1、计量支付,2,3,返回,4,计量支付 工程计量与支付又称项目结算，是监理工程师依据合同双方约定的计量支付条款及有关规定，对承包商符合要求的已完工程数量，进行计量、计价并报业主审批支付的过程，是承包商、监理工程师和业主共同参与完成的工作。,5,计量支付,计量支付流程：(1)施工企业按合同规定的方式对质量合格的工程进行计量，确定出已完工程数量；(2)施工企业按计量结果和合同预算申报本期应得的款额；(3)监理工程师审核施工企业的申报材料，确定应支付的款额，向建设单位提供付款证明文件；(4)建设单位收到工程师的证明文件后向施工企业付款；进度款结算时，应扣回的预付款和甲供料款，工程变更价款、索赔款、调价2、等都同期结算。,6,计量的定义：计量是对承包人已完成的合格工程数量进行确认的过程。工程计量是按照公路工程技术规范及施工合同所规定的方法对承包人符合要求的已完工程实际数量所进行的测量、计算、核查和确认的过程。工程计量的任务是确定实际工程数量是多少。【工程量有预估工程量和实际工程量之分，工程量清单中的工程量即为预估的工程量，支付证书中的工程量则是实际工程量。】,7,计量要求,准确：指计量结果是按照规定的计量方法和工程计量规则得出的，使已完工程的实际数量得到正确的确定。真实：计量的工程质量必须是合格的，不得重复计量，隐蔽工程不得弄虚作假，工程量不得虚报。合法：计量是按照规定和合法程序进行。及时：计量3、按照合同规定的时间进行。,8,土木工程施工合同文件：简称FIDIC条款或FIDIC条件，该文件于1957年首次出版，至今已发行四个版本，由于该文件封面采用红色，故又称为“红皮书”。它是一份业主和承包商签订施工承包合同的国际工程承包合同标准文本，由于它很好地满足了公平性和可操作性的要求，因而在国际上得到了世界银行、国际承包商会等权威机构的认可和采纳，目前世行供求项目规定必须采用FIDIC条款作为合同文本。,9,工程量清单及说明合同图纸 工程变更令及修订的工程量清单 合同条款技术规范有关计量的补充协议索赔时间/金额审批表,10,合同原则、公正性、时效性、程序性原则 1、必须严格按照主要计量依据计量4、。2、按设计图给定的净值及实际完成并经监理工程师确认的数量计量。隐蔽工程在覆盖前计量应得到确认，否则应视为承包人应做的附属工作不予计量。3、所有计量项目（变更工程除外）应该是工程量清单中的所列项目。,11,4、承包人必须完成了计量项目的各项工序，并经中间交工验收质量合格的“产品”，才予以计量，工程未经质量验收不合格的项目，不能组织计量工作。5、计量的主要文件及附件的签认手续不完备，资料不齐全的，不予计量。6、计量不排除承包人应尽的任何义务，尽管要求计量的对象是合格品，但如事后发现已计量的工程有缺陷或发生质量事故，仍不免除承包人无偿返工和承担事故赔偿。,12,1、竣工测量；2、土石分界线的测定和5、石方数量的最终确定；3、原始地面线标高的测址；4、隐蔽工程的计量；进行关键性的计量工作时，尤其是变更工程计量，驻地监理处至少应派驻地副高监、计量、测量和其他相关的专业监理工程师同时参加，必要时驻地高监参加。,13,1中间计量 中间计量是为期中支付进度款而进行的计量，一般要求在月底进行，经过有关程序确认承包商截至本月所完成的合格工程量。结果汇总于“中间计量证书”中。中间计量程序：,计量通知或申请,监理工程师组织承包人核实已完成细目工程量,中间计量证书,14,计量的程序,15,计量程序,中间计量表,16,计量的程序,2完工计量 完工计量是竣工决算的依据，由于中间计量要求时间仓促，有些细目计量精度不6、高，同时，在中间计量时因各方意见不统一，部分细目仅按暂定的数量进行计量。工程竣工后，为准确确定竣工造价，需要对中期计量进行最后审核与确定，作为竣工结算的依据。结果汇总于“完工计量证书”中。,17,计量的程序,完工计量程序,工程竣工,监理工程师签发竣工证书,监理工程师组织承包人核实已完成细目工程量,竣工工程计量证书,18,（一）均摊法 所谓均摊法，就是对清单中合同价按合同工期每月平均计量。