奉节县青莲镇龙王庙社区村规划方案(2020-2035年)(13页).docx
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2024-04-30
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1、奉节县青莲镇龙王庙社区村规划【规划图说明】1、村域综合现状图根据奉节县2018年变更调查数据,龙王庙社区村域面积343.41公顷。村域内农用地面积298.53公顷,占村域面积的86.93%,其中耕地面积125.51公顷,林地面积146.45公顷,其他农用地面积17.88公顷。村域内建设用地面积30.91公顷,占村域面积的9.00%,其中城镇用地3.99公顷,农村居民点用地26.87公顷,采矿用地0.05公顷。村域内其他土地13.97公顷,占村域面积的4.07%,其中河流水面9.42公顷。村土地利用现状地类统计表一级类二级类三级类四级类2018年变更调查面积(公顷)比例(%)农用地耕地水田57.2、2323 16.67%水浇地0.00000.00%旱地68.2736 19.88%园地0.00000.00%林地146.4507 42.65%牧草地8.6936 2.53%其他农用地设施农用地0.3160 0.09%农村道路0.00000.00%坑塘水面0.0475 0.01%农田水利用地0.00000.00%田坎17.5161 5.10%农用地合计298.5297 86.93%建设用地城乡建设用地城镇用地3.9888 1.16%农村居民点用地宅基地(村居住用地)26.8688 7.82%村产业用地0.00000.00%村公共服务用地0.00000.00%村混合用地0.00000.00%村基础3、设施用地0.00000.00%采矿用地0.0527 0.02%其他独立建设用地0.00000.00%留白用地0.00000.00%交通水利用地铁路用地0.00000.00%公路用地0.00000.00%民用机场用地0.00000.00%港口码头用地0.00000.00%管道运输用地0.00000.00%水库水面0.00000.00%水工建筑用地0.00000.00%其他建设用地风景名胜设施用地0.00000.00%特殊用地0.00000.00%盐田0.00000.00%建设用地合计30.9103 9.00%其他土地水域河流水面9.4177 2.74%湖泊水面0.00000.00%滩涂0.0004、00.00%自然保留地4.5485 1.32%其他土地合计13.9662 4.07%合计343.4063 100.00%2、村域综合规划图2.1国土空间布局规划至规划期末,全村规划农用地面积290.18公顷,占村域面积的84.50%。村域内规划耕地面积87.09公顷,村域内林地194.05公顷,村域内规划其他农用地9.03公顷。至规划期末,全村规划建设用地面积30.88公顷,占村域面积的8.99%。村域内规划建制镇用地8.49公顷,规划宅基地面积18.88公顷,村公共服务设施用地0.13公顷,水工建筑用地面积3.37公顷。至规划期末,全村规划其他用地面积22.35公顷,占村域面积的6.51%。5、村域内国土空间结构详见附表:国土空间结构调整表。2.2国土空间用途管制2.2.1农用地区内土地指直接用于农业生产的土地,包括耕地、园地、林地、牧草地以及设施农用地、农村道路、坑塘水面、农田水利、田坎等其他农用地。一般耕地(基本农田除外)、园地、其他农用地管制要求:区内现有非农建设用地和其他零星农用地应当优先整理、复垦或调整为耕地,规划期间确实不能整理、复垦或调整的,可保留现状用途,但不得扩大面积;禁止占用区内土地进行非农建设,但油气井、风力发电塔基、高压线塔基、地下管线、通讯基站以及不宜在居民点、工矿区内配置的基础设施建设项目除外;不得破坏、污染和荒芜区内土地。林地管制要求:区内土地主要用于林6、业生产,以及直接为林业生产和生态建设服务的营林设施;区内现有非农业建设用地,应当按其适宜性调整为林地或其他类型的营林设施用地,规划期间确实不能调整的,可保留现状用途,但不得扩大面积;区内耕地因生态建设和环境保护需要可转为林地;未经批准,禁止占用区内土地进行非农业建设,禁止占用区内土地进行毁林开垦、采石、挖沙、取土等活动。2.2.2建设用地区内土地主要指用于城乡建设、交通水利以及城乡建设用地范围外的风景名胜设施用地、特殊用地、盐地。区内各项建设应优先利用现有低效建设用地、特殊用地闲置地和废弃地。