1、金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目设施建设项目水土保持方案报告水土保持方案报告书书（报批稿报批稿）建设单位：XX编制单位：甘肃XX全过程工程咨询有限公司金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书甘肃XX全过程工程咨询有限公司I目目录录1 1 综合说明综合说明.1 11.1 项目简况.11.2 编制依据.51.3 设计水平年.71.4 水土流失防治责任范围.71.5 水土流失防治目标.81.6 项目水土保持评价结论.91.7 水土流失预测结果2、.111.8 水土保持措施布设成果.121.9 水土保持监测方案.141.10 水土保持投资及效益分析成果.151.11 结论.152 2 项目概况项目概况.17172.1 项目组成及工程布置.172.2 施工组织.212.3 工程占地.222.4 土石方平衡.222.5 拆迁（移民）安置与专项设施改（迁）建.252.6 施工进度.252.7 自然概况.25金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书甘肃XX全过程工程咨询有限公司II3 3 项目水土保持评价项目水土保持评价.29293.1 主体工程3、选址水土保持制约性因素分析与评价.293.2 建设方案与布局水土保持评价.323.3 主体工程设计中水土保持措施界定.354 4 水土流失分析与预测水土流失分析与预测.37374.1 水土流失现状.374.2 水土流失影响因素分析.374.3 土壤流失量预测.384.4 水土流失危害分析.444.5 指导性意见.445 5 水土保持措施水土保持措施.47475.1 防治区划分.475.2 水土流失防治措施布设原则.485.3 水土流失防治措施总体布局.495.4 工程设计标准.515.5 分区防治措施.515.6 施工要求.626 6 水土保持监测水土保持监测.66666.1 范围和时段.664、6.2 内容和方法.666.3 点位布设.70金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书甘肃XX全过程工程咨询有限公司III6.4 实施条件和成果.717 7 水土保持投资估算及效益分析水土保持投资估算及效益分析.74747.1 编制依据及原则.747.2 基础单价.757.3 工程措施、植物措施、施工临时工程的编制.777.4 独立费用.777.5 水土保持补偿费.787.6 水土保持投资估算.787.7 效益分析.878 8 水土保持管理水土保持管理.91918.1 组织管理.918.2 后续5、设计.928.3 水土保持监测.928.4 水土保持监理.938.5 水土保持施工.938.6 水土保持设施验收.94金金川川区区城城中中村村排排水水、供供热热、供供气气、道道路路等等基基础础设设施施建建设设项项目目水水土土保保持持方方案案报报告告书书甘肃XX全过程工程咨询有限公司IV附附表表：单价分析表金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书甘肃XX全过程工程咨询有限公司V现场照片现场照片现场照片现场照片金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书金川区城中村排水、供6、热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书甘肃XX全过程工程咨询有限公司11 1 综合说明综合说明1.11.1 项目简况项目简况1.1.11.1.1 项目基本情况项目基本情况项目建设的必要性项目建设的必要性通过金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目的实施，可以改善居民居住环境和生活条件，提升该地区整体形象，促进当地经济的增长，是顺应民意，体现以人为本，落实科学发展观，构建和谐社会，确保项目村社会经济可持续发展的重要举措。随着我国经济的快速发展，人民收入水平的不断提高，对生活质量的要求也与日俱增，其中环境质量的改善和提高是提高生活质量和生活水平的最主要的内容。实施以厕所革命7、和农村人居环境整治工作的基础设施建设，是改善居民居住环境、提升生活质量的迫切需要。是保障居民健康的战略举措。项目的建设有利于西坡村、马家岸村生产环境、生活环境和生活质量的改善和提高；有利于村民精神生活的健康发展；有利于“生产发展、生活宽裕、企业文明、环境整洁、管理民主”的社会主义新农村的建设。综上所述，项目建设是十分必要的。项目基本情况项目基本情况项目名称：金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目建设性质：新建建设类项目建设单位：XX建设地点：金昌市金川区金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目总投资为8260万元，其中：建安工程费用6872.21万元（土建工程费用为28、748.88万元），工程建设其他费用636.88万元，预备费750.91万元。建设工期：本工程施工工期于2020年8月开始，2023年12月结束，建设期为40个月。占地面积：本项目总占地面积为47.1234hm2，其中：永久占地面积19.8378hm2，包括管道埋设区检查井占地0.049hm2，道路硬化区19.781hm2，建筑物区0.0074hm2（西金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书甘肃XX全过程工程咨询有限公司2坡生产区二期新建公厕1座，建筑面积0.0074hm2）；临时占地为27.9、2856hm2，为管道埋设区、临时施工道路区和施工生产生活区，待施工结束后，临时施工占地按原地貌进行恢复。经分析，本项目土石方开挖总量35.934万m3，回填总量37.462万m3，借方3.956万m3（全部来自具有开采资质的砂石料料场，料场的水土流失防治责任由卖方负责），弃方2.428万m3（弃方主要为现有已破损的硬化路面拆除量，弃方全部运往项目区东南方向建筑垃圾消纳场处理）。项目内容和规模：一期建设内容和规模：一期建设内容和规模：道路：1、西坡村一二组共修建混凝土道路：18634.72m2。2、透水砖铺装：12203.2m2。3、甲型道牙：5925.53m。4、平整场地：29972.67m10、2。排水：西坡生产区：新建排水管线总长2117m。级钢筋混凝土管D400：440m，聚乙烯（PE）双壁波纹管De400：1167m，De315：773m，De250：8212m，硬聚氯乙烯PVC-U排水管De110：10580m，排水井：574座。供热：马家岸子一组：二级供热管网设计供热管线总长度为6370m，新建DN250供热管线1000m，新建DN200供热管线800m，新建DN150供热管线200m，新建DN125供热管线800m，新建DN100供热管线2160m，新建DN80供热管线1330m，新建DN70供热管线80m，新建DN40入户管8000m，新建采暖检查井5座，新建采暖入户井11、70座。二期建设内容和规模：二期建设内容和规模：排水：马家岸子：新建排水管线总长9890m。聚乙烯（PE）双壁波纹管De315：3350m，De250：1740m。硬聚氯乙烯PVC-U排水管De110：4800m，排水井：169座。电气：水泵控制箱6台，YJV22-1KV-5X6进线电缆600m。三期建设内容和规模：三期建设内容和规模：金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书甘肃XX全过程工程咨询有限公司3道路：1、西坡生产区二期共修建混凝土道路：148000m2。马家岸二三四组共修建混凝土道路12、：17000m2。公厕：西坡生产区新建公厕：74m2。配套室内外给排水并配套灭火器。供热：马家岸子二组、三组、四组二级供热管网设计供热管线总长度为：9910m，新建DN250供热管线1800m、DN200供热管线2600m、DN150供热管线1900m、DN125供热管线1200m、DN100供热管线1760m、DN80供热管线1650m、DN70供热管线710m新建DN40入户管24000m、采暖检查井16座、采暖入户井130座。四期建设内容和规模：四期建设内容和规模：天然气：1、西坡生产区一期：PE100级De160燃气管线26000m，PE100级De110燃气管线2000m，PE10013、级De90燃气管线300m，PE100级De75燃气管线300m，PE100级De63燃气管线200m，无缝钢管DN50：13462m，无缝钢管DN20：7200m，天然气中低压调压箱70个，检查井4座。2、西坡生产区二期：PE100级De160燃气管线1000m，PE100级De110燃气管线800m，PE100级De90燃气管线500m，PE100级De75燃气管线500m，PE100级De63燃气管线500m，无缝钢管DN5016999m，无缝钢管DN208730m，天然气中低压调压箱72个，检查井3座。3、马家岸子一组：PE100级De160燃气管线100m，PE100级De110燃气14、管线2000m，PE100级De90燃气管线600m，PE100级De75燃气管线500m，PE100级De63燃气管线500m，无缝钢管DN50：14400m，无缝钢管DN20：1000m，天然气中低压调压箱12个，检查井3座。4、马家岸子二组三组四组：PE100 级 De160 燃气管线 2560m，PE100 级 De110 燃气管线 710m，PE100 级 De90燃气管线 210m，PE100 级 De75 燃气管线 271m，PE100 级 De63 燃气管线 2000m，天然气中低压调压箱 35 个，检查井 3 座。拆迁（移民）安置与专项设施改（迁）建：本工程改造不涉及相关拆迁15、安置内容。1.1.21.1.2 项目前期工作进展情况项目前期工作进展情况2020年7月6日，金昌市金川区发展和改革局以“关于金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目可行性研究报告的批复（金区发改2020211号）”金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书甘肃XX全过程工程咨询有限公司4文件对该项目予以登记备案。项目前期设计工作同步水土保持方案各项防治措施，确保各项水土保持设施与主体工程同时施工、同时竣工验收投产使用。根据中华人民共和国水土保持法、甘肃省水土保持条例、开发建设项目水土保16、持方案编报审批管理规定、甘肃省水利厅关于生产建设项目水土保持方案行政审批改革事项的通知（甘水水保发2014259号）等相关法律法规要求，甘肃XX全过程工程咨询有限公司受XX委托，于2020年8月编制完成了金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书（送审稿）。2020年8月金川区水务局组织召开了金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书（送审稿）技术评审会议。与会专家、代表听取了建设单位关于工程建设情况的介绍和方案编制单位关于方案编制内容的汇报后，经质询、讨论和评议，形成技术评审意见。甘肃XX全过程工程咨询有限公司根据意见认真进行了修改完善17、，完成了金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书（报批稿）。1.1.31.1.3 自然简况自然简况项目建设地点位于金昌市金川区,金川区地处甘肃省河西走廊东端，金昌市境内北部，龙首山北麓，阿拉善台地南缘，位于东经10134411023426和北纬382130390030之间。北、东与民勤县接壤，南与永昌县毗邻，西北与内蒙古自治区阿拉善右旗相连，西与山丹县搭界，总面积3019.14km2。金川区以山地平原、戈壁绿洲为主，平均海拔1500m。南部由一系列平行山岭和山间盆地组成，呈低山丘陵地貌。北部为戈壁沙漠，地势由南向北倾斜。项目区属大陆性温带干旱气候，光照充足、气候干18、燥，全年多西北风。昼夜、四季温差大、无霜期长,冬季寒冷、春季风大、沙多。根据金川区气象资料，年平均最高气温38,年平均最低气温-28,最大冻土深度1.59m，最大风速25m/s,主导风向为西北风，无霜期由东北向西南逐渐缩短,平均141天,最长218天,最短96天。年均降水量156mm,每年雨季(68月)降水量占全年降水量66%,蒸发量受风速、温度及湿度的影响较大，年蒸发量2372mm，是降水量的15倍。项目区位于金昌市金川区，土壤结构以砂壤土和轻壤土为主，黄板土、表胶泥土、盐化土等为辅。沙壤土分布全镇，通水透气，土质疏松，土层厚度较薄约50cm,有机含金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设19、施建设项目水土保持方案报告书金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书甘肃XX全过程工程咨询有限公司5量0.95%。其中：含磷0.065%，含氮0.042%。土壤适宜种植多种农作物、经济作物和林草等生长。金川区植被属荒漠化草场植被，分天然草场、人工草场。植物以旱生或超旱生灌木较多，以质量低劣的杂草类为主，草质优良的木本科、沙漠科牧草较少，平均植被的覆盖率为14%。森林植被的分布主要是平原绿洲及其边缘的人工林植被，此外，还有北部荒漠戈壁防风固沙林。项目区水土流失类型以风力侵蚀为主，在对项目区水土流失现状实地调查的基础上，依据 甘肃省人民政府关于划定省级水土流失重点预防20、区和重点治理区的公告(甘政发201659号)的通知，项目区属于内陆河流域省级水土流失重点治理区。根据生产建设项目水土流失防治标准（GB/T 50434-2018）4.0.1第1条，项目区位于各级人民政府和相关机构确定的水土流失重点预防区和重点治理区的，应执行一级标准。即按生产建设项目水土流失防治标准（GB/T 50434-2018）表4.0.2-2北方风沙区水土流失防治目标值一级标准，年均土壤侵蚀模数为2350t/km2a，依据土壤侵蚀分类分级标准（SL190-2007），属轻度侵蚀，本项目容许土壤流失量为1000t/km2a。1.21.2 编制依据编制依据1.2.11.2.1 法律、法规法律21、法规（1）中华人民共和国水土保持法（中华人民共和国主席令第 39 号，1991 年6 月 29 日第七届全国人大常委会第二十次会议通过；2010 年 12 月 25 日第十一届全国人大常委会第十八次会议修订，2011 年 3 月 1 日起施行）；（2）甘肃省水土保持条例，2012年8月10日省十一届人大常委会第二十八次会议通过，2012年10月1日起实施。1.2.21.2.2 部委规章部委规章（1）水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持设施自主验收规程（试行）的通知（水保2018133 号）；（2）水利部关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收的通知（水保2017365 号22、）；（3）水利部关于修改部分水利行政许可规章的决定，水利部第 24 号令，2005年 7 月 8 日；金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书甘肃XX全过程工程咨询有限公司6（4）水利部关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持监管的意见（水保2019160 号）；（5）水利部办公厅文件水利部办公厅关于转发国家发展改革委财政部降低水土保持补偿费收费标准的通知（办财务2017113 号）；（6）水利工程建设监理规定，水利部第 28 号令，2006 年 12 月 18 日。1.2.31.2.3 规23、范性文件规范性文件（1）关于严格开发建设项目水土保持方案审查审批工作的通知，水利部，水保2007184 号；（2）关于规范生产建设项目水土保持监测工作的意见，水利部水保2009187号；（3）生产建设项目水保持技术文件编写和印制格式规定(办水保2018135号)；（4）水利部办公厅关于贯彻落实国发201558 号文件进一步做好水土保持行政审批工作的通知（办水保2015247 号）；（5）关于规范生产建设项目水土保持监测工作的意见（水保2015139 号）；（6）关于印发生产建设项目水土保持方案按术审查要点的通知（水保监201458 号）；（7）关于印发生产建设项目水土保持监测规程（试行）的通知24、（办水保 2015139 号）；（8）水利部关于加强水土保持监测工作的通知（水利部水保201736 号）；（9）甘肃省财政厅甘肃省发展和改革委员会甘肃省水利厅人民银行兰州中心支行关于印发（甘肃省水土保持补偿费征收使用管理办法）的通知（甘财综201458 号）；（10）甘肃省人民政府关于划定省级水土流失重点预防区和重点治理区的公告（甘政发201659 号）；（11）甘肃省发展和改革委员会甘肃省财政厅甘肃省水利厅关于水土保持补偿收费标准的通知（甘发改收费2017590 号）；（12）水利部关于印发生产建设项目水土保持设施自主验收规程（试行）的通知（办水保2018133 号，2018 年 7 月 125、0 日）；金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书甘肃XX全过程工程咨询有限公司7（13）水利部办公厅关于强化依法行政进一步规范生产建设项目水土保持监督管理工作的通知办水保201621 号；（14）水利部办公厅关于进一步加强生产建设项目水土保持方案审批信息公开工作的通知（办水保201659 号）。1.2.41.2.4 技术规范与标准技术规范与标准（1）生产建设项目水土保持技术标准（GB 50433-2018）；（2）生产建设项目水土流失防治标准（GB 504342018）；（3）土壤侵蚀分类分级26、标准（SLl902007）；（4）水土保持工程设计规范（GB/51018-2014）。1.2.51.2.5 设计文件及资料设计文件及资料（1）金昌市金川区发展和改革局关于金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目可行性研究报告的批复（金区发改2020211 号）；（2）金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目可行性研究报告。1.31.3 设计水平年设计水平年本工程施工工期于2020年8月开始，2023年12月结束，建设期为40个月。确定本方案设计水平年为主体工程完工后的当年或后一年，即2024年。1.41.4 水土流失防治责任范围水土流失防治责任范围本项目工程占地为城市交27、通用地，水土流失防治区划分为管道埋设区、道路硬化区、建筑物区、临时施工道路区及施工生产生活区 5 个防治分区。工程防治责任范围共计 47.1234hm2。金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书甘肃XX全过程工程咨询有限公司8表表 1 1-1-1防治责任范围表防治责任范围表一级分区二级分区面积（hm2）备注项目建设区管道埋设区24.035道路硬化区19.781建筑物区0.0074临时施工道路区3.10施工生产生活区0.20合计47.12341.51.5 水土流失防治目标水土流失防治目标1.5.128、1.5.1 执行标准等级执行标准等级依据甘肃省人民政府关于划定省级水土流失重点预防区和重点治理区的公告(甘政发201659号)的通知，项目区属于内陆河流域省级水土流失重点治理区。