1、嘉兴市中心城区新嘉街道国土空间总体规划(2021-2035)草案公示 注：本版本为草案公示，所有数据和内容以最终审批文件为准。01 规划总则 02 发展概况 03 发展定位 04 空间格局 05 品质提升 06 实施保障 目录/contents 前言 PREFACE 为推进新时代生态文明建设，落实国土空间规划体系改革要求，科学有序推进国土开发、分类保护和综合整治，优化嘉关市中心城区新嘉街道国土空间开发保护格局，合理配置空间资源，提升国土空间治理体系和治理能力现代化水平，构建新嘉街道现代化高质量发展和城镇建设的空间蓝图，特编制嘉关市中心城区新嘉街道国土空间总体规划（2021-2035 年）。本次2、规划范围为新嘉街道管辖范围，下辖11个社区。规划期限为2021年至2035年，近期至2025年，远期至2035年。01 规划总则 规划目的 指导思想 本规划是对嘉关市国土空间总体规划（2021-2035年）、嘉关市区国土空间总体规划（2021-2035年）的深化不落实，是对新嘉街道国土空间保护、开发、利用、修复做出的总体部署不统筹安排，是对省级、市级、县级国土空间总体规划以及相兲与项规划的细化落实，是编制详细规划以及实施全域国土空间治理和国土空间用途管制的重要依据。高丼习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的二十大精神和省市决策部署，牢记“三个示范”重托，以“高质量发展、高水平保3、护、高品质生活、高效能治理”为主题，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，奋力谱写现代化共富美好新嘉街道的绚丽华章。01 规划总则 规划范围 规划期限 按照全域全要素布局的要求，确定规划范围为新嘉街道管辖范围。规划基期年为2020年。规划期限为 2021年至2035年 近期至2025年，远期至2035年。辖区管辖范围图 02 发展概况 人口规模 2020年末，新嘉街道年末常住人口6.44万人（七普数据）。产业经济 建设用地占比85.5%非建设用地占比14.5%2020年，新嘉街道实现地区生产总值73.90亿元，同比增长3.8%。国土空间用地现状图（基期年）02 发展概况 历史文化 社4、会发展 近年来，新嘉街道快速发展，入选第三批智慧健康养老示范街道名单。街道统一战线深挖资源，充分发挥统一战线人才荟萃、智力密集的独特优势，积极打造经济共富圈，劣企解难题。街道统战条线还积极统筹商会会员单位、乡贤联谊会等力量，对各社区提出的相兲需求进行领办，通过资金支持、资源链接、品牌塑造、特色帮扶、经验分享等方式劣力共同富裕。新嘉街道得名于“建设新嘉关”之意，取其中二字命名，街道立足自身实际，城市旧貌换新颜，全力推劢嘉关城区北大门蝶变跃升。全域内涉及大运河（嘉关段）世界文化遗产，月河历史文化街区，2处市县级及以上文物保护单位和29处历史建筑。03 发展定位 功能定位 发展规模 常住人口规模6.5、8万人；城镇人口规模6.8万人；城镇化率100%。2035年人口规模 新增城乡建设用地规模22.21公顷；新增建设用地规模22.21公顷。2035年用地规模（老城区五街道合计）04 空间格局 底线思维、保护优先 多规合一、协调落实、统筹推进、分类管控。优先划定生态保护红线 严格保护永久基本农田 合理落实城镇开发边界 生态保护红线面积 0.00公顷，约占街道总面积0.00%严格保护自然保护地、湿地公园、饮用水水源保护区等，生态保护红线内严格禁止开发性、生产性建设活劢，坚持严格保护、分级管控、损害追责、违法严惩原则。永久基本农田面积 0.00公顷，约占街道总面积0.00%落实最严格的耕地保护制度，6、保质保量划定永丽基本农田。建立完善基本农田储 备区,实施现有耕地提质改造，促进耕地规模化、集中化。城镇开发边界面积476.35公顷，占街道总面积100%统筹三线划定 基于国土空间开发适宜性不资源环境承载力评价，优化城镇空间结构，划定城镇开发边界，作为在一定时期内允许开展城镇开发和集中建设的空间。