1、 目目 录录 概概 述述.1 一、建设项目背景.1 二、环境影响评价过程.2 三、分析判定相关情况.3 四、关注的主要环境问题及主要环境影响.4 五、环境影响报告书的主要结论.5 1 总则总则.6 1.1 评价目的.6 1.2 编制依据.6 1.3 总体构思.11 1.4 环境影响识别与评价因子筛选.12 1.5 环境功能区划及评价标准.14 1.6 评价工作等级、评价范围和评价时段.17 1.7 评价方法与工作重点.22 1.8 相关政策、规划符合性.23 1.9 环境保护目标.52 1.10 选线合理性分析.54 2 建设项目工程分析建设项目工程分析.62 2.1 建设项目概况.62 2.2、2 工程分析.74 3 环境现状调查与评价环境现状调查与评价.86 3.1 自然环境概况.86 3.2 生态环境质量现状调查.93 3.3 环境质量现状调查.97 4 环境影响预测与评价环境影响预测与评价.103 4.1 施工期环境影响分析.103 4.2 运营期环境影响预测与评价.112 4.3 环境风险评价.115 5 环境保护措施及其可行性论证环境保护措施及其可行性论证.140 5.1 水污染防治措施.140 5.2 大气污染防治措施.140 5.3 噪声污染防治措施.142 5.4 固体废物污染防治措施.143 5.5 生态环境保护措施.143 5.6 环保设施及投资估算.147 6 3、环境影响经济损益分析环境影响经济损益分析.149 6.1 环境保护费用的确定与计算.149 6.2 环境效益.149 6.3 环境经济效益分析.149 6.4 环境经济损益分析.150 7 环境管理与监测计划环境管理与监测计划.152 7.1 企业环境管理现状.152 7.2 施工期环境管理建议.152 7.3 运营期环境管理建议.153 7.4 污染物排放清单及总量控制.153 7.5 环境监测及环境保护监控计划.154 7.6 环境监理计划.155 7.7 竣工环境保护验收.156 8 结论及建议结论及建议.157 8.1 项目概况.157 8.2 环境质量现状评价结论.157 8.3 污4、染物排放情况.158 8.4 主要环境影响及保护措施.159 8.5 公众参与.160 8.6 环境影响经济损益分析.161 8.7 环境管理与环境监测.161 8.8 综合评价结论.161 9 附图及附件附图及附件.162 9.1 附图.162 9.2 附件.162 xxxxxx工业园化工园区 建设影响 D720两佛线、D711两佛复线输气管道迁改工程环境影响报告书 重庆xx环保科技有限公司 1 概概 述述 一、建设项目背景一、建设项目背景 xxxxxx工业园区（以下简称“xx工业园区”）位于xx省xx市xx县榕山镇，始建于 2007年，园区总规划面积约 18km2。2020年，根据xx县人5、民政府关于成立xx省xxxx工业集中区的通知（合府函2020164 号）成立xxxxxx工业集中区，承接全市化工产业转移，建设川渝合作先行示范区，承接成渝地区双城经济圈新材料产业。由此xxxxxx工业园区分为工业园区和工业集中区两部分进行规划建设。根据xxxxxx工业园区总体规划（2020-2030）和xxxxxx工业集中区总体规划，现有园区内 D720 两佛线、D711 两佛复线、榕山支线、榕山复线、朱榕线 C 段、合榕线、榕山输气站放空管道等输气管道占地与园区规划地块冲突，其中 D720两佛线长度约 1.27km、D711两佛复线长度约1.15km、D273 榕山复线长度约 0.86km、6、合榕线长度约 1.5km、朱榕线 C 段长度约2km，并圈占榕山输气站阳极地床。为保障xx化工园区的顺利开发、保障天然气管网的安全平稳运行，根据输气管理处关于xxxx工业园区建设影响输气管道迁改的复函(输气处函202298号)和xx气矿关于委托实施xx港工业园化工园区建设影响合榕线等 2 条管道迁改工程的函，经xx县xx工业开发投资（集团）有限公司与xx石油天然气股份有限公司xx油气田分公司输气管理处和xx气矿（以下简称产权单位）协商，由xx县xx工业开发投资（集团）有限公司组织实施“xxxxxx工业园化工园区建设影响 D720 两佛线、D711 两佛复线输气管道迁改工程”，并在建成后移交产权7、单位，主要建设内容为：(1)输气处管道系统迁改工程量：D720 两佛线迁改长度约 2.59km，管径 D720，管输压力 4.0MPa，输送能力 800104m3/d；D711两佛复线迁改长度约 4.62km，管径 D711，管输压力 4.0MPa，输送能力 800104m3/d；D508 榕山支线迁改长度约 2.08km，管径 D508，管输压力 4.0MPa，输送能力 482104m3/d；D508 榕山复线迁改长度约 2.08km，管径 D508，管输压力 4.0MPa，输送能力 482104m3/d，；D159 放空管线迁改长度约 1.99km，管径 D159，管输压力xxxxxx工业8、园化工园区 建设影响 D720两佛线、D711两佛复线输气管道迁改工程环境影响报告书 重庆xx环保科技有限公司 2 1.6MPa，输送能力 482104m3/d；D33.7 传火管迁改长度约 1.99km，管径 D33.7，管输压力 0.4MPa；扩建榕山阀室 1 座。(2)xx气矿管道系统迁改工程量：迁改D159合榕线长约 3.2km，管径 D159，管输压力 5.0MPa，输送能力 20104m3/d；新建 D159 合 4 井至榕山配气站管道长约 2.42km，管径 D159，管输压力 5.0MPa，输送能力 30104m3/d；D159榕 1井至榕山配气站管道迁改长约 2.42km，管9、径 D159，管输压力 4.0MPa，输送能力 30104m3/d；榕山配气站内配套建设收发球筒。本项目总投资 7000万元，其xx保投资 484.65万元，环保投资占比达 6.92%。xx县发展和改革局于 2023 年 1 月以“合发改园202336 号”对本项目核准批复，水保、占地等其他手续正在办理中。本项目为天然气管线迁改建设项目，主要目的为园区腾退发展空间，管道远离化工企业和集中居民区，降低安全、环保风险。本次环境影响评价根据天然气管线环境影响特点，对生态环境和环境风险进行重点评价，根据环境影响程度和敏感目标分部情况，提出预防、减缓环境影响的措施和建议。二、环境影响评价过程二、环境影响10、评价过程 根据中华人民共和xx境影响评价法、中华人民共和xx境保护法、建设项目环境保护管理条例的有关规定，本项目应进行环境影响评价工作。根据国民经济行业分类（GB/T 47542017），本项目属于“57 管道运输业-5720陆地管道运输”。本项目为天然气管线建设工程，属于建设项目环境影响评价分类管理名录（2021 年版），“五十二、交通运输业、管道运输业原油、成品油、天然气管线（不含城市天然气管线；不含城镇燃气管线；不含企业厂区内管道）”，由于项目临时占地涉及永久基本农田，不涉及国家公园、自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、海洋特别保护区、饮用水水源保护区，不涉及文物保护单位，为涉11、及环境敏感区的项目，环境影响评价类别为编制环境影响报告书。受建设单位委托，我公司承担了本工程的环境影响评价工作。（1）调查分析和工作方案制定阶段 收集项目设计资料、区域土地利用规划、相关规划环评、例行监测等资料，根据设计资料，对项目进行初步工程分析，识别影响因素并筛选评价因子；调查项目xxxxxx工业园化工园区 建设影响 D720两佛线、D711两佛复线输气管道迁改工程环境影响报告书 重庆xx环保科技有限公司 3 区环境敏感目标、并分析现有环境质量监测资料的可利用性，确定评价工作等级、评价范围和评价标准，完成工作方案的编制。（2）分析论证和预测评价阶段 按照工作方案确定的评价等级，结合敏感点分12、布情况，开展环境质量监测、生态调查，开展环境现状评价。结合工程建设内容和施工方案开展工程分析，识别环境影响因素并开展污染源强核算。按照各要素环境影响技术评价技术导则要求，对环境影响程度和范围开展环境影响预测与评价。（3）环境影响报告书编制阶段 整理各环境要素的分析、预测成果，对环境保护措施的经济技术可行性进行论证，列出污染物排放清单，明确环境影响评价结论。（4）公众参与 在环境影响评价工作过程中，建设单位按照环境影响评价公众参与办法（生态环境部令第 4 号）的要求开展公众参与，建设单位于 2023 年 2 月 21 日，通过xx工业园区“xx工投集团网”网站进行第一次；于 2023 年 3 月13、 9 日至 2023年 3月 23日进行了征求意见稿公示进行了征求意见稿的公示，公示形式包括网络公示、报纸公示、现场公示，网络公示于 2023 年 3月 9日至 2023年 3 月 23日（10个工作日）在“xx工投集团网”网站公示，报纸公示于 2023 年 3 月 16 日、3 月 17日在川江都市报上进行刊登，现场公示于 2023 年 3 月 9 日至 2023 年 3 月 23 日（10 个工作日）在xx工业园区公告栏、荆树村公交站台、凉坪村居民点、联榕坝社区进行现场公示，报批前公示于 2023 年 4 月 17 日，拟建项目在环境影响评价信息第一次公示、征求意见稿公示及报批前公示期间均14、未收到公众来电、来函等关于本项目的任何反馈意见。三、分三、分析判定相关情况析判定相关情况（1）评价等级判定 根据各要素环境影响评价技术导则的具体要求，并结合项目工程分析成果，判定项目大气环境评价等级三级、地表水评价等级为三级 B、地下水评价等级为三级、声环境评价等级为二级、环境风险评价等级为二级、生态环境评价等级为三级、不xxxxxx工业园化工园区 建设影响 D720两佛线、D711两佛复线输气管道迁改工程环境影响报告书 重庆xx环保科技有限公司 4 评价土壤环境。（2）产业政策符合性判定 本项目系天然气管道建设工程，属于产业结构调整指导目录（2019 年本）规定鼓励发展类产业项目中的第七类第15、 3 条（“原油、天然气、液化天然气、成品油的储运和管道输送设施、网络和液化天然气加注设施建设”），符合国家产业政策。（3）规划、政策符合性分析 本项目符合xx省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要、xx市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要、xx县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要、xx省“十四五”生态环境保护规划、xx市“十四五”生态环境保护规划、xx市xx县“十四五”生态环境保护规划等。根据查阅关于印发xx省生态保护红线方案的通知（川府发201824 号）、xx省人民政府关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线，制定生16、态环境准入清单，实施生态环境分区管控的通知（川府发20209 号）、xx市人民政府关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知（泸市府发202110 号），本项目不在生态红线范围内，满足所在单元生态环境准入清单要求。四、关注的主要环境问题及主要环境影响四、关注的主要环境问题及主要环境影响（1）施工期主要为施工占地开挖和扰动造成地表植被破坏引起的水土流失，并由此造成对生态环境、地表水环境和大气环境质量造成的影响；工程将提出表土管理、植被恢复、扬尘防治措施，同时施工过程还会产生施工噪声、施工机具尾气、试压废水、生活污水、工程弃土等，对环境质量将造成17、短暂的影响，项目将采取对应环境保护措施进行防治。（2）运营期主要是管道投入使用过程中，因不确定因素引起的火灾、爆炸等环境风险，本项目将根据环境风险影响程度，分析风险防控设施的可依托性，提出补充风险防范措施及管理要求。xxxxxx工业园化工园区 建设影响 D720两佛线、D711两佛复线输气管道迁改工程环境影响报告书 重庆xx环保科技有限公司 5 五、环境影响报告书的主要结论五、环境影响报告书的主要结论 本项目符合相关规划、国家产业政策和行业准入政策。工程建设将使管线远离工业聚集区和城镇居住区，增加园区土地供给，降低管道风险敏感性。在线路选线的过程中，综合考虑园区和乡镇发展规划，综合考虑线路工程18、量与区域发展需要，同时尽可能避开了集中居住区、水源地、文物保护区、天然林等环境保护目标。项目在建设过程中将会对沿线生态环境、大气环境等产生不同程度影响，但在严格落实本报告提出的各项环保措施、环境风险防范措施后，项目建设对环境影响小、环境风险可得到有效防控，工程占地占用基本农田，在按法定程序取得相关批复后，项目选址基本合理。从环境保护角度分析，本项目建设方案可行。xxxxxx工业园化工园区 建设影响 D720两佛线、D711两佛复线输气管道迁改工程环境影响报告书 重庆xx环保科技有限公司 6 1 总则总则 1.1 评价目的评价目的 开展xxxxxx工业园化工园区建设影响 D720 两佛线、D7119、1 两佛复线输气管道迁改工程环境影响评价工作的目的，在于贯彻国家环境保护相关法律法规，按照各要素环境影响评价技术导则要求，在对工程进行分析、区域环境现状进行调查的基础上，对天然气管道施工期、运营期的环境影响进行分析、预测与评价，从环境保护角度提出预防、减缓和防治措施，使工程建设对环境产生的不利影响降到最低程度，为建设单位落实环境保护主体责任、环境管理提供科学依据。1.2 编制依据编制依据 1.2.1 环境保护相关法律和法规环境保护相关法律和法规（1）中华人民共和xx境保护法（2015.1.1实施）；（2）中华人民共和xx境影响评价法（2018.12.29修正）；（3）中华人民共和国噪声污染防治20、法（2022.6.5实施）；（4）中华人民共和国森林法（2019.12.28 修订）；（3）中华人民共和国水法（2016.7.2 修订）；（4）中华人民共和国土地管理法（2019.8.26修订）；（5）中华人民共和国节约能源法（2018.10.26修订）；（6）中华人民共和国野生动物保护法（2018年 10月）；（7）中华人民共和国农业法（2012.12.28 修订）（8）中华人民共和国循环经济促进法（2018.10.26修订）；（9）中华人民共和国水土保持法（2010.10.25修订）；（10）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2020.4.29 修订）；（11）中华人民共和国水污染防治21、法（2017.6.27修订，2018.1.1 实施）；（12）中华人民共和国大气污染防治法（2018.10.26修订）；xxxxxx工业园化工园区 建设影响 D720两佛线、D711两佛复线输气管道迁改工程环境影响报告书 重庆xx环保科技有限公司 7（13）中华人民共和国石油天然气管道保护法（2010.10.1实施）；（14）中华人民共和国xx保护法（2021年 3月 1日施行）；（15）中华人民共和国森林法（2019.12.28 修订；（16）中华人民共和国野生动物保护法（2018年 10.26修订）。1.2.2 行政法规与国务院发布的规范性文件行政法规与国务院发布的规范性文件（1）建设项目22、环境保护管理条例（国务院令 682号）；（2）产业结构调整指导目录（2019 年本）（国家发改委 2021 年 12 月 27日第 20 次委务会议审议通过）；（3）关于加强环境保护重点工作的意见（国发201135 号）；（4）永久基本农田保护条例（2011 修订）；（5）土地复垦条例（国务院令 592 号）；（6）大气污染防治行动计划（国发201337号）；（7）水污染防治行动计划（国发201517号，2015.4.2）；（8）中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例（2016.2.6 修订）；（9）中华人民共和国野生植物保护条例（2017.10.7修订）；（10）地下水管理条例（国令第 7423、8 号）；（11）关于划定并严守生态保护红线的若干意见（中共中央办公厅、国务院办公厅，2017.2.7）；（12）国务院关于印发全国主体功能区规划的通知（国发201046 号）。