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危险废物运输投标方案(362页)
危险废物运输投标方案(362页).doc
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招投标
上传人:Le****97 编号:926985 2024-05-13 360页 2.79MB
1、这里填写公司名称或单位名称相关单位填写公司里的相关部门相关部门这里填写相关项目名称项目名称危险废物运输投标方案360危险废物运输投标方案目录第一章 项目背景与需求分析16第一节 危险废物运输现状分析16一、危险废物运输管理现状16二、我国危险废物运输管理存在的问题17三、我国危险废物运输的发展与对策20第二 节项目需求分析22一、项目概况22二、服务需求及标准23三、车辆及人员要求24四、工作人员要求26五、考核办法/验收方式27六、付款条件27第三节 危险废物运输重难点及应对措施27一、危险废物运输行业的重难点27二、针对危险废物运输重难点的措施29第二章 公司组织架构及职责31第一节 公司2、组织架构31第二节 各部门岗位职责31一、办公室职责31二、财务科职责34三、行政科职责37四、车队岗位职责40五、安全科职责41第三节 拟配备的人员及工作流程44一、拟配备的人员44二、工作流程45第四节 人员职责47一、项目经理47二、运输主管48三、调度人员49四、运输人员50第三章 驾驶员配备及管理52第一节 驾驶员配备52第二节 驾驶员岗位职责52第三节 驾驶员服务标准及操作规范56一、驾驶员的资格及职责56二、车辆的接收与交回58三、车辆设备及证件的要求60四、危险废物装卸及操作规范62五、车辆行驶途中的执行标准64六、驾驶员服务标准66第四节 道路运输驾驶人管理制度69一、道路运3、输驾驶人聘用制度69二、道路运输驾驶人岗前培训制度69三、道路运输驾驶人安全教育、培训和考核制度70四、道路运输驾驶人从业行为定期考核制度71五、道路运输驾驶人信息档案管理制度72六、道路运输驾驶人调离和辞退制度73七、道路运输驾驶人安全告诫制度73八、道路运输驾驶人防止疲劳驾驶制度74第四章 车辆配备及管理75第一节 车辆配备情况75第二节 车辆管理制度76一、车辆维护制度76二、车辆保险制度77三、车辆日常检查制度78四、车辆安全技术状况检测和年度年审、检验制度79五、车辆门检制度80第五章 运输方案设计82第一节 总体思路与安全目标82一、危险废物运输安全总体思路82二、危险废物运输安全4、目标82三、运输原则83第二节 运输方案设计84一、运输方案设计原则84二、运输方案设计依据85三、运输组织设计85四、运输作业总体安排86五、质量方针及保证措施87第三节 运输流程88一、运输任务的下达88二、危险废物的发运89三、危险废物卸货91四、运费结算92五、业务过程的管理92六、调度危险废物防护93七、时间响应方案95第六章 危险废物运输方案96第一节 危险废物运输、装卸安全管理制度96一、目的96二、适用范围96三、职责96四、工作程序96五、装卸作业要求99六、相关文件101第二节 危险废物运输的技术要求102一、运输过程要求102二、中转、装卸的要求105三、运输车辆要求105、6四、运输单位要求107五、其他要求109六、运输过程中的注意事项110第三节 危险废物运输实施方案113一、基本信息表113二、拟运输废物基本情况113三、危险废物的收集、运输114四、现场运输工作115五、危险废物运输路线116六、公路运输116七、贮存与处置117八、做好危险废物经营登记制度119九、附件119第四节 危废装卸、运输中的技术管理措施130第五节 运输环保措施132第六节 运输合作合同134第七章 运输车辆动态监控140第一节 运输车辆动态监控系统140一、概述140二、功能介绍141三、系统设计144第二节 车辆动态监控管理制度158第三节 其他管理制度179一、系统平台6、建设、维护及管理制度179二、监控人员岗位职责及管理制度180三、车辆卫星定位系统实时监控管理工作制度182四、车载卫星定位装置安装、使用及维护制度183五、交通违法违规动态信息处理和统计分析制度185六、车辆动态监控违法违规行为处罚规定186第四节 卫星定位系统装置及监控平台的安装、使用管理制度188第五节 卫星定位系统监控平台专职人员工作职责192第六节 应急事件处置预案193第八章 道路运输安全文明管理制度202第一节 安全文明操作规程202一、业务受理202二、门检、出车检查202三、调度管理203四、装载204五、运输206六、返程回场207第二节 安全文明监督检查制度207一、安全7、检查概述207二、公司安全大检查208三、运输司机的安全管理208四、停车场、危险废物区的安全检查209第三节 安全文明教育和培训制度210一、管理人员的培训210二、其他人员的培训211三、新员工的培训212第四节 安全例会制度213一、安全例会的要求213二、会议相关内容214三、组织形式215第五节 安全检查和隐患整改制度215一、目的215二、范围215三、安全检查的要求215第六节 安全文明事故报告和调查处理制度219一、目的219二、适用范围219三、事故分类219四、事故报告220五、事故现场保护与清理221六、事故调查221七、事故处理222八、事故管理223第八节 安全文明事8、故应急预案223一、总则223二、危险性分析224三、应急组织机构、应急小组与职责225四、信息发布229五、后期处置229第九节 消防安全应急预案230一、指导思想230二、制定预案的目的230三、制定预案的依据231四、组织机构及职责231五、消防安全教育及培训233六、火灾事故应急措施233七、疏散基本常识234八、灭火的基本原则235九、应急物资237十、注意事项237十一、责任追究238第十节 驾驶员安全管理制度238第十一节 车辆安全文明管理制度245一、安全文明操作规程245二、安全文明和岗位责任制246三、安全文明监督检查制度247四、从业人员安全管理制度247五、安全例会制度9、248六、安全培训和教育学习制度248七、车辆、设施、设备安全管理制度249八、事故处理应急预案250第九章 服务质量保证措施252第一节 危险废物运输运输质量风险控制252一、总则252二、细则252三、附则257第二节 服务质量评价内容257一、安全性257二、迅速性259三、准确性259四、经济性260五、方便性260六、舒适性261第三节 影响运输服务质量的主要因素261一、偶然发生的行车安全事故261二、货损货差的发生262三、危险废物运输的迅速性差263第四节 提升服务质量的措施263一、完善企业管理制度264二、加强运输组织工作267三、引进运输信息技术268四、完善服务体系2610、9第十章 服务时间保证措施271第一节 运输服务承诺271第二节 服务响应机制272一、服务响应程序272二、服务响应原则272三、服务响应时间274第三节 危险废物运输时间保证措施275一、选择正确的运输方式275二、加强对运输人员时效方面的培训和宣贯275三、领导、司机和相关操作人员要重视276四、运输产品的安全性与完整性276五、制定合理的运输时间保障制度277六、提高应对恶劣环境的能力277第四节 加急运输方案278第五节 保险方案及理赔流程279一、运输保险279二、理赔方案280三、理赔流程281第十一章 培训方案285第一节 员工培训计划285一、指导思想285二、目标任务28511、三、工作安排286四、工作措施287第二节 安全教育培训计划287一、教育培训目标288二、教育培训对象288三、教育培训内容289四、培训周期及时间292五、安全教育培训地点292六、安全教育培训形式292七、安全教育培训的组织292八、负责人的安全教育培训责任293九、工作要求294第十二章 应急预案295第一节 危险废物运输应急预案295一、组织保障295二、基本应急措施295三、应急预案296四、技术安全措施问题298五、注意运输保障的控制299六、危险废物运输的安全控制299第二节 运输泄露或爆炸应急预案300一、目的300二、制定依据300三、应急预案适用范围301四、启动应急预案12、的情形301五、应急组织机构302六、应急响应程序303七、应急启动304八、应急记录程序308第三节 异常情况应急预案310一、运力不够310二、运输途中遭遇不可抗力311三、运输车辆路途抛锚311四、交通事故311五、路途危险废物损失312第四节 重大道路运输事故应急救援预案313第五节 突发道路运输事故应急救援预案321第六节 防抗雨雪冰冻等灾害应急预案329第七节 防台防汛应急处置预案335第八节 应对公共突发事件与反恐怖工作应急预案341第九节 运输中车辆突发事件处理预案344第十节 其他应急事件处理预案349第十三章 档案管理352第一节 公司档案管理制度352一、总则352二、档13、案管理机构352三、公司档案管理的范围352四、档案的日常管理353五、档案管理人员工作职责356第二节 车辆技术管理档案357一、目的357二、适用范围357三、责任357四、内容与要求357第三节 运输人员档案管理制度360一、目的与范围360二、职责360三、工作要求361第一章 项目背景与需求分析第一节 危险废物运输现状分析危险废物是指列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的固体废物危险废物种类多,成分复杂,目前我国将危险废物分为46个大类共471种。危险废物因具有毒性、腐蚀性、易燃性、感染性或者反应性,对大气环境、水环境、土壤环境存在长期的14、滞后的及潜在的危害,严重威胁人类身体健康。危险废物按产生来源的不同,可以分为工业来源和社会来源两大类;按性质的不同,又可分为有机、无机、油类以及其他有害废物等。目前46大类危险废物中,废碱、酸、无机氧化物、无机氰化物和含铜废弃物5种类别的产生量已占到产生总量的55%以上。一、危险废物运输管理现状(一)危险废物处置、运输基本情况截至2015年全国持有危险废物经营许可证单位数量近1728家,实际经营规模约1300万吨,每年道路运输的危险废物约800万吨(约占总量的62%);除自建设施利用处置外,大部分危险废物需要经过运输环节运输至安全利用处置设施,有的是危险废物经营单位负责运输,有的是委托具有道15、路危险废物许可证的单位运输,还有的是危险废物产生单位送货上门。(二)危险废物认定依据中华人民共和国固体废物污染环境防治法,固体废物是否按照危险废物管理,主要依据国家危险废物名录和危险废物鉴别标准。凡是列入国家危险废物名录的废物不论有毒有害组份多少,环境风险大小均按照危险废物进行管理;凡是没有列入名录但又不能排除其危害特性的,均须按照危险废物鉴别标准进行检测,经检测超过标准限值的即为危险废物,按照危险废物管理。(三)危险废物运输管理中华人民共和国固体废物污染环境防治法第六十条规定,“运输危险废物,必须采取防止污染环境的措施,并遵守国家有关危险危险废物运输管理的规定。”因此,危险废物道路运输应当遵16、守道路危险危险废物运输管理规定,其道路运输经营许可证的经营范围应核定为:危险废物,从事危险废物道路运输的驾驶人员、押运人员、装卸管理人员都应当取得相应的道路危险危险废物运输从业资格。二、我国危险废物运输管理存在的问题(一)危险废物无法分类分项管理目前,危险废物认定的主要依据为国家危险废物名录(以下简称名录),名录将危险废物分为49大类,由废物类别、行业来源、废物代码、危险废物和危险特性五部分组成。“废物类别”是按照控制危险废物越境运输及其处置巴塞尔公约(以下简称巴塞尔公约)划定的类别进行的归类例。根据道路危险危险废物运输管理规定,危险废物的分类、分项、品名和品名编号则是以国家标准危险废物分类和17、品名编号(GB6944),危险废物品名表(GB12268)执行,将危险废物分为九大类,无法与国家危险废物名录对应起来,只能将所有废物按九类杂项来管理。(二)危险特性鉴别分析能力不强危险废物的认定将采取名录与危险特性鉴别标准相结合的方法,列入名录的废物,属于危险废物;不在名录内的废物,经鉴别标准鉴定,具有危险特性的属于危险废物。危险废物的危险特性鉴别是认定危险废物及实行分类管理的前提,其专业性较强,目前我国无专门从事危险废物鉴别实验的机构和分析技术人员,在实践中缺乏采样和分析测试经验,尤其难以保证采样时的代表性。危险废物鉴别工作量大、耗时长,现有环保部门监测机构已难以承担所有的危险废物鉴别测试工18、作。随着新版危险废物鉴别标准的实施,环境监测部门建立完备的危险废物鉴别方法具有较高难度,在危险废物鉴别实验室能力建设中还存在诸多问题和难点。(三)危险废物缺少相应的有限数量、例外数量及豁免制度我国对危险废物的管理都进行“一刀切”,还没有建立危险废物的分级管理模式。即只要列入名录或经鉴别为危险废物的,其申报、贮存、运输、处置、利用等所有环节按照危险废物进行管理F。一些类别的危险废物缺少有限数量、例外数量及豁免制度,统一按照危险危险废物运输管理不尽合理的有以下几方面。1.危险性较低的危险废物。如-些产品类危险废物,包括废弃药品、油漆、含汞灯管等。这些物资作为产品时,即按普通危险废物运输;只是废弃后19、,划归为危险废物。2.只具有浸出毒性的危险废物。如垃圾焚烧飞灰,没有易燃性和爆炸性,在运输过程性质稳定。3.剧毒含量很低的危险废物(ppm级)。如废水、污泥,其中的剧毒含量已微乎其微,可忽略不计。(四)非法运输危险废物的监管缺乏部门联动为了节约成本或便利通行,部分危险废物经营企业甚至故意使用普通货车运输危险废物,部分司机“知法犯法”的情况,运输过程安全性不能保障,若侥幸不出现交通或环境事故,很容易就避开了道路、公安和环保部门的监管,成为漏网之鱼。在源头管理方面,环保部门掌握了危险废物经营单位及废物产生单位相关信息,但其监管的重点是处置环节,并未重视在运输环节的相关要求。环保部门查处的危险废物非20、法运输倾倒案件多数未追究非法运输的责任,也并未将无道路危险危险废物运输许可证从事危险废物运输的单位和个人移交运输管理部门处理。(五)危险废物运输车辆通行受限危险废物运输车辆在运输范围、路线和时间等方面和危险危险废物运输一样受到较多限制,导致难以及时收运危险废物,增加危险废物堆存和非法收集的凤险。各地尤其是城市区域允许危险废物运输车辆通行的范围有限,危险废物运输线路无法覆盖所有产废单位;危险废物运输要求固定运输路线点对点运输,但实际情况中常常发生修路、交通管制或城巿建设改变道路结构等特殊情况需要改道,而现有管理体制中并无此类突发情况相应的处理措施,导致危险废物运输车辆为了不违反固定线路的要求而放21、弃收集活动。三、我国危险废物运输的发展与对策(一)健全我国危险废物鉴别体系目前我国尚未建立统一、完整的危险废物鉴别机制,为了进一步提高我国危险废物环境管理水平,亟待健全我国危险废物鉴别体系。借鉴美国、欧盟和日本等发达国家危险废物鉴别体系基本情况基础上。提出以下相应的对策建议:第一,建立危险废物鉴别机制;第二,完善危险废物名录和鉴别标准;第三,将危险废物鉴别机构纳入司法鉴定体系;第四,加强危险废物鉴别能力建设。(二)修订国家危险废物名录在现有目录的基础上,按照巴塞尔公约附件三危险特性清单要求,列出与联合国运输危险废物建议书所列危险性分类系统相符的危险特性;按照规章范本的分类要求,将所有能达到1822、类危险废物特征的危险废物添加与规章范本品名表对应的联合国编号,没有编号的按9类危险废物进行运输管理。未列入区国家危险废物名录的固体废物,由环保部门组织专家,根据相关要求,将认定为危险废物的固体废物,适时增补进名录。(三)研究制定危险废物道路运输管理规定根据中华人民共和国固体废物污染环境防治法、中华人民共和国道路运输条例等有关法律法规,交通运输部会同环保等部门研究制定危险废物道路运输管理规定,依据区国家危险废物名录中危险特性清单和联合国编号,制定危险废物运输企业的许可条件、车辆技术要求,从业人员要求以及运输管理等各方面相关规定,并研究制定与之相配套的国家和行业标准。结合我国现状,制定明确的豁免条23、件,包括从业人员、运输车辆和企业资质等方面的豁免条件和内容,以及豁免的申请人、材料提交和相关法律责任等。(四)支持地方试点。完善危险废物豁免管理制度危险废物豁免管理不仅可以减少巨大的管理成本,而且豁免管理不会导致环境凤险的增加。在某种程度上还推动了环境质量的改善。因此,借鉴发达国家的危险废物豁免管理经验,开展我国的危险废物豁免管理理论与实践研究,建立我国的危险废物豁免管理体系,对于控制我国危险废物总体环境凤险具有十分重要的意义例。支持北京、天津、广州等管理基础较好的省市),开展危险废物运输豁免试点工作。在地方试点的基础上,结合国家危险废物名录修订工作。完善我国危险废物豁免管理制度。(五)加强部24、门沟通和协调。形成监管合力建立环保、交通和公安等多部门的信息共享平台,确定部门联系人,定期交换危险废物产生单位、处置单位信息,以及运输企业危险废物运输批次数量.流向以及具备资质运输车辆的情况、路线等数据和信息,及时沟通异常情况,形成对危险废物监管的合力。联合打击危险废物非法运输、倾倒等违法行为。(六)研究制定危险废物运输车辆通行管理办法加强危险废物运输车辆通行管理的研究,开展环保、交通、公安等多部门关于危险废物车辆通行的联合调研,在保障运输安全的前提下,适当放宽危险废物运输车辆在时间和线路上的要求。如危险废物产生量较多时可增加危险废物运输车辆的清运次数。遇到交通管制或修路等情况。有为危险废物运25、输车辆临时支道设置的快速申报审批制度等。第二 节项目需求分析一、项目概况1.项目编号:2.项目名称:XX单位危险废物运输与处置服务。3.预算金额:XX万元。4.采购需求:为XX单位提供危险废物运输与处置服务等。5.服务地点:6.合同履行期限(服务期限):1年。7.服务标准:符合国家、行业标准及招标文件要求。二、服务需求及标准(一)危险废物运输及处置种类与数量XX单位2021年度危险废物种类及预计运输量序号废物名称2021年预计运输量1废水处理污泥XX吨2废硒鼓废墨盒XX吨3二甲苯废液XX吨4化验室废液XX吨5剧毒化学品XX吨6一般化学品固体XX吨7一般化学品液体XX吨8废日光灯管(完整)XX吨26、9废日光灯管(破损)XX吨10废体温计XX吨11废血压计XX吨12电子废物XX吨(二)服务技术要求1.投标人能够满足招标方提出危险废物运输要求的两周内完成运输工作。2.投标人运输及处置工作管理规范,符合国家/地方环保要求。3.能够及时完成吉林省危险废物全过程监督管理平台相关的合同、运输计划确认、运输联单确认及协调等相关工作。三、车辆及人员要求(一)运输设施设备1.提供服务的运输车辆属于供应商自有车辆或具有使用权的车辆(须提供行驶证及使用权证明文件复印件并加盖单位公章),车辆须购买相应的商业保险。2.运输条件应符合危险废物运输标识要求(中标后按采购人的要求统一配备)。3.危险废物运输应采用封闭式27、运输工具,防止危险废物暴晒、跌落、破损、遗失、被雨雪等污染。4.运输工具封闭是指车箱体应当整体封闭、结构牢固、货箱门严、密可锁闭,可有效防尘、防雨、防遗失。5.运输工具应符合温湿度、卫生、安全的要求:有防晒、防雨、防虫等设施设备,保证危险废物运输过程中的质量、卫生要求。6.危险废物运输时,针对运送危险废物的包装条件及道路状况,采取相应措施,防止危险废物的破损和混淆。7.车辆的其它要求:车辆状态良好,平时定期保养、维护、检修。8.如出现运输服务供应商自有人员车辆不足以满足我方需求,应尽快与我方联系,并负责协调解决我方需求;同时所产生的额外费用应由运输服务供应商负责承担。(二)运输人员1.驾驶员要28、求提供与车辆驾驶资格配备的驾驶证,驾龄不低于5年,且3年内没有重大交通事故记录。2.运输员要求拥有2年危险废物运输行业的工作经验。(三)服务标准1.运输服务供应商运输车辆应符合国家危险废物运输管理办法的要求。2.运输服务供应商规定工作时间内需在我方运输区等待运输指令。3.我方根据运输需求将运输清单提供给运输服务供应商,运输服务供应商按照运输清单的危险废物名称、规格、数量以及附件等进行发货、复核、出库、装车。4.运输服务供应商接到运输单后必须在现场根据运输单逐一点收危险废物,同时填好加盖运输服务供应商印章的运单,运输车辆车厢温度需按危险废物存放要求提前做好调整,对危险废物的防碰、防损进行规划调整29、危险废物的合理摆放。5.运输服务供应商应按照我方的要求在规定工作时间内将危险废物运抵目的地,抵达目的地做好危险废物的交接签收工作,将我方客户的运输单签收并盖章确认,交接工作完成后将已经签收的运输回执单及时交还我方。6.运输服务供应商出入我方运输区或是到达客户处时,须遵守对方的相关规章制度或要求。7.客户满意率95%(以我方客户和市场人员实际事例的有效投诉次数计算),低于95%每出现一次投诉,我方根据投诉程度处以500以上罚款,情节恶劣的与之解除合同。8.运输服务供应必须提供安全事故管理应急预案。9.运输服务供应商应适时检查、维护自已承运设备,及时停用有安全隐患和对环境造成影响的车辆。10.运输30、服务供应商中标后根据我方的要求提供运输司机的身份证、驾驶证以及车辆的行驶证(原件)给我方核对,同时提供司机的家庭住址和手机电话号码,并向我方保证其真实性。四、工作人员要求供应商须提供危险废物工作人员XX人。含具有大专及以上学历、3年以上相关工作经验的专业技术人员XX人(投标文件须提供证书复印件并加盖单位公章);含具有符合驾驶运输运输车辆驾驶资格的驾驶人员XX人(投标文件须提供驾驶员的身份证、驾驶证并加盖单位公章和3年无重大交通事故证明材料并加盖单位公章);含具有从事相关行业工作经验2年以上运输员XX人(投标文件须提供运输人员的身份证及健康证明的复印件并加盖单位公章);含具有一定理论知识,实际工31、作能力强,业务技术熟练的工人13人(投标文件须提供工作人员的身份证及健康证明的复印件加盖单位公章);五、考核办法/验收方式双方在合同中另行协商。六、付款条件采购人在危险废物运输工作完成后的30个工作日内完成对中标人的付费工作,费用以实际发生结算。第三节 危险废物运输重难点及应对措施一、危险废物运输行业的重难点(一)危废处理存在缺乏全面规划、制度设计缺陷多、监管力量薄弱目前,全国具有危废经营许可证的单位主要集中在长三角和珠三角地区,而山东、内蒙古、河南、湖南等危废排放的重点省份处理能力不足。在管理上,危废的贮存、收集、运输环节的“盲点”和“堵点”较多,缺少完善的制度安排,不少地方的危废转移联单依32、然采取落后的纸质化管理,很容易伪造、变更,给监管带来很大难度。同时,危废监管力量薄弱,监管人员严重缺乏,特别是区县一级缺乏专门的危废管理人员。(二)危废处理行业存在产业缺口大、产能利用率不足、恶性竞争首先,危废底数不清,处理能力存在缺口。上述执法检查报告提出我国工业危废产生量4000万吨,但根据我们的调研,我国危废实际年产量约在8000万吨以上,而目前具备危废经营许可证的单位的处理能力为6471万吨,与实际排放之间存在缺口。其次,产能利用率低。据环保部长李干杰在全国人大常委会专题询问会上提供的数据,危废处理能力真正发挥作用的只有1/4左右,其他来源的数据也同样显示现有产能未能充分利用。此外,危33、废处理行业除了面临着新建项目审批复杂、落地周期长、回收成本慢、利润低的困难外,近几年更是由于跨界经营和资本方的争先布局、跑马圈地、抢夺人才,引发了无序竞争、恶性竞争,导致整个行业出现规模效应低、技术水平参差不齐、利润率下滑和实际处理能力不足等一系列问题。(三)产生危废的相关企业还存在管理混乱、违法处置一些企业没有按照国家要求建立完善的危废管理制度,或者制度落实执行不力,有的甚至放任“跑冒滴漏”等所谓的生产漏洞长期存在,企业的危废处理压力减少了,但社会的潜在环境风险增加了。故意违法处置危废的现象也屡见不鲜。近几年,各种关于各类企业偷排、偷埋、混装处理危废被发现的新闻常见诸报端。不少企业在开办之初34、就采取阴阳设计图、明暗管双排污系统、厂区内预留地下填埋空间等方式,为偷排、偷埋作好准备。这是没有丝毫社会责任的违法行为。二、针对危险废物运输重难点的措施(一)加强对危废处理行业的扶持力度一是加强政策的倾斜力度,推动国有资本和鼓励社会资本加入危废处理行业。二是加强对危废处理相关研究项目的支持,鼓励技术创新,牵头实现产学研结合,为新技术快速应用提供适当的创业扶持。三是对区域性危废处理模式进行科学布局,对于产业集中区域应当强制配备危废处理企业;对于地广人稀、危废来源多为危险废物等的地区,可以探索建立危废的储存、转移、集中处理制度,尽可能提升危废处理的效率。(二)纳入节能环保产业及绿色发展的规划布局将35、危废处理作为必选项,纳入各地的工业园区规划之中,凡是新上马的园区,必须要配套危废处理企业;对已经建成投产的园区,如果缺乏危废处理企业的,要尽快引进和上马。同时,规划中需要有超前意识,给危废处理企业预留足够的土地等,以便其根据需要扩大产能,应对急剧增长的处理要求。另外,还要结合产业特点和行业规律,利用科技创新,努力发展循环经济相关产业和开展园区的循环化改造,使部分危废变废为宝,成为其他企业的产品原料。(三)依托大数据等新技术全面提升危废监管水平一是借鉴发达国家经验,发掘信息披露制度等的优势,要求大量使用危险物质或排放危废的企事业单位必须披露相关信息,有利于社会公众的监督;同时,利用新媒体和开设专36、门的环保直播频道,既可以对重点排污企业的相关状况进行全天候信息公示,又可以让民众通过直播对排污等情况进行实时举报。二是加强政府部门内部的数据开放,依托大数据手段,通过综合分析发现企业的数据异常,开展重点监察。三是强化技术装备的升级,利用无人机、远程监控等新技术手段,减轻监管人员的负担,提升监管效率。同时提升危险废物转移联单等的技术含量和防伪水平,使之更难伪造,更易溯源。第二章 公司组织架构及职责第一节 公司组织架构运输部经理运输员第二节 各部门岗位职责一、办公室职责(一)部门职责1.上级来文登记、转呈和归档管理。2.公司文件的草拟、印发及归档管理。3.审核、批转各科室的请示报告及回复。4.公司37、综合性会议的组织、安排、记录。5.公司自用车的管理。6.公司印章的管理。7.公司领导办公室、会议室的管理。8.公司人员的考勤和劳动纪律。9.公司人员的劳动人事管理及驾驶员以外公司人员的工资发放。10.对外接待工作。11.公司重大活动及庆典的组织安排布置。(二)主任职责1.负责公司行政会议的准备、组织工作。2.负责审核或组织起草以公司名义印发的文电。3.负责研究、审核各科室的请示、报告,提出批转意见报公司领导审批。4.根据领导指示组织协调有关科室工作,确保上传下达。5.负责督促检查各部门对公司安排部署各项工作的贯彻落实情况,并及时反馈、报告。6.负责做好经理办公会议记录,必要时编发会议纪要。7.38、负责组织值班及相关工作。8.管理和正确使用行政印章和开据信件。负责调度自用车,保证安全行驶。9.负责办理公司领导交办的其它工作。(三)文秘职责1.负责公司公务应用文件的起草、校对、打印、分发工作。2.负责所有来文、来电、经济合同等相关文字资料的登记、分类、归档、查阅、借阅、保管工作。3.各种会议的通知及领导交办的其它工作。(四)通讯员职责1.负责经理、书记办公室卫生打扫及内务整理工作。2.外部来客的接待工作。3.领导班子报刊及各种文件的发送。4.各种会议的前期准备及会议服务。5.领导交办的其它工作。6.按月及时交纳各项通讯费用。(五)人事干事职责1.建立人事管理档案。2.掌握人员动态,编制定员39、方案。3.依法及时准确办理职工的转正、定级、升级、工作调动、离退休等手续。4.每月汇总职工考勤,及时填报各项报表,每月20日前向财务科提供工资变动通知单。(六)自用车司机1.执行调车命令,按时出车,搞好服务,完成任务。2.遵守交通规则和各项安全制度,保证行车安全。3.爱护车辆设备,做好例保,保持车辆整洁,机车完好,灵敏有效。4.坚守岗位,遵守劳动纪律和考勤制度,搞好内外团结协作。