4地质- 13 -2.1.5植被覆盖- 13 -2.1.6土壤特征- 13 -2.1.7耕地质量- 13 -2.1.8其它- 13 -2.2社会经2、济概况- 14 -2.2.1行政区划- 14 -2.2.2产业类型- 15 -2.2.3经济指标- 16 -2.2.4土地利用特征- 17 -2.3生态环境概况- 18 -2.3.1环境空气质量- 18 -2.3.2水环境质量- 19 -2.3.3土壤环境质量状况- 27 -2.3.4重点环境问题- 27 -2.4畜禽养殖污染防治现状- 28 -2.4.1畜禽养殖现状- 28 -2.4.2污染防治现状- 34 -2.4.3种养结合现状- 38 -2.4.4存在的问题- 38 -3规划目标- 40 -3.1规划目标与指标- 40 -3.1.1规划目标- 40 -3.1.2规划指标- 40 -3.3、2畜禽养殖环境承载力分析- 41 -3.2.1畜禽粪污土地承载力测算- 41 -3.2.2水资源承载力测算- 43 -3.3目标可实现性分析- 44 -4主要任务- 46 -4.1明确畜禽养殖污染治理总体要求- 46 -4.2提升畜禽粪污资源化利用水平- 47 -4.2.1优化粪污处理利用模式- 47 -4.2.2畜禽粪污合理还田利用- 48 -4.2.3推进种养结合循环农业- 48 -4.2.4培育社会化服务组织- 49 -4.3完善粪污处理和利用设施- 49 -4.3.1源头减量设施- 49 -4.3.2粪污处理设施- 50 -4.3.3田间配套设施- 50 -4.4建立健全台账管理制度-4、 50 -4.4.1加强宣传服务，逐步推进粪肥利用台账制度实施- 50 -4.4.2落实责任，做好台账记录- 51 -4.5强化环境监管- 51 -4.5.1严格审批监管- 51 -4.5.2加强畜禽养殖业日常监督- 51 -4.5.3防范污染风险- 52 -5重点工程及投资估算- 53 -5.1畜禽养殖场/户粪污处理设施升级改造及建设- 53 -5.2畜禽粪污资源化利用项目建设- 53 -5.2.1潍坊舜耕生态农业发展有限公司资源化利用项目- 53 -5.2.2潍坊煦昊畜牧养殖粪污资源化利用项目- 54 -5.2.3国家农综区胜伟双杨万头肉牛产业强镇项目- 54 -5.2.4山东畜牧兽医职业5、学院新旧动能转换智慧农牧示范园种养一体化示范项目- 54 -5.3田间配套设施建设- 55 -5.4监管体系建设- 55 -6效益分析- 56 -6.1环境效益- 56 -6.2经济效益- 56 -6.3社会效益- 56 -7保障措施- 58 -7.1强化组织领导- 58 -7.2完善经济政策- 58 -7.3强化技术指导- 58 -7.4加强污染排查与监督- 59 -7.5促进公众参与- 59 -7.6加大宣传- 59 -附件1 区域畜禽规模养殖场基本信息清单- 61 -附件2 行政区域内耕地、园地、林地、草地面积清单- 70 -附件3 水功能区划图- 71 -附件4 畜禽规模养殖场分布情况6、- 74 -附件5 禁养区分布图- 75 -1总则1.1规划背景为了防治畜禽养殖污染，推进畜禽养殖废弃物的综合利用和无害化处理，保护和改善环境，保障公众身体健康，促进畜牧业持续健康发展，在2014年1月1日中华人民共和国国务院令第643号畜禽规模养殖污染防治条例开始实施，提出畜禽粪污资源化利用方向，从预防、综合利用与治理、激励措施与法律责任几个方面做出要求和规定。要求县级以上人民政府农牧主管部门编制畜牧业发展规划，畜牧业发展规划应当统筹考虑环境承载能力以及畜禽养殖污染防治要求，合理布局，科学确定畜禽养殖的品种、规模、总量。畜禽养殖污染防治规划应当与畜牧业发展规划相衔接，统筹考虑畜禽养殖生产布局7、，明确畜禽养殖污染防治目标、任务、重点区域，明确污染治理重点设施建设，以及废弃物综合利用等污染防治措施。随后2015年1月1日新环境保护法开始实施，要求推动农村环境综合整治，畜禽养殖场、养殖小区选址合理，对畜禽粪便、尸体和污水等废弃物进行科学处置，防止污染环境。2021年，生态环境部、发展改革委、财政部、自然资源部、住房和城乡建设部、水利部、农业农村部组织联合印发“十四五”土壤、地下水和农村生态环境保护规划的通知，提出畜牧大县需编制实施畜禽养殖污染防治规划，农业农村污染治理攻坚战行动方案(2021-2025年)的通知（环土壤20228号）中要求，到2025年，畜禽粪污综合利用率达到80%以上。8、完善畜禽粪肥限量标准，指导各地安全合理施用粪肥。到2025年，畜禽规模养殖场建立粪污资源化利用计划和台账，粪污处理设施装备配套率稳定在97%以上，畜禽养殖户粪污处理设施装备配套水平明显提升。组织各地依法编制实施畜禽养殖污染防治规划，到2023年，畜牧大县率先完成规划编制。2022年2月24日，山东省生态环境厅、省畜牧兽医局联合印发了关于转发生态环境部办公厅、农业农村部办公厅的通知(鲁环便函2022212号)，要求各市要按照畜禽养殖污染防治规划编制指南（试行）有关要求，结合本地实际，以全省畜牧养殖大县为重点，组织编制畜禽养殖污染防治规划（以下简称规划）。到2022年11月底，全省畜牧大县完成规划9、编制，向社会公布并实施；2023年1月底前分别报省、市生态环境部门和农业农村（畜牧兽医）部门备案。为深入贯彻与落实国家及地方政策要求，加强畜禽养殖污染防治，推进农业面源污染治理、提升耕地质量，加快形成以粪肥还田利用为纽带的种养结合循环发展新格局，依据生态环境部、农业农村部畜禽养殖污染防治规划编制指南（试行）（环办土壤函2021465号）、关于进一步加快推进畜禽养殖污染防治规划编制的通知(环办土壤函202282号)等相关文件要求，潍坊市生态环境局寒亭分局编制寒亭区（含经济区）畜禽养殖污染防治十四五规划（以下简称规划）。1.2编制原则（1）统筹兼顾，强化监督综合考虑畜禽养殖污染现状、畜牧业发展需求10、种养结合基础和经济发展状况等因素，明确畜禽养殖污染防治目标任务。加大环境监管执法力度，发挥监督执法倒逼作用。（2）因地制宜，分区施策统筹考虑自然环境、畜禽养殖类型、结构和空间布局，种植类型与规模、耕地质量、环境承载力、人居环境影响等因素，因地制宜、分区分类探索畜禽养殖污染防治路径。（3）种养结合，协同减排以畜禽粪肥就近就地利用为重点，协同推进畜禽养殖污染治理与农业面源污染防治。结合种植规模和结构，科学测算畜禽粪肥养分供需情况，系统评估畜禽粪肥还田利用的经济性和可行性，合理选择畜禽养殖污染防治模式。（4）政府主导，多方联动完善多方协调联动机制，强化地方政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与11、的畜禽养殖污染防治和畜禽粪污资源化利用体系。拓宽投融资渠道，加大政策支持力度，推动第三方服务等社会化运营模式健康发展。1.3编制依据1.3.1相关法律法规（1）中华人民共和国环境保护法（2014年4月24日）（2）中华人民共和国水污染防治法（2017年6月27日修正）（3）中华人民共和国大气污染防治法（2018年10月26日修正）（4）中华人民共和国土壤污染防治法（2019年1月1日）（5）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2016年11月7日修正）（6）中华人民共和国畜牧法（2022年10月30日）（7）畜禽规模养殖污染防治条例（2013年11月11日）。1.3.2相关标准规范（1）GB12、 5084农田灌溉水质标准（2）GB 15618土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准（试行）（3）GB 18596畜禽养殖业污染物排放标准（4）GB/T 18877有机-无机复混肥料（5）GB/T 25169畜禽粪便检测技术规范（6）GB/T 25246畜禽粪便还田技术规范（7）GB/T 26624 畜禽养殖污水贮存设施设计要求（8）GB/T 27522 畜禽养殖污水采样技术规范（9）GB/T 27622 畜禽粪便贮存设施设及要求（10）GB/T 36195 畜禽粪便无害化处理技术规范（11）HJ 497 畜禽养殖业污染治理工程技术规范（12）HJ 1029 排污许可证申请与核发技术规范 13、畜禽养殖行业（13）HJ/T 81 畜禽养殖业污染防治技术规范（14）NY/T 525 有机肥料（15）NY/T 1169 畜禽场环境污染控制技术规范（16）NY/T 2065沼肥施用技术规范（17）NY/T 3442 畜禽粪便堆肥技术规范（18）DB37/T 3772-2019山东省农业用水定额（19）NY-T 3877-2021畜禽粪便土地承载力测算方法。1.3.3相关政策文件（1）国务院办公厅关于促进畜牧业高质量发展的意见（国办发202031号）（2）国务院办公厅关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见（国办发201748号）（3）农业面源污染治理与监督指导实施方案（试行）（环办土壤214、0218号）（4）关于进一步明确畜禽粪污还田利用要求强化养殖污染监管的通知（农办牧202023号）（5）关于促进畜禽粪污还田利用依法加强养殖污染治理的指导意见（农办牧2019）84号)（6）关于做好畜禽粪污资源化利用跟踪监测工作的通知（农办牧201828号)（7）畜禽养殖场（户）粪污处理设施建设技术指南的通知 (农办牧202219号)（8）畜禽粪污土地承载力测算技术指南（农办牧20181号）（9）畜禽粪便土地承载力测算方法（NY/T 3877-2021）（10）关于开展水环境承载力评价工作的通知（环办水体函2020538号)（11）山东省畜禽养殖管理办法（山东省政府令第232号，2021.2.15、7 修改）（12）关于促进畜牧业高质量发展的实施意见（鲁政办发202027 号）（13）关于印发山东省农业面源污染治理与监督指导实施方案（试行）的通知（鲁环发20226号）（14）山东省畜禽养殖粪污处理利用实施方案（鲁政办字201632 号）（15）山东省“十四五”农业农村生态环境保护行动方案（鲁 环发20222 号）（16）山东省乡村振兴战略规划（2018-2022 年）（鲁发201820号）（17）山东省畜禽养殖生产服务指南（鲁牧畜字20211号）（18）山东省畜牧兽医局 山东省生态环境厅转发的通知（鲁牧畜发20201号）（19）山东省畜牧兽医局山东省生态环境厅关于印发的通知（鲁牧畜发2016、218号）（20）山东省优化养殖布局推进农牧循环实施方案（鲁牧畜发202021号）（21）关于加强畜禽粪污资源化利用计划和台账管理的通知（鲁牧畜发20227 号）（22）山东省生态环境厅山东省畜牧兽医局关于转发生态环境 部办公厅、农业农村部办公厅的通知（鲁环便函2022212号）（23）潍坊市人民政府关于印发的通知（潍政字202115号）（24）关于印发潍坊市农业面源污染治理与监督指导实施方案（试行）的通知（潍环发202250号）（25）关于印发潍坊市“十四五”土壤生态环境保护规划的通知（潍环发202273号）（26）关于印发的通知的通知（潍农畜技字20202号）（27）潍坊市加快推进畜禽养殖17、废弃物资源化利用实施方案（潍政办字2017138号）（28）潍坊市城市总体规划（2011-2020年）（29）潍坊市土地利用总体规划（2006-2020年）（30）潍坊市“十四五”农业农村现代化发展规划（31）潍坊市“十四五”生态环境保护规划（32）寒亭区畜禽养殖禁养区划定调整方案（寒政办字201964号）（33）潍坊市“十四五”生态环境保护规划（2022.1）（34）潍坊市畜牧业十四五发展规划（35）潍坊市寒亭区地表水功能区划。1.4规划期限规划期限为2021年-2025年。规划基准年2021年。规划范围：潍坊市寒亭区（含经济区）。设计区域内畜禽规模养殖场和畜禽养殖专业户。