1、汶上县全域旅游发展总体规划（2019-2030）北京开元智信文化发展有限公司二一九年五月汶上县全域旅游发展总体规划（2019-2030）目 录前言1第一章 总则1一、规划范围1二、规划期限1三、规划目的1四、规划依据2（一）法律法规2（二）相关标准2（三）相关规划依据3五、工作流程与技术路线5全域旅游分析篇7第二章 全方位背景解读7一、时代背景7二、产业背景10三、城市发展背景10四、政策背景10五、上位规划12第三章 全方面现状分析15一、区域现状分析15（一）优越的区位15（二）经济发展现状17（三）社会发展现状17（四）旅游产业现状18二、旅游要素调查18（一）自然要素19（二）人文要素2、19（三）产业要素20（四）旅游要素评价21三、市场竞合分析23（一）运河旅游资源23（二）佛教旅游资源24（三）儒家旅游资源26四、旅游发展SWOT分析29（一）优势29（二）劣势30（三）机遇30（四）挑战30五、旅游发展方向探索31（一）佛文化旅游31（二）运河旅游32（三）研学旅游32第四章 旅游全市场研判33一、旅游市场发展趋势研判33二、旅游市场现状分析34（一）国内旅游市场现状34（二）山东省旅游市场现状36（三）济宁市旅游市场现状37（四）汶上县旅游市场现状39（五）旅游市场分析小结57三、旅游市场定位58（一）国内旅游市场定位58（二）入境旅游市场定位59四、旅游市场细分593、（一）按消费层次划分59（二）按旅游目的划分60五、旅游市场预测61（一）预测依据61（二）预测方法61（三）预测结果62第五章 全域旅游发展对标分析65一、国家全域旅游示范区验收认定文件解读65二、汶上县全域旅游发展对标分析66（三）汶上县全域旅游对标分析小结68全域旅游战略篇71第六章 全域旅游发展思路71一、发展定位71（一）总体定位71（二）形象定位72（三）产业定位72二、发展目标72三、发展战略73四、实施路径75全域旅游规划篇77第七章 全景打造规划77一、全景规划理念77二、全域空间布局优化77（一）优化原则77（二）空间布局78三、旅游项目体系构建80（一）项目体系构建80（4、二）核心项目82（三）重点项目89（四）辅助项目100四、全域绿道系统规划106（一）规划原则106（二）规划布局107（三）配套设施109五、全域城镇体系规划111（一）县域综合中心111（二）旅游特色乡镇建设112（三）特色旅游名村建设114第八章 全时产品规划117一、旅游产品规划117（一）宗教朝拜旅游产品117（二）科普教育旅游产品117（三）康体养生旅游产品117（四）休闲度假旅游产品118二、全时产品体验规划118（一）“白+黑”旅游产品118（二）工作日旅游产品119（三）节庆活动产品120三、旅游线路规划123（一）县域旅游线路123（二）县域主题游线124（三）区域旅游线路5、124第九章 全业融合规划127一、全业规划理念127二、 全产业链规划127（一）基础产业链规划127（二）产业升级引导132三、产业融合发展134第十章 全民参与规划139一、全民规划理念139二、全域管理体制机制创新139（一）旅游行政管理体制140（二）旅游企业经营管理体制141（三）旅游行业监督管理机制141三、旅游市场主体培育141（一）培植龙头旅游企业142（二）成立旅游企业联盟142（三）创新投融资机制142四、社区好客度提升规划142（一）旅游志愿者系统规划142（二）非志愿者服务途径143五、游客文明旅游规划144（一）公民旅游文明素质提升144（二）旅游从业人员的素质能力6、提升145第十一章 全程保障规划147一、全程保障理念147二、旅游品牌营销策划147（一）营销总体战略思路“1234”战略147（二）总体形象营销150（三）旅游前营销规划150（四）旅游中营销规划154（五）旅游后营销规划155（六）主要营销计划155三、智慧旅游规划157（一）全域旅游云数据中心158（二）产业融合，打造试点159（三）智慧旅游发展具体措施160（四）智慧旅游景区方案分享162四、旅游交通体系规划163（一）道路交通规划163（二）自驾车营地规划166五、旅游基础设施规划166（一）旅游信息咨询服务体系166（二）旅游便民设施167（三）旅游安全及防灾减灾体系168（四）7、旅游环卫系统规划171六、旅游环境保护规划172（一）自然环境的保护与治理172（二）人文旅游资源的保护174七、旅游保障体系规划174（一）组织保障174（二）政策保障175（三）资金保障176（四）人才保障176八、实施行动计划177（一）项目分期建设计划177（二）近期建设重点178（三）A级景区提升180（四）投资估算与效益分析188附件一 汶上县传统旅游资源调查分类191附件二 汶上文化分析195附件三 全域旅游解读研究199一、全域旅游概念199二、全域旅游的提出200三、全域旅游的实现路径201四、全域旅游的发展模式202五、全域旅游发展案例与经验205六、汶上全域旅游“五全”模8、式208七、全域旅游发展模式的创新点209附件四 佛教旅游案例研究211一、法门寺211二、灵山景区213三、拈花湾216附件五 运河旅游案例研究223一、南阳古镇223二、隋唐运河古镇226三、台儿庄古城228四、古北水镇231附件六 图则233前言全域旅游规划是在国家提出创建全域旅游示范区这一特定时期，在全新的旅游业发展理念和发展模式背景下，由地方政府和规划业界提出的一种新型的区域旅游规划。2016年底，山东省旅游发展委员会公布首批山东省全域旅游示范区创建单位名单，汶上县名列其中。京杭运河被评为世界文化遗产的契机和山东“鲁风运河”旅游目的地品牌的建设以及山东省全域旅游的全面推进，对汶上运河9、旅游转型升级和城市品牌特色塑造提出了迫切需求，尤其是“佛都汶上”和“孔子宰中都”的文化地位，让汶上成为山东文化战略的重要承载地。汶上应当紧抓“旅游+”的时代机遇，在“文化兴旅、全域旅游”战略的推动下，争取打造为山东全域旅游发展样本，并争取成为国内乃至世界知名的佛文化旅游圣地、运河旅游胜地和儒家研学旅游目的地。北京开元智信文化发展有限公司- 6 -第一章 总则一、规划范围规划范围为汶上县全境。汶上东邻宁阳县、兖州市，西靠梁山县，南接济宁任城区、嘉祥县，北邻肥城市、东平县，下辖汶上街道、中都街道、南旺镇、军屯乡、白石镇、杨店镇、郭楼镇、次邱镇、义桥镇、郭仓镇、苑庄镇、寅寺镇、南站镇、康驿镇、刘楼镇10、，共13个乡镇2个街道办事处，总面积889平方公里。二、规划期限本规划的期限为12年，从2019年至2030年，分为近期、中期、远期三期。近期：20192020年；中期：20212025年；远期：20262030年。三、规划目的通过编制汶上县全域旅游发展总体规划，促进汶上旅游产业全要素的整合，全行业、全部门、全社会的参与，全游客、全方位、全过程、全时空的体验，实现汶上旅游产业的跨越发展和转型升级，将其打造为汶上县的战略性支柱产业。四、规划依据（一）法律法规1、中华人民共和国旅游法（2013年）；2、中华人民共和国农业法（2012年修订）；3、中华人民共和国土地管理法（2004年修订）；4、中华11、人民共和国环境保护法（2014年修订）；5、中华人民共和国文物保护法（2013年修订）；6、中华人民共和国城乡规划法（2015年修订）；7、中华人民共和国水法（2002年修订）；8、中华人民共和国水污染防治法（2008年修订）；9、中华人民共和国防洪法（2015年修订）；10、中华人民共和国大气污染防治法（2015年修订）；11、中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2013年修订）；12、保护世界文化和自然遗产保护公约（世界遗产委员会，1972年）；13、保护非物质文化遗产公约（联合国教科文组织，2003年）；14、山东省旅游管理条例（山东省人大，2014年修正）；15、山东省文物保护条例（12、山东省人大，2010年）；（二）相关标准1、旅游规划通则（GB/T18971-2003）；2、旅游资源分类、调查与评价（GB/T 18972-2003）；3、旅游区（点）质量等级的划分与评定（GB/T 1775-2003）；4、旅游厕所质量等级的划分与评定（GB/T 18973-2003）；5、旅游信息咨询中心设置与服务规范（GB/T 26354-2010）；6、旅游餐馆设施与服务等级划分（GB/T 26361-2010）；7、星级饭店客房用品质量和配套要求；8、环境空气质量标准（GB3095-1996）；9、城市区域环境噪声标准（GB3096-1993）；10、地面水环境质量标准（GB38313、8）；11、旅游业卫生标准（GB9663）；12、景观娱乐用水水质标准（GB12941-1991）；13、山东旅游强乡镇评定标准；14、山东旅游特色村评定标准；15、山东省农业旅游示范点检查标准；（三）相关规划依据1、中国旅游业“十三五”发展规划纲要；2、山东省全域旅游发展总体规划（2018-2025）；3、“儒风运河”文化旅游目的地品牌建设总体规划；4、济宁市旅游业“十三五”发展规划；5、济宁市城市总体规划（2014-2030）；6、济宁全域旅游发展总体规划（2017-2025）；7、济宁市旅游发展总体规划（2016-2035）；8、汶上县城市总体规划（2012-2030）；9、汶上县土地利14、用总体规划（2006-2020）；10、汶上县旅游发展总体规划（2010-2025）；11、汶上县乡村旅游发展总体规划（2014-2025）；12、大运河遗产南旺枢纽保护规划（2012-2030）；13、山东省汶上县中都佛苑旅游区开发建设规划2004.02；14、汶上县军屯乡总体规划（2015-2030）；15、汶上县苑庄镇总体规划（2005-2020）。五、工作流程与技术路线图1-1 工作流程示意图图1-2 技术路线图全域旅游分析篇第二章 全方位背景解读一、时代背景（一）散客化和个性化时代到来，催生全域旅游发展随着大众旅游和全民休闲时代的到来，国民从只为拍照留念的“到此一游”转变为越来越注重15、心情是否愉悦、身心是否得到放松休养等精神享受，而这种需求催生的是蓬勃发展的自助游、自由行、自驾游等散客化和个性化的旅游方式，游客在旅游过程中的自由度进一步增加，旅游罩的范围从固定的景区景点向全域化扩散，这种全民化、全域化旅游时代的到来，为旅游目的地的应对和发展带来了极大的挑战，也为旅游产业的发展提供了新的发展机遇。新常态下，旅游业成为国家经济增长的新引擎，旅游业在推动经济增长、促进社会就业中的作用越来越明显，但同时旅游业中的供需矛盾也十分突出，加强对旅游景区供给的改革、旅游管理供给的改革、旅游资源供给的改革、旅游投资供给的改革、旅游购物供给的改革，从旅游产业的各个环节进行供给侧改革，优化结构，16、盘活资源，创造新的消费点，必然要求全域旅游的发展。汶上县发展全域旅游，是新常态下时代的产物，将在最大程度上契合这个时代的发展。（二）文化旅游持续升温，打造全域旅游增长极文旅产业是指与人的休闲生活、文化行为、体验需求（物质的、精神的）密切相关的领域。主要是以旅游业、娱乐业、服务业和文化产业为龙头形成的经济形态和产业系统。中国旅游业已进入快速增长的黄金期，文旅产业对经济发展的推动将使旅游业迎来黄金时代。2018年是“十三五”规划的起航之期，对于中国旅游业发展而言，意义更加重大。国务院关于加快发展旅游业的意见提出，力争到2020年我国旅游产业规模、质量、效益基本达到世界旅游强国水平。因而，从今年起至17、2020年，是我国旅游业发展实现质的飞跃，由旅游大国迈向旅游强国的关键两年。十三五旅游业发展规划中首次对我国旅游行业的发展给予了政策性指导意见及相关法规条文，文化旅游成为未来中国旅游大力推进的方向，这对于作为我国文化旅游多业态环节中一环的宗教旅游有着较为积极的影响。汶上县独特的儒家文化和宗教文化蕴含着丰富的旅游资源，为汶上县发展文化旅游奠定了坚实的基础。汶上县应紧抓文化旅游发展新机遇，顺势而为，打造全域旅游发展增长极，推动汶上县全域旅游发展。（三）运河文化旅游品牌效应持续提升，是全域旅游发展的突破口京杭大运河“申遗”成功，进一步吸引公众聚焦运河文化旅游板块。大运河这个流动的遗产将会为沿途城市带18、来经济和文化的新亮点，同时也会由此给大运河带来新的生机。随着京杭大运河“申遗”成功以及运河整治力度的加大，运河旅游价值更加明显。京杭大运河汶上段作为汶上旅游品牌，应该借助申遗的契机进一步接轨及融入京杭大运河整体旅游品牌，促进汶上旅游吸引力和竞争力的提高。汶上县应顺应运河文化旅游大趋势，借助自身运河文化优势，大力创造汶上运河文化旅游新品牌。（四）乡村旅游势头强劲，是发展全域旅游的重要抓手乡村旅游能够加快乡村的城镇化建设，共同促进地缘和乡土文化的传承与发扬，同时通过农业多产化、农村景区化、农民多业化极大的促进农村的脱贫致富，乡村旅游已经成为城市居民“5+2”生活方式的重要载体，国内旅游的基础性产品19、和重要增长点。2015年8月国务院办公厅印发关于加快转变农业发展方式的意见（国办发201559号），其中专门系统的提出支持乡村旅游加快发展的一系列政策意见，山东省特别重视乡村旅游的发展，每年安排乡村旅游发展专项资金，突出打造“美丽乡村”工程。汶上县乡村旅游发展势头良好，成为汶上县旅游产业的重要组成部分，将是汶上县全域旅游发展的有效途径和手段。（五）智慧旅游方兴未艾，发展前景巨大“智慧旅游”是一个全新的命题，它是一种以物联网、云计算、现代通信网络、高性能信息处理、智能数据挖掘等技术在旅游体验、产业发展、行政管理等方面的应用，使旅游物理资源和信息资源得到高度系统化整合和深度开发激活，并服务于公众、20、企业、政府等的面向未来的全新的旅游形态。它以融合的通信与信息技术为基础，以游客互动体验为中心，以一体化的行业信息管理为保障，以激励产业创新、促进产业结构升级为特色，已经成为促进旅游产业发展的重要技术手段。其先进的理念与技术必将会引起旅游规划、旅游管理、品牌宣传、市场营销、游客管理、饭店管理等旅游产业各方面的转型与升级，促进旅游业持续化、智能化、合理化发展。汶上县智慧旅游建设相对落后，成为制约汶上县旅游发展的因素之一，加强以智慧旅游为核心的现代高新技术旅游系统建设，将是促进汶上县全域旅游发展的重要手段。 （六）政府体制机制改革，促进文化产业与旅游产业融合发展随着国家文化部与国家旅游局合并成为文化21、旅游部，政府的文化职能与旅游职能更加紧密的融合，“诗和远方”终于走到了一起。与此同时，各省级、县级文化和旅游行政主管部门也陆续进行合并。山东省文化和旅游厅已于2018年10月31日正式挂牌成立，汶上县文化和旅游局也已组建并正常运行。文化与旅游的结合既促进了旅游产业发展又将文化产业与旅游产业进行了深度融合，有利于文化和旅游的发展。同时，旅游发展委员会的撤销对统筹旅游业发展有一定的负面影响，在进行政府体制机制改革和全域旅游建设的同时，可通过设立全域旅游发展管理委员会、全域旅游发展领导小组等机构，有力推动全域旅游发展。汶上县全域旅游发展在充分发挥汶上县文化和旅游局作用的同时，可设立汶上县全域旅游发展22、管理委员会或全域旅游发展领导小组，促进全县范围内各项资源的统筹，促进汶上县全域旅游发展。二、产业背景“产业+旅游”趋势明显，是推进全域旅游的重要途径随着旅游产业的不断发展，旅游业与其他产业融合趋势不断发展，由“旅游+产业”向“产业+旅游”转变，“+旅游”时代已经到来，它充分发挥旅游业的拉动力、融合力及催化、集成作用，为相关产业和领域发展提供旅游平台，形成新业态，提升其发展水平和综合价值，同时“+旅游”将会极大推动旅游业的转型升级，成为转变目的地居民生活方式、创新生活环境，提升产业附加值，加强产业关联度的重要手段。“+旅游”是全域旅游的重要理论支撑，“+旅游”时代的到来，要求各类产业与旅游业进行23、全面融合，充分利用旅游业发展趋势，创新发展全域旅游。三、城市发展背景发展全域旅游是推进我国新型城镇化和乡村振兴的有效载体新型城镇化成为中国经济发展的重要着力点，被称为“中国未来最大发展潜力”，以旅游产业的植入全面推进新型城镇化进程，推动旅游驱动的新型城镇化成为发展的热点，以旅游为核心的“农业围绕旅游提升、工业支撑旅游做强、文化联姻旅游做大、商贸融合旅游延伸、城镇结合旅游做靓、生态联合旅游保育、金融服务旅游增收、百姓参与旅游受益”的产业融合模式成为城镇化产业重要的支撑。发展全域旅游，突出旅游业在区域统筹和城乡一体化过程中的带动引领作用，是汶上县实现新型城镇化的重要途径。四、政策背景（一）国家以全24、域旅游示范区创建为契机，全面推进全域旅游发展2015年国家旅游局下发的关于开展“国家全域旅游示范区”创建工作的通知（旅发2015182号）指出，全域旅游是一种新的区域旅游发展理念和模式，并以市、县为创建主体，验收公布“国家全域旅游示范区”，提出了明确的标准要求。2016年全国旅游工作会议，李金早局长发表全域旅游大有可为的文章，提出要转变旅游发展思路，变革旅游发展模式，推动我国旅游从“景点旅游”向“全域旅游”转变。这为汶上县全域旅游的推动和发展提供了国家层面政策方面强有力的支持。2016年，国家旅游局将开展全域旅游试点示范工作，出台国家全域旅游示范区创建工作指南，明确创建工作重点。2017年国家25、旅游局发布全域旅游示范区创建工作导则，为全域旅游示范区创建工作提供行动指南。2018年初国务院办公厅印发关于促进全域旅游发展的指导意见，就加快推动旅游业转型升级、提质增效，全面优化旅游发展环境，走全域旅游发展的新路子作出部署。（二）山东省重视全域旅游，部署推进全域旅游发展2018年9月省委、省政府印发了大力推进全域旅游高质量发展实施方案，方案指出应深入落实中央关于全域旅游的决策部署，进一步推进实施新旧动能转换重大工程，积极创建国家全域旅游示范省。在今后的工作中，应将全区域作为完整旅游目的地，统一规划布局，优化公共服务，推进产业融合，加强综合管理，实现集群发展，全民共建共享，以旅游休闲业带动经济26、社会全面协调可持续发展的一种新模式。这从省级层面为汶上县发展全域旅游提供了明确的发展方向，起到了极大的推动作用。（三）济宁市加强文化旅游强市建设，推进全域旅游大发展为促进济宁市全域旅游发展，济宁市编制了济宁市全域旅游发展总体规划（2017-2025），在规划中提出了济宁全域旅游的“一带一路”，“一带”既是儒家文化旅游景观带，通过联动东西，串联三孔、两孟旅游景点，从而打响儒家文化知名度；“一路”则是贯穿南北，依托大运河打造水上精品旅游线。汶上县位于规划提出的运河之都城市休闲核和佛教朝圣文化旅游区内，位于礼佛朝圣旅游发展带、圣地山水文化体验带上，是济宁市全域旅游发展的重要节点之一。（四）汶上县迎合27、潮流趋势，积极迈进县域全域旅游发展步伐汶上县始终坚持“文化兴旅、全域旅游”战略，把旅游产业作为转方式、调结构的重要支撑和实施产业兴县战略、推动新旧动能转换的重中之重，坚持规划先行、项目带动、市场推广、开放合作，精心培育佛教文化祈福游、儒学文化研学游、世界遗产探寻游和民俗生态休闲游，擦亮了“佛都汶上”和“孔子宰中都”两张旅游名片。截至目前，全县打造了2处4A级旅游景区，3处3A级旅游景区，拥有了5个省级旅游强乡镇，举办了十五届太子灵踪文化旅游节，先后荣获山东省旅游强县和山东县域旅游十强称号。2018年，汶上县进入全域旅游创建的关键阶段，紧抓旅游产业新旧动能转换的重大机遇，在全域旅游示范区创建工作28、导则、全域旅游示范区创建验收标准的指导下，为科学合理指导全域旅游健康发展，汶上县投资100万元启动汶上县全域旅游发展总体规划编制工作。规划将对汶上县全域旅游发展空间布局、重点旅游项目、新产品新业态、乡村旅游集群片区以及全域旅游服务设施、保障机制和行动计划进行战略性部署和系统性规划，真正推动汶上县实现全域共建、全域共荣、全域共享的旅游发展新模式。这都为汶上县开展全域旅游提供了最有利的支持。良好的大背景环境为汶上县发展全域旅游提供了不可多得的历史机遇，是汶上县发展全域旅游必不可少的必要条件之一。五、上位规划（一）汶上县城市总体规划（2012-2030）汶上县城市总体规划（2012-2030）中提到29、城市发展目标是：在科学发展观的指导下，按照构建和谐社会和建设两型社会的要求，建设以传统产业为基础、先进制造业为主导的经济强县；凭借良好的自然环境和丰富的文化内涵，建设特色旅游城市。全力打造“山东省统筹城乡示范区”、“山东省新兴工业城市”和“以佛教文化为特色的知名旅游城市”。文旅提升发展战略是：以佛文化为核心，以泉河为纽带，主打文化休闲旅游品牌，发展文化休闲、生态观光、农业体验等旅游形态，打造独具特色的、高品质的空间环境，增强汶上的魅力与品牌。以打造“以佛教文化为特色的知名旅游城市”为发展目标，文旅融合发展，同步提升，以佛文化为核心，主打文化休闲旅游品牌，将汶上打造成为国内知名的佛教文化旅游体验30、胜地。（二）汶上县土地利用总体规划（2006-2020）汶上县土地利用总体规划（2006-2020）中经济社会发展战略及定位为：以“工业强县、文化名县、生态优县”为战略构想，以资源综合开发为着力点，壮大经济总量，切实转变经济增长方式，优化经济结构，加快城乡一体化进程，进一步挖掘佛教文化、运河文化，将汶上县打造成中外驰名的佛教旅游圣地、鲁南区域经济发展的新高地，成为区域经济合作与竞争的战略支点。生态文化旅游建设工程为：以宝相寺景区为依托，修建中都佛苑、圣泽大街，积极建设佛教文化圣地观光旅游区；以运河文化、分水龙王庙为特色建设南旺旅游区；以军屯、白石自然山水为特色建设特色休闲旅游景区。实施旅游生态31、文明建设工程，创建绿色宾馆、绿色酒店，提倡绿色服务。发展绿色交通，开辟连接主要旅游景点的公交专线，提高景区的可进入性。建设生态旅游示范区，制定生态旅游示范活动的管理办法和生态旅游示范区的评估标准，建设一批具有生态旅游特色的景区。本规划一定在土地利用总体规划的指导下，以耕地保护战略、节约集约用地战略、优化“三生空间”战略的约束下，严格旅游项目的用地空间，建设“中外驰名的佛教旅游圣地、鲁南区域经济发展的新高地”。第三章 全方面现状分析一、区域现状分析（一）优越的区位1、地理区位汶上县地处鲁中低山丘陵与鲁西平原交接地带，位于山东省济宁市最北部，县境北接东平县、南抵嘉祥县、西邻梁山县、郓城县、东靠宁阳32、县、兖州区。总面积889平方公里。气候：汶上县属北带湿润季风区大陆性气候，光照充足，四季分明，无霜期长，降水年季变化大，春季多南风，少雨干旱，由于气温回升快，季末高温，常出现干热风，夏季多东南风，天气炎热，降雨集中，日照时间长，湿度大，有利于作物生长；秋季光照充足，昼夜温差大，降水量30年平均628毫米，因东南风和西北风频繁互易，常出现秋旱和连阴雨；冬季多西北风，干旱少雪。地貌：汶上地处鲁中低山丘陵与鲁西平原交接地带，东北属古老泰山隆起的残丘低岭，西南部属古大野泽，梁山泊东畔，整个地势由东北缓顷西南，至高点为昙山顶峰，海拔171.7米；最低点在蜀山湖底，海拔36.5米，中部地势平坦，为黄河冲击33、平原，土层厚、土质好、地下水较丰富，为粮棉高产区。山脉：境内山丘属泰沂山系，多为东南西北走向，纯山面积31平方公里，主要昙山、太白山（水牛山）、卧佛山、彩山、九峰山等。太白山醉似卧牛，亦叫水牛山，有摩崖石刻，唐代大诗人李白曾到此观赏，因此得名。河流：境内属淮河流域京杭大运河水系。内河主要有小汶河、泉河、小新河，因势由东北向西南注入京杭大运河，著名的京杭大运河经汶上西南边境12公里，大汶河流经北部边境15.3公里。湖泉：县境西南部有南旺、蜀山、马踏三湖、水岸相接，面积约65平方公里。明编汶上县志记载：“湖多鱼鳖荻蔬蒲，居人赖焉。夏秋之间，菱荷锦张，灿若晓霞，游者似睹江南之胜”。东北部较著名山泉134、1个，龙斗泉、薛家沟泉、老源头泉、鸡爪泉、赵家桥泉、泺当泉、马庄泉等。上世纪60年代已干涸。土地资源：全县版图面积8.89万公顷，其中耕地5.65万公顷，占64%，传统农业大县，物产丰富。水资源：总量平水年为3.8亿立方米，其中地表水0.9亿立方米，地下水2.9亿立方米，水资源可利用量3.2亿立方米，占总量的84。矿产资源：共发现矿产17种，主要有煤、金、铁、铅、水晶、高岭土、脉石英、花岗石、石灰石、粗石沙、矿泉水等。2、 交通区位汶上县位于济宁北部，是沟通泰安市、济宁市与菏泽市三市的交通要道。G105贯穿县域南北，S333、S255连接西东。城区内部道路交错通达、外部由G105京珠线及县城外35、环南路相交成环形线路，内外部交通十分便利。北靠省道S26；南抵高速G1511；西邻高速G35；东接省道S104；周边汽车站有汶上汽车站、汶上县次邱客运站；境内无客运火车站，距周边火车站兖州火车站、济宁火车站仅1小时车程，距曲阜东高铁站约一个半小时。3、 旅游区位汶上县位于山东省“山水圣人”旅游线路中部，北接济南、泰安，东靠曲阜，具有较好的宏观旅游区位。在汶上县内部旅游景点众多，主要集中在县城区域，周边近郊旅游景区分布较少，外围景点分布较全面东西南北皆有旅游景点相靠。在周边旅游区位上，近郊旅游区位优势一般，外围优势较明显。近郊方面，南接太白湖旅游景区、北枕东平湖风景名胜区、东临古城兖州。外围方面36、，东临曲阜三孔旅游区，西接梁山水浒旅游区，南靠北湖省级旅游度假区和微山湖风景区，北依泰山游览区。（二）经济发展现状汶上县位于山东省西部经济隆起带上，紧靠省会城市群经济圈。周边京沪轴产业带将为其发展起到辐射带动作用。据统计，2017年，全县完成地区生产总值290亿元，同比增长7.7%；一般公共预算收入13.6亿元，增长3%；固定资产投资256亿元，增长10%；社会消费品零售总额106.5亿元，增长10.7%；城乡居民人均可支配收入分别达到28023元、14286元，增长8.6%、9.1%。全年累计获得全国基层中医药工作先进县等省级以上荣誉13项，争取国家地下水超采区综合治理等省级以上试点项目9个37、，先后成功承办全省粮改饲工作现场会等省市现场会议32次，城乡环卫一体化群众满意度位居全市第一，移风易俗取得我县单项工作在全省最好名次，O2O服务管理新模式、“放管服”改革、发展壮大村集体经济和纺织服装智能化提升的经验做法，得到省、市主要领导的重要批示，并在全省、全市推广。在产业转型方面，供给侧结构性改革深入推进，新旧动能转换不断加快，三次产业比调整为15.2:45.6:39.2，产业结构优良。在项目建设方面，全力攻坚招商引资、大项目建设，全年到位市外国内资金28亿元，实际利用外资5565万元；年内集中开工亿元以上项目17个、总投资44.5亿元，100个县级重点建设项目完成投资98.2亿元，乡镇38、工业园协作配套能力大幅提升。（三）社会发展现状人口数量稳步增长。2017年，年末全县总户数230435户，年末户籍总人口816972人，其中18岁以下的183834人；60岁以上的140794人；常住人口70.38万人，城镇化率达到46.95%。全年入户出生人口18352人（当年实际出生人口15271人），出生率为18.8；死亡人口4095人，死亡率为5.1；人口自然增长率为13.8；迁入 4066人；迁出6741人。全县就业形势总体稳定，2017年年末全县从业人员49.41万人。其中，第二产业从业人员21.12万人；第三产业从业人员18.36万人。2017年，城镇新增就业人员3986人，其中39、城镇下岗再就业2512人。帮助困难群体再就业266人，农村劳动力转移就业 7009人；城镇登记失业人员2619人，城镇登记失业率为3%。和谐社会稳步推进。为民所办实事如期完成，各项民生支出占比达到85%，人民获得感、幸福感显著增强。（四）旅游产业现状近年来，汶上县接待国内外游客数量不断增加，旅游消费收入持续增长，旅游发展势头强劲。旅游基础配套设施逐步完善，太子灵踪文化旅游节影响力明显增强，宝相寺景区知名度显著提升，游客云集。独具特色的宗教文化资源，悠远流长的运河文化资源，吸引了众多探求京杭运河文化游客的出游首选。