1、峨眉山市“十四五”生物多样性保护和利用规划乐山市峨眉山生态环境局二二三年三月目 录一、规划背景1二、发展基础3（一）“十三五”取得的成就4（二）面临的突出问题7（三）机遇与挑战10三、总体要求12（一）指导思想12（二）基本原则12（三）发展目标13四、加强监测能力建设，提高生物多样性监测质量17（一）加强生物多样性监测能力建设17（二）抓好生物多样性监测工作18（三）做好生物多样性科学评估19五、加强生物多样性保护，塑造生物多样性保护特色21（一）做好世界文化与自然遗产保护22（二）加强生物多样性就地保护22（三）推进生物多样性迁地保护24（四）开展珍稀濒危动植物人工繁育与野外回归25（五）2、推进重要生态系统保护和修复25六、创新多样性资源可持续利用，促进绿色高质量发展27（一）聚焦世界级旅游景区建设27（二）助推地方特色产业发展28（三）推进全市生态文明建设29（四）塑造“峨眉山”生物多样性品牌30七、加强外来入侵物种防控，筑牢生物多样性安全32（一）加强外来入侵物种防控32（二）加强农林病虫害防控33（三）加强生态风险防控34八、繁荣生物多样性科学文化，促进社会全面发展35（一）资助图书出版35（二）推进生物多样性文化知识传播35（三）抓好生物多样性科普教育36九、深化生物多样性合作交流，服务开放型经济发展38（一）创新对外交流平台38（二）深化对外交流合作38（三）健全生物多3、样性资源获取和惠益分享监管制度38十、规划实施保障39（一）加强组织领导39（二）完善体制机制40（三）加强依法治理40（四）加强资金保障40（五）加强科技合作41（六）强化实施监督42附表一 “十四五”生物多样性保护与可持续利用重点项目表43附表二 峨眉山市国家重点保护野生动物名录46附表三 峨眉山市国家重点保护野生植物名录52为深入贯彻落实党中央、国务院关于生物多样性保护工作的决策部署，全面加强生物多样性保护，高效促进生物多样性资源可持续利用，促进地方经济社会绿色高质量发展和生态文明建设，根据中央办公厅、国务院办公厅关于进一步加强生物多样性保护的意见，依据中华人民共和国国民经济和社会发展第4、十四个五年规划和2035年远景目标纲要中国生物多样性保护战略与行动计划（20102030年）四川省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要峨眉山市国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要峨眉山风景名胜区总体规划（2018-2035）峨眉山世界文化和自然遗产保护条例等相关规划及要求，结合我市实际，制定本规划。一、规划背景生物多样性构建了人类生存和发展的基础，是地球生命共同体的血脉和根基。生物多样性的保护与可持续利用关乎每一位公民的切身利益，关系到整个社会的生存发展，保护生物多样性已成为衡量一个国家生态文明水平和可持续发展能力的重要标志。长期以来，我国高度重视生物多样性保护，将其作为5、生态文明建设的重要内容进行系统部署。1993年，中国加入联合国环境规划署发起的生物多样性公约，是最早签署公约的国家之一，1994年，国家环境保护部会同相关部委发布了中国生物多样性保护行动计划（19962010）；2010年，国务院发布了中国生物多样性保护战略与行动计划（20102030年）。这一系列有力举措，推动生物多样性保护工作,取得了极大进展。截至2020年底，我国积极开展野生动植物保护及栖息地保护修复，有效保护了90%的植被类型和陆地生态系统类型、65%的高等植物群落和85%的重点保护野生动物种群。2021年10月12日主题为“生态文明：共建地球生命共同体”的生物多样性公约第十五次缔约方6、大会在中国昆明召开，大会形成的“2020年后全球生物多样性框架”等重大成果，将引领未来十年全球生物多样性保护进程，国际社会将此视为解决全球生物多样性丧失问题的历史性机遇。2021年10月19日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了关于进一步加强生物多样性保护的意见，使生物多样性保护在国家层面达到前所未有的高度。为加强四川生物多样性保护,经省政府同意，省环境保护厅、省林业厅2011年12月16日授权发布了四川省生物多样性保护战略与行动计划（20112020年），经过十年持续努力，全省生物多样性保护成果显著，物种保护大省地位不断强化。峨眉山是我国生物多样性最为丰富的地区之一，已有研究表明峨眉山记录在7、册的高等植物约有3700余种，占全国高等植物种类近10%，占四川高等植物种类近37%;有脊椎动物436种，占全国脊椎动物种数7%以上，占四川脊椎动物种数近35%；根据最新发布的国家重点保护野生动植物名录,峨眉山受国家重点保护野生动植物有73种,国家重点保护野生植物有95种(含种下等级),有极小种群野生动植物5种，是我国珍稀濒危动植物分布最为集中的地区之一。此外，峨眉山还有大量以自身为模式产地、特有的，具有较高科研价值和经济价值的物种多样性资源，以及世界上最典型、保存最好的亚热带森林生态系统，原始而又完整的亚热带森林垂直带谱，素有“植物王国”“动植物天然博物馆”“绿色宝库”“药国仙山”之美称。丰8、富的生物多样性资源为峨眉山成功入选世界文化与自然遗产名录，成为驰名中外的风景名胜区提供了重要物质基础，为峨眉山市国民经济健康可持续发展提供了良好的自然条件。制定峨眉山生物多样性保护与可持续利用发展规划，做好峨眉山生物多样性的保护与可持续利用工作，不仅可为全市经济社会健康可持续发展提供重要资源保障、生态环境安全，促进全市经济社会高质量发展，更将对全国乃至世界生物多样性保护工作做出贡献。二、发展基础为加强峨眉山市生物多样性保护与可持续利用，在“十三五”期间，乐山市出台了峨眉山世界文化和自然遗产保护条例,根据四川省“十三五”环境保护规划乐山市“十三五”生态环境保护与防灾减灾规划峨眉山市国民经济和社会9、发展第十三个五年规划纲要等相关规划及要求，制定峨眉山市“十三五”生态建设与环境保护规划，开展了峨眉山市生物多样性评估等一系列卓有成效的工作，生态环境质量得到有效改善，“美丽峨眉”建设成效显著,生物多样性保护工作取得了较好成绩，生物多样性资源可持续利用探索得到有力推进。然而，全市生物多样性保护与可持续利用也面临一些突出问题。（一）“十三五”取得的成就1、生物多样性保护能力建设不断加强法制法规建设取得极大进展。在“十三五”期间，峨眉山市出台了峨眉山世界文化和自然遗产保护条例,制定峨眉山市“十三五”生态建设与环境保护规划,使全市生物多样性保护与利用工作做到了有章可循。生物多样性监测体系初步形成。在前10、期生物多样性监测基础上，“十三五”期间，新增1公顷左右的森林大样地3个，涵盖峨眉山高、中、低海拔带；新增20米20米的标准样地12个，标准样地数量达到30个，涵盖了全市不同森林类型；新增综合观测塔1个，地表径流场3处；同时，在野外布设了红外相机开展野生动物监测工作;全市生物多样性科学监测体系已初步形成。生物多样性保护关键核心技术取得较大突破。继梓叶槭、峨眉含笑人工繁育技术取得突破之后，“十三五”期间，峨眉拟单性木兰、峨眉槽舌兰等极小种群野生植物人工繁育技术又取到突破。截至2020年底,峨眉拟单性木兰人工繁育苗木已达到1200余株，野外回归上千株，使该种群摆脱了绝灭风险，这一工作已成为我国拯救极11、小种群野生植物的成功典范。此外，峨眉槽舌兰人工繁育种苗已达到2000余株，野外回归工作即将展开，野生种群数量有望得到极大提升。2.生物多样性得到有效保护物种多样性资源不断丰富。在“十三五”期间，根据峨眉山采集标本发表的新种有6种，在峨眉山发现的新分布种有2种，其中，光叶蕨的发现改写了峨眉山没有国家一级重点保护蕨类植物的历史。同时，一些文献记载的物种，如小熊猫、毛冠鹿、白鹇、红腹角雉等国家重点保护野生动物陆续被发现，不仅进一步论证了峨眉山是全国乃至世界生物多样性最为丰富的地区之一，也侧面反映了峨眉山市近年来在生态环境和生物多样性保护方面取得的显著成效。珍稀濒危植物保护不断加强，野生种群数量不断增12、加。极小种群野生植物峨眉拟单性木兰种群数量从原来的不到100株，增加到1200余株，让该物种摆脱了绝灭风险。峨眉含笑、梓叶槭等极小种群野生植物的种群数量也得到不同程度增加。完成了古树名木的认定与挂牌工作。根据四川省古树名木保护条例，开展了峨眉山市古树名木的认定与挂牌工作,全市通过省、市、县认定公布的古树有523株，其中一级保护古树66株、二级保护古树143株、三级保护古树314株，全市古树名木保护工作走在全省前列。生态系统进一步恢复，服务功能得到加强。全市在“十三五”期间持续开展“绿秀峨眉”行动，实施了森林质量精准提升、多彩通道、退耕还林、长江防护林生态修复等项目，完成营造林7.53万亩，森林13、覆盖率提高到63.34%。积极推进水生态修复，加快“三河六岸”滨水走廊、生态湿地和生态补水工程建设，彰显峨眉灵动水韵。狠抓非煤矿山整治，依法关闭非煤矿山1家，完成矿山生态修复413.8亩。强化景区生态保护，新处置景区违建2.1万平方米，新增村民生态搬迁239户767人，16个景区污水处理(泵)站和配套管网加快建设。全市生态系统得到了有效恢复，生态系统服务功能全面提升。3.生物多样性资源可持续利用取得可喜成绩近年来，峨眉山市以茶产业为主导，以260平方公里开放式园区为依托，着力打通从茶园到茶杯的全茶产业链，科学布局“一核一轴三片”区域。实施茶叶种植“散改聚”“劣改优”工程，茶园面积从19万亩增至14、23万亩，亩均产量提高1.5倍，年产鲜叶9万吨，茶产业综合年产值达100亿元以上，实现了“一片茶叶带动百亿产业”的目标。以峨眉黄连、朱砂莲、峨三七、峨参、天麻、贝母、灰兜巴、峨眉岩白菜、黄柏、灵芝、锁阳、峨眉手参、峨眉雪胆、峨眉老鹳草为代表的名贵中药材，为中药材产业的健康可持续发展提供了良好的地方特色资源。以峨眉雪魔芋为代表的地方特色美食，已成为国家地理标志保护产品。峨眉山市魔芋种植面积达50000余亩，综合产值达2.5亿元。以“峨眉藤椒”“峨眉黑鸡”“峨眉高山蔬菜”等为代表的特色农产品，已成为推进农村经济发展的特色产业，对增加农民收入，促进农村小康社会建设发挥了带动示范作用。4.