根据生产建设项目水土流失防治标准（GB/T 50434-2018）4.0.1第1条，项目区位于各级人民政府和相关机构确定的水土流失重点预防区和重点治理区的，应执行一级标准。即按生产建设项目水土流失防治标准（GB/T 50434-2018）表4.0.2-2北方风沙区水土流失防治目标值一级标准，年均土壤侵蚀模数为2350t/km2a，依据土壤侵蚀分类分级标准（SL190-2007），属轻度侵蚀，本项目容许土壤流失量为10029、0t/km2a。1.5.21.5.2 防治目标防治目标根据工程建设特点，确定水土流失防治总体目标为：通过水土流失综合治理，使项目建设区的原有水土流失得到基本治理，新增水土流失得到有效控制，生态得到最大限度的保护，环境得到明显改善，水土保持设施安全有效，最大限度地发挥水土保持工程的功能与效益。1、定性目标定性目标使项目建设区内新增水土流失得到有效控制，原有水土流失得到治理。水土保持设施应安全有效。水土资源、林草植被应得到最大限度地保护与恢复。2、定量目标、定量目标北方风沙区水土流失防治目标值一级标准：水土流失总治理度 85%；土壤流失金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方30、案报告书金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书甘肃XX全过程工程咨询有限公司9控制比 0.8；渣土挡护率 87%；林草植被恢复率 93%；林草覆盖率 20%。根据生产建设项目水土流失防治标准（GB/T 50434-2018）4.0.6 第 2 条位于干旱地区的，水土流失治理度可降低 3%5%。结合项目实际情况和对项目区调查，金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目主要实施位置为村巷道和城区道路非机动车道上，施工结束后按原地貌恢复，对林草植被恢复率和林草覆盖率不作要求。项目建设中不涉及绿化措施，无表土剥离措施，对表土保护率不作要求。则本项目采用调整后北31、方风沙区水土流失防治目标值一级标准：水土流失治理度 80%；土壤流失控制比 0.8；渣土挡护率 87%；。注：风沙区对表土保护率不做要求。工程水土流失防治标准指标值表工程水土流失防治标准指标值表防治指标标准规定按标准修正采用标准施工期设计水平年表土保护率（%）-/-水土流失治理度（%）-85-580土壤流失控制比-0.8/0.8渣土挡护率（%）8587/87林草植被恢复率（%）-/-林草覆盖率（%）-/-1.61.6 项目水土保持评价结论项目水土保持评价结论1.1.6 6.1.1 主体工程选址（线）评价主体工程选址（线）评价经调查，工程所在区域地质构造稳定，不属于泥石流易发区、崩塌滑坡危险区等32、地质灾害易发区以及易引起严重水土流失和生态恶化区，也不属于生态脆弱区，不涉及占用全国水土保持监测网中的水土保持监测站点、重点试验区及国家确定的水土保持长期定位观测站。工程建设用砂砾料、混凝土等均从合法料场商外购解决，水土流失防治责任由料场商家自行负责，无取料场设置危害问题；不存在同一投资主体所属的建设项目、在建及生产运行的工程中存在未编报水土保持方案的情况。金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书甘肃XX全过程工程咨询有限公司101.1.6 6.2 2 建设方案与布局评价建设方案与布局评价1.633、.2.11.6.2.1 方案比选评价方案比选评价本项目位于金昌市金川区西坡村、马家岸村，在前期调查中选址选线唯一，无比选方案，各片区规划结合现状地貌、交通条件设计，在经过多次主体设计优化后，交通、设施布设、给排水等各个方面均符合金昌市金川区规划要求。水土保持评价：水土保持评价：尽管主体工程已经设计土地整治等具有水土保持功能的措施，且满足水土保持相关要求；但本方案建议，工程在后期施工过程中，要严格按照主体工程及本方案设计的目标及措施进行施工。1.6.2.21.6.2.2 建设方案评价建设方案评价本项目为建设类项目，不属于国家发展和改革委员会发布的国家发展改革委关于修改中限制类和淘汰类产业的开发建34、设项目。工程位于金昌市金川区西坡村、马家岸村，本项目总占地面积为 47.1234hm2，其中：永久占地面积 19.8378hm2，包括管道埋设区检查井占地 0.049hm2，道路硬化区19.781hm2，建筑物区 0.0074hm2（西坡生产区二期新建公厕 1 座，建筑面积 0.0074hm2）；临时占地为 27.2856hm2，为管道埋设区管道埋设区域、临时施工道路区和施工生产生活区，待施工结束后，临时施工占地按原地貌进行恢复。根据金昌市金川区的总体发展目标，以科学发展观为指导思想，以构建和谐社会为战略目标。建成生态防护体系相对完备，生态景观特色鲜明、功能突出，生态环境与社会经济协调发展。提35、高规划建设绿地的质量和品位，使绿化建设成为集水土保持、生态、防洪、景观于一体的城市亮点。综上所述，拟建工程建设方案和布局是合理的，无限制性因素。1.6.2.31.6.2.3 工程占地评价工程占地评价本项目总占地面积为 47.1234hm2，其中：永久占地面积 19.8378hm2，包括管道埋设区检查井占地 0.049hm2，道路硬化区 19.781hm2，建筑物区 0.0074hm2（西坡生产区二期新建公厕 1 座，建筑面积 0.0074hm2）；临时占地为 27.2856hm2，为管道埋设区管道埋设区域、临时施工道路区和施工生产生活区，待施工结束后，临时施工占地按原金川区城中村排水、供热、供36、气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书甘肃XX全过程工程咨询有限公司11地貌进行恢复。在永久占地方面，项目建设将不可避免的扰动土地，降低土壤抗蚀力，若不重视水土保持工作，工程施工将造成项目区内大范围的水土流失，不仅危害主体工程的安全施工，而且影响项目区周边的水土资源，降低了当地的生态价值。从项目总体布置方面分析，主体工程通过合理设计平面布置，充分利用地形条件，各构建筑物结构紧凑，减少对地表植被的扰动面积，符合水土保持要求。施工营、场地及堆料等均在临时占地内，施工结束后按照原地貌进行恢复。从水土保持角度考虑，施工占地是可37、行的。综上所述，本项目在占地上不存在制约性因素，整个项目建设不占用基本农田、生态公益林，也未占用自然保护区、风景名胜区等敏感区域，从水土保持角度考虑，项目占地是可行的。1.6.2.41.6.2.4 土石方平衡分析评价土石方平衡分析评价经分析，本项目土石方开挖总量 35.934 万 m3，回填总量 37.462 万 m3，借方 3.956万 m3（全部来自具有开采资质的砂石料料场，料场的水土流失防治责任由卖方负责），弃方 2.428 万 m3（弃方主要为现有已破损的硬化路面拆除量，弃方全部运往项目区东南方向建筑垃圾消纳场处理）。1.6.2.51.6.2.5 取土（石、砂）场设置评价取土（石、砂）38、场设置评价本项目土石方利用首先考虑工程挖方综合利用，剩余部分采用外购的形式获得，不新增取土（石、砂）场，既能满足水土保持需要，又能满足施工需要。本工程建设需要的砂、碎石、水泥等建筑材料进行了全面的考虑，对周边市场进行了全面的分析，合理选择了供应商，砂石料厂的水土流失防治责任由厂商自行负责。1.6.2.61.6.2.6 弃土（石、渣、灰、矸石、尾矿）场设置评价弃土（石、渣、灰、矸石、尾矿）场设置评价根据对主体工程施工情况调查，工程产生的弃渣量为2.428万m3，全部运往项目区东南方向建筑垃圾消纳场处理，水土流失防治责任由建筑垃圾消纳场负责。1.71.7 水土流失预测结果水土流失预测结果原地貌土壤39、流失总量为7088.63t，扰动后可能产生的土壤流失量为12875.27t，可能造成新增土壤流失量5786.64t。其中在施工期内可能造成的水土流失量为11166.59t；自金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书甘肃XX全过程工程咨询有限公司12然恢复期可能造成的水土流失量为1708.69t。根据预测结果，项目区水土流失防治应针对防治区各自特点进行防治。从区域上看，管道埋设区和道路硬化区新增水土流失量占新增水土流失总量的91.6%，应作为重点防治和监测区段；从时段上看，其中施工期水土流失量占水40、土流失总量的86.7%，施工期是水土流失发生的主要时段，在施工过程中需加强水土保持措施的实施。通过对本项目施工过程进行水土流失预测，根据预测结果，项目施工期是水土流失的重点时段。由于工程施工对土壤造成扰动、破坏，损坏水土保持设施，降低了原有的水土保持功能，在自然因素和人为活动影响下，使项目区内水土流失强度加大，水土流失危害加重。根据中华人民共和国水土保持法，为使项目建设过程中新增水土流失得到有效控制，保护生态环境，同时保证工程施工和今后工程运行安全，对本工程进行水土保持综合治理是必要的。本方案通过对主体工程设计中具有水土保持功能的措施进行分析评价，将具有水土保持功能的各项措施纳入水土保持总体布41、局中，按水土保持要求对主体工程施工提出相应的要求，使主体工程各项具有水土保持功能的措施能按照设计要求逐一落实，充分发挥各项防护措施的防护作用，使因工程建设造成的水土流失减小到最低程度。为控制施工中发生大量的水土流失，主体工程和水土保持方案中用于控制水土流失发生的各项防护措施应严格按照水土保持方案措施落实。在施工过程中尽量减少堆土的临时堆置时间，有效缩短产生水土流失时段，尽量避免雨天施工。对于难以避开雨季的区域应加强此时段水土流失的防护措施。通过水土流失预测和对主体工程中具有水土保持功能的措施分析，结合项目建设区的地形、水土流失现状，项目在施工期过程中新增水土流失较严重，因此，在建设过程中要加强42、临时防护措施，及时调配回填土石方，严禁乱丢乱弃；同时，主体工程中具有水土保持功能的措施应该同时进行或提前施工，最大程度的减少工程水土流失。1.81.8 水土保持措施布设成果水土保持措施布设成果根据不同类型防治工程的设计不同防治区措施，按防治分区汇总该项目水土保持方案防治措施类型和工程量。1 1、管道埋设区管道埋设区（1 1）一期工程（实施时间一期工程（实施时间 20202020 年年 8 8 月月20212021 年年 5 5 月）月）金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书甘肃XX全过程工程咨43、询有限公司13工程措施：土地整治 8.61hm2。沿现有道路共埋设排水管 21172m，用于收集项目区雨、污水，排入金川区市政污水管网。其中：D400II 级钢筋混凝土管 440m；De400 聚乙烯(PE)双壁波纹管 1167m；De315 聚乙烯(PE)双壁波纹管 773m；De250 聚乙烯(PE)双壁波纹管 8212m；De110 硬聚氯乙烯 PVC-U 排水管 10580m。（主体已列）临时措施：彩钢板拦挡 2100m2（主体已列），防尘网苫盖 0.6hm2。（2 2）二期工程（实施时间）二期工程（实施时间 20212021 年年 6 6 月月20222022 年年 4 4 月）月）44、工程措施：土地整治 2.41hm2。沿现有道路共埋设排水管 9890m，用于收集项目区雨、污水，排入金川区市政污水管网。其中：De315 聚乙烯(PE)双壁波纹管 3350m；De250 聚乙烯(PE)双壁波纹管 1740m；De110 硬聚氯乙烯 PVC-U 排水管 4800m。（主体已列）临时措施：彩钢板拦挡 1200m2（主体已列），防尘网苫盖 0.4hm2。（3 3）三期工程（实施时间）三期工程（实施时间 20222022 年年 5 5 月月20232023 年年 3 3 月）月）工程措施：土地整治 2.84hm2。（主体已列）临时措施：彩钢板拦挡 1200m2（主体已列），防尘网苫盖45、 0.4hm2。（4 4）四期工程（实施时间）四期工程（实施时间 20232023 年年 4 4 月月20232023 年年 1212 月）月）工程措施：土地整治 10.175hm2。（主体已列）临时措施：彩钢板拦挡 2400m2（主体已列），防尘网苫盖 1.0hm2。2 2、道路硬化区道路硬化区（1 1）一期工程（实施时间一期工程（实施时间 20202020 年年 8 8 月月20212021 年年 5 5 月）月）临时措施：洒水降尘 5900m3。（2 2）三期工程（实施时间）三期工程（实施时间 20222022 年年 5 5 月月20232023 年年 3 3 月）月）临时措施：洒水降尘46、 29700m3。3 3、建筑物区、建筑物区（1 1）三期工程（实施时间）三期工程（实施时间 20222022 年年 5 5 月月20232023 年年 3 3 月）月）临时措施：防尘网苫盖 0.01hm2。4 4、临时施工道路区临时施工道路区（1 1）一期工程（实施时间一期工程（实施时间 20202020 年年 8 8 月月20212021 年年 5 5 月）月）临时措施：洒水降尘 1440m3。（2 2）二期工程（实施时间）二期工程（实施时间 20212021 年年 6 6 月月20222022 年年 4 4 月）月）金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书金47、川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书甘肃XX全过程工程咨询有限公司14临时措施：洒水降尘 1350m3。（3 3）三期工程（实施时间）三期工程（实施时间 20222022 年年 5 5 月月20232023 年年 3 3 月）月）临时措施：洒水降尘 1440m3。（4 4）四期工程（实施时间）四期工程（实施时间 20232023 年年 4 4 月月20232023 年年 1212 月）月）临时措施：洒水降尘 2025m3。5 5、施工生产生活施工生产生活区区工程措施：土地整治 0.20hm2。（主体已列）临时措施：防尘网苫盖 0.1hm2,，洒水降尘 900m348、。1.91.9 水土保持监测方案水土保持监测方案（1）监测范围根据生产建设项目水土保持技术标准(GB/T50433-2018)，水土保持监测范围为水土流失防治责任范围，本工程水土流失监测范围为管道埋设区、道路硬化区、建筑物区、临时施工道路区和施工生产生活区的防治责任范围，即 47.1234hm2。（2）监测时段该工程属于建设类项目，根据 生产建设项目水土保持技术标准(GB/T50433-2018)的有关规定，监测时段从施工准备期开始至设计水平年结束，本项目于 2020 年 8 月开工建设，2023 年 12 月建设完成，本方案设计水平年为 2024 年。从 2020 年 8 月开始监测，据此确49、定本方案的监测时段为 2020 年 8 月2024 年 12 月，监测时段总长为 52个月。（3）监测内容扰动土地情况、水土流失情况、水土保持措施等。（4）监测方法采取实地调查和定位监测的方式相结合。（5）监测点位根据工程特征及现场踏勘调查，本方案拟设 9 个监测点：管道埋设区布设 2 处（西坡村、马家岸村各布设 1 处），道路硬化区布设 2 处（西坡村、马家岸村各布设 1 处），建筑物区布设 1 处（西坡村布设 1 处），临时施工道路区布设 2 处（西坡村、马家岸村各布设 1 处），施工生产生活区布设 1 处，原地貌对照点 1 处。（6）监测频次金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建50、设项目水土保持方案报告书金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书甘肃XX全过程工程咨询有限公司151）扰动土地情况监测频次应不少于每季度 1 次；2）水土保持措施不少于每月监测记录 1 次；管沟开挖土方临时堆放监测频次不少于每月监测记录 1 次。3）工程措施及防治效果不少于每月监测记录 1 次；植物措施生长情况不少于每季度监测记录 1 次；临时措施不少于每月监测记录 1 次。4）水土流失灾害事件发生一周内完成监测。1.101.10 水土保持投资及效益分析成果水土保持投资及效益分析成果1.10.11.10.1 投资估算投资估算该项目水土保持方案总投资 112.35 51、元（主体工程已列 38.43 万元，方案新增 73.92万元）。其中：工程措施 28.08 万元（主体工程已列 28.08 万元），临时措施 52.79万元（主体工程已列 10.35 万元，方案新增 42.44 万元），独立费用 27.29 万元，基本预备费 4.18 万元。1.10.21.10.2 效益分析效益分析经预测估算，水土保持措施实施后，水土流失防治目标可能达到值为：水土流失治理度98.7，土壤流失控制比0.83，渣土挡护率95，本方案各项水保措施可以达到预期的治理目标，治理效果显著。1.111.11 结论结论通过本方案的预测评价和论证，主体工程可研报告成果在工程选址、施工组织、工程52、施工等方面能够满足生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）中要求的约束性规定及建设类项目的特殊规定。从水土保持的角度来讲，不存在限制项目建设的绝对限制类行为，在提高防治标准，优化施工工艺，减少地表扰动和植被损坏范围，有效控制可能造成的水土流失的前提下，项目建设可行。根据中华人民共和国水土保持法，水土保持方案报水行政主管部门批准后，由建设单位负责组织实施。水土保持工程施工过程中，建设单位须对施工单位提出具体的水土保持施工要求，确保水土保持措施实施。金金川川区区城城中中村村排排水水、供供热热、供供气气、道道路路等等基基础础设设施施建建设设项项目目水水土土保保持持方方案案报报告告书书53、甘肃XX全过程工程咨询有限公司16水水土土保保持持方方案案特特性性表表项目名称金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目流域管理机构黄河水利委员会涉及省区甘肃省涉及地市或个数金昌市涉及县或个数金川区项目规模新建排水管线总长 36362m，新建供热管线15950m，新建燃气管线 15309m，新建供水管线1050 米，新建公厕一座总投资（万元）8260 万元土建投资(万元)2748.88 万元动工时间2020 年 8 月完工时间2023 年 12 月设计水平年2024 年工程占地（hm2）47.1234永久占地（hm2）19.8378临时占地（hm2）27.2856土石方量（万 m3）54、挖方填方借方弃方35.93437.4623.9562.428重点防治区名称内陆河流域省级水土流失重点治理区地貌类型山地平原区水土保持区划北方风沙区防治责任范围（hm）47.1234hm容许土壤流失量(t/km.a)1000建设期水土流失预测总量（t）12875.27新增水土流失量(t)5786.64水土流失防治标准执行等级北方风沙区一级标准防治指标水土流失治理度(%)80土壤流失控制比0.8渣土挡护率(%)87表土保护率(%)/林草植被恢复率(%)/林草覆盖率(%)/防治措施及工程量工程措施植物措施临时措施土地平整 24.235hm2/洒水降尘 4.2755 万 m3，防尘网苫盖 2.51hm55、2，彩钢板拦挡 6900m2投资（万元）28.08/52.79水土保持总投资（万元）112.35独立费用（万元）27.29监理费（万元）/监测费（万元）13.67补偿费（万元）/方案编制单位建设单位法人及联系电话法人及电话地址地址邮编邮编联系人及电话联系人及电话电子信箱.