1、韶关市碧桂园腊石弃土场工程水土保持方案报告书建设单位：韶关市XX房地产开发有限公司编制单位：韶关市XX建筑劳务有限公司2019 年 4 月目录目录1 综合说明.11.1 项目建设的必要性及项目前期工作进展情况.11.2 方案编制情况及编制要素.11.3 项目概况.21.4 项目区概况.31.5 主体工程水土保持分析评价.31.6 水土流失防治责任范围及防治分区.41.7 水土流失预测结果.41.8 水土保持总体布局及工程量.41.9 水土保持监测概要.41.10 投资估算及效益分析.51.11 结论与建议.62方案编制总则.92.1 方案编制的目的与意义.92.2 编制依据.92.3 水土流失2、防治的执行标准.122.4 方案编制的知道思想和编制原则.122.5 编制深度和方案设计水平年.133 项目概况.153.1 工程特性.153.2 项目组成与布局.163.3 施工组织.163.4 施工工艺.163.5 施工进度.173.6 工程占地.173.7 土石方平衡.173.8 工程投资.20目录3.8.1 拆迁安置.204项目区概况.214.1 自然概况.214.2 社会经济概况.234.3 水土流失现状及防治情况.244.4 项目区水土流失敏感区域调查.264.5 水土保持技术经验.265主体工程水土保持分析与评价.295.1 主体工程选址的水土保持分析评价.295.2 主体工程总3、体布局分析评价.305.3 主体工程占地分析和评价.315.4 土石方平衡评价.315.5 工程取料场选址制约性因素分析.315.6 临时堆土场选址制约性因素分析.315.7 工程施工组织、施工方法、工程管理的分析与评价.315.8 主体工程设计中水土保持工程的分析评价.335.9 工程建设与运行对水土流失的影响因素分析.345.10 结论与建议.346防治责任范围及防治分区.366.1 工程占地.366.2 防治责任范围的确定原则.366.3 防治责任范围的确定依据.366.4 量化的防治范围.366.5 水土流失防治分区.377水土流失预测.397.1 预测范围和预测时段.397.2 预测4、的内容与方法.407.3 水土流失预测结果.407.4 水土流失预测结论及综合分析.45目录8防治目标及防治措施布设.478.1 防治目标.478.2 防治措施体系布设.478.4 分区防治措施布设.518.6 水土保持工程施工组织设计.528.7 水土保持措施实施进度安排.549水土保持监测.569.1 监测的目的及意义.569.2 监测的指导思想和原则.569.3 监测范围、分区、时段.569.4 监测内容、方法、频次.579.5 监测点位布设.589.6 监测安排.599.7 监测设备及人员.609.9 监测成果要求.619.9.监测费用.629.10 监测流程.6210投资概算及效益分5、析.6410.1 水土保持投资概算.6410.2 防治效益分析.6811方案实施保证措施.7011.1 组织领导和管理措施.7011.2 水土保持方案后续设计.7111.3 招投标、施工责任.7111.4 水土保持工程监理.7211.5 水土保持监测.7211.6 施工管理.7211.7 检查、竣工验收.7311.8 资金来源及管理.73目录11.9 监督保障措施.7412结论与建议.7512.1 结论.7512.2 建议.75附表.78韶关市碧桂园腊石弃土场工程水土保持方案报告书韶关市XX建筑劳务有限公司11综合说明1.1 项目建设的必要性及项目前期工作进展情况韶关市碧桂园腊石弃土场工程位于6、韶关市浈江区腊石坝村。由于碧桂园新开建项目弃土量比较大，为了认真贯彻执行中华人民共和国水土保持法、广东省水土保持条例等法律、规章的要求，碧桂园新开建项目的弃土需集中堆放，并做好相关的水土保持措施。因此，本项目的建设是十分重要同时也是必要的。2018 年 9 月 4 日韶关市浈江区十里亭镇腊石村委关于腊石村委井头村小组大冲尾岭水土流失治理的报告的批复）进行了批复。1.2 方案编制情况及编制要素1.2.1 方案编制情况根据中华人民共和国水土保持法、广东省水土保持条例等法律、规章的要求，韶关市XX房地产开发有限公司委托韶关市XX建筑劳务有限公司承担本项目的水土保持方案的编写工作。接受委托后，我公司随7、即成立了项目组，项目组成员对项目区进行了详细的实地查勘和环境现状调查，并广泛收集资料。在此基础上，依照开发建设项目水土保持技术规范，于 2019 年 4 月完成了韶关市碧桂园腊石弃土场工程水土保持方案报告书的编写。1.2.2 方案主要编制要素（1）方案编制深度本项目属于新建项目。因此，本项目水土保持方案编制深度为可行性研究设计深度。（2）设计水平年本项目为建设生产类项目，拟于 2019 年 4 月开工，于 2019 年 9 月完工，施工期为 6 个月。根据规定，水土保持方案设计水平年为主体工程完工后的当年或后一年，本方案设计水平年定为主体工程完工后的后一年，即 2020 年。（3）执行水土流失8、防治标准等级与目标按照开发建设项目水土流失防治标准（GB50434-2008）的规定，本工程为建设类项目，位于韶关市浈江区十里亭镇，不属于国家级水土流失重点预防区和重点治理区，也不属于省级水土流失重点预防区和重点治理区，应执行建设类三级防治标准。方案设计水平年各防治目标综合值如下：扰动土地整治率 90%、水土流失总治理度韶关市碧桂园腊石弃土场工程水土保持方案报告书韶关市XX建筑劳务有限公司282%、水土流失控制比 1、拦渣率 90%、林草植被恢复率 92%、林草覆盖率 17%。1.3 项目概况1.3.1 地理位置项目位于浈江区十里亭镇腊石村井头村小组。场地位于地段属丘陵地貌区，主要为平缓山坡、9、鱼塘。总体地形变化不大，局部地段为山坡，变化较大。所经过的地面标高一般为 73.0100.0m，相对高差约 27.0m。1.3.2 建设规模本项目规划总占地面积约 1.7h。1.3.3 项目组成本项目为弃土场工程，建设内容主要为挡土墙，土方回填、土方平整等。1.3.4 建设工期工程拟于 2019 年 4 月开工，于 2019 年 9 月完工，施工期为 6 个月。1.3.5 项目投资项目总投资为 65 万元。工程拟于 2019 年 4 月开工，于 2019 年 9 月完工，施工期为 6 个月。1.3.6 项目占地根据用地红线图，项目建设规划总用地为 1.7h，全部为永久占地。1.3.7 土石方平10、衡场地位于地段属丘陵地貌区，主要为平缓山坡、鱼塘。总体地形变化不大，局部地段为山坡，变化较大。所经过的地面标高一般为73.0100.0m，相对高差约27.0m。设计容量约为20万m3，为防止冲刷，避免所填埋建筑渣土及余泥产生泥石流灾害，分别在消纳场较低起点处建立拦渣坝（压住堆渣体的坡脚）；在拦渣坝岸边山体处开设泄水、消能建筑物尽快地将汇聚的地表泾流及时导走；渣场两侧被山坡所约束，为使堆渣体中尽量少积水，减少水土流失和降低地下水位，消纳场外侧设置排水沟。1.3.8 临时堆土场项目区内东北角处设置表土堆放场，面积0.12hm2，平均堆高4.5m。韶关市碧桂园腊石弃土场工程水土保持方案报告书韶关市X11、X建筑劳务有限公司31.4 项目区概况项目区地段属丘陵地貌区，主要为平缓山坡、鱼塘。总体地形变化不大，局部地段为山坡，变化较大。所经过的地面标高一般为 73.0100.0m，相对高差约 27.0m。土壤以红壤和赤红壤为主，植被类型属亚热带常绿阔叶林和针、阔叶混交林，植被覆盖率约为 37%。韶关浈江区属于亚热带季风气候，年平均温度 20.1，7 月平均温度 28.9，极端最高温度 39.5，1 月平均温度 9.5，极端最低温度-5.3。每年均有霜冻出现，年平均霜日 13.6 天，结冰 5.1 天，冷的年份可出现降雪、积雪。年平均降雨量 1676 毫米。降雨主要集中在 49 月，占全年降雨量的 712、4%，其中 5、6 月份多降暴雨，8、9月份多台风和雨水。本区域水土流失就外营力作用来看，主要为水力侵蚀，侵蚀类型以面蚀为主，在部分低山矮丘上兼有沟蚀。依据广东省政府水土流失重点防治区划分公告，项目区不属于属省级水土流失重点预防区和重点治理区，水土流失防治执行建设类项目三级标准。1.5 主体工程水土保持分析评价本项目建设不存在绝对或严格限制性因素，选址基本合理；工程占地类型中以林地和草地为主，没有占用耕地和基本农田，占地类型符合当地的土地利用总体规划；本工程填方主要是碧桂园项目的弃土。土石方挖填利用科学合理，利于保持水土，符合水土保持对开发建设项目的建设要求；从施工条件方面来看，项目区周边路网13、发达，交通便利，不需要新建临时道路，避免了土石方的开挖回填和对地表植被的破坏；施工工艺方面，大型机械的使用，加快了工程进度，减少了松散土方堆放的裸露时间，有利于减少水土流失量；施工进度安排上，土石方工程施工安排基本合理，建议主体设计下阶段进一步优化施工进度安排，如较大的土石方工程确实不能避开雨季，需提高施工场地的临时防护标准；主体工程设计了部分具有水土保持功能的措施，在保证主体工程建设和正常运行的前提下，保持了水土。综上所述，本项目从水土保持角度看，项目建设可行。但由于施工过程中土石方韶关市碧桂园腊石弃土场工程水土保持方案报告书韶关市XX建筑劳务有限公司4填方量较大，主体工程未对场平期和施工期14、产生的水土流失进行临时防护，需在本方案中补充。1.6 水土流失防治责任范围及防治分区本项目水土流失防治责任范围面积为 1.87hm2，其中项目建设区 1.7hm2，直接影响区 0.17hm2。按照上述依据及原则，根据本工程项目的特点和平面布置，进行水土流失分区。将项目区划分为 2 个一级防治区：填土区、进场道路区。1.7 水土流失预测结果（1）本工程建设扰动原地貌、破坏土地总面积约为 1.7hm2，损坏的植被面积为1.7hm2。（2）本工程损坏水土保持设施面积约 1.7hm2，全部需缴纳水土保持补偿费。1.8 水土保持总体布局及工程量为了使工程建设引起的水土流失降到最低程度，达到保持水土的最终15、目的，结合本项目的特点，拟采用拦、挡等工程措施与临时措施相结合的方式，进行本方案水土流失防治措施设计。填土区，该区域主要为土方回填进行场平，按要求平整到预定高程。前期进行表土剥离后堆放在临时堆土区，充分利用弃土场范围内的自然沟谷作为排出地表水的渠道，及时把水引入排水沟中，设置集流槽把排水沟里的水引入弃土场范围之外；坡顶设置截水沟，迎水面沟壁设泄水孔，以排泄土壤水。本方案主要补充道路排水、沉砂和彩条布苫盖等防护措施。1.9 水土保持监测概要（1）本工程监测范围即项目水土流失防治责任范围，为 1.8hm2。（2）监测分区与水土流失防治分区一致，按建设时段划分，建设划分为填土区、进场道路区两个一级监16、测区。（3）依据水土保持监测技术规程的要求、项目施工期和自然恢复期水土流失的特点以及本工程实际情况，结合工程实施进度安排，将本工程水土保持监测从施工准备期开始，至设计水平年结束。即 2019 年 4 月至 2020 年 3 月，即 1 年。本工程监测频次如下：韶关市碧桂园腊石弃土场工程水土保持方案报告书韶关市XX建筑劳务有限公司5建设期：正在实施的水土保持措施建设情况等每 10 天监测 1 次；扰动地表面积、水土保持工程措施防护效果、水土流失量等每月监测 1 次；主体工程建设进度、水土流失影响因子、水土保持植物措施生长情况雨季每两月监测 1 次，旱季每三月监测 1次；在最大 24h 暴雨超过 17、50mm 时及时加测。植被恢复期：在水土保持措施实施完毕后监测 1 次，水平年内不定期监测，至设计水平年至少监测 1 次。初步计划设立以下 2 个固定监测点。初步计划设立以下 2 个固定监测点（见附图），进行定点监测。1#监测点在坝体挡土墙附近沉砂池处；2#监测点在道路排水沟沉砂池处。1.10投资估算及效益分析本工程水土保持工程总投资为 127.52 万元，本方案新增水土保持投资为 62.52 万元，主体工程已有水保投资 65.0 万元。本方案新增水土保持投资中：施工临时工程投资 7.42 万元，独立费用 11.84 万元（工程建设管理费 1.38 万元，招标业务费 1.0 万元，经济技术咨询18、费 2.23 万元，监理费 2.09 万元），基本预备费 2.88 万元，水土保持补偿费 1.7 万元。本项目建设区面积为 1.7hm2，因本方案项目建设内容主要为三通一平，后期的安置新村建筑施工不在本次范围内，所以只能预测在后期建筑施工期以及植被恢复期结束后，最终的治理目标如下：扰动土地整治率：全部扰动土地面积 1.7hm2，全部得到整治，扰动土地治理率达 100%；水土流失总治理度：水土保持措施面积为 1.7hm2，建设区水土流失面积为1.7hm2，水土流失总治理度达到 100%；拦渣率：通过采取排水沟、沉砂池等临时措施有效的预防了水土流失的发生，所以，本工程拦渣率达到 100%。土壤流失19、控制比：项目区建设结束后的水土流失侵蚀模数目标值为 500t/(km2.a)，方案实施后实际控制值为 500 t/(km2.a)，方案水土流失控制比达 1.0；林草覆盖率：根据后期规划园林绿化要求，各期结束后林草覆盖率达大于 17；林草植被恢复率：后期建筑施工和园林绿化植被恢复后，空闲、裸露地植被恢韶关市碧桂园腊石弃土场工程水土保持方案报告书韶关市XX建筑劳务有限公司6复率达 100%，减少了工程建设对项目区的影响。1.11结论与建议1.11.1结论主体工程选址符合限制性规定要求，在水土保持方面不存在制约性因素，选址基本合理。主体工程施工组织、工程管理、施工工艺、土石方平衡和去向以及工程占地等20、建设方案合理可行。主体工程设计采取的采取了排水工程和支挡工程相结合的方案。与本方案补充设计的临时措施形成一个完整的防护体系，能有效地减少和避免项目建设产生的水土流失。设计水平年的六项防治指标均可达到或超过目标值，说明方案实施后，项目建设造成的水土流失能够得到有效的控制，把危害降到最低限度，生态环境可以得到恢复和改善。综合分析，从水土保持角度看，项目建设是可行的。1.11.2建议为了更好地贯彻实施本工程水土保持方案，特建议在下个阶段的工作中，注意以下几个方面的情况：在下一阶段的设计中，应对照本方案对主体工程的水土保持分析评价，进一步完善施工组织、施工的设计内容，力求完全符合水土保持限制性规定的要21、求；初步设计中应将水土保持列成专章；把水土保持方案投资列入主体工程设计概算中去，确保水土保持投资落到实处。建设单位应按照本方案设计，及时落实水土保持监测工作，并及时向水行政主管部门提交监测报告；施工单位应加强施工组织和管理、优化施工组织设计，尽量避开雨日施工，在施工过程中坚持“预防为主，防治结合”的原则，确保施工期不发生大规模的高强度水土流失；施工时，要认真贯彻“三同时”和“先拦后弃”的原则，严格按工程设计的施工时序进行施工作业，按本方案中提出的施工时序落实各项水土保持措施，减少水土流失量。韶关市碧桂园腊石弃土场工程水土保持方案报告书韶关市XX建筑劳务有限公司7表 1-1水土保持方案工程特性表22、填表日期 2019.3编号项目名称韶关市碧桂园腊石弃土场工程流域管理机构珠江水利委员会涉及省（市、区）广东省涉及地市或个数韶关市涉及县或个数浈江区项目规模1.7hm2总投资(万元)461.37土建投资(万元)开工时间2019.4完工时间2019.6设计水平年2020项目组成长度/面积（m/hm2）挖方量（万 m）填方量（万 m）借方量（万 m）弃方量（万 m）场地平整区1.71600合计1.71600国家或省级重点防治区名称非省级水土流失重点预防区和重点治理区地貌类型低丘陵区气候类型亚热带季风气候植被类型林草类现状林草覆盖率（%）17土壤类型红壤、赤红壤原地貌土壤侵蚀模数(t/km2a)50023、防治责任范围面积(hm2)1.8容许土壤流失量(t/km2a)500项目建设区(hm2)1.7扰动地表面积(hm2)1.7直接影响区(hm2)0.1损坏水保设施面积(hm2)1.7建设期水土流失预测总量(t)150.5新增水土流失总量(t)141.6新增水土流失主要区域场地平整区防治目标扰动土地整治率(%)90水土流失总治理度(%)82土壤流失控制比1拦渣率(%)85林草植被恢复(%)92林草覆盖率(%)17防治措施防治分区工程措施植物措施临时措施填土区全面整地，表土剥离及回覆，沉砂池乔、灌、草混植临时土袋拦挡，彩条布苫盖。进场道路区-临时排水沟，沉砂池。投资(万元)15.914.277.4224、水土保持总投资(万元)62.52独立费用（万元）11.84监理费(万元)2.09监测费(万元)8.5补偿费(万元)1.7方案编制单位建设单位法人代表人及电话法人代表人及电话地址地址邮编邮编联系人及电话联系人及电话传真传真韶关市碧桂园腊石弃土场工程水土保持方案报告书韶关市XX建筑劳务有限公司8电子信箱电子信箱韶关市碧桂园腊石弃土场工程水土保持方案报告书韶关市XX建筑劳务有限公司92方案编制总则2.1 方案编制的目的与意义2.1.1 编制目的编制韶关市碧桂园腊石弃土场工程水土保持方案报告书，是为了贯彻执行中华人民共和国水土保持法、中华人民共和国水土保持法实施条例、“广东省实施中华人民共和国水土保持25、法办法”及其它相关法律法规文件精神。同时，通过对项目区地形地貌、工程地质、水文地质以及水土流失现状的调查分析，针对本项目建设过程中可能产生的水土流失及影响，确定该建设项目的水土流失防治责任范围；预测工程建设对原地貌、土地的破坏情况以及可能造成的水土流失量和重点流失区域，从水土保持角度出发分析其建设的可行性，提出相应的水土保持防治对策和防护措施，落实水土保持工程与主体工程“三同时”的规定，为主体工程和水土保持下阶段设计提供指导性依据，为建设单位、施工单位提供水土流失治理、实施管理的科学依据，也为水行政主管部门进行水土流失防治执法检查提供依据。