1、山西XX 光电有限公司山西XX 光电有限公司5 5GWGW 高效光伏组件制造项目高效光伏组件制造项目水土保持方案报告书水土保持方案报告书建设单位：建设单位：山西XX光电有限公司山西XX光电有限公司编制单位：山西省XX生态工程咨询有限公司编制单位：山西省XX生态工程咨询有限公司二二二一二一年年八八月月目录1目目录录1 综合说明.11.1 项目简况.11.2 编制依据.31.3 设计水平年.51.4 水土流失防治责任范围.51.5 水土流失防治目标.51.6 项目水土保持评价结论.71.7 水土流失预测结果.81.8 水土保持措施布设成果.91.9 水土保持监测方案.91.10 水土保持投资及效益2、分析成果.101.11 结论.102 项目概况.132.1 项目组成及工程布置.132.2 施工组织.142.3 工程占地.152.4 土石方平衡.152.5 拆迁（移民）安置与专项设施改（迁）建.172.6 施工进度.172.7 自然概况.183 项目水土保持评价.223.1 主体工程选址（线）水土保持评价.223.2 建设方案与布局水土保持评价.24目录23.3 主体工程设计中水土保持措施界定.274 水土流失分析与预测.284.1 水土流失现状.284.2 水土流失影响因素分析.284.3 土壤流失量预测.294.4 水土流失危害分析.344.5 指导性意见.345 水土保持措施.3653、.1 防治区划分.365.2 措施总体布局.375.3 分区措施布设.395.4 施工要求.416 水土保持监测.446.1 监测范围和时段.446.2 监测内容和方法.446.3 点位布设.456.4 实施条件和成果.457 水土保持投资估算及效益分析.487.1 投资估算.487.2 效益分析.548 水土保持管理.588.1 组织管理.588.2 后续设计.588.3 水土保持监测.598.4 水土保持监理.59目录38.5 水土保持施工.598.6 水土保持设施验收.601综合说明11综合说明综合说明1.1项目项目简简况况1.1.1项目项目基本情况基本情况根据产业结构调整指导目录（204、19 年本）中的有关要求，本项目属于鼓励类中的二十八、信息产业中的 25、光伏太阳能设备元器件设备制造类项目。本项目产品方案为高效光伏组件，因此项目属于国家鼓励类建设项目，目前该项目已在阳泉经济技术开发区管理委员会荫营园区行政审批局登记备案，备案项目编号为2102-140361-89-01-107043。因此，建设本项目是十分必要的。（1）地理位置及交通）地理位置及交通山西XX光电有限公司 5GW 高效光伏组件制造项目位于山西省阳泉市阳泉经济技术开发区荫营园区苇泊工业园，厂址中心坐标为北纬 375834，东经113341，项目占地面积 23.75hm，行政区划隶属于山西省阳泉市郊区管辖。项目区5、紧邻村村通道路，交通便利。设备、材料及其它设备可通过汽车直接运抵场址，其它建筑材料也均可用汽车直接运到工地。（2）建设性质）建设性质项目为工业园区类新建项目。（2）项目规模项目规模年产高效光伏组件 5GW。（4）项目组成）项目组成本项目组成主要包括建构筑物区、道路及场地硬化区、绿化区。项目主要建设组件车间（101#）、办公及食堂（102#）、宿舍 1（103#）、原料库及水池（104#）、南门卫（105#）、西门卫（106#）。根据初步设计报告，项目区共计占地23.75hm，全部为永久占地。项目区施工期间共动用土石方总量为6.23万 m。其中挖方 2.50 万 m，填方 3.73 万 m，借方6、 1.23 万 m。（5）项目占地）项目占地本项目总占地面积为 23.75hm，全部为永久占地。本工程占地性质为工业用地。（6）建设期土石方）建设期土石方1综合说明2本项目建设期土石方工程挖填总量 6.23 万 m，其中总挖方量 2.50 万 m，总填方量 3.73 万 m，借方 1.23 万 m。总体挖填平衡，无弃方。（7）拆迁安置）拆迁安置本项目不涉及拆迁安置。（8）专项设施改（迁）建）专项设施改（迁）建本项目不涉及专项设施改（迁）建。（9）工程投资）工程投资本项目总投资为 300000 万元。其中自有资金 100000 万元，银行贷款 200000万元。（10）施工进度）施工进度本项目为7、建设类项目，已于 2021 年 5 月开工建设，计划于 2021 年 12 月竣工，总工期 8 个月。1.1.2项目前期工作及方案编制情况项目前期工作及方案编制情况（1）前期进展情况）前期进展情况2021年2月3日，阳泉经济技术开发区管理委员会荫营园区对本项目进行备案。项目代码：2102-140361-89-01-107043。2021 年 4 月，四川XX建筑设计有限公司编制完成山西XX光电有限公司5GW 高效光伏组件制造项目初步设计报告。（2）水土保持方案编制情况）水土保持方案编制情况建设单位于 2021 年 6 月委托我单位编制 山西XX光电有限公司 5GW 高效光伏组件制造项目水土保持8、方案报告书（委托书见附件）。接受委托后，我单位组织人员对现场进行深入踏勘并走访了项目区及周边村庄，详细了解了当地的自然及社会经济情况、水土流失情况与水土保持现状、主要造林树种、工程材料价格等，并收集了自然、地理、气象和水土保持方面的资料。于 2021 年 8 月编制完成了山西XX光电有限公司 5GW 高效光伏组件制造项目水土保持方案报告书。1.1.3自然简况自然简况项目区属于温带大陆性季风气候区。本地气候受地形影响明显，境内四季分明：春季干旱严重，夏季炎热多雨，秋季降温迅速，冬季寒冷干燥。项目区植被以农田、树木、杂草及灌木为主。项目区内主要分布有淡褐土。项1综合说明3目区在全国土壤侵蚀类型区划9、中处水蚀区，地貌类型属于北方土石山区，容许土壤流失量为 200t/kma。项目区原地貌侵蚀模数背景值为 1500t/(kma)，属中度侵蚀区，项目区属于太行山国家级水土流失重点治理区。1.2编制依据编制依据1.2.1法律法规法律法规（1）中华人民共和国水土保持法（中华人民共和国主席令第 39 号，2010年 12 月 25 日，2011 年 3 月 1 日施行）；（2）山西省实施中华人民共和国水土保持法办法（2015 年 7 月 30 日，山西省第十二届人民代表大会常务委员会第二十一次会议修订通过，自 2015 年 10 月1 日起施行）。1.2.2部委规章部委规章（1）开发建设项目水土保持方10、案编报审批管理规定（水利部，水利部第49 号令修订，2017 年 12 月 22 日修订）；（2）水土保持生态环境监测网络管理办法（水利部，水利部令第 12 号，2000 年 1 月 31 日发布，2014 年 8 月 19 日水利部令第 46 号公布修改并施行）；（3）企业投资项目核准暂行办法（中华人民共和国发展和改革委员会，中华人民共和国发展和改革委员会第 19 号令，2004 年 9 月 15 日）；（4）水利工程建设监理规定（2006 年 12 月 28 日水利部令 28 号公布并施行，根据 2017 年 12 月 22 日水利部关于废止和修改部分规章的决定修正）；1.2.3规范性文件11、规范性文件（1）国务院关于加强水土保持工作的通知（国务院，国发19935 号）；（2）全国生态环境保护纲要（国务院，国发200038 号）；（3）水利部关于印发水利部生产建设项目水土保持方案变更管理规定（试行）的通知（办水保201665 号）；（4）水利部关于加强大中型开发建设项目水土保持监理工作的通知（水保 200389 号）；（5）水利部关于规范生产建设项目水土保持监测工作的意见（水保1综合说明42009187 号）；（6）水利部关于印发生产建设项目水土保持监测规程（试行）的通知（办水保2015139 号）；（7）水利部关于加强水土保持监测工作的通知（水保201736 号）；（8）水利部关12、于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收的 通知（水保2017365 号）；（9）水利部办公厅关于进一步加强生产建设项目水土保持方案技术评审工作 的通知（办水保2016123 号）；（10）水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持技术文件编写和印刷规定（试行）的通知（办水保2018135 号）；1.2.4规范标准规范标准（1）生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）；（2）生产建设项目水土流失防治标准（GB50434-2018）；（3）土壤侵蚀分类分级标准（SL190-2007）；（4）生态公益林建设技术规程（GB/T18337.22001）；（5）主要造林树种苗13、木质量分级（GB60001999）；（6）水利水电工程制图标准水土保持图（SL73.62015）；（7）生产建设项目水土保持监测与评价标准（GB/T 51240-2018）；（8）工程勘察设计收费标准（国家计委、建设部 2002 年修订）；（9）开发建设项目水土保持设施验收技术规程（GB/T22490-2008）；（10）水土保持工程设计规范（GB51018-2014）。1.2.5技术文件技术文件（1）委托书。（2）山西XX光电有限公司 5GW 高效光伏组件制造项目初步设计报告（四川XX建筑设计有限公司，2021 年 4 月）。（3）山西XX光电有限公司 5GW 高效光伏组件制造项目环境影响报14、告书（山西XX阳光环保科技有限公司，2021 年 4 月）。（4）备案证 项目代码：2102-140361-89-01-107043。阳泉经济技术开发区管理委员会荫营园区，2021 年 2 月 3 日。1综合说明51.3设计水平年设计水平年本项目为建设类项目，建设期为 8 个月，项目已于 2021 年 5 月开工建设，计划于 2021 年 12 月竣工。根据 生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）和关于印发生产建设项目水土保持技术审查要点的通知（水保监202063号）的规定，方案设计水平年为主体工程完工的当年或后一年，结合本项目实际情况，确定设计水平年为完工的后一年，方案设计15、水平年定为 2022 年。1.4水土流失防治责任范围水土流失防治责任范围1.4.1防治责任范围界定的原则与依据防治责任范围界定的原则与依据根据“谁开发，谁保护，谁造成水土流失，谁负责治理”的原则，依据生产建设项目水土保持技术标准（GB 50433-2018）的规定，结合本工程总体布局及项目特点，确定本项目的水土流失防治责任范围包括项目永久征地及其他使用与管辖区域。1.4.2水土流失防治责任范围确定水土流失防治责任范围确定工程永久占地主要包括建构筑物区、道路及场地硬化区、绿化区占地。占地总面积 23.75hm。经统计，本工程水土流失防治责任范围位于山西省阳泉市郊区，总面积为23.75hm，全部为16、永久占地。1.4.3水土流失防治分区水土流失防治分区根据山西XX光电有限公司 5GW 高效光伏组件制造项目工程布局、功能、建设时序、水土流失状况等工程建设特点，水土流失防治分区划分为建构筑物防治区、道路及场地硬化防治区和绿化防治区 3 个防治分区。1.5水土流失防治目标水土流失防治目标1.5.1执行标准等级执行标准等级按照全国水土保持规划（2015-2030 年），本项目区属太行山国家级水土流失重点治理区，根据生产建设项目水土流失防治标准的规定，水土流失防治标准执行建设类项目一级防治标准。方案确定设计水平年水土流失治理度 95%，土壤流失控制比 0.9，渣土防护率 97%，表土保护率 95%，17、林草植被恢复率 97%，林1综合说明6草覆盖率 27%。防治指标一级标准施工期设计水平年水土流失治理度（%）-95土壤流失控制比-0.9渣土防护率（%）9597表土保护率（%）9595林草植被恢复率（%）-97林草覆盖率（%）-27方案编制依据山西XX光电有限公司 5GW 高效光伏组件制造项目初步设计报告资料，方案编制阶段为初步设计阶段。