1.2.3 部门规章与部门发布的规范性文件部门规章与部门发布的规范性文件（1）建设项目环境影响评价分类管理名录（2021 年版）（生态环境部令第 16号，2021.1.1起施行）；（2）关于进一步加强建设项目环境保护管理工作的通知（环发200119 号，2001.2.21）；（3）国家重点生态功能保护区规划纲要（环发2007165号）；xxxxxx工业园化工园区 建设影响 D720两佛线、D711两佛复线输气管道迁改工24、程环境影响报告书 重庆xx环保科技有限公司 8（4）关于加强国家重点生态功能区环境保护和管理的意见（环发201316号）；（5）关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发201277号，2012.7.3）；（6）环境影响评价公众参与办法（2018年 7月 16日）；（7）突发环境事件应急管理办法（部令第 34号，2015.6.5）；（8）关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知（环发201298号，2012.8.8）；（9）关于进一步加强环境保护信息公开工作的通知（环办2013103 号）；（10）分散式饮用水水源地环境保护指南（试行）（环办2010132号）；（11）关于进25、一步加强农村环境保护工作的意见（环发201129 号）；（12）全国生态功能区划（修编版）（环境保护部、xx科学院公告 2015年第 61 号）；（13）国务院关于环境保护若干问题的决定（国发199631 号）；（14）国务院关于印发全国主体功能区规划的通知（国发201046 号）；（15）国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知（国发201822 号）；（16）国务院关于印发水污染防治行动计划的通知（国发201517 号）；（17）国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知（国发201631号）；（18）xx经济带发展负面清单指南（试行，2022 年版）；（19）全国生态功能区划（修编版26、）（环境保护部、xx科学院公告 2015年第 61 号）；（20）产业结构调整指导目录（2019 年本）（2021.12.30修订）；（21）水利部办公厅关于印发的通知（办水保2013188号）；xxxxxx工业园化工园区 建设影响 D720两佛线、D711两佛复线输气管道迁改工程环境影响报告书 重庆xx环保科技有限公司 9（22）关于严格耕地用途管制有关问题的通知（自然资发2021166 号，2021.11.27）；（23）自然资源部 农业农村部关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知（自然资规20191号）；（24）国家重点保护野生动物名录（2021.2.5）；（25）国家重点保护野生植物27、名录（国家林业和草原局农业农村部公告 2021年第 15号，2021.9.7）；（26）关于加强农村环境保护工作意见的通知（国办发200763号）；（27）关于规范临时用地管理的通知（自然资规20212 号）；（28）水利部办公厅关于印发全国水土保持规划国家级水土流失重点预防区和重点治理区复核划分成果的通知（水利部办公厅办水保2013188 号）；（29）自然资源部关于积极做好用地用海要素保障的通知（自然资发2022129 号）。1.2.4 地方行政规章及规范性文件地方行政规章及规范性文件（1）xx省环境保护条例（2017 年 9月 22日修订）；（2）xx省生态功能区划（川府函200610028、号）；（3）xx省实施办法（2012 年修正本）；（4）xx省实施办法（2012 年修正本）；（5）xx省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要；（6）xx省人民政府关于印发xx省主体功能区规划的通知（川府发201316 号）；（7）xx省地面水水域环境功能划类管理规定（2012年 9 月 26日）；（8）xx省重点保护野生动物名录（1990年 3月 20日）；（9）xx省新增重点保护野生动物名录（川府发200237 号）；xxxxxx工业园化工园区 建设影响 D720两佛线、D711两佛复线输气管道迁改工程环境影响报告书 重庆xx环保科技有限公司 10（10）xx省人民政府29、办公厅关于印发xx省大气污染防治行动计划实施细则（川办函2017102号）；（11）xx省人民政府办公厅关于城镇集中式饮用水水源地保护区划定方案的通知（川办函201026号）；（12）xx省、重庆市xx经济带发展负面清单实施细则（试行，2022 年版）；（13）xx省“十四五”能源发展规划；（14）xx省工作方案；（15）xx省人民政府办公厅关于印发土壤污染防治行动计划xx省工作方案的通知（川办函201663号）；（16）xx省林地管理办法（川林发201033号）；（17）关于印发xx省生态保护红线方案的通知（川府发201824 号）；（18）xx省人民政府关于落实生态保护红线、环境质量底线、30、资源利用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知（川府发20209 号）；（19）xx省水利厅关于印发xx省省级水土流失重点预防区和重点治理区划分成果的通知（川水函2017482 号）；（20）xx市人民政府关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知（泸市府发202110 号）；（21）xx市水功能区划（2016 年 8月）；（22）xx省自然资源厅关于进一步明确临时用地管理有关事项的通知（川自然资规20223号）。1.2.5 环境影响评价技术规范环境影响评价技术规范（1）建设项目环境影响评价技术导则 总纲（HJ2.1-2016）；（31、2）环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2018）；（3）环境影响评价技术导则 地表水环境（HJ2.3-2018）；（4）环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ610-2016）；xxxxxx工业园化工园区 建设影响 D720两佛线、D711两佛复线输气管道迁改工程环境影响报告书 重庆xx环保科技有限公司 11（5）环境影响评价技术导则 声环境（HJ2.4-2021）；（6）环境影响评价技术导则 生态影响（HJ19-2022）；（7）环境影响评价技术导则 土壤环境（试行）（HJ964-2018）；（8）建设项目环境风险评价技术导则（HJ169-2018）；（9）突发环境事件应急监测技术32、规范（HJ589-2021）；1.2.6 行业技术规范行业技术规范（1）石油天然气设计防火规范（GB50183-2004）；（2）输气管道工程设计规范（GB50251-2015）；（3）油气管道动火规范（Q/SY05064-2018）；（4）石油天然气钢质管道无损检测（SY/T4109-2020）；（5）油气输送管道穿越工程设计规范（GB50423-2013）；（6）油气输送管道穿越工程施工规范（GB50424-2015）；（7）钢质管道焊接及验收（GB/T31032-2014）；（8）石油天然气工业健康、安全与环境管理体系（SY/T6276-2014）。1.2.7 项目资料项目资料（1）xx33、xxxx工业园化工园区建设影响D720两佛线、D711两佛复线输气管道迁改工程初步设计；（2）xxxxxx工业园化工园区建设影响合榕线等 2条管道迁改工程初步设计；（3）xxxxxx工业园区委托监测报告；（4）项目环境质量现状监测报告；（5）项目相关其他设计资料。1.3 总体构思总体构思（1）调查xxxxxx工业园化工园区建设影响D720两佛线、D711两佛复线输气管道迁改工程天然气管道、临近阀室等建设情况，分析迁建后工程的可依托性。（2）本项目为天然气管线迁改建设项目，主要目的为园区腾退发展空间，管xxxxxx工业园化工园区 建设影响 D720两佛线、D711两佛复线输气管道迁改工程环境影响34、报告书 重庆xx环保科技有限公司 12 道远离化工企业和集中居民区，降低安全、环保风险。本次环境影响评价根据天然气管线环境影响特点，对生态环境和环境风险进行重点评价，根据环境影响程度和敏感目标分部情况，提出预防、减缓环境影响的措施和建议。（3）迁建工程完成后，由于迁建时，迁移管线段内天然气将采用氮气顶替，不具有爆炸风险；且迁改后天然气管线埋深大于 0.5m，位于工业园区外管段不影响农田耕种生产；位于工业园区内管段将在园区建设平场时挖出；根据设计资料，为避免重复开挖对生态环境的破坏，本工程设计范围内原管线直接废弃，其环境影响不纳入工程评价范围。（4）在环境影响评价工作过程中，建设单位按照环境影响35、评价公众参与办法（生态环境部令第 4号）要求开展公众参与，本报告仅引用其结论。1.4 环境影响识别与评价因子筛选环境影响识别与评价因子筛选 1.4.1 环境影响识别环境影响识别（1）施工期 生态影响 施工期对生态环境的影响主要来自工程占地对植被的破坏和用地类型的改变，开挖引发地貌改变和植被的破坏，对动物的栖息地造成影响。污染影响 施工期污废水主要来自施工人员生活污水、管道试压废水。施工废气主要来自管道置换废气、开挖工作面运输车辆产生的扬尘及施工机械尾气和焊接废气。施工期产生的固体废物主要为生活垃圾等。噪声源主要来自如挖掘机、电焊机等机械噪声。（2）运营期影响 大气环境的影响主要为管道及输气站检36、修时少量天然气燃烧；固体废物对环境的影响主要来自清管作业产生的少量固体废物。运营期输送介质为天然气，正常情况下无废气、噪声、废水产生。综上所述，本项目各阶段的环境影响因素识别如下表所示。xxxxxx工业园化工园区 建设影响 D720两佛线、D711两佛复线输气管道迁改工程环境影响报告书 重庆xx环保科技有限公司 13 表 1.4-1 环境影响要素识别一览表 施工 行为 环境 要素 施工期 运营期 施工带清理 管沟开挖 管道穿越 管道试压 施工便道 车辆运输 管道检修 设备运行 清管作业 事故状态 土壤侵蚀 地表植被 空气质量 声环境 地表水 地下水 野生动物 自然景观 注：负面影响：明显、一般37、较小；正面影响：明显、一般、较小。1.4.2 评价因子确定评价因子确定 根据环境影响要素的矩阵识，工程特点及环境影响识别，筛选评价因素如下。根据本项目生产作业过程的排污特点，结合当地环境功能和各类环境因子的重要性和可能受影响的程度，在环境影响识别的基础上，各环境影响因子的筛选如下。确定各环境要素对应评价内容及评价因子如下：（1）现状评价因子 大气环境：SO2、NO2、CO、O3、PM2.5、PM10；地表水：pH、BOD5、COD、总磷、NH3-N、溶解氧、石油类；地下水：K+、Na+、Ca2+、Mg2+、CO32-、HCO3-、Cl-、SO42-、pH、氨氮、石油类、六价铬、铁、锰、铅、砷38、镉、汞；声环境：等效连续 A声级 Leq（A）；生态环境：植被、动植物资源、土地利用。（2）影响评价分析及预测因子 大气环境：NO2、非甲烷总烃；地表水：污染影响分析、水文情势影响分析；地下水：污染影响分析；声环境：昼间等效声级、夜间等效声级；xxxxxx工业园化工园区 建设影响 D720两佛线、D711两佛复线输气管道迁改工程环境影响报告书 重庆xx环保科技有限公司 14 生态环境：土地利用、生态系统、植被、水生动物、陆生动物、基本农田、土壤等影响分析；环境风险：天然气的泄漏和火灾爆炸。1.5 环境功能区划及评价标准环境功能区划及评价标准 1.5.1 环境功能区划环境功能区划 评价范围涉及39、xxxx工业园区和附近xx县榕山镇乡村区域，根据xx市xx生态环境局关于xxxxxx工业园化工园区建设影响 D720 两佛线、D711 两佛复线输气管道迁改工程项目环评执行标准的函（合环建20234 号）、xx合江xx工业园区总体规划（2020-2030）环境影响报告书以及xx省环境功能区划相关文件，确定本项目所在地环境功能区划情况下表。表 1.5-1 环境所在区域功能区划情况 序号 环境要素 功能属性 1 环境空气 本项目所在地属于环境空气二类功能区 2 地表水 小殿溪、大殿溪上游支流双龙桥河属类水域 3 地下水 根据现场调查结果，本项目区域的地下水开发利用现状为农业用水，评价范围内不涉及地40、下水集中式饮用水水源保护区。地下水环境执行地下水质量标准（GB/T14848-93）类标准进行评价 4 声环境 xxxx工业园区内居住区执行2 类声功能区，工业区执行 3 类声功能区，交通干线两侧执行 4 类声功能区；xxxx工业园区外榕山镇其他农村地区执行 2 类声功能区 5 生态功能 本项目所在地属于 I xx盆地亚热带湿润气候生态区I-2 盆中丘陵农林复合生态压区I-2-7川江干流城市-农业生态功能区 1.5.2 环境质量标准环境质量标准 本项目环境质量标准执行情况如下：（1）环境空气质量标准 评价区内区域环境空气执行环境空气质量标准（GB 3095-2012）中的二级标准，非甲烷总烃参41、照大气污染物综合排放标准详解P244 中制定非甲烷总烃排放标准时选用的环境质量标准具体浓度限值见下表。表 1.5-2 环境空气质量标准 序号 污染物项目 平均时间 浓度限值(二级)单位 1 SO2 年平均 60 mg/m3 24 小时平均 150 1 小时平均 500 xxxxxx工业园化工园区 建设影响 D720两佛线、D711两佛复线输气管道迁改工程环境影响报告书 重庆xx环保科技有限公司 15 序号 污染物项目 平均时间 浓度限值(二级)单位 2 NO2 年平均 40 24 小时平均 80 1 小时平均 200 3 CO 24 小时平均 4 mg/m3 1 小时平均 10 4 O3 日最42、大 8小时平均 160 mg/m3 1 小时平均 200 5 PM10 年平均 70 24 小时平均 150 6 PM2.5 年平均 35 24 小时平均 75 7 非甲烷总烃（NMHC）1 小时平均 2 mg/m3（2）地表水 本项目地表水体主要为小殿溪和大殿溪上游支流双龙桥河，均执行地表水环境质量标准（GB 3838-2002）中的类标准，相应的标准详见下表。表 1.5-3 地表水环境质量标准限值 单位：mg/L 项目 PH(无量纲)BOD5 COD NH3-N 总磷 溶解氧 石油类 类标准值 69 4 20 1.0 0.2 5 0.05（3）地下水环境质量标准 地下水环境执行地下水质量标43、准（GB/T14848-2017）中的类标准，石油类参照地表水环境质量标准（GB3838-2002）的类水域标准限值。表 1.5-4 地下水环境质量标准 单位：mg/L 污染物 pH(无量纲)石油类*氨氮 六价铬 铅 类标准值 6.5-8.5 0.05 0.5 0.05 0.01 污染物 铁 汞 砷 镉 锰 类标准值 0.3 0.001 0.01 0.005 0.1 注：石油类标准限值取地表水环境质量标准(GB3838-2002)中 III 类水域水质标准限值。