2017年，汶上县共接待国内外游客532万人次，同比增长7%，旅游综合收入达到了540、2亿元，同比增长10.8%，新增5个省级旅游特色村。截止到2019年3月，汶上县共有4A级旅游景区2处，3A级旅游景区4处，5处省级旅游强乡镇，21个旅游特色村，旅行社和营业部达到15家，各类旅馆148家，省工业旅游示范点1处，省级农业旅游示范点4处，山东省精品采摘园4个，好客山东四星级农家乐1处，三星级农家乐3处。表3-1 汶上县旅游发展基本情况表项目数量项目数量4A级景区2处旅游特色村21个3A级景区4处省级工业旅游示范点1处2A级景区2处省级农业旅游示范点4处旅馆148家省级精品采摘园4个旅行社和营业部15家省级4星级农家乐1处省级旅游强乡镇5处省级3星级农家乐3处二、旅游要素调查全域旅41、游发展要树立“跳出旅游看旅游”的大思路，将汶上整个县作为旅游的吸引物，汶上县域空间范围内一切可以利用的资源都将成为吸引人们前来旅行的要素。在挖掘开发传统的自然和人文旅游资源要素的基础上，增加产业资源要素，突破传统景区的局限，突出产业特色、生态环境、文化休闲氛围、生活节奏、城市形象、城镇与乡村建设等对游客的吸引力，整体上形成“自然+人文+产业”全新的资源观，实现旅游要素的全域覆盖。（一）自然要素参考传统旅游资源分类调查标准，汶上县自然旅游资源代表性资源，多为水域风光类资源（详见附录一），总体形成了山川湖泊密布的自然旅游资源格局，适宜发展自然生态旅游等。自然类旅游资源具有观光游览、休闲体验、度假享42、乐、康体健身、参与性游乐、科普考察以及各种专题性旅游等功能，可提供游览、度假、休憩、避暑、疗养、学习、登山、探险、野营、考察等旅游娱乐活动。在开发过程中，要尽量突出资源的本色特点，在保障旅游者可进入以及环境保护设施达标的前提下，尽量减少和避免人为的干扰性建设以及资源地的城市化和过度商业化倾向，使之源于自然、体现自然。（二）人文要素参考传统旅游资源分类调查标准，汶上县人文旅游资源代表性资源，其中遗址遗迹，建筑设施较为丰富（详见附录一），依托灿烂浓厚的文化和开放创新的现代发展，汶上县人文旅游要素极富吸引力。其开发类型主要有：历史文化类：汶上县旅游资源优势所在，某种程度上代表了汶上县的旅游形象，开发43、价值极大。历史文化类旅游要素的魅力在于其历史性、文化性和科学艺术性，具有观光游览、考古循迹、修学教育、学习考察、访古探幽、文化娱乐、参与体验等多种旅游功能民俗风情类：具有观光游览、愉悦体验、文化交流、参与性游乐等旅游功能，汶上县在其悠久的发展历史中，形成了特色鲜明的民俗风情，同时也构成了人文环境资源基础，体现出汶上县的地气。在开发中，参与性是其第一大旅游功能，动态性强是突出特点。开发表演性、活动性、精神指向性的旅游产品。宗教朝拜类：具有深厚的哲学理念、虔诚的精神向导、强烈的信徒吸引力和深邃的文化艺术性，汶上县兼有儒（孔子孟子）释（佛牙舍利）道（关帝庙）是重要的人文旅游资源组成部分。（三）产业要44、素产业要素主要是指从旅游角度理解，即在产业方面对旅游者产生吸引力，可以为旅游业开发利用并可产生经济效益、社会效益和环境效益的各种实物和因素。产业资源包含农业、工业、服务业等各类产业，原为各自的产业功能而存在，由于求知、求新、求奇等旅游需求出现，与旅游业进行融合发展，形成新的旅游资源类型。农业：汶上县农业资源类型丰富，是全国优质商品粮基地县、优质棉生产基地县和全省优质、高效农业开发示范县，荣获全国粮食生产先进县称号。随着旅游业尤其是乡村旅游的发展，农业产业资源的旅游要素和功能越来越突出。表3-2 农业旅游资源调查资源类型基本情况主要分布乡镇苗木培育汶上县苗木花卉产业迅速崛起，现已发展苗木花卉面积45、6万多亩，根据现有基础和特色优势，将全县苗木花卉产业规划为“三条线、一大片”，力争汶上县成为山东省苗木花卉产业重点县，同时打造北方最大的彩色苗木基地。康驿镇、寅寺镇、义桥镇、刘楼镇等特色养殖汶上养殖产业发展迅速，从品种保护开发到规模养殖，从产品深加工、冷藏物流到品牌打造、市场开发，已构成系列配套的产业化生产体系。其中汶上芦花鸡、鲁西黄牛、小尾寒羊不仅拥有闪光的品牌，而且拥有广阔的市场，成为汶上农业发的亮丽名片。芦花鸡次邱镇、军屯乡、杨店镇、郭仓镇、郭楼镇等鲁西黄牛郭楼镇及周边区域桑蚕南站镇、南旺镇、刘楼镇、义桥镇等小尾寒羊郭楼镇、白石镇等奶牛南旺镇、次邱镇等果蔬种植汶上县果蔬种植规模日益壮大，46、郭仓是鲁西南最大的黑木耳基地，有万亩韭菜园。军屯乡正努力打造山药之乡，军屯镇、白石镇等地桃、杏、核桃等广泛种植，可开发观光采摘、特色餐饮、旅游商品、冷链物流等。蔬菜康驿镇、南旺、次邱镇、刘楼镇、寅寺镇、杨店镇、郭仓镇等水果郭仓镇、军屯镇、白石镇、南站镇、南旺镇等经济作物县域内棉花广泛种植，形成了特色乡镇和产业基地，极大地促进了汶上县纺织产业的发展。刘楼镇、次邱镇、郭楼镇、郭仓镇、义桥镇等工业：汶上县牢牢把握“求突破、争进位”的总要求，大力推进“产业兴县”发展战略，形成了纺织服装、工程机械、煤盐化工、机电节能与发电机组、现代服务业、现代农业等主导产业，工业旅游要素多样、有吸引力，具备了发展工业旅47、游的基础。表3-3 工业旅游资源调查资源类型基本情况纺织服装汶上自古以来即是华东地区的主要棉产区，同时也是江北纺织行业发达地区。汶上县具有山东省第四批纺织服装外贸转型升级专业型示范基地、中国休闲装制造名城、中国纺织产业集群等荣誉称号。工程机械工程机械制造产业是汶上的传统产业，产业基础较好，被山东省政府命名为工程机械产业集群。煤盐化工联想控股与汶上合作建设的，以高端化工为主体、循环经济为特色的生态型化工园区，现已纳入山东半岛蓝色经济区发展规划。同时，汶上县依托丰富的煤炭、稀土资源，大力发展煤炭、稀土产业。机电节能与发电机组汶上立足产业基础和资源优势，优先发展以新能源、新材料、节能环保产品为重点的48、机电节能和发电机组制造产业。服务业：汶上服务业现已逐步形成“以文化旅游业为龙头、商贸物流业为主导、房地产业为特色、科技信息业为支撑、金融服务业为保障”的服务业产业体系。汶上依托现有纺织服装企业集聚优势，在商贸物流园区内建设了中都国际服装电子商务中心，中心包括服装展示体验中心、电子商务中心、服装研发设计中心，是山东省十大电子商务基地之一。产业要素类对于了解产业、产业文化、产业发展历程、产品生产过程等方面有强大吸引力，具有观光游览、科普教育、参与体验等功能。汶上县依托现有的产业资源可以主要发展传统农业旅游、都市农业旅游、工业旅游、研学旅游、高新技术旅游等。（四）旅游要素评价1、旅游要素类型多样、数49、量众多，但开发水平不高汶上县旅游要素数量众多、分布广泛，资源优势明显，各类资源进行相互叠加、组合，形成多种资源要素富集的旅游区，有利于进行综合型旅游开发，具有巨大的旅游开发潜力。但旅游资源开发水平不高，旅游精品项目较少，开发程度与资源品级不相称，同时旅游资源在一定程度上也保留了原生性，易形成后发优势。2、旅游要素覆盖全域，自然地理特色鲜明北部山水生态，中部佛教湿地，南部运河古镇汶上县有汶河自然风光、运河世界遗产、北部丘陵地貌、鲁西平原风貌、山乡特色古村等多种资源风貌，为汶上旅游资源发展提供了良好的基础。县域北部相对集中分布着山岳资源，县域南北及城区通过贯穿汶上全境的泉河水系相连。中部城区佛教文50、化、儒家文化、泉河等汇集于此，以佛教、湿地为主要特色。南部相对集中分布着京杭大运河以及蚩尤墓、鲁九公墓等资源，以运河民俗文化见长。3、历史文化底蕴深厚，始祖文化源地，孔子治国实践之地，佛教朝拜圣地汶上历史上素以“孔孟之乡、礼仪之邦”闻名。蚩尤冢现存两幢石碑，屹立于蚩尤冢前，证实汶上乃是历史上蚩尤部落的主要栖息地，是东夷文化的主要发祥地之一。孔子初仕中都宰，进行治国实践。神秘佛牙、神奇佛光、神圣佛塔，汶上县具有“千年佛都、儒贤圣地”的美誉。4、产业资源优势独具，旅游资源丰富，待深度开发汶上县产业要素类型丰富多样，与旅游业的融合发展具有良好的基础，科普观光游、旅游装备制造极具发展前景，是汶上县发展51、全域旅游的亮点资源。当前农业高新科技运用、生态农业发展势头良好，生态农业园、农业庄园发展迅速，但仍停留在观光采摘层次，新型业态引入较少，待深入开发；工业资源发展品质高，工业旅游发展前景良好，与旅游的融合发展有待开发。服务产业是汶上县全域旅游发展的重要基底，在未来仍需进行配套完善。三、市场竞合分析（一）运河旅游资源山东段运河处于京杭大运河的中段，北系京师，南控江淮，历史上是每年数百万石漕粮转输的必经之地，使之成为京杭大运河的咽喉要道。京杭运河纵贯济宁全境，全长约230公里。京杭运河汶上南旺地段是一个制高点，俗称水脊，明朝初期，南旺分水枢纽的建设具有高度的科学性，与都江堰相媲美，被评为2011年度52、全国十大考古新发现。1、周边运河旅游资源分析（1）枣庄台儿庄古城台儿庄古城，位于京杭大运河的中心点，坐落于山东省枣庄市台儿庄区和鲁苏豫皖四省交界地带。古城肇始于秦汉，发展于唐宋，繁荣于明清，有“天下第一庄”之称（清乾隆赐）。古城占地2平方公里，11个功能分区、8大景区和29个景点，是中国国内规模最大的古城。为国家AAAAA级旅游景区，有“中国最美水乡”之誉。（2）聊城临清市临清市是山东省的县级市，属于聊城市。临清历史悠久，是省级历史文化名城。明清时期，临清凭借大运河漕运兴盛而迅速崛起，成为当时中国30个大城市之一，素有“富庶甲齐郡”、“繁华压两京”、“南有苏杭，北有临张”的美誉。2006年，被53、联合国地名专家组认定为中国地名文化遗产千年古县。聊城临清市形象定位为：千年古县运河名城。（3）济宁任城区任城区属于山东省济宁市，位于鲁西南平原，京杭大运河中段，京杭大运河、京沪高铁等穿境而过，相距济宁曲阜机场15公里。任城区是济宁市的政治、经济、文化中心，济宁市组群城市核心区。任城区主要旅游景区有东大寺、太白楼等。表3-4周边运河旅游资源地区宣传定位枣庄台儿庄江北水乡运河古城聊城临清市千年古县运河名城聊城东昌府区江北水城运河古都济宁任城区孔孟圣地运河之都德州运河名都幸福之城2、总结与启示针对京杭运河山东段这一区域，汶上县与它们之间更多的是一种同一市场的竞争关系，通过对比可以发现以下几点：（1）54、几个重要的运河县市区宣传定位相差不大，品牌相互重复。（2）旅游地空间距离靠近，成为近距离的竞争对手。（3）项目建设有雷同，缺乏深度创意和体验策划。（4）各地重视程度不同，大众化旅游模式导致有些资源失去核心特质。启示：通过与周边运河旅游资源比对，环境生态资源重叠较多，但汶上县南旺镇运河水利枢纽工程等运河旅游资源独具自身特色，未来运河旅游发展应做好品牌宣传、增加创意性和体验性娱乐活动，打造核心旅游资源。（二）佛教旅游资源佛教，从诞生起就对中国文化的发展产生深远的影响，尤其是在山东这个孔孟之乡，儒佛两家在这里交融整合，对山东地域文化的发展、齐鲁大文化的兴废起了不可估量的作用。山东省佛教文化资源丰富，55、拥有丰富的佛教古迹和遗存，融自然山水、摩崖造像、寺院、古塔、碑刻、洞窟于一体。汶上佛教文化资源更是得天独厚，南北朝时期即为佛教圣地，1994年宝相寺太子灵踪塔塔宫发掘出土佛牙、舍利等141件佛教圣物后，汶上知名度和影响力日益提升，素有“千年佛都、儒贤圣地”之美誉。1、周边佛教旅游资源分析（1）兖州兴隆文化园兴隆文化园是国家AAAA级旅游景区。其主体建筑雄伟、气势恢宏，金碧辉煌的舍利金瓶、气势如虹的灵光宝殿、暗藏神秘地宫、出土珍奇国宝的千年古塔兴隆塔是其独特的旅游资源。同时，兴隆文化园国内首创室内大型佛教文化主题乐园，模拟仿真人间、天界、地狱、佛国净土，堪称世间最新理念与高新科技的完美结合，让旅56、客在愉悦、欢乐、刺激的玩乐之中，体验“由人到佛”的祥和、安定与愉悦。（2）峄山太平兴国寺峄山太平兴国寺位于邹城市峄山东南山脚下，恢复重建工作已经完成，工程总投资3000余万元，占地面积近50亩。峄山太平兴国寺风格承袭名山古刹，采用传统古典式建筑风格。峄山是国家AAAA级风景名胜区，素有“岱南奇观，灵通天府”的美誉，儒、道、释三家胜迹众多。峄山太平兴国寺始建于宋大中祥符元年（公元1008年），明代又两次重修。原有大雄宝殿三楹二进，南向，殿高一丈三尺、阔八尺。曾经佛教活动兴盛，每逢法会参禅诵经，连江苏、徐州等外地法师都会到此交流佛法，信徒络绎不绝。复建后主要景点有大雄宝殿、万佛塔、藏经阁、天王殿、57、地藏殿、观音殿等。（3）千佛山千佛山是济南三大名胜之一，古称历山，因为古史称舜在历山耕田的缘故，又曾名舜山和舜耕山。隋开皇年间（公元581-600年），因佛教盛行，随山势雕刻了数千佛像，故称千佛山。千佛山是泰山的余脉，海拔285米，占地166.1公顷，与趵突泉、大明湖并称济南三大名胜，是国家AAAA级旅游景区，是第九批国家级风景名胜区。其主要景点有：万佛洞、千佛崖、观音园、兴国禅寺、弥勒胜苑等（4）金山寺金山寺位于山东省德州市庆云县城北部，始建于隋朝，兴盛于唐朝，相传海岛金山寺便是唐代高僧玄奘出家修行之地。这也是该寺最为著名的传说之一。到金宋南北分治时期，海岛金山寺达到鼎盛，成为全国著名寺院。58、为了更好地弘扬历史文化，恢复人文景观，2004年，杭州天目山居士齐素萍决定投资8000万元重修庆云海岛金山寺。现在庆云县海岛金山寺已经是“国家AAAA级旅游景区”。其主要景点有觉门、仿古街、吉祥园、地宫、二十四孝馆、石佛寺、小商品现代批发市场、香海禅林、庆云纪念馆等。表3-5 周边佛教旅游资源项目地地理位置宣传定位兴隆文化园兖州市兴隆文化园是集名寺、名塔、演绎、体验、禅修、休闲、为一体的大型文化旅游景区，国家AAAA级旅游景区兴国寺邹城市峄山，国家AAAA级风景名胜区，素有“岱南奇观，灵通天府”的美誉，儒、道、释三家胜迹众多。灵岩寺济南市灵岩寺，现为世界自然与文化遗产泰山的重要组成部分，是全国59、重点文物保护单位，国家级风景名胜区，国家AAAA旅游级景区2、总结与启示对比汶上县周边的主要佛教文化资源可以发现：（1）当前的佛教资源的价值，还未充分的挖掘与释放出来。（2）佛教旅游资源尚显单薄，文化含金量低。（3）景区游览主要以参观为主。（4）资源类型重叠较多，各佛教旅游资源主题不够鲜明。 （5）部分佛教文化景点宣传不够，知名度相对较差。启示：汶上县的佛牙、佛光、舍利等资源具有独特性，未来汶上县佛教资源开发，应注重文化的深入挖掘，开发特色旅游产品。特别应对比兴隆文化园与峄山兴国寺，走差异化发展道路，依托宝相寺太子灵踪文化旅游节等节庆活动，打响“中国佛都”的旅游品牌。（三）儒家旅游资源儒家文化60、是以儒家学说为指导思想的文化流派。儒家学说为春秋时期孔丘所创，倡导血亲人伦、现世事功、修身存养、道德理性，其中心思想是恕、忠、孝、悌、勇、仁、义、礼、智、信，其核心是“仁”。儒家学说经历代统治者的推崇，以及孔子后学的发展和传承，使其对中国文化的发展起了决定性的作用，在中国文化的深层观念中，无不留下了儒家思想的印记。汶上县作为孔子儒家思想唯一进行实践过的区域，是儒家文化思想的具体体现，具有十分重要的历史文化意义。1、周边儒家旅游资源分析（1）曲阜三孔曲阜的孔府、孔庙、孔林，统称曲阜“三孔”，是中国历代纪念孔子，推崇儒学的表征，以丰厚的文化积淀、悠久历史、宏大规模、丰富文物珍藏，以及科学艺术价值而61、著称，现为国家AAAAA级旅游景区。曲阜是孔子的故乡。孔夫子生前在此开坛授学，首创儒家文化，为此后2000多年的中国历史深深地印上了儒学印记。以孔子为代表的儒家文化，按照自己的理想塑造了整个中国的思想、政治和社会体系，成为整个中国文化的基石。1994年孔庙、孔林、孔府被联合国列入世界遗产名录。孔庙，公元前478年始建，后不断扩建，至今成为一处占地14公顷（1公顷=10000平方米）的古建筑群，包括三殿、一阁、一坛、三祠、两庑、两堂、两斋、十七亭与五十四门坊，气势宏伟、巨碑林立，堪称宫殿之城。孔府，建于宋代，是孔子嫡系子孙居住之地，西与孔庙毗邻，占地约16公顷，共有九进院落，有厅、堂、楼、轩4662、3间，旧称“衍圣公府”。孔林，亦称“至圣林”，是孔子及其家族的专用墓地，也是世界上延续时间最长的家族墓地，林墙周长7千米，内有古树2万多株，是一处古老的人造园林。（2）尼山圣境尼山圣境全称“尼山圣境”文化旅游度假区，位于曲阜市，核心区占地面积154.8公顷，规划建设规模25.8万平方米，尼山圣境总体定位为“文化休闲度假胜地”，将打造成集文化体验、休闲旅游、生态旅游、休闲度假于一体的复合性文化度假产业综合体。尼山圣境有关规划已通过专家评审，根据规划，整个景区包括“一心、一湖、一带、三群”。“一心”即儒宫与孔子像，“一湖”为尼山水库，“一带”为环湖主题文化游憩带，“三群”为山水书院群落、国际游学群63、落和国际社区群落。尼山圣境共分为三期：一期项目核心区位于尼山水库北面，建设项目包括儒宫、孔子像、尼山孔庙、智水书院、耕读书院等，二期项目则包括贤林书院、仁山书院、全球孔子学院联盟基地、环湖生态休憩带等，三期项目主要集中在尼山水库南侧，包括尼山创意产业园、尼山国际艺术中心等。尼山圣境的开工，标志着曲阜“新三孔”项目建设迈出关键一步，有望让来曲阜乃至山东旅游的客人停留时间进一步拉长。（3）邹城三孟邹城三孟，指孟府、孟庙和孟林。现为国家AAAA级旅游景区。孟庙，又称亚圣庙，为历代祭祀孟子的场所。孟子庙奉祀，始于宋景祐四年（公元1037年）。初建于邹城东北，距城13公里的四基山西南麓，孟轲陵墓之前。据64、孟林享殿内现存宋景祐五年新建孟子庙记碑文记载：此庙为孔子第四十五孙孔道辅所创建。后因距城较远，瞻仰祭祀等诸多不便，又别建孟庙于邹城东郊，此为邹城有庙之始。此庙之具体位置、规模和建庙的确切年代，今已不能详考。宋宣和三年（公元1121年）复建孟庙于现址。现在之孟庙亦非宋宣和建庙之旧观，历经金、元、明、清数十次重修和扩建，才具有现在的规模。现今之孟庙，坐落在邹城城区南部，为全国重点文物保护单位。它东倚文贤岗，西濒京沪铁路，北枕因利渠，南临邹济公路，县城市区环拱于北，凫峄诸山雄峙于南，俨如画屏。庙内古木森蔚，碑碣林立，庙之周围绕以红色垣墙。孟庙之面积，据元代元贞年重修孟庙碑记载：基地为19.4亩。1965、64年，邹县文物保管所曾进行一次面积实测：南北，由孟庙北墙至庙前河滨，全长为458.5米，垣墙之内为317.5米。东西，由西庙墙至东庙墙外柏树处，为95米，垣墙之内为85米。总面积为65.3亩。表3-5 周边儒家旅游资源项目地地理位置宣传定位曲阜三孔曲阜全国重点文物保护单位，国家AAAAA级旅游景区，世界文化遗产名录尼山圣境曲阜文化体验、休闲旅游、生态旅游、休闲度假为主要功能，国家AAAA级风景名胜区，邹城三孟邹城全国重点文物保护单位，国家AAAA级旅游景区，全国中小学生研学实践教育基地2、总结与启示对比汶上县周边的主要儒家文化资源可以发现：（1）以曲阜孔子文化为代表的儒家文化思想挖掘深入，景66、区开发较为成熟。（2）儒家文化多样化的开发，旅游产品较为丰富。启示：汶上县作为孔子唯一的一处执政地，是儒家思想全面落地的区域，具有与周边儒家文化景区不同的定位与发展方向。特别应对曲阜三孔、尼山圣境文化旅游度假区，走差异化发展道路，依托“孔子施政”的唯一性，打造儒家文化研学基地。四、旅游发展SWOT分析（一）优势1、旅游资源丰富汶上县旅游资源丰富，旅游景点较多、分布广泛，资源优势明显。汶上县不仅具有丰富的自然旅游资源，如大汶河、泉河、小汶河、昙山、莲花湖、北部丘陵地貌、鲁西平原风貌、山乡特色古村等；也有丰富的文化旅游资源，如宝相寺、南旺运河遗址、文庙、关帝庙、蚩尤冢等。自然旅游资源与文化旅游资源67、并存，开发价值较大。2、核心资源价值极高宝相寺、南旺运河遗址等汶上县的核心旅游资源特色鲜明，具有独特性。宝相寺出土的佛牙舍利等佛教文物在世界范围内都具有较大影响力；南旺运河遗址是京杭大运河上重要的水利工程，被认为可与都江堰相媲美；而汶上县作为孔子施政的地区，更是儒家思想的真实载体，具有很鲜明的特色。3、旅游区位优越无论是在山东省的全域旅游发展，还是济宁市的全域旅游发展，汶上县都居于重要地位。是山东省全域旅游发展提出的鲁风运河文化品牌的重要节点；也位于济宁市全域旅游发展提出的运河之都城市休闲核和京杭运河世界遗产休闲带上。旅游区位十分优越。（二）劣势1、旅游配套基础设施不足汶上县旅游标识牌、旅游交68、通体系、旅游公厕、旅游集散中心、旅游咨询服务系统等相关旅游配套设施较为落后，对旅游发展较为不利。2、核心景点宣传力度缺乏汶上县宝相寺、南旺运河遗址等核心旅游资源价值大，但是宣传力度不够，知名度不高，旅游资源价值未得到充分挖掘。（三）机遇1、政府政策大力支持中央、山东省及济宁市政府相继出台多项促进全域旅游发展的政策文件，汶上县政府通过各项措施大力推动汶上县全域旅游发展。2、文化旅游不断升温文化与旅游越来越密切地走到了一起，文化旅游已经成为我国旅游发展的重要支撑，文化旅游持续升温。汶上县文化旅游资源十分丰富，而且具有唯一性，借助文化旅游快速发展的契机，汶上县全域旅游必将迅猛发展。3、交通方式的发展69、随着鲁南高铁在汶上县南部设济宁北站、曲阜机场在汶上县东部的建设，汶上县交通区位进一步改善，交通通达性大幅提升，有利于促进汶上县全域旅游的快速发展。（四）挑战1、资金障碍汶上县全域旅游的发展需要新建大批旅游项目、改造大批旅游项目，以及各类旅游基础设施的建设，都需要大量的资金，在汶上县全域旅游发展中如何充分调动各方面的积极性，充分利用各方资金，促进全域旅游发展是一大障碍。2、周边竞争汶上县周边区域，如曲阜、泰安、济南等城市旅游发展较早，旅游业发展成熟，旅游知名度高，特别是曲阜市，与汶上县不仅距离近，而且都是文化资源为主的旅游城市，同时曲阜的知名度、交通通达性、资源的价值等方面都优于汶上县，与汶上县70、形成很大的市场竞争。在汶上县全域旅游发展中如何进行差异化定位，如何与周边区域进行联合，变竞争为合作就显得至关重要。五、旅游发展方向探索汶上县旅游发展应以国家十九大精神、习近平总书记系列重要讲话精神、全国旅游工作会议精神为指导，以“创新、协调、绿色、开放、共享”为发展理念，在经济新常态、新旧动能转换条件下，依托汶上县丰富的自然、人文、产业旅游资源，以市场为导向，打造全域旅游示范区，优化空间布局、强化融合发展、完善体制机制，形成以生态为基，旅游为体，文化为魂，产业融合助力的“大旅游、大产业”全域发展新格局，扩大对外宣传推广，加强招商引资力度，积极吸引社会资本注入，激发旅游市场活力，将旅游业打造成为71、汶上县提升民众生活质量的先行产业，拉动地方服务经济发展的战略性支柱产业和现代服务业的龙头产业。依据汶上县旅游资源禀赋条件及现有发展基础，重点打造以下几个方面：（一）佛文化旅游深挖汶上佛教文化内涵、以佛牙舍利为核心旅游点，整合周边相关资源形成以历史文化、民族风情、宗教朝拜为主的文化脉络，做强做大“千年佛都、儒贤圣地”旅游品牌，通过文化旅游小镇、文化主题乐园、文化主题游线等各种新业态和产品，增加汶上文化旅游的深度。（二）运河旅游依托汶上丰富的水系资源，以泉河、大汶河等河流为主要依托，以京杭运河为重点，兼顾观光游览、休闲体验、度假享乐、康体健身、参与性游乐、科普考察等功能，大力开发生态旅游。以南旺古72、运河遗址为载体，深入挖掘古运河文化，建立集科普考察、休闲娱乐、文化体验等多功能于一体的旅游度假区。（三）研学旅游以儒家文化为基础，完善研学旅游基础设施，开发体验性、参与性强的项目，开展研学课堂，增加旅游业态，丰富旅游内容。可重点开发家风家训、国学研究、儒学解读等板块，以“到孔子做官的地方去游学”为宣传点，重点发展研学旅游。第四章 旅游全市场研判全域旅游概念中，市场主体不局限于本地及周边基于旅游需求的居民，更包括外来的基于旅游目的的游客。全域旅游不仅要充分考虑“生于斯、长于斯”的本地居民的利益，同时应把旅游市场眼光放得更为长远，为外来游客提供优质的服务。近年来，汶上县以打造中国佛都旅游品牌为核心73、战略，不断加大配套产业和旅游新亮点的开发力度，持续加强旅游品牌推介，做优特色、做强精品、做响品牌。因此，本次全域旅游规划中的市场定位中，既注重汶上县本地及周边的游客市场，更注重对于国际化旅游市场的全面拓展和对于南亚、东南亚等佛教文化旅游时产的重点打造。一、旅游市场发展趋势研判1、大众化需求呼唤全域旅游，富民、转型、改革，全域旅游成法宝随着全域旅游概念不断深入人心，旅游业在拓宽发展思路、创新思维模式、激发内生动力方面发挥着全局性的作用。越来越多的地区通过全域旅游这条路，走出了经济社会发展的新局面。2、从“观光式”到“体验式”，旅游市场需求发生变化在经济水平不断提高态势下，区块链旅游时代逐步到来，74、民众对旅游品质的追求渐进提高，国际旅游人数逐年攀升。从“观光式旅游”到“体验式旅游”，不仅表现游客在旅游产品、行为、活动的选择上，更是表现在整个旅游市场对旅游品质的重视和逐步提升上。尤其是区块链入驻旅游业后，区块链+旅游给行业带来了天翻地覆的变化，也逐步推动市场往“体验式旅游”方向转变，这是整个旅游市场的进步，是时代的进步。3、暑期游、自驾游市场成为当下旅游市场一大主要趋势据前瞻产业研究院发布的全域旅游发展模式与投资战略规划分析报告显示，暑期旅游市场需求旺盛，确定将在暑期出游的受访者占比59.3%，很多人选择的出游原因为“孩子放暑假，可以全家一起出游”，占比为37.3%。计划暑期出游的受访者中75、，47.4%的人选择了自助游，选择旅行社跟团游的比例为32.2%，选择自驾游的比例为16.5%。二、旅游市场现状分析（一）国内旅游市场现状国内旅游市场趋势向好，全域旅游增值持续提升。根据国家旅游局网站消息，2017年，国内旅游市场高速增长，入出境市场平稳发展，供给侧结构性改革成效明显。国内旅游人数50.01亿人次，比上年同期增长12.8%；入出境旅游总人数2.7亿人次，同比增长3.7%；全年实现旅游总收入5.40万亿元，增长15.1%。初步测算，全年全国旅游业对GDP的综合贡献为9.13万亿元，占GDP总量的11.04%。旅游直接就业2825万人，旅游直接和间接就业7990万人，占全国就业总人76、口的10.28%。图4-1 2012-2017年全域旅游国内接待总人数图4-2 2012-2017年全域旅游国内游客总收入入境接待人数基本稳步增长，全域旅游深受国外游客青睐。2017年全年，全国入境旅游人数13948万人次，比上年同期增长0.8%。2017年全年，入境过夜旅游人数6074万人次，比上年同期增长2.5%。其中:外国人2248万人次，增长3.8%；香港同胞2775万人次，增长0.1%；澳门同胞522万人次，增长8.6%；台湾同胞529万人次，增长4.0%。图4-3 2012-2017年全国全域旅游入境接待人数图4-4 2012-2017年全国全域旅游入境接待收入（二）山东省旅游市场77、现状山东省旅游市场发展态势迅猛。据统计，2017年山东省旅游消费总额9200.3亿元，比上年增长14.5%，其中，国内游客消费增长14.8%，入境游客消费增长3.6%。旅游投资2231.8亿元，增长11.2%。共有全域旅游集散和咨询服务中心243处，跨界融合新业态旅游项目629个。共有A级旅游景区1075家，省级以上旅游度假区45家，省级旅游强乡镇527个，省级旅游特色村1180个。图4-5 2012年-2017年山东省全域旅游接待人数（三）济宁市旅游市场现状近年来，济宁市旅游消费增势强劲。据统计资料显示，2017年济宁市实现旅游消费总额688.07亿元、同比增长14.65%，接待游客总人数678、761万人次、增长10.24%。其中国内游客消费646.17亿元、增长14.67%，接待国内游客6728.21万人次、增长10.33%；入境游客消费15849.24万美元、增长3.95%，入境游客人数32.79万人次、下降5.17%；城乡居民出游前后旅游消费31.23亿元、增长18.29%，城乡居民人均出游次数3.43次、增长11.17%。