1、苇泊装备制造智慧产业园区基础设施建设苇泊装备制造智慧产业园区基础设施建设北区次北区次 4 4 路路（K0+000-K0+551.05K0+000-K0+551.05）、北区次北区次 6 6 路（路（K0+523.36-K1+027.60K0+523.36-K1+027.60）道路一期工程）道路一期工程水土保持方案报告书建设单位：建设单位：阳泉XX建设投资有限公司阳泉XX建设投资有限公司编制单位：编制单位：山西XX建设工程有限公司山西XX建设工程有限公司20212021 年年 1212 月月目录目录1综合说明综合说明.11.1 项目简况.11.2 编制依据.41.3 设计水平年.51.4 水土流2、失防治责任范围.51.5 水土流失防治目标.51.6 项目水土保持评价结论.61.7 水土流失预测结果.71.8 水土保持措施布设成果.71.9 水土保持监测方案.81.10 水土保持投资及效益分析成果.81.11 结论.92项目概况项目概况.112.1项目组成及工程布置.112.2施工组织.172.3工程占地.202.4土石方平衡.212.5拆迁（移民）安置与专项设施改（迁）建.232.6施工进度.232.7自然概况.233项目水土保持评价项目水土保持评价.273.1主体工程选址（线）水土保持评价.273.2建设方案与布局水土保持评价.283.3主体工程设计中水土保持措施界定.324水土流失3、分析与预测水土流失分析与预测.344.1水土流失现状.344.2水土流失影响因素分析.344.3土壤流失量预测.354.4水土流失危害分析.384.5指导性意见.395水土保持措施水土保持措施.425.1防治区划分.425.2措施总体布局.425.3分区措施布设.435.4施工要求.466水土保持监测水土保持监测.476.1范围与时段.476.2内容和方法.476.3点位布设.516.4实施条件和成果.527水土保持投资估算及效益分析水土保持投资估算及效益分析.557.1投资估算.557.2效益分析.648水土保持管理水土保持管理.688.1组织管理.688.2 水土保持监测.688.3水土保4、持监理.698.4水土保持设施验收.691 综合说明11综合说明综合说明1.1项目简况项目简况1.1.1 项目基本情况项目基本情况1、项目建设的必要性、项目建设的必要性阳泉市郊区地处山西省东部，紧邻阳泉市区，是一个典型的工矿型、城郊型农业县区。全区总面积 512.93 平方公里,耕地 14.69 万亩，总人口 28.04 万，其中：农业人口 10.05 万，辖 3 镇 4 乡 1 中心（阳泉市郊区开发区社会事务服务中心），101 个行政村，以及 26 个城市社区。郊区以阳泉经济开发区 19.19 平方公里为主体，整合东区工业园部分土地、郊区白泉工业园、郊区荫营工业园进行扩区，采取“一区多园”模5、式，与开发区共同打造 80 平方公里的国家级经济技术开发区，其中 60 平方公里的建设区域在郊区。按照市委、市政府统一规划，开发区郊区部分主要由三部分组成。即：阳泉东区工业园，位于郊区杨家庄乡，规划定位以新材料、新能源为主导产业。郊区白泉工业园，位于郊区荫营镇，规划定位以耐火材料为主导产业。郊区荫营工业园，位于郊区荫营、河底镇，规划定位以装备制造产业为主导产业。按照“五规合一”要求，认真做好开发区各项规划的编制工作。现已成立建设领导组，并将 7500 亩苇泊高新技术装备制造园作为荫营开发区建设的起步区。目前，东西走向的园区道路已完成拆迁扫障工作，正在进行土地平整；南北走向的国道 239 线阳泉6、郊区过境荫营至河底段改线工程即将列入山西省国省道“十三五”规划中期调整项目库。在园区打造中，郊区高起点谋划开发区建设整体布局。目前，已初步形成可供企业入驻的不同标高平台1600余亩。同时，郊区大力推进总投资2.4亿元的G239至荫营开发区北区主 1 路工程，已完成立项、规划、土地等前期手续，完成投资9346 万元。在此背景下，苇泊装备制造智慧产业园区基础设施建设北区次 4 路（K0+000-K0+551.05）、北区次 6 路（K0+523.36-K1+027.60）道路一期工程是构建苇泊装备制造智慧产业园区路网系统的的需要，随着苇泊装备制造智慧产业园1 综合说明2区的启动，急需完善园区内的基7、础设施，本项目的建设，是对苇泊装备制造智慧产业园区路网的完善，也是对阳泉市郊区规划路网的完善。基础配套设施建设特别是路网建设方面会加快推进苇泊装备制造智慧产业园区建设。因此，本想的实施是必要的。2、项目位置、项目位置本项目位于阳泉市郊区河底镇苇泊村东南 350m 处，239 国道以东，线路为北区次 4 路、北区次 6 路。北区次 4 路北起北区次 6 路，坐标东经 1133342，北纬 375835，南至北区主 1 路，坐标东经 1133338，北纬 375818，道路总长 551.05m；北区次 6 路西起北区次 4 路，坐标东经 1133342，北纬 375835，东至北区主 1 路，坐标8、东经 1133359，北纬 375835，道路总长 504.24m。3、项目建设性质、建设规模、建设内容及项目组成、项目建设性质、建设规模、建设内容及项目组成建设性质：新建项目建设规模：全长 1055.29 米。其中北区次 4 路道路总长 551.05m，北区次 6 路道路总长 504.24m。建设标准为城市次干路，设计速度 30km/h。路面结构为沥青混凝土柔性路面。项目组成及建设内容：本项目组成为道路工程。全部为新建项目，北区次 4路、北区次 6 路道路红线宽度均为 30m，两侧绿线各 15m。道路断面型式为两幅路型式，双向四车道。标准横断面为：绿带 15m+人行道 4.5m+车行道 9m9、+中央分隔带 3m+车行道 9m+人行道 4.5m+绿带 15m。4、拆迁（移民）数量及安置方式、拆迁（移民）数量及安置方式本项目不涉及搬迁人口。5、专项设施改（迁）建、专项设施改（迁）建本项目不涉及专项设施改（迁）建。6、施工进度、施工进度本工程建设总工期 12 个月，已于 2020 年 4 月开工，于 2021 年 3 月完工。7、项目投资、项目投资本工程总投资 9966.16 万元，其中土建投资 3729.34 万元，项目资金来源 20%为自筹，20%申请上级资金、60%申请专债或贷款。1 综合说明38、工程占地、工程占地本项目总占地面积为 7.07hm2，其中永久占地 7.07hm2，10、临时占地 0hm2。本工程占地类型主要为旱地、其他草地、城镇村道路用地及工矿用地。9、土石方量、土石方量建设期共动用土石方总量 33.78 万 m3（含表土总量 2.96 万 m），其中总挖方量 31.7 万 m3（含表土剥离 1.48 万 m），总填方量 2.08 万 m3（含表土回覆 1.48万 m），余方 29.62 万 m3，全部交由荫营阳泉市郊区园区建设指挥部统一管理，用于园区内部场地平整。1.1.2 项目前期工作进展情况项目前期工作进展情况1、项目工程设计情况、项目工程设计情况2020 年 9 月 4 日，取得“阳泉市郊区发展和改革局关于苇泊装备制造智慧产业园区基础设施建设北区次 11、4 路、6 路道路一期工程可行性研究报告的批复”（阳郊发改字2020139 号）。2020 年 11 月，XX规划建设有限公司编制完成了苇泊装备制造智慧产业园区基础设施建设北区次 4 路、6 路道路一期工程一阶段施工图设计。2、水土保持方案编制情况、水土保持方案编制情况2021 年 11 月，我公司受建设单位委托承担水土保持方案编制工作；接受委托后我单位立即组织成立了水保方案编制项目组，在对项目前期工作进程和成果认真分析研究的基础上，制定了详细的工作计划。根据工作计划，对沿线进行了详细调研和实地踏勘，2021 年 12 月编制完成了苇泊装备制造智慧产业园区基础设施建设北区次 4 路（K0+0012、0-K0+551.05）、北区次 6 路（K0+523.36-K1+027.60）道路一期工程水土保持方案报告书。1.1.3 自然简况自然简况本区属暖温带大陆性季风气候，四季分明且冬夏季较长、春秋季偏短。春季干燥多风，夏季炎热多雨，秋季温和凉爽，冬季绵长寒冷。气温年差较大，丘谷较山地变化小，南部较北部温和。降水较均匀，属半湿润气候。多年平均气温10.1，多年平均降水量 540.2 毫米，无霜期 160 天左右，最大冻土深度 0.68m。项目区属海河流域，地貌类型属于低山丘陵区。土壤类型以山地褐土为主，植被类型属暖温带针阔混交林地带，林草覆盖率 43.14%。1 综合说明4项目区属于全国水土保持13、区划中的北方土石山区。水土流失类型为以水蚀为主，容许土壤流失量为 200t/km2a。项目区属于太行山国家级水土流失重点治理区，根据生产建设项目水土流失防治标准（GB/T 50434-2018），项目区周边水土流失强度以中度侵蚀为主，经调查，项目区原地貌侵蚀模数为 2600t/（km2a）。1.2 编制依据编制依据1.2.1 法律法规法律法规（1）中华人民共和国水土保持法（1991 年 6 月 29 日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议通过，2010 年 12 月 25 日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议修订，2011 年 3 月 1 日起实施）。（2）山西省实施办法（14、2015 年 7 月 30 日修订）。1.2.2 部委规章部委规章（1）水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持监督管理办法的通知（办水保2019172 号）。（2）全国水土保持规划（20152030 年）（国函2015160 号）。（3）水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持技术文件编写和印制格式规定（试行）的通知（办水保2018135 号）。（4）水利部水土保持监测中心关于印发的通知（水保监202063 号）。（5）全国水土保持规划国家级水土流失重点预防区和重点治理区复核划分成果（水利部办水保2013188 号，2013 年 8 月 12 日）；（6）水利部关于进一步深化“放管服”改革全15、面加强水土保持监管的意见（水利部 水保2019160 号）；（7）水利部办公厅关于实施生产建设项目水土保持信用监管“两单”制度的通知（办水保2020157 号，2020 年 7 月 24 日）；（8）水利部办公厅关于做好生产建设项目水土保持承诺制管理的通知（办水保2020160 号，2020 年 7 月 28 日）；（9）水利部办公厅关于进一步加强生产建设项目水土保持监测工作的通知（办水保2020161 号，2020 年 7 月 28 日）；1 综合说明5（10）水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持问题分类和责任追究标准的通知（办水保函2020564 号，2020 年 7 月 24 日）。16、1.2.3 技术规范、标准技术规范、标准（1）生产建设项目水土保持技术标准（GB 50433-2018）。（2）生产建设项目水土流失防治标准（GB/T 50434-2018）。（3）水土保持工程设计规范（GB 51018-2014）。（4）生产建设项目水土保持监测与评价标准（GB/T 51240-2018）。（5）北方土石山区水土流失综合治理技术标准（SL665-2014）。1.2.4 其他资料其他资料 苇 泊 装 备 制 造 智 慧 产 业 园 区 基 础 设 施 建 设 北 区 次 4 路（K0+000-K0+551.05）、北区次 6 路（K0+523.36-K1+027.60）道路一期17、工程可行性研究报告（2020 年 6 月，中交远洲交通科技集团有限公司）。苇 泊 装 备 制 造 智 慧 产 业 园 区 基 础 设 施 建 设 北 区 次 4 路（K0+000-K0+551.05）、北区次 6 路（K0+523.36-K1+027.60）道路一期工程一阶段施工图设计（XX规划建设有限公司）。1.3 设计水平年设计水平年本项目为建设类项目，已于 2020 年 4 月开工建设，于 2021 年 3 月底完工，总工期 12 个月。根据水利部水土保持监测中心关于印发的通知（水保监202063 号）的规定，“主体工程上半年完工的设计水平年一般为完工后的当年，下半年完工的可为完工后的当18、年或后一年”，结合本项目实际情况，确定设计水平年为 2021 年。1.4水土流失防治责任范围水土流失防治责任范围本方案水土流失防治责任范围为道路工程防治区，面积共计 7.07hm2。1.5水土流失防治目标水土流失防治目标1.5.1 执行标准等级执行标准等级本项目位于山西省阳泉市郊区荫营工业园区，根据全国水土保持规划（20152030 年），项目区位于太行山国家级水土流失重点治理区。根据全国水土保持区划，项目区水土保持区划类型为北方土石山区。根据生产建设项1 综合说明6目水土流失防治标准（GB/T 50434-2018）的规定，水土流失防治标准执行北方土石山区一级防治标准。1.5.2 防治目标防19、治目标1、基本防治目标、基本防治目标（1）项目建设范围内的新增水土流失应得到有效控制，原有水土流失得到治理；（2）水土保持设施应安全有效；（3）水土资源、林草植被应得到最大限度的保护与恢复；（4）水土流失治理度、土壤流失控制比、渣土防护率、表土保护率、林草植被恢复率、林草覆盖率六项指标应符合现行国家标准生产建设项目水土流失防治标准（GB/T 50434-2018）的规定2、六项防治指标、六项防治指标本项目位于太行山国家级水土流失重点治理区，土壤侵蚀类型以水力侵蚀为主，土壤侵蚀强度为中度侵蚀，多年平均降雨量 540.2mm，水土保持区划为北方土石山区，根据生产建设项目水土流失防治标准（GB/T520、0434-2018），确定本项目水土流失防治目标。到设计水平年末，方案初步确定的各项防治目标值为：水土流失治理度达到95%，土壤流失控制比为 0.9，渣土防护率 97%，表土保护率 95%，林草植被恢复率 97%，林草覆盖率 27%。1.6 项目水土保持评价结论项目水土保持评价结论1.6.1 主体工程选址（线）评价主体工程选址（线）评价本项目位于太行山国家级水土流失重点治理区，项目区不在河流两岸、湖泊和水库周边的植物带，项目区内无全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区、国家确定的水土保持长期定位观测站。