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安顺市“十四五”临空型经济发展规划方案(2021-2025年)(68页)
安顺市“十四五”临空型经济发展规划方案(2021-2025年)(68页).pdf
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十四五
上传人:Le****97 编号:920654 2024-04-28 68页 1.12MB
1、安顺市“十四五”临空型经济发展规划安顺市发展和改革委员会2021 年 11 月-1-目目录录前前言言.-1-第一章第一章基础环境基础环境.-2-第一节 重大意义.-2-第二节 有利条件.-3-第三节 不利因素.-4-第四节 发展环境.-5-第二章第二章总体要求总体要求.-7-第一节 指导思想.-7-第二节 基本原则.-7-第三节 发展定位.-8-第四节 发展路径.-9-第五节 发展目标.-11-第三章第三章建设现代临空型综合交通体系建设现代临空型综合交通体系.-12-第一节 提升机场枢纽功能.-12-第二节 完善综合交通网络.-14-第三节 打造现代旅游交通体系.-16-第四节 构建现代航空物2、流体系.-18-第四章第四章构建临空型经济现代产业支撑体系构建临空型经济现代产业支撑体系.-20-第一节 突破发展航空运输服务.-20-第二节 培育发展航空物流服务.-21-第三节 做大做强航空装备制造.-23-第四节 做精做靓通航运营服务.-25-第五节 延伸拓展航空关联产业.-27-第五章第五章推进临空型经济功能区建设推进临空型经济功能区建设.-30-第一节 建设国家民用航空产业高技术产业基地.-30-2-第二节 建设全国通用航空产业综合示范区.-32-第三节 建设空港经济综合体.-34-第四节 提升临空现代物流园区功能.-36-第五节 打造航空特色小镇.-37-第六章第六章构建临空型经济3、开放发展新格局构建临空型经济开放发展新格局.-38-第一节 开拓航空制造高质量发展新局面.-39-第二节 打造临空开放的联动体系.-39-第三节 推动开放型合作平台建设.-40-第四节 构建开放发展营商环境.-41-第五节 创新对外开放体制机制.-41-第七章第七章保障措施保障措施.-43-第一节 切实加强组织领导.-43-第二节 着力增强要素保障.-43-第三节 建立航空产业发展新机制.-44-第四节 创新通用航空服务管理体制.-45-第五节 开展招商筑链创新.-45-第六节 制定资金需求与筹措计划.-46-第七节 强化规划监督测评.-47-附件一:安顺市附件一:安顺市“十四五十四五”临空型4、经济发展规划重大项目(近期)临空型经济发展规划重大项目(近期).-48-附件二:安顺市附件二:安顺市“十四五十四五”临空型经济发展规划重大项目(远期)临空型经济发展规划重大项目(远期).-57-1-前言临空型经济是依托航空枢纽和现代综合交通运输体系提供高时效、高质量、高附加值产品和服务,以及发挥航空产业基础好、关联性强优势,推动区域经济发展的经济类型,是依托航空枢纽和航空产业而发展的经济。随着现代经济的发展,临空型经济对城市经济的推动作用越来越明显。一些城市陆续建设了临空经济区,作为新的增长点而积极加以引导和培育。安顺市具有航空产业基础好、临空指向性资源潜力大、国家通用航空服务先发地位高等优势5、,具备发展临空型经济的基础和条件。为推进安顺市临空型经济在“十四五”时期更好、更快发展,特制定本规划。规划以国务院办公厅关于促进通用航空产业发展的指导意见(国办发201638 号)、国家发展改革委关于建设通用航空产业综合示范区的实施意见(发改高技20174 号)、国家发展改革委、民航局关于临空经济示范区建设发展的指导意见(发改地区20151473 号)、贵州省发展改革委关于支持安顺市通用航空产业综合示范区加快发展的意见(黔发改高技20181564号)以及国家、贵州省、安顺市的国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要等为依据,主要明确至 2025 年安顺市临空型经济发展的总体要求6、重点任务和保障措施,部署重大建设项目,规划时间范围为“十四五”时期(2021-2025 年),远景展望至 2035 年。安顺市“十四五”临空型经济发展规划是描绘安顺市“十四五”临空型经济新蓝图的纲领性文件,是安顺市立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、实现临空型经济新发展的科学指南和根本遵循。-2-第一章基础环境第一节第一节重大意义重大意义发展临空型经济是安顺市适应时代发展要求,拓展城市经济发展新空间,争创城市经济发展新优势的现实选择。空港经济是现代经济,航空制造是现代产业。近年来,我国着力培育空港经济,大力发展现代航空制造业,临空型经济成为经济发展新的时代特征。“十四五”时期,安7、顺市要适应时代发展要求,充分利用航空制造基础好、机场枢纽作用日益增强的比较优势,加快推进积累有基础、增长有前景、国家大力支持的临空型经济发展,将临空型经济作为拓展城市经济发展新空间,争创经济发展新优势的现实选择,努力实现临空型经济发展新突破。发展临空型经济是挖掘安顺市经济增长内在潜力,培育经济增长新动能,激发经济发展新活力的重要手段。安顺市开创十年经济快速发展期,综合实力不断提升,但仍处于经济总量小、产业底子薄、发展后劲不足的被动局面,经济发展活力和新动能不强的问题一直没有得到很好解决。“十四五”时期,要充分利用航空枢纽建设和航空产业发展的新契机,以着力发展临空型经济,助力特色高效农业、康养旅8、游、现代物流等产业发展,打造西南航空装备制造基地,挖掘安顺市经济增长内在潜力,培育经济增长新动能,激发经济发展新活力。发展临空型经济是安顺市积极参与国内大循环,推动国内国际双循环相互促进,形成具有安顺特点新发展格局的重要途径。安顺市航空产业是国家航空产业链条的重要组成部分,承载着推进国家航空产业发展职责使命。一方面,要积极参与国家航空产业国内国际循环体系,为我国航空产业发展做出安顺贡献;另一方面,要将航空产业作-3-为安顺现代产业体系建设的重要组成部分,纳入全市产业循环体系。同时,要扩大辐射范围,提升资源配置能力,不断增强黄果树机场的枢纽地位与功能,努力提高安顺市参与国内国际循环水平。第二节第9、二节有利条件有利条件航空产业基础好。安顺黄果树机场 2015-2017 年旅客吞吐量分别突破 15 万、25 万和 40 万人次,实现了“3 年三级跳”,目前正稳步推进机场改扩建工作及加密航班、增开航线,加快建设区域性航空中心。依托航空工业企业半个世纪的发展积累及辐射带动,全市拥有良好的高端装备制造业基础,随着基础设施不断完善和产业集聚初步完成,具备重大项目落户的必要条件。安顺市围绕贵飞、安大、黎阳等龙头企业形成了 20 余家配套企业,部署了贵飞工业联合体、安大民用航空锻造产业园、安吉精铸航空产业园等重大项目,航空制造相关企业产值近百亿元、关联人口超 10 万人。随着国际环境变化,加快航空产业10、发展的紧迫性增强,特别是航空工业集团正着力打造新时代三线国防战略后方基地,为安顺市发展航空产业提供了新机遇。国家级航空定位。安顺是全国通用航空产业综合示范区、航空工业无人机试验试飞基地。2008 年,安顺市就被确定为国家民用航空产业高技术产业基地,是全国 4 个同类行业国家高技术产业基地之一。2017 年,安顺市又成为全国首批 26 家通用航空产业综合示范区之一。2017-2019 年,连续举办三届贵州安顺黄果树飞行大会,期间进行飞行表演、举办通用航空高峰论坛,吸引国内外参观者达 20 余万人次,为安顺市推进航空产业发展和技术创新、率先进行通用航空体制改革、开展通用航空广泛社会化服务提供了新的11、独特舞台。独特的地理区位。安顺位于西南地区的中心区,素有“黔之腹、-4-滇之喉、粤蜀之唇齿”之称,毗邻省会贵阳,是黔中经济区的核心区、贵安新区的重要组成部分,贵阳贵安安顺都市圈正在形成。西部陆海新通道西线贯穿安顺,铁路、高速公路、航空、水运“四位一体”的立体交通网络日趋完善,全市公路密度、高速公路密度分别位居全省第一和第二,沪昆高铁、安六高铁建成通车后全面进入高铁时代,发展临空型经济的区位交通条件较好。临空指向性资源多。安顺旅游资源优势突出,拥有 2 个 5A 级景区、10 个 4A 级旅游景区,是中国最佳旅游城市,一年有九个月处于舒适期,冬无严寒,夏无酷暑,气候温和宜人,是安顺发展临空指向性12、康养旅游经济的特殊资源。安顺有金刺梨、镇宁蜂糖李和樱桃、关岭火龙果等丰富的优质特色农产品资源,也为发展“临空+”经济,建立“空港物流+特色优质农产品基地”新模式提供了重要支撑。第三节第三节不利因素不利因素支撑基础还很薄弱。临空型经济培育与区域经济发展水平密切相关。经济总量较小且人均水平较低、空港枢纽功能还不强、航空腹地资源汇聚能力还较弱、航空制造集群发展水平还较低等,客观上制约了安顺市临空型经济发展空间。空港枢纽作用不强。目前,贵阳龙洞堡机场与黄果树机场之间的虹吸效应仍然强于协同发展效应,在黄果树机场亟待提升客货运能力的关口期,难以形成客货聚集新动力,并对黄果树机场作为第二枢纽机场的建设带来消13、极影响。航空制造规模不大。尽管安顺市航空制造业涉及锻造、铸造、整机生产等多个领域,但从产值上看整体规模不大,相互间也没有形成密切的产业联系,产业技术支撑平台功能不强,离航空产业集群与我-5-国重要的航空产业基地建设目标有较大差距。经济平台发展乏力。近年来,为推进临空型经济发展,安顺市围绕空港、航空制造、通用航空服务、航空教育与培训等形成了多个航空型经济发展平台。但由于对临空型经济新形态统筹推进不够,外加低空空域放开等尚未取得实质性突破,这些平台均一定程度存在发展活力不强、市场拓展空间受限、区域经济支撑能力不强等问题。总之,“十四五”时期,安顺市临空型经济发展既面临着新机遇,也存在许多老问题,需14、要尽最大可能发挥有利条件作用,克服不利因素影响,乘势而上,有所作为。第四节第四节发展环境发展环境国际环境出现新变化,临空型经济作用进一步凸显。“十四五”时期,面临百年未有之大变局深度调整、百年未遇之大疫情严重冲击,世界经济发展环境约束趋紧。全球经济延续高债务、低利率、低增长态势,各国为避免陷入经济持续衰退而努力。为应对这一变化,我国及时提出要加快构建国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,并在“市场开放优势”与“国家安全需要”之间找寻新的平衡。空港经济作为推进双循环、发挥市场开放优势的推动力量,航空制造作为弥补我国制造短板、满足国家安全需要的重要领域,均是“十四五”时期应着力发展15、方向。安顺应适应国际环境变化,在危机中育新机、于变局中开新局,努力挖掘空港经济和航空产业发展潜力,开辟临空经济发展新局面,构建开放发展新格局。我国经济进入新阶段,临空型经济地位进一步提升。“十四五”时期是“两个一百年”奋斗目标的交汇期,“十四五”规划是开辟全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年计划。着力推进国家-6-现代化,加快以产业结构、消费结构、技术结构等升级为特征的现代化经济体系建设,是新时期的新使命。临空型经济具有生产性和消费性双重属性,兼具创新、数字、绿色经济特性,空港经济、航空制造也是“十四五”时期国家需要着力发展的领域,是推进我国现代化进程的着力点。我国进入全社会整体脱贫的16、后小康时代,满足人民对美好生活的新向往成为新的使命任务。空港经济作为体现品质生活的重要指标,大力发展机场与空港综合体,是满足人民对美好生活新期待的必要步骤。安顺发展步入新时代,临空型经济发展时不我待。经过 10 多年交通基础设施与城市建设,安顺经济发展硬环境得到极大改善。安顺高新区升级为国家级高新区并列入省“1+8”开放创新平台,先后承担国家通用航空产业综合示范区、航空工业无人机试验试飞基地、国家民用航空产业高技术产业基地、国家火炬安顺航空智能制造特色产业基地等 20 多项国家试点示范,具备充足的经济发展载体。“十四五”时期,安顺必须花更多精力、更大力气构建现代产业新体系,在推进农业现代化,着17、力发展现代制造业、战略性新兴产业和现代服务业等领域出更多实招、狠招,切实改变产业散小弱局面。切实推进产业链条化、集群化发展水平,切实挖掘产业增长潜力,壮大产业规模,培育和发展大型、超大型企业。