如：为监理工程师提供宿舍，保养测量设备，保养气象记录设备，维护工地清洁和整洁等。这些项目都有一个共同的特点，即每月均有发生。（二）凭据法 所谓凭据法，就是按照承包商提供的凭据进行计量支付。如建筑工程险保险费、第7、三方责任险保险费、履约保证金等项目，一般按凭据法进行计量支付。（三）估价法估价法多用于清单第100章中购置仪器设备的项目。,19,计量的方法,（四）综合法（五）断面法 断面法主要用于计算取土坑和路堤土方的计量。（六）图纸法 对某些根据图纸进行计量的项目，如混凝土的体积、钢筋长度、钻孔桩的桩长等都应按图纸法计量。（七）分项计量法 所谓分项计量法，就是根据工序或部位将一个项目分成若干子项，对完成的各子项进行计量支付。各子项合计的支付金额应等于项目规定的总金额,20,返回,21,支付的概念 支付是业主与承包商之间的一种货币收支活动，即是施工合同中经济关系全面实现的一个主要环节，也是监理工程师控制工程8、的根本手段和制约合同双方的有力杠杆。支付签认权是监理工程师三大权力（质量否决权、计量确认权和支付签认权）之一，是监理工程师控制工程的最后一个环节，是监理工作的关键和核心。支付必须以合同为依据，计量为基础，质量为前提。,22,A、按时间分类支付可分为预先支付（即预付）、期中支付、交工支付和最终支付四类。B、按支付的内容分类（基本支付、附加支付）C、按工程内容分有土方工程、路基工程、路面工程、桥涵工程等。D、按合同执行情况分类：正常支付、合同终止支付两类。,23,按照合同规定的时间支付FIDIC中规定业主收到监理工程师中期付款证书28天内或最终支付证书56天内向承包人付款。国际范本同上国内范本分别9、改为14天和28天,24,公路中支付最低限额一般规定每月支付金额不低于合同总价的2%,25,支付项目,工程费用支付,清单支付,合同支付,物理单位项目,工程变更,价格调整,费用索赔,动员预付款,材料预付款,保留金,拖期违约罚金,提前竣工奖金,迟付款利息,自然单位项目,暂定金额,计日工,税金,26,清单支付,清单支付的分项原则：凡在工程费用预算时能比较准确地计算的工程细目和工作内容都应以物理单位和自然单位计量支付，而不太明确但却可能发生的工程内容则使用计日工和暂定金额来计量支付。,27,清单支付,1以物理单位计量支付的项目 工程量清单中的绝大部分工程内容是以物理单位计量支付的，其费用约占工程总费用10、的85左右。支付条件是完成了技术规范和设计图纸所规定的工作内容，且质量合格，计量结果准确无误，并使监理工程师满意。费用计算方法是以每月完成工程项目的计量的数量与报价单中相应的单价相乘来求得支付金额的。如果某一项目是一次完成的，则十分简单，而如果分多次完成，则应在计量单上列出设计数量、上期累计完成数量和本期完成数量并附上计算公式和简图。,28,清单支付,2以自然单位计量支付的项目 以自然单位计量支付的项目分为按项支付和单纯按自然单位计价支付两种情形。例如，某一涵洞、通道、房屋和某一项试验等，都属于按项支付项目。根据合同通用条件第57条第2款的规定，承包人在接到中标通知书的28天之内，应向监理工程11、师提交包括在投标书内的每个总额(包干)支项项目的细目。该细目必须经过监理工程师的批准。又如桥梁支座以块计价，照明灯柱以根计价以及砍伐树木以棵计价等，都属于单纯按自然单位计价支付项目，只需将实际数量与报价单中的单价相乘即可。,29,清单支付,3、暂定金额的计价与支付 属于特殊分包项目的专项暂定金额，根据特殊分包合同的价格来计价（根据公路工程国内招标文件范本第59.4款，承包人可收取一定的手续费及利润提成），在监理工程师签发支付证书后由业主支付给承包人，承包人再支付给特殊分包人。对于其它暂定金额项目，如属于新增项目、附加工程等变更工程的，按变更工程的有关规定办理；如属于价格调整的，按价格调整的有关12、规定办理；如属于施工索赔的，按施工索赔的有关规定办理。