1、山阴县国土空间山阴县国土空间总体规划总体规划（20212021-20352035）公示稿山.阴山阴县国土空间规划编制小组2023.021 1前前.言言为贯彻落实党中央、国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的重大决策部署，按照国家、山西省和朔州市安排部署，我县组织编制了山阴县国土空间总体规划（2021-2035年）。为广泛凝聚社会智慧，进一步提高规划编制的科学性和可实施性，现公示如下：前前 言言山阴县历史悠久、自然风光雄奇秀丽、资源丰富、交通便利，东邻应县，南眦代县，西交朔城区、平鲁区，北与左云县、右玉县、怀仁市三县（市）接壤，山阴境内川流不息的桑干河孕育了这片富庶和谐的绿洲圣地。为贯彻落实2、党中央、国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的重大决策部署，按照国家、山西省和朔州市安排部署，我县组织编制了山阴县国土空间总体规划（2021-2035年）。编制山阴县国土空间总体规划（2021-2035年）是实现生态优先、绿色发展，以人为本、高质量发展等理念，建设“灵秀古城、新韵山阴”的关键举措，是对全县域范围内国土空间开发保护做出的总体安排和综合部署，是制定空间发展政策、开展国土空间资源保护利用修复和实施国土空间规划管理的蓝图，具有基础性、综合性和约束性，是编制相关专项规划和详细规划的依据。为广泛凝聚社会智慧，进一步提高规划编制的科学性和可实施性，现公示如下：前前.言言为贯彻落实党中央、3、国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的重大决策部署，按照国家、山西省和朔州市安排部署，我县组织编制了山阴县国土空间总体规划（2021-2035年）。为广泛凝聚社会智慧，进一步提高规划编制的科学性和可实施性，现公示如下：山 阴概 况山阴县位于山西省北部，朔州市中南部、内长城雁门关外，地理位置介于东经11226-1134，北纬3911-3946之间。全县南北长66.7公里，东西宽36.5公里，全县总面积：1645平方公里。丨空间本底山阴县地处大同断陷盆地南部，东南边缘是恒山余支翠微山，西北部是洪涛山，中间形成南西-北东向槽形盆地。丨人口规模七普数据统计，山阴县常住人口19.95万人，城镇化率54、5.19%。丨经济发展2021年地区生产总值204.1亿元，增速12.3%，三产比重5.8：35.7：58.5。目录02 目标定位与战略引领03 区域高质量协同发展07 集约高效的城镇空间08 品质宜居的中心城区09 现代化基础设施体系06 山清水秀的生态空间04美丽国土空间新格局05 现代高效的农业空间10 空间传导与规划实施区域协同与城市职能城市性质发展战略发展目标融入京津冀、环渤海经济圈朔州-山阴一体化发展晋北产业基地共建加强与周边区县联系统筹划定三条控制线落实主体功能区战略落实上位空间发展战略构建国土空间开发保护新格局优化国土空间规划分区保障农业发展空间构筑农业空间格局构筑特色农牧业发5、展体系推进乡村振兴战略优化农村空间布局推动国土综合整治筑牢生态安全格局加强自然资源保护与利用推进山水林田湖草系统修复协调有序的镇村体系创新引领的产业体系城乡一体的公服体系文化遗产保护利用策略优化空间格局塑造城市风貌优化蓝绿系统推进城市更新强化安全韧性的防灾体系完善城乡一体的保障体系构建绿色高效的交通体系规划传导提升规划信息化水平健全规划实施保障机制01 规划总则指导思想规划原则规划范围与期限1 10101规划总则 指导思想 规划原则 规划范围与期限山阴县国土空间总体规划（2021-2035年）公示稿1.1 指导思想高举新时代中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻党的二十大、十九大精神，牢固树立6、和落实新发展理念，围绕统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，尊重城市发展规律。