电子信箱/金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书甘肃XX全过程工程咨询有限公司172 2 项目概况项目概况2.12.1 项目组成及工程布置项目组成及工程布置项目名称：金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目建设性质56、：新建建设类项目建设单位：XX建设地点：金昌市金川区金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目总投资为8260万元，其中：建安工程费用6872.21万元（土建工程费用为2748.88万元），工程建设其他费用636.88万元，预备费750.91万元。建设工期：本工程施工工期于2020年8月开始，2023年12月结束，建设期为40个月。占地面积：本项目总占地面积为47.1234hm2，其中：永久占地面积19.8378hm2，包括管道埋设区检查井占地0.049hm2，道路硬化区19.781hm2，建筑物区0.0074hm2（西坡生产区二期新建公厕1座，建筑面积0.0074hm2）；临时占地57、为27.2856hm2，为管道埋设区管道埋设区域、临时施工道路区和施工生产生活区，待施工结束后，临时施工占地按原地貌进行恢复。2.1.12.1.1 项目组成项目组成一期建设内容和规模：一期建设内容和规模：道路：1、西坡村一二组共修建混凝土道路：18634.72m2。2、透水砖铺装：12203.2m2。3、甲型道牙：5925.53m。4、平整场地：29972.67m2。排水：西坡生产区：新建排水管线总长2117m。级钢筋混凝土管D400：440m，聚乙烯（PE）双壁波纹管De400：1167m，De315：773m，De250：8212m，硬聚氯乙烯PVC-U排水管De110：10580m，排水58、井：574座。供热：金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书甘肃XX全过程工程咨询有限公司18马家岸子一组：二级供热管网设计供热管线总长度为6370m，新建DN250供热管线1000m，新建DN200供热管线800m，新建DN150供热管线200m，新建DN125供热管线800m，新建DN100供热管线2160m，新建DN80供热管线1330m，新建DN70供热管线80m，新建DN40入户管8000m，新建采暖检查井5座，新建采暖入户井70座。二期建设内容和规模：二期建设内容和规模：排水：马家岸59、子：新建排水管线总长9890m。聚乙烯（PE）双壁波纹管De315：3350m，De250：1740m。硬聚氯乙烯PVC-U排水管De110：4800m，排水井：169座。电气：水泵控制箱6台，YJV22-1KV-5X6进线电缆600m。三期建设内容和规模：三期建设内容和规模：道路：1、西坡生产区二期共修建混凝土道路：148000m2。马家岸二三四组共修建混凝土道路：17000m2。公厕：西坡生产区新建公厕：74m2。配套室内外给排水并配套灭火器。供热：马家岸子二组、三组、四组二级供热管网设计供热管线总长度为：9910m，新建DN250供热管线1800m、DN200供热管线2600m、DN1560、0供热管线1900m、DN125供热管线1200m、DN100供热管线1760m、DN80供热管线1650m、DN70供热管线710m新建DN40入户管24000m、采暖检查井16座、采暖入户井130座。四期建设内容和规模：四期建设内容和规模：天然气：1、西坡生产区一期：PE100级De160燃气管线26000m，PE100级De110燃气管线2000m，PE100级De90燃气管线300m，PE100级De75燃气管线300m，PE100级De63燃气管线200m，无缝钢管DN50：13462m，无缝钢管DN20：7200m，天然气中低压调压箱70个，检查井4座。2、西坡生产区二期：PE1061、0级De160燃气管线1000m，PE100级De110燃气管线800m，PE100级De90燃气管线500m，PE100级De75燃气管线500m，PE100级De63燃气管线500m，无缝钢管DN5016999m，无缝钢管DN208730m，天然气中低压调压箱72个，检查井3座。3、马家岸子一组：PE100级De160燃气管线100m，PE100级De110燃气管线2000m，PE100级De90燃气管线600m，PE100级De75燃气管线500m，PE100级De63燃气管线500m，无缝钢管DN50：金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书金川区城中村排62、水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书甘肃XX全过程工程咨询有限公司1914400m，无缝钢管DN20：1000m，天然气中低压调压箱12个，检查井3座。4、马家岸子二组三组四组：PE100级De160燃气管线2560m，PE100级De110燃气管线710m，PE100级De90燃气管线210m，PE100级De75燃气管线271m，PE100级De63燃气管线2000m，天然气中低压调压箱35个，检查井3座。2.1.22.1.2 工程总体布置工程总体布置室外给水设计室外给水设计1.水源水源接自小区内原有给水管网，自来水接管处压力为0.30Mpa，水源稳定，可以连续供水，水63、质符合国家饮用水卫生标准。（1）本工程为支状供水，给水引入管经水表后引至公厕，且表后设倒流防止器。2.管材（1）采用钢丝网骨架PE复合管，管径De63，热熔连接。（2）管道、管件及阀门的工作压力为1.6MPa。（3）水表井采用砖砌筑。井盖采用球墨铸铁井盖和盖座，位于行车道上者为重型；位于非行车道上者为轻型。污水管道设计污水管道设计1、设计原则（1）本工程排水体制为完全分流制排水系统，污水沿道路排放，雨水沿道路排放。（2）排水管道布置：尽可能地按照地形的走势，做到顺坡排水，减少管道的埋深和管道迂回，确保在有利的排水条件小尽量降低工程造价。（3）道路不独立设置雨水管网，雨水沿路面自然排放，就近排入64、绿地或水系。（4）污水管道严格按照城市用地、路网规划进行设计及敷设，提高城市污水的集中处理率。2、西坡生产区二期根据项目区的道路设计高程，沿宅前路东西向敷设De250的排水接户管，汇入小区路南北向De315、De400的排水支管内，然后汇集项目区的所有污水，排至南昌路。污水主管在横穿原有泄洪区时，污水管从泄洪渠底穿过，管顶距离渠底不小于1.3米。金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书甘肃XX全过程工程咨询有限公司203、排水管道位置（1）西坡生产区二期东西向敷设的接户管敷设于道路中间，收集两侧65、用户的污水。南北向干管沿生产区东侧敷设，村庄外墙4米。（2）马家岸村南北向敷设的支管敷设于道路中间，收集两侧用户的污水，东西向敷设的干管沿道路敷设。道路破除与恢复道路破除与恢复根据现状实际情况，本工程污水管道埋在南京路人行道下，横穿南京重车道，马家岸村生活污水管道横穿长春路：机动车道路面结构做法如下：上面层：4cm细粒式沥青混凝土（AC-13C）PC-3粘层油0.5L/m2下面层：6cm中粒式沥青混凝土（AC-20C）PC-2透层油（沥青含量60%）1.0L/m2基层：22cm水泥稳定砂砾(水泥用量5%)，压实度97%垫层：18cm天然砂砾垫层，压实度96%管沟回填部分：天然砂砾垫层，压实度966、5%供热设计供热设计1、建设地点为金昌市金川区宁远堡镇马家岸村。2、新建二级供热管线15950m，新建采暖检查井19座，新建采暖入户井180座，超声波热量表360套。马家岸村一组位于金川区南昌路以北，天津路以西，昆明路以南，融兴佳苑以东。共计：99户，沿街商铺每户采暖面积约为400m2，其他住户每户采暖面积约为300，采暖面积共计约7.23万m2。马家岸村二组、三组、四组位于金川区重庆路以北，昌达花园以东，长春路及西宁路十字路口两侧。共计：240户，沿街商铺每户采暖面积约为400m2，其他住户每户采暖面积约为300m2，采暖面积共计约8.45万m2。3、本工程供热范围内建筑单体设计采暖形式为散67、热器采暖。公厕公厕金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目公厕项目共包含1金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书甘肃XX全过程工程咨询有限公司21座公厕，其中公厕位于西坡生产区二期用地范围内。根据场地现状，将公厕布置于规划西坡生产区社区服务中心附近，面朝广场，为办事人员提供方便。维持原有现状交通流线设计，满足群众通行要求。根据现状高程，新建单体室内外高差为200mm，建筑周围雨水均排向四周绿化带内或附近道路，自行消化。2.22.2 施工组织施工组织2.2.12.2.1 组织管理组织68、管理本工程由“XX”负责工程建设的组织管理，同时负责对工程建设进行控制与引导，工程施工、监理统一采取招投标形式确定。施工管理贯穿施工全过程，通过计划、组织、协调、检查等手段，调动一切有利因素，努力实现各阶段的建设目标，减小工程建设对周边环境造成的不利影响。2.2.22.2.2 建筑材料来源建筑材料来源（1）商品混凝土工程所需混凝土由卖方搅拌站搅拌完成后实时运至施工现场，不涉及与混凝土搅拌相关的水泥等材料的取料、堆料问题。（2）石料砂石料从项目区周边购买，砂石料厂产生的水土流失防治责任由砂石料厂自行负责。2.2.32.2.3 施工用水用电施工用水用电供水条件：项目用水由由市政管网直接提供，给水系69、统采用下行上给式，充分利用市政管网压力，保证水质达到相关标准要求。供电条件：工程用电引自场地内现有电源接入点备用回路，可满足项目用电需要。2.2.2.2.4 4 施工施工生产生活区生产生活区施工生产生活区布置于项目区沿线空地上，根据施工营场地及堆土、堆料等实际情况需要，施工生产生活区共布设 4 处，占地面积 0.2hm2，施工结束后，对其进行平整后，按照原地貌进行恢复。金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书甘肃XX全过程工程咨询有限公司222.32.3 工程占地工程占地本项目总占地面积为 4770、.1234hm2，其中：永久占地面积 19.8378hm2，包括管道埋设区检查井占地 0.049hm2，道路硬化区 19.781hm2，建筑物区 0.0074hm2（西坡生产区二期新建公厕 1 座，建筑面积 0.0074hm2）；临时占地为 27.2856hm2，为管道埋设区管道埋设区域、临时施工道路区和施工生产生活区，待施工结束后，临时施工占地按原地貌进行恢复。2.42.4 土石方平衡土石方平衡本工程土石方平衡的原则：施工过程中土石方原则上考虑挖方、填方、调出调入利用、外借及综合利用方最终平衡。基础挖方全部平整在原地或调出回填至所需区内，涉及土石方挖填主要是路面进行平整后就地回填。2.4.171、 工程土石方平衡工程土石方平衡（1）建筑工程土石方主体设计工程建设土石方挖方总量 35.934 万 m3，填方总量 37.462 万 m3。（2）分部工程土石方平衡分析：经本方案综合调运利用后土石方挖、填、借、弃、调配利用量如下。管道埋设区：挖方 25.408 万 m3，填方 24.958 万 m3，管道埋设区挖、填方主要为管沟开挖、回填土方量，弃方 0.45 万 m3（弃方主要为管道井开挖土方，弃方全部运往项目区东南方向建筑垃圾消纳场处理）。道路硬化区：挖方 9.891 万 m3，填方 11.869 万 m3，借方 3.956 万 m3（全部来自具有开采资质的砂石料料场，料场的水土流失防治责72、任由卖方负责），弃方 1.978 万m3（弃方主要为现有已破损的硬化路面拆除量，弃方全部运往项目区东南方向建筑垃圾消纳场处理）。建筑物区：挖方 0.015 万 m3，填方 0.015 万 m3。临时施工道路区：挖方 0.62 万 m3，填方 0.62 万 m3。经分析，本项目土石方开挖总量 35.934 万 m3，回填总量 37.462 万 m3，借方 3.956万 m3（全部来自具有开采资质的砂石料料场，料场的水土流失防治责任由卖方负责），弃方 2.428 万 m3（弃方主要为现有已破损的硬化路面拆除量，弃方全部运往项目区东南方向建筑垃圾消纳场处理）。金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础73、设施建设项目水土保持方案报告书金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书甘肃XX全过程工程咨询有限公司23土石方平衡分析见表 2-2、2-3，土石方流向见框图 2-1。表表 2-2-2 2土石方平衡及流向土石方平衡及流向表表金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书甘肃XX全过程工程咨询有限公司24图图 2-12-1土石方流向见框图土石方流向见框图防治分区总挖方（35.934 万 m3）总填方（37.462 万 m3）借方（3.956 万 m3）管道埋设区道路硬化区建筑74、物区临时施工道路区挖方25.408万m3填方 24.958 万借方 3.956 万 m3挖方 9.891 万 m3填方 11.869 万 m3挖方 0.015 万 m3填方 0.015 万 m3挖方 0.62 万 m3填方 0.62 万 m3弃方（2.428 万 m3）弃方 1.978 万 m3弃方 0.45 万 m3金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书甘肃XX全过程工程咨询有限公司252.52.5 拆迁（移民）安置与专项设施改（迁）建拆迁（移民）安置与专项设施改（迁）建本工程不涉及相关拆迁75、安置内容。2.62.6 施工进度施工进度建设期限为 40 个月（即 2020 年 8 月2023 年 12 月）。主体工程实施进度安排表主体工程实施进度安排表2.72.7 自然概况自然概况2.7.12.7.1 地形、地貌地形、地貌金川区位于甘肃省河西走廊东部,巴丹吉林沙漠前缘,介于东径1012110234,北纬38203900,东北与武威市民勤县接壤，西北与内蒙古阿拉善右旗及张掖市山丹县毗邻，南与金昌市永昌县相依。地势西南高，东北低，海拔2000-2800m，最高2872米，平均海拔1563m。金川河洪积扇顶部的自然坡度0.30.5%,洪积扇前缘一带自然坡度为0.10.2%。东西长91.6km76、,南北宽74km,总面积为3077.07km2，是金昌市政治、经济和文化中心。项目区地处河西走廊中东部的金昌-昌宁凹陷盆地东南部，位于冲洪积扇细土平原区，场地地势平坦，总体呈西南高东北低，地貌单一。项目建设地点位于金川区西坡村、马家岸村，基础设施和配套设施条件较好，项金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书甘肃XX全过程工程咨询有限公司26目区电、通讯、网络等基础设施配套齐全，可以满足项目建设要求。2.7.2.7.2 2 工程地质条件工程地质条件项目区主要地层岩性自上而下大致分为五层：（1）含砾77、中粗砂：土黄色，干燥，松散稍密，以中砂为主，含砾石约20%，砾石粒径一般为10mm左右，成分以花岗岩、石英砂岩为主；中粗砂成分以长石、石英为主。场地分布稳定，厚度约1m。（2）细砂：土黄色，稍湿，松散稍密，成分以长石、石英为主，厚度约0.8m。（3）粉砂：土黄色，稍湿，松散稍密，夹有10cm厚的薄层粉质粘土，成分以长石、石英为主，厚度约1.6m。（4）粉质粘土：灰色，稍湿，可塑硬塑，含5cm左右的钙质结核，厚度约32m。（5）砂砾石夹多层粉质粘土层：灰褐色，较湿湿润，中密密实，砾石粒径一般为10mm20mm左右，成分以花岗岩、石英砂岩为主。在垂直方向上，粘土形成了局部隔水层，粘粒含量1030%78、。2.7.2.7.3 3 地质构造及地震地质构造及地震工程区区域地质构造为祁连山多字形构造褶皱系北部，受构造运动影响，山前洪积冲击平原丘陵区，由新生代以来剧烈沉降后，基底以古生代地层为主，覆盖层主要为松散的第四系沉积物，主要由湖积冲积含砾中粗砂、细砂、粉砂、粉质粘土、砂砾石夹多层粉质粘土层组成。根据中国地震动参数区划图GB183062015（比例尺1:400万），工程区地震动峰值加速度0.15g，地震动反应谱特征周期0.45s，相应地震烈度度。图图 2 2.1.1地震动反应谱特征周期区划图地震动反应谱特征周期区划图图图 2 2.2.2地震动峰值加速度区划图地震动峰值加速度区划图金川区城中村排水79、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书甘肃XX全过程工程咨询有限公司272.7.2.7.4 4 气象条件气象条件项目区属大陆性温带干旱气候，光照充足、气候干燥，全年多西北风。昼夜、四季温差大、无霜期长,冬季寒冷、春季风大、沙多。根据金川区气象资料，年平均最高气温38,年平均最低气温-28,最大冻土深度1.59m，最大风速25m/s,主导风向为西北风，无霜期由东北向西南逐渐缩短,平均141天,最长218天,最短96天。年均降水量156mm,每年雨季(68月)降水量占全年降水量66%,蒸发量受风速、温度及湿度的影80、响较大，年蒸发量2372mm，是降水量的15倍。2.7.52.7.5 水文水文金川区地下水的赋存特征为孔隙水，其补给主要来自金川河的地下径流，包括上游金川灌区灌溉入渗及工业污水入渗产生的地下径流。灌区地下水主要贮存的中上更新统全更新统，含水层厚度较薄，大部分地区不超过100m，地下水位埋深以灌区为中心，呈现水位埋深向边缘地带递减的规律，水位埋深多大于40m，地下水水力坡度为2.78%，渗透系数3.3m/d，给水度0.19，地下水最高水位处在4月份，局部地区在5月份，8、9月份达全年最低水位，水位年变幅大于510m,水化学类型以HCO3-SO42-Ca2+Mg2+、HCO3-SO42-Ca2+N81、a+，SO42-HCO3-Ca2+Mg2+、SO42-HCO3-Na+Ca2+型为主,局部地区有SO42-Mg2+Ca2+和CL-SO42-Na+型水,PH值为7.9,项目区内井深为150m左右,单井涌水量10003000m3/d，矿化度11.15克/升。2.7.2.7.6 6 土壤土壤项目区位于金昌市金川区北侧的西坡村、马家岸村，土壤结构以砂壤土和轻壤土为主，黄板土、表胶泥土、盐化土等为辅。沙壤土分布全镇，通水透气，土质疏松，土层厚度较薄约50cm,有机含量0.95%。其中：含磷0.065%，含氮0.042%。土壤适宜种植多种农作物、经济作物和林草等生长。2.7.2.7.7 7 植被植被金川82、区植被属荒漠化草场植被，分天然草场、人工草场。植物以旱生或超旱生灌木较多，以质量低劣的杂草类为主，草质优良的木本科、沙漠科牧草较少，平均植被的覆盖率为14%。森林植被的分布主要是平原绿洲及其边缘的人工林植被，此外，还有北部荒漠戈壁防风固沙林。金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书甘肃XX全过程工程咨询有限公司282.7.2.7.8 8 水土流失现状水土流失现状项目区位于金川区西坡村、马家岸村，属大陆性温带干旱气候，水土流失类型以风力侵蚀为主，在对项目区水土流失现状实地调查的基础上，依据甘肃省人83、民政府关于划定省级水土流失重点预防区和重点治理区的公告(甘政发201659 号)的通知，项目区属于内陆河流域省级水土流失重点治理区。根据生产建设项目水土流失防治标准（GB/T 50434-2018）4.0.1 第 1 条，项目区位于各级人民政府和相关机构确定的水土流失重点预防区和重点治理区的，应执行一级标准。