本项目为建设类项目，计划于 2021 年 5 月开工建设，于 2021 年 12 月竣工，总工 8 个月，确定设计水平年为完工的后一年，方案设计水平年定为 2022 年。1.5.2防治目标防治目标根据生产建设项目水土流失防治标准（GB/T 50434-201818、），本项目位于北方土石山区，水土流失防治标准采用北方土石山区建设类项目一级标准。并根据项目区干旱程度、土壤侵蚀强度、地形、是否位于城市区、水土流失重点防治区等影响因素进行修正，经过修正后，最终确定工程水土流失防治所执行的指标值。1）干旱程度：项目区不属于干旱地区和极干旱地区，水土流失治理度、林草植被恢复率和林草覆盖率不做调整；2）土壤侵蚀强度影响：项目区土壤侵蚀强度以中度为主，土壤流失控制比不作调整；3）地形因素影响：项目区属于低山区，渣土防护率不做调整。4）根据工业项目建设用地控制指标，项目区内绿化不得超过 20%。结合本项目生产需要可绿化面积有限的实际情况，因此本项目的林草覆盖率修正为1719、%。5）由于本项目进场前园区已完成三通一平工程，项目区无表土可供剥离。后期植被恢复采用外购熟土进行回覆。因此本项目的表土保护率不计列。经修正，至设计水平年，本项目水土流失防治目标值为：水水土流失治理度1综合说明795%，土壤流失控制比 0.9，渣土防护率 97%，林草植被恢复率 97%，林草覆盖率17%。表土保护率不计列。水土流失防治目标值修正计算表防治目标一级标准按项目所处区位采用标准施工期试运行期施工期试运行期水土流失治理度%-95-95土壤流失控制比-0.9-0.9渣土防护率（%）95979597表土保护率（%）9595/林草植被恢复率（%）-97-97林草覆盖率（%）-25-8-17120、.6项目水土保持评价结论项目水土保持评价结论1.6.1主体工程选址（线）评价主体工程选址（线）评价主体工程选址（线）及布局，不涉及河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护带，但无法避让太行山国家级水土流失重点治理区。主体工程将水土流失防治措施划分为 3 个个防治区，对防治区采取了工程措施（表土回覆、排水等）、植物措施（绿化、土地整治等）、临时措施（防护网苫盖、编织袋填筑拦挡等），以防治因项目施工产生的水土流失。本工程水土流失防治将采用北方土石山区水土流失防治一级标准。工程的选址、建设方案，施工组织设计及工程管理等方面满足生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）有关主体工程约束性规定的21、要求，符合中华人民共和国水土保持法（2010 年修订）的相关要求，但工程选址无法避让太行山国家级水土流失重点治理区，本工程水土流失防治将采用北方土石山区水土流失防治一级标准，配套建设水土保持工程拦挡、排水，植被恢复，临时堆土苫盖等措施予以控制水土流失。因此，本工程不存在水土保持制约性因素，项目建设可行。1.6.2建设方案与布局评价建设方案与布局评价（1）该项目的建设符合相关产业政策要求，并满足当地的发展规划，从水土保持角度分析，本项目不存在制约性因素。1综合说明8（2）主体工程设计、选址（线）及布局符合生产建设项目水土保持技术标准（GB504332018）中相关约束性规定，工程设计、选址及布局22、可行。（3）主体工程方案设计中的布局、施工组织、施工工艺、方法与工序设计基本符合水土保持规定。（4）工程占地符合相关规定，占地面积能够满足工程建设需要，各项地面设施选址及占地基本合理，项目建设用地基本符合水土保持规定。（5）建设期土石方以挖作填，内部调配，符合水土保持要求。（6）主体设计的水土保持措施缺少措施设计，其短缺和不足将在本方案中进行补充。通过对主体工程建设的限制因素分析得出，本项目选址、总体布置方案、主体工程施工设计、施工工艺、征占地、土石方平衡等方面符合中华人民共和国水土保持法、生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）的要求，均不存在工程建设的水土保持制约性因素，项23、目可行。1.7水土流失预测结果水土流失预测结果通过对该项目水土流失类型、分布及水土流失量进行综合分析和预测，主要预测结论如下：（1）工程扰动地表面积共计 23.75hm；（2）工程损坏水土保持设施面积 23.75hm；（3）本项目建设期土石方工程挖填总量 6.23 万 m，其中总挖方量 2.50 万 m，总填方量 3.73 万 m，借方 1.23 万 m。总体挖填平衡，无弃方。（4）本工程在预测时段内扰动地貌预测水土流失总量 887.07t，原地貌预测水土流失量 540.3t，新增预测水土流失总量为 346.77t。其中，建设期原地貌预测流失量为 356.25t，扰动后预测流失量为 684.624、t，新增预测流失量为 328.35t。自然恢复期原地貌预测流失量为 184.05t，扰动后预测流失量为 202.47t，新增预测流失量为18.42t。（5）本方案重点防治和重点监测时段为建设期，重点防治和监测区为项目区建构筑物地基开挖区域。（6）工程建设土石方开挖填筑量大，施工扰动范围大，工程建设将不可避免改变原有地貌，破坏生态植被，导致土地生产力降低，加速土壤侵蚀强度，影响周边生态环境。若不做好工程建设过程中的施工管理，及时落实各项水土保持措施，1综合说明9势必会加剧工程区水土流失，对当地的经济发展产生不利影响。1.8水土保持措施布设成果水土保持措施布设成果本项目全部位于土石山区，经分析研究25、，根据项目特点，分区划分为建构筑物区、道路及场地硬化区、绿化区 3 个防治分区。为了防治工程建设所产生的水土流失，减少对周边地区的影响，在本项目主体工程设计中及水土保持方案编制中提出了多种措施进行综合治理。1、建构筑物防治分区的防护措施为：临时堆土拦挡、苫盖。2、道路及场地硬化防治分区的防护措施为：雨水暗管、临时排水沟。3、绿化防治分区的防护措施为：表土回覆、绿化美化、全面整地。1.9水土保持监测方案水土保持监测方案（1）监测时段）监测时段本项目监测时段为项目施工准备期至设计水平年，即从 2021 年 5 月-2022 年 12月。（2）监测方法）监测方法1）扰动土地情况监测应采用实地量测、资26、料分析的方法。2）水土流失情况监测采用地面观测、实地量测和资料分析方法。3）水土保持措施监测采用实地量测和资料分析的方法。（3）监测点位及内容）监测点位及内容在项目各区域布设监测点用来监测因水蚀引起的水土流失情况，共确定水土流失监测点位 3 个。各区域监测点位布设情况如下：1)建构筑物区：临时堆土区域布设 1 处监测点；2)道路及场地硬化区：排水沟末端布设 1 处监测点；3)绿化区：绿化处布设 1 处监测点。监测内容包括：1）侵蚀危害监测；2）防治责任范围监测；3）土石方动态监测;1综合说明104）防治措施监测；5）防治效果监测。（4）监测频次）监测频次1）扰动土地情况监测a 实地量测监测频次27、应不少于每季度 1 次。2）水土流失情况监测a 土壤流失面积监测应不少于每季度 1 次。b 土壤流失量应不少于每月 1 次，遇暴雨、大风等应加测。3）水土保持措施监测a 工程措施及防治效果不少于每月监测记录 1 次。b 植物措施生长情况不少于每季度监测记录 1 次。c 临时措施不少于每月监测记录 1 次。1.10水土保持投资及效益分析成果水土保持投资及效益分析成果本项目建设期水保工程总投资为 227.47 万元（主体计列 125.92 万元，方案新增投资 101.55 万元）。其中工程措施 55.92 万元，植物措施 72.86 万元，临时措施24.36 万元，独立费用 52.49 万元。独立28、费用中包括水土保持监测费 16.5 万元，监理费 10 万元，水土保持设施验收报告编制费 15 万元。基本预备费 12.34 万元，水土保持补偿费 9.50 万元。方案实施后，水土流失治理度达到 99.79%，土壤流失控制比为 0.91，渣土防护率为 98%，林草植被恢复率为 100%，林草覆盖率为 17.22%。六项防治指标中由于项目进场前园区已完成三通一平工程，项目区无表土可供剥离，表土保护率不计列。其余指标均达到方案预期目标值，可治理水土流失面积 23.75hm，林草植被建设面积 4.09hm，减少水土流失量 684.29t，生态效益显著。1.11结论结论本项目建设将扰动地表面积：23.29、75hm，为了防治工程建设期间所造成的水土流失，减少对下游及周边地区的影响，在本项目主体设计及水土保持方案编制中提出了多种措施对项目区进行综合治理。如：厂区内排水、绿化及临时防护、全面整地措施。1综合说明11通过各种防治措施的有效实施，使工程占地区域内水土流失治理度达到 99.79%，土壤流失控制比为 0.91，渣土防护率为 98%，林草植被恢复率为 100%，林草覆盖率为 17.22%，表土保护率不计列。六项防治目标符合要求，可治理水土流失面积可大大减少工程施工期的水土流失量，改善和提高工程区域的生态环境质量。方案实施以后，项目建设造成的水土流失可以得到有效治理，各项目防治措施指标均达到本方30、案的预定目标，并具有一定的生态效益、社会效益。从水土保持角度来讲，项目建设是可行的。为了做好本项目建设区的水土保持工作，有效控制新增水土流失，避免工程建设可能带来的不良影响，对下阶段的工作提出以下建议：（1）水土保持方案经批复后，若项目建设的地点、规模发生重大变化的，应当补充或者修改水土保持方案并报原审批机关批准。水土保持方案实施过程中，水土保持措施需要作出重大变更的，应当经原审批机关批准。（2）建议下阶段设计中应包含水土保持专篇，计列水土保持的各项费用投资。（3）本方案编制阶段为初步设计阶段，所作出的相应设计均为在目前所提供资料的条件下做出的。在实际施工阶段，建构筑物区等区域的地形及占地情况31、可能与设计内容存在偏差，因此本方案建议后续设计阶段应根据现场实际情况，对符合本方案第五章所描述的现场，设计并布设相应类型的措施，并保质保量的完成。总之，在后续设计阶段所设计的各项措施量均应根据实际条件在本方案的基础上进行补充或核减设计，以满足水土保持治理要求为目标。1项目概况12山西XX光电有限公司 5GW 高效光伏组件制造项目水土保持方案特性表项目名称山西XX光电有限公司 5GW高效光伏组件制造项目流域管理机构海河水利委员会涉及省（市、区）山西省涉及地市或个数阳泉市涉及县或个数阳泉市郊区项目规模年产 5GW 高效光伏组件总投资(万元)300000土建投资（万元）30000动工时间2021 年32、 5 月完工时间2021 年 12 月设计水平年2022 年工程占地（hm）23.75永久占地（hm）23.75临时占地（hm）-土石方量（万 m）挖方填方借方余（弃）方2.503.731.230重点防治区名称太行山国家级水土流失重点治理区地貌类型北方土石山水土保持区划北方土石山区土壤侵蚀类型水蚀土壤侵蚀强度中度防治责任范围面积（hm）23.75容许土壤流失量t/(kma)200土壤流失预测总量（t）887.07新增土壤流失量（t）346.77水土流失防治标准执行等级一级防治目标水土流失治理（%）95土壤流失控制比0.9渣土挡护率（%）97表土保护率（%）/林草植被恢复（%）97林草覆盖率（%33、）17防治措施及工程量工程措施植物措施临时措施建构筑物区/方案新增临时堆土防护。道路及场地硬化区雨水排水暗管 4000m/临时排水沟 4000m绿化区表土回覆 1.23 万 m绿化、全面整地 4.09hm/投资（万元）55.9272.8624.36水土保持总投资（万元）227.47独立费用（万元）52.49监理费（万元）10监测费（万元）16.5补偿费（万元）9.50分省措施费（万元）分省补偿费（万元）方案编制单位建设单位法定代表人法定代表人地址地址邮编邮编联系人及电话联系人及电话传真传真电子信箱电子信箱2项目概况132项目概况项目概况2.1项目组成及工程布置项目组成及工程布置山西XX光电有限34、公司 5GW 高效光伏组件制造项目组成包括建构筑物区、道路及场地硬化区、绿化区。项目组成及工程特性表见下表，工程总平面布置图见附图 03。