根据监理工程师的要求，承包人应提交有关暂定金额项目开支的全部报价、发票、凭单、帐目和数据，经审核后才能进行暂定金额项目的费用支付。,30,清单支付,4计日工 监理工程师指令使用计日工时，承包人应每日填写有关该项工程的下列报表，一式两份送监理工程师审查。(1)用工清单。包括人数、工种和工作时间。用于计日工的劳力，未经监理工程师同意不得加班。(2)材料清单。包括材料名称、单位、单价和估算数量。未经监理工程师认可的材料不得使用。(3)机械、设备清单。包括机械、设备类型、实际使用工时和单价。用于计日工的施工机械应由承包人提供，因故障或闲置的施工机械13、不支付费用。(4)费用清单。监理工程师应根据合同中规定的费率，列出计日工劳务、材料和施工机械的费用清单，并附上证明材料价值的收据和凭证。a劳务费 b材料费 c施工机械费,31,合同支付,虽然合同支付在工程费用支付中所占比重不大，但其灵活性比清单支付要大。合同支付项目包括动员预付款、材料预付款、保留金、工程变更、索赔费用、价格调整、拖期违约损失偿金、提前竣工奖金和迟付款利息、税金、等共10项。,32,合同支付,1动员预付款 动员预付款是一项由业主提供给承包人用作开办费用的无息贷款。动员预付款的额度由承包人根据自己的财产提出不同的百分比，国际上规定的范围是0-20。提供这项资金的目的在于减轻承包人14、资金周转的压力。,33,动员预付款,(1)动员预付款的支付规定 根据通用条件的规定，在承包人完成下述工作后的14天内，监理工程师应按投标书附件中规定的额度向业主提交动员预付款证书(副本交承包人)：a签订合同协议书；b提交了履约的银行保单；c提交了动员预付款的保单。业主应在收到该付款证书后14天内核批，并采用中期付款证书的形式支付给承包人，支付的货币种类和比例按投标书附件和补充资料表1“外币需求估算表”的规定办理。,34,动员预付款,(2)动员预付款的担保 承包人应向业主提交由国内银行、或外国银行通过其驻中国的银行、或承包人指定的、为业主所接受的外国银行出具的不得撤销的、无条件的银行保函，银行保15、函的正本由业主保存，该保函在业主将动员预付款全部扣回之前一直有效，但其担保的金额将随动员预付款的逐次扣回而减少。执行上述要求所需费用由承包人承担。,35,动员预付款,(3)动员预付款的扣回 开工预付款在中期支付证书的累计金额未达到合同价格的30%之前不予扣回，在达到合同价格30%之后，开始按工程进度以固定比例（即每完成合同价格的1%，扣回开工预付款的2%）分期从各月的中期支付证书中扣回，全部金额在中期支付证书的累计金额达到合同价格的80%时扣完。动员预付款将以从中期支付证书中扣除的方式收回，扣回方法常见的有两种：,36,动员预付款,第一方法是按时间，即规定在一定的时间内予以扣回。扣回时间开始于16、工程中期支付证书中工程量清单累计金额超过合同金额20的当月，止于合同规定竣工日期前三个月的当月。在此期间，从中期支付证书中逐月按等值扣回。扣回的货币种类和比例与付款的货币种类和比例相一致。式中：G月扣除动员预付款数额(元)：F已付动员预付款(元)；D中期支付证书中工程量清单累计支付达到合同金额20的时间(月)；E合同工期(月)。,37,动员预付款,第二种方法是按进度，即在一定的工程支付金额范围内予以扣回。扣回比例动员预付款总额/（动员预付款的扣回限额-动员预付款的起扣金额）本期动员预付款（本期末累计完成金额-动员预付款的起扣限额）*扣回比例-上期末扣回动员预付款总额。扣回条件：1、当超过起扣额17、时才开始扣；2、当达到限额时，动员预付款全部扣回；如果上次累计进度工程款限额，则本次扣回额动员预付总额累计扣回额,38,合同支付,2材料预付款 根据合同条件的规定，业主应给承包人支付材料、设备预付款，以供购进将用于和安装在永久工程中的各种材料、设备之用，并且不计利息。此项金额应按投标书附件中写明的材料、设备单据所列费用(进口的材料、设备为到岸价，国内采购的为出厂价或销售价，地方材料为堆场价)的百分比支付。