以创造生产与生活的协调发展、体现生态保护与利用的双重价值、建立现代化经济体系为出发点。按照我国社会主义现代化建设的战略安排以及京津冀协同发展的国家战略的总体部署要求，坚持生态优先、绿色发展，坚持以人民为中心，加快产业转型升级，建设现代产业新体系,为山阴县加快建设“灵秀古城、新韵山阴”提供有力支撑和保障。山阴县国土空间总体规划（2021-2035年）公示稿战略引领全域统筹1.2 规划原则底线思维绿色发展民生优先协调发展传承文化彰显特色一张蓝图协同7、实施紧紧围绕“两个一百年”奋斗目标，把握发展趋势，明确城市发展目标与时序，引领城市高质量发展。坚持陆海统筹、区域协调和城乡统筹，构建科学合理的城镇化推进格局、农业发展格局、生态安全格局，统筹全域全要素配置，提升国土空间开发保护质量和效率。全面落实生态文明建设要求，坚持底线思维，强化底线约束，确保生态安全、国土安全、粮食安全，坚持保护优先、集约节约，推动绿色发展、循环发展、低碳发展，协调人、地、产、城关系，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式。坚持以人民为中心，将广大人民对美好生活的向往作为规划的出发点和着力点，系统解决发展不平衡不充分的问题，促进城乡区域协调发展，提高8、基础设施和公共服务设施水平，推动基本公共服务均等化，提升人居环境质量，改善人民生活品质，努力使改革发展成果更多更公平地惠及全区人民。坚定文化自信，注重文明传承、文化延续，处理好城市建设更新和历史文化遗产保护利用的关系，切实做到在保护中发展、在发展中保护。促进传统与现代融合发展，让城市留下记忆，让人们记住乡愁。加强风貌管控，注重人居环境改善，体现城市精神、展现城市特色、提升城市魅力。坚持“多规合一”，统筹各类空间性规划，形成一本规划、一张蓝图，强化国土空间规划对各类专项规划的指导约束作用。严格执行规划，以钉钉子精神抓好贯彻落实，久久为功，确保一张蓝图干到底。建立协同治理的规划实施机制，共筑美好家9、园，实现城乡共建、共治、共享。山阴县国土空间总体规划（2021-2035年）公示稿1.3 规划范围与期限规划范围规划期限规划基期年：2020年规划期限年：2021-2035年近期至2025年远景展望至2050年县域范围：五镇七乡，1645平方公里。县城范围：主城区向东扩至广安街，西至永泰路以西，北至广安街以北，南至顺通街，总面积为2983.93公顷。1 10202目标定位与战略引领 区域协同与城市职能 城市性质 发展战略 发展目标山阴县国土空间总体规划（2021-2035年）公示稿2.1 区域协同与城市职能城市职能立足朔州市，深度融入京津冀协同发展战略，充分发挥区位及交通优势，逐步建设成为晋北10、城镇群以循环经济创新和现代化农业为特色的重要节点城市。区域协同产业协同与周边区县共同完善产业体系，共筑产业集群。综合能源产业分工协作；乳制品及农产品区域协作；旅游服务跨行政区域合作协作交通协同构建区域高铁引领的交通网络新体系。通过大西高铁的建设，串联沿线城镇在产业、经济、文化等方面的协同发展。生态协同共建区域生态治理新体系，将山水林田湖草作为构成自然生态系统的有机单元，推动桑干河流域区域高质量发展。服务协同共建晋北城镇群公共服务设施资源均衡共享的云服务平台。搭建公共资源共享平台，整体提升晋北区域软实力。山阴县国土空间总体规划（2021-2035年）公示稿山西省循环经济创新示范基地桑干河流域绿色11、生态畜牧区晋北中部交通枢纽朔州市中部综合发展的重要节点城市乳制品生产基地朔州中部综合发展重要节点城市2.2 城市性质山阴县国土空间总体规划（2021-2035年）公示稿2.3 发展战略枢纽山阴依托山阴优越的区位优势，建设晋北铁路枢纽、朔同公路枢纽、朔同物流枢纽。