2.1.2 编制意义通过对项目及项目区及主体工程的全面26、分析和评价，对主体工程设计、施工、管理提出水土保持方面的要求，减少占地、扰动和环境影响，最大限度地防止水土流失，保证工程建设和运行管理工作的顺利开展，推动国家生态保护战略及社会经济可持续发展，努力建设环境友好型、资源节约型社会。2.2 编制依据2.2.1 法律法规中华人民共和国水土保持法（1991 年 6 月 29 日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议通过，2010 年 12 月 25 日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议修订，2011 年 3 月 1 日起实施）；中华人民共和国水法第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于 2002年 8 月 29 日修订通过，自27、 2002 年 10 月 1 日起施行。2016 年 7 月 2 日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议修订通过；中华人民共和国环境影响评价法由第九届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议于 2002 年 10 月 28 日修订通过，自 2003 年 9 月 1 日起施行。2016 年 7 月 2 日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议重新修订。于 2016 年 9 月 1 日实施；中华人民共和国水土保持法实施条例（2011 年 1 月 8 日）；韶关市碧桂园腊石弃土场工程水土保持方案报告书韶关市XX建筑劳务有限公司10中华人民共和国环境保护法（2015 年 1 月 128、 日起施行）；中华人民共和国防洪法（2016 修正）全国人大常委会于 2016 年 07 月 02 日发布实施）；建设项目环境保护管理条例（国务院，1998 年颁发，在 2018 年 7 月 16 日修订后于 2018 年 10 月 1 日）；中华人民共和国土地管理法（2004 年 8 月 28）；中华人民共和国土地管理实施条例（国务院，1998 年 12 月 27 日）。2.2.2 部委规章及地方法规开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定（1995 年 5 月 30 日水利部令第 5号公布，2017 年 12 月 22 日水利部令第 49 号第二次修改）；水土保持生态环境监测网络管理办法（29、水利部 12 号令，2000 年 1 月发布，根据2014 年 8 月水利部 46 号令修改）；生产建设项目水土保持设施自主验收规程（试行）（办水保2018133 号）；广东省水利厅关于划分省级水土流失重点预防区和重点治理区的公告（广东省水利厅),2015 年 10 月 13 日发布；水土保持补偿费征收使用管理办法的通知（财综20148 号）水利工程建设监理单位资质管理办法（水利部 29 号令，2006 年 12 月发布，根据 2010 年 5 月水利部 40 号令修改,2015 年 12 月 16 日水利部令第 47 号修改公布，2017 年12 月 22 水利部令第 49 号修改）。2.230、.3 规范性文件全国生态环境保护纲要（国务院国发【2000】38 号文）；全国生态环境建设规划（国务院国发【1998】36 号文）；关于印发规范水土保持方案编报程序、编制格式的内容的补充规定的通知（水利部保监【2001】15 号）；广东省水土保持补偿费征收和使用管理暂行规定（粤府【1995】95 号）；关于加强大中型开发建设项目水土保持监理工作的通知（水利部水保【2003】89号）；国务院关于加强水土保持工作的通知（国务院【1993】5 号）；水利部水总【2003】67 号关于颁布水土保持工程概（估）算编制规定和定额的通知；韶关市碧桂园腊石弃土场工程水土保持方案报告书韶关市XX建筑劳务有限公司31、11全国水土保持预防监督纲要（水利部水保【2004】332 号文）；关于印发的通知（水保监【2014】58号，水利部水土保持监测中心）关于印发全国水土保持监测纲要（20062015）的通知（水保【2006】186号）；广东省水利厅转发水利部办公厅关于印发 生产建设项目水土保持监测规程（试行）的通知（粤水水保【2015】66 号，广东省水利厅）；关于规范生产建设项目水土保持监测工作的意见的通知（水保【2009】187 号）；广东省水利厅关于划分省级水土流失重点预防区和重点治理区的公告（广东省水利厅，2015 年 10 月 13 日）；水利部办公厅关于强化依法行政进一步规范生产建设项目水土保持监督32、管理工作的通知（办水保【2016】21 号，水利部）；水利部办公厅关于印发的通知（办水保【2016】65 号，水利部）；水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持技术文件编写和印制格式规定（试行）的通知（办水保2018135 号，水利部）广东省水利厅关于发布我省水利水电工程设计概(估)算编制规定与系列定额的通知（粤水建管【2017】37 号，广东省水利厅）；国务院关于取消一批行政许可事项的决定（国发【2017】46 号，国务院）。2.2.4 规范标准开发建设项目水土保持技术规范（GB50433-2008）；开发建设项目水土流失防治标准（GB50434-2008）；土壤侵蚀分类分级标准（SL19033、-2007）；水土流失危险程度分级标准（SL 718-2015）。造林技术规程（GB/T15776-2016）；土地利用现状分类（GB/T21010-2017）；水土保持工程质量评定规程（SL336-2006）；室外排水设计规范（2014 年版）（GB50014-2006）；水土保持工程设计规范（GB51018-2014）；水利水电工程制图标准水土保持图（SL73.6-2015）；韶关市碧桂园腊石弃土场工程水土保持方案报告书韶关市XX建筑劳务有限公司12水土保持监测技术规程（SL277-2002）；水土保持综合治理规划通则（GB/T15772-2008）；水土保持综合治理效益计算方法（GB/T34、15774-2008）；水土保持综合治理验收规范（GB/T15773-2008）；防洪标准（GB/50201-2014）；水利水电工程量计算规定（SL328-2005）；工程勘察设计收费标准（2002 年修订本）（国家发展计划委员会、建设部）；开发建设项目水土保持概（估）算编制规定（水利部水总【2003】67 号）；2.2.5 技术资料广东土壤（广东省土壤普查办公室，1993 年 4 月）；广东省水土保持生态建设规划；2006 年广东省土壤侵蚀遥感调查项目报告（广东省水土保持监测站、中山大学地理科学与规划学院，2007 年 6 月）（4）韶关市碧桂园腊石弃土场工程设计图册（中外建华诚城市建筑规35、划设计有限公司）（5）水土保持方案编制委托书（附件一）。2.3 水土流失防治的执行标准按照开发建设项目水土流失防治标准（GB50434-2008）的规定，本工程为建设类项目，位于韶关市浈江区十里亭镇，不属于国家级水土流失重点预防区和重点治理区，也不属于省级水土流失重点预防区和重点治理区，应执行建设类三级防治标准。2.4 方案编制的知道思想和编制原则2.4.1 指导思想方案编制贯彻“预防为主，防治结合，因地制宜，因害设防”的指导思想。在广泛收集有关资料的基础上，充分利用已有的水土保持治理经验、科研成果，根据该项目工程的建设特点、建设时序、工程布局及施工工艺，通过实地查勘，分析评价主体工程中具有水36、土保持功能的措施、部位及具体环节，预测工程建设中可能造成水土流失的数量和危害，明确防治重点，按照开发建设项目水土保持方案编制的有关规范要求，采取点、线、面相结合，工程措施与植物措施相结合，预防保护与综合治理相结合，全面治理与重点治理相结合的方法，科学地进行防治分区和措施布局，优选防治单项措施类型，建立一个与主体工程相适应、功能韶关市碧桂园腊石弃土场工程水土保持方案报告书韶关市XX建筑劳务有限公司13完备、效果显著、经济合理的水土保持防治体系，从而达到控制水土流失，使项目建设与周边生态环境协调发展。2.4.2 编制原则坚持“谁开发、谁保护，谁造成水土流失、谁负责治理”的原则。针对工程建设造成的水37、土流失，合理确定防治责任范围，并据此布设水土流失防治措施。预防为主、防治结合的原则。对可能产生水土流失的区域和部位，重点设防，同时加强建设期和生产期水土流失的过程控制。与主体工程相适应的原则。对主体工程中已有的、具有水土保持功能的工程措施进行分析评价，补充和完善水土保持措施，将水土保持、工程建设、项目安全生产、生态环境建设有机结合起来。互补性原则。结合工程建设特点，从水土保持要求出发，进行全面规划，综合治理，形成以工程保植物，以植物促工程的互补型防治体系，实现水土流失防治由被动控制到综合治理开发的转变。分区治理原则。因工程建设布局、工艺和时序不同，在水土流失预测的基础上，结合防治分区，确定重点38、防治区和一般防治区。突出重点原则。通过水土流失预测，划分重点防治区，配套相应的预防、治理工程，对重点部位，从防治效果、投资效果及对周边生态环境的影响等方面进行比选，优化水土保持防治措施设计，加强重点部位的预防和治理。生态环境建设优先原则。将生态环境的治理与恢复作为水土保持的一项基本措施，并使控制水土流失与合理利用水土资源、保护和恢复土地生产力有机结合起来。安全、经济、实用原则。力求水土保持工程技术可行、经济合理，做到安全、经济、实用。2.5 编制深度和方案设计水平年2.5.1 编制深度开发建设项目水土保持技术规范规定，建设项目水土保持方案设计深度与主体工程所处的阶段要求相适应。本项目主体工程目39、前为可行性研究阶段，因此，项目本水土保持方案编制深度为可行性研究深度。2.5.2 方案设计水平年本项目为建设生产类项目，拟于 2019 年 4 月开工，于 2019 年 9 月完工，施工期约 6 个韶关市碧桂园腊石弃土场工程水土保持方案报告书韶关市XX建筑劳务有限公司14月。根据规定，水土保持方案设计水平年为主体工程完工后的当年或后一年，本方案设计水平年定为主体工程完工后的后一年，即 2020 年。韶关市碧桂园腊石弃土场工程水土保持方案报告书韶关市XX建筑劳务有限公司153 项目概况3.1 工程特性项目名称：项目名称：韶关市碧桂园腊石弃土场工程项目性质：项目性质：新建工程地理位置：地理位置：项40、目位于位于浈江区腊石村井头村小组。具体位置见附图 2。建设内容建设内容：项目建设内容包括：本项目为弃土场工程，建设内容主要为挡土墙，土方回填、土方平整等。建设规模：建设规模：本项目规划总占地面积 1.7hm2。建设投资：建设投资：项目总投资概算为 127.25 万元。本方案新增水土保持投资为 62.25 万元。建设工期：建设工期：项目施工工期为 6 个月。项目拟于 2019 年 4 月开工，于 2019 年 9 月完工。韶关市碧桂园腊石弃土场工程水土保持方案报告书韶关市XX建筑劳务有限公司163.2 项目组成与布局考虑到该地段地质情况比较复杂，弃土滑坡可能发生，安全工作显得十分重要，经综合考虑41、，采取了排水工程和支挡工程相结合的方案。3.2.1 设计原则弃土滑坡的产生与水的关系密切，设置排水系统、消除水的危害，是整治滑坡的可靠措施。整治设计中，应明确以治水为本，支挡为辅，采用疏、截、排等综合措施以引开地表水，降低地下水，提高土体强度。排水措施分为地表排水与地下排水。3.2.2.坡面排水设计充分利用弃土场范围内的自然沟谷作为排出地表水的渠道，及时把水引入排水沟中，设置急流槽把排水沟里的水引入弃土场范围之外；坡顶设置截水沟，迎水面沟壁设泄水孔，以排泄土壤水。3.2.3 坡面绿化设计坡面采用三维植被网草灌混植以加固土壤，疏干地表水。3.2.4 支挡工程在弃土场滑坡面段采用挡土墙支挡，挡土墙42、高度 3m，挡土墙采用 C20 片石混凝土浇筑。3.3 施工组织3.3.1 主要材料及来源（1）砂石料本项目施工所用砂石料不自行开采，全部在具有开采资格的采场购买，本工程不再新布设石料场及砂场，水土流失防治责任由供方承担。（2）水电工程所需用水用电均从附近的腊石坝村接入。（3）其他材料工程所需的其他建筑材料就近购买。3.3.2 施工场地施工场地全部设置在建设规划用地内。3.4 施工工艺根据工程特点和施工条件，采用机械化施工为主，适当配合人力的施工方案，以确保工程质量，加快施工进度，降低工程造价。韶关市碧桂园腊石弃土场工程水土保持方案报告书韶关市XX建筑劳务有限公司173.5 施工进度项目施工工43、期为 6 个月。拟于 2019 年 4 月开工，于 2019 年 9 月完工。项目施工进度表见表 3-4。表 3-4韶关市碧桂园腊石弃土场工程施工进度表编号建设内容或措施2019 年 4月2019 年 5 月2019 年 9 月一填土区1表土剥离2彩条布苫盖二进场道路区1排水沟3.6 工程占地根据总规方案图和用地红线图，项目建设规划总用地为 1.7hm2，全部为永久占地，项目区地块性质规划为村庄建设用地，根据现场踏勘，场地地表裸露较少，项目区大部分被杂草覆盖，有部分鱼塘。各地块占用土地类型及面积详见表 3-5 所示。表 3-5土地利用类型面积表单位：hm2项目组成林地草地水域及水利设施用地用地44、性质填土区1.700永久占地进场道路区000占地合计1.7003.7 土石方平衡3.7.1 土石方平衡及去向根据主体工程设计资料分析和现场踏勘，本项目土石方主要包括碧桂园新建工程的弃土和弃土场内的表土剥离（剥离厚度为 0.3m）。坝体填筑所需土方考虑从就近合法的商业料场外购，水土 流失防治责任由供方承担。根据主体工程设计资料统计，表土剥离约5100m3。经土石方平衡分析后，弃土场需接纳土方 20万m3，无弃方，表土堆至临时堆土区。土石方平衡情况见表3-6、图3-1。韶关市碧桂园腊石弃土场工程水土保持方案报告书韶关市XX建筑劳务有限公司18表3-6土石方平衡及流向表单位：（m3）序号项目组成回填45、调入调出弃方一般开挖开挖合计一般回填数量来源数量去向数量去向（1）接纳土方200000200000碧桂园新建工程六号地块弃土（2）表土剥离51005100（3）进场道路631845填土区（4）合计516320511820000045韶关市碧桂园腊石弃土场工程水土保持方案报告书韶关市XX建筑劳务有限公司19韶关市碧桂园腊石弃土场工程水土保持方案报告书韶关市XX建筑劳务有限公司203.8 工程投资项目总投资概算为 127.25 万元。本方案新增水土保持投资为 62.25 万元。3.8.1 拆迁安置不涉及拆迁安置。韶关市碧桂园腊石弃土场工程水土保持方案报告书韶关市XX建筑劳务有限公司214项目区概况46、4.1 自然概况4.1.1 地形地貌韶关位于南岭山地的中段，构造上属于华南褶皱带的一部分，地势北高南低，低处海拨只有 10 多米，高处海拨过千米。境内山峦起伏，以山地丘陵为主，河谷盆地明显，岩溶地形广布，红岩地貌典型。规划区地势北高南低，区内有武江、浈江等水资源，南面多为低矮平缓的丘陵，有少量水田，鱼塘水面散布其间。北面山峦起伏、林木葱郁。北部有两座拔地而起的山峰（高程分别为 159.0m 和 172.4m）。浈江区地处南岭山脉南部，本项目所处位置就其地貌而言，基本是一片山坡地，海拔标高约 6180 米。规划区域内历史上无地震记录，根据建筑抗震设防分类和设防标准，规划区域内的地震设防烈度为 647、 度。项目区内大致为东高西低。4.1.2 地质条件项目区内的地质属于沉积岩石地区。以上古生界泥盆石炭系岩层分布最广。岩浆侵入活动微弱，受粤北山字型地质构造的影响，区内褶皱和断裂极其发育，褶皱主要由古生段地层形成紧密式之间背斜核部，以北东向构造为主。根据地质勘察报告，本项目建设场地由第四系填土、冲积土和白垩系基岩组成。4.1.3 气象气候韶关浈江区属于亚热带季风气候，年平均温度 20.1，7 月平均温度 28.9，极端最高温度 39.5，1 月平均温度 9.5，极端最低温度-5.3。每年均有霜冻出现，年平均霜日 13.6 天，结冰 5.1 天，冷的年份可出现降雪、积雪。年平均降雨量 1676 毫48、米。2月至 3 月，阴雨霏霏，月平均雨日 16.3 天，即 2 月至 3 月有一半以上时间为阴雨天气。4 月至 6 月多大雨、暴雨，这 3 个月的降雨量 715.5 毫米，占全年降雨量的 46.5%。7 月至 9 月的降雨主要来自热带气旋及其环流的影响。由于离海岸 200 多公里，受热带气旋影响比较弱，形成较大降水的机会少，加上太阳辐射能力较强，气温高，蒸发大，常出现夏秋旱。10 月至次年 1 月，降雨量更少，仅占全年降雨量的 13.9%。综合概括：本地区气候温暖、日照充足、雨量充足、无霜期长，基本无灾害性天气出现。4.1.4 水文项目及周边区域与本次建设项目相关的主要地表水系是浈江、武江、北49、江。沿项目区北侧流淌的河流为浈江，武江与浈江最后汇入北江。韶关市碧桂园腊石弃土场工程水土保持方案报告书韶关市XX建筑劳务有限公司22浈江发源于江西省信丰县石溪湾，流经广东省南雄、始兴、曲江等县，于韶关市区沙洲尾纳武江水，长 212 公里。武江是北江流域的一级支流，它位于东经 11223至 11336，北纬 2446至 2541之间。武江发源于湖南省临武县三峰岭，流经湖南省的临武县、宜章县、郴县、桂阳、汝城等五县和广东省的乐昌、乳源、曲江、韶关市区，于韶关市区沙洲尾注入北江。