1、XXXX 120120 万吨万吨/年煤炭洗选项目年煤炭洗选项目水土保持方案报告二二一年八月1目目 录录1 项目概况1 项目概况.11.1 项目基本情况.11.2 项目前期工作进展情况.21.3 项目组成及整体布局.21.4 项目土石方情况.31.5 方案设计水平年.32 项目区概况2 项目区概况.42.1 地形、地貌.42.2 气候、气象、水文.52.3 土壤、植被.62.4 水土流失及水土保持情况.73 项目选址（线）水土保持评价3 项目选址（线）水土保持评价.93.1 主体工程选址水土保持评价目的和原则.93.2 主体工程选址与布局水土保持评价.93.3 主体工程水土保持措施界定.104 2、项目水土流失预测4 项目水土流失预测.124.1 项目水土流失分析.124.2 项目水土流失危害.124.3 项目水土流失预测.135 项目防治责任范围5 项目防治责任范围.155.1 防治责任范围.1525.2 防治责任主体.156 项目防治标准等级及目标6 项目防治标准等级及目标.166.1 项目防治标准等级.166.2 项目防治标准目标.167 水土保持措施7 水土保持措施.187.1 水土流失防治措施布设原则.187.2 水土保持措施总体布局.197.3 水土流失防治措施设计.208 水土保持投资估算8 水土保持投资估算.248.1 水土保持投资估算编制原则.248.2 水土保持投资估3、算编制依据.248.3 水土保持投资估算编制说明.258.4 水土保持投资估算.298.5 水土保持效益分析.329 水土保持管理9 水土保持管理.339.1 水土保持建设管理.339.2 水土保持措施后续设计.339.3 水土保持工程施工.339.4 水土保持工程监理、监测.349.5 水土保持设施自主验收.34水土保持估算附表水土保持估算附表.36附件：.40附图：.401 项目概况11 项目概况1.1 项目基本情况XX120万吨/年煤炭洗选项目位于店头镇新城村，地理坐标北纬 353651.22，东经 109811.82。厂址东邻乡村道路，北邻黄陵县锦耀建材有限公司，西侧为山体，南侧紧邻黄4、陵县马连洗选有限公司。项目占地总面积 21116.1m2，总建筑面积 10949m2。项目组成包括精煤棚区域，原煤棚区，破碎车间，设备间，生产业务区，走廊，地磅及磅房等及其他附属工程。项目生产规模为年入洗原煤 120 万吨，年产精煤 84 万吨、中煤 13.34 万吨、矸石 16.8 万吨、煤泥 5.86 万吨。项目地理位置见附图 1。项目场地平面布置结合场地地形条件、环保卫生等条件及内外运输联系的要求，场地平面布置基本按照生产工艺要求布置。项目利用厂区南高北低的地形，原煤堆棚位于拟建场地最南侧，由南向北依次布置原煤大棚、破碎筛分车间、浓缩池、主厂房和精煤大棚，中煤矸石棚、煤泥储棚以及事故池位5、于精煤大棚 2#内部。办公区位于厂区最东侧。厂区总体布置工艺紧凑、物流顺畅，充分考虑消防、环保、安全，节约投资与占地，总体布局较为合理。1 项目概况21.2 项目前期工作进展情况2021 年 5 月 12 日，黄陵县行政审批服务局下发黄陵县日昇昌 120 万吨/年煤炭洗选项目备案确认书（项目代码：2105-610632-04-01-642798）。项目建设地点位于陕西省延安市黄陵县店头镇新城村，项目建设性质为新建，计划开工时间为2021 年 5 月，总投资 5000 万元。项目建设规模及内容：总占地面积 21116.1m2，总建筑面积 10949m2，包括精煤棚区域 1、共计 7200m2，原6、煤棚区域共计 6820m2，破碎车间 78m2，设备间2695m2，生产业务区 540m2，走廊 348.33m2，地磅及磅房 88.44m2等及其他附属工程。2021 年 8 月依照相关法律、法规、技术规范的规定，建设单位完成项目水土保持方案编制工作。项目备案确认书见附件 1。1.3 项目组成及整体布局XX120万吨/年煤炭洗选项目项目组成为由南向北依次布置原煤大棚、破碎筛分车间、浓缩池、主厂房和精煤大棚，中煤矸石棚、煤泥储棚以及事故池位于精煤大棚 2#内部。办公区位于厂区最东侧。项目总体平面布置图见附图 2。1 项目概况31.4 项目土石方情况XX120万吨/年煤炭洗选项目选址为原黄陵县店7、头马连口砖瓦厂，场地现状平整，不存在土方挖填。经现场测算约有 4000可剥离的表土，表土剥离量(按 30cm 计算)约 1200m3。地面原有的建筑拆除产生土石方约 500m3,全部回填于烧砖窑地坑，项目无借土和弃土。1.5 方案设计水平年XX120万吨/年煤炭洗选项目方案设计水平年根据生产建设项目水土保持技术标准（GB/T 50433-2018）规定，水土保持方案设计水平年应为主体工程完工后的当年或后一年，根据主体工程完工时间和水土保持措施实施进度安排等综合确定，水土保持方案设计水平年确定为 2022 年。2 项目区概况42 项目区概况2.1 社会经济情况黄陵县地处黄河中游的黄土高原，位于陕8、西省中部、延安市南端，东靠洛川县，南连宜君县，西与甘肃省正宁县接壤，北与富县毗邻，总面积为 2292km2。素有“陕北南大门”之称，为中华民族始祖轩辕黄帝的陵寝所在地。黄陵县下辖 5 镇 1 街道办，总人口 12.7 万人，其中城镇人口 7.98 万人，农村人口 4.72 万人，城镇化率为 62.81%。