即按生产建设项目水土流失防治标准（GB/T 50434-2018）表 4.0.2-2 北方风沙区水土流失防治目标值一级标准，年均土壤侵蚀模数为 2350t/km2 a，依据 土壤侵蚀分类分级标准（SL190-2007），属轻度侵蚀，本项目容许土壤流失量为 1000t/km2a。2.7.2.84、7.9 9 水土保持水土保持敏感区敏感区依据甘肃省人民政府关于划定省级水土流失重点预防区和重点治理区的公告(甘政发201659 号)的通知，项目区属于内陆河流域省级水土流失重点治理区。根据 生产建设项目水土流失防治标准（GB/T 50434-2018）4.0.1 第 1 条，项目区位于各级人民政府和相关机构确定的水土流失重点预防区和重点治理区的，应执行一级标准。即按生产建设项目水土流失防治标准（GB/T 50434-2018）表 4.0.2-2 北方风沙区水土流失防治目标值一级标准执行。项目区不涉及饮用水水源保护区、水功能一级区的保护区和保留区、自然保护区、世界文化和自然遗产地、风景名胜区、地85、质公园、森林公园等。金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书甘肃XX全过程工程咨询有限公司293 3 项目水土保持评价项目水土保持评价3.13.1 主体工程选址水土保持制约性因素分析与评价主体工程选址水土保持制约性因素分析与评价3.1.13.1.1 与国家现行产业政策及相关规划的符合性与国家现行产业政策及相关规划的符合性本项目不属于中华人民共和国国家发展和改革委员会第 9 号令 产业结构调整指导目录（2016 年修正）中的限制类和淘汰类项目，属于中华人民共和国国家发展和改革委员会令第40号文促进86、产业结构调整暂行规定中界定的允许类（城市基础设施建设项目），符合相关法律法规和政策规定，因此本项目符合国家现行产业政策，建设内容可行。2020 年 7 月 6 日，金昌市金川区发展和改革局以关于金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目可行性研究报告的批复（金区发改2020211 号）对金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目予以登记备案。综上，本项目建设符合国家现行产业政策，符合当地的发展规划。3.1.23.1.2 选线水土保持制约性因素分析与评价选线水土保持制约性因素分析与评价本项目在前期调查中选址选线唯一，符合甘肃省金昌市金川区总体规划要求，不存在水土保持制约性因素87、。3.1.33.1.3 对照中华人民共和国水土保持法分析评价对照中华人民共和国水土保持法分析评价按中华人民共和国水土保持法相关规定，对主体工程推荐方案制约性因素逐条分析、复核、评价见表 3-1。表表 3-13-1主体工程选址应遵循的限制性规定主体工程选址应遵循的限制性规定限制行为性质规范要求分析意见符合情况严格限制行为与要求（1）选址必须兼顾水土保持要求，应避开泥石流易发区、崩塌滑坡危险区以及易引起严重水土流失和生态恶化的地区。本工程未涉及左栏所列区域。符合要求（2）选址应避开全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点实验区，不得占用国家确定的水土保持长期定位观测站。本工程选址未涉及左栏所88、列区域。符合要求普遍要求行为（3）选址宜避开生态脆弱区、固定半固定沙丘区、国家划定的水土流失重点预防保护区和重点治理成果区，最大限度保护现有土地和植被的水土保持功能。未涉及符合要求（4）工程占地不宜占用农耕地，特别是耕地、水田等生产力较高的土地。项目用地为交通用地，不宜占用农耕地，符合水土保持要求。符合要求金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书甘肃XX全过程工程咨询有限公司303.1.43.1.4 对照生产建设项目水土保持技术规范（对照生产建设项目水土保持技术规范（GB50433-2018GB89、50433-2018）分析评价）分析评价按生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）的规定，对主体工程推荐方案制约性因素逐条分析、复核、评价见表 3-2。表表 3-2工程与生产建设项目水土保持技术标准的符合性对照分析表工程与生产建设项目水土保持技术标准的符合性对照分析表编号项目名称约束性规定工程执行情况评价结论1工程选址1、选址（线）必须兼顾水土保持要求。应避开泥石流易发区、崩塌滑坡危险区以及易引起严重水土流失和生态恶化的地区。不涉及。满足要求2、选址（线）应避开全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区，不得占用国家确定的水土保持长期定位观测站。项目占地范围内无监测站90、试验站和观测站。3、选址（线）宜避开生态脆弱区、固定半固定沙丘区、国家划定的水土流失重点预防保护区和重点治理成果区，最大限度地保护现有土地和植被的水土保持功能。未处在生态脆弱区，没有沙丘区以及国家划定的重点预防保护区和重点治理成果区。4、工程占地不宜占用农耕地，特别是水浇地、水田等生产力较高的土地。工程占地为交通用地，不占用农耕地。2料场选址1、严禁在县级以上人民政府划定的崩塌和滑坡危险区、泥石流易发区设置取土（石、料）场。本项目砂石料均从料场购买，水土流失防治责任由料厂商家自行负责满足要求2、在山区、丘陵区选址，应分析诱发崩塌、滑坡和泥石流的可能性。3、应符合城镇规划要求，并与周边景观相互91、协调，宜避开正常的可视范围。3弃渣场选址1、不得影响周边公共设施、工业企业、居民点的安全。经土石方综合调运，管道埋设区、道路硬化区弃方运往建筑垃圾消纳场处理符 合 规 范 要求。2、涉及河道的，应符合治导规划及防洪行洪的规定，不得在河道、湖泊管理范围内设置弃土（石、渣）场。3、禁止在对重要基础设施、人民群众生命财产安全及行洪安全有重大影响的区域布设弃渣场。4、在山区宜选择荒沟、凹地、支毛沟、平原区宜选择凹地、荒地、风沙区应避开风口和易产生风蚀的地方。4施工组织1、控制施工场地占地，避开植被良好区。本项目施工场地布置在项目区空地上，待施工结束后，施工用地按原地貌恢复。通过水土保持方案提出完善措施92、，工程施工组织满足约束 性 规 定 要求。2、应合理安排施工，减少开挖量和废弃量，防止重复开挖和土（石渣）多次倒运。工程充分利用余土，合理安排施工时序，防止多次调运。3、应合理安排施工进度与时序，缩小裸露面积和减少裸露时间，减少施工过程中因降XX风等水土流失影响因素可能产生的水土流失。本方案提出合理安排施工工序及管理要求。4、施工开挖、填筑、堆置等裸露面，应采取临时拦挡、排水、沉沙、覆盖等措施。本方案增加相应的防治措施设计，形成完善的水土流失防治措施体系。5工程施工1、施工道路、伴行道路、检修道路等应控制在规定范围内，减小施工扰动范围，采取排水等措施，必要时可设置桥隧；临时道路在施工结束后应进93、行施工期运输利用项目区既有道路通过水土保持方案提出完善措施，工程施金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书甘肃XX全过程工程咨询有限公司31编号项目名称约束性规定工程执行情况评价结论迹地恢复。工可以满足约束 性 规 定 要求。2、主体工程动工前，应剥离熟土层并集中堆放，施工结束之后作为复耕地、林草地的覆土。根据项目性质和项目区实际情况，沿道路绿化带配置完整，不再布设植物措施，无表土剥离措施。3、减少地表裸露时间，遇暴雨或大风天气应加强临时防护。雨季填筑土方时应随挖、随运、随填、随压，避免产生水土94、流失。根据施工要求，方案中将增加临时防护措施。4、临时堆土（石、渣）及料场加工的成品料应集堆放，设置拦挡等措施。提出水土保持要求，方案增加临时防护措施。5、开挖土石和取料场地应先设置拦挡等措施后再开挖。不得在指定取土（石、料）场以外的地方乱挖。满足规范要求。6、土（沙、石、渣）料在运输过程中应采取保护措施，防止沿途散溢，造成水土流失。运输采用封闭式车辆进行运输，减少损失及水土流失。6工程管理1、将水土保持工程纳入招标文件、施工合同，将施工过程中防治水土流失的责任落实到施工单位。合同段划分要考虑合理调配土石方，减少取土、弃土（石）方数量和临时占地数量。通过水土保持方案提出管理要求。通过水土保持方95、案提出完善措施，工程施工可以满足约束 性 规 定 要求。2、工程监理文件中应落实水土保持工程监理的具体内容和要求，由监理单位控制水土保持工程进度、质量和投资。通过水土保持方案提出要求3、.在水土保持监测文件中落实水土保持监测的具体内容和要求，由监测单位开展水土流失动态变化及防治效果监测。通过水土保持方案提出要求4、建设单位应通过合同管理、宣传培训和检查验收等手段对水土流失防治工作进行控制。通过水土保持方案提出要求5、工程检查验收文件中应落实水土保持工程检查验收程序、标准和要求，在主题工程竣工验收前完成水土保持设施的专项验收。通过水土保持方案提出要求6、外购土（沙、石）料的，必须选择合法的土（沙96、石）料场，并在供料合同中明确水土流失防治责任。本项目砂石料均从料场购买，水土流失防治责任由料厂商家自行负责7项目区的特殊规定1、应控制施工便道及施工场地的扰动范围本项目施工过程中严格控制施工车辆运输路线，没有随意开辟，严格控制扰动范围。通过主体工程设计及水土保持方案提出的完善措施，工程建设可以满足约束性规定要求。2、保护现有植被和地表结皮，需剥离高山草甸（天然草皮）的，应妥善保存，及时移植。项目区无可保护的植被和地表结皮3、应与周围景观相协调，土石料场和渣场应远离项目一定距离或避开交通要道的可视范围。水保方案中将提出具体要求，由建设单位及监理单位监督实施3.1.53.1.5 对照水保对照水保97、20071842007184 号分析评价号分析评价按水利部关于严格开发建设项目水土保持方案审查审批工作的通知的规定，对主体工程推荐方案制约性因素逐条分析、复核、评价见表 3-3。金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书甘肃XX全过程工程咨询有限公司32表表 3-33-3复核主体工程制约性因素对照分析表复核主体工程制约性因素对照分析表通知原文通知原文项目情况项目情况评价评价促进产业结构调整暂行规定（国发200540号）、国家发展和改革委员会发布的产业结构调整指导目录中限制类和淘汰类产业的开发建设项98、目；本工程不属于国家发展改革委关于修改中限制类和淘汰类产业的开发建设项目。不违反本条规定违反水土保持法第十四条，在 25 度以上陡坡地实施的农林开发项目；本工程不属于此条所指的工程。不违反本条规定违反中华人民共和国水法第十九条，不符合流域综合规划的水工程；本工程不属于此条所指的工程。不违反本条规定根据国家产业结构调整的有关规定精神，国家发展和改革主管部门同意后方可开展前期工作，但未能提供相应文件依据的开发建设项目；本工程不属于本条所指的工程。不违反本条规定分期建设的开发建设项目，其前期工程存在未编报水土保持方案、水土保持方案未落实和水土保持设施未按期验收的；本工程为新建项目。不违反本条规定同一99、投资主体所属的开发建设项目，在建及生产运行的工程中存在未编报水土保持方案、水土保持方案未落实和水土保持设施未按期验收的；本工程已委托甘肃XX全过程工程咨询有限公司编制水土保持方案。方案编制完成后将按要求上报审查、批复。本工程不属于本条所指的工程。符合本条要求处于重要XX、湖泊以及跨省（自治区、直辖市）的其他XX、湖泊的水功能一级区的保护区和保留区内可能严重影响水质的开发建设项目，以及对水功能二级区的饮用水源区水质有影响的开发建设项目；本工程不属于本条所指的工程。符合本条要求综上所述，本工程不涉及和影响到饮水安全、水资源安全等，不影响防洪安全；避开了泥石流易发区、崩塌滑坡危险区；避开了全国水土保100、持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区，不占用国家确定的水土保持长期定位观测站；不涉及国家级及省级水土流失重点预防区与治理成果区；不处于重要XX、湖泊以及跨省（自治区、直辖市）的其他江河、湖泊的水功能一级区的保护区和保留区，以及水功能二级区的饮用水源区。工程不涉及水土保持法限制性规定，不涉及生产建设项目水土保持技术标准强制性规定，不涉及水利部 184 号文件红线的规定。从水土保持角度分析，主体工程无重大水土保持制约性因素，工程建设是可行的。3.23.2 建设方案与布局水土保持评价建设方案与布局水土保持评价3.2.13.2.1 方案方案比选比选评价评价本项目位于金昌市金川区西坡村、马家岸村，101、在前期调查中选址选线唯一，无比选方案，各片区规划结合现状地貌、交通条件设计，在经过多次主体设计优化后，交通、设施布设、给排水等各个方面均符合金昌市金川区规划要求。水土保持评价水土保持评价：尽管主体工程已经设计土地整治等具有水土保持功能的措施，且满足水土保持相关要求；但本方案建议，工程在后期施工过程中，要严格按照主体工程及本方案设计的目标及措施进行施工。金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书甘肃XX全过程工程咨询有限公司333.2.3.2.2 2 建设方案评价建设方案评价本项目为建设类项目，不属102、于国家发展和改革委员会发布的 国家发展改革委关于修改中限制类和淘汰类产业的开发建设项目。工程位于金昌市金川区西坡村、马家岸村，项目总占地面积为 47.1234hm2，其中：永久占地面积 19.8378hm2，包括管道埋设区检查井占地 0.049hm2，道路硬化区 19.781hm2，建筑物区 0.0074hm2（西坡生产区二期新建公厕 1 座，建筑面积 0.0074hm2）；临时占地为27.2856hm2，为管道埋设区管道埋设区域、临时施工道路区和施工生产生活区，待施工结束后，临时施工占地按原地貌进行恢复。根据金昌市金川区的总体发展目标，以科学发展观为指导思想，以构建和谐社会为战略目标。建成生103、态防护体系相对完备，生态景观特色鲜明、功能突出，生态环境与社会经济协调发展。提高规划建设绿地的质量和品位，使绿化建设成为集水土保持、生态、防洪、景观于一体的城市亮点。综上所述，拟建工程建设方案和布局是合理的，无限制性因素。3.2.3.2.3 3 工程占地评价工程占地评价本项目总占地面积为 47.1234hm2，其中：永久占地面积 19.8378hm2，包括管道埋设区检查井占地 0.049hm2，道路硬化区 19.781hm2，建筑物区 0.0074hm2（西坡生产区二期新建公厕 1 座，建筑面积 0.0074hm2）；临时占地为 27.2856hm2，为管道埋设区管道埋设区域、临时施工道路区和104、施工生产生活区，待施工结束后，临时施工占地按原地貌进行恢复。在永久占地方面，项目建设将不可避免的扰动土地，降低土壤抗蚀力，若不重视水土保持工作，工程施工将造成项目区内大范围的水土流失，不仅危害主体工程的安全施工，而且影响项目区周边的水土资源，降低了当地的生态价值。从项目总体布置方面分析，主体工程通过合理设计平面布置，充分利用地形条件，各构建筑物结构紧凑，减少对地表植被的扰动面积，符合水土保持要求。施工营、场地及堆料等均在临时占地内，施工结束后按照原地貌进行恢复。从水土保持角度考虑，施工占地是可行的。综上所述，本项目在占地上不存在制约性因素，整个项目建设不占用基本农田、生态公益林，也未占用自然保105、护区、风景名胜区等敏感区域，从水土保持角度考虑，项目占地是可行的。金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书甘肃XX全过程工程咨询有限公司343.2.3.2.4 4 土石方平衡分析评价土石方平衡分析评价经分析，本项目土石方开挖总量 35.934 万 m3，回填总量 37.462 万 m3，借方 3.956万 m3（全部来自具有开采资质的砂石料料场，料场的水土流失防治责任由卖方负责），弃方 2.428 万 m3（弃方主要为现有已破损的硬化路面拆除量，弃方全部运往项目区东南方向建筑垃圾消纳场处理）。3106、.2.3.2.5 5 取土（石、砂）场设置评价取土（石、砂）场设置评价本项目土石方利用首先考虑工程挖方综合利用，剩余部分采用外购的形式获得，不新增取土（石、砂）场，既能满足水土保持需要，又能满足施工需要。本工程建设需要的砂、碎石、水泥等建筑材料进行了全面的考虑，对周边市场进行了全面的分析，合理选择了供应商，砂石料厂的水土流失防治责任由厂商自行负责。3.2.63.2.6 弃土（石、渣、灰、矸石、尾矿）场设置评价弃土（石、渣、灰、矸石、尾矿）场设置评价根据对主体工程施工情况调查，工程产生的弃渣量为 2.428 万 m3，全部运往项目区东南方向建筑垃圾消纳场处理，水土流失防治责任由建筑垃圾消纳场负责107、。3.2.3.2.7 7 施工方法（工艺）分析评价施工方法（工艺）分析评价施工组织分析评价施工组织分析评价本工程施工工期较长，但按照施工进度安排，强降雨及大风天工程将停止施工，并按照土建工程养护要求，将会采取一定的排水遮蔽等措施。因此，从水土保持角度分析，本工程施工期虽跨越雨（风）季，但强降雨（风）天停止施工，不会造成较大的水土流失，无水土流失限制性因素。土石方及砂石料在运输过程中采取保护措施，防止沿途散溢，造成水土流失。施工工序采取先挡后填的顺序进行施工，有效防止了由于自身重力或外力作用造成的坍塌和雨水冲刷造成的水土流失对周边道路和环境的影响。施工进度与时序安排考虑了降水和风等水土流失影响因108、素，缩小裸露面积，减少裸露时间，减少施工过程中可能产生的水土流失。以上施工组织在一定程度上有利于水土流失的防治，从水土保持角度认为是可行的。施工工艺分析评价施工工艺分析评价本项目采用较为先进的施工工艺，以机械施工为主，适当配合人力施工，同时以专业化、机械化的施工队伍为主。综上所述，施工布置、施工组织、施工时序、施工工艺和方法均在满足施工要求的基金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书甘肃XX全过程工程咨询有限公司35础上，选择了有利于水土保持的措施和方案，符合水土保持要求。但是主体设计对于施工期109、间临时防护措施的考虑仍存在不足，本方案将进行补充完善，并针对施工中工程管理和有关注意事项提出建议，以有效减少水土流失的发生。3.33.3 主体工程设计中水土保持措施界定主体工程设计中水土保持措施界定3.3.13.3.1 水土保持工程界定原则水土保持工程界定原则主导功能原则以防治水土流失为主要目标的工程，其设计、工程量、投资应纳入水土保持设计中，以主体工程设计功能为主、同时具有水土保持功能的工程，其设计、工程量、投资不纳入水土保持设计中，仅对其进行水土保持分析与评价。试验排除原则对主体设计功能和水土保持功能结合较紧密的工程，可按破坏性试验的原则进行排除。假定没有这些工程，在没有受到土壤侵蚀外营力110、的同时，主体设计功能仍可以发挥作用的，此类工程可以看作以防止土壤侵蚀为主要目标，应算作水土保持工程。3.3.23.3.2 水土保持工程界定结果水土保持工程界定结果主体工程设计中，明确的具有水土保持功能并计入水土保持方案投资的工程包括：土地整治、拦挡措施等，主体工程已列水土保持措施投资 38.43 万元。根据措施种类情况分述如下。土地整治土地平整面积 24.235hm2。彩钢板拦挡项目主体工程设计对管道埋设区在施工中采用彩钢板拦挡。共布设彩钢板 3450m，单块彩钢板高 2m，长 3m，共使用彩钢板 1150 块，6900m2。根据 生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）及水土111、保持工程界定原则，主体工程设计的纳入水保方案的各措施工程量以及费用详见下表 3-4。