生物多样性科15、学文化知识得到普及生物多样性科学文化知识的普及关系到全民科学文化素质的提升、生物多样性保护意识的增强。“十三五”期间出版的峨眉山常见药用植物彩色图谱中国药用植物（二十六）（峨眉山卷），央视播出的影响世界的中国植物中国影像方志等图文影像资料有效促进了人们对峨眉山生物多样性的了解与认识。5.生物多样性对外开放格局基本形成长期以来，峨眉山一直是全球生物多样性研究的热点地区。峨眉山以开放的姿态，接待了大量科研工作者、动植物爱好者在峨眉山开展科学考察、标本采集工作、自然教育与生物多样性体验活动，形成了外交流合作的优良传统。（二）面临的突出问题1.生物多样性监测体系不够完善,本底数据尚未形成完整体系全市生16、物多样性监测体系虽已初步形成，但监测体系还不够完善，突出表现在监测范围主要涵盖峨眉山景区，景区外乡镇布点较少；监测对象仅限于高等植物及陆生脊椎动物，低等植物、水生脊椎动物、无脊椎动物监测较少；野外监测布设的红外相机数量远远不足，离每平方公里1台的要求还有很大差距；大样地、综合观测塔、地表径流场等监测场地相关配套设备还未及时安装，监测仪器设备数量还远远不够；迄今为止，还无一家机构对监测数据进行整合与汇总，生物多样性大数据中心建设尚未提上日程。全市生物多样性本底数据虽有较丰厚的积累，但相关数据尚未形成完整体系，突出表现在植物多样性图片数据尚未与标本数据进行更好整合；动物多样性数据多见于文献记载，缺17、乏相应图片或视频材料支撑；全市低等植物、无脊椎动物、大型真菌的本底调查与相关研究还有许多空白，需加大科研投入，及时开展相关研究；近年来发现的新种、新分布需及时进行补充；按照最新的国家重点保护野生动植物名录，还没有对全市分布的国家重点保护野生动植物资源进行调查和调整。2.生物多样性保护工作发展不平衡,存在短板。全市生物多样性保护工作特色鲜明，亮点突出，但短板也很明显,包括动物多样性保护方面的特色尚未体现，珍稀濒危植物野外回归的种类不多，一些重要生态功能区的保护和恢复工作有待进一步加强。3.生物多样性资源开发利用程度低，地方特色产业后劲不足以峨眉山中药材产业为例。峨眉山素有“药园仙山”之美誉，根据18、最新研究资料，峨眉山具有药用价值的植物多达2200余种，这在全国乃至世界名山大川中均属罕见。峨眉山中药材种植历史悠久，可如今既没有申请道地药材产地，也没有国家地理标志保护的道地药材品种，对道地药材并未进行深加工，延长产业链，提高产品附加值，打造具有地方特色“峨药”产业的步伐还没及时跟上。不仅如此，峨眉山有园林植物436种，然而，全市园林绿化使用的本土物种占比非常低，未将花卉产业打造成峨眉山的又一新兴产业。此外，根据研究记载，峨眉山资源植物在用途上多达15类，每一类用途上的物种少则几十种、多达上千种。然而除了峨眉山茶做大做强，成为地方特色产业外，“峨药”“峨食”“峨花”“峨树”的影响力还远远不够19、，离市委、市政府提出的“围绕食品饮料、绿色材料、特色轻工三大产业体系，走好工业强市之路，为全市经济社会高质量发展提供坚实支撑”还有很大差距。4.外来入侵物种监测防控机制不够健全，生物多样性安全屏障有待加强外来入侵物种的防范意识有待加强，外来入侵物种、农林病虫害的监测与预报体系需进一步健全，相关防控措施需落到实处，游客放生行为需进行有序引导，全市生态入侵风险依然存在，生物多样性安全存在一定风险和隐患。5.生物多样性文化繁荣尚未达到应有的高度,资源浪费现象明显峨眉山有着极其丰富而又独具特色的生物多样性资源，国内外大专院校、科研机构在峨眉山开展的科学考察与研究工作有着丰富的科研积累。然而，大量科研数20、据及资源图片尚未结集出版，具有地方特色的生物多样性文化产品还不够丰富。6、生物多样性对外开放格局不够，生物多样性在全市打造世界旅游目的地的作用未能很好体现全市生物多样性对外开放缺乏长远规划，以生物多样性为主题的大型对外交流活动举办甚少，生物多样性资源获取和惠益分享监管机制尚未形成,如何利用峨眉山丰富生物多样性资源促进峨眉山世界旅游目的地打造缺乏相应措施。（三）机遇与挑战“十四五”时期，是我国开启全面建设社会主义现代化建设新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时期，全市生物多样性保护与可持续利用面临难得的发展机遇。一是生物多样性保护已成为国际社会共识，在昆明召开的生物多样性公约第十五次缔约方大会21、（COP15）主题为“生态文明：共建地球生命共同体”，已将生物多样性保护上升到决定人类命运的高度，大会形成的“2020年后全球生物多样性框架”将成为今后很长一段时间内生物多样性保护的纲领性文件，引导全球生物多样性保护工作的开展。为加快推进我国生物多样性保护工作，2021年10月19日，中共中中央办公厅、国务院办公厅印发了关于进一步加强生物多样性保护的意见并发出通知要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。意见将生物多样性保护上升到前所未有的高度，对生物多样性保护工作开展提出了具体要求，体现了强烈的历史使命感和责任感。二是中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要中制定22、的“坚持农业农村优先发展、全面推进乡村振兴”“推动绿色发展、促进人与自然和谐共生”等重大战略将对生物多样性的保护与可持续利用产生重大影响。三是四川省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要提出的“以成渝地区双城经济圈建设引领一干多支建设”“推进新型城镇化和乡村振兴”“筑牢长江黄河上游生态安全屏障，建设美丽四川”为全市生物多样性资源的推广提供了良好的发展机遇。四是峨眉山市政府提出的“十四五”发展目标任务，明确了峨眉山市在“十四五”期间的发展方向，为峨眉山市生物多样性保护与可持续利用指明了方向。峨眉山市第十五次党代会提出，今后五年要围绕市委“1238”发展总体思路，聚焦“建设世界重23、要旅游目的地”一个愿景，紧盯“建成世界级旅游景区、争创全国百强县”两大目标，深入实施“生态立市、文旅兴市、产业强市”三大发展战略，牢牢把握“文旅融合、景城一体、产业创新、乡村振兴、民生改善、改革开放、社会治理、党的建设”等八个工作抓手，全力推动实现发展质量更高、民生福祉更多、政治生态更好的新局面，对生物多样性在未来经济社会发展中的作用提出了更高要求。上述从中央到地方一系列重大决策的实施，将为峨眉山市生物多样性保护与可持续利用提供难得的发展机遇。生物多样性保护与利用面临巨大机遇的同时也面临较大挑战。一是峨眉山市经济社会发展与生物多样性保护之间的协同有待进一步加强，在保护中发展，在发展中保护的良好24、局面形成并非一朝一夕。二是本土物种竞争力有待进一步提升，地方特色产业的培育、知名品牌的打造需大量人力、物力、财力的投入。三是现有的专业人才队伍难以满足全市生物多样性保护与可持续利用工作发展的现实需求。三、总体要求（一）指导思想全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，认真落实党中央、国务院关于生物多样性保护工作的各项决策部署，牢固树立保护优先、绿色发展理念，在加强国家重点保护野生动植物和生态环境保护的同时，加大生物多样性资源可持续利用研究力度，让全市丰富的生物多样性资源在地方经济社会的高质量发展25、，在实现乡村振兴，推进生态文明与美丽峨眉建设中发挥更大促进作用。（二）基本原则坚持生态优先，绿色发展原则。生物多样性的形成是自然界长期演化的结果。开展生物多样性保护需牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,坚持保护优先、自然恢复为主，遵循自然生态系统演替和地带性分布规律，充分发挥生态系统自我修复能力，避免人类对生态系统的过度干预，对重要生态系统、生物物种和生物遗传资源实施有效保护，保障生态安全。在保护中发展，在发展中保护，科学利用绿水青山，让丰富的生物多样性资源成为地方世世代代发展与进步的金山银山。坚持科技驱动，创新发展的原则。生物多样性资源的可持续利用是一个循序渐进的过程，不仅需26、要通过相关科学研究遴选出具有开发利用价值的物种，通过人工繁育解决种源问题，通过研究解决推广应用的相关技术问题，还需通过推广示范、市场培育等大量工作发挥其在促进经济社会发展和生态文明建设中的积极作用。对于生物多样性资源的可持续利用，一定要坚持科技创新、市场引领原则，避免一哄而上，盲目跟进，既造成资源浪费，又造成经济损失。坚持全民参与，共享发展原则。生物多样性构建了人类生存和发展的基础，是地球生命共同体的血脉和根基，生物多样性保护与可持续利用关系每一个人的命运福祉，构建人类命运共同体需全社会共同参与。各级镇乡（街道）人民政府、各职能部门、社会各界与各类民间团体、每一位普通公民，要在党中央、国务院正27、确领导下，按照国家统一部署，协调一致，密切配合，互通信息，全面有序推进生物多样性保护工作，共同关注并参与生物多样性保护工作的开展。（三）发展目标全市以“争创生物多样性监测先进市、塑造生物多样性保护特色市、争做生物多样性惠民示范市、构筑生物多样性安全市、争当生物多样性文化普及标兵市、创建生物多样性合作交流窗口市”等6个目标为引领，以提升生态系统服务功能，提供更多优质生态产品为导向，着力增强生物多样性保护能力，提高生物资源可持续利用水平，提升生物多样性治理效能，争取到2025年典型生态系统及国家重点保护物种保护率达90%，本地生物多样性特色资源在地方经济社会发展和生态文明建设中的贡献率达30%，到28、2035年典型生态系统及国家重点保护物种保护率达100%，本地生物多样性特色资源在地方经济社会发展和生态文明建设中的贡献率达60%,有力促进地方生物多样性保护和经济社会高质量发展。多样生样性监测水平迈上新台阶。优化生物多样性监测体系，完善生物多样性监测方案，补齐生物多样性监测短板，提高生物多样性监测质量。按照生物多样性监测国家标准要求规范生物多样性监测、评估工作。提高生物多样性监测质量，加快卫星遥感和无人机航空遥感等新技术应用，充分利用先进科学仪器不断提升测量数据准确度与精度，不断丰富完善峨眉山生物多样性编目、数据库与信息平台建设，用科学的方法、详实的数据、完整的资料，让峨眉山生物多样性监测工29、作迈上一个新台阶。