人口年平均增长率为-0.24%。黄陵县煤炭资源丰富，已探明煤炭资源面积 1000 平方公里，占总面积的 43.7%，地质储量 27.3 亿吨，可开采量 21.8 吨，是陕西煤炭能源化工基地，2020 年原煤产量 3001.7 万吨。黄陵县 2020 年生产总值 169.01 亿元，一般预算总收9、入 22.53 亿元.粮食总产 5.4 万吨,苹果产值达到 15.5 亿元，城镇居民人均可支配收入达到 36266 元，农村居民人均可支配收入 13838 元。2.2 地形、地貌黄陵县属鄂尔多斯台地的一部分，为黄土高原沟壑区。地势西北高、东南低，略呈倾斜，沮河由西向东横贯全境。分为西部梁峁、川道河谷、东部塬面三个地貌单元，平均海拔 1200 米。2 项目区概况5全县耕地面积 34 万亩，其中果园面积 19 万亩，人均耕地 2.7 亩。林地 260 万亩，森林覆盖率 75%。项目地处西部子午岭，区内山峦起伏，地形复杂，属侵蚀构造地形，表现为壮年期侵蚀、堆积的山间河谷地貌特征。基岩仅在较大沟谷出露10、，其余均被第四系黄土覆盖。2.3 气候、气象、水文黄陵县属中温带半干旱大陆性季风气候，总的气候特点是：四季分明，光照充足，气候温和，雨量适中。黄陵县年平均气温 9.4，年极端最高气温 39.4，极端最低气温零下 21.4 ，最热月 7 月平均气温 21.7，最冷月元月平均气温零下 4.5；年平均降水量 596.3 毫米，最多年降水量 1037.2 毫米，最少年降水量 306.0 毫米，5 到 10 月的降水量占全年降水量的 84%，7、8 两个月的降水量占全年降水量的42%，暴雨出现在 5 到 9 月份，7、8 两个月出现暴雨的次数占全年暴雨出现次数的 90%，连阴雨大多出现在 9 月下旬到 11、10 月上旬；冰雹等强对流天气出现在 3 到 10 月份，5 到 8 月份出现冰雹等强对流天气次数占全年出现次数的 88%；年平均风速 3 米/秒，盛行风向为西北和东南风；年平均日照时数 2528.4 小时，最多年日照时数 2688 小时，最少年日照时数 1791 小时，5 月份日照时数为一年之中最多，平均为 240 小时，9 月份最少 156 小2 项目区概况6时；年平均无霜期 172 天。黄陵县的主要气象灾害有干旱，冰雹，暴雨，霜冻，大风。其中危害最为严重是干旱，因降水年际和季节分配不匀，变率大，易发生春夏连旱和伏旱；其次是冰雹和暴雨，近 5 年以来，县境内每年平均降雹天数达 11 天，冰12、雹对果业和农业造成了很大的威胁；另外，暴雨、突发的短时高强度降水和瞬时大风使局部地方发生洪涝灾害和风灾。项目区属暖温带半湿润大陆性季风气候，年平均气温 9.3，无霜期 184 天。冰冻期为当年 11 月至次年 3月，冻土可深达 650mm。年降水量平均 614mm，而蒸发量则大于1300mm。降水形式包括雨雪雹霜，降水时间多集中在秋季。风向多为西北风，最大风速可达 25m/s。黄陵县分布有沮河、葫芦河、淤泥河、连达沟、慈乌河五条水系，总径流量为 5.184 亿立方米，地表水自产径流总量 1.109亿立方米，其中北洛河黄陵段全长 40 公里。2 公里以上的河流沟道 391 条。沮河是黄陵境内最为13、重要的河流，发源于子午岭东麓的沮源关，向东汇入洛河，全长 128 公里。项目区属沮河水系，树枝状水系较发育，由沟谷两侧向中间汇入沮水，最终汇入洛河。河流流量受季节性降水影响较大。黄陵县河流水系图见附图 3。2.4 土壤、植被项目区土壤以灰褐色森林土为主，其次有黄绵土、淤土、沙2 项目区概况7土和胶泥土。灰褐色森林土主要发育在深厚的黄土母质上，机械组成以粉砂质和粘质成分为主，有机质含量高，机械组成为轻壤中壤，结构一般良好，粉粒、碎块、絮状以至团粒均有。项目建设所在地桥山林区是陕西省五大林区之一，该林区属天然次生林，群落类型多，生物丰富多样，森林茂密，属暖温带落叶阔叶林地带。乔木、灌木和草均有，林14、草覆盖率 90%以上。主要树种为辽东栎、山杨、油松、侧柏、虎榛子和二色胡枝子等，草本主要有白羊草、黄背草和铁杆蒿等。2.5 水土流失及水土保持情况黄陵县地处陕北黄土高原，县域内梁峁河谷相间。由于年降雨分布不均，多集中在 7、8、9 月份，加上黄土土壤性质，因此造成区域内沟壑纵横，梁峁沟道相间,水土流失严重，水土保持十分重要,防治人为水土流失是生产建设项目建设管理工作的重要组成部分。国家及地方历来都比较重视水土流失治理工作，近年来黄陵县水土流失治理及水土保持监管力度的加强，实施了大量的水土保持工程。通过各种综合治理工程的实施，水土保持生态建设取得了很大的成绩，大大加快了本地区水土流失的治理步伐。15、在生产建设项目实施过程中，积累了较丰富的水土保持经验，即预防为主，减少扰动，避免乱弃乱倒，注重汛期洪水和排水，2 项目区概况8注重植被恢复。对于工程开发建设扰动的土地，及时进行土地整治，有效预防水土流失。本项目区水土保持治理方向是：加强预防监督管理，贯彻“谁开发谁保护，谁造成水土流失谁负责治理”的原则，坚决遏止新的人为水土流失。因地制宜，因害设防，加大原生态保护力度，营造景观绿化以及建设小型水利水保工程，支持新区区域经济发展，提高群众生产、生活水平。