金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书甘肃XX全过程工程咨询有限公司36表表 3-4主体工程已有水土保持措施工程量（纳入本方案）主体工程已有水土保持措施工程量（纳入本方案）金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书甘肃XX全过程工程咨询有限公司374 4 水土流失分析与预测水土流失分析与预测4.14.1 水土流失现112、状水土流失现状项目区属大陆性温带干旱气候，水土流失类型以风力侵蚀为主，在对项目区水土流失现状实地调查的基础上，依据甘肃省人民政府关于划定省级水土流失重点预防区和重点治理区的公告(甘政发201659 号)的通知，项目区属于内陆河流域省级水土流失重点治理区。根据 生产建设项目水土流失防治标准（GB/T 50434-2018）4.0.1第 1 条，项目区位于各级人民政府和相关机构确定的水土流失重点预防区和重点治理区的，应执行一级标准。即按生产建设项目水土流失防治标准（GB/T 50434-2018）表 4.0.2-2 北方风沙区水土流失防治目标值一级标准，年均土壤侵蚀模数为2350t/km2a，依据113、土壤侵蚀分类分级标准（SL190-2007），属轻度侵蚀，本项目容许土壤流失量为 1000t/km2a。4.24.2 水土流失影响因素分析水土流失影响因素分析建筑物基础开挖、场地平整、管沟开挖等基础开挖施工扰动进一步改变、加剧了内因素，形成了水土流失的推动力。同时，项目周边地块大部分被硬化或者扰动，改变了原始地貌的地下水微循环系统，更容易造成地块板结，在排水系统未建成前，降雨期间较易形成较大的地表径流，从而导致较严重的水土流失。因此，减少人为活动并在项目建设期采取必要的水土保持措施是减少水土流失的重要方法。4.2.14.2.1 扰动地表面积扰动地表面积工程建设过程中，土石方开挖、填筑等都将不同114、程度、不同形式地扰动原地貌形态，损坏地表土体结构。根据对主体工程设计报告的分析及现场勘察，工程建设占用土地、扰动原地表面积共47.1234hm2。4.2.24.2.2 损坏水土保持设施面积损坏水土保持设施面积根据主体工程设计资料，结合现场调查，本工程建设损坏的水土保持设施面积为47.1234hm2。除此之外，无其他水土保持设施。4.2.34.2.3 弃土、弃渣量预测弃土、弃渣量预测经分析，本项目土石方开挖总量35.934万m3，回填总量37.462万m3，借方3.956万m3（全部来自具有开采资质的砂石料料场，料场的水土流失防治责任由卖方负责），弃方2.428万m3（弃方主要为现有已破损的硬化115、路面拆除量，弃方全部运往项目区东南金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书甘肃XX全过程工程咨询有限公司38方向建筑垃圾消纳场处理）。4.34.3 土壤流失量预测土壤流失量预测4.3.14.3.1 预测单元预测单元本工程水土流失的预测范围为工程建设中直接扰动的区域，其它未扰动区域不进行预测。本项目为建设类项目，水土流失预测范围为工程建设范围，即项目建设区，共计47.1234hm2。水土流失预测单元应遵循以下原则：（1）同一预测单元的地形地貌、扰动地表的物质组成相同；（2）同一预测单元扰动地表的形116、成机理与形态相同；（3）同一预测单元土地利用现状基本一致；（4）同一预测单元主要土壤侵蚀因子应基本一致。根据工程建设内容及各自特点和预测单元划分原则，本工程水土流失预测范围包括管道埋设区、道路硬化区、建筑物区、临时施工道路区及施工生产生活区5个预测单元。根据每个预测单元在不同时期土壤侵蚀模数的变化情况，分别预测各个时期的土壤侵蚀量。4.3.24.3.2 预测时段预测时段本方案根据主体工程的施工进度安排，结合产生水土流失的季节，以最不利的时段合理确定各单项工程的预测时段。当地水土流失的主要类型以风蚀为主，施工期超过当年风季长度的按2年计算，不超过当年风季长度的按占风季长度的比例计算，预测时段的单117、位为年。根据本项目计划施工工期，确定施工期预测时段为3.5年。根据生产建设项目水土保持技术标准（GB 50433-2018）4.5.6第2条自然恢复期为施工扰动后，不采取水土保持措施的情况下，土壤侵蚀强度自然恢复到扰动前土壤侵蚀强度所需要的时间，应根据当地自然条件确定，一般情况下干旱半干旱区取5年。预测各分区水土流失时段划分见表4-1。金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书甘肃XX全过程工程咨询有限公司39表表4-14-1各预测单元预测时段划分表各预测单元预测时段划分表预测期预测单元各区域面积118、（hm2）预测时段（年）备注施工期管道埋设区24.0353.5道路硬化区19.7813.5建筑物区0.00743.5临时施工道路区3.103.5施工生产生活区0.203.5小计47.1234自然恢复期管道埋设区9.625扣除部分沿路埋设管道施工结束后硬化面积后预测道路硬化区05扣除硬化面积后预测建筑物区05扣除建筑物占地面积后预测临时施工道路区3.105施工生产生活区0.205小计12.924.3.34.3.3 土壤侵蚀模数土壤侵蚀模数原地貌侵蚀模数依据类比工程的原地貌侵蚀模数和侵蚀模数等值线图并结合项目区的地形地貌、坡面、坡度、土壤性质、降雨等情况确定。4.3.3.14.3.3.1 类比工程119、类比工程该项目扰动后土壤侵蚀模数采用类比法确定。参照已批复的 金昌市2019年宝运里（21#区）八冶公司老旧楼房棚户区改造项目，该项目建设地点位于金昌市金川区。与本项目地形条件、气象条件、侵蚀类型等方面相同，因此，本报告选择金昌市2019年宝运里（21#区）八冶公司老旧楼房棚户区改造项目作为类比工程。类比工程分析详见4-2。金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书甘肃XX全过程工程咨询有限公司40表表4-4-2 2类比条件一览表类比条件一览表项目本项目金昌市 2019 年宝运里（21#区）八冶公120、司老旧楼房棚户区改造项目比较结论地理位置金昌市金川区金昌市金川区相同地形地貌山地平原山地平原相同土壤土壤为灌漠土，局部分布有风沙土土壤为灌漠土，局部分布有风沙相同植被植被类型属草原植被，分布最广的是多年生草本植物，植被覆盖度较低。植被类型属草原植被，分布最广的是多年生草本植物，植被覆盖度较低。相同气候大陆性温带干旱气候区大陆性温带干旱气候区相同水土流失类型风力侵蚀为主风力侵蚀为主相同工程可能造成水土流失的主要环节场地平整区域、基础开挖区域及临时堆土场，自然恢复期植被区等场地平整区域、基础开挖区域及临时堆土场，自然恢复期植被区等相似扰动后侵蚀模数扰动后侵蚀模数约为原地貌的 2.03.0 倍，自然121、恢复期侵蚀模数约为原地貌的 1.01.3 倍。扰动后侵蚀模数约为原地貌的2.03.0 倍，自然恢复期侵蚀模数约为原地貌的 1.01.3 倍。相似4.3.3.24.3.3.2 土壤侵蚀模数背景值土壤侵蚀模数背景值对项目区水土流失现状实地调查的基础上，根据甘肃省水土保持区划、甘肃省水土流失防治规划等资料，结合现场调查，考虑金昌市 2019 年宝运里（21#区）八冶公司老旧楼房棚户区改造项目，各项指标与本项目区相类似，确定原地貌土壤侵蚀模数采用金昌市 2019 年宝运里（21#区）八冶公司老旧楼房棚户区改造项目监测成果，确定项目区原地貌土壤侵蚀模数背景值为 2350t/km2.a，根据土壤侵蚀分类分122、级标准（SL190-2007），土壤侵蚀强度属轻度侵蚀。4.3.3.34.3.3.3 土壤侵蚀模数背景值土壤侵蚀模数背景值通过对项目区的气候条件、地形地貌、土壤、植被及施工前水土流失状况等方面的情况，选择与本工程土壤侵蚀条件等因素相近的类比工程金昌市2019年宝运里（21#区）八冶公司老旧楼房棚户区改造项目调查数据进行分析，确定本项目地表扰动后各预测单元在施工期和自然恢复期的土壤侵蚀模数。施工期土建施工是扰动最严重的时期，原地貌破坏后土壤处于裸露状态，工程开挖填筑、土石方搬运使水土流失程度大大加剧，因而扰动后的土壤侵蚀模数成数倍增加。不同建设时段，不同施工区域的水土流失程度也明显不同，因而扰动123、后的侵蚀模数也不尽相同。金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书甘肃XX全过程工程咨询有限公司41对比项目现场调查，施工扰动后的侵蚀模数达到原地貌的2.0-3.0倍。经过类比和分析最后确定本工程区扰动后的土壤侵蚀模数为原地貌土壤侵蚀模数的2.03.0倍，不同施工区域增加倍数不同；管道埋设区和建筑物在施工过程中水土流失严重，对原有地表破坏严重，工程施工期扰动地表加速侵蚀系数为3.0倍，道路硬化区工程施工期扰动地表加速侵蚀系数为2.8倍，临时施工道路区和施工生产生活区工程施工期扰动地表加速侵蚀系数为124、2.5倍。4.3.3.44.3.3.4 自然恢复期土壤侵蚀模数的确定自然恢复期土壤侵蚀模数的确定自然植被恢复期为 5 年。在自然植被恢复期，虽然不再发生大规模的土方开挖、运移，土壤侵蚀模数也较施工期降低，但是此时防护措施仍不能立即发挥作用，所以不可避免地仍然存在水土流失现象。因此，根据类比工程确定该时段内加速侵蚀系数为 1.0-1.3。其中临时施工道路区和施工生产生活区自然恢复期加速侵蚀系数为 1.3倍；管道埋设区和道路硬化区自然恢复期加速侵蚀系数为 1.1 倍。表表 4 4-3 3各防治分区土壤侵蚀模数预测表各防治分区土壤侵蚀模数预测表4.3.44.3.4 预测结果预测结果新增水土流失量的调125、查及预测方法新增水土流失量的调查及预测方法可能造成新增的水土流失量预测包括原地貌土壤侵蚀量、土建施工期水土流失量和自然恢复期的水土流失量预测三部分。扰动后可能产生水土流失量的预测，只对建设区内的扰动面积进行预测，对未产生扰动的区域不进行预测。在自然恢复期，预测范围为扣除永久建筑物和硬化区域后仍然可能产生水土流失的区域。水土流失量预测采用数学模型法。原地貌土壤侵蚀模数背景值根据类比分析并加以修正确定，土建施工期和自然恢复期土壤侵蚀模数采用施工扰动现场调查法确定。金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报126、告书甘肃XX全过程工程咨询有限公司42根据不同防治区域、不同预测单元、不同预测时段，采用相应区域扰动后侵蚀模数与原地貌侵蚀模数之差值与其扰动面积和预测时段的乘积，计算原地貌扰动后在不采取水保防护措施情况下的新增水土流失量。具体土壤侵蚀预测采用以下数学模型计算。土壤流失量按下式计算：211jnijijijiTMFW式中：W土壤流失量，t；i预测单元（i=1，2，3n）；j预测时段，j=1，2，指施工期（含施工准备期）和自然恢复期两个时段；Fji第 j 预测时段，第 i 预测单元的面积，km2；Mji第 j 预测时段，第 i 预测单元的土壤侵蚀模数，t/km2a；Tji第 j 预测时段，第 i 预127、测单元的预测时段长，a。水土流失调查及预测成果水土流失调查及预测成果由表 4-4 可知，原地貌土壤流失总量为 7088.63t，扰动后可能产生的土壤流失量为12875.27t，可能造成新增土壤流失量 5786.64t。其中在施工期内可能造成的水土流失量为 11166.59t；自然恢复期可能造成的水土流失量为 1708.69t。根据预测结果，项目区水土流失防治应针对防治区各自特点进行防治。从区域上看，管道埋设区和道路硬化区新增水土流失量占新增水土流失总量的91.6%，应作为重点防治和监测区段；从时段上看，其中施工期水土流失量占水土流失总量的86.7%，施工期是水土流失发生的主要时段，在施工过程中128、需加强水土保持措施的实施。金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书甘肃XX全过程工程咨询有限公司43表表 4-4-4 4水土流失量预测计算表水土流失量预测计算表金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书甘肃XX全过程工程咨询有限公司444.44.4 水土流失危害分析水土流失危害分析本工程的兴建，所带来的效益是显著的，但是工程建设期间所造成的水土流失也是不容忽视的。工程建设过程中，进行开挖填筑等活动扰129、动原地貌，损坏植被，使其原有的水土保持功能降低或丧失，均易造成水土流失，对周边生态环境造成一定的影响，可能造成水土流失的区域和危害主要表现在以下几个方面：1、降低土壤肥力工程建设土石方的开挖及其它建设活动，势必会引起地表植被损坏，使裸地在雨水冲刷下引起水土流失，从而带走土壤表层的营养元素，破坏土壤的理化性状，影响后期林草植被的生长。2、破坏原生态环境工程建设过程中，由于土石方开挖、填筑而引起的水土流失如若不加以治理，大风干旱季节，在风力作用下，飞扬的尘土和砂粒会增加局部大气范围内悬浮颗粒物，降低空气质量，破坏环境。3、对周边生态环境的影响工程建设过程中，大量的地表受到扰动，使地表抗侵蚀能力急剧130、下降，加之施工期间大量的土方临时堆放，为水土流失提供了松散物质源，存在一定的水土流失隐患。4、土壤流失量增加由于工程建设中的开挖，破坏了原来的地表形态，使这一地区土壤侵蚀强度增加，从而增加了土壤的流失量。4.54.5 指导性意见指导性意见4.5.14.5.1 预测结论预测结论金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书甘肃XX全过程工程咨询有限公司45表表 4-4-5 5土壤流失量预测成果汇总表土壤流失量预测成果汇总表根据预测分析可知，如不采取有效的防护措施，在预测期内将会产生新增水土流失量5786131、.64t，其中管道埋设区、道路硬化区、建筑物区、临时施工道路区和施工生产生活区的水土流失量分别占总新增流失量的41.01、50.61、0.01、7.87%、0.51%。本工程水土流失主要分布在管道埋设区和道路硬化区，土壤流失量占总量的91.6。工程在施工过程种必须加强防护措施，确保水土流失量控制在最低限度。4.5.24.5.2 指导性意见指导性意见通过对本项目施工过程进行水土流失预测，根据预测结果，项目施工期是水土流失的重点时段。由于工程施工对原地表造成扰动、破坏，损坏水土保持设施，降低了原有的水土保持功能，在自然因素和人为活动影响下，使项目区内水土流失强度加大，水土流失危害加重。根据中华人民132、共和国水土保持法，为使项目建设过程中新增水土流失得到有效控制，保护生态环境，同时保证工程施工和今后工程运行安全，对本工程进行水土保持综合治理是必要的。本方案通过对主体工程设计中具有水土保持功能的措施进行分析评价，将具有水土保持功能的各项措施纳入水土保持总体布局中，按水土保持要求对主体工程施工提出相应的要求，使主体工程各项具有水土保持功能的措施能按照设计要求逐一落实，充分发挥各项防护措施的防护作用，使因工程建设造成的水土流金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书甘肃XX全过程工程咨询有限公司46失133、减小到最低程度。为控制施工中发生大量的水土流失，主体工程和水土保持方案中用于控制水土流失发生的各项防护措施应严格按照水土保持方案措施落实。在施工过程中尽量减少堆土的临时堆置时间，有效缩短产生水土流失时段，尽量避免雨天施工。对于难以避开雨季的区域应加强此时段水土流失的防护措施。通过水土流失预测和对主体工程中具有水土保持功能的措施分析，结合项目建设区的地形、水土流失现状，项目在施工期过程中新增水土流失较严重，因此，在建设过程中要加强临时防护措施，及时调配回填土石方，严禁乱丢乱弃；同时，主体工程中具有水土保持功能的措施应该同时进行或提前施工，最大程度的减少工程水土流失。金川区城中村排水、供热、供气、134、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书甘肃XX全过程工程咨询有限公司475 5 水土保持措施水土保持措施5.15.1 防治区划分防治区划分水土流失防治分区依据水土流失防治分区依据根据现场调查勘测结果，依据项目区所处土壤侵蚀类型、地形地貌、主体工程布局、施工扰动特点、建设时序、自然属性、土壤侵蚀强度等因素，在确定的防治责任范围内划分防治分区。分区目的分区目的生产建设项目水土保持方案在确定水土流失防治责任范围的基础上进行水土流失防治分区，目的是为了科学合理的布设措施，同一分区内造成水土流失的影响因素基本相同，水土流失防治措施基135、本相同；其次，还可以为水土流失预测和水土保持监测奠定基础，同时方便水土保持工程竣工验收。分区原则分区原则各分区间具有显著差异性；区内造成水土流失的主导因素和水土流失特点相近或相似；有利于分类指导防治措施的总体布局，有利于分类实施各项防治措施；有利于水土流失预测、方案实施效果的客观评价及水土流失监测。分区结果分区结果根据项目特点、项目对水土流失的影响、区域自然条件、项目功能分区等特点，以及不同场地的水土流失特征、土地整治后的发展利用方向、水土流失防治重点等因素，确定水土保持分区。由于本项目属于线状工程，分区只考虑工程组成属性。通过分析，将该项目水土流失防治区划分为管道埋设区、道路硬化区、建筑物区136、临时施工道路区和施工生产生活区 5 个防治分区，分区结果见表 5-1。金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书甘肃XX全过程工程咨询有限公司48表表 5-1水土流失防治分区一览表水土流失防治分区一览表防治分区面积（hm2）施工要素及水土流失特点水土流失防治要求管道埋设区24.035管沟土方开挖、回填土方量大，水土流失主要发生在施工期。做好施工期临时苫盖和洒水减尘措施道路硬化区19.781道路硬化区主要为土地平整等，土体表面裸露，遇大风及降雨天气易产生水土流失。应做好表面苫盖、临时洒水措施。建筑137、物区0.0074建筑物基础开挖、回填土方量大，水土流失主要发生在施工期。做好施工期临时苫盖措施临时施工道路区3.10临时施工道路区，施工车辆等扰动地表，遇大风及降雨天气易产生水土流失。应做好洒水降尘措施，施工结束后按照原地貌恢复。施工生产生活区0.20施工生产区，土体表面裸露，遇大风及降雨天气易产生水土流失。应做好临时苫盖措施，施工结束后按照原地貌恢复。合计47.12345.25.2 水土流失防治措施布设原则水土流失防治措施布设原则本工程水土流失防治责任范围内的防治措施布设应树立基础设施建设和生态环境保护并重的思路，结合工程及项目区概况，以及水土流失防治分区，提出分区防治措施，为建设单位实施水138、土流失治理和水行政主管部门监督管理提供科学的依据，使因工程建设引起的水土流失得到有效控制。因此，本方案的水土流失防治措施布设遵循以下原则：（1）结合工程实际和项目区流失现状，因地制宜、因害设防、总体设计、全面布局、科学配置，注重排水和植被恢复等措施；（2）减少对原地貌和植被的破坏面积，合理布设临时堆料区，并集中堆放；（3）项目建设过程中应注重生态环境保护，设置临时防护措施，减少施工过程中造成的人为扰动；（4）在调查的基础上，充分借鉴金川区水土保持的成功经验，树草种树选择以当地乡土树种为主；（5）树立人和自然和谐相处的理念，尊重自然规律，注重与周边景观协调；（6）本方案的水土流失防治措施作为主体139、工程的组成部分，与主体工程相协调，并为主体工程服务；（7）坚持水土保持措施具有投资省、效益好和可操作性的原则。金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书甘肃XX全过程工程咨询有限公司495.35.3 水土流失防治措施总体布局水土流失防治措施总体布局水土流失防治措施布置总体思路是：坚持分区防治、生态优先的原则，同时兼顾生态、经济、社会效益之间的关系，重点突出生态效益。根据工程所在区域地形地貌单元以及建设产生的水土流失特点划分水土流失防治区，并确定指导性防治措施，提出主导性防治措施体系，并根据侵蚀部位140、布置防治措施。在具体的防治措施布置上，充分利用工程措施的控制性和速效性，同时发挥植物措施的后效性和长效性，植物措施与工程措施结合进行综合防治。