基地山阴依托山阴良好的产业基础，建设创新能源基地、现代煤化工基地、乳制品加工基地、小杂粮加工基地。绿色山阴依托多样的自然本底，建设南北绿色山区、桑干河生态带、现代生态农业区、生态畜牧区。宜居山阴依托悠久的塞北本土文化，建设活力县城、特色小镇、品质村庄。丨 山阴县国土空间总体规划 丨 2021-2035年 丨 公示稿 丨2.4 发展目标212、025年近期目标“灵秀古城”“新韵山阴”的建设取得重大进展与晋北城镇群、朔州一体化的发展格局初步建成乡村振兴深入开展，新型城镇化步伐加快构建城乡一体化发展格局。2035年远期目标基本实现社会主义现代化乡村振兴特色鲜明，成为全省的样板和示范；青山绿水的生态空间舒适宜居的城镇空间基本建成。2035年远景目标到2035年，全面实现社会主义现代化舒适宜居的城镇空间全面建成实现可持续发展的美丽山阴1 10303区域高质量协同发展 融入京津冀、环渤海经济圈 朔州-山阴一体化发展 晋北产业基地共建 加强与周边区县联系3.1 融入京津冀、环渤海经济圈 通过交通枢纽的建设，加强与环渤海经济圈联系，促进物流东西互13、联，通过能源基地建设，保障京津冀能源供给。山阴北京天津唐山青岛石家庄山阴与周边区域铁路交通联系图山阴县国土空间总体规划（2021-2035年）公示稿3.1 朔州-山阴一体化发展河 北 省 山阴县位于大西、太焦两大轴线之上，山阴县应充分发挥自身区位优势，与朔州市实现一体化发展。朔州市山阴县太原市大西通道太焦通道朔州-山阴一体化发展示意图山阴县国土空间总体规划（2021-2035年）公示稿3.3 晋北产业基地共建 积极融入晋北产业基地，加强与晋北地区各区县的交通联系、产业协作以及资源共享。晋北区域产业发展结构图山阴县朔州市大同市右玉县平鲁区左云县怀仁市应县云冈区新荣区阳高县天镇县云州区广灵县灵丘县14、浑源县山阴县国土空间总体规划（2021-2035年）公示稿3.4 加强与周边区县联系 增强与周边区县及朔州机场交互，引导周边区县客流、物流融入山阴，打造朔州市客货运中心。引入客流物流加强与繁峙交互打通朔州-机场-山阴-应县廊道朔州市山阴县大同市右玉县平鲁区怀仁市应县繁峙县朔州机场铁路枢纽山阴站岱岳站山阴南站（正在建设）公路联系荣乌高速二广高速元朔高速国道208国道336国道241山阴与周边区县联系图山阴县国土空间总体规划（2021-2035年）公示稿1 10404美丽国土空间新格局 统筹划定三条控制线 落实主体功能区战略 落实上位空间发展战略 构建国土空间开发保护新格局 优化国土空间规划分区315、.1 统筹划定三条控制线按照永久基本农田保护红线、生态保护红线、城镇开发边界的优先序统筹划定落实三条控制线，作为调整经济结构、规划产业发展、推进城镇化不可逾越的红线。丨永久基本农田保护红线丨丨生态保护红线丨丨城镇开发边界丨为保障国家粮食安全和重要农产品供给，实施永久特殊保护的耕地。生态空间范围内具有特殊重要生态功能，必须强制性严格保护的区域。根据地形地貌和基本农田等因素划定的，可进行城市开发建设和禁止进行城市开发建设的区域之间的空间界线。山阴县国土空间总体规划（2021-2035年）公示稿山阴县国土空间总体规划（2021-2035年）公示稿4.2 落实主体功能区战略主体功能区定位：省级农产品主16、产区落实策略1：实行最严格的耕地保护制度严格保护耕地和永久基本农田，严格控制非农建设占用耕地。落实策略2：建设粮食生产功能区推进乡村全域土地综合整治和高标准农田建设，大力提升耕地质量，强化农业环境监测，减少农业面源污染。落实上位空间发展战略定位1：呼包鄂榆城市群协同发展承载区定位2：大运联络线重要节点定位3：晋北碳基新材料核心区定位4：全省小杂粮示范基地定位5：碳基新材料产业、商贸物流、绿色农产品和生态旅游康养产业基地山阴县国土空间总体规划（2021-2035年）公示稿4.3 构建国土空间开发保护新格局九大基地新型综合能源基地、清洁能源输出基地、新材料制造基地、富硒功能食品加工基地、现代商贸会17、展基地、特优农产品生产基地、旅游康养度假基地、户外体育运动基地、长城文化展示基地三区北部能源革命先行区中部产城融合样板区南部文旅康养度假区一核山阴县城山阴空间结构规划图一轴桑干河生态经济发展轴两翼东南翼:构建现代农牧产业圈、桑干河生态经济圈、特色休闲农业圈为主。