以航空制造和空港经济为依托的临空型经济,在安顺市具备培育产业集群和大型企业的潜力,应该成为新时代推进安顺市现代化经济体系建设的重要方向。-7-第二章总体要求第一节第一节指导思想指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会及习近平总书记对贵州系列讲话和省委十二届历次全会精神,立足新发展阶段,落实新发展理念,以推动临空型经济高质量发展为主题,以深化18、供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,坚持临空型经济发展与空港枢纽地位提升相结合、与优质特色资源开发相结合、与航空制造基地建设相结合、与通用航空产业综合示范区建设相结合,依托安顺高新区、国家通用航空产业综合示范区、安顺民用航空产业国家高技术产业基地、国家火炬安顺航空智能制造特色产业基地等平台,做强做优做大以航空为主的高端装备制造业,大力发展通用航空、航空服务等产业。促进临空型经济与城市经济深度融合互动,密切空港与腹地经济联系,深化航空产业央地合作,着力提升黄果树机场的航空枢纽地位,着力推进临空指向性强的高端制造业和现代服务业集聚发展,着力推进西南航空产业基地建设,不断发挥临空型经济在推19、动新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化中的独特作用。打造以黄果树机场为依托和航空及关联产业为支撑的现代临空型经济体系,探索形成具有安顺特色的临空型经济发展新模式,全面提升临空型经济在构建安顺市现代产业新体系中的地位,有力推动安顺经济高质量发展。第二节第二节基本原则基本原则统筹谋划,协调推进。临空经济在我国整体上还处于摸索、培育与引导发展阶段,尽管安顺具备发展临空经济的良好基础,但对如何-8-发展临空型经济还是新事物。需要在总结国内外临空经济发展经验与模式的基础上,紧密结合安顺市实际,制定统筹发展规划,并以规划为引领,协调推进临空型经济各领域发展工作。多区联动,形成合力。临空型经济与临20、空经济区不同,临空型经济作为一种经济形态,可以在不同空间领域存在。安顺市已布局建设空港经济区、贵飞工业联合体、民用航空锻造产业园、精铸航空产业园等重大项目和通用航空服务基地、航空小镇等临空型经济发展载体,应在统一规划引导下,形成多区联动发展合力。发挥优势,激发潜力。推进临空型经济发展就是要解决安顺市空港潜力大、航空产业基础好的优势没有充分发挥问题。要通过建立高效的航空集疏运系统、聚集更多临空产业、创新央地航空企业合作机制、打造航空产业集群等途径,进一步发挥安顺市临空型经济发展优势,激发安顺在临空型经济领域的发展潜力。创新发展,形成特色。安顺市临空型经济发展,必须依靠科技创新、机制创新、模式创新21、,必须形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进、具有安顺特色的开放发展新局面。不仅要大力推进以空港为依托的临空经济区建设,还要大力发展以航空制造业为基础的航空产业集群,建立新型临空型经济体系。第三节第三节发展定位发展定位临空型经济创新发展示范区。发达地区临空经济主要依托航空枢纽,围绕空港经济展开。在航空枢纽地位不强的地级市,探索发挥航空制造业基础好的优势,通过与空港经济叠加与互动,协调推进临空型经济发展新模式,是对临空经济丰富内涵的新拓展,是推进临空经济创新发展的新举措。-9-新旧动能转换模范区。让黄果树机场和航空制造业焕发出新的时代活力,是安顺推进新旧动能转换的方向之一。进入新时代,新22、旧动能转换要求传统空港必须增加现代枢纽功能,提升现代服务水平;传统的航空制造业必须增强创新能力,提升产业规模化发展水平。全国通用航空服务体制创新突破先行区。发展通用航空产业已是大势所趋。然而,因通用航空服务体制一直没有突破,阻挡其发展的“玻璃门”一直没有被拆除。安顺是国家确立的通用航空产业综合示范区,应大胆开展通用航空管理与服务体制创新,率先拆除“玻璃门”,为在全国推广通用航空服务提供经验。第四节第四节发展路径发展路径依托空港,围绕特色资源形成基地经济、功能区经济。依托航空制造业,围绕优势产业形成链条经济、园区经济。创新临空型经济发展新机制,探索临空型经济发展好政策、好模式。挖掘旅游、地理标志23、优质农产品等特色资源临空指向潜力。一是充分利用黄果树等旅游品牌影响力,建立黄果树、龙宫等特色旅游资源市场营销与空港航线拓展互动机制,配套建设集休闲娱乐、餐饮文化、住宿康养等为一体的复合型功能区,进一步激发旅游资源的临空经济支撑能力潜力。二是以提升特色高品质农产品地理标志市场营销力为目标,加强特色优质农产品基地建设,加强空港与冷链物流企业密切合作,依托空港建设时鲜特色优质农产品展示区、冷链仓储设施等,进一步发挥优质农产品特色资源的临空经济支撑能力。着力增强临空经济平台功能。一是增强黄果树机场的枢纽功能,提升空港支撑经济能力。加强现代物流集疏运体系与信息化建设,强化物流服务效率、效能,增强空港汇聚24、物流能力与水平。建立空港至-10-贵阳龙洞堡机场、主要景区、重点物流园区、高铁站点、市区等高标准通达服务体系。发展航空运输、物流、休闲、购物、会展等多项功能为一体的机场综合体。二是着力推进各类航空产业园发展,增强平台经济功能。加强通用航空产业综合示范区、航空工业无人机试验试飞基地建设。大力发展航空产业园、贵飞综合体、特色小镇,积极发展航空专业服务和教育培训,建立临空服务业体系。促进航空产业集群化发展。一是加强航空工业创新能力建设。搭建技术研发中心、重点实验室、院士工作站等创新平台,整合专家技术团队,在优势领域突破一批关键核心技术,为无人机关键技术持续升级、航空锻造铸造产品再提质提供支撑保障。二25、是增强航空制造业集群化发展水平。以产业上下游链条为纽带,以关键核心产品为依托,组建各类航空制造业产业园区,形成国有民营企业混合发展、相互密切协作发展新生态。三是推进西南航空制造基地建设。制定航空制造基地建设规划,确立基地发展方向,通过发展机制与政策创新,汇聚更多航空制造业企业“入安”发展。创新临空型经济发展体制机制。一是创新军地合作体制机制。通过混改、产业链分工、地方平台入股等方式,支持军工企业开展混合所有制试点,争取开展军工企业市场化改革试点、国防知识产权解密和转移转化改革试点,形成多方参与、协力推进发展模式。二是创新军地协调推进改革机制。开展通用航空空域管制探索,军地共同参与制定地方通用航26、空空域管制条例与利用规则,尽快开展区域通用航空服务试点。三是创新社会资本参与航空综合体建设模式。建立统一规划、共同推进、分块管理机制,通过合理分工、组团发展、统一规制等模式创新,探索航空综合体有效发展新途径。四是创新临空型经济-11-发展的推进机制。将发展临空型经济作为全市新动能培育战略重点之一,从成立推进机构、确立统计指标体系、建立考评体系、构建便利化自由化开放制度体系等方面加强组织保障。第五节第五节发展目标发展目标到 2025 年,临空型经济发展活力显著增强。黄果树机场年旅客吞吐量超过 100 万人次,货邮吞吐量达到 0.8 万吨,空港枢纽功能大幅提升。启动 1 个 A2 级及以上通用机场27、和部分 A3 级机场建设,机场航线网络不断拓展,综合交通运输体系更加完善。空港产业、临空产业、关联产业明显集聚,集客货运输、现代物流、商贸会展、冷链仓储与保税区、空港信息化等多功能于一体的航空综合体建设取得初步成效。航空制造业规模不断扩大,产值达到 200 亿元。技术创新能力显著提升,西南航空制造业基地建设基本成型。通用航空产业综合示范区建设体制取得新突破,通用航空现代服务体系基本形成。临空型经济发展展现出全新活力,支撑安顺经济发展能力显著增强。到 2035 年,临空型经济成为推动安顺经济发展最具活力的经济形态之一。空港枢纽地位确立,业态丰富、功能完善的空港综合体形成。通用航空先行区全面建成,28、覆盖辖区各区县、主要旅游景点的通用机场网络形成,服务能力强的现代化通用航空服务体系形成。航空制造业创新能力和集群化发展水平大幅提升,以航空运输服务为基础,航空物流服务、航空装备制造和通用航空服务为引领,航空特色食品、航空教育培训、航空工业旅游、临空商务会展、临空数字经济等临空关联衍生产业协调发展的临空型现代产业体系形成。-12-第三章建设现代临空型综合交通体系按照统筹规划、适度超前的原则,推动黄果树机场优化升级,提升机场枢纽功能,完善综合立体交通网络,加强现代旅游交通服务体系建设,构建现代航空物流体系,将黄果树机场打造为未来的贵阳航空枢纽第二机场、贵州省“航空+旅游”深度融合发展样板、贵州省通29、用航空枢纽、区域性应急物流和航空救援基地,支撑安顺市临空型经济跨越式发展。第一节第一节提升提升机场枢纽机场枢纽功能功能一、完善机场基础一、完善机场基础设施设施积极开展黄果树机场改扩建项目(贵阳枢纽新机场)预可行性研究以及空域分析与容量评估研究,力争贵阳枢纽新机场选址落户安顺。加快推进军用机场迁建,统筹军民航需求,全力推进机场军、民航分离。积极协调军方采取划设等待空域、新增进离场航线及高度层等措施,拓展过渡空域,优化调整机场周边空域结构,提升未来机场新跑道运行效能。加快研究机场建设货运中心可行性方案,推动机场货运仓储、货运机坪、物流中心等设施建设,支持国内外物流企业在机场设立区域基地、分拨转运中30、心,全面提升机场航空货运能力。二、提升机场二、提升机场服务服务水平水平以“智慧安顺”大数据服务平台为核心,运用先进经营理念、管理方式和信息技术,建立以大数据为支撑的机场运行和决策支持体系,推进机场服务和管理信息化、自动化和智能化。优化流程设计,提升服务水平,缩短客货进出港时间,提高客货运中转、地空运输转化效率,建立航班延误预警和应急机制。以飞行区安全、空防安全、应急-13-救援三大领域为重点,强化安全管理及安全关键岗位队伍、能力建设,构建安全文化。建立健全服务责任、标准、培训、监管等机制制度,完善服务评估方式,加强专项监管能力。打造黄果树机场“经顺飞”精品服务品牌,不断丰富机场服务品牌内涵,提31、升机场影响力。三、拓展优化航线网络三、拓展优化航线网络探索培育省内外通程、中转航线,打造“干支联动”“支支互联”的航线网络,重点开通和加密热门旅游航线,积极加密国内省会城市和经济发达城市的主干航线,提前谋划连接重要支线机场的航线,重点培育和加密安顺至广州、西安、重庆、成都、青岛、郑州、武汉、桂林等城市的客运航线,同时探索开发安顺至遵义、铜仁等省内支线机场间往返航线。加强与大型物流企业合作,研究开发货运航线,支持临空型经济与临空产业发展的外联需求,强化安顺机场在黔中的区域性枢纽功能。四、积极培育航空运营主体四、积极培育航空运营主体借鉴华夏航空与毕节市携手合力打造支线航空通达示范区的经验做法,积极32、引入与组建基地航空公司,推动黄果树机场年旅客吞吐量尽快突破百万人次。在航空业务量增长的基础上,充分发挥安顺文化旅游资源优势,重点引导国内外低成本航空公司入驻安顺机场,开通省内省外干支航线,联通省外其他运营基地。通过合作开发航空市场、资产重组、资本并购、增资扩股等多种方式,引入成熟低成本航空公司资本及运营经验,以支线航空或货运航空起步,支持引入支线机型及国产飞机,组建具有安顺特色的混合所有制本土航空公司,先期主要执行特色中转和旅游航线及其他重要保障任务,逐步发展成为国内领先、功能完善的网络型航空公司。-14-第二节第二节完善综合交通网络完善综合交通网络一、一、优化优化空公空公联运联运优化公路集疏33、运体系,构建以机场为中心的公路集疏运干线网络。重点加快都香高速公路(都匀至安顺段)建设,推进六枝至安龙高速公路、乌当(羊昌)至长顺高速公路、沪昆国高贵阳至安顺段扩容工程、沪昆国高安顺至盘州(黔滇界)段扩容工程。重点加强安顺经济技术开发区与黔中城市群主要城市以及贵州黎阳高新技术产业园区、西秀产业园区、普定循环经济工业基地等重要平台的快速通道建设,进一步促进安顺融入黔中城市群高速公路网。强化城市快速路环线建设,加快平坝、普定、镇宁与中心城区交通同城化步伐,重点推进贵安大道延伸段、观安路、北斗湖路等城市快速路建设,构建大安顺城市快速路网。加快机场周边道路建设和提升改造,进一步优化道路设施建设,全力推34、进机场路南段建设项目和机场路至二环路建设项目,增强机场与各产业功能区、重要旅游景区以及周边区县之间的通达性。二、二、加强空铁对接加强空铁对接扩大轨道交通网络辐射范围。加快建设“高铁+城市轨道”无缝对接的综合轨道交通网络,打造黄果树机场至黔中城市群主要城市的“一小时轨道交通圈”,进一步扩大机场辐射范围。以实现“空铁联运”为重点,加快研究确定机场轻轨站建设方案以及未来高速铁路接入机场的方式和线位。