2区域概况2.1自18、然气候条件2.1.1地形地貌寒亭区地貌可分为两大部分，一是海拔5m以上的南部地区，自然比降1/500，多系洪积冲积而成的流水地貌；二是海岸地貌，海拔5m以下的滨海平原，为第四系全新统海退地带，地势低洼平缓，自然比降1/5900。海拔5米以上的南部地区，占总面积的三分之二，自然比降1/500，多系洪积冲积而成的流水地貌。其中，海拔15米以上的泰沂山洪积扇尾倾斜平原，包括倾斜高平地、倾斜平地、潍河河谷平原、潍河天然堤、沿河阶地、缓岗等微地貌；海拔15米以上的泰沂山洪积扇尾倾斜平原，包括倾斜高平地、倾斜平地、潍河河谷平原、潍河天然堤、沿河阶地、缓岗等微地貌；海拔15米以下至5米以上，系由白浪河、虞河19、潍河及大于河等河流冲积而成的冲积平原；在洪积扇尾与冲积平原交接处形成东西不连贯的交接洼地；冲积平原背部的高里镇有大面积冲积湖积形成的河间浅平洼地；河流的改道及泛滥形成冲积平原上的河滩高地；多数平坦地带为缓平坡地。海岸地貌，海拔5米以下的滨海平原，为第四系全新统海退地带，地势低洼缓平，占总面积的三分之一自然比降1/5900。其中海拔3米以上为滨海缓平低地或浅平洼地；3米以下为滨海滩地；海拔1.2米为海岸线，为粉砂淤泥质海岸。根据区域构造资料，寒亭区处在中朝准地台山东隆起区沂沫断裂带的北段，昌潍凹陷内。沂沭断裂带由东侧的昌邑大店（F1）、安丘莒县（F2）两断裂和西侧的沂水汤头（F3）、鄌郚葛沟（20、F4）两条断裂组成，断裂中间地段宽度近30公里。晚第三纪后沂沭断裂带活动大大减弱，处于相对稳定阶段，同期潍坊凹陷形成，并接受了第三系和第四系沉积。据当地地质资料，第四系及第三系厚度大于300m。地貌单元属于剥蚀残丘地貌，地层分布连续。2.1.2气候气象寒亭区地处北温带东亚季风区域内，西接广阔的大陆，东领山东半岛，是暖温带季风型半湿润大陆性气候。其特点是：冬冷夏热、四季变化分明。春季风多雨少，早春冷暖无常，常有“倒春寒”出现，晚春回暖迅速；夏季炎热多雨，温度高湿度大；秋季天高气爽，气候宜人，晚秋多干旱；冬季干燥寒冷，北风频吹。气温：因受典型季风气候影响，寒亭区境四季气温分布分明，年平均气温12.21、3左右。1月份为全年的最冷月，平均气温在-6.5至-9.5之间；7月份为最热月，平均气温在30.5至31.0之间。春季升温迅速，秋季降温幅度大。地面结冰期平均初日在11月上旬，最早在10月下旬。终冰期平均终日一般在4月上旬，最晚在4月下旬。降水：寒亭区境内历年平均降水量为654毫米，但年际变化较大，因此，旱涝不均现象时有发生。由于每年夏季风势的强弱差异颇大，故降水量的年际变化较大。19942010年，区境历年最大降水量为1210.6毫米（1996年），历年最小降水量仅252.4毫米（2002年），最多年为最少年的4倍多。降水量的季节分布，具有季风气候的特征，降水集中在夏季各月，历年夏季平均降水22、量为416.6毫米，占全年降水量的63.7%；冬季平均降水量为47.5毫米，仅占全年降水量的7.26%，春秋为降水过渡季节，一般为秋多于春。日照：寒亭区境内历年平均日照时数为2528.5小时，在全市各县市来说日照时数为最多，这与云量小于邻近各县市分布情况是一致的。全年日照时数以5月、6月份最多，以11月、12月份最少。地温：寒亭区境内历年地面平均最高温度29.25，以68月为最高，都在40以上。历年地面平均最低温度为5.75，以11月至次年3月为最低，都在0以下。冻土：寒亭区境内历年最大冻土深度为43厘米48厘米。10厘米深度土壤冻结日期，最早在11月下旬；30厘米深度土壤冻结日期，最早为1月23、上旬。解冻日期最晚在3月中、下旬。气压：寒亭区境内历年平均气压为101千帕，气压的月际变化是夏季最低，冬季最高。最低值出现在7月份，平均为99.69千帕；最高值出现在1月份，平均为102.02千帕；春秋为过渡季节。春季气压逐渐下降，秋季气压迅速上升，一年气压变化形势呈对称的“V”字型。风：寒亭区境内因受季风环流的影响，风向随季节变化明显。冬季（122月）受蒙古冷高压的影响，盛行偏北风、西北风。春季（35月）是冬季风向夏季风的过渡阶段，偏北风减弱，偏南风和南风增强。夏季（68月）在副热带高压控制下，大陆形成低压中心，冷高压北退远去，风向多东南风、南风。秋季（911月）向冬季风过渡，风向逐渐转换为24、偏西、偏北风。寒亭区境内历年平均风速为3.3米/秒。春季风速最大，其次是冬季，夏秋季风速小。4月份风速最大，平均风雾：寒亭区境内历年各月均可出现有雾天气，历年平均出现天数为17.5天。有雾时水平能见度小于1千米，大雾时最低能见度不足100米。冬季为大雾的高发季节，出现最多的月份是12月，为2.8天；出现最少的月份是6月，仅0.5天。季节与月变化明显，大雾的日变化，多在17时生成，占81.5%，711时消散，占78.5%。风沙（扬沙、沙尘暴）：寒亭区境内扬沙出现较少，历年平均出现2.116.9天，多集中在14月。沙尘暴极少出现，历年平均出现天数为0.4天，只在干燥的35月有时出现，611月几乎没25、有。最多年份全年出现过5次，而有些年份则不出现。湿度：寒亭区境内相对湿度的变化反映了寒亭季风气候特征。如春季降水少，空气干燥，温度回升快，是相对湿度最小的季节。夏季副热带高压控制辖区，东南季风带来大量水汽，降水集中，是相对湿度最大的季节。秋季降水仍较多，相对湿度仅次于夏季。冬季受干冷的蒙古高压控制，降水少，温度低，相对湿度比秋季小，但比春季大。湿度的一年变化反映了寒亭区的季风气候特征，主要是春季比冬季湿度低的缘故。蒸发：寒亭区境内历年平均蒸发量为2024.30毫米，分布特点是北部大，南部小。蒸发量的季节分布是春季大、冬季小。最大值出现在5月份，平均为317.20毫米；最小值出现在1月份，平均为26、58.10毫米。2.1.3水文寒亭区河流分潍河、白浪河和虞河三大水系，均依地势自南向北流入渤海莱州湾，多系季节性河流。潍河：古称潍水，发源于莒县箕屋山，上游流经莒县、沂水、五莲，从五莲北部进入潍坊市，流经诸城、高密、安丘、坊子、寒亭6市区，在昌邑市下营镇入渤海莱州湾。干流全长246公里，支流143条，其中较大支流有潍汶河和渠河。潍河总流域面积6376平方公里，是潍坊的母亲河。流域中峡山水库是山东省第一大水库。白浪河：流经山东省潍坊市城区的一条最为重要的河流，横穿昌潍大平原，白浪河的前身是潍坊老城的护城河，河水自南向北缓缓流过市中心，把潍城和奎文两区分隔开来，将潍县劈为东、西两半。流域面积12327、7平方公里，上游发源于潍坊市昌乐县打鼓山，流经潍坊市坊子区、潍城区、奎文区和寒亭区，最后经寒亭区央子镇流入渤海莱州湾。全长127公里，其中城区段21.7公里。虞河：虞河发源于灵山，全长80公里，是流经潍坊市区的三条河流之一，虞河是贯穿潍坊市区南北的一条河流，全长12.7公里。是潍坊城区主要的污水排放干道之一。- 11 -图2.1-1寒亭区河流水系图潍坊市地下水以潍城、清池村、涌泉庄一线为界，其北部属鲁西北平原水文地质区中的潍弥河倾斜平原水文地质亚区和羊口、新安庄海积平原水文地质亚区的范围；其南部属鲁中南中低山丘陵水文地质区中的寒亭区、坊子断陷丘陵谷地水文地质亚区的范畴。岩性变化复杂，含水层互相28、叠置。地下水主要为松散盐类孔隙水，其性质多为潜水和微承压水，含水层厚度一般为6.530米，平均为13.5米。地下水总体流向为西南到东北。区域地下水动态：地下水的动态是地下水补给量和排泄量随时间动态均衡的反映。当地下水的补给量大于排泄量时，地下水位上升；反之，当地下水的补给量小于排泄量时，地下水位就下降。各层地下水的动态各有其特点。第四系孔隙水上层滞水的动态随季节、大气降水及地表水的补给变化而变化。潜水的动态与大气降水关系密切。每年7至9月份为大气降水的丰水期，地下水位自7月份开始上升，9至10月份达到当年最高水位，随后逐渐下降，至次年的6月份达到当年的最低水位。一般情况下，潜水与承压水具有密切29、的水力联系，当承压水头降低时，越流补给量增大，潜水水位也随之下降。承压水的动态比潜水稍有滞后，当年最高水位出现在911月，最低水位出现在67月，年变幅约为12m。自七十年代以来，随着工农业生产的迅速发展和城市的扩大，地下水开采量逐年增加，地下水位不断下降。基岩裂隙水基岩裂隙水的动态与第四系孔隙水密切相关，主要接受大气降水和上部第四系孔隙水的下渗补给，总体受季节性变化较明显，丰水期水位上升，枯水期水位下降。潍坊市寒亭区地下水主要为第四系松散岩层孔隙水，其性质为孔隙潜水和微承压水。地下水总体流向为西南向东北。潍坊市寒亭区所在区域由于地质构造和自然地理环境不同，境内地下水含量和水质差异极大，地下水补30、给源上部第四系孔隙潜水主要为大气降水补给，其次是基岩裂隙水顺层径流补给。下部灰岩裂隙溶水的补给，一是上游区的径流补给，二是上层潜水补给，三是构造裂隙水补给。含水层倾伏于第四系覆盖层及第三层玄武层岩以下，成为一个单斜储水构造，具有一定的承压性。地下水流向与地形起伏基本一致，由南向北，局部由两河水岭分别向两侧径流。2.1.4地质寒亭区，地质构造位置处于沂沭断裂带的北段，中朝准地台山东隆起区次级构造单元鲁东古隆起区和鲁西隆起区的衔接部位，即沂沭断裂带的次级构造单元昌潍凹陷之内。西侧是沂沭断裂带的鄜鄱葛沟断裂，东部为昌邑大店断裂,北部临渤海中部北西向蓬莱威海断裂，南靠汞丹山凸起，潍县则处于中、新生代凹31、陷盆地中。寒亭区大部分地区被第四系覆盖，南部各时代地层均有发育，有太古界、元古界、古生界、中生界及新生界，但不同时代的地层在县内发育程度有较大差别，中、新生代地层较发育，中生代以前的地层分布零星。2.1.5植被覆盖寒亭区属华北平原植被类型，境内受地形地貌影响。分五个植被类型：温带落叶阔叶疏林灌丛植被、草甸植被、沼泽植被、盐生植被、砂生植被。由于土地多垦为农田，自然植被极少，裁培植被占绝对优势。2.1.6土壤特征寒亭区土壤类型分棕壤、褐土、潮土、砂姜黑土和盐土5个土类，12个亚类，22个土属，80个土种。2.1.7耕地质量按照山东省农业农村厅、山东省生态环境厅关于开展耕地土壤环境质量类别划分工作32、的通知要求，寒亭区农业农村局制定了寒亭区耕地土壤环境质量类别划分工作实施方案，成立有技术专长的耕地类别划分工作技术指导小组。以土壤污染状况详查结果为依据，兼顾农产品产地土壤重金属污染普查结果和农产品分析结果，根据农用地土壤环境质量类别划分技术指南对寒亭区耕地进行了土壤环境质量类别分类，获得了5888个地块的耕地土壤类别评价结果，结果表明：寒亭区优先保护类耕地面积521674亩，占寒亭区耕地面积的100%，寒亭区无安全利用类和严格管控类耕地。2.1.8其它水资源：寒亭区年平均地表径流总量12.54亿立方米，其中：境内自产径流0.91亿立方米，入境河流来水量11.63亿立方米。由于虞河、白浪河污染33、，目前可利用地表水（包括引库引河、小水库、塘坝拦蓄）5697万立方米。地下水主要靠大气降水补给。地下水静贮量7.75亿立方米，补给量0.59亿立方米。土地资源：寒亭区综合农业区划土地总面积1256785亩（包括潍北农场在寒亭区部分）。其中：耕地674771亩，占总土地面积的53.69%。园地9129亩，占总面积的0.73%。林地14200亩，占总面积的1.12%。牧草地39869亩，占总面的3.17%。居民点、工矿用地和特殊用地109066亩，占总面积的8.68%。交通用地43359亩，占总面积的3.45%。水域234694亩，占总面积的18.67%。未利用地13167亩，占总面积的10.4834、%。生物资源：寒亭区食物类陆生植物有苦买、小蓟、藜、野苋等30多种。水生植物有野菱、慈姑、蒲黄、水谷等。饲草类有8科45种。野生药用植物共30科80种。动物性药材有：瓦楞子、海马、海龙等9科13种。鱼类、虾类、蟹类、贝类近海渔业资源有经济价值的鱼、虾、蟹类40多种。矿产资源：寒亭区金属、非金属矿产共14种，非金属矿产主要有膨润土、沸石岩、珍珠岩、煤、石油、天然气、石灰岩、重晶石等，金属矿产较少。