生物多样性保护工作形成新特色。通过做好世界遗产地保护、珍稀濒危动植物就地保护、植物园资源圃迁地等保护体系建设、极小种群野生植物人工繁育与野外回归等工作，形成峨眉山生物多样性保护特色。生物资源可持续利用取得新突破。围绕全市“食品饮料、绿色材料、特色轻工”三大产业体系创新发展，“农业、林业、道地药材、康养”产业发展的重大需求,在绿色饮品、道地药材、特色林木等资源可持续利用方面形成一批重大创新成果，为地方特色产业的绿色高质量发展提供科技支撑。生物多样性资源高效利用促进地方绿色高质量发展取得新成效。生物多样性资源在世界旅游目的地打造中的作用逐步显现，在文化旅游业健康可持续发展中发挥更30、大作用，生物多样性资源高效利用加快地方特色产业发展，本地特色林木资源在峨眉山大生态战略中得到充分应用，有力推进全市生态文明建设，地方特色观赏植物打造出特色美丽乡村，地方特色生物资源为融入成渝经济圈争取到更多发展机遇，生物多样性高效利用带来的新发展让群众得到更多实惠，为打造具有地方特色的世界旅游目的地、全国生态文明示范城市做出更大贡献。生物多样性安全得到新保障。外来入侵物种防控、农林病虫害防控、生态风险防控为主体的生物多样性安全防控体系全面形成，全市生态系统安全和生物多样性安全得到根本保障。生物多样性文化繁荣达到新高度。生物多样性文化向多元化发展，全面系统介绍峨眉山生物多样性的专著及图书更加丰富31、，国内外媒体对峨眉山生物多样性资源及其保护工作的宣传报道更多，峨眉山生物多样性资源受到全世界高度关注，峨眉山生物多样性保护工作得到全社会共同认可。 生物多样性合作交流取得新突破。峨眉山生物多样性在国内外受到更广泛关注，生物多样性对外交流合作迎来更多发展机遇，与国内外大专院校、科研机构和社会团体的交流合作更频繁，创新成果更丰硕，生物多样性对外交流合作有效促进世界旅游目的地打造。专栏1 “十四五”时期生物多样性保护与可持续利用主要指标类别指标（单位）2020年2025年属性一、生物多样性监测与评估（1）监测能力建设监测生态系统（个）1*5*约束性监测对象（类）8*11*约束性定点监测大样地13约束32、性定点监测标准样地3050约束性仪器设备（万元）100500约束性专业人员（人）1020约束性（2）监测活动开展经费投入(万元/年)30300约束性人员投入(人天/年)1001000预期性监测数据（条）500050000预期性评估报告11约束性二、生物多样性保护（3）国家重点保护野生动植物保护国家重点保护野生动植物保护率-90%约束性人工促进野生种群增加物种数（种）35约束性（4）生态系统典型生态系统保护率-90%约束性三、生物多样性可持续利用（5）经济物种开发利用推广应用本土物种数量（种）-5 预期性形成特色产业数46预期性产生经济效益（亿元）100200预期性对全市经济发展贡献率-60%预33、期性（6）生态物种培育利用选育本土物种数量（种）-5预期性推广栽培面积（万亩）-30预期性对全市生态环境优化贡献率-60%预期性四、外来入侵物种防控（7）外来入侵动植物外来入侵植物种类（种）8484约束性外来入侵动物（种）55约束性五、生物多样性科学文化知识普及与科普教育（9）科学文化知识传播出版图书专著（册）210约束性专题报道（次）530约束性（10）科普教育研学基地建设（有影响力的场馆，个）210约束性研学活动开展（次）-100约束性注：1. 在现有监测系统为森林监测系统基础上，到2025年全面建成包括森林生态系统、河流生态系统、湖泊生态系统、湿地生态系统、农田生态系统在内的，覆盖全市生34、态系统类型的生态系统监测体系。2. 监测物种类型由陆生维管植物、地衣、苔藓、陆生哺乳动物、鸟类、爬行动物、两栖动物、鱼类、蝴蝶等8类，增加淡水底栖无脊椎动物、蜜蜂、大型真菌等3类，总计达到11类。3. “-”表示目前缺乏具体统计数据。四、加强监测能力建设，提高生物多样性监测质量按照国家生物多样性监测标准和要求，对现有监测体系进行完善，规范监测方法，补齐监测短板，高质量推进生物多样性监测工作，完善相关资料，健全数据库，加快生物多样性监测信息云平台建设，为全市生物多样性保护与可持续利用提供更全面的信息、更详实的数据、更完整的资料,使全市生物多样性监测工作再上一个新台阶。（一）加强生物多样性监测能力35、建设组建生物多样性监测专业人才队伍。在现有监测体系基础上，按照“山水林田湖草”空间分布格局，整合各职能部门,调动全市农业、林业、水利、气象、科技等部门的专业技术力量，组建一支20人左右的生物多样性监测专业人才队伍。完善生物多样性监测设施设备。按照国家生物多样性监测标准要求，加快生物多样性野外监测站（点）建设，优化野外监测站(点)设施设备。推进已建生物多样性监测样地（线）的标准化建设，完善监测样地（线）的标识标牌及各种固定设施。抓紧新增生物多样性监测样地（线）的规划与建设，尽快满足生物多样性监测工作需求。配齐生物多样性监测仪器,为推进生物多样性监测现代化打下基础。加快生物多样性监测信息云平台建设36、。根据生物多样性监测保护发展需求，成立生物多样性大数据中心，统筹全市生物多样性监测数据的汇总与数据库建设，按照国家标准及时汇总峨眉山生物多样性监测数据。推进全市生物多样性监测信息云平台建设，为监测数据的上报、监测信息的发布创造更加快捷方便的途径。 （二）抓好生物多样性监测工作优化生物多样性监测体系。按照国家生物多样性监测技术标准和要求，在规范森林生态系统监测体系的同时，加快河流生态系统、湖泊生态系统、湿地生态系统和农田生态系统监测体系建设，尽快形成全市生物多样性监测体系。完善生物多样性监测方案。按照国家标准，对已建森林生态系统进行规范，加快制定河流生态系统、湖泊生态系统、湿地生态系统和农田生态37、系统生物多样性监测方案的制定，规范各个领域、各生态系统生物多样性监测方案，力争达到国家标准要求。补齐生物多样性监测短板。以现有本底数据为基础，按照国家生物多样性监测技术标准要求，全面提升生物多样性调查监测技术和水平。持续推进全市陆生维管植物、地衣、苔藓、陆生哺乳动物、鸟类、爬行动物、两栖动物、鱼类、蝴蝶等生物多样性本底数据的更新工作，补全相关资料，完善生物多样性编目与数据库建设。全面推进淡水底栖无脊椎动物、蜜蜂、大型真菌等生物多样性的调查与监测工作，迅速补齐峨眉山在生物多样性调查与监测方面的短板，汇总相关资料，完成生物多样性编目与数据库建设，丰富峨眉山生物多样性数据。持续推进农作物和畜禽、水产38、林草植物、药用植物、菌种等生物遗传资源和种质资源调查、编目及数据库建设，为生物多样性资源的保护与可持续利用提供基础数据。加强珍稀濒危动植物的野生种群监测。根据国家颁布的最新国家重点保护野生动植物名录，组织专门力量对全市重点保护的野生动植物进行一次全面普查，弄清每一物种在峨眉山的野生种群量、分布与栖息地现状，完成全市珍稀濒危动植物名录的更新。根据珍稀濒危动植物野生种群普查结果，优化珍稀濒危动植物野生种群定点监测网点。提高生物多样性监测质量。严格按照国家标准开展生物多样性监测工作，充分利用先进科学仪器提升测量数据精度，尽量采取措施减少人为误差，不断提高监测数据的可信度、准确度，坚决杜绝数据造假行39、为。建立严格的原始资料、凭证资料保存制度，加强相关凭证资料的保护与管理。规范生物多样性编目及数据库，严格按照国家统一标准开展生物多样性编目和数据库建设。制定相应的数据、资源共享管理办法，有效促进数据资源的高效利用。加快卫星遥感和无人机航空遥感技术应用，逐步推动生物多样性监测现代化。（三）做好生物多样性科学评估规范科学评估方法。严格按照国家生物多样性评估技术标准、评估细则，对生物多样性监测获得的数据进行评估,形成完整的科学评估报告。全市生物多样性评估。以五年监测数据为基础，严格按照国家标准，对全市五年计划内生物多样性保护成效做出客观公正的科学评价，分析存在的问题，并提出下一个五年计划，全面完成“40、十四五”期间全市生物多样性调查与评估。专项评估。针对开展大型工程建设、环境污染、自然灾害等对生物多样性的影响评价，按照国家明确的评价方式、内容、程序，及时开展实地调查与科学评估，及时提出应对策略，最大程度降低上述自然或人为活动对生物多样性保护造成的负面影响。及时发布评估结果。全市生物多样性科学评估，每五年更新一次，在评估报告通过专家评审后向社会公开发布。专项评估报告，根据情况进行发布。建立健全预警机制。针对评估结果，对可能存在风险的物种、区域或生态系统提出预警，建立并健全预警上报制度，以及预警发布程序与规范。按照国家生物多样性红色名录，结合基础数据，更新并发布峨眉山生物多样性红色名录。落实落细41、补救措施。及时根据预警内容，针对不同的生物多样性存在问题，制定科学合理的应急预案，落实落细相应补救措施，尽快促进生物多样性向好的方向发展。专栏2 生物多样性监测重点项目1、监测能力建设项目。完成农田生态系统、河流生态系统、湿地生态系统的监测站点建设，完善陆地生态系统监测站点建设，配齐3个森林生态系统定位监测大样地、径流场监测设施设备配置。整合全市气象、土壤、水质、物候等方面数据，丰富多样性监测体系内容。根据生物多样性科学监测体系建设需求，完善多样性监测现代科学仪器设备配置。整合各单位资源，组建结构合理的专业人才队伍。2、监测工作开展项目。（1）生物多样性本底数据调查、完善与更新。开展生物多样性42、本底调查工作，按照国家标准完成陆生维管植物、地衣、苔藓、陆生哺乳动物、鸟类、爬行动物、两栖动物、鱼类、蝴蝶等生物多样性本底数据的更新，建立统一、规范的数据库。全面推进淡水底栖无脊椎动物、蜜蜂、大型真菌等生物多样性的调查与监测工作，迅速补齐峨眉山在生物多样性调查与监测方面的短板。整合农作物和畜禽、水产、林草植物、药用植物、菌种等生物遗传资源和种质资源数据，完成全市生物多样性编目数字化工作，按照国家标准建成完整的生物多样性数据库。利用现代监测科学仪器设备，结合遥感和无人机技术应用，全面提升监测数据的精度和准确度。（2）珍稀动植物普查项目。按照新颁布的国家重点保护野生动植物名录，对全市可能分布的珍稀43、濒危动植物开展一次资源普查，全面了解全市国家重点保护野生动植物的资源种类、野生种群数量及其分布现状，为完善国家重点保护野生动植物保护措施提供科学依据。