旅游市场主体逐步壮大，新增3A级以上景区17家，A级以上景区达到119家；新增山东省文化主题饭店6家，新增四星级饭店2家，星级饭店达到49家；新增旅行社8家，新增具有出境旅游业务的旅行社4家，旅行社达到143家。图4-6 2012-2017年济宁市全域旅游接79、待人数图4-7 2012-2017年济宁市全域旅游接待收入1、手机漫入客源分析（1）主要客源市场占比分析2017年10月2018年9月，济宁市手机用户漫入2小时以上省外十大客源地主要来自山东省周边省市江苏、北京、河南、河北等，值得注意的是浙江省手机漫入量占比较高，居第五位。图4-8 济宁市手机漫入省外十大客源市场占比情况（单位：%）数据来源：第三方市场调研机构通过2017年10月2018年9月济宁市漫入手机用户客源数据可见，济宁市漫入手机用户遍布全国各省，山东省内客源是结构主体，占比56.80%。其中，江苏是手机漫入用户的最主要客源地，占比12.64%；其次北京、河南、河北手机漫入量占比分别为80、3.91%、3.72%、3.19%；值得注意的是，浙江、上海两省的手机漫入量超过临近省份辽宁、安徽等，占比均在2%以上。（2）省外客源市场占比分析从区域 注：省外“环渤海地区”指的是北京、天津和河北；“中部地区”指的是山西、广西、湖北、河南、湖南、江西和安徽；“长江三角洲”指的是上海、江苏和浙江；“东北地区”指的是辽宁、吉林和黑龙江；“西部地区”指的是四川、重庆、贵州、云南、西藏、内蒙古、陕西、甘肃、青海、宁夏和新疆；“珠江三角洲”指的是广东、福建和海南。看，济宁市手机漫入2小时以上省外客源以长江三角洲为主，占比38.78%；其次是环渤海地区（不包括山东）和中部地区，占比均为18.88%；西部81、地区、东北地区、珠江三角洲等区域占比相差不大，分别为9.98%、6.88%和6.61%。图4-9 济宁市手机漫入客源市场区域结构（单位：%）数据来源：第三方市场调研机构（四）汶上县旅游市场现状据统计，2017年，汶上县共接待国内外游客532万人次，同比增长7%，旅游综合收入达到了52亿元，同比增长10.8%，新增5个省级旅游特色村。截止到2019年3月，汶上县共有4A级旅游景区2处，3A级旅游景区4处，5处省级旅游强乡镇，21个旅游特色村。1、汶上县旅游市场的主要特征（1）旅游发展势头强劲近年来，汶上县接待国内外游客数量不断增加，旅游消费收入持续增长，旅游发展势头强劲。旅游基础配套设施逐步完善82、，太子灵踪文化旅游节影响力明显增强，宝相寺景区知名度显著提升，游客云集；（2）文化体验旅游主导独具特色的宗教文化资源，悠远流长的运河文化资源，吸引了众多探求京杭运河文化游客的出游首选，特别是在清明、五一、国庆等长假期间备受青睐；（3）自助、自驾游市场火爆可以自由选择交通工具和旅行路线，按照个人兴趣和个性需求选择旅游地，更符合现在游客的需求。随着大交通条件的逐步改善，以及游客拥有自驾车的比例直线上升，越来越多的居民会选择自驾外出旅游的方式；（4）旅游新业态引领旅游新时尚各种庙会活动、传统民俗风情展示、地域文化风采演绎等各种各样的、丰富的旅游活动，点燃游客的热情与欢乐，为节日的旅游市场增添了喜庆气83、氛；（5）节会活动助推假日旅游市场鉴于汶上县城景点聚集，周边居民不必再舟车劳顿的去外地折腾，在自家门口即可体验这些旅游项目。历年太子灵踪文化旅游节的举办吸引了大批游客前去体验休闲。2、汶上县省内客源分析2017年国内旅游抽样调查数据显示：来汶上县旅游的国内游客中，山东省内客源占比88.53%。分地市看，济宁市游客占50.99%位居首位；其次是济南市，占9.30%；青岛市、泰安市位列第三、四位，分别占6.20%、5.63%；莱芜、威海游客较少，占比均低于1.00%。图4-10 汶上县省内游客客源构成分布（单位：%）数据来源：第三方市场调研机构3、汶上县省外客源分析2017年国内旅游抽样调查数据显84、示：来汶上县旅游的国内游客中，山东省外客源占比11.47%。按省份细分看，河南省为最大省外客源地，占30.43%；其次为广东、江苏，占比均为8.7%。整体看，来汶上旅游的国内游客主要集中于邻近省份、东部沿海、南部及东北部经济发达省份。图4-11 省外国内游客客源构成分布（单位：%）数据来源：第三方市场调研机构4、汶上县持证住宿游客数据分析（1）主要客源市场分布持证住宿客源地以山东省内为主，省外客源前十省份中以山东省周边省份居多。通过统计2017年10月2018年9月汶上县持证住宿客源分布数据如表4-1所示，汶上县持证住宿数量以山东省内为主。根据持证住宿统计情况，总计36.76万人次，其中来汶上85、的山东省内持证住宿26.22万人次，占比为71.34%；来汶上的省外持证住宿10.54万人次，占比为28.66%。表4-1持证住宿省份客源地分布省份持证住宿数量（人次）省份持证住宿数量（人次）山东262245贵州2063河南15839湖南1949江苏13667陕西1940河北12992北京1731安徽8672天津1535黑龙江6730上海1374福建5745广东1281浙江4657甘肃1165湖北3653广西651四川3586云南562吉林3563新疆423江西2932宁夏404辽宁2899重庆398山西2282青海388内蒙古2211海南57数据来源：第三方市场调研机构（2）主要客源市场占比86、分析2017年10月2018年9月，汶上县持证住宿省外十大客源地主要来自河南、江苏、河北、安徽等周边省市。图4-12 省外持证住宿十大客源市场占比情况（单位%）数据来源：第三方市场调研机构统计数据显示，来汶上县的持证住宿中，山东省内客源是结构主体，占比为71.34%。省外客源中，邻近省份河南、江苏、河北住宿人数最多，占比分别为4.31%、3.72%和3.53%；其次为安徽省，占比为2.36%；黑龙江、福建、浙江三省也是主要客源市场，占比均在1%以上；剩余各省市占比较小。通过省外游客分布可见，近距离省份来汶上持证住宿人数较多，中远距离省份则相对较少。（3）省外客源市场区域占比分析从区域看，汶上县87、持证住宿省外游客以中部地区省市为主，占比34.14%；其次为长江三角洲和环渤海（不包括山东）地区占比分别为18.69%、15.43%；东北地区和西部地区占比相差不大，分别为12.52%和12.49%；珠江三角洲地区占比最低，仅占6.72%。图4-13 持证住宿省外客源市场区域结构（单位：%）数据来源：第三方市场调研机构（4）省内客源市场占比分析统计数据显示，2017年10月2018年9月来汶上县的省内过夜游客以济宁市内居民为主，济宁市持证住宿人数15.93万人次，占比60.76%；除济宁市以外，汶上周边地市泰安、菏泽和临沂，占比分别为7.98%、5.60%和4.35%；其次济南、青岛、烟台等经88、济较发达地市游客也占有重要比例。图4-14 省内持证住宿占比分析（单位：%）数据来源：第三方市场调研机构5、汶上县高速公路客车通行量数据分析（1）高速公路客车通行量分析根据山东省交通运输厅提供数据，汇总统计2017年10月2018年9月汶上县高速公路客车通行量数据如表4-2所示。表4-2 高速公路客车通行量分布时间段客车通行量（万辆）占比（%）17年10月3.586.2711月4.598.0512月4.407.721月3.686.452月5.319.323月4.618.094月4.377.665月5.078.886月5.048.837月5.259.208月5.629.8618年9月5.519.89、66合计57.02100.00平均值4.75标准差0.67变异系数（%）0.14注：变异系数，即标准差与平均数的比值，反映一组数据的离散（波动）程度数据来源：第三方市场调研机构2017年10月2018年9月，汶上县高速公路客车通行总量为57.02万辆，月均通行量为4.75万辆。受2018年暑假影响，汶上县高速公路客车通行量在2018年8月份达到顶峰，通行车辆为5.62万辆，占比9.86%；客车通行量最小值出现在2017年10月份，为3.58万辆。整体来看，高速公路客车通行量月度波动幅度不大，总量线性增长。图4-15 高速公路客车通行量月份情况（单位：万辆）数据来源：第三方市场调研机构从不同车辆90、类型的通行量来看，高速公路通行车辆以7座及以下的小型自驾车为主。2017年10月2018年9月高速公路客一、客二、客三、客四通行客车类型中，小型车客一（7座）通行量最多，共计54.77万辆；其次为中型车客二（8-19座），通行量为1.20万辆；客三（20-39座）和大型车客四（40座）通行量相对较小，分别为0.52和0.53万辆。随着自驾车旅游的发展，自驾车营地的开发与建设，小型车客一通行量占比最高，达到96.05%，客二、客三和客四通行量占比较小。图4-16 高速公路不同车辆类型通行情况（单位：万辆）数据来源：第三方市场调研机构（2）高速公路客车通行量客源分析主要客源市场分布汇总统计201791、年10月2018年9月汶上县高速公路通行车辆情况如表3-2所示，汶上县高速公路客车通行量以山东省内客源市场为主。根据车牌号统计的车辆情况，总计57.02万辆，其中省内通行客车49.45万辆，占比为86.72%；省外通行车辆7.57万辆，占比为13.28%。表4-3 高速公路通行客源分布省份通行量（万辆）占比（%）山东49.4586.72江苏1.933.38河南1.091.91北京0.901.57河北0.801.40浙江0.570.99安徽0.490.85天津0.360.63上海0.200.35山西0.160.28福建0.120.21辽宁0.110.20湖北0.110.19广东0.110.19陕92、西0.090.15四川0.080.13其他0.480.84数据来源：第三方市场调研机构主要客源市场占比分析2017年10月2018年9月，汶上县高速公路客车通行量省外十大客源地主要以山东省邻近省份和长江三角洲省市为主。统计数据显示，汶上县高速公路客车通行量中，山东省内客源是结构主体，占比为86.72%。省外十大客源市场中，江苏所占比例最高，为3.38%；其次为河南占比相对较高，为1.91%；北京、河北也是主要客源市场，占比分别为1.57%、1.40%；剩余各省市占比均低于1%。图4-17 高速客车通行量省外客源构成分布（单位：%）数据来源：第三方市场调研机构省外客源市场区域占比分析从区域上看，93、省外长江三角洲占绝对优势，占比35.56%；其次是环渤海和中部地区，分别占比27.14%、26.14%；西部地区、珠江三角洲和东北地区区域所占比重较小，分别为4.97%、3.14%、3.04%。客源市场不仅与空间距离，还与经济发展水平和交通便捷度有关。图4-18 高速客车通行量省外分地区客源分布数据来源：第三方市场调研机构省内17地市客源市场占比分析统计数据显示，2017年10月2018年9月汶上县省内高速公路客车通行量以济宁市内为主，济宁市高速公路客车通行量31.92万辆，占比64.55%；除济宁市以外，排名前五的地市依次为济南、菏泽、泰安、青岛和临沂，占比分别为16.44%、3.35%、394、.06%、2.59%、1.95%。分析认为，来汶上的游客中，菏泽、泰安、临沂等汶上周边地市和济南、青岛等经济较发达地市均占有重要比例。图4-19 省内17地市高速公路（单位：%）数据来源：第三方市场调研机构6、汶上县客源市场分布综合分析通过对2017年10月至2018年9月高速公路、手机漫入及持证住宿大数据的客源综合分析，汶上县客源地在全国范围内分布广泛，主要集中在东部沿线城市。汶上县客源市场以省内城市为主体，其中高速公路通行车辆占比为86.72%，持证住宿占比71.41%；汶上县的省外客源市场高速公路占比为13.28%，持证住宿占比28.59%；手机漫入济宁市的省内客源占比为56.80%，手95、机漫入济宁市的省外客源占43.20%。来汶上的省外客源地主要分布在山东省周边（河北、河南、江苏、安徽等）省份、长江三角洲地区（江苏、上海、浙江）或其他高铁、高速沿线城市。建议积极开拓中西部客源市场，提升汶上旅游在中西部地区的品牌吸引力，对发展汶上旅游经济具有重要意义。7、国内游客属性分析（1）性别分布男性游客偏多，女性旅游市场潜力大2017年国内游客抽样调查数据显示：男性游客占比58.9%；女性游客占比41.1%。分析认为：汶上县女性旅游市场规模较小，缺乏具有针对性的旅游产品和服务，旅游市场缺乏细分。建议创造高质量旅游服务环境，按不同女性需求设计旅游产品，如设计酒店女士楼层，专属的健康、都市休96、闲、美容、购物旅游，以此发展女性旅游市场。 图4-20 国内游客性别分布（单位：%）数据来源：第三方市场调研机构（2）年龄分布中青年游客占据半壁江山2017年国内游客抽样调查数据显示：25-44岁占比53.9%；45-64岁占18.5%，；19-24岁占比25.2%；65岁以上年龄占比2.0%；18岁以下占比0.5%。分析认为，25-44岁游客经济收入稳定，消费能力强，成为国内旅游市场的主力军。而随着大众旅游时代的到来，中老年旅游进入规范发展阶段，作为有闲和有钱的群体，中老年出游热情不断高涨，以“爸妈游”为代表的家庭旅游日趋火热。在这种趋势下，建议聚焦中老年旅游市场，注重“银发族”对疗养健身、97、红色旅游等专题旅游的需求，积极设计并推出针对中老年人的诸如“爸妈放心游”等跟团旅游产品，抢占中老年旅游市场先机。图4-21 国内游客年龄分布（单位：%）数据来源：第三方市场调研机构（3）职业分布企事业管理人员居多2017年国内游客抽样调查数据显示：国内游客职业占比前三名的受访者职业依次为企事业管理人员、专业/文教科技人员、服务销售人员，分别占23.4%、19.2%、14.5%。分析认为：企业白领收入稳定，资金充裕，文化程度较高，注重生活品质，出游能力较强。同时企业越来越重视职员福利待遇，不断落实带薪休假制度使得企业白领拥有更多的出游机会。图4-22 国内游客职业分布（单位：%）数据来源：第三方98、市场调研机构8、国内游客出游行为偏好分析（1）出游目的以观光为主，出游目的趋向多样化2017年国内游客抽样调查数据显示：出游目的为观光/游览的游客占比最高，为45.9%；其次为休闲/度假，占比23.7%；以探亲访友为目的的出游位于第三位，占比14.5%。从出游目的来看，国内旅游需求持续释放潜能，旅游发展从以观光为主向观光和休闲并重转变，观光游览、休闲度假是国内游客主要旅游目的。与往年相比，游客出游不再满足于单一的观光游览、休闲度假，旅游需求向文体、宗教、购物等多元化方向拓展。随着全域旅游、“旅游+”政策的深入贯彻，多元复合型的出行目的为旅游业发展提供了新的机遇，建议加强旅游与文化、体育、科技的99、深度融合，促进文化旅游演艺、体育竞赛旅游等产业融合产品开发；加强对现有旅游资源文化内涵的深度挖掘，满足游客日益增长的多元化旅游需求。图4-23 国内游客出游目的构成分布（单位：%）数据来源：第三方市场调研机构（2）出行方式自由行成主流2017年调查数据显示：自由行即以个人或与亲朋结伴出行的游客占比91.3%；有2.7%的游客选择跟团游；单位组织位列第二，占比3.7；公务活动占比2.0%，其他出行方式占比0.2%。分析认为：自由行因其灵活、自由、可选择性强等特点，深受游客喜爱，同时散客时代的到来改变了游客出行方式，游客不再满足基于成本考虑的团队观光旅游，游客更注重体验和休闲，旅游诉求更加个性化。100、建议注重旅游目的地主题化细分，旅游产品提档升级，切实满足国内游客自游行需求。图4-24 国内游客出行组织方式（单位：%）数据来源：第三方市场调研机构（3）感兴趣的旅游产品民俗风情及特色街区最受青睐，旅游特色化需求强烈2017年国内游客抽样调查数据显示：游客对旅游项目的感兴趣程度上，偏好程度最高的为民俗风情及特色街区，占24.5%；其次是房车露营、民宿等，占15.4%；对农业、乡村旅游感兴趣的游客14.0%。2017年，游客比较感兴趣的旅游项目和最喜欢的旅游项目中，民俗风情及特色街区均为占比最高的项目。与传统单纯欣赏山岳风景的旅游模式相比，游客更加趋于对旅游目的地的深度游和特色游。基于此，农业乡101、村旅游、温泉等康养旅游、文物古迹等文化旅游发展成为游客偏好和喜好程度较高的旅游项目。因此，建议推进开发具有当地民俗风情与特色的旅游产品及延伸产品，进一步推进开发乡村旅游、康养旅游、文化旅游等与地方民俗相融合的旅游新模式。图4-25 国内游客最感兴趣的旅游项目（单位：%）数据来源：第三方市场调研机构9、国内游客消费分析（1）消费结构购物、餐饮、住宿消费稳居前三2017年国内游客抽样调查数据显示：购物、餐饮、住宿消费占比稳居前三，分别为33.95%、21.92%、17.77%，总体消费结构较为稳定。交通消费方面，自驾车/租赁车最高，其次为长途交通，市内交通占比最低。来汶上县国内游客旅游花费在吃、住102、行、游、购五大要素比例占比较高，表明汶上县旅游经济逐步摆脱对门票收入的依赖，进入了综合质量和效益全面发展的时代。在各项旅游花费中，文化艺术、体育娱乐等花费较少，因此应加快促进旅游与文化、体育等产业深度融合，深挖文化资源内涵、创新旅游文化演艺，推动体育竞技竞赛、刺激冒险、康复保健、体育观赏等体育旅游新业态项目建设进程。图4-26 国内游客消费结构（单位：%）数据来源：第三方市场调研机构（2）游客人均消费购物、餐饮、住宿消费稳居前三调研显示，2017年汶上县国内游客人均花费为577.22元。从游客结构来看，一日游游客人均花费273.63元，过夜游客人均花费857.52元。图4-27 汶上县省内外103、游客人均花费情况（单位：元）数据来源：第三方市场调研机构（3）人均花费对标分析2017年汶上县国内游客人均花费均低于全市及全省平均水平，比济宁市低383.22元、比山东省低511.91元。图4-28 汶上县省内外游客人均花费情况（单位：元）数据来源：第三方市场调研机构（五）旅游市场分析小结通过对国内旅游市场、山东省旅游市场、济宁市旅游市场以及汶上县旅游市场的分析，得出以下结论：1、国内旅游市场前景广阔，入境市场稳步增长，全域旅游发展迅猛。2、山东省旅游市场发展态势迅猛，各类旅游业态快速发展。3、济宁市旅游消费增势强劲，接待人数逐年递增，济宁市国内游客主要来源于山东省，省外主要来源于江苏、北京、104、河南、河北、浙江等省份和城市；济宁市海外游客主要来源于亚洲地区，其次为欧洲、美洲、大洋洲，非洲等其他地区游客较少。4、汶上县省内旅游市场方面，济宁市、济南市、青岛市、泰安市位列前四位；省外客源市场方面，河南省为最大省外客源地，其次为广东省、江苏省；过夜游客方面，山东省内占绝大多数，河南省、江苏省、河北省、安徽省次之。游客属性方面，男性多于女性；年龄段在25-44岁的最多，其次是19-24岁，再次是45-64岁，65岁以上和18岁以下游客占比很少；职业方面，企事业管理人员、专业/文教科技人员、服务销售人员、工人、学生是前五位的职业分布；游客出游行为偏好方面，游客主要出游目的为观光/游览、休闲/度105、假、探亲访友、宗教/朝拜，以宗教朝拜为目的游客人数较少，宗教朝拜市场开发落后；出行方式上，个人或与亲朋结伴的自驾游占绝大多数，团队游占比很小，团队旅游产品开发落后。来汶上游客主要感兴趣的旅游产品有民俗风情及特色街区、温泉/高尔夫旅游、农业、乡村旅游等。游客花费上，国内游客主要花费集中在购物、餐饮、住宿、自驾车/租赁车、游览、长途交通等方面，购物花费较多，应开发以汶上芦花鸡、佛牙文创产品等各类汶上县特色旅游商品；人均消费上，国内游客人均花费为577.22元。一日游游客人均花费273.63元，过夜游客人均花费857.52元，过夜游客花费是一日游游客花费的3.14倍，因此，汶上县应大力开发过夜游旅游106、市场，开发夜间旅游产品，延长游客停留时间，提高游客花费，促进汶上县旅游高品质发展。三、旅游市场定位（一）国内旅游市场定位1、基础市场以宝相寺为中心200公里半径范围内的市场区域：济宁、济南、泰安、菏泽、聊城、枣庄、德州、淄博、莱芜、临沂、徐州、淮北、商丘安阳、邯郸、濮阳等城市；2、重点市场以宝相寺为中心200-500公里半径范围内的市场区域：石家庄、天津、郑州、太原、武汉、合肥、南京等城市，以及环渤海和长三角经济区其他城市；3、潜在市场以宝相寺为中心500公里半径范围外的市场区域：以珠三角为首的国内其他城市。（二）入境旅游市场定位1、核心市场发展港澳台、日韩等周边市场；2、潜在市场积极开拓东南107、亚、欧美等国家和地区，以及华人聚集较多、儒家文化有较大影响力的国家和地区。四、旅游市场细分（一）按消费层次划分客源市场的消费能力和消费偏好是决定汶上县全域旅游产品开发方向、开发档次与规模的重要依据，同时它又与旅游产品强烈互动。因此，消费层次结构的确定与旅游融资能力、产品结构密切相关。据此，汶上县全域旅游客源市场关于消费层次的定位为：1、经济型大众休闲度假客源为基础在旅游市场需求由单一的生态观光向观光、休闲、度假三大复合型需求及散客化市场不断扩大的市场下，中产阶级数量不断扩大，其对休闲度假的需求刺激着全域旅游的发展。因此，经济型大众休闲度假客源市场仍然是汶上县全域旅游进行市场开拓时的重要组成部分108、。2、高端消费能力的休闲体验为突破开发高端度假酒店、农禅康养小镇等高端旅游产品，积极迎合国内外高端旅游市场，整体上提升汶上县旅游的档次和水平。（二）按旅游目的划分1、生态休闲度假旅游市场生态观光、休闲、度假是旅游市场的三架马车，在汶上县全域旅游市场开拓中仍不可放弃生态观光，单纯谈休闲度假，而汶上县旅游市场上目前仍以生态观光为主，其次是休闲度假。因此，汶上县全域旅游市场需要在发挥自然生态观光优势的基础上提高休闲度假旅游市场比例，在旅游产品开发上注重休闲度假类等中高端旅游产品的开发。汶上县的生态莲花湖湿地、美丽乡村对于更深层次的旅游产品的开发及中高端休闲度假旅游市场旅游需求的满足来说是无可比拟的良109、好基础。2、研学旅游市场文化体验、精神满足是现代旅游市场不同于以往生态观光市场的地方，也是旅游目的地在同质化竞争日趋激烈的条件下求生存的重要手段，研学旅游对学生们拓展视野、丰富知识，培养自理能力、创新精神和实践能力有着重要作用，更多的是提倡孩子躬行实践，走出课堂，真正理解书本上的知识。汶上历史上素以孔孟之乡、礼仪之邦闻名遐迩。孔子曾在此担任中都宰，在汶上县次邱镇湖口、朱庄一带，至今仍有孔庙、孔子讲堂、孔子沟、中都故邑碑、夫子履、平陆祠等建筑遗址。因此，汶上县可选择与各类学校或教育机构合作，主要面向学生，以儒家文化、宗教文化为契机推出修学旅游、科考、培训、拓展训练、摄影、采风、各种夏令营、冬令营110、等活动，迎合愈来愈重视精神满足的旅游市场。同时，可开拓以企事业单位为主体的培训、会议、拓展、团建等研学活动，完善游客结构，提升研学旅游资源的利用效率，增加游客人才。3、宗教禅修旅游市场汶上是齐鲁大地一处难得的儒、释、道“三教合一”宗教文化基地，其中佛教文化是汶上县重点宗教文化资源之一，特别是1994年佛牙、佛舍利等一批世界罕见的佛教圣物的面世，轰动了海内，佛都旅游已成为山东旅游拳头产品的形象代表。此外汶上太子灵踪塔宝相寺、文庙、关帝庙等多个景区都是佛教文化的汇聚之地。丰富的宗教文化资源均为汶上县文化旅游市场的拓展奠定了根基。五、旅游市场预测（一）预测依据1、旅游市场的持续增长旅游市场的发展一直111、呈现良好的发展态势，且愈来愈重视旅游体验，注重旅游带来的精神满足，对旅游产品的深层次体验有着更高要求。汶上县全域旅游的开发是将良好的资源本底进行整合，以进行旅游附加值更高的旅游产品的开发，正是对旅游市场不断扩大的旅游需求的满足。2、汶上县全域旅游发展的无限潜力汶上县拥有丰富的自然资源、人文资源，对于全域旅游的开发有着良好的资源基础。而宝相寺、南旺枢纽国家考古遗址公园、莲花湖湿地公园等的建设提升，将带来游客人数和消费的跨越性飞跃。因此，汶上县全域旅游的开发具备先发优势及资源优势，开发潜力无限。（二）预测方法汶上县旅游发展目前正于稳步发展阶段，根据旅游局相关统计资料得知，2017年汶上县旅游接待游112、客532万人次，实现旅游综合收入52亿元，人均花费977元。根据汶上县10年来旅游的发展情况以及当前旅游发展环境建立一个简单的趋势外推模型，对汶上县全域旅游市场未来规模做出初步预测。模型如下：I=P（1+M1）n * E（1+M2）nI 表示预测年的旅游消费总额；P表示基年的旅游人次，以2017年532万计；E 表示基年的人均旅游消费额，以2017年977元计；M1表示旅游人次的增长率，M2表示人均旅游消费的增长率，M1、M2分别取三种值：预测值、高标值、低标值。根据已有数据与汶上县旅游近年发展，认为：2019-2020年是其整合发展阶段，其中M1预测值均以7%计，高标值均以8%计，低标值均以113、6%计，M2预测值均以4%计，高标值均以5%计，低标值均以3%计；2021-2025年期间是其快速提升阶段，其中M1预测值均以8%计，高标值均以9%计，低标值均以7%计，M2预测值均以5%计，高标值均以6%计，低标值均以4%计。2025-2030年期间是其完善成熟阶段，其中M1预测值均以7%计，高标值均以9%计，低标值均以5%计，M2预测值均以6%计，高标值均以7%计，低标值均以5%计。表4-5 20122017年汶上县旅游市场发展情况年份旅游消费总额旅游总人数旅游消费总额同比增长旅游总人数同比增长201228.29346.63-201332.95391.116.47%12.8%201437.114、44411.813.6%5.2%201541.4345210.65%10%201647.02497.210%13.5%20175253210.7%7%（三）预测结果旅游市场的变化不能完全按照模型预测进行，因此，本次规划就所建立趋势外推模型进行如下预测作为参考：表4-6 汶上县全域旅游市场预测结果年份旅游人次（万人次）人均消费额（元）旅游消费总额（亿元）低标值预测值高标值低标值预测值高标值低标值预测值高标值2019 563.92 569.24 579.88 1006.77 1016.54 1026.32 56.77 57.87 59.51 2020 597.76 609.09 626.27 10115、36.97 1057.20 1077.63 61.99 64.39 67.49 2021 639.60 657.81 682.63 1078.45 1110.06 1142.29 68.98 73.02 77.98 2022 684.37 710.44 744.07 1121.59 1165.57 1210.83 76.76 82.81 90.09 2023 732.28 767.27 811.04 1166.45 1223.84 1283.48 85.42 93.90 104.09 2024 783.54 828.66 884.03 1213.11 1285.04 1360.49 95.05116、 106.49 120.27 2025 838.38 894.95 963.59 1261.63 1349.29 1442.11 105.77 120.75 138.96 2026 880.30 957.59 1050.32 1324.71 1430.25 1543.06 116.61 136.96 162.07 2027 924.32 1024.63 1144.85 1390.95 1516.06 1651.08 128.57 155.34 189.02 2028 970.53 1096.35 1247.88 1460.50 1607.02 1766.65 141.75 176.19 220117、.46 2029 1019.06 1173.09 1360.19 1533.52 1703.45 1890.32 156.27 199.83 257.12 2030 1070.01 1255.21 1482.61 1610.20 1805.65 2022.64 172.29 226.65 299.88 第五章 全域旅游发展对标分析一、国家全域旅游示范区验收认定文件解读国家全域旅游示范区创建工作开展以来，各地创建工作积极踊跃，开展了卓有成效的工作，已从创建工作进入试点示范和推广普及阶段。