1、 北川老县城堤防“北川老县城堤防“8.158.15”水毁恢复重建工程”水毁恢复重建工程 水土保持方案报告表 建设建设单位：单位：XXXX 编制单位：编制单位：XX 设计研究院有限公司XX 设计研究院有限公司 二二二二二二年年一一月月 北川老县城堤防“8.15”水毁恢复重建工程水土保持方案报告表 项目概况 位置 北川羌族自治县曲山镇 建设内容 本工程恢复堤防 854.50m，总用地面积为1.23hm2（12333.33m2），防洪堤级别为 4 级，主要建筑物按照 4 级设计，次要建筑物按照 5级设计，临时建筑物按照 5 级设计。建设性质 改建 总投资（万元）825.41 土建投资（万元）643.2、51 占地面积（hm2)永久：1.18 临时：0.50 动工时间 2022 年 1 月 完工时间 2022 年 5 月 土石方（万 m3)挖方 填方 借方 余(弃)方 1.78 2.81 1.03 取土（石、砂）场 无 弃土（石、渣）场 无 项目区概况 涉及重点防治区情况 嘉陵江下游省级水土流失重点治理区 地貌类型 丘陵 地貌 原地貌土壤侵蚀模数 t/(km2 a)300 容许土壤流失量 t/(km2 a)500 项目选址（线）水土保持评价 工程属建设类堤防工程，建设征地范围内不涉及文物景观、重点试验站点、民族文化遗产、泥石流区等具有生产建设项目水土保持技术标准（GB 50433-2018）中3、规定的制约水土保持建设因素。本项目位于省级水土流失重点治理区内，防治目标采取建设类一级防治标准；工程建设减少了对周边生态环境和社会经济的不利影响，主体工程水土保持设施较完善，能够达到水土保持要求。总体分析，该工程建设无水土保持制约性因素存在。预测水土流失总量 19.92t 防治责任范围（hm2)1.23 防治标准等级及目标 防治标准等级 西南紫色土区水土流失防治一级标准 水土流失治理度（%)97 土壤流失控制比 1 渣土防护率（%)93 表土保护率（%)-林草植被恢复率（%)97 林草覆盖率（%)4 水土保持措施 堤防工程区 临时措施：密目网遮盖 2250m2，主要在开挖边坡及临时堆土表面实施4、。施工生产生活区 工程措施：绿化覆土 150.00m3，实施位置为整个场地。植物措施：撒播草籽 0.05hm2，实施位置为整个场地。临时措施：临时排水沟 230m，实施位置为场地周围；临时沉沙池 1 口，实施位置为临时排水沟出口。水土保持投资估算(万元）工程措施 0.19 植物措施 0.04 临时措施 1.58 水土保持补偿费 1.603333 独立费用 建设管理费 6.70 水土保持监理费 0 设计费 8.00 总投资 19.93 方案编制单位 建 设 单 位 法定代表人 法定代表人 地址 地址 邮编 邮编 联系人及电话 联系人及电话 传 真 传 真 电子信箱 电子信箱 目 录 1 综合说明5、.1 1.1 项目简况.1 1.2 编制依据.3 1.3 设计水平年.4 1.4 水土流失防治责任范围.4 1.5 水土流失防治目标.5 1.6 项目水土保持评价结论.6 1.7 水土流失调查和预测结果.7 1.8 水土保持措施布设成果.8 1.9 水土保持投资及效益分析成果.9 1.10 结论.9 2 项目概况.11 2.1 项目组成及工程布置.11 2.2 施工组织.15 2.3 工程占地.18 2.4 土石方平衡.19 2.5 移民安置.19 2.6 施工进度安排.20 2.7 自然概况.20 3 项目水土保持评价.24 3.1 主体工程选址（线）水土保持评价.24 3.2 建设方案与布6、局水土保持评价.25 4 水土流失分析与预测.28 4.1 水土流失现状.28 4.2 水土流失影响因素分析.28 4.3 水土流失预测.29 4.5 水土流失危害分析.32 5 水土保持措施.34 5.1 防治分区.34 5.2 措施总体布局.34 5.3 分区措施布设.34 5.4 施工进度安排.36 6 水土保持监测.37 7 水土保持投资估算及效益分析.38 7.1 投资估算的编制原则、依据和方法.38 7.2 水土保持效益分析.41 8 方案实施的保障措施.44 8.1 组织管理.44 8.2 后续设计.44 8.3 水土保持监理.44 8.4 水土保持施工.44 8.5 水土保持设7、施验收.44 附表：附表：1、单价分析表 北川老县城堤防“8.15”水毁恢复重建工程水土保持方案报告表 1 1 1 综合说明综合说明 1.1 项目简况项目简况 1.1.1 项目基本情况项目基本情况 一、项目建设的必要性 1、实施河道防洪治理是保护北川老县城地震遗址、完善防洪体系的需要 2020 年“8.15”洪灾洪水最高流量达到 4000m/秒左右，重现期超 20 年一遇，远超近期洪水标准，北川老县城遗址区大部分被淹没，防洪堤、安全护栏、大酒店遗址处、三中心停车场等受损严重，地震纪念馆及周边设施设备也受到不同程度的损毁。如不对该段河道堤防恢复，该段堤防会成为洪水突破口，严重威胁地震遗址的安全。8、2、实施河道防洪治理是巩固地质灾害治理成果的需要 2020 年“8.15”洪灾冲毁龙尾大桥至老县城出口河段右岸堤防，如不对该段堤防进行恢复，一遇洪水就可能造成洪水直冲北川老县城地震遗址，同时使上下游已治理的工程受到损坏，地质灾害治理成效将无法巩固，已实施工程的作用将大为降低，带来很大的安全隐患，为此，很有必要进行河段的防洪治理。综上所述，为保护北川老县城地震遗址，巩固地灾治理成果，确保北川老县城河段行洪安全，对龙尾大桥至老县城出口河段右岸堤防进行恢复是十分必要的。本项目的建设是十分必要的。北川老县城堤防“8.15”水毁恢复重建工程位于北川羌族自治县曲山镇，本项目建设性质为改建建设类项目，属于堤9、防工程。本工程恢复堤防 854.50m，总用地面积为1.23hm2（12333.33m2），其中永久占地面积 1.18hm2、临时占地面积 0.05hm2，防洪堤级别为 4 级，主要建筑物按照 4 级设计，次要建筑物按照 5 级设计，临时建筑物按照 5 级设计。本项目包括堤防工程、穿堤建筑物等。堤防工程区占地面积 1.18hm2，包括堤身、基础、护坡、穿堤建筑物等，施工生产生活区占地面积 0.38hm2，包括临时建筑物、材北川老县城堤防“8.15”水毁恢复重建工程水土保持方案报告表 2 料堆放、拌和场等。本项目不涉及拆迁（移民）安置，未涉及专项设施改（迁）建。本工程总工期为 5 个月，即 2010、22 年 1 月2022 年 5 月。工程总投资为 825.41 万元，土建投资 643.51 万元。项目资金来源为：应急救灾资金、北川老县城河道砂石料开采权费收益及专项资金。本项目占地总面积 1.23hm2，全部为永久占地，占地类型为水域及水利设施用地、其他土地。本项目尚未开工，结合主体施工资料，项目总挖方量为 1.78 万 m3（自然方，下同），回填总方量为 2.81 万 m3，借方为外购土石方 1.03 万 m3，来源于合法料场，本项目无弃渣，不设渣场。1.1.2 项目前期工作进展情况项目前期工作进展情况 1、工程设计情况和方案编制过程 2021 年 7 月，XX设计研究院有限公司完成了11、 北川老县城堤防“8.15”水毁恢复重建工程实施方案；2021 年 8 月，北川羌族自治县农业农村局对北川老县城堤防“8.15”水毁恢复重建工程实施方案进行了批复，批文号为：北农业函2021556 号。2021 年 10 月，北川羌族自治县发展和改革局对北川老县城堤防“8.15”水毁恢复重建工程实施方案进行了批复，批文号为：北发改投资2021274 号。2021 年 12 月，XX的委托XX设计研究院有限公司负责水土保持方案报告表的编制工作。接受委托后，我公司组织技术人员查阅本工程施工资料、结合现场调查和分析，于 2021 年 12 月中旬完成了报告表的编制工作。2、项目进展情况 项目计划于 12、2022 年 1 月开工建设，预计 2022 年 5 月底完工。1.1.3 自然简况自然简况 项目场地位于龙门山褶皱带延伸的东侧部分，从区域地质构造来看，该场地属于稳北川老县城堤防“8.15”水毁恢复重建工程水土保持方案报告表 3 定场地，适宜工程建设。项目区地貌特征呈西北高、东南低，属丘陵地貌，总体较平坦，坡度一般小于 5。拟建场地原地面高程为+637.48m+639.05m，为原堤防堤顶设计高程。项目区属四川盆地北部亚热带季风气候，气候温和，雨量充沛。多年平均气温为15.6，多年平均年降水量 1287.5mm。项目场地附近无常年流水的河流经过，受洪水影响较小。工程区土壤主要为黄壤，植被主要13、以马尾松、柏树为主，植被覆盖率约为 63.7%。本项目水土保持区属于西南紫色土区，本项目所在地北川县曲山镇，位于嘉陵江下游省级水土流失重点治理区。土壤侵蚀类型以水力侵蚀为主，强度以微度流失为主。土壤容许流失量为 500t/km2a。根据现场调查，本项目未涉及饮用水源保护区、自然保护区、世界文化和自然遗产、地质公园等重要敏感区，区域内无列入国家及地方保护名录的珍稀濒危动植物，也无古、大、珍、奇树木分布。1.2 编制依据编制依据 1.2.1 法律法规法律法规及规范性文件及规范性文件（1）中华人民共和国水土保持法（1991 年 6 月 29 通过，2010 年 12 月 25 日修订，自 2011 14、年 3 月 1 日起施行）；（2）四川省中华人民共和国水土保持法实施办法（四川省第十一届人民代表大会常务委员会公告第 77 号，自 2012 年 12 月1 日执行）。（3）四川省水利厅关于印发 四川省水土保持方案编制与审查若干技术问题暂行规定的函（川水函20141723 号文）；（4）水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持技术文件编写和印制格式规定（试行）的通知（办水保2018135 号）；（5）水利部关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持监管的意见（水保2019160 号）；北川老县城堤防“8.15”水毁恢复重建工程水土保持方案报告表 4（6）水利部办公厅关于做好生产建设项目水土保15、持承诺制管理的通知（办水保2020160 号）；（7）关于印发 生产建设项目水土保持方案技术审查要点 的通知（水保监 202063 号）。1.2.2 技术规范及标准技术规范及标准（1）生产建设项目水土保持技术标准（GB 504332018）；（2）生产建设项目水土流失防治标准（GB/T 504342018）；（3）土壤侵蚀分类分级标准（SL1902007）。