1、HD/GH200829-A B12xx县行政中心广场市民广场工程监理规划编制说明为了保证xx县行政中心广场市民广场工程施工阶段监理工作的顺利实施，确保合同约定的各项目的实现，促进监理工作更加规范化、标准化、制度化和程序化，使监理工作有章可循，根据相关规定和以往经验，结合本工程特点编制xx县行政中心广场市民广场工程监理规划，本规划涉及监理工作的各个方面，是监理公司在本工程中开展监理工作的重要技术文本。本工程项目监理用表采用江苏省建设工程施工阶段监理现场用表第四版，施工单位交工资料采用江苏省规定的统一表式。本规划内容随工程进展如需补充完善，补充部分将作为本规划正式的文本。随着工程的进展，将编写以下2、监理实施细则，作为关键过程予以控制；1、测量监理细则 HD/XZ-200829-012、建筑工程监理细则 HD/XZ-200829-023、绿化工程监理细则 HD/XZ-200829-034、给水排水监理细则 HD/XZ-200829-045、电气安装监理细则 HD/XZ-200829-056、安全监理细则 HD/XZ-200829-06目 录第一章 工程概况4第二章 监理工作依据、内容、范围及目标第一节 监理依据4第二节 监理内容5第三节 监理范围7第四节 监理目标7第三章 监理机构的组织形式、人员配备和岗位职责第一节 监理机构的组织形式和人员配备8第二节 监理工程师的职责9第四章 监理工作3、方法和措施第一节 质量控制保证措施15第二节 进度控制保证措施19第三节 投资控制保证措施22第四节 安全文明控制保证措施24第五节 合同管理保证措施28第六节 组织协调保证措施32第五章 旁站监理方案第一节 旁站监理的范围及重点内容36第二节 旁站监理人员的职责37第三节 旁站监理的工作程序37第四节 旁站监理的措施38第六章 安全生产文明施工监理第一节 安全监理39第二节 文明施工监理39第七章 本工程技术难点及质量控制关键点第一节 建筑工程质量控制40第二节 土方工程质量控制40第三节 景观桥梁、涵洞质量控制40第四节 电气质量控制43第五节 给排水质量控制43第六节 广场铺装质量控制44、4第七节 园林小品质量控制要点45第八节 园林植物种植前准备阶段控制点46第九节 园林植物施工阶段控制要点47第十节 种植土控制要点48第十一节 园林植物种植工程质量控制要点49第十二节 大树或特大树木种植工程质量控制要点51第十三节 草坪、花坛、草本地被植物种植工程控制要点53第八章 监理工作程序第一节 监理工作流程54第二节 监理工作流程图61第九章 监理工作制度77第十章 监理设施94第一章 工程概况1、项目名称： xx县行政中心广场市民广场 2、建设单位： xx县建设局 3、设计单位： 连云港规划市政设计研究院 4、施工单位： 江西城市绿化建设有限公司 5、监理单位： 连云港昊达工程建5、设监理有限公司6、建设地点：县政府晶都大道路对面。7、工程内容：项目由绿化工程、景观亮化工程、广场铺装工程、园路工程、给排水工程、小品建筑工程、桥梁涵洞工程等组成。8、计划工程总投资：约1500万元9、工程计划工期： 2008年 9月 9日- 2009年 1月 26日10、合同质量等级：合格第二章 监理工作依据、内容、范围及目标第一节 监理依据一、政府为建设项目所下达的文件。二、业主与承包商、承包商与分包商签订的正式合同或协议以及监理合同或协议规定的条款。三、正式的工程项目施工图纸及资料。四、国家和地方建设主管部门现行建筑工程技术规范、规程和工程质量评定标准及施工验收规范。五、当地建设主管部门6、的现行预算定额取费标准及有关建设管理办法。六、国家有关工程建设管理的方针、政策、法规、规范和工程建设的文件以及当地的实施细则。在工程实施过程中，具体的监理依据主要涉及以下标准及规范：1、中华人民共和国国务院城市绿化条例2、中华人民共和国行业标准城市绿化工程施工及验收规范（1999年）3、江苏省城市绿化管理条例4、江苏省园林土建工程中特殊分项工程的质量检验和评定标准5、江苏省城市园林绿化植物种植技术规定（试行）6、江苏省城市园林绿化植物养护技术规定（试行）7、江苏省园林绿化工程质量评定标准（试行）8、土的分类标准 GBJ145-909、工程测量基本术语标准 GB/T50228-9610、城市测量7、规范 CJJ8-9911、道路工程制图标准 GB50162-9212、市政道路工程质量检验评定标准 CJJ1-9013、公路桥涵施工技术规范JTJ041-200014、市政桥梁工程质量检验评定标准CJJ2-9015、建筑电气工程施工质量验收规范GB50303-200216、给水排水构筑物施工及验收规范 GBJ141-9017、建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范 GB50242-200218、给水排水管道工程施工及验收规范 GB50268-9719、市政排水管渠工程质量检验评定标准 CJJ3-9020、建筑工程施工质量验收统一标准GB50300-200121、建筑地基基础工程施工质量验收规范8、GB50202-200222、砌体工程施工质量验收规范GB50203-200223、装饰装修工程质量验收规范GB50210-200124、建筑地面工程施工质量验收规范GB50209-2002第二节 监理内容一、施工准备阶段监理的工作内容1、组建监理班子，监理人员及必需设施进场；2、协助业主制定本工程的管理办法；3、协助业主向政府建设主管部门办理施工许可证，其它工程报批、报建等事宜；4、在设计交底前，总监理工程师应组织监理人员熟悉设计文件，并对图纸中存在的问题通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议；5、项目监理人员应参加由建设单位组织的设计技术交底会，总监理工程师应对设计技术交底会议纪要进行签9、认；6、工程项目开工前，总监理工程师应组织专业监理工程师审查承包单位报送的施工组织设计(方案)报审表，提出审查意见，并经总监理工程师审核、签认后报建设单位。 施工组织设计(方案)报审表应符合规范要求的格式；7、工程项目开工前，总监理工程师应审查承包单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系，确能保证工程项目施工质量时予以确认；8、分包工程开工前，专业监理工程师应审查承包单位报送的分包单位资格报审表和分包单位有关资质资料，符合有关规定后，由总监理工程师予以签认。分包单位资格报审表应符合规范要求的格式；9、对分包单位资格应审核以下内容：(1)分包单位的营业执照、企业资质等级证书10、特殊行业施工许可证；(2)分包单位的业绩；(3)拟分包工程的内容和范围；(4)专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。10、做好原始地形测量，并对承包单位报送的测量放线控制成果及保护措施进行检查，符合要求时，专业监理工程师对承包单位报送的施工测量成果报验申请表予以签认：(1)检查承包单位专职测量桩的保护措施以及平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果。施工测量成果报验申请表应符合规范要求的格式。11、专业监理工程师应审查承包单位报送的工程开工报审表及相关资料，由总监理工程师签发，并报建设单位：12、工程项目开工前，监理人员应参加由建设单位主持召开的第一次工地会议；13、第一次工地会议11、应包括以下主要内容:(1)建设单位、承包单位和监理单位分别介绍各自驻现场的组织机构、人员及其分工；(2)建设单位根据委托监理合同宣布对总监理工程师的授权；(3)建设单位介绍工程开工准备情况；(4)承包单位介绍施工准备情况；(5)建设单位和总监理工程师对施工准备情况提出意见和要求；(6)总监理工程师介绍监理规划的主要内容；(7)研究确定各方在施工过程中参加工地例会的主要人员，召开工地例会周期、地点及主要议题。14、第一次工地会议纪要应由项目监理机构负责起草，并经与会各方代表会签。二、施工阶段的监理工作内容1、督促、检查承建商严格执行工程承包合同和国家工程技术规范、标准，协调业主和承建商之间的关系12、；2、审核承建商提供的材料、构配件和设备的数量及质量；3、控制工程进度、质量和投资，督促、检查承建商落实施工安全及文明施工保证措施；4、组织分项工程和隐蔽工程的检查、验收；5、负责施工现场签证；6、督促承建商整理合同文件和技术档案资料；7、组织业主和工程承包人进行工程竣工初步验收；8、提出竣工验收申请报告；9、参加工程验收。第三节 监理范围本工程施工阶段的监理范围及监理业务为：施工图所示及招标所确定的所有工程内容，主要涉及土方、广场园路、建筑小品、桥梁涵洞、景观亮化、浇灌、排水、绿化等的质量控制、投资控制、进度控制；合同管理、信息管理及安全管理；现场协调等工作内容。第四节 监理目标监理工作的总13、目标本着“守法、诚信、公正、科学”的监理质量方针，使本工程的监理达到以下总目标：工程质量、工期、投资和安全满足合同要求。同时，加强工程建设、强化管理，使本工程建设达到质量优、进度快、投资省、效益高的目的。具体目标如下：1、质量总目标：质量控制是整个监理工作的核心内容，要在工程预定的投资范围内及预期的工期内，实现最佳的质量效果。监理质量目标为：确保工程验收达到合格，争创市优、省优工程。2、进度总目标：在满足质量要求的前提下，控制各阶段节点工期，实现业主对工期的要求，确保工程在合同工期内竣工。3、投资总目标：项目建设总投资作为投资控制目标，严格现场计量及技术经济签证制度。4、安全总目标：以施工承包14、合同签订的安全生产目标为监理目标，落实各项安全生产技术措施，消除安全生产隐患，杜绝、控制、减少各类伤亡事故，实现安全生产。