（4）声环境质量标准 项目所在区域涉及xxxx工业园区和榕山镇附近村落，园区内居住区执行声环境质量标准（GB3096-2008）中的 44、2 类标准；工业区执行声环境质量标xxxxxx工业园化工园区 建设影响 D720两佛线、D711两佛复线输气管道迁改工程环境影响报告书 重庆xx环保科技有限公司 16 准（GB3096-2008）中的 3 类标准，交通干线两侧执行声环境质量标准（GB3096-2008）中的 4a 类标准，榕山镇附近村落执行声环境质量标准（GB3096-2008）中的 2类标准。具体标准值见下表 1.5-5。表 1.5-5 声环境质量标准 单位：dB（A）功能区类别 昼间值 夜间值 2 类 60 50 3 类 65 55 4a 类 70 55 1.5.3 污染物排放标准污染物排放标准（1）废气 施工期扬尘执行x45、x省施工场地扬尘排放标准（DB51/2682-2020），非甲烷总烃无组织排放执行xx省固定污染源大气挥发性有机污染物排放标准（DB51/2377-2017）；施工期和运营期其他废气排放执行大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）中 2类区二级标准，具体标准值见下表。表 1.5-6 大气污染物排放标准 阶段 污染源 污染物 最高允许排放浓度（mg/m3）最高允许排放速率（kg/h）无组织排放监控浓度限值（mg/m3）备注 施工期 施工场地扬尘 TSP/0.6 xx省施工场地扬尘排放标准（DB51/2682-2020）拆除工程/土方开挖、土方回填阶段 0.25 xx省施工场地扬尘排放标46、准（DB51/2682-2020）其他工程阶段 其他废气 SO2 550/0.40 大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）NOX 240/0.12 颗粒物 120/1.0 运营期 运营期无组织排放 VOCs/2.0 xx省固定污染源大气挥发性有机污染物排放标准（DB51/2377-2017）1小时平均值 注：本项目产生的 VOCs 主要为非甲烷总烃。（2）废水 施工期 施工期试压废水经沉淀后回用于洒水降尘，生活污水均依托周边农户旱厕收集xxxxxx工业园化工园区 建设影响 D720两佛线、D711两佛复线输气管道迁改工程环境影响报告书 重庆xx环保科技有限公司 17 后，作为农用。47、运营期 运营期正常工况无废水产生。（3）噪声 施工噪声执行建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011），即昼间70dB（A），夜间 55dB（A）。运营期 2 类声功能区执行工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）2 类标准，3 类声功能区执行工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）3 类标准，4 类声功能区执行工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）4 类标准。1.6 评价工作等级、评价范围和评价时段评价工作等级、评价范围和评价时段（1）生态环境 根据环境影响评价技术导则 生态影响（HJ19-2022）确定评价等级：本项目不涉及国家48、公园、自然保护区、世界自然遗产、重要生境,不涉及自然公园，不涉及生态保护红线，水文要素影响型且地表水评价等级为三级，地下水水位或土壤影响范围内分布有天然林、公益林、湿地等生态保护目标，占地面积0.14km2，项目占地规模小于 20km2，根据以上条件进行判定，评价等级为三级。根据环境影响评价技术导则 生态影响（HJ19-2022），本项目生态影响评价等级为三级。（2）土壤环境 根据环境影响评价技术导则 土壤环境（试行）（HJ964-2018）中附录 A土壤环境影响评价项目类别，本项目不在附录 A 为类项目，可不开展土壤环境影响评价工作。（3）地表水 根据环境影响评价技术导则 地表水环境（HJ249、.3-2018）的规定，地表水环境影响评价划分为水污染影响型、水文要素型以及两者兼有的复合型。水污染影响型评价等级按照影响类型、排放方式、排放量或影响情况、受纳水体环境质量现状、xxxxxx工业园化工园区 建设影响 D720两佛线、D711两佛复线输气管道迁改工程环境影响报告书 重庆xx环保科技有限公司 18 水环境保护目标等综合确定。水文要素影响型评价等级按照水温、径流与受影响地表水域等三类水文要素的影响程度进行判定。本项目涉及穿越受影响地表水域大殿溪上游支流双龙桥河和小殿溪，施工期管道工程穿越小殿溪 1 次，穿越处河道宽度约 4.5m，设置围堰开挖穿越，作业带宽度16m。穿越工程垂直投影面50、积及外扩范围为 A1=72m2，A10.05km2，工程扰动水底面积 A2=72m2，A20.2km2，占用水域面积比例 R=0.375，R5；管道工程穿越大殿溪上游支流双龙桥河 1次，穿越处河道宽度约 5m，设置围堰开挖穿越，作业带宽度 22m，穿越工程垂直投影面积及外扩范围为 A1=110m2，A10.05km2，工程扰动水底面积 A2=110m2，A20.2km2，占用水域面积比例 R=0.37，R5。运营期管道埋深在河流冲刷线以下 1.0m，不设计影响地表水水温、径流与受影响地表水域。因此水文要素评价等级为三级。本项目施工期试压废水经沉淀后回用，生活污水依托周边既有生活服务设施，运营期51、正常工况下无水污染物排放；因此水污染影响型建设项目评价等级为三级 B。综上所述，根据环境影响评价技术导则 地表水环境(HJ2.3-2018)的分级原则，确定本项目地表水环境影响评价水文要素类评价工作等级为三级，水污染影响型建设项目评价等级为三级 B。（4）地下水 本项目为输气管道工程，根据环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ610-2016）要求，并按相应等级分别开展评价工作。根据行业分类和地下水环境敏感程度划分，确定本次评价工作等级如下：项目行业分类 根据建设项目资料，本项目分类属于环境影响评价技术导则地下水环境（HJ 610-2016）附录A中“F石油、天然气”第41项“石油、天然气、成52、品油管线（不含城市天然气管线）”，本项目涉及环境敏感区，编制报告书类别为“III 类”，其地下水环境影响评价工作等级的划分依据 III类建设项目特征进行地下水环境影响评价等级划分。敏感程度 xxxxxx工业园化工园区 建设影响 D720两佛线、D711两佛复线输气管道迁改工程环境影响报告书 重庆xx环保科技有限公司 19 根据环境影响评价技术导则-地下水环境（HJ 610-2016）中评价工作等级的划分依据，应根据建设项目行业分类和地下水环境敏感程度分级进行判定，具体情况见下表。表 1.6-1 地下水环境敏感程度分级表 分级 地下水环境敏感特征 敏感 集中式饮用水水源（包括已建成的在用、备用、53、应急水源地，在建和规划的水源地）准保护区；除集中式饮用水水源地以外的国家或地方政府设定的与地下水环境相关的其它保护区，如热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区。较敏感 集中式饮用水水源（包括已建成的在用、备用、应急水源，在建和规划的饮用水水源）准保护区以外的补给径流区；未划定准保护区的集中水式饮用水水源，其保护区以外的补给径流区；分散式饮用水水源地；特殊地下水资源（如矿泉水、温泉等）保护区以外的分布区等其他未列入上述敏感分级的环境敏感区。不敏感 上述地区之外的其它地区。根据现场调查和资料收集，根据环境影响评价技术导则-地下水环境（HJ 610-2016）“表 1 地下水环境敏感程度分级表”，54、本项目地下水环境敏感程度为不敏感。评价工作等级判定 根据环境影响评价技术导则-地下水环境（HJ 610-2016）“表 2 评价工作等级分级表”，确定本次地下水环境影响评价工作等级为三级，具体判定依据见下表：表 1.6-2 本项目地下水评价工作等级判定结果 项目类别 敏感程度 类项目 类项目 类项目 敏感 一 一 二 较敏感 一 二 三 不敏感 二 三 三（）评价范围：管线中心线两侧周边 200m 范围。（5）大气环境 本项目运营期间正常工况下无废气产生，根据环境影响评价技术导则 大气环境(HJ 2.2-2018)，确定大气环境评价等级为三级。评价范围：根据环境影响评价技术导则 大气环境(HJ55、 2.2-2018)，无需设置大气环境影响评价范围。（6）声环境 xxxxxx工业园化工园区 建设影响 D720两佛线、D711两佛复线输气管道迁改工程环境影响报告书 重庆xx环保科技有限公司 20 本项目所在区域执行声环境质量标准（GB3096-2008）中的 2 类标准。工程建成前后评价范围内敏感目标噪声级增高量小于 3dB(A)，建成后项目区受影响人口未显着增加，受噪声影响人口数量少，根据环境影响评价导则 声环境(HJ2.4-2021)，声环境评价工作等级确定为二级。评价范围：管线中心线两侧周边 200m 范围。（7）环境风险 评价等级：经过识别，本项目为天然气管线建设，不涉及站场工程。56、1）危险物质及工艺系统危险性 P 值 本项目危险物质为天然气管道中的甲烷，仅对大气敏感程度进行分级，存量与临界量比值 Q=21.813，10Q100。2）分析项目所属行业及生产工艺特点，对照 HJ169-2018附录 C 中表 C.1 评估生产工艺情况，得分情况即为 M。表 1.6-3 生产工艺评估依据及 M 值赋值表 行业 评估依据 分值 M 石化、化工、医药、轻工、化纤、有色冶 炼等 涉及光气及光气化工艺、电解工艺（氯碱）、氯化工艺、硝化工艺、合成氨工艺、裂解（裂化）工艺、氟化工艺、加氢工艺、重氮化工艺、氧化工艺、过氧化工艺、胺基化工艺、磺化工艺、聚合工艺、烷基化工艺、新型煤化工工艺、电石57、生产工艺、偶氮化工艺 10/套/无机酸制酸工艺、焦化工艺 5/套/其他商温或髙压且涉及危险物质的工艺过程气危险物质贮存罐区 5/套（罐区）/管道、港口、码头等 涉及危险物质管道运输项目、港口/码头等 10/石油天然气 石油、天然气、页岩气开采（含净化）.气库（不含 加气站的气库），油库（不含加气站的油库）、油 气管线b（不含城镇燃气管线）10 10 其他 涉及危险物质使用、贮存的项目 5 a髙温指工艺温度300*C，高压指压力容器的设计压力（P）10.0MPa；b长输管道运输项目应按站场、管线分段进行评价。对照上表本项目属于石油天然气行业，属于天然气管线，为长输管线，本项目M=10。根据根据项58、目所属行业及生产工艺特点，对每套工艺分别平分并求和，将M 划分为 4 个等级，项目行业及生产工艺 M 为 M3。具体详见下表。xxxxxx工业园化工园区 建设影响 D720两佛线、D711两佛复线输气管道迁改工程环境影响报告书 重庆xx环保科技有限公司 21 表 1.6-4 企业行业及生产工艺（M）M划分情况 M类型 M=5 M4 5M10 M3 10M20 M2 M20 M1 3）危险物质及工艺系统危险性（P）分级 根据危险物质数量与临界比值（Q）及行业及生产工艺（M）,按照下表确定危险物质及工艺系统危险性（P）。表 1.6-5 危险物质及工艺系统危险性（P）分级 危险物质数量及临 界比值（59、Q）行业及生产工艺（M）M1 M2 M3 M4 Q100 P1 P1 P2 P3 10Q100 P1 P2 P3（）P4 1Q300*C，高压指压力容器的设计压力（P）10.0MPa；b长输管道运输项目应按站场、管线分段进行评价。对照上表本项目属于石油天然气行业，属于天然气管线，为长输管线，本项目M=10。根据根据项目所属行业及生产工艺特点，对每套工艺分别平分并求和，将M 划分为 4 个等级，项目行业及生产工艺 M 为 M3。具体详见下表。表 4.3-4 企业行业及生产工艺（M）M划分情况 M类型 M=5 M4 5M10 M3 10M20 M2 M20 M1（3）危险物质及工艺系统危险性（P）60、分级 根据危险物质数量与临界比值（Q）及行业及生产工艺（M）,按照下表确定危险物质及工艺系统危险性（P）。xxxxxx工业园化工园区 建设影响 D720两佛线、D711两佛复线输气管道迁改工程环境影响报告书 重庆xx环保科技有限公司 120 表 4.3-5 危险物质及工艺系统危险性（P）分级 危险物质数量及临 界比值（Q）行业及生产工艺（M）M1 M2 M3 M4 Q100 P1 P1 P2 P3 10Q100 P1 P2 P3（）P4 1Q10 P2 P3 P4 P4 根据危险物质数量与临界比值（Q）及行业及生产工艺（M），确定 P 为 P3。4.3.4.2 环境敏感程度 按照建设项目环境风61、险评价技术导则（HJ169-2018）附录 D 对项目各要素环境敏感程度（E）等级进行判断依据环境敏感目标环境敏感性及人口密度划分环境风险受体的敏感性，共分为三种类型，E1 为环境高度敏感区，E2 为环境中度敏感区，E3为环境低度敏感区。本项目涉及危险物质为天然气、以及天然气泄漏发生不完全燃烧产生的次生污染物，这些污染物的主要扩散途径为大气扩散。污染物在大气中受到湍流、风、温度、大气稳定度等气象因素以及地形因素的影响，通过大气的扩散、稀释过程影响到敏感目标。本项目由于天然气密度比空气小，沸点极低（-161.5C）且几乎不溶于水，在事故状态下，泄漏气体将扩散至大气环境中。本工程管线未穿越地表水水62、源保护区。本项目仅对大气敏感程度进行分级。本项目仅涉及管线两侧 200m 范围，管线起止端的配气站场和安全阀室等添加的收发球和阀门等为管线工程附属设施，大气环境敏感性为 E1。表 4.3-6 大气环境敏感程度分级 分级 大气环境敏感性 本项目 E1 周边 5km范围内居住区、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等机构人口总数大于 5 万人，或其他需要特殊保护区域：或周边 500m范围内人口总数大于 1000人：油气、化学品输送管线管段周边 200m范围内每千米管段人口数大于 200 人 本项目为天然气输送管 线管段周边 200m范围内，每千米管段最大人口数大于 200人 E2 周边 5km范围内63、居住区、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等机构人口总数大于 1 万人，小于 5 万人：或周边 500m 范围内人口总数大于500人，小于1000人：油气、化学品输送管线管段周边 200m 范围内每千米管段人口数大于 100 人，小于200人/E3 周边 5km范围内居住区、医疗卫生、文化教育科研、行政办公等机构人口总数小于 1 万人：或周边 500m 范围内人口总数小于 500 人；油气、化学品输送管线管段周边 200m范围内，每千米管段人口数小于 100人/xxxxxx工业园化工园区 建设影响 D720两佛线、D711两佛复线输气管道迁改工程环境影响报告书 重庆xx环保科技有限公司 12164、 每千米管段最大人口数约为 400 人，大于 200人，属于环境高度敏感区 E1。本项目危险物质数量与临界量比值 10Q100，行业及生产工艺 M取 M3，危险物质及工艺系统危险性 P 取 P3，环境敏感性目标 E 取 E1，则环境风险潜势定为III，对照 HJ/T169-2018建设项目环境风险评价技术导则中划分风险评价工作等级的判据，本项目评价工作等级定为二级。由于项目事故状态下基本不产生水污染物，因此，不对地表水和地下水进行事故状态下的影响评价，环境风险潜势划分详见下表 4.3-7。表 4.3-7 建设项目环境风险潜势划分 环境敏感程度（E）危险物质及工艺系统危险性（P）极髙危害（P1）65、髙度危害（P2）中度危害中度危害（）轻度危害（P4）环境髙度敏感区（E1）IV+IV III III 环境中度敏感区（E2）IV III III II 环境低度敏感区（E3）III III II I 注：IV+为极髙环境风险。4.3.4.3 环境风险潜势判断 建设项目环境风险潜势划分为、/+级。