重点推进安顺城市轨道交通 1 号线和 2 号线建设,谋划建设黄果树机场至安顺西站的轨道快线,规划建设黄果树安顺贵阳轨道交通,对接贵安新区轨道交通建设计划,构建黄果树机场与安顺市区、贵阳以及周边主要城市的快35、速直达和便捷换乘通道。-15-三、强化公共交通三、强化公共交通将公共交通作为推动安顺机场周边各种运输方式实现有效衔接、形成交通运输综合发展新格局的切入点和着力点。规划建设以航空为中心,轨道交通、公交、长途、自驾、出租车等多种交通方式有效衔接、零距离换乘的综合交通换乘中心,提升机场集疏运能力。建立机场长途站点,拓展机场至地市和周边省份中间市场长途班次线路,扩大机场辐射范围。力争通过公共交通的完善,将公交、轨道交通等多种运输方式有机地整合成一体,不断增强综合运输枢纽的运输组织管理、中转换乘、多式联运、信息流通和辅助服务等功能。同时,将地面公共交通、私人交通等设施与轨道交通、干线公路、机场等紧密衔接36、,形成多层、立体、便捷换乘的公共交通系统。四、完善四、完善运输组织运输组织推动航空与公路、铁路等多种运输方式高效衔接,完善多式联运设施和信息平台建设。重点提高机场货运转运中心中转效率,完善物流转运设施,提高货物换装的便捷性和兼容性。着力提升公路铁路集疏运能力,发挥沪昆高速、沪昆高铁和贵兴铁路作用,兼顾水运航道。以新型基础设施建设为契机,加快传统基础设施数字化改造、智能化升级。完善多式联运的协作运行机制,推进民航、公路、铁路部门在服务流程、技术标准、信息系统、票务结算、责任保险等方面的高效、顺畅对接,促进多式联运服务的市场化发展。专栏专栏 1临空临空型经济型经济综合交通重点项目工程综合交通重点项37、目工程1、机场机场:贵阳枢纽新机场项目,安顺经开区黄果树机场二跑道项目,安顺经开区黄果树机场航站区改扩建工程项目,平坝通用航空机场建设项目。2、公路公路:沪昆国家高速公路贵阳至安顺(普定)段扩容工程,沪昆国家高速公路安-16-顺至盘州(黔滇界)段扩容工程,乌当(羊昌)至长顺高速公路建设工程,六枝至安龙高速公路建设项目,安顺经开区迎宾大道改造工程(西航路至黄果树大街)建设项目,安顺经开区经四路(迎宾路至黄果树大街)建设项目,安顺经开区开四号路(机场路至二环路)建设项目,安顺经开区机场路南段建设项目。3、轨道交通轨道交通:黄(桶)百(色)客货铁路建设项目,贵(阳)兴(义)高铁建设项目,普定、西秀、38、织金、六枝旅游交通轨道环线项目,贵阳轨道交通 S4 号线平坝延伸段项目。4、物流物流:贵州现代农产品物流园项目,中国物流黔中物流中心项目,无人航空货运示范区项目,安顺欢喜岭仓储物流基地建设项目,西秀产业园区综合物流园项目,西秀区农产品产地冷链物流仓储基地项目,关岭县供销冷链物流中心项目,安顺经开区国际陆港建设项目,安顺经开区智慧仓储建设项目,黄铺物流园区幺铺片区公路港建设项目,黄果树旅游区龙宫冷链物流项目,安顺黔中城投智慧物流园建设项目,普定县黄桶片区现代物流港建设项目,镇宁自治县农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程。5、其他其他:公务航空样板项目,黄果树旅游区旅游交通集散中心项目,黔中城市群应39、急物资储备保障基地建设项目。第三节第三节打造现代旅游交通体系打造现代旅游交通体系一、推进航空运输体系的旅游产业化建设一、推进航空运输体系的旅游产业化建设以“快旅慢游”为导向,依托黄果树瀑布、龙宫 2 个 5A 级景区和 10 个 4A 级景区等优势旅游资源,结合黄果树机场特色中转服务,在现有航旅融合优惠服务政策(详见专栏)的基础上,与知名航空公司、旅游企业合作,着力打造升级版黄果树机场“航空+旅游”服务产品,产品可涵盖“机票+酒店优惠”“机票+门票免费”“机票+租车优惠”“机票+餐饮折扣”等多项组合产品,吸引更多海内外游客在黄果树机场落地,带动安顺市“吃住行游购娱”旅游产业链一体化发展。充分应40、用新技术、新业态、新模式,强化网络新媒体对安顺“航空+旅游”产品的宣传力度。引进夜航低空旅游、未来新影、文化创意等产业项目,延伸“航空+旅游”品牌产业链,推动安顺交通和旅游协同发展。-17-二、建设航旅观光通用航空平台体系二、建设航旅观光通用航空平台体系按照“旅游为主,兼顾通勤”思路,让安顺各区县“闲置”的空域资源、保障资源充分发挥功能。依托黄果树机场民航发展区的通用航空枢纽机场功能,大力发展包括黄果树风景名胜区、邢江河湿地公园、九龙山、红枫湖、夜郎湖等航空观光旅游。同时打造“1+N”通用机场群,即:建立以黄果树机场为中心“1”,以其他区县通用机场、起降点为“N”的支线带通用、通用带起降点的通41、航网络。确立统一规划选址、统一设计建设、统一管制指挥、统一运营管理、统一产业布局“五统一”通航运营管理体系。全力建成平坝乐平 A1 级通用机场,规划建设紫云、关岭通用机场(直升机机场),有序推进县域 A2 级通用机场建设,形成与黄果树机场互联互补的通用机场网络,作为公益设施,为紫云、关岭地区的抢险救灾、应急救援等提供支撑,同时打造以参观紫云格凸河风景名胜区、黄果树风景名胜区、关岭花江大峡谷、坝陵河大峡谷等为核心的空中观光旅游平台。专栏专栏 22019 年年 7 月安顺公开发布的航旅融合优惠政策月安顺公开发布的航旅融合优惠政策1、对乘坐黄果树机场航班(不含旅行社组织的旅游团队和旅游包机)的旅客,42、自登机日起 10 日内凭个人有效身份证件和登机牌享受安顺辖区内景区门票挂牌价的五折优惠,可不受分时预约入园限制购买当日黄果树景区门票,并享受黄果树景区 VIP 快速入园通道。2、旅行社组织乘坐落地黄果树机场航班的游客凭机票可不受分时预约入园限制购买当日黄果树景区门票,并享受黄果树景区 VIP 快速入园通道,且 5 人(含 5 人)以上的旅游团队,每人给予 50 元奖励,50 人(含 50 人)以上的旅游团队,除每人给予 50 元奖励外,如果在安顺住宿一晚以上的,每人再给予 50 元奖励。3、对组织境内旅游包机,游客人数在 100 人(含 100 人)以上的,每人给予 100 元奖励。组织境外旅43、游包机(含港澳台)游客人数在 100 人(含 100 人),每人给予 120 元奖励。三、建设绿色轨道交通体系三、建设绿色轨道交通体系以高质量发展为宗旨,以绿色低碳为导向,以科技创新为手段,-18-以轨道交通为骨干,打造黄果树机场至安顺中心城区、核心旅游景区及周边主要城镇的安全、绿色、便捷、高效的轨道交通系统,加强安顺中心城区与周边城镇的轨道交通连接,在保障旅客安全快速通达各景点的同时,减少汽车进入和停车需求,保护景区环境。具体规划建设黄果树机场黄果树景区的轨道交通:以黄果树机场为起点,经安顺西站、宁谷至龙宫、镇宁县城、黄果树景区以及天星桥景区,按照双线市郊客运铁路和简易车站进行规划建设,与城44、市公共交通系统以及其他市郊铁路一体化紧密衔接。采取旅游铁路的定价方式,研究以特许权的方式,由社会资本投资经营。第四节第四节构建现代航空物流体系构建现代航空物流体系一、吸引航空货运企业一、吸引航空货运企业依托安顺“黔之腹、滇之喉”区位优势与航空装备制造业基础,积极谋划发展航空物流产业,科学布局、统筹规划航空物流园和机场货运服务区,打造黔中航空货运枢纽。吸引货运航空公司在安顺机场布局货运航点,引进大型快递物流企业在安顺设立区域分拨中心,合作推进航空货运基础设施建设、全货机运力投放、客机腹舱资源整合等,提升安顺航空货运服务能力。引进运输无人机企业,加快发展无人机智慧航空物流。强化应急保障、特种运输、45、冷链运输等专业航空货运服务,稳步推进安顺特色货运机场建设。二、完善多式联运体系二、完善多式联运体系推进机场集团、航空公司与铁路部门密切合作,打造无缝化接驳、一体化运营的空铁联程系统,积极推广多式联运“一单制”等便捷服务,在贵阳安顺等路段探索高铁快运新型组织模式,逐步实现统一运输箱体、统一安检标准、统一操作流程、统一管理体制等标准对接。-19-紧紧抓住国家重点支持中西部地区口岸开放的机遇,积极争取在黄果树机场建设海关口岸,扩大冷链物流、跨境电子商务等业务规模。充分发挥安顺航空枢纽的资源集聚和区域辐射作用,依托贵州航空枢纽网络开发跨境电商、生鲜等常态化、稳定化、品牌化的“一站式”多式联运服务产品。46、鼓励开展陆空联运、铁空联运、空空中转,发展覆盖贵州的“卡车航班”,构建高价值商品的快捷物流服务网络。建设航空货运联运信息服务平台,增强联运信息化、智慧化发展水平。三、提升分拨配送能力三、提升分拨配送能力增强货源集散组织功能,优化机场与城市腹地的公路分拨配送网络,提升航空货运集散水平,通过航空运输产品满足城市中高端生活和消费物资需求。完善机场与陆港、综合保税区、铁路口岸的分拨配送体系,推进黄果树机场与贵安新区建立畅达的公路衔接体系,提升机场在跨境电商、生鲜食品等产品的公路快速分拨配送能力。加快推进安顺西站与黄果树机场的“一站式”物流通达能力建设,推动“空港+陆港”基础设施的互通互联。四、发展航空47、专项物流四、发展航空专项物流发展航空冷链物流,助推安顺黔货出山。引进专业冷链物流企业,打造服务于生产制造、贸易流通、供应链管理的保税仓储和配送基地。重点推进普定县梓涵冷链物流、平坝区黎阳高新技术产业园、夏云工业园区冷链物流项目,打造生鲜冷链电商交易平台,构建特色农产品冷链物流体系,实现航空口岸与消费市场的直接对接,支持冷链物流企业服务向采收基地、生产制造、展示交易、城市配送延伸,建立和完善冷链物流服务体系。支持农产品冷链物流园、农产品集散中心、产地市场等建设改造,打造市县乡村四级现代农产品冷链物流服务网-20-络。引导冷链物流设施向航空物流枢纽集聚,促进冷链物流规模化发展,使安顺成为服务黔中、48、面向大西南的区域性航空冷链物流基地,将金刺梨、镇宁蜂糖李、镇宁樱桃、关岭火龙果等安顺特色农产品推向全国。创建航空应急物流基地。积极申报国家应急管理部应急救援航空体系建设试点,重点依托黄果树机场、各区县通用机场以及贵州省大数据平台,联动物流企业和其他社会物流平台,建设航空应急物流快速响应和调度系统,推动航空应急救援项目建设。积极对接国家、省应急救援主导部门,引导鼓励和支持园区通航企业发展应急救援业务,建立精干高效的救援队伍,完善应急物资储备基地建设,探索多元化的运作模式,创建区域性航空应急物流基地。第四章构建临空型经济现代产业支撑体系发挥机场枢纽作用和产业基础优势,构建以航空运输服务为基础,航空49、物流服务、航空装备制造和通用航空服务为引领,航空特色食品、航空教育培训、航空工业旅游、临空商务会展、临空数字经济等临空关联衍生产业协调发展的临空型现代产业体系。第一节第一节突破发展航空运输服务突破发展航空运输服务一、引进培育基地航空公司一、引进培育基地航空公司围绕打造贵阳第二枢纽机场,推进黄果树机场航站区改扩建工程,扩大航空运力规模,加快培育基地航空公司,支撑带动航空运输业跨越发展。以华夏航空公司飞行基地建设为重点,加强与中国联航、春秋航空、东海航空、山东航空、华夏航空等航空公司的合作,扩大现有基地航空公司驻地机队规模,吸引国内外大型航空公司设立基地。-21-依托贵阳临空经济示范区、安顺通用航50、空产业综合示范区建设,通过合资、合作、共建等模式,推动贵州航空投资控股集团等省属国有企业牵头组建本土航空公司,建设具有安顺特色的基地航空合作体系。二、拓展优化客货航线网络二、拓展优化客货航线网络以开拓中远联程的旅游航线、公务航线为重点,加强航线网络建设,提升黄果树机场的区域性航空枢纽功能。借鉴“经呼飞”“经兰飞”发展模式,承接贵阳龙洞堡国际机场溢出客流的同时开展客货联运,探索与贵阳龙洞堡国际机场共建“空空中转场”,对接省内支线机场和国内外干线机场,形成省内重要交通门户和联系纽带,共同打造西南航空客货运枢纽。重点开通和加密热门旅游航线,探索开发安顺至遵义、铜仁、毕节等省内支线机场往返航线,扶持培51、育省内外通程及中转航线,打造“干支联动”“支支互联”的航线网络。打通公务航空产品端到运营端链条,打造贵州高端公务航空样板。以嫁接和引入国内外大型物流企业为突破口,吸引国内外大型航空公司、快递物流企业、平台经济企业在黄果树机场设立基地,积极发展全货机航班,培育拓展货运航线航班。争取开展无人航空货运试点,打造西南大型无人航空货运枢纽。第二节第二节培育发展航空物流服务培育发展航空物流服务一、大力发展航空快递物流一、大力发展航空快递物流推进黄果树机场货运服务区和空港产业园建设,借鉴四川简阳依托唯品会打造西南物流中心、湖北鄂州依托顺丰打造亚洲第一大专业货运机场等发展模式,吸引中国邮政、顺丰控股、德邦物流52、以及“四通一达”等快递龙头企业设立区域运营中心和快件处理中心,构建规模化、网络化航空快递服务体系,打造黔中航空货运枢纽。