2.2社会经济概况2.2.1行政区划潍坊市寒亭区位于潍坊市区东北9km，地处山东半岛中部，渤海莱州湾南岸，位于东经180o57119o25，北纬36o4237o10。东靠青岛、烟台，西邻东营、淄博，北连35、渤海莱州湾，是连接省会济南与山东半岛东部沿海地区的中间枢纽。区内道路四通八达，济青高速公路、潍莱高速公路、荣乌高速公路、206国道、222省道穿境而过。寒亭区委区政府距济青高速公路潍坊入口2km，距胶济铁路潍坊火车站13km，距青岛飞机场100km、济南飞机场170km，距青岛港口170km。图2.2-1寒亭区行政区划图2.2.2产业类型第一产业2021年，寒亭区有中国农创港等12个项目完成投资50亿元，4个项目入选省乡村振兴重大项目库。海水稻三产融合示范区成为全国最大的海水稻种植基地，潍坊食品科学与加工技术研究院落户国际食品产业园，优然牧业1.5万头高产奶牛示范项目落地开工。第二产业202136、年，寒亭区规模以上工业企业共310家，规模以上工业总产值实现787亿元，工业增长值同比增长1.68%。实现营业收入752.6亿元，增长1.62%，实现利润总额35.6亿元，增长19.46%。第三产业2021年，寒亭区规模以上服务业共56家，实现营业收入44.5亿元，增长3.25%。2021年，寒亭区社会消费品零售总额为156亿元，同比增长3.31%；限额以上社会消费品零售额同比增长2%。全年货物进出口总额242亿元，下降1.63%，其中：实现出口总额153亿元，增长2%；实现进口总额89亿元，降低7.29%。2021年，寒亭区银行业发展稳定，保险业运行稳健，资本市场取得新进展。金融与科技作为促37、进科技开发、成果转化和高新技术产业发展的一系列金融工具、金融制度、金融政策与金融服务的系统性、创新性安排，向科学与技术创新活动提供了融资资源。全区金融机构年末本外币存款余额达340.2亿元，同比增加13.3亿元、增长4.1%；全区贷款余额达305亿元，同比增加33亿元、增长12.13%；其中，企业贷款余额达170.7亿元，同比增加10.01亿元、增长6.23%。2021年，寒亭区共实现招商引资在谈项目121个，签约项目79个，概算总投资485余亿元。在寒亭区，潍坊恒祥牧业有限公司，投资 600 万元的大型沼气工程，3000 立方沼气罐，日发电量 3000 度，年处理粪污能力 180000 吨，38、粪污处理发酵后沼渣、沼液合理施地，做到种植不用一滴化肥，实现真正的有机土壤，生产有机蔬菜，种植 200 亩有机土豆、有机萝卜，实现真正原生态种养结合模式。2.2.3经济指标2021年，寒亭区地区生产总值（GDP）607.19亿元，增长19.30%。其中，第一产业增加值36.30亿元，增长26.75%；第二产业增加值243.98亿元，增长20.31%；第三产业增加值326.91亿元，增加20.50%。第一产业增加值占地区生产总值比重为5.98%，第二产业增加值比重为40.18%，第三产业增加值比重为53.84%。人均地区生产总值（GDP）128888元。2021年，寒亭区完成一般公共预算收入6739、.33亿元，增长16%，其中，完成税收收入52.17亿元；非税收入15.16亿元。全区一般公共预算支出65.46亿元，增长9.17%。2.2.4土地利用特征截至国土部门已统计到的寒亭区（含经济区）土地数据（2020年），寒亭区（含经济区）现有耕地共28615.54公顷，种植园用地1940.35公顷，林地4000.81公顷，草地351.52公顷；寒亭区（含经济区）夏季主要种植小麦，秋季主要种植玉米、稻谷、大豆，主要以小麦+玉米为主，另外寒亭区也种植部分蔬菜。2021年，小麦种植面积28.42万亩，其中高里街道10.27万亩，占比36.12%；固堤街道9.43万亩，占比33.17%；朱里街道3.940、7万亩，占比13.95%；寒亭街道0.90万亩，占比3.16%；开元街道0.87万亩，占比3.08%；经济区2.08万亩，占比7.32%；杨家埠旅游开发区管委会0.90万亩，占比3.19%；高里和固堤街道相对较多。秋粮种植面积30.98万亩，其中秋收谷物占98.62%，豆类占1.29%，薯类占0.09%；秋收谷物中，稻谷占5.79%，玉米占94.16%，高粱占0.02%，其他秋收谷物占0.03%；可见秋粮种植中玉米为主导产业。寒亭区（含经济区）蔬菜种植面积2021年共7.67万亩，其中生姜占21.90%，西瓜占21.83%，萝卜占比20.97%，番茄占比8.15%，其他占27.15%；从作物类41、型和占比来看，寒亭区（含经济区）主要以种植粮食作物小麦、玉米为主。近年来，寒亭区立足“生态、绿色、特色”优势，以提升农民专业合作社质量为重点，注重扶持并发挥农业产业化龙头企业辐射带动作用和种养大户、家庭农场的示范作用，加快农业发展方式转变，着力构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。表2.2-1寒亭2020年度变更调查现状一级分类面积汇总表单位：公顷（0.00）行政区域耕地(01)种植园用地(02)林地(03)草地(04)名称代码寒亭街道3707030011847.34717.22916.3190.58开元街道3707030021268.97441.30470.3433.242、8固堤街道3707030039589.92322.59667.75126.83高里街道3707030049736.36277.39431.8039.69朱里街道3707030056172.95181.851514.6161.14注：2021年国土部门暂未有准确的数据，此处用2020年数据。2.3生态环境概况2.3.1环境空气质量根据山东省生态环境厅下发2021年1-12月全省环境空气质量状况，寒亭区2021年空气质量改善幅度位列全省县市区前10名。表2.3-1寒亭区2021年空气环境质量情况月份PM2.5（g/m）PM10（g/m）SO2（g/m）NO2（g/m）O3（g/m）综合指数1月8343、1432145726.932月609315291035.033月6815812381266.544月39939281374.45月33898231524.076月19489221903.347月17337141722.768月20377161642.849月22396211482.9310月40729411334.4711月478611401004.6712月52891349685.022.3.2水环境质量2.3.2.1地表水环境情况根据山东省水功能区划寒亭区涉及的一级水功能区有4个，二级水功能区有4个，涉及潍河、白浪河、虞河、弥河4条河流。一级水功能区均为开发利用区，二级水功能区分别为潍河潍44、坊饮用水源区、虞河潍坊农业用水区、白浪河寒亭农业用水区、溎河潍坊农业用水区。根据潍坊市水功能区划，寒亭区涉及的一级水功能区有8个，二级水功能区有10个，涉及潍河、白浪河、虞河、弥河4条河流。一级水功能区均为开发利用区，二级水功能区为潍河昌邑饮用水源区、虞河奎文景观娱乐用水区、虞河寒亭昌邑农业用水区、浞河奎文景观娱乐用水区、浞河寒亭景观娱乐用水区、丰产河寒亭农业用水区、白浪河寒亭景观娱乐用水区、大圩河潍城景观娱乐用水区、溎河寒亭农业用水区、崔家河寒亭农业用水区，水质目标分别为类水、类水、类水、类水、类水、类水、类水、类水、类水、类水。寒亭区水功能区划的水质目标主要根据山东省、潍坊市已经划定的水功45、能区的水质目标来确定。寒亭区地表水功能区划共划分一级水功能区18个，区划总河长197.61km，湖库面积0.109km2。其中潍河1个，为开发利用区，区划河长9.27km；虞河及其支流9个，区划河长77.37km，湖库面积0.109km2，全部为开发利用区；白浪河及其支流7个，区划河长98.17km，全部为开发利用区；弥河二级支流1个，区划河长12.8km，为开发利用区。寒亭区地表水功能区划共划分二级水功能区19个，区划总河长197.61km，湖库面积0.109km2。其中潍河1个，区划河长9.27km；虞河及其支流10个，区划河长77.37km，湖库面积0.109km2；白浪河及其支流7个，46、区划河长98.17km；弥河及其支流1个，区划河长12.8km。寒亭区地表水二级水功能区划成果表见附表3。- 28 -表2.3-2寒亭区地表水一级水功能区划成果表编号水功能一级区名称流域水系河流起始断面终止断面水质代表断面长度(km)湖库面积(km2)功能排序现状水质水质目标区划依据E0502000103011潍河寒亭饮用水源区淮河沿海诸河区潍河东南堤村杨家庄村荣潍高速桥9.27饮用水、景观娱乐用水、农业用水饮用水E0502000203015虞河寒亭景观娱乐用水区淮河沿海诸河区虞河双庙村张氏桥北外环路虞河桥5.17景观娱乐用水、农业用水景观娱乐用水E0502000203023虞河寒亭农业用水区47、淮河沿海诸河区虞河张氏桥北王家埠李家埠村虞河桥11.7农业用水、景观娱乐用水劣农业用水E0502000303015浞河寒亭景观娱乐用水区淮河沿海诸河区浞河南纸房村大埠村民主街街浞河桥130.016景观娱乐用水、农业用水劣景观娱乐用水E0502000403015东浞河寒亭景观娱乐用水区淮河沿海诸河区东浞河西冢子村仓上村仓上村2.6景观娱乐用水、农业用水景观娱乐用水E0502000503015涨面河寒亭景观娱乐用水区淮河沿海诸河区涨面河源头入浞河口通亭街丰华路交叉口2景观娱乐用水景观娱乐用水E0502000603013丰产河寒亭农业用水区淮河沿海诸河区丰产河周家庄村冯家庄村杨家庄西公路桥7.5农业48、用水河干农业用水E0502000703013阜康河寒亭农业用水区淮河沿海诸河区阜康河源头狮子行村河东于村110.0254农业用水河干农业用水E0502000803013瀑沙河寒亭农业用水区淮河沿海诸河区瀑沙河黄埠村于家绛埠村官桥村西瀑沙河中桥10农业用水农业用水E0502000903013东瀑沙河寒亭农业用水区淮河沿海诸河区东瀑沙河北庄家村黄埠村宏伟村2.40.0678农业用水农业用水E0502001003013利民河寒亭农业用水区淮河沿海诸河区利民河源头走马岭村曲范东利民河桥12农业用水农业用水E0502001103015白浪河寒亭景观娱乐用水区淮河沿海诸河区白浪河杏塚子村神堂子村杨家营子村49、东白浪河大桥24.36景观娱乐用水、农业用水景观娱乐用水E0502001203015大圩河寒亭景观娱乐用水区淮河沿海诸河区大圩河王固庄村入白浪河口大圩河济青10.9景观娱乐用水，农业用水 