1.2.5 技术文件及资料技术文件及资料（1）北川老县城堤防“8.15”水毁恢复重建工程实施方案（XX设计研究院有限公司，2021 年 7 月）；（2）主体工程其它设计资料；（3）项目区土地利用规划、社会经济统计等资料；（4）地震纪念馆区及16、任家坪集镇控制性详细规划（2010）；（5）北川县水土保持规划（20152030 年）。1.3 设计水平年设计水平年 本项目建设工期为 2022 年 1 月2022 年 5 月，水土保持方案设计水平年为水土保持措施实施完毕并初步发挥效益的年份，本工程水土保持方案设计水平年为工程完工后当年，为 2022 年。1.4 水土流失防治责任范围水土流失防治责任范围 根据生产建设项目水土保持技术标准（GB/T 504332018）的规定，生产建设项目水土流失防治责任范围应包括项目永久征地、临时占地以及其他使用与管辖区域。北川老县城堤防“8.15”水毁恢复重建工程水土保持方案报告表 5 本项目水土流失防治责17、任范围面积为 1.23hm2，其中永久占地面积 1.18hm2、临时占地面积 0.05hm2。表表 1.4-1 防治责任范围防治责任范围拐点坐标表拐点坐标表 序号 名称 位置 东经 北纬 1 堤防工程 起点 1042735.52 315011.33 终点 1042804.31 315022.80 2 施工生产生活区 1 1042741.17 315015.07 2 1042741.40 315014.70 3 1042742.56 315015.28 4 1042742.17 315015.71 1.5 水土流失防治目标水土流失防治目标 1.5.1 执行标准等级执行标准等级 根据水利部办公厅关18、于印发的通知（办水保2013188 号）、四川省水利厅关于印发四川省省级水土流失重点预防区和重点治理区划分成果的通知（川水函2017482 号）项目建设区位于北川县，不在国家水土流失重点防治区内，位于嘉陵江下游省级水土流失重点治理区内。根据生产建设项目水土流失防治标准（GB/T 50434-2018），根据水利部办公厅关于印发全国水土保持区划（试行）的通知办水保2012512 号，项目区位于西南紫色土区（四川盆地及周围山地丘陵区），本项目水土流失防治标准执行建设类项目西南紫色土区一级标准。1.5.2 防治目标防治目标 生产建设项目水土流失防治应达到：项目建设范围内的新增水土流失应得到有效控制，19、原有水土流失得到治理；水土保持设施应安全有效；水土资源、林草植被应得到最大限度的保护与恢复。本项目水土保持区划属于西南紫色土区，按照有关规定和要求，需结合工程区地形地貌特点，多年平均降水量和水土流失现状对防治目标值进行修正。北川老县城堤防“8.15”水毁恢复重建工程水土保持方案报告表 6 本工程区不在干旱地区，水土流失治理度、林草植被恢复率和林草覆盖率不进行调整；土壤流失控制比在轻度侵蚀为主的区域不应小于 1；修正后施工期和设计水平年防治目标如下：施工期：渣土防护率 90%、表土保护率不统计。设计设计水平年：水土流失治理度 97%，土壤流失控制比 1，渣土防护率 94%，林草植被恢复率 97%20、，项目属于堤防工程，永久占地全部硬化，可绿化面积为临时占地，面积小，根据实际情况林草覆盖率取 4%，工程区无可剥离表土，表土保护率不计。表表 1.5-1 水土流失防治目标值表水土流失防治目标值表 防治目标 一级标准 修正值 采用值 施工期 设计水平年 施工期 设计水平年 水土流失治理度（%）-97 -97 土壤流失控制比-0.85+0.15-1 渣土防护率（%）90 92+1 90 93 表土保护率（%）92 92 -林草植被恢复率（%）-97 -97 林草覆盖率（%）-23-19-4 1.6 项目水土保持评价结论项目水土保持评价结论 1.6.1 主体工程选址（线）评价主体工程选址（线）评价 21、工程属建设类项目，建设征地范围内不涉及文物景观、重点试验站点、民族文化遗产、泥石流区等具有生产建设项目水土保持技术标准（GB 50433-2018）中规定的制约水土保持建设因素。本项目位于嘉陵江下游省级水土流失重点治理区内，防治目标采取建设类一级防治标准；工程建设减少了对周边生态环境和社会经济的不利影响，主体工程水土保持设施较完善，能够达到水土保持要求。总体分析，该工程建设无水土保持制约性因素存在。1.6.2 建设方案与布局评价建设方案与布局评价 1、建设方案分析 工程通过对地形地貌条件、地质条件、占地情况、土石方量情况等方面进行分析，北川老县城堤防“8.15”水毁恢复重建工程水土保持方案报告22、表 7 确定现主体工程设计方案。选址避开了泥石流易发区、崩塌滑坡危险区以及易引起严重水土流失和生态恶化的地区，工程选址未占用耕地，也不涉及饮用水源保护区，项目区内无自然保护区、世界文化和自然遗产地、地质公园、森林公园以及重要湿地等。2、工程占地分析 主体工程在选址过程中，已尽量减少项目征占地，减少占地来保护土地资源，最大程度地减少了因工程建设所带来的水土流失，同时也节省了工程投资。主体工程设计永久占地中不占用耕地，占地区域主要为未利用的空闲地。工程施工结束后，建筑物占压、工程措施等各种水土保持措施开始发挥作用，可将所占用土地的水土流失降低到环境容许值。项目从工程占地的角度分析是合理的、可行的。23、3、土石方平衡分析 本项目为线型工程，平均挖深 1.4m，不涉及深挖高填，施工时全部采用机械开挖，开挖出的土方全部用于工程回填利用，项目无弃渣，不设置弃渣场，有利于水土保持。工程建设方案布局基本合理，符合水土保持要求。4、取（弃）土场设置分析 项目无取料场，无永久弃渣场，符合水土保持要求。5、施工方法与工艺分析 工程施工组织设计中合理安排了各区的施工进度，施工工艺及施工管理符合约束性规定，从水土保持角度出发，主体工程无制约因素。6、具有水土保持功能工程的评价结论 主体工程设计中具有水土保持功能设计包括地面硬化等，主体工程未布设水土保持措施，本方案进行新增水土保持措施设计。1.7 水土流失调查和24、预测结果水土流失调查和预测结果 本项目扰动地表面积为 1.23hm2。通过对项目建设区水土流失的预测，本项目工程原地表水土流失量为 1.84t，可能造北川老县城堤防“8.15”水毁恢复重建工程水土保持方案报告表 8 成的水土流失总量为 19.92t，新增水土流失总量为 18.08t。施工期是水土流失防治的重点时段，堤防工程区是水土流失防治的重点区域。水土流失危害主要体现在以下几方面：（1）对局部生态环境的影响；（2）流失土石淤积河道，影响河道行洪及河道水质；（3）对项目区土地资源的破坏；（4）加剧当地水土流失治理难度。1.8 水土保持措施布设成果水土保持措施布设成果 本工程水土防治分区分为为堤25、防工程区、施工生产生活区 2 个分区。本项目尚未开工，对项目各个单元水土流失特点和危害进行综合分析后，将项目区水土流失防治按 2 个防治区进行水土保持措施布局，各防治区水土保持措施布设和工程量如下：一、堤防工程区 主体工程未对该区进行水土保持措施设计，本方案补充对开挖边坡及临时堆土进行临时遮盖。1、临时措施 在工程施工期间对开挖边坡及临时堆土表面进行密目网遮盖 2250m2（新增）。二、施工生产生活区 主体工程未对该区进行水土保持措施设计，本方案补充对场地周围临时排水沟，并在临时排水沟出口设置临时沉沙池，在工程后期对场地绿化覆土及撒播草籽。1、工程措施 在工程后期，对场地进行绿化覆土 150.26、00m3（新增）。2、植物蔟 场地绿化覆土后，对整个场地撒播草籽 0.05hm2（新增）。2、临时措施 施工期间，在施工生产生活区周围修建临时排水沟 230m（新增），采用梯形断面，北川老县城堤防“8.15”水毁恢复重建工程水土保持方案报告表 9 表面铺设土工布；在临时排水沟出口设置临时沉沙池 1 口（新增），表面铺设土工布。1.9 水土保持投资及效益分析成果水土保持投资及效益分析成果（1）水土保持投资 本工程水土保持总投资为 19.93 万元，其中新增投资 19.93 元。在水土保持投资中工程措施投资 0.19 万元，植物措施投资 0.04 万元，临时措施投资 1.58 万元，独立费用 1427、.70万元（水土保持建设管理费 6.70 万元，科研勘察设计费 8.00 万元），基本预备费 1.82 万元，水土保持补偿费 1.60 万元（16033.33 元）。（2）水土保持效益分析成果 主体工程各项水土保持方案实施后，可以有效的控制新增水土流失量、减少泥沙入河量，提高植被覆盖度，也可以改善项目区及其周边生态环境，水土流失治理度达到100.00%，土壤流失控制比为1.0，渣土防护率达到99.60%，林草植被恢复率达到100.00%，林草覆盖率达到 4.07%，表土保护率不计，项目建设五项量化指标均达到目标值。1.10 结论结论 通过对主体工程的选址（线）、总体布局的分析评价，本工程选址没28、有生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）中的约束性规定，不存在水土保持限制性因素：选址没有占用县级及以上人民政府确定的水土保持重点试验区、监测站；工程区域地质稳定，不存在地质灾害；工程整体布局合理紧凑，占地符合城乡规划，工程建设符合水土保持要求，工程可行。本工程各项水土保持措施实施后，能有效的控制了新增水土流失量、减少了泥沙入河量，提高植被覆盖度，也可以改善项目区及其周边生态环境。综上所述，从水土保持角度讲，本工程建设无限制性因素；在工程建设中及时完成了主体工程设计具有水土保持功能工程，工程建设是可行的。为确保本水土保持方案的落实，提出如下建议：北川老县城堤防“8.15”水毁29、恢复重建工程水土保持方案报告表 10 根据四川省水利厅转发水利部关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收的通知（川水函2018887 号）、水利部关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持监管的意见（水保2019160 号），依法编制水土保持方案报告表的生产建设项目投产使用前，由生产建设单位直接组织有关参建单位对水土保持设施进行验收，填写自主验收报备表向水行政主管部门报备；同时需要提交水土保持设施验收鉴定书，其水土保持设施验收组中应当有至少一名省级水行政主管部门水土保持方案专家库专家。北川老县城堤防“8.15”水毁恢复重建工程水土保持方案报告表 11 2 2 项目项目概况概况30、 2.1 项目组成及工程布置项目组成及工程布置 2.1.1 基本情况基本情况 2.1.1.1 地理位置及交通地理位置及交通 北川老县城堤防“8.15”水毁恢复重建工程位于北川羌族自治县曲山镇，工程起于龙尾隧洞大桥，止于老县城出口岸坡处，附近有 S105 省道经过，交通便利。