（3）生态系统定位监测。按照国家标准和要求，结合峨眉山市实际情况，持续开展森林生态系统、河流生态系统、湿地生态系统、农田生态系统的长期定位监测工作。根据国家碳中和、碳达标要求，及时启动生态系统固碳能力及其生态系统服务功能的调查研究与定位监测工作。五、加强生物多样性保护，塑造生物多样性保护特色多措并举，积极推进峨眉山生物多样性保护工作,全力打造峨眉山生物多样性保护特色。（一）做好世界文化与自然双遗产保护厘清世界文化与自然遗产保护和生物多样性保护的关44、系。峨眉山-乐山大佛是世界上为数不多的文化与自然双遗产，做好文化与自然遗产的保护，是峨眉山生物多样性保护的第一要务，是开展好其他工作的前提和基础，也是峨眉山生物多样性保护的最大特色和亮点。生物多样性保护与世界文化与自然双重遗产保护相辅相成。保护好峨眉山的文化与自然遗产，也就保护好了峨眉山的生物多样性，就是对全国乃至全球生物多样性保护做出的最大贡献。峨眉山生物多样性保护坚持把世界文化与自然双重遗产的保护贯穿整个工作的始终。树立保护优先典范。坚持人与自然和谐共处理念,继续和发扬峨眉山关爱生命的传统,在峨眉山未来的发展中始终坚持绿色发展,生态优先,守护好绿水青山,保护好峨眉山的生物多样性，为生物多样45、性保护工作树立保护优先的典范。落实严格的文化和自然遗产保护措施。按照峨眉山世界文化和自然遗产保护条例相关要求，抓好条例贯彻实施，将峨眉山世界文化与自然双重遗产的保护工作做实做细，带动全市生物多样性保护工作的全面开展。（二）加强生物多样性就地保护科学划定生态红线，确定合理的生物多样性就地保护范围。以2021年公布的国家重点保护野生动植物名录为标准，根据全市最新的珍稀濒危动植物普查资料，结合每一保护物种在峨眉山的野生种群分布现状及栖息地情况，对全市生态红线进行调整和优化，确保珍稀濒危动植物野生种群及其栖息地能够得到有效保护。加大野生动物保护力度，落实就地保护成效。加强以藏酋猴为代表的珍稀濒危野生动46、物保护，做好藏酋猴野生种群的动态监测及其病虫害防控管理，确保其作为峨眉山珍稀濒危野生动物的旗舰物种得到有效保护。加大对小熊猫、毛冠鹿、红腹角雉、峨眉白鹇等国家重点保护野生动植物野生种群、栖息地及其生态廊道的巡护与管护。根据红外相机监测及珍稀动物普查结果，加强对新发现国家重点保护动物野生种群及其栖息地的保护与管护。加大野生动物保护的执法力度。严厉打击猎杀野生动物，禁渔期捕鱼，电鱼，以及破坏野生动植物分布区、栖息地的违法行为。加强珍稀濒危植物保护。加强对珙桐、峨眉拟单性木兰、南方红豆杉、连香树、香果树、水青树、独叶草、桫椤、金毛狗等珍稀濒危野生植物资源及其分布区的保护，加大巡护巡查力度。结合最新发47、布的国家重点保护野生植物名录，及时跟进对球药隔重楼、七叶一枝花、黑籽重楼、五指莲重楼、金线重楼、卷瓣重楼、粗茎贝母、暗紫贝母、峨眉金线兰、白及、叠鞘石斛、细茎石斛、石斛、天麻、西南手参、杜鹃兰、建兰、蕙兰、春兰、虎头兰、寒兰、兔耳兰、墨兰、峨眉春蕙、豆瓣兰、对叶杓兰、毛瓣杓兰、大叶杓兰、扇脉杓兰、西藏杓兰、绿花杓兰、独蒜兰、蛇足石杉、皱边石杉、峨眉石杉、凉山石杉、小杉兰、小八角莲、贵州八角莲、川八角莲、八角莲等新增国家重点野生植物资源的保护。正确区分国家重点保护野生植物与人工繁育苗木，严厉打击盗采国家重点保护野生植物资源的违法行为。加强文化知识普及与法制宣传。普及珍稀濒危动植物科学文化知识，加48、强野生动植物保护法制宣传，提升市民及游客的法制观念，减少危害野生动植物资源与环境的事件发生。加强古树名木保护。按照“一树一策”要求，对全市209株古树，建立精细化的古树名木保护措施，实现全市古树名木保护率达到100%的目标。结合实际情况，促进古树名木的复壮与开花结果，让古树名木保护取得更好的效果。（三）推进生物多样性迁地保护完善生物多样性迁地保护体系建设。在现有植物园、种质资源圃的基础上，在雷洞坪新增高山植物种质资源圃1处，在南山药王谷新增药用植物种质资源圃1处，康养森林增加特色林木资源种质资源圃1处，在苦蒿坪建立优质苗木繁育基地1处，推动黄湾国际旅游度假区的珍稀动植物园建设，在全市形成布局合49、理的多样性迁地保护体系。推进种子库、植物园及各类资源圃建设。推进种子库、离体库、基因库、植物园、资源圃基础设施建设，完善仪器设备，优化科研平台，全面推进野生生物种质资源的储备工作。加强野生生物种质资源的基础及其应用研究，通过人工繁育种苗满足科学研究与社会发展需求，最大限度减少对野生资源和环境的破坏。积极引导从事种质资源储备与人工繁育研究的机构，做好迁地保护种群的档案建设与监测管理。（四）开展珍稀濒危动植物人工繁育与野外回归支持开展峨眉拟单性木兰、珙桐、光叶蕨、峨眉含笑、梓叶槭、峨眉金线莲、重楼、石斛、八角莲等国家重点保护野生植物的人工繁育。引导并规范峨眉拟单性木兰、峨眉槽舌兰、光叶蕨、峨眉含笑50、梓叶槭等极小种群野生植物珍稀濒危野生植物野外回归工作，不断增大峨眉山珍稀濒危植物的野生种群，丰富峨眉山珍稀濒危植物的野生资源，助其摆脱绝灭的风险。逐步启动仙琴蛙、枯叶蛱蝶等地方特色野生动物的人工繁育与野外回归工作，为今后开展珍稀濒危野生动物的人工繁育与野外回归进行探索，积累经验。积极探索珍稀濒危野生动物救助、人工繁育与野外回归的模式，为做好极危、濒危野生动物的保护制定科学的应对策略。（五）推进重要生态系统保护和修复加强重要生态系统保护。加强峨眉山森林生态系统，特别是具有典型、代表性且保存完好的森林植被类型的有效保护，在重点保护森林类型分布的区域采取严格的保护措施，严禁除森林管护外的人为干扰。51、加强水源地保护，不断提升并优化水源地自然环境与生态服务功能。不断推进湿地生态系统的保护，努力促进湿地生物多样性的丰富及其生态系统服务功能的提升。加快重要生态系统生态恢复。加快矿山环境治理与生态修复，推进搬迁迹地的生态恢复，加强脆弱区的环境保护与生态恢复，加快道路边坡生态恢复，推进雨污分离、污水治理、河道整治，有效促进河流生态系统的生态修复与恢复。南山片区生物多样性保护。带头做好生物多样性保护表率与示范，要力争成为工程建设类项目生物多样性保护的典范，在项目开发过程中要对国家重点保护的野生动植物及其栖息地进行积极地保护，采取有效的保护措施，做好相关预案,让具有峨眉山特色的珍稀野生动植物资源及其具有52、特色的自然景观成为南山片区吸引客源的亮点。专栏3 生物多样性保护重点项目1、珍稀濒危野生动植物就地保护工作重点项目。按照最新公布的国家重点保护野生动植物名录，结合已有本底，开展本底数据的调查更新，建立矢量数据，明确分布区、栖息地，划定生态红线，明确就地保护范围，强化就地保护措施。加强珍稀濒危动植物保护基础设施及管护能力建设，让就地保护工作取得实效。2、珍稀濒危野生动植物拯救保护项目。开展珍稀濒危植物种质资源收集与人工繁育研究。引导并规范峨眉拟单性木兰、峨眉槽舌兰、光叶蕨、峨眉含笑、梓叶槭等极小种群野生植物的回归工作，促进野生种群数量的增加。逐步启动仙琴蛙、枯叶蛱蝶等一批珍稀濒危及地方特色野生动53、物的人工繁育与野外回归工作。3、古树名木精细化管理项目。按照“一树一策”的要求，建立精细化的古树名木保护措施，结合实际情况，促进古树名木的复壮与开花结果，加强古树名木的精细化管护。4、植物园资源圃能力提升项目。重点支持已有植物园、资源圃的改、扩、造工程，加大对已有植物园、资源圃的能力建设提升。5、重要生态功能区及栖息地恢复项目。对全市重要生态功能区开展自然保护、生态恢复与修复。针对重点野生动物的栖息地促进生态保护与恢复，使之更适宜珍稀野生动物的生存与繁衍。六、创新多样性资源可持续利用，促进绿色高质量发展加强生物多样性资源的可持续利用研究，高效利用生物多样性资源及其创新产品,促进全市国民经济和生54、态文明建设绿色、高质量发展。（一）聚焦世界级旅游景区建设充分利用丰富的生物多样性资源促进峨眉山生态旅游业高质量发展。丰富的生物多样性是峨眉山文化与自然遗产地重要的组成部分, 是形成优美自然景观和良好生态环境的重要物质基础。由于特殊的地理位置，复杂的地形地貌，形成了峨眉山丰富而又独具特色的生物多样性资源，这在世界的名山大川中均属罕见。利用好峨眉山的生物多样性资源将为峨眉山生态旅游业的高质量发展带来生机与活力。创新生物多样性资源与文化旅游产业深度融合路径方法,为世界级旅游景区打造添砖加瓦。充分利用峨眉山生物多样性监测获得的数据与成果，加强峨眉山生物多样性的宣传报道，为峨眉山生态旅游业的高质量发展带55、来生机与活力。开发具有峨眉山特色的文旅产品，通过文旅产品的流通，延续峨眉山生物多样性的科学文化故事。利用生物多样性研学活动开展，让更多大中小学生及动植物爱好者积极参与到峨眉山生物多样性的研学体验与对外宣传中，有效促进峨眉山生态旅游业的健康可持续发展。（二）助推地方特色产业发展实施本土优势资源创新成果优先发展计划，做大做强地方特色产业。在“十四五”期间，围绕全市“食品饮料、绿色材料、特色轻工”三大产业体系创新发展，聚焦对生物多样性资源的可持续利用研究，在“农、林、渔、药、花、食、饮”等方面要重点打造出一批具有地方特色的产业和知名品牌，并通过积极申报国家地理标志、道地药材等措施，促进地方特色产业的56、健康可持续发展，做大做强地方特色产业。围绕乡村振兴、美丽乡村建设，积极推进道地药材、名优饮品、特色花卉、高山蔬菜的遴选与推广示范。在加强地方优良品种保护，积极为地方品种申请国家地理标志的同时，鼓励地方企业、专业合作社与科研机构共同利用峨眉山的野生生物种质资源开展野生蔬菜、花卉、中药材的引种栽培、人工繁育、集约化栽培，以及深加工研究，为培育具有市场竞争力的地方特色产业繁育优质种苗，选育新品种，提供新技术，研发创新产品,培育新产业。在“十四五”期间，全市重点推进 “十大名贵药材”“十大名优饮品”“十大特色花卉”“十大高山蔬菜”等地方特色生物资源的遴选与推广示范工作。提高本地树种在林业建设中的利用率57、。在持续开展“绿秀峨眉”行动，实施森林质量精准提升、多彩通道、退耕还林、长江防护林生态修复等项目时，优先利用地方特色树种,逐步提高本地树种在林业和生态文明建设中的比例。在“十四五”期间，全市重点推广“十大珍贵树种”的遴选与推广示范工作。打造具有地方特色的南山片区。