景观娱乐用水E0502001303013小圩河寒亭农业用水区淮河沿海诸河区小圩河店子西村入大圩河口小圩河清源街大桥4.26农业用水河干农业用水E0502001403013干河寒亭农业用水区淮河沿海诸河区干河源头前岭子村卢家码头村17.8农业用水农业用水E0502001503013溎河寒亭农业用水区淮河沿海诸河区溎河冯家花园村邵吕店村赵家庄子村20农业用水、景观娱乐用水农业用水E0502001603013白杨河50、寒亭农业用水区淮河沿海诸河区白杨河耿家村南耿家村北耿家村1.85农业用水河干农业用水E0502001703013丰收河寒亭农业用水淮河沿海诸河区丰收河源头入溎河口东南孙村东南路桥处19农业用水、景观娱乐用水农业用水E0502001803013崔家河寒亭农业用水区淮河沿海诸河区崔家河西王庄村荣乌高速桥崔家营村跨河桥12.8农业用水劣农业用水表2.3-3潍坊市寒亭区地表水二级水功能区划成果表编号水功能一级区名称流域水系河流起始断面终止断面水质代表断面长度(km)湖库面积(km2)功能排序现状水质水质目标区划依据E0502000103011潍河寒亭饮用水源区淮河沿海诸河区潍河东南堤村杨家庄村荣潍高速51、桥9.27饮用水、景观娱乐用水、农业用水饮用水E0502000203015虞河寒亭景观娱乐用水区淮河沿海诸河区虞河双庙村张氏桥北外环路虞河桥5.17景观娱乐用水、农业用水景观娱乐用水E0502000203023虞河寒亭农业用水区淮河沿海诸河区虞河张氏桥北王家埠李家埠村虞河桥11.7农业用水、景观娱乐用水劣农业用水E0502000303015浞河寒亭景观娱乐用水区淮河沿海诸河区浞河南纸房村大埠村民主街街浞河桥130.016景观娱乐用水、农业用水劣景观娱乐用水E0502000403015东浞河寒亭景观娱乐用水区淮河沿海诸河区东浞河西冢子村仓上村仓上村2.6景观娱乐用水、农业用水景观娱乐用水E05052、2000503015涨面河寒亭景观娱乐用水区淮河沿海诸河区涨面河源头入浞河口通亭街丰华路交叉口2景观娱乐用水景观娱乐用水E0502000603013丰产河寒亭农业用水区淮河沿海诸河区丰产河周家庄村冯家庄村杨家庄西公路桥7.5农业用水河干农业用水E0502000703013阜康河寒亭农业用水区淮河沿海诸河区阜康河源头狮子行村河东于村110.0254农业用水河干农业用水E0502000803013瀑沙河寒亭农业用水区淮河沿海诸河区瀑沙河黄埠村于家绛埠村官桥村西瀑沙河中桥10农业用水农业用水E0502000903013东瀑沙河寒亭农业用水区淮河沿海诸河区东瀑沙河北庄家村黄埠村宏伟村2.40.067853、农业用水农业用水E0502001003013利民河寒亭农业用水区淮河沿海诸河区利民河源头走马岭村曲范东利民河桥12农业用水农业用水E0502001103015白浪河寒亭景观娱乐用水区淮河沿海诸河区白浪河杏塚子村神堂子村杨家营子村东白浪河大桥24.36景观娱乐用水、农业用水景观娱乐用水E0502001203015大圩河寒亭景观娱乐用水区淮河沿海诸河区大圩河王固庄村入白浪河口大圩河济青10.9景观娱乐用水，农业用水 景观娱乐用水E0502001303013小圩河寒亭农业用水区淮河沿海诸河区小圩河店子西村入大圩河口小圩河清源街大桥4.26农业用水河干农业用水E0502001403013干河寒亭农业用54、水区淮河沿海诸河区干河源头前岭子村卢家码头村17.8农业用水农业用水E0502001503013溎河寒亭农业用水区淮河沿海诸河区溎河冯家花园村邵吕店村赵家庄子村20农业用水、景观娱乐用水农业用水E0502001603013白杨河寒亭农业用水区淮河沿海诸河区白杨河耿家村南耿家村北耿家村1.85农业用水河干农业用水E0502001703013丰收河寒亭农业用水淮河沿海诸河区丰收河源头入溎河口东南孙村东南路桥处19农业用水、景观娱乐用水农业用水E0502001803013崔家河寒亭农业用水区淮河沿海诸河区崔家河西王庄村荣乌高速桥崔家营村跨河桥12.8农业用水劣农业用水2.3.2.2地下水状况寒亭区北55、濒渤海，海水入侵，农业灌溉和林牧渔畜用水基本依赖地下水，长年累月，地下水位越来越低。为解决百姓的用水难题，也为了改善区域水生态环境，2020年，寒亭区积极争取中央资金4000万元实施农业灌溉引水补源工程，调引白浪河水向丰收河、溎河、老溎河河道补水，通过丰收河、老溎河的清淤疏浚及丰收河溢流坝、溎河溢流坝等工程建设，实现了拦蓄地表水和侧渗补给地下水，同时，解决了高里街道2万多亩农田的灌溉问题。今年年初，寒亭区又积极争取中央资金4500万元，实施海水南侵入侵区雨洪资源回灌补源工程。自白浪河取水，通过铺设管道调入地下水严重超采的固堤街道，管道沿线设置分水井用于农田灌溉，置换地下水，可解决固堤街道2.556、万亩农田灌溉问题。2.3.3土壤环境质量状况根据农用地土壤环境质量类别划分技术指南对寒亭区耕地进行了土壤环境质量类别分类，获得了5888个地块的耕地土壤类别评价结果，结果表明：寒亭区优先保护类耕地面积521674亩，占寒亭区耕地面积的100%，寒亭区无安全利用类和严格管控类耕地。经初步核算，寒亭区受污染耕地安全利用率达100%。截止2021年，寒亭区现有疑似污染地块16块，已有8块地块已开展土壤污染状况调查，并完成了专家评审，均不超筛选值，不属于污染地块，其余8块地块正在开展土壤污染状况调查。到目前，所有疑似污染地块均未发放建设工程许可证。经初步核算，我区污染地块安全利用率为100%。2.3.57、4重点环境问题近年来，寒亭区生态环境保护成效显著，生态环境质量总体呈向好趋势。畜禽养殖业虽然存在臭气污染等环境问题，但影响范围主要集中在养殖场（户）周边一定范围内，对环境空气质量影响比重不及工业和交通源等。畜禽养殖业需要关注的重点环境问题主要是，粪污未资源化利用排入外环境、雨污分流不彻底、粪肥超量施用等导致的农业面源污染问题。2.4畜禽养殖污染防治现状2.4.1畜禽养殖现状2.4.1.1养殖类型及分布情况寒亭区（含经济区）主要养殖生猪、奶牛、肉牛、肉羊、肉鸡、蛋鸡、肉鸭、蛋鸭、兔等；将寒亭区（含经济区）各畜禽折算为猪当量，参考畜禽粪便土地承载力测算方法（NY/T 3877-2021）中6.1.58、6中猪当量折算公式。不同畜禽日排泄量按推荐值计算（以氮计）。各街道畜禽养殖数量见下表2.4-1所示。截至2021年，寒亭区（含经济区）畜禽养殖总量（存栏）为39.27万猪当量。从养殖类型看，肉鸡养殖总量最多，为12.40万猪当量，占养殖总量的31.58%；肉鸭次之，为9.43万猪当量，占养殖总量的24.01%；兔最少，为20猪当量；在各街道的统计中，高里街道最多为11.57万猪当量，其次为朱里街道为10.19万猪当量；最少的为双杨街道，为0.79万猪当量。在寒亭区统计的畜禽规模养殖场与专业户中，对于生猪养殖，朱里街道养殖数量最多，双杨街道最少。对于奶牛养殖，固堤街道养殖数最多，其次为朱里街道、59、杨家埠、开元街道、寒亭街道，其他街道暂无奶牛养殖。肉牛养殖在寒亭街道最多；肉羊养殖在高里街道最多；对于肉鸡，高里街道养殖数量最多。对于蛋鸡，杨家埠养殖数最多，开元街道最少；肉鸭在高里街道最多，固堤街道分布最少；蛋鸭在固堤街道、寒亭街道、杨家埠有分布；兔在固堤街道有分布。各畜种数量如下表2.4-1所示。表2.4-1寒亭区（含经济区）各街道畜禽养殖数量（头、只、羽）折算成猪当量统计表序号街道生猪奶牛肉牛肉羊肉鸡蛋鸡肉鸭蛋鸭兔其他折猪当量1开元街道28691214650112000100016930000022328.632寒亭街道275662017509251820005000019400010060、000030953.423固堤街道1645233206551470150000449001208006000050011153360585.524朱里街道2160821144361409224006000063700000580101855.535高里街道14990001398012590002000090035000207200115717.806经开区双杨街道13220193400093001260000067307855.107杨家埠960316984701100474000770002110002000040053394.60折猪当量6960058577.912967.46785.6561、123976104889433828802013057.7392690.60- 35 -2.4.1.2规模化养殖总体情况根据畜禽养殖污染防治规划编制指南（试行）、畜禽规模养殖污染防治条例、山东省畜禽养殖管理办法和山东省畜禽养殖生产服务指南等法规和文件的规定，确定畜禽规模养殖场和畜禽养殖户标准。畜禽规模养殖场标准：包括生猪、奶牛、肉鸡、蛋鸡、肉牛、肉羊、肉鸭、蛋鸭、兔9个达到省定规模标准。9大畜种省定规模标准分别为：按照设计规模，生猪年出栏500头、奶牛存栏100头、肉鸡年出栏40000只、蛋鸡存栏10000只、肉牛年出栏100头、肉羊年出栏500只、肉鸭年出栏50000只、蛋鸭存栏10000只62、兔存栏3000只。截止2021年，寒亭区（含经济区）规模养殖场共有53家，具体如下表2.4-2所示。其中开元街道5家，寒亭街道10家，固堤街道13家，朱里街道11家，高里街道6家，杨家埠旅游开发区8家。在生猪规模养殖中，朱里街道规模养殖场数量最多，占总规模养殖场数量的57.14%；奶牛规模养殖场共15家，固堤街道分布最多为6家，占总奶牛规模养殖场数的40 %；肉牛规模养殖场共7家，寒亭街道、固堤街道、朱里街道、杨家埠旅游开发区分别为3、2、1、1家；肉羊规模养殖场共1家，只在高里街道有分布；肉鸡规模养殖场共8家，高里街道分布为3家、寒亭街道、朱里街道、杨家埠旅游开发区分别为2、2、1家；蛋鸡63、规模养殖场共4家，除开元街道、朱里街道无分布外，其余均为1家；肉鸭规模养殖场共9家，开元街道、朱里街道、杨家埠旅游开发区分布为2家外其余均为1家。其他规模养殖场共2家。 表2.4-2 寒亭区（含经济区）各街道畜禽规模养殖场数量表 单位：个序号县区规模场数量（个）总数生猪规模场奶牛规模场肉牛规模场肉羊规模场肉鸡规模场蛋鸡规模场肉鸭规模场蛋鸭规模场兔规模场其他规模场1开元街道512000020002寒亭街道1012302110003固堤街道1316200110024朱里街道1142102020005高里街道600013110006杨家埠旅游开发区803101120007经开区双杨街道000000064、0000总计53715718490022.4.1.3畜禽养殖专业户总体情况专业户标准：50头生猪年出栏量500头、5头奶牛存栏量100头、2000只肉鸡年出栏量40000只、2000只肉鸭年出栏量50000只、500只蛋鸡/蛋鸭存栏量10000只、10头肉牛年出栏量100头、50只羊年出栏量500只、300只兔存栏量3000只；截止2021年，寒亭区（含经济区）专业户情况为：寒亭区（含经济区）畜禽养殖中专业户共1097家，其中生猪养殖场498家，占总专业户规模的45.4%，在生猪养殖中，高里街道分布较为集中；奶牛专业户共4个，占全区各畜禽专业户的0.36%，固堤街道、朱里街道、杨家埠均有分布；65、肉牛专业户共22家，占全区专业户的2.01%；肉羊专业户共32家，占全区专业户的2.92%，固堤街道较为集中；肉鸡专业户共130家，占全区专业户的11.85%，朱里街道较为集中；蛋鸭专业户共27家，占全区专业户的2.46%，固堤街道较为集中；肉鸭专业户共245家，占全区专业户的22.33%，高里街道较为集中；蛋鸭专业养殖户共3家，占全区专业户的0.27%，杨家埠较为集中。兔专业户在固堤街道有分布。 表2.4-3寒亭区（含经济区）各街道畜禽养殖专业户情况表 单位：个序号街道总数占比养殖户数量（个）生猪养殖户奶牛养殖户肉牛养殖户肉羊养殖户肉鸡养殖户蛋鸡养殖户肉鸭养殖户蛋鸭养殖户兔养殖户其他养殖户166、开元街道615.56%3902061130002寒亭街道524.74%290157091003固堤街道33130.17%1232714291238011054朱里街道20118.32%85151426590025高里街道26624.25%1470031908400136经开区双杨街道615.56%24062051000147杨家埠12511.39%5111727332201总计1097100.00%498422321302724531135占比100.00%45.40%0.36%2.01%2.92%11.85%2.46%22.33%0.27%0.09%12.31%2.4.2污染防治现状（1）主67、要清粪方式和粪污处理主要模式及设施类型畜禽养殖行业粪污主要包括粪便等固体粪污和尿液、养殖舍冲洗废水等液体粪污。目前固体粪污和液体粪污主要通过粪污处理设施配建、种养结合、有机肥加工、沼气利用、生物发酵等工程，实现资源化利用。在53家规模养殖场中，粪污处理设施配套率为100%，均可正常运行，且进行配套验收；配有储粪场等固体存贮设施、污水池/氧化塘/沼气池等液体存贮设施；粪污去向均可溯，均进行了环评登记或环评审批；在1097家畜禽专业养殖户中，95.17%以上的专业户配建了粪污处理设施；已配建设施的，配建为储粪场等固体存贮设施及污水池/氧化塘/沼气池等液体存贮设施；目前液体粪污的利用方式，主要是肥水68、发酵利用还田，固体粪污的利用方式是堆肥（沤肥）发酵，生产农家肥还田。