,39,材料预付款,(1)材料预付款的支付条件 监理工程师必须在下列要求满足后，签发支付材料设备的预付款证明。a材料设备将被用于永久性工程；b材料设备已运抵工地现场或监理工程师认可的承包人的生18、产场地；c材料设备的质量和存放方法均满足合同要求；d承包人向监理工程师提交材料设备的费用凭证或支付单据。监理工程师应按预付款货币的种类和比例，将此金额作为材料预付款计入下次的中期支付证书中。材料预付款一般按所购材料设备支付单据开列费用的75支付，但监理工程师签发的支付证书不应被视为是对上述材料设备的质量批准。,40,材料预付款,(2)材料预付款的扣回 当材料设备已用于永久工程后，材料预付款应从中期支付证书中逐次扣回。已经支付材料预付款的材料、设备的所有权应属、业主。当工程竣工后，所有剩余材料设备的所有权应属承包人，承包人应将剩余材料迅速从现场运走。(3)材料预付款支付计算方法 对材料预付款的支19、付与扣回采取逐月同时进行的方法。这种方法就是在对本月的现场材料设备支付款额的同时，扣回上月已支付的预付款，其计算方法为：本月付款金额=本月末现场材料设备价值的75-上月末现场材料设备价值的75,41,材料预付款,示例：某工程施工期为5个月，经监理工程师每月对现场材料的盘点，每月现场材料价值如表所示。试计算每月材料预付款的支付金额。,42,合同支付,3保留金 保留金是为了确保在施工阶段，或在缺陷责任期间，由于承包商未能履行合同义务，由业主(或工程师)指定他人完成应由承包商承担的工作所发生的费用。设置保留金的目的在于使承包人能完全履行合同，如果承包人未能履行合同中规定应承担的责任，则扣除额就成为业20、主的财产，显然，这是对业主的一种保护措施。(1)保留金的扣除 FIDIC合同条件规定，保留金的款额为合同总价的5%。有两种方式：a.先办理正常结算到累计结算工程进度款到合同额95%时停止支付，余下的为保留金；b.从第一次付款证书开始，按永久性工程的付款金额的10扣留，直到累计扣留达到合同总额的5为止。PS：所谓永久性工程的付款包括工程量清单、工程变更、价格调整和费用索赔等4项费用。,43,合同支付,(2)保留金的使用 保留金主要使用于在施工和缺陷责任期内，应当由承包人支付的各种费用。(3)保留金的退还 a当颁发整个工程的交接证书时，监理工程师应当把一半保留金退还给承包人并开具证明书，在退回的保21、留金中应当扣除已经使用的保留金金额。如果颁发永久性工程的一区段或部分的交接证书时，监理工程师应把由他决定的与永冬工程这一区段或部分的价值相应的保留金退还给承包人并开具证明。业主根据监理工程师开具的证书，向承包人退还保留金。b当工程的缺陷责任期满时，另一半保留金将由监理工程师开具证书退还给承包人。此时也应当扣除已使用的保留金的金额。但是，如果此时尚有应由承包人完成的与工程有关的任何工作时，监理工程师有权在剩余工程完成之前，扣发他认为与需要完成的工程费用相应的保留金余额。,44,合同支付,4工程变更费用 工程变更费用的支付依据是工程变更令和工程变更清单，支付方式采用列入中期支付证书的形式进行，支付22、货币与其他支付项目相同，即按承包人投标时所提出的货币种类和比例进行付款。（1）.核算工程量（2）.单价分析,45,合同支付,5索赔费用 索赔费用的处理程序是：首先，承包人应送给监理工程师一份说明索赔款额的具体细节帐目，并说明索赔所依据的理由；若承包人未能在规定的时间内将上述证实资料送交监理工程师，则不予受理。其次，监理工程师应对承包人提供的索赔证据和细节帐目等有关资料进行审查核实，在与业主和承包人协商后，确定承包人有权得到的全部或部分的索赔款额。最后，以中期付款证书的形式进行支付，支付货币与其它支付项目相同。