武江全河长 260 公里，流域面积 7097 平方公里(其中湖南省境内河长 92 公里，流域面积3480 平方公里)，河床50、平均坡降 0.91，总落差 123m。北江发源于江西信丰石碣大茅山，其上游称浈江。浈江集雨面积 7554 平方公里，总长 211 公里，流经南雄、始兴、曲江和韶关市区。浈江于韶关市区河西尾纳武江水后始称北江干流。北江干流出韶关市区后折向南流，至孟洲坝与南水相汇，然后向南直下，沿途不断承纳翁江、连江等大小支流，最后至三水思贤滘进入三角洲网河区。北江全长468 公里，总流域面积为 46710 平方公里，我省境内为 42879 平方公里，我市境内约为17299 平方公里，上游湖南、江西两省境控制北江流域面积为 3831 平方公里，平均坡降0.25。项目区周边水系图见附图 1。4.1.5 土壤项目区属51、南方红壤土类型区，自然土成土母岩以砂页岩、花岗岩、石灰岩及其它岩石为主，由于受自然条件的影响，主要是受气候条件和形地势的影响，各种岩石风化形成不同类型的自然土。赤红壤是项目区自然土的主要类型，由于受高温多雨的亚热带季风气候影响，特别是花岗岩风化而成的赤红壤，土壤抗侵蚀能力差，在地表裸露的情况下，极容易产生面蚀、沟蚀和崩岗流失，往往由于植被较差，水土流失严重，表土有机质层很薄，一般低于 10cm。项目区土壤大部分为红壤、赤红壤、黄壤，是典型的地带型土壤，多呈酸性反应，主要发育于花岗岩、砂页岩等。最容易引起水土流失的是母岩为花岗岩的红壤和赤红壤，颗粒较粗，粘结力差，结构松散，节理裂隙发育，在水力和52、重力长期共同作用下，易发生崩塌形成崩岗。4.1.6 植被项目所在地的原生地带性植被为亚热带常绿针、阔叶混合林资源现状，由于人类活动的影响，原生的自然植被已不存在，以针、阔叶林为主。项目区属低山丘陵地貌，植被覆盖率约为 37%，林木植被方面，以常绿阔叶树为主，混生一些落叶树种；组成乔木韶关市碧桂园腊石弃土场工程水土保持方案报告书韶关市XX建筑劳务有限公司23植物群落的种类主要是松、杉科、山茶科、壳豆科、樟科、灌草丛植被有乔木科及羊齿类植物等。4.2 社会经济概况4.2.1 社会经济概况工程所在地区韶关市位于广东省北部，南岭山脉以南，南连广东省清远市，北接湖南、江西，是广东省的北大门。行政区包括仁53、化、南雄、始兴、翁源、新丰、乳源、乐昌七县（市）和曲江、浈江、武江三个市辖区，2017 年末全区土地面积 572.47 平方公里。其中耕地总资源 9.67 万亩，林地 55.84 万亩，园地 1.25 万亩，牧草地 0.05 万亩。全区林业用地面积 3.18 万公顷，森林覆盖率 59.02%，林木绿化率 59.53%，活立木总蓄积量 177.79 万立方米。韶关是我省的重工业和原材料基地，矿产种类繁多，储量丰富，居我省首位；工业体系比较完整，仅次于广州，拥有能源、冶金、机械、纺织、轻工、电子、建材、森工、化工、医药、烟草、食品等工业门类。农业以粮食生产为主，还有大豆、花生、油菜籽、芝麻、甘蔗、54、水果、蚕茧等经济作物。2017 年韶关市户籍人口 326.49 万人，其中非农业人口 118.35 万人。生产总值（GDP）888.48 亿元，按可比价格计算，比上年增长 9.8%。其中：第一产业增加值 125.14 亿元，增长 6%，对 GDP 增长的贡献率为 8.1%；第二产业增加值 373.3 亿元，增长 11.7%，对GDP 增长的贡献率为 51%；第三产业增加值 390.05 亿元，增长 9%，对 GDP 增长的贡献率为 40.9%。三次产业结构为 14.1:42:43.9。浈江区是韶关市市辖区之一，是韶关市市委、市政府所在地，韶关市的政治、经济、文化中心。2017 年末全区户籍人口55、 348681 人，其中：非农业人口 283169 人；农业人口65512 人。年末常住人口 39.67 万人，比上年增加 0.14 万人，其中年末城镇常住人口 32.77万人，城镇人口比重 82.61%。2017 年全区生产总值（GDP）156.9 亿元，按可比价格计算，增长 12.1%。其中：第一产业增加值 5.2 亿元，增长 6%；第二产业增加值 39 亿元，增长 23.6%；第三产业增加值 112.7 亿元，增长 8.8%。三次产业结构为 3.3：24.9：71.8。全年工业实现增加值23.77 亿元，同比增长 21.8%。其中规模以上工业增加值 17.87 亿元，增长 23.8%。全56、年农林牧渔业总产值 8.5 亿元，增长 5.1%。4.2.2 土地利用现状2009 年，浈江区土地总面积为 57211 公顷，其中农用地面积为 47656 公顷，建设用韶关市碧桂园腊石弃土场工程水土保持方案报告书韶关市XX建筑劳务有限公司24地面积为 1560 公顷，其他土地面积为 3255 公顷，土地利用率为 94.31，耕地为 6687公顷，人均耕地面积为 0.02 公顷。浈江区土体利用现状具体情况见表 4-1。表 4-12009 年浈江区土体利用现状结构表单位：公顷土地利用类型面积农用地耕地6687园地352林地36972其他农用地3645建设用地城乡建设用地城镇用地2945农村居民点用57、地1312采矿用地369其他独立建设用地539交通水利用地铁路用地209公路用地280水库水面382水工建筑用地59其他建设用地特殊用地163风景名胜设施用地42其他土地水域1467自然保留地1788土地总面积572114.3 水土流失现状及防治情况4.3.1 区域水土流失现状本区域水土流失就外营力作用来看，主要为水力侵蚀，侵蚀类型以面蚀为主，在部分低山矮丘上兼有沟蚀。依据广东省政府水土流失重点防治区划分公告，项目区属于非省级水土流失重点预防区和重点治理区，详见图 4-4。土壤容许流失量为 500t/(km2a)。2006 年末韶关市区水土流失面积达 42.43km2，占市区总面积的 15.058、5%。其中自然侵蚀 28.79km2，占流失面积的 67.85%；人为侵蚀 13.64km2，占流失面积的 32.15%。自然侵蚀全部为面蚀，其面积为 28.79km2。人为侵蚀中以火烧迹地和坡耕地为主，其面积韶关市碧桂园腊石弃土场工程水土保持方案报告书韶关市XX建筑劳务有限公司25分别为 7.52km2和 3.10km2，分别占人为侵蚀面积的 55.13%和 22.73%。水土流失面积中，轻度流失面积 21.03km2，占流失面积的 49.56%；中度流失面积 18.29km2，占流失面积的 43.11%；强度流失面积 2.54km2，占流失面积的 5.99%；极强度流失面积 0.55km259、，占流失面积 1.30%；剧烈流失面积 0.02km2，占流失面积 0.05%。表 4-2韶关市区现状水土流失面积统计表(单位：km2)侵蚀类型轻度中度强度极强剧烈合计自然侵蚀面蚀18.5010.290.000.000.0028.79沟蚀0.000.000.000.000.000.00崩岗0.000.000.000.000.000.00溶蚀0.000.000.000.000.000.00滑坡0.000.000.000.000.000.00自然侵蚀（合计）18.5010.290.000.000.0028.79人为侵蚀采矿0.000.000.000.000.000.00采石取土0.000.000.60、000.000.000.00陡坡开荒0.000.000.000.000.000.00修路0.030.020.040.000.000.09开发区0.571.650.160.550.002.93水利工程0.000.000.000.000.000.00火烧迹地1.933.971.620.000.007.52坡耕地0.002.360.720.000.023.10人为侵蚀（合计）2.538.002.540.550.0213.64合计21.0318.292.540.550.0242.434.4.1 项目区水土流失现状根据全国土壤侵蚀分区图，项目区属于南方红壤丘陵区，土壤容许流失量为500t/(km2a)。61、2019 年 1 月，我公司技术人员对项目区及周边地区的植被情况、水土流失状况等进行了调查。根据现状调查，目前原地面植被茂盛，基本未扰动，水土流失轻度。项目区现状图见 4-1。韶关市碧桂园腊石弃土场工程水土保持方案报告书韶关市XX建筑劳务有限公司26按照开发建设项目水土流失防治标准的规定：国家级水土流失重点预防保护区和重点治理区及省级重点预防保护区，执行一级防治标准。本项目位于韶关市浈江区，不属广东省省级水土流失重点预防区和重点治理区，按照上述规定，本工程水土流失防治执行建设类项目三级标准。广东省水土流失重点防治区划图见图 4-2。4.4 项目区水土流失敏感区域调查2019 年 1 月，我公司62、技术人员多次对项目区及周边进行了详细的踏勘。根据调查分析，本项目建设的水土流失敏感点主要有：项目区南侧的浈江，县道 848 线。（1）根据工程沿线地形地貌情况，项目区南侧是浈江，施工期的大部分地表径流经过沉砂池排入山沟，最终汇入浈江，对浈江的影响较小。（2）现有道路：本项目南侧为县道 848 线。采取有效的拦挡、沉砂措施，对现有道路影响较小。4.5 水土保持技术经验4.5.1 区域水土保持及水土流失治理经验韶关市水土流失经历了四十多年的历史，积累了一定的经验，主要经验可以总结为“综合治理、集中治理、依法治理”三条：综合治理：以小流域为单元，采取先工程后林草，山、水、田、林路综合规划，治山治水为63、主，沟蚀区由切沟口向内间距 510m 布设谷坊群，分段淤沙形成梯级淤积地，既保土又增加了土地利用面积，坡面采用打鱼鳞坑，修倒坡台地来造林种果，实现山顶造林戴帽，山脚种果拦腰的工程林草综合措施。集中治理：水土保持工作具有长期性和连续性，为便于管理和巩固提高，必须集中连片。同时针对过去水保重治轻防、轻管成效低的问题，狠抓治、管、封、节四个环节，具体抓好五个方面的工作：一是实行一年治、三年管的办法，确保造林保存率在 90%以上；二是封育林，对水土流失区，新治理区以及水库水源林区实行全封，其它地区半封；三是在水土流失较严重的镇办管护林场，专职进行管护；四是限额采伐、凭证砍伐；五是狠抓以改柴为烧煤为中心64、的“五改工作”。通过实施以上措施，有效地保护了森林资源，真正做到了治理一片，成效一片。依法治理：对自然形成水土流失区，按水保法的要求，由各级政府部门筹集治理资金，按轻重缓急的原则制定出分年实施计划，依法落实治理责任法人，限期按规定要求完成，并在保护期内负责管养护。对人为造成水土流失的，依法监督责任法人按“三同时”完成水土保持任务。韶关市碧桂园腊石弃土场工程水土保持方案报告书韶关市XX建筑劳务有限公司274.5.2 同类工程水土保持治理经验为更好的做好本工程的水土保持工作，我们对同是位于韶关市的其他房地产建设项目进行了调查，对其水土保持治理经验进行整理和总结，得出主要经验如下。管理经验加强对开发65、建设项目水土保持的管理，严格执行水土保持法律法规，贯彻水土保持方案“预防为主、防治结合、因地制宜、加强管护、注重效益”的指导思想。严格执行“三同时”防治原则，即水土保持设施建设与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。重点做好工程水土保持方案报告书及有关水保设计文件的编制工作，并报相关部门审批。建设项目开工后，尽快落实方案实施的保障措施及水土保持监测相关事宜。施工尽量避免在暴雨时段施工；尽可能早地修建拦挡、排水、护坡工程，以防雨水冲刷松散土体，导致水土流失。主要防护措施拦挡措施：施工前对填方区采用浆砌石挡墙等拦挡，先拦后填或弃；在敏感区（如靠近公路或民房一侧）还应采取临时土袋拦挡措施。排水措66、施：施工过程中在项目区周边，挖方坡脚，高挖方上边坡布置排水沟、截水沟。韶关市碧桂园腊石弃土场工程水土保持方案报告书韶关市XX建筑劳务有限公司28图 4-2广东省水土流失重点防治区划分图韶关市碧桂园腊石弃土场工程水土保持方案报告书韶关市XX建筑劳务有限公司295主体工程水土保持分析与评价5.1 主体工程选址的水土保持分析评价据调查，项目区内没有水土保持监测站点、重点试验区，也没有占用国家确定的水土保持长期定位观测站；项目的建筑规划设计中，注重了景观建设，注意了排水、集雨工程的设计，并提高了植被建设标准，符合水土保持严格限制与要求行为；从地质条件方面看，场区地质条件较好，不存在生态脆弱区、泥石流易67、发区、崩塌滑坡危险区、固定半固定沙丘区以及易引起严重水土流失和生态恶化的地区；项目选址避开了国家划分的水土流失重点预防保护区和重点治理成果区，最大限度地保护现有土地和植被的水土保持功能；工程永久占地以农村集体经济用地，未涉及耕地和基本农田保护区；本项目符合规划要求，整体布局空间已受到严格的控制，没有涉及控制建设区域；根据现场调查，项目建设不影响区域排洪、排涝等现有渠道，没有因为项目建设而改变区域水系。工程选址各制约性因素分析具体见表 5-1。韶关市碧桂园腊石弃土场工程水土保持方案报告书韶关市XX建筑劳务有限公司30表 5-1工程选址制约因素分析表分项调查结果项目区是否为当地规划确定的禁止开发区68、域内不符合主体功能定位的开发建设项目；否项目区是否在 25 度以上陡坡地实施的农林开发项目；否项目区是否在县级以上地方人民政府公告的崩塌滑坡危险区和泥石流易发区内取土挖沙、取石的开发建设项目；否是否处于重要江河、湖泊以及跨省（自治区、直辖市）的其他江河、湖泊的水功能一级区的保护区和保留区内可能严重影响水质的开发建设项目，以及对水功能二级区的饮用水源区水质有影响的开发建设项目；否另外，根据水利部文件水保2007184 号文中规定了 10 条内容，逐一列出与本项目情况作比较。若开发建设项目有其中之一者，则审批部门对该项目水土保持方案不予批准。对比情况见表 5-2。表 5-2本项目与水保20071869、4 号审批条件相符性分析表序号水保2007184 号文的规定本项目情况符合性1促进产业结构调整暂行规定（国发200540号）、国家发展和改革委员会发布的产业结构调整指导目录中限制类和淘汰类产业的开发建设项目本 项 目 不 属 于 国 发200540 号中限制类和淘汰类产业的开发建设项目符合2国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要确定的禁止开发区域内不符合主体功能定位的开发建设项目本工程所在区域不属于“禁止开发区域”符合3分期建设的开发建设项目，其前期工程存在未编报水土保持方案、水土保持方案未落实和水土保持设施未按期验收的本工程从首期开始编报水保方案符合4处于重要江河、湖泊以及跨省的其他江河、湖70、泊的水功能一级区的保护区内可能严重影响水质的开发建设项目，以及对水功能二级区的饮用水源区水质有影响的开发建设项目本工程不是严重影响水质的开发项目符合综上所述，项目选址及建设方案及布局不存在水土保持方面有关法律法规、技术规范中规定的绝对或严格限制性因素，项目建设可行。5.2 主体工程总体布局分析评价本工程的总体布局较合理紧凑，已尽量较少了占地，并最大限度的控制了对地表植韶关市碧桂园腊石弃土场工程水土保持方案报告书韶关市XX建筑劳务有限公司31被、原地貌的扰动和损坏，绿化系数也在后期建设中达到住宅建设项目的规定，并在项目范围内布设了雨水、污水管网以及挡墙防护拦挡等措施，均符合水土保持要求。5.3 71、主体工程占地分析和评价项目区占地总面积 1.7hm2，均为永久占地，林地占地约 1.7hm2。本项目占地区规划为农村集体经济用地，项目区占地符合当地土地利用总体规划。工程结束后，大部分区域均绿化，水土流失轻微；破坏的水土保持设施以林地为主，没有占用基本农田。因此，从占地类型、占地性质和水土流失控制来看，符合水土保持要求。总体来讲，本项目虽然对地表的扰动和破坏范围广，占地性质以永久占地为主，但随着项目建设进度的推进，通过主体工程设计的水土保持措施和本方案设计的措施的落实，扰动破坏区域得到治理，水土流失得到有效控制，在运行期水土流失量将控制在容许的范围内。5.4 土石方平衡评价根据主体工程设计资料72、分析和现场踏勘，本项目土石方主要包括接纳土方以及表土剥离的临时堆土。项目的总挖填方 205100 m3，总填方 205100m3，表土剥离 5100 m3。土石方主要包括接纳土方以及表土剥离的临时堆土。表土剥离主要用于后期绿化用土，所以没有弃方的产生，由以上分析可以看出，本工程土石方挖填利用科学合理，利于保持水土，符合水土保持对开发建设项目的建设要求。5.5 工程取料场选址制约性因素分析本工程建设所需的砂、石料等向当地具有合法开采权的砂、石料场就近购买，不涉及到工程砂、石料等取料场选址问题，减少了由于料场开挖而造成的水土流失。料场相关的水土流失防治责任应由料场经营方承担。5.6 临时堆土场选址73、制约性因素分析本项目临时堆土场在项目区内，不存在制约性因素。5.7 工程施工组织、施工方法、工程管理的分析与评价5.7.1 工程施工组织分析与评价（1）本项目施工工期安排在 2019 年 4 月至 2019 年 9 月，时间段正好在雨季，施工时要求严格控制雨天施工天数，强降雨天工程将停止施工。并按照土建工程养护要求，韶关市碧桂园腊石弃土场工程水土保持方案报告书韶关市XX建筑劳务有限公司32将采取一定的排水遮蔽等措施；同时，补充一些水土保持临时措施，避免水土流失现象发生。因此，从水土保持角度分析，本项目施工期虽在雨季，但强降雨天停止施工，不会造成大的水土流失，无水土流失限制性因素；（2）土石方及74、砂石料在运输过程中采取保护措施，防止沿途散溢，造成水土流失；（3）施工工序采取先挡后填的顺序进行施工，有效防止了由于自身重力或外力作用造成的坍塌和雨水冲刷造成的水土流失对周边道路和环境的影响。（4）场地回填即拉即遮，以免造成新的水土流失。