图图 2-1 工程工程地理位置地理位置图图 2.1.1.2 项目概况项目概况 1、项目名称：北川老县城堤防“8.15”水毁恢复重建工程 2、项目建设单位：XX 3、建设地点：北川羌族自治县曲山镇 4、项目性质：改建 工程位置 北川老县城堤防“8.15”水毁恢复重建工程水土保持方案报告表 12 5、建设规模：恢复堤防 854.31、50m，项目总用地面积为 1.23hm2（12333.33m2），其中永久占地面积 1.18hm2、临时占地面积 0.05hm2，防洪堤级别为 4 级，主要建筑物按照 4级设计，次要建筑物按照 5 级设计，临时建筑物按照 5 级设计。6、建设内容：主要为堤防工程、穿堤建筑物等。7、建设工期：2022 年 1 月2022 年 5 月，共 5 个月。8、工程投资及资金筹措：工程总投资为 825.41 万元，土建投资 643.51 万元。项目资金来源为：应急救灾资金、北川老县城河道砂石料开采权费收益及专项资金。表表 2.1-1 项目项目主要主要技术经济指标技术经济指标表表 序号 名 称 单 位 数量32、 备 注 一 水文特征 设计洪水频率%5 工程段设计洪水流量 m3/s 2190 P=20%工程段设计洪水流量 m3/s 3920 P=5%二 工程占地 工程总占地 hm2 1.23 永久占地 hm2 1.18 临时占地 hm2 0.05 三 主要建筑物 堤防型式 砂卵石斜坡堤 堤线长度 m 854.50 堤顶宽度 m 4.8 恢复段堤身高度 m 2.24.98 四 施工总工期 月 5 五 总投资 万元 825.41 六 土建投资 万元 643.51 2.1.2 项目总布置项目总布置 1、平面布置 北川老县城堤防“8.15”水毁恢复重建工程位于北川羌族自治县曲山镇，堤防在进行总平面布置时，充分33、利用现状地理地势情况，布置堤线尽量与流向相适应，在保证有足够的行洪过水断面，确保河宽基本稳定的情况下，同时尽量减少移民搬迁和少占耕地。工程起于龙尾隧洞大桥，止于老县城出口岸坡处，施工场地布设于堤后空闲区域。2、竖向布置 竖向设计上，根据项目建筑布置，结合用地地形特点和施工技术条件，合理确定堤北川老县城堤防“8.15”水毁恢复重建工程水土保持方案报告表 13 防标高，做到充分利用地形，少挖填土石方。拟建场地原地面高程为+637.48m+639.05m，为原堤防堤顶设计高程，本工程对损毁堤防进行拆除后重建恢复，堤顶设计高程为+638.25m+641.18m。2.1.3 项目组成项目组成 本工程由堤34、防工程、施工生产生活区组成。表表 2.1-2 主体工程项目组成表主体工程项目组成表 项目组成 建设内容 占地面积（hm2）永久占地 堤防工程 堤身、基础、护坡、穿堤建筑物等 1.18 临时占地 施工生产生活区 临时办公生活用房、停车场、施工设备占地等 0.05 总计 1.23 一、堤防工程 线路走向：工程起于龙尾隧洞大桥，止于老县城出口岸坡处。工程工程起点起点 工程工程终点终点 本工程堤防恢复重建 854.50m，防洪堤级别为 4 级，主要建筑物按照 4 级设计，次要建筑物按照 5 级设计，临时建筑物按照 5 级设计。1、堤防设计 本工程堤型采用斜坡堤，但起始段由于地形受到限制采用重力式防洪墙35、方案。斜坡堤下部仰斜式挡墙维持现状结构不变，恢复上部堤防高度 4.56m，堤身采用砂卵石填筑，迎水面坡比 1：1.5，背水面坡比 1：1.5，堤顶总宽 4.8m，堤身迎水面、堤顶及背水面均采用 25cm 厚 C25 钢筋砼衬护，迎水面钢筋砼面板底部延伸至现有挡墙顶部以下 0.5m，堤顶设防护栏杆，背水面设置防滑墩，防滑墩结构尺寸 0.5m0.6m（宽高），防滑墩顶高程与迎水面挡墙顶部高程同高。工程起点 工程终点 北川老县城堤防“8.15”水毁恢复重建工程水土保持方案报告表 14 堤型堤型标准断面标准断面图图 2、基础处理 根据结构布置，本次挡墙、堤身、面板基础、背坡防滑墩基础均置于回填土上，本36、次对相应部位基础进行清表之后，采用 13.5t 振动碾碾压 5 遍，碾压后地基承载力特征值需大于 200Kpa，方可进行下一步施工。3、穿堤建筑物 由于排涝流量较小，拟采用穿堤涵管自流排水，涵管双孔管涵，采用管径 1.2m 的级预制砼管，下设 C20 素砼支座 180包裹，厚 0.2m，涵管出口位置与堤脚已建挡墙顶高齐平。工程段布置穿堤涵管 5 个，见下表 2.1-3。表表 2.1-3 排涝设施布置表排涝设施布置表 序号 穿堤涵管桩号 分配排涝流量 管径 备注 1 0+120 3.53 DN1200 级钢筋砼企口管 2 0+280 3.47 DN1200 3 0+450 2.68 DN120037、 4 0+680 2.69 DN1200 5 0+750 4.17 DN1200 北川老县城堤防“8.15”水毁恢复重建工程水土保持方案报告表 15 2.2 施工组织施工组织 2.2.1 组织管理组织管理（1）管理机构 建设单位 XX成立项目部及专职的监理部，以便对工程施工计划、财务、外购材料、施工机械设备、施工技术及质量要求、竣工验收及工程决算、水土保持、环境保护等工作进行统一管理。（2）施工组织 实行项目法人负责制、工程招投标制、监理制及合同管理制，注重管理、强化安全生产，确保工程质量和工期，形成一套行之有效的组织管理体系。有计划、有组织、有步骤地顺利推进施工，各分项工程遵循制定施工计划施38、工准备认可施工报告组织实施监督检验检验合格转入下一道工序的原则，做好各工序间的衔接与配合，使之按部就班、有条不紊的顺利进行。2.2.2 施工交通施工交通 本项目位于绵阳市北川县曲山镇，附近有 S105 省道经过，交通便利。2.2.3 施工布置施工布置（1）施工生产生活区布设 项目计划于 2022 年 1 月开工，施工生活用房通过租用解决，施工生产生活区布置在堤防后侧内，占地类型为其他土地，占地面积为 0.05hm2，主要用于车辆停车、混凝土拌和、材料堆放等。表表 2.1-4 施工生产施工生产生活区占地生活区占地表表 项目名称 占地面积(m)备注 砼拌和站 60 移动式 堆料场 100 水池 439、0 生活福利设施用房/施工生产用房及仓库 200 工棚 合计 500 北川老县城堤防“8.15”水毁恢复重建工程水土保持方案报告表 16 施工施工生产生活区位置生产生活区位置（2）施工临时道路 本项目场地较小，利用周边道路能够满足项目施工要求，不需设置场内临时道路，不新增临时占地。（3）临时堆土场布置 本项目无剥离表土，基础开挖施工时少量回填土临时堆放于场地外围，基坑施工完成后全部回填，未设置临时堆土场。2.2.4 施工条件施工条件（1）建筑材料 本工程建设过程中的钢材、砖、石块、石板及其它建筑材料，按工程计划购买，临北川老县城堤防“8.15”水毁恢复重建工程水土保持方案报告表 17 时堆放在40、施工生产生活区，减少施工过程中对原地表的破坏。所需材料均从附近具有合法手续的供应站购买，材料开采生产期间造成的水土流失由供应单位组织治理。（2）施工供排水、供电和通讯 施工用水 项目四周均有良好的市政条件。本项目施工用水从市政供水管网接入。施工排水 项目区临近通口河，可用于项目区排水。施工供电 项目区市政电网完善，施工用电可从附近电网接入，可以满足项目施工用电需求。施工通讯 施工通讯可由当地电信部门提供，另外，中国联通、中国移动网络已覆盖项目区，无线通讯条件好。2.2.5 施工工艺施工工艺 1、主体工程施工（1）土方和砂卵石开挖 砂卵石开挖采用 1.6m3液压反铲挖渣，10t15t 自卸汽车运41、输，部分作为堤身填筑、堤后回填料，能利用的料堆存在堤后中转料场用于后期堤身填筑以及后期齿墙回填，利用料堆放于中转料场平均运距 0.5km。其他料运往堤后低洼地段回填，平均运距 0.5km。在工程实施范围内所有杂物清除运走，进行 80cm 的护坡清理开挖，将弃渣运到指定地点废弃，当表层土清除后，仍发现有特别大的石头、及废弃的垃圾时，要进行处理，然后进行堤身的回填，清基使用液压 1.6m3单斗挖掘机进行，10t15t 自卸汽车运输至中转料场或弃渣场，平均运距 0.5km。清基结束后，即可进行护坡土方开挖及修整，将多余土方用液压 1.6m3单斗挖掘机挖去，10t15t 自卸汽车运输至中转料场或弃渣场42、。在进行机械开挖时，建基面以上预留北川老县城堤防“8.15”水毁恢复重建工程水土保持方案报告表 18 10cm 厚的保护层，该保护层在上部护坡施工前用人工进行开挖，1t 机动翻斗车运至临时堆料场，作为后期堤后回填料。（2）堤身填筑 堤身填筑采砂卵石填筑，利用砂石料从中转料场采用 1.6m 挖掘装料，10t15t 自卸汽车运输运至堤身部位，采用进占法铺筑，推土机平料、铺料厚度 0.30.5m，人工水管洒水，13.5t 振动平碾碾压，碾压边数 6-8 遍，振动碾的行车速度 1.52.0km/h，振动碾碾压不到的部位，采用蛙式打夯机夯实。为使堤边坡碾压密实，填筑时两边应超填 1.0m宽，填筑完成后应43、削除超填部分，砂卵石填筑相对密度不低于 0.65。（3）砼 混凝土工程包括混凝土齿墙、混凝土护坡、路面、梯步及挡墙等混凝土。砼水平运输采用胶轮斗车至浇筑部位附近，平均运距 0.2km，基础及挡墙混凝土采用组合钢模板，自卸汽车直接入仓或反铲辅助入仓浇筑，插入式振捣器振捣。护坡混凝土采用无轨滑模，跳仓浇筑施工，钢筋采用人工绑扎安装。混凝土采用 10t自卸汽车运输，溜槽输送入仓，插入式振捣器振捣密实。2、导流施工 本工程施工期在 1 月-3 月，根据建设方案，该工程为堤防整治工程，原防洪堤下部为 C15 混凝土挡土墙，上部为砂卵石填筑斜坡堤，“8.15”洪灾后防洪堤上部基本全部损毁，本次设计对损毁部44、分进行恢复。不需要修复下部混凝土挡土墙。根据分期洪水计算成果，导流时段内，施工期洪水位远低于堤脚现有挡墙顶高程，本工程无需布置导流建筑。2.3 工程占地工程占地 本工程占地位于绵阳市北川县曲山镇，工程占地为水域及水利设施用地、其他土地，面积 1.23hm2，工程占地面积及占地类型见表 2.3-1。北川老县城堤防“8.15”水毁恢复重建工程水土保持方案报告表 19 表表 2 2.3 3-1 1 工程占地统计表工程占地统计表 行政区划 占地性质 项目组成 占地面积及类型（hm2）水域及水利设施用地 其他土地 小计 北川县 永久占地 堤防工程 1.18 1.18 临时占地 施工生产生活区 0.05 45、0.05 合计 1.18 0.05 1.23 2.4 土石方平衡土石方平衡 本项目属于建设类项目，土石方均产生于建设期，根据项目特点及工程区地形地貌等条件，经过现场踏勘结合设计资料，本项目主要土石方量来源于场地平整、基础开挖等。