第三章 监理机构的组织形式、人员配备和岗位职责第一节 监理机构的组织形式和人员配备根据本工程的特点，项目的监理机构采用直线制结构形式。总监理工程师：郑思亮项目监理组织机构：总监理工程师代表：杨永刚市 杨政 监 建理绿 孙化 传监 银理安 王装 玉监 坚理土 卞建 绍监 平理项目驻现场监理机构人员一览表序号姓 名性别年龄担任职务职 称专 业证号1郑思亮男44总监理工程师高工市政320053092杨永刚男33总监代表工程师工民建驻苏建工（连）监工第060041号3卞绍平男45土15、建监理高工工民建苏建工（监）员2007第00006号4杨 建男37市政监理助工机电一体化苏建工监员（连）2007第00424号5孙传银男55绿化监理助工园 林苏建工监员（连）2007第00175号6王玉坚男24电气监理助工机电一体化苏建工监员（连）2007第00421号第二节 监理机构人员岗位职责一、总监理工程师岗位职责1.确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；2、主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；3、审查分包单位的资质，并提出审查意见；4、检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；5、主持监理工作会16、议，签发项目监理机构的文件和指令；6、审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；7、审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；8、审查和处理工程变更；9、主持或参与工程质量事故的调查；10、调解建设单位与承包单位合同争议、处理索赔、审批工程延期；11、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；12、审核签认部分工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；13、主持整理工程项目的监理资料。二、总监代表岗位职责1、 组织各专业监理工程师编写本专业的监理细则，领导、协调17、和检查本组范围内工程实施过程中质量、进度、投资以及安全方面的监理工作；2、 审核分包单位资质，签署审核意见；3、 审查和承包商提交的施工组织设计、施工方案、进度计划，提出审查意见报总监审批；4、 参加图纸会审及技术交底，并汇总本组审查意见报总监理工程师。5、 参与处理工程变更事宜，提出审查意见；6、 参与工程质量缺陷与事故的调查与处理；7、 签认隐蔽工程记录；8、 组织分部、分项工程的验收并审核签认质量验收评定资料；9、 参与业主主持的工程竣工验收。10、 完成总监授权范围内的工作。三、监理工程师岗位职责1、负责编制本专业的监理实施细则；2、负责本专业监理工作的具体实施；3、组织、指导、检查和18、监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监工程师提出建议；4、审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；5、负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；6、定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；7、根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；8、负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；9、检查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；10、负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始19、凭证。三、监理员岗位职责1、在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；2、检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；3、复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；4、按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；5、担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；6、做好监理日记和有关的监理记录。四、监理工程师在工程质量监理方面的主要职责1、向承包人书面提供图纸中的原始基准点、基准线和基准高程等资料，进行现场交验并验收承包人的施工放样。2、在开工前和施工过程中，检查用于工20、程的材料、设备，对于不符合合同、图纸及规范要求的，有权拒绝使用。3、提出保证工程质量的措施和手段，对承包人的检验、测试工作进行全面监理；动用检测设备和监理人员对工程质量进行检验，凭科学的资料对工程质量进行监理。4、经常巡视工地，对每道工序、每个部位进行质量检查和现场监督，对重要工程跟班检查，对质量符合施工合同规定的部分和全部工程予以签认；对不符合质量要求的工程，有权要求承包人返工或采取其它补救措施，以达到合同规定的技术要求。5、对承包人进场的主要施工机械设备的数量、规格、性能按合同要求进行监督检查，由于机械设备的原因影响工程的工期、质量，监理工程师有权要求更换或停止使用。6、建立各种报表，收集21、质量控制信息和资料。7、建立专业监理人员的日常汇报制度，每月以表格、图解及演示文稿的形式提出质量控制报告，上报业主。五、监理工程师在工程进度监理方面的主要职责1、审批承包人在开工前提交的总体施工进度计划及主要设备、仪器进场计划，以及施工阶段提交的各种详细计划和变更计划，报业主批准后执行。2、审批承包人根据总体施工进度计划编制的季度计划及月计划，报业主批准后执行。3、在施工过程中检查和监督计划的实施。当工程未能按计划进行时，应要求承包人调整或修改计划，并通知承包人采取必要的措施加快施工进度，以使实际施工进度符合施工合同的要求。4、定期向业主报告工程进展情况，当施工进度可能导致合同工期严重延误时，22、有责任提出中止执行施工合同的详细报告，供业主采取措施或做出相应的决定。六、监理工程师在工程投资监理方面的主要职责1、按施工合同的规定，现场计量核实合同工程量清单规定的任何已完工程的数量和价值。2、严格控制和审查设计变更、现场增加工程量签证，杜绝一切不必要的费用增加，使投资得到有效控制。七、监理工程师在安全控制方面的主要职责1、按照有关施工安全规范、标准的要求对承包人提交的施工组织设计中的安全技术措施进行审查。2、在施工过程中，监理工程师进行有目的的巡查，督促承包人完善安全生产及安全技术操作规程、落实安全技术措施。并对施工中的不安全因素提出书面意见，督促承包人改进。3、对涉及施工安全的边坡防护、23、交通组织以及防洪等重要方案进行审查，确保符合有关法规、规范的要求，对不符合要求的，提出意见，督促落实。4、审查承包人特殊机械和特殊工种的操作人员的资格证、上岗证及年检合格证。八、监理工程师在环境保护方面的主要职责1、严格按照相关的规定对承包人提交的施工组织设计中的环境保护（特别是对水环境）措施进行审查。2、在施工过程中，监理工程师应加强现场巡查，督促承包人完善环保措施并监督落实。3、对施工中可能出现的环境污染隐患及时发出书面指令，督促承包人改进。九、监理工程师在合同管理方面的主要职责1、主持召开施工阶段的常规工地会议,并签发会议记录；有权参加承包人为实施合同组织的有关会议；协调工地各承包人（含24、指定分包人）的有关联席会议。2、按施工合同规定的变更范围，按工程变更程序对工程或其任何部份的形式、质量、数量及任何工程施工程序做出变更的建议，经业主同意后下达变更令，对施工合同中规定的较大的变更，须由业主直接下达变更令。3、对承包人提出的竣工期的延长或费用索赔，应就其中申述的理由，查清全部情况，并根据合同规定程序审定延长工期或索赔的款项，经业主批准后发出通知。4、审查承包人的任何分包人的资格和分包工程的类型、数量，按合同规定程序和权限审批。5、监督承包人进入本工程的主要技术、管理人员的构成、数量与合同所列名单是否相符；对不称职的主要技术、管理人员，监理工程师应提出更换要求。6、对承包人的主要施25、工机械设备的数量、规格、性能按合同要求进行监督、检查。由于施工机械设备的原因影响工程的工期、质量的，监理工程师有权提出更换或停止支付。对本工程要求采购、安装的设备、鉴定其符合性；对不合要求的设备，监理工程师有权要求退货或运出场外。十、监理工程师在信息管理方面的职责1、负责制订本项目的文档管理方法和监理信息流程。2、监理信息的收集（1）工程建设项目前期的信息收集：收集计划任务书及其有关资料、设计文件及有关资料、招标投标合同文件及其有关资料。（2）施工中的信息收集：业主提供的信息、承包人提供的信息、建设项目监理的记录、工地会议信息。（3）工程竣工阶段的信息收集。3、监理信息的加工整理和储存（1）依26、据进度控制信息，对施工进度状况的意见和指示。（2）依据质量控制信息，对工程质量情况的意见和指示。（3）依据投资控制信息，对工程结算情况的意见和指示。（4）依据合同管理信息，对索赔的处理意见。（5）信息的储存是将信息保留起来以备将来应用。对有价值的原始资料、资料及经过加工整理的信息，要长期积累以备查阅，信息储存的设备主要有三种，纸、胶卷和计算机内存。