（5）施工进度与时序安排考虑了降水和风等水土流失影响因素，缩小裸露面积，减少裸露时间，减少施工过程中可能产生的水土流失；以上施工组织在一定程度上有利于水土流失的防治，从水土保持角度认为是可行的。5.7.2 施工方法及施工工艺分析与评价施工期间四周采用围蔽施工，形成一个施工围蔽区，保护施工安全，减小施工对外界影响。表土剥离要求进行测量，依照同等高线的原则进行放线75、，划分表土剥离条带，采用推土机、铲斗等机械挖掘为主、人工挖掘为辅，先清理表土层上部植被，然后根据土壤厚度分布图，掘取表土层，平均剥离厚度约0cm。土方填筑采用 3m3装载机自土料场挖装，15t 自卸汽车运输，推土机辅以人工摊铺，压路机压实、局部区域采用 2.8kW 蛙式打夯机夯实。本工程表土剥离、土石方开挖和回填均以机械施工为主，加快了施工进度，且剥离的表层熟土能够集中堆放，充分利用与项目区后期的绿化覆土，有利于保持水土；基础开挖土石料清运及时、合理，对建筑区采取分层开挖，对回填土方做了夯实处理。渣场一般利用结束后复绿，堆渣前应先剥离表土临时堆放于场内空闲处，后期用作复绿覆土。弃渣时应在渣场下76、方出口设挡渣墙，如渣场周边来水较大，应沿汇水坡面下方修筑截水沟，场内设排水沟，如分级放坡，应在平台设排水沟（马道排水沟），边坡坡脚设排水沟，排水沟出口设沉沙池，场内 汇水经沉沙池沉淀后可接入截水沟一起排入附近沟道或各自排入下方自然排水系统。弃渣结束后回填表土，全面整地后复绿，对堆渣边坡灌草结合绿化，植物物种选择应在景观及经济性的前提下以立地条件为控制因素进行选择，以乡土种为主。韶关市碧桂园腊石弃土场工程水土保持方案报告书韶关市XX建筑劳务有限公司335.7.3 工程管理的分析评价本工程主体工程制定的工程管理要求和措施涉及水土保持方面的内容较少，本方案在保证措施和结论与建议中补充相应水土保持工程77、管理要求和措施，建设单位、施工单位和监理单位等应严格执行。5.8 主体工程设计中水土保持工程的分析评价根据主体工程的规划设计图，主体工程采取了多项措施，包括拦挡、给排水等。5.8.1 主体工程具有水土保持措施的界定原则以防治水土流失为主要的防护工程，应界定为水土保持工程。以主体工程设计功能为主、同时兼有水土保持功能的工程，不纳入水土流失防范措施体系，仅对其进行水土保持分析与评价。对建设过程中的临时征地、临时占地，因施工结束后需归还当地群众或政府，水土流失防治责任将发生转移，须通过水土保持验收予以确认，各项防护措施均应界定为水土保持工程，纳入水土流失防治措施体系。对永久占地区内主体设计功能和水土78、保持功能难以区分的防护措施，可按破坏性试验的原则进行排除：假定没有这项措施，主体设计功能仍旧可以发挥作用，但会产生较大的水土流失，该项防护措施界定为水土保持工程，纳入水土流失防治措施体系。5.8.2 界定为水土保持工程的措施从预防水土流失、保护生态环境角度对主体工程布置、设计进行正确的评价，不仅可以有效地避免水土保持措施项目的重项和漏项，保证水土保持方案编制的完整性，减少工程的重复投资，而且有利于水土保持工作的顺利开展，更重要的是从水土保持方向对主体工程设计起到补充完善作用。根据主体设计资料，在主体施工阶段已考虑三维植被网草混植、填土区排水沟、坡面急流槽等水保措施，本方案将对其补充完善各项水土79、保持措施。5.8.3 综合评价综合分析，主体工程设计考虑了较完善的具有水土保持功能的水土保持工程，基本能满足项目建设控制水土流失的需求，但对于施工过程中的临时排水、沉沙等临时防护措施，则缺漏较多，未做具体设计，本方案需补充设计，最终主体设计的措施和水土保持方案新增水土保持措施互相结合、科学配置形成综合防治体系。韶关市碧桂园腊石弃土场工程水土保持方案报告书韶关市XX建筑劳务有限公司345.9 工程建设与运行对水土流失的影响因素分析5.9.1 工程建设对水土流失的影响因素分析根据项目的性质、特点，工程施工的周期短。所以本项目建设对水土流失的分析只在施工期，施工活动造成一定程度的水土流失加剧；在施工80、过程中本方案补充的临时措施的实施可以有效的减少水土流失现场的发生。项目完工后，植物生长、覆盖度增加，水土流失将会逐渐得到控制。5.9.2 土壤流失形式本项目建设中，土壤侵蚀主要以水力侵蚀为主。场地回填土方地表土壤松散，抗冲性差，极易形成面蚀。面蚀的强度和总量与降雨强度、坡度、地表土壤特性密切相关。5.10 结论与建议5.10.1 结论本项目建设不存在绝对或严格限制性因素，选址基本合理；工程占地类型中以林地和草地为主，没有占用耕地和基本农田，占地类型符合当地的土地利用总体规划；本工程填方主要是接纳碧桂园新建工程的弃土和剥离的表土。土石方挖填利用科学合理，利于保持水土，符合水土保持对开发建设项目的81、建设要求；从施工条件方面来看，项目区周边交通较为便利，不需要新建临时道路，避免了土石方的开挖回填和对地表植被的破坏；施工工艺方面，大型机械的使用，加快了工程进度，减少了松散土方堆放的裸露时间，有利于减少水土流失量；施工进度安排上，土石方工程施工安排基本合理，建议主体设计下阶段进一步优化施工进度安排，如较大的土石方工程确实不能避开雨季，需提高施工场地的临时防护标准；主体工程设计了部分具有水土保持功能的措施，在保证主体工程建设和正常运行的前提下，保持了水土。综上所述，从水土保持角度分析，本项目建设不存在有关法律法规、技术规范中规定的绝对或严格限制性因素，只要按要求落实好防治措施，就能有效控制项目建82、设产生的水土流失。因此，项目建设是可行的。韶关市碧桂园腊石弃土场工程水土保持方案报告书韶关市XX建筑劳务有限公司355.10.2 建议（1）项目区内土方回填在雨季施工，必须按要求做好防护措施；（2）在主体工程的设计中，尽量优化施工布置和施工工艺；同时对场地平整要有规划有步骤地进行，制定相关的操作规程。（3）及时落实现状存在水土流失区域的水土保持措施，提高区内环境质量。（4）调动土石方以及建筑所需的砂、石料等在运输过程中需采取帆布遮盖，防止沿途散溢，造成水土流失。韶关市碧桂园腊石弃土场工程水土保持方案报告书韶关市XX建筑劳务有限公司366防治责任范围及防治分区防治责任范围及防治分区6.1 工程占83、地根据总规方案图和用地红线图，项目建设规划总用地为 1.7hm2，全部为永久占地。本地块占用土地类型及面积详见表 6-1 所示。表 6-1工程占地面积表单位：hm2项目组成占地性质草地水域及水利设施用地弃土场永久占地1.7-占地合计1.7-6.2 防治责任范围的确定原则依照“谁开发谁保护，谁造成水土流失、谁负责治理”原则和开发建设项目水土保持技术规范(GB50433-2008)的有关规定，确定的本工程水土流失防治责任范围。6.3 防治责任范围的确定依据本工程的防治责任范围包括项目建设区和直接影响区。项目建设区以工程实际扰动、占用范围确定。建设单位在此范围内有土地利用的支配权，在建设过程中必定破84、坏原有植被、扰动地表等，使地貌、水文条件发生变化，导致或诱发新的水土流失，建设活动与水土流失存在因果关系，主要指开发建设项目建设征地、占地、使用及管辖的地域。直接影响区以可能造成水土流失及其危害进行界定。因本工程建设造成水土流失的影响范围，建设单位应负责治理，直接影响区的特征是如项目建设区不采取防治措施或防治措施不到位，就有可能造成新增水土流失，该区域与生产建设活动有因果关系。6.4 量化的防治范围在现场勘察和调查的基础上，经参照类似工程施工的水土流失影响范围后，确定该项目水土流失防治责任范围面积为 1.7hm2。防治责任范围图见后附图。6.4.1 项目建设区项目建设区包括弃土场区，总面积为 85、1.7hm2。韶关市碧桂园腊石弃土场工程水土保持方案报告书韶关市XX建筑劳务有限公司376.4.2 直接影响区直接影响区是指项目建设区以外由于开发建设造成水土流失的区域。根据项目的特点、各项目建设区域内的坡面径流所流经的范围、工程区所处地理位置及地形坡度等因素来确定范围。填土区：该区域施工不超出征地范围，但边界附近施工可能对周边有潜在影响，影响范围下边坡外扩 2m；上边坡外扩 1m。进场道路区：道路两边各外扩 1m。经计算，本项目的直接影响区面积为 0.17hm2。表 6-2工程防治责任范围面积统计表（单位：hm2）项目区项目建设区直接影响区防治责任范围备注填土区1.70.141.84下边坡外86、扩 2m；上边坡外扩 1m。进场道路区00.030.03道路两边各外扩1m。合计1.700.171.876.5 水土流失防治分区6.5.1 防治分区的依据及原则结合主体工程各分项单元工程施工建设活动类别、建设时序、各施工区施工扰动的特点、水土流失类型及防治方法的相似性、防治责任范围等主导因素，进行水土流失防治分区，并根据水土流失的危害程度确定重点防治部位。划分过程主要遵循的原则为：区内侵蚀营力和抗蚀性相似；造成水土流失的成因、特点相似；区内建设时序同一性；区内利用方向具有一致性；区内主导性防治措施选择具有同一性。6.5.2 防治分区的方法根据项目建设情况，分区方法主要采取实地调查勘测、资料收集87、数据分析相结合的方法进行分区防治。6.5.3 防治分区结果按照上述分区依据、原则及方法，以本工程的特点和平面布置，进行水土流失防治韶关市碧桂园腊石弃土场工程水土保持方案报告书韶关市XX建筑劳务有限公司38分区。本项目共划分为两个一级防治区：填土区和进场道路区。各分区具体情况见表 6-3。表 6-3防治分区表(单位:hm2)防治分区防治面积(包括直接影响区面积)分区特征填土区1.84填方场地平整区域进场道路区0.03进场道路合计1.87韶关市碧桂园腊石弃土场工程水土保持方案报告书韶关市XX建筑劳务有限公司397水土流失预测项目建设和生产过程中将不可避免的扰动原地貌，使原地表植被、土层结构遭到不88、同程度的破坏，降低了表层土壤的抗蚀性，造成水土流失。项目施工期间，如果不采取及时防护措施，将会在项目区产生大量的扬尘和水土流失，从而给项目区带来新的环境问题。本章的主要任务是根据实地调查结果及该项目的设计资料，确定项目建设中扰动、破坏土地和植被面积，弃土弃渣的来源、数量及堆放处理，综合评价项目建设区的水土流失量、强度、危害及其对周围区域的影响，确定合理的预测时段和预测方法，并对因项目建设发生的水土流失时空分布进行分析，为合理布设水土保持防治措施和水土保持监测提供依据。7.1 预测范围和预测时段7.1.1 预测范围及单元本项目的水土流失预测范围即为项目建设区范围。预测单元划分的合理与否直接影响水89、土流失量预测的精度，影响到防治措施的布置。根据本工程项目的水土流失类型、特点以及工程建设进度安排，将项目建设区的水土流失预测单元划分为：因本方案只是针对弃土场工程施工，所以只是预测土方回填期；在土方回填期，整个建设区作为 1 个预测单元，不再细分。预测范围及单元具体见表 7-1。7.1.2 预测时段工程属建设生产类项目，在土方回填期，主要进行场地土石方回填，接通施工电源，以及必要的施工通讯设施等，为工程建设创造必要的条件。在此时段，土石方挖填工程量大，地表扰动剧烈，是产生水土流失的主要时段。本项目建设场地回填期约为 6 个月。自然恢复期指各单元施工扰动结束后未采取水土保持措施条件下，松散裸露面90、逐步趋于稳定、植被自然恢复，土壤侵蚀强度减弱并接近原背景值所需的时间。应本项目建设内容只是针对基础工程施工，项目结束后，会移交给建设方进行建筑施工，所以，本方案不对建筑施工期和自然恢复期进行预测。综合考虑功能区开发施工期和主体工程中水土保持工程、植物措施的实施计划等因素，具体预测时段见表 7-1。表 7-1水土流失预测范围、单元、时段划分表韶关市碧桂园腊石弃土场工程水土保持方案报告书韶关市XX建筑劳务有限公司40时段预测单元预测时段(年)预测范围(hm2)备注土方回填期自然恢复期土方回填期整个建设区0.51.87植被恢复期1合计合计0.50.51 11.871.877.2 预测的内容与方法根据91、开发建设项目水土保持技术规范（GB50433-2008），结合工程建设特点，本项目水土流失预测内容主要包括：（1）施工期扰动和破坏土地、植被面积；（2）破坏的具有水土保持功能的各类措施数量和面积；（3）弃土弃渣量；（4）可能造成的水土流失总量；（5）可能造成的水土流失危害。预测方法采用定性分析和定量计算相结合，具体见表 7-2。表 7-2工程水土流失预测内容、方法序号预测内容采用方法1原地貌、土地及植被损坏面积根据提供数据和图纸统计，并对现场进行查勘复核。2损坏水土保持设施的面积、数量3工程弃渣量预测根据主体工程设计资料并进行复核。4可能造成的水土流失总量及新增水土流失量根据当地自然条件、水文92、手册、土壤侵蚀等值线图、库坝淤积量测定等资料结合现状调查综合分析，得出各单元现状土壤侵蚀模数，并计算流失量。5可能造成水土流失危害估判在分析工程位置、布置、施工方法、工期安排及水土流失量基础上，综述潜在的水土流失危害。6水土流失影响的全面分析和评价分析前 5 项预测结果，确定重点防治区域，为防治方案布局及制定监测方案提供依据。7.3 水土流失预测结果7.3.1 扰动原地貌、损坏地表植被面积根据主体工程设计图纸和相关技术资料，并结合实地查勘，对施工过程中开挖、占韶关市碧桂园腊石弃土场工程水土保持方案报告书韶关市XX建筑劳务有限公司41压土地及损坏林草植被等面积进行测算统计。本项目扰动面积为 1.93、7 hm2，占地类型为林地。7.3.2 损坏水土保持设施的面积和数量根据项目区 1:1000 实测地形图及现场查勘，在工程用地范围内的地类为林地，具有一定水土保持功能。因此，必须缴纳水土保持补偿费。经统计，需缴纳水土保持补偿费的面积为 1.7hm2，具体表 7-3。韶关市碧桂园腊石弃土场工程水土保持方案报告书韶关市XX建筑劳务有限公司42表 7-3项目建设损坏水土保持设施面积统计表地类损坏面积(hm2)林地1.707.3.3 弃土弃渣量本项目无弃土弃渣。7.3.4可能造成水土流失量的预测7.3.4.1 预测方法本项目水土流失预测采用定性和定量相结合的方法，对于可能造成的水土流失量的预测，分不同94、的水土流失区域，根据当地自然条件、水文手册、土壤侵蚀等值线图、库坝淤积量测定等资料结合现状调查综合分析确定本工程的现状土壤侵蚀模数，对于可能造成的水土流失危害作定性的分析、阐述。本工程建设时水土流失量预测采用的计算公式如下：ikikikniTMFW=311ikikinikTMFW=1312-)-(00iikiikikMMMMM+=式中：W扰动地表土壤流失量，t；W新增土壤流失量，t；i预测单元，i1、2、3、n；k预测时段，k1、2、3，指施工准备期、施工期和自然恢复期；Fi第 i 个预测单元的面积，km；Mik扰动后不同预测单元不同时段的土壤侵蚀模数，t/（kma）；Mik不同单元各时段新增95、土壤侵蚀模数，t/（kma）；Mi0扰动前不同预测单元土壤侵蚀模数，t/（kma）；Tik预测时段（扰动时段），a。7.3.4.2 土壤侵蚀背景值本项目位于韶关市浈江区境内，属于南方红壤丘陵区，土壤容许流失量为500t/(km2a)。通过对项目区的现场调查，项目区未动工范围内植被良好，林草覆盖率约为80%，总体上水土流失属于微度侵蚀，未扰动区域的背景土壤侵蚀模数约500t/(km2a)。韶关市碧桂园腊石弃土场工程水土保持方案报告书韶关市XX建筑劳务有限公司437.3.4.3 扰动后的土壤侵蚀模数本工程选取广东坪石电厂 2300MWCFB 锅炉示范工程作为类比工程，该工程位于广东省北部乐昌市西北96、面坪石镇东南 4.5km 的河丰村，东北面靠近武江，为山丘地形，厂区内有数座山丘和深沟。厂址地处亚热带季风气候区，夏季气候炎热多雨，冬季气温较低、常见霜冻。由于个两项目在地理位置较为接近，地表物质组成、降雨特性等诸方面也相似，因此认为施工内容具有一定相似性条件下，其施工期土壤侵蚀强度是相似的，其监测值对本工程有很好的参考性。类比工程和项目区地理自然特性对比见表7-4。韶关市碧桂园腊石弃土场工程表 7-4项目区地理自然特性对比表项目类比工程预测工程类比情况广东坪石电厂 2300MWCFB锅炉示范工程韶关市碧桂园腊石弃土场工程地理位置韶关乐昌市韶关浈江区相近气候条件属中亚热带季节风气候，多年平均降97、水量 1488mm，平均气温19.5属中亚热带湿润性的季风气候，多年平均 降 雨 量 1676mm，多 年 平 均 气 温19.6。相似土壤赤红壤为主以红壤、黄壤为主相似植被项目区植被覆盖率为 56%项目区植被覆盖率为 60%相似地形地貌山丘区，植被覆盖较好，地面坡度小于 25属低山丘陵地貌相似水土保持状况以水力侵蚀为主，属广东省水土流失重点预防区。以水力侵蚀为主，不属广东省水土流失重点预防区。相似2008 年 7 月至 2010 年 6 月，广东粤源水利水电工程咨询有限公司开展广东坪石电厂 2300MWCFB 锅炉示范工程水土保持监测工作，监测的主要内容包括：工程沿线地形地貌类型、植被、水文98、等情况、主体工程进展情况、工程占地面积、扰动地表面积，工程挖方、填方数量、弃渣量及弃土弃渣堆放情况及防护措施、水土流失类型划分及分区、建设项目土地扰动面积的变化情况、不同水土流失类型的强度及水土流失总量、水土流失危害情况、水土流失防治措施的数量和质量、林草成活率、生长情况及覆盖度、防护工程稳定性、完好程度、运行情况、水土保持措施的拦渣保土效果、水土保持工程设计与水土保持管理相关内容等。根据施工区地形条件和水土流失特点，在不同防治区韶关市碧桂园腊石弃土场工程水土保持方案报告书韶关市XX建筑劳务有限公司44设立了 4 个固定监测点，通过调查监测、地面定位监测和巡查监测，掌握工程建设过程中水土流失变99、化动态。水土流失量、侵蚀强度主要通过地面定点监测方法获取，即测钎法和侵蚀沟量测法为主。监测成果汇总见表 7-5。