项目组成及工程特性表项目组成及工程特性表项目名称山西XX光电有限公司 5GW 高效光伏组件制造项目建设单位山西XX光电有限公司建设类型建设类项目建设地点山西省阳泉市 阳泉经济技术开发区荫营园区苇泊工业园项目投资本项目总投资为 300000 万元,土建投资 30000 万元。项目进度计划于 2021 年 5 月开工建设，于 2021 年 12 月竣工，总工期 8 个月建设规模年产高效光伏组件（单晶组片）5GW厂区主要建设组件车间（101#）、办公及食堂（10235、#）、宿舍 1（103#）、原料库及水池（104#）、南门卫（105#）、西门卫（106#），仓库（201#）、宿舍 2（202#）水源本项目用水由经济开发区市政给水管网提供，其供水能力能够满足本项目运营期生产及生活用水需求。工程占地本项目总占地面积为 23.75hm，全部为永久占地。本工程占地类型主要为工业用地。土石方平衡本项目建设期土石方工程挖填总量 6.23 万 m，其中总挖方 2.50 万 m，总填方量 3.73 万 m，借方 1.23 万 m（外购熟土），无弃方。总体挖填平衡，无弃方。施工力能本项目用水由经济开发区市政给水管网提供；施工供电就近从经过的 10KV 线路接引，其他区域施36、工用电采用 50kW 柴油发电车发电；施工期间施工现场对外及内部通信采用无线电对讲机和移动手机的通信方式。拆迁安置与专项设施改（迁）建不涉及拆迁安置与专项设施改（迁）建等问题。建筑用砂石料来源及防治责任建筑用砂石料均外购，相应水土保持防治责任由供方负责。2.1.1厂区厂区项目区依据生产功能主要包括主要建设组件车间（101#）、办公及食堂（102#）、宿舍 1（103#）、原料库及水池（104#）、南门卫（105#）、西门卫2项目概况14（106#），仓库（201#）、宿舍 2（202#）总占地面积为 23.75hm，全部为永久占地。项目区挖方 2.50 万 m，填方 3.73 万 m（其中外购37、土方 1.23 万 m）。总体挖填平衡。2.2施工组织施工组织2.2.1施工总布置施工总布置本工程的主要建设组件车间（101#）、办公及食堂（102#）、宿舍 1（103#）、原料库及水池（104#）、南门卫（105#）、西门卫（106#），仓库（201#）、宿舍 2（202#），施工生产生活区布置在道路及场地硬化区域内，项目施工结束后拆除。与水土保持相关的施工工艺主要为地面土建工程。土建工程中的土方工程采用机械为主、人工配合施工。2.2.2施工条件施工条件（1）施工水源本项目运营期用水由经济开发区市政给水管网提供，其供水能力能够满足本项目运营期生产及生活用水需求。（2）施工用电项目施工用电由38、阳泉市郊区荫营镇电网引接 10kV 线路，施工结束后，作为厂区电源，可以满足本项目施工用电。（3）施工通信本工程施工现场内部通信采用无线电对讲机和移动手机通信方式。（4）材料来源该项目建设所需主要建筑物材料来源充足，砂石骨料、水泥、木材、钢材、油料等在当地就近采购。2.2.3施工工艺施工工艺（1）场地平整与临时防护项目区采用机械平整为主，人工配合机械对零星场地或边角区进行整平，场地平整工程及构筑物建设开挖的土方，根据本工程实际情况，及时运往填方地段，减少堆放占地面积。开挖土方与临时防护：根据土石方平衡原则，对无回填使用的场地及多余土石方及时运往其它填方地段，对回填使用的土石方就近堆放、摊平，尽39、量减少堆2项目概况15放占地面积。基础开挖：结合主体工程基础开挖（基桩为预制桩），在回填前按设计要求完成渠沟修筑工程，避免了重复开挖，造成水土流失。施工过程中临时防护：在建设过程中，建设单位为减少工程在施工过程中产生扬尘，在施工过程中对施工迹地进行洒水降尘。（2）建筑物施工大型挖土机械开挖、自卸车运输回填土料到指定的临时堆土场（场地后施工的区域内）、挖余土方用于场地平整、打桩基、基础回填（回填土及砂石）、电动打夯机分层夯实结合人工夯实、推土机大面积碾压结合压路机或重锤夯实等施工程序；桩基施工工艺为：机械打孔施工，机械振冲机振冲、压实、填筑碎石。在场地施工过程中，基槽挖方区、土方中转站（临时堆放40、）是极易产生水土流失的区域，因地制宜采取临时性防护措施。（3）场内管道及道路施工场内各类管道等分区、分片、分段施工，没有全面铺开；开挖以机械施工为主，人工施工为辅，土料堆放于管道一侧作为回填和场地平整用。道路施工时，输水输电管网施工后对地面进行压实，然后铺筑路基、路面，路面全部实施硬化。2.3工程占地工程占地本项目总占地面积为 23.75hm，全部为永久占地。本工程占地类型主要为其他草地，占地性质为工业用地。工程占地情况表工程占地情况表建构筑物区9.81hm道路及场地硬化区9.85hm绿化区4.09hm合计23.75hm2.4土石方平衡土石方平衡本项目建设期土石方工程挖填总量 6.23 万 m41、，其中项目区地基施工总挖方量 2.50 万 m，总填方量 2.50 万 m，外购熟土回覆总量 1.23 万 m，总体挖填平衡，无弃方。项目表土剥离及回覆平衡表、土石方平衡表，土石方流向框图见下2项目概况16表，图。表土剥离及回覆平衡表表土剥离及回覆平衡表项目分区剥离量（m）剥离厚度（m）可剥离面积（m）回覆量（m）回覆厚度（m）回覆面积（m）调出（m）调入（m）绿化区00012281.40.34093812281.4表土剥离及回覆流向框图表土剥离及回覆流向框图土石方平衡表土石方平衡表单位：万单位：万 m建 设 项 目挖方填方余方借方备注建构筑物区建构筑物区地基挖方2.001.200.800场地42、平整0.800.80小计2.002.0000道路及场地硬化区道路及场地硬化区地基挖方0.500.200.30场地平整0.300.30小计0.500.5000合计2.502.501.101.10剥离总量0万 m回覆总量1.21万 m0万 m回覆1.21万 m绿化区外购土1.21万 m2项目概况17土石方流向框图土石方流向框图2.5拆迁（移民）安置与专项设施改（迁）建拆迁（移民）安置与专项设施改（迁）建本项目不涉及专项设施改（迁）建等拆迁安置问题。2.6施工进度施工进度计划于 2021 年 5 月开工建设，于 2021 年 12 月竣工，总工期 8 个月。项目施工进度、水土保持进度安排详见下表。施43、工进度表施工进度表序号工程项目2021年246810121施工准备2建构筑物区3道路及场地硬化区4绿化区挖方总量2.50万 m填方总量2.50万 m建构筑物区基础填方1.2场地平整0.8基础挖方2.00道路及场地硬化区基础填方0.20场地平整0.30基础挖方0.502项目概况18水土保持施工进度安排水土保持施工进度安排2.7自然概况自然概况2.7.1地质地质1、地质项目区下伏地层主要为奥陶系及新近系，出露地层为第四系松散层。简述如下：1）奥陶系（O）为浅海性碳酸盐构造，岩相、厚度变化不大，岩层韵律性强，中、下统连续沉积，下统厚度较大。受构造影响，中统遭受严重剥蚀，因而缺失中统峰峰组及整个上统。44、本系总厚 350m 左右。2）第四系下更新统（Q1）岩性为黄绿、灰绿、棕红、橘黄色粘土及粉质粘土互层，致密坚硬，下部半胶结，含钙质结核，含水较弱。其成因为湖相沉积，层厚约 5m。3）第四系中更新统（Q2）岩性以淡红色、棕黄色粉质粘土为主，较坚硬，含钙质结核及暗红色古土壤层，厚度 7m 左右。4）第四系上更新统（Q3）岩性主要为褐黄色黄土状粉土、粉质粘土与砂卵石互层，厚度约 55m。5）第四系全新统（Q4）工程项目2021 年24681012建构筑物区工程措施植物措施临时措施道路及场地硬化区工程措施植物措施临时措施绿化区工程措施植物措施临时措施2项目概况19岩性主要为砂卵石、砂土及亚粘土互层，层45、厚约 40m。2、地震按中国地震动参数区划图（GB18306-2015）及建筑抗震设计规范(GB50011-2010)附录 A 的划分，建筑场地属于建筑抗震一般地段。拟建厂址的设计地震动峰值加速度为 0.20g（相应的地震基本烈度为 VIII 度）。2.7.2地貌地貌阳泉市位于黄土高原东部，太行山脉中段西麓，全部为山地和丘陵地貌，在山地和丘陵中分布着一些狭长的河谷和沟谷谷地，山地包括东西两部分，东部山地分布于区境东部边缘狭长地带，为丘陵山脉和绵山山脉的西段，是太行山脉的组成部分，从区境以东的平定县境内延伸而来，山地已显低矮，山势平缓，西部山地分布于区境中部和西部的广大地区，包括北方山脉，刘备山46、脉和狮垴山脉四条山脉。2.7.3气象气象阳泉市地处太行山区，境内多山，桃河横贯市区，属于温带大陆性季风气候区。本地气候受地形影响明显，境内四季分明：春季干旱严重，夏季炎热多雨，秋季降温迅速，冬季寒冷干燥。冬春二季风力最大，秋季次之，夏季最小；冬春季由于受北方强冷空气影响常出现大风，夏季常出现强对流天气造成的雷雨大风。全年主导风向是西北风，冬季主导风向同样是西北风，夏季主导风向则是东北风。项目区域气候条件见下表：2项目概况20区域气候条件区域气候条件序号项目单位统计值出现时间1平均气压hPa931.32平均气温11.33极端最高气温41.72005.6.224极端最低气温-19.11959.1247、.295平均水气压hPa8.86平均相对湿度%537最小相对湿度%08平均风速m/s2.09最大风速m/s21.01980 年10平均降雨量mm515.812一日最大降雨量mm140.613平均蒸发量mm1931.414最大积雪深度cm2315最大冻土深度cm6216平均大风日数d19.317平均沙尘暴日数d0.618平均雷暴日数d37.119最多冻融循环次数times422.7.4水文水文阳泉市境内除西部有极小区域属于黄河流域外，绝大部分属于海河流域。境内滹沱河与绵河是主要河流。滹沱河流经市区北部，是海河水系的子牙河的北源，境内的主要支流有乌河、龙华河、绵河等。绵河主要支流为温河和桃河，分布48、于市境中部和南部。桃河古称绵曼水，发源于山西省寿阳县东部的土陉岭，自阳泉市郊区新店村入境，由西向东流经阳泉市郊区、城区及平定县，流域面积 1086km，流域长度 91.4km，流经市区长度为 44.3km，河床宽度在 150180m，流域坡度 0.41.2%；桃河为季节性河流，平时流量很小，雨季流量大，最大洪峰流量为 2200m/s，多年平均径流量 0.4108m/a。温河发源于盂县南娄乡的西南庄村之西的方山东麓，全长 78km，流域面积 1175km2，多年平均径流量 0.1108m，由乌玉河、秀水河、香河、石店河、荫山河、下罗河等河流汇流而成。项目区境内地下水丰富，大体有五大含水岩系：松散49、岩类孔隙水、变质岩类裂隙水（包括玄武岩裂隙水）、碎屑岩裂隙水、碳酸盐岩类岩溶裂隙水、碎屑岩2项目概况21夹碳酸盐岩类岩溶裂隙水。大气降水入渗补给是境内地下水的主要补给源。山间盆地中地下水以人工开采和潜水蒸发为主要排泄形式，其次为河道排泄；山间谷地则以河道排泄为主；碎屑岩类与变质岩类裂隙水以侧向排泄、山区河川基流及中小型泉的形式排泄；碳酸盐岩类岩溶裂隙水向华北平原排泄，且以岩溶大泉（娘子关泉）集中排泄为主。根据现场踏勘，距离本项目最近的地表水体为项目东北侧 1.5km 处的温河，经现场勘察时了解到，温河在该段平时无水，只在雨季产生少量径流。项目区水系见附图 4。2.7.5土壤土壤阳泉市可分为 450、 个土类，6 个土亚类，23 个土属，91 个土种。4 个土类是：褐土土类，是一种地带性土壤，又分为淋溶褐土、褐土性土和石灰性褐土三个土壤亚类，约占全市土壤总面积的 87.0%，是境内的主要土壤类型；潮土土类，约占全市土壤总面积的 1.6%；粗骨土土类，约占全市土壤面积的 6.1%；石质土土类，约占全市土壤总面积的 5.4%。根据土壤的性能和分布情况，项目区土壤类型山地褐土为主。2.7.6植被植被阳泉市地处太行山中段，境内植物属华北植物区系中的太行山植物区系。境内生境复杂，植物种类繁多。据不完全统计，常见植物有 92 科、276 属、448 种。由于受区域地貌、气候、水文、土壤等条件的影响，境51、内植被的分布呈现出水平分布和垂直分布的差异性。主要植物有油松、侧柏、杨树、栓皮栎、泡桐、榆树、苹果、梨、核桃、花椒、柿子、山皂角、沙棘、荆条、白草、盘草、芦草、蒿类等。项目区森林覆盖率为 14.2%。粮食作物主要有玉米、小麦、谷子、黍子、高粱、甘薯。