重视本土生物多样性资源的保护和开发利用，为打造具有地方特色的旅游度假区创造更好的条件。利用地方特色树种、花卉苗木打造具有地方特色的康养森林景观，利用本土药食兼优的生物资源打造具有地方特色的养生文化，利用地方特色生物多样性资源打造具有地方特色的旅游产品。（三）推进全市生态文明建设围绕峨眉山市大生态发展战略实施，坚持用本土物种构筑峨眉山市58、生态安全屏障，坚持用本土物种建设具有地方特色的“美丽峨眉、宜居乡村”，坚持用本土物种打造具有地方特色的生态文明示范城市。推进峨眉山优质苗木选育。从楠木、冷杉、峨眉含笑、峨眉拟单性木兰、珙桐、连香树、香果树、梓叶槭、南方红豆杉、峨眉栲、红椿、包果柯、中华木荷、峨眉红山茶、峨眉桃叶珊瑚、峨眉山四照花等地方特色物种中遴选出生态经济价值高、具有地方特色、适宜在全市范围内进行推广的地方特色树种。加强优质苗木繁育基地建设。根据地方经济发展和生态文明建设需求，在全市建成优质种苗繁育基地3处（高、中、低海拔各1处）,面积150亩，年繁育优质苗木10万株。开展优质苗木推广示范。在“十四五”期间完成50万亩优质苗59、木推广示范，利用具有峨眉山特色的优质苗木完成南山片区5个乡镇的绿化与美化工作，使之成为利用本土树种开展美丽乡村建设，打造特色乡镇的示范与样板。鼓励各乡镇（街道）利用楠木、润楠等本土优良树种，推进生态文明建设。鼓励村民利用峨眉含笑、峨眉桃叶珊瑚、峨眉秋海棠等本土观赏植物与特色花卉美化房前屋后，打造特色美丽乡村。（四）塑造“峨眉山”生物多样性品牌把握绿色发展、生态优先、全面推进乡村振兴、建设美丽宜居乡村，以及国家重点打造成渝双城经济圈的大好发展机遇，遴选并培育一批峨眉山特色的优质苗木率先在重庆市武隆区进行推广示范，继而在全省、成渝两地，乃至整个长江中上游地区进行示范、推广，让“峨眉山苗”在川渝两地60、开花结果，为峨眉山经济的发展带来新的生机与活力。抓住长江上游生态屏障建设，做好本土树种改造低产林的试验示范、建设长江防护林生态修复试验示范，为推广本土优良树种提供示范样地和示范基地，为本土优势树种资源的推广创造条件。按照国家碳中和、碳达标的规划部署，做好本土树种造林碳汇的研究工作，提前布局高效碳汇森林体系的试验示范，抢占碳中和、碳达标发展的先机。在全国范围内，对具有峨眉山特色的生物多样性资源进行推介，让峨眉山的特色生物资源走出家门，成为全国各地开发研究的重要素材，成为创新产业发展的重要物质资源，促进全国生物多样性保护,塑造具有峨眉山特色的生物多样性品牌。 专栏4 生物多样性资源高效利用重点项目61、1、道地药材资源深度挖掘利用与推广示范项目。从峨眉黄连、峨眉金线莲、峨眉手参、八角莲、重楼、朱砂莲、峨三七、峨参、天麻、贝母、百合、灰兜巴、峨眉岩白菜、黄柏、灵芝、锁阳、峨眉雪胆、草珊瑚等地方特色中药材中遴选出“十大名贵药材”，进行推广示范。引进国内知名药企业，遴选具有市场竞争力本土特色药用植物，建成道地药材生产基地和新药研发基地，积极打造“峨药”品牌，做大做强峨眉山中药产业。2、名贵树木资源深度挖掘利用与推广示范项目。从楠木、冷杉、峨眉含笑、峨眉拟单性木兰、珙桐、连香树、香果树、梓叶槭、南方红豆杉、峨眉栲、红椿、包果柯、中华木荷、峨眉红山茶、峨眉桃叶珊瑚、峨眉山四照花等地方特色物种中遴选出“62、十大名贵树种”，结合不同树种的生物与生态习性，在森林质量精准提升、多彩通道、退耕还林、长江防护林生态修复等项目，在美丽乡村建设，南山片区绿化、康养森林景观配置中进行推广示范。3、观赏花卉资源深度挖掘利用与推广示范。从白及、峨眉春蕙、峨眉虾脊兰、黄花鹤顶兰、金顶杜鹃、芒刺杜鹃、峨眉秋海棠、百合、云南大百合、苦苣苔、报春花等地方特色观赏植物中，遴选出“十大名花”，在南山片区开发，美丽乡村建设，文旅、康养项目中进行推广示范。4、膳食饮品类资源深度挖掘利用与推广示范项目。从魔芋、苦笋、藤椒、百合、峨眉韭、食用菌、峨眉黑鸡等食材资源中，遴选出“十大名优质食材”，在文旅、康养项目中进行推广示范。5、饮品类63、资源深度挖掘利用与推广示范项目。从茶、白茶、绞股蓝等生物多样性资源及其深加工产品遴选出“十大饮品”，在食品饮料、文旅产业中进行推广示范。6、生态修复优势物种深度挖掘利用与推广示范项目。从地方森林生态系统、水生生态系统中遴选出抗逆境能力强、易栽培、生长快的优势物种在生态系统修复项目中进行推广示范。七、加强外来入侵物种防控，筑牢生物多样性安全提高外来入侵物种的防范意识，建立并健全外来入侵物种、农林病虫害的监测与预报体系，落实防控措施，降低可能造成生态入侵的风险，共筑全市生物多样性安全。（一）加强外来入侵物种防控加强外来入侵植物防控。更新外来入侵植物本底数据，根据峨眉山实际情况，确定以铁路、公路沿线64、矿山迹地、搬迁迹地，以及新建的峨汉高速公路（峨眉段）、川零公路、西环路沿线、边坡为外来物种重点防范区域。在重点防范区域建立外来入侵植物监测的样点、样线、样地，形成科学合理的外来入侵物种监测防控网络，开展常态化监测，健全外来植物预警防控体制机制,确保外来入侵植物种类不再增多，种群数量不会带来生态危害。加强外来入侵动植物防控。开展外来入侵动植物本底调查，重点针对周边地区已经发现的大瓶螺（福寿螺）、褐云玛瑙螺（非洲大蜗牛）、巴西红耳龟（巴西龟）、泰国鳄鱼（泰国鳄）、草地贪夜蛾、红火蚁等具有严重危害的外来入侵物种，重点调查区域为峨眉河沿线、峨秀湖、凤凰湖等湖泊及周边湿地。完成外来入侵动物编目及数据库65、建设，对外来入侵动物危害情况进行科学评估，提出具有可操作性的外来入侵动植物防控措施。并以此为基础，确定外来入侵动植物监测的样点、样线、样地，形成科学合理的外来入侵物种监测防控网络，开展常态化监测，健全外来动植物预警防控体制机制，确保外来入侵动植物种类不会增多，种群数量不会造成生态危害性。（二）加强农林病虫害防控加强农林病虫害防控。重点开展鳞球茎线虫、西班牙根结线虫、瓜实蝇、豌豆象、蚕豆象、马铃薯甲虫、稻水象甲、草地贪夜蛾、马铃薯块茎蛾、美国白蛾、葡萄根瘤蚜、非洲大蜗牛、松材线虫、红火蚁、红棕象甲等农林病虫害的监测与防控工作。不少农林害虫，是外来入侵物种，因缺少天敌，极易造成生态入侵,为确保全市66、生物多样性安全，农业病虫害监测防控工作要做实做细，避免农林病虫害大规模暴发，给生产及生态安全造成危害。加强畜禽传染病防控。加强禽流感、非洲猪瘟、口蹄疫等畜禽传染病的防控，强化畜禽产品检验检疫，最大限度避免畜禽传染病的发生，守护畜禽产业安全，确保养殖业健康可持续发展。（三）加强生态风险防控加强长江上游生态屏障建设，守住生态安全的第一道防线。牢固树立只有生态系统稳定，才能有生物多样性安全的思想理念，努力推进重要生态系统保护和恢复，重点推进长江上游防护林体系建设，矿山治理恢复，河流湿地生态系统保护，筑牢生态屏障，降低生态系统风险，确保全市生物多样性安全。开展野生动物外来疫病防控。做好野生动物外来疫病67、防控，结合野生动物巡护、管护，建立发现野生动物野外死亡个体第一时间报告、疫病检查、及时消毒掩埋制度，严控野生动物外来疫病的传播。加强生态旅游风险防控。对部分游客的放生行为进行监管与正确引导，重点防范报国寺、伏虎寺、天下名山、万年寺、清音阁等区域，有效防止游客放生巴西红耳龟（巴西龟）等具有严重危害的外来入侵动物，以及栽种加拿大一枝黄花等外来入侵植物带来的风险隐患。专栏5 外来入侵物种监测与防控重点项目1、外来物种监测与防控项目。建立外来物种监测防控机制，结合峨眉山实际建立合理的监测网点，持续开展外来入侵物种的监测工作，及时做好外来入侵物种的危害评估，建立并完善外来入侵物种预警预报制度。引导并规范68、放生活动，减少外来物种入侵风险。2、农业病虫害监测与防控项目。对常见农林病虫害开展监测、预报与防控，重点支持针对不同农林病虫害开展的生物防控技术研究与推广应用。八、繁荣生物多样性科学文化，促进社会全面发展加强生物多样性科学文化知识普及，繁荣生物多样性文化，提升公民环保意识与参与生物多样性保护的自觉性，促进人才培养，促进科技创新，推进生态文明建设，促进社会全面发展。（一）资助图书出版支持地方职能部门,省内外大专院校、科研机构在峨眉山开展生物多样性的科学考察、基础与应用研究。鼓励并资助地方职能部门,省内外科研机构、大专院校利用调查数据、研究成果编写出版生物多样性图书，重点资助峨眉山植物志峨眉山动物69、志峨眉山真菌志等志书类专著；峨眉山古树名木峨眉山名贵药材峨眉山观赏植物峨眉山珍稀濒危植物峨眉山珍稀濒危动物峨眉山模式植物峨眉山模式动物等专题类图书的编撰与出版工作。通过图书出版全面普及峨眉山生物多样性科学文化知识，全面提升峨眉山生物多样性科学文化水平，并使之成为促进峨眉山生态旅游重要文化产品，成为引导峨眉山产业转型升级的重要科技支撑。（二）推进生物多样性文化知识传播加强宣传报道。鼓励相关职能部门利用新闻媒体、公众号等方式，通过图片、视频、新闻报道及时宣传峨眉山美丽的自然景观，丰富而独具特色的生物多样性资源，以及峨眉山市在生物多样性保护与可持续利用工作中取得的新成绩、新进展、新故事。推进社区服务70、。鼓励科研机构、大中小学在社区开展生物多样性保护宣传，发放生物多样性科普图书、手册，普及生物多样性文化知识，指导社区开展环境优化美化、花卉苗木管护养护，丰富社会文化生活。（三）抓好生物多样性科普教育推进生物多样性研学活动。教育部门将生物多样性保护及其研学列入中小学生综合实践活动的重要内容，组织学生到研学基地开展科普教育及研学活动，全面提升学生生物多样性文化素养，培养学生的自然环境与生物多样性保护意识。加强景区生物多样性科普教育。在峨眉山景区接引殿至金顶、万年寺至清音阁、洪椿坪至仙峰寺建设科普走廊3处，在景区范围内建设生物多样性研学基地10个。鼓励省内外大中小学到峨眉山开展研学活动。鼓励志愿者在71、峨眉山开展自然环境教育与生物多样性保护宣传活动。举办生物多样性保护科普展。定期或不定期地举办各类跟生物多样性保护相关的科普展，加强生物多样性保护宣传，普及生物多样性科学文化知识，丰富市民文化生活，提升市民及游客的自然环保与生物多样性保护意识。开展义务植树。在“植树节”“国际生物多样性日”等重大节日及党员活动日等组织生活活动中组织全民参与珍稀濒危植物的义务植树活动。在加强生物多样性保护宣传、提升公民生物多样性保护意识的同时，让每个市民都以实际行动参与到生物多样性保护的行列中。