本项目位于太行山国家级水土流失重点治理区，无法避让，施工区、表土堆放场地等临时21、占地尽量布置在主体工程的空地，减少了新增占地，植物措施选用高标准苗（草）种，林草覆盖率提高 2 个百分点，截排水沟工程等级提高 1 级，符合生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）中建设方案无法避让1 综合说明7重点治理区的相关规定。1.6.2 建设方案与布局评价建设方案与布局评价本工程推荐路线没有设置隧道，全线无填高大于 20m，深挖大于 30m 的路基。主体工程占地范围及类型符合国家有关政策及水土保持相关要求，符合节约用地和减少扰动的要求，临时占地满足要求；土石方挖填施工兼顾方便施工、运距合理、时序可行、节点适宜、节约投资、减少占地和重复搬运、减少扰动和开挖面积的要求，设计22、施工标准和工程量合理。考虑了施工结束后各区域的植被恢复，符合水土保持要求。综上所述，工程建设方案符合生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）的要求。1.7 水土流失预测结果水土流失预测结果（1）本工程扰动原地表面积共计 7.07hm2。（2）本工程损毁植被面积为 2.72hm2。（3）建设期共动用土石方总量 33.78 万 m3，其中总挖方量 31.7 万 m3（含表土剥离 1.48 万 m），总填方量 2.08 万 m3（含表土回覆 1.48 万 m），余方 29.62万 m3，全部交由阳泉市郊区园区建设指挥部进行统一管理，已用于荫营园区内场地平整。（4）通过预测，项目建设可23、能造成的土壤流失量为 332.29t，原地貌土壤流失量为 183.82t，新增土壤流失量为 148.47t。（5）水土流失危害主要包括土地资源的破坏，水资源的破坏，周边环境的影响等。（6）项目施工期为本方案的重点防治和重点监测时段，道路工程为重点防治和监测区。1.8水土保持措施布设成果水土保持措施布设成果1、道路工程防治区、道路工程防治区（1）主体已有：表土剥离：施工前对占用旱地和其他草地的部分进行表土剥离，剥离面积4.95hm2，剥离厚度为 0.3m，剥离量 1.48 万 m3。1 综合说明8表土回覆：绿化施工前表土回覆 1.48 万 m3。排水工程：建设过程中北区次 4 路在道路中心布设布24、设雨水管道 1184m；北区次 6 路在道路中心布设布设雨水管道 865m。绿化：在项目建设后期，在道路中央分隔带 3m 及两侧各 15m 宽绿化带布设绿化措施，共 3.05hm2。临时苫盖：经调查施工过程中对临时土方进行苫盖措施，苫盖面积约 3700。1.9 水土保持监测方案水土保持监测方案1、监测内容、监测内容水土保持监测内容主要包括水土流失自然影响因素，扰动土地情况，水土流失情况状况和水土流失防治成效、水土流失危害等。2、监测时段、监测时段本项目水土保持监测时段从施工期（含施工准备期）开始，至设计水平年结束。水土保持监测时段为 2020 年 4 月2021 年 12 月。对 2020 年25、 4 月到 2021 年12 月进行追溯调查。3、监测方法、监测方法采用定位观测、调查巡查监测、无人机监测等方法。4、监测点位、监测点位项目拟定水土保持定位监测点 2 处，分别为北区次 4 路及北区次 6 路绿化区域各布设植被监测点 1 个。1.10水土保持投资及效益分析成果水土保持投资及效益分析成果本项目水土保持工程总投资为 889.34 万元（其中主体已有 838.81 万元，方案新增 50.53 万元），其中工程措施投资 276.12 万元，植物措施投资 561.76 万元，临时措施投资 0.93 万元，独立费用 45.00 万元，基本预备费 2.70 万元，水土保持补偿费 2.826626、8 万元。本方案实施以后，可治理水土流失面积 7.07hm2，林草植被面积 3.05hm2，减少水土流失量 325.64t，水土保持六项防治指标均达到方案预期目标值，生态效益显著。其中水土流失治理度达到 100%，渣土防护率为 99%，表土保护率为 100%，土壤流失控制比 0.98，林草植被恢复率为 100%，林草覆盖率为 43.14%，六项防治目标符合要求。1 综合说明91.11结论结论1、结论本项目建设在选址选线、建设方案、水土流失防治等方面符合水土保持法律法规、技术标准的规定，实施水土保持措施后，能够达到控制水土流失、保护生态环境的目的。2、建议建设单位应严格按照有关的法律、法规，做好27、水土保持后续工作，进一步完善施工组织、施工的设计内容，优化各区域的竖向设计，减少土石方回填量。主体工程施工单位应选择手续齐全的砂石料场来进行砂石料的外购，并在签定外购砂、石料的合同中明确水土流失防治责任；合理安排工期。严格实施水土保持监测报告制度，发现问题及报告，从管理入手，尽可能地将水土流失控制在最低程度。落实水土保持工程监理、监测单位，及时开展水土保持工程监理、监测工作，并保留相关影像资料，生产建设项目投产使用前，向水行政主管部门报备水土保持设施验收材料。水土保持方案特性表10水水土土保保持持方方案案特特性性表表项目名称苇泊装备制造智慧产业园区基础设施建设北区次 4 路（K0+000-K028、+551.05）、北区次6 路（K0+523.36-K1+027.60）道路一期工程流域管理机构海河水利委员会涉及省（市、区）山西省涉及地市或个数阳泉市涉及县或个数郊区项目规模路线全长 1.06km。总投资（万元）9966.16 土建投资（万元）3729.34动工时间2020 年 4 月完工时间2021 年 3月方案设计水平年2022 年工程占地（hm2）7.07永久占地（hm2）7.07临时占地（hm2）0土石方量（万 m3）挖方填方借方余（弃）方33.182.0831.1重点防治区名称太行山国家级水土流失重点治理区地貌类型低山丘陵区水土保持区划北方土石山区土壤侵蚀类型以水力侵蚀为主土壤侵蚀29、强度中度侵蚀防治责任范围面积（hm2）7.07容许土壤流失量（t/km2.a）200土壤流失预测总量（t）332.29新增土壤流失量（t）148.47水土流失防治标准执行等级北方土石山区一级防治指标水土流失治理度（）95渣土防护率（）97土壤流失控制比0.9表土保护率（）95林草植被恢复率（）97林草覆盖率（）27防治措施及工程量防治分区工程措施植物措施临时措施道路工程主主体体设设计计：表土剥离1.48万m3；表土回覆1.48万 m3；排水管道 2049 米。主主体体设设计计：绿化 3.05hm2。主主体体设设计计：临时苫盖：经调查施工过程中对临时土方进行苫盖措施，苫盖面积约3700。投资（万30、元）276.12561.760.93水土保持总投资（万元）889.34独立费用（万元）45.00监理费（万元）8监测费（万元）13.5补偿费（万元）2.827分省措施费（万元）/分省补偿费（万元）/方案编制单位建设单位法定代表人法定代表人地址地址邮编邮编联系人及电话联系人及电话传真/传真/电子信箱/电子信箱/2 项目概况112项目概况项目概况2.1项目组成及工程布置项目组成及工程布置2.1.1 项目基本情况项目基本情况项目名称：苇泊装备制造智慧产业园区基础设施建设北区次 4 路（K0+000-K0+551.05）、北区次 6 路（K0+523.36-K1+027.60）道路一期工程地理位置：本31、项目位于阳泉市郊区河底镇苇泊村东南 350m 处，239 国道以东，线路为北区次 4 路、北区次 6 路。北区次 4 路北起北区次 6 路，坐标东经 1133342，北纬 375835，南至北区主 1 路，坐标东经 1133338，北纬 375818，道路总长 551.05m；北区次 6 路西起北区次 4 路，坐标东经 1133342，北纬 375835，东至北区主 1 路，坐标东经 1133359，北纬 375835，道路总长 504.24m。建设性质：新建项目建设单位：阳泉XX建设投资有限公司建设规模：全长 1055.29 米。其中北区次 4 路道路总长 551.05m，北区次 6 路道路32、总长 504.24m。建设标准为城市次干路，设计速度 30km/h。路面结构为沥青混凝土柔性路面。建设内容：本项目组成为道路工程。全部为新建项目，北区次 4 路、北区次 6路道路红线宽度均为 30m，两侧绿线各 15m。道路断面型式为两幅路型式，双向四车道。标准横断面为：绿带 15m+人行道 4.5m+车行道 9m+中央分隔带 3m+车行道 9m+人行道 4.5m+绿带 15m。建设工期：2020 年 4 月2021 年 3 月，总工期 12 个月。工程投资：本工程总投资 9966.16 万元，其中土建投资 3729.34 万元，资金来源 20%为自筹，20%申请上级资金、60%申请专债或贷款33、。表表 2.1-1项目组成及主要技术指标表项目组成及主要技术指标表一、项目基本情况一、项目基本情况项目名称苇泊装备制造智慧产业园区基础设施建设-北区次 4 路（K0+000-K0+551.05）、北区次 6 路（K0+523.36-K1+027.60）道路一期工程建设地点山西省阳泉市郊区河底镇苇泊村东南 350m 处工程等级城市次干路工程性质新建建设单位阳泉XX建设投资有限公司投资单位自筹、上级和申请专债或贷款建设规模及主要公路城市次干路设计行车速度302 项目概况12技术指标等级（km/h）长度（m）1055.29路面结构沥青混凝土圆曲线最小半径（m）80最大纵坡（%）6总投资9966.1634、 万元土建投资3729.34 万元建设工期2020 年 4 月2021 年 3 月，总工期 12 个月二、项目组成及主要技术指标二、项目组成及主要技术指标项目组成占地面积（hm2）主要技术指标合计永久占地临时占地主要项目名称主要指标道路工程7.077.07路基长 1055.29m合计7.077.070三、项目土石方挖填量（万三、项目土石方挖填量（万 m3）项目组成挖方填方调运方借方余（弃）方调入调出道路工程31.72.08029.62合计31.72.08029.622.1.2 本项目组成及工程布置本项目组成及工程布置本项目组成主要包括道路工程。2.1.3.1 道路工程道路工程1、路基工程、路基35、工程（1）平面设计平面设计北区次 4 路南起北区主 1 路，北至北区次 6 路，道路总长 552.282m；北区次6 路东起北区主 1 路，西至北区次 4 路，道路总 504.092m。横断面布设为：绿化带 15.0m+人行道4.5m+车行道9.0m+中央分隔带3.0m+车行道9.0m+人行道4.5m+绿化带 15.0m。路面结构为沥青混凝土路面。2 项目概况13（2）纵断面设计纵断面设计道路纵断面设计在满足设计规范中计算行车速度要求的前提下，需综合考虑平面、纵断面线型组合以及根据两侧平台及标准化厂房相交道路标高道路排水以及现状地形等因素，尽量做到远近期结合，经济美观。本设计最大限度地考虑与起36、终点接线北区主1路及两侧厂区高程的衔接。北区次4路纵坡为1.35%，北区次6路纵坡为2.71%。路基横坡：车行道采用 2.0%直线坡，人行道为 2%内向坡。图图2.1-1 路基标准横断面图路基标准横断面图（3）特殊路基处理）特殊路基处理本工程在路基开挖时，如碰到以下不可预见的问题，基本处理方案为：1）杂填土处理建筑垃圾厚度较小，深度在路面结构层下 1.5m 范围内，全部清除，对基底2 项目概况14进行强夯处理，然后采用 6%的灰土回填压实(2025cm/层)。建筑垃圾厚度较厚，则清除至路面结构层下 5m 的范围，对 5m 以下的基底进行强夯处理，然后采用回填 4m 厚的碎石土压实，并进行强夯补37、强，然后采用 6%的灰土回填压实(2025cm/层)。2）路基翻浆参考两侧建筑地质勘察报告，全线路基土质较好，存在翻浆的可能性不大。若由于季节性降水或管道开挖的沟槽未及时进行回填导致路基翻浆，可针对出现的不同情况进行相应的处理。若路基开挖至路床顶面时出现翻浆，挖机继续进行探挖，针对继续下挖碰到的实际情况采取的措施如下：挖至路床顶面以下 50cm 处若为良质土，根据软质土实际厚度清除掉这部分软质土，根据各层土所处层位对路床进行分层碾压，并满足相应的压实度要求。挖至路床顶面以下 50cm后路基土仍是软土的路段，先清除50cm厚软质土，而后采用天然砂砾进行分层换填碾压，第一层换填碾压厚度为30cm，38、第二层换填碾压厚度为 20cm，并满足相应的压实度要求。以上各层土的压实度根据所处的不同层位满足上表压实度要求。（4）路基施工控制弯沉值路基施工控制弯沉值路床顶达到压实度标准及土基顶面弯沉值要求时，即可施作路面结构，土基回弹模量要求不小于 20MPa，土基顶面的回弹计算弯沉值 Lo=310(0.01mm)。（5）路基）路基边坡边坡路基设计应符合城市总体规划的要求，与城市发展、沿线地块的开发用协调。本工程周边地势较为平坦，新建道路填方段按 1：1.5 放坡，土质挖方段按 1:2 放坡，石质挖方段按 1：0.5 放坡。2、路面路面工程工程（1）路面结构）路面结构机动车道道路面结构为:4cm 厚细粒39、式改性沥青砼(AC-13)上面层+6cm 厚中粒式沥青砼(AC-20)下面层+1cm 下封层+34cm 厚水泥稳定碎石(水泥含量 5%)基层+20cm 厚水泥稳定碎石(水泥含量 4%)底基层，总厚度为 65cm。人行道铺装结构为:6cm 厚砼人行道砖+3cm 厚 M10 水泥砂浆+15cm 厚C15 砼+15cm 厚 12%石灰土，总厚度为 39cm。2 项目概况15其技术指标为：抗压强度不小于 Cc40，抗折强度不小于 Cf4.0，防滑等级为R3，相应防滑性能指标 BPN65。（2）侧石、卡边石）侧石、卡边石道路均采花岗岩侧石及卡边石，抗压强度不小于 100MPa。A 型侧石尺寸:99.8c40、m30cm12cmB 型侧石尺寸:99.8cm36cm14cm平路缘石尺寸:49.8cm29cm10cm卡边石尺寸:99.5cm20cm10cm3、绿化、绿化绿化工程为 3m 中央分隔带及两侧各 15m 宽绿化带。综合考虑本工程，可供观赏的最佳季节是春季，绿化带内侧多种植乔木，乔木选择以法桐为主；夏季重点表现紫薇；秋季主要赏叶、观果，植物有：紫叶李等；冬季常绿植物选择：白皮松。绿化面积 3.05hm2。4、排水工程、排水工程本项目排水系统均采用雨、污水分流制。雨水管道位于设计道路中心线处。北区次 4 路雨水自北向南排入北区主 1 路设计雨水管道中，管径为 d800mm。