2019年3月，文化和旅游部印发实施了国家全域旅游示范区验收、认定和管理实施办法（试行）（以下简称办法）、国家118、全域旅游示范区验收标准（试行）（以下简称标准国家全域旅游示范区验收工作手册（以下简称手册）。这一系列验收认定文件以意见提出的原则和方向为准则，以导则为依据，对全域旅游示范区验收认定工作的各个方面进行了规范，明确了验收认定程序、验收认定基本条件以及监督管理等方面的内容。标准规定了国家全域旅游示范区验收的基本内容，指标包含7类基本项目、1类创新项目和1类扣分项目。7类基本项目合计1000分，创新项目合计200分，扣分项目合计100分。7类基本项目及分值安排为：体制机制（90分）、政策保障（140分）、公共服务（230分）、供给体系（240分）、秩序与安全（140分）、资源与环境（100分）、品牌影119、响（60分）。同时，为鼓励创新，设计了200分创新加分项目，具体分值安排如下：体制机制创新（50分）、政策措施创新（30分）、业态融合创新（30分）、公共服务创新（40分）、科技与服务创新（20分）、环境保护创新（8分）、扶贫富民创新（12分）、营销推广创新（10分）。标准还设计了100分扣分事项，涉及对近三年发生安全生产事故（扣35分）、市场秩序问题（扣30分）、生态环境破坏（扣35分）。标准还设计了一票否决项，对近三年发生重大安全事故、重大旅游市场投诉、重大生态环境破坏事项以及“厕所革命”不达标的，予以一票否决。本规划依据国家全域旅游示范区验收、认定和管理办法（试行）、国家全域旅游示范区验120、收标准（试行）、国家全域旅游示范区验收工作手册的具体内容和要求对汶上县全域旅游发展情况进行对标分析。二、汶上县全域旅游发展对标分析表5-1 国家全域旅游示范区验收标准指标序号内容解读汶上实际1.机制体制1.1领导体制建立党政统筹、部门联动的全域旅游领导协调机制，旅游综合管理体制改革成效显著，运行有效。旅游治理体系和治理能力现代化水平高，具有良好的旅游业持续健康发展的法制环境。2016年，汶上成为首批山东省全域旅游示范区创建单位，政府主要领导亲自推动全域旅游创建，但当前，旅游局尚未转变成旅游委；尚未设立旅游警察、旅游法庭等部门，推进全域旅游的力度与效果不足。旅游产业发展中资源整合与统筹协调有待进121、一步加强。1.2协调机制1.3综合管理机制1.4统计制度1.5行业自律机制2.政策保障2.1产业定位旅游业作为地方经济社会发展战略性支柱产业定位明确，在经济社会发展规划和城乡建设、土地利用、基础设施建设、生态环境保护等相关规划，以及综合性支持政策、重大项目建设等方面得到具体体现并取得实效。全域旅游创建得到了汶上政府的重视和支持。将旅游发展与经济、社会发展相结合。积极进行全域旅游规划编制，配套旅游基础设施。但发改、城建、国土、交通等部门尚未出台了全域旅游发展的配套实施方案。2.2规划编制2.3多规融合2.4财政金融支持政策2.5土地保障政策2.6旅游人才3.公共服务3.1外部交通旅游公共服务体系122、健全，厕所、停车场、旅游集散中心、咨询服务中心、智慧旅游平台、安全救援、自驾游、自助游等设施完善，运行有效。汶上县外部交通比较发达，内部交通欠缺较多；自驾车旅游服务体系刚刚起步；旅游厕所工作有序推进；旅游集散中心、旅游信息咨询中心、旅游标识不足。3.2公路服务区3.3旅游集散中心3.4内部交通3.5停车场3.6旅游交通服务3.7旅游标识系统3.8游客服务中心3.9旅游厕所3.10智慧旅游4.供给体系4.1旅游吸引物旅游供给要素齐全，布局合理，结构良好，假日高峰弹性供给组织调控有效。旅游带动性强，与文化相关产业深度融合发展，休闲度假业态丰富，形成观光、休闲、度假业态协调发展的产业结构，综合效益显123、著。具有不少于1个国家5A级旅游景区，或国家级旅游度假区，或国家级生态旅游示范区；或具有2个以上国家4A级旅游景区。汶上县旅游发展核心吸引物明显，但高级别景区资源点较少，仅有两家4A级景区；旅游产品品牌知名度和市场影响力与全域旅游示范区标准相比，存在诸多差距。吃住行游购娱等旅游要素配套等方面待进一步加强。汶上县积极发挥“旅游+”作用，旅游发展与城镇化、农业、科技、交通等方面进行融合发展。4.2旅游餐饮4.3旅游住宿4.4旅游娱乐4.5旅游购物4.6融合产业5.秩序与安全5.1服务质量旅游综合监管制度体系完善，市场监管能力强，投诉处理机制健全，建立旅游领域社会信用体系，市场秩序良好，游客满意度高124、，近三年没有发生重大旅游安全生产责任事故或重大旅游投诉、旅游负面舆情、旅游市场失信等市场秩序问题。当前汶上县在旅游文明和游客满意状况方面统计资料不足，下一步，需要在这些方面加强管理和统计。汶上县近三年内未出现有重大旅游投诉、旅游负面舆情、旅游市场失信等市场秩序问题。5.2市场管理5.3投诉处理5.4文明旅游5.5旅游志愿者服务5.6安全制度5.7风险管控5.8旅游救援6.资源与环境6.1资源环境质量旅游资源环境保护机制完善，实施效果良好，近三年未发生重大生态环境破坏事件。旅游创业就业和旅游扶贫富民取得积极成效。汶上县目前正在积极加强城市生态文明建设，推动城乡环境优化，在旅游创业、就业，旅游扶贫125、等方面还需进一步加强。6.2城乡建设水平6.3全域环境整治6.4社会环境优化7.品牌影响7.1营销保障旅游目的地品牌体系完整，特色鲜明，识别度、知名度高，市场感召力强。汶上县素有“中国佛都”之称。但从当前汶上旅游发展情况来看尚未形成统一、成体系的旅游目的地品牌形象，目的地整体吸引力不足。品牌营销推广有待进一步加强。7.2品牌战略7.3营销机制7.4营销方式8.创新示范8.1体制机制创新大力推进改革创新，积极破除全域旅游发展的瓶颈和障碍，具有解决地方旅游业长期发展问题的突破性、实质性措施，或在全国产生重要影响的发展全域旅游的示范性创新举措。汶上县紧紧抓住山东省全域旅游示范区创建单位的发展机会，按126、照全域旅游示范县的要求进行发展，推进旅游产品多样化发展，但在服务智能化、旅游创新示范等方面发展不足，创新能力工作有待进一步加强。8.2政策措施创新8.3业态融合创新8.4公共服务创新8.5科技与服务创新8.6旅游环境保护创新8.7扶贫富民创新8.8营销方式创新9扣分事项9.1一票否决项一票否决项”涉及重大安全事故、重大市场秩序问题、重大生态环境破坏和旅游厕所革命不达标。无9.2扣分项对近三年发生安全生产事故、旅游投诉和生态环境破坏事件，处理不及时，造成不良影响的，将酌情扣分。（三）汶上县全域旅游对标分析小结建设全域旅游示范区存在的问题是在管理体制创新、品牌旅游产品、基础服务设施建设、全民共建共127、享等方面。当前，汶上县规划编制、旅游咨询、旅游安全、生态保护极具优势；旅游改革推进力度不大，管理体制创新与全域旅游模式需要进一步总结与提炼。汶上具有较好的全域旅游资源，但缺乏全域旅游产品主题定位，且在空间上发展不平衡，旅游产品过于单一，全域旅游产品体系亟待构建和升级；当前汶上县的城市建设与公共服务发展并未充分考虑旅游因素，配套、公共服务设施不够完善，交通和服务要素提升迫在眉睫。汶上县旅游发展工作应以国家全域旅游示范区验收、认定和管理实施办法（试行）、国家全域旅游示范区验收标准（试行）、国家全域旅游示范区验收工作手册为依据。强化汶上全域旅游的SWOT分析，针对资源利用，产品构建、空间优化、市场引128、导、品牌打造、项目培育、业态创新、产业融合、发展机制等多个方面实施差异性分析，为汶上全域旅游发展规划明确升级方向。加强汶上县全域旅游创建模式的建立，提出以产业带动旅游，文化促进旅游的“产带旅，文促旅”的汶上模式。提升旅游产品，旅游接待设施，促进产业融合。对农业、工业等产业高端升级，打造精品化农业示范，高端工业示范。上下游产品纵深+旅游内外辅丰富，增加新业态，创新新产品，打造新体验。突破1+N，实现1+N+N.政府放权，调动企业产业旅游积极性管理机制创新，多规合一创新，宣传营销创新，发展观念更新，建设效果更好的发展理念，科学有序的安排全域旅游创建工作。全域旅游战略篇第六章 全域旅游发展思路一、发129、展定位（一）总体定位以创建全域旅游示范区为契机，以“创新、协调、绿色、共享、开放”思想为指导，承接“全域景区化”的发展理念，整合“山、水、湿地、村、镇、城”旅游载体，以佛教文化为首，运河文化、儒学文化齐头并进，充分发挥“佛教文化、运河文化、儒学文化、生态田园、特色乡村”等资源优势，以产旅融合发展为导向，将汶上打造成为接轨国际、符合国标、引领齐鲁的、具有多重影响力的全域旅游示范区。世界知名佛教朝圣旅游目的地国内一流运河旅游胜地国内著名孔子研学旅游体验地定位解读：世界知名佛教朝圣旅游目的地：汶上拥有佛祖释迦牟尼真身佛牙、舍利等佛教圣物百余件，尤其是佛牙舍利为人间仅有的两颗佛牙之一；每年农历三月十五130、日，太子灵踪塔上空都有佛光显现；佛教资源等级至高，每年举办太子灵踪文化旅游节，规模空前盛大，佛教界知名度高，现已开发宝相寺、宝相宫、中都博物馆、菩萨广场、礼佛大道，未来可涵盖圣物展示朝拜、宗教修学体验、旅游观光休闲、佛教艺术博览等功能。国内一流运河旅游胜地：南旺运河枢纽工程是京杭古运河的“咽喉”工程，被称为“运河水脊”，是大运河世界文化遗产的重点区域；毛泽东曾赋诗“三分朝天子、七分下江南”，开展了考古遗址公园建设、运河考古发掘、文物本体展示和南旺枢纽博物馆建设，运河古街、古镇民宿也将是未来发展的方向。国内著名孔子研学旅游体验地：中都（汶上）是儒家学派创始人、世界著名思想家、教育家孔子的首次从政131、地，孔子在中都讲学施政、倡树新风、教化百姓，留下了丰厚的历史遗迹与文化底蕴，适宜开展研学旅游与德政教育。（二）形象定位中国佛都 京杭水脊 山东汶上“中国佛都”印象已经深入人心，可以继续借力宣传；汶上另一大资源就是南旺“运河水脊”，“京杭”代指京杭运河，表明南旺在京杭运河中的地位以及南旺枢纽的高度技术难度。最后“山东汶上”表明是汶上的形象定位。备选：中国佛都，古运/韵汶上（三）产业定位在汶上发展全域旅游的大背景下，充分发挥旅游产业“推进器”、“粘合剂”、“催化剂”的作用，在全县范围内构建泛旅游产业集群，通过旅游产业，提升农林牧等第一产业的附加值，促进一产的转型升级发展；拉动工业等第二产业的创新发132、展，促进二产产业链的延伸；带动以服务业为主的第三产业的集约发展，促进三产产业的可持续化发展，将旅游业打造为汶上县国民经济的战略性支柱产业。二、发展目标1、近期（20192020年）重点突破阶段全域旅游启动，通过打造“全域旅游示范区”，提升现有景区品位，推出高品质旅游产品，扩大全域旅游发展的覆盖面，加快汶上由观光旅游地向度假旅游目的地转变，强化“千年佛都”的城市和旅游形象，实现山东省及周边省市知名的佛教文化体验目的地的发展目标，打造成为省级全域旅游示范县；2、中期（20212025年）全域构建阶段重点项目建设完成并开始运营，全域旅游体系进一步完善，佛教文化品牌受到大众游客的认可，运河旅游和研学旅133、游产品的深度和广度进一步提升，实现国内知名的佛教文化体验圣地和冀鲁豫周边知名运河文化、研学旅游目的地的发展目标，打造成为国家全域旅游示范县；3、远期（20262030年）品牌升级阶段全面优化汶上旅游产品结构，提升佛教文化、儒家文化和运河旅游的国际竞争力，将汶上县建成为国际知名的佛教文化体验和运河旅游目的地以及国内知名的孔子施政研学教育体验地。三、发展战略1、文旅互融战略文化铸魂，旅游造血，实施“文旅互融”发展战略。文化是旅游的根与魂，旅游是文化的形和体，汶上县应充分利用文化资源优势，确立以佛学文化为统领，以儒学文化为根基，以运河文化、始祖文化、民俗文化、名人文化、遗址文化为支撑的文化体系，结合134、大旅游产业，打造“千年佛都”城市品牌和旅游品牌，实现文化与旅游的深度融合，通过对传统文化的时尚化、产品化、市场化重组，通过物境、情境、意境设计，把文化融入旅游活动的各个环节，融入旅游产业各个要素，用文化赋予旅游内涵，实现文化产业化、文化旅游化、旅游文化化，积极培育文化旅游新业态，充分释放旅游业特殊的产业关联力度，实现文化资源到资本的运营，最大化发现、提升并实现文化旅游资源所蕴涵的本体价值及附加值，全面提升旅游品位与内涵，塑造汶上县旅游鲜明的特色与性格，切实提高旅游产业的核心竞争力。2、“旅游+”战略创新业态，融合发展，实施“旅游+”发展战略。充分发挥旅游产业关联性、渗透性、带动性作用，由“产业135、+旅游”的融合模式向“旅游+产业”的模式转型，通过旅游业与农业、制造业、娱乐业、服务业等传统产业的融合，与交通、休闲度假、购物、养生养老等新的生活方式的融合，与互联网、美丽乡村等热点领域的融合，提高旅游业的产业地位，发挥“搭建平台、促进共享、提升价值”的产业功能，在拓展旅游业自身发展空间，推进转型升级的基础上，为其它相关产业和领域发展提供旅游平台，形成新业态，带动全产业的发展水平和综合价值，形成以旅游业为中心，其它产业联动发展的新态势，真正将旅游业培育成汶上县的战略性支柱产业。3、区域联合战略互补协作，合作共赢，实施“区域联合”发展战略。顺应旅游区域一体化发展态势，通过资源共享、优势互补、市场136、互动、打破地域、空间、体制障碍等途径，与全国乃至世界佛教文化圣地建立佛教文化的纽带连接，与山东京杭运河段各点甚至全国京杭运河段关键点建立运河文化的纽带关系，与“东方圣地”曲阜、邹城等济宁各区县形成最紧密的区域合作联盟，在县域范围内形成水、山、乡、城的全域发展局面，构建全国、省内、市内、县内等各个层面范围的区域旅游合作关系，实现在产品、交通、品牌、服务、营销等方面的区域联合发展。4、生态兴旅战略环境保护，生态为基，实施“生态兴旅”发展战略。立足于生态环境的可持续发展，全面改善和提升汶上生态环境，提高森林覆盖率，为汶上发展休闲度假、康体养生旅游打造良好的自然基底；坚持绿色发展，始终把旅游资源保护作137、为汶上旅游产业发展的生命线，大力倡导和推广绿色旅游、生态旅游、文明旅游，推动汶上县旅游产业向资源节约型、环境友好型发展，实现经济效益、社会效益和环境效益的协调统一；牢固树立“人人都是旅游环境、个个代表城市形象”的理念，共同营造干净整洁、优美靓丽、文明有序、热情好客的人文旅游环境，形成全方位的环境生态化旅游生态化社会生态化的整体推进体系。四、实施路径1、实施旅游供给侧改革，推动汶上全域旅游发展供给侧结构性改革是适应和引领经济发展新常态的重大创新，旅游业是培育发展新动能的生力军，实施旅游供给侧改革，加强旅游消费促进计划和旅游投资促进计划，加快旅游交通、景区景点、自驾车营地和信息化等硬件设施建设，推138、进“旅游+”，大力发展乡村旅游、文化旅游、养生旅游，实现旅游业与一二三产业融合发展，推动汶上全域旅游的发展。2、加强旅游精准扶贫，助力汶上全域旅游开展精准施策，加强乡村旅游扶贫富民，制定乡村旅游扶贫工程行动方案，加大对乡村旅游扶贫重点村基础设施的支持力度，积极推动“农旅对接”，支持农民工返乡进行旅游创业就业，加大对乡村旅游人才培训力度，从旅游扶贫的各方面助力汶上全域旅游的开展。3、遵循实行“五全”模式，促进汶上全域旅游落地按照“全景、全时、全业、全民、全程”五全模式，突破单点旅游景区景点限制，形成“以点带面，以面育点，点面结合”的全景发展理念，打造“24小时经济”和“365天经济”的全时体验结139、构，促进旅游业的纵向延伸和横向拓展，实现与各产业的融合发展，促进旅游业转型升级，在全汶上形成“全民为旅游服务，旅游服务全民”的全民参与旅游形态，完善公共服务体系、智慧旅游、政策保障等方面的全程保障体系，整体上促进汶上全域旅游的落地。一是围绕全域旅游中的“全空间”，主抓空间格局和重点项目建设；二是围绕全域旅游中的“全时间”，主抓旅游产品和旅游线路建设；三是围绕全域旅游中的“全产业”，主抓产业融合和旅游要素建设；四是围绕全域旅游中的“全社会”，主抓旅游主体和发展机制建设；五是围绕全域旅游中的“全过程”，主抓基础设施与公共服务建设。全域旅游规划篇第七章 全景打造规划一、全景规划理念整合水系、山地、乡140、村、城镇等地域形态和旅游资源，融合农业、工业、服务业等传统产业和新兴产业，突破单点旅游景区景点限制，打造“开放式景区”，规划重点旅游项目，以主题游线和区域绿道分流游客、辐射城乡，开发全域旅游特色镇，彻底改变传统旅游“小、散、弱”的问题，以跳出旅游做旅游的视角，做“大旅游、大产业”，形成“以点带面，以面育点，点面结合”的全景发展理念，最终在汶上形成“景城合一、景乡合一”的目标。二、全域空间布局优化（一）优化原则1、文脉相承，地脉相接文脉注重对区域文化的挖掘和利用，突出佛教文化、运河文化等在空间布局上的重要性、串联性，地脉构建河、路、城、镇、村联动发展的格局，充分考虑各区域之间资源的互补性，最大限141、度的拓展和优化汶上县旅游发展空间，并与地脉文脉相衔接。2、打造核心，点线面结合遵循抓大放小、以点带面的发展原则，突出最具汶上县区域特色、稀缺性和差异性强、市场需求潜力大的核心资源，全面调动政府资源和社会资源，打造汶上个性品牌和核心竞争力；同时充分利用核心项目的极化涓滴效应，一方面以核心区域品牌吸引游客，另一方面带动周边地区的发展，形成点线面结合的旅游空间整体发展态势。3、绿道串联，全域景观化依托遍布全县的水网系统和道路系统，串联乡村、景区，整治河道、绿化美化景观环境，构建乡村、健康、绿色的生态游憩系统，在汶上县全域范围内实现全域的旅游景观化。（二）空间布局汶上县全域旅游总体空间布局划分：一心为142、主，两翼发展，一环串联，五区联动，全域构建1、一心中都古城区域位置：汶上县城区总体定位：中都文化体验中心与汶上旅游综合集散中心功能定位：文化体验、休闲度假、文化创意、观光游览、科考研修核心抓手：体禅修、研儒学、品民俗、亮夜间、升配套2、两翼南旺运河古镇、昙山风景区（1）南旺运河古镇区域位置：南旺镇总体定位：运河文化体验中心与汶上旅游集散次中心功能定位：文化体验、遗址观光、考古研学、餐饮购物、休闲度假核心抓手：考遗址、观运河、品民俗、亮夜间、升配套（2）昙山风景区区域位置：白石镇总体定位：乡村旅游集群示范区与汶上旅游集散次中心功能定位：乡村旅游、文化体验、休闲度假、山地观光核心抓手：体传说、品民143、俗、游乡村、升配套3、一环水系绿道生态游憩环区域位置：水系以小汶河、泉河水系为主，绿道以济北旅游大道为主，途经汶上大部分乡镇。发展思路：串联小汶河、泉河为主的水系和东南部以济北旅游大道为主的绿道系统，依托环境肌理，打造汶上生态游憩大环。4、五区（1）禅意儒风都市游憩区区域位置：县城区域，汶上街道、中都街道、经济开发区。发展思路：以佛教文化、儒家文化为特色，以水系、湿地为旅游生态基底，打造汶上最具特色的禅意儒风体验项目和生态休闲游憩项目。（2）山光水色休闲康养区区域位置：县域北部，军屯乡、杨店镇、白石镇。发展思路：以北部三镇为主，结合山水地貌资源，打造汶上北部山水休闲度假的典范。以军屯乡为重点区144、域，整合大汶河水域资源和泰山余脉山地资源，开展休闲农业、田园旅游、山地度假、文化体验等旅游活动，开展现代休闲旅游项目。（3）儒韵田园体验旅游区区域位置：县域西部，次邱镇、郭楼镇、郭仓镇、寅寺镇。发展思路：以西部次邱镇、郭楼镇为主，以孔子初仕地（中都古城）和郕国故地为文化特色，以田园景观为本底，打造西部文化田园旅游。（4）运河风韵文化体验区区域位置：县域南部，南旺镇、刘楼镇。发展思路：以南部南旺镇为主，集合兵祖文化、寺院文化等文化遗存，打造南部古韵多彩文化旅游。以南旺古镇为引领，整合沿京杭运河为主的历史文化旅游节点，开展怀古体验、古镇休闲、运河骑行、文化场景体验、生态休闲、乡村度假等旅游活动，打145、造汶上县的运河历史文化综合旅游区。（5）乡村农创民俗旅游区区域位置：县域东部，苑庄镇、义桥镇、南站镇、康驿镇。发展思路：以东南部乡镇为主，规避资源少的现状，以旅游+农业等方式开发旅游项目。三、旅游项目体系构建（一）项目体系构建表7-1 全域旅游项目分类标准表项目分类评价标准核心项目拥有一个或多个禀赋极高的旅游资源，具备打造国家级乃至国际级旅游吸引物的潜力；与汶上全域旅游总体定位高度一致，对整体的品牌塑造具有决定性作用；具有强大的区域带动和产业带动效应；产业基础好，市场认可度高，市场前景广阔。重点项目资源禀赋优良，具备打造区域型乃至国家级旅游吸引物的潜力；具有一定的区域带动和产业带动效应；产品专146、属度高，能够体现汶上旅游特色；开发建设条件较好，有一定的产业开发基础，市场前景良好。辅助项目资源条件较好，具备打造区域型旅游吸引物的潜力；具备一定的区域带动和产业带动效应；能够体现区域旅游特色；开发建设条件一般，建成后有一定的市场前景。在对汶上全县旅游资源、旅游景区（点）、已建、在建或拟建旅游项目进行调查分析的基础上，在城乡互动的战略前提下，重点从基础条件以及开发条件两个方面，整合考虑资源禀赋、核心竞争力、产业基础、区域战略方向契合度、交通条件、产业带动性等因素，并从资源整合、品牌共塑的角度出发，评价和筛选核心项目、重点项目、辅助项目三类旅游项目，构建核心项目引领、重点项目带动、辅助项目支撑的147、全域旅游项目体系，有效促进旅游产业的转型升级，推进全域旅游的落地实施。包括2个核心项目，8个重点项目，14个辅助项目。表7-2 汶上县全域旅游项目体系表核心项目重点项目辅助项目中都古城南旺运河古镇昙山风景区古郕田园景区古村梅山泉汶生态景观带绿道生态游憩带莲花湖湿地旅游综合体中都水库城市游憩公园蚩尤兵祖文化园大汶河生态旅游区曹堂乡村旅游区朱庄田园景区芦花鸡农业旅游区回乡马山汉风戚姬彩山生态旅游园鲁九公墓古运河休闲观光带义桥北辛庄剪纸民俗村苑庄市民农园南站程寺庙会康驿创意农业体验区表7-3 汶上县全域旅游项目分类表旅游功能区旅游项目项目级别项目性质一心中都古城核心项目整合提升两翼南旺运河古镇重点项148、目新建昙山风景区重点项目整合提升水系绿道生态游憩环泉汶生态游憩带重点项目新建绿道生态游憩带重点项目新建禅意儒风都市游憩区莲花湖湿地旅游综合体重点项目整合提升中都水库城市游憩公园重点项目整合提升曹堂乡村旅游区辅助项目提升山光水色休闲康养区古村梅山重点项目整合提升大汶河生态旅游区辅助项目提升回乡马山辅助项目整合提升汉风戚姬辅助项目整合提升彩山生态旅游园辅助项目提升儒韵田园体验旅游区古郕田园景区重点项目提升朱庄田园景区辅助项目提升芦花鸡农业旅游区辅助项目整合提升运河风韵文化体验区蚩尤兵祖文化园辅助项目提升鲁九公墓辅助项目提升古运河休闲观光带辅助项目整合提升乡村农创民俗旅游区苑庄市民农园辅助项目新建义149、桥北辛庄剪纸民俗村辅助项目提升南站程寺庙会辅助项目提升康驿创意农业体验区辅助项目新建（二）核心项目1、中都古城（1）范围界定主体位于汶上县旧城区，东到普陀山路，西至泉河路，南达圣泽大街，北抵五台山路。包括宝相寺、文庙、关帝庙、尚书路护城河大桥段、护城河、汽车站等在内的核心景区及节点。（2）项目定位禅韵儒风，千年中都全域旅游综合集散中心与中都文化体验中心（3）功能定位文化体验、休闲度假、文化创意、观光游览、科考研修（4）核心抓手体禅修、研儒学、品民俗、亮夜间、升配套（5）策划思路以宝相寺、文庙、关帝庙等资源为载体，以汶上（史称中都）悠久的历史文化佛教文化、儒家文化为文化内涵，打造两度空间一条街区150、，梳理水系打造护城河，再现汶上古城繁荣胜景。空间结构“一心，一带，一轴，两度空间”。古城形制：按照古城形制规划为东西南北四门和东南、西南、东北、西北四大角楼。拟四门为：西门（佛）菩提门东门（儒）仁德门北门（道）忠义门南门（河）通运门（6）建设内容一心汶上全域旅游综合集散中心一带中都护城河游憩带一轴尚书街（儒释道文化主题街区）两度空间佛教文化体验空间：宝相佛文化体验圣地儒家研学旅游空间：文庙儒家研学基地一心：汶上全域旅游综合集散中心项目选址：汶上汽车站开发思路：依托当地便利的交通现状，在汽车站搬迁后进行改造，融合游客咨询、景区管理、停车休憩、餐饮配套、旅游购物和住宿等多种旅游功能，建设汶上全域旅151、游综合集散中心，成为汶上县的旅游门户，集食、住、行、购等多功能于一体的综合服务区。同时，以全域旅游集散中心为中心，设立多层级旅游集散网络，因地制宜在商业街区、景点景区、交通枢纽等游客集聚区设立旅游咨询服务中心（点）。重点建设：l 集散广场：利用汽车站前面的广场进行汶上旅游地标广场的打造，地标以儒释道元素为主题，突出中都文化内涵，广场四周打造与孔子、四尚书等名人有关的情景式雕塑，整体上形成具有主题文化性的游客集散、休息、娱乐广场。l 游客咨询中心：利用汽车站主楼建筑改造建设游客咨询中心，包括游客问询、游客投诉、旅游宣传、旅游资料展示、旅游推介、旅游商品购物以及承担行政和管理功能。l 特色餐饮中心152、：以目前汽车站餐厅为基础，扩大范围，通过改造装修和新建，以大众餐饮为主，包括大众就餐区和包间，餐饮类型体现本地特色，做好游客到达汶上的服务接待。一带：中都护城河游憩带项目选址：东至普陀山路、西至泉河路、南至圣泽大街、北至五台山路的水系，全长约5.6公里。开发思路：通过沿河景观带改造工程、打造休闲绿道系统、河堤修复工程、桥梁亮化工程等措施，提升护城河景观。河道岸上打造美食体验街、休闲娱乐街，节日期间沿河举办各种庆祝仪式，如灯会，河里有游船画舫供游客环城游憩，从而激活夜间旅游经济。建设内容：景观带打造、沿河步行交通系统、自行车绿道、游船画舫、灯会活动。一轴：尚书街（儒释道文化主题街区）项目选址：位153、于尚书路上，东至东护城河，西至泉河，全长1.6公里，路宽约14米。现状概述：尚书路的取名源自汶上“小县不大四尚书”的说法。尚书街的取名也延续了这种传统。尚书路北侧自西向东分布着宝相寺、关帝庙、文庙，尚书街真正成为独一无二的“儒释道”文化街区。开发思路：以宝相寺、文庙、关帝庙为核心，通过文化休闲聚人气，盘活商业业态，解决业态单一、文化不足的问题，打造魅力独具、以“儒释道”为主题的文化休闲街区，使之成为古韵民俗文化老街、儒释道文化展示与体验之地。设计定位：通过吸收汶上县宝相寺、文庙、关帝庙的元素符号进行重构，挖掘旧元素的新价值、在新规划中适当的地方创新体现。墙面以灰墙面为主，将枣红色（当地建筑红）154、涂料粉刷部分墙面，进行装饰；墙裙部分采用仿古面砖，灰瓦坡屋顶。将门窗粉刷成枣红色（当地建筑红） ，统一设置招牌和广告位。形成“灰墙、灰瓦、红框绿树、碧水蓝天”的汶上风貌特色。方案一（可通机动车）：在不影响周边住宅区居民和学校正常工作和生活的情况下，打造灵活可通车的商业街区，街道宽阔，在两侧设置停车位，可满足游客及商户停车需求。可建设内容包括牌坊、佛文化主题街区、道文化主题街区、儒文化主题街区。方案二（步行街，不通机动车）：通过将尚书街东西两端和与中都大街交叉路口南北两端设置门障的情况下，不允许机动车通行，但允许电瓶车通行，设置只可步行的步行商业街。建议搬迁周边居民小区和学校，合理设置安置区，空155、置下来的区域可改造成民宿、商业、会展中心、曲艺剧院等业态。可建设内容包括牌坊、千年回眸中都历史之路主题雕塑群、佛文化主题街区、道文化主题街区、儒文化主题街区。建设内容：l 千年回眸中都历史之路主题雕塑群：在街道中间设置以汶上历史文化重要节点为核心的雕塑群。主要包括以下内容：贾柏先民雕塑群（7000年前，北辛文化母系氏族社会）始祖蚩尤雕塑群（5000年前，涿鹿之战）孔子宰中都雕塑群（春秋时期，九大施政理念）荣子“三乐”答孔子问雕塑群（春秋时期，郕国）孟子之平陆雕塑群（战国时期，孟子对话孔距心）佛牙舍利入中都雕塑群（北宋时期）朱熹后裔迁居汶上雕塑群（元代末年）南旺水脊工程雕塑群（明代初年，宋礼、白156、英）汶上四尚书雕塑群（明代后期，王杲、路迎，吴岳，郭朝宾）l 佛文化主题街区：规划在尚书街西段（约600米），以宝相寺为核心依托，以佛文化为主题，打造禅意主题街区，主要业态有禅茶素食馆、禅意餐厅、禅意器物店、禅意客栈等。