二、财务科职责(一)部门职责1.掌握本单位的经营情况,贯彻落实各项会计制度,监督生产经营活动,为公司领导提供财务分析,服务领导决策。2.按规定做好成本核算,严格控制营运间接费用和非生产性开支,按照公司规定执行报销制度,40、编制成本费用报表。3.严格结算制度,及时进行应收、应付运费的结算,健全对帐制度。4.固定资产及档案的管理,按规定计提折旧,正确反映固定资产增减变化,按照进行资产盘点,做到帐、卡、物三相符,保证国家资产完整。5.按时整理会计档案。6.加强对现金银行结算业务的管理,妥善保管库存现金和各种有价证券,按照有关规定办理现金收付及银行结算业务,不允许有签发空白支票和白条顶库现象。7.按时编制财务报表,制定月度资金使用计划。8.对驻外办事处会计执行财务制度情况进行监督管理。(二)科长职责1.全面掌握公司的生产经营情况,利用所掌握的会计信息分析单位管理,成为决策的参谋助手。2.积极主动地向领导反映经营活动情况41、和存在的问题,提出合理化建议,协助领导工作。3.加强对全科人员会计基础工作规范的学习,提高会计人员的专业技能与职业道德规范。4.加强货币资金的内部控制,合理的支配资金,确保生产经营的正常运转。5.加大清欠力度,减少借款数额,避免发生呆死帐。6.提高运费的结算速度,加速资金的周转。(三)成本会计职责1.认真执行会计法中关于成本核算的相关规章制度。2.严格控制营运间接费用开支和非生产性支出。3.审核监督报销制度的执行。4.编制成本费用报表、损益表,定期进行成本分析,上报相关部门及领导。并参与本单位的经济考核。5.对成本开支要进行审核、监督,发现问题及时向领导汇报。(四)出纳职责1.按时存取现金,保42、证企业的资金需求。2.定期为参运车队结算运费。3.按照有关制度,为公营车辆结算各项出车费用。4.企业日常的各种报销。5.按照保卫的有关规定存放现金,确保现金安全。(五)票据会计职责1.建立健全票据帐。2.认真做好票据收发登记。3.及时购进(领入)票据。4.准确及时向总公司报送票据报表。(六)收入结算会计职责1.按照单位的结算制度,严格审核运费结算的有关凭证。2.健全收入核算的稽核工作,避免结算中出现差错,造成经济损失。3.登记结算明细帐簿,编制应付帐款报表。4.做好结算准备工作,健全对帐制度。5.每笔结算业务的发生,应做到计算金额准确、凭证附件齐全。6.按照法律相关规定索取有关财务手续,采取积43、极措施,避免呆死帐、坏帐的发生。(七)总帐会计职责1.根据实际发生的业务,审核无误的原始单据,编制证帐凭证。并及时登记帐簿。2.严格控制营运间接费用开支和非生产性开支,发现问题及时向领导反映。其它应收款的催缴。3.编制应收、应付、预收、预付款月度报表,做到债权债务条理清晰、记帐准确,及时向领导反映业务情况,按照法律相关规定索取有关财务手续,采取积极措施,避免呆死帐、坏帐的发生。4.按规定计提折旧,正确反映固定资产增减变化。5.保护国有资产完整,对各项资产进行监督、控制,避免资产流失。6.按时进行资产盘点,做到帐、卡、物三相符。7.登记总帐,负责会计凭证汇总、装订。8.正确编制明细帐户余额表、资44、产负债表、应交税费利表、固定资产表、折旧计提表。三、行政科职责(一)部门职责1.负责公司水、电、气管理及房屋管理;2.负责公司办公用品的购买管理与发放;3.负责公司院内绿化及卫生工作;4.负责公司锅炉、茶炉的使用与管理;5.协助办公室搞好公司节假日及重大活动时场区内外的安排布置;6.负责低值易耗品及办公机、器具的购买与管理。(二)科长职责(兼计生专干、女工工作):1.督促、检查各项工作的落实情况;2.负责各项采购业务的监督与审核;3.及时总结工作,制定改进措施,堵塞管理漏洞;4.科学制定办公用品及低值易耗品的采购、管理、发放程序及办法;5.按时完成上级安排的其它工作。6.及时传达上级计生工作精45、神,组织开展相应的计生工作,做到计划生育率100,孕检率100,晚婚晚育率100,按时编制计划生育相关报表,并上报上级机关;7.做好女工工作,落实女工政策,关爱女工生活及身体健康。(三)采购员职责:1.按期保质、保量完成采购计划,并做到货比三家、质优价廉。办公专用机、器具的购买须由专业人员协同购买。2.熟悉所购物品的性能、使用方法、注意事项等主要物理、化学、机械特性,避免误购、错购现象的发生;3.不得弄虚作假、假公济私、虚支冒领。(四)保管员职责:1.建立物品及办公机、器具验收入库及发放台帐,做到收支明晰,记录准确,帐物相符;2.搞好物品发放工作,做到计划严谨,控制有力,保障及时;3.按时收缴46、水、电费,做到足额收取,准时上缴,不拖不欠;4.做好房屋的管理、检查工作,并负责维修养护等有关工作;5、协助科长做好各种文件资料的登记与归类管理。(五)电工职责:1.负责公司所有线路及用电器的检查、保养与维修工作;2.及时解决突发性的停、断电事件;3.绘制公司用电布局线路图,熟悉线路及主要用电器,做好各项防范预案;4.负责安全用电知识的培训与教育工作;5.及时提出合理化用电建议,降低用电成本;6.负责公司新增用电器线路的铺设及连接;7.协助相关单位及部门处理好其它用电事宜。(六)保洁员职责:1.负责养护、管理场区内外的绿化带及花草树木,按时浇水、施肥、修剪、除草等;2.负责场区内外责任区的环境47、卫生打扫及垃圾清除。(七)司炉工职责:1.按时供应热水(开水);2.做好锅炉(茶炉)的日常维护及保养工作;3.及时提请科长办理锅炉审验手续;4.做好用煤计划及锅炉(茶炉)维修计划,不得影响生产;(八)医务室职责:1.保持清洁、卫生的就诊环境;2.医疗用品、用具严格消毒、杀菌,严格执行医疗卫生管理的相关制度;3.准确诊疗、合理收费;4.对疑难、危重病人及时劝导或负责办理(紧急情况下)转院治疗。四、车队岗位职责(一)车队工作职责1.按时编制(年、月、周、日)行车计划。2.根据车队年度收入计划编制单车月度收入计划。3.检查行车计划、收入计划、调度计划的落实情况,并做好相应的统计工作。4.根据调度命令48、合理安排车辆。5.负责对驾驶员的日常管理与考核。6.组织对驾驶员的理论学习和业务培训。7.掌握车辆动态情况,督促驾驶员按时走保和维修。(二)车队长职责1.负责车队各项计划的制定与编制。2.检查落实各项工作进度情况,并及时制定整改措施,确保各项工作落实到位。3.协调与相关部门的关系。(三)考核员职责1.负责驾驶员的考勤。2.单车收入计划的编制。3.单车经营情况的考核。4.督促已装车辆按时发车,未装货车辆及时到位。5.督促驾驶员按时走保和维修车辆。(四)内勤职责1.负责驾驶员工资及福利发放。2.轮胎的管理与销售。(五)班长职责1.编制单车经营计划(周、月、季、年)。2.执行、落实单车经营计划。3.49、根据调度命令,合理安排车辆。4.配合相关部门及时办理、保管、发放车辆运营所需各种手续。5.确保重车按时发车。6.及时协助有关领导解决车辆在途所发生的各种问题。7.督促回场车辆及时检查、修理。8.检查车容、车貌及驾驶员仪表。9.协助有关部门及领导搞好驾驶员的培训、教育及政策宣导工作。五、安全科职责(一)部门职责1.在总公司安全处及运输分公司的领导下工作,对本公司行车安全管理负全面责任。贯彻落实国家安全文明的方针政策、总公司及本公司的各项管理规定。2.认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针。按总公司年度下达的行车安全四项频率指标严格管理,落实到位。3.负责本公司车辆交通事故的处理,配合总公司安全50、处对肇事车辆的定损,整理和填写事故材料,上报安全处和保险公司,及时索赔,尽量减少公司损失。坚持“四不放过”的事故处理原则,减少交通事故的发生。重大以上事故跟踪报告,建立健全各类事故台帐、报表、档案。4.定期进行事故原因分析,做好驾驶员的行车安全教育工作及对驾驶员的技术考核,及时办理行车有关安全证件及保险。5.配合机务科监督检查车辆的安全机件,提高车辆技术状况,杜绝车辆带病行驶,保障安全行车。6.负责对本公司车辆及驾驶员的年检、年审工作。7.负责本公司新车入户、旧车报废证件更换、补领车管手续的办理。8.负责本公司承运危险废物保险的续保、核损,整理材料,进行索赔有关工作。(二)科长职责1.在单位分51、管安全副经理的领导下,根据公司安全教育计划,结合本单位实际,切实抓好安全教育和基础管理工作。2.贯彻执行国家安全文明的方针、政策、法令和上级指示精神,不断完善各项安全工作制度,并负责落实。3.安排科室日常工作,监督检查车辆的维修与保养,提高车辆技术状况,严禁车辆带病行驶,保障安全文明。4.组织召开每周安全例会,督促驾驶人员积极参加安全学习和有关安全活动。5.加强对车辆的安全例检工作,制定地沟安全检查岗位责任制,杜绝机械事故发生。6.掌握本单位车辆、车况和驾驶员情况,发现不安全因素及时处理,避免事故发生。7.对本单位发生的交通事故进行调查分析、指导或参与一般以上事故处理。8.对落实总公司下达的年52、度安全控制指标负直接责任。(三)内勤安全员职责1.做好各种基础资料的统计、建档、存放、上报工作。2.负责对本公司车辆及驾驶员的年检年审的具体工作。3.负责对本公司车辆各项安全统筹费用的收缴、上缴工作。4.负责本公司车辆行车报户、旧车报废、车管手续的办理。5.完成上级主管部门、主管经理、科长交办的各项临时任务。6.协助科长开好安全例会,并做好记录,对违犯制度的驾驶员、承包车主进行罚款。7.负责对本公司结案后的行车事故档案材料整理上报及索赔工作。(四)外勤安全员职责1.负责本单位经常性的安全知识宣传教育活动,强化司乘人员的安全意识,确保行车安全。2.做好安全例会、安全活动、事故分析、事故处理等业务53、工作。3.深入现场,搞好点、线的安全检查,对违章违纪驾驶人员有权制止,对不服从管理者有权扣留车证,并按照总公司规定予以罚款。4.协助领导组织开好周五安全例会,对迟到、未到的驾驶人员按规定予以处罚。5.按照程序做好本单位行车事故处理工作。6.事故结案的七日内负责将齐全手续提供给内勤安全员。7.坚持“三不放过”的原则,有权责成违章、肇事者写出书面违章肇事经过及检查,及时对违章人员开展批评教育,对肇事责任人提出处理意见。8.认真完成上级主管部门及领导交办的其它工作任务。第三节 拟配备的人员及工作流程一、拟配备的人员若本次我公司中标,将由主管业务的总经理担任该项目的项目经理,成立专项小组,成员不少于754、人,其中,业务员、安全员各2人;调度、车队负责各1人,全程监管本次运输任务中的各个环节。驾驶员驾龄均在5年以上,参加本项目的业务人员及驾驶人员均为我公司人员。拟配备的人员名单序号姓名性别职位年龄身份证号岗位职责二、工作流程(一)接单1.运输主管从客户处接受(传真)运输发送计划;2.运输调度从客户处接危险废物运输单。3.核对单证。(二)登记1.运输调度在登记表上分送货目的地,司机(指定人员及车辆)到运输调度中心拿运输单,并在运输登统本上确认签收。(三)调用安排1.填写运输计划。2.填写运输在途,送到情况,追踪反馈表。3.电脑输单。(四)车队交换1.根据送货方向,危险废物的形态,重量、体积,统筹安55、排车辆。2.报运输计划给客户处,并确认到厂运输时间。(五)运输发运1.检查车辆情况。2.按时到达客户运输地点。3.办理运输手续。4.运输,盖好车棚,锁好箱门。5.办好出厂手续。6.电话通知收货客户预达时间。(六)在途追踪1.建立收货客户档案。2.司机及时反馈途中信息。3.与收货客户电话联系送货情况。4.填写跟踪记录。5.有异常情况及时与客户联系(七)到达签收1.电话或传真确认到达时间。2.司机将回单用EMS或FAX传真回公司。3.签收运输单。4.定期将回单送至客户处。5.将当地市场的住处及时反馈给客户。(八)回单1.按时准确到达指定卸货地点。2.危险废物交接。3.百分百签收,保证运输产品的数量56、和质量与客户出库单一致。第四节 人员职责一、项目经理1.全权负责各项危险废物运输的行政管理2.制订运务员工守则,上司批核后执行3.编制总体业务流程方案,确保危险废物在不同处理方式下,以专业方法运作,使其在流畅安全下进行运输。4.收集所有运输信息资料,呈交电脑系统部,共同制订,完善管理讯息系统,确保危险废物在每一环节下进行下可以即时网上查询。5.制订各项开支守则,给财务总监审议后呈交上司批核,以便执行。6.授权各部运输包括公路运输、铁路运输,及制订其员工守则,以审核后即时执行。7.运作成本控制,包括车队,及停车场地租金等。8.制订员工服务表现报表,积极评核服务水平。9.制订专业公司管理报表。1057、.危机性事故发生时,即时候命执行任务。11.提供专业意见给人力资源部,共同制订员工培训手册。12.组织一体概念,把运务人员及客户储运员工工作一起。13.编制每周业务表,包括总量处理表,业务成本表,仓库盘点表,客户投诉表,服务质量表,呈交上司审阅。二、运输主管1.协助项目经理管理部门的各项业务工作;2.负责总公司及各分公司货运的相关操作规范的制定,并负责在实施中的指导与监督;3.负责协助总经理一同完成整个公司的运输规划工作,并负责实施中的指导与监督;4.负责与运输公司沟通,达到良好合作的目标;5.负责运输费用的核定工作;6.负责处理货运过程中的各项突发性事件,并在最短时间内做出正确的处理方案;758、.负责跟进货运过程中的每一个交接环节,必须确保货畅其流;8.负责调动各分公司的运输系统各项工作职能的全面投入,确保危险废物按时供货、准点到位;9.负责跟进、协调、应急处理危险废物发运过程中出现的各种随机性突发问题,并处理货运中出现的各种漏装、缺损、进水等不良情况,记录在案,并负责与厂商及时协商处理;10.负责运输保险的相关事宜,并完成出险后向保险公司的索赔工作;11.对各分公司运输工作均有指导责任;12.完成董事长、总经理及部门经理交办的其它临时性工作。三、调度人员1.负责按照签订的订购合同及运输计划,跟进每一单危险废物运输的供货进度,及时协调并最快解决运输过程中存在的各种问题,确保在合同期限59、内按时运输;2.负责按照分货计划准确无误地在运输系统内制调拨通知单;3.负责跟进所有的危险废物运输运输运单。4.负责在运输系统中完成直运到货信息的登录工作;5.负责跟进运输过程中的每一个交接环节,必须确保危险废物的正常运输;6.负责根据调度指令,调动各分公司的运输系统各项工作职能全面投入,确保商品按时供货、准点到位;7.负责确认发运商品是否安全、快捷、准点到达收货方目的地;8.负责处理货运中出现的各种不良情况,记录在案,并及时上报运输主管处理;9.负责货运出险后的索赔资料的收集整理工作;10.负责跟进、协调、应急处理商品发运过程中出现的各种随机性突发问题;11.负责运输相关资料、档案的管理工作60、;12.完成董事长、总经理及部门经理交办的其它临时性工作。四、运输人员1.严格执行危险废物管理制度及相关的法律、法规。2.熟练掌握危险废物运输工作流程,掌握危险废物分类、包装、操作、运送、处置、消毒、登记及自我防护等相关知识。3.工作人员按防护要求,穿防护衣、雨靴、戴口罩、帽子、手套。下班前淋浴后回休息室。4.运送人员在运送危险废物时,应当防止造成包装物或容器破损和危险废物的流失、泄漏和扩散,并防止危险废物直接接触身体。5.隔离的传染病病人或者疑似传染病病人产生的危险废物应当使用双层包装物,并及时密封。6.在运送危险废物前,应当注明危险废物产生单位、产生日期及类别,检查包装物或者容器的标识、标61、签、封口是否符合要求,不得将不符合要求的危险废物运至危险废物暂存处。7.如发生医疗类危险废运输失、泄漏、扩散和意外事故情况时应按医疗废运输失、泄漏、扩散应急方案进行处理。第三章 驾驶员配备及管理第一节 驾驶员配备我公司配备的驾驶员均具有五年以上工作经验,三年内无不良驾驶记录。部分驾驶员资质一览表序号姓名身份证号年龄所驾车型附:驾驶员资质证件(略)第二节 驾驶员岗位职责1.公司司机必须遵守中华人民共和国道路交通管理条例及有关交通安全管理的规章规则,遵守公司员工管理手册,安全驾车。同时遵守本公司其他相关的规章制度。2.司机应爱惜公司车辆,平时要注意车辆的保养,经常检查车辆的主要机件。每月至少用半天62、时间对自己所开车辆进行检修,确保车辆正常行驶。3.司机每天出车完毕后,及时清理车厢及驾驶室,每周清洗一次车辆,保持车辆(包括车内,车外和车厢)干净、整洁。4.出车前,要例行检查车辆的水、电、油、胎压及其他性能是否正常,发现不正常时,要立即加补或调整。出车回来,要检查存油量,发现存油不足一格时,应立即加油,不得出车时才临时去加油。5.司机发现所驾车辆有故障时要立即检修。不会检修的,应立即报告直属上级或部门主管,并提出具体的维修意见(包括维修项目和大致需要的经费等)。未经批准,不许私自将车辆送厂维修,违者费用不予报销。车辆要每5000公里做一次保养(在公司指定地点),爱护车辆设备及工具,掌握简单的63、车辆故障排除方法,服从调度,按时完成运输任务,发现问题及时向领导汇报,杜绝安全事故发生。6.出车在外或出车归来停放车辆,一定要注意选取停放地点和位置,不能在不准停车的路段或危险地段停车。司机离开车辆时,要锁好车辆,防止车辆被盗。7.司机对自己所开车辆的各种证件的有效性应经常检查,出车时一定保证证件齐全。8.晚间司机要注意休息,不准开疲劳车,禁止酒后驾车。9.司机酒后驾车或私自用车造成的一切违章或交通事故后果均由司机本人承担,并给予行政处罚。10.司机驾车一定要遵守交通规则,文明开车,不准危险驾车(包括高速、追尾、争道、赛车等)。对于旁人包括公司领导的指令,司机认为不能做到的,可以提出异议,请求64、变更指令。行车途中如发生交通事故,能适用快速处理的,应采用快速处理方式解决;如必须现场处理,应当立即报警待处,不得逃离现场。如因违反交通规则而发生事故的,司机应承担全部后果和责任。11.司机因违章或证件不全被罚款的,不予报销。违章造成事故的由当事司机承担责任和后果。造成重大事故的,除保险公司正常赔偿以外的一切责任及损失由司机自负。12.司机应建立车辆档案,及时保养、维护、年检、审验各种证件,因司机个人原因所造成的逾期,所产生的费用的费用由司机个人承担。13.司机的言行代表公司,对接货方要热情、礼貌,说话应文明,在不违反原则的前提下尽量服务客户,让客户满意。14.发货前需与对方提前联系,提前出车65、,不得误点,上货时必须清点数量,发货时需检查发货单、核对收货人信息及所发危险废物信息的准确性。15.上班时间内司机未被派出车的,应随时在办公室等候出车。有要事确需离开时,要告知上级主管去向和所需时间,经批准后方可离开。16.司机对管理人员的工作安排,应无条件服从,不准借故拖延或拒不出车。对工作安排有意见的,事后可向上级领导反映。17.司机出车执行任务,遇特殊情况不能按时返回的,应及时设法通知上级主管,并说明原因。18.任何时候,司机必须随身携带手机。对公司领导或管理人员的呼叫,应立即应答。情况特殊确实不能应答的,事后一定要说明原因。当月三次以上通讯联系不上,取消该月手机使用补贴费。19.司机未66、经领导批准,不得将自己保管的车辆随便交给其他人驾驶;如公司领导批准同意将车交给其他驾驶员驾驶,当事司机应负责检查借车人是否具有合法的驾驶资格(包括驾照有效期,车型及驾照真实性)。20.及时做好每一次出车的记录,执行公司派车,用车制度,不得私自使用车辆,下班后车辆应停放到指定位置;外出停车,不得长时间远离车辆,注意防盗,防破坏。晚上不得有货品在车上过夜。21.在仓库拉货时点清危险废物对应的数量,并签字确认;外出接货人也必须点清所到数量并签字确认。对于携带的其他物品必须在运输单上确认。22.由行政人事部门每月负责对司机进行考核,考核与当月的绩效工资挂勾,年终考核等级作为下一年调整岗位工资的依据之一67、。对于工作勤奋、遵守制度、表现突出的,可视具体情况给予嘉奖;对工作怠慢、违反制度、发生事故者,视具体情节给予警告、记过、降级直至除名处理。23.费用报销:自觉节约用油,爱护车辆,所有因公费用(停车费、过路费、加油、修理等等)必须以正式有效凭证作为报销凭证,由驾驶员在出车回来后三日内整理粘贴报销凭证后交管理人员审核签字,再交管理层签字,方可报销。第三节 驾驶员服务标准及操作规范一、驾驶员的资格及职责1.驾驶员入职时,必须认真阅读公司的各项管理规定,并保证愿意接受公司的管理、遵守公司各项规章制度。2.根据出车费用垫付标准及管理办法每名驾驶员入职时自愿垫付一定金额的出车费用给公司(具体借款金额以所属68、分支机构的出具的垫付出车款收款收据为准)。驾驶员给公司的垫付费用在其离职、办理完交车离职手续并结清公司所有款项后,由所属分支机构全额退还,不计利息。3.如驾驶员入职时无法一次性垫付出车费用,则允许财务在随后发放当事司机工资时分次扣除,由司机签署扣款声明,同意财务结算工资时扣除相应金额。扣足垫付出车款总额后,所属分支机构财务应出具垫付出车款总额收据,收回预交收据和扣款证明。4.驾驶员接车后的出车费用由公司按照总部财务部颁布的备用金管理办法的有关规定支付,驾驶员应按公司的要求及时完成燃油费、路桥费及其它费用的报账核销手续。5.驾驶员必须具备合法有效的身份证和与所驾驶车型相符的驾驶证、从业资格证等,69、且近三年无重大交通事故及不良记录(必要时公司将前往相关部门进行验证)。如驾驶员提供虚假资料,公司将立即辞退,由驾驶员个人全部承担所有经济及法律责任。6.由两名驾驶员共同接车的,由接车的两名驾驶员协商确定一名车长(单车单人接车的,接车人即为车长),车长负责该车辆及证件的保管、停放及维护保养工作,负责运输作业出车费用的领取和核销等工作。另一名驾驶员负共同连带责任。7.在危险废物运输过程中,驾驶员要遵守国家和行驶区域当地的交通安全法规、条例以及公司的各项规章制度。8.驾驶员务必严格按公司要求的线路和时效进行危险废物的装卸、运输、交付等运输作业,确保公司危险废物运输及客户要求得到满足。9.驾驶员作为车70、辆的安全责任人,对车辆和承运危险废物的安全完整负有直接责任,确保危险废物的运输安全。从危险废物装运时起至危险废物运达目的地交付完毕时止,驾驶员应对危险废物的污染、淋湿、残损、交货重量或体积不清等负责,并承担赔偿责任。驾驶员如能证明以上危险废物的损失是公司或交、收货人的过错造成的、或有以下情形之一者,不承担损害赔偿责任:(1)不可抗力;(2)危险废物的自然损耗或性质变化;(3)包装质量不符合要求,而从外部无法发现的;(4)包装完整无损而内装危险废物短损、变质;(5)其它经查非驾驶员责任造成损失的。10.所有由公司提供给驾驶员的资料信息,包括但不限于驾驶员了解到的公司信息及公司对某些技术或业务的意71、向,驾驶员都应视为机密信息予以保密,不得使用或向任何第三方泄露,否则将承担赔偿责任。11.被公司或某分支机构辞退的司机、其他分支机构不得录用,情节严重者将上报拖车协会记入黑名单。二、车辆的接收与交回1.驾驶员交接车辆时,应仔细检查车辆及相关证件,并由接车驾驶员共同在车辆交接单上签字确认,并对车辆、随车工具附件及证件的相关价值予以确认。2.驾驶员接车后,共同对车辆及相关证件负有保管责任,应确保车辆及证件的安全完整如有遗失或损坏,所有补办费用由当事驾驶员承担。3.合同期满、中途退车或按照合同规定由公司收回车辆时,驾驶员应无条件交回车辆和所有证件资料。4.驾驶员交回车辆时,应按照公司车辆交接规定的内72、容,完整的交回车辆、随车工具和相关证件,如有损坏或遗失,驾驶员应照价赔偿。5.驾驶员在职期间,车辆维修及轮胎费用按所属分支机构的相关规定执行,驾驶员自行承担由于违章等造成的车辆损失、罚款等所有损失和费用。6.收回车辆时,由安技部对车辆进行检验,如出现车辆检测不合格时,公司负责安排对车辆进行维修,维修费用从驾驶员的工资和运输提成中扣除,不足部分可由驾驶员垫付的出车款中扣除直至扣足。7.任何时候驾驶员不得以任何理由扣押、留置或藏匿公司的车辆、车辆证照资料、物资或客户危险废物,否则应赔偿由此给公司造成的直接及间接损失(包括但不限于车辆停运损失、为此发生的追讨费用、由此导致的客户罚款等)。8.有下列情73、况之一的,公司有权立即收回车辆,并对该车驾驶员收取2000元违约金,如给公司造成损失的,驾驶员应承担相应的赔偿责任:(1)由于驾驶员的过错,错运到达地或错交收货方的。(2)由于驾驶员原因,造成填错单、报错单据或数据造成的损失。(3)驾驶员未经所属公司同意,擅自对外承运危险废物的。(4)驾驶员私自拆分承运危险废物的海关封条。(5)驾驶员在一年内发生二次以上(含二次)的重大交通事故负主要责任的或实际经济损失超过5万元的。(6)驾驶员在一个月内被客户投诉二次,一季度内被客户累计投诉三次的或客户对驾驶员严重不满,勒令驾驶员或公司车辆停止做单的。(7)驾驶员未征得公司书面同意并备案,擅自雇请司机驾驶公司74、车辆的。(8)驾驶员违反国家法律、法规,造成公司或客户损失的。(9)驾驶员未办理完结离职手续而离开公司或作业途中逃逸的。(10)交通肇事后逃逸的。(11)主动放弃对承运的危险废物进行监管义务。三、车辆设备及证件的要求(一)出车前的车辆准备要求1.驾驶员对车辆的发动机、变速箱、制动系统、灯光系统、轮胎等做严格的检查,检查车辆的随车工具是否配备齐全,确保没有任何隐患方可出车。2.驾驶员在车辆出车前必须确保车辆及车厢内部的清洁。做到:驾驶室内被褥整洁,无异味,货箱内无灰尘,车厢外部无明显凹痕、无透光、漏水或其他有碍外观形象的污渍。3.如果需要,车厢内部应配备固定危险废物的捆绑绳索。公司一次性配备后,75、由驾驶员自行保管,如有遗失,须照价赔偿。4.确认卫星定位系统的使用情况,达到监控系统工作正常。5.驾驶员要积极配合公司管理人员办理车辆证照及审验手续。出车时必须带齐车辆道路运输所需的各种合法、有效的证、照等手续,保持车辆大、小牌号完整清晰,不得使用假证假牌。因证、照和手续不全或使用假证、假牌造成的后果和损失全部由驾驶员个人承担;如果出现车辆证件和牌照等遗失,按照实际发生的补办费用赔偿公司。补办期间驾驶员的出勤按事假处理。(二)卫星定位系统使用的要求1.卫星定位系统的使用,是为了更好的保证车辆及驾驶人员安全的一项高科技产品。同时也会对客户所托运的危险废物到达地点、时间给予一个准确的信息。2.驾驶76、员必须保证卫星定位系统机器设备完好,保证机器设备供电的通畅。3.如发现卫星定位系统设备在使用中出现联络不畅或出现故障请立即联系公司操作部监控中心或调度,以便公司派维修员安排时间进行维修。4.如属于人为造成的卫星定位系统设备损坏、故障,驾驶员除支付正常的更换、维修费用以外,还要支付处罚金1000元人民币。5.在车辆的定位系统没有安装使用或出现故障时,驾驶员应利用现有的移动电话以短信方式报告车辆所处在的位置及行驶路线。(三)出车前驾驶员准备要求1.驾驶员在指定时间内到达停车地点等候,配合安全员对车辆进行安全检查。2.驾驶员在出车时要保证本人的身体状态完好,如有疾病或其他问题立即向调度请假,坚决作到77、不带病驾驶车辆。3.在出车时,驾驶员必须携带真实有效证件(如身份证、驾驶证、危险废物运输资格证、海关资格证、口岸通行证等有效证件)。由于个人证件虚假或过期造成的罚款等由驾驶员个人承担,并承担由此给公司造成的相关损失。4.驾驶员在日常生活及工作中应衣着整洁,不可讲污言秽语,不可聚众赌博、打架斗殴等违法行为,要做到言语礼貌、行为稳重,举止得体。5.出车前8小时不得饮酒或含有酒精的饮料,更不得醉酒驾驶,一经发现,立即予以辞退,并赔偿由此给公司造成的一切损失。6.对驾驶员证件的检查由安全员负责,证件不齐取消该车次的出车任务,影响业务时,公司将视情节给予驾驶员2002000元不等的处罚。四、危险废物装卸78、及操作规范1.驾驶员必须按照公司调度和客户现场操作人员要求的时间、地点将车辆准确开到装货地点。2.按照装货方及现场客户操作人员的要求将车辆倒入指定位置或装货台,并拉好手刹(如客户要求放置防止溜车的三角垫或其他安全防范措施,驾驶员应按照客户的要求处理),发动机熄火,打开柜门等待装货。3.按照发货单或派车单的要求,驾驶员负有监督现场人员的装卸货过程的义务和责任,如发现危险废物的外包装破损、潮湿、霉变、腐烂、数量等与发货单或派车单不符时,应及时向装货人员提出并及时通知客户现场操作人员解决。