北区次 6 路雨水自西向41、东排入北区主 1 路设计雨水管道中，管径为 d1000mm。雨水主管采用级钢筋混凝土承插口圆管，接口采用柔性橡胶圈接口，管道基础采用 120混凝土基础。污水管道两道，位于道路中心线两侧各 16.5m 处。北区次 4 路污水自北向南排入北区主 1 路设计污水管道中，管径为 DN400mm。北区次 6 路污水自西向东排入北区主 1 路设计污水管道中，管径为 DN400mm。雨水主管采用级钢筋混凝土承插口圆管，接口采用柔性橡胶圈接口，管道基础采用 120混凝土基础。5、交通工程、交通工程根据国家标准道路交通标志和标线、城市道路交通标志和标线设置规范，完善沿线警告、指示、禁令等标志，路面漆划有关标线。42、6、照明工程、照明工程北区次 4 路、北区次 6 路照明按城市次干路标准设计。机动车道设计平均照度不低于 20Lx,均匀度达到 0.4 以上，道路交会区平均照度不低于 30Lx，均匀度达到 0.4 以上，环境比大于 0.5。机动车道功率密度约 0.63W/m2。2 项目概况16设计采用 380/220V 照明配电柜一台，10kV 电源从就近的变压器引 380/220V电源到路灯照明配电柜，从照明配电柜穿管埋地敷设照明电缆 YJY-1KY-1(4X1625)到路灯人孔井内，在井中分支到灯杆电气孔内，分支采用电缆穿刺，防水包封，分支线采 YJV-1.0KY-1(2X6)。相序负荷要平衡，路灯照明配43、电柜安装在红线外绿地内，带图装配，设计只出系统图，做好重复接地处理，接地电阻不能大于 4欧。照明电缆采用穿管埋地敷设方式，过道路时穿钢管保护。埋设深度：绿地和人行道下为 1.0m，道路下 0.65m。7、热力工程、热力工程本工程热水热力网供采暖热负荷，采用闭式双管制。新建热力管道，位于道路中心线东侧或南侧 12.5m 处，管径为 DN400mm2。8、给水工程、给水工程北区次 4 路新建给水管道一道，位于道路中心线东侧 18.5m 处，管径为DN300mm。北区次 6 路新建给水管道一道，位于道路中心线南侧 18.5m 处，管径为 DN300mm。本工程供水管道选择钢管，钢管连接为焊接，钢管与44、球墨铸铁管的转换采用球墨铸铁法兰短管连接。9、电力工程、电力工程新建电力排管数量按电力部门要求布设共 8 根，断面布置分 2 层，4+4 铺设方式。北区次 4 路电力排管位于道路西侧人行道内，排管长度约 551m。位于道路中心线西侧 14.5m 处。北区次 6 路电力排管位于道路北侧人行道内，排管长度约 504m。位于道路中心线西侧 14.5m 处。电力排管直线电缆井间距控制在 50 米之内；与相交路的管线规划位置交叉处设置十字电缆井，同时向相交路方向甩管至道路施工范围线处作电缆井，路段中需向路对侧甩管处做 T 接井，管端采用砖墙封堵。10、燃气工程、燃气工程本工程天然气管道主管道管材采用螺旋45、焊缝钢管，材质为 235-B 钢。北区次 4路新建燃气管道一道，位于道路中心线西侧 12.5m 处，管径为 DN300mm。北区次6 路新建燃气管道一道，位于道路中心线北侧 12.5m 处，管径为 DN300mm。11、通信工程、通信工程2 项目概况17北区次 4 路新建通信管道一道，位于道路中心线东侧 14.5m 处，管径为 WH=500mm500mm。北区次 6 路新建通信管道一道，位于道路中心线南侧 14.5m处，管径为 WH=500mm500mm。12、占地面积及土石方量、占地面积及土石方量道路工程占地面积为 7.07hm2，全部为永久占地。施工期动用土石方总量为33.78 万 m3，46、其中挖方 31.7 万 m3（含表土剥离 1.48 万 m3），填方 2.08 万 m3（含表土回覆 1.48 万 m3），余方 29.62 万 m3，全部交由荫营工业园区阳泉市郊区园区建设指挥部进行统一管理，用于园区内场地平整及其他工程。2.2施工组织施工组织2.2.1 施工场地布置施工场地布置本项目施工场地布置主要包括施工生产生活区。施工生活区租用附近民房，施工生产区位于路基红线范围内，不新增扰动。2.2.2 施工力能施工力能（1）施工用水）施工用水项目区周围居民饮用水点较多，工程用水及生活用水采用水车拉水均可满足。（2）施工用电）施工用电项目区经过的村庄较多，电网覆盖面广，工程沿线各乡村47、均可协商接线供电，对个别工地无电网时，可采用柴油机发电。工程不需要再专门设立电线杆等电力设施，不涉及征用土地。（3）施工通信）施工通信本工程施工现场内部通信采用无线电对讲机和移动手机通信方式。（4）材料来源）材料来源该项目建设所需主要建筑物材料来源充足，砂石骨料、水泥、木材、钢材、油料等在当地就近采购，因材料采购产生的水土流失防治责任由供货方承担，在合同中注明，报地方水行政部门备案。2.3.3 施工方法与工艺施工方法与工艺拟建道路对水土流失影响较大的重点工程主要包括路基填筑与开挖、路面工程、综合管网等。2 项目概况18（1）路基工程1)路基挖土应由边到中，以利于排水，分层循序进行。当开挖至接近48、路基设计顶面时，应根据土质情况注意预留碾压沉落高度，其数值可通过试验确定。挖土过程中应保持一定的纵、横坡度，以利于排水，不得挖成坑塘，严禁掏空挖土。路基若有超挖，应用与挖方相同的土壤填补，并压实至规定要求的密实度。若不能达到规定要求，应用合适的筑路材料填补压实。2)路基在开挖过程中，若遇软弱地层或障碍物，需釆取特殊措施时，应会同设计部门与建设单位共同商议处理。3)路基填土前，原地面上杂草、树根、农作物残根、腐蚀土、垃圾等必须全部清除。在水稻田地段修筑填土路堤时，应先挖纵、横明沟、疏干积水，挖掉淤泥和清除稻根及腐殖土，压实后再填筑土方。在深耕地段，必要时应将松土翻挖，打碎土块，然后分层回填罩平、49、压实。4)原地面若为斜坡或老路基拓宽，先将边坡挖成阶梯形，然后分层填筑压实,每级台阶高度一般为 20cm，台阶髙宽比宜为 1:1.5，台阶底面应稍向内倾斜。5)填土路基必须根据设计断面分层填筑压实，其分层填筑厚度必须与压实机具功能相适宜，一般每层松土填土厚度不应超过 30cm(压实厚度约 20cm)，若釆用薄铺轻碾的方法，每层松土厚度可为 1520cm。路基填筑压实宽度不得小于设计宽度,以便最后削坡，严禁贴坡。6)填土地段的表层不得有积水，填筑应逐段分层进行，先填低洼地段，后填一般地段；先填路中，后填路边，保持有一定的路拱和纵坡。若填土分几个作业段施工，则先填地段应分层留阶，台阶宽度 Nlm。50、7)压路机碾压时，应遵循先轻后重，先稳后振，先慢后快，先边后中，先高后低以及轮迹要重叠等原则，且碾压轮应超过两施工段的接缝。碾压时应顺道路中心线方向进行，弯道及路口圆角处应边开边借。碾压速度应均匀，轮迹重叠宽度，二轮压路机为 30cm，三轮压路机为后轮宽度的一半。8)土路基压实后应平整、密实，无弹簧、翻浆、松散现象。路基应分层测定压实度，符合要求后，方能进行上一层土方的填筑。（2）路面工程1)沥青混凝土原材料及混合料质量必须符合规定要求，沥青混合料釆用厂拌送到工地，应拌和均匀，色泽一致，无成块油团。对明显花白、粗细粒料分离、结块成团、枯焦干散、油重明显过多过少，以及岀厂温度超过范围或送到工地时51、2 项目概况19温度低于规定的混合料，不得使用。2)沥青混凝土铺筑时气温不宜低于 10C，如在 010C 气温施工时，必须采取确保施工质量的有效措施，但不应在低于 0C 及刮大风的冬季施工。晚间铺筑沥青混凝土必须有充分的照明设施，雨天不得铺筑沥青混凝土。3)沥青混凝土路面施工组织应做到快卸、快铺、快整平、快碾压。普通沥青混合料摊铺温度应控制在 140C 以上，开始碾压温度宜在 135C 以上。碾压终了时，应确保普通沥青混凝土温度不低于 70C；开放交通时，路表温度不高于 50C。4)在碾压成型后的新铺沥青混凝土层上不得行使或停放车辆、以及各种施工机械和其他易滴漏机柴油的设备，不得堆放石子、料块52、泥土等杂物。5)压实度不小于 98%，面层顶面弯沉值需满足设计要求。6)竣工后的沥青铺筑层，应平整、坚实、粗细均匀，不得有脱落、掉渣、裂缝、堆挤、烂边等现象。接缝衔接紧密平顺，熨平整齐不枯焦。路面不得有明显渗入的石油斑迹，沥青面层与各种井盖框、平缘石和其他构筑物衔接紧密平顺，不得有积水现象。（3）管网工程1）管道均采用开槽直埋施工。排水管道回填时应采用良土回填或符合要求的土进行回填。沟槽的回填土密实度应达到设计要求，如回填土含水率过高可采用加生石灰或晴天土壤翻晒等办法使其改性。沟槽回填按 J12Z605（2-6 页）和给水排水管道工程施工及验收规范（GB50268-2008）中第 4.5 节53、的要求及相关规定执行。2）检查井基坑的开挖尺寸应满足施工需要，坑底直径不小于井室外径基础加1.2m。基坑边坡应保证稳定，必要时应采取支护措施。基坑回填压实度要等于与其衔接的周边的路基压实度。回填土每层虛铺 20cm，整平后进行夯实，在回填至距道路结构层 30cm 时用 12%灰土进行回填，压实度要大于与井室周边衔接的路床压实度。3）道路面层以下结构层范围，井筒周围 80cm 现浇 C25 混凝土，混凝土应保证一定的养护期，在路面面层施工前达到设计强度 80%，混凝土浇筑养护应经监理工程师验收签字。4）路面范围以外的检查井直接采用素土回填，回填压实度要求同管道压实度要求。2 项目概况205）排水54、管道沟槽均采用反开槽法施工，即在道路路基清表、找平、振冲夯实后再进行沟槽水稳底基层完工后再进行二次开挖。开挖与回填应严格按照给水排水管道工程施工及验收规范相关规定执行。6）沟槽回填时槽内应无积水，管基开挖，雨水口连接管在道路至管顶 500mm范围采用中、粗砂分层回填。管顶 500mm 以上可采用处理后的原土回填。沟槽回填应从管道、检查井等构筑物两侧同时对称进行，两侧高差不大于 300mm，并确保管道和构筑物不产生移位，必要时应采取限位措施。7）级钢筋混凝土管管道两侧和管顶以上 500mm 范围内胸腔应采用轻型压实机具夯实，沟槽回填压实度要求，见附表 1:刚性管道内槽回填土压实度，回填技术要求与55、道路设计要求不一致时以道路设计要求为准。8）钢带增强聚乙烯螺旋波纹管管道基础至管顶 500mm 范围内必须采用人工回填。沟槽回填技术要求与道路设计要求不一致时以道路设计要求为准。9）地基处理应根据现场实际扰动情况按照 05S7 说明执行。施工中地基土不受扰动，采用机械开挖时应人工清底。扰动 150mm 以内，可原状土夯实,压实系数0.95。扰动 150mm 以上，可按 3:7 灰土、卵石、碎石、毛石等填充夯实，压实系数0.95。如遇杂填土、软土等不良土层，或地基承载力达不到 100KN/时，应将不良土层全部挖除，并用级配碎石夯填至设计高程，压实系数0.90。若管基底以下仍为杂填土、软土等不良土56、层，可采用换填级配碎石进行处理，换填厚度暂定 500mm，具体工程量以实际发生的量为准。2.3工程占地工程占地本工程项目建设区占地为永久占地，包括道路工程。根据土地利用现状分类标准（GBT 21010-2017）二级类别，本工程土地类型划分为旱地、其他草地、城镇村道路用地及工矿用地。本工程占地总面积为 7.07hm2，其中永久占地 7.07hm2，临时占地 0hm2。占地类型中，旱地 2.23hm2，工矿用地 0.84hm2，城镇村道路用地 1.28hm2，其他草地2.72hm2。经核算，主体计列的用地面积既能满足施工需求，又可严格控制施工场地的范围，符合节约用地的要求。本方案不需新增及核减占57、地面积。2 项目概况21表表 2.3-1 占地面积汇总表占地面积汇总表项目组成按占地类型按占地性质合计旱地工矿用地城镇村道路用地其他草地永久占地临时占地道路工程2.230.841.282.727.077.07合计2.230.841.282.727.077.072.4土石方平衡土石方平衡建设期共动用土石方总量 33.78 万 m3（含表土总量 2.96 万 m3），其中总挖方量 31.7 万 m3（含表土剥离 1.48 万 m3），总填方量 2.08 万 m3（含表土回覆 1.48万 m3），余方 29.62 万 m3，全部交由阳泉市郊区园区建设指挥部进行统一调配管理，已回填至园区内地势较低处填58、方区域，用于园区场地平整。2 项目概况22表表 2.4-1 土石方总平衡表（单位：万土石方总平衡表（单位：万 m）编号项目组成分类土石方总量挖方填方调入调出外借余方数量来源数量去向数量来源数量去向道路工程土石方30.8230.220.629.62表土2.961.481.48小计33.7831.72.0829.62合计合计土石方土石方30.8230.220.629.62表土表土2.961.481.48小计小计33.7831.72.0829.62表表 2.4-2表土剥离平衡表表土剥离平衡表单位：万单位：万 m编号项目组成表土总量剥离回覆调入调出表土剥离面积（hm2）表土临时堆存表土利用方向数量来源59、数量去向道路工程2.961.481.484.95道路工程施工范围内道路工程绿化合计2.961.481.484.952 项目概况23图图 2.4-1 土石方流向图土石方流向图2.5拆迁（移民）安置与专项设施改（迁）建拆迁（移民）安置与专项设施改（迁）建根据主体工程可研设计资料，本项目不涉及拆迁（移民）安置与专项设施改（迁）建。2.6施工进度施工进度本工程建设总工期 12 个月，已于 2020 年 4 月开工，2021 年 3 月完工。施工进度见表 2.6-1。表表 2.6-1施工进度表施工进度表序号工程项目2020 年2021 年4567891011121231施工准备2道路工程3验收2.7自然60、概况自然概况2.7.1 地质地质1、地质构造、地质构造2 项目概况24拟建场地属低山丘陵区，微地貌为冲沟、斜坡。区内最高点位于拟建场地北部，地表标高为889.5m，最低点位于拟建场地东部，地表标高为863.5m，最大高差约26m.工程区内岩性特征为第四系全新统人工堆积物（Q42ml）、二叠系沉积岩（P）构成，岩性主要以人工填土、泥岩组成。2、地层及岩性、地层及岩性项目区内地层组成较为简单，如下：第层：杂填土（Q42ml）杂色，主要由风化岩构成，含云母、煤矸石、煤渣、粉质黏土、砖屑、氧化铝、植物根茎，结构松散，均匀性差，堆积年代小于5年。第层：泥岩（P）灰色灰黑色，全风化强风化，泥质结构，层状构61、造，结构基本破坏，岩芯多成碎块状短节状，遇水后极易软化，在空气中脱水后极易风化成碎屑，属极软岩，岩体破碎，裂隙被风化岩屑充填，质量等级为级。该层局部夹有煤层、砂质泥岩薄层。