专栏6 生物多样性文化繁荣重点项目1、图书编撰与出版重点项目。利用科学监测数据及已有研究资料，完成峨眉山植物志、动物志、真72、菌志等三大志书的编撰与出版工作。针对峨眉山生物多样性资源特色，完成峨眉山古树名木峨眉山名贵药材峨眉山观赏植物峨眉山珍稀濒危植物峨眉山珍稀濒危动物峨眉山模式植物峨眉山模式动物等专题类图书的编撰与出版。2、自然教育与研学活动重点项目。根据峨眉山市生物多样性分布特点，结合自然环境条件，打造10个具有地方特色的生物多样性科普教育与大中小学生研学基地。加强人才培养，开展生物多样性研学基地建设与研学品牌打造，全面提升峨眉山生物多样性保护的自觉性、积极性、主动性，促进峨眉山市的生物多样性保护工作，促进当地经济社会的发展与文化繁荣。3、峨眉山生物多样性对外宣传重点项目。通过图片、视频或专题报道等方式，宣传峨眉73、山的生物多样性资源及其生物多样性保护工作。全市每年组织一次生物多样性对外宣传报道评选活动，对质量高、影响力大的作品予以表彰。九、深化生物多样性合作交流，服务开放型经济发展认清形势、抓住机遇，深化峨眉山生物多样性对外交流合作，为全市开放型经济发展创造更好的机遇和条件。（一）创新对外交流平台支持景区相关职能部门创建对外交流平台、引才引智基地。优化平台基地，加强对外交流能力建设，促进对外交流合作开展，提升对外交流合作水平。筹建国际学术论坛，争取国际学术会议，通过论坛活动，吸引国内外高端人才，为全市生物多样性保护与利用出谋划策。（二）深化对外交流合作鼓励地方各职能部门与省内科研机构、大专院校展开交流合74、作，共同申请项目开展科学研究，共同推进峨眉山市的生物多样性保护工作。鼓励国内外大专院校、科研机构与国内外科研机构到峨眉山利用生物多样性资源开展科研工作，解决生物多样性保护与可持续利用研究中的关键技术难题，有效促进生物多样性的保护与可持续利用，为高质量发展提供更加强有力的科技支撑。（三）健全生物多样性资源获取和惠益分享监管制度通过制度建设，确保对外交流合作的健康发展，逐步建立并完善峨眉山科学考察，生物多样性资源获取、利用及其进出境管理的审批制度，促进峨眉山生物多样性科学考察与研究工作有序开展，确保国家重点保护野生动植物资源与具有地方特色的重要生物资源得到有效保护和高效利用。专栏7 深化生物多样性75、交流合作重点项目1、对外交流合作平台建设重点项目。支持相关职能部门开展生物多样性保护与可持续利用的示范窗口与国际合作交流窗口创造，并加强对外交流能力建设。2、生物多样性保护与可持续利用国际交流合作项目。支持地方相关职能部门、科研机构与企事业单位开展国际交流合作，共同开展峨眉山生物多样性的基础与应用研究，共同保护和开发峨眉山丰富的生物多样性资源（受国家法律保护及国际进出口濒危公约保护的物种除外）。十、规划实施保障为确保规划顺利实施，提出以下六点规划实施保障措施。（一）加强组织领导强化主体责任。各乡镇（街道）人民政府是实施生物多样性保护与可持续利用发展规划的责任主体，要严格落实生态环境保护党政同责76、一岗双责制度，进一步加强相关组织建设、队伍建设和制度建设，切实担负起生物多样性保护责任。按照要求，将规划实施与生态文明建设紧密结合，把规划目标、约束性指标、任务、措施和重点工程纳入国民经济和社会发展规划，制定并公布生物多样性保护重点任务和年度目标。职能部门要强化大局意识、责任意识，认真履行生物多样性保护相关职能，加强协同配合，形成工作合力，共同推进规划实施。落实目标责任制。市委、市政府将生物多样性保护有关工作纳入绩效考核内容，实行目标责任制，推进生物多样性保护工作的落实。（二）完善体制机制加强制度建设。加快生物多样性保护与可持续利用制度建设。根据国家野生动植物保护相关法律法规，结合国家发布的77、重点保护野生动植物名录，出台生物多样性保护工作实施方案，确保可持续利用相关工作有序开展。兑现奖惩机制。制定生物多样性保护与可持续利用激励机制体制，根据目标责任制考核结果兑现奖惩，确保生物多样性保护与可持续利用相关工作取得预期的成效。（三）加强依法治理推进地方立法。依据中华人民共和国森林法中华人民共和国环境保护法中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例中华人民共和国水生野生动物保护实施条例峨眉山世界文化和自然遗产保护条例等法律法规，结合全市生物多样性保护与可持续利用发展需求，推进生物多样性保护与多样性惠享机制的地方立法工作，推进生物多样性保护与可持续利用的法治建设。坚持严格执法。加强生物多样性的保78、护，实施网格化生物多样性监管,正确引导全市生物多样性资源的可持续开发利用。健全行政执法与刑事司法衔接制度，依法严厉惩处破坏野生生物资源，盗猎国家重点保护野生动植物等犯罪行为。加大对外来物种的监管力度，杜绝私自、无序放生可能造成外来物种生态入侵事件。（四）加强资金保障设置专项资金。把生物多样性保护所需经费列入财政专项预算，投入专项资金支持生物多样性监测与保护工作，确保生物多样性保护工作的稳步推进。争取国家及地方专项经费。相关职能部门积极申请国家、省、乐山市的行业专项发展资金，促进全市生物多样性保护工作的落实落细。鼓励相关职能部门联合省内外大专院校、科研机构申报科技计划项目推进生物多样性保护与可持79、续利用研究工作。吸纳社会资金。企事业单位、专业合作社吸纳社会资金推进生物多样性创新科技成果转化，提升生物多样性可持续利用的能力水平，促进产业发展。（五）加强科技合作设置专家咨询委员会。聘请国内知名专家学者，组建专家咨询委员会，指导全市生物多样性保护与利用工作的开展。搭建创新平台。鼓励具有一定研究实力的科研机构或社会团体，通过正常程序开展生物多样性资源的科学考察、资源收集及资源可持续利用的基础与应用研究。针对产业发展需求，设立专项资金，支持一批本土生物多样性资源的可持续利用研究项目，资助一批有利于地方产业的重大科技成果转化项目，助推产业发展。鼓励地方企业、专业合作社联合大专院校、科研机构共同申报80、国家和地方的科技项目，共同促进地方优质生物多样性资源的可持续利用研究与创新成果转化，促进地方经济社会绿色、高质量发展。推进科技创新。围绕全市“食品饮料、绿色材料、特色轻工”三大产业体系创新发展，重点支持一批在“农业、林业、道地药材、康养”产业发展有重大需求的生物多样性资源可持续利用研究项目，包括利用野生生物种质资源开展人工繁育研究、新品种培育、集约化栽培、深加工、有效成分提取、遗传资源开发利用等方面的项目,为培育地方特色产业找到新思路，提供新品种、新技术、新产品。推进科技服务。鼓励从事生物多样性研究工作的科研人员、科技志愿者和动植物爱好者在峨眉山开展生物多样性考察，开展自然教育与生物多样性保护81、宣传工作。（六）强化实施监督建立健全评估考核机制。加强对规划执行情况的监督和检查，定期公布重点工程项目进展情况和规划目标完成情况，开展中期评估、终期考核，形成分级负责、逐级推动、自下而上、协同推进的工作格局。健全生物多样性保护督察机制。发挥人大、政协和社会舆论对生物多样性保护的监督作用，对各乡镇（街道）、相关部门履行生物多样性保护工作情况开展监督检查，对监督检查发现而迟迟没有解决的问题，通过公开约谈、挂牌督办、社会舆论等手段督促处理。附件：1.“十四五”生物多样性保护与可持续利用重点项目表2.峨眉山市国家重点保护野生动物名录3.峨眉山市国家重点保护野生植物名录 61 附件1 “十四五”生物多样82、性保护与可持续利用重点项目表项目类型项目名称项目内容总投资(万元)责任单位完成时限峨眉山生物多样性监测重点项目生物多样性监测能力提升项目根据全市生物多样性监测工作发展需求，配备专业人才队伍，加快生物多样性野外监测台站（点）建设，优化野外监测台站(点)设施设备，完善监测样地（线）的标识标牌及各种固定设施，配齐生物多样性监测仪器。1000市发改局2025生物多样性监测质量提升项目在优化监测体系，完善监测方案的基础上，按照国家生物多样性监测技术标准要求，持续推进全市陆生维管植物、地衣、苔藓、陆生哺乳动物、鸟类、爬行动物、两栖动物、鱼类、蝴蝶等生物多样性本底数据的更新工作，全面启动淡水底栖无脊椎动物、83、蜜蜂、大型真菌等生物多样性的调查与监测工作；持续推进农作物和畜禽、水产、林草植物、药用植物、菌种等生物遗传资源和种质资源调查工作；全面系统完成全市生物编目及数据库建设；严格按照国家生物多样性评估技术标准、评估细则，对生物多样性监测获得的数据进行评估，形成完整的科学评估报告。按照不同生态系统类型，科学布局生态系统监测网点，以群落结构和生态系统服务功能的监测为重点，开展长期定位研究，通过大量科学数据的积累，为峨眉山生态环境与生物多样性保护，生态系统稳定性的维持，提供科学决策。1500市发改局2025生物多样性大数据中心与监测保护信息云平台建设项目汇总峨眉山生物多样性监测数据，打造峨眉山生物多样性数84、据共享与对外交流合作平台，促进峨眉山生物多样性保护的对外宣传工作与国际交流合作水平。300市生态环境局2025生物多样性保护重点项目世界遗产地保护重点项目加强峨眉山世界遗产地保护能力建设，研究有利于峨眉山世界文化与自然双重遗产保护的政策、措施、办法，负责措施落实，并跟踪实施效果，有效促进世界遗产地保护工作。2000景区管委会2025珍稀濒危植物保护项目将珍稀濒危植物的就地保护与迁地保护相结合，利用珍稀濒危植物的种子或离体材料开展人工繁育与野外回归，不断扩大峨眉山珍稀濒危植物的野生种群，将珍稀濒危植物野生种群的复壮工作打造成为峨眉山珍稀濒危植物保护的特色与亮点。500市自然资源局2025古树名木85、的保护项目按照“一树一策”的要求，建立精细化的古树名木保护措施，结合实际情况，促进古树名木的复壮与开花结果，将古树名木打造成为峨眉山景区对外宣传的一张名片。450市自然资源局2025珍稀濒危动物保护项目充分利用野外监测数据，按不同物种科学规划珍稀濒危动物的栖息地，科学制定野生种群的保护措施，并积极开展珍稀濒危动物的救助与野生种群的保护工作。200市自然资源局2025峨眉山生物多样性资源深度挖掘利用与推广示范重点项目特色农产品选育与推广示范项目围绕“食品饮料、绿色材料、特色轻工”，遴选一批具有峨眉山特色的农作物品牌，申报国家地理标志，做大做强峨眉山特色农业。