如不能协调解决,应立即通知公司调度人员解决。严禁与客户及装卸工人发生争吵。4.装货完毕,仔细核对有关单据及危险废79、物的数量和质量,确认无误后,关好柜门,加锁。由客户现场操作人员或海关加封封条,并将封条号码通知派单调度。5.如承运危险废物需要相关运输许可证等资料,及时与客户现场操作人员取得联系,办理相关运输许可证件。待手续齐备,通知公司调度人员,车辆出发。6.车辆在运输途中,如遇道路或天气出现异常情况可能影响按时到达时,应及时通知公司调度,说明情况,以便公司及时与客户沟通。7.车辆到达卸货地点,按照派车单或客户发货单载明的联系方式立即与收货人联系卸货,卸货时应现场监督卸货过程。8.驾驶员交货时按公司要求由收货人签收及加盖有效印章进行确认,签收的内容应能够证明所交付的危险废物数量、品种、收货日期等,按公司或客80、户的要求及时、清洁、完整的将所有单证交付公司或公司指定的人员。9.驾驶员应保证危险废物装货、运输、交付等运输作业过程中的通讯畅通,在运输作业过程中如因特殊原因出现不能按规定时间送达危险废物、收货人拒收危险废物或交货时发现品种、数量、规格不符等异常情况的,应提前向公司调度报告,按公司调度指示进行处理,不得自行处置;危险废物装载时要合理放置,捆绑牢固;危险废物运输过程中,要根据道路交通情况或路面状况,保持适当车速,由于驾驶员原因造成危险废物损失或损坏的,驾驶员应承担赔偿责任。10.卸货完毕,立即与公司或分公司(办事处)调度联系回程危险废物事宜,并按当地调度要求前往装货地点装货。驾驶员应及时按照调度81、要求,将回执资料等交回公司或公司指定人员。11.驾驶员未经公司许可,不得擅自对外承运危险废物。一经发现,公司按驾驶员所得十倍计收违约金,并立即收回车辆。12.海运业务车辆司机,提还柜时,应认真核对柜号、封条号、提、还柜地以及报关地点,如由于驾驶员疏忽造成提、还错柜、误报关或重柜交错码头时,公司给予当事司机扣发工资人民币2000元处理。五、车辆行驶途中的执行标准(一)行驶速度的标准:1.驾驶员驾驶车辆在高速公路行驶的速度不得超过100公里,如第一次超出限速标准时,公司卫星定位系统监控人员给予驾驶员口头警告,如第二次接到超速报警信号,公司将对违反行车标准的驾驶员做出100元的处罚;如第三次接到超速82、报警信号,公司将对违反行车标准的驾驶员做出300元的处罚;2.车辆行驶在国道及省道时的限速标准为:城镇内为每小时40Km、城镇外为每小时60Km,如第一次出现超速时,监控人员给予驾驶员口头警告,第二次超速时公司将给予违反行车标准驾驶员200元的处罚;如第三次接到超速报警信号,公司将对违反行车标准的驾驶员做出500元的处罚。3.行驶过程中每隔4小时驾驶员必须换班驾驶或确保车辆及危险废物安全的情况下,停车休息15-30分钟。否则,按公司规定对驾驶员罚款200元,如第二次违反规定不休息、不换班,则按公司规定对驾驶员罚款500元,第三次违反规定不休息、不换班,公司有权无条件收回车辆和所有运输工具及证件83、。4.驾驶员必须按公司指定的地点停放车辆,并接受公司安全员的安全检查。否则,将给予每次200元处罚并由当事司机承担所有停车费用。(二)行车路线及时效要求1.公司对车辆的行驶路线有固定线路的,驾驶员必须按照公司规定的路线行驶,如有超出行驶路线,我司操作部门将对违反制度的驾驶员处以每次300元-1000元的罚款,在报销本次路桥费时,按全程国道费用标准报销。如当月累计两次不按规定路线行驶,公司有权收回车辆。2.运输途中驾驶员要按规定轮换驾驶;同一驾驶员不得连续四小时驾驶车辆,防止疲劳驾驶。3.驾驶员在行驶途中休息时,应选择加油站、服务区等安全的地点停车。应注意观察、检查车辆及轮胎的运行状况和危险废物84、的安全情况,确保车辆及承运危险废物的安全完整。4.驾驶员必须按公司要求的时间将危险废物运抵目的地,如未按时到达,将按公司的运输时效管理规定对驾驶员予以处罚。5.驾驶员驾驶的车辆发生交通事故后,必须第一时间向所属公司调度报告,并按照公司的要求处理,驾驶员不报告公司或自行处理造成的损失由驾驶员负责并承担全部责任。正常处理事故造成的损失和开支费用,按公司安全文明管理制度执行。六、驾驶员服务标准1.驾驶员必须遵守中华人民共和国道路交通管理条例及有关交通安全管理的规章、规则安全驾车。并应遵守本公司其他相关的规章制度。2.驾驶员应爱惜公司车辆,平时要注意车辆的保养,经常检查车辆的主要机件。严格按照公司车辆85、维修保养制度进行维修保养。3.驾驶员应不定期擦洗车辆,以保持车辆的清洁(包括车厢内、外和引擎的清洁)。4.出车前,要例行检查车辆的水、电、油及机械、制动系统是否正常,发现异常时,要立即进行报修,确保车辆能够正常使用。5.驾驶员发现所驾车辆有故障时要立即检修。无法自行修复的,应立即报告管理人员,并提出具体的维修意见(包括维修项目和大致需要的时间等)。6.出车在外或出车归来停放车辆,必须按公司规定的地点和位置停放,不得在禁止停车的路段或危险地段停车。驾驶员离开车辆时,要锁好保险锁,防止车辆及所载危险废物被盗,驾驶员有责任保护车辆及所承载危险废物的安全、完整。7.驾驶员应经常检查所驾驶车辆各种证件的86、有效性,出车时一定保证证件齐全并有效。对即将超出有效期的证件交安技部办理相关审验手续。8.驾驶员驾车要遵守交通规则,文明开车,不准危险驾车(包括高速行驶、危险超车、跟车较劲、争道、赛车等)。9.驾驶员因违章或证件不全被罚款的,费用不予报销。违章造成后果的由当事驾驶员负责。10.在海关进行接驳作业的车辆,驾驶员不得将非工作人员带入接驳场内。11.驾驶员对客户及相关工作人员要热情、礼貌,说话应文明。并主动配合客户及相关工作人员的工作安排。12.出车前、出车后要对车辆进行清洗,确保装货及卸货时车辆及货柜的清洁。13.上班时间内驾驶员未被派出车的,应随时等候出车通知。出车外出回来,应立即到车辆调度人员87、处报到。以便调度安排车辆的运作时间。14.驾驶员应无条件服从调度人员的工作安排,不准借故拖延或拒不出车。对工作安排有意见的,应先予执行,事后可向司机管理部负责人反映。对拒单、挑单或以各种理由推托出车的,每次给予300元处罚,情节严重的,公司将收回车辆并予以辞退。15.驾驶员出车执行任务,遇特殊情况(事故、故障、道路状况等)导致车辆到达时间延误的,应及时通知调度人员,并说明原因。以便得到及时的解决。16.无论何时,驾驶员必须携带移动电话。确保24小时开机、接听,保证正常的联络,否则每发现一次,扣罚100元,影响公司业务运作造成损失的,须承担赔偿所有责任。17.出车期间,驾驶员不得搭乘非本公司指定88、人员,一经发现,给予当班驾驶员1000元处罚,如造成人身伤害的,由当班驾驶员承担全部赔偿责任。18.调度负责对驾驶员进行考核,将考核等级作为发放奖励、处罚依据。对于工作勤奋、遵守制度、表现突出的,可视具体情况给予嘉奖等奖励;对工作怠慢、违反制度、发生事故者,视具体情节给予警告、扣发工资、直至辞退。第四节 道路运输驾驶人管理制度一、道路运输驾驶人聘用制度机动车驾驶是一种高危作业,现有的道路条件、驾驶员素质、车辆技术性能和人们的交通意识淡薄等因素,决定了交通事故不可避免性。为切实把好驾驶人的准入关,做好安全预防工作,保障人民生命财产安全,维护企业利益,现就道路运输驾驶人聘用条件作如下规定:1.取得89、相应的机动车驾驶证、从业资格证,并具有两年以上山区驾驶经验。2.思想素质好、品行端正、服从管理、听从指挥。3.年龄不超过55周岁,身体素质好,技术过硬。4.三年内(时间从聘用之日往前计算)无重大以上交通事故记录和驾驶证扣分记满12分记录,超速50%和酒后驾驶违法记录的,并提供驾驶证管辖地公安交通管理部门的出具的证明。5.填报驾驶人资格审核表并经公司培训考核合格后方可上岗。6.审核合格后,与公司签订劳动聘用合同。二、道路运输驾驶人岗前培训制度为切实把好驾驶人的准入关,做好安全预防工作,保障人民生命财产安全,维护公司利益,被公司聘用的道路运输驾驶人必须参加岗前培训并经考核合格方能上岗。1.岗前培训90、组织机构:公司安全科;2.岗前培训分类及学时规定:岗前理论培训不少于8学时,实际驾驶操作不少于10学时;3.岗前理论培训主要内容:国家道路交通安全和安全文明相关法律法规、安全行车知识、典型交通事故案例警示教育、职业道德、安全告知知识、应急处置知识、道路运输有关的预防应急知识和企业有关安全运输管理的规定;4.实际驾驶操作由公司安全科负责,并进行培训考核;5.负责培训的机构要对培训情况负连带责任,经考核合格的才能正式上岗,并将培训考核结果记入驾驶员档案。三、道路运输驾驶人安全教育、培训和考核制度对驾驶员的教育培训和考核工作由公司安全办负责。1.凡在本公司从事道路运输驾驶工作的驾驶员,每月要接受不少91、于2次,每次不少于1小时的由公司组织开展的法律法规、典型交通事故案例警示、技能训练、应急处置等教育培训。2.安全教育培训实行签到制,一律不得由他人代替和代签到。3.安全学习时间定于每月的上旬和下旬召开,严禁缺席,迟到5分钟者视此次学习无效。如遇特殊情况不能参加者,必须事先请假,否则按公司安全管理规定每次处罚200元,但月底必须参加补课,补课时间在上班时间内找安全科安全学习会议记录人。不参加补课者按缺席处理每次扣款500元。每个驾驶员当月至少要有一次以上的学习记录,当月的学习补课必须在本月的最后一天之前完成,否则视为没有参加安全学习。按公司的管理规定惩处。4.安全培训学习会议上,参加学习人员必须92、严肃认真、注意学习内容,不得有私自接打电话、交头接耳、打瞌睡、擅离会场等违反会场纪律的行为发生,如有违反对违反者每次给以经济处罚200元。5.每月没有参加学习和少于规定学习次数和学时的人员必须参加补课。并对未经批准缺席培训的驾驶员每次给予500元的经济处罚。6.每月无故不参加学习和又不参加补课的人员,公司给予下车一周待岗学习的处理,待岗学习期间只发基本生活费,待岗期间安排到驾校学习相关交通安全法律法规知识,经考核合格并有本人写出深刻的书面认识后方可准许上车继续从事驾驶工作。全年发生两次以上无故不参加安全教育学习培训又不参加补课的驾驶员,公司予以辞退处理。7.安全科要对驾驶员参与教育培训的效果进93、行考核,并将考核的有关资料纳入驾驶员教育与培训档案,至少保持三年以上。四、道路运输驾驶人从业行为定期考核制度1.组织考核的机构:公司安全部门2.考核周期:每个季度考核一次,每季度最后一个月25号至30号为考核时间。3.驾驶员从业行为定期考核的主要内容:驾驶员违法驾驶情况(超载、超速、疲劳驾车情况;酒后驾车、私自运装其它道路危险废物情况;高速公路上违法停车等等)、交通事故情况、安全行车情况、安全操作规程执行情况、参加教育与培训情况以及驾驶员心理和生理健康状况等。4.公司安全部门应当每月查询一次驾驶员的违法和事故信息,及时进行针对性的教育和管理。5.驾驶员从业行为定期考核结果与公司安全文明奖惩制度94、挂钩。考核合格的,公司予以奖励;对不合格的按规定予以处理后,进行再教育与培训;达不到聘用条件的予以调离驾驶岗位或辞退处理。五、道路运输驾驶人信息档案管理制度1.驾驶员信息档案实行一人一档。2.驾驶员信息档案由公司安全办负责建立并实行专人保管和档案借阅签字制度。3.驾驶员信息档案主要内容:驾驶员基本信息、驾驶员体检表、安全驾驶信息、诚信考核信息、参加教育培训考核资料等。4.安全办要及时对驾驶员信息档案的资料更新,每年的12月份要进行清理一次。5.不按规定进行档案管理的管理人员,每查出一次,处以200元罚款,并责令在规定时间内整改到位。六、道路运输驾驶人调离和辞退制度1.对交通违法记满分,及时停岗95、,并办理手续及时调离或辞退;通过交通警察支队培训考核合格并办理清分手续的驾驶员,按照驾驶员聘用录用程序进行。2.诚信考核不合格的驾驶员予以停岗处理,在规定时间内进行培训教育考核,经培训考核合格后,方可录用,否则及时调离或辞退。3.从业资格被吊销的驾驶人员,一经查出调离或辞退。4.对发生道路交通事故致人死亡且负同等以上责任的,酒后驾驶、超速50%或驾驶证被记满12分的驾驶人员,一经查出及时调离或辞退。5.不按规定执行道路运输驾驶人调离和辞退的人员,每查出一次处以500元罚款,造成后果的依法承担相关责任。七、道路运输驾驶人安全告诫制度道路运输企业应当建立驾驶人安全告诫制度。安全管理人员对道路运输驾96、驶人出车前进行问询、告知、叮嘱危货驾驶人加强行车安全和危险废物安全,现结合公司实际特制定本制度:1.安全告诫方式安全告诫制度采取两种方式:一是出车前的告知,由安全科长在车辆出车时向驾驶员进行叮嘱告诫;二是电话短信告诫,利用车载卫星定位系统和通讯电话对驾驶员的行车安全进行安全告诫。2.安全告诫的内容安全告诫的主要内容包括:一是注意天气变化,做好行车安全措施;二是法律法规规定事项,如禁止运输其它危险品危险废物,禁止超载、超速、疲劳驾驶的规定,特别是连续驾驶时间不得超过4小时;禁止在高速公路上违法停车;禁止改变线路行驶;三是公司要求禁止关闭卫星定位系统,做好对车辆的日常维护和自检自查,杜绝驾驶员酒后97、带病或者带不良情绪上岗。八、道路运输驾驶人防止疲劳驾驶制度1.公司应关心道路运输驾驶人的身心健康,每年组织一次道路运输驾驶人身体状况检查,为道路运输驾驶人创造良好的工作环境。2.公司在安排运输任务时要严格要求道路运输驾驶员在24小时内累计驾驶时间不得超过8小时,日间连续驾驶时间不得超过4小时,夜间连续驾驶不超过2小时,每次停车休息的时间不少于20分钟。3.每辆车必须配备既有运输资格证又有押运资格证的两名人完成行运输任务。4.对于三级以下(含三级)的山区公路达不到夜间安全通行要求的路段,公司禁止车辆夜间(晚上22时至早上6点)在该路段运行。第四章 车辆配备及管理第一节 车辆配备情况公司将配备强98、大的运力完成本项目的运输任务,承接运输的车辆全部是为本公司车辆,机械性能优良且手续齐全。所有参与运输的车辆均配备卫星定位系统定位装置,具备全程监管条件。公司所有运输车辆年限全部在有效服务期限内,且车况良好、维修保养及时、年检合格。本项目根据危险废物的类别配备XX辆运输车。1.提供服务的运输车辆属于我公司自有车辆并已购买相应的商业保险。2.运输条件符合危险废物运输标识要求。3.危险废物运输采用封闭式运输工具,防止危险废物暴晒、跌落、破损、遗失、被雨雪等污染。4.运输工具封闭是指车箱体应当整体封闭、结构牢固、货箱门严、密可锁闭,可有效防尘、防雨、防遗失。5.运输工具符合温湿度、卫生、安全的要求:有99、防晒、防雨、防虫等设施设备,保证危险废物运输过程中的质量、卫生要求。6.危险废物运输时,针对运送危险废物的包装条件及道路状况,采取相应措施,防止危险废物的破损和混淆。7.车辆状态良好,平时定期保养、维护、检修。本项目配备运输车辆一览表序号车辆品牌型号车龄车牌号123456789第二节 车辆管理制度一、车辆维护制度为确保公司道路运输车辆性能安全,保持车辆技术状况良好,保证运行安全,降低运行消耗,提高运输质量,车辆管理人员、驾驶人员必须做到:1.公司安全办制定车辆维护计划,车辆的维护分为日常维护、一级维护、二级维护。2.日常维护由车辆管理员、驾驶人员或专门人员操作执行,主要内容是安全检视、清洁等,100、分为出车前、行车中、收车后三个阶段。3.一级维护由维修企业负责执行的车辆维护作业,主要内容除日常维护作业外,以清洁、润滑、紧固为主,并维护制动、转向等操纵安全部件。4.二级维护由维修企业负责执行的车辆维护作业,属于强制维护,其作业中心内容除一级维护作业外,以检查调整转向节、转向调整臂、制动蹄片、悬架等因磨损、变形的安全部件为主,并拆检轮胎、调整检查发动机工作状况和排气污染的装置。二级维护的时间为每季度进行一次,同时必须在二类以上维修厂进行(备齐维修合同,更换零配件及修理项目清单、缴费收据、出厂合格证和检测报告单记入技术档案)。5.加强车辆维护、检测,确保车辆符合国家规定的技术标准。车辆除按季度101、维护外,其总成的修理,整车修理必须执行行业标准,车辆零配件的采购,必须优质选料、谨防假冒伪劣配件。车辆维修结束后,必须进行质量检验,检验合格后由质检人员签发机动车维修出厂合格证。6.对违反以上规定的,每次处以2002000元罚款,因此造成事故损失的追究其经济和刑事责任。二、车辆保险制度1.公司车辆的保险险种要严格按照公司的安全管理规定进行投保,必须投保的险种:交强险、车上人员险、三者责任险、车损险、承运人责任险。2.公司车辆的保险标准为:交强险按国家规定标准购买,三者责任险不少于100万每车,承运人责任险不少于20万,车上人员50万每人,车损险按购买车辆的实际金额投保。禁止脱保、漏保和不足额投102、保。3.车辆的保险必须在指定的保险公司投保,保险后的原始保单、发票由公司存档。4.安全科建立详细的车辆保险档案,及时准确的报告车辆保险情况,以防止车辆未保险或超过保险期限而上路行驶。三、车辆日常检查制度车辆的日常安全检查由驾驶员、押运人操作执行。其中心内容是清洁、补给和安全检视。日常安全检查分出车前、行车中、收车后三个阶段操作。1.出车前:检查车辆内外装备、附件等是否完备;检查水、机油是否加满;检查转向拉杆各连接部分是否完好禁锢;检查制动灯线管路连接是否有效;检查轮胎气压是否合适,轮胎螺栓螺帽是否禁锢;听察发动机各部运转是否正常,各仪表、灯光工作是否良好,踏试制动是否有效;检查传动各连接部位是103、否禁锢,各部位有无漏油、漏水、漏气、漏电;检查随车安全设施设备是否齐全有效。2.行车中:开始行使和行驶在下坡时,应试验制动性能。随时观察各仪表工作情况是否正常。随时注意车辆操纵性能、加速、转向是否灵活可靠。发现下列情况,应立即停车检查:(1)发动机、底盘有异响或异常气味。(2)机油压力低落。(3)电流表指针不动或倒向异动。(4)温度剧升到95度以上。(5)制动失灵。(6)气压表压力下降。(7)轮胎漏气或爆破。(8)其它异常情况。3.收车后:检视车辆内外装备、附件是否齐全,车身驾驶室门窗是否完好;检查转向系、传动系、弹簧钢板等各部位是否完好;检查制动系各部位连接是否可靠,管路有无碰檫、漏油、漏气104、现象;检查轮胎气压,除去胎面嵌石,检查轮胎螺栓螺帽有无松脱;清洗车辆,清洁发动机外部。四、车辆安全技术状况检测和年度年审、检验制度为了确保公司车辆性能安全,保持车辆的技术状况良好,有效的预防和减少道路交通事故的发生,现结合公司实际特制定本制度:1.车辆有运输任务时必须先到龙凤坝安全科、潜江办公室进行安全技术例行检查,凭查验合格单并签字后方可接受运输任务。2.车辆要严格按照公司的安全管理规定进行车辆的二级维护保养,每季度进行一次,不得逾期。3.对检验不合格车辆不安排运输计划,要及时进行维护,直至检验合格后才能接受运输任务。4.严格车辆的年审和检验制度。对车辆一年进行一次安全技术检验和行驶证的年审105、。对达到五年以上的车辆每年要进行两次安全技术检验和行驶证的年审。5.逾期未年审或年检、年审不合格的车辆不得安排运输任务。五、车辆门检制度为了预防和减少因机械故障而发生的交通事故,确保道路运输安全,杜绝重、特大事故的发生,从源头控制安全文明事故。对凡当天安排有运输任务的车辆进行安全技术检查,从而及时发现安全隐患,保障车辆安全运行,特制定以下制度:1.凡当天有运输计划的车辆必须经门检合格后方可运行。2.未经门检或门检不合格的车辆,公司安全科协调调度科不得安排运输任务。3.凡回场车辆应先自行对车辆进行检查、维修后,方可到门检中心进行检查,对连续三次被查出重大隐患的车辆,予以通报批评,并责令其对车辆进106、行全面检修。待检查合格后,方可报告安全科申请上路运行,否则公司不得安排其车辆的运输计划。4.凡进行门检的车辆必须确保车辆的安全技术以及车上的安全设施齐全有效。5.对被检查出具有安全隐患的车辆,必须及时进行维修、保养,确保门检合格率达到100%。6.对因门检不合格或未进行门检的车辆而安排运输计划的,按照公司相关管理规定进行查处。7.公司对所属营运车辆的门检,有权力和义务进行检查、监督,严格执行公司的安全管理规章制度。第五章 运输方案设计第一节 总体思路与安全目标一、危险废物运输安全总体思路坚持“以人为本、群防群治、预防为主、安全发展”为总体要求,以加强组织建设、加强教育培训、重视隐患排查治理,现107、场管理,加大安全投入等主要措施,以有效防范和杜绝事故为工作任务,切实把各项责任落实到位,切实做好本项目危险废物运输安全工作,保证危险废物运输工作持续稳定开展。二、危险废物运输安全目标1.坚决遏制交通事故发生、杜绝死亡事故、杜绝车辆自燃事故、杜绝机械事故发生;2.道路交通安全行车事故不超过22万公里/次,承担同责以上交通责任事故不超过2200万公里/次。确保公司无“三超一疲劳”、酒驾、毒驾等交通违法行为发生。3.从业人员持证上岗率达100%。4.安全隐患整改率100%。5.卫星定位系统综合在线率不低于92%,安全设备设施配备率100%。6.深入开展安全标准化管理,遵循以人为本的原则,加强从业人员108、安全宣传教育培训,努力提高员工队伍安全素质。7.追求最大限度地不发生各类道路交通安全责任事故,不发生任何普通道路危险废物运输事故和自燃事故。8.在我司基本建成成系统、成体系的安全文明长效管理机制。三、运输原则本项目危险废物运输过程中,我公司将遵循以下五项原则:1.合法:危险废物的运输必须严格遵守有关的法规、政策、办法。2.及时:危险废物运输应及时实现其在空间上的位移,尽量缩短待运期和在途时间,加速流转,促进运输业务的顺利进行。3.准确:危险废物运输过程中,必须切实防止各种差错事故,避免阴差阳错造成运力和时间上的浪费,准确无误的完成运输任务。4.安全:危险废物在运输过程中,必须杜绝各种残损、污染109、泄露、丢失等事故发生,确保人身、运输内容、设备的安全,保证危险废物安全到达目的地。5.经济:危险废物运输必须选择经济合理的运输路线和运输方式,尽可能的减少运输环节,缩短运输里程,减少费用支出,合理利用运输设施和运输工具,加强维修保养,节约人力、物力、财力,降低劳动消耗,提高经济效益。第二节 运输方案设计一、运输方案设计原则1.安全可靠性:安全可靠是运输方案设计的首要原则,为此在配车装载、道路运输、捆绑加固、装卸实施等方案设计中,运用了科学分析和理论计算相结合的方法,确保方案设计科学,数据准确真实,操作实施万无一失;2.经济适用性:为了维护客户方的经济利益,在本运输方案的设计过程中,工程项目经110、理部对多套运输方案进行筛选优化,采取最优化的技术方案,采用最适合的车辆设备,降低运输费用,最大限度的减少运输成本,确保本方案的经济适用性;3.可操作性:在运输方案制作和审定过程中,认真细致地做好前期准备,对各种可能出现的风险进行科学评估,确保设备装载、道路运输、卸车等作业能够顺利展开,以此建立本方案的可操作性;4.高效迅速性:由于这批设备的运输质量要求高、现场路况较为复杂等情况,因此调动最适用的设备、人员,结合我公司操作类似项目的成功经验,保证按照双方既定的运输方案及相关规定执行运输操作,高效完成运输任务。二、运输方案设计依据1.设备技术参数;2.中华人民共和国颁发的现行有关行业标准及规范;3111、.危险废物产生地与运输目的地(即XX环保有限公司)的距离。4.类似项目的成功经验。三、运输组织设计为了安全、优质、按时完成设备运输,成立专门的运输部门,作为项目部的一个机构代表项目部行使权力,全面负责该机构的对外业务联系和内部协调组织管理,确保大件设备在运输作业过程中处于受控状态。1.运输作业组织措施为了安全、优质、按时完成危险废物运输任务,项目部在运输前成立运输部门,运输部作为项目部的一个机构代表项目部行使权利,全面负责该部门的对外业务联系和内部协调组织管理,确保设备在运输作业过程中处于受控状态。项目部指定专人担任部门经理。运输部由技术组、安全组、质量组、外勤组组成。具体分工负责运输项目的各112、项工作。运输作业过程中组织四个作业组,分别在卸车装车、公路运输作业过程中相互配合,前后衔接。2.运输部组织结构图如下:四、运输作业总体安排1.总体指导思想认真贯彻公司的质量方针,本着安全第一、用户至上的思想,合理组织,科学安排,精心操作,确保将危险废物安全、按时运输到指定地点。2.运输作业安排我公司在人员、技术、设备等方面给予保障,确保各项工作到位。组织有关技术人员,按照客户对危险废物运输要求编制具体的运输方案,并对技术方案进行论证,确保方案的可行性、科学性和可操作性。对该项目拟投入的车辆机具进行严格的检查和保养,确保其完好的技术状况,以便随时调遣使用。对作业中的每一过程都进行认真细致的检查、113、计划、安排,并做好记录。3.运输前期准备(1)掌握运输时间,提前做好设备的运输前期准备。(2)技术部门部将技术方案移交运输部门,运输部门在技术方案的基础上继续细化,做更为详细的具体运输方案;(3)根据设备起运时间,发运前一周组织人员对道路进行勘察,保证设备顺利实施公路运输;(4)申请公路超限运输手续;(5)对运输人员进行技术交底,和安全培训;(6)按照具体运输方案准备车辆及各种机具,并严格检验,保证其技术状况良好;(7)实施公路运输的车辆、机具及人员提前到位。五、质量方针及保证措施(一)质量方针我公司将运用科学管理手段,实施优质高效战略,塑造文明企业形象,构筑客户满意产品。(二)保证措施对运输114、的控制应该分四步进行:1.装载前的验证:装载前,必须对要运输的危险废物进行核对验收;2.有效地执行细则执行捆扎和加固方案到货后立即执行接收条款。3.选取和维护运输工具正确选用运输工具对运输工具进行维护;4.正确选取运输路线(在运输前再次对路线进行勘查,确保运输条件与实际情况相符等)。5.人员的安排和考核明确人员的职责进行有关细则的内容、作用、使用方法的宣传教育。第三节 运输流程一、运输任务的下达1.我公司接到客户的危险废物运输任务后,业务总监召集运输管控小组全体人员对业务进行详尽的分析、梳理,理清各个业务节点、管控要点,再次明确各业务操作人员的职责和职能,明确运输管控小组各业务具体操作人员提出115、任务及要求。由业务经理下达运输指令,客服经理安排相关业务的现场业务员及现场调度员携带公司人力资源部统一开具的单位介绍信前往发运地,到达目的地后,客服经理负责办理本次危险废物发运涉及的相关资质手续;现场业务员明确发运时间及批次、数量,及时办理好的危险废物运输的转移联单;现场调度员则迅速与运输地点负责人联系,确认发运信息后,及时组织发货运输车辆并向公司车辆管理部门提报本业务相关执行运输车辆信息。2.公司车辆管理部门针对本次运输业务严格审核运输车辆清单,汇同公司安监部对运输车辆清单中涉及运输车辆进行审核,在确保运输车辆技术档案齐全一车一档的前提下,依照当地公安交警部门的规定针对运输车辆的车型、相关牌116、照、证件及车辆保险进行审核,确认相关证照均合法有效。经审核后的车辆由客户经理安排现场调度带队至发运标段地进行危险废物运输工作。3.在确定运输车辆信息后,公司车辆管理部、安监部对参与该业务运输的车辆驾驶员的驾驶证、道路运输从业资格证、交通违章记录、安全培训记录等进行审核,按招标方要求确保参与运输的驾驶员驾龄在5年以上、身体健康、无职业禁忌、遵纪守法、个人年龄在55岁周岁以下。二、危险废物的发运1.按照交通运输安全管理办法文件中的相关规定对车辆及驾驶员信息审核后,通过审核车辆及驾驶人员由客户经理统一调配,现场调度根据运输计划需要组织车辆参与运输。2.现场业务员根据危险废物运输计划对运输业务进行适时117、监管,在危险废物装车前对危险废物类别、批次、数量、等信息进行核查,如发现不符要立即通报至公司及招标方,在装车过程中要严格控制装车高度及危险废物的平稳度,并核查车辆的消防设备、危险废物的防潮工具、清点装车搬运数量与单据。3.装车完毕后由现场调度对驾驶员进行30分钟以内的危险废物运输安全培训,并将培训记录反馈至公司,该记录须有驾驶员亲笔签名。客户经理对安全培训实施进行监控,若现场调度员未尽培训义务,客户经理有权拒绝发运。4.在发货前现场调度员对车辆的车辆技术状况、车辆配备的防火、防暴晒、防淋雨、防变质、防损坏、受污染等防护措施和防交通事故方面的应急处理措施的有效情况进行检查,确认车辆状况。