标动力触探试验修正锤击数介于21.533.8击之间，平均27.2击。第层：泥岩（P）灰色灰黑色，强风化，炭质结构，层状构造，结构基本破坏，岩芯多成短柱短节状，遇水后极易软化，在空气中脱水后极易风化成碎屑，属极软岩，岩体破碎，裂隙被风化岩屑充填，质量等级为级。第层：泥岩（P）灰黑色，中风化，泥质结构，层状构造，结构部分破坏，矿物成分变化，风化裂隙发育，岩芯多成短柱状，岩芯长318cm，遇水后极易软化，在空气中脱水后极易风化成碎62、片。属较软岩，岩体较完整，裂隙被风化岩屑充填，岩体基本质量等级为级。该层局部夹有灰岩薄层。本次勘察所有钻孔均未揭穿该层。3、不良地质作用及不利埋藏物据本次勘察结果及区域地质资料，拟建场地原为低山丘陵，近期填埋整平，根据阳泉市郊区苇泊工业园标准化厂房建设项目地质灾害危险性评估报告结论：现状条件下，评估区崩塌、滑坡、地面塌陷、地裂缝等地质灾害不发育。亦不存在河道、防空洞等不利埋藏物。评估区下部铝土矿历史上从未进行过开采，评估区下部无采空区分布。4、地震参数2 项目概况25拟建场地位于阳泉市河底镇苇泊村根据中国地震动参数区划图（GB18306-2015），沿线反应谱特征周期0.4s，峰值加速度值为063、.1g，地震基本烈度度。2.7.2 地形地貌地形地貌拟建场地属低山丘陵区，微地貌为冲沟、斜坡。区内最高点位于拟建场地北部，地表标高为 889.5m，最低点位于拟建场地东部，地表标高为 863.5m，最大高差约 26m。2.7.3 气象气象阳泉市属温带大陆性季风气候，四季分明，春季干旱多风，夏季炎热多雨，秋季凉爽清朗，东季少雪干燥，昼夜温差较大。根据阳泉市气象部门观测（1953-2018），全年气温变化较大，多年平均气温10.1。多年平均降水量 504.2mm，主要集中在 79 月，约占全年降水总量的 65%。主导风为东南风，最大风速 25.6m/s，风季为 11 月第二年 5 月，年平均风速为64、1.90m/s。无霜期 160 天，最大冻土深度 0.68m，最大积雪厚度 180mm，霜冻期为11 月第二年 3 月。2.7.4 水文水文泉市境内除西部有 22 平方公里属于黄河流域外，其余均属于海河流域。境内的河流共有 60 余条，其中流域面积大于 10 平方千米的有 34 条，流域面积大于 300平方千米、河流长度在 30 千米以上的有 7 条，均属海河水系。滹沱河与绵河是境内的主要河流。滹沱河流经市境北部，是海河水系五大河之子牙河的北源，在境内的主要支流有乌河、龙华河、石塘河等。绵河由温河与桃河汇流而成，分布于市境中部和南部；出境后与甘陶河（松溪河）汇流注入滹沱河。此外还有若干直接出境65、的河流。2.7.5 土壤土壤项目区土壤类型以山地褐土为主，褐土性土体发育不良，粘化层、过渡层不明显，质地均匀，以轻壤为主，表层有机质含量 0.61%。淡褐土土体干旱，淋溶微弱，弱粘化层，全剖面以轻壤为主，土层下端坚实，碳酸钙含量 715%，由上而下呈弱钙积现象，有机质不高，耕层一般为 0.60.9%。2 项目概况262.7.6 植被植被项目区属暖温带针阔混交林地带，以灌木植被为主，其次为稀疏林地。草丛类型为喜暖灌木草丛，天然植被主要有荆条、沙棘、虎榛子、荆条、黄蔷薇灌丛，树种为杨树、松树、槐树、五角枫等；野生牧草主要是野牛草，其次有披碱草、紫花苜蓿、达乌里胡枝子、天兰苜蓿、野大豆等，野生药用植66、物有桔梗、香加皮、知母、半夏。农作物以谷子、玉米、高粱、豆类为主，其次为荞麦、莜麦、薯类等。2.7.7 其他其他经现场调查核实，本项目区内不涉及饮用水水源保护区、水功能保护区及保留区、其他自然保护区、世界文化和自然遗产地、风景名胜区、地质公园、森林公园和重要湿地等区域。3 项目水土保持评价273项目水土保持评价项目水土保持评价3.1主体工程选址（线）水土保持评价主体工程选址（线）水土保持评价表表 3.1-1工程选址（线）的制约性因素分析与评价表工程选址（线）的制约性因素分析与评价表类型制约性因素本项目是否涉及该制约性因素分析说明及工程措施意见水 土 保持法第十七条：禁止在崩塌、滑坡危险区和泥石67、流易发区从事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活动。本项目不涉及。符合条件。第十八条：水土流失严重、生态脆弱的地区，应当限制或者禁止可能造成水土流失的生产建设活动。本项目不涉及。符合条件。第二十四条：生产建设项目选址、选线应当避让水土流失重点预防区和重点治理区；无法避让的，应当提高防治标准，优化施工工艺，减少地表扰动和植被损坏范围，有效控制可能造成的水土流失。本项目位于太行山国家级水土流失重点治理区。工程无法避让，方案按一级标准进行防治，并采取提高防治目标值，严格控制扰动地表和植被、减少工程占地、加强工程管理、优化施工工艺等减少水土流失。第二十八条：依法应当编制水土保持方案的生产建设项目，其68、生产建设活动中排弃的砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等应当综合利用；不能综合利用，确需废弃的，应当堆放在水土保持方案确定的专门存放地，并采取措施保证不产生新的危害。本项目多余土方综合利用，优先用于园区内的场地平整工程。符合条件。第三十八条：对生产建设活动所占用土地的地表土应当进行分层剥离、保存和利用，做到土石方挖填平衡，减少地表扰动范围；对废弃的砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等存放地，应当采取拦挡、坡面防护、防洪排导等措施。生产建设活动结束后，应当及时在取土场、开挖面和存放地的裸露土地上植树种草、恢复植被，对闭库的尾矿库进行复垦。本项目对占用旱地和其他草地的部分进行表土剥离，并妥善保存，施工结束后表69、土回覆用于复耕或植被恢复。符合条件。生 产 建设 项 目水 土 保持标准第 3.2.1 条第 1 款：选址（线）应避让水土流失重点预防区和重点治理区。本项目位于太行山国家级水土流失重点治理区。工程无法避让，方案按一级标准进行防治，并采取提高防治目标值，严格控制扰动地表和植被、减少工程占地、加强工程管理、优化施工工艺等减少水土流失。第 3.2.1 条第 2 款：选址（线）应避让河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护带。本项目建设区不在河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护带。符合条件。第 3.2.1 条第 3 款：选址（线）应避让全水土保持监测网络中心的水土保持监测站点、重点试验区及国家确定的水土保持长70、期定位观测站。本项目建设区域未占用监测站点、试验区及观测站。符合条件。3 项目水土保持评价28根据中华人民共和国水土保持法和生产建设项目水土保持技术标准（GB 50433-2018）的要求，对主体工程水土保持进行分析与评价。1、本项目属于建设类项目，位于阳泉市郊区荫营工业园，建设项目所在地不属于地质灾害诱发区，项目诱发地质灾害的风险极小，符合水土保持技术要求。本项目用地性质主要为旱地和其他草地，经分析，本项目建设符合国家及地方规划。2、本项目不属于 产业结构调整指导目录（2011 年本-2013 年修正版）中“限制类”和“淘汰类”项目，符合水土保持要求。3、本项目不属于国民经济和社会发展第十二71、个五年规划纲要确定的禁止开发区域内不符合主体功能定位的开发建设项目。4、本项目为道路工程，不属于水土保持法第十七条禁止在崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区从事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活动。5、本项目所处位置属于太行山国家级水土流失重点治理区且无法避让，本方案按一级标准进行防治，并采取提高防治目标值，严格控制扰动地表和植被、减少工程占地、加强工程管理、优化施工工艺等减少水土流失。6、本项目不属于在二十五度以上陡坡地开垦种植农作物的建设项目。7、本项目不属于泥石流易发区、崩塌滑坡危险区以及易引起严重水土流失和生态恶化的地区。项目所处区域没有全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验72、区。综上所述，本项目位于太行山国家级水土流失重点治理区，存在一定的制约和影响项目建设的水土保持问题。本方案水土流失防治标准执行一级标准。工程施工过程中，加强施工过程中临时措施布设，有效降低水土流失的发生。本方案通过提出相应的水土保持防护措施及施工管理建议，优化施工工艺，减少地表扰动和植被损坏范围，项目建设可以满足水土保持约束性规定的要求。3.2建设方案与布局水土保持评价建设方案与布局水土保持评价3.2.1 建设方案评价建设方案评价根据生产建设项目水土保持技术标准（GB 50433-2018），建设方案应符合以下规定：1、本工程为园区道路工程，全线无挖深大于 30m 的路。3 项目水土保持评价273、92、由于线路无法避让太行山国家级水土流失重点治理区，主设通过优化路线方案，减少大开挖、高填方，同时通过优化施工工艺、严格控制扰动地表和植被损坏面积、减少工程占地、加强工程管理等一系列措施，在设置临时工程时尽量考虑永久占地及平整场地，减少开挖扰动，并做好施工期间的水土保持工作。水土保持方案将提高截排水工程等级。本项目无法绕避国家级水土流失重点预防区，本方案将林草覆盖率提高 2 个百分点。3、水土保持敏感区的评价本项目不涉及饮用水水源保护区、水功能保护区及保留区、其他自然保护区、世界文化和自然遗产地、风景名胜区、地质公园、森林公园和重要湿地等水土保持敏感区。4、建设方案评价结论综上所述，建设方案74、在落实水土保持等相关要求的前提下，工程建设方案可行，符合生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）要求。3.2.2 工程占地评价工程占地评价工程总占地面积 7.07hm2，其中永久占地 7.07hm2，临时占地 0hm2。占地类型主要为旱地、其他草地、工矿用地及城镇村道路用地等。综上所述，主体工程占地范围及类型符合国家有关政策及水土保持相关要求，符合节约用地和减少扰动的要求，临时占地满足施工要求。从水土保持角度分析，改项工程占地是合理的。3.2.3 土石方平衡评价土石方平衡评价建设期共动用土石方总量 33.78 万 m3（含表土总量 2.96 万 m3），其中总挖方量 31.7075、 万 m3（含表土剥离 1.48 万 m3），总填方量 2.08 万 m3（含表土回覆 1.48万 m3），余方 29.62 万 m，全部交由阳泉市郊区园区建设指挥部进行统一管理。荫营工业园内原始地貌起伏较大，本项目多余土方交由阳泉市郊区园区建设指挥部后，已集中填筑至园区内地势较低需填方区域，用于园区内部场地平整。1、本项目主体建筑基础挖方填方均严格按照相关规范要求设计。2、本工程注重不同路段之间土石方的时空调配，对满足道路要求的挖方做到尽量用作填方，无法回填的挖方就近调配用于园区内部场地平整。3 项目水土保持评价303、根据现场调查，施工过程中剥离厚度为 0.3m，剥离区域为占用旱地和其他草76、地区域。本工程共计剥离表土1.48万m3，根据主体资料，道路工程需绿化3.05hm2，项目前期表土可全部用于自身后期绿化覆土。主体工程土石方挖填施工兼顾方便施工、运距合理、时序可行、节点适宜、节约投资、减少占地和重复搬运、减少扰动和开挖面积的要求，设计施工标准和工程量合理。考虑了施工结束后各区域的植被恢复，考虑了各个区域的表土剥离和表土利用方向。综上，土石方平衡基本满足水土保持要求。3.2.4 取土（石、砂）场设置评价取土（石、砂）场设置评价本项目不布设取土（石、砂）场。3.2.5 弃土（石、渣、灰、矸石、尾矿）场设置评价弃土（石、渣、灰、矸石、尾矿）场设置评价本项目不布设弃土（石、渣、灰、矸77、石、尾矿）场。3.2.6 施工方法与工艺评价施工方法与工艺评价根据拟建工程的特点，以及工程沿线的地形地貌、地质岩性、土壤、植被及水文气象等自然环境特征，确定该道路工程建设过程中可能导致水土流失的主要工序包括以下几个方面：（1）路基开挖与填筑工程建设路基的开挖和填筑将会破坏原始地貌，导致地表原始植被的丧失和土壤结构的破坏，使得地表的抗冲蚀能力降低。同时，产生一些裸露的挖填方边坡，这将导致坡面径流速度加大，冲刷力增强，加剧了水土流失。挖方工程挖方工程主要集中在新建段，在对表层植被进行清理后，利用机械并配合人工条件下剥离表土并及时运至土方临时堆放场。在核实作业面长度、岩土成分及土石方数量的条件下，以78、机械施工为主，人工施工为辅，对土方及松动岩石，以挖土机或推土机作业，配以装载机和自卸翻斗车运至填方路段填筑路堤，严禁在路上滞留，以免造成新的水土流失。填方工程本项目北区次4路、北区次6路新建段都存在填方，填方工程在施工过程中以3 项目水土保持评价31装载机或推土机伴以人工找平，或采用平地机找平，压路机碾压密实。挖、填方路段应根据施工情况及时修建各类临时措施、工程措施和植物措施，将可能造成的水土流失降低到最小。（2）施工生产生活场地本项目施工生产生活场地布置在道路一侧平台地上，施工单位推行了施工标准化工作的相关要求，施工生产生活场地采用标准化布置，但临时堆料在降雨作用下易流失，应及时进行苫盖。降79、雨汇流易对施工生产生活场地进行冲刷，应在场地四周设置排水沟、沉砂池，有效疏导降雨汇水。通过以上分析，主体工程通过合理安排施工时序和施工组织，尽量安排交叉施工以缩短工期；合理按照水土保持相关要求进行开挖、填筑、钻孔等施工。从水土保持的角度来评价，有利于减少施工过程中的水土流失，施工工艺和组织设计尽可能从减少水土流失和保护生态环境等方面考虑，符合规范和标准要求，基本合理。3.2.7 主体工程设计中具有水土保持功能工程的评价主体工程设计中具有水土保持功能工程的评价1、道路工程、道路工程主体设计的具有水土保持工程功能的措施有截排水工程、路基防护工程、绿化。（1）设计内容）设计内容1、排水管道、排水管道80、设计内容排水管道：本项目北区次4路、北区次6路均新建雨水管道一道，位于设计道路中心线处。结合道路竖向及现状地形，北区次4路雨水自北向南排入北区主1路设计雨水管道中，管径为d800mm。北区次6路雨水自西向东排入北区主1路设计雨水管道中，管径为d1000mm。共计布设排水管道2049m。分析评价根据主体设计报告以及现场调查，本项目雨水沿道路进入雨水口收集，由雨水管道汇集后排入北区主1路设计雨水管道中。