推动航空-22-货运服务代理企业集聚发展,与航空公司、重点客户加强合作,拓展航空货运上下游市场。推进陆空快捷联运体系建设,联动发展高铁快递和卡车航班,打造航空货物“门到门”快速运输体系。二、创新发展综合保税物流二、创新发展综合保税物流推进安顺市公用型保税仓建设,争取支持申建保税物流园区、安顺航空口岸和黄铺物流园口岸等,重点发展保税仓储、保税加工、保税贸易和保税物流等。针对本地进出口货物不饱和、难以实现“以仓养仓”问题,吸引沿海口岸外贸服务代理企业进驻,为进出口企业提供国际采购53、国际运输、通关报检、保税仓储、物流配送等全链条服务。依托中国(贵州)国际贸易“单一窗口”建设,以安新生态产业园、安顺青岛产业园、中国(安顺)石材城及在安军工企业为重点,打造集保税展示交易、进出口供应链、跨境电商等为一体的外贸综合运营服务平台。三、积极发展临空冷链物流三、积极发展临空冷链物流加强农产品产地预冷、贮藏保鲜、分级包装等冷链物流基础设施,规划建设现代农产品物流园、冷链物流配送中心、高标准冷库等,引进优质专业冷链物流企业,构建口岸冷链物流体系,建成出省重要枢纽农产品集散中心。结合现代山地特色高效农业发展和“两品一标”(绿色、有机农产品和地理标志产品)基地建设,重点围绕关岭牛、火龙果、红54、芯薯、金刺梨、蜂糖李等市场需求旺盛、产业基础较好、种植水平规范的国家地理标志保护产品,搭建 B2B(企业对企业)和B2C(企业对消费者)生鲜冷链交易平台和临空冷链物流体系。深化特色农产品产销精准高效衔接,用好用活区域公共品牌,开展网络直播带货活动,发展“生鲜电商+冷链宅配”“中央厨房+食材冷链配送”-23-等冷链物流新模式,拓展省内市场、东部市场、“黔货出山进军营”三大市场及海外市场。四、培育发展电子商务物流四、培育发展电子商务物流加快建设黄果树电子商务产业园、贵州电子商务云安顺馆、淘宝特色中国黄果树 O2O(线上线下)体验馆等电子商务平台,着力构建以“铁路+公路+机场+口岸”干线资源集成为核55、心的多式联运物流供应链服务平台,探索发展跨境电子商务,助推航空装备、石材、茶叶、辣椒等安顺特色产品“集中出海”。加强与贵阳综合保税区、贵安新区综合保税区的无缝对接,吸引跨境电商综合服务企业入驻,提供外贸代理、通关报检、仓储物流、信用保险、结汇退税、网红带货、海外分销等特色服务。第三节第三节做大做强航空装备制造做大做强航空装备制造一、打造航空装备制造新体系一、打造航空装备制造新体系推进安顺通用航空产业综合示范区和安顺民用航空产业国家高技术产业基地建设,打造从整机、总成和系统、零部件配套到维修、服务的全产业链航空产业。围绕国防、民用航空需求,采取“整机带配件”发展模式,重点发展航空整机制造、航空发56、动机制造、航空零部件制造,加快研发航空新材料,加快发展航空装备制造新体系。大力发展民用无人机、高级教练机、轻小型通用飞机和中小推力航空发动机等整机,积极发展通用飞机大型覆盖件、大型铸锻件、精密高速数控加工、机载设备制造等民用航空整机制造配套产业,加强与波音、空客、中国商飞及军机企业的战略合作及零部件配套协作,培育打造一批“专精特新”行业领军企业。围绕实施“千企改造”工程,支持贵飞公司、安大公司、风雷公司等具备条件企业建设智能化车间,推-24-动传统装备制造企业智能化改造升级。推动安吉公司同航天科工开展增材制造合作,加快新型航空材料及其成形加工技术开发应用。二、提升航空装备技术创新能力二、提升航57、空装备技术创新能力推进航空装备制造领域国家级和省级产业创新中心、工程技术研究中心、企业技术中心、院士(博士后)工作站、重点实验室等创新平台建设,重点打造安顺通用航空产品研发中心、无人机试验试飞重点实验室、贵飞公司企业技术中心等,推动军民两用技术双向转化,提升安顺航空装备制造创新创业能力。支持贵飞公司、安大公司、安吉公司等龙头企业和高校、科研院所共建研发机构、技术创新战略联盟,推动航空装备制造核心技术联合攻关和就地转化。围绕航空工业集团打造新时代国防战略后方基地,推进安顺市与航空工业的战略合作,开展军工与地方航空装备制造融合创新示范工作,建立健全军地沟通合作、协同创新机制,积极培育“军转民”“民58、参军”企业。支持国有企业按市场化方式向社会企业进行不涉及国家核心能力、符合保密规定的科技成果转让、开放共享研发资源和先进设备资源,加强科技型企业梯次培育力度,推进国防优秀科技成果转化及产业化。三、推进航空装备产业集群发展三、推进航空装备产业集群发展坚持“亩均论英雄”与延伸产业链并重,发展航空装备制造特色园区,推动以园区招企业、以龙头引配套的招商引资工作,促进航空装备制造集群化、链式化发展,争创国家级战略性新兴产业集群。以贵飞“三中心一基地”建设推动贵飞实现“双百目标”,协同推进安大民用航空锻造产业园、安吉精铸航空产业园、黎阳融合发展产业基地建设和贵飞工业联合体配套发展。面向航空装备制造公共服务59、需求和关键共性技术攻关,坚持政府引导、市场主导、专业化运作,搭建-25-产业集群公共服务平台。推进工业互联网平台建设,支持大中型企业将业务系统和设备向工业互联网平台迁移,鼓励中小微企业接入使用工业互联网平台,提升产业集群数字化、网络化和智能化水平。支持产业集群开展品牌示范区建设工作,创建国家级知名品牌示范区、产业集群区域品牌建设试点等。第四节第四节做精做靓通航运营服务做精做靓通航运营服务一、积极开展通用航空旅游一、积极开展通用航空旅游围绕创建全国全域旅游示范省、国家体育旅游示范区,加快完善通用机场网络体系,率先实现 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级及以上主要旅游景区通用机场全覆盖。复制推广国家全面创新改革试验举措,探60、索建立通用航空低空空域管理和保障体系,争取低空空域管理试点,着力发展特色通用航空小镇建设、通用飞机固定运行服务基地(FBO)业务、通航飞行服务站(FSS)业务试点等。依托“山地公园省多彩贵州风”品牌影响力,以“黄龙屯格”全域旅游为突破口,探索发展低空旅游、飞行体验等运营服务,加快建设黄果树、龙宫、旧州古镇、天龙屯堡、普定化处、关岭花江大峡谷、紫云格凸河等低空网点,重点推动黄果树航空旅游、紫云亚鲁王航空智慧城、花江大峡谷风景区通用航空基地、平坝区通用航空特色小镇等通用航空旅游发展,逐步构建覆盖全市、联通全省的网络化起降场和飞行线路,打造贵州通用航空枢纽。引进专业运营商开发建设低空旅游总部基地,推61、动综合服务中心、飞行器起降场、飞机托管中心、维修服务中心等基础设施建设,引进多类型航空器打造同步国际、国内领先的低空旅游运营服务中心,开发直升机、水上飞机、热气球、滑翔伞等低空旅游产品,逐步发展低空观光、低空表演、赛事节庆、低空摄影、空中婚礼等低空旅游业态。-26-二、构建航空应急服务体系二、构建航空应急服务体系深化贵飞公司与国家减灾中心在无人机航空应急救援保障领域合作机制,推进贵飞公司国家重大自然灾害应急无人机监测站和平坝乐平航空遥感应急保障通用机场建设,创建国家应急管理部西南地区应急救援保障中心,满足国家在高原等特殊环境进行测绘、应急救援、地质灾害调查、国土资源测量、地图航摄规划等需要,打62、造全国无人机应急监测示范窗口,助推西南航空应急救援中心(贵州国家区域性应急救援航空基地)建设。推进无人机系统参与国家应急体系建设,建立地方航空应急救援指挥体系和国内救援联动机制,探索将直升机公共服务购买纳入财政预算,加强通用航空在抢险救灾、医疗救护等领域应用,拉动应急物流、应急装备、咨询培训、保险租赁等产业集聚,形成安顺航空应急服务体系。三、培育壮大航空维修服务三、培育壮大航空维修服务顺应大型航企机队快速扩张和新兴航空公司相继成立带来庞大航空维修市场的发展趋势,培育壮大具有安顺特色的航空维修服务,打造成为我国重要的航空维修服务基地。对接引进四川海特、广州航新、北京安达维尔等国内外航空维修龙头企63、业,构建涵盖航空器机体定检、发动机翻修和相关部附件维修的航空维修完整产业链。争取支持开展高技术含量、高附加值商品境内外维修试点,发展飞机保税维修业务。巩固提升传统的航线维护、机身维修和零部件维修,积极拓展发动机维修、高附加值部件维修、客改货、飞行模拟机等新兴业务,支持发展客舱升级整新、WiFi/卫星通信改装、翼梢小翼加装等个性化业务。推进航空维修服务与临空数字经济跨界融合,加快维修工具、故障识别、工作程序等航空维修智能化发展,强化航材供应链和库存-27-管理模式创新,提高航空维护质量与效率,培育航空维修区域品牌。四、谋划布局新型通用航空四、谋划布局新型通用航空城市空中出行和电动垂直起降飞机是国64、内外新型通用航空发展的重要切入口,也是安顺通用航空产业实现跨越式发展的潜在增长点。依托航空产业基础,引进新型通用航空领域骨干企业,支持多种技术路线的电动垂直起降飞机研发,带动航空电池、复合材料、航空电子、飞行控制等上下游产业链及零部件供应商集聚发展,培育城市空中出行与新型通用航空产业集群。支持在 4A 级以上主要旅游景区、大型医院或公共建筑建设垂直起降场,开展航空应急救援和吨位级低空物流配送先行先试,推动空中医疗救援、空中旅游观光、空中城际飞行等典型应用场景,培育基于电动垂直起降飞机的城市空中出行大市场。第五节第五节延伸拓展航空关联产业延伸拓展航空关联产业一、着力发展航空特色食品一、着力发展航65、空特色食品立足空港航运优势和现代山地特色高效农业基础,围绕打造中国金刺梨之乡、中国蜂糖李之乡、中国南方重要蔬菜生产基地、全省食用菌重要生产加工示范基地、全省大健康中药材产业化发展示范区,强化绿色导向、标准引领和质量安全监管,建设一批高标准种养基地和农业现代化示范区,以安顺市生态特色食品加工产业园、西秀区生态民族特色食品产业园等为重点,提高安顺特色农产品标准化、规模化、品牌化水平。围绕关岭牛、紫云花猪、火龙果、红芯薯、金刺梨、茶叶、食用菌、中药材等优势产业推进精深加工,着力发展金刺梨、瀑布茶、朵贝茶、牛来香、百花串、薏仁米、波波糖、辣椒、鸡蛋干等生态特色食品龙头企业及其名牌产品,扶持发展果子酒、66、刺梨酒、保健酒、茶酒等特色酒类产业,大力发展航空食品、航空配餐产品、-28-冷鲜制品和旅游风味食品,建设临空特色绿色食品基地。二、积极开展航空教育培训二、积极开展航空教育培训以航空教育培训为突破口推进职业教育扩容提质,深入实施中职“强基”、高职“双高”和“黔匠”培养工程,打造西南航空教育培训基地。结合黎阳航空小镇建设,探索与中国民航大学等高校合作办学,支持大专院校和职业学校开设航空类专业,鼓励社会资本投资设立航空培训机构,加快培养飞行、适航、航空器和发动机制造维修等专业技术和管理人才。重点支持中航贵飞公司、贵州民用航空职业学院等开展产教融合、校企合作,建立航空人才培养校企联盟和校企合作实训基地67、,搭建航空人才教育培训综合服务平台,培育空中乘务、机务空管、机场运营管理、通用航空服务、民航安全技术管理、飞机机电设备维修、航空港管理及信息化等专业技术和管理人才。三、打造航空工业旅游基地三、打造航空工业旅游基地实施“三线建设”文化大遗址保护工程,以贵州云马飞机制造厂旧址为核心,整合风雷厂、安湖厂、永红厂、龙岩厂等已搬迁航空军工企业旧址,建设独具特色的工业旅游示范区。构建以三线工业遗址公园为主题的航空文化旅游产品体系,推进云马老厂区“共和国航空记忆城”、风雷老厂区康养基地等建设,重点建设三线文化广场、三线水体公园、三线历史博物馆、三线非遗产品、三线主题客栈、影视拍摄基地、艺术家群落、康体养生基68、地及配套设施等,打造航空文化展览馆、航空体验馆等景点以及全国工匠休闲度假基地。运用现代数字技术推动工业、文化、旅游融合发展,建设爱国主义教育基地、青少年工业文化教育基地、工业文化研学基地、工业实训基地等,创建国家工业文化研学示范基地和国家工业遗产旅游基地。-29-专栏专栏 3临空型现代产业体系重大工程临空型现代产业体系重大工程1、航空运输能力提升工程。、航空运输能力提升工程。推进黄果树机场改扩建工程,按照适度超前原则构建航空客货运集疏系统,建设智慧型生态化现代空港,打造贵阳第二枢纽机场。2、通用机场体系建设工程。、通用机场体系建设工程。推进通用机场及配套设施建设,建成 1 个通用航空枢纽基地(69、黄果树机场航空枢纽)、1 个 A1 级通用机场(平坝乐平通用机场)、4 个 A2 级通用机场和若干个 A3 级通用机场,建成平坝区贵州民用航空职业学院。3、航空物流基地建设工程。、航空物流基地建设工程。推进安顺空港产业园、公用型保税仓、黄铺物流园口岸、冷链物流配送中心、黄果树电子商务产业园等临空物流园和开放平台建设,强化多式联运体系建设和信息平台开放共享,建设区域性航空物流基地。