4、监理信息的检索和传递无论是存入档案库还是存入计算机内存的信息、资料，为了查找的方便，在入库前都要拟定一套科学的方法和手段，作好编目分类工作。健全的检索系统可以使报表、文件、资料、人事和技术档案既保存完好，又查找方便。否则会使资料杂乱无章，无法利用27、。信息的传递是指借助于一定的载体（如纸张、软盘、磁带等）在监理工作的各部门、各单位之间的传递。通过传递，形成各种信息流。畅通的信息流，将利用报表、图表、文字、记录、电讯、各种收发、会议、审批及计算机等传递手段，不断地将监理信息输送到监理工程师手中，成为他们工作的依据。5、监理信息的使用信息管理的目的是为了更好地使用信息，为决策服务。处理好的信息，要按照需要和要求编印成各类报表和文件，以供监理工作使用。信息的使用效率和使用质量是随着计算机的普及而提高。存储于计算机数据库中的资料，已成为信息资源，可为各个部门所共享。因此，利用计算机做好信息的加工储存工作，是更好地使用信息的前提。6、充分发挥计算机28、在监理工作中的作用在工程建设过程中，自始至终、无时无刻都在产生大量的信息，监理工作中产生的信息不但量大，而且信息类型复杂。要实现高效、快速的信息管理，使监理工作程序化、监理记录标准化、监理报告系统化，可以利用微机存储量大的特点，集中存储与工程项目有关的各种信息；利用微机运算速度快、计算精度高的特点，及时、准确地加工处理项目所需要的各种资料，形成文字、图表、图像等各种信息，以辅助人们在建设监理过程中，及时发现问题，检查项目的实施情况，以便作出进一步调整或规划的决策。十一、监理工程师在组织协调方面的职责1、建立健全有关会议制度，如定期的工地会议制度；内部的协调会、碰头会等。2、处理好同建设单位、承29、包人、设计单位、监督管理单位的关系。发生问题时，既要坚持监理原则，也要从大局出发，积极主动，协商解决。确有困难时再向上级有关部门请示报告。3、搞好监理办公室组成部门间的协作关系，定期召开协调会，加强监理成员间的团结合作。4、建立有关制度以保证工作有章可循。5、对出现交叉作业的工段加强现场协调工作，确保工程顺利进行。第四章 监理工作方法和措施工程监理的根本任务是监理单位通过资源配置，采取各种监理措施和手段，确保工程建设预期目标的实现。在实现工程的质量、进度、投资及安全目标的过程中，我们将采取以下监理保证措施：1、组建得力的监理机构，为监理目标控制提供组织保证。2、制定切实可行的工程质量、进度、投30、资和安全目标及目标分解为监理工作指明方向。3、采取有针对性的监理控制措施（包括组织措施、技术措施、经济措施和合同措施等），保证对质量、进度、投资、安全目标进行有效控制。4、将“过程控制方法”贯穿监理控制始终，进行严格的事前、事中和事后控制，保证对质量、进度和投资目标进行全过程监控。5、建立完善的监理制度（包括项目监理工作制度和监理内部工作制度），使监理控制过程制度化、规范化、程序化。6、采用先进的计算机辅助管理手段，同步、准确地处理工程信息，为监理目标控制提供及时、可靠的数据和依据。第一节 质量控制保证措施一、工程质量监理目标1总体质量目标质量总目标：质量控制是整个监理工作的核心内容，要在工程31、预定的投资范围内及预期的工期内，实现最佳的质量效果。2分项控制目标（1） 各分部、各分项工程的施工应符合有关规范、设计及合同要求，全部达到合格标准； （2） 材料、设备质量符合设计、合同的规定。（3） 检验批、隐蔽工程质量应符合设计、规范的规定。（4） 涉及结构安全和使用功能的材料、成品、半成品、构件，按规定实行见证抽样检测。（5） 使用功能达到设计要求，观感质量达到优良以上。（6） 强化项目质量预控措施，不发生质量事故。二、建立完善的质量保证措施1组织措施（1）总监理工程师全面负责工程质量管理和质量目标的实现，各专业监理工程师以及各驻地监理员具体负责本专业的质量控制和质量分目标的实现。（2）32、施工过程中对特种过程实施巡视和旁站，检查施工过程中所用材料、混合料是否与批准的相符合，检查施工单位是否按照已批准的施工方案及技术规程施工。（3）定期组织专业监理工程师和业主、施工专业人员对工程质量进行联合检查，使整个工程质量处于受控状态。2经济措施工程质量与支付工程款挂钩，不合格工程质量不签认完成工程量。3技术措施（1）编制工程质量控制点，包括重点部位、关键分项、特种过程等，加强控制点的监控。（2）量测：对完成的工程几何尺寸进行实测实量验收，不符合要求的要进行修整，无法进行整修的要求返工处理。（3）试验：对各种材料、配合比、混凝土、设备，监理人员要随机抽样检查、现场抽样和进行复试。（4）指令性33、文件：监理工程师通过书面指令对施工单位进行质量控制，用以指出施工中发生或可能发生的质量问题，使得施工单位加以重视或修改，以及批复施工单位呈报的质量问题处理方案和处理后的结论。（5）加强与相关单位的沟通和协调，控制好设计变更质量，重视图纸会审和技术交底工作。（6）微机管理：在工程质量控制上将所收集数据和文件资料输入微机进行统计，分析制定措施。4合同措施（1）认真落实施工管理合同的责、权、利及严格控制建设工程施工合同有关工程质量条款。（2）定期对施工合同、监理合同执行情况进行检查分析，撰写报告报送业主查阅。三、进行严格的过程控制1质量的事前控制（1）审查设计是否满足业主提出的使用功能要求，按国家技34、术规范对工程图纸范围内的技术问题进行审查，审查设计的技术合理性，施工可行性和经济性，并提出合理化建议，节约投资；（2）协助业主与承包单位签订施工承包合同；（3）协助业主审查承建单位的开工报告并做好开工前的准备工作，对承包单位选择的分包商的资质进行审查；（4）组织设计交底和图纸会审；（5）审查施工单位提交的施工组织设计；（6）核查施工单位的材料进场与采购情况是否相同；（7）审查总承包与分包队伍的资质及管理质保体系是否合格和健全；（8）审查施工单位的施工机械、机具设备是否满足施工需要；（9）审查施工单位的材料下料情况及施工交底情况；（10）审查施工单位的特种上岗人员是否持有相应的上岗证；（11）审35、查施工单位采用的新材料、新工艺、新技术等；（12）审查施工单位选取的分包单位的资质；（13）协助业主选择特种项目分包单位，协助签订承包合同；（14）对分部工程的开工条件预先进行检查，达到要求才准予开工；（15）对施工单位的阶段性分部工程施工方案进行审查。2质量的事中控制（1）强化现场旁站监理在施工过程中项目监理组的现场监理人员将对承包人的关键部位、施工程序、施方法和施工工艺以及材料、机械、配比等进行全方位的巡视、全过程的旁站以及全环节的检查，以达到对施工质量有效的监督和管理。对现场旁站所发现的问题将及时指出，并指令承包人采取有效措施及时处理。如承包人拒不改正，将下发监理工程师通知单，直至停工令36、，责其改正。（2）加强测量监督工作本工程座标及标高控制非常重要，因而测量监理工程师将加强测量工作，在原始基准点之间应相互复核，并对承包人的定线复测和认定。各分部工程开工之前，施工中以及交工验收时应先由承包人进行施工放线，监理工程师应组织全面复测，并汇总测量成果资料。（3）加强试验监督检查工作，以科学的检测数据进行监理本项目监理遵守在试验（材料）专业监理工程师负责下，加强对项目的材料、配合比和强度的有效控制，以确保各项工程材料的物理、化学性能达到规定要求。开工前做好原材料试验抽检工作，不合格的材料不准用于本工程。在工程实施过程中，监理工程师应随时派出试验人员，对承包人的各种抽样频率、取样方法及试37、验过程进行检查。当施工现场的旁站监理人员对施工质量或材料产生疑问并提出要求时，监理工程师随时进行抽样试验，必要时还要求承包人增加抽检频率。（4）深入分析、研究质量通病，全面提高工程质量意识（5）及时组织隐蔽工程验收，并督促施工方先行自检、专检，并提交自检资料，对验收过程中所提出的问题，责令其整改，对达到隐蔽条件和隐蔽整改合格的，予以签证验收。（6）对所有的分部工程，先要求施工方提交施工方案经组织有关单位审核批准后，予以实施，特别是高填、深挖路段及填挖结合段实施过程中严格督促施工方按施工方案进行施工。（7）严格进行各分部工程的工序交接检查建立质量控制点，对影响分部工程质量的工序质量层层检查，督促38、施工方达到合同要求的质量标准。（8）定期和不定期地根据工程具体情况召开质量问题、技术问题、工期问题等专题讨论会，掌握和通报工程质量有关问题，总结经验，改进施工质量。（9）及时处理质量事故，把质量事故消灭在萌芽状态。在各项工程施工过程中或完工后，现场监理人员如发现工程质量存在问题时，将按如下方式处理：当质量缺陷发生在萌芽状态时，及时发出警告信息，要求承包人立刻更换不合格的材料、设备或不称职的施工人员，或要求立刻改变不正确的施工方法及操作工艺。当质量缺陷正在出现时，立刻向承包人发出暂停施工指令（先口头后书面），坚持承包人采取了能足以保证施工质量的有效措施，并对质量缺陷进行了正确的补救处理后，再发出39、复工指令。当质量缺陷发生在某道工序或分部工程完工以后，而且质量缺陷的存在将对下道工序分部工程产生质量影响时，拒绝检查验收或工程计量，在对质量缺陷产生的原因及责任作出了判定并确定补救方案后，将要求承包人进行返工处理。（10）行使质量监督权，下达停工令。为了保证工程质量，出现下述情况之一者，监理工程师有权指令施工单位立即停工整改：未经检验即进行下道工序作业者；工程质量下降经指出后，未采取有效改正措施，或采取了一定措施，而效果不好，继续作业者；擅自采用未经认可或批准的材料；擅自变更设计图纸的要求；擅自将工程转包；擅自让未经同意的分包单位进场作业者；没有可靠的质量保证措施贸然施工，已出现质量下降征兆者40、。（11）行使质量否决权，为工程进度款的支付签署质量认证意见，对于质量不合格的工程，一律不予计量支付。