1000市农业农村局2025道地药材基86、地建设与“峨药”品牌打造项目引进国内知名药企，遴选具有市场竞争力的本土特色药用植物，建成道地药材生产基地和新药研发基地，积极打造“峨药”品牌，做大做强峨眉山中药产业。5000市发改局，市经合局2030特色花卉选育与花卉产业基地建设项目遴选峨眉山本土特色花卉，开展人工繁育与选育，促进本地花卉产业发展。1000市自然资源局2025峨眉山市大生态战略建设与示范重点项目优质母树林规划、抚育与管护项目按照国家林业育种与种子管理标准（GB/T 11620-1996）建立具有峨眉山特色的优质母树林100亩，使之成为峨眉山及其周边地区重要的林木种质资源采种基地。100市自然资源局2025特色种质资源库建设项目87、种质库建设：收集保存峨眉山及其周边地区具有地方特色的优质林木种子，及具有重要经济价值物种的优质种质资源，为培育地方特色产业，促进生态文明建设提供优质种源。500市自然资源局2025优质苗木繁育基地建设项目根据地方经济发展和生态文明建设需求，建成优质种苗繁育基地3处（高、中、低海拔各1处），基地建成后每年为地方提供各类优质种苗10万株丛。1000市自然资源局2025长江中上游生态屏障示范项目利用具有峨眉山特色的乡土树种建成生态屏障建设示范点5处。1000市自然资源局2025峨眉山景区生态修复与景观优化提升项目利用峨眉山乡土物种，促进峨眉山金顶雷洞坪生态脆弱区的生态恢复，促进景区景观的优化与提升。88、2000景区管委会2025特色美丽宜居乡村建设与示范项目利用具有峨眉山特色的乡土物种建成特色幸福美丽新村10个。2000市农业农村局2025特色生态文明示范城市建设与示范项目利用具有峨眉山特色的乡土物种建成城市园林示范点5处。1000市住建局2025外来入侵物种防控重点项目外来入侵物种监测项目加强外来入侵物种的防控，杜绝引种外来物种引发生态入侵，破坏当地自然生态系统，影响当地生物多样性的保护。50市自然资源局2025农林病虫害监测项目以农林病虫害防治为重点，通过监测活动掌握全市农林病虫害的基本情况、发生规律及其危害程度，为科学制定农林病虫害防治措施提供科学依据。100市自然资源局2025生物多89、样性科学文化知识普及与研学基地建设重点项目峨眉山植物志编撰与出版项目根据植物多样性本底调查与监测数据，结合相关资料编撰并出版峨眉山植物志。300景区管委会2025峨眉山动物志编撰与出版项目根据动物多样性本底调查与监测数据，结合相关资料编撰并出版峨眉山植物志。300景区管委会2035峨眉山真菌志编撰与出版项目根据真菌多样性本底调查与监测数据，结合相关资料编撰并出版峨眉山植物志。300景区管委会2035生物多样性科普类图书编撰工程开展峨眉山珍稀濒危动植物、模式动植物，以及古树名木的专题调查调研工作，结合相关资料完成峨眉山珍稀濒危植物、峨眉山珍稀濒危动物、峨眉山古树名木、峨眉山模式植物、峨眉山模式动90、物等科普类图书的编撰与出版工作。200市委宣传部，市教育局，200峨眉山珍稀动植物园建设项目在峨眉山景区入口处建设具有峨眉山珍稀动植物园1处，集中展示具有峨眉山特色的珍稀动植物，使之成为生态旅游的又一景点，成为对外交流合作的又一名片。10000市发改局2030峨眉山生物多样性研学基地建设项目根据峨眉山市生物多样性分布特点，结合自然环境条件，打造10个具有地方特色的生物多样性科普教育与大中小学生研学基地。1000市教育局2025生物多样性科普教育人才培养项目在全市中小学教师队伍中，生物多样性科普教育与研学活动开展培育名师50名。100市教育局2025峨眉山生物多样性研学品牌打造项目将峨眉山市生物91、多样性科普教育及研学活动打造成为全国知名品牌，使峨眉山生物多样性科普教育与研学基地成为全国研学活动开展的首选之地。1000市教育局、大中小学2025附件2峨眉山市国家重点保护野生动物名录序号中文名学名保护级别备注脊索动物门 CHORDATA哺乳纲MAMMALIA灵长目PRIMATES猴科Cercopithecidae1藏酋猴Macaca thibetana二级2猕猴Macaca mulatta二级食肉目CARNIVORA犬科Canidae3豺Cuon alpinus一级4赤狐Vulpes vulpes二级熊科Ursidae5黑熊Ursus thibetanus二级大熊猫科#Ailuropodi92、dae6大熊猫Ailuropoda melanoleuca一级小熊猫科#Ailuridae7小熊猫Ailurus fulgens二级鼬科Mustelidae8黄喉貂Martes flavigula二级9*水獭Lutra lutra二级灵猫科Viverridae10大灵猫Viverra zibetha一级11小灵猫Viverricula indica一级林狸科Prionodontidae12斑林狸Prionodon pardicolor二级猫科Felidae13金猫Pardofelis temminckii一级14豹猫Prionailurus bengalensis二级15豹Panthera p93、ardus一级偶蹄目ARTIODACTYLA麝科Moschidae16林麝Moschus berezovskii一级17原麝Moschus moschiferus一级鹿科Cervidae18毛冠鹿Elaphodus cephalophus二级牛科Bovidae19中华斑羚Naemorhedus griseus二级鸟纲 AVES鸡形目GALLIFORMES雉科Phasianidae20四川山鹧鸪Arborophila rufipectus一级21红腹角雉Tragopan temminckii二级22白鹇Lophura nycthemera二级23白腹锦鸡Chrvsolophus amhersti94、ae二级鸽形目COLUMBIFORMES鸠鸽科Columbidae24楔尾绿鸠Treron sphenurus二级鹤形目GRUIFORMES鹤科Gruidae25黑颈鹤Grus nigricollis一级鸻形目CHARADRIIFORMES鹬科Scolopacidae26林沙锥Gallinago nemoricola二级鹳形目CICONIIFORMES鹳科Ciconiidae27黑鹳Ciconia nigra一级鹰形目ACCIPITRIFORMES鹰科Accipitridae28凤头蜂鹰Pernis ptilorhynchus二级29黑冠鹃隼Aviceda leuphotes二级30凤头鹰Ac95、cipiter trivirgatus二级31赤腹鹰Accipiter soloensis二级32松雀鹰Accipiter virgatus二级33雀鹰Accipiter nisus二级34黑鸢Milvus migrans二级35大鵟Buteo hemilasius二级36普通鵟Buteo japonicus二级37喜山鵟Buteo refectus二级鸮形目STRIGIFORMES鸱鸮科Strigidae38领角鸮Otus lettia二级39灰林鸮Strix aluco二级40领鸺鹠Glaucidium brodiei二级41斑头鸺鹠Glaucidium cuculoides二级42鹰鸮N96、inox scutulata二级雀形目PASSERIFORMES山雀科Paridae43红腹山雀Poecile davidi二级莺鹛科Sylviidae44金胸雀鹛Lioparus chrysotis二级45三趾鸦雀Cholornis paradoxus二级46白眶鸦雀Sinosuthora conspicillata二级47暗色鸦雀Sinosuthora zappeyi二级绣眼鸟科Zosteropidae48红胁绣眼鸟Zosterops erythropleurus二级噪鹛科Leiothrichidae49画眉Garrulax canorus二级50褐胸噪鹛Garrulax maesi二级597、1眼纹噪鹛Garrulax ocellatus二级52棕噪鹛Garrulax berthemyi二级53橙翅噪鹛Trochalopteron elliotii二级54灰胸薮鹛Liocichla omeiensis一级55红嘴相思鸟Leiothrix lutea二级旋木雀科Certhiidae56四川旋木雀Certhia tianquanensis二级鸫科Turdidae57紫宽嘴鸫Cochoa purpurea二级鹟科Muscicapidae58金胸歌鸲Calliope pectardens二级59棕腹大仙鹟Niltava davidi二级鹀科Emberizidae60蓝鹀Emberizasi98、emsseni二级爬行纲 REPTILIA龟鳖目TESTUDINES地龟科Geoemydidae61*乌龟Mauremys reevesii二级仅限野生种群两栖纲 AMPHIBIA有尾目CAUDATA小鲵科Hynobiidae62*龙洞山溪鲵Batrachuperus londongensis二级63*山溪鲵Batrachuperus pinchonii二级隐鳃鲵科Cryptobranchidae64*大鲵Andrias davidianus二级仅限野生种群无尾目ANURA角蟾科Megophryidae65金顶齿突蟾Scutiger chintingensis二级66峨眉髭蟾Vibrissap99、horaboringii二级硬骨鱼纲 OSTEICHTHYES鲤形目CYPRINIFORMES鲤科Cyprinidae67*稀有鮈鲫Gobiocypris rarus二级68*长鳍吻鮈Rhinogobio ventralis二级69*四川白甲鱼Onychostoma angustistomata二级70*厚唇裸重唇鱼Gymnodiptychus pachycheilus二级仅限野生种群71*岩原鲤Procypris rabaudi二级仅限野生种群鳅科Cobitidae72*长薄鳅Leptobotia elongata二级仅限野生种群鲑形目SALMONIFORMES鲑科Salmonidae73*100、川陕哲罗鲑Hucho bleekeri一级*代表水生野生动物；#代表该分类单元所有种均列入名录。