3 项目选址（线）水土保持评价93 项目选址（线）水土保持评价3.1 主体工程选址水土保持评价目的和原则主体工程水土保持评价是根据主体工程的选址情16、况，建设内容，占地类型，施工组织等方面进行分析论证，逐一排除限制主体工程立项的水土保持制约性因素，或虽遇到一些限制因素但无法避免、且可以通过提高水土流失防治标准等手段能有效控制可能带来的影响或减少可能的损失的论证。评价的目的主要在于：一是排除本项目主体工程设计中的水土保持不合理因素；二是对无法避免但可以通过提高防治标准来有效控制可能产生的影响或减少可能发生的水土流失损失进行补救。3.2 主体工程选址与布局水土保持评价按 照 生 产 建 设 项 目 水 土 保 持 技 术 标 准（GB50433-2018），项目选址不涉及饮用水水源保护区，以及水功能一级区的保护区和保留区。项目区不在自然保护区、17、世界文化和自然遗产地范围内，也不在全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区和观测站内。项目区范围内不涉及风景名胜区、地质公园、森林公园和湿地等重要区域。项目选址处于重点预防区和重点治理区，所以水土保持防治标准按照一级标准，个别指标根据侵蚀模数和项目位置做适当调整。XX能源有限公司120万吨/年煤炭洗选项目选址3 项目选址（线）水土保持评价10地势平坦，交通方便，无不良地质，植被自然恢复能力强。选址范围内不涉及自然保护区、风景名胜区、森林公园以及饮用水水源保护区，不存在水土保持限制性因素。项目采取可研和环评提出的环保措施后，对周围环境产生的影响在可接受范围内，污染物均能达标排放，不会18、改变当地的环境功能。3.3 主体工程水土保持措施界定一、界定原则：1、主导功能原则：以防治水土流失为目标的工程，其设计、工程量、投资应纳入水土保持设计中；以主体工程设计为主、同时具有水土保持功能的工程，其设计、工程量、投资不纳入水土保持投资，仅对其进行水土保持分析和评价。2、责任分区原则：在建设过程中的临时征地、临时占地，因施工结束后将归还当地群众和政府，基于水土保持工作具有公益性质的特点，需要将此范围的各项防护措施作为水土保持工程，计入水土保持设计。3、试验排除原则：对主体设计功能和水土保持功能结合较紧密的工程，可按破坏性试验原则进行排除，假定没有这些工程，在受到土壤侵蚀外营力的同时，主体工19、程设计功能仍旧可以发挥作用的，此类工程即可看做以防止土壤侵蚀为主要目标，应算作水土保持工程，计入水土保持设计。3 项目选址（线）水土保持评价11二、措施界定：按照界定原则，主体工程中的排水渠，场地硬化和硬化道路，虽具有水土保持功能，但属于主体工程中的组成部分，作为厂区正常生产必不可少的设施组成，不能界定为水土保持工程。4 项目水土流失预测124 项目水土流失预测4.1 项目水土流失分析 工程施工期间，地表将遭受较大的扰动、影响和破坏，植被和表土层结构发生较大改变，产生大量的裸露地面和疏松土体，使土壤抗蚀抗冲能力下降，土壤侵蚀模数较建设前明显增大，在风、雨水等外力作用下产生水土流失。因此，工程水20、土流失主要集中在工程施工建设时段。4.2 项目水土流失危害根据工程建设内容及施工方式、周边地形、地质、土壤、植被等特点，本工程可能造成的水土流失危害主要表现在以下几个方面：（1）减少土地资源项目建设主要占用建设用地，施工活动对地表植被及土壤结构造成破坏，使地表裸露，降低地表的水土保持功能，从而加剧水土流失。（2）破坏景观，影响生态环境项目区建设引起的地表扰动，土石方挖填产生的水土流失等，使原有的自然景观被施工场地和工程建设机械所替代，水土流失还会影响周围自然景观，对环境造成一定的影响和破坏。54 项目水土流失预测134.3 项目水土流失预测1、土壤侵蚀模数及强度确定根据陕西省土壤侵蚀强度分级图21、 及陕西省水土保持公报等资料，结合外业查勘，确定项目区原生土壤侵蚀模数2000t/kma，土壤侵蚀强度为轻度。扰动后侵蚀模数根据就近项目水土保持监测数据，其类比项目区气候条件、土壤植被条件和本项目基本相近，扰动特点也比较接近，扰动后侵蚀模数为 12500t/kma。植被恢复期侵蚀模数不断减小，第一年为 8200t/kma，第二年为 5000t/kma，第三年为 2300t/kma。2、可能造成水土流失面积确定建设期：工程建设期实际发生的水土流失为扰动土地总面积，所以扰动土地总面积是项目占地总面积，即 2.11hm。自然恢复期；通过地面建构筑物、混凝土路面等占压，减少了水土流失面积。该项目自然恢22、复期水土流失面积仍然为占地面积，即 2.11 hm。3、工程建设可能造成的水土流失量预测工程建设可能造成土壤流失总量 538.05t，新增侵蚀量377.69t。预测结果详见下表。4 项目水土流失预测14地貌扰动侵蚀预测背景新增类型面积时间流失量（t）流失量（t）流失量（t）(hm2)（a）工程建设期2.112000125000.8211.0033.76177.24植被自然恢复期第一年2.11200082001173.0242.20130.82植被自然恢复期第二年2.11200050001105.5042.2063.30植被自然恢复期第三年2.1120002300148.5342.206.33合23、合计计538.05160.36377.69背景侵蚀模数(t/km2a)扰动后侵蚀模数(t/km2a)表表 1 建设项目水土流失量预测表建设项目水土流失量预测表经分析，XX120万吨/年煤炭洗选项目工程施工期是产生水土流失的重点时段，是做好水土流失防治工作的重点时段。