（12）建立质量监理日志，监理人员应逐日记录有关工程质量动态及影响因素的情况。3质量的事后控制（1）审查施工单位提交的有关分部工程质量检查与评定资料，各种质量自检评定表格及有关归档技术文件。（2）及时组织有关各方对完成的分部工程进行中间检查和中间验收。（3）组织有关单位对专业性强的分部工程进行检查，预验和验收，签署验收意见。（4）组织有关单位进行工程初步验收，督促施工单位的整改工作。（5）审查施工单位的工程验收资料。（6）整理有关合同文件和技术资料的归档工作，撰写工程监理报告。（7）参加业主组41、织的各专项工程验收和竣工验收。第二节 进度控制保证措施一、建立完善的监理措施1组织措施（1）由总监理工程师对工程进度进行总体控制，专业监理工程师负责本专业工程进度控制；（2）审查施工作业人员构成是否满足工程进度要求；（3）检查施工阶段材料（设备）规格、数量、劳力、机械投入情况是否满足工程进度的要求；2经济措施（1）延误工期的制约；停止付款；误期损失赔偿；终止对施工单位的合同。3技术措施（1）监督进度计划的实施，实际进度与计划进度不符，监理工程师有权要求施工单位修改进度计划，并作出保证工程按期竣工而采取的措施；（2）批准延期，不是由施工单位自身原因而是由施工单位以外的原因，监理工程师可以根据合同42、条件，批准工期的延长；可延长工期的主要内容包括以下方面：额外或附加工作的数量及必须；施工合同条件中提到的任何误期原因；由业主造成的任何延误、干扰或阻碍；异常恶劣的气候条件；除去施工单位履行合同违约或由他负责以外的其他可能发生的特殊情况。（3）优化施工组织实行平行，立体交叉作业；（4）缩短工艺时间，减少技术间歇期等。（5）利用网络计划控制，动态地检查施工进度，随时采取措施，督促施工单位采用科学的管理方法，确保工程进度的实施。4合同措施（1）对施工合同有关条款执行情况分析，纠编，修改补充；（2）严格合同条款的执行和协调处理有关索赔事项；四、进行严格的过程控制1进度的事前控制进度的事前控制，即为工期43、预控，主要工作内容有：（1）制定控制性总体进度计划，实现总进度目标。（2）利用网络计划技术，提前分析确定控制工程施工进度关健线路上的各种操作、工序、分项、分部工程等，分析计划实施的各类风险因素，制定相应预控措施。（3）提前对工程施工中可能出现的薄弱环节进行分析，并采取有力措施，防止其对工程施工进度造成影响。（4）对工程施工前提交资料或施工场地的交付时间引起足够的重视，防止其影响工程的顺利开工，而造成对工程进度的影响。2进度的事中控制进度的事中控制，一方面是进行进度检查、动态控制和调整；另一方面及时进行工程计量。其工作内容有：（1）以进度检查和动态控制为重点，及时调整和优化进度计划各承包人的进度44、计划必须符合和满足总体进度计划的要求，同时，确保各阶段里程碑工期的实现，从而实现总体进度计划目标。因此，监理工程师应加强对各承包人进度计划的动态跟踪检查，发现问题应及时调整和优化，使工程进度得到有效控制。（2）采用阶段性工期控制方法，以“小”目标来实现“大”目标在遵循上述进度计划目标和检查、调整、优化原则的前提下，必须制定和采取阶段性（里程碑）工期控制措施。工程前期和进场准备时间长，手续多，行动缓慢，这就给本工程的中、后期带来很大的工期压力，若计划工期一拖再拖，必然影响和威胁总进度目标的实现，所以，制定阶段性进度计划目标就显得尤为重要。它既是监理工程师和业主监督、检查承包人进度完成情况的“晴雨45、表”，又是判断人力、物力投入是否满足要求的依据，更是实现总工期目标的保护和基础。（3）以总体进度计划为目标，保证各专业工程队伍按时进场。（4）做好有关进度、计量方面的签证。进度、计量方面的签证是支付工程进度款、计算索赔、延长工期的重要依据；（5）加强对进度延误的处理。由于承包人的责任而造成工程进度延误，且不接受监理工程师加快工期的指令或虽接受但措施不力，在合同工期难以完成时，监理工程师可重新核定承包人的施工能力，向业主提出书面报告。（6）定期向业主报告有关工程进度情况。3进度的事后控制当实际进度与计划进度发生差异时，在分析原因的基础上采取以下措施：（1）制定工期突破后的补救措施；（2）调整相应46、的施工计划、材料、资金供应计划等，在新的条件下组织新的协调和平衡。五、进度控制的具体保证措施1选好队伍，严把“入门关”本工程工期紧、专业性强，要想按预定工期、保质保量地完成，首先必须选好施工队伍，一个高素质、善管理、高效的施工队伍，才能保证本工程的顺利实施。因此监理要严把各施工队伍的资质能力、技术力量等。2配足人力、物力，是完成本工程的保证为确保本工程按期完工，必须实行多点多面的同时施工，这就需要配备足够的人力、机械和设备，以保证最大限度地打开工作面。3、做好施工安排与布署（1）确定总体施工原则确定合理的施工原则为：科学组织、合理布局、从下至上、先主体后附属、先管线后回填、主体交叉，平行流水，47、确保安全，优质高效。（2）制定合理施工顺序为保证各专业工程合理有序地展开，应安排好合理的施工顺序，尽量减少各专业之间的相互干扰，按照总体施工原则组织施工。4控制好阶段工期目标制定阶段性工期（里程碑工期）目标，通过阶段性目标的按时完成，来达到总工期目标的实现。第三节 投资控制保证措施一、建立完善的监理措施1组织措施（1）由总监理工程师、监理工程师负责投资控制；（2）明确投资控制人员的职能和分工，做到投资检查、跟踪、施工方法挖潜、施工索赔事件、施工投资数据处理审核、施工资金计划与检查分析落实；（3）编制施工阶段投资使用计划：（4）绘制投资跟踪与动态控制图，分析工程款支付与实际完成的工程量比较，支付48、工程款是否合理，定期向业主填报投资分析表。2经济措施（1）严格复核完成的工程量，不合格工程不计量；（2）认真复核施工单位呈报的索赔事项和金额（3）审核分析比较施工方案的技术经济效果：质量指标、工期指标、劳动指标、主要材料和能源消耗、机械使用费、工程成本，节约工程投资。3技术措施（1）对设计变更及工程变更（洽商）进行技术经济分析比较；（2）寻求设计改进和技术挖潜；（3）支持新技术、新材料的应用；（4）编制工程计量及支付款程序，并控制其执行；（5）利用“投资曲线”投资控制技术，分析计划完成与实际完成的偏差，采取相应措施控制和纠正偏差。4合同措施（1）加强施工合同文件管理，协助业主处理好合同中有关经49、济条款；（2）严格合同条款明确规定索赔事项；（3）定期或不定期对合同执行情况的分析，认真作好合同修改补充工作；（4）检查施工单位合同执行情况，定期向业主汇报。二、进行严格的过程控制1投资的事前控制投资事前控制的目的是进行工程风险预测，并采取相应的防范性对策，尽量减少施工单位提出索赔的可能。（1）做好图纸会审工作加强图纸会审工作，力争使施工图设计更加优化，以达到节省投资的目的。（2）风险处理加强对承包人的施工管理，减少或避免工程索赔。2投资的事中控制（1） 加强计量工作的管理，健全计量手续、保证计量工作的准确度，严格按图纸复核己完工程实物量，严格进行审核后签发。（2）严格审查施工技术方案和设计变50、更，实行对投资的有效控制对施工过程中出现的技术方案。3投资的事后控制（1）确定工程量及工程变更根据合同约定、结合施工现场的情况、工程变更的核定按招标文件规定的规则复核计算工程量。对变更工程单价套用，应遵循合同中有适用于变更工程的合同已有的价格计算价款，合同中有类似于变更情况的可以此作为基础，确定变更价格，变更合同价款。合同中没有类似和选用的价格，由承包方提出适当的变更价格，按合同约定单价计算方式或经造管理站审定单价进行审核。（2）积极配合业主，完成项目结算工作。第四节 安全文明控制保证措施一、安全文明监理目标安全文明监理目标：本工程不发生一例安全事故。二、安全文明过程控制安全生产和文明施工监理51、是对施工过程中安全生产和文明施工状况所实施的监督管理，必须纳入日常监理工作的内容，工程质量和安全是工程建设中永恒的主题。因此，监理工作必须坚持“安全第一、预防为主和质量为本”的原则；必须坚决贯彻执行新颁布的中华人民共和国安全生产法和建设领域安全生产行政责任规定；必须以JGJ59-99建筑施工安全检查评分标准和省、市有关安全生产和文明施工管理规定为依据开展正常性的安全文明监理工作，争创安全文明施工工地。1安全文明施工的事前控制（1）要求承包人必须结合国家、市安全文明施工要求和现场实际情况，编制切实可行的安全文明施工方案，方案必须切实可行，便于管理，反映安全文明施工全部活动和相互关系，预料可能发生52、的问题。（2）项目总监审批安全文明施工方案，审查承包人安全文明施工方案的合理性和可行性，保证措施有力，各种应变措施可操作性强，完善安全文明施工方案。（3）仔细审查施工平面布置是否合理、科学，从环境上保证安全生产、文明施工。（4）监督承包商健全安全文明施工制度，包括防漏、防火、防灾、防毒、防洪、安全用电、安全运输、安全操作等。（5）加大培训力度，对新技术、新工艺、新设备、新材料的安全文明施工，先培训后上岗。（6）加强思想政治工作，牢固树立安全第一、文明施工的思想。（7）把“预防为主”放在安全监督的首位，分析和研究工程施工中可能出现的不安全隐患，并督促承包人做好预防工作。2事中控制（1）监督承包商53、的安全保证体系到位履职，使安全施工、文明施工得到控制。（2）监督承包商全面实施施工组织设计和安全文明施工方案，使施工现场的料具分类堆码整齐、道路畅通，安全设施可靠。（3）督促承包商按图施工，保证工程施工质量，以质量保安全，实现安全文明施工。现场临建搭设，材料堆放应严格按照土建施工平面图的要求进行，做好现场排水措施，施工现场产生的垃圾废料应及时清理。（4）督促承包商执行施工工序和工艺规程，有条不紊的进行施工作业。（5）检查承包商现场警示标志是否齐全醒目，警戒及防护措施是否到位，人员是否按章操作，杜绝野蛮施工。