区内农用地在批准改变用途之前,应当按现用途使用,不得荒芜。规划中预留的建设用地机动指标主要用于村民居住7、农村公共公益设施、零星分散的乡村文旅设施及农村新产业新业态等。2.2.3其他土地区内土地主要指农用地和建设用地以外的土地。区内土地在不导致地质灾害和水土流失的情况下可以适度开发利用。3、村域空间功能布局规划图3.1划定依据农业空间:采用现有资料和技术手段分析,明确适合耕作和发展农业的区域,以农业生产为主导功能。主要包括:耕地、园地、牧草地、其他农用地(设施农用地、坑塘水面、农田水利用地等)等用地范围。生态空间:生态空间指村域内生态敏感度高应严格保护和发挥重要生态功能的区域。主要包括各类法律法规规定的保护范围,经依法批准的相关规划划定的特殊管控区范围以及其他生态资源范围等。如自然保护区、风景名8、胜区、森林公园、湿地公园、地质公园、自然遗产、城镇饮用水源及其保护区、河湖水库、II级以上林地、郁闭度大于0.7的林地(经济林除外)、除农业空间外的地质灾害高易发区、美丽山水规划确定需要保护的范围、生态恢复区(包括其他林地等)等用地范围。建设空间:建设空间是指村域内允许建设的区域。主要包括现状乡村建设用地(土地整治规划已明确需要复垦拆除的除外);依据规划需增加的乡村建设用地(包括按标准和需求应设置的村公共服务设施、 村基础设施等)、预留的弹性空间,以及非乡村建设用地等范围。村域范围内的非乡村建设用地主要包括城镇工矿用地、交通水利用地和其他建设用地等,应区别于乡村建设用地单独表达,纳入现状进行规9、划管控。3.2划定结果生态空间:村域内规划生态空间216.40公顷;农业空间:村域内规划农业空间96.13公顷;建设空间:村域内规划建设空间30.88公顷。村域空间功能布局规划一览表空间类型用地类型面积(公顷)管控要求生态空间自然保护区0.00 风景名胜区0.00 森林公园0.00 湿地公园0.00 地质公园0.00 自然遗产0.00 “四山”禁建区0.00 城镇饮用水源及其保护区0.00 河湖水库9.42 II级以上林地0.00 郁闭度大于0.7的林地(经济林除外)194.05 除农业空间外的地质灾害高易发区0.00 美丽山水规划确定需要保护的范围0.00 生态恢复区(包括其他林地等)12.10、93 小计216.40 农业空间耕地87.09 园地0.0000牧草地0.0000其他农用地(设施农用地、坑塘水面、农田水利用地等)9.03 小计96.13 建设空间乡村建设用地现状建设用地30.91 新增建设用地-11.90 弹性空间0.0000小计19.01 非乡村建设用地城镇工矿用地8.49 交通水利用地3.37 其他建设用地0.00 小计11.87 小计30.88 合计343.41 3.3空间管控要求农业空间应以农业生产为主导功能,禁止随意向建设空间转变,确有需要时应按相关规范要求编制规划并进行审批。农业空间因农村人口的变化可逐步向生态空间有序转化,以提高生态环境质量,转化时应经政府有11、关部门批准并备案。生态空间应严格保护和发挥其生态功能为主导功能,应以提高生态环境质量为目标,不宜向其他任何空间进行转化,确因人口变化因素需要减少时,转化时应经政府有关部门批准并备案。建设空间应以乡村建设为主导功能,应合理高效利用,对未有项目或因客观原因不能及时使用的土地,应进行绿化处理,对超过二年未使用的应按相关要求转化为农业空间或生态空间。4、空间管制规划图4.1空间管制类型龙王庙社区村域内主要的管制空间有永久性基本农田。村域内永久性基本农田规划面积62.23公顷,主要呈“大分散、小集中”模式分布在整个村域范围内。4.2空间管制要求4.2.1基本农田管制要求严格遵守基本农田保护管理制度,如确12、需土地转用须严格按审批权限和审批程序报批,并依法定程序修改相关规划。4.2.2自然保护区管制要求严格按照中华人民共和国自然保护区条例进行保护和管理。核心区和缓冲区不得建设任何生产设施,现有镇村建设用地应逐步迁出。试验区内不得建设污染环境、破坏资源或景观的生产设施及其他项目,在自然保护区的试验区内已经建成的设施,其污染排放超过国家和地方规定的排放标准的,应限期治理,造成生态环境破坏的,应迁出自然保护区并恢复生态。 