4、航空装备制造创新工程。、航空装备制造创新工程。以安顺高新区及平坝区、西秀区和安顺经开区为重点,围绕产业链布局创新链、强化要素链壮大平台链,建设贵飞公司研发试验中心、黎阳国际飞机发动机工程技术中心等创新平台,开展通用70、飞机制造、无人机制造等航空装备技术集成、共性技术研发、中间试验和工业性试验、科技成果系统化和工程化开发、技术推广与示范等。四、拓展临空商务会展空间四、拓展临空商务会展空间借鉴湖北荆门极客公园发展模式,规划建设安顺通用航空主题公园,突出专业化、品牌化和国际化,办好贵州安顺通航飞行大会和通航产业发展高峰论坛,争取举办世界无人机锦标赛、中国无人机影像大赛、国际通用航空展活动、中国航空维修峰会等航空领域博览会、展销会、品牌赛事、高峰论坛、产品发布会和特色性会议。推进安顺旅游发展大会、黄果树瀑布节、国际攀岩暨亚鲁王旅游节、坝陵河国际低空跳伞邀请赛、国际山地旅游暨户外运动大会等节庆活动与“旅游+体育”及临71、空商务会展的联动发展,打造西南通用航空会展基地。五、大力发展临空数字经济五、大力发展临空数字经济围绕国家大数据(贵州)综合试验区和黔中“中国数谷”建设,加强与贵阳、贵安新区国家大数据基地合作,推进“安顺彩云”接入云上贵州“一朵云”,建设通用航空飞行数据中心、飞行服务站系统-30-等通用航空大数据平台,深化大数据在航空运输、应急救援等领域创新应用。深入推进“百企引领”“万企融合”,引进培育大数据龙头企业,加快建设安顺市 011 科创谷等数智科创综合体,加快以西秀、普定、镇宁为重点的智能终端产业集聚区建设,推进国电南自数据中心、智慧广电综合试验区建设,发展智慧空港、智慧教育、智慧医疗、智慧物流、智72、慧康养、智慧农业等新产业新业态新模式,建设临空大数据产业基地。第五章推进临空型经济功能区建设功能区建设是推进临空型经济发展的重要载体,也是汇聚临空型经济要素的关键平台,要加快推进临空型经济功能区建设,形成推动安顺经济发展的新载体新平台。要着力推进国家民用航空产业高技术产业基地、全国通用航空产业示范区、空港经济综合体、临空现代物流园区、航空特色小镇等临空型经济功能区建设,着力强化临空高端制造、临空现代物流、“通用航空应急救援培训”、特色文化旅游、航空维修培训等临空复合经济功能,全力打造临空型经济集聚发展新高地。第一节第一节建设国家民用建设国家民用航空航空产业产业高技术产业基地高技术产业基地以贵飞73、工业联合体、安大民用航空锻造产业园、安吉精铸航空产业园、黎阳融合发展产业基地为载体,打造航空产业融合发展集聚区。一、做强贵飞工业联合体一、做强贵飞工业联合体贵飞工业联合体是安顺航空制造的基石,应围绕关键技术创新,突破形成一批技术一流、有国际竞争力和市场潜力的新的整机产品。-31-依托贵飞公司航空技术力量,在航空先进复合材料构件设计制造、钛合金零件成形、机加零组件加工、无人机大修等领域开展合作和整合资源,做强工业联合体。发展飞机总装、飞机部装、飞机零部件、发动机总装、发动机零部件及航空铸锻,构建完整的通用飞机、无人机、高级教练机、零部件转包、航空专业化服务的产业链条,打造通用飞机、民用无人机、中74、小型航空发动机生产基地。二、做优安大二、做优安大民用航空锻造产业园民用航空锻造产业园以做大航空锻造产业规模,提升锻造产业竞争力为目标,围绕核心工艺、关键材料进行再创意与技术创新,加大技术改造力度,提升锻造技术水平。以安大等航空制造龙头企业为依托,推进民用航空环形锻件生产线、锻造工艺创新研发中心等项目建设,打造具有国际竞争力的智能化航空环锻件生产线,建设国内大中型直升机旋翼系统等温锻造件生产平台,重点发展飞机、航空发动机关键、重要零部件。三、做三、做精精安吉安吉精精铸航空铸航空产业园产业园发挥安顺市精铸基础好的比较优势,提升精铸工艺技术水平,拓展精铸工艺应用范围,延伸上下游产业链条,壮大精铸产业75、规模。以安吉精铸等航空制造龙头企业为依托,推进安吉精密铸造模具制造、安吉铸造材料供应中心、安吉铝合金航空中高端及民用精密合金生产线等项目建设,拓展通用航空民用产品模具制造及设计,形成专用通用航空及民用模具制造设计生产线。同时发展大型装备配套铸件,以及民用航空、电子箱体、休闲用品等民用铝合金精密铸件。-32-四、做四、做深深黎阳融合发展产业基地黎阳融合发展产业基地以加快军工技术民用转化步伐为目标,搭建军工技术民用转化平台,建立基于市场机制的军民生产要素合理配置机制。以黎阳国际制造为依托,做深黎阳融合发展产业基地。重点发展航空发动机、燃气轮机、航空制造转包、发动机零部件配套等航空关联产业基地,以及76、汽车零部件制造产业和新能源汽车产业,同时发展以农用机械、能矿机械、高档物流车等为主的特色装备制造。图 1国家民用航空产业高技术产业基地布局示意图第二节第二节建设全国通用航空产业综合示范区建设全国通用航空产业综合示范区作为 26 家全国通用航空产业综合示范区之一,应加大改革创新力度,突出通用航空交通服务功能,大力培育通用航空市场。重点围-33-绕推进航空产业发展和技术创新、率先进行通用航空体制改革、开展通用航空广泛社会化服务三大领域,在通用航空产业体制创新、国际合作、自主研制、产城融合等方面形成特色和优势,推动建设通用航空制造基地、区域性航空枢纽、航空旅游基地等。一、推进航空产业发展和技术创新一77、推进航空产业发展和技术创新以教练机、军用无人机研制生产为基础,逐步发展通用航空飞行范围内的中小型系列通用飞机以及小型公务机,进一步研发民用无人机,逐步形成型谱完整的规模化的通用飞机产品系列。支持无人机、教练机、航空发动机、航空零部件、航空新材料等配套产业发展。围绕航空装备制造、航空服务、航空旅游、航空探测等重点产业,加快建设一批高水平的国家级、省级工程技术研究中心、企业技术中心、院士(博士后)工作站、重点实验室等科技创新和研发平台。推进科研院所、高校、企业科研力量优化配置和资源共享,提高安顺通用航空产品研发中心、无人机试验试飞重点实验室、中航贵飞技术中心创新链的整体效能。二、率先进行通用航空78、体制改革二、率先进行通用航空体制改革协调军地资源开放共享,切实突破通用航空产业发展的体制机制制约。支持通用航空企业联合有关机构举办国际通用航空展活动,扩大国际影响力。对通用航空企业首次取得出口生产任务的,且符合 安顺市开放型经济改革发展促进专项资金使用管理办法 规定的企业予以奖励。探索建立通用航空低空空域管理和保障体系,出台相关管理办法,争取低空空域管理试点,抓好特色通用航空小镇建设,积极开-34-展通用飞机固定运行服务基地(FBO)业务、通航飞行服务站(FSS)业务试点等。三、开展通用航空广泛社会化服务三、开展通用航空广泛社会化服务重点发展通用航空应用市场和运营服务,打造通用航空 6S 店,79、探索创新“1+5”模式,拓展航空维修、航空货运、航空培训、航空会展、航空高峰论坛等服务。推进航空旅游、航空应急抢险、专业人员培训等领域能力建设。创新“通用航空旅游”商业模式,推动黄果树航空旅游、紫云亚鲁王航空智慧城、花江大峡谷风景区通用航空基地、平坝区通用航空特色小镇等航空旅游产业发展。第三节第三节建设空港经济综合体建设空港经济综合体空港是安顺发展临空型经济的重要载体,要加快建设形态多样化、功能复合化的现代化空港经济综合体。着力推进黄果树空港经济综合体建设,在拓展客运能力基础上,增强航空货运功能,提升航空枢纽地位,同时拓展“空港+”功能,打造集航空运输、物流、休闲、购物、会展于一体的空港经济综80、合体。一、拓展空港客货新源头一、拓展空港客货新源头依托优质旅游资源品牌,加大市场营销力度,拓展新的客源市场,通过旅游资源开发与空港经济互动,形成新的服务航线。建立优质农产品鲜果基地+冷链物流+航空运输+一线市场联动机制,使空港经济综合体建设积极融入现代农业发展过程。二、建设航空物流基地二、建设航空物流基地围绕农业冷链物流、高新技术产品物流、快递物流等发展需要,-35-完善航空物流基础设施,建设空港物流园。加强服务贵州、面向西南的特色化、专业化航空物流基地建设。引进专业化航空物流公司,大力支持航空物流公司区域性总部、航空快件分拨中心建设。支持航空口岸联检单位、机场公司、基地航空公司建立统一的业务81、数据电子信息交换平台,推动航空物流信息一体化建设。大力发展特色有机农产品、医药制品、电子信息、中药材等空港物流,积极发展综合保税物流打造集仓储、运输、加工、配送、多式联运及展示、交易等功能于一体的区域性航空物流基地。三、增强空港休闲三、增强空港休闲+购物购物功能功能以满足游客休闲消费需求为目标,临近空港配套建设农业体验、非物质文化遗产展示、特色餐饮、优质农产品资源营销、康养休闲等设施,推进部分城市功能的空港就近化,推进贵州特色餐饮、文化、农产品等的优质资源空港集中化,不断提升空港配置旅游资源潜力,增强空港服务游客能力。四、打造临空商务服务功能区四、打造临空商务服务功能区大力发展临空高端商务,加82、快建设临空总部经济基地,积极吸引国内外大型航空公司、报关报检公司、物流公司、研发中心、结算中心、营销中心以及采购中心等功能性区域中心入驻,打造国际化、智能型的临空经济总部基地。建设酒店、城市综合体等现代化服务配套设施,完善法律、咨询、会计、审计、评估、检测、认证、旅游服务等功能,构建与国际接轨、高效便利的商务服务体系。加快发展航空金融总部,促进融资租赁、股权基金、创投基金、融资担保、质押融-36-资等航空金融业集聚发展,开展离岸金融和跨境贸易人民币结算试点,打造金融服务业集聚区。引进国内外知名会展品牌,积极争取举办国际及国家级会议、论坛和展览。五、发展临空会展服务五、发展临空会展服务积极承办通83、航产业、大健康医药、航空运动、文化旅游等国内外大型会议、论坛及各项盛事。举办通航飞行、无人机、高级教练机、航空用品、航空主题摄影等专业展览,提高机场对会展服务的吸引力。建设航空会展中心,航空体验馆,航空博览馆,打造融合通用航空、科技创新、创意、体验、休闲娱乐于一体的航空科技文化园。第四节第四节提升临空现代物流园区功能提升临空现代物流园区功能依托综合交通网络,建设集多种方式为一体的空陆联运系统,重点发展航空物流、综合保税、电子商务、快递转运、航空货代、冷链物流等产业,着力打造西南航空物流的重要节点。重点建设黄果树机场空港物流园、黄铺物流园、亿丰国际和黔中商贸城等物流基地,推进安顺空港产业园、公用84、型保税仓、黄铺物流园口岸、冷链物流配送中心、黄果树电子商务产业园等临空物流园和开放平台建设,强化多式联运体系建设和信息平台开放共享,建设区域性航空物流基地。完善航空货运仓储设施,建设递航空邮件处理中心、冷链仓等,引进国内外知名物流企业设立航空快递转运中心和区域性分拨中心,推进货物集散中心建设,打造现代物流业集聚区。大力发展卡车航班,建设区域性转运中心、航空货站,延伸航空货运服务范围。完善快速货运基础设施,积极发展航空快递业务。大力引进-37-第三方、四方物流、冷链物流,建设电子商务配套设施,吸引电子商务龙头企业入驻,开展跨境电子支付、电子结算、电子汇兑、第三方平台、网络信用服务等电商业务。完善85、交易展示、行业交流、专业培训、产品检验、信息服务等相关服务功能,打造综合性电子商务中心。图 2临空现代物流园区布局示意图第五节第五节打造航空特色打造航空特色小镇小镇依托平坝区乐平镇的区位交通、文旅资源、教育资源、空间资源与生态资源等优势,突出航空小镇的个性、品位与风情塑造,将乐平镇打造为集通航运营、航空运动、飞行培训、航空体验旅游、应急救援于一体的生态宜居小镇。以通航飞行运营服务和航空主题旅游为双核驱动,以休闲运动、科普博览、应急救援为特色,促进航空小镇产城融合发展。-38-一一、以通航运营以通航运营为重点为重点健全和完善通用航空运营发展的硬环境,加快提升通用航空运营发展的软环境,重点发展通用86、航空应用市场和运营服务,引进和培育通用航空运营企业,创新通用航空商业模式,联动发展通用航空运营。二二、以文化旅游和航空体验为抓手以文化旅游和航空体验为抓手依托当地旅游和历史文化资源,形成乐平文化旅游和航空文化两大发展引擎,让航空小镇融入传统文化之中,使居民能够看得见文化、体验到航空。强化当地现有特色民宿、生态旅游等项目,融合现代化的航空旅游产业,积极利用基地内的飞行场地,打造直升机飞行、滑翔伞等特色低空飞行活动。建设主题博物馆、模拟飞行体验馆等研学基地,构筑航空体验和认知园地。三三、以航空培训和应急救援为特色以航空培训和应急救援为特色依托贵州民用航空职业学院,着力构建航空产业培训服务平台,开展87、航空专业人才以及其他航空衍生产业的专业培训。