西北翼:构建煤基、钙化基材料产业园、高新技术产业园、现代商贸物流园为主。山阴县国土空间总体规划（2021-2035年）公示稿4.4 优化国土空间规划分区生态保护区生态控制区农田保护区乡村发展区城镇发展区矿产能源发展区保护具有特殊重要生态功能或生态敏感脆弱、必须强制性严格保护的区域生态保护红线外，需要予以保留原貌、强化生态保育和生态建设、18、限制开发建设的陆地自然区域对永久基本农田相对集中的区域实施严格保护为满足农林牧渔等农业发展及农业集中生活和生产配套为主的区域城镇开发边界围合的范围，是城镇集中开发建设并可满足城镇生产、生活需要的区域为适应国家能源安全与矿业发展的重要陆域采矿区、战略性矿产产储量区等区域1 10505现代高效的农业空间保障农业发展空间构筑农业空间格局构筑特色农牧业发展体系推进乡村振兴战略优化农村空间布局推动国土综合整治山阴县国土空间总体规划（2021-2035年）公示稿5.1 保障农业发展空间丨严格保护耕地资源丨丨保护种植业发展空间丨丨发展禽畜养殖空间丨防止耕地和永久基本农田“非农化”和“非粮化”，实现耕地特殊保19、护和政策支持，提升综合农业生产能力，保障农产品供应。构建“三大主产区+多基地”的农业格局，按照“北杂粮、南果蔬、中粮草”的种植业布局，加快农业结构布局调整，重点培育优质小杂粮、特色蔬菜、中药材等特色优势产业。深入推进古城镇、合盛堡乡以奶牛养殖产业为主的禽畜特色养殖业发展。山阴县国土空间总体规划（2021-2035年）公示稿5.2 构筑农业空间格局三大主产区北部特色小杂粮种植主产区南部特色果蔬种植主产区中部粮食作物种植主产区特色作物莜麦、荞麦、豌豆、燕麦、辣椒、茄子、番茄、甘蓝、黄瓜、富硒小米等。5.3 构筑特色农牧业发展体系 打造“龙头企业+合作社（基地）+农户”型的现代农牧业发展体系 打造产20、业集群驱动型现代农业发展体系 打造专业市场带动下的农业发展体系山阴县国土空间总体规划（2021-2035年）公示稿5.4 推进乡村振兴战略 村庄建设用地管控以全域土地综合整治试点工作为契机，加强建设用地管理与整治，优化农村建设用地布局结构，促进土地节约集约利用。城镇村庄用地布局优化推进中心城区重点乡镇一般乡镇三级城镇布局体系形成，并制定完善各级城镇空间的发展规划，形成中心城区与城镇节点适度集聚、辐射带动乡村功能增强、城乡统筹开发协调发展的新型城镇布局。加强村庄发展引导，保障乡村产业发展用地优化农村生产生活与生态空间布局，发挥好国土空间总体规划的引领作用，确保产业发展用地优先保障与数量保障；设施21、农用地管理服务更精准，监管更高效；要创新农村集体建设用地用于乡村产业发展的方式，简化产业发展用地审批手续。山阴县国土空间总体规划（2021-2035年）公示稿5.5 优化乡村空间布局丨优化村庄布局因地制宜，分类推进村庄布局优化。丨乡村振兴战略丨美丽乡村建设丨改善农村人居环境打造乡村振兴“国家样板”，形成美丽乡村布局。重点保障乡村产业发展用地。开展生活垃圾、生活污水治理重点工作，推动农房整治，完善基础设施建设。高标准农田建设山阴县国土空间总体规划（2021-2035年）公示稿5.6 推动国土综合整治推广全域国土综合整治，整体推进农用地整治、建设用地整治和乡村生态修复，全面提升农村人居环境，助推乡22、村全面振兴。123456农村建设用地综合整治土地复垦农用地综合整治城镇工矿建设用地综合整治土地开发及质量提升1 10606山清水秀的生态空间筑牢生态安全格局加强自然资源保护与利用推进山水林田湖草系统修复山阴县国土空间总体规划（2021-2035年）公示稿6.1 筑牢生态安全格局一带两屏障以山阴县山水资源为本底，以自然保护地为核心，以重要水系、主要交通廊道为骨架，以生态评价和地形地貌为面，构建形成“一带两屏障，河道暨廊道”的生态空间保护格局。