5.对参118、运驾驶员的身体、精神状况进行安全检查,对发现的人、车、管理方面的运输安全隐患,及时整改治理到位,合格后方可出车。同时在运输时严格遵守发货方仓库的安全管理、定置管理和现场指挥等,避免出现造成本公司的运输设施损失、人员损伤等情况。6.公司要求驾驶员必须严格按照要求安全准时将危险废物运送至目的地,业务经理对运输在途车辆进行监控,发车前确认运输车辆具体发车准确时间,由业务经理根据运输线路负责定点、定时的电话跟踪,向运输车辆驾驶员了解危险废物在途情况、安全情况及预计到达时间,并将实时监控结果记录在案,向现场业务员通报车辆在途最新情况。7.危险废物即将到达前由业务经理通知卸车地点,业务员联系仓库负责人做好119、卸车准备。8.安全组织危险废物运输。如有特殊情况需改变运输路线,及时将情况反馈至客户方,客户方根据实际情况予以核实,同意后方可调整。三、危险废物卸货1.危险废物安全到达目的地后,由下货地点业务员核对发货单据证件,协助仓库负责人对该批次危险废物进行过磅检查,在检查过程中发现货损、货差时,立即将实际到货数量吨位详细向运输管理部业务总监报告,由业务总监调查危险废物货损原因,并严格控制该车驾驶员,调阅客户经理在途监控记录,在未查明前扣留驾驶员及运输车辆,等待公司总部处理意见。2.承运车辆到达收货方后,由收货方对危险废物的数量、质量及完好情况进行确认,并对相关运输单证进行核对,核对无误后卸货。3.由于运120、输业务涉及危险废物运输,根据运输品种的不同计费重量要求也不尽相同,危险废物安全到达目的地后,驾驶员应积极配合下货地点业务员进行危险废物核查清点,确认运输危险废物质量、数量无误后签字查收。4.在交接过程中出现异常情况时,由收货方对异常情况进行鉴定,属于外包装破损的由我公司更换包装后进行交接,属于危险废物缺损的第一时间反馈并积极协助相关职能部门进行处理。5.严格遵守到货方仓库的安全管理、定置管理和现场指挥等,避免出现造成到货方的设施损失、人员损伤等情况。四、运费结算1.危险废物运输结算依据以招标方向我公司开具的货运回执单为准。2.危险废物经清点无误入库后,招标方向我公司开具货运回执单,现场业务员检121、查驾驶员带回的回执单签收无误后,统一报送公司财务部门完成运输费用结算工作。五、业务过程的管理1.我公司严格对运输计划执行的全程进行管控,并接受托运方制定相关部门的培训、督促、指导、检查、考核与评价。在实际业务的运作中及时与招标方进行沟通、协调。同时与招标方相关业务员保持良好的沟通衔接,取得产区业务员的支持与配合,保证顺利、安全、及时高效的完成运输任务。2.业务执行完成后,由公司召集运输管理小组成员召开业务总结归纳会,对本次业务操作过程中出现的困难、问题等进行探讨,以获取相应的运营经验,为今后的运输业务工作提供经验,以提高今后工作的效率。3.由相关业务经理带队,对招标方业务部门进行回访,就本次业122、务悉心征询招标方业务部门的意见和建议,为今后的合作打下良好基础。2.运输服务流程(1)危险废物运输计划明确后,项目人员进行专题研讨,做出详细周密可行的危险废物发运计划。(2)运发员、安全员、调度员及车队负责人亲临现场负责指挥装车,针对所装危险废物数量等级与开具的调运手续一一核实,确保货证一致。发运业务员要把当日发出的装载危险废物车数、危险废物数量、等级及调运合同号,调运单号、准运证号详细制表并以电子邮件的形式告知招标方业务部门及到货仓库且注明大约到货时间,并同时传递至公司统计部门。安全员要认真检查封车情况,看是否做到两铺三盖并详细检查消防设施、降温洒水设备等是否完好,把握近期天气变化,并将详情123、告知驾驶员提前做好防护工作。(3)途中驾驶员要认真遵守交通法规谨慎驾驶,不定时对车辆及危险废物进行检查,及时发现隐患并立即消除,杜绝一切不安全因素。(4)车辆到达仓库后,驾驶员要严格服从仓管及到货地业务员的安排。有序排队等候,严禁大声喧哗、抽烟等;卸车时,驾驶员、业务员需清单件数,核对等级,办理危险废物入库交接手续。(5)驾驶员在离开库房前要仔细检查回执单的完整及准确,妥善保管。返回公司后立即向公司业务部门上交所有烟叶到货手续。六、调度危险废物防护1.车辆必须干净、无异味;防水塑料薄膜、防水篷布无破损;不能与其他危险废物混装。2.运输环节必须细致,要防止受潮、油污、霉变、等级差错、延时、破损等124、问题的出现。保证监管人员、驾驶员始终处于良好的工作状态,并细化制度和流程,规范掌控整个危险废物运输过程,争取做到万无一失。3.装车前,车辆调度员应随时掌握车辆位置、车况等信息。装货车辆到达指定的仓库装车前,根据通知的计划核对要装危险废物的件数、等级、车号等信息是否准确。检査车辆的机械状态、卫生情况是否良好,车内是否干净,是否有污染和异味。检査塑料布、防水布、刹车绳是否整洁无破损。然后到保管员处登记排序。装车时,驾驶员要听从仓库保管员的安排,铺好塑料布后配合装车,要做到不错装、不漏装,巧装满载,防止偏载、超载、集重、亏吨、倒塌、坠落和超限。装好车后,驾驶员和现场业务监督员认真核对数量、等级、外包125、装和车辆状态后,填写运输车辆检査记录,由调度员将调运单、运输合同、及准运证交于驾驶员核对,并电脑存档。装危险废物的车辆按指定的路线行驶,行驶中要严格遵守安全行车准则和交通规则,并保持信息畅通。时时检査防雨布、塑料布、刹车绳、车胎等车辆的安全状态。4.所有参运车辆必须配备大容量的消防灭火器及轮胎散热淋水器,避免因车辆长时间行驶轮胎发热造成的火灾隐患。要求驾驶员在运行过程中不定时的检査车辆运行状况,杜绝一切不安全因素。七、时间响应方案1.由项目经理带队,与招标方业务人员及时联系,准确掌握发运时间、发运数量、危险废运输向及相关信息。合理的调配和使用运输车辆,提前一天向招标方业务员通报次日装运车辆的详126、细情况。2.接到每月的发运计划后,编排好车辆安排计划表,掌握危险废物发运近期的天气变化情况做好预报,详细了解运行路线。调度员应在接到发运计划后及时与车队负责人取得联系,组织车辆做好危险废物装运前的准备工作。3.对招标方下达的运输计划做到24小时响应。第六章 危险废物运输方案第一节 危险废物运输、装卸安全管理制度一、目的为加强危险废物的运输、装卸过程中的安全管理,防止意外安全事故的发生,做到危险废物的运输、装卸安全,根据有关法律、法规的规定,特制定本制度。二、适用范围公司内所有危险废物的运输、装卸环节。三、职责1.营销部负责对运输车辆、人员的资质检查及车辆安全设施的检查。2.相关单位保管员负责整127、个装卸过程的监护。3.安全部负责对装卸过程的安全监督检查。四、工作程序1.营销部在危险废物进行装卸前,要根据有关要求检查车辆的资质和安全附件是否齐全。2.对装卸操作人员的工作要求3.装卸操作人员,必须由经过培训合格的人员负责,其他人不得擅自操作。4.操作人员在装卸危险废物期间不得脱离岗位,当班不能装卸完毕或有紧急情况需交下一班次或其他人继续装卸时,一定要以书面的形式交代清楚,防止发生物料的泄漏。5.装卸、搬运危险废物时应做到轻装、轻卸。严禁摔、碰、撞击、拖拉、倾倒和滚动。6.装卸对人体有毒害及腐蚀性物品时,操作人员应具有操作毒害品的一般知识,操作时轻拿轻放,不得碰撞、倒置,防止包装破损物料外溢128、。操作人员应戴防护眼睛、佩戴胶皮手套和相应的防毒口罩或面具,穿防护服。7.作业中不得饮食,不得用手擦嘴、脸、眼睛。每次作业完毕,应及时用肥皂(或专用洗涤剂)洗净面部、手部,用清水漱口,防护用具应及时清洗,集中存放。8.装卸易燃液体时需穿防静电工作服,禁止穿带铁钉的鞋子。桶装的易燃液体物料不得在水泥地面滚动。桶装的各种氧化剂也不得在水泥地面滚动。9.各项操作不得使用沾染油污及异物和能产生火花的机具,作业现场需远离热源和火源。10.装卸危险废物时,操作人员不得做与工作无关的事情,集中精力注意装卸的情况,以便于出现异常情况时,及时采取应急措施。11.工作前应认真检查所用工具是否完好可靠,开启易燃易爆129、的桶装物料的桶盖时,应使用铜或者铜铝合金的专业扳手。12.公司内各车辆装卸点所配备的消防器材及急救药品,要进行经常性的检查,确保其有效完好;如存在失效、数量不够等现象,要及时报告单位、部门领导。13.应熟练掌握装卸过程中的一般事故处理方法和防护用具、消防器材的使用方法。14.对运输槽车随车人员的工作要求(1)汽车危险废物运输、装卸应符合汽车危险废物运输规则的有关规定。(2)从事危险废物运输、装卸的人员,必须按国家有关规定进行岗位培训,凭专业岗位操作证书上岗作业。(3)从事危险废物运输、装卸人员对所运危险废物要掌握其化学和物理性质及应急措施。(4)运输、装卸作业时,必须正确使用劳动防护用品。(5130、)进入装卸作业区前,必须安装防火罩,不准随身携带火种,装卸易燃、易爆危险废物时,不准穿带有铁钉的工作鞋和穿着易产生静电的工作服。(6)车辆进入危险废物装卸作业区,驾驶员应按有关安全规定驶入装卸货区。(7)车辆停靠货垛时,应听从作业区指定人员的指挥,车辆与货垛之间要留有安全距离;待装、待卸车辆与装卸危险废物的车辆应保持足够的安全距离并不准堵塞安全通道。驾驶员不准离开车辆。(8)装卸过程中,车辆的发动机必须熄灭并切断总电源。在有坡度的场地装卸危险废物时,必须采取防止车辆溜坡的有效的措施。(9)在装卸过程中,驾驶员负责监卸,办理危险废物交接签证手续时要点收点交。装车完毕,驾驶员必须对危险废物的堆码、131、遮盖、捆扎等安全措施及对影响车辆起动的不安全因素进行检查。(10)装卸过程中需要移动车辆时,应先关上车厢门或拦板。若原地关不上时,必须有人监护,在保护安全情况下才能移动车辆,起步要慢,停车要稳。(11)禁止在装卸作业区内维修车辆。(12)危险废物运达卸货地点后,因故不能及时卸货,在待卸期间,行车人员应会同押运人员负责看管危险废物。(13)在装卸点作业的司机及押运员不得擅自脱离车辆,干与工作无关的事,更不得进入公司其他的区域。五、装卸作业要求1.包装件装卸作业要求(1)保管员应详细核对危险废物名称、规格、数量是否与托运单证相符,并认真检查危险废物包装标志的完整状况。包装不符合安全规定的应拒绝卸车132、。(2)装卸操作人员应根据危险废物包装的类型、体积、重量、件数的情况,并根据包装上储运图示标志的要求,轻拿轻放、谨慎操作、严防跌落、摔碰、禁止撞击、拖拉、翻滚、投郑。同时,必须做到:1)堆码整齐、靠紧妥贴,易于点数;2)堆码时,桶口、箱盖朝上,允许横倒的桶口及袋装危险废物的袋口应朝里。3)装载平衡,高出拦板的最上一层包装件,堆码时应从车厢两面向内错位骑缝堆码,超出车厢前拦板的部分不得大于包装件高度的二分之一;4)装运高出车厢拦板的危险废物,装车后,必须用绳索捆扎牢固,易滑动的包装件,须用防散失的网罩覆盖并用绳索捆扎牢固或用苫布覆盖严密,须用两块苫布覆盖危险废物时,中间接缝处须有大于15cm的重133、叠盖,且车厢前半部分苫布需压在后半部分苫布上;5)装有通气孔的包装件,不准倒置、侧置,防止所装危险废物泄漏或进入杂质造成危害。(3)机械装卸作业时,必须按核定负荷量减载25%,装卸人员必须服从现场指挥,防止危险废物剧烈晃动、碰撞、跌落。(4)不得用同一个车辆运输互为禁忌的物料,包括库内搬运。(5)装卸时应做到轻装轻放,重不压轻,大不压小,堆放平稳,捆扎牢靠。(6)装卸操作人员堆放各种固体原料及桶装物料时,不可倾斜,高度要适当,不准将物料堆放在安全通道内。2.液体物料的装卸作业要求(1)装卸液体物料时,运输车辆的储槽的出口与软管的连接处一定要捆绑牢靠,在装卸过程中操作人员一定要坚守岗位,以防止意134、外泄漏。在装卸物料的过程中严禁车辆随便开动,如需开动爬坡卸料时,必须关闭车槽出口的出口阀,拆除软管。(2)装卸易燃易爆物料时,车辆需爬坡卸料时,所采用的爬坡设施必须有防止产生火花的安全措施。(3)装卸易燃可燃液体时,应在阴凉通风处进行,避免在阳光直射天气炎热的情况下装卸。(4)装卸易燃可燃液体时,操作人员应全面了解各项安全措施是否到位,包括静电接地线良好接触,充装软管、阀门对接良好,槽车停靠固定物到位等。(5)装卸作业时,必须先将车体有效接地,静止2分钟后取样卸料。(6)作业完毕,要经过规定的静止时间,才能进行拆除接地线等其他作业。(7)充装过程中时刻注意槽车液位、压力,坚守现场,随时处置突发135、情况。(8)操作人员要自始至终坚守充装现场,充装完毕后检查各有关阀门是否关严,确认无误后方可离开现场。六、相关文件1.危险废物分类和品名编号2.工业企业厂内运输安全规程3.汽车危险废物运输规则4.危险化学品安全管理条例(国务院令第344号)。5.国家危险废物名录6.XX省环保厅关于进一步规范我省固体(危险)废物运输的通知(XX省环保厅201422号);7.XX省环保厅关于进一步规范我省危险废物经营许可证申领程序的通知(XX省环保厅201423号);第二节 危险废物运输的技术要求一、运输过程要求1.运输过程要防渗漏、防溢出、防扬散、不得超载。有发生抛锚、撞车、翻车事故的应急措施(包括器材、药剂)136、。运输工具表面按标准设立危险废(货)标识。标识的信息包括:主要化学成份或商品名称、数量、物理形态、药剂和其他辅助材料。2.运输工具不能人货混装,未经消除污染的容器和工具,不能装载其他物品,也不能载人。3.从事运输活动的单位,应配备专人操作,工作人员应接受专业培训,熟悉运输联单的操作方法。熟悉所收集废物的特性和事故应急方案,知道如何报警。运输过程中司机或押运人员必须持有危险废物运输联单。4.事故应急方案中,应针对事故地点的不同环境(河流、旱地、水田、湖泊、山区、城市)情况定出不同的应急措施。5.司机的押运人员携带身份证、驾驶执照、上岗证、运输车辆准运证编号。运输工具上配备应急工具、药剂和其他辅助137、材料情况。6.在危险废物的运输过程中,首先应该确保运输车辆有运输危险废物的资质;其次,要确保运输车上有针对所载废物相对应的应急处理工具、运输人员使用的应急药品;最后,要确保运输及押运人员有相应资质,掌握应急处置的措施。7.在中华人民共和国固体废物污染防治法中“第六十条运输危险废物,必须采取防止污染环境的措施,并遵守国家有关危险废物运输管理的规定。禁止将危险废物与旅客在同一运输工具上载运。”8.依据危险废物转移联单管理办法,转运危险废物时应随车携带相应的“危险废物转移联单”。下面详细说明,危险废物转运联单的使用注意事项。(1)危险废物产生单位每转移一车、船(次)同类危险废物,应当填写一份联单。每138、车、船(次)有多类危险废物的,应当按每一类危险废物填写一份联单。(2)危险废物在入厂前,由产废企业在转移危险废物前,按照产废企业当地环境保护行政管理部门的申办联单的办法,将转移联单填写完毕并加盖公章后的纸质联单与危险废物同时交与危险废物处置设施接收的相关人员。(3)危险废物经营单位的废物接收部门人员应当按照联单填写的内容对危险废物核实验收,并在接收后及时进行电子联单的填写并将电子联单提交废物接收地和废物产生地的环境保护行政管理部门,同时如实填写纸质联单中接收单位栏目(此栏目的填写与提交电子版的联单内容一致)并加盖公章。(4)危险废物接收单位应当按照联单填写的内容对危险废物核实验收,如实填写联单139、中接收单位栏目并加盖公章。接收单位应当将联单第一联、第二联副联自接收危险废物之日起十日内交付废物产生单位,联单第一联由废物产生单位自留存档,联单第二联副联由废物产生单位在二日内报送移出地环境保护行政主管部门。(5)接收单位将联单第三联交付运输单位存档,将联单第四联自留存档,将联单第五联自接收危险废物之日起二日内报送接收地环境保护行政主管部门。(6)如接收单位相关部门验收发现危险废物的名称、特性、形态、包装方式等信息内容与联单填写内容不符的,应拒绝接收危险废物并与产废企业相关人员按合同规定协商解决。(7)按照危险废物转移联单管理办法要求,联单的保存期限为五年。贮存危险废物的,其联单保存期限与危险140、废物贮存期限相同。环境保护行政主管部门认为有必要延长联单保存期限的,产生单位、运输单位和接收单位应当按照要求延期保存联单。9.道路危险废物运输安全技术要求中“道路危险废物运输车辆应每车至少配备各1名具有危险废物运输从业资格的与本单位签订劳动合同的驾驶员、押运员。”司机应有符合适驾车型的驾驶证,押运员应有危险废物押运员证。10.道路危险废物运输管理规定中要求“专用车辆应当安装具有行驶记录功能的卫星定位装置。”11.工信部632号文中“危险废物运输车、总质量大于12吨的货车应装备缓速器或其他辅助制动装置,其中危险废物运输车应装备限速装置,限速装置设定的最高时速不得超过80公里,前轮应装备盘式制动器141、;厢式货车和厢式挂车应装备符合规定的反射器型车身反光标识;所有货车均应在驾驶室两侧喷涂总质量参数,半挂牵引车喷涂最大允许牵引质量参数,栏板货车和自卸货车还应喷涂栏板高度参数。”因此危险废物经营单位自己负责运输的,应具有道路运输经营许可证(危险废物),车辆机动车行驶证,车辆道路运输证等,车辆和人员应符合上述要求。12.如危险废物经营单位委托第三方运输的,应有相应的运输服务合同,同时将第三方的相关资质,包括上述各证件的复印件留存。二、中转、装卸的要求(一)中转、装卸过程中的技术要求包括以下内容1.卸载区的工作人员应有适当的人体防护设备,如手套、工作服、眼镜、呼吸罩等。装卸剧毒废物应配备特殊的防护设142、备。工作人员应熟悉废物的特性。2.卸装区应有适当的消防设备,有消防用水笼头。这些设备有明确的指示标志。卸装区内应装置互锁警示灯及无关人员进入的障碍。危险废物装卸区应设置围墙,液态废物卸载区应设置收集槽和缓冲罐。3.卡车拖拉的贮槽及传送管线应有接地金属线。三、运输车辆要求危险废物道路运输车辆应符合危险废物道路运输相关规定,并符合以下要求:1.危险废物道路运输车辆应配置符合GB13392规定的标志。运输危险废物车辆两侧车门处须喷涂危险废物道路运输车辆统一识别标识;运输危险废物,按照GB19218规定在车辆车厢部位喷涂有关标识。2.危险废物道路运输车辆车厢底板应完好平整、周围栏板应牢固。运输车辆车厢143、底板应有基本的防渗铺垫和防滑装置,车厢底部应设置具有良好气密性的排水孔,在清洗车厢内部时能够有效收集和排除污水。3.车辆应根据装运危险废物性质和包装形式,配备相应的捆扎、防水、防渗和防散失等用具。车辆应配备与运输类项相适应的消防器材。4.运输车辆应容貌整洁、外观完整、标志齐全,车辆车窗、挡风玻璃无浮尘、无污迹。车辆车牌号应清晰无污迹。车厢应保持清洁干燥,不得任意排弃车上残留物。5.危险废物运输应根据废物类别形态选择适当的车型:(1)运输高危危险废物应使用密封和安全性能好的厢式货车、罐式车。运输需要控温的危险废物,应使用配置控温设施的专用车辆。(2)运输液态普通危险废物应使用罐式车或有专用容器和144、特殊防渗设计的厢式货车。运输半固态和固态普通危险废物应使用有封闭式专用容器和厢式货车。(3)零星的感光材料废物、废铅酸蓄电池、废矿物油、废镍镉电池等收集运输可使用具备零星化学品运输资格的小型箱式车辆,其中液态废物或者含有液体的废物应使用专用容器盛装。(4)危险废物道路运输的车辆应符合GB19218的要求。运送危险废物等危险废物的专用车辆不得运送其他物品。危险废物道路运输专用车辆应每年开展一次污染防治技术审核检验,并作为专项内容纳入运营车辆年度审验范围。四、运输单位要求危险废物道路运输车辆停车场地应符合危险废物运输单位的相关规定,并符合以下要求:1.地面应用坚固、防渗的材料建造,且表面无裂隙,平145、整,结实。2.停车场地应建设车辆冲洗、排水收集、污水处理、疏散出口、消防、隔离等设施,具备符合环保要求的废水、初期雨水收集设施。车辆冲洗、排水筹集和污水处理设施应按有关车辆所承运的主要废物类别进行特殊设计,并充分考虑防渗要求。3.排水与收集系统应运行良好,不得有积水现象。停车场地污水处理设施应定期对其废水排放情况进行监测,污水排放应符合GB8978规定。4.装运有危险废物的车辆不得进入停车场停放。从事危险废物道路运输单位应有至少1名中级化工专业工程师或者注册安全工程师,1名环境工程专业或者相关专业中级以上职称技术人员。危险废物运输企业负责人、车辆技术负责人、专职安全管理员应参加由环保部门组织的146、危险废物污染防治管理人员专业技术培训。5.运输单位应按照危险废物运输相关规定进行危险废物道路运输作业,并符合以下要求:(1)制定危险废物运输作业计划,根据运输对危险废物性质采取相应的遮阳、控温、防爆、防静电、防火、防震、防水、防渗、防冻、防粉尘飞扬、防撒漏等措施。(2)根据危险废物转移联单,核对待运危险废物包装、标识和标签是否与转移联单相符。不相符的,应当拒绝运输。(3)危险废物不得散装运输。(4)驾驶人员不得擅自改变危险废物运输作业计划,严禁擅自拼装与超载。(5)被危险废物污染过的车辆、包装、工具等,应在危险废物产生单位、处置单位或运输单位具备污染防治条件的地点进行清洗(消毒)处理。6.危险147、废物道路运输单位应按照危险化学品事故应急救援预案编制导则和危险废物经营单位编制应急预案指南的规定,制定危险废物道路运输应急预案,并应定期进行应急演练。7.发生事故时,运输单位应及时启动应急预案,并妥善进行应急处理。五、其他要求除了包装,运输过程、中转、装卸的要求外,其他的要求还包括以下内容。1.险废物需要有专门容器,根据成分进行分类收集和运输。装运危险废物的容器应根据各种危险废物的不同特性而设计,能有效地防止渗漏,扩散。2.收运人员出车前应获取废物信息单(卡),明确需收运的危险废物种类、数量,做好收运准备,如:包装物及防护装备等3.危险废物装车前,根据信息单(卡)的内容对废物的种类、标签、包装148、物的密闭状况进行检查,核对,对接收的废物进行确认,符合包装,运输要求时才能接收。4.不同种类的危险废物不宜混装运输,特殊情况下需混装运输时,应采取有效的隔离措拖。5.运输危险废物的车辆应严格遵守危险品交通运输法律法规的要求,在可能情况下绕过城市主要街道,居住区、自然保护区、饮用水源保护区等。六、运输过程中的注意事项1.危险废物运输车辆由运输单位车辆主管部门统筹调配管理,该车辆只能在车辆主管部门统一安排保障下进行危险废物类危险废物的运输工作。2.驾驶该类车辆的驾驶员必须符合以下条件:经过危险废物运输驾驶培训并合格,工作态度认真负责,技术熟练,熟悉道路情况。应做到严格遵守交通、消防、治安等相关法规149、。具备一定的对所运危险废物实施应急处理的知识和能力。3.执行危险废物运输任务的车辆必须满足性能状况良好,车容整洁、车厢内清洁干燥,并严格按要求配备和使用了合格的安全、消防等应急防护器材。防止车辆箱体残留的危险物质造成人身伤害及二次污染环境责任。4.危险废物运输车辆驾驶员应严格执行车辆的例行检查、车辆二级维护等管理规定,及时发现和处理车辆存在的机械故障等隐患问题,提高车辆的行驶性能,以确保该类车辆的安全行驶。5.危险废物运输车辆在出车前,应根据本次运输废物的危险特性,在技术人员的指导下,领取人员防护装备和随车应急处置物品;检查随车医用救护包是否完好。6.危险废物运输车辆装车前,驾驶员必须认真检查150、危险废物类别及其性质,危险废物的包装必须符合包装技术要求,并粘贴有明显的标识,对达不到安全规范要求,可以拒绝接收运输。严禁危险废物运输车辆对性质不相容的危险废物进行拼装,严禁危险废物运输车辆进行超载运输。7.危险废物运输车辆驾驶员在车辆装卸时,应根据将运输的危险废物的特性,向装卸工人讲解相关的注意事项和安全防范知识,要求其严格遵守装卸操作规程,以防止违规操作带来的安全事故发生。8.危险废物运输车辆驾驶员在危险废物装载完成后,应认真检查车箱中危险废物的存放状态,行驶过程中如发生包装物破损及危险废物泄漏等,应立即采取相应的补救措施,以防止危险物质带来的安全隐患及环境污染责任事故。9.危险废物运输车151、辆行驶时,驾驶员要控制好车速,在非特殊的交通运行状况(如突发交通事故、自然灾害等)下不准急加速或急减速,力求平稳驾驶。行驶过程中还应该注意选择并掌握路面平稳度,加大行车安全间距,不得违反交通安全规则超越行进中的机动车辆和行人。10.在运输途中,驾驶人员不得随意停车。危险废物运输车辆必须按照公司规定停放在指定的停车库(场)。因特殊情况需要临时停车时,必须符合安全、不产生环境污染等基本条件,应远离居民点、学校、交通繁华路段、名胜古迹和风景游览区。严禁搭载无关人员,特别不准驾驶员远离车辆,更不准在发动机工作时向油箱加注油料。11.因住宿或者发生影响正常运输的情况需要较长时间停车的,驾驶人员、押运人员152、应当设置警戒带,并采取相应的安全防范措施;运输剧毒化学品或者易爆危险化学品需要较长时间停车的,驾驶人员或者押运人员应当向当地公安机关报告。12.危险废物运输车辆驾驶员在运输途中,因自身车辆驾驶责任或他人责任造成交通安全等意外事故,驾驶员必须及时与公司相关部门汇报,若运输液态废物或易燃、有毒有害废物时需迅速报告当地交通、安全、消防、保险等相关主管部门请求援助。13.如在运输过程中出现污染,爆炸,丢失,泄露等,押运人员立即根据应急预案和相关要求采取应急处置措施,并向事故发生地公安部门、交通运输主管部门和运输单位报告。14.从事危险废物运输的企业,要符合交通运输管理部门的规定,对企业,车辆,从业人员153、资质管理要达到运输管理部门的要求。15.危险废物运输企业负责人、车辆技术负责人、专职安全管理员应参加由环保部门组织的危险废物污染防治管理人员专业技术培训。16.运输危险废物的企业出现擅自倾倒遗弃危险废物、未将危险废物送至危险废物转移联单指定处置单位等行为,环保、交通部门依据相关法律、法规依法予以查处,情节严重的相关责任人,要移送公安机关处理。17.危险物运输企业电子运单信息要符合危险废物转移联单管理办法的要求,并留存危险废物转移联单中运输单位联,留存期5年。第三节 危险废物运输实施方案(以下内容根据招标文件及项目实际情况进行修改)根据中华人民共和国固体废物污染环境防治法、危险废物污染防治技术政154、策、国家危险废物名录、危险废物运输联单管理办法和危险废物经营许可证管理办法等有关危险废物法律法规和招标文件要求特制定本危险废物运输实施方案。一、基本信息表1.废物名称:拟运输废物的具体名称(按国家固体废物排污申报中,固体废物名称及类别编号对应表填写)2.类别编号:拟运输废物的类别编号(按国家固体废物排污申报中,固体废物名称及类别编号对应表填写)3.处理处置方式:在所列相应理由后方框内打勾二、拟运输废物基本情况(一)废物产生情况1.产品及原辅材料情况:产品及原辅材料的名称、主要成分化学名及产(耗)量2.产品生产工艺情况:致使废物产生的相关产品生产工艺的文字描述及工艺流程示意图(以方框图形式表示)155、(二)废物组分、特性1.产生工序:废物产生的具体工序,名称应与工艺流程示意图中相一致2.主要组分:危险废物中主要组分的名称3.相应比例:废物中主要组分所占比例4.危害特性:废物的危害特性5.形态:废物的形态(固、半固、粉末、颗粒等)6.本项目危险废物的产生类型(1)废水处理污泥(2)废硒鼓废墨盒(3)二甲苯废液(4)化验室废液(5)剧毒化学品(6)一般化学品固体(7)一般化学品液体(8)废日光灯管(完整)(9)废日光灯管(破损)(10)废体温计(11)废血压计(12)电子废物三、危险废物的收集、运输1.XX采购单位将产生的危险废物一部分采用中等强度以上的XX公斤级编织袋进行包装,严格捆装,贮存156、在危险废物专用贮存堆场,在装危险废物的包装能有效地防止渗漏、扩散,包装上必须贴有标签,在标签上详细标明危险废物的名称、重量、成分和特性。另一部分暂存专用贮存仓内,运输时直接输送到危险废物运输罐车内。2.运输人员出车前应获取废物信息单(卡),明确需运输的危险废物的种类、数量,做好运输准备,如:包装物及防护装备等。3.危险废物装车前,运输人员根据信息单(卡)的内容对废物的种类、标签、包装物的密闭状况进行检查、核对,对接收的废物进行确认,符合包装、运输要求时才能接收运输。4.本运输单位具有危险废物运输资质,采用防扬尘的运输车辆运输。5.运输危险废物的车辆应严格遵守危险品交通运输法律法规的要求,在可能157、情况下绕过城市主要街道、居住区、疗养区、饮用水源保护区、自然保护区等。