本项目的水土流失重点部位为施工临时区域和临时堆土区域。因此，做好这些区域在施工期的水土流失防护措施是本方案水土流失防治需关注的重点。5 项目防治责任范围155 项目防治责任范围5.1 防治责任范围XX 120 万吨/年煤炭洗选项目永久占地面积2.11hm，因此水土流失防治责任范围为 2.11hm。5.2 防治责任主体根据中华人民共和24、国水土保持法等有关法律法规和“谁开发谁保护，谁造成水土流失谁负责治理”的原则，黄陵县日昇昌 120 万吨/年煤炭洗选项目水土流失防治责任主体为生产建设单位,即XX能源有限公司。6 项目防治标准等级及目标166 项目防治标准等级及目标6.1 项目防治标准等级XX120万吨/年煤炭洗选项目位于西北黄土高原区，属于建设类项目。根据水利部办公厅关于印发全国水土保持规划国家级水土流失重点预防区和重点治理区复核划分成果的通知（办水保2013188 号），项目区属于子午岭-六盘山国家级水土流失重点预防区。按照生产建设项目水土流失防治标准（GB/T50434-2018）规定，本项目水土流失防治标准执行建设类项25、目一级标准。6.2 项目防治标准目标根据全国土壤侵蚀类型区划土壤侵蚀分类分级标准（SL190-2007），陕西省土壤侵蚀强度分级图及陕西省水土保持公报 等资料，项目区土壤侵蚀以水力侵蚀为主，年平均土壤侵蚀模数 2000t/kma，土壤侵蚀强度为轻度。按照生产建设项目水土流失防治标准（GB/T50434-2018）规定，确定防治指标并进行调整。方案确定的工程各阶段目标值见下表。6 项目防治标准等级及目标17表 2 设计水平年水土流失防治目标表表 2 设计水平年水土流失防治目标表一级标准一级标准防治指标防治指标施工期施工期设计水平年设计水平年指标调整指标调整备备 注注水土流失治理度()93土壤流失26、控制比0.8+0.2轻度侵蚀区域渣土防护率()9092表土防护率()9090林草植被恢复率()95林草覆盖率()22-16煤炭洗选，需要煤棚和硬化场地，在堆煤区和生产区，因防火需要，禁止有绿化种草。只能在厂区外围周边种植乔木绿化。7 水土保持措施187 水土保持措施7.1 水土流失防治措施布设原则为了使项目的水土保持工程更加科学合理，能够尽快发挥防治水土流失、改善生态环境的作用，水土流失防治措施布设应遵循以下原则：（1）“谁开发谁保护，谁造成水土流失谁负责治理”的原则坚持“谁开发谁保护，谁造成水土流失谁负责治理”的原则。通过外业调查、勘测和相关资料的分析，合理确定工程建设新增水土流失的防治责任27、范围和治理要求，有效控制新增水土流失。（2）预防为主的原则生产建设项目应坚持预防为主的原则，防患于未然，工程建设过程中的新增水土流失应以预防为主，最大限度地控制工程建设对地表的扰动和破坏，减少水土流失造成的危害。（3）生态优先的原则根据项目区自然条件和工程建设特点，在有效治理工程建设新增水土流失的前提下，坚持将生态效益放在第一位，注重工程建设与自然环境的协调发展。（4）综合治理的原则结合工程实际情况，合理布置各项防护措施，将主体工程中具有水土保持功能的工程纳入方案的水土保持措施体系中，形成67 水土保持措施19一个完整、科学、严密的水土流失防治体系。（5）重点突出的原则按照水土流失环节分析，结28、合工程实际情况，水土流失严重区域为重点治理区域，合理布置各项防治措施。本项目在建设过程中，对环境的破坏主要体现在土石方开挖、回填、堆放。因此，突出对工程水土流失重点区域的防治。（6）与主体工程相衔接的原则水土保持工程应作为主体工程的一部分。水土保持措施设计应在主体工程防护措施基础上进行；水土保持措施总体布局，首先将主体工程中具有水土保持功能的工程纳入到水土保持方案水土保持措施体系中，做到不重不漏，体系全面。水土保持工程进度与主体工程进度相衔接，保证水土保持工程效益的正常发挥。（7）经济可行的原则从实际出发，因地制宜、因害设防，力求定性准确、定量合理、标准适中。在有效防治工程建设过程中新增水土流29、失的同时，充分考虑经济合理，以较少的投入争取最大的生态和社会效益，使编制的水土保持方案具有较强的针对性和可操作性。7.2 水土保持措施总体布局XX120万吨/年煤炭洗选项目水土保持主要以施工过程中临时措施苫盖、拦挡、洒水抑尘为主，尽最大努力减少7 水土保持措施20施工期造成的水土流失。施工结束，少量裸露地皮经过自然恢复期即可恢复原有水土保持功能。本水土保持方案的水土保持措施布局的总体思路是做好施工期场地洒水抑尘，临时建筑垃圾进行苫盖，煤炭洗选设备及煤棚搭建的基础开挖少量堆土的拦挡苫盖，达到施工期认为活动造成的水土流失控制在最低范围内为最终目的；以施工期间的防护措施为重点，对周边环境和植被不造成30、影响。7.3 水土流失防治措施设计7.3.1 设计原则根据水土保持方案编制的目标，结合项目和项目区特点，本项目水土保持措施的设计应遵循以下原则：（1）对于主体工程具有水土保持功能的工程，在方案编制中不重新设计。