表 7-5坪石电厂工程建设期土壤侵蚀强度监测成果表单位：t/（km2a）监测区2008 年2009 年2010 年第四季第一季第二季第三季第四季第一季第二季第三季挖方区339341623940481015401100880512填方区55008190750011316846032101500580平台375052404300782032101920840450考虑到对比工程在施工过程中，陆续有水保措施的落实，施工后期的水土流失量能够得到一定的控制，因此本方案认为应取 2008 年第四100、季与 2009 年前三季的监测成果的平均值作为本工程类比侵蚀模数。土壤侵蚀模数在项目区水土流失现状调查的基础上，对比分析类比工程与本工程特点，结合本工程各分区的地形、降雨及地面植被覆盖率在类比工程实测数据的基础上进行调整，最后确定各防治分区的土壤侵蚀模数。（1）土方回填期侵蚀模数与类比项目的填方区类似，填方区监测成果为 8127 t/(km2a)，考虑到浈江区年平均降雨量比乐昌市偏大，水土流失较土质挖方区要大，该区（填方部分）扰动后侵蚀模数取为 8500 t/(km2a)。本方案蚀模数具体见表 7-6。表 7-6施工期本方案土壤侵蚀模数表序号项目组成土壤侵蚀模数（t/km2.a）场平期自然恢复101、期1填土区8500/2进场道路区8000（4）水土流失面积预测本工程土方回填期造成水土流失面积为 1.7hm2。7.3.4.5 水土流失量预测结果按照前文所确定的预测方法、各预测单元侵蚀模数、预测时段及水土流失面积，经计算，在不采取任何水土保持措施的情况下，本项目区场平期水土流失总量为 72.25t，新增水土流失量为 68t。水土流失结果详见表 7-7。因此，场平期应作为水土流失防治重韶关市碧桂园腊石弃土场工程水土保持方案报告书韶关市XX建筑劳务有限公司45点时段，防治的重点区域是填土区，应加强场平期的水土保持监测工作，以便及时调整方案和防治措施实施进度，确保水土流失在可控状态下。表 7-7土102、方回填期土壤流失量预测结果表预测分区面积土壤侵蚀模数(t/km.a)时段场平期流失量(t)(hm)背景值场平期（年）总量新增填土区1.750085000.572.2568进场道路区0.0350080000.51.21.1合计1.7373.4569.17.3.5 可能造成的水土流失危害根据上述预测成果，项目建设过程中，用地范围内的原地貌将遭受不同程度的破坏。在不采取任何水土保持措施的情况下，场平期将可能造成 72.25t 的水土流失量，这将对项目建设区域、投资环境等产生一定影响。（1）对项目建设的影响工程场平期形成大面积的裸露地面，在没有进行防护的情况下如遇强降雨，易造成沟蚀和面蚀，破坏基础设施103、，造成较严重的水土流失。（2）对道路的影响项目区附近有建设路经过，场平期产生的的水土流失将可能进入道路排水沟或路面，对公路正常运行造成影响。（3）对居民的影响项目区周边有村民点，场平期产生的水土流失将可能进入村庄，对村民的生产和生活造成影响。（4）对生态及自然景观、投资环境的影响大面积的开发裸地及人造地形地貌，对原自然景观造成破坏，对居民的视觉造成较大冲击。特别是汛期暴雨期间，降雨冲刷在建项目区，不可避免影响区域的景观。7.4 水土流失预测结论及综合分析7.4.1 水土流失预测结论（1）本工程建设扰动原地貌、破坏土地总面积约为 1.7hm2，损坏的植被面积为1.7hm2。韶关市碧桂园腊石弃土场104、工程水土保持方案报告书韶关市XX建筑劳务有限公司46（2）本工程损坏水土保持设施面积约 1.7hm2，全部需补缴水土保持补偿费。7.4.2 综合分析及指导性意见（1）根据预测结果，场平期新增水土流失量分别为 72.25t，为本工程水土流失重点时段需作为重点防治对象。（2）根据预测结果和类似工程防治经验，本着“因地制宜，因害设防”的原则，各单元在场地平整应采取临时排水和临时防护等临时措施。综上所述，该项目占地面积相对较小，项目建设可能造成一定程度的水土流失危害。根据我国水土保持工作“预防为主”的方针，在预测的基础上，抓住水土保持防治和水土保持监测重点，并作好方案设计及监测布置，认真落实水土保持方105、案，达到减少水土流失危害的目的。韶关市碧桂园腊石弃土场工程水土保持方案报告书韶关市XX建筑劳务有限公司478防治目标及防治措施布设8.1 防治目标开发建设项目水土流失防治目标，是开发建设项目水土流失防治应达到的标准，是水土保持设施验收、水土保持监测和水土保持监督执法的重要依据。根据中华人民共和国水土保持法等法律法规中的有关规定，结合本工程施工、运行特点和工程所在地区的水土流失现状，确定本工程水土流失防治目标。本项目位于韶关市浈江区十里亭镇，不属广东省人民政府划定的重点预防保护区和治理区，按照开发建设项目水土流失防治标准（GB50434-2008）的规定应执行建设类项目三级防治标准。考虑到项目区106、年平均降雨量大于 800mm，且项目区土壤侵蚀强度以微度为主，目标值中的水土流失总治理度、林草植被恢复率、林草覆盖率可进行相应修正，宜以标准值提高 2 以上，土壤流失控制比以轻度侵蚀为主的区域应大于或等于1。本工程水土流失防治目标值见表 8-1。表 8-1本工程水土流失防治目标标准值调整表项目标准值场地平整区综合目标值扰动土地整治率（%）909090水土流失总治理度(%)808082土壤流失控制比0.40.41拦渣率(%)858585林草覆盖率(%)151517林草植被恢复率(%)909092注：“*”表示指标值应根据批准的水土保持方案措施实施进度，通过动态监测获得，并作为竣工验收的依据之一。107、8.2 防治措施体系布设8.2.1 防治措施体系布设遵循的原则按照开发建设项目水土保持方案编制的规范要求，在本方案编制过程中，将贯彻“预防为主、保护优先、全面规划、综合治理、因地制宜、突出重点、科学管理、注重效益”的方针。依照上述要求，根据主体工程施工和运行特点，具体做到以下几条原则：（1）预防为主、保护优先，因地制宜的原则，即通过工程措施、治污措施及土地整治等措施相结合，形成有效的水土流失防治体系；（2）水土保持设计与主体工程设计相结合的原则：对主体工程设计中具有水土保韶关市碧桂园腊石弃土场工程水土保持方案报告书韶关市XX建筑劳务有限公司48持功能的工程进行分析和评价，充分利用主体工程自身具108、备的水土保持功能，避免重复设计；（3）分区治理原则：考虑项目区地形地貌、施工方法等因素，在水土流失分区的基础上，确定水土流失重点防治和一般防治区；布设分区防治措施时，既要注重各自分区的水土流失特点以及相应的防治措施、防治重点和要求，又要注重各防治分区的关联性、连续性、整体性、系统性和科学性；（4）互补性原则：从水土保持生态环境要求出发，进行全面规划，综合治理，形成以工程保植物，以植物养工程的互补型防治体系，实现水土流失防治由被动控制到综合治理和综合开发的转变；（5）突出重点原则：对易造成水土流失部位作为重点防治区域，加强水土流失的防治；（6）绿化美化原则：在不影响场地各功能区布置的基础上，尽量109、对空闲地实施绿化美化，使其与周围环境相协调；植物措施应在对立地条件分析的基础上，推荐多树种、多草种，供下阶段设计时进一步优化；（7）安全、节省、高效原则：首先要保证工程安全（即工程达到一定的防护标准），在满足稳定性的前提下，尽量简化结构设计，控制工程投资最小，防护效果要明显；（8）可操作性原则：设计的工程措施、植物措施要因地制宜，工程措施尽量选用当地材料，做到技术上可行，经济上合理；植物措施尽量选用适合当地的品种，并考虑绿化、美化效果；（9）水土保持方案设计中，实行临时水土保持措施与永久性水土保持措施相结合、植物措施措施与工程措施相结合的原则。注重吸收当地开发建设项目水土保持治理经验，借鉴同类110、项目先进技术，坚决控制项目建设期及运行期各种水土流失的发生，遏制区域水土流失的发展，并在本项目建设区建立完善的水土流失防治体系。8.2.2 防治措施总体布局本方案根据工程各防治分区占地类型、用途、占用方式、工程施工布置及建设顺序、工程地区水土流失状况及工程建设水土流失防治目标等特性，确定各区的防治重点和措施配置。充分利用主体工程已有的水土保持功能，在新建措施配置中，以工程措施控制集中、高强度流失，并为植物措施的实施创造条件；同时以植物措施与工程措施相配套，提高水土保持效果、减少工程投资，改善生态环境，在保持水土的同时，兼顾美化绿化要求，使之形成一个完善的水土流失防治体系。韶关市碧桂园腊石弃土场111、工程水土保持方案报告书韶关市XX建筑劳务有限公司49图 8-1 水土流失防治体系框图韶关市碧桂园腊石弃土场工程水土保持方案报告书韶关市XX建筑劳务有限公司508.3 水土流失防治措施设计标准及总体要求洪水设计标准及设计洪水洪水设计标准及断面计算方法，按照 水土保持综合治理技术规范小型蓄排水工程（GB/T16453.4-2008）中的规定，确定排水工程防御暴雨标准为 10 年一遇 24h 最大降雨量。设计暴雨由广东省水文图集查得本区不同频率不同历时的设计点暴雨，由于工程实施范围内集雨面积均小于 10km2，故雨量点面转换系数为 1.0，项目区设计暴雨计算采用公式：HtCvHpp)1(。计算成果见112、表 8-2。表 8-2项目区设计暴雨成果表历时参数设计暴雨（mm）HtpCvCs/Cv1024h102.61.5090.383.5161.4设计洪水由于各防治区汇流面积较小，且无实测水位和流量资料，在推求设计洪水洪峰流量及洪量时对于集雨面积 F集雨面积 F0.01km2的，采用广东省暴雨径流查算图式中的经验公式：84.024FHCQpp。上述式中：K径流系数，按当地水文手册中的有关参数确定；I10 年一遇最大 1h 暴雨强度（mm/h）；F集雨面积（km2）；Cp随频率而异的系数，10%频率洪水取 0.044；H2424h 设计暴雨量（mm）。截排水沟断面确定根据水土保持综合治理技术规范（GB113、/T16453.4-2008）规定，按明渠均匀流公式：5.0).(.iRCAQ（已知流量求水深）推求各防治区截排水沟断面尺寸。式中：A过水断面面积，m；R水力半径，m；C谢才系数，nRC/61（糙率 n，浆砌石取 0.020，混凝土取 0.015）；i排水沟沟底坡降。韶关市碧桂园腊石弃土场工程水土保持方案报告书韶关市XX建筑劳务有限公司51在截排水沟的断面设计中，应考虑截排水沟的不冲不淤，截排水沟的设计比降应大于不淤比降，设计流速应小于允许最大流速，尽量减少沟道冲淤。根据水土保持综合治理技术规范（GB/T16453.4-2008）5.3.3 表 2 和表 3，当设计排水流量为 0.5m3/s 114、时，截排水沟的不淤比降为 1.02.0%；排水流量为 1.0m3/s 时，不淤比降为 0.71.0%；排水流量为 2.0m3/s 时，不淤比降为 0.50.7%；排水流量为 3.0m3/s 时，不淤比降为 10.5%；排水流量为 5.0m3/s 时，不淤比降为 0.31%。对于土质截排水沟，允许最大流速为0.61.0m/s（其中土质是轻壤土的为 0.60.8m/s，是中壤土的为 0.650.85m/s，是重壤土的为 0.750.95m/s，是粘土的为 0.81.0m/s）；对于采用浆砌块石衬砌的截排水沟，允许最大流速为 2.55.0m/s（其中采用单层浆砌块石衬砌的为 2.54.0m/s，采用115、双层浆砌块石衬砌的为 3.55.0m/s）；对于采用现浇混凝土衬砌的截排水沟，允许最大流速为8.0m/s。截排水沟比降应与排水沟断面设计紧密配合，达到不冲不淤。（2）临时措施临时措施包括，排水工程、沉砂池等。8.4 分区防治措施布设8.4.1 填土区主体工程未考虑该弃土场在土方回填期及平整结束后场平期的坡面苫盖、沉砂和覆绿等防护措施，本方案给予补充设计。（一）工程措施（1）全面整地对填土区范围内的土地，全面整治，全面整地面积 1.7hm2。（2）表土剥离及回覆表土剥离回覆 5100 m3。（3）砖砌沉砂池在排水沟出口处设沉砂池，共设沉砂池 1 个，两级沉沙池总长 5.0m（净长），宽 2.5m116、（净宽），深 1.5m，采用砖砌筑，20mm 厚 M10 砂浆抹面，单个沉沙池土方开挖 36.4m3，砌砖 17.6 m3，M10 砂浆抹面 42.5 m2。（二）植物措施种植乔木 2125 株，种植灌木 2125 株，撒播草籽 1.7hm2。（三）临时措施临时土袋拦挡 58 m3，彩条布苫盖 1.7hm2。韶关市碧桂园腊石弃土场工程水土保持方案报告书韶关市XX建筑劳务有限公司528.4.2 进场道路区主体工程未考虑施工期进场道路区的路面排水和沉砂池等防护措施，本方案给予补充设计。（一）临时措施浆砌石排水沟长 95 米，砖砌沉砂池一座。在排水沟出口处设沉砂池，共设沉砂池 1 个，两级沉沙池总长117、 5.0m（净长），宽 2.5m（净宽），深 1.5m，采用砖砌筑，20mm 厚 M10 砂浆抹面，单个沉沙池土方开挖 36.4m3，砌砖 17.6 m3，M10 砂浆抹面 42.5 m2。8.5 新增水土保持防护措施工程量汇总经计算，本工程新增水土保持防治措施工程量见下表；表 8-5新增水土保持措施工程量汇总表措施名称单位数量备注填土区沉砂池数量个1工程措施土方开挖m336.424 砖m317.6M10 砂浆抹面m242.5塑料彩条布覆盖m217000临时措施编织土袋临时拦挡m358临时措施表土剥离、回覆m35100工程措施种植乔木株2125植物措施种植灌木株2125植物措施撒播草籽m217118、000植物措施道路区土方开挖m354临时措施浆砌石排水沟M100临时措施沉砂池座1临时措施8.6 水土保持工程施工组织设计8.6.1 施工组织设计原则(1)与主体工程相互配合、协调，在不影响主体工程施工进度的前提下，尽可能利用主体工程创造的水、电、交通等施工条件，减少施工辅助设施工程量。韶关市碧桂园腊石弃土场工程水土保持方案报告书韶关市XX建筑劳务有限公司53(2)按照“三同时”的原则，水土保持实施进度要与主体工程建设进度相适应，及时防治新增水土流失。(3)施工进度安排坚持“保护优先、先拦后弃”的原则，及时布设临时防护措施和植物措施。(4)主体工程具有水土保持功能的防护措施的实施，按照主体工程119、施工组织设计进行。8.6.2 施工条件(1)施工交通运输韶关市碧桂园腊石弃土场工程，交通条件较便利。(2)施工场地场内可利用的施工布置场地较宽阔，可满足各项水土保持工程施工要求。8.6.3 施工组织形式本方案水土保持工程措施的实施，均与主体工程配套进行，故其施工条件与设施，原则上利用主体工程已有设施和施工条件。施工时应根据各防治区域具体的工程措施安排各施工时序，减少或避免各工序间的相互干扰。加强施工组织管理与临时防护措施，严格控制施工用地，严禁随意扩大占压扰动面积和损坏地貌、植被，建筑物基础开挖土石方必须及时清运，禁止随意堆放，严格控制施工过程中可能造成的水土流失。8.6.4 施工工艺工程措施120、本方案水土保持工程措施的实施，均与主体工程配套进行，故其施工条件与设施，原则上利用主体工程已有设施和施工条件。施工时应根据各防治区域具体的工程措施安排各施工时序，减少或避免各工序间的相互干扰。植物措施主要是植被恢复工程，实施时应与当地有关部门协调合作，所需林木种苗尽量在本地采购。同时选择有经验的施工队伍进行施工。种植过程中科学使用保水剂、长效肥、微量元素、激素等先进材料和技术，以保证苗木的成活率。种植后，注重草木的成活率检查，决定补植（成活率 4185%）或重新造林（成活率在 40%以下）与合格验收（成活率在 85%以上且分布均匀），补植应根据检查结果拟定补植措施，幼林补植时需用同一树种的大苗121、或同龄苗（幼林抚育及补植工程费用来自韶关市碧桂园腊石弃土场工程水土保持方案报告书韶关市XX建筑劳务有限公司54预备费）。8.6.5 施工质量要求水土保持工程实施后，各项治理措施必须符合水土保持综合治理 验收规范、开发建设项目水土保持设施验收管理办法和水土保持工程质量评定规程等相关规定的质量要求，并经质量验收合格后才能交付使用。水土保持各项治理措施的基本要求是总体布局合理，各项措施布置符合规划要求，规格尺寸、质量、使用材料、施工方法符合施工和设计标准，经设计暴雨考验后基本完好。8.6.6 主要材料供应水土保持措施施工所需的水、电、路等施工条件尽可能利用主体工程已有的施工条件，所需苗木、草种等在市122、场上统一择优采购。采取招标方式确定施工单位，保证质量、进度和资金使用得到全面落实。8.7 水土保持措施实施进度安排8.7.1 实施进度安排原则根据水土保持“三同时”管理规定，水土保持方案应与主体工程同步实施。但考虑到主体工程的进度安排和水土流失产生的特点，初步安排工程措施应与主体工程同步完成，植物措施可比主体工程略为滞后，但至多不超过一年，根据防治水土流失的轻重缓急，建设项目的进度安排，灵活配置水土保持措施，以尽早发挥保持水土的作用。8.7.2 水土保持措施实施进度安排根据“三同时”原则，水土保持措施应与主体工程同步实施。考虑到主体工程设计中已布设了绿化等永久性水土保持措施，并在施工期间实施，123、本方案中的工程措施也在施工期间实施，故水保措施实施进度安排基本与主体工程同期。排水和部分临时工程措施应在场地清理平整前立即进行，即比主体工程提前进行；部分临时和永久工程措施与主体工程同步进行；植物绿化措施在道路和土建工程完成后立即进行。由于本项目采取分区域开发的方式，水土保持措施也应按边开发、边治理的原则安排实施，做到开发一块、治理一块，配合主体工程的进度安排灵活实施，以开发地尽快形成水土流失防治体系，达到控制水土流失到最小程度为目的，也最大程度地保持项目区优良的生态环境和优美的环境景观。本方案水土保持措施的实施进度根据初步施工进度进行安排见下表，下一阶段可根韶关市碧桂园腊石弃土场工程水土保持124、方案报告书韶关市XX建筑劳务有限公司55据主体工程进度安排对具体实施计划进行调整。