鼓励和支持采取种植和养殖相结合的方式消纳利用畜禽养殖废弃物，促进畜禽粪便、污水等废弃物就地就近利用。将畜禽粪便、污水、沼渣、沼液等用作肥料的，应当与土地的消纳能力相适应，并采取有效措施，消除可能引起传染病的微生物，防止污染环境和传播疫病。清粪方式主要包括干清粪、水冲清粪、水泡粪、垫草垫料等，寒亭区（含经济区）的规模养殖场与专业户的清粪方式中，干清粪占总粪污产生量的90%，水冲清粪占5%，垫草垫料占5%。粪污处理方式主要包括堆肥、固体存储、厌氧发酵、氧化塘、沼液存储等，粪污综合利用方式中均为自主处理，其中堆肥占99.5%，沼液存69、储占0.5%，具体如下表2.4-4所示。表2.4-4 寒亭区（含经济区）粪污收集及利用统计表基本信息粪污治理及整合利用方式序号地市县（市、区）类型粪污产生总量（万吨）配备消纳土地（万亩）粪污收集方式（占总粪污产生量的比例）粪污综合利用方式（占总粪污产生量的比例）规模化养殖场（小区）（个）养殖专业户（个）干清粪（%）水冲清粪（%）水泡粪（%）垫草垫料（%）其他自主处理送至综合处理中心处理堆肥（%）固体存储（%）厌氧发酵（%）氧化塘（%）沼液存储（%）其他堆肥（%）固体存储（%）厌氧发酵（%）氧化塘（%）沼液存储（%）其他1寒亭区、经济区53109754.017.5905599.50.5（2）臭气70、治理养殖场的空气污染最直接的表现就是臭气，其主要来自畜禽的粪尿、污水、垫料、饲料残渣、畜禽的呼吸气体、畜禽皮肤分泌物、死禽死畜等，并与养殖舍的通风状况和空气中的悬浮物密切相关。目前养殖场主要通过选用益生菌配方饲料，粪污及时清理、在养殖舍/粪污发酵处理设施等喷洒生物除臭剂等方式，减轻臭气对周围环境的影响。根据联合国的数据，畜牧业产生的排放占人为温室气体排放总量的14.5%。据估计，改善养殖方式可以将该领域的排放削减近三分之一。研究表明，减少甲烷最有效的方法之一是减少全球反刍畜类的数量，尤其是牛。（3）禁养区情况为进一步优化全区畜禽养殖布局，全面治理畜禽养殖污染，保护生态环境，促进畜禽养殖业健康可71、持续发展，结合实际，潍坊市寒亭区人民政府办公室于2019年12月31日印发寒亭区畜禽养殖禁养区划定方案：畜禽养殖禁养区范围1饮用水水源一级保护区。具体包括：朱里饮用水水源地一级保护区。2风景名胜区、自然保护区的核心区和缓冲区，具体包括：柳毅山风景区、禹王国家湿地公园、昌邑滨海生物多样性维护生态保护红线区一级管控区（荣乌高速以北、西利渔村以东虞河西岸寒亭段）。3城镇居民区、文化教育科学研究区等人口集中区域，具体包括：寒亭区主城区建成区范围内；中国食品谷核心区建成区范围内；高铁新城建成区范围内；各街道（开发区）、管委会驻地建成区域范围内；城镇居民区、学校、医院等人口集中区域范围内。4法律、法规、规72、章规定的其他区域。禁养区范围见附件5。非禁养区范围除去禁养区规定范围以外的区域。在畜禽养殖非禁养区区内兴办规模化畜禽养殖场、养殖小区、养殖专业户的应当遵守国家有关建设项目环境保护管理规定并进行环境影响评价，其污染防治措施及畜禽养殖废弃物综合利用措施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用，其污染物排放不得超过国家和地方规定的排放标准和总量控制要求。共划定8个区域，禁养区面积共46.36km2，区域名称见下表，区域分布图如附件5所示。表2.4-5 寒亭区畜禽养殖禁养区面积信息表区域名称区域面积（km2）朱里井群1.1259柳毅山风景区1.1381朱里街道1.4318昌邑滨海国家湿地公园0.73、1842固堤街办驻地2.5947高里街办驻地2.7362寒亭主城区29.77禹王国家湿地公园7.38（4）粪污产生量依据产排污系数手册、ASABE 标准，参考各畜种每天的粪便和尿液产生量推荐值，并结合寒亭区（含经济区）现有各畜种的总量，计算统计得出寒亭区（含经济区）畜禽粪便产生量约43.44万吨每年，尿液产生量为28411.01万升每年。（5）病死畜禽无害化处理情况寒亭区现有山东佛士特生物能源有限公司一处病死畜禽无害化处理中心，位于山东省潍坊市寒亭区北海工业园，主要承担动物卫生病死畜禽和病害畜禽产品无害化处理工作；年无害化处理病死畜禽能力达60000吨，生产生物柴油12000吨，生物肥200074、0吨；焚烧固体废物20000吨，产生利用余热47520吨蒸汽，服务范围覆盖寒亭区（含经济区）、滨海区。该行业是一个节能环保、变废为宝，造福于民的朝阳产业。符合潍坊市作为“国家环保模范城市、循环经济城市”的需要。是潍坊市畜牧系统的基础设施配套项目。通过对动物尸体减量化、无害化、资源化的处置，减少空气污染75%，减少水污染和固体污染97%。实现了动物尸体的90%再生利用，达到节能减排的环境目标。同时大限度的保障了的居民的食品安全。2.4.3种养结合现状截止国土部门已统计到的寒亭区（含经济区）土地数据（2020年），寒亭区（含经济区）现有耕地共28615.54公顷，种植园用地1940.35公顷，林地75、4000.81公顷，草地351.52公顷；现有畜禽共39.27万猪当量；现有耕地、园地和林地、草地可承载猪当量为103.61万头，据此核算，寒亭区（含经济区）畜禽粪便土地承载力余量为65.63万猪当量，远高于现有畜禽养殖总量。各街道情况详见图3.2-1。各街道土地利用面积及现有畜禽量如下表2.4-6所示；无有机肥厂，无粪污处理中心，有1个沼气工程，粪污处理规模为18万吨/年。表2.4-6寒亭区（含经济区）各街道土地种植面积及养殖量情况表行政区域耕地(公顷)种植园用地(公顷)林地(公顷)草地(公顷)现有总畜禽（猪当量）备注名称寒亭街道1847.34717.22916.3190.5830953.476、2现有畜禽总量包含杨家埠固堤街道9589.92322.59667.75126.8360585.52开元街道1268.97441.30470.3433.28145901.53现有总畜禽量包含开元街道、高里街道、经济区总的高里街道9736.36277.39431.8039.69朱里街道6172.95181.851514.6161.14155250.1现有畜禽总量包含杨家埠总计28615.541940.354000.81351.52392690.572.4.4存在的问题（一）、粪污资源化利用有待进一步提高畜禽粪便是优质的有机肥料，可以作为肥料直接施用，但是由于水分含量高，使用不方便、易造成二次污染等77、原因而限制了它的使用。而牛粪和猪粪由于含水量较高、运输不方便，猪、牛粪的还田利用率较低。部分畜禽废弃物需要一定时间的堆沤方能用作农家肥还田且处理起来需要一定的人力和时间，加上粪污湿、粘、臭很多农民都觉得较麻烦。另外，多数养殖场也建立了粪污处理设施，但处理能力无法满足粪污资源化利用的要求。（二）、污染治理工艺设施尚需完善现有畜禽养殖户粪污处理设施装备配套率为95.17%，尚未实现全配套；或有设施但不具备防渗、防雨、防溢流淋功能，且未进行土地综合利用消纳。部分沼气发酵设施冬季未采取有效保温升温措施，导致沼气发酵效率较低。同时在恶臭气体处理方面，部分养殖企业粪污、恶臭处理措施落实不完善，造成气味扰民78、的问题时有发生。部分养殖场没有建立配套完善的粪污处理设施，未实现完全雨污分流。现行治污技术也存在一些缺陷，治污运行成本偏高，对于投资少、设施简易、处理效果好的粪污处理技术研究较少。（三）、收储体系不完善，粪便还田通道不畅目前覆盖全区的畜禽粪便收集储运体系尚未完全建立，畜禽粪便收集运储存在较大困难，在目前农村劳动力成本高、不懂技术的情况下，导致农户不愿意收集运输畜禽；如由企业自行收集运输，则需付出高昂的交易成本，而专业的畜禽粪便收集运储服务组织缺乏发展的动力，服务市区难以形成。虽然部分种植户和养殖户签订协议，但尚未形成有效、成熟的市场化运营，且缺乏社会服务机构，粪肥合理利用及调配面临困难。（四）79、非规模化养殖环境监管难，执法依据不足目前，少部分畜禽养殖户无粪污处理设施或粪污设施未有效利用，现有政策对非规模养殖在污染防治上给予的补贴很少，畜禽养殖户积极性不高。现有法规针对非规模养殖环境执法依据不足，执法存在一定困难。3规划目标3.1规划目标与指标3.1.1规划目标到2025年，构建生态消纳为主，工业治理为辅的畜禽养殖污染防治体系。构建科学规范、权责清晰、约束有力的畜禽养殖废弃物资源化利用体系，提升畜禽养殖污染治理标准化、生态化水平。构建种养结合循环发展机制，实现农牧融合发展。3.1.2规划指标约束性指标：“十四五”土壤、地下水和农村生态环境保护规划的通知（环土壤2021120号）提出到80、2025年，全国畜禽粪污综合利用率达到80%以上。推动设有排污口的畜禽规模养殖场定期开展自行监测。农业农村污染治理攻坚战行动方案(2021-2025年)的通知（环土壤20228号）中要求，到2025年，畜禽规模养殖场建立粪污资源化利用计划和台账，粪污处理设施装备配套率稳定在97%以上，畜禽养殖户粪污处理设施装备配套水平明显提升。根据潍坊市“十四五”农业农村现代化发展规划，到2025年，全市肉蛋奶产量稳定在170万吨以上，畜禽粪污资源化综合利用率达到90%以上，大中型规模化、标准化、冷链化屠宰企业比重达到65%以上，病死畜禽集中无害化处理率持续保持95%以上。表3.1-1畜禽规模养殖场目标清单序81、号指标名称单位实施范围2021年2025年1畜禽粪污综合利用率%规模养殖场与专业户90稳定在90%以上2畜禽规模养殖场粪污处理设施配套率%规模养殖场100100畜禽养殖专业户95.171003畜禽规模养殖场粪污资源化利用台账建设率%规模养殖场95100畜禽养殖专业户851004达标排放的畜禽规模养殖场自主监测覆盖率%规模养殖场与专业户1001003.2畜禽养殖环境承载力分析3.2.1畜禽粪污土地承载力测算根据畜禽粪污土地承载力测算技术指南（农办牧20181号文）、畜禽粪便土地承载力测算方法（NY/T 3877-2021）、畜禽养殖污染防治规划编制指南解读提供相关参数，在“干清粪工艺，固体粪便堆82、肥还田，污水厌氧发酵，沼液贮存还田”条件下，耕地系数选取以氮为基础的小麦+玉米种植承载量，即2.3猪当量/亩；在“粪肥全部就地利用”条件下，园地选取以氮为基础苹果种植承载量，即0.8猪当量/亩；林地选取以氮为基础杨树种植承载量，即0.4猪当量/亩，草地选取以氮为基础苜蓿种植承载量，即0.3猪当量/亩。各土地利用条件下可承载猪当量及现有猪当量分析如下表3.2-1所示。根据畜禽粪便土地承载力测算方法NY/T 3877-2021，畜禽粪污土地承载力测算技术指南（农办牧20181号文），寒亭区（含经济区）各街道区域内耕地、园地、林地和草地等所能消纳的最大畜禽粪污量(折算为猪当量)为：103.61万头。83、综合考虑禁养区及耕地资源空间分布差异，理论承载量按照总可承载猪当量的80%计为82.89万头猪当量。寒亭区（含经济区）目前畜禽养殖核算猪当量39.27万头，占可承载猪当量的47.38%，土地承载力充足。