地面一般凹凸起伏，总体较平坦，坡度一般小于 5，拟建场地原地面高程为+637.48m+639.05m，为原堤防堤顶设计高程，本工程对损毁堤防进行拆除后重建恢复，堤顶设计高程为+638.25m+641.18m，原堤防拆除开挖平均深度为 1.4m。2.4.1 表土平衡表土平衡 根据调查，本项目原占地为水域及水利设施用地、其他土地，无表土可剥离，但施工生产生活区在工程后期需进46、行撒播草籽绿化，绿化前需覆表土 30cm，表土通过正规合法料场外购，外购表土 0.02 万 m3。表表 2.4-1 表土表土平衡及流向表平衡及流向表 单位：单位：万万 m3（自然方自然方）项目组成 绿化类型 设计覆土厚度（cm）设计覆土面积（hm2）设计覆土量（万m3）外借表土量（万 m3）来源 施工生产生活区 场地绿化 30 0.05 0.02 0.02 正规合法料场 2.4.2 土石方平衡土石方平衡 本项目尚未开工，结合主体施工资料，项目总挖方量为 1.78 万 m3（自然方，下同），回填总方量为 2.81 万 m3，借方为外购土石方 1.03 万 m3，来源于合法料场，本项目无弃渣，不设47、渣场。表表 2.4-2 土石方平衡及流向表土石方平衡及流向表 单位：单位：万万 m3（自然方自然方）项目区 开挖（万 m3）回填利用（万 m3）外借（万 m3）小计 土石方 表土 小计 土石方 表土 小计 土石方 表土 来源 堤防工程 1.73 1.73 2.75 2.75 1.01 1.01 合法料场 施工生产生活区 0.04 0.04 0.06 0.04 0.02 0.02 0.02 合计 1.78 0.04 2.81 2.79 0.02 1.03 1.01 0.02 北川老县城堤防“8.15”水毁恢复重建工程水土保持方案报告表 20 2.5 移民安置移民安置 项目建设区域不涉及移民安置问48、题，不考虑移民安置的影响。2.6 施工进度安排施工进度安排 施工总工期为 5 个月。本项目计划于 2022 年 1 月开工建设，预计 2022 年 5 月底完工。2.7 自然自然概况概况 2.7.1 地质地质 项目场地位于龙门山褶皱带延伸的东侧部分，该部分在绵阳地区呈帚状分布，整个褶皱在绵阳市附近大部分已收敛，岩层比较平缓，倾向 210266，倾角一般 58。从历史地震看，场区的地震基本烈度均未超过度，2008 年汶川 8.0 级强震，场区未遭受破坏性地震危害。从区域地质构造来看，该场地属于稳定场地，适宜工程建设。地层岩性 据勘察揭示，拟建场地由填土和第四系全新统崩坡积层（Q4col+dl）组49、成。现从上至下进行分述：1）第四系全新统人工堆积层（Q4ml）：杂填土：杂色，稍湿湿，以粉质粘土夹碎石为主，局部含植物根系及建筑垃圾及生活垃圾，分布于场地内全部地段，厚 2.34.5 米。2）第四系全新统崩坡积层（Q4col+dl）碎石土层：灰黄色，稍湿，松散中密，土中见块石及碎石颗粒。土层岩性均一性差，分层厚度变化大。骨架颗粒成份主要为中微风化岩浆岩、变质砂岩、石英岩、千枚岩。粒径一般 13cm 居多，大者可达 10cm 以上，分选性较差，一般呈棱形及不规则状。填隙物以粉质粘土为主，湿，其中泥质物含量约占填隙物的 25%。顶板埋深 2.34.5 米。水文地质水文地质 北川老县城堤防“8.1550、”水毁恢复重建工程水土保持方案报告表 21 1）地表水特征 根据拟建场地内及相邻区域的水文地质调查，周边无地表水体分布。2）地下水特征 场地地下水属于孔隙型潜水，碎石土层为主要含水层，其补给为地下水上游径流及大气降水。工程区地下水位埋深较大，本次勘察未探测到稳定地下水位。不良地质作用及不利埋藏物不良地质作用及不利埋藏物 场区内不存在断层发育、岩体破碎、滑坡、泥石流、地面沉降、采空区、岩溶等不良地质。2.7.2 地貌地貌 北川县境内地形变化大，整体北西高、南东低，相对高差超过 1000m，沟谷谷坡一般大于 25，部分达 4050，甚至陡立。全县地貌类型可分为高中山、中山和低中山三类。项目区地貌特51、征呈西北高、东南低，属丘陵地貌，拟建场地位于通口河右岸一级阶地的平缓阶面，地面一般凹凸起伏，总体较平坦，坡度一般小于 5。拟建场地原地面高程为+637.48m+639.05m，为原堤防堤顶设计高程。2.7.3 气象气象、水文、水文（1）气象概况 项目区属亚热带湿润季风气候区，受太平洋亚热带东西季风影响，气温、降水、日照等具有明显的季节性变化。项目区多年平均气温为 15.6，极端最高气温为 36.1，极端最低气温为-4.5；多年平均相对湿度 77，历年最小相对湿度 12；多年平均年蒸发量 1016mm（20cm蒸发皿）；多年平均年降水量 1287.5mm，降雨主要集中在 59 月，占全年降水的 52、86.3，历年一日最大降水量为 323.4mm。多年平均风速 1.1m/s，最大风速 12.0 m/s，相应风向SW。无霜期为 283 天。0年均积温 5767，10年均积温 4905.4。年平均日照时数 917.1h，占应照时数的 60%，太阳总辐射量 76900j/cm2。北川老县城堤防“8.15”水毁恢复重建工程水土保持方案报告表 22（2）水文 县境内河流属涪江水系，其中通口河、安昌河、平通河为涪江一级支流，嘉陵江二级支流；白草河、青片河为通口河一级支流。通口河是涪江右岸一级支流，其上源有两支，主流白草河和支流青片河。白草河发源于松潘县岷山东坡的华子岭，自西北向东南流，先后纳入泗耳沟、53、太白沟和后园沟后流向治城；支流青片河发源于青片乡插旗山，自西向东流，与正河汇合后称青片河。青片河向东南流，于铧头咀纳入土门沟后改向东北，于治城与白草河汇合后称湔江。湔江再向东流经漩坪、曲山，在邓家纳入复兴河后折向东南，至通口镇后始称通口河。通口河南流至江油市郊铧咀注入涪江。通口河干流全长 186km，流域面积 4346km2。河口多年平均流量 103m3/s，多年平均径流总量为 32.48 亿 m3。2.7.4 土壤、植被土壤、植被 1、土壤 北川县土壤呈带状分布，自下而上依次为黄壤、黄棕壤、暗棕壤、亚高山草甸土和高山草甸土。按照土壤分类系统，北川县土壤有 11 个土类、15 个亚类、16 个54、土属、35个土种。项目区土壤以水稻土和黄壤土为主，兼有少量冲积土，土壤质地为重壤土，有机质含量较丰富，含氮量较高，但缺乏磷、钾等元素，土壤以中性偏酸性为主，厚度在0.52.6m 之间。建设区域土壤主要为黄壤，土层厚度约 0.30.40m；本项目原占地为水域及水利设施用地、其他土地，无表土。2、植被 项目区植被为亚热带常绿阔叶林，自然植被组合与地形、气候环境因素相统一。森林覆盖率 46.2%，农作物轮作制度为油菜-玉米-蔬菜，盖度 72%-90%。实行退耕还林后项目区大部分坡耕地已经还林，只有不到 1%的土地为耕地。主要树种有马尾松、柏树、樟木、柳杉、白杨、马桑等，人工植被主要有杜仲、桑树、核桃55、柑橘、枇杷、柚、李、桃、梨等。工程区植被主要以马尾松、柏树为主，植被覆盖率约为 63.7%。北川老县城堤防“8.15”水毁恢复重建工程水土保持方案报告表 23 2.7.5 其他其他 项目区位于嘉陵江下游省级水土流失重点治理区，不涉及饮用水水源保护区、水功能一级区的保护区和保留区、自然保护区、世界文化和自然遗产地、风景名胜区、地质公园、森林公园和重要湿地等敏感区。北川老县城堤防“8.15”水毁恢复重建工程水土保持方案报告表 24 3 3 项目水土保持评价项目水土保持评价 从水土保持角度对主体工程布置、设计、施工安排进行分析与评价，可以选择有利于水土保持的方案，找到主体工程防护措施的不足之处，完56、善水土保持防护体系，有效地避免水保措施的重项、漏项和工程的重复投资，最大限度地减少因工程建设造成的水土流失。3.1 主体工程选址（线）水土保持评价主体工程选址（线）水土保持评价 对本项目进行与 中华人民共和国水土保持法 符合性的对照分析，本工程符合 中华人民共和国水土保持法的相关规定，符合批准条件。表表 3.1-1 与中华人民共和国水土保持法的符合性对照与中华人民共和国水土保持法的符合性对照评价评价表表 中华人民共和国水土保持法规定 本项目情况 相符性分析 第十八条：水土流失严重、生态脆弱的地区，应当限制或者禁止可能造成水土流失的生产建设活动，严格保护植物、沙壳、结皮、地衣等。本项目不在我国水57、土流失严重、生态生态脆弱区内 符合法律要求 第二十条：禁止在二十五度以上陡坡地开垦种植农作物。在二十五度以上陡坡地种植经济林的，应当科学选择树种，合理确定规模，采取水土保持措施，防止造成水土流失 不属于“农林开发项目”符合法律要求 第二十四条 生产建设项目选址、选线应当避让水土流失重点预防区和重点治理区；无法避让的，应当提高防治标准，优化施工工艺，减少地表扰动和植被损坏范围，有效控制可能造成的水土流失。项目无法避开了嘉陵江下游省级水土流失重点治理区，采用一级防治标准，优化施工工艺等措施 符合法律要求 第二十五条：在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办可能造成58、水土流失的生产建设项目，生产建设单位应当编制水土保持方案，报县级以上人民政府水行政主管部门审批 已委托第三方单位编制水保方案 符合法律要求 第二十七条：依法应当编制水土保持方案的生产建设项目中的水土保持设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用；生产建设项目竣工验收，应当验收水土保持设施；水土保持设施未经验收或者验收不合格的，生产建设项目不得投产使用。本项目及时编报了水土保持方案 符合法律要求 第二十八条：依法应当编制水土保持方案的生产建设项目，其生产建设活动中排弃的砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等应当综合利用；不能综合利用，确需废弃的，应当堆放在水土保持方案确定的专门存放地，并采取措59、施保证不产生新的危害。本项目无弃渣 符合法律要求 第三十八条：对生产建设活动所占用土地的地表土应当进行分层剥离、保存和利用，做到土石方挖填平衡，减少地表扰动范围；对废弃的砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等存放地，应当采取拦挡、坡面防护、防洪排导等措施。生产建设活动结束后应当及时在取土场、开挖面和存放地的裸露土地上种树植草、恢复植被。方案提出相关要求。