采用点、线、面相结合，全面防治与重点防治相结合，并配合主体工程设计中已有的水土保持设施进行综合规划，建立布局合理、措施组合科学、功能齐全的水土流失防治措施体系，实现方案的总体防治目标。本工程水土流失防治区划分为管道埋设区、道路硬化区、建筑物区、临时施工道路区和施工生产生活区 5 个防治分区。本项目水土流失防治责任范围总面积为 47.1234hm2，即项目建设区面积为47.1234hm2。工程水土流失防治措施体系框图见图 5-1；金川区城中村排水、供热、供141、气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书甘肃XX全过程工程咨询有限公司50图 5-1水土流失防治措施体系框图金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书甘肃XX全过程工程咨询有限公司515.45.4 工程设计标准工程设计标准设计标准确定原则：主体已设计的或主体工程有要求的，采用主体工程的设计标准。如果达不到水土保持要求的，则按水土保持标准执行。主体工程未设计或没有明确要求的采用水利、水保的相关规范标准。本方案的水土保持工程设计142、标准根据工程本身的等别和水土保持工程设计规范（GB51018-2014）、生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）及相关设计规范确定。土地整治执行生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）中的规定，工程征占地范围内需要复耕或恢复植被的扰动及裸露土地均应进行土地整治，土地利用恢复利用方向应根据原土地类型、占地性质、立地条件及土地利用规划等综合确定。5.55.5 分区防治措施分区防治措施5.5.15.5.1 管道埋设区管道埋设区5.5.1.15.5.1.1 一期工程（实施时间一期工程（实施时间 20202020 年年 8 8 月月20212021 年年 5 5 月）月143、）一、工程措施一、工程措施1、土地整治管道埋设区管沟开挖施工时，加大了对原土壤的扰动，为了保证工程质量和水土保持目的，要求管沟开挖过程中，雨季时开挖的面积不宜过大，以防大面积的开挖裸露施工产生水土流失。同时，要求基础开挖边坡按地质报告确定的稳定坡率进行控制，土质边坡控制为 1：0.5，开挖的临时堆土堆置在坡顶 1m 外。施工结束后对管道埋设区占地范围进行土地整治，平整面积 8.61hm2。2、排水管网主体工程设计在西坡生产区二期沿现有道路埋设排水管 21172m，用于收集项目区雨、污水，排入金川区市政污水管网。其中：D400II 级钢筋混凝土管 440m；De400 聚乙烯(PE)双壁波纹管 144、1167m；De315 聚乙烯(PE)双壁波纹管 773m；De250 聚乙烯(PE)双壁波纹管 8212m；De110 硬聚氯乙烯 PVC-U 排水管 10580m。管道埋设区（一期工程）水土保持工程措施见表 5-2。金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书甘肃XX全过程工程咨询有限公司52表表 5-25-2管道埋设区管道埋设区（一期工程）（一期工程）水土保持工程措施表水土保持工程措施表防治分区措施类型工程名称单位数量备注管道埋设区（一期工程）工程措施土地平整hm28.61主体已列D400II145、 级钢筋混凝土管m440主体已列De400 聚乙烯(PE)双壁波纹管m1167主体已列De315 聚乙烯(PE)双壁波纹管m773主体已列De250 聚乙烯(PE)双壁波纹管m8212主体已列De110 硬聚氯乙烯PVC-U 排水管m10580主体已列二二、临时措施、临时措施1、彩钢板临时拦挡项目主体工程设计对主体工程区在施工中采用彩钢板拦挡。共布设彩钢板 1050m，单块彩钢板高 2m，长 3m，共使用彩钢板 350 块，2100m2。2、防尘网苫盖为了避免管道埋设区施工开挖的临时堆土堆置期间的扬尘，本次水土保持方案设计对其采用防尘网苫盖，需防尘网 0.6hm2，根据施工进度，防尘网可重复利146、用。防尘网四周每 2.0m 用一个装土编织袋进行压盖，每袋装土约 0.05m3，共需编织袋装土压盖8m3。管道埋设区（一期工程）水土保持临时措施见表 5-3。表表 5-5-3 3管道埋设区管道埋设区（一期工程）（一期工程）水土保水土保持临时措施表持临时措施表防治分区措施类型工程名称单位数量备注管道埋设区（一期工程）临时措施彩钢板拦挡m22100主体已列防尘网苫盖hm20.6新增措施编织袋填筑m38新增措施编织袋拆除m38新增措施金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书甘肃XX全过程工程咨询有限公147、司535.5.1.25.5.1.2 二期工程（实施时间二期工程（实施时间 20212021 年年 6 6 月月20222022 年年 4 4 月）月）一、工程措施一、工程措施1、土地整治管道埋设区管沟开挖施工时，加大了对原土壤的扰动，为了保证工程质量和水土保持目的，要求管沟开挖过程中，雨季时开挖的面积不宜过大，以防大面积的开挖裸露施工产生水土流失。同时，要求基础开挖边坡按地质报告确定的稳定坡率进行控制，土质边坡控制为 1：0.5，开挖的临时堆土堆置在坡顶 1m 外。施工结束后对管道埋设区占地范围进行土地整治，平整面积 2.41hm2。2、排水管网主体工程设计在马家岸村沿现有道路埋设排水管 98148、90m，用于收集项目区雨、污水，排入金川区市政污水管网。其中：De315 聚乙烯(PE)双壁波纹管 3350m；De250 聚乙烯(PE)双壁波纹管 1740m；De110 硬聚氯乙烯 PVC-U 排水管 4800m。管道埋设区（二期工程）水土保持工程措施见表 5-4。表表 5-5-4 4管道埋设区（二期工程）水土保管道埋设区（二期工程）水土保持工程措施表持工程措施表防治分区措施类型工程名称单位数量备注管道埋设区（二期工程）工程措施土地平整hm22.41主体已列De315 聚乙烯(PE)双壁波纹管m3350主体已列De250 聚乙烯(PE)双壁波纹管m1740主体已列De110 硬聚氯乙烯PV149、C-U 排水管m4800主体已列二二、临时措施、临时措施1、彩钢板临时拦挡项目主体工程设计对主体工程区在施工中采用彩钢板拦挡。共布设彩钢板 600m，单块彩钢板高 2m，长 3m，共使用彩钢板 200 块，1200m2。2、防尘网苫盖为了避免管道埋设区施工开挖的临时堆土堆置期间的扬尘，本次水土保持方案设计对其采用防尘网苫盖，需防尘网 0.4hm2，根据施工进度，防尘网可重复利用。防尘金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书甘肃XX全过程工程咨询有限公司54网四周每 2.0m 用一个装土编织袋进行150、压盖，每袋装土约 0.05m3，共需编织袋装土压盖6.5m3。管道埋设区（二期工程）水土保持临时措施见表 5-5。表表 5-5-5 5管道埋设区管道埋设区（二期工程）（二期工程）水土保持临时措施表水土保持临时措施表防治分区措施类型工程名称单位数量备注管道埋设区（二期工程）临时措施彩钢板拦挡m21200主体已列防尘网苫盖hm20.4新增措施编织袋填筑m36.5新增措施编织袋拆除m36.5新增措施5.5.1.35.5.1.3 三期工程（实施时间三期工程（实施时间 20222022 年年 5 5 月月20232023 年年 3 3 月）月）一、工程措施一、工程措施1、土地整治管道埋设区管沟开挖施工时151、，加大了对原土壤的扰动，为了保证工程质量和水土保持目的，要求管沟开挖过程中，雨季时开挖的面积不宜过大，以防大面积的开挖裸露施工产生水土流失。同时，要求基础开挖边坡按地质报告确定的稳定坡率进行控制，土质边坡控制为 1：0.5，开挖的临时堆土堆置在坡顶 1m 外。施工结束后对管道埋设区占地范围进行土地整治，平整面积 2.84hm2。管道埋设区（三期工程）水土保持工程措施见表 5-6。表表 5-5-6 6管道埋设区（三期工程）水土保管道埋设区（三期工程）水土保持工程措施表持工程措施表防治分区措施类型工程名称单位数量备注管道埋设区（三期工程）工程措施土地平整hm22.84主体已列二二、临时措施、临时措152、施1、彩钢板临时拦挡项目主体工程设计对主体工程区在施工中采用彩钢板拦挡。共布设彩钢板 600m，单块彩钢板高 2m，长 3m，共使用彩钢板 200 块，1200m2。2、防尘网苫盖为了避免管道埋设区施工开挖的临时堆土堆置期间的扬尘，本次水土保持方案设金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书甘肃XX全过程工程咨询有限公司55计对其采用防尘网苫盖，需防尘网 0.4hm2，根据施工进度，防尘网可重复利用。防尘网四周每 2.0m 用一个装土编织袋进行压盖，每袋装土约 0.05m3，共需编织袋装土压盖6.153、5m3。管道埋设区（三期工程）水土保持临时措施见表 5-7。表表 5-5-7 7管道埋设区管道埋设区（三期工程）（三期工程）水土保持临时措施表水土保持临时措施表防治分区措施类型工程名称单位数量备注管道埋设区（三期工程）临时措施彩钢板拦挡m21200主体已列防尘网苫盖hm20.4新增措施编织袋填筑m36.5新增措施编织袋拆除m36.5新增措施5.5.1.45.5.1.4 四期工程（实施时间四期工程（实施时间 20232023 年年 4 4 月月20232023 年年 1212 月）月）一、工程措施一、工程措施1、土地整治管道埋设区管沟开挖施工时，加大了对原土壤的扰动，为了保证工程质量和水土保持目154、的，要求管沟开挖过程中，雨季时开挖的面积不宜过大，以防大面积的开挖裸露施工产生水土流失。同时，要求基础开挖边坡按地质报告确定的稳定坡率进行控制，土质边坡控制为 1：0.5，开挖的临时堆土堆置在坡顶 1m 外。施工结束后对管道埋设区占地范围进行土地整治，平整面积 10.175hm2。管道埋设区（四期工程）水土保持工程措施见表 5-8。表表 5-5-8 8管道埋设区（四期工程）水土保管道埋设区（四期工程）水土保持工程措施表持工程措施表防治分区措施类型工程名称单位数量备注管道埋设区（四期工程）工程措施土地平整hm210.175主体已列二二、临时措施、临时措施1、彩钢板临时拦挡项目主体工程设计对主体工155、程区在施工中采用彩钢板拦挡。共布设彩钢板 1200m，单块彩钢板高 2m，长 3m，共使用彩钢板 400 块，2400m2。2、防尘网苫盖金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书甘肃XX全过程工程咨询有限公司56为了避免管道埋设区施工开挖的临时堆土堆置期间的扬尘，本次水土保持方案设计对其采用防尘网苫盖，需防尘网 1.0hm2，根据施工进度，防尘网可重复利用。防尘网四周每 2.0m 用一个装土编织袋进行压盖，每袋装土约 0.05m3，共需编织袋装土压盖10m3。管道埋设区（二期工程）水土保持临时措156、施见表 5-9。表表 5-5-9 9管道埋设区管道埋设区（二期工程）（二期工程）水土保持临时措施表水土保持临时措施表防治分区措施类型工程名称单位数量备注管道埋设区（二期工程）临时措施彩钢板拦挡m22400主体已列防尘网苫盖hm21.0新增措施编织袋填筑m310新增措施编织袋拆除m310新增措施5.5.25.5.2 道路硬化区道路硬化区5.5.2.15.5.2.1 一期工程（实施时间一期工程（实施时间 20202020 年年 8 8 月月20212021 年年 5 5 月）月）一、临时措施一、临时措施在工程施工过程中，为防止车辆及人为扰动造成水土流失，本方案设计对该区进行洒水降尘措施。雨季不洒水157、，洒水量每次按 5m3/hm2次，每天洒水 3 次计量，每次洒水面积按 3.281hm2计，根据项目施工进度及分期实施情况，实际洒水时间按 4 个月计。所需水来源与项目施工用水相同，可根据当地实际天气情况具体调整洒水次数。经计算，在施工期中该区洒水量为 5900m3。道路硬化区（一期工程）水土保持临时措施见表 5-10。表表 5-5-1010道路硬化区（一期工程）道路硬化区（一期工程）水土保持临时措施表水土保持临时措施表防治分区措施类型工程名称单位数量备注道路硬化区（一期工程）临时措施洒水降尘m35900新增措施5.5.2.25.5.2.2 三期工程（实施时间三期工程（实施时间 2022202158、2 年年 5 5 月月20232023 年年 3 3 月）月）一、临时措施一、临时措施在工程施工过程中，为防止车辆及人为扰动造成水土流失，本方案设计对该区进行洒水降尘措施。雨季不洒水，洒水量每次按 5m3/hm2次，每天洒水 3 次计量，每次金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书甘肃XX全过程工程咨询有限公司57洒水面积按 16.50hm2计，根据项目施工进度及分期实施情况，实际洒水时间按 4 个月计。所需水来源与项目施工用水相同，可根据当地实际天气情况具体调整洒水次数。经计算，在施工期中该区159、洒水量为 29700m3。道路硬化区（三期工程）水土保持临时措施见表 5-11。表表 5-5-1111道路硬化区（三期工程）道路硬化区（三期工程）水土保持临时措施表水土保持临时措施表防治分区措施类型工程名称单位数量备注道路硬化区（三期工程）临时措施洒水降尘m329700新增措施5.5.35.5.3 建筑物区建筑物区5.5.3.15.5.3.1 三期工程（实施时间三期工程（实施时间 20222022 年年 5 5 月月20232023 年年 3 3 月）月）一一、临时措施、临时措施1、防尘网苫盖为了避免建筑物区施工开挖的临时堆土堆置期间的扬尘，本次水土保持方案设计对其采用防尘网苫盖，需防尘网 0160、.01hm2。防尘网四周每 2.0m 用一个装土编织袋进行压盖，每袋装土约 0.05m3，共需编织袋装土压盖 1m3。建筑物区（三期工程）水土保持临时措施见表 5-12。表表 5-5-1212建筑物区（三期工程）建筑物区（三期工程）水土保持临时措施表水土保持临时措施表防治分区措施类型工程名称单位数量备注建筑物区临时措施防尘网苫盖hm20.01新增措施编织袋填筑m31新增措施编织袋拆除m31新增措施5.5.5.5.4 4 临时施工道路区临时施工道路区5.5.4.15.5.4.1 一期工程（实施时间一期工程（实施时间 20202020 年年 8 8 月月20212021 年年 5 5 月）月）一、161、临时措施一、临时措施1、洒水降尘在工程施工过程中，为防止车辆及人为扰动造成水土流失，本方案设计对该区进行洒水降尘措施。雨季不洒水，洒水量每次按 5m3/hm2次，每天洒水 3 次计量，每次金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书甘肃XX全过程工程咨询有限公司58洒水面积按 0.8hm2计，根据项目施工进度及分期实施情况，实际洒水时间按 4 个月计。所需水来源与项目施工用水相同，可根据当地实际天气情况具体调整洒水次数。经计算，在施工期中该区洒水量为 1440m3。临时施工道路区（一期工程）水土保持162、临时措施见表 5-13。表表 5-13临时施工道路区（一期工程）临时施工道路区（一期工程）水土保持水土保持临时临时措施表措施表防治分区措施类型工程名称单位数量备注临时施工道路区（一期工程）临时措施洒水m31440方案新增5.5.4.25.5.4.2 二期工程（实施时间二期工程（实施时间 20212021 年年 6 6 月月20222022 年年 4 4 月）月）一、临时措施一、临时措施1、洒水降尘在工程施工过程中，为防止车辆及人为扰动造成水土流失，本方案设计对该区进行洒水降尘措施。雨季不洒水，洒水量每次按 5m3/hm2次，每天洒水 3 次计量，每次洒水面积按 0.6hm2计，根据项目施工进度163、及分期实施情况，实际洒水时间按 5 个月计。所需水来源与项目施工用水相同，可根据当地实际天气情况具体调整洒水次数。经计算，在施工期中该区洒水量为 1350m3。临时施工道路区（二期工程）水土保持临时措施见表 5-14。表表 5-14临时施工道路区（二期工程）临时施工道路区（二期工程）水土保持水土保持临时临时措施表措施表防治分区措施类型工程名称单位数量备注临时施工道路区（二期工程）临时措施洒水m31350方案新增5.5.4.35.5.4.3 三期工程（实施时间三期工程（实施时间 20222022 年年 5 5 月月20232023 年年 3 3 月）月）一、临时措施一、临时措施1、洒水降尘在工程164、施工过程中，为防止车辆及人为扰动造成水土流失，本方案设计对该区进行洒水降尘措施。雨季不洒水，洒水量每次按 5m3/hm2次，每天洒水 3 次计量，每次洒水面积按 0.8hm2计，根据项目施工进度及分期实施情况，实际洒水时间按 4 个月计。所需水来源与项目施工用水相同，可根据当地实际天气情况具体调整洒水次数。经计金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书甘肃XX全过程工程咨询有限公司59算，在施工期中该区洒水量为 1440m3。临时施工道路区（三期工程）水土保持临时措施见表 5-15。表表 5-15165、临时施工道路区（三期工程）临时施工道路区（三期工程）水土保持水土保持临时临时措施表措施表防治分区措施类型工程名称单位数量备注临时施工道路区（三期工程）临时措施洒水m31440方案新增5.5.4.45.5.4.4 四期工程（实施时间四期工程（实施时间 20232023 年年 4 4 月月20232023 年年 1212 月）月）一、临时措施一、临时措施1、洒水降尘在工程施工过程中，为防止车辆及人为扰动造成水土流失，本方案设计对该区进行洒水降尘措施。雨季不洒水，洒水量每次按 5m3/hm2次，每天洒水 3 次计量，每次洒水面积按 0.9hm2计，根据项目施工进度及分期实施情况，实际洒水时间按 5 166、个月计。所需水来源与项目施工用水相同，可根据当地实际天气情况具体调整洒水次数。经计算，在施工期中该区洒水量为 2025m3。临时施工道路区（四期工程）水土保持临时措施见表 5-16。表表 5-16临时施工道路区（四期工程）临时施工道路区（四期工程）水土保持水土保持临时临时措施表措施表防治分区措施类型工程名称单位数量备注临时施工道路区（四期工程）临时措施洒水m32025方案新增5.5.5.5.5 5 施工生产生活施工生产生活区区一、工程措施一、工程措施1、土地平整施工生产生活区布置于项目区沿线空地上，根据施工营场地及堆土、堆料等实际情况需要，施工生产生活区占地面积 0.2hm2，施工结束后，对其167、进行平整后，按原地貌恢复。施工结束后，及时对施工生产生活区进行机械土地整治，主要包括坑凹回填、土地平整等，土地整治过程中应配合洒水降尘，以减轻扬尘污染，土地整治面积 0.20hm2。施工生产生活区水土保持工程措施见表 5-17。金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书甘肃XX全过程工程咨询有限公司60表表 5-5-1717施工生产生活区施工生产生活区水土保持工程措施表水土保持工程措施表防治分区措施类型工程名称单位数量备注施工生产生活区工程措施土地平整hm20.20主体已列二二、临时措施、临时措施168、施工过程中为避免强降雨冲刷或大风天气产生扬尘污染，临时堆存砂石料等材料表面苫盖防尘网，面积 0.1m2，防尘网四周每 2.0m 用一个装土编织袋进行压盖，每袋装土约 0.05m3，共需编织袋装土压盖 3.5m3。堆放形式及防护措施见临时堆土防护设计图。在工程施工过程中，为防止车辆及人为扰动造成水土流失，本方案设计对该区进行洒水降尘措施。