根据建设项目涉及的物质和工艺系统的危险性及其所在地的环境敏感程度，结合事故情形下环境影响途径，对建设项目潜在环境危害程度进行概化分析，环境风险潜势划分如下表 4.3-8。表 4.3-8 环境风险潜势划分表 环境敏感程度（E）危险物质及工艺系统危险性（P）极高危害（P1）高度危害（P2）中度危害（P3）轻66、度危害（P4）环境高度敏感区（E1）+（）环境中度敏感区（E2）II 环境低度敏感区（E3）II I 综上，根据建设项目环境风险评价技术导则（HJ169-2018），环境风险评价等级根据项目涉及的物质及工艺系统危险性和所在地的环境敏感性确定环境风险潜势判断，本项目环境风险潜势综合为级，风险评价工作等级为二级。4.3.5 环境风险识别环境风险识别 4.3.5.1 物质危险性识别 本项目主要为天然气管道迁改工程，对照建设项目环境风险评价技术导则 xxxxxx工业园化工园区 建设影响 D720两佛线、D711两佛复线输气管道迁改工程环境影响报告书 重庆xx环保科技有限公司 122（HJ169-20167、8）中“物质危险性标准”，对本工程涉及的物质进行危险性识别，筛选环境风险评价因子。经识别，本工程涉及到的风险物质为天然气，其主要成分为甲烷。甲烷物理化学特性表见表 4.3-9 表 4.3-9 天然气主要成分 CH4物理化学特性表 国标编号 21007 CAS号 74-82-8 中文名称 甲烷 英文名称 methane；Marsh gas 分子式 CH4 外观与性状 无色无臭气体 分子量 16.04 蒸汽压 53.32kPa/-168.8闪点：-188 熔点-182.5 沸点：-161.5 溶解性 微溶于水，溶于醇、乙醚 密度 相对密度（水=1）0.42 相对密度（空气=1）0.55 稳定性 稳68、定 危险标记 4（易燃液体）主要用途 燃料和用于炭黑、氢、乙炔、甲醛等的制造 1、健康危害 侵入途径：吸入。健康危害：甲烷对人基本无毒，但浓度过高时，使空气中氧含量明显降低，使人窒息。当空气中甲烷体力分数达 25%-30%时，可引起头痛、头晕、乏力、注意力不集中、呼吸和心跳加速、共济失调。若不及时脱离，可致窒息死亡。皮肤接触液化本品，可致冻伤。2、爆炸风险 甲烷爆炸极限为（V/V）5.3-15.0%3、毒理学资料及环境行为 毒性：属微毒类。允许气体安全地扩散到大气中或当作燃料使用。在高浓度时因缺氧窒息而引起中毒。空气中达到 2530%出现头昏、呼吸加速、运动失调。危险特性：易燃，与空气混合能形69、成爆炸性混合物，遇热源和明火有燃烧爆炸的危险。与五氧化溴、氯气、三氟化氮、液氧、二氟化氧及其它强氧化剂接触剧烈反应。4.环境标准:前苏联车间空气中有害物质的最高容许浓度 300mg/m3 5.应急处理处置方法:（1）泄漏应急处理 迅速撤离泄漏污染区人员至上风处，并进行隔离，严格限制出入。切断火源。建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器，穿消防防护服。尽可能切断泄漏源。合理通风，加速扩散。喷雾状水稀释、溶解。构筑围堤或挖坑收容产生的大量废水。如有可能，将漏出气用排风机送至空旷地方或装设适当喷头烧掉。也可以将漏气的容器移至空旷处，注意通风。漏气容器要妥善处理，修复、检验后再用。（2）急救措施 皮肤接触70、：若有冻伤，就医治疗。吸入：迅速脱离至空气新鲜处；如呼吸困难，给输氧；如呼吸停止，进行人工呼吸；就医。灭火方法：切断气源。若不能立即切断气源，燃烧放空。灭火剂：雾状水、泡沫、二氧化碳、干粉。4.3.5.2 施工过程风险识别 xxxxxx工业园化工园区 建设影响 D720两佛线、D711两佛复线输气管道迁改工程环境影响报告书 重庆xx环保科技有限公司 123（1）施工机械设备漏油风险识别 施工机械设备通常以柴油、汽油作为燃料，柴油、汽油进入水体对河流造成水质恶化，影响河流内鱼类等生物的生境。（2）大开挖风险识别 本项目管线穿越大殿溪上游支流双龙桥河、小殿溪等河流处采用大开挖的施工方式，施工过程可71、能产生环境风险的源主要是施工生活污水、施工机械冲洗废水，对环境产生的风险主要是生活污水和机械冲洗废水未经过收集和处理排入河道，造成的地表水体的水质污染。施工开挖河道会造成河床松软，造成河流水质悬浮物浓度短时间升高，但一段时间后即可沉降，施工完成对河床夯实处理后影响不大。4.3.5.3 生产系统危害识别 天然气是一种低毒易燃、易爆物质。天然气管道若受外界不良影响，如设计和焊接缺陷、外部人为机械性损伤、管道腐蚀、施工缺陷、地质灾害和其它不可抗力等，导致设备或管道损坏、穿孔、断裂造成泄漏，或因操作失误或安全控制部件故障致使工艺失控，管道内压力急剧上升，冲破安全阀而泄出天然气，或可能造成管线在超出自身72、承受能力而发生穿孔、物理爆裂危险。管道一旦发生高压泄漏、破裂或断裂，在高度压缩状态下，泄漏出来的气体将在短时间内快速大量喷发、扩散，遇明火引燃容易造成燃烧、爆炸和大范围火灾的严重灾害性后果，对距现场一定范围内的人员和建筑物造成伤害和破坏。在运营过程中潜在的危险性主要存在于各个单元操作，本项目生产设施存在的潜在危险性及产生的后果见下表。表 4.3-10 生产过程设备潜在风险 生产单元 潜在危险性 后果 输气管道 阀门松动、锈损失灵 天然气泄漏，遇明火燃烧、爆炸 管内超过安全流速或过压 天然气泄漏，遇明火燃烧、爆炸 外在因素对管道进行外力破坏 天然气泄漏，遇明火燃烧、爆炸 管道弯头、焊接点破裂；管73、道穿孔、破裂 天然气泄漏，遇明火燃烧、爆炸 本工程管线输送的介质具有易燃、易爆危险性。在设计、施工、运行管理过程中，可能存在设计不合理、施工质量问题、腐蚀、疲劳等因素，可能造成阀门、仪xxxxxx工业园化工园区 建设影响 D720两佛线、D711两佛复线输气管道迁改工程环境影响报告书 重庆xx环保科技有限公司 124 器仪表、管线等设备设施及连接部位泄漏而引起火灾、爆炸事故。如输气管道内积水、冰堵事故；过滤器、管道连接法兰处泄漏等。（1）设计不合理 材料选材、设备选型不合理在确定管子、管件、法兰、阀门、机械设备、仪器仪表材料时，未充分考虑材料的强度，若管线的选材不能满足强度要求，管道存在应力开74、裂危险。管线布置、柔性考虑不周 管线布置不合理，造成管道因热胀冷缩产生变形破坏或振动；埋地管道弯头的设置、弹性敷设、埋设地质影响、温差变化等，对运行管道产生管道位移具有重要影响，柔性分析中如果未充分考虑或考虑不全面，将会引起管道弯曲、拱起甚至断裂。管内介质不稳定流动和穿越公路、铁路处地基振动产生的管道振动也可能导致管道位移。结构设计不合理 在管道结构设计中未充分考虑使用后定期检验或清管要求，造成管道投入使用后不能保证管道内检系统或清管球的通过，而不能定期检验或清污；或者管道、压力设备结构设计不合理，难以满足工艺操作要求甚至带来重大安全事故。防雷、防静电设计缺陷 管道工程如果防雷、防静电设计不合75、理、设计结构、安装位置等不符合法规、标准要求，会为工程投产后带来很大的安全隐患。（2）腐蚀、磨蚀 本工程管道所经土壤腐蚀性环境差异较大、土壤电阻率随季节性变化，以及所经区域较复杂，可能存在由杂散干扰引起的波动等因素。容易引起防腐失效，腐蚀既有可能大面积减薄管的壁厚，导致过度变形或爆破，也有可能导致管道穿孔，引发漏气事故。另外，如果管道的阴极保护系统故障或受到人为破坏，使被保护管段短时失去保护，也可能导致管线腐蚀。在管输工艺过程中，若天然气中所含尘粒等固体杂质未被有效分离清除，同时管输天然气的流速较高，会冲击、磨蚀管道或设备材料表面，在管线转弯处尤为严xxxxxx工业园化工园区 建设影响 D7276、0两佛线、D711两佛复线输气管道迁改工程环境影响报告书 重庆xx环保科技有限公司 125 重，从而可能导致局部减薄、刺漏。（3）疲劳失效 管道、设备等设施在交变应力作用下发生的破坏现象称为疲劳破坏。所谓交变应力即为因载荷作用而产生随时间周期或无规则变化的应力。交变应力引起的破坏与静应力引起的破坏现象截然不同，即使在交变应力低于材料屈服极限的情况下，经过长时间反复作用，也会发生突然破坏。管道、设备等设施在制造过程中，不可避免的存在开孔或支管连接、焊缝缺陷，这些几何不连续造成应力集中，由于交变应力的作用将在这些部位产生疲劳裂纹，疲劳裂纹逐渐扩展贯穿整个壁厚后，会导致天然气泄漏或火灾、爆炸事故。477、.3.5.4 危险物质向环境转移的途径识别 本项目的环境风险因素是天然气、以及天然气泄漏发生不完全燃烧产生的次生污染物，这些污染物的主要扩散途径为大气扩散，污染物在大气中受到湍流、风、温度、大气稳定度等气象因素以及地形因素的影响，通过大气的扩散、稀释过程影响环境敏感目标。正常工况下，由于输气管线是全封闭系统，输送的天然气不会与管线穿越的河流水体之间发生联系，即使在发生泄漏事故的状态下，管线穿越河流时埋设在穿越河流河床设计冲刷线以下的稳定层内，管道泄漏的天然气中的甲烷、乙烷、丙烷，丁烷等烷烃类物质难溶于水，会逐渐扩散至大气中，对水环境的影响较小。4.3.6 风风险事故情形分析险事故情形分析 4.78、3.6.1 风险事故情形设定 根据建设项目环境风险评价技术导则（HJ169-2018），根据有毒有害物质类别和性质，本项目的环境风险类型为：天然气的泄漏和火灾爆炸。本项目风险事故类型根据所涉及的天然气物料确定，天然气主成分为甲烷，属甲类易燃气体危险性物质，管道以及设备事故泄漏排放会对环境造成污染事故，将给周围的民众健康造成危害；泄漏的天然气遇明火将发生火灾爆炸事故，存在火灾爆炸的危险性，将造成较大影响，包括财产损失和人员伤亡。（1）中毒、窒息危害 xxxxxx工业园化工园区 建设影响 D720两佛线、D711两佛复线输气管道迁改工程环境影响报告书 重庆xx环保科技有限公司 126 天然气主要成79、分为甲烷，属于低毒性物质，但也是窒息性气体，尤其在密闭空间，易造成窒息死亡。空气中甲烷浓度过高能使人无知觉地窒息、死亡。因此，当发生泄漏事故出现高浓度天然气环境时，也属于一种风险事故类型。（2）火灾爆炸 拟建管道因不法分子钻孔盗气、管道上方违章施工、管道的内外腐蚀、管道质量缺陷、施工中的缺陷以及洪水、滑坡、地震等自然灾害造成管道破裂，导致天然气泄漏，可能发生火灾、爆炸事故。天然气管道失效形成的危害种类和潜在影响区域取决于管道失效模式、气体释放、扩散条件和点燃方式。对于天然气管道泄漏，由于气体的浮力阻止了在地表形成持久的易燃气云，远处延迟点燃使发生闪火的可能性较低。因此，主要的危险来自喷射火热辐80、射和受限气云产生的爆炸超压。火灾、爆炸事故是管道运营期的主要风险类型。（3）事故的次生环境影响 输气管段发生天然气泄漏，极易引发火灾。天然气瞬时大量泄漏，易产生不完全燃烧，会产生一氧化碳；气体中有害杂质，如硫化物会转化为含氧化合物(SOx)，火焰温度超过 800C 以上时，会产生氮氧化物。由于本项目输送的天然气不含硫化氢，仅含有少量的二氧化硫，发生燃烧事故时，不会燃烧产生二氧化硫污染物；由于本项目天然气硫含量较低，天然气泄漏产生的 SO2浓度较低，不会产生毒性造成事故周围环境 SO2浓度超标,本次评价仅对伴生 CO 进行预测评价。由于泄漏事故时，天然气不完全燃烧，产生的一氧化碳污染物量较大，事81、故地区周围有限范围内的环境空气中一氧化碳浓度会有增高；本项目管道处于环境开放空间，火灾事故不会产生大量氮氧化物。4.3.6.2 源强分析 根据建设项目环境风险评价技术导则（HJ1692018），事故源强设定可采用计算法和经验估算法。计算法适用于以腐蚀或应力作用等引起的泄漏型为主的事故；经验估算法适用于以火灾、爆炸等突发性事故伴生/次生的污染物释放。（1）天然气泄漏事故 最大可信事故源项是对所识别选出的危险物质，在最大可信事故情况下的释放xxxxxx工业园化工园区 建设影响 D720两佛线、D711两佛复线输气管道迁改工程环境影响报告书 重庆xx环保科技有限公司 127 率和释放时间的设定。本次82、评价选取最大概率发生事故为可控节点管段出现管道泄露孔径为 10%孔径（最大 50mm），本项目选取 50mm 孔径进行评价，考虑截断阀启动前后情况，管道出现泄漏事故时，根据设计资料，从站控系统感测压力降至关闭阀门时间约 35min，本项目设定的事故情景是管道泄露，本评价报告考虑泄露后阀室切断时间 3min。本项目管线正常输气时，站控系统可实时监测管线压力变化情况，当管线发生意外事故破裂，甲烷泄漏速率随着管道压力降低而下降，压力衰减的同时泄漏速率在减少，直至达到压力平衡。截断阀启动前泄漏量按实际工况，截断阀启动后，泄漏量以管道泄压至与环境压力平衡所需时间计算，根据资料调查类比，高压管道两端截断阀83、关闭后，高压管道泄漏之后截断阀启动后，管道内的压力在 30分钟内基本与环境压力平衡，达到平衡之后泄漏量很小，本项目管线断裂截断阀启动后平均泄漏时间以 30分钟计。天然气泄漏量为截断阀启动前的泄漏量和截断阀启动后管存量之和。截断阀启动前泄漏量按实际工况确定，截断阀启动后，泄漏量以管道泄压至与环境压力平衡所需时间计算。截断阀启动前，泄漏量按管道正常工况下的实际流量计算。发生泄漏后，管线两端紧急启动截断阀响应时间为3min。则泄露时按照正常工况输送能力，3min正常工况输气量为 1.67 万 m3，泄露气体压力为 4.0Mpa，泄露孔直径为 50mm，泄露孔面积为 0.0019625m2，密度为 284、7.741kg/m3，则泄露总质量为约为正常工况输气量的0.5%，泄露质量约为 2.32t。截断阀启动后，截断阀启动后至和环境压力平衡，考虑理想气体、假定平衡后从环境吸热，环境温度不发生较大变化进行估算。泄露时间按照 30分钟进行考虑，正常工况下该管段总存量约为218.13t，泄露至标准大气压下管道总存量约为5.19t，则启动截断后泄露量约为 212.94t，该泄露过程伴随压力减小，温度变化等因素，泄露速率逐渐变小，因此泄露速率按照 30 分钟内的平均值进行考虑。综上，计算出本项目管线泄漏事故源强，见表 4.3-11.表 4.3-11 泄漏估算结果 xxxxxx工业园化工园区 建设影响 D7285、0两佛线、D711两佛复线输气管道迁改工程环境影响报告书 重庆xx环保科技有限公司 128 风险事故情形描述 危险单元 危险物质 影响途径 泄漏速率平均值(kg/s)泄漏时间(s)最大泄漏量(t)总泄漏量(t)截断阀启动前 截断阀启动后 合计 截断阀启动前 截断阀启动后 管道50mm孔径泄漏 本项目管段 甲烷 大气扩散 108.72 180 1800 1980 2.32 212.94 215.26（2）火灾伴生污染物源强 本项目天然气为易燃气体，与空气能形成爆炸性混合物，容易发生火灾爆炸。除爆炸冲击波和热辐射伤害之外，火灾和爆炸过程中天然气燃烧后主要产生水、CO、CO2等物质。由于本项目天然气86、不含硫，因此，火灾爆炸时不会产生 SO2等有害物质。CO的毒理特性简要如下：表 4.3-12 CO急性中毒症状 空气中 CO浓度(mg/m3)吸收半量时间(min)中毒症状 58.5 150 轻度头痛 292.5 120 严重头痛，眩晕 582.5 90 严重头痛，眩晕恶心，呕吐，意识模糊 1170.0 60 昏迷 11700.0 5 死亡 拟建项目在设定的事故状态下，天然气泄漏发生火灾爆炸，本环评选取管存气体量最大管道控制节点单元和敏感目标最多的管段作为分析对象，设定天然气管道全断裂情景进行考虑，计算管道断裂事故天然气释放速率，进而核算天然气泄漏火灾事故次生污染物源强，火灾事故时长设与天然气87、泄漏时间相同。产生的伴生污染物的源项见下表。输气管道发生天然气泄漏，极易引发火灾。天然气瞬时大量泄漏，易产生不完全燃烧物，会产生一氧化碳。由于本项目天然气不含硫，不会产生毒性造成事故周围环境 SO2浓度超标。本次评价仅对伴生 CO进行预测评价。参照北京环境总体规划研究（第二卷）中天然气燃烧产生的污染物的参数进行计算，CO的产生系数为 0.35g/m3天然气。