四、现场运输工作1.遵守XX采购单位的安全、环保等规章制度和现场管理规定。2.核实安全防护用品,应急物资及运输用的包装、器具等准备情况。3.检查车辆到位情况和参与现场有关工作人员到场情况。4.划定安全区域,拉好警戒线。布置现场防火等安全工作,放置灭火器材,消防沙桶,隔离现场火种、严禁吸烟。5.操作人员必须经过专门培训,严格遵守操作规程。佩戴好防护用品。6.现场应保持通风良好,在运输及装卸过程中,远离火种、热源、高温区。7.现场把XX采购单位采用中等强度以上的XX公斤级编织袋包装的危险废物,检查好包装和贴好标识后全部运输到运输158、车中,合理布置,并将其固定,以免在运输中倾覆。专用贮存仓内危险废物,运输时直接输送到危险废物运输罐车内。8.现场运输完毕后,将所用物品回收到运输车上。同时穿戴用的防护用品一律运输到运输车上作危险废物处理。9.现场运输工作完成后,由双方人员进行签字确认。五、危险废物运输路线根据危险废物运输联单管理办法的相关规定,XX环保有限公司研究决定,拟转运采用公路运输方式,运输路线为:XX路-XX路-XX高速-XX高速-XX高速-XX路,单程约XX公里。六、公路运输1.由具有危险废物运输资质的运输单位防扬尘运输车辆,严格按照险废物运输联单的管理办法执行危险废物的运输。运输车辆必须具有车辆的危险废物运输证、卫159、星定位系统定位系统和驾驶员、押运员持有危险废物道路运输从业人员从业资格证。2.为保证运输安全,出车前必须检查,保持车况良好。3.运输前应先检查包装物是否完整、密封,运输过程中要确保包装物不泄漏、不倒塌、不坠落、不损坏、防扬尘。运输时运输车辆应配备相应品种和数量的消防器材及泄漏应急处理设备。4.禁止搭载无关人员,禁止配装其它危险废物,不乱停、乱放、不能在人口稠密区及闹市区停放。5.在运输行进途中,匀速行驶,并在一定距离,中途停靠检查,检查危险废物是否有倒塌、泄露、扬散等情况发生。一旦发生倒塌、泄漏、扬散等应急事件,应当立即汇报,根据技术指导进行应急处理。6.车辆运输完毕应进行彻底消毒和清扫。七、160、贮存与处置本运输单位运输的XX采购单位的危险废物运输到XX环保有限公司主城区危险废物处置场,袋装危险废物暂存在危险废物存库,罐车运输的危险废物输送到危险废物间。进库危险废物先通过电子磅称重,分类计量、化验分析,并对运输情况表的数据进行核对,核对无误后,进行处置工艺选择,确认后,给出编码。根据分析数据,试验室根据处置场配方取样小试,得出处置配方,然后根据危险废物处置场运行总体安排,进入危险废物处置场处置。收运回来的XX采购单位的危险废物采用固化填埋的处置方式。按照危险废物处置场运行计划,袋装危险废物从处置场焚烧飞灰暂存库运输到危险废物处置场固化车间处置。1.固化车间操作人员与库管办理危险废物内部161、运输手续后袋装危险废物方可进入固化车间;进入固化车间的危险废物必须整齐堆码至固化车间的储料间,危险废物堆码范围不得超过储料间渗滤液收集沟;每批危险废物应设置标识,标识内容应包括危险废物名称、来源、入库时间、入场编号、主要危害等内容;不相容危险废物不能储存于同一料间,每个料间应留有足够宽的消防通道;罐车运输的危险废物已暂存在固化车间飞灰仓内。固化车间的废物储料间和骨料仓设置有废气净化系统,对产生的废气和粉尘进行集中处理。在水泥仓、焚烧飞灰仓和搅拌机均安装除尘器,处理粉尘。2.处置场生产调度根据库存和公司收运等情况,依据危险废物处置方案及处置工艺配方单,制定固化处理计划。固化处理计划应符合填埋运营162、计划相关要求。3.固化车间工艺流程如下:将XX采购单位的危险废物与固化用的水泥、稳定剂等,倒入拌合器内,加水充分拌和后,由拌合机放料口卸入专用吨袋内,闭封,确保此类危险废物达到无害化处置,密封好的砼块,由叉车运至养护厂房内养护,达到一定强度并达到填埋要求后,送到安全填埋场处置,不合要求的则返回重新进行固化处理。4.工艺过程控制(1)投料量:一次搅拌总量不超过2.5吨。(2)质量控制标准:固化体应满足浸出液检验标准和其他相关标准。(3)操作控制条件:稳定剂、酸、碱应配成液体,其浓度应根据工艺要求来确定,便于泵输送和计量。搅拌机内的操作环境PH值应控制在810之间。(4)工艺配方:严格按照危险废物163、处置工艺配方单上的配方进行操作。(5)过程监督:工艺室对危险废物固化过程进行指导和监督,固化班组通知实验室根据国家规范要求进行处置过程的检测。八、做好危险废物经营登记制度危险废物经营过程中严格按照国家环保部危险废物经营单位记录和报告经营情况指南的有关要求,建立和完善经营记录簿,详细记录产生的危险废物收集种类、来源和数量,进一步做好出入库登记、检测分析、分类贮存、利用、处置及最终流向和有无事故等事项的记录。九、附件1.各类执照、证书或协议复印件(1)废物产生、运输及接受等单位的营业执照(正本)(2)运输单位的运输经营许可证(正本)(3)拟接受废物属危险废物的,需提供接受单位危险废物经营许可证(正164、本)(4)废物移出单位、运输单位及接受单位之间有关拟转移废物的委托处理处置及运输合同或协议2.照片(1)拟转移废物照片(每种废物各一张)(2)包装物(容器)的照片(每种各一张)(3)运输工具(车、船)照片(若拟转移废物采用多种不同运输工具的,则每种各一张)危险废物转移联单第四节 危废装卸、运输中的技术管理措施一、危废装卸、运输中的技术管理措施1.危废转移前如实填写危废转移联单,并按照有关要求将联单报送环保管理部门。2.在运输前用特定的包装容器进行包装。车辆配备相应应急处置物资。如:清扫工具、铁铲、包装袋、酸碱防护手套、警示隔离围栏、防雨布。3.危废采用专用运输车进行运输,车辆两侧设置专用警示标165、识。车辆厢体与驾驶室分离并密闭,厢体底部防危废渗漏。4.每辆运送车应指定负责人,对危废物运送全部过程负责;从事危险废物运输的司机等人员应接受有关专业技能和职业卫生防护的专门培训,经考核合格后方可上岗。5.在运输前应事先做出周密的收运计划,选择经优化的固定运输路线和最佳的废物收运时间,同时安排好运输车经过各路段的时间,尽量避免运输车在交通高峰期通过市区,此外还应事先对各运输路线的路况进行调查,使司机对路面情况不好的道路、桥段做到心中有数。6.运输车在每次运输前都必须对每辆运送车的车况进行检查,确保车况良好后方可出车运送车辆负责人应对每辆运送车必须配备辅助物品进行检查,确保完备;7.定期对运输车辆166、进行全面检查,减少和防止危险废物发生泄漏和交通事故的发生。8.送车辆不得搭乘其他无关人员。9.车辆行驶时应锁闭车门厢,确保安全,不得丢失、遗撒和取出危险废物。10.在气象条件不好的天气,如暴雨、台风等,可暂时或推迟当日的运输安排,等天气好转再进行运输;小雨天气可运输,但应小心驾驶并加强安全措施。11.运输车应该限速行驶,避免交通事故的发生;在路况不好的路段及沿线有敏感水体的区域应小心驾驶,防止发生交通事故或泄露性事故而污染水体。12.制定必要的突发事故应急处理计划,运输车辆配备必要的工具和联络设备,以使运输过程中发生危险废物泄漏、丢失、扬散时及时采取措施,消除或减轻环境的污染危害。运送途中当发167、生翻车、撞车导致危险废物的渗漏或散落时,运送人员应立即向本单位联系,情况严重时请求当地公安交警、环保厅或城市应急联动中心的支持。13.运输危险废物的驾驶员接受过危险废物运输培训。驾驶员必须熟悉所运输的危险废物的特性。运输过程中发生可能引起污染的事故时,在自行处理事故时,必须立即通知我公司与运输公司。第五节 运输环保措施一、危险废物道路运输车辆车厢底板应完好平整、周围栏板应牢固,能够有效防护运输的危险废物不会泄露。车厢底板应有基本的防渗铺垫和防滑装置,车厢底部应设置具有良好气密性的排水孔,在清洗车厢内部时能够有效收集和排除污水。二、车辆应根据装运危险废物性质和包装形式,配备相应的捆扎、防水、防渗168、和防散失等用具,保证危险废物不会发生泄露和渗透以至于污染空气和土地。三、车辆应配备与运输类项相适应的消防器材,保证危险废物运输的安全性与完整性。四、危险废物运输应根据废物类别形态选择适当的车型,确保不同类别的危险废物不会混淆产生化学危害。(一)运输高危危险废物应使用密封和安全性能好的厢式货车、罐式车。需要控温的危险废物,应使用配置控温设施的专用车辆。(二)运输液态普通危险废物应使用罐式车或有专用容器和特殊防渗设计的厢式货车。运输半固态和固态普通危险废物应使用有封闭式专用容器和厢式货车。(三)零星的感光材料废物、废铅酸蓄电池、废矿物油、废镍镉电池等收集运输可使用具备本市零星化学品运输资格的小型箱169、式车辆,其中液态废物或者含有液体的废物应使用专用容器盛装。(四)医疗废物道路运输的车辆应符合的要求。运送医疗废物等危险废物的专用车辆不得运送其他物品。六、危险废物道路运输专用车辆应每年开展一次污染防治技术审核检验,并作为专项内容纳入运营车辆年度审验范围。第六节 运输合作合同合同编号:托运方:地址:承运方:地址:一、一般条款甲、乙双方本着平等互利的原则,在遵守中华人民共和国法律、法规的前提下,就甲方委托乙方就甲方生产产品的国内运输服务之事宜达成本合同。二、甲方义务:1.甲方委托乙方运输时,提前通知乙方,告知所需发运危险废物的品种、规格、净重、毛重、体积、运输时间、运输地点、运输联系人及其电话、运170、抵交货时间、目的地、交货地点及收货方名称、地址、邮编、电话、联系人、运输及交货点是否禁区、特殊要求等(下称“甲方运输通知”)。2.甲方应对该危险废物的品名、危害、应急措施等情况予以说明,以供乙方运输该等产品时参考并采取相应措施;对于化学物质有特殊要求的,甲方必须加以强调。3.甲方应在双方约定的时间和地点发运约定数量的危险废物。因甲方未按双方约定时间、地点及方式交货,并且此时客观情况已不允许乙方及时做出相应变更造成乙方车辆空驶的,甲方应当承担乙方相应的成本费用。4.甲方如果托运超限危险废物(如超大,超重)时,事先通知乙方,说明有关情况。需特殊加固时,甲方承担相应的费用。5.甲方负责装卸货时应准备171、相应的人力和装卸设备按约定的时间和质量要求卸货。装卸货地点应具备乙方正常通车条件。三、乙方义务1.乙方收到甲方运输通知后,如因特殊原因无法按甲方运输通知所列条款条件安排运输,须立即通知甲方,解释原因并建议最佳解决方案。双方就运输条款及条件达成一致时,视为特定合同成立。2.乙方在运输合同成立后,须保质保量地完成各项运输任务。在启运前及乙方运输期间,如在预定运输线路及运输工具上发生协议成立时不可预见、无法避免的台风、水灾、地震、塌方、滑坡、泥石流等不可抗力事件等除外。3.乙方须安排本公司相应运能的运输工具,及经验丰富的司机和押运员负责运输甲方托运的危险废物。乙方须保证其安排的承运工具及司机、押运员172、处于良好的工作状态,一切必要的危险品运输证照在乙方运输期间均保持有效。乙方相关运输人员应熟悉所承运危险废物的化学特性。4.双方应通过友好协商的方式,就不可抗力事件造成的额外运输成本的承担问题达成协议。5.如因危险废物特点或所涉及车路线路况,根据交通运输规则或运输实际需要,对危险废物的包装有特别要求时,乙方须及时书面通知甲方,以便甲方提供符合运输规范的包装后乙方再安排承运。6.乙方应按甲方提供的待运危险废物清单在甲方指定地点运输。7.甲方委托乙方承运的各种危险废物在运输地点及目的地交货地点的装卸分别由甲方或收货方负责的,乙方须在现场给予必要指点,以使危险废物的装卸、堆放符合交通运输规则及运输实际173、需要。如甲方或收货方委托乙方代装、代卸,费用由委托方承担(收费标准由双方另行协商决定)。8.在甲方交付运输的危险废物装运时,乙方应对危险废物件数进行清点,并对其外观、外在质量及外包装进行检查。同时,乙方负责检查装车加固是否安全合理、危险废物总质量是否超载、装运时有否损伤等。若乙方在检查中发现任何不符,应立即合理要求甲方纠正,若甲方未能纠正,乙方将不承担由此产生的后果。9.一旦对以上条款确定无误,乙方在甲方交接单上签字,即视为乙方对危险废物数量、外包装、外在质量、装车以及加固的确认。自此直到将危险废物运送至甲方指定目的地并交给甲方指定的收货人,并由其签字收货为止。10.在危险废物运输途中出现任何174、问题,乙方应及时通知甲方,并在当时以对甲方最有利方案妥善解决。甲方应提供适当的协助。11.乙方在双方协议的时间表范围内,保证将危险废物完整、无损、清洁地交给甲方指定收货人。交货时,乙方须与收货方共同清点验收危险废物,并取得收货方(收货方的负责人或者委托代理人签字的)负责人签名的送货签收回单。12.在乙方运输期间如遇任何危险,乙方须采取一切措施防止危险发生或扩大。如果发生泄漏,乙方采用相应的应急措施,避免造成环境的污染。13.乙方每月应根据甲方的要求及时提供危险废物运输信息及其乙方服务状况的统计报表。四、危险废物的产品名称及运输费用1.运输产品名称:正洁公司原辅料、工具、产品等。2.运输费用:(175、1)常规运输业务以固定运价的报价单为准;(2)非标运输项目单独报价,甲方代表签字确认的报价单作为费用核算依据。五、保密甲乙双方及其雇员,或其附属机构不得以任何方式(书面、口头、电子或其他方式),向任何第三方泄漏本合同及其附件的内容。六、费用结算乙方每月结束后与甲方进行票据,账务核对,如果甲乙双方无争议,运输相关费用开具11%增值税专用发票,劳务费开具6%增值税专用发票,甲方在规定时间内把运输费用转账到乙方指定的账户。七、索赔与违约责任1.乙方保证按照本合同的规定向甲方提供本合同项下的服务。2.乙方保证将其人员及设施提供本合同下的服务,并且乙方保证合法雇佣或使用人员及合法拥有或使用设施。在本合同176、期限内,若乙方人员或设施受到伤害、损害或损失,乙方应对此负责而无权向甲方提出任何要求,除非乙方该等人员、设施所遭受的伤害、损害或损失是由甲方过错而导致。因乙方原因造成甲方及其他相关方的人员或设施受到伤害、损害或损失,由乙方承担责任。3.危险废物外包装完整无损而危险废物短损、变质、收货人拒收,或危险废物未超过双方约定时间运抵目的地而找不到收货人所造成的损失甲方负责相应承担。乙方在联系不到收货人的情况下应妥善保管危险废物,同时寻求甲方的指示。4.由于甲方原因所造成的如下乙方额外成本费用应由甲方承担:因地址不详或地址更改而导致的多次派送、甲方客户无故拒收、无故退运等所产生的费用。由于乙方的原因造成危177、险废物的缺失、破损所发生的拒收、退运、补货,其费用由乙方承担。乙方对本合同项下危险废物的责任范围包括履行本合同过程中乙方采取的一切运输方式。八、适用法律本合同的成立及其有效性、解释、执行和争议解决均受中华人民共和国法律管辖。本合同未作规定的,适用国家法律和国际惯例、行业惯例。九、争议解决双方如有与本合同有关的任何争议,可通过友好协商解决。若协商不成,则可在甲方所在地法院进行诉讼。在协商及诉讼期间双方应继续履行本合同及特定合同,但争议事项除外。十、修改与补充1.对本合同的任何修改或补充应由双方各自授权人书面确认始得生效。2.在修改或补充未获得双方书面确认之前,仍执行本合同规定的条款。十一、其它约178、定1.本合同经双方盖章签字后生效,有效期自年月日起至年月日。2.合同履行期间,若因国家有关政策变化,双方商议变更合同。3.本合同正本一式两份,甲乙双方各执一份,传真签订具有同等法律效力。甲方(托运方):乙方(承运方):签字盖章:签字盖章:签约日期:签约日期:第七章 运输车辆动态监控第一节 运输车辆动态监控系统一、概述如何解决运输车辆在日常运营时的安全问题,是目前运输业急需解决的社会问题。网络通信技术以及卫星定位系统定位技术的发展使得建立这样的系统变成可能。通过对车辆的实时定位追踪,随时掌握车辆的实际位置和运动趋势,通过挂载的2G拍照摄像头,通过定时或实时拍摄动作,将车辆运输期间的实时的图片传输179、到平台及操作平台上,了解车辆的实时情况,必要时采取断油锁车,可以最大限度地减少车辆或企业的损失。我公司使用的卫星定位系统/GPRS智能车辆监控系统,系统采用GPRS永远在线、固定时间连续定位、服务器数据连续存储记录方式实现对营运过程的车速、位置进行全程实时监控和记录,在特殊情况下,用户还可以选择安装两个远程摄像头拍摄现场照片。管理人员在自己的计算机上安装一个客户端软件可以对车辆进行实时定位、追踪、下发语音提示、拍照等操作,还可以接受各种报警数据,生成报警报表,从而做到预防为主,最大限度地减少在车辆安全、调度管理过程中出现超速违章、公车私用的概率,实现安全行车、降低成本的双重管理目标。二、功能介180、绍1.车辆定位查询功能客户服务中心根据用户需要可随时了解所有车辆的实时位置,并能在中心的电子地图上准确地显示车辆当时的状态(如速度,运行方向等信息)。本系统的电子地图采用矢量方式,对任意指定区域的车辆进行查询,可根据需要分层显示信息;可任意放大、缩小、移动;可进行同屏多窗口显示监控,或将目标锁定在某窗口,自动跟踪等。在平台上我们可以同时监控不超过10000台在线车辆,这些车辆可安装我公司提供的2G通信定位终端及3G、4G通信定位终端。能够在地图上实时显示这些车辆的定位情况及车辆的报警信息。2.报警功能客户服务中心收到车载终端发来的报警信号(如主动紧急报警、断电报警、欠压报警、卫星定位系统天线开181、路报警等),系统将进行自动分类处理,并伴以声、光方式提示指挥人员,报警的车辆在地图上以醒目方式显示报警状态和报警地点,并根据需要将报警目标的监视级别提升,同时自动记录轨迹、自动录音。指挥人员可根据报警情况和警力分布,用短消息或语音进行指挥调度和警情处理(该功能需要外接D5屏)。3.远程断油功能一旦发现车辆非法使用或者发生意外,可通过监控中心下发指令切断油路,车辆一旦停车就无法使用。4.防劫、防盗控制功能该功能突出的特点之一是能最大程度地保护驾驶员的生命财产安全。当车辆被盗抢时,驾驶员可避免与劫匪正面发生冲突,只要悄悄按下报警开关,或脱险下车后用电话向客户服务中心报警,几秒钟中心就能收到报警信号182、,管理系统根据车辆档案库,显示出报警车辆的各种数据(如编号、车型、车牌、颜色、驾驶员姓名、年龄、性别等);同时,中心的电子地图上能立即显示出报警车辆的位置、速度、运行方向等信息;通过车辆上安装的拍照摄像头可及时抓取图像,了解车辆的实时情况,使车辆无处遁形。5.公共救助服务当发生交通事故、车辆故障或其他意外时,驾驶员可按下的“紧急报警”键向客户服务中心寻求帮助,中心收到求助信号后利用本系统的实时调度功能,可以及时通知特约服务商(如汽车修理厂、120中心、加油站等)前往救援(如拖车、医疗急救、加油等)。6.黑匣子记录功能本功能类似飞机上的黑匣子,可自动记录车辆行驶的时间、行驶路线和停车地点;可根据183、各车辆的运营业务,设置规定每辆车的运行线路和需停车开门点(开头门信号功能需要BE-910C或BE-A16C设备)、每个停车点的停车和开门时间,当车辆不按所规定的线路行驶、不按所设置的停车点停车开门或超过规定的时间,系统将自动向客户服务中心发出报警信号,并显示目标车辆的位置和报警状态。可为处理乘客的投诉提供有力证据,同时也可为行业管理部门收取各项管理费用提供合理依据。7.越界报警功能对于按一定路线(区域)运行的车辆,管理部门可以设定车辆的运行界限(或线路),当车辆超出界限(或线路)时,车载设备将自动向客户服务中心发出车辆越界(或线路)报警,中心将自动对车辆实时跟踪,监控人员可用短消息(发指令)或184、以语音形式通知司机到相关的监控站点进行登记或行驶回正确的运行道路上(该功能需要外接D5屏)。8.轨迹记录、回放功能系统可将被监控和调度车辆的运行轨迹自动记录下来,并能重复播放,为事后的案情分析或处理纠纷提供可靠的证据。我们可以免费提供超过六个月以上的运行轨迹,也可根据客户需求保留更长时间。在数据的保留上我们也将报警信息及车辆实时报警信息保留在数据库内。9.自主导航功能(该功能BE-808BDC、BE-808BDC支持)综合导航、商务、安防、娱乐和增值服务强大功能,让您充分体验现代都市人的“人、车、新生活”的无穷魅力。(1)导航选择目的地,自动给出实时的最佳行驶路径,完全解除迷路、塞车之苦。(2185、)移动商务随时随地一键上网,浏览信息,处理公务。(3)安全服务Eeye全新的智能化和人性化的汽车防盗抢设计理念,全天候保驾护航。(4)娱乐车载VCD(DVD)系统,具备完全感受流动影院的视听享受。三、系统设计(一)系统设计原则运输车辆以其拥有极为广泛的地域特性及用户群体决定了它的社会性。由于整个系统在地域上的分布较广,而且各子系统功能也不尽相同,因此整个系统采用面向过程的模块化系统设计方法,根据每个子系统的具体功能需求,拼装组成该大网联动系统。大型网络系统的设计开发及系统集成过程中,应具有全面、细致的系统规划、方案可行性分析等工作。在本系统建设过程中,我们将以国际标准化为基础,确定设备的选型,186、保证系统今后能够顺利的升级和过渡;用户和应用部门之间将有大量的电子数据交换,整个系统的高安全性和高可靠性是头等大事。我们将从硬件机制、软件机制和系统机制全面考虑安全性,采用先进的防范措施,有效地防止各种可能的攻击以保证整个系统高安全运行;系统设计方面,我们充分考虑系统的可扩展性,立足于长远,做整体规划,以使系统能适应各种复杂情况与变化,只有充分考虑了系统可能的目标,才能为将来的系统扩充和升级提供方便。因此,系统应采用开放式思想、开放的体系结构、开放的软硬件系统、开放的网络协议、开放的应用接口,使系统很容易扩展到其他服务领域并保证将来各个应用子系统的加入。在数据通讯网络在设计方面,我们会避免出现187、“瓶颈”效应,重要路由要有备份,保证网络管理设备和完善、合理的规章制度。系统的设计和工程实施管理从系统论的观点出发,以实现系统总体功能为目的,来构建整个系统结构,以达到最优化经济结构,遵循先进、实用、简便、安全等原则。1.可行性系统保证技术上的可行性和良好的性价比,并要有对于今后社会和经济发展的适应性。2.经济性系统建设始终贯彻面向应用、注重实效的方针,坚持实用、经济的原则,在设计和建设应充分考虑并确保投资的长期有效使用,既保护已有设备投资又考虑新设备投资。在实现系统功能的原则基础上,尽量减少项目的经费投入。经济性原则主要表现在:(1)系统本身的价格,包括系统、技术服务和培训等;(2)系统运行188、后经济效益预算的可能收益;(3)对系统实施现场的特殊要求所需的费用;(4)对系统集成所需的有关费用;3.实用性系统设计时充分考虑我国国情和交通管理部门的特点,严格按照国家有关标准,适应中国的政策法规、企业组织形式、数据格式、现有的设计及习惯,并同时体现系统优化后的适应性和优越性,操作界面、应用平台普通化,操作方便、快速、简捷。系统可以在不对原有网络环境和计算机管理系统做重大改变的基础上加挂其他系统。在设计应用层软件时,系统提供宜人化向导型界面,丰富的在线帮助,统一的界面风格,易学易用,具有数据导航机制与全键盘操作支持,使数据输入又快又准。跟踪查询机制能帮助用户追踪数据来龙去脉,理清业务流程和进189、行事后监督。4.先进性系统设计采用先进的概念、技术和方法,支持并发多进程、多用户,同时注意结构、设备、工具的相对成熟。技术水平达到国内外同期同类的水平,不但能反映当今的先进水平,保证系统在一个相当时期不落后,在未来若干年内占主导地位,且具有发展潜力,能顺利地过渡到下一代技术。系统整体设计适应智能交通系统发展的特点及信息网络通讯技术的更新换代,借鉴目前主流网络体系结构和网络运行系统的经验,采用目前成熟的系统设计模式、最新浏览器技术,在主机选择、网络结构设计、网络设备配置、网络管理方式等方面保持系统的先进性,达到国内领先水平,同时采用现代管理理论,吸收国内外成功经验,为相关部门管理水平上一个台阶铺190、平道路。5.可靠性系统的实时性决定了该系统必须具有高度的可靠性,系统设备必须能可靠、稳定工作。系统设计在考虑技术先进性和开放性的同时,还从系统结构、技术措施、设备性能、系统管理、厂商技术支持及维修能力等方面着手,确保系统运行的可靠性和稳定性,达到最大的平均无故障时间。6.安全性由于系统各项数据信息的实时性、安全保密性要求较高,因此,在系统设计中既考虑信息资源的充分共享,更要注意信息的保护和隔离。系统分别针对不同的应用和不同的通信环境,采取不同的措施,建立完善的安全管理体系,防止外部非法访问者的攻击和来自内部的侵害,包括系统安全机制、数据存取的权限控制等;系统具有高可靠性和强大有效的容错能力,以191、及数据库的多层次管理、分级授权安全保密机制,用权限管理工具可进行分层权限派生,数据安全可靠,操作员责权分明。7.扩展性系统必须能接入不同品种、型号的GPRS的车载终端设备;系统的设计和建设应充分考虑网络、硬件以及实际业务的扩展,支持未来可能出现的新业务的需要;软件系统与车载设备能够通过数据接口向XX交通局系统传送交通局要求的卫星定位系统数据;并通过数据接口供其他系统使用。系统可根据管理部门结构的特点灵活定义各子系统功能。大部分子系统可独立运行,自动计算与人工干预相结合,从广度和深度上满足分步实施、逐渐过渡的需要。用户可随时创建数据录入、查询和报表形式,报表所见即所得。系统能够和信息管理系统、数192、据采集系统以及其它系统进行在线和离线的信息交互,因此,同时也要求其它系统必须采用开放的系统和数据库平台,必须提供符合标准的通用组件访问接口。系统在设计上达到可不断优化、平滑升级的要求,同时满足与其它系统兼容互连的未来发展需要,并且易于维护,有良好的售后技术支持和完善的服务体系。8.标准性在系统的开发过程中必须采用标准化的原则,遵循国家标准、行业标准及本局相应的接口标准。在应用软件开发过程中,数据规范、编码规范及文档规范都必须遵循国标或相应的规范要求;要具备国际化标准的网络协议、软件体系结构和接口保证系统能与其它系统进行快速、顺利的信息交换,实现与国际同行自然接轨之目标,便于系统扩展和升级。9.193、易管理性系统将有完善灵活的权限管理机制,支持多级管理模式,支持分布式应用管理模式,部门内人员调配、权限分配可由授权用户自行调整。所有的功能应能在本级范围内定义和使用,且不会流出本级范围即不影响全部或平级相同的应用。日常工作的管理界面简单、易操作,无需高级计算机管理员即可管理日常工作。10.指令与反馈统一保证系统用户的每条指令的关键执行环节都能得到有效反馈,并保证用户对执行差异在第一时间得到响应。11.作业全程信息共享保证相关部门及系统用户对系统运作的关键数据方便的获得,包括量化的模拟查询,统计等。12.流程优化通过对资源有效利用和关键数据的系统纳入,实现指令与监控、调度与配置、数据管理、通信计194、费的自动化操作,降低人力成本、提高效率。13.作业严谨及透明化使物管理作业流程的严谨性通过系统的工作流管理得到保障,并使管理作业过程完全透明化。14.量化管理、决策优化使系统用户通过对当前业务发展状况的有效测量与量化评估,使系统的服务、管理水平得到有效提升,并为科学决策提供依据。优化相关部门的决策、分析、业务控制、成本控制能力,提高相关部门对业务变化情况反应的敏锐程度,提高科学决策能力。(二)系统网络拓扑上图所示,整个平台的网络拓扑分为以下几个部分:中心机房网络;部分总站会架设的无线网以及宽带网;另外还需要借助无线通信网络:GPRS。中心机房网络通过宽带与Internet网相连,在中心机房网络195、中分别有通信服务器、应用服务器、数据库服务器、视频存储服务器、备份服务器以及若干调度坐席。通信服务器用来接收车载设备发送的轨迹、视频信息等,另外还可对车载设备发送调度信息;应用服务器用来运行公交智能调度平台的后台服务程序;数据库服务器用于存储线路资料、车辆资料、站点资料、调度信息、车辆运输情况、线路运行作业计划、车辆轨迹数据等;视频存储服务器用来存储从部分总站上传的视频资料,以及通过无线通信网络上传的视频资料;备份服务器可用来备份数据库服务器的数据,也可在通信服务器或应用服务器无法正常运行时,进行快速切换,而不影响整个平台的正常运行。部分总站架设的无线网以及宽带网,是由无线路由器、ADSL、总196、站视频存储服务器、无线网络天线组成。无线网用来接收到达总站车辆所上传的视频数据;总站视频存储服务器用来存储车辆上传的视频数据;宽带网是用来连接Internet网络,以便向中心机房网络上传视频数据。