（6）组织协调，对现场发生严重的不文明施工现象和较严重违章作业，监理应立即组织承包商进行54、分析，吸取教训，统一认识，统一步调。3事后控制（1）当安全生产、文明施工与计划发生差异时，在分析原因的基础上，采取措施，控制局势，以保证安全文明施工方案的实现。（2）总结监理工作必须有安全文明施工的内容，总结经验，吸取教训，把安全文明施工工作做得更好、更实。三、安全文明控制措施1组织措施（1）项目部全员参加，总监负责。（2）监理员常抓不懈。（3）专业监理工程师经常检查安全文明施工落实情况。（4）改善外部配套，改善劳动条件，实施强有力的调度。（5）定期启开安全文明专题会议。2经济措施（1）建议承包商推行安全文明施工责任包干制，与经济利益挂钩。将安全文明达标情况作为工程进度款付款条件之一。3技术措55、施（1）审查施工组织设计，施工方案、安全防护方案的安全技术措施是否满足安全文明施工的要求。（2）采用新技术，为安全文明施工服务。（3）承包商应坚持安全文明施工分析，把不文明事项、不安全因素消灭在萌芽状态。（4）备足安全文明施工的技术资料。（5）建立安全文明施工制度，以制度规范施工内容。4合同措施（1）对合同条款执行情况进行分析、纠偏、修改补充。（2）对照合同规定，责令承包商严格履行安全文明生产合同条款。四、各阶段安全监理措施1施工准备阶段的安全监理措施（1）重点审查施工单位的安全资质，具体如下： 营业执照； 施工许可证； 安全资质证书； 安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配备等； 安全生产56、责任制及管理网络； 安全生产规章制度； 各工种的安全生产操作规程； 特种作业人员的持证情况； 主要的施工机械、设备等的技术性能及安全条件； 安全监督机构对企业的安全业绩考评情况。（2）制定安全监理程序。任何一个工程的工序都有相应的工艺流程，如果其中一个工艺流程未进行严格操作，就可能出现工伤事故，因此安全监理人员在对工程安全进行严格控制时，就要按照工程施工的工艺流程制定出一套相应的科学的安全监理程序，对不同的施工工序制定出相应检（监）测验收方法，只有这样才能达到对安全严格控制的目的。在监理过程中安全监理人员应对监理项目做详尽的记录和填写表格。（3）调查可能导致意外伤害事故的其它原因。在施工开始之57、前，了解现场的环境、人为障碍，以便掌握障碍所在和不利环境的有关资料，及时提出防范措施。当掌握这些可能导致工伤事故的因素后，就可以合理地研究制定监理方案和细则。（4）掌握新技术、新材料的工艺和标准。施工中采用的新技术、新材料应有相应的技术标准和使用规范。安全监理人员根据工作需要与可能，可以对新技术、新材料的应用进行必要的了解与调查，以求及时发现施工中存在的事故隐患，并给出正确的指令。（5）审核安全技术措施。要对施工单位编制的爆破安全技术措施和单项工程安全施工组织设计进行审查，施工单位对批准的安全技术措施应立即组织实施，做财力、物力、人力方面的准备，做到准时、准确定位。对需修改的安全技术措施计划，58、施工单位修改后再报安全监理人员审查后才能实施。（6）施工单位开工时所必须的施工机械、材料和主要人员已达现场，并处于安全状态，施工现场的安全设施已到位。（7）审查施工单位的自检系统。虽然安全监理是对施工的全过程进行安全的监督和管理，但作为监理人员，不可能对每一个工程的每一部分进行全面的监控，只能进行部分抽检。因此工程开工前应尽早督促施工单位进行安全教育，成立施工单位的安全自检系统，要求施工中的每一道工序必须由施工单位按安全是规定的程序提供自检报告和报表。施工单位的自检人员对保证安全施工起着重要的作用，因此要施工单位的自检人员有良好的、全面的安全知识和职业道德。监理人员必须在工程实施过程中随时对施59、工单位自检人员的工作进行抽检，掌握安全情况，检查工作质量。（8）施工单位的安全设备和材料在进入现场前的检验。监理人员应详细了解承包商的安全设施供应情况，避免不符合要求的安全设施进入施工现场，造成工伤事故。2施工阶段的安全监理措施（1）检查承建商的安全措施落实情况，针对施工中的不安全因素与安全中的薄弱环节进行研究并提出措施，并督促承建商整改，审查特殊机械和特殊工种的操作人员的资格证、上岗证。（2）定期巡视检查施工现场，定期检查承建商的安全管理内业资料，并将检查的结果记录在月报中，发现安全隐患及时制止，并拟发监理工程师安全通知单，情况记录在监理日记中，定期上报现场安全文明施工情况。（3）对关键部位60、实行旁站安全监理，严格落实安全生产和文明施工责任制，确保安全生产保证体系的有效运行，做到班前有交底，班中有检查和班后有记录，使安全隐患消失在萌芽状态，确保本工程安全工作的万无一失。（4）每周监理例会上通报安全监理情况。对施工现场存在安全问题整改不及时或不合格的，向承建商发整改通知单。（5）评价承建商的现场安全文明施工情况，并提出奖罚意见。第五节 合同管理保证措施一、合同管理措施1、合同管理工作（1）掌握合同内容，弄清合同各方的责、权、利。认真履行合同中监理的职责范围、任务、处理好各方关系。（2）制定以文字（文件、通知、信函）形式，代替口头指令及传达的管理方式。（3）针对本工程的监理任务以工程质61、量和安全监控为主这一特点，监理人员在监理活动中，对有关涉及工程质量与安全的各种事件及活动要详细了解，积极参与，并将相关资料，及时上报，妥善保管，以备查用。（4）合同中有“含糊”不清的地方，要及时提出明确解释。2、严格按合同规定的工期控制工程进度，当由非承包人责任而发生工程延期时，应严格按有关工程延期规定的程序确定延期天数。3、监理工作中，严格按监理程序工作，努力做到防止因人为因素的索赔事件发生，对自然因素或其它因素而发生索赔事故时，监理要严格按有关条款公正地处理。4、认真审核工程变更事项，严格控制增加造价的变更数量，发生变更时要征得业主代表同意方能签署监理意见。5、认真做好工程资料的收集、整理62、工作，建立完善的档案资料，为工程的索赔和反索赔提供有理、有力依据，并严格审查索赔金额。6、根据合同规定及有关法令，积极处理好业主与承包人之间的关系，解决争端，处理违约事宜。7、根据工程总承包合同，严格审查部分工程的分包，审查分包人的资质，审核分包协议，发现问题根据分包协议，要求承包人负责处理，并通过中期付款证书，由承包人对分包工程进行支付。二、工程变更管理（1）监理工程师进场后将对施工合同文件，设计文件进行全面细致地研究，并对设计文件进行现场核查，发现问题及时向业主提出，并研究处理。如承包人需要变更将按规定的程序向监理工程师申报，经监理单位、设计院和业主批准变更后执行；（2）工程变更可由承包人63、业主、设计单位及监理工程师提出，经各方讨论、评估和测算。凡符合下列条件之者，可考虑变更设计；（3）保持原设计标准，可降低投资或节省造价且不延长工期；（4）保持原设计标准，不增加投资或增加不多，能解决特殊的技术问题，对缩短工期效果明显；（5）原设计虽可行，但不够合理；（6）由于地质条件等方面的不可预见因素，必须变更原设计方案；（7）在不增加投资的情况下，便于采用新技术、新工艺、新材料、新设备、有利于提高工程质量标准，提高工效和增进技术进步；（8）不增加投资或投资增加不多，有利于改善行车条件，或节省工程的维修养护费用；（9）其他特殊情况。工程变更经各方审批同意后，应对变更的工程数量、工程价格进行64、评审和确定。对工程变更数量的评审依据为变更通知及变更图纸、监理工程师和业主代表的现场计量。对于工程单价的确定应按下列顺序：如果变更项目与工程量清单中项目相同，采用工程量清单内的单价；如果变更项目与工程量清单中项目相近，参考工程量清单内的单价；采用合同内规定的价格计算方法；采用国家、部、省（市）级机构颁的概预算定额、费率标准及计算方法：采用计日工方法；由于承包人责任造成的或承包人为方便施工而提出的变更，所增加的费用不予补偿，所节省的费用按施工合同中的有关规定执行。三、工程延期管理（1）监理单位按照合司规定，对下列原因造成的工程延期事件给予受理：非承包人的责任使工程不能按原定工期开工；非承包人的索65、赔不能按约定日期支付工程预付款、进度款，致使工程不能正常进行。工程量变化和设计变更；非承包人原因停水、停电造成周内停工累计超过8 小时；国家和省市有关部门正式发布不可抗力事件；建设单位同意工期相应顺延的其它情况。（2）监理单位只在下列情况下受理承包人在合约规定期限内提出的工程延期申请：工程延期事件发生后，承包人在合同约定期限内提交了工程延期意向报告：承包人按合同约定提交了有关工种延期事件的详细资料和证明材料；工程延期事件终止后，承包人在合同约定的期限内，提交了工程延期申请表；（3）在工程延期事件发生后，监理工程师应做好以下工作：向建设单位转发承包人提交的工程延期意向报告；对工程延期事件收集资料66、，并做好详细记录；对工程延期事件进行分析、研究，对减少损失提出建议。监理工程师在处理工程延期的过程中，要书面通知承包人采取必要的措施，减少对工程的影响程度。（4）监理工程师审查承包人提交的工程延期申请表监理工程师评估延期的原则：工程延期事件的真实性：工程延期申请依据的合同条款准确性；工程延期事件必须发生在被批准的进度网络计划的关键线路上。最终评估出的延期天数，在得到建设单位同意后由监理工程师签发工程延期审批表。监理工程师应加强管理、控制，并协调好各方关系，尽量减少和避免索赔的发生，一旦发生，监理工程师应认真审查施工单位提出的索赔报告，并作出答复。监理工程师应注意按施工合同中对处理工程延期的各种67、时限要求。四、费用索赔的管理（1）监理工程师索赔管理的主要任务：对导致索赔的原因有充分的预测和防范；加强合同管理防止干扰事件的发生；对已发生的干扰事件及时采取措施，以降低索赔事件的影响及经济损失；参与索赔的处理过程，审核索赔报告，对承包人不合理的索赔要求或索赔要求中不合理的部分，依据合同予以处理。