对其中达不到水土保待方案设计深度和要求的工程，应在原设计基础上加深细化；（2）对本次新增的水土保持措施，设计时要以安全、经济、水土保持效果好为原则；（3）水土保持工程措施要和主体工程相互协调，不影响主体工程的顺利施工；（4）设计采用技术标准为生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018），同时参照水利部和相关行业的有关技术77 水土保持措施21规范，工程设计必需满足技术规范的要31、求。7.3.2 措施设计本方案根据工程内容和现场实际情况，水土保持措施设计主要有：1、施工期间的临时堆放的拦挡苫盖，施工场地的抑尘洒水，降雨排水的临时蓄积沉沙拦泥。2、施工结束后的绿化美化。（1）植物措施种植乔木：结合项目区区域进行绿化，布设适宜乔木，选择红叶李、油松、龙爪槐等进行美化。（2）临时措施临时拦挡、苫盖：临时拦挡、苫盖：项目区建设产生的土方临时堆放在项目区的空地上，为了减少施工期间的水土流失和飞沙扬尘，对临时堆放表土进行密目网苫盖和编织袋拦挡。堆土最高不超过 2.0m，边坡比 1:0.33，采用梯形堆放，临时堆土下部采用编织袋进行拦挡，上部用密目网进行苫盖。在项目实施过程中根据天气32、降水、风力情况，及时进行洒水抑尘。工程量见下表，堆土临时防护设计图见附图 4。7 水土保持措施22表 3 编织袋拦挡及苫盖工程量表编织袋措 施占地面积（m2）长度（m）工程量（m）密目网苫盖（m2）临时堆土编织袋拦挡及苫盖5008072300临时沉砂池：临时沉砂池：沉沙池容积设计：设计降雨洪水总量用下式计算：公式：W=0.001FH24W径流总量，m径流系数，取 0.4F集水面积，mH2420 年一遇 24 小时最大降雨量，42mm若蓄水池容积为 V，设计降雨径流量为 W，当 WV 时，即为蓄水池的修筑容积，每次大暴雨后要随时清除池内淤泥，确保蓄水池保持一定的蓄水功能。不同面积单元集水面积与33、蓄水池尺寸、容积参数值见下表，沉砂池典型设计见附图 5。表 4 集水面积、径流量、沉沙池容积(尺寸)参数值表集水面积 F(m2)径流量 W(m)沉沙池容积 V(m)10000134.51.51.51.4m=3.157 水土保持措施23沉沙池工程量项目共计建设沉沙池 2 座，容积共计 6.3m。工程量：开挖土方 16 m，砌砖 5.0m，M10砂浆抹面 24。施工期临时洒水：施工期临时洒水：施工期间采用洒水车对车辆经常通行的路段、施工扰动的区域进行洒水，洒水车洒水的主要目的是降低扬尘。洒水车洒水应优先利用沉沙池上层清水。根据本项目施工期及项目区大风天气进行预估，本项目施工期间洒水共计 400m。34、8 水土保持投资估算248 水土保持投资估算8.1 水土保持投资估算编制原则（1）水土保持投资估算费用由工程措施费用、植物措施费用、临时措施费用、独立费用、预备费和水土保持补偿费组成。（2）水土保持投资估算编制依据、价格水平年、主要工程单价、费率计取等与主体设计一致，主体中未明确的，根据水利部200367 号文水土保持工程概（估）算编制规定或其他行业、地方标准和当地现行市场价格（不含增值税的基础价格）计算。（3）本方案价格水平年为 2021 年第 2 季度。8.2 水土保持投资估算编制依据（1）水土保持工程概（估）算编制规定（水利部水总2003 67 号）；（2）水土保持工程概算定额（水利部水35、总2003 67号）；（3）工程勘察设计收费标准（国家计委建设部计价格200210 号）；（4）水土保持工程施工机械台时费定额（水利部水总2003 67 号）；8 水土保持投资估算25（5）水利工程营业税改征增值税计价依据调整办法（办水总2016132 号）；（6）水利部办公厅关于调整水利工程计价依据增值税计算标准的通知（办财务函2019448 号）；（7）陕西省物价局陕西省财政厅转发国家发展改革委财政部关于降低电信网码号资源占用费等部分行政事业性收费标准的通知（陕价费发201775 号）；（8）关于规范生产建设项目水土保持监测工作意见（水保2009187 号）；（9）水利部关于进一步深化“放36、管服”改革全面加强水土保持监管的意见（水保2019160 号）；（10）工程所在地建筑工程造价资料、材料价格信息。8.3 水土保持投资估算编制说明8.3.1 基础单价（1）人工预算单价本方案人工预算单价不分工程措施和植物措施，统一采取主体工程中土建投资的人工预算单价 38 元/工日，即 4.75 元/工时。（2）材料预算单价主体工程已有的材料预算单价，直接采用。主体工程中没有8 水土保持投资估算26的或主体工程中计算不符合实际要求的，按照当地市场调查取定。（3）机械使用费施工机械台时费按照水土保持工程施工机械台时费定额和水利工程营业税改征增值税计价依据调整办法计算。根据 水利部办公厅关于调整水37、利工程计价依据增值税计算标准的通知，施工机械台时费定额的折旧费除以 1.13 调整系数，修理及替换设备费除以 1.09 调整系数，安装拆卸费不变。8.3.2 工程措施、植物措施单价根据水土保持概（估）算编制规定计取。其中：（1）其他直接费：工程措施取直接费的 4.0%，植物措施取直接费的 2.0%。（2）现场经费：工程措施中土石方工程取直接费的 5%，混凝土工程取直接费的 6%，其他工程取直接费的 5%；植物措施取直接费的 4%。（3）间接费：根据水利工程营业税改征增值税计价依据调整办法（办水保2016132 号），工程措施中土石方工程取直接工程费的 5.5%，混凝土工程取直接工程费的 4.338、%，其他工程取直接工程费的 4.4%；植物措施取直接工程费的 3.3%。