积极拓展通用航空、应急救援、培训等服务。探索建立航空应急救援中心与国内救援联动机制,推动航空应急产业发展,建立地方航空应急救援分中心。第六章构建临空型经济开放发展新格局积极参与西部陆海新通道建设,主动融入粤港澳大湾区发展,加快沿着“一带一路”走出去,着力构建临空型经济开放发展新格局,主动融入国内大循环和国内国际双循环。-39-第一节第一节开拓航空制造高质量发展新局面开拓航空制造高质量发展新局面依托临空产业基础,以开放促发展,通过引智引资和集群化发展策略,开拓航空制造高质量发展新局面。一是全面开展精准集群化招商,以关键核心产品为依托,以产业上下游链条为88、纽带,优先选择通用飞机、消费级无人机、航空整机、零部件制造等规模大、科技含量高、主导产业和优势突出的大项目,促进航空装备制造集群化发展。二是实施人才引进计划,聚焦航空装备制造领域的“卡脖子”关键共性技术,共建产学研技术创新联盟,推进航空装备制造领域国家级和省级产业创新中心、工程技术研究中心、企业技术中心、院士(博士后)工作站、重点实验室等创新平台建设,提升安顺航空装备制造创新创业能力。三是发展航空装备制造特色园区,以空港经济区、贵飞工业联合体、安大民用航空锻造产业园、安吉精铸航空产业园、黎阳融合发展产业基地等为依托,推动以园区招企业、以龙头引配套的招商引资工作,促进航空装备制造集群化、链式化发89、展,争创国家级战略性新兴产业集群。第二节第二节打造临空开放的联动体系打造临空开放的联动体系一、加强周边区域联动一、加强周边区域联动围绕打造贵阳第二枢纽机场,主动对接贵阳,加快建设贵安国际物流港,优化贵阳和安顺机场分工与合作。加强与六盘水、毕节、遵义、黔西南、黔南等周边区域联系,打造周边景点景区的低空联盟,做大中高端旅游市场。推进西南地区应急物资基地,形成仓储物流、-40-中转储备的区域性储备中心。积极申建安顺航空口岸及海关机构,加快构建贵阳、安顺、遵义、铜仁、六盘水等航空口岸网络,与沿边沿海沿江等主要口岸紧密合作,形成服务全球主要经济体的全方位、立体式、多层次口岸开放体系。二、推进国内国际合作90、二、推进国内国际合作采取代管、托管、飞地经济、总部+基地等多种方式加强与国内外发达地区合作,以青岛安顺东西部对口帮扶为重点,深化“东部企业+安顺资源”“东部市场+安顺产品”“东部总部+安顺基地”“东部研发+安顺制造”等合作模式。加快构建以黄果树机场为中心的交通基础设施网络,提高开放型经济发展水平。高质量建设贵安物流走廊,在重要交通节点和产业集聚区布局货运型、商贸型、生产服务型、综合型等各类物流园区,形成“交通枢纽+特色物流园”的组团发展态势。建设境外营销、售后服务和仓储物流网络,推动流通渠道向境外延伸,推动构建川贵广港澳南亚国际物流大通道体系。参与西部陆海新通道建设,加快航空货运保税物流体系建91、设,加强与西南中南腹地合作,建设成为西南中南腹地连接海上丝绸之路、与东盟开放合作的重要节点。第三节第三节推动开放型合作平台建设推动开放型合作平台建设大力实施开放带动战略,以开放型大平台为载体,引领安顺临空型经济高质量发展。一是实施开发区培育升级计划。围绕临空型制造业,建设链条完整的国际合作园区。支持符合条件的企业开展通用航空等高技术含量、高附加值项目的境内外维修、再制造业务。二是推-41-动综合保税区建设。完善保税仓服务功能,推进安顺市公用型保税仓建设,积极申建保税物流中心,推动设立海关监管机构。三是谋划设立自由贸易区。以安顺高新区、安顺青岛产业园、黄铺新区等为主体,与贵阳、贵安新区共同申建中92、国(贵州)自由贸易试验区,争取实行临空型经济领域高水平的贸易和投资自由化便利化政策。四是用好用足国内国际开放平台。积极参与西部陆海新通道建设,推动建立集物流集散、商贸配送、仓储加工、旅游观光等为一体的国际商旅陆港。推动外资、外贸、外经企业向开放平台集聚,推进跨境电商零售进口试点城市建设。第四节第四节构建开放发展营商环境构建开放发展营商环境大力推进开放创新综合改革,严格落实“非禁即入”投资政策,努力营造市场化、法治化、国际化的临空型经济开放发展营商环境。聚焦营商环境矛盾化解乏力、招商项目承诺兑现不到位、公共服务成本偏高等系列突出问题,在临空型经济领域率先实施优化营商环境攻坚行动计划。建立与重要贸93、易国家和地区的口岸合作机制,设立投资便利化的集中办公场所,方便企业办理通关申报、税务、外汇、金融、货代等业务。设立营商服务专职机构,与企业、商会、行业协会建立沟通互动机制。第五节第五节创新对外开放体制机制创新对外开放体制机制破解临空型经济发展的体制机制瓶颈,创新对外开放的体制机制。一是鼓励民间资本规范有序进入航空装备制造、通用航空等领域。推-42-进国企和民营企业混合制改革,激发存量军工企业的活力。二是推进低空资源的改革。推进民航管理先行先试,优化空域资源管理改革,发挥通用航空产业综合示范区优势,争取在安顺开展试点低空空域开放,建立完善低空空域运行管理和服务保障体系。三是创新通关监管模式。加快94、完善安顺航空和铁路口岸监管设施,推进海关监管场所建设,向海关总署申请建设监管查验设备,完善国检监管试验功能。依托现有口岸设施,探索口岸功能新业态,通过“港区联动”打造安顺特色口岸。探索推进与贵阳铁路口岸、航空口岸和国检监管试验区功能互补的新模式。专栏专栏 4临空型经济开放发展新格局重大工程临空型经济开放发展新格局重大工程1、开放型合作平台建设工程。开放型合作平台建设工程。推行“多证合一”,全面实行企业简易注销登记,全面实行电子营业执照和企业登记全程电子化,大力推进证照分离。试行企业自主保税、自助通关、自助审放、重点稽核的通关征管作业。搭建企业开拓国际市场的有效平台,在境外建立商品展示中心和营销95、中心。2、大引资大招商工程。、大引资大招商工程。聚焦航空制造业领域等重点产业,抓住重点环节和缺失环节,实施“精准招商”战略。打造网上项目合作对接平台、网上项目与园区对接平台。市级部门统筹开展园区联合招商、重点企业招商,以及投资政策推介等招商活动。针对特定目标地域和群体,探索开展“政策说明会”“恳谈会”等多种形式招商推介。3、营商环境优化工程。、营商环境优化工程。加快建设“数字政府”,构建以信用承诺、信息公示、联合奖惩为核心机制的信用监管体系,强化“互联网+信用+监管”,为守信者提供“容缺受理”“绿色通道”便利措施。-43-图 3临空型经济开放发展新格局示意图第七章保障措施第一节第一节切实加强组96、织领导切实加强组织领导加强组织领导,统筹协调各方资源,加强临空型经济发展凝聚力、驱动力、创新力。成立由市主要领导牵头、主管领导具体负责、相关职能部门以及临空型经济园区和功能区主要领导担任成员的安顺市临空型经济发展推进小组。小组负责制订临空型经济发展规划、出台重大支持政策、确立重大项目建设、协调解决发展中的突出问题等。小组下设办公室,具体负责日常事务。建立完善部门协调联动机制。第二节第二节着力增强要素保障着力增强要素保障积极向国家和贵州省争取先行先试政策。在机场基础设施建设、航空公司引进、航权开放、航线审批、通用航空建设和运营、临空产业发展等方面争取政策、资金支持。加大政策扶持力度,加大财政资-97、44-金支持,综合运用政府投资、PPP、税收优惠、财政奖补等多种财税工具,助力临空型经济发展各项改革。设立“临空型经济发展产业基金”,推动重大项目与重点功能园区建设。鼓励金融资本和社会资金积极参与临空型经济发展,建立多元化经费投入模式。第三节第三节建立航空产业发展新机制建立航空产业发展新机制以扩大航空制造规模,增强航空制造创新能力,促进技术外溢转化,着力打造西南航空制造基地为目标,推进航空产业发展体制机制创新。建立航空制造资源整合机制。依托航空龙头企业,大力发展“头部经济”,建立民企国企相互配合协作的发展机制,鼓励国企民企兼并重组和战略性组合。加大政策支持力度,引导民用力量参与航空产业“接龙”98、。构建包含各种所有制的航空产业发展共同体,延长航空制造产业链。集中有限资源引进、培养有价值企业,带动关联产业配套,形成产业发展集群。营造航空制造创新环境。依托航空制造零部件、锻铸造独特技术优势,有的放矢创新人才引进机制,通过搭建国家、省级实验室,以必要的财政保障、较可靠的社会福利和一流的激励机制,营造待遇留人、事业留人、感情留人的创新环境氛围。围绕若干比较优势技术领域,打造稳定的创新人才队伍,不断提升航空制造创新能力,形成安顺创新发展新优势。开辟航空技术转化新通道。以促进航空技术市场化应用为目标,搭建可民用军工航空技术转化平台,成立产业转化基金,推进基于航-45-空技术的新产品开发应用,拓展航99、空产业发展空间。发挥知识产权交易市场作用,通过培育期政策扶持,积极引入社会资本参与安顺市航空新技术转化、新产品开发、新产业发展。第四节第四节创新通用航空服务管理体制创新通用航空服务管理体制以加强通用航空产业综合示范区建设,建立西南通用航空开放试验区为目标,探索通用航空发展新体制、新机制,构建通用航空服务业务新模式。开展通用航空管理体制试点。适应社会经济发展对通用航空需求与日俱增的趋势,以建设西南通用航空基地、打造区域通用航空服务中心为目标,尽快探索放开通用航空空域管理新体制,建立通用航空空域管理新规则,完善低空空域运行管理和服务保障体系。构建通用航空服务新模式。借助 5G、北斗地基系统等信息化100、通道,建设辐射周边、反应及时、运转高效的通用航空公共服务信息化平台,为区域社会经济发展开展救援、旅游、医疗、应急等通用航空服务。第五节第五节开展招商筑链创新开展招商筑链创新把招商引资作为“一号工程”,深化招商理念,强化招商举措,优化招商环境。围绕空港经济发展能力弱、航空制造业集群化发展水平低等突出问题,开展功能化、集群化招商。创新招商方式。有的放矢,灵活运用产业链招商、问题导向招商、补短板式招商、因势利导式招商、收购兼并式招商、牌照资源补缺式-46-招商、PPP 合作招商、争取国家特定政策支持等方式,丰富招商手段,增强招商针对性,提高招商效率。切实推进筑链招商。针对大多数支柱产业、战略性新兴产101、业、现代服务业等优质项目都具有鲜明集群化发展要求特点,需要强化筑链招商。例如,制造业上游的原材料、零部件体系,下游的销售服务、物流体系,可以与制造业共同构成一个集群。通过集群化发展导向的筑链招商,努力推进传统招商方式变革。积极开展服务性招商。针对招商对象的短板和从需要解决的问题着手,通过“问题导向采取措施”方式,把握招商对象的命脉问题,并提出切实可行的系统解决方案,实施精准招商。招商过程既是引资过程,也是体现政府服务、更好发挥政府作用的过程,要建立平等的政企战略伙伴关系。第六节第六节制定资金需求与筹措计划制定资金需求与筹措计划规划引领支撑安顺市临空型经济发展的重大项目较多,涉及资金量庞大。谋划102、的 106 个重大建设项目共需投资 1184.59 亿元。其中,近期 52 个项目需要投资 639.21 亿元,远期 54 个项目需要投资 545.38亿元。为此,需要结合安顺实际,切实做好资金筹措工作,制定切实可行的筹资计划。坚持政府投入引导、市场投入主导原则,在积极发挥政府投资放大撬动作用的同时,努力激发社会资金参与临空型经济发展的主导作用。航空枢纽设施等基础设施建设资金主要纳入地方财政年度计划,航空运输、航空制造、康养旅游等产业发展资金主要依靠社会资本和金融资本投入,同时争取中央预算内投资、贵州“四化”-47-基金、地方政府专项债、企业债券等资金支持,实现重大项目多元化资金保障。第七节第103、七节强化规划监督测评强化规划监督测评加强规划实施的监督检查,强化规划实施全过程、精细化管理。将重大工程、重大建设项目、重大政策纳入安顺市重点工作任务,跟踪分析规划落实情况。建立“临空型经济”统计与评价体系,制订和落实临空型经济功能(园)区考评方案,定期开展临空型经济发展情况考评。-48-附件一:安顺市“十四五”临空型经济发展规划重大项目(近期)序序号号项目名称项目名称主要建设内容及规模主要建设内容及规模建设性质建设性质总投资总投资(亿元)亿元)续建续建新建新建开工年开工年完工年完工年一、航空枢纽设施一、航空枢纽设施1都香高速(都匀至安顺段)都安高速主线全长 218 公里。其中乌养至云雾段为双向104、 4 车道、云雾至惠水段为双向 6 车道、惠水至大龙段为双向 8 车道,大龙至长顺段为双向 6 车道,长顺至杨家山段为双向 4 车道,设计速度均为 100 公里/小时。其中安顺段 50 公里。续建2018202179.002安 顺 经 开 区高 铁 片 区 土地 一 级 开 发机 场 路 建 设项目道路起点西航路、终点开一路,总长 1976.98 米、宽 32 米,建设内容包含道路工程、交通工程、供配电及照明工程、排水工程、电力工程、给水工程、绿化工程、燃气工程、通讯工程。