表 4.3-13 CO事故源强一览表 天然气平均泄漏速率（m3/s）CO 产生速率（kg/s）释放时间（min）151.54 0.053 33 xxxxxx工业园化工园区 建设影响 D720两佛线、D711两佛复线输气管道迁改工程环境影响报88、告书 重庆xx环保科技有限公司 129 4.3.7 环境风险预测与评价环境风险预测与评价 4.3.7.1 天然气泄漏风险预测与评价 根据EIAProA2018初步计算，本项目管段烟团初始密度约为0.77kg/m3，小于空气密度，理查德森数为负数，所以为轻质气体。根据导则要求，预测采用 AFTOX模式。（1）预测模式及条件 预测选取 HJ169-2018 中推荐的 AFTOX 模型，预测管段总泄漏量最大时对环境影响。大气风险预测模型主要参数情况见下表。表 4.3-14 天然气泄漏大气风险预测模型参数表 参数类型 选项 参数 基本情况 事故源类型 天然气管道泄漏 气象参数（取不利气象）气象条件 最89、不利气象 风速（m/s）1.5 环境温度（C）25 相对湿度（%）50 稳定度 F 其他参数 地表粗糙度 100cm 是否考虑地形 否 地形数据精度/（2）预测结果及评价 天然气泄漏后，若没有遇到火源，将在自身动量和气象条件下与空气混合稀释扩散，泄漏后甲烷浓度预测结果见下表 4.3-15及图 4.3-2。表 4.3-15 天然气泄漏大气风险预测结果 风险事故情形分析 代表性风险事 故情形描述 天然气管道泄漏 环境风险类型 泄漏 泄漏设备类型 管道 操作温度/c 25 操作压力/MPa 4.0 泄漏危险物质 甲烷 最大存在量/kg/泄漏孔径/mm 50mm 泄漏速率/(kg/s)108.72 泄90、漏时间/min 33 泄漏量/kg 215.36 103 泄漏高度/m 10 泄漏液体蒸发量/kg/泄漏频率 2.4 10 6/(m-a)事故后果预测 xxxxxx工业园化工园区 建设影响 D720两佛线、D711两佛复线输气管道迁改工程环境影响报告书 重庆xx环保科技有限公司 130 大气 危险物 质 大气环境影响 甲烷 指标 浓度值/(mg/m3)最远影响距离/m 到达时间/min 大气毒性终点浓度-1 260000 大气毒性终点浓度-2 150000 敏感目标名称 超标时间/min 超标持续时间/min 最大浓度/(mg/m3)评价范围内敏感点 无超标 图 4.3-2 天然气轴线最大浓度91、变化情况 假设天然气在泄漏后，受到上方表层覆土的阻力，在冲出土壤层后在土表上方10m 处速率降为零，即泄漏高度设为 10m。通过模拟计算，管道发生全管径泄漏时，下风向轴线最大浓度约为 100000mg/m3未超过大气毒性终点浓度 260000mg/m3和大气毒性终点浓度 150000mg/m3。（3）甲烷窒息影响分析 本项目管线正常输气时，站控系统可实时监测管线压力变化情况，当管线发生意外事故破裂，监测点压力急剧下降，压降变化速率达设定值后并保持超过设定时间时，自动启动气-液联动驱动头，利用管输天然气的压力，关闭阀门，截断燃气管道。从站控系统感测压力降至关闭阀门时间 35分钟。本项目输送介质为92、高纯度甲烷，不含 H2S，密度比空气的小，稀释扩散很快，随着距泄漏点距离的增加，甲烷测试浓度下降非常快，一个泄漏点泄漏的甲烷对环境、人和动物的影响是局部影响。xxxxxx工业园化工园区 建设影响 D720两佛线、D711两佛复线输气管道迁改工程环境影响报告书 重庆xx环保科技有限公司 131 经预测分析，天然气管道发生全管径泄漏事故时，高浓度区域出现的时间最大不超过 1 分钟，该范围内人群可及时脱离该高浓度环境，不会发生窒息影响，环境风险可控。但为防范出现火灾燃爆的次生影响，管段泄漏时应及时启动应急预案，疏散该泄漏点周围人群至上风向。4.3.7.2 火灾爆炸的伴生污染物影响分析（1）预测模型主93、要参数表 天然气泄漏燃烧，火灾伴生污染物的大气风险预测采用建设项目环境风险评价技术导则（HJ 169-2018）推荐的 AFTOX 模型，AFTOX 模型适用于平坦地形下中性气体和轻质气体排放以及液池蒸发气体的扩散模拟。可模拟连续排放或瞬时排放，液体或气体，地面源或高架源，点源或面源的指定位置浓度、下风向最大浓度及其位置等。采用大气毒性终点浓度为预测评价标准。大气风险预测模型主要参数、大气毒性终点浓度如下。表 4.3-16 大气风险预测模型参数表 参数类型 选项 参数 气象参数（取不利气象）风速（m/s）1.5 环境温度（C）25 相对湿度（%）50 稳定度 F 其他参数 地表粗糙度 100c94、m 预测范围：以事故源为中心，半径 2km 的圆形，网格分度为 50m；预测浓度终点：根据导则附录 H，CO大气毒性终点浓度 1和大气毒性终点浓度2 分别为 95mg/m3，380mg/m3。（2）预测结果及评价 本项目泄漏后若遇火发生火灾，火焰高度设与泄漏高度相同为 10m。表 4.3-17 CO预测结果 风险事故情形分析 代表性风险事故情形描述 天然气泄漏火灾 环境风险类型 火灾伴生有毒物质产生 泄漏设备类型 储罐 操作温度/c 25 操作压力/MPa 4.0 xxxxxx工业园化工园区 建设影响 D720两佛线、D711两佛复线输气管道迁改工程环境影响报告书 重庆xx环保科技有限公司 195、32 泄漏危险物质 CO 最大存在量/kg/泄漏孔径/mm 全管径泄漏 泄漏速率/(kg/s)0.053 泄漏时间/min 33 泄漏量/kg 105.02 泄漏高度/m 10 泄漏液体蒸发量/kg 泄漏频率 2.4 10 6/(m-a)事故后果预测 大气 危险物质 大气环境影响 CO 指标 浓度值/(mg/m3)最远影响距离/m 到达时间/min 大气毒性终点浓度-1 380/大气毒性终点浓度-2 95/敏感目标名称 超标时间/min 超标持续时间/min 最大浓度/(mg/m3)评价范围内敏感点 无超标/图 4.3-3 火灾时 CO最大浓度变化情况 通过模拟计算，发生泄漏燃烧时，产生的次生96、污染物 CO 最高浓度约为1.04mg/m3，不会让周边敏感点居民发生严重中毒甚至死亡危险。出现管段泄漏发生火灾时，应及时启动应急预案，疏散该泄漏点周围人群并提醒做好防护。管道发生 50mm 孔径泄漏并产生火灾的概率较低，在完善了风险防范措施、应急预案的前提下，火灾次生污染物 CO对周围环境风险可控。天然气管道发生全管径泄漏火灾事故时，产生的次生污染物 CO 浓度为0.995mg/m3，不超过大气毒性终点浓度-2，该范围内人群可及时脱离该高浓度环境，不至于让周围人群发生严重中毒甚至死亡危险。出现管段泄漏发生火灾时，应及时启动应急预案，疏散该泄漏点周围人群并提醒做好防护。发生全管径泄漏的概率较轴97、线最大浓度-距离曲线轴线最大浓度-距离曲线0.00.51.01.5浓度(mg/m3)0500100015002000距离(m)xxxxxx工业园化工园区 建设影响 D720两佛线、D711两佛复线输气管道迁改工程环境影响报告书 重庆xx环保科技有限公司 133 低，在完善了风险防范措施、应急预案的前提下，火灾次生污染物 CO 对周围环境风险可控。4.3.7.3 风险防范措施（1）管道风险防范措施 管道距离工业区和城镇街区较近，管道敷设前首先要获得有关部门批准，施工时需注意探明已有工程项目及隐蔽工程，保证合理间距，制定妥善保护措施，加密管道警示、标志布置，防范新建工程对管道的破坏，运营中加强巡护98、。（2）设计中的防范措施 对管道沿线人口密集、房屋距管线较近、由于地形地质等原因导致管线与其它基础设施距离达不到规范要求的地段、距离其它管线较近地段、水源地等敏感地区，提高设计系数，增加管线壁厚，以及其它保护管道的措施，以增强管道抵抗外部可能造成破坏的能力。根据输气管道工程设计规范（GB50251-2015)的要求，输气管道通过的地区，应按沿线居民户数和建筑物的密集程度，划分为四个地区等级，并依据地区等级作出相应的管道设计。通过采用增加管道强度（加大用管壁厚、降低通过高等级地区管道的应力）、缩短线路阀室的设置间距、适当加大管道埋深、加强管道环向焊缝的质量检查等方法满足通过高等级地区的管道安全、99、减少外部活动可能对管道造成的破坏。用于输送流体的钢管主要有无缝钢管、直缝埋弧焊钢管、直缝电阻焊钢管以及螺旋缝埋弧焊钢管等。对于大直径的油气长输管道，常用直缝埋弧焊钢管和螺旋缝埋弧焊钢管。本工程管线所经地区主要为二、三地区，管道沿线人口密集程度较高，经济较为发达，本着安全合理的目的，管道选用螺旋缝埋弧焊（SAWH）钢管；热煨弯头和弯管，采用直缝埋弧焊（SAWL）钢管进行制作；二级及二级以上公路穿越采用直缝埋弧焊（SAWL）钢管。本工程高压管道外防腐层采用聚乙烯三层 PE 复合结构加强级防腐，补口采用环氧粉末热喷涂（或液态环氧）打底及外缠聚乙烯绝缘热收缩带防腐方式，冷弯管采用三层 PE 防腐预制管100、现场加工，对三通和热弯管的防腐，采用双层环氧粉末xxxxxx工业园化工园区 建设影响 D720两佛线、D711两佛复线输气管道迁改工程环境影响报告书 重庆xx环保科技有限公司 134 喷涂方式。管道阴极保护主要有强制电流阴极保护和牺牲阳极阴极保护两种，外加电流的阴极保护，输出电流连续可调，保护范围大，不受环境电阻限制，输送距离越长越经济，保护装置寿命长。对野外长距离输气管道工程，采用外加电流阴极保护方法较为合理。本工程高压管线主要在野外，确定采用外加电流的阴极保护。根据管道干线标记设置技术规定的规定，管线每 1km 设一个里程桩（一般与阴极保护桩合用）；管道水平改变方向的位置均应设置转角桩，并101、标明管道里程，转角角度等；穿（跨）越级以上公路的两侧均设置穿越标志桩，并标明管道名称、穿越类型、公路名称，线路里程，穿越长度，有套管的应注明套管的长度、规格和材质等；凡与地下管道、电（光）缆和其它地下构筑物交叉的位置应设置交叉标志桩，并注明线路里程、交叉物的名称、与交叉物的关系；管道外防腐层或管道壁厚发生变化时，应设置结构桩，桩上要表明线路里程，并注明在桩前和桩后管道外防护层的材料或管道壁厚；当管道上有特殊设施（如：固定墩）时，应设置设施桩，并标明管道的里程、设施的名称及规格。管道经过人口密集区，在进出两端各设警示牌一块，中间每 300m 设置一块警示牌，警示牌应设置在明显醒目的地方。为尽可能102、避免管道受外力破坏，管道沿线设置警示带，敷设位置在管道管顶正上方 500mm 处。本项目不设站场和阀室，根据建设单位提供的阀室信息，为减少事故状态下天然气的损失，紧急切断阀均采用由气液联动执行机构驱动，一旦发生事故时，可关闭紧急切断阀。切断管段与上、下游管道的联系。同时，在阀室装置区等能发生可燃气体泄漏的地方，均设置防爆可燃气体检测仪。在控制室内设置可燃气体报警控制器，对发生可燃气体泄漏的地方进行监测及报警。同时，全线采用 SCADA 系统对各阀室实施远距离的数据采集、监视控制、安全保护和统一调度管理，采用全线调度中心控制级、站场控制级和就地控制级的三级控制方式。（4）施工期防范措施 1）严格103、挑选施工队伍，建议建设单位通过招投标方式将工程发包给具有相应xxxxxx工业园化工园区 建设影响 D720两佛线、D711两佛复线输气管道迁改工程环境影响报告书 重庆xx环保科技有限公司 135 资质、施工经验丰富、声誉良好的施工单位、监理单位、检测单位和供货厂商；2）在施工过程中，加强监理，确保焊接施工质量，从事管道焊接以及无损检测的检测人员，必须按有关规定取得行政部门颁发的特种作业人员资格书，并要求持证上岗；3）施工单位在开工前应根据设计文件提出的钢种等级、焊接材料、焊接方法和焊接工艺等，进行焊接工艺评定，并根据管材情况，在经过严格的焊接工艺评定基础上优选出适用的焊接材料，并制定出严格的焊104、接工艺规程。焊接工艺规程经有关部门及专家审定后实施，采办、施工、监理各方要严格执行以确保焊接质量。4）建立施工质量保证体系，提高施工检验人员的水平，加强检验手段，通过控制每一道工序的施工质量，来保证整个管道工程的施工质量。加强施工过程中薄弱环节或部位的质量控制；5）严格按试压方案进行试压试验，排除更多的存在于焊缝和母材的缺陷，从而增加管道的安全性；6）管道施工过程中应科学组织，文明施工，尽量避免管道防腐层的损坏和管体的损伤等，一旦发生损伤，必须采取有效措施进行修复。特别注意管道内部的清理，防止泥土，手套、焊条、焊接工具等杂物遗留在管道内。7)碰口、置换前，主动与当地政府、技术监督、公安、消防、105、医疗等部门联系，以求得支持。并将人口稠密区作重点防范部位，向沿线所经过的居民告知碰口、置换时间、所经过地区及注意事项，对沿线广大居民进行广泛安全教育和宣传，配合本工程的碰口、置换工作，保证沿线居民生命财产安全。检查落实碰口、置换组织机构和人、材、机配备。检查落实碰口、置换所用各类物资及检测测试设备准备齐全，量程合适，性能良好。碰口、置换用气体组分检测仪、可燃气体报警仪、防爆灯具性能良好，电量充足。碰口、置换用的配套工器具提前进场，准备到位。检查落实碰口、置换的安全保卫措施。检查落实碰口、置换应急抢险措施。碰口、置换抢险车的车行道路和沿管道检查的人行道路应畅通，需要操作的阀井上方无占压车辆及物品106、。（5）运行阶段风险防范措施 xxxxxx工业园化工园区 建设影响 D720两佛线、D711两佛复线输气管道迁改工程环境影响报告书 重庆xx环保科技有限公司 136 管道在运营期必须制定综合管理、HSE 管理和风险管理体系，综合管理体系和安全管理体系为风险管理提供技术保障。综合管理体系包括：管理组织机构、任务和职责，制定操作规程，安全章程，职员培训，应急计划，建立管道系统资料档案。管道风险管理程序包括风险防范系统、安全和综合管理系统和应急计划和程序。1）严格控制天然气气质，定期清管，排除管内的积水和污物，以减轻管道内腐蚀；2）避免带气维修作业。3）每三年进行管道壁厚的测量，对严重管壁减薄的管段107、，及时维修更换，避免爆事故发生；4）每半年检查管道安全保护系统（如截断阀、安全阀、放空系统等），使管道在超压时能够得到安全处理，使危害影响范围减小到最低程度。在公路、河流穿越点的标志不仅清楚、明确，并且其设置应能从不同方向，不同角度均可看清；5）加大巡线频率，提高巡线的有效性；每天检查管道施工带，查看地表情况，并关注在此地带的人员活动情况，发现对管道安全有影响的行为，应及时制止、采取相应措施并向上级报告；6）对穿越公路等敏感地段的管道应每三年检查一次。4.3.8 环境风险管理环境风险管理 本项目建成后，交由产权单位进行运维管理，环境风险管理设施依托原产权单位环境风险管理措施和环境风险管理体系进108、行管理。具体措施如下：（1）按中华人民共和国石油天然气管道保护法要求加强管理建设单位应向沿线群众进行有关管道设施安全保护的宣传教育，配合公安机关做好管道设施的安全保卫工作，以保障管道及其附属设施的安全运行。（2）设置自动控制系统 自动控制的主要设计内容包括：现场检测仪表、站控制系统、安全仪表系统、计量系统，调压系统以及阀室 RTU系统、仪表供电、防雷、接地等设计。在阀室的门框上设置防爆行程开关，用于房间门打开时报警，行程开关由 RTU 系统集成。RTU 是以计算机为核心的数据采集和控制小型装置。它具有编程组态灵活、功能齐xxxxxx工业园化工园区 建设影响 D720两佛线、D711两佛复线输气109、管道迁改工程环境影响报告书 重庆xx环保科技有限公司 137 全、通信能力强、维护方便、自诊断能力强，可适应恶劣的环境条件、可靠性高等特点。RTU不设置单独的操作员工作站。RTU留有与便携式计算机进行数据通信的接口。操作人员可通过便携式计算机进行就地维护。依托站场设置一套安全仪表系统，安全仪表系统主要包括 SIS 系统和火气系统，SIS 系统保障输气管道能够在紧急状态下安全的停输，同时使系统安全地与外界截断防止故障和危险的扩大化。检测仪表：现场压力、火灾、可燃气体浓度等传感器，其设置与站控系统仪表分开。控制器：采用独立的控制单元，符合 GB/T20438 和 IEC61608 的要求，得到安全110、等级认证的设备。执行器元件：执行必要的动作，使工艺过程处于安全状态的设备，如安全截断阀等设备。