（4）企业利润：工程措施按（直接工程费+间接费）乘以 7%计算，植物措施按（直接工程费+间接费）乘以 5%计算。8 水土保持投资估算27（5）税金：根据水利部办公厅关于调整水利工程计价依据增值税计算标准的通知（办财务函2019448 号），（直接工程费+间接费+企业利润）乘以 9%计算。（6）工程措施、植物措施和临时措施单价乘以 10%的扩大系数。其他直接费、现场经费、间接费、利润、税金和扩大系数的取费标准详见下表。表表 5 取费费率标准表取费费率标准表项目项目措施措施计算基础计算基础费率（费率（%）工程措施直接费4其他直39、接费费率植物措施直接费2土石方工程直接费5其他工程直接费5现场经费费率植物措施直接费4土石方工程直接工程费5.5其他工程直接工程费4.4间接费费率植物措施直接工程费3.3工程措施直接工程费十间接费7企业利润费率植物措施直接工程费十间接费5税金直接工程费十间接费十企业利润9扩大系数直接工程费十间接费十企业利润+税金108.3.3 工程、植物措施估算8 水土保持投资估算28工程、植物措施估算按设计工程量乘以工程单价计算。水土保持工程、植物措施项目划分，一、二级项目按水土保持工程概（估）算编制规定执行，三级项目根据实际情况划分。8.3.4 临时措施估算临时措施费由临时防护工程费和其它临时工程费组成临40、时防护工程费按方案设计的工程量乘以工程单价计算，其它临时工程费按第一部分工程措施和第二部分植物措施投资之和的 2.0%计取。8.3.5 独立费用估算（1）建设单位管理费：按照水土保持工程措施费、植物措施费及临时措施费之和的 2.0%计列。（2）工程建设监理费：委托主体工程监理一并监理。本次项目水保监理费不计取。（3）勘测设计费：水土保持勘测设计费按同类估列。（4）水土保持监测费：包括监测人工费、监测设施费、监测设备折旧费和监测消耗性材料费。编制水土保持方案报告表的项目由业主自主做好水土保持监测工作，水土保持监测费不单独计取。（5）水土保持设施竣工验收费：根据以往同规模工程水土保持自主验收情况估41、列。8 水土保持投资估算298.3.6 预备费基本预备费按工程措施、植物措施、临时工程和独立费用之和的 6.0%取值。8.3.7 水土保持补偿费根 据 生 产 建 设 项 目 水 土 保 持 技 术 标 准（GB50433-2018），和陕西省物价局陕西省财政厅转发国家发展改革委财政部关于降低电信网码号资源占用费等部分行政事业性收费标准的通知（陕价费发201775 号）文件的有关规定，水土保持补偿费应按照 1.7 元/m收取。根据本项目建设中扰动原地貌面积共计 21116.1m，项目建设期水土保持补偿费总计 35897.37 元。本方案水土保持估算总投资为 63.95 万元，其中：植物措施1.42、5 万元，临时措施投资 2.36 万元，独立费用 53.08 万元，基本预备费 3.42 万元，水土保持补偿费 3.59 万元。具体详见总投资估算表，分部工程估算表，独立费用表。8 水土保持投资估算301第一部分工程措施0002第二部分植物措施1.51.51.53第三部分临时措施2.36000002.364临时防护工程2.3102.315其他临时工程0.0500.056第四部分独立费用53.0853.087建设管理费0.080.088水土保持勘测设计费20.0020.009水土保持监理费15.0015.0010水土保持自主验收费18.0018.0011一至四部分合计2.361.556.941243、基本预备费(6%）3.4213静态总投资60.3614水土保持补偿费3.5915工程总投资63.95设备费独立费用合计合 计序号工程或费用名称建安工程费植物措施栽（种）植费（包括整地）苗木及种子费表 6 水土保持措施投资估算总表单位：万元8 水土保持投资估算31表 7 水土保持措施投资分部工程估算表表 8 独立费用计算表单位：万元序号工程名称单位数量单价（元）合计（元）备注01场地硬化及临时道路m0203.5302015000一种草（含籽种）m20250二绿化植树棵1501001500023563.14一临时防护措 施23101.121临时沉砂池7607.6土方开挖m163.3753.92砌砖44、m5488.482442.4M10砂浆抹面m224212.975111.282编织袋拦挡10991.52编织袋填筑m72140.7710135.44编织袋拆除m7211.89856.083密目网苫盖m23004.3413024临时洒水m40083200二其他临时工 程%223101.12462.02第一、二、三部分合计38563.14第一部分工程措施第二部分植物措施方案新增第三部分临时措施方案新增费用名称编制依据金额（万元）3.86一（工程措施费+植物措施费+临时工程费）2.0%0.08二初步估列20.00三初步估列15.00四初步估列18.0053.08合计序 号一至三部分措施之和建设管理费45、水土保持勘测设计费水土保持监理费水土保持验收费8 水土保持投资估算328.5 水土保持效益分析方案实施后，可有效防治项目建设新增水土流失，提高土壤蓄水保土能力，促进植被自然恢复，并可最大程度地补偿项目建设对当地生态环境的不利影响。