- 42 -表3.2-1土地面积核算各街道可承载猪当量与现有猪当量分析行政区域耕地（公顷）土地承载力/头种植园用地（公顷）土地承载力/头林地（公顷）土地承载力/头草地（公顷）土地承载力/头总计（公顷）可承载猪当量总计/头现有总畜禽（猪当量）差值+：剩余，：减少占比（%）粪污资源利用总体规划备注寒亭街道1847.3463733.23717.228606.64916.315497.8690.584084、7.613571.4578245.3430953.4247291.9239.56当地消纳现有畜禽总量包含杨家埠固堤街道9589.92330852.24322.593871.08667.754006.5126.83570.7410707.09339300.5660585.52278715.0417.86当地消纳开元街道1268.9743779.465441.35295.6470.342822.0433.28149.762213.8952046.87145901.53248147.8437.03当地消纳现有畜禽总量包含经济区高里街道9736.36335904.42277.393328.68431.85、82590.839.69178.6110485.24342002.51朱里街道6172.95212966.78181.852182.21514.619087.6661.14275.137930.55224511.77155250.1069261.6769.15当地消纳现有畜禽总量包含杨家埠总计28615.54987236.131940.3523284.24000.8124004.86351.521581.8434908.221036107.03392690.57643416.4637.90注：表中行政区划划分为国土部门根据全省要求划分的街道，为2020年国土部门统计的经上报的各街道详细数据，现86、有其他街道包含在已划分的行政区划街道中。表3.2-2 养殖规模土地承载能力分析项目规模核算总猪当量/万头39.27基于土地利用规划核算可承载猪当量/万头103.61占用比例/%37.90考虑禁养区面积和耕地资源空间分布差异，理论承载量按照可承载猪当量的80%计/万头82.89占用比例/%47.38图3.2-1现有畜禽量与可承载量情况图分析各街道基于土地利用的土地承载量与土地承载力余量，现有耕地、园地、林地、草地能够全部消纳现有畜禽所产生的粪污量，满足畜禽养殖业发展需求。3.2.2水资源承载力测算根据潍坊市水资源综合调查与评价成果，寒亭区多年平均地表水资源量7093.21万m3，多年平均地下水资87、源量4616.69万m3，重复计算量408.13万m3，多年平均水资源总量为11301.77万m3。依据山东省农业用水定额DB37/T 3772-2019，取一头猪用水定额为7m3/年头，全区共计猪当量39.27万头，年总用水量为274.89万立方米，占寒亭区水资源总量的2.43%。按照最大承载量上限103.61万头猪当量计算，年总用水量为725.27万立方米，占寒亭区水资源总量的6.42%。可见，水资源承载力可满足畜禽养殖发展需要，寒亭区畜禽养殖行业发展重点应考虑土地承载能力。同时，考虑到部分区域时空分布不均，存在区域性缺水和季节性缺水，发展过程中应尽可能降低水资源消耗指标。3.3目标可实现88、性分析生态环境部和农业农村部等部门联合印发的农业农村污染治理 攻坚战行动方案（2021-2025年）中提出，到 2025 年，畜禽粪污综合利用率达到80%以上。山东省“十四五”农业农村生态环境保护行动方案中提出，到2025年，畜禽粪污综合利用率稳定在90%以上。潍坊市“十四五”农业农村现代化发展规划，到2025年，畜禽粪污资源化综合利用率达到90%以上。结合畜禽粪污土地承载力可知，寒亭区（含经济区）总体环境承载力较高，2021年，寒亭区（含经济区）畜禽粪污综合利用率现状90%，达到了国家及省、市要求。为了更好地发展养殖产业，作为行业标杆，2025年畜禽粪污综合利用率稳定在90%以上，实现规划目89、标。2021年，规模养殖场粪污处理设施装备配套率已达到100%，畜禽专业户的畜禽粪污处理设施装备配套率为95.17%。2020年3月，潍坊市农业农村局印发潍坊市畜禽粪污资源化利用提升行动实施方案（潍农畜技字20202号），要求到2022年，全市畜禽养殖户粪污设施配建率达到100%。“十四五”期间，寒亭区将通过与畜禽养殖业环境监督执法、畜牧业相关补贴政策的相结合，做好未配套粪污处理设施畜禽规模养殖场的配套工作，使畜禽专业户粪污处理设施装备配套率达到国家及省相关要求。随着寒亭区（含经济区）畜禽养殖业的快速发展，在畜禽养殖污染防治管理过程中，就要求采用资源化利用畜禽粪污的养殖场建立资源化利用台账。目90、前寒亭区（含经济区）畜禽规模养殖场台账覆盖率已达95%，专业户台账建设率为85%。根据山东省畜牧兽医局和山东省生态环境厅印发的关于加强畜禽粪污资源化利用计划和台账管理的通知（鲁牧畜发20227号）文件要求，十四五期间，寒亭区拟通过加强宣传，逐步推进粪肥利用台账制度实施，强化指导服务，做好粪肥利用台账培训等工作措施，规范台账制度落地、实施、监管工作，确保到2025年，规模养殖场和畜禽养殖户粪污资源化利用台账建设率达到100%。鼓励有条件的散养户逐步推行畜禽粪污资源化利用台账管理。现有规模养殖场畜禽粪污均采用资源化利用方式进行堆肥，“十四五”期间，寒亭区拟通过加强畜禽养殖业环境监督执法等，督促达标91、排放的畜禽规模养殖场开展自行监测，确保实现达标排放的畜禽规模养殖场自行监测覆盖率达到国家省市要求。4主要任务4.1明确畜禽养殖污染治理总体要求（1）合理利用空间，优化畜禽养殖发展空间调整区域布局，推动养殖产能向粮食主产区等粪肥消纳量大的区域调整转移。引导畜禽养殖业粪污利用向资源、环境和土地承载力较强地区发展。将承载力剩余不是很多的街道分别向土地资源承载力富裕的区域转移。着力引导畜禽养殖生产逐步向具有农用地消纳优势的街道集中发展，新建养殖场将按照规模化、标准化、生态化、信息化、现代化的要求进行建设，能够充分、合理利用资源，大幅提高生产效率和畜产品产出率。（2）控制养殖规模，推进集约化控制管控根据92、“三线一单”划定成果、禁养区划定成果，结合区域自然条件、人居环境、农业生产现状及土地利用现状，实现分区管控。拆劣建优，推进养殖业空间布局的优化，为产业链条发展提供空间支撑，推进养殖产业增长和污染防治。依据区域生态环境功能定位、环境承载能力、禁养区划定情况、“三线一单”管控要求等实际情况，合理确定养殖总量、品种和规模化水平、养殖选址等，规划建设沼气发电、有机肥生产的粪污消纳企业，延长产业发展链条，确保完成污染物总量控制和排放标准要求。（3）加强规模畜禽养殖场污染防治推动畜禽规模养殖场粪污处理设施装备提档升级，加强运行管理，规范畜禽养殖户粪污处理设施装备配套。按照“政府引导、企业主体、市场化运作”93、的方针，支持畜禽规模养殖场进行圈舍标准化改造升级，配套自动喂料、自动饮水、环境控制等现代化装备，建设雨污分流、暗沟布设的污水收集输送系统。落实畜禽规模化养殖场环境影响评价及排污许可制度，依法规范畜禽养殖禁养区管理。鼓励有条件的畜禽规模养殖场配备视频监控设施。推广普及畜禽养殖粪污资源化利用“5+1”机制模式，到2025年，规模养殖场粪污处理设施装备配建率保持100%。（4）实施严格环境空间准入管理严格环境准入，依据寒亭区畜禽养殖禁养区划定调整方案（寒政办字201964号）等相关文件要求，对已划定的禁养区及禁养方案加以规范并加以公示，落实禁养区各项管理规定。生态环境保护主管部门要会同有关部门加强禁94、养区的环境监督执法工作，实施常态化监管防止禁养区内养殖场反弹。新建、扩建畜禽养殖场，应当符合畜牧业发展规划、畜禽养殖污染防治规划，满足动物防疫条件，并进行环境影响评价。对环境可能造成重大影响的大型畜禽养殖场，应当编制环境影响报告书；其他畜禽养殖场、养殖小区应当填报环境影响登记表。按相关规定办理用地、环保等审批手续，未经批准擅自建设的，按违法建筑处理。其污染防治及畜禽排泄物综合利用措施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用，其污染物排放不得超过国家和地方规定的排放标准。对于靠近饮用水水源地保护区、自然保护地的限养区，严格控制畜禽养殖场的数量和规模，不得新建小型畜禽养殖场，采取措施确保限养95、区内养殖规模零增长。限养区内现有规模化畜禽养殖场，到2025年底，必须建设达标粪污处理设施，严禁粪污直排，不能做到达标排放的，由生态环境保护主管部门依据中华人民共和国环境保护法、畜禽规模养殖污染防治条例处罚直至关闭。4.2提升畜禽粪污资源化利用水平4.2.1优化粪污处理利用模式寒亭区（含经济区）范围内各街道自有消纳土地面积均充足，规模养殖场（养殖户）粪肥就地就近还田农用，可采用以下两种模式进行处理：（1）自主消纳自有消纳土地面积充足时，按照畜禽粪便无害化卫生要求（GB7959-2012）畜禽粪便无害化处理技术规范（GB/T36195-2018）有关要求，粪污规范贮存堆沤或厌氧发酵，保障粪污堆沤96、时长，确保达到无害化处理利用要求后施用；个别规模养殖场/户自有消纳土地不足时，与周边种植户签订粪肥消纳协议，确保粪肥施用面积能满足粪肥消纳需要。（2）委托第三方处理利用当规模养殖场（养殖户）周边粪污消纳土地不足时，规模养殖场可将固体粪便委托处理，通过与有机肥厂、专业沼气工程企业、社会化粪肥服务机构、果菜茶种植基地、种植企业或合作社等第三方签订用肥协议，确定种养两端粪肥产用合作关系。液体粪污用于规模养殖场自有土地或与周边种植户签订消纳协议，施用于附近农地。散养密集区域，统一收集、统一处理利用。鼓励各地探索建立第三方粪肥服务机构集有机肥生产、配送、施用和有机食品电商等全程服务模式。（3）探索多样化97、粪污资源化利用模式 各街道应立足实际、发挥优势，科学合理选择畜禽粪污资源化利用技术模式，积极探索多样化粪肥还田利用、种养结合发展路径。奶牛、生猪养殖推行堆沤肥、沼气发酵、贮存发酵就近还田利用等模式，家禽养殖推行堆沤肥就近还田利用模式。鼓励推行固体粪污膜堆肥、反应器堆肥，液体粪污密闭覆盖、酸化处理等方式，减少臭气排放。4.2.2畜禽粪污合理还田利用经无害化处理后进行还田综合利用的堆肥和沼气发酵等还田产物应符合粪便无害化卫生标准。粪肥用量不能超过作物当年生长所需的养分量；在确定粪肥的最佳施用量时，应对土壤肥力和粪肥肥效进行测试评价，并符合当地环境容量的要求；同时应有一倍以上的土地用于轮作施肥，不得98、长期施肥于同一土地。鼓励在畜禽养殖场与还田利用的农田之间应建立有效的粪肥输送网络。通过车载或管道形式将处理置后的粪肥输送至农田，要加强管理，严格控制污水输送沿途的弃、撒和跑、冒、滴、漏。4.2.3推进种养结合循环农业种养结合是种植业和养殖业紧密衔接的生态农业模式，是将畜禽养殖产生的粪污作为种植业的肥源，种植业为养殖业提供饲料，并消纳养殖业废弃物，使物质和能量在动植物之间进行转换的循环式农业。加快推动种养结合循环农业发展，是寒亭区提高农业资源利用效率、保护农业生态环境、促进农业绿色发展的重要举措。发展种养结合循环农业，应以资源环境承载力为基准，进一步优化种植业、养殖业结构，开展规模化种养加一体建99、设，逐步搭建农业内部循环链条，促进农业资源环境的合理开发与有效保护，不断提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率，按照“减量化、再利用、资源化”的循环经济理念，推动农业生产由“资源产品废弃物”的线性经济，向“资源产品再生资源产品”的循环经济转变，可有效提升农业资源利用效率，促进农业循环经济发展。根据资源承载力和种养业废弃物消纳半径，合理布局养殖场，配套建设饲草基地和粪污处理设施，引导农民以市场为导向，加快构建粮经饲统筹、种养加一体、农牧渔结合的现代农业结构，带动绿色食品、有机农产品和地理标志农产品稳步发展，有利于进一步提升农业全产业链附加值，促进一二三产业融合发展，提高农业综合竞争力。4.2.4100、培育社会化服务组织坚持建主体多元化、服务专业化、运行市场化的方向，加快构建以公益性服务与经营性服务相结合、专项服务与综合服务相协调的新型农业社会化服务体系，通过项目支持、资金补助、用地协调等政策措施积极引导和扶持农业社会化服务组织的发展。探索建立由第三方服务机构开展畜禽养殖废弃物的统一收集、运输、集中处置或技术运维模式。充分发挥镇(街道)、村级基层政府的监督力量，将养殖散户逐步纳入基层网格化管理，基本实现畜禽养殖污染防治全覆盖。4.3完善粪污处理和利用设施4.3.1源头减量设施畜禽养殖场环境质量及卫生控制应符合NY/T1167的有关要求。