续建202320251.383黄 果 树 机 场航 站 区 改 扩建工程新建站坪 5740 平方米,新增 2 个 C 类机105、位,扩建航站楼 3190平方米,综合业务楼 2550 平方米,新建监控室及货运仓库 80平方米,道路及停车场 1750 平方米,新增特种车 24 辆,配套建设安防、给排水、消防、暖通、供电、弱电等设施。新建202020211.374黄 果 树 机 场通 用 航 空 功能提升项目增设通用航空功能区,建设停机坪、航管区、应急救护中转站等通用航空设施。新建202320258.005安 顺 市 平 坝区 A1 级通用航 空 机 场 建建设长 1800 米,宽 30 米机场跑道,及机场其他基础设施建设。新建202020256.00-49-设项目6安 顺 经 开 区开四号路(机场 路 至 二 环路)建设项106、目道路长 3944.07 米,宽 30 米,建设内容有路基、垫层、路面(沥青铺层)、人行道、绿化、路灯、雨污管、强弱电入地等。新建202320251.827安 顺 经 开 区开五号路(机场 路 至 开 六号路)建设项目道路长 2479.12 米,宽 20 米,建设内容包括路基、垫层、路面、人行道、绿化、路灯、雨污管、强弱电入地等。新建202420250.658安 顺 经 开 区迎 宾 大 道 改造工程(西航路 至 黄 果 树大街)建设项目道路长 1732.35 米,宽 60 米,建设内容有路基、垫层、路面(沥青铺层)、人行道、绿化、路灯、雨污管、强弱电入地等。新建202320252.199安 107、顺 经 开 区经 四 路 改 造工程(迎宾路至 黄 果 树 大街)建设项目道路长 2875.66 米,宽 30 米,建设内容有路基、垫层、路面(沥青铺层)、人行道、绿化、路灯、雨污管、强弱电入地等。新建202420251.3310安 顺 经 开 区经 五 路 改 造工程(迎宾路至机场路)建道路长 2362.93 米,宽 20 米,建设内容有路基、垫层、路面(沥青铺层)、人行道、绿化、路灯、雨污管、强弱电入地等。新建202420250.62-50-设项目11乌当(羊昌)至 长 顺 高 速公路路线全长 128 公里,采用双向六车道高速公路标准建设,路基宽度 35 米,设计速度 100 公里/小时;108、安顺市境内长 35 公里。新建2020202352.0012沪 昆 国 高 贵阳 至 安 顺 段扩容工程本项目全长 94.136 公里,其中新建 81.276 公里,路基宽度 33.5米(其中菩音至石朱桥段 10.3 公里,路基宽度 41 米);改扩建 12.86 公里,路基宽度 41 米。其中贵阳市境内里程约 35km,安顺市境内 59km。本项目与贵阳乌当至长顺高速公路共线段长约 10.3km;利用安顺至普安高速进行改扩建段长约 12.86km。新建2022202512413沪 昆 国 家 高速 公 路 安 顺至盘州(黔滇界)段扩容工程路线全长 130.8 公里,采用双向六车道高速公路标准109、建设,路基宽度 33.5 米,设计速度 100 公里/小时;安顺市境内长 36.6公里。新建2022202572.0014六 枝 至 安 龙高速公路路线全长约 150km,其中六盘水市六枝特区境内 20.5 km,安顺市关岭县境内 41.4 km,黔西南州贞丰县境内 50 km,安龙县境内 39 km,设计速度为 80 km/h 双向四车道高速公路新建2020202360.0015安 顺 西 经 龙宫 至 黄 果 树旅 游 基 础 设施建设项目线路长 57 公里,全线设站 17 座、新建桥梁 41 座、隧道 8座等及相关配套基础设施。新建2021202541.79二、航空运输二、航空运输1安 110、顺 经 开 区黄 铺 物 流 园区 幺 铺 片 区大型货运停车场、堆场,车辆维护及相关辅助用房、零担仓储、电商物流及园区工业管理用房、装备展示中心、物流仓储及汽配交易中心等。续建2017202518.00-51-公 路 港 建 设项目2贵州安顺黔中 城 投 智 慧物流园占地约 1440 亩,多式联运、城市共同配送、快递等。续建201720223.003安 顺 欢 喜 岭仓 储 物 流 基地建筑面积约 204000 平方米。标准化仓库、交易市场、行政和信息服务中心、停车场、物流服务中心、物流仓储、绿化、物流分拔、电商平台、城市配送等。新建202320254.604西 秀 产 业 园区 综 合 物111、 流园总建筑面积为 198000 平方米,其中:货运市场 47800 平方米,各类仓库 111000 平方米,其他 39200 平方米。新建202320255.005西 秀 区 农 产品 产 地 冷 链物流仓储辣椒贮藏 10 万吨冷库,蔬菜贮藏 4800 吨冷库。新建202120251.506黄 果 树 旅 游区 龙 宫 冷 链物流占地 80 亩,建筑面积 20000 平方米。新建202420251.50三、航空制造三、航空制造1安 大 航 空 锻造产业园安大航空锻造产业园由现有生产区、252 亩核心锻造新区、150亩协作配套区构成,涉及 10 个子项目。续建2019202530.002安 大112、 民 用 航空 环 形 锻 件生产线建筑面积 24320,新增工艺设备 28 台(套),建成航空发动机环件智能化生产线,形成民用航空中小型环锻件 24000 件/年的生产能力。续建201920254.50-52-3安 吉 精 铸 产业园工艺设备 800 余台/套,厂房 25 万余平方米。续建2020202528.004贵 州 新 安 航空 机 械 有 限责 任 公 司 生产能力提升信息化、自动化改造。续建202020232.005安 顺 经 开 区贵 飞 公 司 热表 处 理 生 产线占地面积 15 亩,建筑面积 30000。通过招商引资方式对热处理、块进行运营管理合作。新建202120220113、.656龙 飞 民 用 无人机、通用飞机起落架、液压 附 件 产 业化改建热表处理中心、焊接中心、装配试验中心、机加中心等 3500,购置相关研发、检测及生产设施等共计 39 台/套,建设形成年产 100 架份起落架和液压附件的生产能力。新建202120231.027安 吉 先 进 单晶叶片配套厂房,新增配套工艺设备。新建202220230.308安 吉 信 息 化建设开展基础网络建设,搭建数据采集及分析平台,质量分析与控制平台,智能化车间运行管控等系统。新建202220230.509贵 州 安 吉 产品 检 验 检 测研发平台单晶叶片、粉末冶金研究、仿真模拟、3D 打印等铸造前沿技术、新材料114、新工艺研究,产品检验检测。新建202220230.3010贵 州 航 空 工业振兴飞机设计计算仿真软件:结构强度、机电系统、航电、飞控、气动布局、隐身;航电/武器火控/任务载荷试验环境;飞控/动力/液压/电气联合试验环境;飞机设计/协调/演示虚拟现实系统新建202320251.50-53-(VR 系统);飞行/使用场景仿真演示系统;飞机全寿命周期健康管理大数据中心。11贵飞XX型基础 教 练 机 研制研制一型具备初中级训练功能的基础教练机。新建202320254.5012贵 飞 研 发 试验中心计算仿真中心、航电试验室、功能系统试验室、飞机作战仿真中心、飞机全寿命周期健康管理大数据中心、飞控115、中心等。新建202320252.0013贵飞FTC-2000G制 造 能 力 提升FTC-2000G 生产线,形成 12 架/年的生产能力。新建202320252.5014安 吉 新 区 产能综合提升新增工艺设备 20 余台/套,搬迁设备 20 余台/套,新建厂房 1000平方米、扩建厂房 4000 平方米,改造厂房 4600 平方米。新建202320240.5015贵 州 安 顺 倾旋 翼 无 人 机和 高 速 靶 机整机制造新建 12000 厂房,购置配套装配生产线、飞控测试平台、发动机测试平台、热压罐、激光跟踪仪、模具工装等生产检测设备。项目建成后,可实现年产高速隐身耙机 100 架、倾116、旋翼无人机 10 架、无人预警机 10 架、无人侦察机机翼大部件 10 架份的生产能力。新建202420252.0016安 吉 大 型 精密 铸 件 优 越制造中心大型先进精密铸造生产线,新增工艺设备 30 余台/套,新增建筑面积 15000。新建202420251.2017安 吉 大 型 铸件 重 大 专 项关 键 配 套 条件建筑面积 7200 余,新增工艺设备 24 台/套。新建202420251.33-54-18贵 州 新 安 通用 航 空 机 轮和 刹 车 系 统产业化数字化智能化升级,形成通用航空机轮和刹车系统 500 架机的配套能力。新建202420251.0019贵 州 虹 轴117、 无人 机 发 动 机专 用 系 列 轴承 研 制 与 开发研究开发与无人机、通用航空发动机配套的高速精密专用轴承。新建202420250.5520贵 州 虹 轴 滚动 轴 承 检 验检 测 重 点 实验室检验检测设备仪器,检验检测技术,构建第三方轴承检验检测中心。新建202420250.75四、康养旅游支撑四、康养旅游支撑1黄 果 树 天 颐大 健 康 旅 游综合体项目占地面积 139 亩,建筑面积约 10 万平方米,总投资 15 亿元。星级大酒店六座、高端民宿八栋、商业步行街一条、网红图书馆与经典剧场各一个。续建2019202515.002黄 果 树 各 国里 文 化 旅 游综合体项目总占118、地面积 93 亩,其中一期 56 亩、二期 37 亩。计划投资10 亿元。项目一期建筑面积 3.7 万平方米,包括 7 栋主楼。续建2019202510.003贵 州 西 部 黄果 树 游 客 集散中心购票中心 1 万平方米,停车场 15 万平方米,游客集散广场 5万平方米,道路 10 公里以及配套基础设施。新建202120257.30-55-4龙 宫 爱 必 侬国 际 旅 游 度假区占地 496 亩,爱必侬度假村、酒店、星空营地等。新建2024202720.00五、航空关联产业五、航空关联产业1贵 州 省 苗 阿爹 食 品 综 合精 深 加 工 及农旅融合年产调料味 1 万吨、肉制品 600119、0 吨、蔬菜干制品 4000 吨。新建202120230.502银 丰 农 业 科技 发 展 有 限公司年产1万吨 农 特 产 品精深加工占地 50 亩,总建筑面积 4600 平方米。新建202120240.503贵 州 三 力GMP 改造二期扩建总建筑面积 19302,喷雾剂和硬胶囊剂两条生产线,年产喷雾剂 6000 万瓶、胶囊剂 2 亿粒。新建202220251.644宝 林 药 食 同源 产 品 生 产线 与 中 药 材加 工 生 产 规模 扩 大 改 造及 产 品 检 验检 测 质 量 中心药食同源产品生产线、中药材加工生产线、产品检验检测质量中心、产品展示展览中心。新建2023202120、50.805西 秀 区 南 山建筑面积约 20 万平方米,建设年产 20 万吨生态特色食品生产新建2023202612.00-56-婆 生 态 特 色食品产业园线线及配套设施。6鼎 立 生 物 碱提 取 技 术 研发及生产总建筑面积 5000 平方米,厂房、展厅、检验检测平台、中试车间、植物碱提取生产线 3 条,新增设备 15 台,建设智能化信息网络平台。新建202420250.507天 赐 贵 宝 金刺梨 SOD 浓缩口服液改造 800 平方米研发室,中试生产设备,车间改造升级 5000平方米,压榨、浓缩生产线一条,直立袋生产线一条,超高压冷杀菌生产线一条。新建202420250.12-57121、-附件二:安顺市“十四五”临空型经济发展规划重大项目(远期)序序号号项目名称项目名称主要建设内容及规模主要建设内容及规模建设性质建设性质总投资总投资(亿元)亿元)续建续建新建新建开工年开工年完工年完工年一、航空枢纽设施一、航空枢纽设施1黄 果 树 机 场二跑道项目新建一条长 2800 米的跑道,扩建后飞行区等级仍为 4C,跑道运行类别为 I 类精密进近仪表跑道,主降端设置 I 类精密进近灯光系统,次降端设置简易灯光系统,建设 I 类精密进近仪表着陆系统,1 座 DVOR/DME 导航台。主要建设业务综合楼(含候机、航管及塔台、机场办公等功能)、航管楼(不含塔台)、塔台、机库、消防执勤点、停车场122、,并规划动力区、辅助生产区等。