使项目区的侵蚀模数降低至1000t/kma，基本恢复了项目区的水土保持功能。方案实施后，水土流失治理度达到 93%，土壤流失控制比为1.0，渣土防护率为 92%，表土保护率 90%，林草植被恢复率为 95%，林草覆盖率 6%，详见下表。表表 9 方案目标值实现情况评估方案目标值实现情况评估项目目标值实现值评估预算评估结果水土流失治理度（）9393扰动地表面积 2.1146、hm2，场地及生产车间、煤棚面积占 2.00hm2，植物措施面积占 0.11 hm2。能实现项目区允许值 1000 t/km2.a土壤流失控制比1.01.0方案目标值 1000t/km2.a能实现渣土防护率（）9292施工过程中建筑垃圾全部用于回填能实现表土保护率()9090表土应剥尽剥，最大程度利用表土资源。能实现植物措施面积 0.11hm2林草植被恢复率（）9595可恢复植被面积 0.11hm2能实现可恢复植被覆盖总面积 0.11hm2林草覆盖率（）66大部分面积进行硬化和利用能实现9 水土保持管理339 水土保持管理为了做好项目的水土保持工作，有效防治工程建设及生产运行过程中可能造成的水47、土流失，方案分别从水土保建设管理，后期设计、实施，质量管理，自主验收等方面作以下说明和建议。9.1 水土保持建设管理项目法人是水土流失防治的责任主体，要严格执行水土保持法律法规和有关制度要求，将水土保持纳入工程建设管理体系，建立健全水土保持全过程管理制度，明确责任部门及参建各方水土保持职责要求，保障资金投入，建立奖惩机制，确保水土保持措施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。9.2 水土保持措施后续设计针对方案提出的水土保持措施后期做好施工图设计，确保措施实施效果和质量。严格控制水土保持重大变更。因特殊情况确需调整的，应按相关规定在变更前履行水土保持方案变更审批手续。9.3 水土保持工程48、施工项目施工单位要做到绿色文明施工，切实规范施工行为，优化施工工艺，与主体工程同步实施各项水土流失防治措施。严格控制施工扰动范围，加强施工临时防护，坚决杜绝乱挖乱弃及超范围扰动等。9 水土保持管理349.4 水土保持工程监理、监测应当按照水土保持监理标准和规范开展水土保持工程施工监理。水土保持设施施工质量评定按照水土保持工程质量评定规程（SL3362006）执行。水土保持监理单位及人员要全面实施驻场监理，强化与主体工程监理的协调联动，督促施工单位落实各项水土保持要求和措施。在水土保持工程验收阶段，协助业主开展水土保持工程自主验收，移交工程档案、资料等。编报水土保持方案报告表的项目，水土保持监测49、实行自主决定。监测应重点围绕水土流失“过程控制”和“定量分析”开展工作，可参考相关规定开展监测三色评价，为水土保持监管提供依据和支撑。9.5 水土保持设施自主验收按照水利部 关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收的通知（水保2017365 号）和水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持监督管理办法的通知（办水保2019172 号）文件规定，生产建设单位是生产建设项目水土保持设施验收的责任主体，应当在生产建设项目投产使用或者竣工验收前，组织开展水土保持设施自主验收，完成报备并取得报备回执。生产建设项目水土保持设施验收一般应当按照编制验收报告、组织竣工验收、公开验收情况、报备验收50、材料的9 水土保持管理35程序开展。编制水土保持方案报告表的生产建设项目，开展水土保持设施竣工验收后，只报备水土保持设施验收鉴定书。验收鉴定书要有明确水土保持设施验收合格与否的结论，并且至少有一名水土保持省库专家在验收鉴定书上签署意见。水土保持估算附表36水土保持估算附表附表附表 1 主要材料单价表单位：元主要材料单价表单位：元序号序号名称及规格名称及规格单位单位含税价格含税价格(元元)1水m3.52电kwh1.53风m0.184柴油kg7.95水泥 42.5t4506粗砂m1807碎石m1208石子m1009人工工日费元/工日3810人工工时费元/工时4.7511密目网m25附表附表 2 砂51、浆、混凝土单价计算表单位：砂浆、混凝土单价计算表单位：m预算量预算量名称名称级配级配水泥（水泥（kg）掺合料（掺合料（kg）砂（砂（m）石子（石子（m）外加剂（外加剂（kg）水（水（m）单价（元）单价（元）M10砂浆中砂3271.080.291212.97 附表附表 3 施工机械台时费单位：元施工机械台时费单位：元其中其中序号序号编号编号名称及规格名称及规格台时费台时费折旧费折旧费/1.13修理及替换设备费修理及替换设备费/1.09安拆费安拆费人工费人工费动力燃料费动力燃料费1 1031 推土机 74kw133.74 16.81 20.93 0.86 11.40 83.74 2 1006 挖掘52、机 0.5m137.06 19.44 18.78 1.48 12.83 84.53 3 1044 拖拉机 37kw51.93 2.69 3.35 0.22 6.18 39.50 43059 胶轮车0.82 0.23 0.59 56021 灰浆搅拌机0.4m18.65 0.73 