畜禽养殖业污染治理应从源头控制，支持现有养殖场（户）圈舍101、及粪污贮存设施进行雨污分流改造，新建养殖场执行雨污分离。支持规模场更新设施设备和标准化改造栏舍，配备自动喂料、自动饮水、自动清粪等设施装备。优化饲料配方、提高饲养技术、管理水平。改善畜舍结构和通风供暖工艺，养殖栏舍配备通风排气装置、气体收集处理后排放等臭气和温室气体减控设施等。新建畜禽养殖圈舍及粪污贮存设施应进行雨污分流。推荐采用干清粪、机械清粪工艺，现有养殖户逐步淘汰全程水冲粪清粪方式，实现废水源头减量。按照畜禽养殖污染治理疏堵结合、种养平衡、资源利用的原则，通过减少排污量、废弃物资源化利用等方式，大力推进养殖户污染治理工作。按照“谁污染、谁治理”原则，采用畜禽粪污资源化利用模式的畜禽养殖户102、，应配套建设畜禽粪污资源化利用相关设施，做到防渗、防雨、防溢流，不得对周边环境造成污染。建设标准参照畜禽养殖污水贮存设施设计要求或按具备相应设计规模工程设计资质单位的设计方案执行。4.3.2粪污处理设施按照畜禽规模养殖污染防治条例，对畜禽养殖场的污染防治设施的建设、验收和运行实行监督。按照“谁污染、谁治理”原则，采用畜禽粪污资源化利用模式的畜禽养殖场（户），应配套建设堆沤肥、粪污密闭贮存和沼气收集处理等相关设施，做到防渗、防雨、防溢流，减少粪污贮存和处理过程中的氨等臭气排放。采用达标排放的规模养殖场，应建设酸化调节池、高效生物处理池、好氧膜生物反应池等高效处理设施，确保达标。粪污处理设施建设应103、满足畜禽粪便贮存设施设计要求（GB/T27622）和畜禽养殖污水贮存设施设计要求（GB/T26624）等标准要求。4.3.3田间配套设施推进田间配套设施建设工作，建设一批符合要求的田间贮存设施和输送管网，根据粪污产量、经济情况等，合理选择粪肥还田输送管道、配置运输罐车、固态肥抛撒机、液态粪肥撒施机、沼液沼渣抽排机、远距离施肥泵粪肥机械化还田作业设施。建设粪肥还田利用示范基地，促进畜禽粪肥就近就地还田利用。鼓励通过机械深施、注射施肥等方式进行粪肥还田，提高氮素利用率，减少养分损失和氨挥发。4.4建立健全台账管理制度4.4.1加强宣传服务，逐步推进粪肥利用台账制度实施各街道要加强相关法律法规以及粪104、污资源化利用有关政策要求的宣传，要让规模养殖场（畜禽养殖户）知悉主体责任，树立粪肥台账记录的自觉性，提高填报信息的准确性、及时性。以大型规模养殖场、规模养殖场为重点，大力推进粪肥利用台账制度，鼓励有条件的畜禽养殖场户填报，逐步完善粪肥利用台帐，确保畜禽粪污去向可追溯。配套土地面积不足无法就地就近还田的规模养殖场，应委托第三方代为实现粪污资源化利用，并及时准确记录有关信息。4.4.2落实责任，做好台账记录各街道可参照省下发的台帐格式，按照适用、方便的原则，探索建立符合养殖场养殖畜禽种类实际以及粪污处理利用现状的台账格式。养殖场是台帐填报主体，需按照要求记录粪污资源化利用的管理台账，台账应至少保留105、2年以上。农业农村部门要加强对畜禽养殖场（户）的指导，生态环境部门要加强对畜禽养殖场（户）的监督，把畜禽粪污资源化利用计划和台账作为技术指导、执法监管的重要依据。4.5强化环境监管4.5.1严格审批监管各街道畜牧业发展规划应当统筹考虑环境承载能力及畜禽养殖污染防治要求，并依法开展畜牧业发展规划的环境影响评价，确保畜禽养殖产业发展符合区域环境功能定位和环境保护要求。新建养殖场（户）依照法律法规要求依法进行环境影响评价或备案。审批部门严格审批，对选址、工艺、污染防治措施等不合规的项目不予审批或备案。依据排污许可证申请与核发技术规范畜禽养殖行业，对符合条件的企业核发排污许可证。 4.5.2加强畜禽养106、殖业日常监督生态环境部门要督促对规模养殖场不开展环境评价、不执行“三同时”制度、无证排污、不按证排污、污染防治设置配套不到位、粪污未经无害化处理直排外环境等违法行为，建立问题清单和责任清单，明确整改目标和整改时限，不搞简单的关停拆除“一刀切”，超过整改时限，依法责令停止生产或使用。在国家、省、市相关规定的基础上，政府部门要积极制定相关政策，为相关执法部门执法提供依据。农业农村部门应加强畜禽粪污还田技术指导和服务，指导建设粪污资源化利用配套设施，保障设施正常运行等，因地制宜推行经济高效的粪污资源化利用技术模式，推广全量机械化施用；对畜禽粪污资源化利用计划和台账进行抽查，确保畜禽粪污去向可追溯；加107、强对畜禽粪肥的质量监测，指导养殖场（户）和种植户科学适量施用粪肥、兽药及饲料添加剂；指导、监督病死动物无害化处理，查处相关违法行为。4.5.3防范污染风险生态环境、农业农村部门要加强宣传引导，督促规模养殖场（户）落实主体责任。规模养殖场投入使用前，建设完成相应的污水与雨水分流设施，畜禽粪便、污水的粪污设施配建。粪污采用还田利用的应符合相关标准，设有排放口的应处理达标后排放并进行自主监测。依靠山东省畜禽养殖环境信息统计系统、潍坊市智慧环保平台，完善寒亭区（含经济区）畜禽养殖环境管理信息系统。借用互联网、物联网、大数据技术，探索养殖企业管理数据与行政管理平台的数字化对接，动态掌握寒亭区（含经济区）108、规模养殖场、辖区养殖规模、废弃物综合利用、污染防治设施建设等情况，实现畜禽养殖业数字化和智能化，加强粪污处理监管，推进寒亭区（含经济区）规模养殖场智慧管控。各街道要推进重点养殖场及重要配套设施安装在线监控系统，并接入地方行政监督综合管理平台。注重养殖行业用药情况、饲料添加剂情况，防治其对土壤和地下水以及农业生产影响。5重点工程及投资估算为实现畜禽养殖污染防治目标，开展畜禽养殖空间优化工程、养畜禽粪污处理利用设施提升工程，畜禽粪污转运及养殖场改造升级等，提升畜禽粪污收集、处理、利用效率。完善监管体系建设，提升畜禽养殖污染防治监管能力。5.1畜禽养殖场/户粪污处理设施升级改造及建设根据各畜禽养殖场109、/户养殖和粪污处理设施建设现状，对已完成畜禽粪污处理设施装备配建的规模养殖场，实施粪污收贮运设施升级改造，包括：节水型饮水系统改造、清粪系统改造、雨污分流设施建设及升级改造。对未完成畜禽粪污处理设施装备配建的畜禽养殖户，制定设施配建工作方案， 确保到2025年全面完成畜禽养殖户粪污处理设施配套率。鼓励散养户建设粪污处理设施，清洁养殖环境。督促养殖户做好日常环境卫生，及时清理圈舍粪污，避免粪污直排和散落、污水横流等脏乱现象；通过堆积腐熟发酵达到无害化处理；采取就近就地低成本还田等模式进行综合利用。5.2畜禽粪污资源化利用项目建设5.2.1潍坊舜耕生态农业发展有限公司资源化利用项目潍坊舜耕生态农业110、发展有限公司位于潍坊市寒亭区高里街道台底村西北1000米。公司承建的“种养结合循环农业综合体”项目占地面积299亩，总建筑面积42320平方米，羊舍33120平方米，饲料加工中心4024平方米，农废物无害化处理及有机肥加工中心4376平方米，青贮池25000平方米，智能粪污处理设备、机械化撒喂机器人、自动化饲料加工设备、自动化圈舍配套设施、农业耕种机械等100台（套）。整个项目总投资预算5500万元。公司以当地农作物秸秆和动物粪便等农业废弃物为原料，经过生物和物理降解过程转化成直接用于生态农业的有机饲料、有机肥料、药材原料等多种产品，再用这些产品进行养殖和种植，形成良性内部循环，达到农牧业废弃111、物零排放、对周边环境和水源零污染，形成一个闭环的田园内循环农业综合体。公司将打造成独具特色的、具有示范带动作用的、可进行模式复制的现代化种养结合循环农业综合体，积极参与到当地乡村振兴事业中去。发展指标：2022年，技术完全覆盖电动机械化和农牧信息智慧化； 5.2.2潍坊煦昊畜牧养殖粪污资源化利用项目潍坊煦昊畜牧养殖有限公司养殖用地24000平，年养殖出栏肉鸭60万左右，粪污处理占地4000平，计划2022年10月无菌发酵粪污处理设备可安装运行，日处理畜禽粪便可达40吨，经无菌发酵后变为畜禽有机肥料；公司与周边村庄种西瓜大户和种大姜户，签订有机肥供应合作关系，为他们提供优质有机肥料，该项目投产后112、可改良田地1000余亩并增产10万余斤，可增加农户收入10万余元。5.2.3国家农综区胜伟双杨万头肉牛产业强镇项目国家农综区胜伟双杨万头肉牛产业强镇项目落户双杨街道，该项目位于双杨街道庞家村，投资5000万，占地152亩，引进安格斯纯种种牛3000头，搭建完善的育繁推一体化体系，打造潍坊首个万头肉牛产业基地，成为潍坊市乃至全国肉牛产业的标杆、典范，树立农业开放发展新模式、新高地，成为联农带农、乡村振兴的齐鲁样板。5.2.4山东畜牧兽医职业学院新旧动能转换智慧农牧示范园种养一体化示范项目示范园占地约 1686 亩，位于潍坊市寒亭区高里街道（潍九路以东景观路以南，溎河堤以北，赵家庄子桥北、进村路以113、西）。学院联合山东众客食品有限公司、潍坊市润生畜禽良种有限公司等多家农业产业化龙头企业，总投资约 2.3 亿元，建设蛋鸡、肉猪、肉鸭 3 个标准化生产实训中心，同时配套农牧生态循环示范中心、农牧废弃物无害化处理中心。全套引进德国厌氧沼气发酵设备、发电设备，建成厌氧沼气及热电联产系统1套，日产沼气6000m3，日沼气发电12000度。配套建设蛋鸡粪好氧发酵和有机肥生产线1套，达到年产1万吨生物菌肥、3万吨液体肥规模，承担示范园农牧废弃物无害化处理、资源化利用职能。示范园采用当前世界先进的设备和技术，坚持高起点规划、高标准设计、高质量建设、高效益运行，按照动物植物微生物“三物循环”、宜游宜业宜训“114、三宜兼具”、统筹生产、生态、生活“三生融合”和农牧结合、种养循环、产业融合发展的理念，校企共同打造集教学实训、科技研发、新型职业培育模式推广为一体的畜牧业新旧动能转换齐鲁样板和高水平专业化产教融合实训基地。5.3田间配套设施建设选取试点种植规模大、示范带动能力强的种植大户，扶持建设粪污收集发酵设施和还田管网，建设密闭贮存发酵设施、堆肥设施或厌氧消化、沼气利用、沼液密闭贮存、沼渣堆肥、臭气控制等设施，购置运输罐车、撒肥机，配套建设粪肥计量、养分测定等分析检测仪器，建设打造粪肥还田利用示范基地，打通粪污还田最后一公里，实现畜禽粪污就地就近消纳。引导周边农户实现粪污聚集，并逐步推广普及。5.4监管体115、系建设完善畜禽养殖环境管理信息，建立完善污染物治理及排放信息。配备环境监测、监察机构的畜禽养殖污染物快速采样、分析等仪器设备，以及现场执法装备。借助互联网、物联网、大数据技术，探索养殖企业生产管理数据与行政管理平台数字化对接，动态掌握畜禽养殖场养殖规模、空间分布等基本情况，养殖废水、粪便和废渣处理情况、履行环保制度情况等，实现养殖产业动态监管。推进重点养殖场及重要配套设施安装在线监控系统，并接入地方行政监督综合管理平台。6效益分析6.1环境效益养殖污染物通过治理和综合利用，实现污染物总量减排，推进环境质量改善。通过实施规模化养殖场（户）养殖废弃物综合利用和污染治理设施建设进程，减少污染物排放，116、通过环境准入和倒逼作用，消灭粪污直排和场外丢弃，能够有效改善区域水体环境、空气环境。各类政策补贴和技术示范工程将继续发挥积极的引导、带动和辐射作用，提高养殖企业和养殖户自发治污减排的积极性，促进畜禽养殖业污染减排工作持续深入开展，巩固减排工作成效。通过统筹安排、合理布局畜禽养殖废弃物综合利用和污染治理项目，能够抑制面源污染，提升区域水质、提升农药化肥的减量增效。6.2经济效益规划实施后，能够有效推进寒亭区（含经济区）畜禽养殖行业规范化、精细化发展，带动企业引进先进技术，舍弃落后养殖方式，能够有效促进寒亭区（含经济区）畜禽养殖产业优质发展、企业增收和农民富裕。同时，在落实严格环境准入、强化污染源117、头管控、加强技术引导示范、推行清洁养殖方式等措施的同时，也将促进畜禽养殖业的结构调整和布局优化，引导产业生态化、规模化、集约化转型，增强可持续发展能力。有机肥生产、沼气能源工程建设、有机农业的增加，将促进养殖废弃物综合利用和产业链有效延伸，提高农产品品质和价值，提升产业综合效益，拓宽创收渠道，增加地方财政收入，带动农民致富。