l 道文化主题街区：规划在尚书街关帝庙附近（约200米），以关帝庙为核心依托，以道文化为主题，打造道义主题街区，主要业态有张飞牛肉铺、关公中医养生馆、桃园结义酒楼、武道馆等。l 儒文化主题街区：规划在尚书街东段（约800米），以文庙为核心依托，以儒文化为主题，打造儒家主题街区，主要业态有孔子书院、书肆、茶馆、民间手工艺坊、民间风味小吃、儒学馆、主题民宿等。l 除了上述主题业态，157、为扩大受众，吸引年轻人和儿童客群，尚书街需要入驻受年轻人欢迎的时尚业态，包括主题创意咖啡馆、创意书店、迪厅、健身房以及家居体验馆、儿童娱乐馆等。两度空间：宝相佛文化体验圣地项目选址：宝相寺、宝相宫、菩萨广场、礼佛大道、宝相寺东西两侧未利用土地。开发思路：规划在现有产品和活动基础上，以宝相寺舍利圣物和佛教文化为核心吸引物，突出强调“禅修养生”主题和佛文化博览主题，增加相关配套设施，打造成为融圣物展示朝拜、佛教修学体验、佛教文化博览、佛教主题度假等于一体的佛教文化体验圣地。未来宝相寺景区要以中都古城为载体，拆除围墙免收门票，共同打造5A级旅游景区。建设内容：大宝相寺景区、禅修研学养生苑、佛光精舍（158、精品主题酒店） 、佛文化博览园、佛教主题步行街大宝相寺景区将佛圣物朝拜过程仪式化。佛都公园、礼佛大道、菩萨广场（中都博物馆）、宝相寺、太子灵踪塔、宝相宫几个景点形成自南向北的中轴线。中轴以宝相寺为中心，打造一个以佛教圣物为核心、以佛塔为载体、以佛文化为内涵、以佛教圣物朝拜为主题的中心区域，以礼佛大道为线索，通过活动策划，让人感受佛教神圣光芒的核心旅游产品。举办节事活动：太子灵踪文化旅游节。7-1大宝相寺景区残垣仪式化图示17-2大宝相寺景区残垣仪式化图示2禅修研学养生苑：弘扬佛文化，规划成立宝相禅修养生基地，将汶上县的佛文化、禅修文化、佛牙舍利的历史充分研习、传承开来。还可举办世界性佛学论坛、159、佛文化论坛等大型专业活动等。推出禅修养生、佛艺养生、素食养生等宝相寺佛教养生修心专项旅游产品。建设宝相文创艺术中心，使游客能够亲身体验、参与到佛文化主题文创产品的制作过程中，增强游客参与性和体验性。相关主题研学活动有佛经拓片、手抄经书、诵经课堂、佛学进修课程以及定期讲经等活动。主要建设禅修堂、梵呗堂、禅艺廊、禅茶阁、佛牙广场等。l 禅修堂：规划发展禅学教育，招收禅修学员，开展诵经课堂、佛学进修课程等，增加旅游活动的文化性与参与性。l 梵呗堂：打造佛教音乐圣殿，定期举办梵呗唱诵演唱会，利用现代音响舞台技术，营造环绕多重的佛音世界，让游客沉浸在梵呗的空间里，细细体悟禅语的熏陶。l 禅艺廊：为游客提160、供佛教绘画欣赏、佛艺鉴赏与创作等佛教文化为特色的休闲游憩空间，营造佛教艺术氛围。l 禅茶阁：在中国佛教里，品茶也是静心养身的一种方式。品一杯茗茶，感受人生百态，尽享大自然的恬雅、舒适，营造修养身心的氛围。l 佛牙广场：为一处花园式佛禅意境广场，广场矗立记载佛语的多座雕塑式牌坊。可开展针对儿童青少年的兴趣活动，如拓片活动，分为画拓印和经书拓印，画有佛教肖像画、禅意山水画、禅理故事画等，经书有禅语、禅诗等。佛光精舍：在宝相寺东侧，依托宝相湖幽静环境，沿尚书街北侧，打造一座佛文化主题的高端精品酒店佛光精舍。酒店从建筑外形、内外景陈设到环境打造，无不体现出佛教文化氛围和韵味。酒店面向潜心修行的客人，量161、身订制礼佛、请法、灵修等体验课程，并有宝相寺住持定期举行的禅聚活动。7-3 佛光精舍特色项目意向两度空间：文庙儒家研学基地项目选址：文庙。开发思路：文庙以祭祀和教学两项功能为主，通过恢复庙学合一格局，整体上将文庙打造成为省级乃至国家级研学旅游基地。恢复原有训导宅、教谕宅、启圣殿等古建筑，通过讲解和表演还原古代祭祀和教学场景；对西北侧建筑进行仿古改造，建设儒家文化体验馆和研学旅游配套设施，将孔子宰中都期间的九大施政理念（强弱异任等）贯穿于研学体验项目中，以表演故事或情景剧等方式表现。建设内容：文庙二期工程儒家文化体验馆研学旅游配套设施定期开展祭孔大典、开笔礼、成人礼等节事活动（三）重点项目1、南162、旺运河古镇（1）范围界定南旺镇中心，包括大运河南旺枢纽遗址公园及其周边府前大街、观音阁小区、旧河道等区域。（2）主题定位京杭水脊 难忘古镇（3）功能定位遗址观光、考古研学、文化体验、特色度假、综合接待等。（4）策划思路南旺历史悠久，是古代著名的交通、文化重镇，文化沉淀丰厚。规划以大运河南旺枢纽考古遗址公园为核心资源，以运河历史文化为引领，活化历史遗址，以科技手段再现文化复兴，打造体现明清时期繁荣的运河商贸场景、并融合旅游休闲、购物、度假等业态的运河古镇。（5）建设内容古镇综合服务中心资源依托：三里堡村南端，省道S337以东、观音阁小区以西，占地面积约10000平方米。策划思路：以南旺历史为背景163、，打造明清特色古镇入口区，营造南旺热情好客旅游形象。入口区包括游客接待中心、生态停车场、水景花园、南旺特色小吃街，提供观景、售票、咨询、停车、休憩、餐饮、购物等功能。利用服务区资源和优势开展咨询服务、形象宣传、项目推介、旅游介绍、产品销售、特色展示等，将服务区打造为南旺镇对外开放的重要窗口。大运河南旺枢纽考古遗址公园提升资源依托：大运河南旺枢纽考古遗址公园。策划思路：筹建于2010年9月份的南旺枢纽考古遗址公园，在2013年被命名为国家考古遗址公园。园区主要开展文物保护展示、古河道整治、古建筑遗址修复和枢纽博物馆布展等工作。公园是在明清分水枢纽遗址的基础上建设的，整体上延续了枢纽工程的格局，但164、作为遗址公园，需要融入游览功能。按照历史上记载的功能，融合现代旅游需求，将整个园区分为四大功能区：休闲游憩区、遗址修复区、文物观览区、科技体验区等部分。休闲游憩区：包括入口服务中心与集散广场、旧河道、湿地等，提供售票、咨询、停车、特色购物、湿地观光、水上游览等服务。遗址修复区：包括会通河河道修复区域及龙王庙建筑群遗址修复区域。精心做好古建筑维修与保护，确保文物本体的真实性与完整性。文物观览区：包括远期的遗址博物馆、已建成的大运河南旺枢纽博物馆及挖掘文物展陈介绍。博物馆集文物收藏保护、学术研究和社会教育等多种功能于一体，结合现代展示技术手段，集中展示大汶河南旺分水枢纽遗址考古发掘的成果。科技体验165、区：包括游客亲自动手体验的项目，包括考古探索中心、陶吧、大运河南旺枢纽博物馆科技体验区。综合运用文物藏品、历史文献等实物，采取图片、模型、3D演示等多种方式，全方位展现大运河世界文化遗产厚重的文化价值和清晰的历史脉络。南旺历史创意墙资源依托：南旺运河枢纽遗址公园外墙。策划思路：以大运河南旺枢纽考古遗址公园外墙为素材，沿街创作以南旺历史文化题材（如蚩尤部落、鲁九公、白英治水等）和社会民俗文化题材为装饰的创意画及创意装置，打造类似于成都宽窄巷子文化墙的项目，并增加休憩设施以及其他旅游基础设施，提升古镇的文化性与可游性。南旺水街（运河文化主题商街）资源依托：省道S252及其周边乡道两侧建筑，长约2.166、4公里。策划思路：以明代白英治水为时代背景，以南旺镇主街道为基础，场景式打造明清特色北方运河畔主题商业街区，再现明清南旺运河古镇的繁华景象。内容上，古街以茶肆酒馆，戏曲演艺，主题客栈、特色餐饮，民俗手工艺等丰富的业态组合，为游人带来完善的服务和丰富多彩的游憩体验。景观上，导入反映明清运河古镇特色的情景雕塑等创意小品，为古镇增添热闹氛围。主要项目有运河民俗体验街、运河风情美食街、运河创意文化街、运河休闲购物街、主题广场、城楼等。运河人家精品民宿项目选址：南旺镇中心现有部分建筑改造提升或重建，占地面积约为2.9万平方米。策划思路：府前大街及其周边沿街建筑通过改造提升或拆迁，以明清生活为背景，结合当167、地民居式样，打造运河人家主题民宿院落。院落搭配荷塘、花园、亭子、镂空窗格、花树以及花草等传统建筑与景观要素，重现南旺古镇明清生活场景。2、昙山风景区（1）范围界定白石镇昙山景区和郭林景区及其周边村落，总占地面积约1950公顷。（2）主题定位汶上之巅 生机昙山（3）策划思路充分挖掘昙山历史传说与荣子和郭林文化，以乡村振兴为引领，以农业+旅游、乡村+旅游、景区+旅游等“+旅游”方式对现有景点、园区与周边村落整合与提升， 以创意农业做切入点，以乡村和田园为大背景，以乡村休闲度假和农业体验为主导，打造汶上绿色生态的乡村田园综合体。（4）建设内容一核：昙山旅游核昙山作为景区的核心，以山里人家游客集散中心168、为主，完善旅游基础设施，承担旅游服务六大要素基本功能，承载整个景区的主要集散功能。一带：乡村旅游集聚带通过主要道路将各村有效串联起来，打造富有生态特色的观光游憩线路。将北泉、夏村、庞楼、金村、贾村、武村、兴化寺、郭林、毛村、路辛、孔新以及杨庄等近12个村庄串联起来，根据各村特色，建设特色民宿，打造一村一品美丽乡村，形成富有特色的观光游憩线路。六区：昙山祈福体验区、茶园生态体验区、核林亲子娱乐区、森林农业休闲区、滨水游憩体验区、郭林文化怀古区。昙山祈福体验区结合昙山传说故事和金山圣母庙、荣子墓等历史遗迹，打造以祈福朝拜、文化瞻仰、山地养生、特色庙会等为主要功能的特色山地景区。主要项目有盘山路、隐169、修庙、荣子墓、金山圣母庙、天街、驿站茶舍、半坡花园、瑜伽森林等。 栽植红叶树种，改变林相，打造汶上彩山； 完善登山游步道，沿路设置祈福文化景观小品； 完善游客接待中心，提升旅游服务设施。茶园生态体验区以祥和茶园为依托，充分发挥旅游+的作用，将茶园链接其他业态，如茶园摄影，茶园迷宫，茶艺体验，茶产品展销，茶餐厅，茶主题民宿等，还可举办茶文化旅游节，多方宣传和展示茶园旅游。 与昙山游客服务中心合作，打造祥和茶产品展销中心； 与山下村庄和农户合作，建造茶主题乡村民宿； 联合周边景区（点），打造茶文化旅游节。核林亲子娱乐区以百年核桃林、古柏树林等林场为依托，打造以核桃为特色和亲子为主题的片区。主要项目170、有百年核桃林、儿童牧场、北泉林场民俗园、古柏林、枇杷园等。核桃林可开展核桃宴、核桃采摘旅游节。森林农业休闲区本区以森林、农业资源为基础，打造以农业为特色的森林主题休闲娱乐区。可开展森林拓展活动、森林露营、蔬菜森林展、森林音乐节等活动。主要项目有森林嘉年华、农业观光园等。滨水游憩体验区以青年渠水库为核心，结合周边牛鼻泉、三乐庄园等，打造滨水主题的休闲、娱乐旅游片区。主要项目有休闲垂钓、滨水露营地、水上皮划艇、滨水休闲餐饮等。郭林文化怀古区恢复郭林原有格局，复建亭堂、碑楼、碑碣、小石坊等，新建郭氏祭祀广场和郭尚书文化馆，统一提升景观环境，并在外围修建林墙。同时在林外立碑介绍郭尚书生平和本地风水文化171、。利用郭林、私塾、祠堂等进行相关祭祀、拜师、成人等仪式，展示古代乡村文化生活。整体打造一处集历史怀古、石刻考古、名人瞻仰、文化祭拜等功能与一体的郭林景区。3、古郕田园景区（1）范围界定郭楼镇古城村。（2）策划思路史载，周武王封其弟姬叔武于郕，郕国故都即今日古城村，现存遗址有护城河、真武庙、对花井等，现已修复护城河、三乐岛，修建文化广场、智能温室大棚等。以郕国历史遗迹和现代农业基地为古城村旅游开发核心资源， 依托古城村优良的村庄环境、深厚的农业基础、淳朴的民风民俗、深厚的历史文化，秉承特色化、精品化、市场化的规划理念，将古城村打造成为以乡村度假、研学旅游、农业观光、休闲采摘、农事体验等功能于一体172、的乡村旅游特色村。增加三大体验产品，配套一大节庆活动，完善旅游配套设施。三大体验产品：古城研学旅游产品、乡村民宿度假产品、休闲农业体验产品一大节庆活动：古城文化旅游节旅游配套设施：完善游客服务中心功能和充足的环卫设施，完备旅游标识系统等。（3）建设内容一带：护城河休闲游憩带；四区：郕国历史怀古区、古城村居度假区、智慧农业科普区、农业观光体验区。郕国历史怀古区开发郕国文化主题游线，打造文化研学旅游产品，畅游郕国文化和荣子文化景点，感受荣子人生智慧（三乐）。主要项目有郕国城历史博物馆、文化广场、三乐岛等。古城村居度假区以“三乐”精神赋予古城村淳朴民风以内涵，开发三乐民宿，培养一批乐热情的民宿主人；173、以古城农业特产为基础，研发本地特色菜；建设乡村加工坊，如豆腐坊、磨坊，延伸中小学生研学旅游。主要项目有特色餐饮、三乐民宿、农业加工坊。智慧农业科普区以智能温室为依托，开发有机果蔬种植，推行会员制、定制化服务，大力倡导从田间到舌尖的“健康绿色”保证。在现有多肉植物基础上开展亲子手工DIY坊，吸引亲子旅游客源。主要项目有智能温室、农耕文化广场、童话乐园、开心农场、DIY手工乐园。农业观光体验区在现有丹参种植基础上，种植牡丹等多彩花卉植物，形成七彩大地景观，开展婚纱摄影、热气球观光、小火车游览、手工花卉作坊活动；针对现有露天农田，开展亲子农事体验活动，体验耕种与收获的乐趣。主要项目有农事体验园、丹参174、中草药园、牡丹养生园、七彩花田等。4、古村梅山（1）范围界定军屯乡梅山村。（2）策划思路梅山三面环山，遍布山石打造的旧石屋，溶洞和古居历史悠久，古老的民俗，原生态的村居保留至今。曾作为影视基地拍摄专题节目和电视剧。以梅山石文化为特色，以石头院落和生态资源为载体，突出石头景观，结合新居、农田与山体，增加艺术画和灯光秀元素，打造艺术时尚野奢风格的山乡古村。一心：旅游服务中心一带：石村文化体验带三区：石村生活度假区、农耕生产体验区、环山生态休闲区（3）建设内容旅游服务中心游客服务中心、梅山自驾车营地、生态停车场石村文化体验带3D艺术路、石雕艺术长廊石村生活度假区石屋山居、石村创客基地、石头酒吧、石村175、文化馆等农耕生产体验区梅林有机农园、大地艺术景观环山生态休闲区山体光影秀、廿里溶洞、百草园、山林步道可举办梅山创客艺术文化节，将村中非遗（剪纸、医药、手工艺、民间文学等）通过活动展示。5、莲花湖湿地旅游综合体（1）范围界定莲花湖湿地及其周边7个村庄。（2）策划思路本次规划以莲花湖湿地景区为核心，采取“湿地公园+特色小镇+特色产业”的发展模式，完善配套设施，统一实施旅游规划、开发建设、市场推广和运营管理。依照功能划分为湿地乐园（科普娱乐区）、莲花小镇（特色产业区）、中都古风（民俗体验区）等三大部分。莲花湖湿地以佛文化为特色，设置农禅公园、禅修主题民宿等项目，公园游服中心、标识系统、环卫系统等设施176、均设置为莲花造型图案，贴近佛文化特色主题。（3）建设内容湿地公园（科普娱乐区）策划思路：以原生态湿地景观为依托，打造一处集休闲观光、娱乐体验、科普教育等多功能于一体的娱乐场所。重点打造：湿地乐园、湿地课堂。湿地乐园：打造一处以湿地游览、湿地观鸟、水岸垂钓、乘船体验以及湿地水上游乐等旅游观光为主要功能的分区。湿地课堂：依托莲花湖湿地原生态环境，打造一系列互动体验活动，如模拟的湿地互动体验馆、4D影院、活水公园、鸟类救助站等，另打造一处湿地户外露营地，与湿地环境亲密接触。中都古风（民俗体验区）策划思路：以中都民俗馆为核心载体，通过参观博览、互动体验、科普教育、特色餐饮、特色住宿等方式发扬中都民俗文177、化。重点建设：中都民俗馆、中都人家、品位中都。中都民俗馆：中都民俗馆是中都特色文化博览、展示与体验区域，以中都民俗文化为核心内涵，以文化体验与休闲、特色游乐与购物为主体功能，打造能够全面展示中都文化的文化地标区和购物游乐中心商业区。活化文化展示方式，改变传统民俗馆旧有的静态展示模式，立足活态民俗馆的理念，借助现代科技手段，营造可感知的文化氛围，使民俗活起来，提高参与性和体验感，加深游客对民俗文化的体会。中都人家：以中都文化和国学文化为内涵，配合餐饮品牌打造相应的住宿品牌，开发祝寿客房、新婚客房、婚姻纪念房等高档的仿古客房，打造文化特色客房。品位中都：建设民俗餐饮中心，打造“品位中都”的餐饮品牌178、，以孔子为代表的儒学文化为内涵，对菜谱、餐具、就餐礼仪和服务进行全面的包装，打造“品位中都”餐饮系列，推出中都寿宴、喜宴、庆功宴和家庭聚会宴等子品牌。莲花小镇（特色产业区）策划思路：规划“一环五区”（“一环”即滨水生态景观环，“五区”即综合管理服务区、乡村民宿度假区、农业嘉年华主题区、未来农业体验区、现代农业发展区）功能布局，打造集绿色生态、现代科技、休闲旅游为一体田园综合体，重点建设农事体验园、湿地花海、湿地露营部落等业态。重点建设：农事体验园、湿地露营部落、湿地花海。农事体验园：以农事体验为主，可参与种植、蔬菜采摘等。湿地露营部落：露营部落以帐篷露营、房车露营为主，以生态环保为理念。湿地花179、海：以种植中草药为主的独特花海景观。花海小火车带给游客独特的体验的同时，打造植物迷宫，如玉米迷宫、向日葵迷宫，提升游玩的趣味性。6、中都水库城市游憩公园（1）范围界定汶上街道中都水库及其周边水系。（2）策划思路城市中的水系是城市的活力之本。依托中都水库及其周边优越的环境，为方便周边市民日常休闲，打造城市游憩公园，以莲花与佛文化为主题，塑造城市标志性景观，亮化城市夜间景观，活跃城市夜生活，营造欢乐、时尚氛围，打造汶上都市休闲生活新空间。（3）建设内容“邂逅汶上”大型水上实景演艺策划思路：中都水库为汶上最大的水库，二级水源地。以汶上主要历史为线索，以中都水库为主要舞台，打造一场大型水上实景演艺“邂180、逅汶上”。分文明之光贾柏、始祖之光蚩尤、主政中都孔子、太子灵踪宝相寺、运河之光南旺、现代汶上等六个主要篇章，运用高科技灯光技术，打造一场惊艳的文化艺术盛宴。中都水库环城半程马拉松比赛策划思路：策划沿中都水库环湖路、北泉河泉河路、九华山路、普陀山路、五台山路等城区道路，每年举办一次半程马拉松锦标赛，招揽全国各地半跑爱好者，提升汶上旅游人气与名气。中都水库水上运动系列策划思路：赛龙舟逐渐成为群众性水上项目，是培养团队、家人朋友之间合作精神的不二之选。与汶上县运动俱乐部合作，提供含赛前培训、器材提供、开幕竞赛、颁奖仪式等环节在内的龙舟赛事一条龙服务。依托中都水库充沛稳定的水源，发展以龙舟赛为代表的水181、上运动，可在端午节举办龙舟竞渡大赛（龙舟体验、团队龙舟拓展文化活动、青少年龙舟夏令营）。此外，皮划艇等项目也是非常受欢迎的水上运动项目。7、泉汶生态景观带（1）范围界定以小汶河、泉河水系为主，北起戴村坝，南至大运河遗址小汶河段，全长约69公里；北起杨店镇曹营村北，南至梁济运河泉河段，全长约42.5公里。（2）策划思路规划在保持原有河道的基础上，采取提升河岸景观环境、打造滨河休闲系统、增加旅游配套设施等措施。将小汶河与泉河打通，形成水上旅游环线。规划在保持原有河道的基础上，采取提升河岸景观环境、打造滨河休闲系统、增加旅游配套设施等措施。提升河岸景观环境两岸乔灌木和花卉景观打造，分段规划，主题明确182、，两侧栽种景观树和特色花卉，打造季节连续、景观各异的游憩带。打造滨河休闲系统沿河建设骑行绿道、休闲步道，并修建护栏，保证游客安全，沿河定点安放休憩座椅及景观小品。增加旅游配套设施在周边靠近景点、且地势平坦的地方，设置多个自驾车营地，体验生态田园环境；增设环卫设施，搭配河岸景观，设置生态环卫设施。垃圾箱及卫生间的外观设计以生态主题为宜，与周边景观融合；增设旅游标识系统，在首尾关键节点位置设置景观带的全景导览图，在岔路口设置指示牌，在重要节点设置景点解说牌，沿河设置警示牌。打造旅游节事活动汶上泉汶水上旅游节。8、绿道生态游憩带（1）范围界定以济北旅游大道为主，途经康驿镇、南站镇、义桥镇、苑庄镇、白183、石镇以及杨店镇等乡镇。（2）策划思路规划在保留行车功能的基础上，采取提升沿路景观环境、打造休闲绿道系统、增加旅游配套设施等措施。提升沿路景观环境道路两侧乔灌木和花卉景观打造，分段规划，主题明确，两侧栽种景观树和特色花卉，打造季节连续、景观各异的游憩带。打造休闲绿道系统沿路建设骑行绿道、休闲步道，并修建护栏，保证游客安全。增加旅游配套设施在周边靠近景点、且地势平坦的地方，设置多个自驾车营地，体验生态田园环境；增设环卫设施，搭配道路景观，设置生态环卫设施。垃圾箱及卫生间的外观设计以生态主题为宜，与周边景观融合；增设旅游标识系统，在首尾关键节点位置设置景观带的全景导览图，在岔路口设置指示牌，在重要节184、点设置景点解说牌，沿路设置警示牌。（四）辅助项目1、大汶河生态旅游区（1）范围界定东起琵琶山，西到杨店界，为带状结构，全长15.3公里。（2）策划思路依托大汶河，整合周边资源，包括山（琵琶山为主）、水（大汶河）、花（花卉苗木）、果（核桃林果）、村（戚姬、云尾、北杨、东曹等）等资源要素，带状延伸，沿河发展，形成具有地域特色的滨水旅游度假带和乡村旅游度假区，打造成为汶上北部乡村旅游发展的龙头。从空间构成上，主要打造一带多板块，包括湿地公园（湿地休闲区）、汶水乐园（滨水游乐区）、琵琶胜境（山岳观光区）三个板块。（3）建设内容湿地公园策划思路：军屯乡大汶河省级湿地公园东起琵琶山，西到杨店界，为带状结构185、，全长15.3公里，由大汶河、松山水库、泉河等组成，总面积1060公顷，水域面积678公顷。依托大汶河，在省级湿地公园基础上，提升打造国家级湿地公园。根据国家湿地公园相关要求，完善相关设施和科普标识，开展湿地观光、科普教育、湿地休闲，可分为湿地保护区、湿地游览区、湿地科普区、管理服务区四个区。可建设项目有大汶河湿地博物馆、亲水平台、观鸟台、汶水科普栈道、垂钓平台、摄影/绘画写生基地、湿地露营、综合服务中心等。汶水乐园策划思路：依托汶河河道，建设亲水平台、栈道，开展水上漂流、沙滩娱乐、摸鱼等休闲项目。可建设项目有汶水沙滩、琵琶渡码头、水上漂流岛、鱼乐溪、自驾车营地等，节日期间可举办龙舟竞渡活动。186、琵琶胜境策划思路：依托琵琶山、大悲山等山体资源，开发登山健身、森林浴场、森林野营、森林拓展、林果采摘等项目。梳理登山游线，布局休闲设施。梳理琵琶山、大白山的登山游线，沿途布局观景平台、休闲游憩设施和生态游戏设施，如吊床、秋千、景观木亭、吸氧屋等。2、朱庄田园景区（1）范围界定次邱镇朱庄村。（2）策划思路依托孔子初仕地和中都古城遗址，深入挖掘儒家文化和朱（熹）子文化，在保护基础上开发遗址旅游，发展研学旅游，开展国学教育；产业方面，发展冷链经济，开展特色果蔬采摘、产品加工、特色餐饮、儒风主题民宿等项目。可将景区划分为儒家研学旅游区、儒风村居度假区、休闲农业体验区等分区。（3）建设内容中都古城遗址、187、孔子初仕研学教育基地（孔子讲堂、孔子钓鱼台）、朱氏家祠、儒风主题民宿、特色采摘农园等。3、蚩尤兵祖文化园（1）范围界定南旺镇中心西南蚩尤冢。（2）策划思路始祖蚩尤，东夷之光据考，南旺就是黄帝和蚩尤战争的发生地，是中华文明创始时期的重要基地。以蚩尤冢为基础资源依托，挖掘蚩尤兵祖文化和东夷文化，打造蚩尤兵祖文化园，成为展示蚩尤时代生活、战争的重要平台。在现有蚩尤冢基础上，开展蚩尤始祖祭祀大典，提升蚩尤相关文化展示长廊。以蚩尤冢为依托，打造祭拜、观光、体验、娱乐于一体的始祖主题文化园，贯通与南旺古镇之间的交通线，形成旅游大景区模式，打造入口服务区、文化展示区、始祖祭拜区。（3）建设内容九黎祭祀广场，188、兵祖纪念馆，蚩尤冢观瞻区、始祖神话园等。4、曹堂乡村旅游项目（1）范围界定汶上经济开发区曹堂社区。（2）策划思路未来规划首先明确客源市场，针对近程市场，尤其是汶上县城，中低端市场开发水果采摘、水上娱乐、休闲垂钓、特色餐饮等项目；高端市场吸纳企业商务人士，建设高端企业会所，现有民俗馆打造为企业总裁俱乐部。5、彩山生态旅游区（1）范围界定杨店镇彩山周边。（2）策划思路以乡村生态和林果产业为支撑，以北泉河为休闲廊道，整合沿线的樱桃园、彩山百果采摘园，构建彩山乡村旅游综合体，实现“产业互补、功能互补、优势叠加”，打造汶上北部重要的乡村旅游目的地。以“多彩彩山”为品牌，以生态休闲、民俗游乐、特色度假为主189、要功能，有效整合山、村、河、果等多种资源和空间，大力发展休闲度假旅游。6、回乡马山（1）范围界定军屯乡马山村。（2）策划思路依托马山村伊斯兰教清真寺以及伊斯兰文化，将绕村水渠清理重新利用，开发清真美食街等项目，全力将全国文明村马山村打造成伊斯兰特色的乡村旅游村落。7、汉风戚姬（1）范围界定军屯乡戚姬村。（2）策划思路依托戚姬村的历史传说和历史文化载体高皇庙，以核桃林、紫薯、牛蒡种植为农业资源基础，利用高皇庙和戚姬村现有的美丽乡村建设基础，打造汉文化为主题的乡村旅游特色村落。8、鲁九公墓（1）范围界定南旺镇阚城遗址附近。（2）策划思路据史记记载：“鲁昭公以前九公葬于阚里（即汶上县西南南旺附近）。190、”鲁九公墓位于南旺镇十里闸村西、阚城遗址西南。规划对现状墓堆高，墓前立碑建亭，遍植松柏，建春秋鲁王室文化馆，打造鲁王室后代祭祀中心，开发挖掘鲁文化。9、古运河休闲观光带（1）范围界定南旺镇运河文化遗产点。（2）策划思路2014年“大运河”作为文化遗产正式列入世界遗产名录，涉及27处河道和58处遗产点，仅汶上就占到2处河道和7个遗产点，河道分别是会通河（南旺枢纽段）和小汶河，遗产点分别是分水龙王庙遗址、运河砖砌河堤、柳林闸、十里闸、寺前铺闸、徐建口斗门和邢通斗门。经过古河道遗迹考古发掘，考虑恢复河道历史景观和风貌，经过论证适合的河道或景观点考虑通水或分段通水，改善周边环境，造福周边百姓。增加污水191、处理设施，改善并保证河道水质。加强河道延安施工管理和环境风貌控制工作，沿线建筑色调、形式等要与大运河整体风貌相适应。10、苑庄市民农园（1）范围界定苑庄镇。（2）策划思路苑庄镇位于县城东侧，优越的地理区位为开展城郊农业项目提供了便利的条件。利用苑庄特色的果蔬种植农业资源，以互联网和物流运输等条件，采取CSA（社区支持型农业）的发展方式，发展近郊农业和近郊旅游。可建设项目有农事体验园、物流中心、有机餐厅等。11、康驿创意农业体验区（1）范围界定康驿镇。（2）策划思路规划以花卉为主题和创意点，发展乡村旅游，打造集创意体验、特色住宿、创意观光、农事体验于一体的花卉主题农业体验项目。可打造大地景观、低192、空旅游项目、七彩花海、有机蔬菜菜地、农事体验园等项目。12、芦花鸡农业旅游区（1）范围界定次邱镇河里村附近芦花鸡种鸡场。（2）策划思路规划在国家级芦花鸡种鸡场打造一处集场地参观、制作体验、芦花鸡认养、特色餐饮、主体住宿等功能于一体的芦花鸡主题农业旅游示范点。打造芦花鸡旗舰体验店、芦花鸡认养场、芦花鸡主题餐饮体验店等项目。13、义桥北辛庄剪纸民俗村（1）范围界定义桥镇北辛庄村。（2）策划思路依托北辛庄乡村剪纸传统，以乡村剪纸文化为特色，以“美丽乡村”建设试点为契机，以打造“生态宜居、幸福宜居、人文宜居”美丽乡村为主导，通过剪纸墙、剪纸雕塑群、剪纸文化广场、剪纸民俗馆等项目的打造，积极引导北辛庄发193、展乡村旅游。可举办美丽乡村剪纸大赛，评选优秀剪纸作品。14、南站程寺庙会（1）范围界定南站镇程寺村。（2）策划思路以南站镇程寺村土地庙会为核心，打造汶上南部规模最大、最富地方特色的民间庙会。规划以民间杂耍技艺为主要特色，以骡马大会为雕塑背景，以周边特色产品及农副产品交易为主。四、全域绿道系统规划绿道（Greenway）是一种线形绿色开敞空间，通常沿着河滨、溪谷、山脊、风景道路等自然和人工廊道建立，内设可供行人和骑车者进入的景观游憩线路，连接主要的公园、自然保护区、风景名胜区、历史古迹和城乡居住区等，汶上在全域范围内打造绿道建设，将更好地保护和利用自然、历史文化资源，并为居民提供充足的游憩和交往194、空间，为游客提供顺畅舒适的游览和体验通道，推动汶上全域一体化发展。（一）规划原则1、生态化充满“乡野的气息”以支持构建区域生态安全格局、优化城乡生态环境为基础，充分结合现有地形、水系、植被等自然资源特征，避免大规模、高强度开发，保持和修复绿道及周边地区的原生生态功能，协调好保护与发展的关系，保持和改善重要生态廊道及沿线的生态功能与景观，让绿道充满“乡野的气息”。2、本土化展现“地方的风情”充分挖掘和突出汶上地方人文特色，尊重地方风俗习惯和景观特色，立足于地方历史文化遗迹的有效保护，并结合各条绿道的自然特点，优先选用具有本地特色的优良阔叶树种和铺装材料，让绿道展现“地方的风情”。