2.09 0.20 6.18 9.45 水土保持估算附表37单价表单价名称：挖掘机挖土单价编号1定额编号：水保定额 01192定额单位：100m自然方工作内容：挖松、堆放编号名称及规格单位数量单价（元）合计（元）一直接费工程费248.68(一)直接费228.15 1人工费22.80 人工工时4.84.7522.80 2材53、料费5.24 零星材料费%23.00 22.80 5.24 3机械台时费200.10 挖掘机 0.5m台时1.46137.06200.10(二)其他直接费%4228.159.13(三)现场经费%5228.1511.41 二间接费%5.5248.6813.68 三企业利润%7262.3618.37 四税金%9280.7225.27 合计305.99 扩大 10%336.59定额名称:人工夯实土方单价编号2定额编号：水保定额 01093 定额单位100m实方工作内容：平土、刨毛、分层夯实和清理杂物等序号名称及规格单位数量单价（元）合计（元）一直接工程费1738.50(一)直接费1594.961人工54、费工时326.04.751548.502材料费46.46 零星材料费%31548.50 46.46(二)其他直接费%463.80(三)现场经费%579.75二间接费%5.595.62三企业利润%7128.39四税金%9176.63合计2139.13扩大 10%2353.05水土保持估算附表38定额名称:铺筑密目网单价编号3定额编号：水保 03003 定额单位100m2工作内容：场内运输、铺设、接缝编号名称及规格单位数量单价（元）合价（元）一直接工程费元320.77(一)直接费元294.28 人工费工时16 4.75 76.00 2 材料费元218.28 密目网m2107 5.00 214.0055、 其他材料费%2 214.00 4.28(二)其他直接费%4 294.28 11.77(三)现场经费%5 294.28 14.71 二间接费%5.5 320.77 17.64 三企业利润%7 338.41 23.69 四税金%9.00 362.10 32.59 五合计元394.68 扩大 10%434.15定额名称:编织袋粘土填筑单价编号4定额编号：水保 03053 定额单位100m堰体方工作内容：填筑：装土封包、堆筑。序号名称及规格单位数量单价（元）合价（元）一直接工程费10400.45(一)直接费9541.701人工费工时11624.755519.502材料费4022.20粘土m1180.56、000.00编织袋个33001.203960.00其他材料费%1 6220.0062.20(二)其他直接费%4 381.67(三)现场经费%5 477.09二间接费%5.5 572.02三企业利润%7 768.07四税金%9.00 1056.65合计12797.20 扩大 10%14076.92 水土保持估算附表39定额名称:编织袋拆除单价编号5定额编号：水保 03054 定额单位100m堰体方工作内容：拆除、清理序号名称及规格单位数量单价（元）合价（元）一直接工程费878.52(一)直接费805.981人工费工时168.004.75798.002材料费7.98粘土m106.000.00编织袋57、个3300 0.00其他材料费%3.0 798.007.98(二)其他直接费%4 32.24(三)现场经费%5 40.30二间接费%5.5 48.32三企业利润%7 64.88四税金%9.00 89.25合计1080.97 扩大 10%1189.07 定额名称:M10浆砌块砖单价编号6定额编号：定额单位100m2工作内容：序号名称及规格单位数量单价（元）合计（元）一直接工程费31839.18(一)直接费28944.711人工费工时834.64.753964.352材料费24729.2砖m10816017280M10 水灰比 0.89 中砂m34.4212.977326.17其他材料费%0.5258、4606.17123.033机械使用费251.16灰浆搅拌机 0.4m台时6.3818.65118.99胶轮架子车台时161.180.82132.17(二)其他直接费%428944.711157.79(三)现场经费%628944.711736.68二间接费%6.531839.182069.55三企业利润%733908.732373.61四税金%940740.583666.65五材料价差4458.24砂子m37.152130.804458.24合计44407.23扩大 10%48847.95附件40附图序号序号图名图名图图 号号数目数目1项目地理位置图附图 112项目总体平面布置图附图 213黄陵县水系图附图 314堆土临时防护设计图附图 415临时沉砂池设计图附图 516审查意见47 项目位置项目位置 1:10000附图 1项目地理位置图48 化粪池 布袋除尘器附图 2总平面布置图49项目位置项目位置 附图 3 黄陵县河流水系图50附图 4 堆土临时防护设计图51 200CM 150CM200CM150CM出水渠 1 5 0 cm A A 平面图 120 A-A 剖面图 120 注:沉砂池为砌砖，M10砂浆抹池内立面。附图 5 沉沙池设计图 池底不做处理 保持自然下渗 M10砂浆抹内立面进水渠 安全网围栏（高：1m）