符合法律要求 表表 3.1-2 与生产建设项目水土保持技术标准的符合性对照与生产建设项目水土保持技术标准的符合性对照评价评价表表 规范所列约束性规定 本工程情况 相符性分析 一、工程选址、建设方案及布局约束性规定 1 1、选址（线）宜避开生态脆弱区、国60、家划定的水土流失重、选址（线）宜避开生态脆弱区、国家划定的水土流失重点预防保护区和重点治理成果区，最大限度地保护现有土地点预防保护区和重点治理成果区，最大限度地保护现有土地已避开 符合规范要求 北川老县城堤防“8.15”水毁恢复重建工程水土保持方案报告表 25 规范所列约束性规定 本工程情况 相符性分析 和植被的水土保持功能和植被的水土保持功能 2 2、选址、选址(线）应避让河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护线）应避让河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护带带；不涉及 符合规范要求 3 3、选址（线）应避开全国水土保持监测网络中的水土保持、选址（线）应避开全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、61、重点试验区，不得占用国家确定的水土保持长期监测站点、重点试验区，不得占用国家确定的水土保持长期定位观测站定位观测站 项目建设区避开了全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区，未占用国家确定的水土保持长期定位观测站 符合规范要求 工程属建设类项目，建设征地范围内不涉及文物景观、重点试验站点、民族文化遗产、泥石流区等具有生产建设项目水土保持技术标准（GB 50433-2018）中规定的制约水土保持建设因素。本项目位于嘉陵江下游省级水土流失重点治理区范围内，防治目标采取建设类一级防治标准；工程建设减少了对周边生态环境和社会经济的不利影响，主体工程水土保持设施较完善，能够达到水土保持要求。62、总体分析，该工程建设无水土保持制约性因素存在。3.2 建设方案与布局水土保持评价建设方案与布局水土保持评价 3.2.1 建设方案评价建设方案评价 项目区未占用全国水土保持监测网络中的水土保持监测站、重点试验区以及国家确定的水土保持长期定位观测站。项目区属于嘉陵江下游省级水土流失重点治理区，防治目标采取一级防治标准，符合水土保持要求。从水土保持角度认为工程建设方案合理，在尽量减少扰动土地、防止水土流失的同时，又能保证工程的顺利进行。3.2.2 工程占地评价工程占地评价 项目建设区位于绵阳市北川县曲山镇范围内，总用地面积为 1.23hm2（12333.33m2），其中永久占地面积 1.18hm2、63、临时占地面积 0.05hm2，项目用地性质为水域及水利设施用地、其他土地，该工程占地未涉及到 生产建设项目水土保持技术标准（GB 50433-2018）中规定不能占用的设施用地，未占用未规划土地面积。从占地面积分析，该项目总占地面积较小，在满足工程建设需求的前提下，尽量减少了新增临时占地面积；从占地性质分析，工程未占用耕地，不会对当地耕地造成影响，未占用林地，不会对当地林草覆盖率造成影响，因此，工程占地是合理的。北川老县城堤防“8.15”水毁恢复重建工程水土保持方案报告表 26 3.2.3 土石方平衡评价土石方平衡评价 本项目尚未开工，结合主体施工资料，项目总挖方量为 1.78 万 m3（自然64、方，下同），回填总方量为 2.81 万 m3，借方为外购土石方 1.03 万 m3，来源于合法料场，本项目无弃渣，不设渣场。3.2.4 施工方法（工艺）分析及评价施工方法（工艺）分析及评价 本工程临时占地面积较小，不涉及占用、破坏植被良好的区域和基本农田区，有利于减少扰动、破坏面积，保护植被、控制水土流失，满足水土保持要求。本项目为改建工程，采用机械为主配合人工施工，施工工艺成熟。堤防工程施工包括：基础开挖、堤身砌筑、护坡、护脚工程等。施工顺序为：原堤面板拆除护脚基础开挖削坡清理堤身砌筑护脚施工护坡施工堤顶路面修筑。工程施工项目多，各工序间存在相互干扰，需要合理安排施工时序。基础开挖回填施工采65、用机械施工，缩短了回填土的临时堆放时间。通过对基础开挖边坡的控制，有效的减少了扰动面积，开挖土方分层堆放，分层回填。主体工程设计的施工工艺较规范，各项工程的施工均以减少占地和土石方量为原则，建设期临时堆土堆放至河道内，建筑所需主要材料集中供应，水稳碎石混合料集中厂拌，有利于水土保持。目前，主体工程尚未开工，施工过程中要求主体工程土方开挖、回填施工应尽量减少地表裸露时间和临时堆土时间，做好防护工作；土石方应随挖随运，运输过程中应加强遮盖和车辆清洗工作，减少对城镇环境的污染。从水土保持角度分析，主体工程施工方案采用机械施工为主，可提高施工效率，减少施工时间。从水土保持角度分析，主体工程施工方案合理66、。项目各子项工程同时施工建设，多项子工程有机结合，统筹施工，减少多次扰动破坏，控制施工场地占地，一定程度上减少了水土流失的发生。主体工程合理安排施工，减少开挖量和废弃量，防止重复开挖和土（石、渣）多次倒运，项目施工布置方面，工程施工布置避开了环境敏感点，满足工程施工要求，施工干扰小。项目不设置渣场。北川老县城堤防“8.15”水毁恢复重建工程水土保持方案报告表 27 项目计划于 2022 年 1 月开工，2022 年 5 月竣工，工期较短，施工单位避免了雨季进行土石方施工，可通过修建临时排水沟使工程区内部汇水能够及时排导，经过统筹施工，缩小裸露面积和减少裸露时间，减少施工过程中因降水和风等水土流67、失影响可能产生的水土流失。综上所述，主体工程设计的施工组织形式落实了责任，明确了相互之间的关系，有利于水土保持设施和责任的落实，从水土保持角度来看是合理的。3.2.5 主体工程设计中具有水土保持功能工程的评价主体工程设计中具有水土保持功能工程的评价 1、堤防工程区 堤顶硬化及护面：本工程堤顶及护面均采用 C25 钢筋砼浇筑，可以有效的排导地表的积水，防止地面长期受雨水浸渍导致地表土壤破坏，具有一定的水土保持作用。但由于该部分工程的主要是为主体工程服务。主体工程未考虑施工期间水土保持临时防护措施，本方案将进行补充设计。3.3 水土保持措施界定水土保持措施界定 1、不界定为水土保持措施的工程 主体68、已有的设计：地面硬化等，虽然这些措施在客观上具有一定的水土保持功能，能有效防止土壤侵蚀发生，但主要为主体工程服务，不被界定为水土保持工程。2、界定为水土保持措施的工程 通过对主体设计中具有水土保持功能工程的分析评价，按开发建设项目水土保持技术规范中的界定原则，主体工程无水土保持措施。北川老县城堤防“8.15”水毁恢复重建工程水土保持方案报告表 28 4 4 水土流失分析与水土流失分析与预测预测 4.1 水土流失现状水土流失现状 根据2020年四川省水土流失动态监测结果，北川县2020年土壤侵蚀面积470.07km2，占全区幅员面积的 15.25，土壤侵蚀以轻度侵蚀为主，占侵蚀面积的 81.1869、，轻度、中度、强烈、极强烈、剧烈的侵蚀面积分别为 381.62km 2、61.02km2、19.83km2、5.58km2、2.02km2。区域土壤侵蚀模数为 300/km2 a，属于微度侵蚀，区域水土流失土壤允许量为500t/km2 a。（数据来源：2020 年四川省水土流失动态监测结果）。表表 4.1-1 北川县北川县土壤侵蚀现状表土壤侵蚀现状表 行政区 年度 合计 轻度 中度 强烈 极强烈 剧烈 北川羌族自治县 2020 年 470.07 381.62 61.02 19.83 5.58 2.02 2019 年 480.22 389.85 62.14 20.13 5.60 2.50 动态变70、化-10.15 -8.23 -1.12 -0.30 -0.02 -0.48 4.2 水土流失影响因素分析水土流失影响因素分析 4.2.1 工程建设与生产对水土流失的影响工程建设与生产对水土流失的影响 项目区施工建设期过程中对地表的扰动和影响面积较小，建筑物基坑开挖以及场地平整所产生的水土流失会直接危害场区旁的其它土地，工程行业类型为堤防工程项目，工程建设中占用土地，扰动地表、破坏植被，导致工程建设区及周边地区水土流失增加，结构破坏，从而影响项目区周边乡村道路及周围区域人民群众生活，也会影响周边生态环境。4.2.2 损坏地表、植被面积损坏地表、植被面积 根据工程占地成果，本项目共扰动地表面积 171、.23hm2。占地类型全部为水域及水利设施用地、其他土地。表表 4.2-1 扰动原地表扰动原地表面积面积预测表预测表 单位：单位：hm2 占地性质 项目组成 占地面积及类型（hm2）水域及水利设施用地 其他土地 小计 永久占地 堤防工程 1.18 1.18 临时占地 施工生产生活区 0.05 0.05 合计 1.18 0.05 1.23 北川老县城堤防“8.15”水毁恢复重建工程水土保持方案报告表 29 4.2.3 工程弃渣量工程弃渣量复核复核 本项目尚未开工，结合主体施工资料，项目总挖方量为 1.78 万 m3（自然方，下同），回填总方量为 2.81 万 m3，借方为外购土石方 1.03 万72、 m3，来源于合法料场，本项目无弃渣，不设渣场。4.3 水土流失水土流失预测预测 4.3.1 预测单元预测单元 根据工程建设及其对水土流失的影响特点分析，结合工程区地形地貌、土地利用、扰动地表物质组成及扰动方式等相关因素，将土壤流失预测范围分为堤防工程区、施工生产生活区 2 个防治分区，总面积总计 1.23hm2。详见表 4.3-1。4.3.2 预测时段预测时段 由于工程建设导致的地面扰动、植被破坏等新增土壤流失产生于工程准备期、施工期及自然恢复期，本工程水土流失预测时段分为工程准备期、施工期及自然恢复期。本工程中的堤防工程区水土流失主要发生在工程施工期，工程完成后，迹地恢复达到土壤允许流失量73、，需要一定时间，所以的水土流失预测期为工程准备期、施工期及自然恢复期。由于本项目施工准备期较短，且该段时间内侵蚀性降雨量少，因此，故将本项目施工准备期与施工期合并为施工期一起进行考虑。工程建设工期为 2022 年 1 月-2022 年 5月，总工期 5 个月。本方案预测时段 0.4 年，自然恢复期 2.0 年。水土保持预测分区、预测范围及时段划分见表 4.3-1。表表 4 4.3.3-1 1 水土流失预测范围及时段一览表水土流失预测范围及时段一览表 防治区 预测面积 预测范围 预测时段（a）建设期面积（hm）自然恢复期面积（hm）建设期 自然恢复期 堤防工程区 1.18 堤防占地区域 0.4 74、施工生产生活区 0.05 0.05 施工场地占地范围 0.4 2.0 合计 1.23 0.05 4.3.3 土壤侵蚀模数土壤侵蚀模数 1、水土流失类型和形式、水土流失类型和形式 根据土壤侵蚀分类分级标准（SL190-2007）中土壤侵蚀类型区划，水土流失类型北川老县城堤防“8.15”水毁恢复重建工程水土保持方案报告表 30 主要为水力侵蚀。