无线通信网络:GPRS,用于车载设备向中心机房网络通信服务器上传轨迹、调度、视频等信息,还可用于调度坐席向车载设备发送调度指令。(三)系统体系架构系统体系架构如上图所示。整个系统平台按使用者的角色可分为三大类:公司领导层、调度座席(含业务管理人员)、外部扩展应用使用者(交通局或管理单位卫星定位系统平台数据接口、公司内部财务管理接口、司机、车主查询接口等)。如上图所示平台按功能可分为三大块:GIS/卫星197、定位系统监控中心平台、车辆智能调度系统、接口管理(InterfaceManager)。GIS/卫星定位系统监控中心平台主要是对车辆的实时位置进行监控,并获取车内实时图像信息,对司机服务行为进行约束。实现用户资料管理、MTSC通信模块、监控目标车辆、地图缩放、地图图层管理、地图测距、空间模糊查询、报警管理、区域调度、轨迹回放、视频管理、视频回放等功能。车辆智能调度系统运用计算机技术、卫星定位系统技术和无线通信技术,对车辆的调度工作进行管理。实现线路管理、司机管理、调度计划管理、手动调度、按作业计划与排班计划自动调度、手工调整作业计划、在特定情况需提示调度信息、偏离线路报警、超速报警、超时停留报警198、调度信息采集、调度信息传递、调度信息反馈、非正常情况事件处理、协调沟通等功能。接口管理(InterfaceManager)是为了增强平台的扩展性,而向外界提供的对内或对外的数据接口。例如可够通过数据接口向交通局系统传送交通局要求的卫星定位系统数据;向公司内部OA、内部财务管理系统。(四)中心系统说明1.系统示意图2.系统工作流程图系统主要包括中心接收程序、中心分发程序、数据解析入库服务器、WEB查车网站、卫星定位系统终端资料录入系统、客户端以及其他中心服务程序(如:中心运算服务器、中心数据转发服务平台等)。它们之间的工作关系如下图所示:3.中心接收(808)程序中心接收程序用于接收卫星定位系199、统终端上传的信息以及转发用户对卫星定位系统终端下发的终端指令,在设备的支持上我们支持企业及808协议的设备,对各类型、协议的2G、3G、4G终端设备都能够做到兼容。界面如下图:4.中心分发程序中心分发程序用于将中心接收程序接收到的终端数据分发给各个登录的客户端以及将各个客户端下发给终端的指令转发给中心接收程序。界面如下图:5.数据解析入库服务器中心解析程序用于解析终端数据以及客户端发送的数据,并保存到数据库。界面如下图:6.终端资料录入系统终端资料录入主要用于卫星定位系统终端ID以及车辆信息的录入工作。界面如下:7.客户端客户端是客户与车辆(卫星定位系统终端)交互的平台,是客户用来监管车辆的平200、台。客户端显示车辆实时的运行轨迹,以及可以查询相应报表。8.报警报表功能在客户端,我们有机将现有的功能完美的集成在一起,将系统的报警信息与报警的处理、在线统计等各功能都能够在一个界面上进行处理。界面如下:第二节 车辆动态监控管理制度为强化公司危运车辆安全管理,科学、有效地使用车辆动态监控系统,减少违法违规信息,预防道路交通事故的发生,确保公司危运车辆安全运输,特制定本制度。第一章总则第一条编制依据:根据中华人民共和国安全文明法、道路运输条例、道路运输车辆动态监督管理办法、道路旅客运输企业安全管理规范、XX省“两客一危”车辆动态监控违规信息闭环处理基本规范等规定制定。第二条本规定适用于公司已安装201、使用车辆动态监控系统的危运车辆、驾驶员及监控人员、设备维护人员等相关人员,适用于公司及各运输单位动态监控管理工作。第三条公司危运车辆动态监控管理坚持“安全第一,预防为主综合治理”的方针和“全面监控,突出重点,提前预防”的原则开展工作。第二章组织机构和职责第四条公司成立危运车辆动态监控室,设在公司办公室,是公司危运车辆安全监控管理的职能部门。监控室配备监控负责人和专职监控员,负责公司所属车辆监控系统、终端设备的故障检查和联系维修、车辆实时监控、平台数据分析、汇总、上报及监控档案、台账的管理等工作。第五条为加强危运车辆安全监控管理工作的领导,公司成立危运车辆监控工作领导小组,由公司主要负责人任组长202、,分管安全副经理任副组长,各运输单位负责人、公司安全机务科负责人、智能控制中心负责人、各运输单位分管安全副经理为成员。第六条公司危运车辆监控工作领导小组主要职责一、贯彻落实各级部门有关危运车辆动态监控的规定和要求,建立健全动态监控责任制。二、组织制定、审核危运车辆动态监控管理各项制度、标准和工作规程。三、对本公司危运车辆安全监控管理工作进行安排部署、检查考核。及时研究、解决监控管理工作的重大问题。四、保证公司监控工作资金投,确保所需设备、人员等必备条件落实到位,不断改善监控人员工作环境。第七条公司动态监控中心的主要工作职责是:一、负责公司监控系统的建设、应用和管理;定期组织各单位监控工作联系人203、公司监控人员开展操作技能培训教育。二、负责各级管理部门、公司领导有关动态监控工作要求的传达、督促落实和沟通协调。三、及时获取、核实各类违法违规运营信息,向责任单位下达违规运营行为整改通知,根据驾驶员违规处理历史记录,提岀处理建议,并督促处理、整改到位,收集整改回复书面材料。定期通报危运车辆动态监控违法违规情况。四、负责制定、完善监控管理制度及各项工作流程、标准,并对公司各单位、监控室执行情况进行监督检查、考核。五、定期总结、分析监控管理工作,安排监控工作任务,及时解决存在的问题。六、提出并落实改进监控工作的措施,逐步提高公司动态监控管理水平。第八条公司监控室工作职责一、落实公司动态监控管理制204、度,保持24小时值班值守。对公司危运车辆运行情况和驾驶员驾驶行为进行全过程监控。二、及时发现并纠正车辆超速行驶、超载、疲劳驾驶、凌晨2时至5时违规运行、不按规定站点停靠(含高速公路违停)、不按规定线路运行、故意屏蔽、遮挡、破坏车载终端设备、驾驶员不系安全带、开车违规接打手机、抽烟、驾驶姿势不正确等影响行车安全的行为。三、加强车辆在线情况、轨迹运行情况和摄像头状态的巡查,发现故障及时通知服务商,并持续关注修复情况,直至故障消除。四、监控室必须每日填写危运车辆监控记录表,详细记录每日监控情况。每月对所有车辆运行情况进行一次数据统计,分析违法违规趋势,并按月、年填报监控情况汇总报表,上报公司安全机务205、科。五、对新装、移机、换卡的车辆,及时核查变更信息及车辆在线情况,确保监控功能正常使用。及时在平台上录入、更新车辆、驾驶员信息等。六、建立健全监控管理档案、台账、记录,确保各类监控管理档案、台账、记录完整有效。七、车辆发生事故应及时分析车辆运行的有关数据,查找“事故疑点”,为查清事故原因提供科学依据。因车辆发生故障、事故等能移动的,监控室应及时核实情况,并通知车辆所属单位迅速采取救援措施。第九条监控室负责人工作职责一、监控室负责人是公司动态监控工作的直接责任人,负责主持监控室日常工作,负责制定并落实监控室工作计划。二、严格落实动态监控管理职责,明确人员分工,督促监控人员做好车辆监控和值班值守工206、作。三、按规定设置车辆运行监控速度,根据道路限速要求、道路条件及相关规定合理进行分段限速设置。四、组织或参与监控员培训教育工作,如实记录培训情况。五、建立健全动态监控档案、台账,并加强管理,确保档案资料齐全、规范。六、负责定期对车辆运行数据、违法违规行为进行统计,定期向公司安全机务科及有关部门报送相关台账、报表。及时向公司领导提供监控管理信息,提出完善监控管理工作的合理化建议。七、协助公司安全机务科督促有关单位及时处理、回复动态监控违规信息,建立动态监控违规信息闭环处理档案。八、加强对车载终端和监控平台工作状况的检査,发现平台或设备故障,应及时联系车辆所属单位和运营商落实维修,确保监控平台和车207、载终端的正常运行。九、完成领导交办的其他工作。第十条监控员工作职责一、熟练掌握监控平台的操作知识和各项功能应用,以及基本的文档、表格制作、图片处理等技能;熟悉公司危运车辆运行线路、发班时间、驾驶员情况、道路等级和限速标准等;熟悉简单的计算机维护技术。二、值班期间要实时监控所有危运车辆的位置、速度、驾驶员状态,及时处理平台报警信息。定期发送安全行车提示信息。重要监控信息要及时报告有关领导。三、发现驾驶员有超速、超载、疲劳驾驶、不系安全带、接打手机等影响安全的行为时,应及时提醒、纠正。四、随时关注天气情况,遇强降雨、低温雨雪、大雾等恶劣天气,应及时向驾驶员发送预警信息,提醒各车注意防范。五、规范填208、写交接班记录及监控记录,确保无漏、缺现象。对监控中发现不在线、摄像头偏移或无信号、轨迹不正常的车辆,及时联系维修并如实记录,保证监控系统正常运行。六、监控中确认车辆驾驶员有违法违规行为的,应如实在监控值班日志上记录并及时汇总上报。七、协助监控室负责人整理监控基础档案、记录,做好资料的收集、整理、归档工作。八、监控员不得故意隐瞒、漏报驾驶员违法违规情况,不得营私舞弊,不得以任何理由私自处理违法违规驾驶员。九、坚守工作岗位,严禁做与工作无关的事情,严禁擅离职守,保持监控室卫生,严禁私自篡改各种平台数据。第十一条各运输单位动态监控工作职责一、落实本单位危运车辆必要的监控管理,发现不安全行为及时提醒纠209、正,督促驾驶员服从公司监控人员发出的监控指令,及时解决发现的问题。二、明确本单位动态监控工作联系人,及时处理、回复公司监控室、运管部门、交警部门等提供的违规运营信息,落实整改措施,落实驾驶员违规信息闭环处理流程,做好违规行为经济处罚账款的清收工作。三、向公司监控室提供危运车辆发班信息台账及驾驶员联系电话、照片等信息。危运车辆、驾驶员发生变动时要及时向监控室提供最新资料。四、对车辆终端和轨迹运行状况、摄像头工作状况进行经常性检查,建立健全设备故障检查及联系维修记录。发现平台或设备故障,应辨明故障状态,及时向运营商反馈,组织车辆落实检修,确保监控平台和车载终端的正常运行。五、新增、更新车辆、终止经210、营、长期停运、恢复运营的车辆,所属单位安全科应与营运商办理设备安装、监控平台销户、报停手续或恢复使用手续,确保相关费用核算准确,并作好相关记录。六、建立健全并有效管理监控工作档案台账,主要包括:驾驶员联系电话、抽査监控记录、违规行为处理台账、违规行为整改档案、故障检査及报修记录、车辆监控平台销户、报停记录等。第十二条监控人员条件一、监控员应具有高中以上文化程度,工作责任心强,具备计算机操作技能。二、经有关部门培训合格后,具备安全文明相关知识,能够正确识别和纠正驾驶员违规信息,指挥驾驶员按规定安全行车,指导驾驶员正确使用车载终端设备。三、熟悉车载终端设备功能及使用要求,经培训具有熟练的监控平台操211、作技术。四、熟知公司车辆牌号、驾驶员配备情况、行驶线路、道路状况、车辆发班及到站时间等具体情况,熟知监控管理制度和处罚标准、程序。第三章监控设备的安装和使用管理第十三条车载终端的安装和停用一、公司所属危运车辆必须安装符合管理部门要求的卫星定位车载终端,纳入公司危运车辆监控系统,经调试正常使用后才可上路营运。二、车载终端的安装必须由运营商安排的专业技术人员实施,其他人员不得进行设备的安装和拆卸。运行中如发生设备故障,应及时通知设备管理人员。三、车辆转让过户、更新、报废和业务报停,车辆所属单位安全科应做好终端设备的拆机、移机和设备保管工作。停止营运、长期停运车辆,车辆所属单位安全科应与营运商办理监212、控平台销户或报停手续,避免继续产生相关费用,车辆启用时应及时予以恢复,并作好详细记录。第十四条监控系统的使用管理一、公司监控室应配置符合监控需要的电脑、打印机等设备、办公用品和上网监控所需网络,安装有效的值班固定电话,随时保持通讯畅通。二、公司监控室要及时将车辆车号、车型、所在单位、运行线路驾驶员姓名、联系方式等信息由管理员输入监控平台,并将变化的信息及时更新,保证平台显示的信息有效。三、危运车辆驾驶员严禁私自维修、拆卸、改装、损坏车载终端,严禁遮挡屏蔽信号接收天线、重物堆压终端设备;严禁私自取岀SIM卡。日常维护及做卫生时须使用干巾,防止仪器受潮损坏。发现故障或工作状态不正常,当班驾驶员应及213、时报修,一时无法修复的,应向本单位安全科反映,确保及时修复。四、危运车辆驾驶员应保护好车载终端,在“出车前、行驶中收车后”经常性地对车载终端是否牢固、完整、设备接口是否松动、脱落等进行检查,确保设备始终处于正常工作状况。在雨水天气或洗车时必须确保设备不受浸湿。五、为保证行车安全,应当在车辆停驶状态下操作车载终端,车辆进入加油站和其他易燃易爆区域时,严禁操作车载终端设备。六、监控终端设备主要连接线接口处应封上标签,严禁擅自撕毁封签。因维修保养需要损坏封签的,应在设备维修保养完成后24小时内重新贴上标签。七、危运车辆驾驶员必须遵守各项行车安全制度,在行车中要注意接收监控平台发送的短信、语音提示、安214、全警示等,及时纠正自己的违法违规信息。八、车载终端使用者,必须交纳所需的网络资费和维护费。设备使用时间超过保修期后,维修中产生的配件费用,由车载终端使用者承担。九、因车辆发生事故等原因使监控终端设备遭受损失的,该车的终端设备修复所有费用由使用者全额承担。第十五条故障检查、维护及报修一、各单位安全管理人员在日常车辆检查时要加强车载终端的检查,保证设备完好,发现问题及时联系运营商上车维修,并做好检查和故障报修记录。二、监控人员每天要检查危运车辆在线情况和摄像头工作状况,查明不在线原因,确认存在故障后,应及时通知车辆所属单位和运营商维护人员,并持续跟踪维修情况,填写故障报修记录。三、安全检查人员要密215、切关注驾驶员是否有擅自拆卸、改装、关闭车载设备、恶意屏蔽和遮挡天线等人为破坏监控终端的行为,发现情况属实的,拍摄现场照片作为处理依据。第四章值班管理第十六条监控室负责人根据实际情况合理安排人员值班。保证24小时有人值守,对公司危运车辆运行情况和驾驶员驾驶行为进行全过程监控。第十七条监控员要严格遵守监控工作纪律,不得迟到、早退中途脱岗,不得做与监控工作无关的事,不得将无关人员带入监控室。值班时间内要负责监控室卫生,保持监控室干净、整洁。第十八条未经领导同意,监控员不得将有关通知内容、特殊重要事件、数据、平台账号密码及监控录像资料等外传外借。第十九条监控员当班期间,对各类与工作相关的电话,要将接打216、时间、主要内容在监控值班日志上做好记录。第二十条交接班管理一、接班监控员应按监控室规定时间提前到岗,提前做好交接班的准备工作。二、交班监控员提前30分钟整理当班记录,做好监控室内的卫生清洁除尘工作,监控工作台面不得摆放与工作无关的物品。三、接班人员未到岗前,值班监控员不得离开岗位,保证监控工作的连续性。四、交班监控员应向接班监控员说明当班期间工作情况,接班监控员认真核对上一个班次工作记录,交接双方在值班日志上签字后,交班监控员方可下班。以下内容应在交接班时当面检查核对,并在监控值班日志上做好记录,否则后果由接班监控员负责,具体内容如下:(一)监控平台、各车终端运行基本情况、故障情况和处理结果。217、(二)监控室各项记录、办公用品、资料和器材是否完好。(三)相关登记、通知、报告、上级指示的落实情况。五、交接班过程中不得中断监控工作,遇有重大事件由交班监控员继续处理,接班监控员积极协助并尽快熟悉,在确认其能独立处理情况后方可交班。第五章动态监控管理第二十一条监控工作档案、台账、资料管理公司监控室要建立健全各类档案、资料、台账,确保各项工作有据可查,内容齐全、规范。主要包括:有关动态监控的文件、车辆终端安装台帐、平台报停、销户记录、日常监控记录、交接班记录、故障报修记录、会议记录、监控工作检査抽查记录、违规行为处理档案(整改通知、整改单位回复)、违规信息处理台账、月(年)报表、其他监控信息汇总218、表格、资料等。违规驾驶信息及处理档案应当至少保存3年。第二十二条监控工作规程监控员要牢固树立“安全责任重于泰山”的思想,切实履行岗位职责,随时关注危运车辆位置、速度等运行情况和驾驶员状况,督导车辆安全行驶。一、巡查监控:监控员每2小时对所有危运车辆运行轨迹、速度和驾驶员状况进行一次全面巡查,查找、提醒纠正和登记驾驶员违规驾驶行为,对视频监控发现的违规行为要截图保存,作为后期处理依据。如未发现违规信息,应至少记录3台车辆实时情况。二、重点监控:监控员要在全面巡查监控的基础上,对重点线路重点路段、重点车辆(加班、包车、旅游车、频繁违规车辆、夜间运行车辆)、重点时段(节假日、恶劣天气等)、重点违规信219、息(超速行驶、疲劳驾驶)加大监控力度。三、违规运营行为包括但不限于:超速行驶、超载、疲劳驾驶、凌晨2时至5时违规运行、不按规定站点停靠(含高速公路违停)、不按规定线路运行、故意屏蔽、遮挡、破坏车载终端设备、驾驶员不系安全带、开车违规接打手机、抽烟、驾驶姿势不正确等影响行车安全的行为。四、夜间值班人员要重点加强凌晨2点至5点的监控管理,从凌晨1点开始,对在运行的车辆,通过平台语音播报通知驾驶员寻找服务区停车休息,到凌晨2点,发现仍在运行的,要再次提醒,责令停车休息,并做好记录。五、及时处理平台报警信息,不得积压多条报警信息后集中处理,避免同一台车多条报警信息同时进行提醒处理,确保报警处理率达到9220、0%以上。六、定期群发安全行车提示信息,提醒驾乘人员系好安全带。七、遇强降雨、低温雨雪、大雾等恶劣天气,应及时向驾驶员发送预警信息,提醒各车注意防范,同时要加大巡查力度,严格控制车速,随时掌握车辆运行情况。恶劣天气环境下和夜间(晚22时至早6时),严禁危车在三级(含三级)以下山区公路运行。八、认真填写监控记录,做到字迹工整,表述准确。对巡查发现的违法违规信息必须有提醒、处理记录。九、加强监控故障的检査,发现摄像头故障、定位不准、轨迹异常或其他无法正常监控的情况,要及时联系运营商维修,并向监控室负责人汇报,必要时直接联系相关单位分管安全副经理或公司安全机务科。第六章违规信息采集第二十三条各运输单221、位要明确一名监控工作联系人,负责接收公司安全机务科以及运管部门、交警部门提供的违规运营信息,经调查核实后交本单位安全副经理落实处理措施。第二十四条公司监控室负责人为监控室监控工作联系人,负责向公司安全机务科报送动态监控违规信息。第二十五条公司监控室负责人根据监控室日常监控记录、视频截图、监控平台报表数据等,每周对违规信息进行核实、汇总,报公司安全机务科。第二十六条公司安全机务科应明确一名监控工作联系人,负责公司监控室、运管部门、交警部门、第三方监测服务平台等提供的违规运营信息的接收、核实、汇总,及时向责任单位提供违规信息相关资料。第七章违规信息核实处理第二十七条违规信息核查标准一、超速行驶:车222、辆在高速公路上行驶,速度限制为90公里/小时,国道、省道、环城道速度限制为70公里/小时;普通公路、城市道路速度限制为60公里/小时。以上道路有交通限速标志、标识及标线明确规定的,按路面限速规定行驶,路面限速高于公司限速规定的按公司限速规定为准。夜间(22时至早6时)限速标准为日间限速标准的80%。二、疲劳驾驶:日间连续驾驶超过4小时不停车休息或未更换驾驶员,夜间连续驾驶超过2小时,每次停车休息少于20分钟,或者24小时内累计驾驶超过8小时的,视为疲劳驾驶。以监控值班记录、监控平台统计数据、运行车辆轨迹记录为准。三、超载:营运车辆行驶证核定载质量为标准,超过车辆核载质量的认定为超载。以监控值班223、记录、截图、监控平台照片或视频查询为准。四、危运车凌晨2时至5时违规运行:以监控值班记录、监控平台统计数据和车辆轨迹记录为准。五、危运车不按规定线路行驶、不按规定站点停靠、高速公路违法停车:以监控值班记录、监控平台统计数据、运行车辆轨迹记录为准。六、故意屏蔽、遮挡、破坏车载终端设备:以公司安全机务科、车辆所属单位安全检查人员、运营商技术人员现场检查结果为准。七、驾驶员不系安全带、行车过程中违规接打电话、抽烟等影响行车安全的行为:以监控值班记录、截图、监控平台视频查询为准。八、擅自将危运车交给他人驾驶:驾驶公司危运车辆的驾驶员必须经过公司审核备案并许可。未经过审核备案并许可的人员驾驶公司危运车辆224、。以监控值班记录、监控视频截图、视频查询为准。第二十八条违规信息核实处理程序一、公司安全机务科收到的违规运营信息,由监控工作联系人核实违规情况,经安全机务科负责人审核签字,在3个工作日内向责任单位下达动态监控违规运营行为整改通知书,提出处理建议。责任单位必须在5个工作日内将处理结果书面反馈至公司安全机务科。二、各运输单位收到违规运营信息后,由监控工作联系人对相关情况进行调查核实,确定违规驾驶员姓名和违规事实,向责任驾驶员下达违规运营行为处理通知书,由本单位安全副经理审核签字并负责落实处理和整改措施。处理通知书中处理措施有罚款处理的,应将原件经主要负责人签字后送达本单位财务科,由财务科落实扣款。225、三、公司监控室发现的违规信息,以监控值班记录、平台数据、视频截图等为依据实施处理。对监控室发现的违法违规事实,当事人有异议的,由其所属单位安全科在收到整改通知书3个工作日内书面报告公司安全机务科,申请复查,以公司安全机务科核查情况为最终结果。超过3个工作日的,视为默认违规属实,不予受理复查。四、根据“一次违法,三次受罚”的规定,凡交警部门、行业管理部门通报的违法行为,有处罚措施的,按照交警、行业管理部门处罚标准对责任车辆及驾驶员进行同等处理。五、公司安全机务科每月10日前,根据各单位违规行为整改回复对上月度有经济处罚的违规行为和处罚金额进行统计汇总,经相关单位安全副经理签字确认后,报公司分管安226、全副总经理审核签字,交公司财务科对相关单位进行扣款。第二十九条违规运营行为处理措施及标准(五种形态)一、批评教育:超速行驶的,疲劳驾驶的,超载10%以下的,驾驶员不系安全带、行车过程中违规接打电话、抽烟的,对责任驾驶员进行批评教育。由责任单位向驾驶员出具违规运营行为处理通知书,进行书面和口头批评教育,由安全副经理和责任驾驶员签字后存档。二、经济处罚:批评教育累计达3次的,凌晨2时至5时违规运行的,危运车不按规定线路行驶、不按核定站点停靠的,危运车超载10%至20%的,对责任驾驶员给予经济处罚。以第三次批评教育后的监控情况周报为依据统计违规运营行为,按次累计处罚。具体标准如下:(一)超速行驶1.227、超过设定限速在10%以下,每次罚款50元。2.超过设定限速在10%至20%,每次罚款100元。3.超过设定限速在20%至50%,视为严重超速,每次罚款200元。(二)驾驶员疲劳驾驶的,每次罚款200元。(三)危运车超载:1.超过核定载质量10%至20%的,每次罚款200元。2.超过核定载质量20%至50%的,每次罚款500元(四)危运车凌晨2时至5时不按规定停车休息,违规运行的,每次罚款200元。(五)危运车不按规定线路行驶、不按规定站点停靠的,每次罚款200元。(六)危运车在高速公路违法停车的,每次罚款3000元。(七)故意屏蔽、遮挡、损坏车载终端设备的:1.擅自关闭车辆车载终端电源或故意遮228、盖信号接收天线,使监控系统处于失效状态的,每次罚款500元。2.故意移动摄像头、遮挡摄像头或人为造成摄像头模糊不清而无法进行正常监控的,每次罚款500元。3.人为对线路、车载设备进行改装,安装开关,洗车时进水浸湿,剪断或人为造成连接线路松脱,导致车载设备无法正常工作的,均视为人为破坏。一经认定,全额收取维修费及更换车载设备的费用,每次并处罚款500元。(八)私自聘用未经考核录用的驾驶员的,每次罚款500元三、停班学习:有下列行为之一的,除按前款规定罚款外,责任驾驶员停班学习3天,作出书面认识:(一)经济处罚累计达3次的。(二)超过核定载质量20%以上的。(三)故意屏蔽、遮挡、损坏车载终端设备的229、。(四)在高速公路违法停车的。(五)经监控员提醒制止仍继续违法超速行驶、疲劳驾驶、违规使用手机的。四、辞退开除:有下列行为之一的,对责任驾驶员做辞退开除处理,一年内不得重新录用。(一)年度内停班学习超过2次的(含2次)。(二)超过设定限速5%以上的。(三)超过核定载质量50%以上的。(四)经监控员提醒制止,仍继续违法超速行驶、疲劳驾驶、违规使用手机2次以上的(含2次)。五、联合惩戒:对有以下行为之一的,对责任驾驶员实行联合惩戒,提请运管部门注销其从业资格证,纳入“黑名单”,并抄告本地公安交管部门。第八章违规信息处理情况回复上报第三十条各运输单位完成违规运营行为处理和整改措施后,由监控工作联系人230、负责向信息提供单位书面回复处理和整改情况,主要包括:处理和整改情况书面材料(加盖单位公章)、违规运营行为处理通知书、财务扣款票据复印件、停班学习记录、整改措施证明材料等,并将全套整改资料存档备查,在违规运营行为处理统计台账上如实记录(按年度统计)。第三十一条经公司安全机务科下达违规运营行为整改通知书的,责任单位回复处理和整改书面材料后,由公司安全机务科监控工作联系人向运管、交警、第三方等信息提供单位回复处理和整改情况。第三十二条公司安全机务科监控工作联系人负责每月将违规运营信息和处理情况进行整理、汇总,形成动态监控驾驶员违规运营行为处理台账和动态监控驾驶员违规运营行为处理月报表,并于次月10日231、前向区运管所和第三方监测服务机构报送。第九章行为奖惩和责任追究第三十三条对动态监控管理过程中存在管理不到位、失职、违规违纪或使监控工作无法正常进行的行为,公司将追究相关责任人的责任,并进行处理、通报。第三十四条本规定相关责任人员包括各单位主要负责人、公司及各单位安全管理人员、监控负责人、监控值班人员、驾驶员等。第三十五条行为奖惩和责任追究一、监控人员如违反规定,迟到、早退、脱岗的,每次罚款20元,旷工每次50元。二、监控员当班期间不得做与值班无关的事务,如玩游戏、看电影等,一经查处,每次罚款50元。如由此被上级部门通报的,每次对当班监控员罚款100元,对监控室负责人罚款200元。三、监控员当日232、未填写或漏填工作记录,未及时对违法违规行为进行提示、警告和纠正的,每次罚款20元,如由此被上级通报的,每次对当班人员罚款50元。四、危运车辆发生违法违规行为,监控人员未及时发现并提醒纠正,被公安、交通、运管等部门通报或被公司发现的,按通报文件次数,对当班监控人员每人次罚款50元。对监控管理负责人每次罚款100元。五、对夜班人员实行固定补助,标准为每班30元;对白班人员实行节假日补助,标准为每班60元。补助标准的调整变动由公司动态监控工作领导小组研究决定。六、对违规信息闭环处理相关工作人员的奖励(一)违法违规行为的处理有经济处罚的,当账款清收到位后,属监控人员查处的,按所罚金额20%的标准平均对233、当班监控人员、责任单位违规行为闭环处理工作人员给予奖励。对管理部门、第三方提供的违规信息,按所罚金额10%的标准对责任单位违规行为闭环处理工作人员给予奖励。(二)对当班监控人员的奖励,由公司财务科负责发放,对各单位工作人员的奖励标准和发放由责任单位负责。(三)超过规定时间未书面回复处理、整改情况的,对责任单位奖励减半。(四)奖励明细由公司智能控制中心负责按季度统计,报相关领导签字后交公司财务科拨款。(五)奖励比例及相关规定的调整变动由公司动态监控工作领导小组根据实际情况研究决定。七、公司各单位每年对所有驾驶员经营行为进行一次分析汇总,根据平台报警记录、交通违法记分记录、遵守规章制度、服从管理调234、度等情况进行综合评定,对遵章守法、行为规范的驾驶员给予表彰奖励,以文件形式通报表扬。八、因驾驶员超速、疲劳驾驶等违规行为发生事故,经责任倒査,属监控管理失职,违法违规长时间未得到及时有效处理的,按具体情况处相关责任人200至1000元罚款,并视情给予责任人员警告、记过等行政处分。九、违规违纪行为情节严重或性质特别恶劣的,由公司动态监控工作领导小组研究决定,对责任人员给予记大过、调离岗位、降级、撤职、辞退等严重处分。第三节 其他管理制度一、系统平台建设、维护及管理制度为加强公司道路运输车辆动态监督管理,消除车辆途中动态安全隐患,预防道路交通事故的发生,根据交通运输部、公安部、国家安监总局道路运输235、车辆动态监督管理办法(交通运输部令2016年第55号)和XX省道路运输车辆动态监督管理实施办法等有关规定,特制定本制度。(一)适用范围本制度适用于公司动态监控系统平台的建设、维护及管理工作。(二)职责与分工1.