本项目现已完工，雨水管道已全部实施，满足水土保持要求。2、表土剥离及回覆、表土剥离及回覆3 项目水土保持评价32设计内容施工前对原地貌为其他草地、旱地进行表土剥离，剥离面积4.95hm2，剥离厚度081、.3m，剥离量1.48万m3。本项目采用分段施工，分段剥离，剥离的表土临时堆放于未施工区域或施工完毕区域的路基范围内，该段施工结束后回覆至绿化区域，表土回覆量1.48万m3。分析评价根据生产建设项目水土保持技术标准（GB 50433-2018），“一般情况下耕地耕作层、林地和园地腐殖层、草甸、东北黑土层都应进行剥离和保护”。主体设计的表土剥离厚度，表土回覆位置及厚度满足水土保持要求。3、绿化、绿化设计内容根据主体设计，本项目中央3m分隔带与两侧各15m宽均为绿化区域。绿地采用草坪结合观赏性乔木，乔木有白皮松、油松龙爪槐等。道路工程共计绿化3.05hm2。分析评价绿化布置本着因地制宜、统一规划、82、全面考虑、讲求实效、突出重点的原则，从营造高效的生态环境出发，科学的确定规划指标和组织多层次的有机生态绿地系统，改善项目区面貌、美化环境，生态功能与景观效果相结合，塑造生态型的新型生态项目区，以达到防治水土流失、观赏双重目标。建设完毕后基本达到美化环境的目的，满足水土保持要求。4、临时苫盖、临时苫盖设计内容施工过程中对场地内的土方进行苫盖，苫盖面积约 3700。分析评价密目网可有效减少水土流失，具有水土保持功能，满足水土保持要求。5、综合评价综合评价主体已有道路工程的排水管道、表土剥离及回覆、绿化措施、临时苫盖均具有水土保持功能，满足水土保持要求。3.3主体工程设计中水土保持措施界定主体工程设83、计中水土保持措施界定3.3.1 水土保持工程界定水土保持工程界定3 项目水土保持评价333.3.1.1 水土保持工程界定原则水土保持工程界定原则（1）植物措施各类植物措施均界定为水土保持工程。（2）拦挡工程弃渣场的挡墙界定为水土保持措施，路堑、路堤的挡土墙不界定为水土保持工程。（3）排水工程路基截水沟、边沟、排水沟、急流槽，弃渣场的截排水沟等排水工程界定为水土保持工程。（4）护坡工程工程护坡界定为水土保持工程。3.3.1.2 水土保持措施界定水土保持措施界定通过对道路工程防治区的水土保持措施的分析与评价。根据生产建设项目水土保持技术规范（GB 50433-2018），主体工程中纳入水土保持方案84、的工程详见表 3.3-2。表表 3.3-1主体工程中纳入水土保持措施工程量及投资表主体工程中纳入水土保持措施工程量及投资表项目分区措施类型措施名称单位工程量投资（万元）道路工程工程措施排水管道m2049241.5表土剥离及回覆m2.9634.62植物措施绿化hm21.60561.76临时措施临时苫盖37000.934 水土流失分析与预测344水土流失分析与预测水土流失分析与预测4.1水土流失现状水土流失现状根据土壤侵蚀分类分级标准（SL190-2007），项目区土壤侵蚀类型分区属于北方土石山区。水土流失类型以水力侵蚀为主，容许土壤流失量为 200t/（km2a）。根据现场调查，项目区原地貌多年85、平均土壤侵蚀模数为 2600t/（km2a）。根据北方土石山区水土流失综合治理技术标准（SL665-2014），属中度侵蚀。4.2水土流失影响因素分析水土流失影响因素分析4.2.1 水土流失影响分析水土流失影响分析本工程建设引起的水土流失量的增加主要表现在扰动地表，破坏植被，使地表土壤裸露，加大表层土壤松散性，抗蚀能力降低，路基、建筑物基础施工等产生弃渣，加大了土壤流失。根据道路工程的建设特点，道路工程、施工便道水土流失呈线状分布；施工生产生活区水土流失呈点性分布。施工建设活动主要从以下几个方面促使形成新增水土流失。土壤结构发生变化土壤是被侵蚀对象，道路工程建设对土体的扰动作用，使扰动区土体结86、构疏松，抗侵蚀能力明显减弱，加剧了土壤侵蚀程度和强度。植被受到扰动和破坏建设区原地表植被主要为草地，具有阻缓风蚀和水蚀的作用。在抗水蚀方面，能够截留降水，消减降雨能量，分散和滞缓地表径流，改善土体结构，固持和网络土体；在抗风蚀方面，削弱地表风力，防止风力直接吹蚀地表。道路工程建设彻底破坏扰动了原地表植被，从而加速土壤侵蚀。4 水土流失分析与预测35图图 4.2-1 水土流失因素分析图水土流失因素分析图4.2.2 扰动地表、损毁植被面积扰动地表、损毁植被面积根据本工程有关设计资料，结合实地查勘，对项目建设扰动地表、占压土地、破坏植被的种类、数量、程度和面积进行测算和统计，本工程建设扰动地貌、损坏87、土地面积共计 7.07hm2。详见表 4.2-1。表表 4.2-1工程扰动原地表面积统计表工程扰动原地表面积统计表单位：单位：hm2分项扰动面积占地类型旱地其他草地工矿用地城镇村道路用地道路工程7.072.232.720.841.28合计7.072.232.720.841.28项目施工将改变原有地貌，损害或占压原有植被，不同程度地对原有植被造成破坏，增加了项目区水土流失量。本工程扰动面积为 7.07hm2。4.2.3 土（石、渣）量土（石、渣）量建设期共动用土石方总量 33.78 万 m3（含表土总量 4.96 万 m3），其中总挖方量 31.7 万 m3（含表土剥离 1.48 万 m3），总88、填方量 2.08 万 m3（含表土回覆 1.48万 m3），余方 29.62 万 m3全部交由阳泉市郊区园区建设指挥部进行统一管理，用于园区内场地平整。4.3土壤流失量土壤流失量调查调查4.3.1 调查调查单元单元根据项目建设特点及水土流失影响范围，本项目调查单元为道路工程，施工期涉及面积 7.07hm2，自然恢复期涉及面积 3.05hm2。4 水土流失分析与预测36表表 4.3-1各各调查调查单元水土流失面积预测表单元水土流失面积预测表单位：单位：hm2项目施工期扰动面积自然恢复期面积道路工程7.073.054.3.2 调查调查时段时段本项目为建设类项目，水土流失调查时段划分为施工期、自然恢89、复期两个时段。本工程已于 2020 年 4 月初进入施工准备阶段，2021 年 3 月底完工。水土流失调查时段根据各调查分区的施工进度安排，并结合产生水土流失的季节，以最不利的时段进行调查，施工时段按所占雨季的长度比例进行计算。项目区雨季为 6-9月，共 4 个月。（1）施工期2020 年 4 月2021 年 3 月，共 12 个月，跨越了 4 个月的雨季长度，总预测时间可按 1.0 年计算。（2）自然恢复期自然恢复期：工程施工结束后进入植被自然恢复时期（不含硬化地表和建构筑物覆盖区域面积），根据生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）中的规定，半干旱区自然恢复期取 5 年，阳90、泉市郊区属于半干旱区，结合当地气候条件和植物生长周期特点，区域内 5 年后植被情况才能够基本稳定。自然恢复期预测时间为 5 年，本项目绿化已完工，故不考虑自然恢复期。根据主体工程的施工进度安排，本项目水土流失预测时段见表 4.3-2。表表 4.3-2项目水土流失项目水土流失调查调查时段划分一览表时段划分一览表序号项目分区施工进度预测时段施工期自然恢复期1道路工程2020 年 4 月2021 年 3 月154.3.3 土壤侵蚀模数土壤侵蚀模数（1）原地貌土壤侵蚀模数的确定）原地貌土壤侵蚀模数的确定根据实地调查，项目区地处冲积平原区。水土流失类型为以水蚀为主，主要表现形式为层状面蚀和鳞片状面蚀。根91、据土壤侵蚀模数等值线图，结合山西省土壤侵蚀模数图，本项目位于北方土石山区，场区地势平坦，确定项目区各分区的原地貌土壤侵蚀模数见表 4.3-3。（2）扰动后土壤侵蚀模数的确定）扰动后土壤侵蚀模数的确定施工期：项目建设势必损坏原有地形地貌，破坏原有地表植被，造成大面积4 水土流失分析与预测37的裸露松土，加大了水力对土壤的侵蚀，使土壤侵蚀模数大大增加。确定本项目不同防治分区扰动后的土壤侵蚀模数。自然恢复期：根据项目区的自然环境状况以及各调查单元土地利用方向，确定项目建设区在自然恢复期的分年度土壤侵蚀模数如表 4.3-3。表表 4.3-3各各调查调查时段土壤侵蚀模数统计表时段土壤侵蚀模数统计表单位：92、单位：t/（km2a）项目分区原地貌施工期道路工程260047004.3.4 调查调查结果结果4.3.4.1 调查调查方法方法根据可能造成水土流失面积、水土流失背景值和水土流失强度预测值等，计算土壤侵蚀（流失）量，计算公式如下：式中：W土壤流失量（t）；j预测时段，j=1，2，3，即指施工期（含施工准备期）和自然恢复期两个时段；i预测单元，i=1，2，3，n-1，n；Fji第 j 预测时段、第 i 预测单元的面积（km2）；Mji第 j 预测时段、第 i 预测单元的土壤侵蚀模数t/(km2a)；Tji第 j 预测时段、第 i 预测单元的预测时段长（a）。当调查单元土壤侵蚀强度恢复到原地貌土壤侵93、蚀模数以下时，不再计算土壤流失量。4.3.4.2 调查调查土壤流失量土壤流失量通过预测，项目建设可能造成的土壤流失量为 332.29t，原地貌土壤流失量为183.82t，新增土壤流失量为 148.47t。各时段土壤流失量调查见下表。表表 4.3-4原地貌土壤流失量原地貌土壤流失量调查调查结果表结果表预测单元调查（预测）面积（hm2）调查（预测）时段（a）土壤侵蚀模数（t/km2a）土壤流失量（t）道路工程7.071.02600183.824 水土流失分析与预测38合计7.07183.82表表 4.3-5施工期土壤流失量施工期土壤流失量调查调查结果表结果表预测单元预测面积（hm2）预测时段（a）94、土壤侵蚀模数（t/km2a）土壤流失量（t）道路工程7.071.02800332.29合计7.07332.29表表 4.3-7土壤流失量土壤流失量调查调查汇总表（单位：汇总表（单位：t）侵蚀单元土壤流失量扰动后原地貌新增道路工程332.29183.82148.47合计332.29183.82148.474.4水土流失危害分析水土流失危害分析在道路建设过程中，因开挖坡面、修建路基等施工活动，扰动了地表土壤结构，不同程度地改变了原有地表水循环途径。如不采取必要的水土保持措施，将给沿途农业生产及生态环境以及河道行洪和道路自身安全带来一定的负面影响。1、对工程本身的影响道路建设损坏原地貌和植被，削弱自95、然边坡的稳定性，降低其水土保持功能，道路行车安全；如果道路的排水系统设计、配置不合理，路基积道路使用寿命，增加道路维护成本。2、对生产环境的影响由于路基的开挖、填筑等，损坏了原有的地表、植被，疏松的土壤在雨水的冲刷下可能产生大量水土流失，从而带走土壤表层的营养元素，降低土壤肥力，影响植物生长，对土地资源的再生利用带来了不利影响。此外，道路沿线两侧很多分布有居民区和商业区，施工期间若不采取有效的水土保持措施，流失的土石可能侵入居民区和商业区，对周围居民区和商业区生活带来不利影响。3、对周边生态环境的影响道路施工建设过程中，项目建设区内的原地貌将会被严重扰动，地表土层和植被也遭到破坏，大大降低了地96、表土壤的抗蚀能力。路线经过居民点、河流等多种区域，建设过程中如不注意水土流失的临时防护，在雨季会造成周边径流泥沙量的增加，在风季会产生大量扬尘，给周边群众的生产、生活造成不便，影响沿线植被的生长，导致生态环境恶化。4 水土流失分析与预测394.5指导性意见指导性意见4.5.1 综合分析综合分析（1）预测结论）预测结论1）本工程扰动原地表面积共计 7.07hm2。2）本工程损毁植被面积为 2.72hm2。3）建设期共动用土石方总量 33.78 万 m3（含表土总量 2.96 万 m3），其中总挖方量 31.7 万 m3（含表土剥离 1.48 万 m3），总填方量 2.08 万 m3（含表土回覆197、.48 万 m3），余方 29.62 万 m3，全部交由阳泉市郊区园区建设指挥部进行统一管理，用于园区内场地平整及其他工程。4）通过预测，项目建设可能造成的土壤流失量为 332.29t，原地貌土壤流失量为 183.82t，新增土壤流失量为 148.47t。5）水土流失危害主要包括土地资源的破坏，周边环境的影响等。（2）重点区域）重点区域1）重点防治和重点监测时段确定本工程的建设对当地水土流失的影响主要表现为建设期对地面的扰动，在一定程度上改变、破坏了原有地貌和植被，在不同程度上对原有水土保持设施造成了一定的破坏，形成土层松散、表土层抗蚀能力减弱，使土壤失去了原有的固土防风的能力，从而增加了一定98、量的水土流失。若不进行有效的防治，遇到适合的降雨条件，便可产生较大的径流，产生较大的水土流失。因此确定项目施工期为本方案的重点防治和重点监测时段。2）重点防治和重点监测区域确定4 水土流失分析与预测40图图 4.5-1 各防治分区水土流失量预测柱状图各防治分区水土流失量预测柱状图根据预测结果可知，本项目主要为道路工程所产生的水土流失量，因此道路工程为重点防治区域和监测区，所布设的水土保持防治措施应从工程措施入手，与必要的植物措施和临时措施相结合，最大程度的避免水土流失的发生，设定的监测点位涵盖此区域。综上所述，本项目水土流失重点防治和重点监测时段为施工期，重点防治和重点监测区域为道路工程。4.99、5.2 指导意见指导意见（1）防治措施依据前面分析，水土流失防治布置宜综合运用工程措施、植物措施和临时措施，以工程措施为先导，发挥其速效性和控制性，在重点地段布设工程措施的同时，应加强“线”和“面”上的林草建设，充分发挥植物措施的后效性，同时加强临时防护和管理措施。（2）实施进度水土保持措施进度的安排应结合主体工程，实现水土流失的根本治理。施工扰动的场地及时进行清理平整，实施绿化措施；绿化工程结合所选树草种的植物学特性、适宜栽植季节等因素，及时进行栽植。（3）监测工作为及时发现并有效控制项目建设区水土流失现象的发生，应在项目区内设置监测点对水土流失进行适时监测，对重点流失区域重点监测，以确保各100、项水土保4 水土流失分析与预测41设施发挥效益，将土壤流失量降到最低限度。根据土壤流失量的预测结果，应对道路工程进行重点监测。综上所述，在工程建设过程中，根据中华人民共和国水土保持法和“三同时”制度的有关要求，应按水土保持方案及时布设水土保持措施，增加植被覆盖度。当施工结束后，所布设的各项水土保持措施将逐步发挥防护效益，逐步消除项目建设带来的不利影响，保护和改善区域生态环境。5 水土保持措施425水土保持措施水土保持措施5.1防治区划分防治区划分5.1.1 防治分区划分依据和原则防治分区划分依据和原则对主体工程水土流失防治进行分区，目的是为了合理布设防治措施，便于进行分区防治措施典型布设，并计101、算防治措施工程量。