,46,索赔费用,索赔成立的基本条件：a承包人按FIDIC通用条件第53条提交了索赔意23、向报告和索赔报告；b报告引用的合同条款正确，所报事件符合索赔条件；所报事实真实，资料齐全；c索赔费用在合同中未被包含(合同中明示或暗示的不予支付，包含在其它支付项目中的不予索赔)；d承包人准备工作已经完成，具备开工条件，组织安排合理，待工人员、停滞设备确已进场，并在此期间无法另行实排。,47,索赔费用,索赔包括以下几方面：工程量的审定单价与费率分析计算确定金额,48,索赔费用,工程量的审定(1)仔细分析和阅读监理工程师的原始记录。(2)仔细分析承包人的记录。(3)现场核查。(4)综合分析。,49,索赔费用,单价与费率分析(1)利用工程量清单中的单价 对应索赔费用中包括利润且费用索赔项目与工程量24、清单中某项目的性质一致或基本一致的情形来说，可采用工程量清单中的单价或从工程量清单中有关单价推算出的价格来计算索赔费用。(2)采用协商费率(3)采用正式规定和公布的标准确定费率 公路工程预算定额、公路工程基本建设项目概算、预算编制办法(4)按有关票据计算 对于一些在费用索赔事件发生期间，承包人实际直接发生的、且不需要采用费率来计算的费用，可按承包人出示的正式票据中的金额进行计算，如水电费、设备的租用费等。,50,索赔费用,计算 主要包括两个方面：一是分析和审查承包人的计算原则、计算方法；二是检查有无算未错误。人工费、材料费、机械费、管理费确定金额 监理工程师审核了工程量和确定了单价与费率后，就25、可按照合同文件规定的原则和方法计算索赔金额并予以汇总。,51,合同支付,6价格调整价格调整涉及两个方面：(1)工程施工中所需要耗用的主要和大宗材料，对这一部分的价格要按合同条件给定的公式准确计算调价费用；(2)后继的法规及其它有关政策改变而产生的费用。将上述两方面费用计算出来后，在中期支付证书中支付即可。,52,价格调整,价格调整方法 第一种方法是根据地方劳力和规定的材料等基本价格与现行价格之差来进行调整，通常称为票证法。这里的基本价格意指投标截止日前28天的材料价格；现行价格指在提交标书后，工程实施中采购材料的价格。第二种方法是规定一种或几种固定的公式，把全部合同价格分成若干组成部分，然后按26、各部分的价格指数进行综合调整。通常称之为公式法，所谓指数，是指某一个时期的数值对该数的基数之比。价格指数是用来表达某种价格上涨或下降的一种统计指标，一般由代表官方的权威机构发布。公式法比票证法具有更好的操作性，因为公式法的数字均可从现有的合同中获得，而影响调价的基本数据一物价指数一般又来自官方材料，公布指数的时间相对固定，比如我国目前由国家统计局每年公布一次，因而调价时间也就比较固定。,53,合同支付,7拖期违约损失偿金（1）时间 自有关的竣工日期起到合同工程或某区段或某单项工程的交接证书中写明的竣工日期止(即：实际工期合同工期批准的延长工期)，按天计算，不足1天按比例计。（2）拖期违约损失偿27、金的限额 通常规定，每拖期1天，赔偿合同价的0.010.05，但赔偿总额不应超过合同价的10，这些都由投标书附件作出明确规定。（3）费用支付 拖期违约损失偿金可从承包人的履约保证金或中期支付证书中扣除，公路工程项目一般采用从中期支付证书中扣除的方式，但此项扣除不应解除承包人对完成该项工程的义务或合同规定的其他义务和责任。,54,合同支付,8.提前竣工奖金 为了调动承包人的积极性，使其合理地加快工程进度，从而提前完成工程施工，使业主提早受益，因此在合同条件中设立了与拖期违约损失偿金相对应的一个支付项目，即提前竣工奖金。,55,合同支付,9迟付款利息 按照投标书附录中规定的利率，从规定的付款截止日期起至恢复付款日止，按复利计算利息。计算公式 迟付款利息=P(1+r)n1 式中：P迟付的人民币或外币数额；r日利率；n迟付款天数。,56,计量台帐的编制及使用 1计量台帐的编制 工程量清单台帐 分项工程计量台帐 2.清单支付月报表的编制 根据每月度各专业工程计量台帐汇总表，结合计价工程细目合同单价或变更后单价，即可得到已完成费用。,57,计量支付管理是一个协同的工作,58,计量支付业务流程,1/23/2024,59,