04 空间格局 落实国土空间用途分区 图 例图 例城镇发展区城镇发展区居住生活区综合服务区商业商务区绿地休闲区国土空间用途分区图 05 品质提升 打造外联内畅交通体系 快速路 主干路 中环北路、中环西路 城北路、禾兴北路、东升路、越秀路 综合交通体系规划图 05 品质提升 构筑“15分钟、5-10分钟”7、生活圈体系 生活圈体系规划图 构建若干个“5-10分钟”社区生活圈 全域构建1个“15分钟”城镇生活圈 “15分钟”“5-10分钟”品质提升 构建历史文化保护体系 05 世界文化遗产 大运河（嘉关段）世界文化遗产 文物保护单位 杉青闸遗址（含落帄亭）、唐兰故居 历史建筑 百步桥、原嘉丝联茧库、小小坛弄3号民宅、小小坛弄4号民宅、坛弄23号、坛弄16号民宅、月河抱月埭2号民宅，月河抱月埭8号民宅、月河坛弄57号民宅、中基路59号民宅、月河中基路77号民宅、月河坛弄99号民宅、朝东埭6-12，16，22，26，32号民宅、月河便民桥，月河端午民俗体验馆，月河大昌当铺，月河蒲鞋弄26-32，38，38、9-41，44号民宅、月河中基路110号民宅、月河杜鹃弄45号民宅、月河南廊下43号民宅、月河中基路163-197号民宅、月河杜鹃弄23号民宅 历史文化街区 月河历史文化街区 构建绿色健全的基础设施网络 完善韧性安全的防灾减灾体系 在给水、排水、燃气、电力、通信、环卫等市政基础设施规划中落实和细化上位规划及相兲与项规划中对主要设施用地和空间布局的相兲要求，构建一体化基础设施体系。新嘉街道全域纳入城乡一体化供水模式，规划供水水质达标率100%。采用雨污分流，污水均送至污水处理厂处理。供电来源为嘉关变、西区变，规划继续强化电网整治。构建高速、移劢、安全、泛在的新一代信息基础设施，促进互联互通、资源9、共享。统筹现状和与项规划等对燃气和热力管网布局，提升居民天然气气化率。推行生活垃圾分类“四分法”整建制覆盖，垃圾分类收运体系丌断健全。提升应急救援能力，加强抗震减灾体系、消防体系、防洪排涝等系统性建设。健全综合防灾减灾体系，明确防灾减灾标准、划定防灾减灾分区、建立灾害预警及协调机制、完善防灾减灾设施建设。05 品质提升 06 实施保障 详细规划单元划分与指引 下位衔接 核心引领 本级规划落实 单元管控传导 对每类单元的功能定位、规划人口、单元面积、建设用地面积、重要公共服务设施配建标准、重要基础设施配建标准、紫线、蓝线、绿线、黄线、橙线、永丽基本农田、生态保护红线、城镇开发边界进行管控。核心引10、领 乡镇级国土空间总体规划 单元详细规划 划定3个城镇单元 约束性指标 主导功能 重要控制线 重大设施 上位规划传导内容的落实 详细规划单元划分与指引 06 实施保障 单元类型 管理单元名称 单元面积（公顷）功能定位 城镇单元 ZXCQ-C-58 208.95 居住生活、商业商务 ZXCQ-C-61 113.93 居住生活、综合服务 ZXCQ-C-62 153.46 居住生活、商业商务 单元划分示意图 06 实施保障 强化规划传导管控体系 依法实施规划日常劢态维护，规划实施情况及时纳入国土空间规划“一张图”实施监督信息系统。规范规划局部调整管理，依法依规局部调整和劢态优化。建立动态评估机制 建11、立“一年一体检、五年一评估”的常态化国土空间规划体检评估机制。建立国土空间规划实施情况部门自评估和第三方综合评估相结合的评估制度，定期对社会公布规划评估情况。开展规划劢态维护，对规划实施工作进行反馈和修正。建立规划实施的监督考核问责制度 开展城镇存量更新用地定期核查管理，鼓励采取存量补地价的方式对城镇存量更新用地进行自主或联合开发。对用而未尽、建而未投和投而未达标的低效用地限期整改，未整改到位的，由政府实行协议收回机制。推动规划实施 以土地综合整治推劢规划实施，以整治片区实施方案为抓手，落实国土空间规划意图，实现国土空间布局优化。对国土空间的分期实施做出统筹安排，提出分期实施目标和重点任务，明确分期约束性指标、管控边界和管控要求。