水土流失防治分区划分依据和原则如下：（1）应根据实地调查结果，在确定的水土流失防治责任范围内，依据主体工程布局、施工扰动特点、工程建设时序、地貌特征、自然属性、水土流失影响等进行分区。（2）各区之间应具有显著差异性。（3）同一区内造成水土流失的主导因子和防治措施应相近或相似。5.1.2 水土流失防治分区划分水土流失防治分区划分按照造成水土流失成因的区间差异性、区内相似性原则，本方案水土流失防治分区为道路工程防治区。5.2措施总体布局措施总体布局根据项目区水土流失防治分区的水土流失特点，在主体工程已有水土保持功能设施的基础上，以形成一个科学、完整、有效的水土保持防护体系。（1）102、道路工程）道路工程主体设计表土剥离、表土回覆、排水管道、绿化工程、临时苫盖。5 水土保持措施43图图 5-1水土保持措施体系框图水土保持措施体系框图5.3分区措施布设分区措施布设5.3.1 布设原则及标准布设原则及标准5.3.1.1 布设原则布设原则1）采取分区防治的原则，制定切实可行的防治体系，坚持工程措施和植物措施相结合，永久措施和临时措施相结合，做到不重不漏，系统全面的原则。2）施工临时占地原地貌为耕地的全部进行复耕整地，交给当地农民使用。3）根据当地水土保持综合治理的成功经验和同类道路工程的水土保持植物措施的成功经验，选择适合当地自然条件、具有抗逆性强、抗病虫害等特点的乡土草树种。5.103、3.1.2 植物措施设计要求植物措施设计要求根据立地条件，主体设计选择雪松、白皮松、金叶榆、油松、白蜡、大叶黄杨球等优良水土保持草树种。（1）种子、苗木质量要求水土保持植物措施的草种必须是一级种子，并有“一签、三证”，即要有标签、生产经营许可证、合格证、植物检验检疫证。苗木要选购主要造林树种苗木质量分级（GB6000-1999）中一级壮苗。5 水土保持措施44（2）栽植方法草种播种技术播种前需要进行去芒处理，播种时草籽与化肥按 1:0.1 的比例拌合。播种时间选择施工结束后第一个造林种草季节，采用人工播种方式，播深 12cm，播后稍镇压。草籽播种后 15 天左右进入苗期管理，苗期管理要及时防虫104、防病和清除杂草，苗期管理 30 天后便可进行一般性的常规管理，常规管理主要是清除杂草、防病。灌木栽植方法穴状整地，3030cm，清楚砾石杂草，回覆表土 50cm，采取单株栽植，株距1.0m，行距 2.0m，裸根苗苗木直立穴中，保持根系舒展，分层覆土、踏实，埋土至地径上 2cm，栽后及时灌水。栽植时间选择在 5 月6 月。乔木栽植方法穴状整地，6060cm，清楚砾石杂草，回覆表土 80cm，采取单株栽植，株距2.0m，行距 2.0m，土球苗苗木直立穴中，保持根系舒展，分层覆土、踏实，埋土至地径上 2cm，栽后及时灌水。栽植时间选择在 5 月6 月。植被绿化前首先要全面整地，清除土壤中的杂物，根据105、当地条件，选择耐旱的草种，采用撒播草籽的方式进行，夏季应 34 天浇一次水，冬季在冻前浇一次水，以保障植被的成活。播种后若遇到雨季，可能发生顶苗现象，应及时破除板结，放苗出土。播种初期还应经常清除杂草，进行修建，使其整齐、美观、平坦，并加强管护。5.3.1.3 水土保持措施设计标准水土保持措施设计标准根据水土保持工程设计规范（GB51018-2014）的规定，本项目的植被恢复与建设工程级别，根据主体工程气象条件、立地条件、征地范围绿化要求综合确定。5.3.2 分区防治措施布设及典型布设分区防治措施布设及典型布设5.3.2.1 道路工程防治区道路工程防治区1、工程措施、工程措施（1）表土剥离主体106、设计道路工程占用旱地和其他草地的部分施工前进行表土剥离，剥离面积 4.95hm2，剥离厚度为 0.3m，剥离量 1.48 万 m3。剥离的表土临时堆放于道路工程施工范围内。5 水土保持措施45（2）表土回覆主体设计项目前期剥离表土全部回覆于绿化区域，表土回覆 1.48 万 m3。（3）排水管道主体设计建设过程北区次 4 路布设雨水管道 1184m；北区次 6 路布设雨水管道 865m。2、植物措施、植物措施绿化工程：主体设计在项目建设后期，在道路中央分隔带 3m 及两侧各 15m宽绿化带布设绿化措施，绿化面积 3.05hm2。2、临时措施、临时措施（1）临时苫盖工程施工对开挖后的土方以及剥离的107、表土采用彩条布苫盖，苫盖回填土方的彩条布可重复使用，预计需彩条布 3700m2。表表 5.3-2道路工程工程量统计表道路工程工程量统计表序号工程或费用名称单位工程量一一工程措施工程措施1排水管道*m20492表土剥离及回覆*表土剥离万 m31.48表土回覆万 m31.48二二植物措施植物措施绿化*hm23.05三三临时措施临时措施1临时苫盖*彩条布m23700注：标*为主体设计措施5.3.3 防治措施工程量汇总防治措施工程量汇总本项目水土保持措施包括工程措施、植物措施和临时措施。序号工程或费用名称单位工程量一一工程措施工程措施1排水管道*m20492表土剥离及回覆*表土剥离万 m31.48表土108、回覆万 m31.48二二植物措施植物措施5 水土保持措施46序号工程或费用名称单位工程量绿化*hm23.05三三临时措施临时措施1临时苫盖*彩条布m23700注：标*为主体设计措施5.4施工要求施工要求5.4.1 施工方法施工方法根据生产建设项目水土保持技术标准（GB 50433-2018），已开工项目补报水土保持方案的，已实施的水土保持措施不做施工要求。5.4.2 施工进度安排施工进度安排根据本项目主体工程进度安排，结合各水土流失防治分区的具体防治措施，以尽量减少工程施工期间的新增水土流失为目的，安排本工程水土保持措施实施进度。本方案水土保持工程施工进度安排见表 5.4-1。表表 5.4-1109、项目水土保持措施施工进度安排项目水土保持措施施工进度安排序号工程项目2020 年2021 年4567891011121231施工准备2道路工程工程措施植物措施临时措施3标志、标线注：主体工程：水土保持工程措施：水土保持植物措施：水土保持临时措施：6 水土保持监测476水土保持监测水土保持监测根据水土保持生态环境监测网络管理办法（水利部 12 号令）、生产建设项目水土保持监测规程（办水保2015139 号）、关于规范开发建设项目水土保持监测工作的意见（水保2009187 号）的要求以及GBT 51240-2018生产建设项目水土保持监测与评价标准（GB/T51240-2018），建设单位可自行或110、委托有关机构开展监测工作，设立专项监测点，选择合理的监测内容，对因项目建设引起的水土流失面积、分布状况、流失动态变化和水土保持措施的效果进行适时监测。6.1范围与时段范围与时段6.1.1 监测范围监测范围根据生产建设项目水土保持技术标准(GB/T50433-2018)，水土保持监测范围为水土流失防治责任范围，本工程水土流失监测范围为道路工程，面积 7.07hm2。6.1.2 监测时段监测时段苇泊装备制造智慧产业园区基础设施建设北区次4路（K0+000-K0+551.05）、北区次 6 路（K0+523.36-K1+027.60）道路一期工程水土保持监测时段应从施工准备期前开始，至设计水平年结束111、。根据主体工程施工进度安排，苇泊装备制造智慧产业园区基础设施建设北区次 4 路（K0+000-K0+551.05）、北区次 6 路（K0+523.36-K1+027.60）道路一期工程施工总工期 12 个月（即 2020 年 4 月至 2021 年 3 月，含施工准备期）。因此，确定本项目水土保持监测时段为 2020 年 4 月2021 年 12 月，并对 2020 年 4 月至2021 年 12 月进行水土流失追溯调查。由于项目区降雨主要集中在 69 月，因此69 月为本项目水土保持监测的重点时段。6.2内容和方法内容和方法6.2.1 监测内容监测内容水土保持监测内容包括水土流失自然影响因素112、项目施工全过程各阶段扰动土地情况、水土流失状况、水土流失防治成效、水土流失危害等。1、水土流失自然影响因素主要包括气象水文、地形地貌、地表组成物质、植被等自然影响因素。6 水土保持监测482、扰动土地1）项目建设对原地表、水土保持设施、植被的占压和损毁情况；2）项目征占地和水土流失防治责任范围变化情况；3、水土流失状况重点监测水土流失面积、分布、土壤流失量及变化情况等。4、水土流失防治成效重点监测采取水土保持工程、植物和临时措施的位置、数量，以及实施水土保持措施前后的防治效果对比情况等。主要包括：1）植物措施的种类、面积、分布、生长状况、成活率、保存率和林草覆盖率；2）工程措施的类型、数量、113、分布和完好程度；3）临时措施的类型、数量和分布；4）主体工程和各项水土保持措施的实施进展情况；5）水土保持措施对主体工程安全建设和运行发挥的作用。6）水土保持措施对周边生态环境发挥的作用。5、水土流失危害应重点监测水土流失对主体工程、周边重要设施等造成的影响及危害等。主要包括：1）水土流失对主体工程造成危害的方式、数量和程度；2）水土流失掩埋冲毁农田、道路、居民点等的数量、程度；3）对高等级公路、铁路、输变电、输油（气）管线等重大工程造成的危害；4）生产建设项目造成的沙化、崩塌、滑坡、泥石流等灾害；5）对水源地、生态保护区、江河湖泊、水库、塘坝、航道的危害，有可能直接进入江河湖泊或产生行洪安全114、影响的弃渣情况。6.2.2 监测方法监测方法结合本项目的实际情况，监测方法采取实地调查监测与地面定位观测相结合的方法，在不同重点工程地段，根据监测的内容、要求，布设监测点，定时观测和典型采样相结合，获取监测数据，同时在监测点周围选择一个对比小区进行平行观测，来验证水土保持措施布局及设计的合理性。（1）实地调查监测）实地调查监测6 水土保持监测49需要进行实地调查的项目有：1）地形、地貌变化情况，建设项目占用土地面积、扰动地表面积，工程挖方、填方数量，弃土数量等，一般采用分析设计资料，结合实地调查法进行；2）工程建设对项目区及周边地区可能造成的危害，对经济、社会发展的影响等评价采用实地调查法并结115、合实地测量等方法进行；3）对防治措施的数量和质量、防护工程的稳定性、完好程度和运行情况；拦渣、蓄水和保土效果；林草覆盖率、保存率、生长情况和覆盖度等采用实地样方、样线调查进行。（2）地面定位监测）地面定位监测对水土流失量变化、水土流失强度变化，植被生长状况、覆盖度等采用定点观测的监测方法。1）测钎法在选定的土壤侵蚀量监测点选择有代表性的原地表与扰动地表布设简易水土流失观测场（观测场的面积按实地地形确定，一般为 10m2），每组 2 个（其中原地表 1 个，扰动地表 1 个），在区内布设土壤侵蚀钢钎（钢钎布设密度 1 根/m2），定期观测土壤侵蚀情况。钢钎直径 0.8cm，长度 80-100cm116、，分上中下、左中右纵横各三排垂直钉入坡面，上端涂红漆，并与坡面平齐。每次暴雨后和汛期末及大风前后，观察上端露出地面的高度，计算土壤侵蚀深度和土壤侵蚀量。计算公式为：A=ZS/1000cos式中：A土壤侵蚀量；Z土壤侵蚀深度，mm；S侵蚀面积，m2；坡度。6 水土保持监测50图图 6.2-2测钎法示意图测钎法示意图2）植物措施监测采用典型样方或样线的方法。每一个样方重复 23 次，草本样方为 2m2m，灌木样方为 10m10m，乔木样方为 20m20m。记录林草生长情况、成活率、植被盖度及植被恢复情况。3）水土保持防护效果及稳定性监测采用实地定点测量法和实地调查相结合的办法，按照水土保持综合治理117、效益计算方法（GB/T1577-2008）进行测算；扰动土地面积及其再利用情况、减少水土流失量、水土流失面积治理情况、拦渣率、林草措施覆盖度等效益通过调查监测法进行。（3）资料分析）资料分析1）场地占用土地面积和扰动地表面积采用查阅设计文件资料，沿扰动边际进行跟踪作业，结合实地情况调查，地形测量分析，进行对比核实，计算场地占用土地面积和扰动地表面积。2）项目挖方、填方数量，临时堆土数量及堆放面积采用查阅设计文件资料，沿扰动边际进行跟踪作业，结合实地情况调查，地形测量分析，进行对比核实，计算项目区挖方、填方数量，各个施工阶段所产生的临时堆土数量及堆放面积。人工开挖与填方边坡坡度、临时堆土堆高等采118、用地形测量法。3）项目区林草覆盖度采用抽样调查、测量等方法，选择有代表性的地块，分别确定调查地样方，并进行现场测量和计算。4）水土保持措施的实施面积、数量和质量采用抽样调查的方法，通过实地调查核实。对于工程措施，主要调查其稳定6 水土保持监测51性、完好程度、质量和运行状况，按照生产建设项目水土保持监测与评价标准（GB/T 51240-2018）的规定的方法，并参照 水土保持综合治理验收规程（GB/T15773-2008）的规定进行调查；植物措施主要调查林草的成活率、保存率、生长发育情况及其植物覆盖度的变化。5）水土流失防治效果，监测主要通过实地调查和核算的方法进行。6）水土保持措施的保土效益119、，拦渣效益通过量测实际拦渣量进行计算。（4）巡查监测）巡查监测就是对生产建设的各个环节进行巡视，从而全面把握进程，及时发现问题的一种最佳方法，要想通过现场巡查法发现建设中的问题，需要巡视者对施工方法和施工时序十分清楚。6.2.3 监测频次监测频次在整个建设期（含施工准备期）内必须全程开展监测，扰动地表面积、水土保持工程措施防治效果等至少每 1 个月监测记录 1 次；主体工程建设进度、水土流失影响因子、水土保持植物措施生长情况等至少每 3 个月监测记录 1 次。每遇大风或暴雨后连续加测 1 周，其次在 4、5 月份植被覆盖率较低时各加测一次，汛期临时堆土边坡要每 10 天监测一次。为便于水土保持120、监测工作的开展，本方案对各个内容的监测均采用定时监测与定期巡查相结合的方法进行。表表 6.2-2 监测频次表监测频次表序号监测内容监测频次1水土保持生态环境变化监测主体工程建设进度、水土流失影响因子1 次/月2水土保持植物措施生长情况1 次/3 个月3水土保持措施建设情况1 次/月4扰动地表面积1 次/月5正在实施的取土量、弃渣量1 次/10 天6水土保持措施防治效果监测目标值辅助监测1 次/3 个月7水土流失动态监测1 次/1 个月50mm 的大暴雨后、风力17m/s 时加测8水土流失灾害事件监测1 次/每发生特大暴雨等自然灾害后 1 周内6.3点位布设点位布设6.3.1 定位监测点布设定位121、监测点布设根据项目区现有的水土流失类型、强度等，并结合各建设区的具体施工工艺6 水土保持监测52情况，确定水土保持重点监测地段和部位，从本工程水土流失预测结果看，水土流失主要发生在道路工程区。