火气系统主要包括火灾自控报警检测系统和可燃气体检测与报警系统。火灾自控报警检测系统是为了保证操作人员、管道安全，避免发生火灾，在分输站设置固定式可燃气体探测器，可燃气体浓度检测报警装置选用红外式可燃气体探测器，检测信号直接接入 SIS 系统。通过自动控制系统可以在出现事故情况下，立刻对阀室等进行控制和放空处理，减少事故对外环境的破坏。（3）建立环境风险管理体系 管道在运营期必须制定综合管理、HSE 管理和风险管理体系，综合管理体系和 安全管理体系为风险管理提供技术保障。综合管理体系包括:管理组织结构、111、任务和职责，制定操作规程，安全章程，职员培训，应急计划，建立管道系统资料档案。为了防范事故风险，必须编制主要事故预防文件。（4）建立输气管道完整性管理体系 为了保证输气管道沿线居民和财产的安全，管道建成后，管道公司应建立输气管道完整性管理体系，做好管道沿线的调查（5）在管道系统投产运行前，应制订出供正常、异常或紧急状态下的操作手xxxxxx工业园化工园区 建设影响 D720两佛线、D711两佛复线输气管道迁改工程环境影响报告书 重庆xx环保科技有限公司 138 册。和维修手册，并对操作、维修人员进行培训，持证上岗，避免因严重操作失误而造成的事故；（6）制订应急操作规程，在规程中应说明发生管道事112、故时应采取的操作步骤，规定抢修进度，限制事故的影响，另外还应说明与管道操作人员有关的安全问题;（7）操作人员每周应进行安全活动，提高职工的安全意识，识别事故发生前的异常状态，并采取相应的措施；（8）对管道附近的居民加强教育，进一步宣传贯彻、落实中华人民共和国石油天然气管道保护法，减少、避免发生外在因素破坏的事故；（9）对重要的仪器设备有完善的检查项目、维护方法；按计划进行定期维护;有专门档案（包括维护记录档案），文件齐全。将各种标志按类编号入档，并应根据线路及环境的变化情况及时增减或变更，标志粧宜每年刷漆更新，保持标记内容清晰。（10）部门和分部的领导在各自所负责的范围内保证采取组织和技术措施113、，以便建立安全的劳动条件，并对工作人员进行安全工作方法的指导和培训，监督其执行安全技术、生产卫生和防火安全规则和条例。（11）加强职工培训，提高操作管理人员的技术水平和素质，做到安全、平稳、文明生产。（12）建立健全安全检查制度，不断进行安全检查，及时整改隐患，防止事故发生。每一个工人和工程技术人员必须立即向自己的直接领导汇报自己发现的设备、管道、仪表和工具等出现的损坏、故障和泄漏，以及违反安全技术、生产卫生和防火安全规范的行为。（13）任何不幸事件和任何违反劳动保护规则的情况都按一定的程序调查，应找出原因并采取一定的预防措施。所有的生产员工接受一定的方法培训。（14）按照不同工种，不同劳动环114、境和条件，或同工种，不同劳动环境和条件，发给职工具有不同防护功能的护品。防护用品和安全防护装置在发给工人和工程技术人员之前，要根据已确定的要求进行检查和试验。（15）管道运行一段时间后应开展管道剩余强度、剩余寿命的评价，以确定管xxxxxx工业园化工园区 建设影响 D720两佛线、D711两佛复线输气管道迁改工程环境影响报告书 重庆xx环保科技有限公司 139 线的检测周期和维修周期。项目应采取多种措施进一步控制风险，设计单位、施工单位和建设单位应从加强管道本质安全的角度出发，确保施工质量。同时明确管线走向标识，加强巡线频次，加强与周围施工项目的沟通与协调，避免因野蛮施工造成管线的损坏。加强用115、气单位及用户的安全用气宣传，提供热线电话予以指导。除此之外，还制定和定期完善应急预案，进行演习，一旦发生事故，按照应急预案进行处理减少事故伤害。4.3.9 环境风险评价小结环境风险评价小结 本评价根据建设项目环境风险评价技术导则（HJ 169-2018）等规范文件要求，合理识别环境风险物质和工艺、确定项目事故源项、科学开展环境风险预测，为项目环境风险是否可控给出结论，作为项目环评的依据，为工程设计和环境管理提供依据，达到降低风险，减少危害的目的。经识别，本项目最大可信事故选择主要考虑本项目管道可控节点管段出现管道泄露孔径为 10%孔径（最大 50mm），本项目选取 50mm 进行预测和评价，经116、预测，最大可信事故环境风险可控。环境风险评价的结果表明，在落实各环境风险防范措施和应急预案的情况下，本项目的环境风险是可控的。xxxxxx工业园化工园区 建设影响 D720两佛线、D711两佛复线输气管道迁改工程环境影响报告书 重庆xx环保科技有限公司 140 5 环境保护措施及其可行性论证环境保护措施及其可行性论证 5.1 水污染防治措水污染防治措施施 5.1.1 施工期水污染防治措施施工期水污染防治措施 废水主要包括施工人员生活污水、试压废水。（1）施工生活污水 本项目施工工人由施工公司派遣，不设施工营地，生活污水依托周边既有生活服务设施。本项目位于xx县榕山镇附近，租用周边民房，施工生活117、污水依托周边民房已有设施收集处理，结合管道沿线周边用地情况，项目位于农村地区，主要为农业用地，用地类型以耕地、水田、林地，农业生产过程中需要大量有机肥，将施工期的生活污水作为农肥施肥用，因此，拟建项目施工期生活污水将旱厕收集后用作农肥使用是可行的。对周边环境影响小。（2）试压废水 试压结束后经沉淀处理后经沉淀过滤后回用于绿化施工，不外排；生活污水主要污染物为氨氮、COD 和 SS 等，并且施工期污染物具有较大的时间和空间分散性，本项目约修建 2座 1000m3移动式沉砂池，由于试压分段进行，试压废水可依托沉砂池沉淀处理，环保措施可行。5.1.2 运营期水污染防治措施运营期水污染防治措施 本管段118、正常工况下无水污染物产生。5.2 大气污染防治措施大气污染防治措施 5.2.1 施工期大气污染防治措施施工期大气污染防治措施 施工期废气主要是扬尘、施工机械燃油废气、汽车尾气、焊接烟尘等。其中以施工扬尘对空气环境质量影响最大。（1）扬尘污染防治措施 施工扬尘主要产生环节为土石方的开挖和回填、材料的运输和堆放等作业过程，运输车辆行驶将产生道路二次扬尘污染。在施工过程中，为避免施工扬尘对环境敏感点的影响，施工单位必须严格依照xxxxxx工业园化工园区 建设影响 D720两佛线、D711两佛复线输气管道迁改工程环境影响报告书 重庆xx环保科技有限公司 141 城市扬尘防护规定进行施工，尽量减少扬尘对119、环境的影响程度。本项目施工期具体扬尘防治措施如下：1）施工现场采取标准化管理，落实围挡、喷淋、物流覆盖、车辆冲洗、路面硬化和湿法作业。2）对施工作业区进行打围作业，尤其是穿越道路或邻近民房的管段。3）在施工现场采取湿法作业，施工场地在非雨天场地干燥时适量洒水，保持施工区土壤水分，洒水区域包括正在施工的区域、主要运输道路等。洒水频次由现场监理人员根据实际情况而定，在施工场地清理阶段，做到先洒水，后清扫，防止扬尘产生。4）进、出施工场地路口路面硬化，施工机械和车辆撤出施工场地时视情况进行车辆冲洗；5）运输及堆放细砂等回填料，需用篷布覆盖，严禁在运输途中撒落。6）风速四级以上易产生扬尘时暂停土方开挖120、，采取覆盖堆料、湿润等措施，有效减少扬尘污染；及时清运施工废弃物，暂时不能清运的应采取覆盖等措施。7）工程完毕后及时清理施工场地。对施工场地、堆料场等，除及时进行清理外，恢复临时占地原有使用功能。通过严格实施以上措施，可将扬尘对当地大气环境的影响降到最低，施工期对大气环境的影响是短暂的，随着施工活动的结束，对当地大气环境的影响也将消失。（2）施工机械尾气、焊接废气污染防治措施 施工期间，运输汽车、公路穿越等施工中，由于使用柴油机械等设备，将产生燃烧烟气，主要污染物为 SO2、NO2等。但由于废气量较小，且施工现场均在野外，施工机械排放燃烧烟气具有排放量小、间歇性、短期性和流动性的特点，在采取一121、系列燃油废气防治措施之后，如选用先进的施工机械、尽量使用电气化设备，做好设备的维修和养护工作，尽量将燃油设备工作场所移至当地常年主导风下风向和场地开阔的地方，以利于污染物的扩散，施工机械尾气对大气环境的影响较轻。（3）施工期焊烟污染防治措施 项目管道焊接采用半自动焊接，焊烟产生量较小，施工场地地势开阔，利于焊xxxxxx工业园化工园区 建设影响 D720两佛线、D711两佛复线输气管道迁改工程环境影响报告书 重庆xx环保科技有限公司 142 接烟气扩散，在施工过程中先布管后进行焊接，焊接点位沿管线布设，在同一个焊接点排放污染物较少，不会对环境造成明显影响。5.2.2 运营期大气污染防治措施运营122、期大气污染防治措施 本项目天然气在密闭管道系统中输送，运营期内正常工况下无废气外排，仅在营运期事故和检修时会产生放空废气。所有涉及管段依托榕山阀室放空管设施进行放空。5.3 噪声污染防治措施噪声污染防治措施 5.3.1 施工期噪声污染防治措施施工期噪声污染防治措施 建筑噪声是施工工地主要的污染因素之一，主要是施工作业噪声、施工车辆和机械噪声，根据管线工程施工特点，管道沿线施工期间的施工机械主要有挖掘机、直流焊机、试压泵、压风车、吊车、运输车辆等，各施工机械和设备在采取降噪措施后的 5m 处声功率级约为 75-85dB(A)，施工期拟采取噪声污染防治措施如下。（1）加大声源治理力度。选择低噪声施123、工机械，加强设备、车辆的日常维修保养，使施工机械保持良好运行状态，避免超过正常噪声运转。对于必须使用的高噪声设备如试压泵等，应采取加装消声器、隔声罩等措施，尽量降低其噪音辐射强度。（2）合理布局施工现场。避免在同一地点安排大量动力机械设备，以免局部声压级过高。（3）合理安排施工时间。在制定施工计划时，尽可能避免大量高噪声设备同时施工，高噪声设备施工安排在日间，管线运输、吊装应安排在日间，夜间减少施工量或尽量不施工。（4）在距居民区较近地段施工时，要避免夜间作业，以防噪声扰民。严格执行建筑施工场界环境噪声排放标准对施工阶段噪声的要求，需要在夜间施工时，必须向当地环保部门提出申请，获准后方可在指定124、日期进行，并提前告知附近居民。施工车辆路过村庄时禁止鸣笛。（5）加强对施工期噪声的监督管理。建设单位的环保部门应按国家规定的建筑施工场界噪声标准，对施工现场进行定期检查，实施规范化管理，对发现的违章施工现象和群众投诉的热点、重点问题及时进行查处，同时积极做好环境保护法规xxxxxx工业园化工园区 建设影响 D720两佛线、D711两佛复线输气管道迁改工程环境影响报告书 重庆xx环保科技有限公司 143 政策的宣传教育，加强与施工单位的协调，使施工单位做到文明施工。（6）根据施工需要，对于园区内部已建成区内的人员较密集区域进行施工时，沿线范围内建临时围挡后进行施工作业。采取以上措施后，在严格按照125、建筑施工场界噪声限值（GB12523-2011）要求的标准进行施工，并采用有效措施对施工噪声进行控制后，会将本项目施工噪声对周围敏感点影响控制在最低水平。施工噪声影响为暂时的，随施工结束而消失。综上，在采取了以上措施后，噪声对周围声环境敏感目标的影响是可以接受的。5.3.2 运营期噪声污染防治措施运营期噪声污染防治措施 本项目运营期正常工况下无噪声设备，事故或检修时放空废气依托榕山阀室20m 高 D219 管径的放空管进行放空，事故检修频率低，放空时间短，产生的噪声对周边敏感目标影响小。5.4 固体废物污染防治措施固体废物污染防治措施 本项目施工过程产生的固体废物主要是施工人员生活垃圾、废焊条126、废防腐材料、废弃包装物等建筑垃圾，交由当地环卫部门清运处理，不产生二次污染。本项目不使用定向钻，不产生废弃泥浆；本项目产生的全部用于金树路 C 线道路及排水箱涵建设工程综合使用，固体废物污染防治措施可行。5.5 生态环境保护措施生态环境保护措施 施工期生态影响主要为场地占用对当地的形貌、植被等造成扰动及破坏，原地表水土保持功能丧失防冲、固土能力减弱，在自然因素及人为因素的影响下，可能发生面蚀、沟甚至垮塌易导致新增水土流失。针对施工期可能产生的生态环境影响主要采取以下治理措施。（1）水土流失防治 1）在项目施工建设期间，为减免工程施工对周围造成不利影响，工程施工中应严格控制作业宽度，尽量减少影127、响面积，把破坏程度降至最低。2）施工过程中，无论水田、旱地、林地均应进行表层土剥离、分层开挖、分层堆放，回填时由底层土开始分层回填，保证耕作层土壤回填于表层，保留土壤原有肥力和功能。xxxxxx工业园化工园区 建设影响 D720两佛线、D711两佛复线输气管道迁改工程环境影响报告书 重庆xx环保科技有限公司 144 3）在基础开挖时，施工方应考虑防雨布等临时遮盖措施，保护开挖形成的临时堆土及底部部分裸露地，防止遇降雨造成水土流失。4）施工应尽量避开雨季，如无法错开雨季，施工时应及时掌握雨情，作好雨前的防护措施，避免易受侵蚀或新填挖的裸露面受到雨水的直接冲刷；渠道堤岸的防护施工紧跟开挖和填筑，缩128、短施工作业面暴露的时间。5）施工结束后需要对回填区进行场地平整并迹地恢复，碾压后变得密实的土壤重新疏松，洼地要覆土填。6）施工结束后与项目建设无关的临时设施和道路将全面拆除和封闭，应根据各处原有植被状况和植物立地条件等具体情况予以及时恢复。植草种类应选择与周围环境相适应的当地常见植物，然后实现自然恢复。7）施工时，尽量减少边坡弃土石渣。对开挖边坡、回填边坡的防护工程，应在达到设计稳定边坡后迅速进行防护，同时做好坡面、坡脚排水系统，施工一段、保护一段。8）由于本项目建设过程中跨域雨季，为排导降雨形成汇流，方案拟在施工便道周围边界布设排水沟，以减少施工过程中降雨产生的地表径流冲刷造成水土流失，对场129、地内外地表径流形成拦截、排泄作用，排水沟内汇水经沉砂池沉淀后方可排入周边自然水体或自然下渗。设计排水沟深0.4m，底宽0.4m，边坡坡比1：0.5，糙率0.025，经验算可满足排水要求，共计布设临时排水沟 2311m，布设沉砂池 104座。9）挡土墙：对管道附近不稳定土体，如小型滑坡、塌方体等应采用挡土墙进行加固；或在陡坡上直接开挖管沟时，为稳定此坡体，在其下部设置挡土墙。10）一般在结构上每隔 1015m 设一道沉降缝，并每隔适当距离设置排水孔以使墙后积水及时排走，减少墙后水压力，从而降低挡土墙侧向受力，使其趋于稳定。同时种草护坡，减少地表水对陡坡体的浸泡和软化作用，减少水土流失。堡坎：对于130、途径梯田处，修建浆砌石堡坎，每阶田坎均设置。（2）土地利用现状保护和恢复措施 1）施工过程中对土壤的保护 按设计标准规定，严格控制施工作业带面积，不得超过作业标准规定，对管xxxxxx工业园化工园区 建设影响 D720两佛线、D711两佛复线输气管道迁改工程环境影响报告书 重庆xx环保科技有限公司 145 线敷设施工宽度控制在设计标准范围内，开挖出的土尽量堆高在同一侧，可以减小施工作业带宽度，降低对土壤扰动和地表植被破坏及裸地和土方暴露面积。管道施工中临时占用的耕地和林地采取保护土壤措施。对农业熟化土壤要分层开挖，分层堆放、分层复原的，减少因施工生土上翻耕层养分损失农作物减产的后果，同时要避免131、间断覆土造成的土层不坚实形成的水土流失等问题。对于林地，要按照森林土壤剖面分层开挖、分层堆放、分层回填的方式，即最上层是地被物层，往下依次是腐殖质层、淋溶层、母质层，减少因施工对林地立地条件的影响。临时占用的农田耕作层土壤必须作好表土剥离和表土收集存放。表土在土地复垦工程中起着非常重要的作用，它关系着复垦后土壤的质量和肥力。因此，剥离出来的表土需要妥善存放。为了保持土壤结构、避免土壤板结，应避免雨天剥离、搬运和堆存表土。若表土堆存过程中遇降雨，则需要用防雨布遮挡堆存表土，防止水土流失，带走土壤中的养分，导致土壤肥力下降。提高施工效率，缩短施工时间，以保持耕作层肥力，缩短农业生产季节的损失。因地132、制宜地选择施工季节，尽量避开农作物的生长和收获期，减少农业当季损失。为防止管道焊接产生的废焊渣污染土壤，本次评价建议建设单位在管道焊接时焊缝下铺耐高温的挡板，对产生的废焊渣和废焊条全部收集。施工结束后，施工单位应回收全部的废焊接材料，防止遗留到土壤中污染土壤环境。（3）恢复土地利用原有格局 施工结束后，应恢复地貌原状。