油料作物有大豆、花生、蓖麻，大麻、芝麻等，蔬菜有甘蓝、小白菜、大白菜、菠菜、芥菜，萝卜、扁豆、胡萝卜、旱芹、番茄、茄子、黄瓜等，瓜果有西瓜、甜瓜、苹果、梨、葡萄等。2.7.7其他其他经现场调查核实，本项目区不涉及饮用水水源保护区、其他自然保护区、世界文化和自然遗产地、风景名胜区、地质公园、森林公园和重要湿地等区域。3项目水土保持评价223项目水土保52、持评价项目水土保持评价3.1主体工程选址（线）水土保持评价主体工程选址（线）水土保持评价（1）产业政策符合性分析本项目的建设符合国家有关产业政策，增加养殖规模和产量，提高企业经济效益；调整农业产业结构，增加农民收入；有利于农业资源的利用，改善农业生产条件和生态环境，促进畜牧业发展；能够带动相关产业的发展。经济效益、生态效益、社会效益明显，项目的建设是必要的。（2）工程选址的水土保持制约性分析根据中华人民共和国水土保持法（2011 年 3 月）、生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）的约束性条件中对主体工程选址布局的约束性规定，对工程选址的水土保持制约性分析：3项目水土保持评价53、23主体工程选址水土保持制约性因素分析主体工程选址水土保持制约性因素分析序号依据水土保持要求本项目实际情况是否满足1中华人民共和国水土保持法法条原文第十七条禁止在崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区从事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活动。本项目不在崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区，所用砂石均为采购，责任归卖方负责。满足2第十八条水土流失严重、生态脆弱的地区，应当限制或者禁止可能造成水土流失的生产建设活动，严格保护植物、沙壳、结皮、地衣等。项目未在水土流失严重、生态脆弱的地区建设。满足3第二十四条生产建设项目选址、选线应当避让水土流失重点预防区和重点治理区；无法避让的，应当提高防治标准，优化施工工54、艺，减少地表扰动和植被损坏范围，有效控制可能造成的水土流失。项目区在国家级水土流失重点治理区，本方案通过提高设计措施等级，可减少造成的水土流失。满足4第二十六条依法应当编制水土保持方案的生产建设项目，生产建设单位未编制水土保持方案或者水土保持方案未经水行政主管部门批准的，生产建设项目不得开工建设。本项目设计单位正积极补充完善水保内容。满足5第二十八条依法应当编制水土保持方案的生产建设项目，其生产建设活动中排弃的砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等应当综合利用；不能综合利用，确需废弃的，应当堆放在水土保持方案确定的专门存放地，并采取措施保证不产生新的危害。本项目土石方总体内部平衡，不产生弃渣，并对各防55、治区采取水保措施，不会产生新的水土流失危害。满足6生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）规定选址（线）必须兼顾水土保持要求，应避开泥石流易发区、崩塌滑坡危险区以及易引起严重水土流失和生态恶化的地区。本项目位置不在泥石流易发区、崩塌滑坡危险区以及易引起严重水土流失和生态恶化的地区。满足7选址应避开全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区，不得占用国家确定的水土保持长期定位观测站。项目所在区域内无全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区，亦无国家确定的水土保持长期定位观测站。满足8选址宜避开国家划定的水土流失重点预防保护区和重点治理成果区。项目区无国家划定56、的水土流失重点预防保护区及重点治理成果区。满足9严禁在县级以上地方人民政府公告的崩塌滑坡危险区和泥石流易发区内取土、挖砂、取石的开发建设项目。本工程不设取土场、砂石材料等均为外购，项目区域内不涉及县级以上地方人民政府公告的这类区域。满足3项目水土保持评价24序号依据水土保持要求本项目实际情况是否满足10工程占地不宜占用农旱地，特别是水浇地、水田等生产力较高的土地。本项目区占用一般农旱地。不占用水浇地、水田等生产力较高的土地。满足11施工进度与时序安排应考虑降水和风等水土流失影响因素，缩小裸露面积和减少裸露时间，减少施工过程中可能产生的水土流失。主体工程中已合理安排施工进度与时序，工程均尽量避开57、雨季施工，尽可能的减少施工过程中产生的水土流失。满足12施工迹地应及时进行土地整治，采取水土保持措施，恢复其利用功能。本方案新增施工结束后全面整地，并采取植树、播撒种草等措施恢复植被。满足项目区选址避让了水土流失重点预防区，不在泥石流易发区、崩塌滑坡危险区；不在全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区、国家确定的水土保持长期定位观测站和国家划定的水土流失重点治理成果区；也不在重要江河、湖泊以及跨省的其他江河、湖泊的水功能一级区的保护区和保留区，以及水功能二级区的饮用水源区。项目区占地范围内不占用水浇地、水田等生产力较高的土地。因此，工程建设基本无水土保持制约性因素，符合水土保持相关58、技术规范的要求，从水土保持角度分析，项目选址不存在水土保持制约性因素。由于项目区处于太行山国家级水土流失重点治理区内，从水土保持角度分析，施工结束后应重视后期的生态治理工程，采取高于原地貌情况的标准进行治理。从方案设计角度分析：一是方案应提高扰动区措施设计类型等级，优化施工工艺，减少地表重复扰动范围，施工过程中加强工程管理，有效控制可能造成的水土流失；二是应坚持预防为主、保护优先的原则，施工活动严格控制在界定的防治责任范围内，严格保护植物、地衣等，预防和减轻水土流失；三是应及时进行水土保持治理，认真落实各项水土保持措施，尽快恢复生态功能，以弥补工程施工造成的不利影响。综上所述，从水土保持角度看59、，该项目符合中华人民共和国水土保持法、生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）中对主体工程选址布局的约束性规定，满足水土保持要求。3.2建设方案与布局水土保持评价建设方案与布局水土保持评价3.2.1建设方案评价建设方案评价3项目水土保持评价253.2.2工程占地评价工程占地评价（1）主体设计占地情况主体工程设计占地包括建构筑物区、道路及场地硬化区、绿化区。依据山西XX光电有限公司5GW高效光伏组件制造项目初步设计报告、山西XX光电有限公司5GW高效光伏组件制造项目环境影响报告书，本工程占地面积共计23.75hm，全部为永久占地。临时施工生产生活区、基础开挖土方临时堆放场等临时占60、地均布置在永久征地范围内，不再新增占地，施工道路充分利用现有道路布设，满足工程布置和施工要求。主体工程占地面积、性质及类型情况详见下表。项目项目永久永久占地统计表占地统计表单位单位：hmhm占地类型占地面积（hm）项目区其他草地23.75合计23.75鉴于本工程特点以及根据生产建设项目水土保持技术标准中的规定，本工程施工期建设区占地面积包括施工期扰动土地面积。工程建设区占地面积为23.75hm，全部为永久占地。主体工程本着少占地的原则，充分合理地利用征占地，尽量将工程占地的面积减少到最小。从水土保持角度分析，尽量减少临时占地，减少人为的水土流失，符合“控制和减少对地表植被、原地貌的扰动、破坏，61、保护原地表植被与表土，减少占用水、土资源”的规定。工程占地类型分析评价项目区总占地面积为23.75hm。占地类型为其他草地，占地性质为工业用地。通过对主体设计资料分析，主体工程本着少占地的原则，充分合理地利用征占地，道路工程部分利用原有村村通道路等方式将工程占地的面积减少到最小。综合分析，本工程通过优化施工场地等的布置，减少了工程扰动面积，节约了土地资源，主要体现在进场道路充分利用已有道路，并将开挖土方临时堆放场、临时施工生产生活区布置在建设区永久占地范围内，节约施工用地。从水土保持角度分析，本工程在整体规划布局上已最大限度地优减工程占地的数量，不仅降3项目水土保持评价26低了资金投入，更重要62、的是节约土地资源，符合节约用地的原则，基本满足水土保持要求。3.2.3土石方平衡评价土石方平衡评价本项目挖填总量6.23万m，其中总挖方量为2.50万m，总填方量为3.73万m，借方1.23万m（外购熟土），无弃方。项目区绿化区域外购熟土回填面积4.09hm，覆土厚度0.3m，土方量1.23万m，用于项目区绿化区绿化。土石方调配可行、合理，符合水土保持要求。3.2.4取土（石、砂）场设置评价取土（石、砂）场设置评价本项目不布设取土（石、料）场。3.2.5弃土（石、渣、灰、矸石、尾矿）场设置评价弃土（石、渣、灰、矸石、尾矿）场设置评价本项目不涉及弃渣（砂、石、土、矸石、尾矿、废渣）场。3.2.663、施工方法与工艺评价施工方法与工艺评价（1）建筑物基底施工工艺分析评价建构筑物区基础开挖以机械为主，有利于基础开挖，土方挖开后部分用于回填，部分土方就地平整，回填土方需等待基础浇筑完毕后回填，裸露时间较长，本方案设计临时苫盖措施，防止水土流失。（2）表土剥离分析评价本项目进场前园区已完成三通一平工程。项目区无表土可供剥离。后期植被恢复采用外购熟土进行回覆。综上所述，施工方法及施工工艺尽量减少对地面的扰动，从防治水土流失及保护环境等方面考虑，满足水土保持要求。3.2.7主体工程设计中具有水土保持功能工程的评价主体工程设计中具有水土保持功能工程的评价3.2.7.1 道路及场地硬化道路及场地硬化防治区64、防治区工程措施：主体设计了厂区雨水排水管道，长度 4000m。3.2.7.2 绿化防治区绿化防治区工程措施：主体设计了绿化区域进行表土回覆，回覆量 1.23 万 m。植物措施：施工完毕后,主体工程设计对绿化区域采用乔灌草结合的方式进行绿化。绿化面积 4.09hm。3项目水土保持评价273.3 主体工程设计中水土保持措施界定主体工程设计中水土保持措施界定本方案对主体工程设计中水土保持措施的界定参照以下原则：（1）主导功能原则主体工程设计中以水土保持功能为主的工程界定为水土保持措施；以主体设计功能为主，同时具有水土保持功能的工程，不作为水土保持措施。(2)试验排除原则难以区分以主体设计功能为主或以65、水土保持功能为主的工程,可按破坏性试验的原则进行排除。假定没有这些工程,主体设计功能仍旧可以发挥作用,但会产生较大的水土流失,此类工程应作为水土保持措施。参照以上界定原则,同时参考生产建设项目水土保持技术标准(GB50433-2018)附录D中进行界定。根据水土保持法对开发建设项目水土流失防治任务的规定,按水土保持措施界定的原则,本工程主体设计的各类截排水工程、景观绿化等工程,以防治水土流失，改善项目区生态环境为主要目的的措施界定为该项目的水土保持措施,并作为水土保持方案的设计内容纳入本方案的投资中。本工程主体工程设计中界定为水土保持措施的工程量及投资详见下表。主体工程设计工程量及投资汇总表主66、体工程设计工程量及投资汇总表项目分区措施类型措施名称单位工程量投资(万元）道路及场地硬化区工程措施雨水排水沟m400050绿化区植物措施绿化h 4.0970工程措施表土回覆万 m1.235.92合计125.924水土流失分析与预测284水土流失分析与预测水土流失分析与预测4.1水土流失现状水土流失现状项目位于山西省阳泉市郊区，在全国水土保持区划（试行）中属北方土石山区（北方山地丘陵区）中的太行山西南部山地丘陵保土水源涵养区（III-3-3th），水土流失类型以水力侵蚀为主。根据水利部办公厅关于印发的通知（办水保2013188号，2013年8月12日），工程所在的区域属于太行山国家级水土流失重点67、治理区。按土壤侵蚀分类分级标准（SL190-2007），土壤侵蚀容许值为200t/（kma）。综合考虑项目区水力侵蚀以及地表形态、降雨、土壤、植被等水土流失影响因子的特性及预测对象受扰动情况，结合现场调查，确定项目区原地貌土壤侵蚀模数为1500t/（kma），属中度侵蚀区。