监控管理部门(1)选用经省交通运输厅备案且考核优秀的运营服务商的社会化卫星定位系统监控平台。(2)协调运营服务商提供监控系统平台的维护技术支持;对系统平台的安装、维护、使用过程进行监督检查。(3)按照平台每接入100辆车设1个专职监控人员(最低不少于2个)的标准配备专职监控人员,监控人员应经公司培训、考试合格后上岗,实时监控车辆行驶动态,记录分析处理动态信息,及时发布提醒、提示违法违规行236、为和安全警示。(4)实行24小时值班动态监控管理。(5)按照规范要求及时填写和报送各种报表,做好相关处置台账档案的存档工作。2.生产经营部门负责与运营服务商签订监控平台合同,明确合同的权利及义务条款;提供车辆的新增、转入转出、报废等基础信息,便于平台车辆信息的录入和清理。3.安全管理部门对违反本制度规定的相关部门责任人予以扣除年度安全奖金或罚款等处罚,对造成严重后果的责任人报公司管理层按照有关规定予以辞退处理。二、监控人员岗位职责及管理制度为加强监控人员管理,确保道路运输车辆动态监控主体责任的落实,根据交通运输部、公安部、国家安监总局道路运输车辆动态监督管理办法(交通运输部令2016年第55号237、)和XX省道路运输车辆动态监督管理实施办法等相关法律法规以及公司道路运输车辆动态监控相关制度的规定,特制定本制度。(一)适用范围本制度适用于公司监控平台监控人员的管理工作。(二)职责1.合理安排工作及值班时间,严格落实7*24小时监控制度,坚守岗位,严禁擅离职守,做好交接班记录。2.积极参加各级道路运输管理部门和公司组织的法规、业务、安全、操作培训,及时对接平台运营服务商,熟练掌握监控法规规范、平台操作功能。3.对营运车辆的运行情况进行实时监控,对驾驶员超速、疲劳驾驶等违法违规行为予以提醒及纠正,对拒不改正违法违规行为车辆及突发情况及时报告监控负责人、分管领导及公司主要领导。4.密切关注各级气238、象部门和交通管理部门发布的各类安全提示和节假日、重要活动等特殊时段交通特点,及时向车辆和驾驶员发布警告和安全行驶信息。5.按照规定及时做好相关台账的登记,严禁弄虚作假,并做好监控台账的存档工作。6.严禁无关人员进入平台监控室,禁止无关人员操作、查询。未经公司领导同意,平台数据不得向外提供,严格做好保密工作。7.承办上级有关部门下达的工作任务以及公司领导交办的事项。三、车辆卫星定位系统实时监控管理工作制度为全面落实企业道路运输车辆动态监控主体责任,强化内部监管,随时掌握车辆运行数据,及时纠正驾驶员违法违规行为,强化预防预警工作,保证公司车辆运行安全。根据交通运输部、公安部、国家安监总局道路运输车239、辆动态监督管理办法(交通运输部令2016年第55号)和XX省道路运输车辆动态监督管理实施办法等相关法律法规规定,结合我司实际情况,特制定公司道路运输车辆卫星定位系统实时监控管理工作制度。1.公司实行监控人员轮流值班进行实时动态监控的制度,坚持谁值班,谁监控,谁记录,谁负责的原则。2.严禁将监控设备让无关人员操作,禁止上网聊天、游戏及浏览与工作无关的网页。3.根据工作需要通过监控平台发送提示信息,严禁发送与监控管理无关的信息。发送信息时应用语规范、简单、明确并做好相关记录。4.掌握不在线车辆,查明原因,及时及时查处屏蔽信号、干扰信号、损坏设备等违法违规车辆。5.发现监控车辆超速、疲劳驾驶等违法违240、规行为时,应立即发送短信警示和纠正,要求马上纠正违法违规行为。有其它报警或不正常情况时,立即摄像抓拍照片及用电话向驾驶员询问情况,若发生交通事故或其它紧急报警时,立即向主管领导汇报,包括车号、时间、路段等信息。6.车辆在运行途中遭遇恶劣天气、道路堵塞、交通事故或抢劫等紧急情况时,驾驶员向监控平台报告,公司监控平台应根据情况及时提供相应的帮助。7.监控值班人员必须认真负责,建立好值班台账,将值班人员名单、换班时间、值班日志详细记录,做好安全服务投诉电话记录及处理工作;做好违法违规车辆记录、处理工作;重要事项要及时告知相关部门和领导。四、车载卫星定位装置安装、使用及维护制度为确保车载卫星定位装置的241、信息传输畅通,实现车辆监控平台对车辆的实时动态监管,根据交通运输部、公安部、国家安监总局道路运输车辆动态监督管理办法(交通运输部令2016年第55号)和XX省道路运输车辆动态监督管理实施办法等有关文件的规定,特制定本制度。(一)适用范围本制度适用于公司所属车辆车载卫星定位装置的安装、使用及维护工作。(二)职责与分工1.监控管理部门(1)负责联系车载卫星定位装置经有关部门通过标准符合性技术审查且具有安装资质的机构安装车载卫星定位装置。(2)及时将平台上故障问题车辆抄送车辆技术管理部门进行初步诊断维护。(3)对车载卫星定位装置不能有效使用的车辆,及时通知停止运行并按指定地点停放,并密切监控。(4)242、对故意破坏卫星定位装置或恶意人为干扰、屏蔽信号、襄改卫星定位装置数据的个人和部门及时报告公司领导和抄送安全管理部门。2.车辆技术管理部门负责跟踪车载卫星定位装置的技术状况,对接车载卫星定位装置安装机构对所属车辆安装车载卫星定位装置,对卫星定位装置简单设备故障进行维护,对无法解决问题及时联系设备安装机构进行维护,确保车载卫星定位装置信号及数据传输正常。3.经营管理部门负责与运营服务商签订车载卫星定位装置安装合同,明确合同的权利及义务条款;提供车辆的新增、转入转出、报废等基础信息,便于车辆及时安装、回收车载卫星定位装置;及时缴清卫星定位装置服务等相关费用。4.安全管理部门对违反本制度的部门和个人依243、公司相关管理制度予以处罚。5.驾驶员(押运员)规范管理并爱护车载卫星定位装置,不得私自破坏卫星定位装置或恶意人为干扰、屏蔽终端信号、箫改卫星定位装置数据,落实公司监控平台发布的提示提醒和停止违法违规行为的要求;及时上报车载卫星定位装置损坏情况。五、交通违法违规动态信息处理和统计分析制度为加强公司道路运输车辆动态监督管理,做好道路运输车辆交通违法违规信息处理和统计分析,根据交通运输部、公安部、国家安监总局道路运输车辆动态监督管理办法(交通运输部令2016年第55号)和XX省道路运输车辆动态监督管理实施办法等有关规定,特制定本制度。(一)适用范围本制度适用于公司营运车辆交通违法违规信息处理和统计分244、析工作。(二)职责与分工1.监控管理部门(1)严格遵守动态监控值班值守工作制度;每日将不在线车辆清单抄送公司调度或经营管理部门,监控人员要实时分析处理车辆动态信息及时提醒驾驶员纠正各类违法违规行为,并记录存档于动态监控交通违法违规信息处理台账。(2)对接平台运营服务商按规定设置超速行驶和疲劳驾驶等违法违规行为的限值,不得私自超过规定限值奠改数据。(3)对经提醒仍然继续违法违规驾驶的驾驶员,应及时向公司安全管理部门和公司领导汇报,确保及时纠正。(4)动态监控数据应当至少保存6个月,违法驾驶信息及处理情况应当至少保存3年。(5)每月、季度、年度对车辆交通违法违规信息处理进行统计分析,并抄送公司各部245、门及公司领导。2.安全管理部门(1)对经监控人员提醒纠正仍不停止违法违规行为的,立即采取措施进行制止,对拒不执行制止措施仍然继续违法违规行为的,及时报告公安机关交通管理部门,并在事后解聘驾驶员。(2)根据监控管理部门抄送的每月、季度、年度统计分析数据在会议上予以通报,对多次违法违规驾驶员予以批评培训教育,同时与安全绩效考评予以挂钩。3.经营管理部门(调度部门)对监控管理部门每天抄报的车载终端不能有效使用的车辆,不得安排生产经营任务。六、车辆动态监控违法违规行为处罚规定(一)超速驾驶处罚规定车辆超速:监控员通过监控平台发现车辆超速,应及时发送超速提示信息或电话告知。1.高速公路限速为100公里/246、小时,国、省道有限速标志地段的,按照限速标志规定的速度行驶。如车辆超速10%以上(含10%),对驾驶员予口头警告一次。2.车辆超速10%以上(含10%)两次,对驾驶员予以全公司书面通报批评。3.对于三次以上并且屡次犯错且没有悔改之意,公司立即暂停该驾驶员当班运营任务,强制调回公司进行停岗学习。4.以上车辆若出现因超速导致交通违章现象,罚款费用由驾驶人员自行承担。(二)违章停车处罚规定1.车辆出现违章停车一次,对驾驶员予以口头警告一次。2.车辆出现违章停车两次,对驾驶员予以全公司书面通报批评。3.车辆出现违章停车多次且屡教不改者,公司立即暂停该驾驶员当班运营任务,强制调回公司进行停岗学习。4.以247、上车辆若出现因停车导致交通违章现象,罚款费用由驾驶人员自行承担。(三)疲劳驾驶处罚规定连续驾驶营运车辆超过4小时未停车休息或者停车休息时间少于20分钟的。2人轮流驾驶的,应交替休息,每人连续驾驶不超过4小时。驾驶员出现疲劳的应及时发送提示短信或电话告知。1.出现疲劳驾驶1次,对驾驶员予以全公司书面通报批评。2.驾驶员出现疲劳驾驶并警告不改者,公司立即暂停该驾驶员当班运营任务,强制调回公司进行停岗学习并处以500元罚款。(四)违反客车凌晨2-5时禁行处罚规定1.驾驶员无故出现违反客车凌晨2-5时禁行规定1次,对驾驶员予以全公司书面通报批评。2.驾驶员无故出现违反客车凌晨2-5时禁行规定2次及以上248、的,对驾驶员进行停岗学习,并从第2次起按照每次500元进行经济处罚。(五)监控员违法违规行为处罚规定监控员有以下情况之一的,一年内第一次对其进行警告批评教育;第二次书面检查,予以全公司书面通报批评;第三次停岗培训,行为恶劣的,公司视情况予以解聘。1.当班记录不完整、不齐全、字迹不工整。2.对运行车辆报警未及时告知驾驶员或相关管理部门处理警情并未做记录。3.发现车载卫星定位装置设备故障不记录或记录后不汇报。4.对超速、疲劳驾驶、客车凌晨2-5时违规运行、不按核定线路行驶、不按区域经营等情况隐瞒不报的。第四节 卫星定位系统装置及监控平台的安装、使用管理制度为落实中华人民共和国道路交通安全法、中华人249、民共和国道路交通安全法实施条例、国务院关于进一步加强企业安全文明工作的通知和XX省营运车辆卫星定位系经统管理办法,确保道路运输交通安全,公司决定运用高科技手段对车辆运行动态进行跟踪监控和有效调度,提高运输安全管理水平和服务质量。现结合本公司实际情况,特制定本管理办法。第一条公司所有的运输车辆必须安装经上级主管部门认可的符合国家标准的卫星定位系统系统,并确保其正常运行,凡未安装卫星定位系统系统的车辆一律不得参与运输。第二条公司实施卫星定位系统系统监控管理制度,严格按照公司监控的信息对违规、违纪、违法车辆进行处罚。监控信息的主要项目:驾驶员的工作状况、押运人员操作规程、车辆运行情况、停车状态等。第250、三条公司任命XX同志负责XX片区卫星定位系统监控管理工作,任命XX同志负责XX片区卫星定位系统监控管理工作。第四条卫星定位系统监控专职人员对公司车辆实行全天候24小时监控,对超速、超载、疲劳驾驶人员及时提醒予以纠正,并做好记录,同时提出相应处罚意见和建议。第五条驾驶员必须在“出车前、行驶中、收车后”对卫星定位系统系统工作状况进行检查,保障卫星定位系统设备运行正常,发现故障或工作状态不正常,当班驾驶员应及时报修,一时无法修复的,应向卫星定位系统监控人员报告。第六条严禁私自修理、故意破坏和拆、拔卫星定位系统系统设备各部件;严禁擅自修改有效数值;严禁覆盖卫星定位系统天线;严禁重物堆压设备;维护及做卫251、生时须使用干抹布,防止仪器受潮损坏。第七条在高速公路、非高速公路行驶的,有交通限速标志、标识及标线的,按限速规定或按交通法规定的速度行驶。非高速公路上,同方向有两条以上机动车道的,实施道路交通限速不同于普通道路限速的,按实际最高限速规定范执行。该道路交通限速情况必须报公司备案。第八条车辆运行中,驾押人员要确保手机通讯畅通,以便及时接受公司监控的电话或信息,若出现人为的原因造成通讯不畅通的,每发现一次处50元扣款。若因此造成不良后果的对当事者加重处罚,并由当事人承担一切责任。第九条车辆在维修保养过程中需要电焊等作业的,驾驶员必须关闭电源开关,切断卫星定位系统系统的供电电源。因车辆维修需要将卫星定252、位系统终端设备拆装时,必须报告安全科请专业人员拆装。第十条因不按规定使用、管理等原因导致卫星定位系统系统不能正常工作的,要追究相关责任人责任,并按有关规定处罚。应确保卫星定位系统系统正常工作,擅自停机造成严重后果的,必须书面向公司安全科说明情况,并追究有关人员的责任。第十一条所有监控过程中发现违规的车辆,公司将按照有关规定对当事人进行教育和处理。第十二条公司将卫星定位系统系统管理、检修、驾驶员、现场管理人员等相关人员的工作纳入考核范围,对无故造成系统无法正常工作的责任人,要给予批评教育并按有关规定进行处理。第十三条当班驾驶员、装卸员迟报、瞒报或故意使卫星定位系统系统处于间断失效状态的,每次扣当253、班驾驶员、装卸员安全违约金300元。因驾驶员、装卸员故意损坏、遗失而导致卫星定位系统系统无法正常工作的,责令其停岗三天并重新安装,每次扣款500元,并承担设备受损的修复费用。第十四条因车辆发生事故等原因而使卫星定位系统系统遭受损坏的,必须修复卫星定位系统系统后方可恢复营运,事故责任为同等及以上责任的该车的卫星定位系统系统修复费用由驾驶员、装卸员全额承担。第十五条车辆在高速公路上行驶,卫星定位系统系统报警限速为80公里/小时,超出以上的为超速行驶;非高速公路上报警限速为60公里/小时,超出以上的为超速行驶。特殊路段限速以当地交警部门规定为准。1.超过设定限速在20%以下的(含20%),视为一般超254、速,予以警告。2.超过设定限速在20%至50%(含50%),视为严重超速,予以严重警告,每次处200元扣款。一月内有三次严重超速行为的,除按规定处理外,当班驾驶员下车停岗学习三天。3.超过设定限速50%以上,视为严重恶意超速,予以辞退,每次处1000元扣款。一月内有两次严重超速行为或一次恶意超速行为的,除按规定处理外,停止安排运输计划,当班驾驶员、装卸员下车停岗学习一周。经重新培训考核合格后作留岗查看处理,否则予以辞退。4.超载在20%以下的超载行为,每次处200元扣款,当班驾驶员、装卸员下车培训学习三天。5.超载在20%以上(含20%)的超载行为,每次处扣款1000元,当班驾驶员、装卸员下车255、学习七天并留岗查看。6.超载在50%以上(含50%)的超载行为,每次处2000元扣款,同时取消该驾驶员在本公司的驾驶资格。第五节 卫星定位系统监控平台专职人员工作职责经公司研究决定,现任命XX同志负责XX地区车辆卫星定位系统监控工作,XX同志负责XX地区车辆卫星定位系统监控工作。两位专职卫星定位系统监控人员的具体工作内容如下:一、负责对车辆24小时不定时监控,电话提醒超速、超时,对有违规的驾驶人员及时纠正,做好记录,并提出相应的处罚意见和建议。二、负责对极端天气如冰冻、雨雪、大雾等,及时提醒各驾驶员、装卸员减速慢行或限制出行。三、做好卫星定位系统监控记录,及时掌握各车辆运行路线、运行时间、停放256、位置等。四、认真贯彻执行公司各项管理制度,及时对安全工作各项记录资料收集、整理归档,建立台账以备查阅。第六节 应急事件处置预案第一章总则第一条为提高应对平台系统在运行过程中出现的各种突发事件的应急处置能力,有效预防和最大程度地降低平台系统各类突发事件的危害和影响,保障平台系统安全、稳定运行,根据国家信息安全事件分类分级指南、信息技术、安全技术、信息安全事件管理指南、国家突发公共事件总体应急预案及有关法律、法规的规定,结合实际,制定本处理预案。第二条本处理预案所称的平台系统,由计算机设备、网络设施、计算机软件、社会保险数据等组成。第三条平台系统突发事件分为网络攻击事件、信息破坏事件、信息内容安全257、事件、网络故障事件、服务器故障事件、软件系统故障事件、灾难性事件、其他事件等八类事件。(一)网络攻击事件:通过网络或其他技术手段,利用平台系统的配置缺陷、协议缺陷、程序缺陷或使用暴力攻击对平台系统实施攻击,并造成平台系统异常或对平台系统当前运行造成潜在危害的事件。(二)信息破坏事件:通过网络或其他技术手段,造成平台系统中的数据被裹改、假冒、泄漏等而导致的事件。(三)信息内容安全事件:利用信息网络发布、传播危害国家安全、社会稳定和公共利益的不良信息内容的事件。(四)网络故障事件:因电信、网络设备等原因造成大部分网络线路中断,用户无法登录平台系统的事件。(五)服务器故障事件:因系统服务器故障而导致258、的平台系统无法运行的事件。(六)软件故障事件:因系统软件或应用软件故障而导致的平台系统无法运行的事件。(七)灾害性事件:因不可抗力对平台系统造成物理破坏而导致的事件。(八)其他突发事件:不能归为以上七个基本分类,并可能造成平台系统异常或对平台系统当前运行造成潜在危害的事件。第四条按照造成平台系统的中断运行时间,将平台系统突发事件级别划分为一般(IV级)、较大(III级)、重大(级)、特别重大(I级)。(一)一般(IV级):平台系统发生可能中断运行2小时以内的故障;(二)较大(级):平台系统发生可能中断运行2小时以上、12小时以内的故障;(三)重大(级):平台系统发生可能中断运行12小时以上、2259、4小时以内的故障;(四)特别重大(I级):平台系统发生可能中断运行24小时以上的故障。第二章组织机构和工作职责第五条预防和处理平台系统突发事件工作协调小组(以下简称“应急小组”)负责平台系统应急处理工作,决定平台系统应急处理工作的重大事项,组织实施、业务协调和发布平台系统应急指令,发布平台系统应急故障级别、决策处理方案。应急小组组长由分管信息技术工作的领导担任,成员为信息技术科全体人员。第三章预防与预警机制第六条应急小组针对各种可能发生的平台系统突发事件,建立和完善预测预警机制。第七条预警信息分为外部预警信息和内部预警信息两类。外部预警信息指平台系统外突发的可能需要通信保障、安全防范,或可能对260、平台系统产生重大影响的事件警报。内部预警信息指平台系统网内的事故征兆或局部平台系统突发事故可能对其他或整个网络造成重大影响的事件警报。第八条应急小组要加强对平台系统的日常监测工作。监测的内容主要包括:(一)局域网通讯性能与流量;(二)网络设备和安全设备的操作记录、网络访问记录;(三)服务器性能、数据库性能、应用系统性能等运行状态,以及备份存贮系统状态等;(四)服务器操作系统、数据库安全审计记录、业务系统安全审计记录;(五)计算机漏洞公告、网络漏洞扫描报告;(六)病毒公告、防病毒系统报告;(七)其他可能影响平台系统的预警内容。第九条应急小组获得外部重大预警信息或通过监测获得内部预警信息后,应对预261、警信息加以分析,按照早发现、早报告、早处置的原则,对可能演变为严重事件的情况,部署相应的应对措施,通知相关部门做好预防和保障应急工作的各项准备工作,并及时报告所领导。第四章应急响应程序第十条平台系统使用单位或人员发现平台系统突发事件后,应及时报告应急小组。应急小组及时组织相关人员查找故障原因,在短时间内(一般要在半小时以内)依据故障情形和修复时间进行初步判别,确定故障分类级别,较大(III级)及其以上的突发事件应报告所领导。第十一条平台系统突发事件发生后,根据突发事件严重程度,由所领导决定并指定特定小组或人员及时向新闻媒体发布相关信息,所指定的小组或人员应严格按照所领导规定及要求对外发布信息,262、其他部门或个人不得擅自接受新闻媒体采访或对外发布自己的看法和意见。第十二条发生较大(级)及其以上平台系统突发事件时,应急小组除向所领导报告外,应立即通知各业务部室。各业务部室应在各业务大厅张贴告示牌,同时做好服务对象的解释和疏导工作,并尽可能通过电话、网络、短信等方式通知参保单位经办人员。第十三条根据不同的事件以及事件的级别,采取相应措施进行应急处理。突发事件处理过程中,可以根据需要调整故障级别。(一)网络攻击事件应急预案1.当发现网络被非法入侵、网页内容被奠改,应用服务器的数据被非法拷贝、修改、删除,或有黑客正在进行攻击等现象时,使用者或管理者应断开网络,并立即报告应急小组。2.应急小组立即263、关闭相关服务器,封锁或删除被攻破的登陆帐号,阻断可疑用户进入网络的通道,并及时清理系统、恢复数据和程序,尽快将系统和网络恢复正常。(二)信息破坏事件应急预案1.当发现信息被墓改、假冒、泄漏等事件时,平台系统使用单位或个人应立即通知应急小组。2.如被裹改或被假冒的数据正在征缴或发放过程中,应急小组应立即通知代收代发机构中止征缴或发放工作。3.应急小组通过跟踪应用程序、查看数据库安全审计记录和业务系统安全审计记录查找信息被破坏的原因和相关责任人。4.应急小组提出修正错误方案和措施,通知各业务部室进行处理。(三)信息内容安全事件应急预案1.当发现不良信息或网络病毒时,系统使用人员立即断开网线,终止不264、良信息或网络病毒传播,并报告应急小组。2.应急小组根据情况通告局域网内所有计算机用户,隔离网络,指导各计算机操作人员进行杀毒处理、清除不良信息,直至网络处于安全状态。(四)网络故障事件应急预案1.发生网络故障事件后,系统使用人员应及时报告应急小组。2.应急小组及时查清网络故障位置和原因,并予以解决。3.不能确定故障的解决时间或解决故障的期限并属较大(级)及其以上的,应急小组应报告所领导。(五)服务器故障应急预案1.服务器故障后,应急小组确定故障设备及故障原因,并通知相关厂商。2.根据服务器修复和恢复系统所需时间,由所领导决定是否启用备份设备。3.如启用备份设备,在服务器故障排除后,应急小组在确265、保不影响正常业务工作的前提下,利用网络空闲时期替换备用设备。如不启用备份设备,应急小组应积极配合相关厂商解决服务器故障事件。(六)软件故障事件应急预案1.发生计算机软件系统故障后,系统使用人员应立即保存数据,停止该计算机的业务操作,并将情况报告应急小组,不得擅自进行处理。2.应急小组应立刻派出技术人员进行处理,必要情况下,通知各业务部室停止业务操作和对系统数据进行备份。3.应急小组组织有关人员在保持原始数据安全的情况下,对计算机系统进行修复;修复系统成功后,利用备份数据恢复丢失的数据。(七)灾害性事件应急预案1.一旦发生灾害性事件,应急小组每一位成员都应有责任在第一时间进入机房抢救服务器及存储266、设备。2.应急小组对服务器及存储设备的损坏程序进行评估。如服务器损坏或存储设备损坏无法使用,立即联系相关厂商,进入维保服务程序。3.根据服务器或存储设备修复和恢复系统所需时间,由所领导小组决定是否启用备份设备。(八)其他突发事件应急预案应急小组立刻派出技术人员进入现场,制定相应措施,根据实际情况灵活处理,并按要求报告所领导小组。第五章后期处置第十四条故障排除后,应急小组向各部室发出故障解除、系统恢复正常运行通知。第十五条系统恢复运行后,相关操作人员尽快通知参保单位和个人办理社会保险业务事项,并对故障发生前所进行过的业务操作进行检查,核对业务数据是否正确或有无丢失,不正确或有丢失的应马上更正或补267、录,确保数据的正确和完整。对在故障期间采用手工受理的事项,应及时在系统中补充完善。第十六条所领导组织有关人员及有关技术专家组成事件调查组,对事件发生原因、性质、影响、后果、责任及应急处置能力、恢复重建等问题进行全面调查评估,总结经验教训,完善平台系统应急处理预案,整改平台系统存在的隐患。第十七条所领导对在平台系统应急事件处置中做出突出贡献的集体和个人,提出表彰奖励建议;对玩忽职守,造成不良影响或严重后果的,按有关规定提出处理意见,并依法依规提出处理意见建议,并追究其责任。第六章应急保障第十八条信息技术部门应做好系统数据的备份工作,保证重要数据在受到破坏后可紧急恢复。预留一定数量的网络硬件设备和268、服务器,用于预防或应对平台系统突发事件。第十九条选择熟悉平台系统软硬件的专业公司作为平台系统应急处理的社会应急支援单位,提供技术支持和服务。平台系统服务器以及存储设备要与专业厂商签定维保协议,明确备用设备的供应时间。第二十条强化信息安全宣传教育,提高信息安全防御意识。每年至少组织开展一次全局范围内的信息网络安全教育,提高全局职工信息安全防范意识和能力。第七章附则第二十一条本预案自公布之日起执行。第八章 道路运输安全文明管理制度第一节 安全文明操作规程一、业务受理1.按照公司的运营资质,规定范围受理承运业务。2.认真核实受理承运的危险废物是否按照规定与法律法规进行包装。托运、承运的相关规定是否符269、合要求。3.对委托方所托运的危险废物、名称、理化特性、防范措施的安全技术说明书或书面材料受理,确认工作。4.必须验收确认其单证、危险废物无误、核实危险废物的装卸地点、时间。同时要核准本次批承运危险废物是否符合承运车辆的运输资质。5.在受理承运工作过程中,一旦发现托运方不按规定如实提供危险废物单据或不符合国家有关规定的危险废物时,应予拒绝承运。6.在承运物时,应具有公安部门审定、核发的公路运输通行证。二、门检、出车检查1.标志灯、牌是否牢固齐全和符合规定与安装要求。2.主、挂车连接点、燃油管油箱与技架是否牢固,轮胎磨损面、气压是否正常,螺丝是否坚固完整,备用胎是否完整合格。3.油路、气压管是否渗270、漏断路、电路、各种灯光、转向信号灯、仪表、后视镜、雨刮器、喇叭是否齐全、安全有效。4.制动、转向系统球头等关键部位是否松动,锁正角度各部位是否存在不良现象,操作是否符合要求、可靠。灭火器、消除静电力装置,防火安全罩是否符合规格和有效期内。5.卫星定位系统卫星定位仪装置终端信息传输是否开通完好,随车从业人员,车辆运输资质证件、技术安全卡、公路通行证等是否携带齐全。6.栏板、厢式专用车应重点检查:(1)车辆厢底板应平坦完好,护栅栏门应符合规定高度要求、牢固。对装载不同的危险废物应按其理化特性采取相应的铺垫防护措施。厢体底面上不得有与本次批所装载危化品危险废物性质相低触的残留物。(2)按调度指令和配271、载规定承运,任何情况下,危险化学品不得运输,更不得和其他普通危险废物混装。(3)配载结束后,随车人员应对危险废物的核准、堆码、遮盖、捆扎等安全实施及对影响车辆运输的各种不安全因素进行检查,确认无误后方可进入承运程序。三、调度管理1.车辆调度必须准护承运计划的严肃性,要合理调节好车流量、货运量的平衡度,投入运力成本和运营效益的统一性。2.按公司危险废物承运规定范围实行专用车辆调运,不得超规调度,如有同类、项相关的承运任务,也需经安全考证,确认在承运、防护能力相适应的情况下方可按规定进入调度工作程序。3.车辆调度必须符合下列工作要求(1)确认本次批承运危险废物是否符合公司运营的资质范围,一切配载,272、承运危险废物必须按调度单指令进入承运程序。(2)确认本次批危险废物从业人员,车辆的资质要求和必备安全条件,所配载危险废物数量和调运车辆的核载量是否相适应。(3)确认本次批下达车辆调度单提示的承运指令和安全事项是否相符和配套,并在调度承运台帐,日志中应予如实记录反映。(4)严格执行调度工作纪律、确保安全第一的原则,不得用任何理由、借口、调用有事故隐患的“病况”车和未达标车上路。四、装载1.随车装载人员必须熟悉并撑握车辆核定装载危险废物的理化特性,装载原则、事故预防应急措施及现场处理的防范工作方法。2.装卸作业前,车辆发动机应熄灭并切断总电源(需从车辆上取得动力的除外),在有坡度的场地装卸危险废物273、时,应采取防止车辆溜坡。3.装卸作业前应对照运单,核对危险废物名称、规格、数量、并认真检查危险废物包装,危险废物的安全说明书,安全标签、标识、标志等与运单不符合或包装破损,包装不符合有关规定的危险废物应拒绝装车。4.按调度指令确认本批配载的车辆,随车人员持有的各类专业证件要齐全,要核对货单和危险废物的数量、包装、标志的同一性,确认本批随车同行的危险废物安全卡的有效性以后,方可进入配载工作程序。5.车辆应按照装卸作业的有关安全规定驶入装卸作业区,并停放在容易驶离作业现场的方位上,不准堵塞安全通道,停靠货垛时,应听从作业区管理人员的指挥,车辆与货垛之间要留有安全距离,待装卸车辆与装卸中的车辆应保持274、足够的安全距离。6.车辆装卸作业时,装卸作业现场要远离热源,通风良好,电气设备应符合国家有关规定要求,严禁使用明火照明,照明灯应具有防爆性能。7.装卸作业时应根据危险废物包装的类型、数量、体积、重量等情况和包装储运图示标志的要求、采取相应措施、轻装、轻卸、谨慎操作。8.