山阴生态系统保护规划图山阴县国土空间总体规划（2021-2035年）公示稿6.2 加强自然资源保护与利用丨林地资源丨丨湿地资源丨丨矿产资源丨丨河湖水系资源丨23、严格落实林地保有量，保护省级以上公益林，落实森林生态效益补偿制度，实行林地分级管理制度。强化省级重要湿地保护，实行湿地面积总量管控。调整优化开发利用结构和布局，提升矿产资源集约利用度，实现矿业全面转型升级和绿色发展。推进河湖水系连通，优化总体布局。划定水系蓝线，提升水环境质量。山阴县国土空间总体规划（2021-2035年）公示稿6.3 推进山水林田湖草系统修复水资源利用与保护耕地资源保护与利用湿地保护与利用矿产资源保护与利用林草资源保护与利用12345传导省级国土空间生态修复规划分区，结合山阴县生态安全格局与流域单元，推进山水林田湖草系统修复，提升国土价值品质。1 10707集约高效的城镇空间24、协调有序的镇村体系创新引领的产业体系城乡一体的公服体系文化遗产保护利用策略山阴县国土空间总体规划（2021-2035年）公示稿7.1 协调有序的镇村体系丨镇村体系规划中心城市岱岳镇重点乡镇北周庄、古城、广武、薛圐圙、合盛堡一般乡镇马营、玉井、吴马营、下喇叭、安荣、马营庄山阴镇村体系规划图山阴县国土空间总体规划（2021-2035年）公示稿7.2 创新引领的产业体系两轴生态工业经济轴生态旅游经济轴八片区绿色矿产开发区新能源低碳循环经济产业区特色轻工业发展区城市综合发展服务区农业发展及加工区农牧业基地乳制品与畜产品加工区文化旅游服务产业区山阴产业结构规划图山阴县国土空间总体规划（2021-203525、年）公示稿7.3 城乡一体的公服体系坚持以人民为中心，打造儿童友好、青年生活、老年颐养的幸福城市。建立县级、社区、乡镇、村庄四级公共服务设施配套体系。促进社区生活圈、乡镇生活圈以及村/组生活圈建设，全面提升公共服务水平。文有所享学有所教病有所医体有所康老有所养健全完善基本公共文化服务标准体系，建设种类齐全、覆盖面广、丰富多彩的公共文化设施。全面建成晋北地区教育新地标、京津优质教育资源聚集地，引导基础教育资源合理布局。加强公共卫生服务体系建设，完善以专业公共卫生服务机构为核心、基层医疗卫生服务机构为基础的公共卫生服务网络。完善体育设施网络建设，构建体育服务圈，实现城乡公共体育设施均等化。构建以居26、家养老为基础、社区为依托、机构为支撑的养老服务体系，促进医养结合。城镇社区生活圈设施配置示意图公共文化设施教育设施医疗设施体育设施养老设施山阴县国土空间总体规划（2021-2035年）公示稿7.4 文化遗产保护利用策略构建分级活化利用体系，文化资源联动发展重塑地域特色空间，引领全域资源配置文化资源有机融合现代城市，推动城市功能结构优化文旅齐驱互助，保护与发展共行山阴历史文化遗存分布图山阴县国土空间总体规划（2021-2035年）公示稿7.4 文化遗产保护利用策略构建“两线、多点”历史保护格局山阴县国土空间总体规划（2021-2035年）公示稿7.4 文化遗产保护利用策略山阴历史文化保护规划图一27、线：农耕文化分布带。一线：军事文化分布带。多点：古遗址构成的边塞文化和佛教文化。1 10808品质宜居的中心城区 优化空间格局 塑造城市风貌 优化蓝绿系统 推进城市更新山阴县国土空间总体规划（2021-2035年）公示稿8.1 优化空间格局丨两轴丨城市主要发展轴线：沿广华街的城市东西核心发展轴线。未来城市展示轴线：沿河阳大道串连城市东部新区的发展轴线。