4.2水土流失影响因素分析水土流失影响因素分析4.2.1工程可能造成的水土流失因素分析工程可能造成的水土流失因素分析工程建设中大规模的土石方开挖和地表扰动，会影响甚至破坏项目区内土壤、植被及地形条件，造成新的水土流失。自然恢复期随着植物措施的防护，人为活动对地表的扰动很小，项目建设区内水土流失量将大大减小，水土流失因素将以自68、然因素为主。工程可能造成的水土流失因素分析施工准备期：将首先进行场地平整等前期工作。由于原地貌被扰动，地面覆盖的植被被清除，大面积的土地将完全暴露在外，容易产生水土流失。施工期：基础开挖等，将使地表裸露，改变开挖面的坡度、稳定性、土层分布，破坏地表原有植被，开挖产生的临时堆土和弃土弃渣如不采取拦挡措施，加剧水土流失。加剧水土流失的区域点多、分散，项目区范围内呈点状分布，影响工程沿线区域。设备安装及测试期：土建施工基本结束，基础已经填平，已开始进行场地清理，临时堆土、石、渣均已回填，设备材料已运走，人为扰动减轻，该时段4水土流失分析与预测29仍有少部分的水土流失，但流失强度已大大降低。（2）自然69、恢复期水土流失的影响因素分析本工程建成后，项目区建构筑物地基等已回填平整。人为扰动减轻，松散裸露地面逐步趋于稳定，土壤侵蚀强度减弱。自然恢复期人为活动对地表的扰动很小，工程建设区域范围内水土流失将大大减少，水土流失因素将以自然因素为主，土壤侵蚀侵蚀模数逐步趋于背景值。4.2.2扰动地表面积预测扰动地表面积预测根据项目工程设计报告与实地调查，结合工程现状情况，对项目建设开挖扰动地表、占压土地、破坏林草植被的种类、数量、程度和面积进行测算和统计，工程扰动原地表面积共计 23.75hm。4.2.3损坏水土保持设施面积、数量的预测损坏水土保持设施面积、数量的预测水土保持设施是指凡具有水土保持功能的一切70、事物总称，如原地貌、自然植被等都有水土保持功能，均应视为水土保持设施。结合工程设计报告的有关资料以及实地调查勘测的情况分析，本工程损坏的水土保持设施主要为项目区的自然植被。损坏的水土保持设施主要以其他草地为主，因此本工程损坏的水土保持设施面积为 23.75hm。4.2.4弃渣（砂、石、土、矸石、尾矿、废渣）量预测弃渣（砂、石、土、矸石、尾矿、废渣）量预测本项目总挖方量为 2.50 万 m，总填方量为 3.73 万 m，借方 1.23 万 m（外购熟土），无弃方。本项目临时堆土主要为建构筑物防治区等区域内为项目地基开挖产生的临时堆土。4.3土壤流失量预测土壤流失量预测4.3.1预测单元预测单元根71、据该项目建设特点及水土流失影响所涉及的范围，本方案预测水土流失范围包括：建构筑物防治区、道路及场地硬化防治区、绿化防治区。根据每个预测单元在工程施工准备期、施工期和自然恢复期土壤侵蚀模数的变化情况，分别预测施工准备期、施工期和自然恢复期的土壤侵蚀总量。4水土流失分析与预测304.3.2预测时段预测时段根据本工程的特点和建设的安排以及所在地区的自然条件，水土流失预测分为建设期（含施工准备期）和自然恢复期两个时段。1）建设期本项目计划于 2021 年 5 月开始施工准备，预计 2021 年 12 月底完工并投入使用，工程建设总工期为 8 个月。考虑到水土流失主要发生在汛期（大风期）的特点，在确定预72、测时间时根据工程施工跨汛期（大风期）作适当调整。预测时段按最不利的情况考虑，超过雨（风）季长度的按一年计算，不超过雨季长度的按占比例计算。2）自然恢复期自然恢复期指各单元施工扰动结束后未采取水土保持措施条件下，松散裸露面逐步趋于稳定、植被自然恢复，土壤侵蚀强度减弱并接近原背景值所需的时间，根据项目区的实际情况，自然恢复期按 3 年考虑。该项目各预测单元的预测时段详见表 4-2。表表 4-24-2水土流失预测水土流失预测单元划分情况单元划分情况表表预测期预测单元预测时段（年）施工期（含施工准备期）建构筑物防治区2021.52021.121道路及场地硬化防治区2021.52021.121绿化防治区73、2021.52021.121自然恢复期绿化防治区2022.12024.123表表 4-34-3可能造成的水土流失面积可能造成的水土流失面积预测单元预测总面积（hm）施工期(hm)自然恢复期（hm）绿化区23.7523.754.09合计23.7523.754.094.3.3土壤侵蚀模数土壤侵蚀模数水土流失预测采用定性和定量相结合的方式进行。本项目以类比预测法来确定水土流失背景值和扰动后土壤侵蚀模数。（1）土壤侵蚀背景值的确定（1）项目建设区土壤侵蚀背景值的确定根据对项目区现状水土流失分析，现状侵蚀强度属于中度范围，分析项目区4水土流失分析与预测31的地形、地貌、植被、土壤、风速、降雨及植被覆盖度74、等水土流失影响因子，集合现场调查，确定项目区水土流失背景值约为 1500t/kma。（2）扰动后和自然恢复期土壤侵蚀模数的确定根据对项目区水土流失影响因素的分析，工程建设过程中水土流失除受项目区水文、气象、土壤和原有地形地貌、植被等影响外，还因为不同施工场地、施工工艺、施工进度等变化而表现出各自的特殊性，为了较为科学合理地进行水土流失预测分析，经综合分析，确定本项目不同防治分区扰动后的土壤侵蚀模数。类比分析得出本项目扰动后的土壤侵蚀模数，见表 4-4。表表 4-4扰动后土壤侵蚀模数扰动后土壤侵蚀模数防治分区预测面积(hm)背景值(t/km.a)扰动后侵蚀模数(t/km.a)建设期自然恢复期第一75、年第二年第三年建构筑物防治区10.2115003300/道路及场地硬化防治区9.4515002900/绿化防治区4.09150018001750165015504.3.4预测结果预测结果本项目建设期（含自然恢复期）原地貌土壤侵蚀量为 540.3t，预测水土流失总量为 887.07t，其中施工期可能造成的水土流失量为 684.6t，自然恢复期可能造成的水土流失量为 202.47t。项目区新增土壤侵蚀量为 346.77t。预测结果表见表4-5。新增水土流失量按公式：)(131jijinijijTMFW)(131jijinijijTMFW式中：W 土壤流失量，t；W 新增土壤流失量，t；Fji 某时76、段某单元的预测面积，km；Mji 某时段某单元的土壤侵蚀模数，t/km.a；Tji 某时段某单元的侵蚀时间，a；Mji 某时段某单元的新增土壤侵蚀模数，t/km.a，只计正值，负4水土流失分析与预测32值按 0 计；Tji 某时段某单元的预测时间，a；i 预测单元，i=1、2、3n；j 预测时段，j=1、2、3，指施工准备期、施工期和自然恢复期。根据以上预测基础及公式计算，由于项目建设期引起的水土流失总量为684.6t，其中水土流失背景值（在原生土壤侵蚀下的水土流失量）为 356.25t，项目建设产生新增水土流失量为 328.35t。根据预测，自然恢复期的水土流失总量为 202.47t。综上所77、述，本项目建设期（施工准备期、施工期和自然恢复期）可能产生的水土流失总量为 887.07t，新增水土流失量为 346.77t。4水土流失分析与预测33表表 4.3-3工程施工期水土流失量预测表工程施工期水土流失量预测表分区侵蚀模数背景值(t/kma)扰动后侵蚀模数(t/kma)侵蚀面积(hm)侵蚀时间（a）背景流失量（t）水土流失量（t）新增流失量（t）建构筑物防治区1500330010.211153.15336.93183.78道路及场地硬化防治区150029009.451141.75274.05132.3绿化防治区150018004.09161.3573.6212.27合计356.256878、4.6328.35表表 4.3-4自然恢复期水土流失量预测表自然恢复期水土流失量预测表预测单元预测时段侵蚀模数背景值（t/kma）扰动后侵蚀模数（t/kma）侵蚀面积（hm）背景流失量（t）水土流失量（t）新增流失量（t）绿化防治区自然恢复期第一年150017504.0961.3571.5810.23第二年150016504.0961.3567.496.14第三年150015504.0961.3563.402.05合计184.05202.4718.42表表 4.3-5预测单元土壤流失量汇总表预测单元土壤流失量汇总表预测单元施工期（t）自然恢复期（t）小计（t）总流失量新增量总流失量新增量总流失79、量新增量建构筑物防治区336.93183.7871.5810.23408.51194.01道路及场地硬化防治区274.05132.367.496.14341.54138.44绿化防治区73.6212.2763.402.05137.0214.32合计684.6328.35202.4718.42887.07346.77占新增量的94.69%5.31%4水土流失分析与预测34（3）预测结果分析工程扰动地表面积共计 23.75hm；工程损坏水土保持设施面积 23.75hm；本方案预测项目建设期共挖填土石方总量 6.23 万 m，其中总挖方量 2.50万 m，总填方量 3.73 万 m，总体挖填平衡，无80、弃方。本工程在预测时段内扰动地貌预测水土流失总量 887.07t，原地貌预测水土流失量 540.3t，新增预测水土流失总量为 346.77。4.4水土流失危害分析水土流失危害分析工程在开挖、压占等建设活动时，除破坏大量的自然植被、产生一定程度的水土流失外，也将造成一定程度的危害，具体表现在以下几个方面：（1）土地资源的破坏由于开挖、占压，破坏原有植被，改变了原地貌、土壤结构和地面物质组成，造成土地肥力的严重退化，从而导致土地生产力降低。同时，施工扰动了原土层，使裸地面积增加，为溅蚀、面蚀、细沟侵蚀等创造了条件，造成水土流失。（2）周边环境的影响施工中临时堆土若得不到及时有效的防护治理，在降雨和81、人为因素的作用下，泥沙直接流入临近的沟道中，增加其含沙量。临时堆土增加了新的水土流失源，如果防治措施处理不当，将产生严重的水土流失，不仅污染区域环境，对周边生态环境造成威胁，同时影响周边居民正常的生产生活。综上所述，工程建设过程中必须严格实施方案设计的措施，防止水土流失进一步扩大，将水土流失量控制在最低限度。4.5指导性意见指导性意见4.5.1防治措施的指导意见防治措施的指导意见根据水土流失量的预测结果可知，建设区扰动地表后在不采取任何措施情况下，水土流失量较大，本方案水土流失防治措施需采用工程措施与植物措施相结合，并建议加强施工过程中的临时防护措施，完善防治措施，形成一个完整、有效的水土流失82、防治体系，使水土流失得到有效控制，区域生态环境得到保护和改善。4水土流失分析与预测354.5.2对施工进度安排的意见对施工进度安排的意见根据预测结果，建议合理进行施工组织设计，主体工程施工与水土保持措施同时进行，有效减小扰动范围，尽量避开降雨和大风天气，要做到“先挡后弃”，以防降雨冲刷，并加强预防应急措施。4.5.3对水土保持监测的指导意见对水土保持监测的指导意见根据预测结果，建设期为重点监测时段，在建设期建构筑物区为监测重点区域，因此，在建设期内，应加强监测，特别是雨季。5水土保持措施365水土保持措施水土保持措施5.1防治区划分防治区划分5.1.1防治分区划分依据和原则防治分区划分依据和原83、则根据野外调查勘测结果，依据项目区所处土壤侵蚀类型、地形地貌、主体工程布局、施工扰动特点、建设时序、自然属性、土壤侵蚀强度等因素，在确定防治责任范围内进行分区。5.1.2水土流失防治分区划分水土流失防治分区划分依据主体工程布局、施工扰动特点、建设时序、地貌特征以及产生的水土流失影响，进行水土流失防治分区。在确定防治分区的时候，要遵循以下基本原则：（1）同一区内的水土流失类型和强度应基本一致；（2）同一区内影响水土流失的主要因素等自然条件（地质、地貌、气候、土壤、植被等）和水土水土流失特点基本一致；同一区内的治理方向、治理措施基本相似；（3）各区在水土流失类型、强度等级以及水土流失的主要影响因素84、（自然因素中的地形、降雨、土壤、植被，社会经济因素中的人口密度等）等方面都有明显差异；（4）根据项目工程特征、施工工艺、施工组织和开发利用方向等，划分水土保持防治类型区。5.1.3水土流失防治分区划分水土流失防治分区划分根据项目的建设特点及划定的防治责任范围，将水土流失治理区按地貌类型进行分区，本项目区所处的地貌单元属北方土石山区。