结合对工程区水土流失现状的调查，其侵蚀形式主要表现为面蚀，水土流失强度主要为微度流失。2、原地貌侵蚀模数原地貌侵蚀模数 根据水土流失调查成果，参照土壤侵蚀分类分级标准（SL190-2007），结合现场调查项目区占地类型、地形坡度、植被盖度等自然条件，工程扰动75、范围内水土流失平均侵蚀模数为 300t/km2a，平均侵蚀强度表现为微度。3、扰动后各单元土壤流失量测算方法扰动后各单元土壤流失量测算方法 本工程建设中产生的水土流失量主要是由于工程建设生产扰动原地貌，破坏、占用土地及植被，使该范围内原地貌水土保持功能降低甚至丧失，土壤侵蚀加剧所产生的水土流失量。扰动地表新增水土流失量预测，根据生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018），土壤流失量按下式计算。3111kikikikniTMFW 311kikikikniTMFW 2ioikioikikMMMMM 式中：W1扰动地表土壤流失量，t；W扰动地表新增土壤流失量，t；i预测单元（1，2，376、 n）；k预测时段，1，2，3，指施工准备期、施工期和自然恢复期；Fi第 i 预测单元的预测面积，km2；Mik扰动后不同预测单元的土壤侵蚀模数，（t/km2a）；Mik不同单元各时段新增土壤侵蚀模数（t/km2a）；Mio扰动前不同预测单元的土壤侵蚀模数（t/km2a）；Ti预测时段（扰动时段），a（年）。4 扰动后扰动后土壤土壤侵蚀模数侵蚀模数 北川老县城堤防“8.15”水毁恢复重建工程水土保持方案报告表 31（1）施工期侵蚀模数）施工期侵蚀模数 根据生产建设项目水土保持技术标准GB50433-2018 规定，结合本项目施工区各类用地的水土流失特点，以及施工区的自然条件和水土流失现状，参照77、有关技术文件，采用数学模型方法进行预测。本方案采用数学模型法通用土壤流失方程（USLE），公式如下：A=R K L S B P （公式 2）A单位面积的年平均土壤流失量，t/hm2；R降雨侵蚀力因子 MJmm/(hm2h)，查生产建设项目土壤流失量测算导则（SL773-2018）附录 C 可知，北川县的降雨侵蚀力因子 R 为 3320.6MJmm/(hm2h)；K土壤可蚀性因子，thm2h(hm2MJmm)，查生产建设项目土壤流失量测算导 则 （SL773-2018）附 录 C 可 知，北 川 县 的 土 壤 可 蚀 性 因 子 K 为0.0053thm2h(hm2MJmm)；L坡长因子，无量78、纲；S坡度因子，无量纲；B植被覆盖因子，无量纲，可参考生产建设项目土壤流失量测算导则（SL773-2018）中表 4、表 5 取值；P水土保持措施因子，可参考生产建设项目土壤流失量测算导则（SL773-2018）中表 6 取值，若没有水土保持工程措施时，应取 1。地表侵蚀模数的来源，主要根据各建设区的水土流失背景、施工强度、工艺、自然地理状况等因素综合对比，划分和确定不同地段的水土流失强度，确定项目区的原地表水土流失强度及其数量。侵蚀模数取值详见表 4.3-2。表表 4.3-2 通用土壤流失方程计算通用土壤流失方程计算 A、M 结果表结果表 预测单元 R MJmm/(hm2h)K t hm2h79、(hm2 MJmm)L S B P A t/hm2a M t/km2a 主体工程 3320.6 0.0053 1.06 3.77 0.54 1 37.98 3798 施工生产生活区 3320.6 0.0053 1.25 3.88 0.35 1 29.87 2987 北川老县城堤防“8.15”水毁恢复重建工程水土保持方案报告表 32（2）自然恢复期土壤侵蚀模数自然恢复期土壤侵蚀模数 依据对开发建设项目实施的水土保持林草在生长期间的水土流失情况调查，结合采用数学模型方法，确定恢复期各年的侵蚀模数和流失量，并预测出在自然恢复期内未采取治理措施时可能造成的水土流失量，自然恢复期侵蚀模数第一年取值为7580、0t/km a，第二年取值 500t/km a。4.3.4 预测结果预测结果 通过对项目建设区水土流失的预测，本项目工程原地表水土流失量为 1.84t，可能造成的水土流失总量为 19.92t，新增水土流失总量为 18.08t。施工期是水土流失防治的重点时段，堤防工程区是水土流失防治的重点区域。详见表 4.3-3。表表 4.3-3 项目水土流失预测结果统计表项目水土流失预测结果统计表 预测单元 预测时段 土壤侵蚀背景值（t/kma）扰动后侵蚀模数（t/kma）侵蚀面积（hm）侵蚀时间（a）背景流失量（t）预测流失量（t）新增流失量（t）第一年 第二年 第一年 第二年 堤防工程区 建设期 300 81、3798 1.18 0.4 1.48 18.67 17.20 自然恢复期 300 小计 1.48 18.67 17.20 施工生产生活区 建设期 300 2987 0.05 0.4 0.06 0.62 0.56 自然恢复期 300 750 500 0.05 1.0 1.0 0.30 0.63 0.33 小计 0.36 1.25 0.88 合计 建设期 1.23 1.54 19.29 17.76 自然恢复期 0.05 0.30 0.63 0.33 小计 1.84 19.92 18.08 4.5 水土流失危害分析水土流失危害分析 项目建设期间，工程区域的地表将受到不同程度的破坏，地形、地貌将产生一82、定的变化，新增水土流失如不进行有效的治理，将会对项目区域的生态环境和社会环境造成严重的负面影响。可能造成的水土流失危害主要包括：（1）对生态环境的影响 由于工程建设破坏了区域内原有稳定的地表和植被，加剧了水土流失，对当地环境造成影响。工程区植被的破坏，在一定程度上对当地陆生生物的生境条件产生干扰，对当地生态环境会造成一定的影响。北川老县城堤防“8.15”水毁恢复重建工程水土保持方案报告表 33（2）对土地资源的影响 工程建设将扰动和破坏大量地表，损毁水土保持设施面积，扰动后的土壤将失去原有的防冲固土能力。若不采取水土保持措施对其加以防护，特别是工程完工后不对临时占用土地进行植被恢复治理，将导致83、大量的水土流失，并致使土地贫瘠，加大后期施工迹地的治理和绿化的工作难度。（3）河道行洪及河流水质的影响 由于工程建设过程中对土石的开挖、搬运、回填，改变了原地貌形态，使这一部分地区的土壤侵蚀程度加剧，从而增加了土壤的流失量，这些流失的土壤可能进入水库、河道，会对河道、水库水质造成一定的影响。（4）加剧当地水土流失治理难度 由于工程建设过程中对土石的开挖、搬运、回填，改变了原地貌形态，使这一部分地区的土壤侵蚀程度加剧，增加了水土流失治理的难度。北川老县城堤防“8.15”水毁恢复重建工程水土保持方案报告表 34 5 5 水土保持措施水土保持措施 5.1 防治分区防治分区 根据工程项目组成及施工布局84、，结合水土流失预测成果，采取实地调查勘测、资料收集与数据分析相结合的方法，按照水土流失防治责任范围内工程扰动破坏方式、新增水土流失类型和形式相近的原则，将水土保持防治责任范围划分为堤防工程区、施工生产生活区 2 个防治区。分区结果见表 5.1-1。表表 5.1-1 水土流失防治分区表水土流失防治分区表 单位：单位：hm2 防治分区 面积 防治对象 堤防工程区 1.18 水土流失主要来源于基础开挖等，水土流失时期集中于施工期。施工生产生活区 0.05 场地平整、临时建筑物修建，水土流失时期集中于建设期。合计 1.23 5.2 措施总体布局措施总体布局 结合各防治分区的水土流失特点、防治责任范围和85、防治目标，分区、分时序、分级别统筹布局水土保持措施，做到工程措施、植物措施和临时措施相结合，采取排水，临时挡护、场地整治、植树种草绿化等措施进行综合治理。防治措施体系见表 5.2-1。水土流失防治措施体系见图 5.2-1。表表 5.2-1 水土流失防治措施总体布局表水土流失防治措施总体布局表 防治分区 水保措施 措施类型 资金来源 措施位置 实施时段 堤防工程区 临时遮盖 临时措施 方案新增 基础开挖边坡及临时堆土 施工期间，未实施 施工生产生活区 绿化覆土 工程措施 方案新增 整个场地 工程后期，未实施 撒播草籽 植物措施 整个场地 工程后期，未实施 临时排水沟 临时措施 场地周围 工程前期86、，未实施 临时沉沙池 临时排水沟出口 5.3 分区措施布设分区措施布设 5.3.1 堤防工程堤防工程区区 堤防工程区占地面积 1.18hm2，该区域在施工时，是开挖活动集中、强度大的区域，采用合理的施工组织和施工工艺可有效防止水土流失，主体工程未对该区进行水土保持北川老县城堤防“8.15”水毁恢复重建工程水土保持方案报告表 35 措施设计，本方案新增对开挖边坡及临时堆土进行临时遮盖措施。方案新增：1、临时措施 本方案新增在基础开挖边坡及临时堆土进行临时遮盖，采取密目网遮盖，遮盖面积2250m2。5.3.2 施工生产生活区施工生产生活区 施工生产生活区占地面积为 0.05hm2。主体工程未对该区87、进行水土保持措施设计，本方案新增施工期间临时排水沟、临时沉沙池，施工后期绿化覆土、撒播草籽措施。方案新增：1、工程措施 绿化覆土：工程后期，需对该区进行绿化恢复，恢复前将进行表土回覆，以利于植被生长，覆土量 150m3，覆土面积 0.05hm2，平均覆土厚度 30cm。2、植物措施 撒播草籽：在工程施工结束时，需对该区进行绿化，采用撒播草籽，撒播面积为0.05hm2，草籽按 80kg/hm2撒播。3、临时措施 临时排水沟、临时沉沙池：本方案在场地周围布设临时排水沟，排水沟过水断面为梯形土沟，尺寸为底宽 0.3m，边坡为 1:0.5，深 0.3m，边坡采用土工布覆盖，长度共计约 230m；临时排88、水沟出口设置 1 个临时沉沙池，池高 1.0m，池口尺寸为长宽=2.0m2.0m，池底尺寸为长宽=1.0m1.0m，坡比为 1：0.5。施工期间临时排水边沟、沉砂池需每月进行清理，雨季期间应缩短清理时间，同时应适时对排水沟进行修复。5.3.3 水土保持措施工程量水土保持措施工程量 本项目水土保持措施体系全部为新增水土保持措施。