丨三区丨老城生活服务区中部转承发展区南部生态宜居区中心城区空间结构规划图山阴县国土空间总体规划（2021-2035年）公示稿8.2 塑造城市风貌文脉传承之城康养宜居之城生态文明之城现代产业之城山阴县国土空间总体规划（2021-2035年）公示稿828、.3 优化蓝绿系统一轴、两廊、一核心、多点一轴城市核心生态景观轴线两廊城市北部生态廊道、城市中部生态廊道一核心与桑干河相结合的山阴城市客厅多点综合公园、社区公园、体育公园等多类型城市绿地景观中心城区绿地系统和开敞空间规划图山阴县国土空间总体规划（2021-2035年）公示稿8.4 推动城市更新传承历史文脉，提升城市品质，完善功能布局，改善人居环境。完善城市空间结构加强完整居住社区建设推进新型城市基础设施建设增强城市防洪排涝能力实施城市生态修复和功能完善工程强化历史文化保护塑造城市风貌加强城镇老旧街区改造实施传统商圈改造提升1 10909现代化基础设施体系 强化安全韧性的防灾体系 完善城乡一体的29、保障体系 构建绿色高效的交通体系山阴县国土空间总体规划（2021-2035年）公示稿9.1 强化安全韧性的防灾体系抗震避难救援系统防洪排涝保障系统地质灾害管控系统分级分类防疫系统严格落实抗震设防标准，完善应急救援体系，高标准建设应急避难场所。着力补齐城市内涝治理短板，提高应急指挥与处置水平，全面提升洪涝灾害应对能力。逐步建立地质灾害智能化检测预警系统，有序开展地质灾害隐患点治理。加强社区网络化管理，提高基层综合治理能力，完善应急医疗救治体系。完善城乡一体的保障体系严守用水总量红线，形成以地表水为主，地下水为辅，非常规水资源为补充的供水格局。推进能源结构优化调整，构建多轮驱动供应体系，推进传统能30、源与新能源互补融合，助力双碳目标实现。大力推行垃圾分类，健全垃圾全生命周期的分类管理，全面提高垃圾资源化利用水平。推进5G、物联网、大数据、云计算等新型基础设施建设，打造国内一流的新一代信息基础设施标杆城市。给排水系统能源系统环卫系统信息基础设施山阴县国土空间总体规划（2021-2035年）公示稿打造“八横八纵”的城区骨干路网结构构建内外联通，有机便捷的道路交通网络，适当提升老城片区道路交通等级，加强新老城区主要交通干道的交通联系。9.2 构建绿色高效的交通体系中心城区道路交通规划图八横广安街、广元街、广华街、广央街、广德东街、广明街、广翔街、广汇街八纵永泰路、香远路、同泰路、惠泰路、安泰路、31、河阳大道、昌泰路、滨湖路1 11010空间传导与规划实施 规划传导 提升规划信息化水平 健全规划实施保障机制山阴县国土空间总体规划（2021-2035年）公示稿10.1 规划传导山阴县国土空间总体规划刚性管控弹性指引详细规划乡镇国土空间总体规划相关专项规划提升规划信息化水平构建信息系统实现国土空间规划全生命周期管理六大系统国土空间规划“一张图”应用系统、国土空间规划分析评价系统、规划成果审查和管理系统、规划检测评估预警系统、资源环境承载力监测预警系统、系统管理系统。三类子系统辅助规划编制子系统、辅助规划实施及决策子系统、公共服务子系统。五大功能辅助规划成果编制功能、辅助建设项目选址和用地管理、32、向公众公开展示规划成果及意见收集功能。下位规划山阴县国土空间总体规划（2021-2035年）公示稿10.2 健全规划实施保障机制加强党的领导建立国土空间用途管制制度提升规划信息化水平完善相关配套政策加强规划实施监测评估 发挥党总揽全局的领导核心作用，加强党对国土空间规划体系建设、国土空间规划实施管理的领导，充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用，为规划实施提供组织保障。城镇开发边界内实行“详细规划+规划许可”；城镇开发边界外按照主导用途分区，实行“详细规划+规划许可”和“约束指标+分区准入”构建国土空间规划大数据体系 建立国土空间基础信息平台 逐步形成国土空间规划“一张图”加快金融、财税、投资、产业、人口人才、农业农村、生态环境、土地等专项配套政策创新 规划实施监督体系：行政监督、社会监督 规划实施考核体系：主体责任考核标准、四级提醒督查整改 规划检测评估体系：规划实施监督预警、规划动态调整机制 国土空间规划“一张图”实施监督系统