再根据项目建设对水土流失的影响、区域自然条件、工程布局及不同部位水土流失特点等因素，将水土流失防治分区分为建构筑物防治区、道路及场地硬化防治区、绿化防治区 3 个二级防治分区进行防治。具体分区如下表所示。5水土保持措施37各防治分区的面积及防治重点各防治分区的面积及85、防治重点防治分区防治责任范围行政区一级分区二级分区北方土石山区建构筑物防治区10.21阳泉市郊区道路及场地硬化防治区9.45绿化防治区4.09合计23.755.2措施总体布局措施总体布局5.2.1指导思想指导思想根据水土保持方案编制的法律法规、技术规范、技术资料等依据，分析该项目建设方案和施工、生产工艺，确定水土保持防治方案编制的基本指导思想是：预防为主，因地制宜，因害设防，治管结合，结合项目特点和生产工艺，坚持把水土流失防治与工程建设和生产安全运行结合起来，在保障工程建设进度和确保生产安全运行的前提下，提出水土保持措施优化配置方案和实施进度，使之最大程度地减少和控制由于工程建设造成的人为水土86、流失，并通过实施水土保持工程，达到保护和合理利用水土资源，提高居住环境质量之目的。5.2.2水土流失防治措施布设原则水土流失防治措施布设原则（1）根据水土流失防治分区和项目区实际，因地制宜、因害设防、总体设计、全面布局、科学配置。采取工程措施、植物措施相结合的综合防治体系。（2）合理安排水土保持措施的施工进度和时序，缩小扰动地表面积和减少材料、土石堆放的裸露时间。（3）注重吸收当地水土保持及类似开发建设项目的成功经验，借鉴国内外先进技术。（4）树立人与自然和谐相处理念，尊重自然规律，注重与周边环境相协调。（5）工程措施、植物措施、临时措施要合理配置、统筹兼顾、形成综合防护体系。（6）工程措施尽87、量选用当地材料，做到技术上可靠，经济上合理。（7）植物措施苗木、草（种子）选用适合当地生长的品种，并考虑生态建设和绿化美化效果。（8）防治措施布设要与主体工程密切配合，相互协调，形成整体。5.2.3适生适树（草）分析适生适树（草）分析5水土保持措施38(1)立地条件分析项目地处温带大陆性季风气候,年平均气温 11.3 摄氏度，年平均降水量为 515.8mm，土壤类型以山地褐土为主。项目建设区地表为其他草地。从地貌单元上看属山地和丘陵地貌区，地形起伏较大。(2)草树种优选想据当地自然条件和植被恢复的目标,选择树种,草种时,要考虑树草种的适宜性和成活率。因此本植物措施布设时,树种的选择将遵循以下原88、则:为提高植被成活率,首选乡土树种、草种或者在当地绿化中已推广使用的树种,草种,选用品种应具有固土护坡功能较强、根系发达、草层紧密、扩展能力强、对土壤气候条件适应性较强、病虫危害较轻、栽后容易管理等优点。根据以上原则,通过分析项目区立地条件,根据树草种的生物学和生态学特性，选择树草种为油松、披碱草、长芒草等树草种，以充分发挥生态潜力，达到改善生态环境的要求。5.2.4水土流失防治措施体系水土流失防治措施体系根据项目区水土流失防治分区的地形条件和水土流失特点，结合主体工程的水土保持功能评价，按照方案编制的指导思想和水土流失防治措施布设原则，因地制宜、因害设防、全面布局、科学配置水土保持措施，同主89、体工程建设形成一个完整严密科学的水土流失防治体系。水土流失防治措施体系见图 5-1，水土流失防治分区及措施总体布局图见附图。图图 5-1水土流失防治措施体系图水土流失防治措施体系图建构筑物防治区工程措施临时措施排水沟（主体设计）表土回覆（主体设计）绿化（主体设计）临时拦挡、苫盖（方案新增）临时排水沟（方案新增）道路及场地硬化防治区临时措施绿化防治区工程措施植物措施全面整地（方案新增）5水土保持措施395.3分区措施布设分区措施布设5.3.1建构筑物建构筑物防治区防治区临时措施：临时措施：堆土临时防护（方案新增）主体设计在厂区设置 1 处临时堆土区用于集中堆放临时堆土。堆土总量约为1.8 万 m90、，土堆采用台体形，堆放边坡比为 1:1，堆放长 30m、宽 16m、堆高 3m。临时堆土场总面积为 0.576hm，其中堆土平台占地 0.252hm、边坡占地 0.324hm。本方案采取在临时堆土两侧使用编织袋装土进行临时拦挡，临时拦挡高度为1.2m。同时考虑到临时堆存土方随风易发生扬尘，产生侵蚀，临时堆土在回填前，表面必须拍实，需要在其表面覆盖防水布进行临时苫盖。经估算，该区域共需编织袋装土 600m，布设防水布 25000m。建构筑物建构筑物防治区水土保持措施工程量表防治区水土保持措施工程量表措施类型序号措施名称单位数量临时措施一堆土临时防护1防水布m250002编织袋堆筑m6005.3.91、2道路及场地硬化道路及场地硬化防治区防治区工程措施工程措施：雨水排水管（主体设计）本项目场地雨水排水采用在场内道路边设置雨水排水暗管，并加铸铁篦子，部分雨水随地形流入草坪内，其余雨水经排水沟收集后进入厂区围墙外侧道路排水沟排走。共布设排水沟 4000m，共开挖土方 640m，占地面积 0.16hm。临时措施：临时措施：临时排水沟（方案新增）方案设计施工前期在道路及场地硬化区布设土质排水沟，采取永临结合方式，长 4000m，排水沟采用梯形断面底宽 0.4m，深 0.4m，开挖土方需进行临时苫盖，铺土工膜，施工结束后进行回填。共开挖土方 640m，铺设土工膜 6000。道路及场地硬化道路及场地硬化92、防治区水土保持措施工程量表防治区水土保持措施工程量表措施类型序号措施名称单位数量工程措施1雨水排水管m4000土方开挖m640临时措施2临时排水沟m4000土工膜6000土方开挖m6405水土保持措施405.3.3绿化绿化防治区防治区工程措施：工程措施：1）表土回覆（主体设计）主体工程设计在施工后期外购熟土对绿占地区域进行表土回覆，回覆面积为4.09hm，回覆厚度 30cm，回覆量 1.23 万 m。植物措施：植物措施：1）全面整地（方案新增）施工结束后,施工单位应及时清理水泥、石块、混凝土等杂物,在此基础上进行土地整治,开展平整场地、表土回覆、人工施肥及拖拉机牵引铧犁耕翻地等工作,为后续采取93、植物措施创造有利条件。绿化区共计土地整治面积 4.09hm。2）绿化美化（主体设计）施工完毕后,主体工程设计对绿化区域采用乔灌草结合的方式进行植被恢复。植被恢复面积 4.09hm。绿化绿化防治区水土保持措施工程量表防治区水土保持措施工程量表措施类型序号措施名称单位数量工程措施1表土回覆hm4.09表土万 m1.232全面整地hm4.09植物措施1绿化hm4.095.3.6防治措施工程量汇总防治措施工程量汇总根据水利水电工程设计工程量计算规定（SL328-2005），计列的工程量根据相应系数进行调整，具体调整系数如下：土石方开挖、填筑、砌石工程量调整系数表土石方开挖、填筑、砌石工程量调整系数表阶94、段拦挡、边坡防护、排水工程的工程量（万 m）500500-200200-5050可研1.02-1.031.03-1.041.04-1.061.06-1.08初设1.01-1.021.02-1.031.03-1.041.04-1.05阶段其他工程措施和临时防护措施（万 m）可研1.04-1.061.06-1.081.08-1.11.1-1.13初设1.02-1.041.04-1.061.06-1.081.08-1.15水土保持措施41混凝土工程量调整系数表混凝土工程量调整系数表阶段拦挡、边坡防护、排水工程的工程量（万 m）300300-100100-5050可研1.02-1.031.03-1.095、41.04-1.061.06-1.08初设1.01-1.021.02-1.031.03-1.041.04-1.05阶段其他工程措施和临时防护措施（万 m）可研1.04-1.061.06-1.081.08-1.11.1-1.13初设1.02-1.041.04-1.061.06-1.081.08-1.1水土保持工程措施工程量汇总表水土保持工程措施工程量汇总表序号工程或费用名称单位工程量调整系数调整后工程量第一部分工程措施一道路及场地硬化防治区雨水排水管m40004000土方开挖m6401.05672二绿化防治区1表土回覆hm4.094.09表土m12281.41.0512895.52全面整地hm496、.094.09水土保持临时措施工程量汇总表水土保持临时措施工程量汇总表序号工程或费用名称单位工程量调整系数调整后工程量第二部分临时措施一建构筑物防治区1堆土临时防护防水布m250001.08270002编织袋堆筑m6001.08648二道路及场地硬化防治区1临时排水沟m40004000土工膜60001.0864802土方开挖m6401.08691.25.4施工要求施工要求5.4.1施工组织施工组织（1）工程措施本方案水土保持工程措施的实施均与主体工程建设配套进行，故其施工条件与设施原则上利用主体工程已有的设施和施工条件。施工时应根据各防治区域具体的工程措施合理安排各施工工序，避免或减少各工序间97、的相互干扰。（2）植物措施植物措施要选择多雨季节或雨季来临之前进行，防止恶劣天气造成不必的损5水土保持措施42失。植物措施的实施要与当地的水土保持、林业部门协作，植物措施所需的苗木和草种在本地采购，同时选择有经验的专业队伍进行施工，以确保苗木和草种的成活率。（3）临时防护措施为减少开挖土方的临时占地和堆放时间，其施工工艺首先要分段施工，及时清理施工现场，完成一处及时清理一处；二是对开挖土体进行遮挡、覆盖或洒水防蚀等临时防护，防止扬尘。5.4.2施工条件及材料来源施工条件及材料来源项目建设区交通比较便利，均有道路相通，满足水土保持工程交通条件。工程措施所需材料与主体工程材料来源一致，植物措施所需98、种苗和草籽在本地采购。5.4.3施工方法施工方法（1）地形平整由施工企业负责实施，根据地形条件，可采用人工配合机械进行施工作业。（2）土方开挖、硬化层清除排水沟基础开挖，采用人工作业。施工场地硬化层清除采用机械作业。（3）土地整治机械粗整，人工细整。5.4.4施工质量要求施工质量要求根据开发建设项目水土保持设施验收技术规程（GBT22490-2008）的相关规定：水土保持各项治理措施的基本要求是总体布局合理，各项措施位置恰当，规格尺寸符合设计要求，施工质量符合设计标准。水土保持种草的位置应符合各类草种所需要的立地条件，种草密度达到设计要求。采用经济价值高、保土保水能力强、抗污染性能好的优良草种99、，当年出苗率与成活率在 80%以上，3 年后保存率在 70%以上。用于水土保持植物措施的苗木及牧草种子必须是一级苗和一级种，并且要有“一签、三证”，即标签、生产经营许可证、质量合格证和植物检疫证。水土保持工程实施后，各项治理措施必须符合规定的质量要求，并经规定的质量测定方法确定后，才能作为治理成果进行数量统计。5水土保持措施435.4.5施工进度安排施工进度安排按照项目水土保持工程施工总体上与主体工程“三同时”的原则，结合项目建设施工计划安排，本方案水土保持措施施工进度安排见表 5-6。表表 5-6水土保持措施施工进度安排水土保持措施施工进度安排序号工程项目2021年246810121建构筑物100、区工程措施植物措施临时措施2道路及场地硬化区工程措施植物措施临时措施3绿化区工程措施植物措施临时措施6水土保持监测446水土保持监测水土保持监测水土保持监测是以保护水土资源、维护良好的生态环境为出发点，是防治水土流失的一项基础性工作。开展水土保持监测对于贯彻水土保持法律、法规，搞好水土保持监督管理工作具有十分重要的意义。6.1监测范围监测范围和和时段时段（1）监测范围）监测范围根据本工程组成与布局，以及水土流失防治责任范围，既达到有效防治水土流失的目的，又体现全面监测与重点突出的原则，确定本项目水土保持监测范围以新增水土保持措施区为主。监测范围包括建构筑物区、道路及场地硬化区、绿化区。本项目监101、测范围面积为 23.75hm。（2）监测时段）监测时段依据水土保持监测技术规程水利部(SL277-2002)和生产建设项目水土保持技术标准(GB50434-2018)结合本工程实际情况，本方案监测时段为：2021年 5 月2022 年 12 月。