雨季不洒水，洒水量每次按 5m3/hm2次，每天洒水 3 次计量，每次洒水面积按 0.20hm2计，根据项目施工进度及分期实施情况，实际洒水时间按 10 个月计。所需水来源与项目施工用水相同，可根据当地实际天气情况具体调整洒水次数。经计算，在施工期中该区洒水量为169、 900m3。施工生产生活区水土保持临时措施见表 5-18。表表 5-5-1818施工生产生活区施工生产生活区水土保持临时措施表水土保持临时措施表防治分区措施类型工程名称单位数量备注施工生产生活区临时措施防尘网苫盖hm20.1新增措施编织袋填筑m33.5新增措施编织袋拆除m33.5新增措施洒水降尘m3900新增措施5.5.5 5.5.5 防治措施工程量汇总防治措施工程量汇总根据不同类型防治工程的典型设计和不同防治区措施布设数量及主体工程已有水土保持功能工程的措施量，汇总本水土保持方案防治措施类型及工程量，详见表 5-19。金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书金170、川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书甘肃XX全过程工程咨询有限公司61表表 5-5-1 19 9防治措施工程量汇总表防治措施工程量汇总表金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书甘肃XX全过程工程咨询有限公司625.65.6 施工施工要求要求5.5.6 6.1.1 水土保持工程施工组织设计水土保持工程施工组织设计5.6.1.15.6.1.1 施工组织施工组织设计原则与主体工程相互配合、协调，在不影响主体工程施工的前提下，尽可能利用主体工程创造的水、电、交通等施工条件171、，以减少施工辅助设施工程量。按照“三同时”的原则，水土保持工程实施进度与主体工程建设进度同步，并及时实施水土保持防治措施。施工进度安排坚持“保护优先、先挡后弃、科学合理”的原则，堆土、堆料坚持先挡后堆的原则，并采取临时防护措施，施工迹地按原占地类型及时恢复。主体工程中界定为水土保持措施的工程，按照主体工程组织进行，方案补充的水土保持措施亦尽量采取与主体工程相一致的施工组织。工程措施一般安排在非主汛期施工，大的土方工程避开汛期。同时，结合四季特点和工程建设特点及水土流失类型，在适宜的季节进行相应的措施布设。实施计划水土保持工程与主体工程同步实施、同步完工、同时竣工验收，该项目计划于 2020年 172、8 月开工，2023 年 12 月完工，水土保持工程亦在主体工程完工时实施完毕。组织管理为了方案的落实，必须建立健全领导协调组织，成立专职机构，负责方案的实施。水土保持工程实施监理制，承担水土保持工程监理的单位应有相应的监理能力与工程技术人员。项目法人必须将水土保持工程纳入项目的招投标管理中，并在设计、施工、监理、监测、验收等各个环节逐一落实，合同文件中应有明确的水土保持条款。5.6.1.25.6.1.2 施工条件施工条件根据项目区的自然条件对水土保持工程进行施工，在水土保持工程建设中应根据实施进度安排严格实施各项措施，要求施工队伍要有较强的技术力量、设备、资金等，保证工程的顺利实施。本项目周173、边有较为完善的公路运输网，运输条件便利，现有道路可以完全利用。砂石料、土料及预制件等通过很短的便道经现有道路运输到工程区，施工条件十分便利。金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书甘肃XX全过程工程咨询有限公司635.5.6 6.2.2 水土保持措施进度安排水土保持措施进度安排根据金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目主体工程进度安排，结合各水土流失防治分区的具体防治措施，按照“三同时”的原则，以尽量减少工程施工期间的新增水土流失为目的，安排本工程水土保持措施实施进度。本方案水土保174、持工程施工进度安排见表 5-20。金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书甘肃XX全过程工程咨询有限公司64表表 5-5-2 20 0项目实施进度表项目实施进度表金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书甘肃XX全过程工程咨询有限公司65主体工程：水保措施：金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书甘肃175、XX全过程工程咨询有限公司666 6 水土保持监测水土保持监测6.16.1 范围和时段范围和时段6.1.16.1.1 监测范围监测范围根据生产建设项目水土保持技术标准(GB/T50433-2018)，水土保持监测范围为水土流失防治责任范围，本工程水土流失监测范围为管道埋设区、道路硬化区、建筑物区、临时施工道路区和施工生产生活区的防治责任范围，即 47.1234hm2。6.1.26.1.2 监测时段监测时段该工程属于建设类项目，根据 生产建设项目水土保持技术标准(GB/T50433-2018)的有关规定，监测时段从施工准备期开始至设计水平年结束，本项目于 2020 年 8 月开工建设，2023 176、年 12 月建设完成，本方案设计水平年为 2024 年。从 2020 年 8 月开始监测，据此确定本方案的监测时段为 2020 年 8 月2024 年 12 月，监测时段总长为 52个月。6.26.2 内容和方法内容和方法6.2.16.2.1 监测内容监测内容根据生产建设项目水土保持监测规程（试行）(水利部办公厅，2015.6)的规定，本工程水土保持监测主要围绕 6 项防治目标进行，其主要内容如下：项目区水土保持生态环境变化监测主体工程的建设进度，项目占地、扰动地表面积，挖填方数量及面积，水土保持工程建设进度等。水土流失状况项目区水土流失面积、土壤侵蚀强度、土壤侵蚀形式，水土流失原因等。由于主177、体工程建筑物施工是新增水土流失的主要来源，因此，也是水土保持监测的重点。金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书甘肃XX全过程工程咨询有限公司67水土保持措施防治效果各类防治措施的数量和质量，临时防护措施的效果，工程措施的稳定性、完好程度和运行情况。重大水土流失事件的监测主要是调查因本项目建设，在项目区及周边地区有无发生过重大的水土流失，如滑坡、洪涝灾害等，如有发生需提交监测报告。6.2.26.2.2 监测方法监测方法本项目监测应根据水土保持监测技术规程（SL2772002）、关于规范生产建设项178、目水土保持监测工作意见（水利部水保2009187 号），结合本工程的实际情况，采用现场调查和定位监测的方式开展水土保持监测工作。6.2.2.16.2.2.1 实地调查法实地调查法主要通过现场实地调查和勘测，采用 GPS 定位结合 12000 工程地形图、数码相机、数码摄像机、测距仪等工具，按标段测定不同工程类型扰动面积，填表记录不同类型工程扰动的基本情况（特别是开挖面的坡长、坡度、岩土类型）及水土保持措施（土地整治等）实施情况。面积监测：面积监测采用 GPS 定位仪结合实地测量进行。首先对调查区按扰动类型进行分区（如开挖面等）、同时记录调查点的名称、工程类型、扰动类型和监测数据编号等。实地量测179、每个监测点的占地面积、扰动地面面积。植被监测：选有代表性的地块作为标准样地，在样地内随机确定样方，样方的面积为投影面积，草地 2m2m，用样方的观测值草地的盖度。计算公式为：C=f/F100%金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书甘肃XX全过程工程咨询有限公司68式中：C林草植被覆盖度，%；f林、草地面积，hm2；F类型区总面积，hm2。乔灌木生长量采用抽样调查法，按照不同地貌部位、坡向（阴坡、阳坡），分别抽取不同树种，测量其生长量（高度、地径）等指标。6.2.2.26.2.2.2 定位监测法180、定位监测法定位监测法主要监测土壤侵蚀、降水量情况等。主要采用简易水土流失观测场、简易坡面测量法、径流小区法和侵蚀沟测量法进行定位观测，也可利用防护措施中的沉砂池用淤积法进行土壤侵蚀量的监测。简易水土流失观测场法：在选定的坡面监测点，布设简易的土壤侵蚀观测场（2m1m），每处布设平行观测点 3 处，测钎布设密度 9 根/处，测钎间距 50cm，测钎直径 0.5cm，长度 30cm，长条状排列，测钎 1/6 处涂红漆标注，测钎插入后红漆标注线与地面平齐（测钎地上部分长 5cm）。布设后定期观测测钎出露情况（暴雨后加测），计算土壤侵蚀深度和土壤侵蚀量。观测场边界栽单砖设边墙，边墙厚 6cm，高12c181、m。水土流失监测测钎法计算公式：ST=sSLcos103式中：ST土壤流失量，g；s土壤容重，g/cm3；S观测区坡面面积，m2；L平均土壤流失厚度，mm；观测区坡面坡度。金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书甘肃XX全过程工程咨询有限公司69147852963i钉帽钢钎(侵蚀测针)15015050钢钎(侵蚀测针)20050504040353510图图 6-1水土流失简易观测场图水土流失简易观测场图简易坡面测量法：主要适用于临时堆土边坡土质开挖面、土或土石混合或粒径较小的石砾堆等坡面的水土流失182、量的测定。在选定的坡面，量测坡面形成初的坡度、坡长、坡面组成物质、容重等，并记录造成侵蚀沟的每次降雨。在每次降雨或多次降雨后，量测侵蚀沟的体积，得出沟蚀量，并通过沟蚀占水蚀的比例(50%70%)，计算水土流失量。当观测坡面能保存一年以上时，应量测至少一年的流失量。6.2.2.36.2.2.3 巡查监测巡查监测巡查监测法是施工期间水土保持监测中的一种特殊方法，因为生产建设项目施工场的时空变化复杂，定位监测有时是十分困难的，如临时堆土石料场的时间是很短，来不及观测，土料已经搬走；不断变化的临时堆土场在水力作用下侵蚀较为强烈。因此应该针对具体施工进度情况，在开挖填筑施工高峰期根据降雨情况适时巡查、及183、时监测，充分掌握施工中产生土壤侵蚀的第一手资料，为采取有效防治措施提供依据。6.2.36.2.3 监测频次监测频次首先对建设区进行一次全面的数据调查，摸清项目建设前区域内的生态环境现状、水土流失现状和水土保持设施情况。金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书甘肃XX全过程工程咨询有限公司70项目建设产生水土流失量的动态监测每年汛前 2 次，汛期过后 1 次，雨季（69月）每月 1 次，每次大雨或暴雨（1h 降雨量15.8mm）后加测；弃渣的数量、边坡情况、堆放面积及正在实施的水土保持措施情况等的184、动态监测，每 10 天监测记录 1 次；扰动地表面积、水土流失治理面积、水土保持工程措施拦挡效果的动态监测，每 1 个月监测记录 1 次；主体工程建设进度、水土流失影响因子每 3 个月监测记录 1 次（降水量适时观测记录）。如发生水土流失灾害事件，在事件发生 1 周内完成监测。不同植物措施的成活率、生长状况及防治水土流失效果等情况，每 3 个月监测记录 1 次；护坡、截排水沟等工程完好程度每年监测 1 次。各项防治措施实施后的拦渣、保土效益，在水土保持工程实施前、后各观测 1 次；项目实施水土保持措施产生的社会效益和经济效益在自然恢复期末监测 1 次。6.36.3 点位布设点位布设监测点布设原185、则监测点的布设原则，一是要控制水土流失防治责任范围的整体区域，重点在水土流失较大、危害较重的位置；二是要有一定的代表性，使不同施工活动、不同监测因子都有相应的监测成果。监测点的布设按照生产建设项目水土保持技术标准的要求，根据水土流失预测结果、水土保持措施总体布局，以工程施工中建筑物等开挖裸露面、土石料的临时堆放地为重点监测区域。在水土流失典型区布设监测断面、监测点。根据工程特征及现场踏勘调查，本方案拟设 9 个监测点：管道埋设区布设 2 处（西坡村、马家岸村各布设 1 处），道路硬化区布设 2 处（西坡村、马家岸村各布设 1 处），建筑物区布设 1 处（西坡村布设 1 处），临时施工道路区布设186、 2 处（西坡村、马家岸金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书甘肃XX全过程工程咨询有限公司71村各布设 1 处），施工生产生活区布设 1 处，原地貌对照点 1 处。本方案具体监测点位布置见附图，监测内容见表 6-1。表表6-1监测点位及监测内容、频次一览表监测点位及监测内容、频次一览表监测区域监测区域监测内容监测内容监测方法监测方法监测点监测点监测频次监测频次项目区气象因子（降水特征值）现场调查法全年管道埋设区边坡稳定性现场调查法管沟填筑后每季度 1 次，暴雨后加测水土流失量简易观测法510187、 月每月 1 次，暴雨后加测工程措施完好率现场调查法每季度 1 次，暴雨后加测道路硬化区水土流失量简易观测法道路施工过程中在道路硬化区布设监测点510 月每月 1 次，暴雨后加测建筑物区水土流失量简易观测法临时措施每月 1 次，暴雨后加测临时措施实施情况现场调查法每季度 1 次，暴雨后加测临时施工道路区水土流失量简易观测法临时措施每月 1 次，暴雨后加测临时措施实施情况现场调查法每季度 1 次，暴雨后加测施工生产生活区水土流失量现场调查法临时措施510 月每月 1 次，暴雨后加测临时堆土量及流失情况现场调查法每月 1 次，暴雨后加测临时措施实施情况现场调查法每季度 1 次，暴雨后加测6.46.188、4 实施条件和成果实施条件和成果6.4.16.4.1 监测实施条件监测实施条件监测人员本工程监测工作由建设单位自行组织或委托相关单位进行，包括现场监测、调查、数据统计以及编写监测报告等，监测所需人工主要指施工期间开展水土保持监测工作所需要的项目经理、监测工程师等外业和内业水土保持监测人员。本方案根据监测内容及工作量，类比同类项目监测情况，本项目配备监测工程师 1名，监测员 1 名。监测设备仪器根据工程建设水土保持监测内容和方法的要求，水土保持监测所需的土建设施及主要仪器设备有：监测小区、简易水土流失观测场、测量设备、采样设备、分析设备金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持189、方案报告书金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书甘肃XX全过程工程咨询有限公司72和其他设备等，具体参见表 6-2。表表 6-2水土保持监测设备、设施及材料数量表水土保持监测设备、设施及材料数量表序号设施、设备、仪器、材料名称单位数量备注一监测设备1GPS 定位仪台12数码摄像机台13数码照相机台14计算机台15打印机台16自记雨量计台1二监测设施1简易观测场处6临时监测点6.4.26.4.2 监测成果监测成果水土保持监测成果主要包括监测实施方案、记录表、水土保持监测意见、监测季度报告、监测年度报告、监测汇报材料、监测总结报告及相关图件、影像资料等。监测成果按水190、利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持监测规程（试行）的通知（办水保2015139 号）的要求编制。生产建设项目水土保持监测成果应按照档案管理相关规定建立档案，主要包括：监测实施方案建设单位应在主体工程开工前 1 个月向有关水行政主管部门报送生产建设项目水土保持监测实施方案。监测实施方案内容应包含建设项目及项目区概况、水土保持监测布局、监测内容与方法、预期成果及形式、监测工作组织与质量保证等 5 个部分。监测季度报告工程建设期间，应于每季度的第一个月内报送上季度的生产建设项目水土保持监测季度报告，同时需包含大型或重要位置的取土（石、料）、弃土（石、渣）场的影像资料。季度报告应包含主体工程进度、191、扰动土地面积、植被占压面积、取土石金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书甘肃XX全过程工程咨询有限公司73场数量、弃土（渣）场数量、取土（石）量、弃土（渣）量、水土保持措施实施进度、水土流失影响因子、水土流失量、水土流失危害、存在问题及建议等方面内容。因降雨、大风或人为原因发生严重水土流失及危害事件的，应于事件发生后 1 周内报告有关情况。监测总结报告水土保持监测任务完成后，应于 3 个月内报送 生产建设项目水土保持总结报告，总结报告应包含建设项目及水土保持工作概况、监测内容与方法、重点部位水192、土流失动态监测、水土流失防治措施监测结果、土壤流失情况监测、水土流失防治效果监测结果、结论等方面内容。监测记录按监测实施方案和相关规定记录数据，监测记录真实完整。影像资料及图件影像资料包括照片集合影音资料。照片集包含监测项目部和监测点照片。同一监测点每次监测应拍摄同一位置、角度照片不少于三张。照片应标注拍摄时间。图件资料包括工程地理位置图、水土流失防治责任范围图、工程建设前工程区水土流失现状图、水土保持措施布局图、工程竣工后工程区水土流失现状图等，作为监测成果报告的附图。金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水193、土保持方案报告书甘肃XX全过程工程咨询有限公司747 7 水土保持投资估算及效益分析水土保持投资估算及效益分析7.17.1 编制依据及原则编制依据及原则7.1.17.1.1 编制原则编制原则（1）本方案投资估算作为主体工程投资估算的组成部分，计入总投资估算中。（2）本方案主要工程单价及工程建设人工单价与主体工程一致，不足部分采用水土保持行业标准。（3）根据本项目实际情况和现场调查，本方案水土保持投资估算总表按工程措施、临时措施、独立费用、预备费 4 部分计列。（4）建设期的水土保持投资在项目建设期投资中列支。7.1.27.1.2 编制依据编制依据水土保持投资估算编制以水利部水总 2003 67194、 号文颁布的 水土保持工程概（估）算编制规定为依据，并根据国家和地方有关水土保持工程的规程规范及相关标准，结合该水土保持工程的具体条件进行编制。（1）关于颁布水土保持工程概（估）算编制规定和定额的通知（水利部水总200367 号文）；（2）水利部办公厅关于印发的通知（办水总2016132 号）；（3）水土保持工程施工机械台时费定额（水利部水总200367 号文）；（4）甘肃省发展改革委员会、甘肃省财政厅、甘肃省水利厅关于水土保持补偿收费标准的通知，甘肃省发展改革委员会、财政厅、（水利厅甘发改收费2017590 号）；（5）水利部办公厅关于调整水利工程计价依据增值税计算标准的通知，（办财务函20195、19448 号）；金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书甘肃XX全过程工程咨询有限公司75（6）金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目可行性研究报告。7.1.37.1.3 编制方法编制方法本方案水土保持投资估算费用由工程措施、临时措施、独立费用、预备费、水土保持设施补偿费五部分构成。工程措施、临时措施的单价主体已列部分采用主体工程中单价，新增措施单价按相应费率及定额进行各项工程单价分析，再根据水土保持方案设计的工程量计算各项措施投资。7.27.2 基础单价基础单价7.2.17.2196、.1 基础单价基础单价（1）人工预算单价：该项目中的人工费采用主体工程人工工资，人工工资为 6.48元/工时。（2）材料预算单价主要材料价格采用主体工程已有材料价格，方案新增措施材料价格依据 2020 年 2季度金昌市市场指导价。（3）水、电、风价格水价采用主体工程用水价格为 2.67 元/m3；电价采用电网供电方式价格为 1.08 元/kWh；风价为 0.27 元/m3。