北川老县城堤防“8.15”水毁恢复重建工程水土保持方案报告表 36 表表 5.3-1 水土保持措施工程量统计表水土保持措施工程量统计表 防治分区 措施类型 措施名称 工程量指标 单位 数量 备注 措施时间 2022 年 堤防工程区 工程措施 临时遮盖 铺密目网 m2 2289、50.00 新增 2250.00 施工生产生活区 工程措施 绿化覆土-m3 150.00 新增 150.00 植物措施 撒播草籽 撒播三叶草 hm2 0.05 新增 0.05 临时措施 临时排水沟（230m）土方开挖 m3 31.05 新增 31.05 铺土工布 m2 361.29 新增 361.29 临时沉沙池（1 口）土方开挖 m3 2.33 新增 2.33 铺土工布 m2 7.00 新增 7.00 5.4 施工进度安排施工进度安排 本项目水土保持工程进度安排与主体工程保持一致。根据主体工程施工进度和水保措施布设情况，以及植物措施需考虑的季节状况，水土保持工程工期 2022 年 1 月 290、022年 5 月底，总工期 5 个月。北川老县城堤防“8.15”水毁恢复重建工程水土保持方案报告表 37 6 6 水土保持监测水土保持监测 根据水保2019160 号文件规定编制水土保持方案报告表的生产建设项目可不开展水土保持监测工作。因此，方案不再对本项目水土保持监测做具体要求及设计，业主可根据项目实际施工情况自行安排监测。北川老县城堤防“8.15”水毁恢复重建工程水土保持方案报告表 38 7 7 水土保持投资水土保持投资估算估算及效益分析及效益分析 7.1 投资投资估算估算的编制原则、依据和方法的编制原则、依据和方法 7.1.1 编制原则编制原则（1）水土保持工程投资包括主体工程中已有的水91、土保持工程投资和本方案新增水土保持工程投资。其中新增水土保持工程投资由工程措施、临时工程、独立费用、基本预备费、水土保持补偿费组成；（2）新增水土保持工程投资估算的编制原则：遵循国家和地方颁布的有关水土保持政策法规，工程措施、植物措施单价和主体工程相同；临时措施、独立费用、预备费均采用水利部水总200367 号文颁布的 水土保持工程概（估）算编制规定和定额和 四川省水利水电工程设计概（估）算编制规定（2015 年）编制；（3）水土保持补偿费根据四川省财政厅、四川省发展和改革委员会、四川省水利厅、中国人民银行成都分行关于印发四川省水土保持补偿费征收使用管理实施办法的通知（川财综20146 号）和92、绵阳市水土保持补偿费征收使用管理实施办法（绵财综20156 号）进行计算；建设过程中发生的水土流失防治费用，从基本建设投资中列支；本工程水土保持投资估算作为主体工程投资估算组成部分，计入总投资估算中。（4）本工程水土保持投资估算的价格水平年、主要材料价格、施工机械台时费与主体工程相一致，工程单价、费用计取等选用水土保持行业标准，不能满足要求的部分参照地方标准；林草苗木价格依据当地市场价格水平确定。（5）对已计入主体工程中，并纳入水保方案投资的工程，其投资计入本方案水土保持总投资中，方案新增投资不再重复计列。二、编制依据二、编制依据（1）水土保持工程投资概（估）算编制规定、水土保持工程概算定额、93、水土保持工程施工机械台时费定额（水利部水总200367 号）；北川老县城堤防“8.15”水毁恢复重建工程水土保持方案报告表 39（2）四川省水利水电工程设计概（估）算编制规定（2015 年）；（3）四川省发展和改革委员会 四川省财政厅关于制定水土保持补偿费收费标准的通知（川发改价格2017347 号）；（4）项目招标工程量清单。7.1.2 价格水平年价格水平年 本项目水土保持工程估算价格水平年与主体工程一致为 2021 年第四季度。7.1.3 估算估算成果及说明成果及说明 一、编制方法一、编制方法 1、基础单价编制、基础单价编制（1）人工预算单价 水土保持措施单价采用主体工程单价，本项目工程措94、施人工工资预算单价按 6.19 元/工时，植物措施人工工资预算单价按 4.36 元/工时。（2）材料预算价格：材料价格水平采用 2021 年 11 期绵阳市的市场价格进行计算。（3）施工机械台班费：按水利部水总200367 号文水土保持工程概算定额中附录一施工机械台时费定额计列。2、工程措施和植物措施单价编制、工程措施和植物措施单价编制 本项目设计阶段为施工阶段，工程措施和植物措施单价由直接工程费、间接费、企业利润、税金估算构成。本工程费率取值见表 7.1-1。表表 7.1-1 建筑工程单价费率、植物措施费率取值表建筑工程单价费率、植物措施费率取值表 序号 费率名称 植物措施（%）土石方工程(95、%)混凝土工程(%)基础处理工程(%)其他工程(%)1 其他直接费费率 1 2.3 2.3 2.3 2.3 2 间接费费率 3.3 5.5 4.3 6.5 4.4 3 企业利润利率 5 7 7 7 7 4 税率 9 9 9 9 9 二、水土保持工程二、水土保持工程估算估算编制编制（一）工程措施 北川老县城堤防“8.15”水毁恢复重建工程水土保持方案报告表 40 按设计提供的各单项工程量乘以工程量系数，再乘以估算单价计算，合计各项目后为该单项工程的估算投资。（二）植物措施 按设计提供的各单项工程量乘以工程量系数，再乘以估算单价计算，合计各项目后为该单项工程的估算投资。（三）临时措施 1、临时防护96、工程按设计提供的各单项临时工程量乘以估算单价计算。2、其他临时工程按一至二部分工程投资合计的 1%2%计算，本工程取 2%。（四）独立费用（1）水土保持建设管理费 根据开发建设项目水土保持工程概（估）算编制规定，按工程措施费、植物措施费、临时措施费三部分之和的 1%2%计列，水土保持竣工验收包含于管理费内。（2）水土保持工程建设监理费 根据建设工程监理与相关服务收费管理规定（发改价格2007670 号），结合市场价格计取，可将本项目水土保持监理纳入主体工程监理一并开展。（3）水保方案编制费 根据进一步放开建设项目专业服务价格的通知（发改价格2015299号），结合工程实际，本工程水保方案编制费97、为8.00万元。（五）水土保持补偿费 根据 四川省发展和改革委员会 四川省财政厅关于制定水土保持补偿费收费标准的通知（川发改价格2017347 号）、绵阳市水土保持补偿费征收使用管理实施办法（绵财综20156 号）规定，对一般性生产建设项目水土保持补偿费按征占土地面积 1.3元/m2计算。本项目总用地面积为 1.23hm2（12333.33m2），应缴纳水土保持补偿费 1.60万元（16033.33 元）。三、投资三、投资估算估算 北川老县城堤防“8.15”水毁恢复重建工程水土保持方案报告表 41 本工程水土保持总投资为 19.93 万元，其中新增投资 19.93 元。在水土保持投资中工程措施98、投资 0.19 万元，植物措施投资 0.04 万元，临时措施投资 1.58 万元，独立费用 14.70万元（水土保持建设管理费 6.70 万元，科研勘察设计费 8.00 万元），基本预备费 1.82 万元，水土保持补偿费 1.60 万元（16033.33 元）。表表 7.1-2 水土保持投资水土保持投资估算估算总表总表 单位：万元单位：万元 序号 工程或费用名称 建安工程费 林草措施费 主体投资 新增投资 合计 第一部分 工程措施 0.19 0.19 0.19 第二部分 植物措施 0.04 0.04 0.04 第三部分 施工临时工程 1.58 1.58 1.58 第四部分 独立费用 14.7099、 14.70 基本预备费 1.82 1.82 水土保持补偿费 1.60 1.60 工程总投资 19.93 19.93 表表 7.1-3 分区分区措施措施投资表投资表 分区 措施类型 建设内容 工程量指标 单位 数量 单价（元）投资（万元）备注 堤防工程区 临时措施 临时遮盖 铺密目网 m2 2250.00 4.69 1.06 方案新增 施工生产生活区 工程措施 绿化覆土-m3 150.00 12.84 0.19 方案新增 植物措施 撒播草籽 撒播三叶草 hm2 0.05 8516.31 0.04 方案新增 临时措施 临时排水沟 土方开挖 m3 31.05 3.63 0.01 方案新增 铺土工布100、 m2 361.29 13.74 0.50 方案新增 临时沉沙池 土方开挖 m3 2.33 3.63 0.00 方案新增 临时沉沙池 铺土工布 m2 7.00 13.74 0.01 方案新增 其他临时工程-%2.0 2351.82 0.00 方案新增 合计 1.81 表表 7.1-4 独立费用计算表独立费用计算表 序号 工程或费用名称 单位 数量 单价（元）合计（元）备注 第五部分独立费用 147000 一 建设管理费 元 0.02 67000 结合实际计列 二 水保方案编制费 元 80000 根据川水发（2015）9 号计算 三 工程建设监理费 元 纳入主体工程一同监理，不计列 表表 7.1101、-5 水土保持补偿费计算表水土保持补偿费计算表 序号 工程或费用名称 单位 数量（m2）单价（元）合计（元）备注 二 水土保持补偿费 元 12333.33 1.30 16033.33 表表 7.1-6 水土保持水土保持措施措施单价单价汇总汇总表表 单位单位：元：元 序号 工程名称 单位 单价 其 中 人工费 材料费 机械使用费 其他直接费 间接费 利润 价差 税金 扩大系数 1 铺密目网 m 4.69 0.62 2.74 0.08 0.22 0.26 0.35 0.43 2 绿化覆土 m 12.84 0.53 0.37 5.54 0.15 0.36 0.49 3.27 0.96 1.17 3 102、撒播草籽 hm 8516.31 65.40 4944.00 50.09 166.96 261.32 1615.06 639.26 774.21 4 铺土工布 m 13.74 0.99 8.84 0.23 0.65 0.75 1.03 1.25 5 机械挖土方 m 3.63 0.30 0.40 1.42 0.05 0.12 0.16 0.58 0.27 0.33 北川老县城堤防“8.15”水毁恢复重建工程水土保持方案报告表 42 7.2 水土保持效益分析水土保持效益分析 水土保持措施实施后，有效控制了因该工程建设造成的新的水土流失，恢复和重建因工程建设而破坏的植被和水土保持设施，造就良好的生态环103、境。因此，水土保持方案着重分析方案实施后在控制人为水土流失方面所产生的保水、保土、改善生态环境、保障工程顺利进行下一阶段工作的效益。本方案效益分析的主要内容包括堤防工程区、施工生产生活区等实施水土保持措施后所产生的效益。表表 7.2-1 方案方案设计水平年防治效果设计水平年防治效果统计统计表表 单位：单位：hm2 防治分区 扰动地表面积 永久建筑物面积 水土流失面积 工程措施面积 植物措施面积 水土保持措施总面积 堤防工程区 1.18 1.18 施工生产生活区 0.05 0.05 0.05 0.05 合计 1.23 1.18 0.05 0.05 0.05 由上表知方案实施后可治理水土流失面积为104、 0.05hm2，植物措施面积 0.05hm2。