（2）项目监理组受理合同中规定的下列原因引起的费用索赔：因特殊风险，致使工程、材料或承包人引起的费用索赔；因有经验的承包人也无法预见的不利自然条件（如山洪暴发、地震等）造成的施工费用增加；非承包人原因引起的费用索赔；延迟提供设计图纸或业主延迟交付施工场地；未按合同规定和经批准的施工进度提供施工场地而引68、起承包人费用的增加；提供的红线控制桩和放线资料不正确；凡合同未明确规定要进行检验的材料、设备等，按监理工程师的要求进行检验所支付的费用；由于工程变更而引起的额外费用增加。（3）监理单位只有在下列情况下受理承包人提出的费用索赔申请：事件发生后，承包人在合同约定的期限内，提交出书面费用索赔意向及有关赔偿事件的详细证明材料：向监理单位提交了正式的费用索赔申请表。五、违约处理（1）处理原则：在监理过程中，发现违约事件可能发生时，应及时提醒有关各方，防止或减少违约事件发生；对已发生的违约事件，要以事实为根据，以合同约定为准则，公平处理：处理时要认真听取各方意见，在与双方充分协商的基础上确定解决方案。（269、）按合同规定建设单位有下列事宜时，项目监理组可确认其违约：不按合同约定及时给出必要指令，确认或批准；不按合约履行自己的义务；未在合同规定的期限内，根据项目监理组签发的支付款证书，向施工单位进行支付；发生其他合同无法履行的行为。（3）按合同规定，当承包人有下列事实时，项目监理组可确认其违约：不能按合同工期竣工；施工质量达不到设计、规范和合同的要求；发生其它使合同无法履行的行为。（7）施工中发现不合格分包人，责令其立即退场。第六节 组织协调保证措施一、协调工作目标协调工作的目标是确保各单位及相关单位之间的密切配合，顺利完成工程的预定目标。（一）协调几方关系的重点工作1、监理与业主、设计、行业主管理70、部门之间的关系协调；2、监理与总承包、专业承包商之间的关系协调；3、总承包与专业承包商、分包商之间的关系协调；4、业主与总承包和专业承包商之间的关系协调。以上的组织协调都涉及技术、经济、工期、质量、安全文明及管理等方面的内容。（二）监理在协调工作口应注意的几项原则1、把握业主与监理之间是委托与被委托关系，以诚待人、公正廉洁，积极热情、办事果断认真、说话办事有根据，独立地行使监理的职责。2、把握住监理与被监理之间的关系，应用组织行为学原理，及时沟通，明确目标，让承包商清醒认识到“谁施工谁负责”的责任感和“使命感”。3、处理和协调好业主与承包商之间的关系，恪守职业道德，摆正公正、公平、中立的位置，71、重合约，尊重事实，最大限度地保证业主的利益，热情帮助承包商，调动和保障承包商的积极性，保证监理地位的权威性。4、熟悉和了解所处的施工环境和周边人的行为个性，掌握协调的尺度， 注意适用灵活多样的沟通技巧和方式，维护团结和气的工作局面。（三）分阶段协调目标和主要控制点为了保证本项目按预定的计划顺利实施，结合本工程的特点，拟做好以下几个主要阶段的综合协调工作：施工准备阶段协调目标和主要控制点1、施工准备阶段协调目标按业主的开工期限，协调开工准备工作，加大对政府行业主管部门的协调力度，争取按承包合同要求开工，保证及时下达开工令。2、施工准备阶段协调主要控制点：1）定期与业主沟通，获得关于项目实施的计划72、指令和决定；2）协调设计图纸供应计划、设计交底与图纸会审安排、配合现场施工及变更事项；3）协调和落实业主采购的设备、材料的进场计划及接收、保管；4）协调施工总包、分包、专业承包商的进场及移交；5）协调专业承包商的深化详图供应计划及爆破施工方案的报批；6）协调总包与专业承包商、分包商之间的配合作业条件和施工顺序；7）协调业主与有关独立检测机构的工作计划安排；8）协调各施工单位的施工平面布置和管理等；9）协调和组织现场场地移交和控制测量点；10）协调和组织开工条件审查；11）协调信息传递程序。费用款额控制在合同规定的范围内。2、施工阶段协调控制点1）定期与业主沟通，获得关于项目实施的计划，指令和73、决定；2）协调施工总进度计划、月度进度计划及其实施状态；3）协调总进度计划与专业工程进度计划及其实施状态；4）工程材料、构配件及设备进场验收协调；5）隐蔽工程检查验收组织协调；6）检验批及分项工程检查验收组织协调；7）分部工程检查验收组织协调；8）单项工程、专项工程和中间验收组织协调；9）分部分项工程预验收组织协调；10）质量事故处理协调：11）开工，停工，复工协调；12）安全文明施工、环境保护协调；13）安全事故处理协调；14）工程进度款、计量：支付协调；15）工期和费用索赔和签证协调；16）工程变更和管理协调；17）合同争议的协调；二、协调的主要方法与手段1、施工作业程序、计划的安排和综合74、平衡；2、每周监理与业主的沟通协调会；3、每周的工地总协调例会和交叉作业配合协调会；4、日作业进度检查和调度；5、总分包及专业分包之间的书面配合协议；6、监理指令、通知及备忘录；7、约见总承包商，分包商、专业承包商的负责人会谈；8、工程设计和施工、技术、经济、管理协调专题会；9、定期的总平面布置规划与调整。10、以总工期进度控制网络计划为基础，按合同约定的条款进行全方位的协调。三、组织协调的针对性措施（一）确定总监的总协调地位总监理工程师主要针对以下工作内容进行总协调。1、对各类合同的发标、定标、签订全过程参与，解决各种协调问题。2、协调解决现场各类重要技术问题及方案的审查工作。3、协调解决施75、工过程的工期、投资、质量、安全文明施工及合同管理等环节中出现的问题。4、协调解决施工过程中各参建单位的配合及利益冲突。5、协助落实上级行政主管部门及当地职能部门对工程的指示和要求。6、主持召开各类工程协调会议，并督促落实会议的有关决定。（二）监理协调相关制度1建立业主与监理工作协调例会制度（1）业主与监理协调例会每周（或每两周）一次；（2）项目法人或业主代表主持，由业主技术负责人和工程师、监理机构总监、总监代表及有关专业监理工程师参加；（3）会议主要内容：1）监理机构报告项目本周（两周）进展状态、存在问题、下周安排、工作建议；2）业主方通报外部信息，提出对项目进展的要求；3）重点讨论整个项目的76、工作安排及需要决策事项。2第一次工地例会总监签发开工令之前，应与业主协商确定会议议程、参加单位及人员、会议时间后通知各方，准备会议所需的各项资料。第一次工地例会由业主主持、，监理、承包商、设计单位有关人员应参加，必要时可邀请质监、勘察等单位有关人员参加。主要议程：1）明确各方有关人员的授权；职责分工及组织机构；2）明确监理工作有关的程序及要求；3）检查开工条件及承包商的开工准备工作情况；4）明确工程进行过程中的信息传递程序，联络方式和渠道；5）明确工程例会的议程、时间、地点及会议纪要的确认方式；3建立项目施工总协调例会制度（1）施工总协调例会（即监理例会），每周一次，必要时召开专题会议；（2）77、项目总监（总监代表）主持（专题会议可由总监委托专业监埋程师主持），业主代表和工程师、专业监理工程师、设计代表、施工总分包负责人、材料设备供应商负责人等参加。（3）周例会主要内容：1）汇报和审查施工进度；2）协调施工总平面管理、现场综合管理、安全与文明施工；3）协调总包、分包各专业技术、质量、经济等问题；4）协调工程施工与设计、材料设备供应的矛盾；5）协调总、分包管理之间的需业主解决的事项；6）协调各专业之间交叉作业矛盾事项；7）决定是否召开专题会议或专家评审会事项。4建立专业协调会议制度会议由总监（总监代表）主持，相关专业监理工程师、总包专业 技术负责人、专业施工单位负责人和技术负责人参加；专78、业协调会与施工总协调会的区别，在于着重解决处理技术问题，目的是保证施工总协调会的决定能更好的执行。第五章 旁站监理方案参照建设部颁发的房屋建筑工程施工旁站监理管理办法制定旁站监理方案。第一节 旁站监理的范围及重点内容根据本工程特点，拟对以下影响工程质量安全的关键部位、环节、影响因素、工艺技术参数、工艺过程等采取旁站监理手段，实施全过程监控，保持完整的记录。一、旁站监理范围1、测量放线：控制轴线、标高及竖向数据复核。2、地基基础工程：砼浇筑、基础土方回填。3、混凝土主体结构工程：节点钢筋隐蔽工程、砼浇筑、实体检测、假山叠石的基础处理和连接以及固定等。4、木结构工程：节点隐蔽工程、连接固定方式。579、屋面工程：防水层施工。6、种植绿化工程：珍贵苗木、大树种植。7、广场、园路工程：基层处理、原材料、标高、平整度、坡度等。8、安装工程：隐蔽工程、各项试验、测试、试运行。9、建筑材料及有关设备的见证取样、送检、砼试块、砂浆试块制作及其他各项试验。10、根据工程具体情况，必要时可增加其它旁站监理项目。二、旁站监理内容1、是否按设计和规范要求、施工组织设计、方案施工。2、是否使用合格的材料、构配件和设备。3、施工单位有关现场管理人员、质检人员是否到岗。4、施工操作人员的水平、操作条件是否满足施工工艺要求，特殊操件人员是否持证上岗。5、施工环境是否对工程质量、安全产生不利影响。6、施工过程是否存在质80、量和安全隐患。第二节 旁站监理人员的职责1、检查施工企业现场质检人员到岗，特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况。2、在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程强制性标准情况。3、核查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品砼的质量检查报告等，并可在现场监督施工企业进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验。4、旁站监理人员应当认真履行职责，及时发现和处理旁站监理过程中出现的质量问题，如实准确做好旁站监理记录和监理日志，保存旁站监理原始资料。