6.2监测内容监测内容和和方法方法6.2.1监测内容监测内容针对本项目，具体监测内容包括：（1）扰动土地情况监测）扰动土地情况监测1）扰动土地情况监测的内容包括扰动范围、面积、土地利用类型及其变化情况等。土地利用类型参照 GB/T-21010 土地利用类型一级类。2）本项目动类型包括面型扰动和线型扰动。a）面型扰动是指相对集中，成面状分布的生产和生活区102、等扰动。b）线型扰动是指跨度较大，成线状分布的道路及施工用电线路等扰动。（2）取土（石、料）弃土（石、渣）监测）取土（石、料）弃土（石、渣）监测本项目不设取土、弃土场，建设期间所需材料均通过购买获取，因此本工程不涉及取土（石、料）弃土（石、渣）监测问题。（3）水土流失情况监测）水土流失情况监测6水土保持监测451）水土流失情况监测主要包括土壤流失面积、土壤流失量、取土（石、料）弃土（石、渣）潜在土壤流失量和水土流失危害等内容。a）土壤流失量是指输出项目建设区的土、石、沙数量。b）水土流失危害是指项目建设引起的基础设施和民用设施的损毁，水库游积、河道阻塞、滑坡、泥石流等危害。（4）水土保持措施监103、测）水土保持措施监测1）应对工程措施、植物措施和临时措施进行全面监测。2）监测内容包括措施类型、开（完）工日期、位置、规格、尺寸、数量、林草覆盖度（郁闭度）、防治效果、运行状况等。6.2.2监测方法监测方法（1）扰动土地情况监测）扰动土地情况监测扰动土地情况监测应采用实地量测资料分析的方法。（2）水土流失情况监测）水土流失情况监测水土流失情况监测采用地面观测、实地量测和资料分析的方法。（3）水土保持措施监测）水土保持措施监测水土保持措施监测采用实地量测和资料分析的方法。6.3点位布设点位布设在项目各区域布设监测点用来监测因水蚀引起的水土流失情况，共确定水土流失监测点位：3 个。监测点位位置见水104、土流失监测点位布设图。各区域监测点位布设情况如下：1）建构筑物区：临时堆土区域布设 1 处监测点；2）道路及场地硬化区：排水沟末端布设 1 处监测点；3）绿化区：绿化处布设 1 处监测点。6.4实施条件和成果实施条件和成果6.4.1实施条件实施条件为完成监测任务，保证监测数据的准确、科学，应布设一定的监测设施，配备一定的监测设备。本项目监测仪器主要有：铁制测针、GPS、测绳、皮尺、围尺、角规、测高仪、通讯工具、计算机、盛水用具、天平、雨量计、雨量桶、风6水土保持监测46向标风向计、风压板、风杯式风速风向仪等。接受委托的水土保持监测单位，应成立项目领导组，全面负责该项目监测工作的实施，并成立了监105、测项目组，下设监测资料整理分析小组和野外调查观测小组。监测单位至少应投入监测技术人员 3 人以上。（1）成立监测项目部1）监测单位应在现场设立监测项目部。（2）监测项目部主要职责a）负责监测项目的组织、协调和实施。b）负责监测进度、质量、设备配置和项目管理。c）负责与施工单位日常联络，收集主体工程进度、施工报表等资料。d）负责日常监测数据采集，做好原始记录。e）负责监测资料汇总、复核、成果编制与报送。f）开展施工现场突发性水土流失事件应急监测。（3）监测项目部组成与岗位职责1）监测项目部人员应不少于 3 名。2）监测项目部应设总监测工程师、监测工程师、监测员等岗位，各岗位职责为：a）总监测工程106、师为项目部负责人，全面负责项目监测工作的组织、协调、实施和监测成果质量。b）监测工程师负责监测数据的采集、整理、汇总、校核，编制监测实施方案、监测季度报告、监测年度报告、监测总结报告等。c）监测员协助监测工程师完成监测数据的采集和整理，并负责监测原始记录、文档、图件、成果的管理。6水土保持监测47水土保持监测仪器、设备及土建工程表水土保持监测仪器、设备及土建工程表项目仪器、设备、设施规格型号数量折旧年限（年）折旧率备注地面观测设施水蚀监测点3耐用设备土壤水分速测仪ML2x1520%土壤水分测定1/1000电子天平BL 系列1520%用于室内分析土壤筛8520%调查监测仪器设备植被盖度测定仪15107、20%红外测距仪1520%手持 GPS1520%烘箱1520%钢尺3520%环刀5520%铲刀5520%风向标风向计5520%风压板5520%风杯式风速风向仪5520%消耗性设备铝盒20调查监测测钎100标志牌87水土保持投资估算及效益分析487水土保持投资估算及效益分析水土保持投资估算及效益分析7.1投资估算投资估算7.1.1编制原则及依据编制原则及依据7.1.1.1编制原则编制原则（1）本方案水土保持投资估算作为主体工程投资估算的组成部分，计入总投资估算中；（2）建设期的水土保持投资在项目建设期投资中列支；（3）方案水土保持投资包括方案新增水土保持投资；主体工程中具有水土保持功能的投资不作108、为新增水土保持投资中独立费用计算的基数；（4）方案水土保持投资估算的价格水平年、基础单价、主要工程单价、机械台时费与主体工程一致，不足部分采用水土保持行业标准；（5）本方案投资估算价格水平年为 2021 年，林草价格依据当地市场价格水平确定；（6）建设期融资利息暂不考虑，按静态投资计列水土保持投资。7.1.1.2编制编制依据依据（1）开发建设项目水土保持工程投资概（估）算编制规定(水利部 水总200367 号)；（2）水土保持工程概算定额(水利部 水总200367 号)；（3）建设工程监理与相关服务收费管理规定的通知(国家发改委、建设部，发改办价格2007670 号)；（4）山西工程建设标准定109、额信息（山西省工程建设标准定额站、山西省建设工程造价管理协会）；（5）当地苗木、草、种子价格；（6）主体工程设计文件的概(估)算资料；（7）水土保持工程设计文件及图纸。（8）水利工程营业税改征增值税计价依据调整办法(水利部办公厅办水总2016132 号,2016 年 7 月 5 日)；（9）山西省水利厅转发水利部办公厅关于印发水利工程营业税改征增值7水土保持投资估算及效益分析49税计价依据调整办法的通知（晋水财务2016240 号）；（10）山西省住房和城乡建设厅调整山西省建设工程计价依据增值税税率的通知（晋建标字2018114 号，2018 年 4 月 23 日）；（11）山西省发展和改革委110、员会、山西省财政厅、山西省水利厅关于水土保持补偿费收费标准的通知（晋发改收费发2018464 号，2018 年 7 月 10日）。7.1.2编制说明与估算成果编制说明与估算成果7.1.2.1编制编制说明说明（1）基础单价的编制）基础单价的编制1）人工单价本方案人工预算单价采取与主体一致原则，高级熟练工 9.46 元/工时，熟练工取 6.99 元/工时，半熟练工取 5.44 元/工时，普工取 4.46 元/工时，本方案选择熟练工取 6.99 元/工时。2）材料单价材料预算价格根据其组成内容，按材料原价、包装费、运输保险费、运杂费、采购及保管费和包装品回收等分别以不含相应增值税的价格计算。工程措施111、材料采购及保管费费率调整为 2.3%，植物措施材料采购及保管费费率调整为 0.55%1.1%。3）水价水价按主体工程用水价格计算，取 5 元/m，电价按主体工程用电价格计算，取 1.36 元/kwh。4）施工机械台时费本方案采用水土保持工程概（估）算定额附录中的施工机械台时费定额计列。按调整后的施工机械台时费定额和不含增值税的基础价格计算。施工机械台时费定额的折旧费除以 1.17 调整系数，修理及替换设备费除以 1.11 调整系数，安转拆卸费不变。（2）费率标准）费率标准工程单价包括工程措施、植物措施和临时措施三部分。1）工程措施7水土保持投资估算及效益分析50水土保持工程措施单价，由直接工程112、费、间接费、企业利润和税金组成。其中直接工程费包括基本直接费（人工费、材料费、机械使用费）、其他直接费和现场经费组成。其他直接费：按基本直接费的百分率计算，本方案取 2.5%。现场经费：按基本直接费的百分率计算，本方案取 5%。间接费：包括企业管理费、财务费用和其它费用，按直接工程费的百分率计算，本方案取 5%。企业利润：按直接工程费和间接费之和的百分率计算，本方案取 7%。税金：因本建设项目在市区、城镇以外，故按直接工程费、间接费、企业利润之和的百分率计算，本方案取 9%。工程措施单价按照水土保持工程概（估）算定额规定编制，乘以 10%的扩大系数。2）植物措施植物措施单价由直接工程费、间接费113、企业利润和税金组成。其他直接费：按基本直接费的百分率计算，本方案取 1.3%。现场经费：按基本直接费的百分率计算，本方案取 4%。间接费：包括企业管理费、财务费用和其它费用，按直接工程费的百分率计算，本方案取 3.3%。企业利润：按直接费和间接费之和的百分率计算，本方案取 5%。税金：因本建设项目在市区、城镇以外，故按直接工程费、间接费、企业利润之和的百分率计算，本方案取 9%。植物措施单价按照水土保持工程概（估）算定额规定编制。（3）临时工程）临时工程本方案按新增工程措施和新增植物措施投资的 2.0%计列。（4）独立费用）独立费用独立费用由建设管理费、科研勘测设计费、水土保持监理费、水土保114、持监测费、水土保持设施验收报告编制费组成，各项费率为：1）建设管理费：按新增工程措施、植物措施和施工临时工程投资的 2%计列。2）水土保持监理费：按照建设工程监理与相关服务收费管理规定（国家发改委、建设部发改价格【2007】670 号文，结合工程实际取监理费总计 107水土保持投资估算及效益分析51万元。科研勘测设计费：参考相关资料根据实际工作量计列，本方案取 4.67 万元；3）水土保持监测费：按市场行情等综合考虑。（5）预备费）预备费基本预备费按工程费和独立费用之和的 6%计取。（6）水土保持补偿费）水土保持补偿费根据财政部、国家发改委、水利部、中国人民银行关于印发水土保持补偿费征收使用管115、理办法（财综20148 号）和山西省发展和改革委员会、山西省财政厅、山西省水利厅关于水土保持补偿费收费标准的通知（晋发改价格发2016226 号，2016 年 4 月 25 日），建设期水土保持补偿费按照征占用土地面积计征。本项目建设期按一般性生产建设项目 0.4 元/m估算，项目建设区占地 237539.2m，预计缴纳水土保持补偿费 95015.68 元。7.1.2.2估算成果估算成果本项目建设期水保工程总投资为 227.47 万元（主体计列 125.92 万元，方案新增投资 101.55 万元）。其中工程措施 55.92 万元，植物措施 72.86 万元，临时措施 24.36 万元，独立费116、用 52.49 万元。独立费用中包括水土保持监测费 16.5 万元，监理费 10 万元，水土保持设施验收报告编制费 15 万元。基本预备费 12.34万元，水土保持补偿费 9.50 万元。