施工时对管沟开挖的土壤做分层回填压实，以保护植被生长层，降低对土壤养分的影响，尽快使土壤恢复生产力，同时减少水土流失。对管沟回填后多余的土严禁大量集中弃置，应均匀分散在管线中心两侧，并使管沟与周围自然地表形成平滑过度，不得形成汇水环境，防止水土流失。管线所经地段的原始地表存在局部133、凹地时，若有集水的可能，需采用管沟多余土或借土填高以防地表水汇集。对敷设在较平坦地段的管道，应在地貌恢复后使管xxxxxx工业园化工园区 建设影响 D720两佛线、D711两佛复线输气管道迁改工程环境影响报告书 重庆xx环保科技有限公司 146 沟与附近地表自然过渡，回填土与周围地表坡向保持一致，严禁在管沟两侧有集水环境存在。（4）耕地补偿 按照中华人民共和国土地管理法第三十一条：国家实行占用耕地补偿制度。非农业建设经批准占用耕地的，按照“占多少，垦多少”的原则，由占用耕地的单位负责开垦与所占用耕地的数量和质量相当的耕地；没有条件开垦或者开垦的耕地不符合要求的，应当按照省、自治区、直辖市的规定134、缴纳耕地开垦费，专款用于开垦新的耕地。省、自治区、直辖市人民政府应当制定开垦耕地计划，监督占用耕地的单位按照计划开垦耕地或者按照计划组织开垦耕地，并进行验收。第三十二条规定：县级以上地方人民政府可以要求占用耕地的单位将所占用耕地耕作层的土壤用于新开垦耕地、劣质地或者其他耕地的土壤改良。本项目新建管道将临时占用部分永久基本农田，根据自然资源部关于做好占用永久基本农田重大建设项目用地预审的通知（自然资规20183 号）可知，本项目属于该用地预审范围内的重大建设项目（能源类中的能源开采、油气管线项目），本次环评要求建设单位在项目实施前应按该文件和基本农田保护条例（国务院令第 257 号）等要求办理相135、关土地用地预审手续，并按照基本农田保护条例的相关规定做好对临时占用的基本农田的恢复，做好复土复耕，保证土壤质量。（5）陆生生态保护措施 针对施工期间施工作业产生的噪声和粉尘以及人为活动干扰等对项目周边区陆生生物的影响的问题，拟采取以下措施进行保护。1）小动物：加强对现有植被的保护，避免造成新的水土流失区。对工程废物进行及时处理，防止对环境造成污染，造成对小动物生境的破坏和污染，加强对施工人员的监管力度，禁止他们对野生动物的捕杀。2）鸟类：由于鸟类有较强扩散能力，项目的施工将使它们迁移到别处，工程完工后周边鸟类会会随着生态环境的改善而迁回。为保护当地鸟类生物多样性，保xxxxxx工业园化工园区 136、建设影响 D720两佛线、D711两佛复线输气管道迁改工程环境影响报告书 重庆xx环保科技有限公司 147 护对策如下：尽量减少施工对植被的破坏，保证施工后植被的恢复。保护区域鸟类资源，禁止捕杀鸟类。应加强植被恢复，保持水土，促进渠道周边和其他植物群落的发展。使鸟类的种群数量得到较大的增长，同时还应采取措施，保护、招引有益鸟类。3）植被：根据现场调查，管线沿线及两侧植被多为农作物和果树以及少量人工林地，在施工前进行清点造册和征迁赔偿，办理好征（占）地手续。施工结束后，进行迹地恢复和植被恢复。5.6 环保设施及投资估算环保设施及投资估算 环境保护设施及投资估算见下表。本工程管道工程总投资 700137、0 万元，其xx保投资484.65 万元，环保投资占比达 6.92%，其环保投资及建设内容合理、可行。环保设施及投资估算一览表见表5.6-1。表 5.6-1 工程环保投资估算表 类型 阶段 项目 主要环保措施 投资估算（万元）备注 大气 施工期 扬尘、焊接及机械施工废气 施工场地临时弃土、运输车辆采取篷布覆盖措施、定期洒水等 4.00 运营期 放空废气 利用已建榕山阀室放空立管/利旧 废水 施工期 试压废水 施工单位应经沉淀（采用 2 座1000m3的移动式沉淀池）后回用于绿化、施工 40.00 生活废水 生活废水依托当地居民旱厕，用作农肥/运营期 不产生废水/固废 施工期 施工废物 部分回收138、利用，剩余废料委托有相应处理资质的单位进行处置 30.00 运营期 少量清管废渣 榕山配气站设置清管收球装置 纳入工程投资 噪声 施工期 施工车辆、机械噪声、合理规划运输路线、安排作业时间，禁止夜间施工 纳入工程投资 运营期 正常运行时不产生噪声，放空时会有暂时的放空噪声 与受影响的居民协商 纳入工程投资 生态环境 施工期 临时占地恢复 土地复垦费 60.00 水土保持 水土保持、修建护坡、围堰、排316.75 xxxxxx工业园化工园区 建设影响 D720两佛线、D711两佛复线输气管道迁改工程环境影响报告书 重庆xx环保科技有限公司 148 类型 阶段 项目 主要环保措施 投资估算（万元）139、备注 水沟、沉砂池等措施 环境风险 施工期 警示标注 警示标志，安全系统等安装/纳入工程投资 阴极保护/无损检测/运营期 应急演练 编制应急预案并定期演练，加强管线的巡线和管检 纳入工程投资 加强周边农户宣传工作/加强员工安全教育工作/合计 484.65 xxxxxx工业园化工园区 建设影响 D720两佛线、D711两佛复线输气管道迁改工程环境影响报告书 重庆xx环保科技有限公司 149 6 环境影响经济损益分析环境影响经济损益分析 环境影响经济损益分析是环境影响评价的一项重要工作内容，它是对建设项目经济效益、社会效益与环境效益综合分析。通过分析经济收益水平、环境损益和社会效益，说明项目的环保140、综合效益状况。本工程的经济损益分析选择工程、环境、生态资源和社会经济等有代表性的指标，采用专业判断法和调查评价法，从经济效益、环境效益和社会效益三方面，分析本项目社会效益和环境效益状况，进行环境经济损益估算。6.1 环境保护费用的确定与计算环境保护费用的确定与计算 环保投资是与预防、治理污染和生态保护措施有关的所有工程费用的总和，它既包括治理污染保护环境的设施费用，又包括既为生产所需，又为治理污染服务，但主要目的是为改善环境的设施费用，根据表 5.7-1，本项目环保投资共计约 484.65万元。6.2 环境效益环境效益 天然气利用可减少环境空气污染物的排放量。研究表明以天然气置换煤作燃料，每利141、用 1108m3天然气可减少 SO2排放量约 1210t，减少 NOX排放量约 1650t，减少烟尘排放量约 4070t。使用天然气环境效益明显。6.3 环境经济效益分析环境经济效益分析 6.3.1 环境经济效益分析指标环境经济效益分析指标 建设项目的环境效益从环境代价大小、环境成本、环境系数的高低指标来分析是比较确切的，但对于环境代价的计算难度较大，目前尚处于研究阶段，所以，本次环境经济分析采用环境保护投资比例系数 Hz、环境经济系数 Jx 进行评价，以上各项指标所表述的意义及数学模式详见表 6.3-1。表 6.3-1 主要环境经济损益指标一览表 指标 数学模型 参数意义 指标含义 环保投资142、比例系数(Hb)Hi环保投资 Zi建项目总投资 环保投资占总投资的百分比 环境经济效益系数(Jx)Si环保措施所挽救的损失HF年环保费用 因有效的环保措施而挽救的损失费用与投入的环保费用之比%100=iiZZHHFniixHSJ=1xxxxxx工业园化工园区 建设影响 D720两佛线、D711两佛复线输气管道迁改工程环境影响报告书 重庆xx环保科技有限公司 150 6.4 环境经济损益分析环境经济损益分析 本项目在建设过程中，由于线路工程施工需要临时和永久占用土地，扰动土壤，破坏地表植被，以及在施工过程中对生态环境产生一定的影响，从而造成环境损失。一般来说，环境损失包括直接损失和间接损失，直接143、损失指由于项目建设对土壤、地表植被及其生境破坏所造成的环境经济损失，即土地资源破坏的经济损失；间接损失指由项目的施工而引起的其他生态问题。针对这些环境损失，结合现有的研究基础，采用一定的模型，同时根据本项目施工期采用的各类环保措施、国家相关的法律法规界定及地方政府的相关要求对本项目施工期环境损失进行衡量。计算结果见表 6.4-1 和表 6.4-2。表 6.4-1 环保工程所挽回的损失费用 单位：万元 序号 项目 挽回的经济损失(避免“三废”排污费、罚款等估算)备注 1 生活污水 5.2/2 试压废水 15.6/2 施工废料 5.0/3 生活垃圾 5.2/合计 31/表 6.4-2 主要环境经济144、指标表 序号 名称 单位 指标 备注 1 总投资 万元 7000/2 环保投资 万元 484.65/3 挽回损失 万元 31/4 环保投资与总投资之比%6.92%/5 环境效益系数 0.064/6.4.1 小结小结 环保投资及所占项目总投资比例，是项目污染特性和环境特征有关，主要建设是完善环保措施的投资，该项目环保投资占该项目总投资比例系数为 6.92%，这在目前国内天然气管道建设中建设属适当水平。该项目环境效益系数为 0.064，即每投入 1 万元的环保费可挽直接回经济损失0.064万元。其他环境效益包括对人体健康的影响、风险防范避免重大事故造成巨大的损失，生态环境改善等，这部分无法定量。x145、xxxxx工业园化工园区 建设影响 D720两佛线、D711两佛复线输气管道迁改工程环境影响报告书 重庆xx环保科技有限公司 151 从上可以看出，为了保护环境，达到环境目标的要求，采取了相应的环保措施，付出了一定的经济代价。但企业能够接受，而且所支付的环保费用还能取得一定的经济效益。所以从社会效益、环境效益和经济效益上分析可以得出，本项目建设是可行的，符合社会、经济与环境协调发展的原则。xxxxxx工业园化工园区 建设影响 D720两佛线、D711两佛复线输气管道迁改工程环境影响报告书 重庆xx环保科技有限公司 152 7 环境管理与监测计划环境管理与监测计划 7.1 企业环境管理现状企业环146、境管理现状 根据输气管理处关于xxxx工业园区建设影响输气管道迁改的复函(输气处函202298 号)、xx气矿关于委托实施xx港工业园化工园区建设影响合榕线等 2 条管道迁改工程的函，本项目施工期由xx县xx工业开发投资（集团）有限公司履行环保和环境风险管理职责，运营期由产权单位履行环保和环境风险管理职责。建设单位xx县xx工业开发投资（集团）有限公司在施工期成立安全环保小组。项目部应定期监督承包方在项目进行过程中遵守环境管理要求的情况，并有权对现场发现的问题提出整改要求和意见；承包商应承担其施工现场的风险管理与控制；工程监理方应按照国家相关法规要求履行其职责；环境监理方应按照国家相关法规要求147、履行其职责；项目部可通过定期检查和业绩考核等方式强化环境管理职责的落实，确保施工期不发生环境污染与生态破坏事件。同时监督环保设施的“三同时”实施情况。管道进行产权单位验收达到碰口条件正式运行时，管线运营期由管道原产权单位xx石油天然气股份有限公司xx油气田分公司输气管理处和xx气矿履行环保和环境风险管理职责。7.2 施工期环境管理建议施工期环境管理建议 施工前期及施工过程中宣传并执行国家有关环保法规、条例、标准，组织制定和修改本单位的环境保护管理规章制度并监督执行；施工过程中在施工地点，应由工程环境监理人员在施工现场跟踪监控管理，监察环保设施设置与实施情况；施工过程中负责本项目施工期的环境保护148、管理工作。负责监督施工期各项环保措施的落实与执行情况；协调、处理因本项目的建设产生的环境问题而引起的各种投诉，并达成相应的谅解措施；组织开展环境监理，提高建设项目环境保护专业能力；xxxxxx工业园化工园区 建设影响 D720两佛线、D711两佛复线输气管道迁改工程环境影响报告书 重庆xx环保科技有限公司 153 组织开展施工期环境监测工作，推进环境监测计划的实施。工程竣工后根据国家环保行政主管部门的程序要求开展试生产与竣工环保验收。7.3 运营期环境管理建议运营期环境管理建议 负责本项目运营期的环境保护管理工作。负责监督各项环保设备的运营情况；协调、处理因本项目的产生环境问题而引起的各种投诉149、；推广应用环境保护先进技术和经验；制定并组织实施环境保护规划和计划；检查本单位环境保护设施的运行；组织开展本单位的环境保护专业技术培训，提高人员素质；组织开展本单位的而环境保护科研和技术交流；负责对运营期污染事故的调查、监测分析工作，并写出调查报告；按照环保主管部门的规定和要求填写各种环境管理报表；制定运营期环境监测计划并监督落实。7.4 污染物排放清单污染物排放清单及总量控制及总量控制(1)废水 本项目运营期集气站为无人值守型，无生活污水产生。(2)废气 项目运营期间正常工况下无废气产生，废气主要为非正常工况下的放空废气。(3)固体废物 运营期固体废物主要为废润滑油，交由有相应危险废物处置资150、质的单位进行处置。表 7.4-1 固体废物排放清单及执行标准一览表 固体废物名称 产生工序 形态 主要成分 属性 废物代码 产生量 去向 清管废物 清管 固体 硫化亚铁和硫化铁 一般废物 072-999-99 20kg/a II 类一般固废填埋场填埋(4)噪声 运营期间，正常工况下无噪声排放，噪声主要为非正常工况下的放空噪声。本项目施工期废水主要为试压废水和生活污水，生活污水依托周边农户旱厕收xxxxxx工业园化工园区 建设影响 D720两佛线、D711两佛复线输气管道迁改工程环境影响报告书 重庆xx环保科技有限公司 154 集后农用，试压废水管段间重复使用，剩余废水经过沉淀池沉淀后回用于绿化151、施工，运营期正产工况下无废水排放。项目正常工况下无废气排放，因此本项目无需设置大气总量控制指标。7.5 环境监测及环境保护监控计划环境监测及环境保护监控计划 建设单位设置的环保管理部门应针对该项目制定完善环保岗位责任制，明确各类人员的职责；根据批准后的环境影响报告书和批复文件，负责落实该项目的各项环保措施，建立环保档案，并加强生态环境保护宣传教育，提高员工的环保意识。根据项目风险评价的内容，对该项目周边的居民进行安全、环保教育。提高当地居民的安全、环保意识。7.5.1 监测计划监测计划 施工期环境监测主要是对沿线施工作业场地及周围环境质量进行的现场监测工作，其范围、项目和频率可视当地具体情况，152、并根据当地环保部门的要求而确定。运营期的环境监测主要是根据本项目运营期的环境污染特点，环境监测主要包括各场界噪声、环境空气进行监测，以及管线发生泄露。具体监测计划见下表。表 7.5-1 施工期环境监测计划一览 内容 监测地点 监测项目 监测频次 监测时间 采样时间 环境空气 拟建工程终点 50m 处 TSP 1次/1处 连续 3天 施工高峰期 噪声 管道施工沿线最近的一处敏感点 Leq 1次/1处 连续 2天 昼夜各一次 地表水 废水泄露地表水体 pH、COD、BOD5、氨氮、石油类 实时监控 事故过程 事故过程 本工程运营期正常工况无废气、废水、噪声、固废产生，不需要进行监测。7.5.2 应153、急监测应急监测 本工程主要存在管道破裂，CH4泄漏或火灾、爆炸等事故。因此，在发生事故时应当进行应急监测。应急监测包括污染纠纷的监测和污染事故的应急监测等。工程施工单位未落实环境保护措施发生污染事故或公众举报与投诉，以及风险事故发生时，应组织该项目的环境监测部门、承包商或可利用的应急资源开展现场监测，并通知当地环保部xxxxxx工业园化工园区 建设影响 D720两佛线、D711两佛复线输气管道迁改工程环境影响报告书 重庆xx环保科技有限公司 155 门赴事故现场进行调查，做到及时提供事故监测分析报告，以便及时做出整改并采取补救措施，使事故造成的不良环境影响降至最低。应急监测方案根据事故性质、事154、故影响大小等具体情况监测大气、土壤、地下水等，并以监测报告的形式上报上级部门。7.6 环境监理计划环境监理计划 由于管线工程施工期较长，施工对环境会产生一定影响，因此应实行环境监理制度，为施工期防止污染环境和项目竣工环境保护验收提供可靠的技术依据。根据建设项目环境监理技术规范（Q/SH0569-2013）的内容，环境监理工作主要依据环评报告书及批复要求，协助建设单位落实工程建设的各项环境保护措施，为建设项目提供专业的技术咨询服务。