3、多样化呈现“195、多样的精彩”结合地方资源环境等基础条件，根据不同文化层次、职业类型、年龄结构和消费层次人群的需求，打造形式多样、功能各异的绿道，展现不同的目标和主题，体现多样化，让绿道呈现“多样的精彩”。4、人性化洋溢“人文的关怀”突出以人为本，以慢行交通为主，避免与机动车的冲突，同时充分保障游客的人身安全，完善绿道的标识系统、应急救助系统，以及与游客人身安全密切相关的配套设施，让绿道洋溢“人文的关怀”。5、便利化大集中、小分散充分利用现有的山体、水系和道路，结合汶上县系统规划，将区域绿道、城市绿道、社区绿道贯通成网布局。加强绿道网与公共交通网的衔接，完善换乘系统，方便居民和游客进入；服务设施采用“大集中、小196、分散”的方式设置，方便居民使用。（二）规划布局遵循绿道网规划原则，综合考虑汶上自然生态、人文、交通和城镇布局等资源要素以及上层次规划、相关规划等政策要素，结合各乡镇街道的实际情况叠加分析，综合优化形成“米字型的网状结构”组成的绿道网总体布局，分为一级城市绿道、二级城市绿道、三级滨水游步道、三级自行车绿道以及滨水生态绿廊。1、一级城市绿道依托现有城市环路、省道及济北旅游大道，借助非机动车道，采用彩色沥青铺装，单向通行，宽度2.5米。环城路路径：环绕汶上核心城区的峨眉山路五台山路普陀山路九华山路，全长约14公里。经过乡镇：中都街道、汶上街道经过及周边景区点：宝相佛文化体验圣地、文庙儒家研学基地、尚197、书街、中都护城河游憩带等外环城路路径：外环南路-京珠线（国道G105），全长约24公里。经过乡镇：中都街道、汶上街道、南站镇、次邱镇经过及周边景区点：莲花湖湿地旅游综合体、中都水库城市游憩公园、曹堂乡村旅游项目、泉汶生态游憩带济北旅游大道路径：济北旅游大道，全长约44公里。经过乡镇：军屯乡、白石镇、苑庄镇、义桥镇、康驿镇经过及周边景区点：大汶河生态旅游区、汉风戚姬、古村梅山、回乡马山、昙山风景区、苑庄市民农园、义桥北辛庄剪纸民俗村、绿道生态游憩带米字型绿道路径：南起泉河路北至郭仓镇的京珠线（国道G105）约6公里，西起尚书路东至苑庄镇的省道S333约8.7公里，西起外环南路东至济北旅游大道约7198、.1公里，北起九华山路南至康驿镇的京珠线（国道G105）约15.6公里，北起九华山路南至刘楼镇的省道252约11.8公里，东起峨眉山路西至寅寺镇的省道S333约6.8公里，南起峨眉山路北至郭楼镇的省道255约9公里，全长约65公里。经过乡镇：汶上街道、中都街道、郭仓镇、苑庄镇、义桥镇、南站镇、康驿镇、次邱镇、刘楼镇、寅寺镇、郭楼镇经过及周边景区点：莲花湖湿地旅游综合体、苑庄市民农园、义桥北辛庄剪纸民俗村、绿道生态游憩带、南站程寺庙会、康驿创意农业体验区、朱庄田园景区、芦花鸡农业旅游区、古郕田园景区、泉汶生态景观带、绿道生态游憩带2、二级城市绿道依托连接各主要旅游资源的县道，借助路侧绿带，采用彩199、色沥青铺装，单向通行，宽度2米。县道联合绿道路径：从康驿镇始，经南旺镇泉河，北上经刘楼镇、次邱镇，经小汶河到寅寺镇、郭楼镇，向东经郭仓镇，往东北经杨店镇、军屯乡的县道，全长约70公里。经过乡镇：康驿镇、南旺镇、刘楼镇、次邱镇、寅寺镇、郭楼镇、郭仓镇、杨店镇、军屯乡经过及周边景区点：康驿创意农业体验区、南旺运河古镇、蚩尤兵祖文化园、鲁九公墓、古运河休闲观光带、古郕田园景区、朱庄田园景区、芦花鸡农业旅游区、大汶河生态旅游区、汉风戚姬、古村梅山、回乡马山337省道路径：经过南旺镇的337省道，全长约9.5公里。经过乡镇：南旺镇经过及周边景区点：南旺运河古镇、蚩尤兵祖文化园、鲁九公墓、古运河休闲观光带200、3、三级绿道及滨水生态绿廊三级绿道为游步和骑行混合道。游步道依托小汶河、泉河、梁济运河等滨河景观，结合现状条件，采用彩色沥青、石板等特色铺装，宽度1.5米。骑行道依托郊野乡村景观，借助乡道等，采用彩色沥青铺装，宽度3米。（三）配套设施表7-4 汶上县绿道系统配套设施表类型内容具体设施设置目的配套设施慢行道步行道步行道提供散步、慢跑、游玩道路自行车道自行车道提供骑行道路无障碍道无障碍道为残障人士提供通道综合道步行道、自行车道、无障碍道的综合体提供综合性慢行通道标识系统信息标志信息标识牌标明所处位置，提供区域绿道主题特色、设施、周边景区点、活动等综合信息指路标志信息标识牌传递行进方向和线路的信息规201、章标志信息标识牌传递法律法规方面的信息以及政府有关绿道的相关举措等信息警示标志信息标识牌在绿道的临水、临崖等路段设置交通安全防护装置和警示、警告标志，用于提醒人们可能遇到的各种危险，确保行人和非机动车的安全。安全标志信息标识牌明确标注所处的位置，以便为应急救助提供指导教育标志信息标识牌体现绿道独特品质或特色基础设施环境卫生设施固体废弃物收集点、污水收集处理点、公共厕所等防止污水和生活垃圾造成的环境破坏交通设施机动车、自行车停车场等方便使用者进入，提高绿道可达性其它设施照明、通讯、防火、给排水、供电设施等方便使用、保障安全服务系统游览设施服务点信息咨询亭、游客中心等主要为使用者提供便民服务管理设202、施服务点治安点、消防点、治安视频监控系统等主要为区域绿道的汶上管理服务换乘系统城市公交衔接点自行车租赁、停车等服务方便绿道与公共交通的有机接驳根据汶上绿道网总体布局，结合绿道连接的乡村、风景区、城镇建设区等发展节点，规划不同等级的驿站，承载标识系统、基础设施等配套设施及服务系统、交通与换乘系统等的功能（表7-5），提供休憩、指示、停车、换乘、卫生、安全等服务。其中，一级驿站为根据绿道网整体规划确定的县级服务区和主要乡镇服务区，主要承担绿道管理、综合服务、交通换乘等方面功能，是绿道的管理和服务中心。二级驿站为绿道沿线乡镇级服务区，主要承担综合服务、交通换乘等方面功能，是绿道的服务次中心。三级驿站203、为绿道沿线社区级服务点，主要提供售卖、休憩、自行车租赁等基础服务设施，这类驿站数量多，分布广，以沿线特色村落和景区为依托。表7-5 驿站体系表驿站等级驿站位置一级驿站汶上县城、南旺镇二级驿站白石镇、苑庄镇、义桥镇、康驿镇、次邱镇、寅寺镇、汶上街道、杨店镇三级驿站军屯乡、白石镇、南旺镇、刘楼镇、次邱镇、郭仓镇五、全域城镇体系规划以“中国佛都京杭水脊”形象定位为核心，统筹考虑各乡镇资源特色、地理空间、发展潜力，明确各乡镇旅游发展的旅游功能差异化和产品差异化，减少各乡镇同质化竞争，从而形成汶上县全域旅游全景发展的合力。（一）县域综合中心县域综合中心要求具备便捷的交通网络、良好的城市发展基础以及完善的204、旅游服务设施作为支撑，综合考虑各影响因素，本次规划以汶上县城和南旺镇为县域综合中心，作为辐射汶上全域旅游发展的综合中心。1、县域综合中心汶上县城（1）核心资源支撑：宝相寺、中都博物馆、文庙、关帝庙、莲花湖湿地、中都民俗馆、护城河、中都水库等（2）旅游分工定位：汶上全域旅游的集散中心，汶上旅游核心目的地（3）核心发展思路：突出汶上汽车站作为全县旅游集散中心的地位，依托巨大的人流，整合旅游资源，打造成为集文化体验、城市休闲的旅游目的地。（4）重点产品导向：文化体验、滨水游憩、湿地体验、购物休闲、民俗旅游（5）重点项目支撑：中都古城、莲花湖湿地旅游综合体、中都水库城市游憩公园、曹堂乡村旅游项目2、县205、域副综合中心南旺镇（1）核心资源支撑：大运河遗迹、运河水脊、蚩尤冢、鲁九公墓、蜀山寺、柳林闸、十里闸、新运河航道等（2）旅游分工定位：汶上全域旅游的发展引擎，运河旅游发展核心区（3）核心发展思路：以运河遗址和运河文化为核心，加快南旺运河旅游转型升级，提高稀有资源的利用价值。（4）重点产品导向：运河遗址探秘、运河民俗体验、始祖文化体验（5）重点项目支撑：南旺运河古镇、蚩尤兵祖文化园、鲁九公墓、古运河休闲观光带3、县域副综合中心白石镇（1）核心资源支撑：昙山、郭林石刻、荣子墓、牛鼻泉、金山圣母庙、隐修庙、祥和茶园、百年核桃林、三乐庄园等（2）旅游分工定位：汶上全域旅游的发展引擎，乡村旅游发展核心区206、（3）核心发展思路：以运河遗址和运河文化为核心，加快南旺运河旅游转型升级，提高稀有资源的利用价值。（4）重点产品导向：运河遗址探秘、运河民俗体验、始祖文化体验（5）重点项目支撑：昙山风景区（二）旅游特色乡镇建设汶上现有省级旅游强乡镇5个，省级传统村落1个，省级旅游特色村21个。（见表7-7）。表7-6 汶上现有旅游特色乡镇（村）一览表现有旅游名镇（村）类型省级旅游强镇军屯乡、杨店镇、南旺镇、白石镇、汶上街道省级传统村落军屯乡梅山村省旅游特色村汶上街道陈闸村、北坡村杨店镇鲁王村、王村、陈堂村、彩山村白石镇郭林村、夏村、孔新村、寨子村军屯乡戚姬村、马山村、梅山村、云尾村、杨庄村、李集村、王家庄村郭207、楼镇郝营村、古城村次邱镇朱庄村义桥镇唐庄村本次规划以旅游驱动新型城镇化发展，充分发挥城镇“以镇带村”、推动乡村旅游发展的优势，深化和拓展旅游名镇创建，发挥和放大旅游名镇示范效应。1、旅游特色乡镇选址以基础良好、特色鲜明、易于打造、示范性强、以质取胜为原则，精选出汶上全县历史文化型、景区依托型、特色产业型及复合发展型四大建设模式的特色旅游小城镇。其中景区依托型旅游小镇1个：汶上街道；历史文化型旅游小镇1个：南旺镇；特色产业型旅游小镇4个：义桥镇、南站镇、苑庄镇、康驿镇；复合发展型旅游小镇5个：军屯乡、白石镇、杨店镇、次邱镇、郭楼镇。表7-7 旅游特色乡镇体系驱动类型旅游小镇核心依托类型景区依托型208、汶上街道宝相寺景区历史文化名镇历史文化型南旺镇大运河南旺枢纽遗址历史文化名镇特色产业型义桥镇苗木种植旅游强镇南站镇桑蚕养殖旅游强镇苑庄镇中草药加工旅游强镇康驿镇花卉种植旅游强镇复合发展型军屯乡生态旅游、乡村旅游+水果种植旅游强镇白石镇文化旅游、生态旅游+石材加工旅游强镇杨店镇红色旅游、民俗旅游+果蔬种植旅游强镇郭楼镇古城田园景区+蔬菜种植旅游强镇次邱镇中都古城遗址+芦花鸡养殖旅游强镇2、旅游特色乡镇开发建议旅游小城镇应按照“布局合理、结构优化、功能完善、特色突出”的思路，重点加强旅游交通、旅游公共服务设和配套基础设施建设，提升城镇旅游服务功能。有效保护好传统风貌区、历史街区，抓好镇内街区环境整209、治和房屋建筑物的外观改造，突出地域特色。建立与小城镇发展相适应的星级酒店、经济型酒店、家庭旅馆、度假酒店等多元住宿接待体系。完善与主城区、各景点之间的旅游交通网络化和立体化，尤其是散客旅游服务和自驾游服务体系。积极推进特色旅游商品的开发，建设城镇主题商业街区、旅游商品加工销售园区、乡村购物点等购物场所和网点。大力培育当地餐饮品牌，建立多元化、多层次的绿色餐饮体系，形成强大的餐饮旅游吸引力。（三）特色旅游名村建设与“美丽乡村”发展大环境融合，充分利用汶上县丰富的乡村旅游资源，挖掘地方特色，在保持乡村自然、人文环境原真性的前提下，通过发展乡村旅游，完善乡村旅游接待设施，实现风土、风物、风俗、风景等210、优势资源的有效整合，以突出打造景区依托、城市带动、农业观光、民俗风情等类型的乡村旅游产品为重点，在全国创建一批特色鲜明、功能配套、交通便利、服务配套、环境优美、吸引力强、受广大旅游者欢迎的旅游特色村，带动和促进汶上乡村旅游的发展。形成种类丰富、档次适中的农村旅游产品体系，初步架构乡村旅游发展新格局，重点建设一批特色旅游示范区（镇、村）和示范户，培育一批具有特色的乡村旅游产品，加快建立起科学合理的乡村旅游发展标准及规范、较为完善的乡村旅游发展指导体系。本次规划选取11个乡村作为旅游特色村打造，其中：城市带动型4个：八里桥村、水坡涯村、东槚柏村、曹堂社区；景区依托型3个：十里闸村、柳林闸村、王海村211、；民俗风情村1个：演马村；农业观光型3个：曹村、武寨子、湖口村。表7-8 特色旅游名村建设体系驱动类型旅游特色村开发依托类型城市带动汶上街道八里桥村临近城区山东省旅游特色村汶上街道水坡涯村临近城区中都街道东槚柏村临近城区南站镇曹堂社区临近城区景区依托南旺镇十里闸村鲁九公墓山东省旅游特色村南旺镇柳林闸村蜀山寺杨店镇王海村红色旅游民俗风情苑庄镇演马村荣氏故里山东省旅游特色村农业观光义桥镇曹村秋葵采摘山东省旅游特色村军屯乡武寨子蜜桃采摘省级传统村落次邱镇湖口村芦花鸡养殖山东省旅游特色村第八章 全时产品规划一、旅游产品规划汶上县全域旅游的特色在于自然、文化、乡村等资源的高度融合，尤其以佛教和古运河旅游212、资源为汶上县最大的亮点，并将作为引领汶上全域旅游发展的品牌产品进行打造。汶上县全域旅游产品的开发遵循古道产品战略引领、全域开发构建支柱、产业融合延伸产品等原则，以市场需求为导向，打造“宗教朝拜、科普教育、康体养生、休闲度假”四大旅游产品体系。（一）宗教朝拜旅游产品【策划思路】依托于宗教文化和儒学文化在内的宗教文化内涵，以中国佛都、中都汶上为旅游品牌，打造全国知名宗教旅游品牌。【产品性质】重点产品【项目支撑】中都古城、昙山风景区等（二）科普教育旅游产品【策划思路】充分利用文化、自然、历史资源，针对家庭和学校等教育机构，开发青少年科普教育市场。【产品性质】支撑产品【项目支撑】中都古城、莲花湖湿地旅213、游综合体、南旺运河古镇等（三）康体养生旅游产品【开发思路】满足现代养生需求，利用丰富的自然文化资源和宗教设施设置辟谷养生营，开展禅修养生旅游活动。【产品性质】支撑产品【项目支撑】中都古城、莲花湖湿地旅游综合体、昙山风景区等（四）休闲度假旅游产品【开发思路】完善旅游基础设施与旅游线路设计，依托秀美山水资源，加快运动休闲产品的开发。坚持自主组织、旅社组织、汽车俱乐部等多种形式，发展自驾车旅游。【产品性质】支撑产品【项目支撑】莲花湖湿地旅游综合体、大汶河生态旅游度假区、中都水库城市游憩公园、昙山风景区等二、全时产品体验规划大众旅游时代来临，各地带薪休假制度逐渐完善，旅游业越来越火热，游客对旅游产品要214、求越来越高。而季节性与时间性问题是我国旅游产业发展中一直面对的核心问题。另外，旅游区周末的火爆与周一到周五的萧条也形成了鲜明的对比。全域旅游规划视角下，创新旅游开发思维，一是确立“白天赚钱、晚上消费”、“白天旅游，晚上休闲”的“白+黑”发展方向，通过全天候旅游体验和全感官项目设计，变“8小时经济”为“24小时经济”，提升同一空间不同时间的体验性，延长游客逗留时间，拉长夜间休闲旅游的产业链；二是确立以节庆活动和旅游产品为核心的全年四季旅游模式，形成 “365天经济”。（一）“白+黑”旅游产品夜间旅游是景区延长游客停留时间、深化旅游资源开发、延长旅游产业发展的重要途径。从夜间造景、旅游演艺、商街夜215、市三个方面丰富、提升夜间旅游产品，一方面可以丰富本市居民的夜间生活，另一方面也为游客提供更多的旅游体验方式，提高旅游消费水平。打造城市夜景，点亮汶上客厅汶上夜景的打造要秉承“绿色节能”的生态理念，以人的需求为出发点，既要体现夜晚景观的艺术性，也要重视安全实用性。【项目支撑】尚书街、南旺运河古镇、中都护城河游憩带文化助阵，演艺造势夜间节庆活动的打造是吸引游客停留、过夜的重要因素，围绕汶上当地特色的运河文化、佛教文化、特色民俗文化等资源，开展戏曲、水上演艺等活动，提高文化氛围的同时，增强游客的参与性和体验性。【项目支撑】“邂逅汶上”大型的实景夜间水上演艺：以汶上历史文化为题材，以中都水库为舞台，打216、造水上实景演艺，在展现汶上文化历史的同时，打造地方特色旅游名片。南旺运河民俗体验街：以京杭大运河沿线民俗风情为背景，融入南旺运河文化等景观元素，打造一处集休闲、体验、科普、娱乐于一体的民俗街，集中展示运河民俗文化，通过曲艺戏楼演艺，丰富游客的夜生活。商街夜市，繁荣夜生活为了提高夜晚经济消费，根据汶上县本地特色、消费层次、业态定位的特点，按照布局合理、特色鲜明、业态多元的原则，以南旺水街、尚书街等区域为基础，打造若干条特色商街夜市，形成多街区多业态的夜经济结构。特色商街要坚持“科学规划、强化特色、挖掘文化、提升层次”的原则，做到一街一特色。【项目支撑】尚书街：依托现状产业基础，统一规划，打造夜景217、景观，建设集休闲、观光、美食、娱乐、住宿等多功能于一体特色街区。运河风情美食街：结合山东省内地方小吃种类，以及京杭大运河流域沿线特色美食，打造独具特色的“运河风情美食街”，美食街建设管理采用步行街模式。（二）工作日旅游产品工作日和节假日引发的市场差异，构成了旅游市场的特性之一。激发“有闲”群体的旅游需求，通过产品和模式的创新挖掘工作日蕴藏的巨大商机，是寻求工作日旅游最佳解决方案的突破点。根据市场与需求与汶上县旅游资源现状，应把目光聚焦在研学旅游、禅修度假、老年旅游三个黄金潜力市场。研学旅游国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见将研学旅行作为拓展旅游发展空间的重要举措，并支持各地依托资源建设研学218、旅行基地。汶上县具备丰富的历史资源、文化资源、生态资源等等，具备开展研学旅行的先天条件。【项目支撑】文庙研学基地、中都古城研学旅游产品老年旅游在度假时代与养老时代同步来临的市场现状下，老年旅游将迎来一个全新的发展局面。以老年旅游为切入点，进而实现养老产业的完善以及旅游产业与养老产业的融合，是工作日旅游解决方案的破冰之举，也是大众度假时代的迫切所需。汶上县生态环境良好、佛教资源丰富，是发展老年祈福、休闲度假的理想之地。【项目支撑】中都古城、莲花湖湿地旅游综合体、昙山风景区、南旺运河古镇禅修度假禅寺古刹旅游业态就是文化灵魂型禅修旅游业态，它依托禅寺深厚的文化环境底蕴和清幽的环境为游客提供旅游产品，219、寺庙深厚的文化底蕴与清幽的环境正好契合都市人向往安静清幽的环境，以缓解压力的这种需求，这种在寺庙中的养生度假产品主要依托禅修班的形式展开，为游客提供禅修养生体验，这种旅游业态相比于文化休闲业态，游客停留的时间较长，一般在1周左右。【项目支撑】禅修研学养生苑、古郕田园景区、昙山风景区（三）节庆活动产品通过合理安排旅游节庆活动的举办时序，打造三大龙头节事+四大主题节庆体系，形成一年当中季季有高潮、月月有亮点的节事体系。通过节庆活动的综合带动作用，在旅游发展的同时，带动地方文化、商贸等产业的发展。表8-1 汶上县旅游节庆活动体系表三大龙头节事太子灵踪文化旅游节太子灵踪文化旅游节开幕式仪式农历三月十五220、前后佛文化高层论坛“梦想成真”祈福活动“最美佛光”摄影大赛印象汶上大型歌舞演艺南旺运河旅游节运河水利发展高峰论坛7月南旺民俗文化艺术节醉美昙山乡村旅游节昙山茶文化旅游节5-10月昙山森林音乐节昙山核桃采摘旅游节全民运动登山节四大主题节庆“秀美汶上”踏春赏花节中都水库半程马拉松赛3-5月“秀美汶上”田园摄影大赛汶上乡村旅游推介会“畅享汶上”文化旅游节泉汶水上旅游节6-8月“畅享汶上”消夏晚会“丰收汶上“田园美食节“丰收汶上”果王争霸赛9-11月田园丰收美食节“欢聚汶上”民俗文化节梅山创客艺术文化节12-次年2月康体养生节汶上春节文化庙会1、三大龙头节事中国汶上宝相寺太子灵踪文化旅游节【举办时间】221、每年农历三月十五前后【策划思路】中国汶上宝相寺太子灵踪文化旅游节是汶上县的宗教文化盛会，目前已经举办了14届，规模宏大，影响力深远，汶上县全域旅游的发展应充分借助宗教文化资源，在现有节事活动的基础上，丰富文化展示与体验，通过文化节的举办，彰显佛教文化特色，亲近风土民情。南旺运河旅游节【举办时间】：每年7月份【策划思路】：依托规划打造的南旺运河古镇，展示以汶上为代表的大运河商业文明为特色，开展南旺运河旅游节，开展集民俗展演、遗址观光、考古研学、学术论坛等一系列活动，通过旅游项目、活动打造的形式，提升南旺运河古镇知名度，展现南旺运河文明。醉美昙山乡村旅游节【举办时间】每年5-10月份【策划思路】昙222、山景区作为汶上乡村旅游集群示范典范，自然风光优美，物产丰富，依托现有的茶、森林资源、核桃种植等资源优势，通过打造茶文化旅游节、森林音乐节、采摘旅游节、登山节等活动，吸引人气，带动乡村旅游的发展。2、四大主题节庆“秀美汶上”踏春赏花节【形象定位】游醉美汶上，寻最美春天春天，是繁花盛开的季节，依托汶上县域内的农业休闲观光园，大汶河度假区、昙山风景区等资源，可在春天举办踏春赏花节，推出赏花、踏春、登山、摄影比赛等特色活动。【活动时间】每年3-5月【主要活动】中都水库半程马拉松赛、“秀美汶上”田园摄影大赛、全民运动登山节、汶上乡村旅游推介会。“畅享汶上”文化旅游节【形象定位】呼吸新鲜空气，享受凉爽夏天223、夏天，是避暑度假的季节。莲花湖湿地、汶河、泉河沿岸凉爽的气候、清洁的空气、加之时尚的户外运动，将成为汶上县夏季旅游的核心吸引力，规划于夏季举办文化旅游节，打造具有品质感的休闲避暑胜地。【活动时间】每年6-8月【主要活动】泉汶水上旅游节、“畅享汶上”消夏晚会。“丰收汶上“田园美食节【形象定位】丰收的喜悦，美食的味道秋天，是收获的季节。规划在秋季举办田园美食节，可适时营销“健康、绿色、美味”的饮食理念，整合汶上县内的现代农业资源以及芦花鸡等地域美食文化，将“健康与美食”做到极致。【活动时间】每年9-11月【主要活动】“丰收汶上”果王争霸赛、田园丰收美食节。“欢聚汶上”民俗文化节【形象定位】冰雪欢乐224、，汶上民俗冬天，是雪花飞舞的季节。挑选汶上县内合适的乡镇联合举办民俗文化节，包括民俗文化表演、汶上手工艺品展、特色美食小吃、土特产品展销等丰富多彩的活动，将成为汶上县冬季旅游的亮点，形成冬季汶上旅游的吸引力。【活动时间】每年12月-次年2月【主要活动】梅山创客艺术文化节、康体养生节、汶上春节文化庙会。三、旅游线路规划以汶上县旅游资源点的分布位置、资源特色、活动内容等条件，进行规划整合，设计了县域两日游线、四条主题的旅游线路以及好客山东特色游线。（一）县域旅游线路1、一日体验游莲花湖湿地旅游综合体中都古城南旺运河古镇2、两日畅享游大汶河生态旅游区昙山风景区莲花湖湿地旅游综合体中都水库城市游憩公园225、中都古城泉汶生态景观带绿道生态游憩带南旺运河古镇（二）县域主题游线1、纵情山水动心之旅汶水生态游憩带大汶河生态旅游度假区古村梅山回乡马山彩山生态旅游区昙山风景区莲花湖湿地旅游综合体中都水库城市游憩公园中都古城泉汶生态景观带绿道生态游憩带2、访古探幽丰心之旅汉风戚姬中都古城古运河休闲观光带南旺运河古镇蚩尤兵祖文化园鲁九公墓3、乡村振兴振心之旅莲花湖湿地旅游综合体古郕田园景区芦花鸡农业旅游区南站程寺庙会北辛庄剪纸民俗村苑庄市民农园4、水调歌头清心之旅（水上游线）大汶河生态旅游度假区渔林场湿地公园莲花湖湿地旅游综合体中都水库城市游憩公园中都古城泉汶生态景观带古运河休闲观光带南旺运河古镇西林泊湿地公园226、东草湖湿地公园（三）区域旅游线路1、好客山东特色之旅游泉城登泰山访中都拜孔庙2、佛韵古城之旅德州（金山寺）济南（千佛山、灵岩寺）汶上（中都古城）邹城（兴国寺）兖州（兴隆文化园）3、运河探史之旅德州（运河小镇）聊城（临清水城）汶上（南旺古镇）济宁（任城区）微山（微山湖）4、儒家文化之旅曲阜（三孔）汶上（文庙）邹城（孟子）第九章 全业融合规划一、全业规划理念全域旅游中的“全业”是指旅游业的纵向延伸和横向拓展，从而实现融合发展，促进旅游业转型升级。同时增强产业发展活力，促进区域产业升级。全业融合表现在两个方面，一是旅游产业的内部融合，即旅游产业内部六大要素相互联系、相互渗透而形成的融合。内部融合与全227、产业链规划密不可分，因吃、住、行、游、娱、购等旅游消费涉及的企业分属不同的产业类型而形成了一种产业链接关系，六要素各自的优化发展，尤其是六大要素之间的重组融合会优化旅游产业结构，从而有效推动旅游产业内部融合。二是实现旅游产业与其他产业的融合，即旅游产业与一、二、三产业中任何一个产业进行融合，并且与它们相互联系、相互渗透、功能互补。旅游产业一个很重要的特点是具有很强的关联性，对融合化发展具有较强的推动力。“旅游+”实际上是以创造性思维为核心、以挖掘旅游与相关产业的价值交汇点为关键，通过创新旅游体验，满足游客多样化、个性化旅游需求，实现资源的旅游化。“旅游+”概念的提出更是强调了旅游在产业间融合发228、展的突出作用，汶上县全域旅游发展应坚持“旅游+”的道路，将旅游产业确立为汶上县未来产业发展的融合点、动力点与核心点，实现“全产业”、“全部门”的共同参与。二、 全产业链规划（一）基础产业链规划吃、住、行、游、购、娱共同构成旅游产业链，全产业链的构建和优化发展，以及如何推动旅游产业内部融合，一方面要靠六要素各自的优化发展；另一方面要靠六要素之间的重组融合。1、食“吃”为首位，发展特色餐饮（1）突出特色美食品牌，打造汶上风味汶上不仅历史文化悠久，同样拥有多种地方特色美食，打造“孔府家宴”特色餐饮品牌；以芦花鸡为特色核心资源，健康、绿色，养生的全鸡宴；创办佛家寺庙餐饮，打造禅修斋饭美食。（2）优化餐229、饮设施布局从明确市场定位、开发特色餐饮和提高质量入手，在餐饮业布局上，旅游景点和游线道路周边都应有与接待客源数量、档次相应的旅游餐饮设施。对汶上县整体餐饮行业进行规范，要求做到标准化、卫生化，同时提升服务的质量，对于新开的餐饮企业可以对其选址给予相应意见，使整体上布局更加合理。表9-1 汶上县市餐饮设施布局表餐饮设施类型分布特色面向人群星级酒店城区品质高档、服务高端、消费高高端消费客群主题餐厅度假区、景区品质高档、服务有特色、文化主题鲜明中高端消费客群高端连锁餐厅城区知名度高、保障性好中高端消费客群大众餐厅度假区、景区、城区消费较低、大众化消费大众消费客群特色餐馆城区、各乡镇具有本地特色、美味230、实惠、大众化消费大众消费客群农家乐乡村乡土特色、新鲜绿色生态大众消费客群特色小吃商业街、美食街具有浓厚的当地美食风味，特色鲜明全体旅游客群（3）餐饮服务规范化制定汶上旅游餐饮服务规范化管理制度，重点包括服务质量、游客满意度、餐饮特色、主题装饰等内容。针对星级酒店、主题餐厅、连锁餐厅、大众餐厅、特色餐馆等分别制定相应的管理规范，不定期抽查，定期评定旅游服务质量与信誉等级。尤其是在集散中心和游客经常前往的街区、景区，必须制定严格的卫生标准，规范餐饮服务，改善就餐环境，对不符合定点标准的餐馆及时撤销其定点资格。2、住“住”为保障，提供舒心住宿全面提高从业人员的综合素质和服务水平，走品牌化发展之路。积231、极创建“星级示范点”，突出特色，实行行业卫生监督量化分级管理，注重品牌、主题创新和文化建设。（1）中高端住宿接待设施依托地域特色资源，建设中高端酒店集群，采取星级酒店建设标准，打造系列精品酒店，具体类型涉及度假酒店、野奢主题酒店、文化主题酒店等。各城市旅游目的地以星级宾馆建设为主，注重不同消费水平的酒店建设，既有高端的商务酒店，也有经济、快捷酒店加以补充，以迎合家庭、经济型消费市场。（2）特色主题接待设施注重旅游住宿设施的特色化开发，特色化的接待设施对游客来说是一种旅游拉力，以体现各旅游目的地的特色为主进行的接待设施建设将增加旅游目的地的吸引力，刺激游客做出停留过夜决定，延长旅游价值链。（3）232、乡村住宿接待设施打造“看得见山、望得见水、记得住乡愁”主题各异的民宿设施，形成一系列极具创意和特色民宿精品。重点对梅山庄、古城等特色村进行升级改造，打造民宿示范点品牌。此外，以昙山风景区、莲花湖湿地旅游综合体、南旺古镇为核心资源依托，打造一批特色民宿示范点。（4）非固定住宿设施鼓励发展非固定住宿设施，创新旅游接待设施，注重突出地方特色，打造既代表当地文化内涵，又能增加游客体验的房车营地、自驾车营地和度假木屋等户外活动营地。表9-2汶上县旅游住宿类型表住宿设施类型分布特色面向人群高端四星、五星级酒店城区品质高档、服务高端、消费高高端消费客群高端度假酒店旅游度假区品质高档、服务高端高端消费客群快捷233、酒店各区县城区知名度高、保障性好大众消费客群主题客栈度假区、景区文化体验性强中高端消费客群农家乐特色村落乡土特色、生活体验大众消费客群营地度假区、景区户外露营体验自驾车、房车客群3、行“行”是关键，完善交通网络构建多元化的游憩交通渠道，形成全方位交通网络体系，使汶上县与外部市场以及汶上县景点进行有效串联。在全县范围内打造“全域绿道”网络，综合优化形成“米”字型的网状结构，组成的绿道网总体布局，分为一级城市绿道、二级城市绿道、三级滨水游步道、三级自行车绿道以及滨水生态绿廊。