表 8-6韶关市腊石弃土场工程施工进度表编号建设内容或措施2019 年 4月2019 年 5 月-8 月2019 年 9 月一填土区1全面整地2表土剥离3表土回覆4灌草混植5彩条布苫盖二进场道路区1排水沟及沉砂池韶关市碧桂园腊石弃土场工程水土保持方案报告书韶关市XX建筑劳务有限公司569水土保持监测9.1 监测的目的及意义根据中华人民共和国水土保持法和开发建设项目水土保持技术规范的要求，在工程建设过程中，必须落实水土保持监测工作。水土保持监测的目的是协助建设单位落实水土保持方案，加强水土保持设计和施工管理，优化水125、土流失防治措施，协调水土保持工程与主体工程建设进度；及时、准确掌握生产建设项目水土流失状况和防治效果，提出水土保持改进措施，减少人为水土流失；及时发现重大水土流失危害隐患，提出水土流失防治对策建议；提供水土保持监督管理技术依据和公众监督基础信息，促进项目区生态环境的有效保护和及时恢复。水土保持监测成果也是水土保持单项工程验收的重要依据。实施水土保持监测：一方面，掌握本项目区水土流失现状及施工过程中的水土流失动态，分析水土流失成因及其危害程度，使新增水土流失得到及时治理；另一方面，掌握工程运行过程中水土流失状况，并对水土保持措施的防治效果作出客观、科学的评价；再者，通过主体工程建设前后水土保持监126、测结果的对比，对工程建设的水土流失影响评价提供有较强说服力的基础数据。9.2 监测的指导思想和原则指导思想：监测点按临时点设置，在重点影响区布设典型监测点，在一般扰动区布设抽样监测点，全面掌握建设项目影响区域内水土流失变化的动态。监测中应坚持以下四条原则：（1）科学配置以巡查、定点定位观测为主，抽样对比调查为辅；（2）合理布局监测点的布设应科学、合理、规范，具有代表性和控制性；（3）因地制宜根据不同监测对象、时段和监测内容，采用相应的技术手段；（4）突出重点重点监测工程量较大的开挖段、填方段、弃渣场以及水土流失敏感区域。9.3 监测范围、分区、时段（1）本工程监测范围即项目水土流失防治责任范围127、，为 1.87hm2。（2）监测分区与水土流失防治分区一致，按建设时段划分，建设划分为填土区和进场道路区两个一级监测区。（3）依据水土保持监测技术规程的要求、项目施工期和自然恢复期水土流失韶关市碧桂园腊石弃土场工程水土保持方案报告书韶关市XX建筑劳务有限公司57的特点以及本工程实际情况，结合工程实施进度安排，将本工程水土保持监测从施工准备期开始，至设计水平年结束。即 2019 年 4 月至 2020 年 4 月，即 1 年。9.4 监测内容、方法、频次9.4.1 监测内容及重点根据水土保持监测技术规程及水利部水保【2009】187 号文规定，水土保持监测工作应围绕下述内容开展：（1）影响水土流128、失因子监测包括地形地貌、土壤性质、植被覆盖率和降水、风等因子。（2）水土保持生态环境监测如地形、地貌和水系变化情况，项目建设占地和扰动地表面积，挖填方数量和占地面积，弃土（石、渣）量、堆放形态和面积，临时堆土的数量、堆放时间、形态和占地面积，项目区林草覆盖率。（3）水土流失动态监测包括水土流失类型、面积、强度和流失量变化，对下游和周边地区造成的危害和趋势。（4）水土保持成效监测具体是各类水土保持措施的数量和质量，林草成活率、保存率、生长情况和覆盖率，工程措施的稳定性、完好程度和运行情况，各类措施拦渣保土效果。（5）防治目标监测反映出扰动土地整治率、水土流失总治理度、土壤流失控制比、拦渣率、林草129、植被恢复系数、林草覆盖率六项指标。（6）水土保持工程实施监测包括主体工程建设进度、水土保持工程建设情况、水土保持工程设计以及水土保持管理等方面的情况。监测重点主要包括：水土保持方案落实情况，临时堆土场使用情况，扰动土地及植被占压情况，水土保持措施实施情况，水土保持责任制度落实情况等。9.4.2 监测方法本工程水土保持监测采用调查监测与场地巡查观测相结合的方法。结合本项目建设实际情况，建设区水土流失因子监测采用实地调查、量测、资料收韶关市碧桂园腊石弃土场工程水土保持方案报告书韶关市XX建筑劳务有限公司58集等方法；水土流失对下游和周边地区造成的危害及其趋势监测，采用巡查、走访、问卷调查、测量相结130、合监测；水土流失防治效果监测采用普查、抽样调查、资料收集、样地调查、巡查等方法监测。具体见表 9-1。表 9-1监测内容及监测方法监 测 内 容监测指标监测方法项目背景值监测项目区土地利用现状项目区地形、地貌、气候、水文状况社会经济状况调查项目区水土流失、水土保持状况调查原生地貌侵蚀强度、林草覆盖度资料收集分析、实地调查、量测防治责任范围动态监测项目建设占地面积直接影响区面积测量、巡查弃土弃渣量动态监测弃渣量综合利用情况弃渣流向防治措施沉沙池、巡查、资料收集施工期土壤流失动态监测地表扰动类型土壤侵蚀强度级别土壤侵蚀模数水土流失面积土壤流失量测量、资料收集、样地调查水土流失防治动态监测措施类型措131、施数量防治效果六项指标达标情况普查、抽样调查、资料收集、样地调查9.4.3 监测频次水土保持监测频次应根据主体工程建设进度具体安排确定，建设期和自然恢复期分别对待，各监测点监测频次如下：建设期：正在实施的水土保持措施建设情况等每 10 天监测 1 次；扰动地表面积、水土保持工程措施防护效果、水土流失量等每月监测 1 次；主体工程建设进度、水土流失影响因子、水土保持植物措施生长情况雨季每两月监测 1 次，旱季每三月监测 1 次；在最大 24h 暴雨超过 50mm 时及时加测。9.5 监测点位布设本项目区涉及的面积较大，依据工程建设和生产过程中水土流失的特点，合理布置监测点对监测结果的可信度、代表132、性至关重要。为了快捷、准确、及时地掌握项目区水土流失变化动态，预防水土流失的发生，减轻突发性水土流失危害程度，除运用调查监韶关市碧桂园腊石弃土场工程水土保持方案报告书韶关市XX建筑劳务有限公司59测这一有效的监测方法外，根据主体工程建设和生产过程中可能会造成严重水土流失和对周围环境构成严重威胁的位置、地段，初步计划设立以下两个固定监测点（见附图），进行定点监测。1#监测点在坝体挡土墙附近沉砂池处；2#监测点在道路排水沟沉砂池处。9.6 监测安排本工程监测安排具体见表 9-2。韶关市碧桂园腊石弃土场工程水土保持方案报告书韶关市XX建筑劳务有限公司60表 9-2水土保持监测安排表监测时段监测点监测133、内容监测方法监测期监测频次（次）监测设施及人员配备背景监测期项目区整个项目区未扰动部分的植被现状及水土流失现状调查监测法2019.41本方案水保监测人员需 2 人施工期监测监测点水土流失量、施 工 扰 动 情况、水土保持措 施 实 施 情况、水土保持效果巡查、调查和地面观测法2019.4-2020.4水保措施建设情况等每10天监测1次；其他项目 49 月每月监测 1 次，103月每两月监测 1 次，期间根据降雨量情况在暴雨后加测 1次；水土流失灾害事件发生后 1 周内完成监测。项目区水土流失量地面观测法 2019.4-2020.4注：在最大 24h 暴雨超过 50mm 时加测 1 次。9.7 134、监测设备及人员9.7.1 监测人员建设项目在施工期和自然恢复期的水土保持监测可由建设单位自行安排实施，也可委托具有相关能力的单位承担，监测人员以本方案监测规划为基础，根据相关规程规范编织监测实施方案并实施监测，由地方水行政主管部门对监测工作进行监督，以保证监测成果的质量。根据 广东省水利厅关于发布我省水利水电工程设计概概算编制规定与系列定额的通知（粤水建管（2017）37 号），本方案结合工程实际情况，计列水土保持监测费为6.5 万元，其中人工费为 6 万元，设备摊销费为 2.15 万元。9.7.2 监测设备仪器韶关市碧桂园腊石弃土场工程水土保持方案报告书韶关市XX建筑劳务有限公司61表 9-135、3主要监测设施、设备及仪器表序号单位数量单价（元）折旧费合计一监测及办公设备1全站仪台12500025000.252电子坡度仪台112007000.053数码照像机台2200010000.14数码撮像机台1350010000.15笔记本电脑台1650030000.36便携式浊度仪台215007500.157烘箱台28004000.088电子天平台24802400.059干燥器台2150700.0210流速仪台2250012000.2611对讲机部33001300.0512打印机台2250012500.2513扫描仪台115007500.0814复印机台1400020000.20小计1.94二消136、耗性材料1计算器台3501500.022皮尺（100m）支2153003测绳捆2204004钢卷尺（3m）件3103005测钎件1500.57506取土钻件2801600.027环刀件5251250.018采样器件5804000.049水样桶件15505250.0510土样桶件5031500.0211铁铲件5525012烧杯件2051000.0113量筒件51050014三角瓶件204.590015比重计件2601200.01小计20700.21合计2.159.9 监测成果要求（1）建设单位应当委托具备水土保持监测能力的机构或自行对生产建设活动造成的水土流失进行监测，并将监测情况定期上报当地水137、行政主管部门。从事水土保持监测活动应当遵守国家有关技术标准、规范和规程，保证监测质量。（2）项目监测应充分反映施工过程，对施工前后项目区水土流失状况、建设单位实施水土保持临时防护措施和永久措施的时间、数量、防护效果等，应作详细记录，并拍摄现场照片或录像，通过监控设备发送至省水土保持信息管理系统网站入档管理。韶关市碧桂园腊石弃土场工程水土保持方案报告书韶关市XX建筑劳务有限公司62（3）监测成果必须符合水土保持有关的技术规程、规范要求。监测成果应是按照所用监测方法的操作规程进行监测，以记实的方式，根据有关规范，结合实际情况，设计监测表格，形成文字叙述资料及数据表格、图样，在填写表格和文字叙述时，138、必须按照水土保持防治分区填写和叙述，即每一个分区填写一套表格或文字叙述。成果要实事求是、真实可靠，满足水土保持设施专项验收要求。将监测成果按业主和水行政主管部门要求，制定月、季度报表和年度总结，并提交业主和上报水行政主管部门，作为水土保持工程验收的重要依据。当监测结果出现异常情况时，应及时报告业主、水行政主管部门以便及时作出相应的处理，避免发生严重水土流失及造成危害。（4）承担项目监测的机购应定期向原批准水土保持方案的机关及项目所在地有关水行政主管部门报送监测成果。监测资料应加盖建设单位和项目监测承担单位印章。项目建设期间，在每季度的第一个月报送上一季度的水土保持监测季度报告表；监测任务完成后139、三个月内报送水土保持监测总报告。如发现生产建设单位违规弃渣、擅自变更弃土弃渣场造成防洪安全隐患、不合理施工造成严重水土流失等情况的，应随时报告。（5）季度监测报告表应完整填写相关内容，对存在的问题应作详细说明，并附有关附件,包括水土流失量计算说明书（实际观测成果表和分区水土流失量计算说明），水土流失敏感(重点)区域和存在水土流失问题的区域的清晰图片。（6）及时报送监测成果。监测单位应严格按照我厅粤水水保2010126 号的要求及时报送监测成果。对项目存在水土流失的区域，应及时向建设单位提出整改意见，并在监测报告中如实反映。9.9.监测费用监测费用详见第十章投资概算的监测费用计算。9.10 监测140、流程监测流程实施监测程序分为前期准备、监测实施及监测成果分析评价 3 个阶段，具体监测程序见图 9-1。韶关市碧桂园腊石弃土场工程水土保持方案报告书韶关市XX建筑劳务有限公司63图 9-1水土保持监测程序图韶关市碧桂园腊石弃土场工程水土保持方案报告书韶关市XX建筑劳务有限公司6410投资概算及效益分析10.1 水土保持投资概算10.1.1 编制原则（1）水土保持方案作为工程建设的一个重要内容，方案中的工程投资概算作为主体工程投资概算的组成部分，列入主体工程投资；（2）本水土保持方案投资概算，采用概（估）算定额法，先由图纸计算工程量，再套用概（估）算定额编制单价，计算汇总并计取相关费用；（3）对141、主体工程兼有水土保持功能的措施费用，计入本工程水土保持方案投资概算中；（4）主要材料价格与主体工程一致，主体工程中未明确的价格，参照韶关市公布的 2019 年 6 月建筑材料市场参考价，植物工程材料费依据当地价格水平确定；（5）依据水土保持方案的典型设计选取单价，主体工程中有对应价格的，直接采用主体工程中的相应价格计算水土保持措施投资；（6）本方案水土保持措施概算单价按广东省水利厅粤水建管【2017】37 号文的编制规定计算，对于水利水电工程概算定额中没有的措施单价，参照其他行业的定额补充编制。（7）水土保持投资费用构成、项目划分及概算文件组成均执行省水利厅粤水建管【2017】37 号文规定。142、10.1.2 编制依据水土保持工程投资概算以水利厅粤水建管【2017】37 号广东省水利厅关于发布我省水利水电工程设计概（估）算编制规定与系列定额的通知等作为概算编制的指导原则。主要依据如下：（1）编制办法及费用标准执行广东省水利厅 2017 年发布的广东省水利水电工程设计概（估）算编制规定（以下简称编规）；（2）定额依据为：广东省水利厅 2017 年发布的广东省水利水电工程设计概算定额（试行）、施工机械台时费标准执行广东省水利水电工程施工机械台班费定额；不足部分参考水利部水总【2003】67 号文关于颁发水土保持工程概（估）算编制规定和定额的通知及附件水土保持工程概（估）算编制规定、水土保持143、工程概算定额；韶关市碧桂园腊石弃土场工程水土保持方案报告书韶关市XX建筑劳务有限公司65（3）国家计委、建设部关于发布工程勘察设计收费管理规定的通知(计价格【2002】10 号)；（4）国家计委关于印发 招标代理服务收费管理暂行办法 的通知（计价格【2002】1980 号；（5）发改价格【2006】1352 号国家发展改革委、建设部关于印发的通知；（6）发改价格【2011】534 号国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知；（7）国家发展改革委员会、建设部关于建设工程监理与相关服务收费管理规定的通知（发改价格【2007】670 号）；（8）广东省建设工程造价管理总144、站关于调整建设工程税金计价标准的通知（粤建造发【2011】004 号）；（9）广东省水利厅关于印发的通知（粤水建管【2016】40 号；（10）广东省物价局关于调整我省建设工程造价咨询服务收费的复函（粤价函【2011】742 号；（11）关于水土保持补偿费收费标准（试行）的通知（国家发展改革委、财政部、水利部，发改价格【2014】886 号）；（12）广东省水土保持补偿费收费征收和使用管理暂行规定（粤府【1995】95号）。10.1.3 编制方法根据编制原则，水土保持投资概算由工程措施、植物措施、监测措施、临时工程以及其他费用等构成。本方案在遵从主体工程的概算标准，计算人工、材料、机械台班的基145、础单价；按费用构成的有关规定，计算其他费用：包括建设单位管理费、工程建设监理费、科研勘测设计费、水土保持监测费、基本预备费以及水土保持补偿费，最终得出总投资。10.1.3.1 基础单价（1）人工单价人工工资概算单价根据广东省水利水电工程设计概（估）算编制规定（粤水建管【2017】37 号），韶关属四类区，普工工资为 65.1 元/工日，技工工资为 90.9 元/工韶关市碧桂园腊石弃土场工程水土保持方案报告书韶关市XX建筑劳务有限公司66日。（2）材料单价主要材料单价参照韶关市公布的 2019 年 2 月建筑材料市场参考价。主要材料概算价格为：柴油 7.64 元/kg，水泥 0.57 元/kg，146、块石 69 元/m3，碎石 95 元/m3，砂 160 元/m3。次要材料价格采用广东省水利厅公布的 2017 年广东省地方水利水电工程次要材料预算价格；植物措施价格采用当地市场价。（3）机械费按广东省水利水电工程施工机械台班费定额计。10.1.3.2 费率标准（1）其他直接费：按直接费的 3.4%计算。（2）间接费：以直接费为计算基础，土方开挖工程按 7.5%、混凝土工程按 8.5%、其他工程按 9.5%、植物措施按 6.5%。（3）企业利润：按直接费和间接费之和的 7%计算。（5）税金：按直接费、间接费和企业利润之和的 11%计算。（6）其他临时工程：按第一部分工程措施、第二部分植物措施投147、资以及第三部分监测措施投资之和的 1.5%计算。（7）水土保持补偿费征收面积按财政部、国家发展改革委、水利部、中国人民银行 2014 年 1 月联合发布的关于印发的通知（财综【2014】8 号）的有关规定确定。本项目需缴纳水土保持补偿费的面积约为 1.7hm2，需缴纳水土保持补偿费 1.7 万元。10.1.3.3 独立费用包括工程建设管理费、招标业务费、工程建设监理费、经济技术咨询服务费、工程造价咨询服务费以及科研勘测设计费。（1）建设单位管理费：按一至四部分（含其他临时工程）之和的 3%计算；（2）招标业务费：参照国家发展改革委与广东省有关部门规定计算；（3）工程建设监理费：按国家发展改革委148、建设部发改价格【2007】670 号建设工程监理与相关服务收费管理规定计算，按规定的基价内插计算，可由主体工程监理单位同时承担水土保持监理工作，但必须保证监理人员有专业水土保持监理资格；（4）经济技术咨询服务费：其对应的技术咨询费，已列入水土保持工程一四部分韶关市碧桂园腊石弃土场工程水土保持方案报告书韶关市XX建筑劳务有限公司67投资合计未计算基数，按 0.5%2.0%计取。