表 7-1 建设期水土保持投资总估算表表 7-2 建设期水土保持工程措施估算表表 7-3 建设期水土保持植物措施估算表表 7-4 建设期水土保持临时措施估算表表 7-5 建设期独立费用估算表7水土保持投资估算及效益分析52表表 7 7-1 1水土保持总投资估算表水土保持总投资估算表单位单位：万元万元序号工程或费用名称建安工程费植物措施费独立费用主体已有方案新增合计栽植费苗木费一一工程措施工程措施55.9255117、.921道路及场地硬化防治区50502绿化防治区5.925.92二二植物措施植物措施702.8672.861绿化防治区702.8672.86三三临时措施临时措施24.3624.361建构筑物防治区20.0720.072道路及场地硬化防治区4.234.233其他临时费0.060.06四四独立费用独立费用52.4952.491建设管理费0.540.542工程建设监理费10103科研勘测设计费10.4510.454水土保持监测费16.516.55水土保持设施验收报告编制费1515一四部分合计一四部分合计125.9279.71205.63五五预备费预备费12.3412.341基本预备费(6%)12.3118、412.34六六水土保持补偿费水土保持补偿费9.509.50七七水保工程总投资水保工程总投资52.49125.92101.55227.477水土保持投资估算及效益分析53表表 7-2水土保持工程措施投资估算表水土保持工程措施投资估算表单位：万元单位：万元序号工程或费用名称单位调整后工程量单价方案新增（万元)主体已有（万元)合计（万元)第一部分工程措施55.9255.92一道路及场地硬化道路及场地硬化防治区防治区50501雨水暗管m40005050二绿化绿化防治区防治区5.925.921表土回覆m12895.54.595.925.92合计合计55.9255.92表表 7-3水土保持植物措施投资估119、算表水土保持植物措施投资估算表单位：万元单位：万元序号工程或费用名称单位调整后工程量单价方案新增（万元)主体已有（万元)合计（万元)第二部分植物措施2.867072.86一绿化绿化防治区防治区2.867072.861绿化hm4.0970702全面整地hm4.096995.702.862.86合计2.867072.86表表 7-4水土保持临时措施投资估算表水土保持临时措施投资估算表单位：万元单位：万元序号工程或费用名称单位调整后工程量单价方案新增（万元)主体已有（万元)合计（万元)第三部分第三部分临时措施临时措施24.3624.36一建构筑物建构筑物防治区防治区20.0720.071堆土临时防护120、20.0720.07防水布覆盖m270003.168.538.53防水布m270000.82.162.16编织袋填筑m648128.878.358.35编织袋拆除m64815.921.031.03二二道路及场地硬化防道路及场地硬化防治区治区4.234.231临时土质排水沟4.234.23临时排水沟开挖土方m691.29.270.640.64排水沟铺土工膜64805.543.593.59六六其他临时工程其他临时工程%22.860.060.06合计24.3624.367水土保持投资估算及效益分析54表表 7-5建设期水土保持独立费用投资表建设期水土保持独立费用投资表单位单位：万元万元序号工程或费用121、名称依据合计第四部分独立费用第四部分独立费用52.491建设管理费按新增工程措施、植物措施和施工临时工程投资的2%计取0.542科研勘测设计费参照工程勘察设计收费管理规定(国家计委、建设部计价格200210号)计取10.45科研勘测费6.01（基价）0.55（专业调整系数）1.0（复杂程度调整系数）0.7（附加调整系数）4.67科研设计费6.01（基价）0.8（专业调整系数）0.85（复杂程度调整系数）1.0（附加调整系数）5.783工程建设监理费参照建设工程监理与相关服务收费管理规定（国家发改委、建设部发改价格2007670号）104水土保持监测费参考市场行情计取16.55水土保持设施验收报122、告编制费参考市场行情计取157.2效益分析效益分析7.2.1效益分析的原则和依据效益分析的原则和依据（1）效益分析主要是分析项目水土保持措施实施后,在控制人为水土流失方面所产生的保水,保土,改善生态环境,保障生产安全运行方面的作用和效益。（2）效益分析依据中华人民共和国国家标准水土保持综合治理效益计算方法(GB/T15774-2008)进行。（3）效益分析针对水土流失防治责任范围内的水土保持措施所产生的效益评估进行分析。7.2.2效益分析与评价效益分析与评价本方案的效益分析的主要内容,包括项目区的排水工程、土地整治工程、绿化工程,目的是为防止工程施工过程中由于大量的开挖、填面、堆土等造成水土流123、失,保护水土资源,绿化美化环境,维持工程所在地区生态环境的良性循环和地区经济的持续稳定发展。因此,方案的水土保持效益,主要体现在生态效益和社会效益两个方面；在此基础上，优化经济效益。1、基础效益、基础效益（1）水土流失总治理度根据建设期间采取的防治措施，本工程水土流失总治理度达 99.79%。本工7水土保持投资估算及效益分析55程水土流失防治面积见表 7-6。表表 7-6工程水土保持措施防治总面积工程水土保持措施防治总面积水土流失防治区扰动地表面积水保措施面积永久建筑物面积（hm）项目区水土流失面积（hm）水土流失总治理度（%）植物措施面积工程措施面积小计建构筑物防治区10.2110.2110124、.21100道路及场地硬化防治区9.450.200.209.209.4599.47绿化防治区4.094.094.094.09100合计23.754.090.204.2919.4123.7599.79（2）土壤流失控制比度方案实施后土壤侵蚀强项目区容许土壤流失量土壤流失控制比 根据土壤侵蚀分类分级标准（SL190-2007），项目区容许土壤流失量为200t/kma。本工程在采取完善的水土保持措施以后，工程占地范围内的土壤流失控制比均达到水土保持目标值的要求，设计水平年项目区的平均土壤侵蚀模数为 220t/kma，土壤流失控制比均为 0.91。表表 7-7设计水平年项目建设区土壤流失预测量设计水平125、年项目建设区土壤流失预测量项目建设区扰动地表面积(hm)设计水平年流失面积(hm)设计水平年预测水土流失量(t/a)设计水平年侵蚀模数(t/km.a)容许侵蚀模数(t/km.a)控制比建构筑物防治区10.21道路及场地硬化防治区9.450.250.552202000.91绿化防治区4.094.099.002202000.91合计23.754.349.552202000.91（3）渣土防护率工程建设期采取了大量的临时性挡护、固化、排水等工程措施，基本将工程产生的松散堆土拦住，防治了临时堆土的再次流失，但不可避免有少量散落。场地临时堆土内拦渣率可达到 98%。（4）表土保护率本项目进场前园区已完成126、三通一平工程。项目区无表土可供剥离。后期植被恢复采用外购熟土进行回覆。因此本项目表土保护率不计列。（5）林草覆盖率7水土保持投资估算及效益分析56%100(%)项目建设区总面积林草植被面积林草覆盖率项目建设区面积 23.75hm，设计水平年林草植被面积 4.09hm，林草覆盖率17.22%，达到了设计值。（6）植被恢复率%100%)可恢复林草植被面积林草植被面积林草植被恢复率（对工程永久占地、临时征用土地，具备绿化条件的，采取植树种草等植被恢复措施，本方案植物措施总面积共 4.09hm，可绿化面积为 4.09hm，设计水平年林草植被恢复率 100%，达到了设计值。表表 7-8绿化指标分析绿化指127、标分析项目区可绿化面积（hm）绿化面积（hm）占地面积（hm）林草植被恢复率（%）林草覆盖率（%）建构筑物防治区0010.2100道路及场地硬化防治区009.4500绿化防治区4.094.094.09100100合计4.094.0923.7510017.22在严格执行和落实本方案报告提出的水土保持措施后可治理水土流失面积23.70hm、植被恢复面积 4.09hm，临时堆土挡护量 1.8 万 m。方案实施后，水土流失治理度达到 99.79%，林草植被恢复率达到 100%，林草覆盖率达到 17.22%，土壤流失控制比达到 0.91，渣土防护率达到 98%，表土保护率由于项目区无表土可供剥离，本项目128、表土保护率不计列。本方案目标值实现情况评估标见表 7-12。表表 7-9水土保持方案目标值实现情况评估表水土保持方案目标值实现情况评估表评估指标防治目标（一级）设计达到值评估结果水土流失总治理度（%）9599.79达标土壤流失控制比0.90.91达标渣土防护率（%）9798达标表土保护率（%）/林草植被恢复率（%）97100达标林草覆盖率（%）1717.22达标2、生态效益本工程水土保持方案遵循因地制宜、因害设防的原则,在施工过程中修建一系列的截排水工程以及植被措施等。本方案实施后,各项水土保持防护措施将有效地拦截工程实施过程中产生的水土流失、减轻地表径流的冲刷,降低土壤侵蚀7水土保持投资估算129、及效益分析57模数。本方案实施后,对施工期破坏或受损植被的恢复,及时采取了生态绿化措施。3、社会效益本方案在项目区进行的土地整治、恢复植被等措施,对于维持当地居民正常的生产生活具有重要的意义;同时,方案的实施将有效地控制水土流失。8水土保持管理588水土保持管理水土保持管理8.1组织管理组织管理8.1.1机构设置机构设置根据有关国家法律法规,水土保持方案报阳泉经济技术开发区管理委员会荫营园区行政审批局批准后,由建设单位组织成立水土保持方案实施管理机构,建立健全水土保持管理的有关规章制度,建立水土保持工程档案,并设专人负责水土保持工作,协调水土保持方案与主体工程的关系,负责水土保持工程的组织实施130、和检查指导工作,全力保证该项目的水土保持工作按年度、按计划进行,并主动与当地水行政主管部门密切配合,自觉接受当地水行政主管部门的监督检查。8.1.2管理职责管理职责（1）认真执行水土保持各项法律法规和技术标准；（2）制定水土保持方案的实施计划；（3）负责组织解决在水土保持监测中发现的问题；（4）检查施工过程中水土保持措施的落实情况；（5）负责合理安排使用水土保持资金。8.1.3管理制度管理制度在机构健全以后，根据质量管理的全面要求，建立岗位责任制，落实好管理工作。8.2后续设计后续设计本方案为初步设计深度，随着主体工程设计深度的深入，工程布局和工程量更加细化和精确，建设单位要委托设计部门对照水131、土保持方案书及批复意见，按照有关规定进行水土保持工程的初步设计和施工图设计。主体设计应将方案制定的防治措施内容和投资纳入主体工程初步设计及施工图设计，主体工程初步设计中必须有水土保持专篇，并有水土保持专业技术人员参加，审查本项目初步设计时应同时审查水土保持初步设计，最终取得初步设计批复。水土保持工程因主体工程涉及变更或因实际需要变更的，按照有关规定及时8水土保持管理59到有关部门报批，重大变更需另行编制水土保持方案。8.3水土保持监测水土保持监测建设单位应委托水土保持监测单位按方案规定的监测内容、方法和时段对工程建设实施水土保持监测。监测单位应编制水土保持监测实施方案，监测成果应按时向水行政主132、管部门报告，监测单位在监测结束后应编制监测报告。8.4水土保持监理水土保持监理水土保持方案经批准后，为确保水土保持措施的及时实施和实施质量，建设单位应委托具有监理资格证书的单位，对水土保持方案实施阶段的施工进行全程监理。实施水土保持工程监理前，建设单位项目主管领导应与监理单位签订书面监理合同，合同中应明确水土保持工程监理任务，监理单位对水土保持工程质量、投资、进度进行全面控制的条款。在水土保持工程监理实施过程中，监理单位应建立水土保持监理档案，随时留取施工过程中的临时防护措施影像资料。8.5水土保持施工水土保持施工（1）施工期应划定施工活动范围，严格控制和管理车辆机械的运行范围，不得随意行使，133、任意碾压。施工单位不得随意占地，防止扩大对地表的扰动范围。（2）设立保护地表及植被的警示牌。教育施工人员保护植被，保护地表，施工过程确需清除地表植被时，应尽量保留树木，尽量移栽使用。（3）注意施工及生活用火安全，防止火灾烧毁地表植被。（4）对防洪设施进行经常性检查维护，保证其防洪效果和通畅。（5）随时投入运行的水土保持工程应有明确的管理维护要求。在工程发包标书中应有水土保持要求，将水土保持工程列入招标合同，以合同条款形式明确承包商应承担的防治水土流失的责任、义务和惩罚措施。工程建设中外购土石料，在购买合同中应明确料场水土流失防治责任。在招标文件中，业主单位应明确施工单位的施工责任，明确其防治水134、土流失8水土保持管理60的责任范围。中标单位在实施本方案时，对设计内容如有变更，应按有关规定实施报批程序。8.6水土保持设施验收水土保持设施验收8.6.1检查检查在方案的实施过程中，应主动与当地水行政主管部门取得联系，在建设过程中自觉接受地方水行政主管部门的指导、检查和监督。建设单位对水行政主管部门在监督检查中发现的问题应及时处理，进行整改。8.6.2验收验收依法编制水土保持方案报告书的生产建设项目投产使用前，生产建设单位应当根据水土保持方案及其审批决定等，组织第三方机构编制水土保持设施验收报告,水土保持设施验收报告编制完成后，生产建设单位应当按照水土保持法律法规、标准规范、水土保持方案及其审批决定、水土保持后续设计等，组织水土保持设施验收工作，形成水土保持设施验收鉴定书，除按照国家规定需要保密的情形外，生产建设单位应当在水土保持设施验收合格后，通过其官方网站或者其他便于公众知悉的方式向社会公开验收报告材料，生产建设单位应在向社会公开水土保持设施验收材料后、生产建设项目投产使用前，向当地水行政主管部门报备水土保持设施验收材料。