5、旁站人员发现有违反工程建设强制性标准行为的，有权责令施工企业立即整改；发现其施工活动已经或者可能危及工程质量和施工安全的，应当及81、时向监理工程师或者总监理工程师报告，由总监理工程师下达局部暂停施工指令或采取其它应急措施。6、凡旁站监理人员、施工单位现场质检人员未在旁站监理记录上签字的，不得进行下一道工序施工；凡没有实施旁站监理或者没有旁站监理记录的，监理工程师或者总监理工程师不得在相应文件上签字。第三节 旁站监理的工作程序施工单位根据监理班子制定的旁站监理方案，在需要实施旁站监理的关键部位、关键工序施工前24 小时，将施工部位、施工时间安排计划等书面通知监理部，监理部安排旁站监理人员按照旁站监理方案实施旁站监理。旁站监理在总监理工程师的安排、指导下，由现场监理人员负责具体实施。各关键部位、关键工序的旁站监理由该专业的监理82、工程师、监理员负责。1、落实旁站监理人员、进行旁站监理技术交底、配备必要的旁站监理设施。2、对施工单位人员、机械、材料、施工方案、安全措施及上一道工序质量报验等进行检查。3、旁站监理人员按上述的主要内容实施旁站监理工作，并做好旁站监理记录，所有记录应闭合。4、旁站监理过程中，旁站监理人员发现施工质量和安全问题，按规定及时上报，及时作出处理，不允许留有质量和安全隐患。在旁站监理过程发现的问题一般由专业监理工程师现场处理，对以下情况，专业监理工程师应立即报告总监理工程师处理：（1）、施工单位对专业监理工程师发口头整改要求拒不执行而继续施工；（2）、工程使用材料或施工单位存在质量、安全隐患；（3）、83、工程施工违反强制性标准；（4）、工程出现质量、安全事故苗头，存在质量、安全事故隐患。5、旁站结束后，旁站监理人员在旁站监理记录上签字。上一道工序施工质量未经旁站监理人员和施工单位现场质检人员在旁站监理记录上同时签字认可的，不得进行下一道工序施工。第四节 旁站监理的措施1、要求施工单位提前一天将工程关键部位、关键工序的施工计划报项目监理机构，监理工程师应及时落实旁站监理人员并交底。2、在施工过程中对施工方法、施工工艺及质量保证措施的执行情况进行检查，发现问题，立即指出整改，专业监理工程师进行抽查。3、发现施工单位有违反工程强制性标准行为时，责令施工单位立即整改；发现其施工活动已经或者可能危及工程84、质量的，由总监下达局部暂停施工指令，并及时商讨对策措施。4、凡旁站监理人员和施工单位现场质检人员未在旁站监理记录上签字的，不得进行下一道工序施工。5、在工地例会上针对上一阶段情况进行总结和分析，也针对下一阶段提出新的要求和措施。6、工序交接检查，坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则，上道工序完成后，先由施工单位进行自检、专职检，认为合格后通知现场监理工程师到现场会同检验。检验合格签字后方能进行下道工序。7、隐蔽工程检查验收，隐蔽工程完成后，先由施工单位自检、专职检，自检合格后填报隐蔽工程质量验收单，报监理验收；隐蔽工程检查时，放工单位需出示施工记录、测量记录、隐蔽工程检查记录等。第六85、章 安全生产、文明施工监理监理工程师负责监督承包人搞好本工程现场的安全生产、文明施工工作，贯彻执行“安全第一”和“预防为主”的方针，确实保障广大参建人员在施工中的安全。现场监理员具体负责安全、文明施工的监督工作，督促承建单位认真执行业主和监理的有关安全、文明施工文件，贯彻预防为主方针，扎实做好此项工作。第一节 安全监理(l)监理必须督促承建单位建立健全安全制度和措施，检查专职管理人员的到位情况，明确职责、权限，责任到人。(2)检查机具是否专人操作，保养完好，杜绝违章操作的现象。(3)检查督促承建单位施工工序的安全技术交底、防暑降温的劳动保护工作和现场安全的各环节措施落实。杜绝噪音操作和野蛮施工86、的现象发生。(4)督促、检查特殊工种的独立操作者是否有该工种的岗位操作合格证和劳动部门要求的安全操作合格证，严禁无证上岗。(5)督促承建单位严格使用和专人负责电器设备，施工场地消防安全(监督承包方定期、不定期检查用电、消防安全),对施工区或危险区要求设立醒目标牌，并采取警戒等措施。(6)施工时检查操作是否符合安全规范要求，监理应从严掌握，遇有隐患的苗子，督促承建单位及时纠正和整改，杜绝事故的发生。(7)协助业主每月开展安全、文明施工检查评议活动。第二节 文明施工监理(l)督促施工单位按规定做好施工区域与非施工区域之间分隔路栏设置。(2)检查督促本工地的排水设施和其他应急设施保持畅通、安全。(387、)检查督促施工单位施工沿线单位居民的出入口和道路畅通。(4)检查管促施工单位建筑材料按规定地点堆放。(5)检查管促施工单位按规定配置工地卫生设施，建立工地卫生管理制度并检查执行情况。(6)施工渣土及时清运，防止环境污染。(7)工程竣工后检查督促施工单位在规定期限内完成现场清理工作。第七章 本工程技术难点及质量控制关键点第一节 建筑工程1、测量控制，根据已验收的平面控制点，控制开挖平面尺寸；根据高程水准点，严格控制土方开挖标高。2、钢筋砼工程，控制好钢筋安装、砼浇筑质量。3、砌体工程，应认真校核轴线，试摆砖，确保组砌方法正确；检查拉结筋，砌筑过程控制砂浆的拌制和使用时间。4、工程应先做出样板，包88、括各类地面、墙面、细部装修、吊顶。验收后才能大面积施工。影响观感的装饰材料其样品须征得建设单位同意后方可使用，进场材料，监理要严格与样品对比，不符合要求的清退出场。第二节 土方工程质量控制1、做好原始地形验收工作；控制好土方测量定位、标高等。2、在挖土过程中及时排除坑底表面积水；严禁超挖；3、严格控制好土方的质量，影响工程质量的软弱土层、淤泥、腐殖土、大石、垃圾、树根、草皮以及不宜作填土用的其他土层，应采取措施处理；4、铺土厚度和压实遍数必须符合设计要求和规范规定。第三节 景观桥梁、涵洞质量控制 桥梁工程质量控制内容有：钢筋混凝土工程质量控制、基础工程质量控制、桥台、桥墩质量控制、装配式预制梁89、桥质量控制、连续式梁桥质量控制、桥面附属工程质量控制。1监理工作内容 钢筋混凝土工程是桥梁结构的主要组成部分。基础、承台、墩身、盖梁直到的上部结构都可以用钢筋混凝土来修建。因此，钢筋混凝土工程的监理工作是质量控制工作量最大的部分。它渗透在桥梁各结构部位质量监理内容之中。这里给出了各结构部分钢筋混凝土质量监理工作中共同的部分。其内容在以后结构部位叙述时不再重复。钢筋混凝土施工工序主要有：模板、钢筋和混凝土。 2模板检查 模板制作的检查模板材料应根据工程质量需要采用钢模或防水胶合板等。选用材料应得到监理工程的批准。 模板安装的检查 A.模板安装、拼装的允许偏差按设计要求控制。 B.检查模板及其支架90、的结构稳定性。模板必须保证在混凝土灌住过程中不变形、不松动、不沉降。施工用的脚手架不应与模板相连，以免施工时模板松动变形。 c所有模板的连接缝，空隙必须堵塞严实和平整，可以用腻子填缝隙或胶带纸粘贴的方法防止漏浆，以保持外观平整。 3钢筋检查 钢筋材料检查 A.应要求承包人按规定的频率对每批钢筋进行抽检。抽检的项目包括：强度、伸长量(延伸率)、冷弯、焊接试件和监理工程师认为需要而指定的试验项目。抽检合格后，方可加工用在工程上。监理试验室应随时抽检进场钢筋性能。 B.应要求承包人将钢筋表面的浮皮、铁锈清除干净。 各种钢筋接头的检查 A.检查接头的搭接长度应按规范要求对绑扎搭接和各种焊接头进行检查验91、收。在可能的条件下应优先采用焊接接头，并以双面接头为好。 B.检查接头位置。钢筋接头的位置应在下料以前做好安排并满足以下条件。 a.接头应设置在内力较小的部位，并错开布置。 b.配置在搭接长度区段内的受力钢筋，接头的截面积占总截面积的百分率应符合有关规定。 c.接头位置离钢筋弯曲处的距离应符合要求。不要在构件最大弯矩形位置做接头。 C、接头焊接质量检查 a.钢筋电孤焊所采用的焊条，其性能应符合低碳钢和低合金钢电焊条标准的有关规定，其牌号应符合设计要求。b.操作电焊工应经过岗位培训，具有岗位操作合格证。上岗前应检查电焊工的焊接试件，试验合格后方可上岗操作。 c.施工焊接场地应有防风、雨、雪的措施92、。 d.电弧焊接的焊缝上不允许有裂缝或焊瘤，用小锤锤击时，声音清晰。e.闪光对焊接头应满足有关要求。钢筋的成形加工和绑扎的检查 。4混凝土浇筑质量检查 (1)查混凝土拌和前的配料数量。施工中应严格按所配合比来施工。在生产过程中监理工程师应随时抽检混凝土坍落度。承包人应按频率抽检混凝土拌和物的坍落度。发现不符合要求的混凝土应退回重拌或废弃。监理工程师可随时要求承包人做坍落度试验，并检查配料数量情况和拌和质量。现场监理人员发现混凝土在运输过程中发生离析，严重泌水或坍落度不符合要求等现象时，应要求承包人退回作第二次搅拌。二次拌和时不得任意加水，注意保持水灰比不变。如二次拌和后仍不符合要求则应废弃。 93、(2)混凝土浇筑、振捣的检查 a)在浇筑前，监理人员应检查模板内基底或施工缝的处理情况，并要求对其进行彻底清理，不留杂物、不积污垢。施工缝的混凝土表面凿毛，清除松动的混凝土及浮皮并用水冲净。 b)在浇筑前，施工缝的混凝上表面应坚固和湿润，对水平施工缝宜铺一层1020mm厚l：2的水泥砂浆。 c)浇筑过程中，应要求承包人控制振捣时间和浇筑厚度。防止过振及漏振，倾卸混凝土要防止离析。 d)浇筑过程中，现场监理人员应随检查模板、钢筋和预埋件在施工中不得发生移动和变形。 (3)、现场监理人员应做好施工记录，记录浇筑过程中的抽检数据和施工情况。 (4)、现场监理人员应旁站抽样做混凝土试件检查混凝土的强度94、。(5)、混凝土构造物成品检查。 (6)、检查构造物的轴线位置和外形尺寸。 (7)、检查结构物混凝土表面质量： A、表面应平整、密实。 B、外观要求较高的部外，应严格控制。 