4、游“游”是核心，提升旅游内涵整合汶上县的运河文化、乡村、城镇等地域形态和旅游资源，融合当地的特色农业、工业、服务业以及新234、兴产业，打造开放式景区。通过近期、中期、长期的规划建设，最终改变传统旅游业“小、散、弱”的问题，形成旅游业与其他产业互补，协同发展的最终目标。前期以基础设施建设和重点项目的开发为核心，提高可进入性，构建具有自身特色的核心引力；中期完善配套设施建设，提升服务质量，提升旅游软实力；后期实现旅游业与其他产业的融合，为其他产业的发展提供服务，并且让当地居民感受到旅游业发展对日常生活带来的改善，让利于民。（1）塑造产品主题形象，推出精品旅游线路旅游产品设计的关键是要适应旅游市场的需求，最大限度地满足旅游者的需要，旅游线路的推出要把握旅游消费的脉搏，符合市场需求。深入进行旅游市场的细分研究，找准汶上县旅游235、产品的目标市场，从市场需求中设计出能满足不同层次旅游者所需要的不同档次的旅游产品，并注重夜间旅游产品与冬季旅游产品的开发，形成“白+黑”“淡季+旺季”的旅游产品体系，并在不同时期推出不同主题的旅游线路，每一条线路都应具有特色，形成鲜明的主题。（2）升级旅行社运作模式，提升旅行社经营管理水平升级旅行社运作模式，规范旅行社管理，将智慧旅游等新型理念和技术手段引入旅行社日常经营运作，强化当地旅行社的地区使命感。同时，注意提高从业人员素质，改善服务质量，面对越来越多的外地到访游客，必须进一步规范当地旅行社经营管理，制定相应的规范制度，以标准化管理打造一流旅游目的地。5、购“购”是乐趣，推进购物创新（1236、）打造“汶上记忆” 特色旅游商品汶上地区的旅游商品开发应紧紧围绕运河文化、佛教文化等核心资源进行开发，打造“中都汶上”小镇旅游商品体系。开发带有“汶上记忆”logo图案的服装、文具、玩具，与汶上有关的书籍和音像制品，古村落的民俗工艺品等，形成“汶上记忆”特色小镇旅游商品的重要支撑。文化资源开发：儒家文化、运河文化、佛教文化作为开发基础的文化衍生品，注重文化传承的意义。物产资源开发：芦花鸡、昙山核桃、茶等当地特产的初次加工产品，便于携带和储存。完善产品结构：实现以土特产、手工艺品、易携带的食品、文化载体等构成的多层次旅游商品体系。（2）合理布局购物场所按照旅游集散中心和重要项目分布，合理布局旅游237、购物场所，拓宽旅游购物渠道，提升“汶上记忆”特色小镇吸引力。在游客集散中心、游线道路周边商店及各景点处等地建立统一的区域给商户进行特色产品的买卖，既有利于统一管理，保证游客的购买质量。同时也降低了游客为购买旅游纪念品的时间成本。6、娱“娱”是休闲，开发旅游娱乐当前汶上县的娱乐活动和娱乐场所数量一般，难以吸引游客在这里过夜停留，目前当地虽然有太子灵踪旅游文化节等节庆活动，自发性强，但是影响范围也仅限于当地而已。娱乐活动方面，应该由政府或相关部门对现有的会展活动进行统一的包装宣传。形成节庆的连续化，提高整体知名度。进一步挖掘文化潜力，利用佛教文化、运河文化等文化遗产以及汶上梆子、汶上杂戏开展新的有238、特色的演绎活动，让相关的活动可以实现全年不间断的持续吸引游客。7、六要素融合发展随着大众休闲时代的到来，门票经济的占比正在逐步萎缩。一般而言，在整个旅游花费构成中，以游览为主的基础性消费占比较少，以交通、住宿为主的配套消费居中，以餐饮、娱乐、购物为主的高端消费较高。要想突破“门票经济”，就要融合各个要素，把产业链做长，这也是景区、旅游企业壮大发展的必经之路。在拉长旅游产业链方面，饭店最有优势，同时旅游消费对于住宿业的贡献率极高。高星级酒店一般都有客运、餐饮、娱乐、购物、住宿等要素，它们之间相互促进、协调发展。鼓励企业进行纵向一体化发展，如航空公司兼并旅行社、旅游批发商兼并旅行代理商、酒店兼并旅239、行社等等，通过一体化的经营模式实现旅游产业内部六要素的融合发展，延长产业链，打造涵盖“六要素”的旅游综合企业。（二）产业升级引导旅游是一个无边界的产业。“旅游+”，是多方位、多层次的，“”的方式也多种多样。“吃、住、行、游、购、娱”六要素精辟概括了旅游活动，是对旅游业描述最简洁、最准确、传播最广的概念。如今，激发人们旅游的动机和体验要素越来越多，“商、养、学、闲、情、奇”作为旅游发展要素或拓展要素”，与传统旅游产业进行结合，形成以汶上旅游为引导的产业升级模式。1、旅游+“商”旅游与商业的融合发展，主要发展商务旅游，商务旅游与普通的观光、休闲度假等旅游方式相比，具有消费水平较高，受旅游淡季与气候240、影响较小，活动地点较固定、活动方式重复等许多明显优势，发展商务旅游已经成为一个城市经济增长的重要支撑点，包括商务旅游、会议会展、奖励旅游等旅游新需求、新要素。汶上县旅游发展，应紧紧围绕运河文化、佛教文化的核心旅游资源，通过发展商务旅游，打造旅游高端市场。2、旅游+“养旅游与康养的结合，可以发展养生旅游，包括养生、养老、养心、体育健身等健康旅游新需求、新要素；随着现代生活节奏的加快，人们在追求欲望满足的同时，开始追求心灵的释放。养生旅游正被越来越多的人所推崇，汶上县依托丰富的佛教文化资源，让人们摆脱都市的喧嚣、实现心灵释放并给予正能量。由于寺庙设施的局限，不具备加载多种旅游业态的基础，汶上县可依241、托寺庙的文化氛围和环境特色，在其周边打造文化渗透型和文化嫁接型的禅修度假项目。3、旅游+“学”旅游与“学”的结合，也就是研学旅游，它的内容既不是单纯的旅游也不是纯粹的留学，而是介于游与学之间，贯穿了语言学习和参观游览，包括修学旅游、科考、培训、拓展训练、摄影、采风、各种夏令营冬令营等活动。汶上县文化资源丰富多彩，东夷文化、运河文化、儒家文化、民俗文化在这里融合发展，研学旅游发展基础雄厚，以文庙研学旅游发展为模范，整合汶上各项文化资源，打造山东研学旅游发展示范基地。4、旅游+“闲”休闲度假旅游主要包括乡村休闲、都市休闲、度假等各类休闲旅游新产品和新要素，汶上县休闲度假旅游初步发展，古朴的村庄，秀242、美的山水，浑厚的文化底蕴都应纳入旅游发展之中，将自然环境、人文环境优势转化为旅游优势，完善基础设施配套，发展休闲度假旅游，应是未来汶上旅游发展的方向和主体。5、旅游+“情”旅游与“情”的结合，主要是指情感旅游，传统意义上主要包括婚庆、婚恋、纪念日旅游、宗教朝觐等各类精神和情感的旅游新业态、新要素。汶上县宝相寺历经千年，香火不衰，成为帝王将相、名流墨客礼佛观光的风水宝地，是齐鲁大地上的佛寺名刹，寺中文物古迹历经千百年沧桑，至今仍保存完好。结合汶上旅游发展现状以及资源禀赋条件，汶上县在旅游发展过程中，可以重点发展宗教朝觐旅游。6、旅游+“奇”以探奇为目的旅游新产品、新要素，包括探索、探险、探秘、游243、乐、新奇体验等。神圣的佛牙、神奇的佛光、神秘的佛塔；古老的东夷文化，古部落首领蚩尤的传奇故事；南旺枢纽遗址的水利奇迹，沧海桑田变化的蜀山寺，都给汶上县旅游发展增添了神秘色彩，吸引无数游客前来探秘，以探奇为目的的旅游产品，应进行深入挖掘，带动汶上全域旅游发展。三、产业融合发展根据汶上县旅游发展实际情况及地域特点注入正在流行的旅游新要素，充分发挥汶上县的资源和产业优势，积极对接国内外旅游市场新需求、新动机，准确把握市场发展新机遇。旅游产业与其他产业的融合一方面是旅游业与相关传统产业的交叉融合，形成旅游+农业、旅游+工业、旅游+商贸、旅游+会议等多种产业融合类型，建设国际康养度假区、农业生态观光园、244、历史文化风情街区等一大批“旅游+”投资项目。另一方面，新兴跨界旅游项目投资日渐兴起，也可打造如文化创意休闲、实景演艺、影视旅游等针对细分市场客群的新项目。1、旅游+农业农业旅游是由农业与旅游业相融合组成的一个复杂系统，二者相互促进，共同发展。它以农业为基础，利用农业景观和农村自然环境，结合农牧业生产、农业经营活动、农村文化生活等内容，吸引游客前来观赏、品尝、体验、休闲、度假，同时促进当地经济等各方面发展的一种新型旅游方式。农田观光旅游：优化汶上县的农业产品结构，大力发展特色农业，进行合理的景观设计，打造一村一品，开展农田观光旅游活动。休闲度假旅游：依托现有农业优势，以乡村休闲度假旅游为特色，打245、造功能各异的农业采摘园、休闲农场、家庭农庄等精彩纷呈的休闲农业综合体，开展农业体验、垂钓、野味品尝，度假、游乐等休闲度假旅游活动。民俗风情旅游：挖掘乡村民俗文化，以汶上县当地淳朴的民俗文化、风土人情为旅游吸引物，发展民俗风情型旅游。农业研学教育：传统旅游农业园和现代科技农业园的发展为开展研学教育旅游提供合适的基地，通过组织青少年参观、体验等方式，使青少年参与农业劳动，了解农业生产的全过程，掌握基本的农业知识，增强对农业的感性认识，寓学于游、寓学于乐，并获得教育的效果。2、旅游+工业汶上工业资源丰富，开展工业旅游不但能够充分发挥县区工业优势，见证工业文明发展历程，还能推广企业文化，提升企业品牌，246、延伸企业的价值链条，从而进一步推动工业转型升级。汶上县纺织业历史悠久，发展工业旅游的基础较好，依托中都国际服装电子商务中心等地，开展工业旅游，旨在改变游客对工业产业固有的印象和传统的认识，通过开展工业旅游，科普纺织业文化的相关知识，体验“布是从哪来”的科普教育之行。纺织工业旅游的发展旨在改变游客对纺织工业产业固有的印象和传统织布的认识，突出认知、教育、感悟功能，通过开展纺织工业旅游一睹现代化纺织生产企业的真实全貌，亲身体验“布是从哪来的”，形成生产线科普教育、参与式体验、感悟式购物的体验之旅。3、旅游+文化产业在市场需求、技术进步等因素的推动下，文化产业和旅游产业相互交叉、相互渗透，逐歩形成新247、的产品形式或新的产业形态的动态发展过程。汶上历史悠久，文化灿烂，儒家文化、佛教文化、运河文化在此交相辉映，素有“千年佛都、儒释圣地”之美誉。但目前文化旅游产业存在一定弊端，诸如着重突出了佛教文化旅游业，资源挖掘不够平衡，文化旅游商品不精等问题突出。文旅产业融合率尚且不高，亟待完善。加强本土文化的梳理研究，进行景区多项品牌建设。在提升佛教文化旅游水平的同时，深度挖掘运河文化、儒家文化等，并将文化融入到景观塑造中。加大研发，推进文化与旅游商品的深度融合，推出特色、便携、实用、且具宣传性的“汶上县特色礼品”，培育汶上文化旅游商品品牌。4、旅游+体育产业开展赛事活动，带动体育产业发展。汶上县依托半程马248、拉松赛、中都水库龙舟赛等体育赛事，建设综合性体育中心和运动产业基地；依托昙山等山岳景观，开展山路自行车、登山等活动。建设具有地方特色的体育旅游新品牌。引入专业运营机构，进行专业化设计，合理布设各类运动场地与设施，推进运动专业品牌形成，大力开拓体育健身娱乐市场，引导和鼓励社会兴办各类健身娱乐俱乐部，加快培育体育训练服务市场。5、旅游+养生产业旅游产业作为一种体验式的消费经济，已经成为当下传统旅游发展的基本趋势，追求身、心灵上的满足。以养生旅游为代表的“ 旅游+”创新模式，正不断推动旅游产业的转型。汶上县依托佛教旅游资源，推动旅游+养生产业的发展，可开展禅修旅游，依托梅山、古城等民宿，可开展养生度249、假旅游活动。 6、旅游+教育产业研学旅游是旅游产业与教育产业相结合的最新方式，当前在各级教育部门得到广泛推广，发展市场广阔。汶上县文化资源丰厚，儒家文化，佛教文化，运河文化在此交融，发展研学旅游具有良好的基础，也行成为汶上旅游发展的重要方向。表9-3 汶上县产业融合项目“旅游+”产业产业融合形式支撑载体旅游+农业昙山茶园生态体验区、核林亲子娱乐区、彩山生态旅游区、丰泽休闲农业园、古郕田园景区、苑庄市民农园、芦花鸡农业旅游区旅游+工业中都国际服装电子商务中心、芦花鸡食品深加工旅游+文化产业“邂逅汶上”大型水上实景演艺、昙山祈福体验区、郭林文化怀古区、汉风戚姬、蚩尤兵祖文化园、北辛庄剪纸民俗村旅游250、+体育产业中都水库半程马拉松赛、中都水库水上运动系列旅游+养生产业禅修研学养生苑、中都古风、古郕田园景区旅游+教育产业文庙鲤鱼跳龙门、答题闯关中状元、体验活字印刷、抄写论语等活动、南旺枢纽考古遗址公园、莲花湖湿地课堂第十章 全民参与规划一、全民规划理念全民理念最主要体现在全民好客度上，即“人人都是旅游形象”，汶上县所有的市民都是东道主，要文明待客，诚信经营。让市民成为旅游编外的服务人员，组建社会性的志愿者队伍，为汶上旅游贡献一份力量。此外，全民规划理念还涵盖三个方面的内容：一是让当地居民参与到旅游规划中来，旅游规划设计要征求并尊重当地居民意愿，确保旅游规划实施的落地性和实效性；二是吸引目的地最251、广泛的居民参与到旅游业服务、经营中来，使得最广大的人民群众都能从参与旅游中获得各自的利益，同时也通过最广大人民群众的积极参与，提升目的地的好客度，全面满足游客的旅游体验，提高旅游体验的满意度。三是吸引最广泛的投资者参与到旅游业的服务、经营中来，使得目的地能够最广泛地汇聚投资能力，形成快速的需求响应能力和多样化的供给能力，从而最大限度地消化市场需求，将市场需求转变为实实在在的目的地旅游收入。二、全域管理体制机制创新推进全域旅游发展需要构建一种“上下联动、党政统筹、市场主体、规划引领”的四位一体推进机制和工作体系。图10-1 汶上县全域旅游推进机制全域旅游工程及全国全域旅游示范区创建工作作为一项巨252、大的系统工程，需要在将其上升为国家战略、从全局谋划和推进的基础上，加强各级政府的协调与联动，打造“上接天线，下接地气”的工作环境与创建氛围，形成国家统领、省里统筹、市级整合、县级落实的从上至下、从下至上、上下贯通、各级联动的工作体系。要发挥地方党委、政府的领导作用，从区域发展战略全局出发，把推进全域旅游作为地方经济社会发展的重要抓手，统一规划、统筹部署、整合资源、协调行动，形成推动全域旅游发展新合力。推动景点旅游向全域旅游模式的转变，就需要坚持党委、政府对旅游工作的领导，建立各部门联动、全社会参与的旅游综合推进机制，形成综合产业综合抓的局面。推进全域旅游发展，在发挥市场的决定性作用的基础上，形253、成企业主体、金融支撑、社会参与、舆论引导的全社会的共建共享机制和体系。要强有力的规划引领、政策激励、标准驱动、考核要求等综合改革体系来释放动力，从而支撑全域旅游工作的有效开展。（一）旅游行政管理体制全域旅游是以旅游业为突破口和着力点，发生在经济社会发展领域的一场自上而下的变革，需要汇集各方力量，群策全力，共同推动。汶上县全域旅游发展，行政体制必须走在前列，通过继续发挥新组建的汶上县文化和旅游局的作用，由县级领导牵头成立汶上县全域旅游发展管理委员会、领导小组等机构，将汶上县丰富的文化资源与旅游的发展充分结合起来，促进汶上县全域旅游发展。（二）旅游企业经营管理体制汶上县要建立和健全企业间的合作和合254、理竞争机制，加强现代化企业制度的建设，推动公司化经营，实行市场化运作，提高其科学决策水平。建设投融资平台，进一步吸收跨区域、跨部门、跨行业、跨所有制的优质资产加盟，促进更多高端旅游项目落地；提升旅游景区的品质和档次，建设一批具有较强竞争力的新型旅游产品，完善的旅游服务设施系统；提升服务水平、服务标准；提高旅游餐饮和住宿服务企业的管理和服务水平，形成公平竞争、互补互利、整合营销的有效机制。（三）旅游行业监督管理机制在汶上县文化和旅游局的指导下，成立汶上县全域旅游行业协会，实行自律型监督和管理。全域旅游行业协会可分设旅行社协会、饭店协会、景区协会、车船协会、旅游商品协会等分会；积极邀请和吸纳旅游教255、育科研单位和其它相关单位参加，形成汶上县全域旅游发展的合力。同时，建立汶上县全域旅游志愿者服务体系，为汶上县全域旅游发展保驾护航。三、旅游市场主体培育2018年3月，国务院办公厅发布了关于促进全域旅游发展的指导意见。意见明确提出，培育壮大市场主体，鼓励各类市场主体通过资源整合、改革重组、收购兼并、线上线下融合等投资旅游业，促进旅游投资主体多元化。培育和引进有竞争力的旅游骨干企业和大型旅游集团，促进规模化、品牌化、网络化经营。落实中小旅游企业扶持政策，引导其向专业、精品、特色、创新方向发展，形成以旅游骨干企业为龙头、大中小旅游企业协调发展的格局。（一）培植龙头旅游企业以战略规划的推行为基础，落实256、汶上县党委、县政府对旅游业的一系列安排部署，通过金融、财政、税收等政策的倾斜，努力培养汶上县旅游大企业、旅游龙头企业，充分发挥龙头企业的引领和示范带动作用，集中力量打造汶上旅游的龙头和示范项目，促进汶上旅游要素开发水平提升和产业要素的整合聚集。同时发挥龙头企业的创新优势，推动体制机制创新，以市场主体力量推动汶上旅游产业转型升级，促进旅游与文化、城镇、金融、互联网、农业等各方面的融合发展，促进汶上县全域旅游迅速发展。（二）成立旅游企业联盟旅游企业联盟是在价值链和供应链基础上形成的旅游产业合作形式，企业通过“利益共享、风险共担”的联盟方式提升竞争力，共享联盟环节的核心资源，从而达到“1+12”的效257、应。企业联盟以经营旅游业为主，业务范围覆盖全产业链，涵盖饭店、旅行社、景区、交通、购物、餐饮、会展、娱乐等业务，形成以景区运营管理、城市旅游文化区投资建设、旅游房地产开发、旅游服务为一体。（三）创新投融资机制积极创新投融资体系，包括有效利用ppp投融资模式；用好国家专项建设基金、产业基金和政策性银行贷款；创新利用债务融资工具，发展旅游项目资产证券化产品，开展旅游项目特许经营权、景区门票收费权抵押等方式融资；支持开发旅游消费信贷产品，成立消费金融公司，发展互联网金融等。同时，综合运用股权融资，建立旅游发展基金、金融机构融资、旅游项目融资等策略，形成以旅游业为主、多种融资模式相互促进、共同发展的大258、旅游全产业化发展格局。四、社区好客度提升规划（一）旅游志愿者系统规划进一步完善旅游志愿者总队建设工作，通过积极地宣传推广将汶上全民纳入汶上旅游志愿者服务系统，营造“人人愿为、人人能为、时时可为”的旅游志愿者发展环境。规划期内在汶上全县建成50个文明旅游志愿者站，吸引至少一千人报名参加旅游志愿者队伍，争创“全国文明旅游志愿服务示范县”。以中国旅游志愿服务管理办法为基础，制定汶上县旅游志愿服务管理暂行办法，将旅游志愿服务工作纳入制度化、正规化轨道，推动文明旅游志愿服务工作持续发展。根据各区县实际情况建立汶上旅游志愿者管理激励制度，在精神及物质上支持、鼓励积极参与旅游支援服务的志愿者。组织旅游志愿服259、务工作培训会，对各乡镇、村庄志愿服务管理人员、汶上县旅游志愿者团队负责人、学生志愿者骨干进行培训，提升志愿者服务的水平和质量。设立旅游服务质量监督志愿者队伍，以充分发挥中国旅游志愿者队伍作用，进一步加强旅游市场监管，提升旅游服务质量。建立“汶上旅游志愿者”文化体系及视觉识别系统（VI），包括誓词、口号、LOGO、文字、服装等。旅游志愿者参加旅游志愿活动需着规定服装，正确规范使用VI系统。对接国家旅游局的全国旅游志愿者管理服务信息化平台，并与汶上旅游官网、济宁旅游官网连接，建立电子信息服务管理平台，供游客及志愿者发布、交流信息。在旅游特色商业街区，机场、火车站、旅游集散中心等游客集散场所建立旅游260、志愿服务工作站。工作站应配备相应设施设备，保障旅游志愿服务顺利进行。（二）非志愿者服务途径1、提升出租车司机的旅游服务意识出租车是一座城市文明形象的流动窗口，每个出租车司机都是城市的第一位形象代言人，也是外地游客第一位可信赖的导游。对汶上县出租车司机进行旅游服务教育和培训，提升出租车司机的服务意识和好客度，有利于倡导汶上县居民共建文明旅游环境，展现汶上旅游的阳光形象。2、“志愿者+体验”的市民服务方式开展各类互动式服务的主题活动，营造景区与市民、游客及媒体互动服务的良好氛围，如“森林公园管理体验”， 通过制作景区特色的“特小号”保洁员、保安员服装，以亲子活动或主题活动形式，邀请小学生参与互动，261、体验景区管理、文明劝导等工作。体验与志愿者服务相结合，体验过程中发放“积分卡”，完成一定的积分，可以予以相应的奖品。3、征集市民意见的互动体验在景区或旅游区的日常管理工作中，开展“金点子”征集活动，让市民、游客为旅游建设提出意见，对于现场的提出“好点子”的市民、游客，工作人员将送上“点赞”拇指贴，其意见或建议一经采纳，更将奉上精美的小礼品。对于征集的意见，最终将经过专家评审、网络公众投票，评选出年度“金点子”，运用于长效联动管理中。五、游客文明旅游规划（一）公民旅游文明素质提升1、强化文明旅游宣传教育充分利用广播、电视、报纸、网络等大众传媒揭露不良陋习，弘扬文明行为；充分运用文学、摄影、卡通、262、漫画等艺术形式，特别是加大公益广告的制作和播放力度，生动活泼地鞭挞不文明行为，促进全体公民的文明素质提高。在机场、车站、码头及海关、出入境业务大厅等出境关口、公共场所作为文明出境旅游宣传阵地，制作和展示文明旅游公益广告、“文明旅游十大提醒语”或是10分钟的高质量的旅游文明宣传片，通过文、图、声、像等多种形式教育广大游客文明出行。2、推广文明礼仪知识在全社会广泛开展公民文明礼仪知识的推广和教育。要求旅行社应对游客搞好礼仪的示范和引导，在出游之前，要对游客进行文明旅游行为教育，在旅游活动中，导游要及时提醒和制止游客的不文明行为。加强对青少年的教育。把文明旅游有关内容加入到中小学生课堂教育及课外教育263、教材之中。3、以活动为载体进行引导教育定期开展游客问卷调查活动、青年志愿者劝导活动和文明旅游形象大使、文明旅行社、文明导游和文明游客评比等活动。4、合理设计，引导文明行为景点内各项便民设施如垃圾桶等的设置要合理、科学。可设计成卡通状、景物状，与景区融为一体，增强其观赏性，同时引导游客文明旅游行为。5、加强监督管理建立“不文明行为曝光台”，对影响较大的具有典型代表的不文明行为，通过电视、广播、报纸、网络等媒体进行曝光。设立不文明旅游举报热线和信箱，鼓励个人或单位对不文明行为进行举报。旅行社和景区也要加强对游客的监督管理。（二）旅游从业人员的素质能力提升 通过开展“汶上旅游服务”公益流动课堂培训，264、加强本地市民和旅游从业人员的服务意识； 开展旅游服务技能培训班，将新知识、新理念和好的经验做法规范的运用实际旅游经营管理服务工作中，使从业人员掌握更多的服务技能； 向全行业发布文明旅游倡议书，倡导全市旅行社履职尽责、率先垂范，规范企业经营行为，完善诚信机制，加强对旅游从业人员的管理教育，加强对旅行社团队的服务； 借助旅游法，加强舆论引导； 联合社会各界力量，营造文明旅游氛围。第十一章 全程保障规划一、全程保障理念全程保障规划构建是以基础配套设施建设为核心，着力打造品牌营销模式、构建智慧旅游系统、梳理全域旅游交通体系、提升旅游基础设施与公共服务体系完善程度等，以此提升汶上县全域旅游知名度，保障汶265、上全域旅游可持续发展。围绕全过程，主抓品牌营销、智慧旅游及设施和服务建设，以打造品牌营销系统为出发点、以构建智慧旅游系统为着力点、以旅游基础设施与公共服务体系完善为保障，有效提升景区活力，不断增强旅游全过程的舒适度和满意度二、旅游品牌营销策划（一）营销总体战略思路“1234”战略汶上县全域旅游营销总体战略思路为：围绕一个核心，把握两个基点，运用三种媒介，实施四种策略。1、一个核心以“佛城运脊，中都汶上”为主题，树立汶上佛文化、运河文化体验的核心旅游形象，打造著名的文化体验旅游品牌。2、两个基点旅游目的地营销：紧抓汶上县以及济宁市本地客源市场，本地居民是汶上全域旅游的重点市场，是距离最近、最易见266、成效的客源市场。目标客源市场营销：以济南为首的山东省内城市和江苏、河南等周边省份为重点，积极拓展环渤海和长三角经济区；同时要开拓佛教文化体验的专项市场。3、三种媒介（1）赛事节庆赛事节庆活动与旅游景区间有着互动营销的关系，充分发挥其主题丰富多彩、宣传效果明显的优势，通过开展太子灵踪文化旅游节、南旺运河文化旅游节、醉美昙山乡村旅游活动等主题节庆活动，以及“秀美汶上”踏青赏花节、“畅享汶上”文化旅游节、“丰收汶上”田园美食节、“欢聚汶上”民俗文化节等赛事节庆活动在市场上树立品牌，吸引国内外游客，产生轰动效应，于旅游淡季招徕游客，于旺季延长游客停留时间。（2）媒体宣传要将传统媒体和新兴媒体相结合，打267、造立体性营销体系。注重不同的媒体类型相结合，软广告和硬广告相结合。充分利用报纸、杂志、广播、电视、互联网、户外广告、海报等各种媒体宣传渠道的同时，也注重利用微信公众平台、网上购物APP等新媒体销售平台，实行多渠道、广覆盖式宣传。（3）公关营销景区借助新闻、报告文学、事件活动、影视、名人、音乐等非广告形式深层次、多方位、多角度的与目标游客进行沟通，来打造景区知名度，塑造美誉度和旅游形象。政府与企业间交流互动，上下联动，资源共享和信息互通，形成合力。汶上县全域旅游开发参与中的各主体相配合，将旅游宣传与汶上县全域旅游形象宣传结合，形成宣传合力：政府负责汶上全域旅游形象的宣传，各旅游主体负责推出自己特268、色的旅游产品以支持全域旅游形象。4、四种策略（1）形象制胜策略对于旅游景区来说，旅游形象是旅游者、景区内部员工和社会公众对景区综合实力和服务特质的总体评价，良好的市场形象有助于景区突出自身特色，传播经营理念，建立游客忠诚，实现营销目标。合理运用广告宣传，运用电视、网络、路牌、报刊等多种广告方式介绍汶上的佛教文化、运河文化、儒家文化及淳朴民俗风情，将汶上县旅游形象推广出去，提高其知名度和影响力。在广告宣传上，要注意选准目标市场、目标区域、目标群体，制定滚动式的长期宣传促销和重点宣传促销相结合。（2）品牌支撑策略品牌作为一项无形资产成为增强竞争力的重要砝码，品牌有助于旅游区宣传自己的产品，树立市场269、形象，进行市场细分从而形成独特的竞争优势。打造旅游品牌，通过品牌效应带动旅游业发展是汶上县全域旅游市场营销的主导策略，汶上县旅游必须形成区别于其他近邻文化旅游目的地的旅游形象，以更具冲击力的品牌形象打开市场。根据汶上旅游的区域市场形象定位、旅游资源的开发现状及潜力、旅游市场需求变化趋势，制定旅游品牌开发战略。针对汶上县全域旅游的产品结构，应采用多种品牌营销策略，即休闲度假游、生态观光游、康体养生游、文化体验游等，这一策略不仅突出了具有国内外意义的佛教文化、运河文化等旅游主题，而且蕴含着汶上县的自然人文风光、独特的文化内涵等主要旅游活动内容。（3）产品升级策略旅游产品是旅游市场营销活动的基础。一270、方面，旅游区必须根据市场需求来开发设计适销对路的产品；另一方面，特色鲜明、功能多样的旅游产品能有效地刺激和引导旅游需求，应注重旅游新产品的开发，与此同时，在不同产品生命周期阶段采用不同的旅游营销策略。提升产品本身的同时，注重对与产品息息相关的服务质量的升级优化，主要举措包括：提供一流的具有地方特色的生活服务保障，提供科学、准确、快捷的旅游服务信息及咨询服务保障，提供快捷舒适的旅游交通，提供一流的导游服务。（4）一体化营销策略旅游活动是一种提供“食、住、行、游、购、娱”多方面产品的综合性活动，必须要执行一体化营销策略。要促进营销主体、内容、手段的一体化，实行有针对性的营销。汶上县需要成立一个统一271、的旅游组织或旅游机构，由各受益单位组成的营销主体组成，共同承担营销费用、执行营销规划，展开促销，形成统一的接待和营销网络。同时，利益主体特别是当地居民的利益应受到高度重视，因此营销主体必须包括当地居民。（二）总体形象营销1、形象定位佛城运脊，中都汶上2、品牌形象的塑造功能要素的打造：包括硬件系统和软件系统的打造。硬件系统是旅游品牌形象的物质基础；软件系统是旅游品牌形象的精神支撑，主要有旅游企业管理人员和服务人员的思想觉悟、观念意识、文化修养、专业技能、精神风貌等构成，要通过各种途径进行引导教育，提高旅游服务质量。识别要素的打造：识别要素是通过刺激人们感官而在其心理产生强烈印象的因素，包括理念识272、别、行为识别和听觉识别等因素。因此，汶上县全域旅游品牌形象的塑造要深入挖掘汶上佛教文化、运河文化、儒家文化以及自然山川等各类人文资源和自然资源的内涵，开发具有汶上特色特色的全域旅游，创造出给旅游者以强大的吸引力、震撼力和记忆力的识别要素。（三）旅游前营销规划旅游前营销发生在游客做出出行决定前，由旅游目的地在市场上推出自身的旅游形象，并提供给游客充足的旅游咨询方便游客收集旅游信息做出出行决定。