装卸过程中需要移动车辆,应先关好车厢板或栏板,若车厢板或栏板在原地关不上时,应有人监护,在保证安全的前提下才能移动车辆,起步要慢、停车要稳。9.装卸危货的托盘,手推车应尽量专用,装卸前要对装卸机具进行检查,装卸危险废物时装卸机具的最大装载量应小于额负荷的75%。10.装卸完毕后,作业现场应清扫干净。五、运输1.在运输途中驾驶员应275、根据道路交通状况控制车速,禁止超速和强行超车,会车。2.运输途中应尽量避免紧急刹车,转弯时车辆应减速。3.通过逐道、涵洞、立交桥时,要注意标高,限速。4.运输大宗贵重货过程中,押运人员要密切注意车辆所装载的大宗贵重货,根据大宗贵重货性质时停车检查,发现问题,及时会同驾驶人员采取措施妥善处理。驾驶人员、押运人员不得擅自离岗、脱岗。5.运输过程中如发生事故时,驾驶人员和押运人员应立即向当地公安部门及安全文明管理部门、环保部门、质检部门报告,并应看好车辆危险废物,共同配合采取一切可能的警示、救援措施。6.运输过程中需停车住宿或遇有无法正常运输情况时,应向当地公安部门报告。7.运输过程中如遇天气异变,276、道路路面状况发生变化,应根据所装载危险废物,及时采取安全防护措施。遇有雷雨时,不得在树下、电线杆、高压线、铁塔、高层建筑及容易遇到雷击和产生火花的地点停车,若要避雨时,应选择安全地点停放。遇有泥泞、冰冻、颠簸、狭窄及山崖等路段时,应低速缓慢行驶,防止车辆侧滑、打滑及危险废物剧烈震落等,确保运输安全。六、返程回场1.车辆回场后应集中停放,专业资质证件等交回、登记。2.进入停车场的车辆应保持清洁、干燥、如有残留余物,要按规定到指定地点进行清洗,消毒,符合安全卫生标准才可进入停车场地。3.停车场待调度的承运车辆,未经公司和调度部门同意,任何人一律不得擅自动用出车。4.配载后的满车,原则上不予停放在停277、车场内,如有特殊情况需临时停放,要经安全管理人,承运责任人,停车场管理员共同确认,采取一定的安全防范措施后,在指定位置临时停放。第二节 安全文明监督检查制度生产监督为使安全工作落到实处,消除安全隐患,真正实现安全文明,特制订此制度。一、安全检查概述1.安全检查的内容主要是查思想、查管理、查制度、查现场、查隐患、查事故处理。2.安全检查实行分级、分层次进行,具体划分为公司总部组织的安全检查,各经营单位组织的安全检查,停车场、车队组织的安全检查和各单位安全员实行的日常安全检查。二、公司安全大检查1.公司总部组织的安全检查,每年实施二次(即安全月活动的安全检查和中秋、国际期间的安全检查),由经理带队278、,成员由主管安全工作的副经理、各分管负责人、公司办公室、安全科全体人员组成。2.公司安全检查小组将深入各经营范围进行检查,主要检查安全文明机构是否健全、人员配备是否落实、安全文明制度的执行情况是否良好,各项安全设施、设备是否齐全、完好,安全学习培训有无按规定进行,各项安全检查记录是否齐全,对各经营单位的现场进行检查,并由安技部人员做好检查记录。3.对在检查中发现的各种问题或安全隐患,由检查小组即时指出,限期进行整改,整改完毕后,安全检查小组将进行验收、复检,验收合格,向检查小组组长汇报;如验收不合格,对相关负责人给予口头或书面警告,实行定点跟踪,直至整改合格。4.安全科日常安全检查。安全科对经279、营范围内的日常不定时检查,做好检查记录。三、运输司机的安全管理1.各车辆司机为第一安全责任人每日对车辆安全情况进行检查,发现问题及时上报。2.办公室人员协同车辆司机做好车辆审验、维修等工作,并做好各项安全检查、维修记录。3.安全员对司机执行安全管理制度的情况进行检查,并对驾修人员安全培训,驾驶人员要做好学习记录、驾驶员违章情况及学习交通法规的记录,清楚地了解安全设施、设备的状况。四、停车场、危险废物区的安全检查1.公司及其安全领导小组应每月组织一次对本单位的停车场进行安全检查,由组长带队,成员由直接安全责任人,安全员及其他工作人员组成。2.检查小组要深入停车场进行检查,检查内容包括执行安全管理280、制度的情况,各种安全设施、设备的状况,车辆回场必检的记录以及车辆出场记录、供电线路等,指定专人对检查情况作好记录。3.对在检查中发现的问题或是安全隐患,应即时指出,要求有关责任人限期进行整改,并指定专人跟踪检查,整改完毕后,由第一安全责任人或直接安全责任人验收,至合格为止。4.停车场灭火器的配备及有效期,供电线路,车辆回场必检及出场检查的情况,发现隐患要即时整改,对自查情况要指定专人做好记录,以备查验。5.安全员应按照职责及有关规定,认真做好对日常收发危险废物的安全检查工作,并培训相关收货人员识别危险品知识,做好开箱验视与实名制的落实工作,并对于园区检查发现并指出的问题认真整改。第三节 安全文281、明教育和培训制度一、管理人员的培训公司中层以上干部的培训。公司中层以上干部每年应进行两次安全文明知识培训,这项工作主要由安全科负责,每次的培训时间不少于16课时。培训的主要内容为安全文明的基本常识、消防安全知识及安全文明法的有关内容,培训的教材有现代安全管理概论中华人民共和国安全文明法中华人民共和国道路交通安全法等。1.基层管理人员的培训(1)车队长的培训。各车队长每年应进行两次安全文明知识培训,每次培训时间不少于24课时,这项工作主要由安全科负责。培训的内容为安全文明法基本知识、消防安全知识、汽车安全行车教程,培训的教材有中华人民共和国安全文明法现代安全管理概论汽车安全行车教程驾修人员手册中282、华人民共和国道路交通安全法。(2)停车场管理人员的培训。停车场人员每年应进行一次安全文明知识培训,每次培训时间不少于3小时,这项工作由公司负责。培训内容为安全文明法基本知识、消防安全知识,培训教材有中华人民共和国安全文明法现代安全管理概论中华人民共和国消防法等。(3)安全员的培训。安全员应参加政府主管部门组织的专业知识的专业知识培训学习。公司每年应组织安全员进行两次安全文明培训,每次培训时间不少于16课时,这项工作由安全科负责。培训的教材有中华人民共和国安全文明法中华人民共和国消防法现代安全管理概论汽车安全行车教程驾修人员手册中华人民共和国道路交通安全法等。以上人员的培训考核方式为笔试,凡考核283、不合格且补考仍不合格者,须重新培训考核,再不合格,调离本工作岗位。二、其他人员的培训1.驾修人员的培训。各车队每年对驾修人员进行一次安全文明知识培训,每次培训时间不少于24课时,这项工作主要由安全科负责。车队长每月组织驾修人员进行1次以上的安全文明知识培训,每次培训时间不少于1小时,这项工作主要由车队负责。培训的内容为安全文明法基本知识、消防安全知识、汽车安全行车教程,培训的教材有中华人民共和国安全文明法现代安全管理概论汽车安全行车教程驾修人员手册中华人民共和国道路交通安全法。2.车辆安检员的培训。各车队的安检员应参加过专业培训并取得上岗资格。各车队每年应对安检员进行2次以上的安全文明知识培训284、,每次培训时间不少于2小时,这项工作由车队负责。培训的教材有中华人民共和国安全文明法现代安全管理概论中华人民共和国消防法及相关的检修业务知识。3.调度员的培训。公司每年应对调度员进行2次以上的安全文明知识培训,每次培训时间不少于2小时,这项工作由安全科负责。培训的教材有中华人民共和国安全文明法中华人民共和国道路交通安全法中华人民共和国消防法现代安全管理概论等。三、新员工的培训1.新员工应进行一次安全文明培训,这项工作主要由安全科负责,培训时间不少于16课时。培训的主要内容为安全文明的基本知识、消防安全知识及安全文明的有关内容,培训的教材有中华人民共和国安全文明法中华人民共和国道路交通安全法现代285、安全管理概论公司管理制度等。2.新聘司机上岗前应进行一次安全文明培训,培训时间不少于16课时,这项工作主要由安全科负责。培训的内容为安全文明基本知识、消防安全知识、汽车安全行车教程,培训的教材有中华人民共和国安全文明法现代安全管理概论汽车安全行车教程驾修人员手册中华人民共和国道路交通安全法。新员工的培训考核方式为笔试,凡考核不合格且补考仍不合格者不得聘用。第四节 安全例会制度为认真贯彻执行“安全第一,预防为主”的生产方针,正确协调处理安全工作与生产运输之间的矛盾,使公司在业人员真正认识到安全文明的重要性、必要性,牢固树立安全第一的思想,自觉地遵守各项安全文明法律、法规、规章制度和各项安全操作规286、程,实现安全工作全员、全过程、全方位管理,真正实现安全文明。根据国家的有关法律、法规和规章制度,结合项目部的具体情况,特制定如下安全例会制度,请遵照执行。一、安全例会的要求1.安全会议必须克服:务虚多,务实少;传达文件细,评定贯彻情况粗;罗列问题和难题多,解决问题、攻克难题的措施办法少;做指示,讲大话多,关于尖锐问题解决办法的决议少而且含糊不清、模棱两可的现象。2.从根本上杜绝安全会议流于形式。3.各级安全会议根据其具体要求确定参加人员,参加会议的人员必须严肃会议纪律,无特殊情况一律不得请假。4.重大问题的研究解决会议必须作好充分的准备,有书面的材料。5.安全会议必须做好记录,条件允许时在作好287、书面记录。6.安全会议所定安全工作安排必须按时、按质完成落实到位,应有相应的监督制度。二、会议相关内容1.传达国家、行业、地方政府的重要文件和重要指示精神;总结一个阶段以来的安全文明工作经验,取得的效果,安全文明现状,管理上存在的问题,确定切实可行的处理对策;根据存在问题和下一阶段生产经营的实际,确定安全管理的具体工作任务和安全监控的重点;在发生重大因工伤亡事故或发现重大因工伤亡事故(或职业病危害)隐患时,及时查找事故原因,教育从业人员从中吸取教训,制定防止类似事故再次发生的整改措施方案,追究事故责任人员的相关责任。2.学习、传达、贯彻上级主管部门的有关安全管理规定、措施、办法,组织开展各项安288、全活动;汇报、交流一个阶段以来的安全业务工作成果、心得和存在问题以及当地人民政府或主管部门关于安全监督管理的新举措、新动态;检查、总结一个时期以来的安全基础工作(包括安全台帐资料)和办理各项安全文明手续的情况。3.结合现场的生产实际,检查、总结一段时期以来各部门开展安全活动,落实安全教育,装车前、装车后安全检查的情况及其记录;分析各作业层生产组织设计中的安全管理和安全技术措施方案、安全技术交底书或者安全作业指导书、安全事故应急预案及其在落实这些工作过程中存在的各种问题;学习有关安全政策、法律、法规、规范、标准,相互解答学习过程中的疑难问题,提高安全管理水平和安全意识。三、组织形式由公司安全领导289、小组组长主持,各工作组负责人及小组成员、各驾驶员、现场负责人参加,每月不少于1次。会议地点:公司会议室。第五节 安全检查和隐患整改制度一、目的为保证安全文明方针和目标的实现,保证安全标准化的有效实施,特制定此制度。二、范围本制度涵盖本企业所有的安全检查。三、安全检查的要求(一)安全检查的目的:安全检查的主要目的是查找本企业存在的不安全因素,根据检查结果提出消除或控制不安全因素的方法、措施。因此每次检查均应有明确的目的,并在检查表中说明。(二)安全检查组织:本企业的安全检查由企业安全领导小组负责,企业安全领导小组根据本制度要求详细策划每次的安全检查,并根据检查计划、检查表组织监督相关人员进行检查290、。根据检查结果填写、发放“隐患整改通知书”,并对整改结果进行检查验证。(三)安全检查职责、类别、内容及方法:根据本行业的特点,本企业的安全检查分为综合检查、专业检查、季节性检查和日常检查四种。其中:1.综合检查:综合检查分为公司级安全综合检查、车间级安全综合检查、班组级安全综合检查及节假日放假前检查。公司级综合检查总经理带队每月一次;部门级例行综合检查每周一次;公司级综合检查由企业安全领导小组组织相关部门主管进行;部门级例行综合检查由办公室组织各部门主管进行;节假日放假前检查由企业安全领导小组组织相关人员进行。2.专业检查:本企业的专业检查项目主要有:(1)电源线路的检查,每半年一次,在冬、夏291、季进行检查,由企业安全领导小组组织电工进行;(2)运输车辆的检查,每季度一次,由运输主管组织司机进行,或授权司机在车辆检修公司进行;(3)消防器材、设备检查,每季度一次,由企业安全领导小组负责检查。灭火器每月检查一次,由安全员负责检查。3.季节性检查:本企业季节性检查项目主要有:停车场、危险废物摆放区防火、防爆、防雷电检查。由企业安全领导小组组织部门主管、安全员等相关人员进行,在夏季来临时及6.7.8月最炎热的时间段根据气象报告进行不定期检查。4.日常检查:本企业日常检查项目主要有:(1)对生产员工是否按章操作的检查;(2)消防安全通道是否顺畅的检查;(3)员工是否按要求佩戴防护用品的检查;(292、4)全公司范围内是否存在不安全因素或隐患的检查;(5)其他人员是否有违反安全文明行为的检查;(6)各项安全工作是否有按计划进行的检查等;(7)对收发危险废物危险性开箱验视、加盖验视章情况进行检查;(8)对运输实名制落实情况进行检查。日常检查分为员工自查、安全员巡回检查及企业安全领导小组例行检查等。其中由安全科对检查情况填写“安全检查表”。(四)隐患整改:在各项安全检查中,对发现的各种问题或隐患需进行原因分析,制定整改措施及时整改,并对整改情况进行验证。其中:1.对一般的安全隐患。如生产员工存在违章操作或未正确使用防护用品等行为由检查人员现场指正,如较多员工有这种行为则检查人员应汇报企业安全领导293、小组,由企业安全领导小组发放隐患整改通知书,并做好“四定”(即定改进措施,如加强培训,经济处罚等;定负责人,即明确谁负责培训或执行经济处罚;定资金来源,即明确培训的经费来源;定完成期限,即何时完成整改措施等)。2.对本企业无力解决的重大事故隐患,如重大火灾或爆炸事故隐患,企业安全领导小组除组织本企业相关人员采取有效防范措施外,还要书面向XX消防大队报告。3.对不具备整改条件的重大事故隐患,如危房等,则企业安全领导小组必须报告总经理,并立即采取应急防范措施,并纳入计划,限期解决。4.隐患汇报:一般事故隐患(即容易整改的事故隐患或不构成重大危险的事故隐患)由检查人员汇报给企业安全领导小组,由企业安294、全领导小组下发“整改通知书”即可。重大事故隐患(即企业本身无力解决的事故隐患或构成重大危险的事故隐患)须由企业安全领导小组直接汇报总经理及XX消防大队。5.隐患整改验收:一般事故隐患整改后的验收由企业安全领导小组负责验收,重大事故隐患整改后的验收由企业安全领导小组成员会同总经理验收,同时还要申请XX消防大队组织相关专家进行验收。验收完毕后由企业安全领导小组汇总并存档呈报XX消防大队。第六节 安全文明事故报告和调查处理制度一、目的为加强各公司安全文明管理,规范安全文明事故报告和调查处理程序,特制定本制度。二、适用范围本制度适用于集团各子公司的安全文明事故报告、调查、处理。三、事故分类1.一般事故295、一般事故是指造成职工肢体伤残或某些器官功能性或器质性轻度损伤,表现为劳动能力轻度或暂时丧失的伤害。一般职工受伤后,歇工在一个工作日以上(含一个工作日),三十个工作以内,但够不上重伤的事故,或因其他原因(包括急性工业中毒,食物中毒、火灾、交通事故等,下同)造成直接经济损失在1万元以下的。2.较大事故较大事故是指造成职工肢体或某些器官较重的损伤,需要休息三十个工作日以上,或因其他原因造成直接经济损失1万元以上5万元以下直接经济损失的事故。3.重大事故重大事故是指造成1人以上3人以下死亡,或者5人以上10人以下重伤,或因其他原因造成5万元以上10万元以下直接经济损失的事故。4.特别重大事故特别重大事296、故是指造成3人以上死亡,或者10人以上重伤,或因其他原因造成10万元以上直接经济损失的事故。四、事故报告1.事故报告内容(1)事故发生的单位、时间、地点及事故现场情况;(2)事故的简要经过、伤亡人数(包括下落不明的人);(3)事故的直接经济损失的初步估计;(4)事故发生原因的初步判断;(5)事故发生后采取的措施以及事故控制情况;(6)事故报告单位、报告人、报告时间及联系方式。2.当发生安全事故,应由事故现场当事人或有关人员,在即刻将事故发生的时间、地点、过程、原因等报告本单位安全管理部门或安全主任,并由安全管理部门或安全主任报告立即报告公司负责人。3.发生一般事故,应在24小时内填写事故报告书297、交安全管理部门备案。4.较大事故在一周内填写事故报告书传真或者以邮件方式报告中国区行政部备案。5.重大事故必须4小时内(夜间发生事故应在第二天上班后一小时内)以书面或电话报告集团总部,集团人力资源及行政部在接到事故单位报告后,一小时以内报告给公司高级副总裁或其他主管领导。6.特大事故必须1小时内报告以书面或电话方式报告集团人力资源及行政部,集团人力资源及行政部在接到事故报告后,十分钟内报告给公司高级副总裁或其他主管领导。7.事故单位领导接到死亡、重大死亡事故报告后,应在1小时内向当地安全文明监督管理部门和负有安全文明监督管理职责的有关部门报告。8.事故发生单位负责人接到事故报告后,应当立即启动298、事故相应应急预案,或者采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失。五、事故现场保护与清理1.发生安全事故时,部门应派专人保护事故现场,并迅速采取必要的措施抢救人员和财产、防止事故扩大。需要移动现场部分物体时,必须做出一定标志,并照相留档。2.重大事故以上事故必须进行现场录像。较大事故要进行现场照相。3.清理事故现场时,要经过事故调查后方可进行,因生产需要必须及时清理的,责任部门要做好现场的基本调查,并拍照留影。六、事故调查1.发生一般事故,由发生事故部门负责人会同安全管理人员调查分析事故原因,制定改进措施,按规定填报事故调查表在24小时内报安全管理部门。2.发生较大事故,由发299、生事故部门负责人会同安全管理委员会的人员调查分析事故原因,制定改进措施,按规定填报事故调查表,在24小时内报安全管理部门,48小时内报送中国区行政部。3.发生重大事故或特大事故,由总经理会同地方劳动部门、公安部门、其它相关部门组成调查小组,进行调查,中国区总部派员参与。4.发生死亡事故,具体操作可按国务院第493号令生产安全事故报告和调查处理条例中有关规定执行。七、事故处理1.发生工伤事故要按照“四不放过”的原则进行处理。“四不放过”的原则是:事故原因没有查清不放过;事故责任者没有受到严肃处理不放过;广大职工没有受到教育不放过;预防事故重复发生的防范措施没有落实不放过。2.发生事故的部门必须按300、照各级安全文明职责的规定,分清事故的直接责任、领导责任和主要责任。3.对因玩忽职守、违章指挥、违章作业、违反安全规章制度以及工作不负责任等行为而造成的工伤事故。视情况追究责任,并按照有关规定给予经济处罚、行政处分。情节严重的由司法机关追究刑事责任。4.事故查清后,应及时拟定改进措施,提出对事故责任者的处理意见报送有关部门,并在事故登记表上填写相关记录。八、事故管理1.安全管理部门建立工伤事故管理档案,其内容应包括事故现场记录、照片、事故教育,改进措施及伤亡事故有关的资料。2.发生伤亡事故不得隐瞒不报或故意拖延报告时间。3.由安全管理部门定期进行事故的统计分析,并及时上报集团人力资源及行政部。第301、八节 安全文明事故应急预案一、总则(一)编制目的为防止安全文明事故的发生,规范公司内安全文明事故应急管理和应急响应程序,迅速有效地控制和处置发生的事故,最大限度地减少人员伤亡和财产损失、环境破坏、社会影响,制定本应急预案。(二)编制依据依据:中华人民共和国安全文明法、中华人民共和国消防法等法律法规及有关规定制定本预案。(三)适用范围本应急预案适用于XX公司内所发生的火灾事故、触电事故、物体打击事故等其他安全责任事故。(三)应急预案体系本应急预案体系包括:交通事故专项预案、火灾事故专项预案、自然灾害专项预案。(五)应急工作原则本单位应急工作的原则:安全第一、预防为主;以人为本、统一指挥、协调配合302、立足自救;反应快捷、公司内自救与专业救援相结合等。二、危险性分析(一)公司概况主要包括:公司地址、地理位置及周边情况、职工人数、隶属关系、主要原材料、主要产品、安全文明管理制度、安全设施等情况。1.公司内地址:2.地理位置及周边情况:3.职工人数:现有职工人,其中安全员人,安全负责人人。4.主要级经营范围:普通危险废物运输、大型物件运输、危险废物配载、信息服务,仓储管理。5.消防设施设置情况公司设置消防沙池1个、消防水泵1台、消防地栓2个、消防斧头、消防栓、消防服、灭火器等若干。(二)危险源与风险分析1.公司内若存在私运危险化学品、易燃易爆品,可能发生燃烧爆炸。2.公司安全员巡逻、装卸工装卸303、作业可能发生机械伤害事故、物体打击事故、触电事故、起重伤害事故、高处坠落事故。3.公司员工违反市场安全管理规定可能发生火灾事故;4.其他自然原因等不可控事故。三、应急组织机构、应急小组与职责(一)应急组织体系(二)应急指挥部职责1.总指挥:负责事故应急指挥工作,宣布启动预案,对特殊情况进行紧急决断等。2.副总指挥:协助总指挥下达应急命令,协调事故现场抢救工作。3.成员:根据分工,做好事故应急具体工作。职责(1)接受上级部门、当地政府应急救援中心的领导落实指令。(2)组织本单位安全文明检查及时消除各类安全事故隐患。(3)组织制定本单位安全文明事故应急预案。(4)担负专业部门到达事故现场前,各类事304、故的应急抢救指挥工作。(5)配合专业部门进行事故现场的应急抢救工作。(6)及时准确向有关部门报告安全文明事故。(7)组织对应急预案处置方案的演练,补充完善本单位应急预案。(8)总指挥不在的情况下,由副总指挥进行事故现场应急指挥工作。(三)工作机构应急指挥部下设应急指挥办公室、办公室设在公司市场办公室,办公室主任XXX。职责:1.设专人24小时值班。2.接到事故报警后,及时向应急指挥部总指挥、副总指挥报告。3.事故发生时,负责判断并启动相应的应急处置方案。(四)抢救机构1.通讯联络组组长:组员:职责:负责与各应急小组及对外有关部门的通讯联络和情况通报。2.灭火组组长:组员:职责:发现火情立即利用305、消防设施、灭火器材进行扑救,初起火源控制并消灭火灾,配合专业消防人员进行灭火扑救工作。3.疏散组组长:组员:职责:负责引导各部位人员有秩序地进行疏散。4.抢救组组长:组员:职责:抢救受伤人员并进行救护,配合医务人员救护受伤人员及护送受伤人员就医。5.保卫组组长:组员;职责:事故现场的警戒保卫工作,防止无关人员进入事故现场,维持现场秩序,看守抢救出来的物资。6.物资供应组组长:组员:职责:对事故现场所需各种器材,工具及其他物品的供应调配。7.抢险组组长:组员:职责:事故现场的抢救物资、断电等抢险工作。8.善后处理组组长:组员:职责:事故后的善后处理,现场清理、抢修、恢复工作。四、信息发布1.事故306、单位应急指挥部应对事故进行分析总结,向公司内职工通报事故原因,处理结果和避免事故发生的预防措施。2.对较大安全文明事故需要对媒体发布的应由上级单位或政府部门、事故现场指挥中心及时准确,通报事故信息。五、后期处置1.继续做好对污染物的处理工作。2.经有关部门批准后,组织人员尽快清理现场,检修受损设备,恢复生产经营活动。3.做好对伤亡人员善后处理工作。4.认真总结应急处置经验,修改完善公司内应急预案有关内容。第九节 消防安全应急预案为加强和规范公司消防安全管理,预防火灾及减少火灾危害,根据中华人民共和国消防法以及机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定,结合公司实际,特制定本消防安全应急预案。一307、指导思想以三个代表重要思想为指导,坚持科学发展观,从维护广大员工的人身安全和公私财产安全,确保安全,实现公司全面、协调、可持续发展,建设一强三优现代公司的发展战略目标出发,构造集中领导,统一指挥,反应灵敏,运转高效的消防安全应急体系,全面提高公司应对火灾的能力。二、制定预案的目的制定消防安全应急预案,是为了在公司面临突发火灾事故时,能够统一指挥,及时有效地整合人力、物力、信息等资源,迅速针对火势实施有组织的控制和扑救,避免火灾现场的慌乱无序,防止贻误战机和漏管失控,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。三、制定预案的依据以中华人民共和国消防法省市区消防法规、本公司消防安全制度为依据,严格依法实施308、。四、组织机构及职责公司成立消防安全应急指挥部,负责公司火灾现场指挥,消防安全应急指挥部由公司总经理和公司副总经理及有关部门成员组成。总指挥:副总指挥:应急办公室主任:现场调度:成员:消防应急指挥部职责:指挥协调各工作小组和义务消防队开展工作,迅速引导人员疏散,及时控制和扑救初起火灾;协调配合公安消防队开展灭火救援行动。下设六个专门工作组1.义务消防救援队(灭火行动组)队长:成员:义务消防救援队职责:现场灭火、抢救被困人员。义务消防救援队可进一步细分为灭火器灭火小组、水枪灭火小组、物资疏散小组等。2.疏散组组长:成员:疏散引导组职责:引导人员疏散自救,确保人员安全快速疏散。在安全出口以及容易走309、错的地点安排专人值守,其余人员分片搜索未及时疏散的人员,并将其疏散至安全区域。3.安全防护救护组组长:成员:安全防护救护组职责:对受伤人员进行紧急救护,并视情转送医疗机构。4.火灾现场警戒组组长:成员:火灾现场警戒组职责:控制各出口,无关人员只许出不许进,火灾扑灭后,保护现场。5.后勤保障组组长:成员:后勤保障组职责:负责通信联络、车辆调配、道路畅通、供电控制、水源保障。6.机动组组长:成员:机动组职责:受指挥部的指挥,负责增援行动。五、消防安全教育及培训1.根据人员的变动及时调整义务消防救援人员,针对不同的岗位特点对员工进行消防安全教育培训。2.创办消防知识宣传栏,开展知识竞赛等,提高全体员310、工的消防安全意识。3.定期组织员工学习消防法规和各种规章制度,做到依法防火。4.对消防设施维护保养、自救器材的完好情况及时更换过期和失效的灭火器,保证灭火器的正常有效。5.定期进行实地演示和培训,教育全体职工学习灭火器使用常识,掌握防火灭火器灭火要点。六、火灾事故应急措施1.报警:公司员工、值班人员发现火情后应立即向公司安全主管或人力资源部报警,根据火情可直接报119火警。2.接警:安全主管或人力资源部经理接警后,应立即向公司领导和消防应急指挥小组报告,通知各部门和义务消防队启动应急预案。3.处置:指挥各部门、义务消防救援队迅速集结,按照职责分工,进入相应的位置开展灭火救援行动。对火灾现场人员311、有序的进行疏散。扑救火灾时按照先控制、后灭火;救人重于救火;先重点后一般的灭火战术原则。并派人及时切断电源,接通消防水源,组织抢救伤亡人员,隔离火灾危险源和重要物资,充分利用单位的消防设施器材进行灭火。伤员身上燃烧的衣物一时难以脱下时,可让伤员躺在底上滚动,或用水洒扑灭火焰,并立即送医院进行救治。4.协助消防救援队员灭火。在自救的基础上,当专业消防救援队到达火灾现场后,火灾事故应急指挥小组要简要的向消防队负责人说明火灾情况,并全力支持消防救援队队员灭火,要听从消防救援队的指挥,齐心协力,共同灭火。5.保护现场。当火灾发生时和扑救完毕后,指挥小组要派人保护好现场,维护好现场秩序,等待对事故原因及312、责任人的调查,同时应立即采取善后工作,及时清理,将火灾造成的垃圾分类处理并采取其他有效措施,从而将火灾事故对环境造成的污染降低到最低限度。6.火灾扑灭后,由办公室和安全部门协助公安消防部门,查明火灾原因,调查火灾损失。七、疏散基本常识1.争分夺秒抢时间、抢速度,迅速撤离是逃生的先决条件。从火势、烟气发展规律可知,烟火蔓延速度很快,群集人流的行进速度相对很慢。而且烟雾具有毒性,人如在烟雾中停留的时间过长,轻者造成头晕目眩给逃生带来不便,重者因大量吸入有毒气体导致晕倒在火场,从而导致死亡。2.平时大家要牢记工作场所的疏散示意图,逃生路线要心中有数,千万不可盲目追从别人,慌忙逃窜和惊慌乱喊,以免引起骚乱。3.当火灾处于初起阶段时,应采取报警、疏散员工和积极灭火扑救的
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