附表:国土空间结构调整表一级类二级类三级类四级类2018年变更调查规划基期年规划目标年规划增减量(公顷)面积(公顷)比例(%)面积(公顷)比例(%)面积(公顷)比例(%)农用地耕地水田13、57.2323 16.67%57.2323 16.67%48.9266 14.25%-8.3057 水浇地0.00000.00%0.00000.00%0.00000.00%0.0000 旱地68.2736 19.88%68.2736 19.88%38.1675 11.11%-30.1061 园地0.00000.00%0.00000.00%0.00000.00%0.0000 林地146.4507 42.65%146.4507 42.65%194.0490 56.51%47.5984 牧草地8.6936 2.53%8.6936 2.53%0.00000.00%-8.6936 其他农用地设施农用地014、.3160 0.09%0.3160 0.09%0.3160 0.09%0.0000 农村道路0.00000.00%0.00000.00%0.00000.00%0.0000 坑塘水面0.0475 0.01%0.0475 0.01%0.0475 0.01%0.0000 农田水利用地0.00000.00%0.00000.00%0.00000.00%0.0000 田坎17.5161 5.10%17.5161 5.10%8.6709 2.52%-8.8452 农用地合计298.5297 86.93%298.5297 86.93%290.1775 84.50%-8.3522 建设用地城乡建设用地城镇用地315、.9888 1.16%3.9888 1.16%8.4949 2.47%4.5061 农村居民点用地宅基地(村居住用地)26.8688 7.82%26.8688 7.82%18.8793 5.50%-7.9896 村产业用地0.00000.00%0.00000.00%0.00000.00%0.0000 村公共服务用地0.00000.00%0.00000.00%0.1310 0.04%0.1310 村混合用地0.00000.00%0.00000.00%0.00000.00%0.0000 村基础设施用地0.00000.00%0.00000.00%0.00000.00%0.0000 采矿用地0.05216、7 0.02%0.0527 0.02%0.00000.00%-0.0527 其他独立建设用地0.00000.00%0.00000.00%0.00000.00%0.0000 留白用地0.00000.00%0.00000.00%0.00000.00%0.0000 交通水利用地铁路用地0.00000.00%0.00000.00%0.00000.00%0.0000 公路用地0.00000.00%0.00000.00%0.00000.00%0.0000 民用机场用地0.00000.00%0.00000.00%0.00000.00%0.0000 港口码头用地0.00000.00%0.00000.00%0.17、00000.00%0.0000 管道运输用地0.00000.00%0.00000.00%0.00000.00%0.0000 水库水面0.00000.00%0.00000.00%0.00000.00%0.0000 水工建筑用地0.00000.00%0.00000.00%3.3735 0.98%3.3735 其他建设用地风景名胜设施用地0.00000.00%0.00000.00%0.00000.00%0.0000 特殊用地0.00000.00%0.00000.00%0.00000.00%0.0000 盐田0.00000.00%0.00000.00%0.00000.00%0.0000 建设用地合计318、0.9103 9.00%30.9103 9.00%30.8787 8.99%-0.0316 其他土地水域河流水面9.4177 2.74%9.4177 2.74%9.4177 2.74%0.0000 湖泊水面0.00000.00%0.00000.00%0.00000.00%0.0000 滩涂0.00000.00%0.00000.00%0.00000.00%0.0000 自然保留地4.5485 1.32%4.5485 1.32%12.9323 3.77%8.3838 其他土地合计13.9662 4.07%13.9662 4.07%22.3501 6.51%8.3838 合计343.4063 100.00%343.4063 100.00%343.4063 100.00%0.0000 规划目标约束性耕地保有量125.5059 125.5059 87.0941 -38.4118 永久基本农田62.232362.232362.23230.0000 村建设用地26.8688 26.8688 19.0102 -7.8586 预期性弹性空间0.00000.00000.00000.0000