注：峨眉山国家重点保护野生动物名录根据国家林业和草原局、农业农村部2021年2月5日联合公布的国家重点保护野生动物名录确定，峨眉山数据来源于峨眉山生态环境局2020年10月的峨眉山市生物多样性评估报告 附件3峨眉山市国家重点保护野生植物名录序号中文名拉丁学名称保护级别 备注苔藓植物Bryophytes白发藓科Leucobryaceae1桧叶白发藓Leucobryum juniperoideum二级石松类和蕨类植物 Lycophytes and Ferns石松科Lycopodiaceae2皱边石杉Hu101、perzia crispata二级3峨眉石杉Huperzia emeiensis 二级4凉山石杉Huperzia liangshanica 二级5小杉兰Huperzia selago二级6蛇足石杉Huperzia serrata二级7华南马尾杉Phlegmariurus austrosinicus二级合囊蕨科Marattiaceae8福建观音座莲Angiopteris fokiensis二级含被归并的物种：有柄观音座莲A. petiolu- lata，中华观音座莲A.sinica，峨眉观音座莲A.omeiensis。金毛狗科Cibotiaceae9金毛狗Cibotium barometz二级桫102、椤科Cyatheaceae10桫椤Alsophila spinulosa二级冷蕨科Cystopteridaceae11光叶蕨Cystopteris chinensis一级裸子植物 Gymnosperms苏铁科Cycadaceae12四川苏铁Cycas szechuanensis一级野生种群曾有记载，现已无法考证罗汉松科Podocarpaceae13百日青Podocarpus neriifolius 二级红豆杉科Taxaceae14穗花杉Amentotaxus argotaenia 二级15篦子三尖杉Cephalotaxus oliveri二级16红豆杉Taxus chinensis一级17南方103、红豆杉Taxus chinensis var. mairei一级18巴山榧树Torreya fargesii二级被子植物Angiosperms木兰科Magnoliaceae19鹅掌楸（马褂木）Liriodendron chinense二级山坡疏林有过记录，或栽培20峨眉含笑Michelia wilsonii 二级21圆叶天女花（圆叶玉兰）Oyama sinensis二级22西康天女花（西康玉兰）Oyama wilsonii二级23峨眉拟单性木兰Parakmeria omeiensis一级樟科Lauraceae24油樟Cinnamomum longepanicula- tum二级25润楠Mach104、ilus nanmu二级26细叶楠Phoebe hui二级27楠木Phoebe zhennan二级水鳖科Hydrocharitaceae28龙舌草*Ottelia alismoides二级藜芦科Melanthiaceae29五指莲重楼*Paris axialis二级30金线重楼*Paris delavayi 二级31球药隔重楼*Paris fargesii二级32具柄重楼*Paris fargesii var. petiolata二级Flora of China归并到球药隔重楼：P. farge- sii33七叶一枝花*Paris polyphylla二级Flora of China归并到七叶105、一枝花：P. poly- phylla34华重楼*Paris polyphylla var. chinensis二级Flora of China归并到七叶一枝花：P. poly- phylla35狭叶重楼*Paris polyphylla var. stenophy- lla二级Flora of China归并到七叶一枝花：P. poly- phylla36峨眉重楼*Paris polyphylla var. emeiensis二级Flora of China归并到七叶一枝花：P. poly- phylla37黑籽重楼*Paris thibetica二级38卷瓣重楼*Paris undulat106、a二级百合科Liliaceae39粗茎贝母*Fritillaria crassicaulis 二级40暗紫贝母*Fritillaria unibracteata二级兰科Orchidaceae41峨眉金线兰*Anoectochilus emeiensis二级42白及*Bletilla striata 二级43杜鹃兰Cremastra appendiculata二级44建兰Cymbidium ensifolium二级45蕙兰Cymbidium faberi二级46春兰Cymbidium goeringii二级47虎头兰Cymbidium hookerianum二级48寒兰Cymbidium kan107、ran二级49兔耳兰Cymbidium lancifolium二级50峨眉春蕙Cymbidium omeiense二级51豆瓣兰Cymbidium serratum二级52墨兰Cymbidium sinense二级53对叶杓兰Cypripedium debile二级54毛瓣杓兰Cypripedium fargesii二级55大叶杓兰Cypripedium fasciolatum二级56绿花杓兰Cypripedium henryi二级57扇脉杓兰Cypripedium japonicum二级58西藏杓兰Cypripedium tibeticum二级59叠鞘石斛*Dendrobium aurant108、iacum var. denneanum二级60细茎石斛*Dendrobium moniliforme二级61石斛*Dendrobium nobile二级62广东石斛*Dendrobium wilsonii二级63天麻*Gastrodia elata二级64西南手参*Gymnadenia orchidis二级65独蒜兰Pleione bulbocodioides 二级小檗科Berberidaceae66小八角莲Dysosma difformis二级67贵州八角莲Dysosma majoensis二级68峨眉八角莲Dysosma majoensis var. emeiensis二级Flora o109、f China归并到贵州八角莲Dysosma majoensis69川八角莲Dysosma veitchii 二级Flora of China 使用名称：川八角莲Dysosma delavayi70长瓣八角莲Dysosma veitchii var. longipetala二级Flora of China归并到川八角莲Dysosma de- lavayi71八角莲Dysosma versipellis二级星叶草科Ciraeasteraceae72独叶草Kingdonia uniflora二级毛茛科Ranunculaceae73黄连*Coptis chinensis二级74三角叶黄连*Copti110、s deltoidea 二级75峨眉黄连*Coptis omeiensis 二级昆栏树科Trochodendraceae76水青树Tetracentron sinense二级连香树科Cercidiphyllaceae77连香树Cercidiphyllum japonicum二级景天科Crassulaceae78云南红景天Rhodiola yunnanensis二级豆科Fabaceae79野大豆*Glycine soja二级80红豆树Ormosia hosiei二级蔷薇科Rosaceae81单瓣月季花Rosa chinensis var. spontanea二级桑科Moraceae82川桑*Mo111、rus notabilis二级无患子科Sapindaceae83梓叶槭Acer amplum subsp. catalpifo- lium二级芸香科Rutaceae84川黄檗Phellodendron chinense二级峨眉山野外种群分布以秃叶黄檗P. chinense var. glabriusculum为主楝科Meliaceae85红椿Toona ciliata 二级毛红椿T.ciliate var. pubescens并入本种叠珠树科Akaniaceae86伯乐树(钟萼木)Bretschneidera sinensis二级蓼科Polygonaceae87金荞麦Fagopyrum dib112、otrys 二级其他常用中文名：金荞蓝果树科Nyssaceae88珙桐Davidia involucrata一级光叶珙桐D. involucratavar. vilmoriniana并入本种猕猴桃科Actinidiaceae89软枣猕猴桃*Actinidia arguta 二级90中华猕猴桃*Actinidia chinensis二级峨眉山分布野生种类以美味猕猴桃A. chi- nensis var. deli- ciosa为主杜鹃花科Ericaceae91圆叶杜鹃Rhododendron williamsianum 二级茜草科Rubiaceae92香果树Emmenopterys henryi113、二级五加科Araliaceae93竹节参*Panax japonicus二级Flora of China归并到竹节参P. japonicus94狭叶竹节参*Panax japonicus var. angusti- folius二级Flora of China归并到竹节参P. japonicus95疙瘩七*Panax japonicus var. bipinna- tifidus二级Flora of China归并到竹节参P. japonicus注： 1. 峨眉山国家重点保护野生植物名录根据国家林业和草原局、农业农村部2021年7月7日联合公布的国家重点保护野生植物名录确定，峨眉山数据来源于2007年峨眉山植物及相关研究成果。2. 标*者归农业农村主管部门分工管理，其余归林业和草原主管部门分工管理。3. 本名录以中国生物物种名录（植物卷）为物种名称主要参考文献，同时参考目前的分类和系统学研究成果。4. Flora of China指中国植物志（英文版）。5. 本名录所保护的对象仅指中华人民共和国野生植物保护条例定义的野生植物。