（5）工程造价询服务费：参照广东省物价局关于调整我省建设工程造价咨询服务收费的复函（粤水函【2011】742 号）规定计算；（6）科研勘测设计费：按发改价格【2006】1352 号 国家发展改革委、建设部关于印发水利、水149、电、电力建设项目前期工作工程勘察收费暂行规定的通知，及发改价格【2011】534 号 国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知，实行市场调节价。10.1.3.4 预备费只列基本预备费。计算基础为第一至四部分投资合计的 5%计列。10.1.3.5 概算水平年概算水平年为 2019 年。10.1.4 水土保持工程投资说明本工程水土保持工程总投资为127.52万元，本方案新增水土保持投资为62.52万元，主体工程已有水保投资 65.0 万元。本方案新增水土保持投资中：施工临时工程投资 7.42万元，独立费用 11.84 万元（工程建设管理费 1.38 万元，招标业务费 150、1.0 万元，经济技术咨询费 2.23 万元，监理费 2.09 万元），基本预备费 2.88 万元，水土保持补偿费 1.7万元。详见下表 10-1。表 10-1工程水土保持投资概算总表单位(万元)工程名称：碧桂园腊石弃土场水土保持专项工程单位：万元序号工程或费用名称建安工程费设备费植物措施费独立费用合计一第一部分 工程措施15.915.91一）截（排）水沟工程1.161.16二第二部分 植物措施14.2714.271一 植物防护工程14.2714.27三第三部分 监测措施8.58.51二 设备及安装2.52.52三 建设期观测人工费用6.6.四第四部分 施工临时工程7.427.421临时防护工151、程7.127.12韶关市碧桂园腊石弃土场工程水土保持方案报告书韶关市XX建筑劳务有限公司682其他临时工程费0.30.3五第五部分 独立费用11.8411.841建设单位管理费1.381.382招标业务费1.1.3经济技术咨询费2.232.234工程建设监理费2.092.095工程造价咨询服务费0.20.26科研勘测设计费4.944.94I一至五部分合计31.8214.2711.8457.94II基本预备费2.88III价差预备费IV水土保持设施补偿费1.7静态投资(I+II+IV)62.52主体工程已列水保投资65.0总投资127.5210.2 防治效益分析本项目水土保持效益包括了基础效益、152、生态效益和社会效益，在保土保水效益的前提下才能产生生态效益和社会效益。通过实施本方案，按照方案设计的措施和提出的要求，完工后开挖裸露面得到有效的防护。10.2.1 基础效益本项目建设区面积为 1.7hm2，因本方案项目建设内容主要为三通一平，后期的安置新村建筑施工及园林绿化等不在本次范围内，所以只能预测在后期建筑施工期以及植被恢复期结束后，最终的治理目标如下：扰动土地整治率：全部扰动土地面积 1.7hm2，全部得到整治，扰动土地治理率达100%；水土流失总治理度：水土保持措施面积为 1.7hm2，建设区水土水土流失面积为1.7hm2，水土流失总治理度达到 100%；拦渣率：本工程弃方来源主要为153、土地平整，通过采取措施有效的预防了水土流失的发生，所以，本工程拦渣率达到 100%。韶关市碧桂园腊石弃土场工程水土保持方案报告书韶关市XX建筑劳务有限公司69土壤流失控制比：项目区建设结束后的水土流失侵蚀模数目标值为 500 t/(km2.a)，方案实施后实际控制值为 500 t/(km2.a)，方案水土流失控制比达 1.0；林草覆盖率：根据后期规划园林绿化要求，各期结束后林草覆盖率达大于 20；林草植被恢复率：后期建筑施工和园林绿化植被恢复后，空闲、裸露地植被恢复率达 100%，减少了工程建设对项目区的影响。10.2.2 社会效益水土保持方案实施后，工程水土流失防治责任范围内得到有效防护，减154、轻对周围水田、鱼塘、河道淤埋（塞），保证主体工程的运行，为该项目建设促进地区经济发展的目的起到积极作用。同时，水土保持工程的施工，为当地提供一定数量就业机会，对改善人们的生活水平有一定的帮助。10.2.3 生态效益水土保持植物措施，使工程建设区破坏的植被得以恢复，将使周边生态环境发生变化，如土壤含水量得到提高，林区的蓄水量随之增加，径流系数也相应减少，特别是调节了季节间水量，区域小气候将大大改善。植被的恢复，也可减少地表冲蚀量，土壤养分流失得到缓解，增加了土壤肥力，对农业生产带来极大的好处。方案实施后，可有效地减少自然水土流失现象的发生，增加了工程区域植被覆盖率，有利于当地环境质量的改善，使其155、生态系统向良性循环方向发展。因此，通过实施本水土保持方案，就整个工程而言，具有不可代替的作用。韶关市碧桂园腊石弃土场工程水土保持方案报告书韶关市XX建筑劳务有限公司7011方案实施保证措施本方案经水行政主管部门审查批准后，主体工程建设单位必须将方案的实施纳入主体工程建设计划中，并按照与主体工程“同时设计，同时施工，同时竣工验收”的要求组织实施，建立一个在组织领导、监理、监督、监测及资金管理等方面完善的系统保障体系。11.1 组织领导和管理措施11.1.1 组织领导（1）组织机构水土保持方案报水行政主管部门批准后，由建设单位负责组织实施。为保证水土保持方案的顺利实施，需要建立强有力的组织领导机构156、。因此，在工程筹建期，建设单位需结合项目监理工作，配备专人负责水土保持方案的委托编制、报批工作，并在工程建设和运行期负责工程水土保持方案的实施工作。（2）工作职责认真贯彻执行“预防为主、全面规划、综合防治、因地制宜、加强管理、注重效益”的水土保持方针，确保水保工程安全，充分发挥水保工程效益。建立水土保持目标责任制，把水土保持列为工程进度、质量考核的内容之一，按年度向水行政主管部门报告水土流失治理情况，并制定水土保持方案详细实施计划。工程施工期间，负责与设计、施工、监理单位保持联系，协调好水土保持方案与主体工程的关系，确保水土保持工程的正常开展和顺利进行，并按时竣工，最大限度减少人为造成的水土流157、失和生态环境的破坏。深入工程现场进行检查和观测，掌握工程施工和运行期间的水土流失状况及其防治措施落实状况，为有关部门决策提供基础资料。建立健全各项档案，积累、分析整编资料，为工程验收提供相关资料。11.1.2 管理措施在日常管理工作中，建设单位主要应采取以下管理措施：（1）开发建设项目的水土保持措施是生态建设的重要内容，建设单位要把水土保持工作列入重要议事日程，加强领导，真正做到责任、措施和投入“三到位”，认真组织水土保持方案的实施，定期检查，自觉接受有关部门和社会监督。（2）加强水土保持的宣传、教育工作，提高施工人员和各级管理人员以及工程附韶关市碧桂园腊石弃土场工程水土保持方案报告书韶关市X158、X建筑劳务有限公司71近群众的水土保持意识。（3）制定方案实施的目标责任制，防止建设中的不规范行为与水土保持方案相抵触的现象发生，并负责协调本方案和主体工程的关系。（4）在施工和运行过程中，定期或不定期地对在建或已建的水土保持工程进行检查，随时掌握其运行状态，进行日常维修养护，消除隐患，维护水土保持工程的完整性。同时，制定水土流失突发事件的应对处理方案，如遇险情和事故，需有应对预案和补救措施。11.2 水土保持方案后续设计本方案经水行政主管部门审查批复后，由建设单位委托具有相应设计资质的设计单位完成水土保持工程后续设计，并报水行政主管部门备案。水土保持方案和工程设计如有变更，按规定程序进行报批159、。主体工程的初步设计，应当依据水土保持技术标准和经批准的水土保持方案，编制水土保持篇章，具体落实水土流失防治措施和投资概算。初步设计审查时应当有水土保持方案审批机关参加。在主体工程招标设计、施工图设计阶段应包括水土保持内容。因本方案水土保持设计只是针对基础工程处理，后期的安置新村建筑施工阶段还需其他建设单位加强水土保持工作的落实，有效的防止水土流失现象的发生。11.3 招投标、施工责任（1）建设单位在主体工程招标技术文件中，按水土保持工程技术要求，将水土保持工程各项内容纳入招标文件的正式条款中。采取公平、公开、公正的原则通过招标确定施工单位。对参与项目投标的施工单位，进行严格的资质审查，确保施160、工队伍的技术素质。要求施工单位在投标文件中，对水土保持措施的落实作出承诺。中标后，施工单位与业主签订的施工合同中要明确承包商的水土流失防治责任，制定实施、检查、验收的具体方法和要求；在主体工程施工中，必须按照水土保持方案提出的要求实施水土保持措施，严格遵循水土保持设计的治理措施、技术标准、进度安排等要求，保质保量地完成水土保持各项措施，以保证水土保持工程效益的充分发挥。（2）业主应督促施工单位制定详细的水土保持防治措施实施进度计划，加强水土保持工程的计划管理，以确保各项水土保持设施与主体工程同时设计、同时施工和同时投产使用的“三同时”制度的落实。韶关市碧桂园腊石弃土场工程水土保持方案报告书韶关161、市XX建筑劳务有限公司7211.4 水土保持工程监理工程建设期间，根据水土保持方案中各项防护措施的设计，委托具有相应水土保持监理资质的单位，进行水土保持工程监理工作，形成以项目法人（业主）、承包商（施工单位）、监理工程师三方相互制约，以监理工程师为核心的合同管理模式，以期达到节约投资，保证进度，提高水土保持工程施工质量的目的。在施工准备期，施工现场即需配备专业监理人员或配置水土保持工程监理机构，开展水土保持专项监理工作。现场监理工程师应按时进场并及时组织设计单位向施工单位进行设计交底，审查施工单位提交的水土保持施工组织设计报告，经批准后施工单位方可进行开工申请。同时，在施工过程中，建立工程材料162、检验、复验制度和工序质量检查和技术复核制度。对施工组织的实施情况，监理工程师以监理日记、月报和年报的形式进行记录，说明施工进度、施工质量、资金使用以及存在的问题、处理意见、有价值的经验等，在工程建设过程中全面控制水土保持工程的实施。监理过程中，现场水土保持监理人员按照国家和地方政府有关水土保持法规，受业主委托监督、检查工程及影响区域的各项水土保持工作；以巡视方式定期对各施工区域的各项水土保持措施的落实情况、存在的水土保持问题和解决情况进行检查，并填写监理日记和巡视记录，对巡视过程中发现的水土保持问题，应以通知单的形式要求施工单位在限期内处理，并在处理过程中进行检查，完工后验收；每季度主持一次有163、建设单位、设计单位、施工单位参加的水土保持协调会，对前一季度水土保持工作进行回顾总结，对水土保持状况进行评价，并提出存在的问题及相应的整改要求，在业主授权范围内发布有关指令，签认所监理的水土保持工程项目有关支付凭证。日常工作中及时整理、归档有关水土保持资料，定期向水土保持监理单位和业主报告现场水土保持工作情况，负责编写季度、年度水土保持监理报告。11.5 水土保持监测水土保持监测可由建设单位自行安排实施，也可委托具有相关能力的单位承担，监测人员以本方案监测规划为基础，根据相关规程规范编织监测实施方案并实施监测，由地方水行政主管部门对监测工作进行监督，以保证监测成果的质量。11.6 施工管理建设164、单位应加强施工管理，确保水土保持工程保质、保量按照进度安排如期实现，在施工过程中贯彻“业主负责、监理跟踪、施工单位”的制度。施工中可采取如下措施：韶关市碧桂园腊石弃土场工程水土保持方案报告书韶关市XX建筑劳务有限公司73（1）施工期应严格控制和管理车辆、机械的运行范围，防止扩大对地表的扰动。（2）设立保护地表和植被的警示牌。（3）严禁乱堆、乱放弃土（石、渣）。（4）注意施工和生活用火安全，防止火灾烧毁地表植被。（5）建成的水土保持工程应有明确的管理维护要求。11.7 检查、竣工验收（1）方案实施及设施维护和检查本工程水土保持工作不仅包括各项水土保持措施的实施，也包括水土保持措施建成运行后的设施165、维护，采取相应的技术保证措施。为保证水土保持工程质量，必须要求有资质的施工队伍施工。施工期间，施工单位要严格按设计要求施工。绿化工程施工时，应注意加强植物措施的后期抚育工作，抓好幼林抚育和管护，确保各种植物的成活率，尽早发挥植物措施的水土保持效益。定期或不定期地对已验收的水土保持工程进行检查，随时掌握其运行状态，保证工程完好。（2）竣工验收开发建设项目土建工程完工后，应当及时开展水土保持设施的验收工作。建设单位应当会同水土保持方案编制单位，依据批复的水土保持方案报告书、设计文件的内容和工程量，对水土保持设施完成情况进行检查。编制水土保持方案实施工作总结报告和水土保持设施竣工验收报告。在完成技术166、评估之后提请相应的水行政主管部门，进行水土保持设施竣工验收。水土保持设施未建成、未经验收或者验收不合格的，主体工程不得正式投入生产或者使用。水土保持设施验收的内容、程序等按照水利部令第 16 号开发建设项目水土保持设施验收规定和有关规定执行，验收应包括 5 个单项报告：水土保持监理报告、水土保持监测报告、水土保持工作总结、水土保持竣工验收技术总结、水土保持竣工验收技术评估报告。水土保持设施验收合格并交付使用后，建设单位应当加强水土保持设施的管理和维护，确保水土保持设施安全、有效运行。11.8 资金来源及管理对工程可能产生水土流失的部位，必须采取相应的水土流失防治措施，合理的水土韶关市碧桂园腊石167、弃土场工程水土保持方案报告书韶关市XX建筑劳务有限公司74保持措施对水土流失防治起到决定性的作用。本方案新增水保投资需按要求列入主体工程总投资中。根据“谁开发、谁保护，谁造成水土流失、谁负责治理”的原则，本项目的水土保持方案资金来源和主体工程建设资金来源相同，由建设单位筹措解决，并负责管理使用，保证工程按期开工和完成。水土保持投资由建设单位按措施实施进度与资金年度计划，按期拨付。执行财经制度，并接受财政、物价、审计等部门的监督、检查，保证水保资金逐项落实和专款专用。11.9 监督保障措施（1）建设单位要加强对工程建设的监督管理，配备专业的技术监督人员，预防人为活动造成新的水土流失，并及时对开发168、建设活动造成的水土流失进行治理。确保水保工程质量。（2）水土保持方案经批准后，建设单位应主动与各级水行政主管部门取得联系，自觉接受地方水行政主管部门的监督检查。（3）业主因项目建设造成了水土流失，给下游及其周边带来短期影响，应承担防治责任范围内的水土流失防治任务，积极有效组织方案实施，为保护和改善区域生态、经济环境作出应有贡献。（4）施工承包商应明确承包项目的水土流失防治责任，严格按照设计文本及图件进行施工，并积极配合监理工程师工作，以保证施工质量，不得偷工减料、使用劣质材料和无故延误工期。（5）设计单位要按时保质地完成所承担的设计文本及图件，积极配合业主进行施工招投标、现场设计、施工指导、竣169、工验收，并不定期进行工程回访等。韶关市碧桂园腊石弃土场工程水土保持方案报告书韶关市XX建筑劳务有限公司7512结论与建议12.1 结论12.1.1 主体工程水土保持分析评价结论（1）主体工程选址符合限制性规定要求，在水土保持方面不存在制约性因素，选址基本合理。（2）主体工程施工组织、工程管理、施工工艺、土石方平衡和去向以及工程占地等建设方案合理可行。（3）主体工程未设计水保措施，本方案补充设计的临时措施能有效地减少和避免项目建设产生的水土流失。12.1.2 水土保持方案可行性分析结论（1）水土保持效益分析结果。经分析，方案实施后设计水平年的六项防治指标均达到目标值。（2）可行性分析意见。从水土170、保持效益分析结果可见，设计水平的六项防治指标均达到目标值，说明方案实施后，项目建设造成的水土流失能够得到有效的控制，把危害降到最低限度，生态环境可以得到恢复和改善。12.1.3 综合分析结论根据上述对主体工程水土保持分析评价结论和方案可行性分析结论，从水土保持角度看，项目建设是可行的。12.2 建议12.2.1 对后续设计单位的建议在下一阶段的设计中，应对照本方案对主体工程的水土保持分析评价，进一步完善施工组织、施工的设计内容，力求完全符合水土保持限制性规定的要求，把水土保持方案投资列入主体工程设计概算中去，确保水土保持投资落到实处。初步设计及施工图阶段的水土保持工程设计不再单独评审，与主体工171、程一并进行审查后可作为水土保持设计、施工的依据；方案新增的水土保持工程由建设单位委托有相应资质的设计单位承担完成。12.2.2 对建设单位的建议（1）将水土保持工程纳入招、投标文件和施工合同，落实水土保持专项资金，加韶关市碧桂园腊石弃土场工程水土保持方案报告书韶关市XX建筑劳务有限公司76强水土保持工作日常管理，将施工过程中防治水土流失的责任落实到各单位；（2）建设单位在与施工单位签订承包承包合同时，应在合同中明确水土流失防治责任，严禁在施工过程中随意扩大扰动面积，严禁随意弃土弃渣；（3）按照本方案设计，及时落实水土保持监测工作，并及时向水行政主管部门提交监测报告。须委托具有水土保持监测资质的172、单位，对工程建设过程形成的水土流失进行监测，由监测单位开展水土流失动态变化及防治效果的监测，为及时调整防治方案提供依据；（4）加强工程管理，成立专人负责的水土保持机构，组织协调建设过程中水土保持工作，应通过合同管理、宣传培训和检查验收等手段对水土流失防治工作进行控制，并积极配合水行政主管部门进行监督检查、专项验收工作；（5）建设单位聘请具有水土保持工程监理资质的监理机构或注册水土保持生态建设监理工程师从事水保监理工作，落实施工期的监理工作，定期向水行政主管部门通报水土保持工作情况，并接受当地水行政主管部门的指导和监督检查，严格执行工程项目施工的技术规定，以保质保量完成。（6）建设单位应尽快落实173、边坡防治措施，及时消除安全隐患。12.2.3 对施工单位的建议（1）施工单位应加强施工组织和管理、优化施工组织设计，尽量避开雨日施工，在施工过程中坚持“预防为主，防治结合”的原则，确保施工期不发生大规模的高强度水土流失；（2）严格按工程设计的施工时序进行施工作业，按本方案中提出的施工时序落实各项水土保持措施，减少水土流失量；（3）所有施工作业应尽可能减小施工扰动范围，减少地表裸露时间，遇暴雨应加强临时防护；（4）重视水土保持宣传，加强施工人员的水土保持意识；（5）在施工质量控制方面，主要是对影响质量的人、机械、材料、施工方法和施工环境等因素进行控制，把好项目开工关和材料“进口”关；（6）要认真174、贯彻“三同时”和“先拦后弃”的原则。