新建2026203566.002安顺市 A2 级通 用 航 空 机场建设项目建设普定县、镇宁县、关岭县、紫云县等 A2 级通用机场及配套设施。新建202720328.00二、航空运输二、航空运输1安 顺 空 港 综合保税区占地约 1000 亩,海关查验监管区、综合业务楼、一站式飞机维修基地、航空发动机维修基地等。新建2026203040.002黄 果 树 电 子商务产业园占地约 2000 亩,仓储物流中心、通关报检中心、网红带货展销中心、线下体验中心等。新建2026203010.003航 空 物 流 产业园占地约 3000 亩,国际快件中心、国际食材集采集配加工中123、心、临空智能冷链食品产业园、智慧物流大枢纽等。新建2027203020.004无 人 航 空 货运 示 范 区 项目一是无人航空货运运行项目。一期占地 500 亩,总投资约 10亿元,含运行基础设施、30 架商载 500 公斤级+10 架商载 3 吨级无人运输机机队与相关技术资源。二是无人机制造、服务、新建2027203020.00-58-维修、培训中心项目。一期占地 200 亩,总投资约 10 亿元,含服务中心、微信中心、培训中心、备件中心基础设施及证照,具备年交付 30 架无人机、为 50 架大型无人机提供定检维修、培训 500 名飞行员与维修人员的能力。5公 务 航 空 样板项目一是公务124、机制造项目。一期投资约 18 亿元,含产品研制费用15 亿元、基础设施建设费用 3 亿元,涵盖研发、制造、服务、培训基础设施设备、5 架试制批飞机及相关研制、试验成果,含交付中心、维修中心、培训中心及备件中心。二是公务机飞行运行项目。一期占地约 300 亩,总投资约 6 亿元,打造 3 家公务航空运行样板,每家拥有 3 架轻型喷气式公务机。新建2027203024.006普 定 县 现 代物流港占地 1000 亩,物流信息中心、仓储、物流分拨以及配套设施等。新建2026202918.007贵 州 现 代 农产品物流园规划占地约 1000 亩,拟建一个集蔬菜、水果、茶叶、肉类、农资等交易为一体的125、一级农产品批发市场。新建202620282.008关 岭 县 供 销冷 链 物 流 中心占地 37000 平方米,建筑面积 36500 平方米。新建202620301.209中 国 物 流 黔中物流中心建筑面积 15 万平方米,建设标准化库房、集装箱中转堆场等及相关配套设施。新建203220343.0010黄 果 树 生 鲜平 台 及 线 下物流加工、配送 基 地 建 设项目线上销售结合线下物流基地运营模式,发展本地农业产品输出为主要业务。以线上大型生鲜交易平台建设为主,线下以仓储、物流、配送以及体验店为主,建设冷库、分拣中心、仓储以及大型商超等配套设施。新建202820302.00三、航空制126、造三、航空制造-59-1战 略 大 后 方航 空 工 业 振兴发展对面打击项目、支持保障、民用航空等飞机型号,围绕教练机、无人机、国家重点客机等重点型号配套布局。新建2025202845.002贵 飞 新 型 攻击机研制研制一款经济性好、实用性强的攻击机。新建202620299.803通 用 航 空 飞机整机制造建筑面积 50000 平方米,整机生产线、仓储区、组装区、展示区等。新建202620283.004贵 州 安 吉 钛合 金 锭 及 废料 回 收 利 用生产线以钛金属回收料回收为主的铸造用钛合金锭生产线。新建2026202810.005贵 州 安 吉 镁合 金 拉 棒 及废 料 回 收127、 利用生产线以镁金属回收料回收为主研制生产军民品精密合金铸件镁合金棒(锭)。新建202620285.006贵 州 安 吉 镁合 金 航 空 及高 端 民 用 精密 合 金 铸 件生产线拓展中高端民用装备市场,满足民用航空、海底石油输送管道(含泵、阀)、铝合金波导管(雷达用)、4G 通讯基站等。新建202620285.007贵 州 安 吉 高端 铝 合 金 锭及 废 料 回 收利用生产线研制生产用军民精密合金铸件用铝合金锭。新建202620285.00-60-8贵 州 安 大 热模锻生产线设备共 22 台/套,新建厂房 5000,新建 4000T 热模锻生产线,改造 KP8000 热模锻生产线。128、新建202620280.909安 大 难 变 形材 料 环 锻 件极 限 尺 寸 制造能力建设新增设备 78 台/套,其中工艺设备 35 台/套,检测设备 19 台/套,软件及信息化设备 14 台/套,配套转运设备 10 台/套。新建202620284.0010贵 州 安 吉 精密 铸 造 模 具制 造 及 设 计生产线利用安吉模具制造及设计技术,拓展通用航空民用产品模具制造及设计生产线。新建202620271.5011安 大 锻 造 工艺 创 新 研 发中心构建先进的数字化锻造工艺研发平台,在实验室条件下动态模拟材料在服役环境中的热-机械行为,通过仿真模拟技。新建202620271.5012129、贵 州 安 吉 钛合 金 中 高 端民 用 精 密 合金 铸 件 生 产线对现有钛精铸生产线进行补充完善建设,满足航天产品需求,休闲用品等中高端民品钛合金精密铸件需求。新建2027202910.0013贵 州 安 吉 高温 合 金 回 收综合利用购置高温合金回收设备。新建202720281.5014贵 州 黎 阳 国际 制 造 公 司零 部 件 产 业基地建筑面积 6 万,30-50 万件/年航空零部件生产线 1 条及相关配套设施。新建202620296.00-61-15平 坝 夏 云 工业 园 启 航 科技航空、航天产 品 研 发 制造 及 不 锈 钢产品研发航空、航天产品研发制造及不锈钢产130、品研发项目,兼有军品和民品的生产经营。新建202620281.2016安 顺 经 开 区民 机 及 军 机机 体 制 造 与修理占地面积 100 亩,建筑面积 16000 。建成飞机维修厂房、零部件加工厂房、单层飞机检修机库、科研楼、综合楼及其它公辅设施用房。新建202620281.5017安 顺 经 开 区工 业 机 器 人生产占地面积 10 亩,建筑面积 18000。展示大厅等,二、三楼可作为生产用房、仓库及办公用房,即投资即生产。新建202720291.0018贵 州 虹 轴 通用 航 空 飞 行器 轴 承 配 件生产线通用航空飞行器相关轴承配件研发生产。新建202720302.0019131、贵 州 安 大 通用 航 空 锻 件研制生产线小型辗环生产线、中型辗环生产线为主的精密辗环生产能力。新建202720305.0020贵 州 安 吉 粉末 冶 金 生 产线改扩建现有热等静压致密化生产线,增加粉末冶金制备设备实施,满足军民用粉末盘需求。新建202820302.50四、康养旅游支撑四、康养旅游支撑1安 顺 市 荣 军建设荣军康疗城、荣军医疗中心、康养基地、军人运动基地、新建2026203050.00-62-医养基地荣军文化旅游度假区、大健康及生物医药 PARK 园区。2安 顺 九 龙 山国 家 级 森 林康养小镇规划总面积 2781.5hm;建设森林康养小镇以甘堡林场为主体,小镇辖132、区涉及九龙山森林公园部分区域、九龙山森林民宿康养文化中心。新建202620282.423安 顺 市 西 秀区 中 医 药 大健 康 养 生 产业园占地面积 488 亩,建筑面积 87896 平方米,建设治未病养生馆11615 平方米、民族医药馆 7465 平方米、大健康产业研发服务中心 10388 平方米、民族医药培训中心 11372 平方米、养老养生服务中心。新建202620285.004普 定 县 普 屯坝 云 中 大 草原旅游开发攀登步道、野营区、草场生态建设、游客服务中心、生态住宿区等。新建202620282.005安 顺 市 普 定县 智 慧 旅 游集散中心依托大数据、云计算技术,建133、设集信息发布、推广宣传、实时调度、应急救援、食宿娱乐、讲解导览等一体化服务的普定全域旅游信息管理中心。新建202620281.006西 南 航 空 应急救援基地飞行场地建设 4 个直升飞机停机坪,满足多型号直升机开展航空应急救援、森林消防灭火等需要。地面保障基础设施建设机场管理用房、场务机务用房。购置运输设备、通信保障车辆、飞行指挥系统、直升机等。新建202620281.007安 顺 市 城 区老 工 业 区 云马 非 遗 美 食一条街打造景区特色美食和吃货食堂。汇集贵州美食,黔味特色小吃,以安顺美食节、屯堡美食汇特色餐饮街居开发。新建202620281.408安 顺 三 线 旅游构建以“三线134、工业遗址公园及爱国主义教育基地”为主题的文化旅游产业体系,三线文化广场、三线水体公园、三线历史博物馆、三线非遗产品、三线主题客栈、影视拍摄基地、艺术家新建2026203020.00-63-群落、康体养生基地及配套设施等。9贵 州 万 鹭 森林 生 态 康 养基地(一期)项目拟占地约 160 亩,建设接待中心、群众娱乐中心、康养用房、停车场及相关配套附属工程。新建2026203014.0010紫 云 县 浪 风关林场“森林康养小镇”占地面积:21243 亩,建筑面积:100 平方米,建设内容:山脊高空自然观光带、森林旅游观光运动带、山谷鲜花植物观赏园、林业生态采摘园、农业生态茶叶自助加工园、民族135、农家生活体验园、森林民族风情养生园。新建2026203015.3111黄 果 树 国 际温泉养生谷建设温泉公园、度假酒店、温泉养老公寓、辅助用房等。用地面积 160 亩,总建筑面积 6.8 万平方米,其中温泉老年公寓 2万平方米,养老床位 400 张。续建202720295.2012安 顺 市 黄 腊乡 嘉 惠 森 林康 养 文 化 中心占地面积 3000 亩,建筑面积 33000 平方米,建设内设仿生接待中心、仿生康养健康食品展示中心、共享餐厅、停车场、办公用房、养生府 A 型、花卉园、森林家禽养殖以及相关的交通及其他基础设备设施等建设内容。新建202720291.8013安 顺 市 城 区136、老 工 业 区 云马 三 线 航 空博物馆通过图片、实物、活态生产过程展示,结合现代声、光、电技术,以云马厂的建设作为三线建设的缩影。新建202720291.5014贵 州 黄 果 树航 空 航 天 飞行小镇包括以通航机场为基础的发展主轴线,以及通航产业区和通航旅游区。新建2027203040.0015坝 陵 河 极 限运 动 及 景 区开发6D 影院、滑翔羽、热气球、飞索、漂流、服务中心、停车场、露营基地等。新建2027203011.00-64-16紫 云 县 攀 岩小镇二期特色街区 2 公里,酒店 5000 平方米,餐厅 1000 平方米,接待中心 1000 平方米,攀岩拓展体验区 700137、 平方米。新建202720303.6517关 岭 自 治 县月 亮 湾 国 际康养基地占地面积 1000 亩,面积 12000 平方米;建设融原生态度假、农业休闲、民俗体验于一体的中高端度假区。新建202720303.5018平 坝 区 应 急综 合 信 息 化体 系 建 设 项目充分利用大数据、云计算、移动物联、AI 人工智能等新一代信息化技术,通过构建卫星遥感、雷达、移动物联等综合监测手段,初步建成天空地一体化的感知系统,融合气象、自然资源、水务、林业、公安等多部门数据及互联网数据,通过监测空间从平面向立体、灾种从单一向综合转变,实现数据监测“一张网”和综合指挥“一张图”,搭建多灾种监测、138、多时空场景展现以及多部门联动的综合信息化体系。新建2027203025.00五、航空关联产业五、航空关联产业1宝 林 植 物 提取 车 间 生 产线 及 中 药 饮片 炮 制 规 范研 究 中 心 与中 药 饮 片 生产线植物提取生产车间 3000 平方米、中药饮片炮制规范技术研究中心 1200 平方米、中药饮片生产车间 1200 平方米以及提取设备及中药饮片炮制生产设备。新建202620281.202贵 州 天 赐 贵宝 食 品 公 司二期面积 2.2 万平方米,厂房、研发室、展厅、检验检测平台、中试车间、生产线等。新建202620281.10-65-3高 原 颂 生 态食品研制占地 38000 平方米,总建筑面积约为 30000 平方米,年产肉制及香料食品 2000 吨。新建202620282.204紫 云 县 山 苍子系列产品占地 40 亩,建筑面积 12000 平方米,种植、科研、产品开发、生态示范、旅游度假为一体的山苍子绿色产业。新建202620281.50
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