1）水土流失治理度%100水土流失总面积水土流失治理达标面积(%)水土流失治理度 水土保持措施防治面积为 0.05hm2，全部为植物措施。造成水土流失的面积为0.05hm2，经计算得水土流失治理度为 100.00%。2）土壤流失控制比 治理后平均土壤流失量容许土壤流失量土壤流失控制比 项目区容许的地表侵蚀模数为 500t/（km2 a），通过分析项目区降雨量、土壤、植被等情况，在采取水土流失防治措施后土壤侵蚀模数达到 500t/km a。3）渣土防护率%100临时堆土总量永久弃渣临时堆土数量实际挡护永久弃渣(%)渣土保护率 本项目开挖土石方全部回105、填利用，无弃渣，回填土临时堆土量 1.78 万 m3，实际挡护临时堆土 1.77 万 m3，渣土保护率为 99.60%。4）表土保护率%100可剥离表土总量保护的表土数量(%)表土保护率 项目水土流失防治责任范围无可剥离表土，不统计表土保护率。北川老县城堤防“8.15”水毁恢复重建工程水土保持方案报告表 43 5）林草植被恢复率%100可恢复林草植被面积林草植被面积(%)林草植被恢复率 可恢复林草植被面积 0.05hm2，林草植物措施面积 0.05hm2，经计算得林草植被恢复率 100%。6）林草覆盖率%100项目建设区总面积林草植被总面积(%)林草覆盖率 项目区林草总面积 0.05hm2，建106、设区面积 1.23hm2，林草覆盖率为 4.07%。表表 7 7.2 2-2 2 水土流失防治指标实现表水土流失防治指标实现表 指标 计算式 各单项指标 效益值 目标值 评价 水土流失治理度(%)水保措施治理面积 0.05hm2 100.00 97 达到方案目标 造成水土流失面积（不含永久建筑物、硬化）0.05hm2 土壤流失控制比 土壤允许值 500 1.0 1.0 达到方案目标 方案目标值 500 渣土防护率(%)实际拦渣量 1.77 99.60 93 达到方案目标 总渣土量 1.78 表土保护率(%)保护表土量-不统计 表土总量-林草植被恢复率(%)植物措施面积 0.05hm2 100.107、00 97 达到方案目标 可恢复面积 0.05hm2 林草覆盖率(%)植物措施面积 0.05hm2 4.07 4 达到方案目标 项目建设区总面积 1.23hm2 综上所述，主体工程各项水土保持方案实施后，可以有效的控制新增水土流失量、减少泥沙入河量，提高植被覆盖度，也可以改善项目区及其周边生态环境，水土流失治理度达到 100.00%，土壤流失控制比为 1.0，渣土防护率达到 99.60%，林草植被恢复率达到 100.00%，林草覆盖率达到 4.07%，表土保护率不计，项目建设五项量化指标均达到目标值。北川老县城堤防“8.15”水毁恢复重建工程水土保持方案报告表 44 8 8 方案实施的保障措施108、方案实施的保障措施 8.1 组织管理组织管理 水土保持方案能否按规定的技术要求及进度安排保质保量地实施，组织领导和管理措施是关键。因此，本方案批复后，业主应抽调专业技术人员负责本方案的管理和组织实施工作。应主动与各级水行政主管部门进行联系，接受水行政主管部门对项目实施的监督、检查和技术指导，根据主体工程施工进度安排，统一规划，统一部署，统一实施。8.2 后续设计后续设计 水土保持方案和水土保持工程设计的变更应按规定报水行政主管部门报审批准。8.3 水土保持监理水土保持监理 本项目尚未开工，工程建设单位应委托主体工程监理单位同时对水土保持措施施工进行监理，监理单位定期向工程建设单位提交水土保持措109、施施工进度、质量报告。监理内容主要包括：工程质量监理，如实反映工程质量情况，监理应与施工同步进行；工期监理，监理每道工序和全过程的工期是否与规划实际相符；资金到位及使用管理监督，监理投资方案到位情况和建设方使用管理情况。8.4 水土保持施工水土保持施工 本项目水土保持措施，由主体工程施工单位一并实施，施工中尽量减少其防治责任范围内的水土流失，避免对征地范围外的土地进行扰动和植被破坏，避免对周边生态环境造成影响。8.5 水土保持设施验收水土保持设施验收 按照中华人民共和国水土保持法第二十七条，依法应当编制水土保持方案的生产建设项目中的水土保持设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用；110、北川老县城堤防“8.15”水毁恢复重建工程水土保持方案报告表 45 生产建设项目竣工验收，应当验收水土保持设施；水土保持设施未经验收或者验收不合格的，生产建设项目不得投产使用。根据四川省水利厅转发水利部关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收的通知（川水函2018887 号）、水利部关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持监管的意见（水保2019160 号），依法编制水土保持方案报告表的生产建设项目投产使用前，由生产建设单位直接组织有关参建单位对水土保持设施进行验收，填写自主验收报备表向水行政主管部门报备；同时需要提交水土保持设施验收鉴定书，其水土保持设施验收组中应当有至少111、一名省级水行政主管部门水土保持方案专家库专家。工程验收后建设单位应加强水土保持措施的维护，确保水土保持措施正常发挥效益。北川老县城堤防“8.15”水毁恢复重建工程水土保持方案报告表-1-附表 1 单价分析表 单价编号 项目名称 铺密目网 定额编号 03005 定额单位 100m 施工方法 铺密目网 数量 编号 名称及规格 单位 数量 单价（元）合计（元）一 直接工程费 343.53(一)直接费 335.81 1 人工费 61.90 措施人工 工时 10.000 6.19 61.90 2 材料费 273.91 密目网 m 113.000 2.40 271.20 其他材料费%0.999 271.2112、0 2.71 3 施工机械使用费 (二)其他直接费%2.300 335.81 7.72 二 间接费%6.500 343.53 22.33 三 企业利润%7.000 365.86 25.61 四 税金%9.000 391.47 35.23 五 扩大%10.000 426.70 42.67 合计 元 469.37 单价编号 项目名称 铺土工布 定额编号 03003 定额单位 100m 施工方法 铺土工布 数量 编号 名称及规格 单位 数量 单价（元）合计（元）一 直接工程费 1005.68(一)直接费 983.07 1 人工费 99.04 措施人工 工时 16.000 6.19 99.04 2 材113、料费 884.03 土工布 m 107.000 8.10 866.70 其他材料费%2.000 866.70 17.33 3 施工机械使用费 (二)其他直接费%2.300 983.07 22.61 二 间接费%6.500 1005.68 65.37 三 企业利润%7.000 1071.05 74.97 四 税金%9.000 1146.02 103.14 五 扩大%10.000 1249.16 124.92 合计 元 1374.08 北川老县城堤防“8.15”水毁恢复重建工程水土保持方案报告表-2-单价编号 项目名称 土方开挖 定额编号 01193 定额单位 100m 施工方法 挖掘机挖土 土类114、级别 单斗挖掘机 油动 0.5m 编号 名称及规格 单位 数量 单价（元）合计（元）一 直接工程费 216.47(一)直接费 211.60 1 人工费 29.71 措施人工 工时 4.800 6.19 29.71 2 材料费 39.57 零星材料费%23.002 172.03 39.57 3 施工机械使用费 142.32 单斗挖掘机 油动 0.5m 台时 1.610 88.40 142.32(二)其他直接费%2.300 211.60 4.87 二 间接费%5.500 216.47 11.91 三 企业利润%7.000 228.38 15.99 四 材料价差 元 58.15 柴油 kg 17.2115、27 3.38 58.15 五 税金%9.000 302.52 27.23 六 扩大%10.000 329.75 32.98 合计 元 362.73 单价编号 项目名称 绿化覆土 定额编号 0119501150-1 定额单位 100m 施工方法 0.5m 挖掘机挖装自卸汽车运输 运距（km）0.1 自卸汽车 载重量 3.5t74kW 推土机推土 土类 级别 推土距离（m）30 编号 名称及规格 单位 数量 单价（元）合计（元）一 直接工程费 658.57(一)直接费 643.76 1 人工费 53.11 措施人工 工时 8.580 6.19 53.11 2 材料费 36.94 零星材料费%6.116、087 606.82 36.94 3 施工机械使用费 553.71 单斗挖掘机 油动 0.5m 台时 1.410 88.40 124.64 推土机 59kW 台时 0.710 61.97 44.00 自卸汽车 载重量3.5t 台时 6.720 42.35 284.59 推土机 74kW 台时 1.180 85.15 100.48(二)其他直接费%2.300 643.76 14.81 二 间接费%5.500 658.57 36.22 三 企业利润%7.000 694.79 48.64 四 材料价差 元 327.41 汽油 kg 51.744 4.14 214.14 柴油 kg 33.559 3.117、38 113.27 五 税金%9.000 1070.84 96.38 六 扩大%10.000 1167.22 116.73 合计 元 1283.95 北川老县城堤防“8.15”水毁恢复重建工程水土保持方案报告表-3-单价编号 项目名称 撒播草籽 定额编号 08056 定额单位 hm 施工方法 直播种草 撒播 不覆土 编号 名称及规格 单位 数量 单价（元）合计（元）一 直接工程费 5059.49(一)直接费 5009.40 1 人工费 65.40 植物人工 工时 15.00 4.36 65.40 2 材料费 4944.00 草籽 kg 80.00 60.00 4800.00 其他材料费%3.00 4800.00 144.00 3 施工机械使用费 (二)其他直接费%1.00 5009.40 50.09 二 间接费%3.30 5059.49 166.96 三 企业利润%5.00 5226.46 261.32 四 材料价差 元 1615.06 草籽 kg 80.00 20.19 1615.06 五 税金%9.00 7102.84 639.26 六 扩大%10.00 7742.10 774.21 合计 元 8516.31