6.3社会效益改善区域和农村生态环境质量。规划实施推动养殖粪污进一步收集和有效的处理处置，提升了地区生态环境污染协调控制能力，减少了各养殖场对周边农户生产、生活的影响，将百姓传统印象中养殖场“脏、臭、差、污染大户”的形象改变成“整洁、有序、卫生、环保、生态”新印象，极大改善118、各养殖场与周边群众的关系，促进了社会和谐。提升水质环境，保障人民健康。通过依法划定禁养区并强化污染防治，对饮用水水源地、重要河流水系等环境敏感区域进行重点整治和保护，将有效提升农村饮用水安全保障水平，农村居民健康得到保障。改善人居环境。通过推进养殖密集区的养殖户入区入园经营或污染物（沼液）第三方运输，发挥废弃物统一收集、集中处理，农村地区粪便乱堆、污水乱排的现象有所改观，村容村貌得到改善，人畜混居状况有所缓解，农村人居环境质量得到提高。各养殖场区环境的改善，进一步铲除了细菌、病原菌、蚊蝇等的生存场所，进而减少了消毒杀菌及抗生素等药物的投入，提升畜禽产品品质，为社会公众提供健康保障。改善农村产业119、发展质量。养殖-沼液沼渣-有机肥-农田-秸秆-养殖等循环利用各领域，可为周边养殖业、种植业等提供种养结合循环农业相关的示范和推动，从而带动周边产业的高质量发展，改善农村产业发展质量。7保障措施7.1强化组织领导寒亭区（含经济区）政府加强对畜禽养殖污染防治工作的组织领导，加强污染防治工作协调，建立有效的部门沟通协作机制，按照部门职责分工，分解落实畜禽养殖污染防治任务，实现资源和信息共享，形成部门合力。将畜禽养殖污染防治任务完成情况作为政府年度目标责任考核的重要内容，层层明确目标任务，落实防治工作责任，并根据目标任务完成情况采取相应的奖惩措施。生态环境部门要切实履行生态环境监管职能，建立完善长效监120、管机制，坚决防止退养反弹；农业农村局要切实做好技术指导与服务，自然资源和规划部门要配合制定扶持政策，确保畜禽产品保供给，畜牧事业有新发展。各街道党委政府(管委会)是畜禽养殖污染防治规划的责任主体，要根据各街道的防治目标，将主要任务措施逐一落实到有关部门和排污单位，明确防治措施及完成时限。全面落实管辖负责制，落实“党政同责、一岗双责”，将畜禽养殖污染防治作为区域发展的约束性要求。7.2完善经济政策逐步加大对畜禽养殖污染防治工作的资金投入，加大对生态畜牧业建设的政策扶持，对有机肥产品生产、经营、沼液收集处理等畜禽养殖废弃物综合利用及无害化处置等活动享受税收优惠政策。优先制定和实施针对畜禽养殖废弃物121、减量化、沼气发电和有机肥生产使用等废弃物资源化利用、污染治理设施建设等优惠和扶持措施。鼓励养殖企业与高校、科研院所合作，通过技术研发和生产实践，创新畜禽养殖污染防治的新方法、新途径。7.3强化技术指导加强技术学习，引进技术骨干，集中力量突破制约畜禽养殖发展的环境问题。紧紧围绕畜禽养殖污染治理科技需求，积极构建畜禽行业及技术服务平台，推进第三方治理与运营的市场化进程。探索政府购买第三方服务，开展畜禽养殖场排放污染物的监督性监测、制定培训计划，组织各地以畜禽养殖从业者、基层干部、行业管理人员为主要培训对象，对畜禽养殖污染防治等关键环节开展技术培训，提升畜禽养殖污染防治水平。7.4加强污染排查与监督122、强化污染隐患排查，一是需要从源头控制，建立科学合理的饲料营养体系，在畜禽的不同生长阶段，提供适宜含量的日粮；二是严格执行国家要求添加饲料的标准；三是规范化饲料生产加工，加强监管力度，避免过量添加重金属和抗生素添加剂。开发绿色饲料添加剂，代替重金属和抗生素添加剂。例如微生态制剂不仅能减少排泄物中的臭气，还能使畜禽肠道菌群保持平衡，提高养分利用率。7.5促进公众参与根据经济社会发展水平、技术水平、管理水平和环境保护的需要，坚持养殖布局与畜禽粪污治理同步进行，因地制宜，科学调整畜禽养殖功能区，组织实施好畜禽粪污资源化利用整县推进项目，整体推进畜禽粪污治理。畜禽养殖污染治理工作是一项涉及面广，任务重的123、系统工程。各街道、生态环境、畜牧、国土、规划、旅游、财政、农业、林业、建设、水利、交通等有关部门，按各自职责分工，齐抓共管，抓好落实。县生态环境部门负责畜禽养殖污染防治的统一监督管理，县畜牧兽医部门负责畜禽养殖废弃物综合利用的指导服务，按照“属地管理”的原则，街道、镇负责辖区内畜禽养殖污染防治工作。各有关部门、各镇党委政府要真实、全面、及时地关注养殖污染环境质量状况、重点项目进展情况、环境违法典型案件、重点排污养殖场达标排放情况等各类环境信息，排污的养殖场要依法向社会公开排放情况以及污染防治设施的建设和运行情况。依托“互联网”创新环境保护公众参与模式，完善环保微博工作体系，健全公众投诉、信访、124、舆情和环保执法联动机制，充分听取公众对重大决策和建设项目的意见。7.6加大宣传积极开展畜禽养殖污染防治工作的宣传教育，营造良好的舆论氛围。通过广播、电视、报刊、网络、微博、微信等不同媒介，开展畜禽养殖污染防治的舆论宣传，切实提高养殖场（户）和广大群众的环保意识。农牧部门或受委托的第三方培训机构应定期组织开展技术交流与人员培训，把畜禽排泄物治理和资源化利用技术作为新型农民科技培训、农村劳动力转移培训和农民素质教育工程的重要内容，纳入相关农业技术或养殖技能培训当中，逐步提高从业人员的污染治理技术水平。充分发挥行业协会、社会舆论的监督作用，及时通报各地禽养殖污染治理工作进展、亮点与问题，对治理不力、125、严重污染水环境的生产主体进行曝光，赢得舆论宣传工作的主动权。积极鼓励村民自治组织和畜禽养殖协会制定相关规程，规范畜禽养殖行为，进一步提高广大养殖户和人民群众的责任意识和主人翁意识，形成群防群治畜禽养殖污染的良好氛围。- 73 -附件1 区域畜禽规模养殖场基本信息清单序号县（市、区）规模场名称地址养殖畜种设计规模（只、头）现存栏规模（只、头）是否配建粪污处理设施（填“是”或“否”）粪污处理设施是否正常运行（填“是”或“否”）是否进行配套验收（填“是”或“否”）存栏出栏1寒亭区潍坊腾龙牧业有限公司寒亭街道东院村奶牛8000420是是是2寒亭区寒亭区国敬养猪场寒亭街道东院村生猪100020000是是126、是3寒亭区潍坊市寒亭区建林养鸡专业合作社寒亭街道张家院村蛋鸡50000050000是是是4寒亭区潍坊金河新时代食品有限公司寒亭东院养殖场寒亭街道东院村肉鸭140000560000140000是是是5寒亭区明杰养鸡场寒亭街道陈埠村肉鸡16000060000080000是是是6寒亭区寒亭区博涵养殖场寒亭街道陈埠村肉鸡3800018000017000是是是7寒亭区潍坊市寒亭区康源奶牛养殖专业合作社寒亭街道陈埠村肉牛1000600800是是是8寒亭区潍坊市寒亭区同心奶牛养殖专业合作社寒亭街道北纸房村肉牛1000800600是是是9寒亭区潍坊市寒亭区新源奶牛养殖合作社寒亭街道北纸房村奶牛5000200是127、是是10寒亭区潍坊市寒亭区团结奶牛养殖专业合作社寒亭街道袁家埠村肉牛600500300是是是11寒亭区潍坊市化梅养猪专业合作社开元街道安固三村生猪22003500500是是是12寒亭区潍坊嘉盛奶牛养殖专业合作社开元街道西常疃村奶牛4930600是是是13寒亭区潍坊市寒亭区卫东奶牛养殖专业合作社开元街道东里疃村奶牛5500614是是是14寒亭区潍坊金河新时代食品有限公司杨孟养殖场开元街道孙家杨孟村商品鸭2500012500025000是是是15寒亭区潍坊金河新时代食品有限公司寒亭杨孟养殖场开元街道孙家杨孟村商品鸭7000042000070000是是是16寒亭区潍坊市寒亭区德恩养殖专业合作社固堤街128、道李家营村蛋鸡60000060000是是是17寒亭区潍坊浩鑫肉牛养殖场固堤街道李家沿村肉牛260260100是是是18寒亭区潍坊远东养殖有限公司固堤街道大泊子村水貂25000015000060000是是是19寒亭区潍坊博辉养殖有限公司固堤街道固堤三村狐狸90006500900是是是20寒亭区寒亭区利丰养殖场固堤街道李家营村生猪10002000350是是是21寒亭区潍坊高升牧业有限公司固堤街道潘家庵村奶牛160001190是是是22寒亭区潍坊佰胜牧业有限公司固堤街道李家沿村奶牛6000398是是是23寒亭区潍坊照亮奶牛养殖场固堤街道李家沿村奶牛5000338是是是24寒亭区潍坊纳福奶牛养殖场固堤129、街道李家沿村奶牛7000652是是是25寒亭区潍坊市寒亭区昌润牧业养殖专业合作社固堤街道李家沿村肉牛500500410是是是26寒亭区金河第一备案场固堤街道李家沿村肉鸭600002400000是是是27寒亭区寒亭区欣裕源奶牛养殖场固堤街道李家沿村奶牛3000262是是是28寒亭区潍坊永轩牧业有限公司固堤街道大魏家村奶牛3900170是是是29寒亭区丰慧养鸡场高里街道后沟村肉鸡2800001500000280000是是是30寒亭区寒亭区禾丰养鸡场高里街道桥西三村蛋鸡550002000020000是是是31寒亭区寒亭第一养鸡场高里街道三甲王村肉鸡3600001440000360000是是是32寒亭130、区潍坊舜耕生态农业发展有限公司高里街道台底村绵羊1000060003500是是是33寒亭区中慧食品有限公司（寒亭鸡场）高里街道南西王庄村肉种鸡700005500070000是是是34寒亭区潍坊寒亭煜桦畜禽养殖专业合作社朱里街道小东庄村鸭60000300000040000是是是35寒亭区潍坊金斌养殖专业合作社朱里街道方家屯生猪7000120002000是是是36寒亭区潍坊恒祥养殖有限公司朱里街道西镇村奶牛300001600是是是37寒亭区潍坊市涟军养殖场朱里街道狮子行村奶牛6000502是是是38寒亭区潍坊润浩牧业有限公司朱里街道狮子行村肉牛1500120180是是是39寒亭区潍坊新时代食品有限131、公司寒亭东芝庄村养殖场朱里街道东芝庄村肉鸭200000150000320000是是是40寒亭区潍坊寒亭光福养猪场朱里街道袁家庄生猪100020001000是是是41寒亭区王波养殖场朱里街道袁家庄生猪120020001000是是是42寒亭区徐以军袁家朱里街道庄肉鸭150007500015000是是是43寒亭区玉恒鸡场朱里街道前朱里肉鸡130006500013000是是是44寒亭区孟建猪场朱里街道亓家庄生猪10001000600是是是45寒亭区潍坊市翔宇养殖场会泉朱里街道庄肉鸡2860001500000286000是是是46寒亭区潍坊市寒亭区茂盛奶牛养殖专业合作社杨家埠旅游开发区圈子村奶牛5000132、498是是是47寒亭区潍坊市寒亭区盛隆奶牛养殖专业合作社杨家埠旅游开发区圈子村奶牛70056510是是是48寒亭区潍坊兴茂奶牛养殖场杨家埠旅游开发区于家绛埠村奶牛8000650是是是49寒亭区东生肉牛养殖场杨家埠旅游开发区东徕庄村肉牛600300410是是是50寒亭区寒亭区盛新养殖场杨家埠旅游开发区圈子村肉鸡4800020000048000是是是51寒亭区煦昊畜禽养殖有限公司杨家埠旅游开发区大徕庄村肉鸭11000066000090000是是是52寒亭区潍坊市寒亭区牧顺肉鸭养殖专业合作社杨家埠旅游开发区圈子村肉鸭500003000000是是是53寒亭区潍坊欣美群养殖有限公司杨家埠旅游开发区大徕庄133、村蛋鸡50000050000是是是附件2 行政区域内耕地、园地、林地、草地面积清单行政区域耕地(公顷)种植园用地(公顷)林地(公顷)草地(公顷)寒亭街道1847.34717.22916.3190.58固堤街道9589.92322.59667.75126.83开元街道1268.97441.30470.3433.28高里街道9736.36277.39431.8039.69朱里街道6172.95181.851514.6161.14注：此规划编制时数据为国土部门提供的详细的2020年数据。附件3 水功能区划图寒亭区河流水系图寒亭区地表水一级水功能区划成果图寒亭区地表水二级水功能区划成果图附件4 畜禽规模养殖场分布情况附件5 禁养区分布图