因此，在可能造成严重水土流失的区域，布设水土保持监测点位进行定位监测。本工程共设置水土流失监测点位 2 处，分别为北区次 4 路及北区次 6 路绿化区域各布设植被监测点 1 个。6.4实施条件和成果实施条件和成果6.4.1 监测设备监测设备为准确获取各项地面观测及调查数据，水土保持监测必须采用现代技术与传统手段相结合的方法，借助一定的先进仪器设备，使监测方法更科学，监测结论更合理。如利用红外线（激光）测距122、仪对防治责任范围、扰动土地面积、水土流失面积、扰动土地整治面积等进行现场测量；用便携式植被覆盖度测量仪测量植被恢复面积，用水样、土样分析仪器分析典型区域含沙量以及土方养分等。监测仪器设备主要由具有监测资质的单位提供。监测及巡查采用主要监测设备见表6.4-1。表表 6.4-1 监测设备及消耗性材料一览表监测设备及消耗性材料一览表序号类别名称单位数量1监测设备GPS 定位仪台1数码相机台2坡度仪个2磅秤台2天平台2烘箱台1植被观测仪器组2无人机台1自记雨量计个1土壤水份快速测定仪台1风向风速仪台12消耗性材料地形图张3取样玻璃仪器套10采样工具个5蒸发皿个5皮尺把3网围栏m200标志绳m300测钎123、组11钢卷尺个36.4.2 监测人员监测人员本工程水土保持监测配备具有水土保持专业监理资格的工程师，本项目投入监测技术人员 2 人以上。6 水土保持监测531）成立监测项目部a）监测单位应在现场设立监测项目部。2）监测项目部主要职责a）负责监测项目的组织、协调和实施。b）负责监测进度、质量、设备配置和项目管理。c）负责与施工单位日常联络，收集主体工程进度、施工报表等资料。d）负责日常监测数据采集，做好原始记录。e）负责监测资料汇总、复核、成果编制与报送。f）开展施工现场突发性水土流失事件应急监测。3）监测项目部组成与岗位职责。监测项目部人员应不少于 2 名。6.4.3 监测成果监测成果监测成果124、包括监测实施方案、监测记录表、监测意见、监测报告、相关监测图件、影响资料。（1）监测实施方案应根据工程实际情况，结合水土保持方案合理确定监测重点及计划。（2）监测报告客观反映工程施工过程中水土保持监测情况，及时上报建设单位及水行政主管部门，建设单位应当在工程建设期间将水土保持监测季报在其官方网站公开，同时在业主项目部和施工项目部公开。（3）水土保持监测总结报告应内容全面、数据真实、重点突出、结论客观。报告包括以下内容：建设项目及水土保持工作概况。包括项目建设概况、水土流失防治工作概况及监测工作实施概况。重点部位水土流失动态监测结果。包括防治责任范围监测结果（包括水土保持防治责任范围、建设期扰动125、土地面积）、弃土监测结果（包括设计弃土情况、堆土场位置及占地面积监测结果、弃土量监测结果）。水土流失防治措施监测结果。包括工程措施及实施进度、植物措施及实施进度、临时措施及实施进度。土壤流失量分析。包括各阶段土壤流失量分析、各扰动土地类型土壤流失量分析。水土流失防治效果监测结果。包括水土流失治理度、土壤流失控制比、渣土防护率、表土保护率、林草植被恢复率及林草覆盖率。结论。包括水土流失动态变化、水土保持措施评价、存在问题及建议、综合结论。6 水土保持监测54（4）监测图件主要包括工程地理位置图、监测分区及监测点位分布图、水土流失防治责任范围图、工程建设前项目区水土流失现状图、水土保持措施布局图、126、工程竣工后项目区水土流失现状图等，作为监测成果报告的附图。（5）监测影像资料主要包括监测过程中各监测点（简易观测点）照片、水土保持设施施工前、中、后照片及监测人员现场监测的录像资料等。（6）监测制度每次监测前，需对仪器设备进行检验，合格后放可投入使用。对每次监测结果进行统计分析，做出简要评价，提出防治水土流失的意见及建议。监测单位要及时对监测成果进行整理、统计、分析和归档，协助建设单位在项目开工（含施工准备期）前应向有关水行政主管部门报送生产建设项目水土保持监测实施方案；工程建设期间，应于每季度的第一个月内报送上季度的生产建设项目水土保持监测季度报告表；因降雨、大风或人为原因发生严重水土流失及127、危害事件的，应于事件发生后 1 周内报告有关情况；水土保持监测任务完成后，应于 3 个月内报送生产建设项目水土保持监测总结报告。根据水利部办公厅关于进一步加强生产建设项目水土保持监测工作的通知（办水保2020161 号文）的相关要求，生产建设项目水土保持监测应在监测季报和总结报告中明确“绿黄红”三色评价结论，三色评价是指监测单位依据扰动土地情况、水土流失状况、防治成效及水土流失危害等监测结果，对生产建设项目水土流失防治情况进行评价。三色评价以水土保持方案确定的防治目标为基础，以监测获取的实际数据为依据，针对不同的监测内容，采取定量评价和定性分析相结合方式进行量化打分。满分为 100 分；得分 128、80 分及以上的为“绿”色，60 分及以上不足 80 分的为“黄”色，不足 60 分的为“红”色。6.4.4 监测资料报送监测资料报送水土保持监测单位应定期向各级水行政主管部门报送水土保持监测成果，监测成果经地方水行政主管部门成果认证后，可作为工程竣工验收的依据。监测过程中所获得的监测数据、监测图件和影像资料应妥善保持，在项目竣工后移交建设单位存档。7 水土保持投资估算及效益分析557水土保持投资估算及效益分析水土保持投资估算及效益分析7.1投资估算投资估算7.1.1 编制原则及依据编制原则及依据（1）编制原则）编制原则1）本方案水土保持投资包括主体工程设计中具有水土保持功能的措施投资和方案新129、增投资。主体工程设计中具有水土保持功能的措施投资已列入主体工程投资估算中，本方案不再计列其建设管理费及勘测设计费。2）本方案采用的价格水平年、人工单价、主要材料价格、施工机械台式费、主要工程单价及费率与主体工程一致，主体工程不足部分采用水土保持行业定额和市场价格确定。3）为与主体工程设计水平年一致，本方案价格水平确定为 2021 年第 1 期。（2）编制依据）编制依据1）开发建设项目水土保持工程概（估）算编制规定(水利部水总200367号)；2）水土保持工程估算定额(水利部水总200367号)；3）水利部办公厅关于调整水利工程计价依据增值税计算标准的通知（办财务函2019448号，2019年4130、月4日）；（4）山西省发展和改革委员会 山西省财政厅 山西省水利厅关于水土保持补偿费收费标准的通知（晋发改收费发2018464号，2018年7月10日）；（5）山西省财政厅、山西省物价局、山西省水利厅、中国人民银行太原中心支行关于印发的通知（晋财综 201587号）；（6）关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知（发改委价格2015299号）；（7）当地苗木、草、种子价格；（8）主体工程设计文件的概(估)算资料；（9）水土保持工程设计文件及图纸。7 水土保持投资估算及效益分析567.1.2 编制说明与估算成果编制说明与估算成果7.1.2.1 编制方法编制方法根据水利工程营业税改征增值税计价依据131、调整办法（办水总2016132号）和水土保持工程概算定额（水利部，水总200367号），计算人工费、材料费、施工机械台时费和基础单价，按费用构成计算工程项目的单价，由费用分类构成总概算。1、基础单价人工预算单价按交通运输部颁发的“投资估算编制办法”和“山西省交通厅关于印发 山西省交通厅执行交通部颁公路工程基本建设项目概算预算编制办法补充规定(试行)的通知”（晋交公字2008345号）进行计算，人工预算单价为43.5元/工日，即5.44元/工时。材料单价材料预算价格根据其组成内容，按材料原价、包装费、运输保险费、运杂费、采购及保管费和包装品回收等分别以不含相应增值税的价格计算。工程措施材料采购及132、保管费费率调整为2.3%，植物措施材料采购及保管费费率调整为0.55%1.1%。水价水价按主体工程用水价格计算，取4.93元/m3，电价按主体工程用电价格计算，取1.08元/kWh。施工机械台时费本方案采用水土保持工程概（估）算定额附录中的施工机械台时费定额计列。按调整后的施工机械台式费定额和不含增值税的基础价格计算。施工机械台时费定额的折旧费除以1.13调整系数，修理及替换设备费除以1.09调整系数，安装拆卸费不变。2、措施单价直接工程费=直接费+其他直接费+现场经费直接费=人工费+材料费+机械使用费人工费=定额劳动量（工时）人工概算单价（元/工时）材料费=定额材料用量（不含苗木、草及种子费133、）材料概算单价7 水土保持投资估算及效益分析57机械使用费=定额机械使用量（台时）施工机械台时费其他直接费=直接费其他直接费率工程措施其他直接费率取 2.5%，植物措施其他直接费率取 1.3%。现场经费=（直接费+其他直接费）现场经费费率工程措施现场经费费率取 5%，植物措施现场经费费率取 4%。间接费=直接工程费间接费率工程措施间接费率取 5%，植物措施间接费率取 3.3%。企业利润=（直接工程费间接费）企业利润率工程措施按直接工程费和间接费之和的 7%计算。植物措施按直接工程费和间接费之和的 5%计算。税金=（直接工程费间接费企业利润）税率工程措施和植物措施的税率均取 9%。7.1.2.2134、 费用构成费用构成1、独立费用独立费用由建设管理费、勘测设计费、水土保持监理费、水土保持监测费等组成，各项费率为：建设管理费：按新增工程措施、植物措施和施工临时工程投资的 2%计列。勘测设计费：按市场行情等综合考虑。水土保持监理费：按市场行情等综合考虑。水土保持监测费：水土保持监测费根据工程实际所需人工费、耐用设备折旧费、消耗性设备费、监测设备安装费记取。水土保持设施验收报告编制费：按市场行情等综合考虑。4）预备费基本预备费按工程费和独立费用之和的 6%计取；价差预备费中的投资价格指数 P=0，故不算此费用。5）水土保持补偿费根据财政部、国家发改委、水利部、中国人民银行关于印发水土保持补偿费征135、收使用管理办法（财综20148 号）和山西省发展和改革委员会、山西省财政厅、山西省水利厅山西省发展和改革委员会 山西省财政厅 山西省水利厅7 水土保持投资估算及效益分析58关于水土保持补偿费收费标准的通知（晋发改收费发2018464 号，2018 年 7月 10 日），建设期水土保持补偿费按照征占用土地面积计征。本项目建设期按一般性生产建设项目 0.4 元/m2估算。7.1.2.3 估算成果估算成果1、水土保持投资估算汇总、水土保持投资估算汇总本项目水土保持工程总投资为 889.34 万元（其中主体已有 838.81 万元，方案新增 50.53 万元），其中工程措施投资 276.12 万元，植136、物措施投资 561.76 万元，临时措施投资 0.93 万元，独立费用 45.00 元，基本预备费 2.70 万元，水土保持补偿费 2.827 元。表表 7.1-1 水土保持投资总估算表水土保持投资总估算表序号工程或费用名称建安工程费植物措施费独立费用主体已有（万元）方案新增（万元）合计（万元）栽植费苗木费一一工程措施工程措施1道路工程276.12276.12二二植物措施植物措施1道路工程561.76561.76三三临时措施临时措施1道路工程0.93四四独立费用独立费用45.001建设管理费02勘测设计费18.53水土保持监理费84水土保持监测费13.55水土保持验收费5一四部分合计一四部分合137、计838.8145.00883.81五五预备费预备费2.702.701基本预备费(6%)六六水土保持补偿费水土保持补偿费2.8272.827七七水保工程总投资水保工程总投资838.8150.53889.347 水土保持投资估算及效益分析592、分区措施投资、分区措施投资（1）工程措施）工程措施表表 7.1-2工程措施投资表工程措施投资表序号工程或费用名称单位数量单价（元）主体已有（万元）方案新增（万元）合计（万元）第一部分第一部分工程措施工程措施276.12一一道路工程防治区道路工程防治区276.12276.121排水管道*m2049241.52表土剥离及回覆*34.62表土剥离万 m31.4138、8表土回覆万 m31.48（2）植物措施）植物措施表表 7.1-3植物措施分区投资汇总表植物措施分区投资汇总表序号工程或费用名称单位数量单价（元）主体已有（万元）方案新增（万元）合计（万元）第二部分第二部分植物措施植物措施561.76一一道路工程防治区道路工程防治区561.76561.76绿化*hm23.05561.76（3）临时措施）临时措施表表 7.1-4临时措施分区投资汇总表临时措施分区投资汇总表序号工程或费用名称单位数量单价（元）主体已有（万元）方案新增（万元）合计（万元）第三部分第三部分临时措施临时措施0.93一一道路工程防治区道路工程防治区0.930.931临时苫盖0.93彩条布m139、237007 水土保持投资估算及效益分析603、分年度投资、分年度投资表表 7.1-5水土保持措施分年度投资表水土保持措施分年度投资表序号工程或费用名称合计年度2021 年2022 年一一工程措施工程措施276.12207.0969.031道路工程276.12207.0969.03二二植物措施植物措施561.76421.32140.441道路工程357.16267.8789.29三三临时措施临时措施0.930.640.291道路工程0.930.640.29四四独立费用独立费用45.0024.320.71建设管理费0.00.00.02勘测设计费18.5711.53水土保持监理费8.08.00.0140、4水土保持监测费13.59.34.25水土保持验收费5.000.05.0一四部分合计一四部分合计883.81654.35230.46五五预备费预备费2.72.020.681基本预备费(6%)2.72.020.68六六水土保持补偿费水土保持补偿费2.82702.827七七水保工程总投资水保工程总投资889.34655.37233.977 水土保持投资估算及效益分析614、独立费、独立费表表 7.1-6独立费用计算表独立费用计算表序号工程或费用名称依据合计第四部分第四部分独立费用独立费用451建设管理费按新增工程措施、植物措施和施工临时工程投资的2%计取0.02勘测设计费按市场价计取18.53水土141、保持监理费按市场价计取8.04水土保持监测费按表 7.1-7 计取13.55水土保持验收费按市场价计取5.00表表 7.1-7水土保持监测费用统计表水土保持监测费用统计表序号类别名称单位数量单价（元）折旧价（万元）计费方式1监测设备GPS 定位仪台1100000.30折旧率30%数码相机台220000.12坡度仪个22500.02磅秤台22500.02天平台210000.06烘箱台120000.06植被观测仪器组220000.12无人机台1200000.60自记雨量计个120000.06土壤水份快速测定仪台1150000.45风向风速仪台150000.15小计小计1.962消耗性材料地形图张3142、1500.05易损品，全计取样玻璃仪器套103000.30采样工具个55000.25蒸发皿个5600.03皮尺把31000.03网围栏m2008.50.17标志绳m3001.50.05测钎组112000.22钢卷尺个3200.01小计小计1.113监测人工及报告编写费人工费工日31633010.43小计小计10.43合计合计13.57 水土保持投资估算及效益分析625、水土保持补偿费计算、水土保持补偿费计算根据财政部、国家发改委、水利部、中国人民银行关于印发水土保持补偿费征收使用管理办法（财综20148 号）和山西省发展和改革委员会、山西省财政厅、山西省水利厅山西省发展和改革委员会 山西省财政143、厅 山西省水利厅关于水土保持补偿费收费标准的通知（晋发改收费发2018464 号，2018 年 7月 10 日），建设期水土保持补偿费按照征占用土地面积计征。