因此，前期的市场营销注重旅游目的地整体形象的推介，前期市场营销的成功决定着一地旅游市场的开拓成功与否。1、品牌旅游产品营销（1）“文化体验游”品牌产品营销品牌推广思路汶上县拥有独特的具有国际标志性意义的佛教273、文化文化以及浑厚的运河文化、儒家文化等地方文化，对于愈加重视精神满足的旅游市场来说，文化体验旅游产品是旅游体验更高层次的满足。目标市场研学旅游市场、康养旅游市场、家庭旅游市场、银发旅游市场客源特征年龄层次各年龄段游客。 生活理念求知、体验、感知。 出行方式家庭、单位组团、学校组织等。 主要诉求修学、康养、科研、文化体验。 开发策略 深入开发汶上县现有旅游产品仍以传统的参观游览、休闲游憩为主，缺少更深层次的文化内涵的挖掘，在面向文化体验旅游市场时需注重以及文化体验类产品的开发。国际接轨作为佛牙舍利的出土地，汶上在佛教文化领域具有崇高的地位，但开发不足，需借鉴国内外佛教文化开发的经验，扬长避短，差274、异化展示。（2）“休闲度假游”品牌产品营销品牌推广思路汶上县生态环境优良，既有富含禅意的宝相寺，又有环境优美的莲花湖，且周边乡村建设能较好的与休闲旅游配套，加之区域内较为丰富的山、河资源，为休闲度假旅游产品提供了良好的资源支撑。当前旅游市场已有单一的生态观光向生态观光与休闲度假并存转变，且旅游者对旅游休闲度假有了更高要求，并成为旅游市场需求一大发展趋势。因此，汶上县休闲度假类旅游产品的推出有着良好的资源支撑和市场导向。目标市场针对济宁市居民，以及以济南为核心的山东省其他城市客源市场及江苏、河南等周边省份为重点，积极拓展环渤海和长三角经济区；大众休闲市场、商务客源市场、白领旅游市场。客源特征 年275、龄层次中青年、老年人。生活理念健康、快乐、舒心。出行方式家庭、亲友结伴出游或者商贸旅游。主要诉求修身养性、修复保健、康体养生、文化体验。开发策略复合开发注重与其他旅游形式的结合打造，开发复合化产品，如将佛教禅意修养旅游产品与休闲度假、研学体验旅游产品等结合起来，增强产品的吸引力。科学管理硬件设施与软性服务都要在科学管理制度的主导下为游客提供理想服务，提高重游率。（3）“生态观光游”品牌产品营销品牌推广思路汶上县生态环境优美，破坏程度较小，是生态观光旅游的良好支撑。而生态观光贯穿整个旅游活动始终，无论何时，生态观光都是旅游活动的重要组成部分，不会因为休闲度假、文化体验的存在而消失，相反，生态观光276、是其他旅游产品的基础支撑，正是得益于良好的生态环境才能更进一步开发更具体验深度的旅游产品。目标市场学生旅游市场、商务旅游市场、白领旅游市场、家庭旅游市场、济宁市居民及山东省其他城市。客源特征年龄层次各年龄段。生活理念休闲、健康、快乐、求异。出行方式家庭、亲友结伴出游或者商贸旅游。主要诉求感知差异、感受文化、体验海洋。开发策略提升开发在原有生态观光旅游产品的基础上进行服务质量、基础设施、接待设施等软件及硬件方面的提升，注重与文化旅游、乡村旅游、山水旅游等不同形式的旅游产品联合开发。差异化开发汶上县观光旅游产品与其身后的文化底蕴进行结合开发是其差异化发展的核心。充分利用汶上县深厚的文化底蕴，开发特277、色主题生态观光旅游产品。（4）“康体养生游”品牌产品营销品牌推广思路不断强化着的康体养生旅游市场需求刺激着康体养生旅游产品的开发，汶上县拥有的佛教文化、儒家文化等深厚的文化资源是其区别于周边其他区域的优势所在。对于汶上县全域旅游来说，康体养生旅游产品的挖掘是旅游产品提档升级的需要。目标市场银发旅游市场、商务客源市场、佛教旅游市场客源特征 年龄层次中青年、老年人。生活理念休闲、康体、养生。 出行方式个人、单位组织或商贸旅游。 主要诉求感知差异、感受文化、体验海洋。 开发策略 品质化开发依托汶上深厚的文化底蕴，辅以完善的康体疗养设施设备开发康体养生旅游产品，不单纯局限于功能性的康体养生，注重旅游项278、目的品质化开发，为康体养生体验提供支撑。体验性开发康体养生旅游产品除需良好的生态环境外更需要能够让游客深入感知、亲身体验的可参与性旅游项目的支撑，因此，康体养生旅游产品的开发需注重设计能够让游客快速参与体验康体养生功能的项目。2、赛事节庆主题明确，形式多样：赛事节庆能够塑造和整合旅游目的地的形象，赛事节庆的主题往往和形象紧密结合，一个鲜明一致的主题往往能在游客心目中构造一个积极的形象，全域旅游节事主题的确定要在现有的全域旅游资源基础上，挖掘和整理汶上县特色的佛教文化、运河文化、儒家文化和地域特色，并顺应市场需求，并通过多种样式的赛事节庆活动来加深游客对汶上全域旅游的体验感受。市场化运作：加快各279、种赛事节庆与会展活动的市场化过程，在具体的策划和组织阶段，要探索“政府办节、公司经营、社会参与”的多元化举办模式，实现资金筹措的多元化；同时，明确参与各方的权利与义务，按照市场经济规则，引入公平竞争机制，达到多方共赢，实现赛事节庆活动的顺利有序进行。3、公关营销（1）加入国内外组织参加全国及国际的旅游相关组织，通过参加各种形式的推介会、推广会、博览会等形式，宣传汶上旅游，吸引更多更广泛的海内外游客群体走进汶上，感受“中都汶上”的独特魅力。（2）加强国内外合作积极倡导加入国内各类旅游协会组织，建立官方或者民间的合作伙伴关系，包括：友好城市、友好旅游城市、友好景区等。选取目标市场的主流媒体进行合作280、，对不同的节事、不同的媒体采用不同的合作方式。同时利用汶上县旅游网站、微信公众平台，并开通旅游服务热线，策划建设网络和手机营销平台。（四）旅游中营销规划游客进入旅游目的地后，往往对旅游目的地的一切充满好奇，对周边环境也更为敏感，因此，旅游目的地营销是在旅游者旅游过程中对自身的一种“再营销”，即在旅游者所处旅游环境通过旅游目的地旅游信息的布告宣传达到潜移默化的营销效果。而旅游目的地营销不仅针对外来游客，更是紧抓本地游客这一近距离市场的关键，因此旅游目的地营销应引起充分重视。LBS营销汶上县全域旅游的旅游中营销规划可通过微信公众平台或汶上旅游APP提供根据位置的服务（LBS），游客在旅游过程中可通281、过自身位置接收旅游资讯。环境营销在游客集散中心、沿各旅游景区（点）、绿道及其他各交通要道沿线放置汶上县全域的旅游目的地宣传标语及方向指示牌，游客在目的地之间周转的同时将接收到来自周边环境的旅游宣传信息。优惠促销游客在旅游目的地的行程开始或结束时可领取景区宣传促销的优惠票或其他代金券，游客可在有效期内在旅游目的地享受促销承诺的旅游福利。（五）旅游后营销规划口碑营销散客化趋势明显的当今旅游市场在旅游资讯的收集上对于亲朋好友的口碑宣传有着更高的信赖，旅游者对旅游目的地的体验满意与否在其结束旅游活动后往往对旅游目的地有着重要营销。因此，做好旅游者回到常住地的口碑营销工作显得尤为重要。旅游纪念品营销是游282、客旅游活动结束后关于旅游目的地的记忆承载体，个性化的旅游纪念品往往能够跟随旅游者回到常住地，并在旅游者身边起到品牌及口碑营销的效果。因此各旅游目的地应该开发有自己的特色旅游产品，并做到个性化、成本低、携带方便、便于馈赠。在各旅游集散中心、旅游景区（点）、游客集散中心等游客客流量大的地点设置汶上旅游纪念品快速购买站，游客可根据个人喜好购买到物美价廉的旅游纪念品。旅游体验营销游记是由实际到过汶上县旅游的游客根据自身经历撰写的，对于未到过汶上的游客来说更具说服力及参考价值。汶上县文化和旅游局可通过设立有奖征集汶上游记、邀请旅游体验师体验旅游并分享游记等方式进行旅游体验营销。潜在的游客市场在搜集汶上旅283、游资讯的同时可与真正到过汶上的游客进行交流，并通过其他游客的体验游记了解汶上旅游情况。（六）主要营销计划1、营销推广要点立高从旅游形象、总体定位的宣传上做到国内、国际的高度，以高起点的营销理念进行品牌推广、产品推广。做实分析各个目标市场，把支撑全域旅游的项目落实，根据不同层次的消费者的不同喜好，准确出击，快速定位。 造势通过传统报纸、广播、电视、网络宣传等手段，不断形成新闻热点，渲染造势。2、营销推广分期汶上县全域旅游推广营销一共分为三期。近期为形象建立期，主要以品牌战略，占领市场制高点；中期为蓄势待发期，主要以差异化战略，扩大项目知名度；远期为全面营销期，主要通过全面释放客源，开创火爆的热销284、局面。近期阶段：形象建立期（2019-2020）大打品牌战，率先占领市场制高点营销主诉求：突出汶上县全域旅游品牌形象目标市场：济宁市及以济南为核心的山东省其他城市。阶段性营销重点：平面媒体：以中央电视台、山东省电视台、旅游卫视及地方电视台等主流媒体为主，通过黄金时段广告、专题介绍、采访名人名家等形式进行舆论造势，突出汶上县全域旅游新形象。户外媒体：在曲阜高铁站、济宁机场、济南火车站、济南机场等主要交通站点以及贯穿汶上、济宁的高速公路、省道的沿线安置宣传广告牌，树立项目的知名度与影响力。网络传播：通过在各类专业领域网站，以及微信、微博、抖音等网络互动软件进行发帖，项目网站开始筹建，开设旅游网信息285、链接。中期阶段：蓄势待发期（2021-2025）突出差异化战略，扩大项目知名度营销主诉求：差异化营销，逐步打开项目的产品特色，提出全域健康休闲、康体度假理念。目的市场：山东省各城市，河南、江苏等周边城市，以及环渤海和长三角区域阶段性营销重点：旅行社分销：通过与旅游社签订协议，依托汶上县整合打造的全域旅游产品开辟区际精品旅游线路。网络传播：继续通过在旅游论坛、微博、微信等进行发帖，完善各旅游项目网站，完善旅游会员信息系统。口碑营销：充分发挥口碑营销优势，通过各种形式的游记、攻略等，提升汶上旅游品牌。远期阶段：全面营销期（2026-2030）全面释放客源，开创火爆热销局面营销主诉求：全方位，多角度286、展开营销活动目的市场：山东省各城市，国内其他城市，发展港澳台、日韩等周边海外市场阶段性营销重点：客户资源管理： 对于目标的客户团体单位和组织进行建立档案与完善，及时通知目标客户关注企业新产品的推出以及促销活动，维持与固定企业和公司的营销关系。 事件营销：在重点景区内建立高端商务会所、高档俱乐部等休闲娱乐场馆，开发特色的文化旅游节、文化论坛，积极争取各项重大节庆、赛事的主办权或冠名权。口碑营销：继续发挥口碑营销优势，通过各种形式的游记、攻略等，完善汶上旅游品牌。三、智慧旅游规划智慧旅游是一个综合性强、涉及面广的系统工程。以智慧旅游目的地的概念来明确应用主体，除了一般智慧旅游所涵盖的旅游者、政府、287、企业之外，还包含了目的地居民，即智慧旅游涵盖了景区、城市（街区、社区等）、区域性旅游目的地概念。汶上县大力发展智慧旅游，可以极大的提高游客旅游的体验感知，促进线上消费，扩展营销途径，是全域旅游发展的支撑，也是发展全域旅游的重要手段。规划提出了“一心、两端、三网”智慧旅游框架体系，即一心：云数据中心，两端：使用端、服务端，三网：移动通讯网、互联网、物联网。指导汶上县智慧旅游建设落地。（一）全域旅游云数据中心以（国家旅游数据标准）为基础，建设各类技术、专业数据库，建成服务于各应用系统的数据中心，形成领先的全域旅游旅游产业综合管理支撑平台和旅游数据管理体系，为涉及旅游方面的各个应用支撑平台建设及各旅288、游产业数据交换和共享访问提供数据支撑。同时成立旅游产业监测调度中心，旅游产业监测将会涉及到讲多方面的部门、单位、企业以及系统，是旅游产业数据的交汇点。整合数据来源主要包括：国家旅游局（接口对接、每日数据）旅游团、电子行程单、旅客信息、出境游、入境游信息等，省市旅游部门（信息对接）导游信息、景区信息、旅游社信息、宾馆饭店、厕所、停车场 门票销售信息、旅游收入信息、旅游汇总统计信息、投诉受理等，交通部门（接口对接、每日数据）车辆信息、旅游大巴信息、交通路况信息（实时、监控）等，气象部门（接口对接、每日数据）天气预报信息，环保部门（接口对接、每日数据）PM2.5、空气污染预警等信息，第三方公司（接口289、对接、每日数据）在线订票平台信息、电子地图信息（交通状况、人流量热力图）、大数据抓取、短信接口、邮件接口、电话接口、微渠道接口等各方面。1、智慧服务基于智慧旅游目的地信息系统进行集成，针对游客个性化需求，在完善智慧旅游基础设施的基础上，通过各种信息传播媒介和服务咨询通道，向游客提供贯穿全旅程的全面的、立体的、一站式旅游信息查询、咨询服务，从而提高和优化游客的旅游体验。通过旅游资讯网、旅游微信公众号、移动应用APP、12301旅游服务热线等各种方式完善智慧服务。2、智慧营销电子商务、在线活动等线上运营，与线下景区产品、实体服务与体验等线下运营必须有效结合、相互支撑，打造生态化的闭环互通的运营体系290、。通过线上线下产品一体化、信息一体化、服务一体化、营销一体化、客户数据一体化等，为游客提供优质的旅游产品、旅游服务与旅游体验。通过旅游电子商务门户、旅游产品分销系统、智慧旅游营销平台进行数据旅游路线推荐、旅游线路套票营销、大数据景区推荐、兄弟景区捆绑营销、旅客来源地分析与异地主动营销等精准、智慧营销服务。（二）产业融合，打造试点加强新媒体、新技术在旅游景区（点）和旅游企业的应用融合、建设一批智慧旅游景区、智慧旅游饭店、智慧旅行社、智慧旅游乡村等作为智慧旅游示范试点，为游客提供更加个性化、便利化的智慧旅游服务。1、智慧旅游景区重点加强景区通讯网络、智能监控、流量监测、环境监测、应急管理、内部办公291、电子门票和门禁、门户网站、信息发布、电子商务、智慧导览、智慧营销、多媒体展示、虚拟体验、投诉及游客互动等工程建设。2、智慧旅游饭店重点加强景区通讯网络、信息管理、预订系统、人员管理、设施设备管理、客房服务、电子商务、客房自助服务、游客互动系统、监控安防系统、只能客房控制系统、多媒体自助服务终端、呼叫中心平台等工程建设。3、智慧旅行社重点加强办公、团队管理、网站运营、电子合同、服务质量跟踪及游客互动、呼叫中心平台、客户管理（CRM）、在线OA管理、电子行程单管理、GPS定位与身份识别、旅游保险管理平台等工程建设。4、智慧乡村旅游重点加强通讯网络、门户网站、电子商务、网络营销、消费刷卡无障碍服务292、农家乐智能终端覆盖、自助导游、安全监控系统、农副产品安全管理等工程建设。（三）智慧旅游发展具体措施1、开发智能支撑系统（1）基础网络系统构建覆盖汶上县全域的网络系统，包括4G移动终端网络、WiFi（无线网络）、有线宽带等。（2）智能信息管理系统实现对市域范围内的主要景区、旅游目的地和主干道的监控，与公安系统进行视频监控系统互联，更好对景区资源保护、旅游服务、交通指挥、危机处理等方面起到积极作用。（3）智能行程规划系统游客可自行进行旅游信息获取、旅游计划决策、旅游产品预订支付、享受旅游和回顾评价等旅游活动。（4）自助导游讲解系统及自助导览系统景区实现WIFI全覆盖，游客可以通过手机浏览3D实景293、地图，实时查看景区天气、人流状况和交通状况，景区配合GPS导航系统，开发旅游景区自助导游软件系统，完善自助游环境与服务。（5）网络虚拟旅游体验系统开发在线网络虚拟旅游体验系统，游客可在正式进入汶上旅游前在线体验旅游目的地特色，对旅游目的地产生更多的期待。2、完善智慧信息服务智慧旅游信息服务包括移动终端服务、公共信息服务、旅游信息推送、游客互动评价、在线预订服务等。（1）移动终端服务开发服务终端系统，综合运用Solomo模式，为游客提供覆盖汶上县全域、贯穿旅游全程的智慧服务，提升游客的旅游体验。智慧旅游服务终端系统应包括导览、导购、导游、导航四个方面的应用，可以为游客提供全方位的服务。（2）公共294、信息服务建设汶上县智慧旅游公共信息服务平台，通过各种信息传播媒介和服务咨询通道，向游客提供全面的、立体的、包含出行前中后的旅游信息和旅游咨询服务，并积极发展主动式服务模式。包括综合信息服务系统、互动信息屏服务系统、旅游咨询服务系统、旅游信息推送系统。（3）游客互动评价构建游客互动评价系统让游客方便及时地对旅游企业进行评价、投诉、监督处理的流程和结果，以此建立客户关系档案、旅游企业诚信档案、从业人员档案，并分析市场需求。（4）在线预订服务与一卡通在线预订服务是旅游电子商务的主要形式，包括游客自助旅游系统、景区网络订票系统、酒店预订管理系统、餐饮预订管理系统、旅游特产购物系统。发行汶上全域旅游一卡295、通，包括景区、交通、餐饮、住宿等旅游要素都可以通过一卡通进行支付。3、搭建多功能智慧平台行业智能管理平台：大力开展旅游政务信息化建设，积极推进旅游电子政务，建立健全各级旅游局及旅游管理部门的电子政务门户网站体系。公共信息服务平台：提供汶上全域旅游目的地旅游信息及周边旅游环境的实时信息，方便游客了解所处地区的旅游信息。在汶上县主要节点建设旅游信息亭，提供汶上县全域系统化的最新资讯。一站式在线旅游预定平台：开发构建能够覆盖全县范围的信息服务支撑平台，推进旅游景区、宾馆饭店、旅行社等数字化建设，开发旅游景区自助导游软件系统，完善自助旅游环境与服务。（四）智慧旅游景区方案分享智慧旅游景区主要利用智慧服296、务与大数据优势解决游客从哪里来、怎样提高利润两大核心问题。通过综合运营管理，以游客服务为核心，提升旅游体验，完善信息化基础，提升安全措施，进行一体化的智慧营销，达到智慧旅游领取的智慧管理、智慧运营。1、基础信息化建设（1）景区无线WIFI通过定制化WIFI登彔界面，景区业务宣传；用微信、短信多种登彔模式，智能控制、黑白名单，定向发射WIFI信号，支持中英文WIFI名称、多个WIFI AP点无缝过度，无断点重连模式等多种方式实现景区无线WIFI的全覆盖。（2）景区视频监控通过在电瓶车、景区大巴等景区换乘车辆经过处、景区主出入口、次出入口有规频监控、监控于台可以根据需求进行选择控制、全景鹰眼模式、297、夜间红外景点等各个区域建立景区监控系统，完善景区全方位管理。（3）景区报警设施灾害监测：建立火险、地质灾害等灾害自动探测报警系统；禁入监测：建立游客禁入区域的红外线监控系统，如野生动物活动区域。呼救设施：设有救援求救信息公告牌、呼救电话亭等设施。（4）景区运行监控主要通过以下几个方面进行。车辆定位：建立内部观光车、船只GPS定位系统，人员定位：建立现场工作人员的GPS定位系统，车牌识别：建立游客车辆车牌识别统计分析系统、停车场管理，建立景区停车场泊车量统计系统。2、智慧体验主要通过对游客游玩前、游玩中、游玩后各个阶段进行全面、个性化的设计。在游玩前:掌握景区资料，了解景区文化形象，在出行前进行298、支付预定，方便快捷；在游玩中:在线定位智慧服务，帮助游客进行路线规划，进行景点解说，公共服务；在游完后：推荐游客选择附近的业态，游完后还可在在线商城购买纪念品，分享传播网络且留下美好回忆。3、智慧服务通过与携程、美团、去哪儿网、驴妈妈等专业OTA公司在线售票合作提供线上线下一站式服务，统一客服，统一门票结算服务，免去景区与多家OTA公司对接困扰，开拓更多合作，建立库存机制，完善汶上旅游的线上分销系统。景区信息统一编辑、发布审核、多渠道展示，平台分不同角色管理、可以分景区业务版块、酒店业务版块、美食业务版块、客服版块等不同角色和权限。建设旅游电商服务统一管理系统，通过统一的运营支持管理平台，实现299、信息的统一编辑、发布、审核和多渠道展示；同时利用微信、微博建立微渠道服务系统，使游客轻松一扫开启贴心服务；完善停车找车等个性化只能服务系统，使游客能方便快捷的智能停车、找车。统一多渠道验证方式，所有对接渠道门票均可快速验证；多种验证方式支持；多种验证设备支撑现场；智能闸机、门禁系统无缝对接。景区门户网站要满足游客 “吃住行娱游购”及“商养学闲情奇”六要素、虚拟游、多语言等需求，整体设计上突出功能便捷、内容丰富，使游客能快速找到需要的内容和服务。在景区入口或游客休息、聚集区域，建设可触摸交互式旅游信息亭或查询机；满足验收规范，减轻游客中心咨询压力，同时达到旅游内容、商务、推广运营目的。同时实现景300、点、景观语音讲解；游客可以通过APP或微信平台扫描二维码听取对应语音讲解。游客可以对语音进行下载、暂停、播放等。四、旅游交通体系规划（一）道路交通规划在散客游客出行、自驾游逐渐成为主流趋势的当下，旅游目的地交通体系的完善程度直接影响了游客的满意度，以及在旅游目的地的消费。因此按照全域旅游的“旅游服务全域配套”的要求，构建便捷的交通服务体系。1、外部交通项目地位于济宁最北部，是沟通泰安市、济宁市与菏泽市三市的交通要道。汶上县南部有日兰高速通过，北部有瓦日铁路和在建的范台梁高速通过。县城外部由G105京珠线及县城外环南路相交成环形线路，外部交通优势明显。充分利用新建的位于曲阜与汶上之间的曲阜新机场301、，开展机场汶上旅游专线，完善与外部旅游线路的衔接。新建鲁南高铁济宁北站位于汶上县南部，高铁的建设必将会大大促进周边城市的发展，汶上县应充分发挥区位优势，完善通往济宁北站的道路交通，提升道路通达性，开设旅游专线、公交专线等旅游专线巴士。2、内部交通省道S33、S255、国道G105贯穿县域南北、省道S333连接西东，其余以内部县道、乡道链接。规划对部分道路进行改造，提高区块之间的通达性，提高道路两侧景观效果，沿途设置符合国家标准的标识。完善连接南旺镇与康驿镇的公路，将三级公路升为二级公路，康驿南旺公路路面宽度设计为10.5米，穿镇路段路面宽度15米。城乡快速干道，改建里程56.9公里，二级路标准302、，路面宽12米，途经郭楼、郭仓、杨店、苑庄、白石、义桥、南站、次邱、寅寺9乡镇。将连接次邱镇与义桥镇的公路由四级公路升级为三级公路。将连接县区与郭仓镇的滨河公路，在现在路况基础上升级为县道，将四级公路升级为三级公路。康驿-军屯公路，军屯段乡道升级为县道，加快建设济北旅游大道，将现有三级公路升为二级公路，路面宽15米，途经军屯乡、白石镇、义桥镇、南站镇、康驿镇5乡镇。郭楼镇马店白石乡东刘岗公路，对剩余道路进行改造提升，升级为县道，三级路标准，路面宽7米。次邱镇姬村义桥乡宫村公路，升级为县道，三级路标准，路面宽7米，途经次邱、南站、义桥3乡镇。苑庄镇李村康驿镇张街公路，升级为县道，二级路标准，路面303、宽15米。汶上肥城大汶河桥及连结线，桥长1000米，宽12米，将李军公路由军屯村向北延伸至大汶河桥，将该路升级为县道，全长5公里，宽7米。对泉河航道未改建的李岗桥、河里北桥、贾村西南桥、前岗桥、牛村闸桥、大店子桥以及姬庄桥、温口桥进行改建提升。同时对泉河城区京杭运河三级航道疏挖，途经南站、次邱、刘楼、南旺4乡镇。3、公共交通汶上县域内目前有6条公交线路，及时的沟通了各景点之间的联系，强化了各功能片区之间的通达能力。规划完善汶上县公共交通体系，提高公交线网密度，增开多条旅游专线，连接县域内重要旅游景点。4、旅游交通旅游交通包括道路两侧人行道、电瓶车道、自行车道、贯穿于各类建设用地中的绿化通道和滨304、水栈道。电瓶车道在车行道的基础上，进一步向区内延伸，形成环线。游客在电瓶车停靠点换乘电瓶车、自行车等无污染交通方式进入规划区，电瓶车道宽5-7米，水泥路面。步行道主要为沿河、环湖游步道以及各个组团内部游步道，面宽3-5米，沿线设置景观小品、小型广场等日常游憩活动场所，营造一种休闲、和谐的氛围。5、停车设施规划规划区停车系统要与车行系统和慢行系统配套，停车点的布设要科学选址，在方便停车的前提下尽可能避免重复建设。规划不集中设置大型停车场，根据游览需求在各重点项目生态停车场。所有停车场按照绿色生态停车场的标准建设，用行道树和花草分隔车位，采用植草绿地砖，可设计成环形、圆形等多种形状。6、航运码头规305、划于南旺镇建设南旺码头，规划占地面积388亩，建设周期2年。南站镇桥口码头，规划占地面积600亩，建设周期3年。莲花湖旅游码头，规划占地面积60亩，建设周期3年。（二）自驾车营地规划于生态环境良好、资源禀赋优异、交通便利、拥有便利的基础设施支持的地方进行自驾车营地建设。自驾车营地的给排水、供电供暖与附近地区统一，靠近镇区的自驾车营地与镇区采取统一供暖、供热、供电，靠近景区的营地与景区联合。自驾车营地的建设注重突出地方特色，既代表当地文化内涵，又作为接待设施的一种创新形式，更是当下流行的户外活动营地。根据汶上县旅游资源禀赋及交通区位条件，重点在莲花湖湿地旅游综合体、康驿创意农业体验区、昙山风景区306、泉汶生态景观带、古村梅山、大汶河生态旅游区等景区景点规划建设汽车、房车、帐篷、自行车露营地，打造区域性、规模化精品露营地。五、旅游基础设施规划（一）旅游信息咨询服务体系1、旅游集散中心于汶上汽车站建设汶上县全域旅游综合集散中心，于南旺镇和白石镇建设汶上县全域旅游集散次中心。同时，在交通中心，在城市公共空间与大型公共设施如广场、商业区，在主要旅游景（区）点、大型饭店、度假村等处设置旅游信息咨询服务中心，主要承担电话咨询、网络旅游宣传、旅游资料展示、旅游推介、安全教育培训、导游管理等功能。2、旅游信息标识系统（1）道路标识系统在高速公路出入口、汶上县主要道路设立宣传汶上全域旅游的广告标牌与道路指307、示牌。一级旅游集散中心处做好全域旅游图解标识系统，提供全域旅游地图，方便游客尤其自驾游游客进行自助游线路设计。二级旅游集散中心以周边景区导览为主，辅之以简单的全域旅游说明。各级旅游集散中心所在地道路出入必须安放有标识牌；各级道路必须安放有明确的景区方向指示牌。指示牌内容包括景区名称、距离公里数、方向等基本内容，条件允许的情况下安放景区宣传图。绿道沿线必须安放有指识明确的指示牌，提醒游客各目的地方向、距离、开放时间以及旅游厕所、加油站、服务区等位置。高速公路、省道各出口做好汶上县旅游目的地导览工作，出口处做好方向指引。县道、乡道及村村通道路都应在岔路口处做好景区指引工作。（2）景区标识系统景区标308、识系统包括指示系统和警示系统两部分：指示系统用以提示游客景区游览线路及主要景点、服务设施，主要包括景区导览图、旅游景观节点解说牌以及旅游厕所、游客服务中心、停车场、医疗卫生中心等服务设施位置导向。警示系统用以提醒游客旅游安全及文明旅游。各种旅游引导标识造型特色突出，艺术感和文化气息浓厚，与整体环境相协调。（二）旅游便民设施1、A级景区“标配”四语标识牌所有AAAA级以上景区（含AAAA景区）实施四语标识牌，包括汉语、英语、韩语、日语，为各国游客提供便利，同时AAA级以上景区（含AAA景区）要实现对特殊群体无障碍设施的全覆盖。2、集散中心直通各大景区建立健全汶上县旅游集散中心，并进一步加强从旅游309、集散中心到各大景区的直达旅游交通设施建设，使游客和本地居民更加快速便捷地区各景区旅游，推动汶上县城区及主要旅游景区之间的旅游交通网络逐步完善。3、旅游资讯服务亭在县域范围建造30个旅游信息资讯服务亭，遍布各交通枢纽、商业中心、景区景点等人流密集和游客集中的区域，主要实现LED旅游公共信息发布、免费WIFI服务、手机充电、12301热线咨询、自助旅游信息查询、ATM服务。这些服务亭既服务于当地居民，又服务于游客，提供免费充电和WIFI上网服务，还能通过智慧旅游查询服务系统轻松获取各种旅游资讯，包括汶上概况、旅行社、旅游资讯，以及周边景区景点等，让市民游客可以轻松查阅公交换乘、景区景点、酒店住宿、310、购物美食等信息。此外，通过拨打亭内设置的旅游服务热线电话12301则可进行旅游问讯、旅游投诉，享受旅游救援和提示等服务。4、医疗急救站设置若干医疗急救站，尤其是要在节假日旅游高峰期人流量较大的景区、度假区、旅游区中设置医疗急救站，提供卫生等方面的服务，以保障旅游旺季医疗应急救治的需求，为游客及周边居民提供医疗保障。（三）旅游安全及防灾减灾体系1、旅游安全标识旅游区（点）应当设置界限标志、服务设施和游览导向标志等。对具有一定危险性和可能危及旅游者人身、财产安全的旅游区（点）或者项目，旅游经营者应当向旅游者做出真实的说明和明确的警示，并设置有效的安全防护设施；客运架空索道、缆车、漂流、大型游乐场等旅游项目，其设备、设施应当经国家认可的检测机构检测合格，保持安全运行状态，并具备必要的安全保障措施。同时，在旅游从业人员中普及安全知识，提高防范技能。2、旅游安全机制建设遵循世界旅游组织发布的旅游危机管理指南，强化危机应对与管理工作