（4）施工机械台时费施工机械台时费按 2003 年水利部颁发施工机械台时费定额附录一“施工机械台时费”结合水利部办公厅关于调整水利工程计价依据增值税计算标准的通知（办财务函2019448 号）中的相关调整系数进行计算。金川区197、城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书甘肃XX全过程工程咨询有限公司767.2.27.2.2 工程单价及取费计算工程单价及取费计算（1）直接工程费=直接费+其他直接费+现场经费1）直接费=人工费+材料费+机械使用费人工费=定额劳动量（工时）人工预算单价(元/工时)材料费=定额材料用量材料预算单价机械使用费=定额机械使用量（台时）施工机械台时费2）其他直接费=直接费其他直接费率3）现场经费=直接费现场经费费率。（2）间接费=直接工程费间接费率（3）企业利润=（直接工程费间接费）企业利润率。（4）税金=198、(直接工程费间接费企业利润)税率其他直接费费率表其他直接费费率表序号工程类别计算基础其他直接费费率（%）一一工程措施直接费3现场经费费率表现场经费费率表序号工程类别计算基础现场经费费率（%）一工程措施直接费1土石方工程直接费42砼工程直接费63其他工程直接费5金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书甘肃XX全过程工程咨询有限公司77间接费费率表间接费费率表序号工程类别计算基础其他直接费费率（%）一一工程措施直接工程费1土石方工程直接工程费42砼工程直接工程费43其他工程4（3）企业利润：工程措施199、企业利润按直接工程费与间接费之和的 7%计取，临时措施企业利润按直接费和间接费之和的 7%计取。（4）税金：各项措施税金按直接费、间接费与企业利润之和的 9%计取。7.37.3 工程措施、植物措施、施工临时工程的编制工程措施、植物措施、施工临时工程的编制本方案费用构成如下：工程措施费、临时工程费、独立费用和基本预备费。（1）工程措施费工程措施费按设计工程量乘以工程单价进行编制。（2）临时工程费按设计方案的工程量乘以单价编制。7.47.4 独立费用独立费用（1）建设管理费按第一至三部分之和的 2%计算，应满足水土保持专项验收和评估的需要，不足部分从预备费中支出。（2）水土保持监测费水土保持监测费200、包括监测人工费和监测设施、设备费。根据工作量，需监测人员 2人，监测人员人工费标准为 6 万元/年人，所需人工费按监测工作的出勤天数折算为金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书甘肃XX全过程工程咨询有限公司78年计算；设施、设备费按所需监测设备购置费在本工程监测期间的摊销费用加消耗性材料费用计算。（3）水土保持设施验收报告编制费按照同类工程项目实际工作量计列。（4）预备费基本预备费：按一至四部分之和扣除主体已列投资的 6%计取。7.7.5 5 水土保持补偿费水土保持补偿费根据财政部国家发展改革201、委水利部中国人民银行关于印发（水土保持补偿费征收使用管理办法）的通知（2014 年 1 月 29 日财政部、国家发展和改革委员会、水利部、中国人民银行印发财综20148 号），第十一条（四）建设保障性安居工程、市政生态环境保护基础设施项目的免征水土保持补偿费。本项目属于市政基础设施建设项目，免征水土保持补偿费。7.7.6 6 水土保持投资估算水土保持投资估算该项目水土保持方案总投资 112.35 元（主体工程已列 38.43 万元，方案新增 73.92万元）。其中：工程措施 28.08 万元（主体工程已列 28.08 万元），临时措施 52.79万元（主体工程已列 10.35 万元，方案新增 202、42.44 万元），独立费用 27.29 万元，基本预备费 4.18 万元。金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书甘肃XX全过程工程咨询有限公司79金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书甘肃XX全过程工程咨询有限公司80金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书甘肃XX全过程工程咨询有限公司81金203、川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书甘肃XX全过程工程咨询有限公司82金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书甘肃XX全过程工程咨询有限公司83金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书甘肃XX全过程工程咨询有限公司84金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书金川区城中204、村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书甘肃XX全过程工程咨询有限公司85金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书甘肃XX全过程工程咨询有限公司86金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书甘肃XX全过程工程咨询有限公司877.7.7 7 效益分析效益分析7.7.7 7.1.1 效益分析的依据效益分析的依据（1）中华人民共和国国家标准水土保持综合治理 效益计算方法（GB/T157205、441995）；（2）国家建设部、水利部等有关建设项目经济评估的相关规定。7.7.7 7.2.2 效益分析的原则效益分析的原则根据水土保持综合治理效益计算方法（GB/T157742008）和生产建设项目水土保持技术标准（GB 50433-2018）的要求，对建设生产项目造成的水土流失和生态环境破坏程度的影响等进行分析评价。7.7.7 7.3.3 评价内容评价内容结合现场实际情况和设计要求，本项目主要通过方案实施后水土流失治理度、土壤流失控制比、拦渣率 3 项指标进行分析评价。7.7.7 7.4.4 分析计算办法分析计算办法（1）水土流失治理度=（水土流失治理面积/水土流失总面积）100%；（2206、）土壤流失控制比=项目建设区容许土壤流失量t/(km2a）/项目区治理后平均土壤流失强度t/(km2a）；（3）渣土防护率=（实际拦渣量/弃渣量）100%。7.7.7 7.5.5 防治效果评价防治效果评价水土保持方案实施后，水土保持措施面积达到 47.1234hm2，可以最大限度地恢复和改善项目区的生态环境。设计水平年水土保持面积计算详见表 7-7。金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书甘肃XX全过程工程咨询有限公司88表表 7-7水土流失防治面积汇总表水土流失防治面积汇总表单位：单位：hm2207、水土流失防治目标测算如下：表表 7-8设计水平年水土流失治理度、土壤流失控制比计算表设计水平年水土流失治理度、土壤流失控制比计算表项目治理达标面积水土流失总面积水土流失治理度容许土壤流失量治理后土壤流失强度土壤流失控制比计算值12.75hm212.92hm298.7%1000（t/km2a）1200（t/km2a）0.83（1）水土流失治理度项目区设计水平年水土流失总面积12.92hm2，水土流失治理总面积12.75hm2，水土流失治理度达到98.7%。（2）土壤流失控制比设计水平年，构建筑物区由建筑物覆盖，其它区域采取了相应水土保持措施，项目区平均土壤流失强度可减少至1200t/km2.a。208、项目区所在区域容许土壤流失量为1000t/km2.a，因此，土壤流失控制比可达到0.83。（3）渣土挡护率项目建设区内采取措施实际拦挡的弃渣量与工程弃渣总量的百分比。弃土弃渣量是指项目生产建设过程中产生的弃土、弃渣量，也包括临时弃土弃渣。本项目土方在开挖、区间调运以及临时堆放过程中造成一定量的流失，经过有效措施渣土挡护率可达到95%，可达到目标要求。措施类型管道埋设区道路硬化区建筑物区临时施工道路区施工生产生活区合计扰动面积24.03519.7810.00743.100.2047.1234建筑物和硬化面积14.41519.7810.007434.2034工程措施面积9.453.100.2012209、.75水土流失面积9.623.100.2012.92水土保持措施总面积9.453.100.2012.75金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书甘肃XX全过程工程咨询有限公司89表表 7-9方案设计水平年目标值实现情况评估表方案设计水平年目标值实现情况评估表评估指标目标值实现值评估依据评估结果水土流失治理度(%)8098.7水土流失治理达标面积达到目标建设区水土流失总面积土壤流失控制比0.80.83容许土壤流失量达到目标治理后每平方公里年平均土壤流失量渣土挡护率(%)8795采取措施实际挡护的永210、久弃渣与临时堆土数量达到目标永久弃渣和临时堆土总量经预测估算，水土保持措施实施后，水土流失防治目标可能达到值为：水土流失治理度98.7，土壤流失控制比0.83，渣土挡护率95，本方案各项水保措施可以达到预期的治理目标，治理效果显著。本方案防治措施布设以后，有效防止了乱堆乱放现象的发生，使侵蚀程度大幅度降低，防治效果较为显著。减少土壤流失量预测结果见表：表表7-10水保治理后减少土壤流失量预测表水保治理后减少土壤流失量预测表由表 7-10 可知，水土保持方案实施后土壤侵蚀总量为 3743.97t，减少土壤流失量9131.30t。金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告211、书金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书甘肃XX全过程工程咨询有限公司907.7.7 7.6.6 基础效益基础效益基础效益即水土保持措施的保土（减蚀）、保水（拦蓄）效益。方案实施过程中，对扰动的地面采取工程及临时防护措施，可减轻土壤侵蚀和降低因暴雨或大风侵蚀地面而产生水土流失的可能性，从而达到保土保水的功能。7.7.7 7.7 7 社会效益社会效益项目水土保持方案实施后，一是项目建设区及周边地区的坡面排水能力增强，抵御自然灾害的能力提高，二是项目区水土流失得到有效控制，保障主体工程的安全运营。7.7.7 7.8 8 经济效益经济效益本方案水土保持综合治理措施主要212、为项目建设安全和防止建设过程中水土流失而设置的，但水土保持措施所产生的直接经济效益在短期内不甚明显，经济效益主要依托主体工程的效益，体现在由此而产生的间接的经济效益上。金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书甘肃XX全过程工程咨询有限公司918 8 水土保持管理水土保持管理8.18.1 组织管理组织管理8.1.18.1.1 组织领导组织领导组织机构根据中华人民共和国水土保持法，水土保持方案报水行政主管部门批准后，由建设单位负责组织实施。为保证水土保持方案的顺利实施，建立强有力的组织机构是十分必要213、的。因此，在工程筹建期，建设单位需指定专人，负责水土保持方案的委托编制、报批工作，并在工程建设和运行期负责工程水土保持方案的实施工作。工作职责认真贯彻、执行“预防为主、全面规划、综合防治、因地制宜、加强管理、注重效益”的水土保持方针，确保水土保持工程安全，充分发挥水土保持工程效益。建立水土保持目标责任制，把水土保持列为工程进度、质量考核的内容之一，制定水土保持方案详细实施计划，及时向水行政主管部门通报监理、监测工作开展情况，按年度报告水土流失治理情况。工程施工期间，负责与设计、施工、监理单位保持联系，协调好水土保持方案与主体工程的关系，确保水土保持工程的正常开展和顺利进行，并按时竣工，最大限度214、减少人为造成的水土流失和生态环境的破坏。深入工程现场进行检查和观测，掌握工程施工和运行期间的水土流失状况及其防治措施落实状况，为有关部门决策提供基础资料。建立、健全各项档案，积累、分析整编资料，为水土保持工程验收提供相关资料。8.1.28.1.2 管理措施管理措施在日常管理工作中，建设单位主要采取以下管理措施：金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书甘肃XX全过程工程咨询有限公司92切实加强领导，真正做到责任、措施和投入“三到位”，认真组织方案的实施和管理，定期检查，接受社会监督。加强水土保持的215、宣传、教育工作，提高施工人员和各级管理人员以及工程周边群众的水土保持意识。将水土保持方案内容纳入主体工程招标文件中，要求施工单位在投标文件中，对水土保持措施的落实做出承诺。制定详细的水土保持方案实施进度，加强计划管理，以确保各项水土保持措施与主体工程同步实施，同期完成，同时验收。8.28.2 后续设计后续设计为了切实做好水土保持工作，本方案经有关水行政主管部门批复后，作为下阶段施工依据，应将方案制订的防治措施内容和投资纳入主体工程后续设计文件中。建设单位应首先抓好组织领导工作，以便落实水土保持方案确定的各项水土保持措施。水土流失防治应贯穿于项目设计的全过程，将水土保持方案的设计纳入总体设计，认216、真落实经水行政主管部门批复的水土保持方案设计内容，并送水行政主管部门备案。在水土保持方案实施过程中，如果由于水土保持方案工程设计的位置或工程数量发生较大变更时，应进行变更设计，并按规定重新报批。水土保持工程的后续设计中，对报告书提出的水土保持措施，建设单位必须按照方案要求进行实施，监理、监测单位应对其做出相应的结论，并保留影像资料。8.38.3 水土保持监测水土保持监测本项目在水土保持方案批复后，建设单位在项目建设过程中自行开展监测或委托具有相应水土保持监测技术条件的机构开展水土保持监测工作。在监测工作进行过程中，应及时将监测资料进行整理，提出有关的分析整理成果，金川区城中村排水、供热、供气、217、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书甘肃XX全过程工程咨询有限公司93并按季度向当地水行政主管部门报送水土保持监测季度报表，重点反映项目建设、土石方量利用及存放、水土保持设施建设等内容，接受各级水行政主管部门的监督、指导。在项目水土保持设施验收前编制水土保持监测总结报告，在全面分析水土保持监测实施方案执行情况的基础上，总结水土流失及控制和水土保持设施建设成效，按规范要求统计、分析各项水土保持控制指标，作为水土保持设施验收工作的依据。8.48.4 水土保持监理水土保持监理根据水利部关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土保218、持监管的意见（水保发2019）160 号），本项目水土保持采用主体工程监理。监理工作制度主要包括以下几个方面：设计文件的审查和设计交底制度，施工组织设计审核制度，开工申请制度，工程材料检验和复验制度，工序质量检查和技术复核制度，分项（部位）工程中间验收制度，进度监督和报告制度。监理单位在具体监理工作中，一要对水土保持工程建设的全过程进行投资控制、质量控制、进度控制；二要及时了解、掌握水土保持工程建设的各类信息，并对其进行管理。监理人员在日常工作中应及时整理、归档有关的水土保持资料，定期向水土保持监理单位和建设单位报告现场水土保持工作情况，负责编写水土保持工程监理报告，监理报告应报送建设单位和当219、地水行政主管部门备案，建立施工过程中临时措施影像等档案资料，监理报告作为水土保持设施竣工验收的依据。8.58.5 水土保持施工水土保持施工水土保持工程施工过程中，建设单位须对施工单位提出具体的水土保持施工要求，并要求施工单位对其施工责任范围内的水土流失负责。施工过程中，应采取各种有效措施防止在其占用的土地上发生不必要的水土流失，防止其对占用地范围外土地的侵占，严格控制和管理车辆机械的运行范围，防止扩大金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书甘肃XX全过程工程咨询有限公司94对地表的扰动。设立保护220、地表的警示牌，施工过程中应注重保护地表。水土保持方案经批准后，自觉接受地方水行政主管部门的监督检查。在水土保持施工过程中，如需进行设计变更，施工单位须及时与建设单位、设计单位和监理单位协商，按相关程序要求实施变更或补充设计，并经批准后方可实施。要求施工单位制定详细的水土保持方案实施进度计划，加强水土保持工程的计划管理，以确保各项水土保持设施与主体工程同时设计、同时施工和同时竣工验收投产使用的“三同时”制度的落实。加强对工程建设的监督管理，成立专业的技术监督队伍，预防人为活动造成或增加新的水土流失，并及时对生产建设活动造成的水土流失进行治理。8.68.6 水土保持设施验收水土保持设施验收（1）竣221、工验收应在第三方提交水土保持设施验收报告后，生产建设项目投产运行前完成。（2）竣工验收应由项目法人组织，一般包括现场查看、资料查阅、验收会议等环节。（3）竣工验收应成立验收组，验收组由项目法人和水土保持+1+设施验收报告编制、水土保持监测、监理、方案编制、施工等有关单位代表组成。项目法人可根据生产建设项目的规模、性质、复杂程度等情况邀请水土保持专家参加验收组。（4）验收结论应经 2/3 以上验收组成员同意。（5）验收组应从水土保持设施竣工图中选择有代表性、典型性的水土保持设施进行查看，有重要防护对象的应重点查看。（6）验收组应对验收资料进行重点抽查，并对抽查资料的完整性、合规性提出意见。验收组222、查阅内容参见附录水土保持设施验收应提供的资料清单。（7）验收会议水土保持方案编制、监测、监理等单位汇报相应工作及成果。金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书甘肃XX全过程工程咨询有限公司95第三方汇报验收报告编制工作及成果验收组成员质询、讨论，并发表个人意见。讨论形成验收意见和结论。验收组成员对验收结论持有异议的，应将不同意见明确记载并签字。（8）存在下列情况之一的，竣工验收结论应为不通过：未依法依规履行水土保持方案及重大变更的编报审批程序的。未依法依规开展水土保持监测或补充开展的水土保持监测223、不符合规定的。未依法依规开展水土保持监理工作。废弃土石渣未堆放在经批准的水土保持方案确定的专门存放地的。水土保持措施体系、等级和标准未按经批准的水土保持方案要求落实的。重要防护对象无安全稳定结论或结论为不稳定的。水土保持分部工程和单位工程未经验收或验收不合格的。水土保持监测总结报告、监理总结报告等材料弄虚作假或存在重大技术问题的。未依法依规缴纳水土保持补偿费的。（9）项目法人按规范格式制发水土保持设施验收鉴定书。金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书甘肃XX全过程工程咨询有限公司96附表：单价224、分析表附表：单价分析表金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书甘肃XX全过程工程咨询有限公司97金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书甘肃XX全过程工程咨询有限公司98金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书甘肃XX全过程工程咨询有限公司99金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书金川区城中村排水、供热、供气、道路等基础设施建设项目水土保持方案报告书甘肃XX全过程工程咨询有限公司100