本项目建设期按一般性生产建设项目 0.4 元/m2估算，本项目占地面积 70666.6m2，共需缴纳水土保持补偿费 28266.8 元。7 水土保持投资估算及效益分析63表表 7.1-9施工机械台时费汇总表施工机械台时费汇总表编号机械名称台时费一类费用二类费用折旧费维护修理费安拆费小计人工费汽油（kg）柴油（kg）电风 水煤小计5.443.082.991.084.931043拖拉机37kW28.222.693.350.166.201.30144、5.0022.021046拖拉机74kw62.188.5410.440.5419.522.409.9042.661030推土机59kW59.869.5611.940.1921.692.408.4038.171031推土机74kw83.3516.8120.930.8638.602.4010.6044.753059胶轮架子车0.820.230.590.000.820.002002砂浆搅拌机0.4m325.242.914.901.078.881.308.6016.361053铲运机（68m3）15.156.318.040.8015.150.00表表 7.1-10主要材料价格汇总表主要材料价格汇总表序145、号名称及规格单位估算价格/元序号名称及规格单位估算价格/元1人工元/工时5.448彩条布m22.52电kw.h1.083柴油 0#kg7.19432.5 水泥t2555片石m392.536碎石m3106.777中粗砂m347.887 水土保持投资估算及效益分析647.2效益分析效益分析7.2.1 效益分析的原则和依据效益分析的原则和依据（1）效益分析主要是分析项目水土保持措施实施后，在控制人为水土流失方面所产生的保水、保土、改善生态环境、保障生产安全运行方面的作用和效益。（2）效益分析依据中华人民共和国国家标准水土保持综合治理效益计算方法（GB/T15774-2008）进行。（3）效益分析针对146、水土流失防治责任范围内的水土保持措施所产生的效益评估进行分析。7.2.2 水土流失防治目标水土流失防治目标1、基本防治目标、基本防治目标（1）项目建设范围内的新增水土流失应得到有效控制，原有水土流失得到治理；（2）水土保持设施应安全有效；（3）水土资源、林草植被应得到最大限度的保护与恢复；（4）水土流失治理度、土壤流失控制比、渣土防护率、表土保护率、林草植被恢复率、林草覆盖率六项指标应符合现行国家标准生产建设项目水土流失防治标准（GB/T 50434-2018）的规定2、六项防治指标、六项防治指标根据全国水土保持规划（2015-2030），项目区属于北方土石山区，项目位于太行山国家级水土流失重147、点治理区，因此本工程水土流失防治标准执行北方土石山区一级标准。根据生产建设项目水土流失防治标准（GB/T 50434-2018），因项目区属太行山国家级水土流失重点治理区且无法避让，因此林草覆盖率提高 2%。因项目区土壤侵蚀强度为中度侵蚀，因此土壤流失控制比不得小于 0.9。综上，确定本项目设计水平年水土流失防治指标为：水土流失治理度达到 95%，土壤流失控制比为 0.9，渣土防护率 97%，表土保护率 95%，林草植被恢复率 97%，林草覆盖率 27%。防治指标修正情况详见表 7.2-1。7 水土保持投资估算及效益分析65表表 7.2-1 本工程水土流失防治目标值计算情况表本工程水土流失防治148、目标值计算情况表序号防治指标标准值修正因子采用标准施工期设计水平年市区项目重点防治区修正土壤侵蚀强度施工期设计水平年1水土流失治理度（%）95952土壤流失控制比0.90.93渣土防护率（%）959795974表土保护率（%）959595955林草植被恢复率（%）97976林草覆盖率（%）25+2277.2.3 效益分析与评价效益分析与评价1、基础效益、基础效益（1）水土流失治理度水土流失治理度（%）=（工程措施面积+植物措施面积）/建设区水土流失总面积100%经计算，本项目水保措施达标面积为 3.25hm2，水土流失面积为 7.07hm2，可得出水土流失治理度为 100%（=7.07/7.0149、7100%），满足目标值。（2）土壤流失控制比项目水土流失防治责任范围内容许土壤流失量与治理后每平方公里年平均土壤流失量之比，即，土壤流失控制比=容许土壤侵蚀模数/治理后的平均土壤侵蚀模数。项目区采取一系列防治措施后侵蚀模数可以达到 205t/km.a。区域内容许土壤侵蚀模数为 200t/km2a。本工程建设期水土流失控制比达到 0.98，满足目标值。（3）渣土防护率拦渣率（%）=采取措施后实际拦挡的弃土（石、渣）量/弃土（石、渣）总量100%。本项目产生的多余土石方 29.62 万 m3，全部交由荫营工业园区进行统一管理，用于园区内场地平整。在建设期产生临时堆土，采取临时拦挡、临时苫盖措施，150、渣土防护率可以达到 99%，满足目标值。（4）表土保护率项目水土流失防治责任范围内保护的表土数量占可剥离表土总量的百分比。本工程可剥离表土 1.48 万 m3，考虑到表土临时堆放、后期利用情况，保护表7 水土保持投资估算及效益分析66土量为 1.48 万 m3，表土保护率可达 100%（=1.48/1.48），满足目标值。（5）林草植被恢复率林草植被恢复率（%）=林草植被面积/可恢复林草植被面积100%设计水平年植物措施总面积可达 3.05hm2，可绿化面积为 3.05hm2，林草植被恢复率可达到 100%（=3.05/3.05100%），满足目标值。（6）林草覆盖率林草覆盖率（%）=林草植被151、面积/项目建设区总面积100%本方案植物防治措施面积共 3.05hm2，项目区建设占地总面积为 7.07hm2，故林草覆盖率为 43.14%（=3.05/7.07100%），满足目标值。本方案实施以后，可治理水土流失面积 7.07hm2，林草植被面积 3.05hm2，减少水土流失量 197.96t，水土保持六项防治指标均达到方案预期目标值，生态效益显著。其中水土流失治理度达到 100%，渣土防护率为 99%，表土保护率为 100%，土壤流失控制比 0.98，林草植被恢复率为 100%，林草覆盖率为 43.14%，六项防治目标符合要求。2、生态效益、生态效益本水土保持方案实施后，本项目所造成的水152、土流失基本得到控制，各项目措施的实施可有效防止因工程建设造成的水土流失，防止土壤侵蚀，保护水土资源，使项目占地区域和直接影响区的水土流失得到有效控制。3、社会效益、社会效益本水土保持方案中措施实施以后，产生的社会效益主要有以下几个方面：（1）各工程措施的实施，确保了工程自身的安全运行。（2）有效的防止了水土流失，减少了水土流失对土地资源的危害。（3）保护、治理和美化了项目区的生态环境。7 水土保持投资估算及效益分析67表表 7.2-2 水土保持防治目标达标分析表水土保持防治目标达标分析表项目方案实施预测值合计综合防治目标道路工程目标值预测值项目建设区面积7.077.07扰动面积7.077.07153、可绿化面积3.053.05-建构筑物、道路及水域占地面积3.823.82-水土保持防治措施面积工程措施0.20.2-植物措施3.053.05-小计3.253.25-水土流失治理度100%100%95%100%渣土防护率99%99%97%99%表土保护率可剥离表土数量（万 m3）1.481.4895%100%保护表土数量（万 m3）1.481.48林草植被恢复率100%100%97%100%林草覆盖率43.14%43.14%27%43.14%土壤流失控制比措施目标值（t/km2.a）2002000.90.98方案实施后土壤侵蚀强度（t/km2.a）205205附表688水土保持管理水土保持管理8154、.1组织管理组织管理8.1.1 机构设置机构设置根据有关国家法律法规，水土保持方案报审批部门批准后，由建设单位组织成立水土保持方案实施管理机构，建立健全水土保持管理的有关规章制度，建立水土保持工程档案。并设专人负责水土保持工作，协调水土保持方案与主体工程的关系，负责水土保持工程的组织实施和检查指导工作，全力保证该项目的水土保持工作按年度、按计划进行，并主动与当地水行政主管部门密切配合，自觉接受地方水行政主管部门的监督检查。8.1.2 管理职责管理职责（1）认真执行水土保持各项法律法规和技术标准；（2）制定水土保持方案的实施计划；（3）负责组织解决在水土保持监测中发现的问题；（4）负责本方案水土155、保持工程的招投标工作；（5）检查施工过程中水土保持措施的落实情况；（6）负责合理安排使用水土保持资金。8.1.3 管理制度管理制度在机构健全以后，根据质量管理的全面要求，建立岗位责任制，落实好管理工作。8.2 水土保持监测水土保持监测根据水土保持法规政策及水利部办公厅关于进一步加强生产建设项目水土保持监测工作的通知（办水保2020161 号）的相关规定，建设单位必须对开发建设项目水土保持设施的防治情况进行跟踪监测，建设单位可自行监测或委托具有水土保持监测能力的单位按方案规定的监测内容、方法和时段对工程建设实施水土保持监测，监测单位应编制水土保持监测实施方案，监测单位依据扰动土地情况、水土流失情156、况、防治成效及水土流失危害等监测结果，对生产建设项目水土流失防治情况进行评价，在监测季报和总结报告中明确“绿黄红”三色评价结附表69论。三色评价以监测获取的实际数据为依据，针对不同的监测内容，采取定量评价和定性分析相结合方式进行量化打分。满分为 100 分；得分 80 分及以上的为“绿”色，60 分及以上不足 80 分的为“黄”色，不足 60 分的为“红”色。监测成果及三色评价结论应按时向建设单位报告，通过与项目区原状生态环境进行对比分析，对方案实施后的恢复能力及防治效果做出综合评判。监测单位在监测结束后应编制监测报告，监测结果应能满足水土流失防治目标的要求。生产建设单位要根据水土保持监测成果157、和三色评价结论，不断优化水土保持设计，加强施工组织管理，对监测发现的问题建立台账，及时组织有关参建单位采取整改措施，有效控制新增水土流失。对监测总结报告三色评价结论为“红”色的，务必整改措施到位并发挥效益后，方可通过水土保 持设施自主验收。水土保持竣工验收时需提交水土保持专项监测年度报告和设计水平年的监测总报告。8.3水土保持监理水土保持监理根据 水利部关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持监督的意见（办水保2019160 号），凡主体工程开展监理工作的项目，应当按照水土保持监理标准和规范开展水土保持工程施工监理。其中，征占地面积在 20 公顷以上或者挖填土石方总量在 20 万立方米以上158、的项目，应当配备具有水土保持专业监理资格的工程师；征占地面积在 200 公顷以上或者挖填土石方总量在 200 万立方米以上的项目，应当由具有水土保持工程施工监理专业资质的单位承担监理任务。本项目征占地面积为 7.07 公顷，挖填土石方总量 33.78 万立方米，本项目现已建设完毕，根据 水利部关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持监督的意见（办水保2019160 号），本项目水土保持监理依托主体监理，对主体监理进行查阅分析，且应当配备具有水土保持专业监理资格的工程师。8.4水土保持设施验收水土保持设施验收8.4.1 验收程序及要求验收程序及要求在本方案批复后，建设单位应及时足额缴纳水土保159、持补偿费。根据关于做好水土保持补偿费等政府非税收入项目征管职责划转工作有关事项的通知（晋税发202067 号）有关规定，缴费人应当按照缴费通知单的规定，向其项目所在地主管税务机关自行申报缴纳，或者到政务大厅办税服务窗口辅导申报缴纳，附表70或者通过电子税务局网上申报缴纳。在主体工程竣工验收前，必须进行水土保持工程竣工验收，该专项验收由水行政主管部门组织进行，竣工验收内容、程序执行水利部发布的水利部关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收的通知：（一）组织第三方机构编制水土保持设施验收报告。（二）明确验收结论。水土保持设施验收报告编制完成后，生产建设单位应当按照水土保持法律法规、160、标准规范、水土保持方案及其审批决定、水土保持后续设计等，组织水土保持设施验收工作，形成水土保持设施验收鉴定书，明确水土保持设施验收合格的结论。水土保持设施验收合格后，生产建设项目方可通过竣工验收和投产使用。（三）公开验收情况。除按照国家规定需要保密的情形外，生产建设单位应当在水土保持设施验收合格后，通过其官方网站或者其他便于公众知悉的方式向社会公开水土保持设施验收鉴定书。对于公众反映的主要问题和意见，生产建设单位应当及时给予处理或者回应。（四）报备验收材料。应在向社会公开水土保持设施验收材料后、生产建设项目投产使用前，向水行政主管部门报备水土保持设施验收材料。报备材料包括水土保持设施验收鉴定书。生产建设单位水土保持设施验收鉴定书的真实性负责。8.4.2 工程验收后水土保持管理要求工程验收后水土保持管理要求工程竣工验收后，必须及时办理移交手续，明确运行管护主体，制定管护制度，落实管护责任，确保工程长期发挥效益。各级水行政主管部门负责工程运行管护的监督检查与技术指导。