12.2.4 对监测单位的建议（1）监测单位应严格按照水土保持法、关于规范生产建设项目水土保持监测工作的意见（水利部水保【2009】187 号文）以及开发建设项目水土保持监测管韶关市碧桂园腊石弃土场工程水土保持方案报告书韶关市XX建筑劳务有限公司77理规定（广东省水利厅粤水水保【2010】126 号文）的要求进行本项目的监测工作；（2）监测单位在开展监测工作之前应制定 生产建设项目水土保持监测实施方案，根据工程建设进度合理安排监测频次，确定监测部位；（3）监测单位应重视新技术新理论的研究，协助生产建设单位做好水土保持方案的落实工作；（4）监测单位应逐步推行驻175、点监测，应采用培训、现场指导等形式参与建设单位的施工管理。12.2.5 对监理单位的建议（1）在施工准备期，施工现场即需配备专业监理人员或配置水土保持工程监理机构，开展水土保持专项监理工作；（2）监理工程师应以监理日记、月报和年报的形式记录施工组织的实施情况，说明施工进度、施工质量、资金使用以及存在的问题、处理意见、有价值的经验等，全面控制水土保持工程的实施。（3）监理工作人员在日常工作中应及时整理、归档有关水土保持资料，定期向水土保持监理单位和业主报告现场水土保持工作情况，负责编写季度、年度水土保持监理报告。78水土保持工程投资概算附表、附件、附图79独立费用/预备费概算表工程名称：碧桂园腊176、石弃土场水土保持专项工程序号费用名称计算基数费率(%)总价(元)四第四部分 独立费用118434.151建设单位管理费460975.723.13829.272招标业务费10000.100.10000.3经济技术咨询费22304.881)技术咨询费460975.720.52304.882)方案编制费20000.100.20000.4工程建设监理费20900.100.20900.5工程造价咨询服务费2000.100.2000.6科研勘测设计费49400.1)勘测费17400.100.17400.2)设计费32000.100.32000.五预备费28819.61基本预备费576391.955.288177、19.62价差预备费附表、附件、附图80工程单价表工程名称：碧桂园腊石弃土场水土保持专项工程项目名称：土方开挖单价编号：060101001009定额编号：G01176项目单位：m3施工方法：编号名称单位数量单价(元)合计(元)1直接工程费元9.041.1直接费元8.741.1.1人工费元0.4800010006普工工日0.00765.10.481.1.2材料费元0.3481010001零星材料费%4.0.341.1.3机械费元7.9299021003挖掘机 液压 斗容1m3台班0.002964.441.8399021016推土机 功率 59kW台班0.001597.550.5499063009178、自卸汽车 载重量 5t台班0.014388.215.551.1.4其他费用元1.2其他直接费%3.48.740.32间接费%7.59.040.683利润%7.9.710.684主要材料价差元1.9499450681柴油(机械用)kg0.7662.541.945未计价材料费元6税金%10.12.341.23合计%100.13.5713.57附表、附件、附图81工程单价表工程名称：碧桂园腊石弃土场水土保持专项工程项目名称：截（排）水沟 M7.5 浆砌石单价编号：060101004009定额编号：G03069项目单位：m3施工方法：编号名称单位数量单价(元)合计(元)1直接工程费元188.291.1179、直接费元182.11.1.1人工费元91.2500010005技工工日0.53690.948.7100010006普工工日0.65365.142.541.1.2材料费元87.2304110011块石m31.2470.86.881010015其他材料费%0.50.431.1.3机械费元3.6299042002混凝土搅拌机 出料0.4m3台班0.011183.842.199063031胶轮车台班0.2815.421.521.1.4其他费用元1.2其他直接费%3.4182.16.192间接费%8.5188.2916.3利润%7.204.314.34主要材料价差元-1.2404110011块石m31.180、24-1.-1.245未计价材料费元6税金%10.217.3621.74合计%100.239.1239.09附表、附件、附图82工程单价表工程名称：碧桂园腊石弃土场水土保持专项工程项目名称：整平单价编号：060401002001定额编号：G09155项目单位：m2施工方法：编号名称单位数量单价(元)合计(元)1直接工程费元0.061.1直接费元0.061.1.1人工费元0.0200010006普工工日65.10.021.1.2材料费元1.1.3机械费元0.0499021023拖拉机 履带式 功率37kW台班254.670.041.1.4其他费用元1.2其他直接费%3.40.062间接费%6.5181、0.063利润%7.0.064主要材料价差元0.0199450681柴油(机械用)kg0.0042.540.015未计价材料费元6税金%10.0.080.01合计%100.0.090.09附表、附件、附图83工程单价表工程名称：碧桂园腊石弃土场水土保持专项工程项目名称：土方开挖单价编号：060402001001定额编号：G01125项目单位：m3施工方法：编号名称单位数量单价(元)合计(元)1直接工程费元3.941.1直接费元3.811.1.1人工费元0.300010006普工工日0.00565.10.31.1.2材料费元0.3581010001零星材料费%10.0.351.1.3机械费元3.182、1699021015推土机 功率 55kW台班0.006554.413.161.1.4其他费用元1.2其他直接费%3.43.810.132间接费%7.4993.940.33利润%7.4.230.34主要材料价差元0.5799450681柴油(机械用)kg0.2252.540.575未计价材料费元6税金%10.5.10.51合计%100.5.615.61附表、附件、附图84工程单价表工程名称：碧桂园腊石弃土场水土保持专项工程项目名称：土石方回填单价编号：060402003001定额编号：G03139换;G01164项目单位：m3施工方法：编号名称单位数量单价(元)合计(元)1直接工程费元15.2183、1.1直接费元14.71.1.1人工费元2.8200010005技工工日90.90.0400010006普工工日0.04365.12.791.1.2材料费元0.0881010001零星材料费%3.0.081.1.3机械费元1.1.4其他费用元11.79999800301T016土料运输(自然方)m30.7815.1211.791.2其他直接费%3.414.70.52间接费%8.515.21.293利润%7.16.491.154主要材料价差元3.2899450681柴油(机械用)kg0.152.540.3899450671汽油(机械用)kg0.684.272.95未计价材料费元6税金%10.20184、.932.09合计%100.23.0223.02附表、附件、附图85工程单价表工程名称：碧桂园腊石弃土场水土保持专项工程项目名称：种植乔木单价编号：060804002001定额编号：G09039项目单位：株施工方法：编号名称单位数量单价(元)合计(元)1直接工程费元24.041.1直接费元23.251.1.1人工费元1.8200010005技工工日0.00190.90.0500010006普工工日0.02765.11.781.1.2材料费元21.4332010161乔木株1.0520.21.34110010水m30.0120.650.0181010015其他材料费%2.0.421.1.3机械费185、元1.1.4其他费用元1.2其他直接费%3.423.250.792间接费%6.524.041.563利润%7.25.61.794主要材料价差元5未计价材料费元6税金%10.27.42.74合计%100.30.1430.14附表、附件、附图86工程单价表工程名称：碧桂园腊石弃土场水土保持专项工程项目名称：种植灌木单价编号：定额编号：G09049项目单位：施工方法：编号名称单位数量单价(元)合计(元)1直接工程费元-142.681.1直接费元-137.991.1.1人工费元-24.3300010005技工工日0.00190.90.0500010006普工工日0.02865.11.791.1.2材料186、费元-113.6632030061灌木株1.058.8.434110010水m30.0130.650.0181010015其他材料费%2.-122.071.1.3机械费元1.1.4其他费用元1.2其他直接费%3.4-137.99-4.692间接费%6.5-142.68-9.273利润%7.-151.96-10.644主要材料价差元5未计价材料费元6税金%10.-162.6-16.26合计%100.13.513.5附表、附件、附图87工程单价表工程名称：碧桂园腊石弃土场水土保持专项工程项目名称：撒播种草单价编号：定额编号：G09003项目单位：施工方法：编号名称单位数量单价(元)合计(元)1直接187、工程费元-12.521.1直接费元-12.111.1.1人工费元-8.700010005技工工日0.00290.90.2200010006普工工日0.02265.11.411.1.2材料费元-3.432320110草籽kg0.01443.0.634110010水m30.0090.650.0181010015其他材料费%5.-4.011.1.3机械费元1.1.4其他费用元1.2其他直接费%3.4-12.1-0.412间接费%6.5-12.52-0.813利润%7.-13.33-0.934主要材料价差元5未计价材料费元6税金%10.-14.27-1.43合计%100.2.942.94附表、附件、附188、图88工程单价表工程名称：碧桂园腊石弃土场水土保持专项工程项目名称：喷播植草单价编号：定额编号：G09010项目单位：施工方法：编号名称单位数量单价(元)合计(元)1直接工程费元-195.381.1直接费元-188.951.1.1人工费元-33.7400010005技工工日0.00490.90.3500010006普工工日0.00465.10.291.1.2材料费元-73.3232320110草籽kg0.0343.1.2934110010水m30.0680.650.0481010015其他材料费%4.-74.661.1.3机械费元-81.8999063002载重汽车 载重量 5t台班371.4189、40.1599063028洒水车 容量 2.5m3台班0.004272.021.1499147105液压喷播植草机DJZ-4V 4000L台班359.130.1499451170其他机械费%8.-83.331.1.4其他费用元1.2其他直接费%3.4-189.02-6.432间接费%6.5-195.38-12.73利润%7.-208.08-14.574主要材料价差元-26.1999450671汽油(机械用)kg0.1094.270.465未计价材料费元6税金%10.-248.85-24.88合计%100.5.145.14附表、附件、附图89工程单价表工程名称：碧桂园腊石弃土场水土保持专项工程项190、目名称：编织土袋挡墙单价编号：060102001001定额编号：G10033项目单位：m3 堰体方施工方法：编号名称单位数量单价(元)合计(元)1直接工程费元87.11.1直接费元84.241.1.1人工费元45.900010005技工工日0.01490.91.2700010006普工工日0.68665.144.631.1.2材料费元38.3402190210编织袋个29.21.337.9681010015其他材料费%1.0.381.1.3机械费元1.1.4其他费用元1.2其他直接费%3.484.242.862间接费%9.587.18.273利润%7.95.386.684主要材料价差元5未计价191、材料费元6税金%10.102.0510.21合计%100.112.26112.26附表、附件、附图90工程单价表工程名称：碧桂园腊石弃土场水土保持专项工程项目名称：编织土袋挡墙拆除单价编号：060102001002定额编号：G10036项目单位：m3 堰体方施工方法：编号名称单位数量单价(元)合计(元)1直接工程费元12.031.1直接费元11.641.1.1人工费元11.6400010005技工工日0.00490.90.3200010006普工工日0.17465.111.321.1.2材料费元1.1.3机械费元1.1.4其他费用元1.2其他直接费%3.411.640.42间接费%9.512.192、031.143利润%7.13.180.924主要材料价差元5未计价材料费元6税金%10.14.11.41合计%100.15.5115.51附表、附件、附图91工程单价表工程名称：碧桂园腊石弃土场水土保持专项工程项目名称：塑料薄膜单价编号：061502002001定额编号：G10013项目单位：施工方法：编号名称单位数量单价(元)合计(元)1直接工程费元2.291.1直接费元2.221.1.1人工费元2.2200010005技工工日0.00790.90.6300010006普工工日0.02465.11.591.1.2材料费元1.1.3机械费元1.1.4其他费用元1.2其他直接费%3.42.210193、.082间接费%9.4982.290.223利润%7.2.510.184主要材料价差元5未计价材料费元6税金%10.2.680.27合计%100.2.952.95附表、附件、附图92工程单价表工程名称：碧桂园腊石弃土场水土保持专项工程项目名称：沉砂池土方开挖单价编号：060101001032定额编号：G01176项目单位：m3施工方法：编号名称单位数量单价(元)合计(元)1直接工程费元9.041.1直接费元8.741.1.1人工费元0.4800010006普工工日0.00765.10.481.1.2材料费元0.3481010001零星材料费%4.0.341.1.3机械费元7.929902100194、3挖掘机 液压 斗容1m3台班0.002964.441.8399021016推土机 功率 59kW台班0.001597.550.5499063009自卸汽车 载重量 5t台班0.014388.215.551.1.4其他费用元1.2其他直接费%3.48.740.32间接费%7.59.040.683利润%7.9.710.684主要材料价差元1.9499450681柴油(机械用)kg0.7662.541.945未计价材料费元6税金%10.12.341.23合计%100.13.5713.57附表、附件、附图93工程单价表工程名称：碧桂园腊石弃土场水土保持专项工程项目名称：沉砂池砌砖单价编号：06010195、1004010定额编号：G03106项目单位：m3施工方法：编号名称单位数量单价(元)合计(元)1直接工程费元334.71.1直接费元323.691.1.1人工费元117.4300010005技工工日0.70590.964.0400010006普工工日0.8265.153.41.1.2材料费元202.6804130001标准砖 24011553千块0.536310.92166.5980010390T002水泥砌筑砂浆 M7.5m30.229148.8334.0881010015其他材料费%1.2.011.1.3机械费元3.5899042001混凝土搅拌机 出料0.25m3台班0.023140.196、293.2599451170其他机械费%10.0.331.1.4其他费用元1.2其他直接费%3.4323.6911.012间接费%8.5334.728.453利润%7.363.1525.424主要材料价差元35.3704030005砂m30.25695.24.3704010010水泥 42.5Rkg57.90.1910.955未计价材料费元6税金%10.423.9442.39合计%100.466.33466.33附表、附件、附图94工程单价表工程名称：碧桂园腊石弃土场水土保持专项工程项目名称：沉砂池 M10 砂浆抹面单价编号：060203005002定额编号：G03111项目单位：施工方法：编197、号名称单位数量单价(元)合计(元)1直接工程费元13.431.1直接费元12.991.1.1人工费元8.9600010005技工工日0.05490.94.8900010006普工工日0.06365.14.071.1.2材料费元3.8580010400T001水泥砌筑砂浆 M10m30.023154.893.5681010015其他材料费%8.0.291.1.3机械费元0.1899042002混凝土搅拌机 出料0.4m3台班0.001183.840.1399063031胶轮车台班0.0095.420.051.1.4其他费用元1.2其他直接费%3.412.990.442间接费%8.513.431.143利润%7.14.571.024主要材料价差元3.6304030005砂m30.02695.2.4304010010水泥 42.5Rkg6.330.191.25未计价材料费元6税金%10.19.221.92合计%100.21.1421.14