建设项目环境监理是指环境监理机构受建设单位委托，依据环境影响评价及其批准文件，对项目建设过程进行环境保护技术监督、配合环境保护行政主管部门对项目建设进行监督检查的专业155、化中介服务活动。环境监理包括建设项目设计文件环保核查，施工期环境监理和试生产期间环境监理，通过对工程项目设计期、施工期和试生产期的环保核查和技术性监督检查，提出环境管理建议，制定相应环保措施，使工程的环境影响降到最低程度。表 7.6-1 施工期环境监理主要内容 项目 要求 线路走向 核实线路走向是否发生调整，若出现调整，核实调整路线是否符合环保要求、是否涉及敏感目标等 环保投资 环境监理主要通过核查相关设备采购合同等确定其环保投资。核查实际建设过程中各项环保投资是否与环评要求一致 工程内容 设计阶段环境监理审核设计文件对环评所提出的建设内容和施工工艺的落实情况，需对设计文件及施工图进行仔细对照156、，重点审核设计规模和施工工艺是否与环评批复相符合，是否存在遗漏、增加、调整的工程内容。施工期关注线路工程、穿越工程、环保工程的内容建设情况，及时检查已施工完成的工程内容及安装的主要生产设备，核查工程建设规模、建设地点是否出现调整变更，关注施工临时道路、弃土去向等选址是否符合要求。施工期重点关注环评提出的风险防范措施，防腐、焊接是否满足要求。污染防治措施 施工阶段水、气、声、固废、生态等环保措施的施工建设情况，包括建设位置、数量、规模和进度等内容，同时也要监督建设单位落实“三同时”要求，保证环保措施 与主体工程同时施工。施工临时用地 施工作业带、施工便道、堆管场等临时用地的范围控制，洒水抑尘措施157、噪声控制措施以及后期临时占地范围内是否及时清理和植被恢复等。xxxxxx工业园化工园区 建设影响 D720两佛线、D711两佛复线输气管道迁改工程环境影响报告书 重庆xx环保科技有限公司 156 7.7 竣工环境保护验收竣工环境保护验收（1）验收范围 与项目有关的各项环保设施，包括为防治污染和保护环境所配套建成的治理工程、设备、装置和监测手段，以及各项生态保护设施等；环境影响报告书及其批复文件和有关设计文件规定应采取的环保措施。（2）验收清单 项目竣工后，对配套建设的环境保护设施进行验收，验收合格后，方可投入生产或者使用。本项目竣工环境保护验收见下表。表 7.7-1 工程环保竣工验收一览表 158、项目 验收项目及设施 验收指标 环境管理 环境影响评价 环境影响评价批复文件 环境管理制度 环保机构健全，环保资料和档案齐全，建立健全险应急预案 污染治理 废水 清管试压废水 各管段间回用，剩余部分经沉淀（采用移动式的沉淀池）后用于绿化、施工 噪声/废气 放空废气 经放空立管放空 固废 生活垃圾、施工废料、清管废渣等 按规定拉运至当地环卫部门，清管废渣交由最终交由交 II 类一般固废填埋场填埋 生态恢复 水土保持 项目管沟及其施工作业带全线做到复耕、复植，穿越林地处不能复植的区域应采用种植草皮等方式恢复 环境风险 管道沿线设置里程桩、转角桩、警示带等线路标志 环境风险防范措施得以落实 加强管理159、和自控设备维护等 编制应急预案并定期演练，加强管线的巡线及管检 xxxxxx工业园化工园区 建设影响 D720两佛线、D711两佛复线输气管道迁改工程环境影响报告书 重庆xx环保科技有限公司 157 8 结论及建议结论及建议 8.1 项目概况项目概况 xxxxxx工业园化工园区建设影响 D720 两佛线、D711 两佛复线输气管道迁改工程位于xx省xx市xx县xx街道和榕山镇，主要建设内容为：(1)输气处管道系统迁改工程量：D720 两佛线迁改长度约 2.59km，管径 D720，管输压力4.0MPa，输送能力 800104m3/d；D711 两佛复线迁改长度约 4.62km，管径 D711，160、管输压力 4.0MPa，输送能力 800104m3/d；D508 榕山支线迁改长度约 2.08km；D508 榕山复线迁改长度约 2.08km，管径 D508，管输压力 4.0MPa，输送能力 800104m3/d；D159 放空管线迁改长度约 1.99km，管径 D159，管输压力 1.6MPa，输送能力 482104m3/d；D33.7 传火管迁改长度约 1.99km，管径 D33.7，管输压力0.4MPa；扩建榕山阀室 1 座。(2)xx气矿管道系统迁改工程量：迁改 D159 合榕线长约 3.2km，管径 D159，管输压力 5.0MPa，输送能力 20104m3/d；新建 D159合 161、4井至榕山配气站管道长约 2.42km，管径 D159，管输压力 5.0MPa，输送能力 30104m3/d；D159 榕 1 井至榕山配气站管道迁改长约 2.42km，管径 D159，管输压力4.0MPa，输送能力 30104m3/d；榕山配气站内配套建设收发球筒。本项目总投资 7000万元，其xx保投资 484.65万元，环保投资占比达 6.92%。8.2 环境质量现状评价结论环境质量现状评价结论（1）环境空气质量现状 根据2021 年xx市生态环境状况公报数据，本项目所在的xx县环境空气中 PM2.5 不满足环境空气质量标准（GB 3095-2012）二级标准，因此xx县环境空气质量不达162、标，为不达标区。xx市生态环境局编制了xx市空气质量限期达标规划（2018-2025），该规划实施后，预计本项目所在区域各评价因子能够达到环境空气质量标准（GB 3095-2012）中二级标准要求。（2）地表水环境质量现状 本项目周边水体主要为大殿溪上游支流双龙桥河、小殿溪。根据大殿溪、小殿溪下游监测结果，大殿溪满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准，xxxxxx工业园化工园区 建设影响 D720两佛线、D711两佛复线输气管道迁改工程环境影响报告书 重庆xx环保科技有限公司 158 小殿溪“pH 值、溶解氧、总磷、石油类”均符合地表水环境质量标准GB3838-2002表 1中163、 III类标准限值，检测项目“化学需氧量、五日生化需氧量、氨氮”不符合地表水环境质量标准GB3838-2002表 1 中 III类标准限值。（3）地下水环境质量现状 根据地下水环境质量监测数据，监测点各评价因子符合地下水质量标准GB/T14848-2017表1中III类标准限值，石油类标准限值取地表水环境质量标准(GB3838-2002)中 III类水域水质标准限值。（4）声环境质量现状 根据本次评价监测结果，由监测统计结果可知，C1 厂界噪声满足声环境质量标准（GB3096-2008）中的 2 类标准，C2、C3 昼间噪声满足声环境质量标准（GB3096-2008）中的 3类标准；C4C6满164、足声环境质量标准（GB3096-2008）中的 2 类标准。（5）生态环境质量现状 本项目所在地属于 I xx盆地亚热带湿润气候生态区I-2 盆中丘陵农林复合生态压区I-2-7 川江干流城市-农业生态功能区。本项目所在地属于农村生态环境，区域类分布有桉树、樟树、慈竹、杂草等植物，主要农作物有水稻、玉米等，经济作物有甘蔗、柑桔等；野生动物有蛇、青蛙、麻雀、鼠等，经调查本项目所在区域无珍稀野生动植物，目前生态环境质量较好。8.3 污染物排放情况污染物排放情况 本项目施工期废气包括施工扬尘和施工机械、运输车辆尾气、管道焊接废气，间断排放且排放量较少。运营期生产无废气产生；施工期废水包括施工人员生活污165、水和管道清管试压废水，生活污水产生量约为 270.00m3，依托当地农户旱厕收集后用于农田施肥。管道清管试压废水产生量约为 1833m3，重复试压优先回用，经沉淀后用于绿化、施工。运营期正常工况下无废水产生；施工期固体废物主要有生活垃圾、施工废料和弃土，生活垃圾依托当地环卫部门处置，施工废料由施工单位清运回收，弃土用于金树路 C 线道路及排水箱涵建设工程综合使用。运营期正常工况下无固体废弃物产生，检修时产生的清管废物约 20kg/年，交 II 类一般固废填埋场填xxxxxx工业园化工园区 建设影响 D720两佛线、D711两佛复线输气管道迁改工程环境影响报告书 重庆xx环保科技有限公司 159166、 埋。8.4 主要环境影响及保护措施主要环境影响及保护措施 8.4.1.1 生态环境影响及保护措施 本项目对生态环境的影响主要表现在施工期，即工程施工将会打破地表的原有平衡状态，主要表现为开挖管沟、敷设管道、修筑施工道路、管道穿跨越河流等工程活动对植被的破坏、对土壤环境的破坏、占用土地、改变土地利用性质等。项目主要为临时性占地，土地利用改变是短期的、可逆的，随着工程结束，逐渐恢复原有土地利用类型和面积。项目占地涉及基本农田，施工前，建设单位应认真落实有关占地手续及其土地复垦和植被恢复费用，严格落实水土流失防治，对土地利用现状保护和恢复，本项目建设对生态环境的影响是可以接受的。8.4.1.2 大167、气环境影响及保护措施 施工期废气主要是置换废气、扬尘、施工机械燃油废气、汽车尾气、焊接烟尘等。其中以施工扬尘对周边空气环境质量影响最大，但通过采取防尘洒水措施后，影响可得到有效控制，并且随着施工期的结束而结束。运营期间正常工况下无废气产生。综上分析本工程建设过程中，通过对各施工工序采取有效的大气污染防治措施，环境空气影响可得到有效控制。8.4.1.3 声环境影响及保护措施 本项目对周边声环境影响主要在施工期，施工对噪声环境的影响主要是由施工机械和运输车辆造成，开挖管沟等施工中，也会产生强噪声。运营期，正常工况下不产生噪声。施工期噪声虽然会造成场界和周边一定范围居民噪声超标，但通过采用加大声源治168、理力度、合理布局施工现场、合理安排施工时间、避免夜间作业、加强对施工期噪声监督管理、在已建成区设置临时围挡等措施，施工噪声对居民影响可以得到控制，施工噪声将随施工的结束而消失。在采取相应措施后，本项目声环境影响可以接受。8.4.1.4 地表水环境影响及环境保护措施 xxxxxx工业园化工园区 建设影响 D720两佛线、D711两佛复线输气管道迁改工程环境影响报告书 重庆xx环保科技有限公司 160 本项目施工期间产生的废水主要包括施工生活污水、试压废水。施工工人由施工公司派遣，不设施工营地，民工宿舍采用租用民房的形式。本项目位于xx县榕山镇附近，租用周边民房，高峰期施工人员约 40人，施工生活169、污水主要污染因子为COD、氨氮、SS，依托周边民房已有设施收集处理，对周边环境影响小。项目高压管道在试压过程中，将产生少量试压废水，主要成分为少量泥沙、铁屑等 SS。采用清水进行分段试压，管道密闭性满足设计要求后，清水经沉淀后，用于施工作业带防尘洒水；运营期正常工况下无废水产生。本项目产生的污废水经妥善处理后，对地表水环境影响较小。8.4.1.5 地下水环境影响及环境保护措施 本工程施工期间的污染物主要来源于施工人员产生的生活污水及管道试压后的废水。管道试压一般采用清洁水，试压后排水中的污染物主要是悬浮物，试压结束后经沉淀处理后经沉淀过滤后回用于附近平台配置压裂液使用，不外排；生活污水主要污染170、物为氨氮、COD 和 SS 等，并且施工期污染物具有较大的时间和空间分散性，排放量相对很小，对地下水的影响较小。运营期常工况下不排放废水，因此在运营期对项目周边地下水环境无不利影响。综上，本项目对地下水环境影响小。8.4.1.6 环境风险防范措施及环境影响 本评价根据建设项目环境风险评价技术导则（HJ 169-2018）等规范文件要求，合理识别环境风险物质和工艺、确定项目事故源项、科学开展环境风险预测，经识别，本项目最大可信事故选择主要考虑本项目管道可控节点管段出现天然气泄露情形，经预测，最大可信事故环境风险可控。环境风险评价的结果表明，在落实各环境风险防范措施和应急预案的情况下，本项目的环境171、风险是可控的。8.5 公众参与公众参与 本工程建设单位按照环境影响评价公众参与办法（生态环境部令第 4 号）的要求开展公众参与，建设单位于 2023 年 2 月 21 日，通过xx工业园区“xx工投集团网”网站进行第一次；于 2023 年 3 月 9 日至 2023 年 3 月 23 日进行了征求意见稿公示进行了征求意见稿的公示，公示形式包括网络公示、报纸公示、现场公示，网络公示于 2023年 3月 9 日至 2023年 3月 23 日（10个工作日）在“xx工投集团xxxxxx工业园化工园区 建设影响 D720两佛线、D711两佛复线输气管道迁改工程环境影响报告书 重庆xx环保科技有限公司 172、161 网”网站公示，报纸公示于 2023 年 3 月 16 日、3 月 17 日在川江都市报上进行刊登，现场公示于 2023 年 3月 9 日至 2023年 3 月 23日（10个工作日）在xx工业园区公告栏、荆树村公交站台、凉坪村居民点、联榕坝社区进行现场公示，报批前公示于 2023 年 4 月 17 日，拟建项目在环境影响评价信息第一次公示、征求意见稿公示及报批前公示期间均未收到公众来电、来函等关于本项目的任何反馈意见。8.6 环境影响经济损益分析环境影响经济损益分析 环保投资及所占项目总投资比例，是项目污染特性和环境特征有关，主要建设是完善环保措施的投资，该项目环保投资占该项目总投资比173、例系数为 6.92%，这在目前国内天然气管道建设中建设属适当水平。该项目环境效益系数为0.064，即每投入 1 万元的环保费可挽直接回经济损失 0.064 万元。符合社会、经济与环境协调发展的原则。8.7 环境管理与环境监测环境管理与环境监测 建设单位应设置的环保管理部门应针对该项目制定完善环保岗位责任制，明确各类人员的职责，严格落实监测计划和环境监理计划。在施工过程中加强环境管理。项目在施工结束后自行组织建设项目竣工环境保护验收。8.8 综合评价结论综合评价结论 本项目符合相关规划、国家产业政策和行业准入政策。工程建设将使管线远离工业聚集区和城镇居住区，增加园区土地供给，降低管道风险敏感性。174、在线路选线的过程中，综合考虑园区和乡镇发展规划，综合考虑线路工程量与区域发展需要，同时尽可能避开了集中居住区、水源地、文物保护区、天然林等环境保护目标。项目在建设过程中将会对沿线生态环境、大气环境等产生不同程度影响，但在严格落实本报告提出的各项环保措施、风险防范措施后，项目建设对环境影响小、环境风险可得到有效防控，工程占地占用基本农田，在按法定程序取得相关批复后，项目选址基本合理。从环境保护角度分析，本项目建设方案可行。xxxxxx工业园化工园区 建设影响 D720两佛线、D711两佛复线输气管道迁改工程环境影响报告书 重庆xx环保科技有限公司 162 9 附图及附件附图及附件 9.1 附图附175、图 附图 1 项目地理位置图 附图 2 项目管线走向图 附图 3 项目与xx市环境管控单元位置关系图 附图 4 项目与xx市生态保护红线位置关系图 附图 5 项目评价范围、环境保护目标分布及监测布点图 附图 6 项目所在区域水系及监测布点图 附图 7 项目所在区域水文地质及监测布点图 附图 8 项目占地范围与基本农田分布位置图 附图 9 项目所在区域土地利用现状图 附图 10-1 项目所在区域土地利用规划图（榕山镇）附图 10-2 项目所在区域土地利用规划图（xx工业园区）附图 11 植被类型分布图 附图 12 典型生态恢复措施示意图 9.2 附件附件 附件 1 委托书 附件 2 确认函 附件176、 3 项目核准批复 附件 4 xx市xx生态环境局关于xxxxxx工业园化工园区建设影响 D720两佛线、D711两佛复线输气管道迁改工程项目环评执行标准的函 附件 5 委托监测报告厦美2023第 HP24 号 附件 6 引用监测报告（地表水）附件 7 引用监测报告（地下水）附件 8 引用监测报告（大气）xxxxxx工业园化工园区 建设影响 D720两佛线、D711两佛复线输气管道迁改工程环境影响报告书 重庆xx环保科技有限公司 163 附件 9 天然气气质成分报告 附件 10 建设单位关于xxxxxx工业园化工园区建设影响 D720 两佛线、D711 两佛复线输气管道迁改工程弃土的说明 附件 11 要素自查表 附件 12 建设项目环境影响报告书审批基础信息表