c、如有裂缝应分析其原因性质。因张拉、支架沉降导致的应力断裂必须会同设计采取补救措施，否则不能作为合格产品。由混凝土收缩或温度变化导致表面裂缝，其宽度应不大于设计或规范规定。 (8)检查混凝土的抗压强度。混凝土抗压强度试验应按试验规程进行。试验应由监理人员旁站，由承包入在试验室进行。试块强度不合格时可采用钻取样、无破损检测等方法检查构造物混凝土的抗压强度。 (9)检查发现构造物存在严重的质量缺陷时，应通报业主，会同设计、施95、工有关方面研究处理。 5、预制梁安装监理工作要点： （）预制梁的安装施工应确保安全、准确。开工前，承包人应递交附有详尽吊装方案。经监理工程师审查批准后方能开工。监理工程师审批安装施工前，检查吊装设备的安全情况。检查合格后方可开始吊装。 （）预制梁构件检查：主要检查梁的起拱值，起吊运输中是否损伤以及梁的长度等。 （）就位检查：落梁后用水平尺检查梁体的垂直度。 6、桥面伸缩缝质量检查：按图纸设计要求。第四节 电气工程质量控制1、直埋导管的路径、沟槽深度、宽度及垫层处理经检查确认，才能埋设；2、电气器具的接地保护措施和其他安全要求，必须符合规定；3、导线间和导线对地的绝缘电阻必须符合规定；4、配电箱96、（柜）安装部件齐全；应有可靠的电击保护；5、做好相关的隐蔽验收工程。第五节 给排水工程质量控制1、管道埋设深度、位置要符合设计要求。2、管道安装不得使用木垫、砖垫或其他垫块；应排除沟槽积水。3、喷灌要符合使用安全，射程应符合设计要求，符合设计的景观效果。4、管道安装完毕后，应认真检查并进行水压、闭水试验，保证管道安全。5、做好隐蔽工程的验收工作。第六节 广场铺装质量控制措施一、侧石施工控制措施1、放样（1）侧石平面位置的测放使用经纬仪或花杆测放出广场的边线桩，可以用铁钎和麻线把位置固定下来。（2）侧石标高的测放用水准仪沿广场桩号每隔10m（一般在标准横断面处），测出广场顶面标高H，并打入铁钎，97、用红笔标出标高位置，然后用麻线标示。2、备料根据广场的设计布置面积情况，算出各种长短规格侧石及垫层基础，灌缝材料的需要量，侧石按不同规格的需要地点，分别堆放于广场两侧或一侧，其他材料分段堆置在侧石基槽以外的适当地方。3、垫层按设计铺垫并加夯实。4、排砌侧石先校核样桩位置及标高，按基础的设计高度，在垫层上摊铺基础材料拍实刮平。每块侧石要平、齐、紧、直，才可坞侧石护脚，在不用平石的地方，应同时坞牢车侧石内侧。5、灌缝侧石排砌一段后应即灌缝，灌入侧石间的接缝以及两块侧石之间的接缝小圆孔内，砂浆要灌满、捣实，最后抹平、扫净。6、养护新排砌的侧平石，应用安全带拦住，妥加保护，并加盖草帘，适当洒水养护。二98、广场砖施工控制措施1、砼基层施工（1）、施工配合比及材料要求砼基层的材料及配合比，必须在施工前选择质量好的材料，并做好试配表报监理工程师审批同意后使用。施工过程中必须按监理工程师审批后的配合比严格控制各种材料的准确计量。宜采用同一生产厂家同一牌号水泥，粗骨料宜采用级配良好的人工碎石、黄砂宜采用天然中砂并严格控制含泥量及云母含量，拌合时应严格控制拌合时间。（2）振捣，铺时分一层摊铺，摊铺时不得抛撒，以免砼拌和料发生离析，用插入式振动器振捣密实。（3）砼在铺筑、捣实后应进行湿治养护工作。2、面层铺设（1）大理石的品种、规格、质量应符合设计和施工规范要求；（2）铺砂浆，定出找平层厚度，拉控制线；（99、3）铺石材，先试拼，尺寸偏差要符合规范要求，与基层粘结牢固；（4）擦缝，铺设的石材干硬后，用水泥浆填缝，擦拭干净；并做好养护和成品保护工作。第七节 园林小品质量控制要点一、叠石1、叠石堆叠应符合设计要求，截面必须符合设计要求；2、基础开挖土方深度必须至老土，基础必须符合设计要求，必须做到牢固、稳定、密实；基础柱桩、土方尺寸必须控制在允许偏差之内；3、孤赏石峰要视空间大小而定；4、石质、石色、形状必须符合设计要求；5、堆叠搭接处冲洗应清洁，石料放置应稳固，纹理走向一致，石料不得有明显裂缝、损伤、剥落现象；6、搭接嵌缝必须用高标号水泥砂浆勾嵌缝，砂浆宽度应在3-4CM，做到平滑、顺道，色泽与叠石（100、孤赏石峰）相似；7、叠石（含孤赏石峰）在堆叠或竖好后必须做好支撑或拉吊，待砂浆强度达到标准，经监理认可后方可拆除；8、叠石（含孤赏石峰）主要观赏面和高度应符合设计要求。二、园路1、园路路基挖槽宽、深必须符合设计要求，监理验槽并签发隐蔽工程报验单后，施工企业方可进行下道工序；2、路基的垫层道渣、碎石厚度必须符合设计要求；3、路基的强度、密实度必须符合设计要求；4、砂浆比必须符合设计要求，使用商品砼必须出具有关商品砼的材料，同时要做好砂浆（强度）试块；5、砼路面在保养期内，施工企业必须保护好成品；6、砼路表面必须做到洁净、无裂缝、无脱皮、无坑洼现象；7、园路面层用石材料铺装，必须做到接缝平顺，缝道101、合理，间隙、坡度符合设计要求和施工规范；8、卵石路面嵌砌要均匀，严防脱皮现象；9、卵石窄面不能超过3CM，卵石嵌入砂浆深度应大于1/2颗粒；10、卵石排列不能过稀，要符合设计要求；11、石材其它板块路面、卵石路面都必须做到色彩搭配协调，色差过大不符合质量要求；12、侧石：1）侧石立卧放置皆可，但必须做到顺直；2）侧石的筑边在长5M内，误差不超过15MM；3）侧石的弯角接点必须圆滑、严防高低错落。三、驳岸1、施工前有水部位应排空作业，砂浆砌石要密实，基础要求坚固；2、面层按图纸设计要求施工，保证质量。四、花坛1、花坛放样定位必须符合设计要求；2、花坛的基槽宽窄必须符合设计要求；槽底密实度必须符合102、设计要求；3、砖砌或石材筑沿（边）都必须符合设计要求和施工规范；4、砂浆比必须符合设计要求；5、砖砌面层抹灰厚度、平整度要符合设计要求；6、贴石要平顺，缝道要顺直。第八节 园林植物种植前准备阶段控制要点1、凡列为工程中的种植工作，施工前监理部应到现场核对设计图的平面和标高，如有图纸与实际不符，监理部应及时向建设单位（业主）报告，建设单位提请设计单位作变更设计；2、施工放样定位时发现树穴中地下管线，施工必须按规范避让，另选点位，同时填报变更单，经监理认可，并报建设单位批准后，方可实施下道工序；3、监理部向建设单位索要种植设计图纸（平面图、立面图、剖面图、景观图）及设计说明等；4、监理部要督促施工103、企业对种植地的环境、土质、地下水位、地下管道、建筑与树木等因素作详细调查并制订保障成活的技术措施；5、监理部督促施工企业制订用水、用电、交通组织计划；6、监理部督促施工企业作好土方平衡计划，落实进出土方和建设弃土的来源和去向，并根据园林小品、绿化工程的进度编制施工计划和应急计划。第九节 园林植物施工阶段控制要点一、园林植物的质量控制要点1、园林植物品种必须符合设计要求，严禁带有严重病虫、草害，严禁出现检疫性病虫害及杂草；2、植物材料规格必须符合设计要求；3、乔木（含常绿树）质量要求1）乔木必须树干挺直，树冠完整，不脱脚；2）生长健壮，根系发达，树冠丰满，不偏冠；3）土球完整，包扎牢固，无裸出土104、球的根系；4）必须满足高度、蓬径、分枝点、胸径和土球大小等五个量化指标；5)施工企业必须出示苗木出圃单（证）和树木检疫证明。4、灌木质量要求灌木必须是冠形圆满，无偏冠，脱脚现象，骨干枝粗壮有力；土球完整，包扎牢固。同时还必须满足高度、蓬径、地径、土球大小等4个量化指标。5、球类质量要求球类必须是枝密叶茂，冠形圆满，符合设计要求。同时还必须满足蓬径、高度、土球大小等3个量化指标。6、色块植物质量要求 色块植物必须生长健壮，分枝宜多，冠形圆满，无病虫害。同时还必须满足高度、蓬径、土球大小等3个量化指标。7、一、二年生草本花卉苗质量要求 必须是移植的壮苗（高度视品种而异），叶茂根系完好无损，要有3-105、4以上的分蘖。同时还必须满足高度、蓬径、或分蘖量。8、宿根花卉质量要求 根花卉必须是根系完好发达，并有3-4个芽。9、块茎和球根花卉质量要求 块茎和球根花卉必须是块茎和球根完整无损，无腐烂和病虫、鼠害并有2个以上的芽眼或芽。10、草种、花种质量要求1）草种、花种必须有品种、品系、产地、生产单位、采收年份、纯度、发芽率等标明种子质量的出厂检验报告或说明，失效有病虫害的种子不得使用。11、草坪的草块、草卷质量要求1）草坪的草块、草卷必须是生长均匀，根系密布，无空秃；草块、草卷长宽适度，每卷（块）规格一致。2） 茎繁殖用草，无病虫害；二、园林植物质量的检验方法及措施1、园林植物进场后，施工企业必须填106、写材料、设备进场使用报验单2、施工企业对进场的园林植物材料采用随机抽样方法，选择一定比例植物进行质量评定并将结果填入植物材料分项工程质量检验评定表。3、监理工程师接到上述材料后，进行复检。 专业监理工程师将检查的结果填入绿化工程苗木清单，复检中若发现有不符合设计要求的植物材料，立即通知施工企业将不符合要求的植物材料自行处理，坚决退回并补足优良植物材料；4）对色块植物、大批量的灌木，除了按规定抽检的数量外，专业监理工程师也可以采取旁站的方法，对数量进行复查，还可以抽查一定数量的植物材料是否符合质量要求；5）对大树（胸径15CM以上的常绿树，25CM以上的落叶树）或特大树木，专业监理工程师必须采取107、事前控制，对不符合质量规格要求的植物材料进行严格控制，严格把关，严禁任何不符合规格的苗木进场。6）对大树或特大树监理部都要对其株株测定，并按不同标段分类登记。第十节 种植土质量控制要点一、种植土质量控制要点1、种植土壤及地下水位深度必须满足种植植物的生长要求，并达到施工规范的要求；2、在种植土层下有不透水层，若遇有不透水层必须设法粉碎、穿孔使其透水淋溶；3、禁用推土机反复碾压堆土、造山或改造地形，这样做最易形成不透水层，特别在土壤含水量过高的情况下碾压堆土、造山或改造地形；4、地下水位必须在中等水位以上，若地上水位属于浅水位时，必须做排水设施处理；5、有建筑垃圾的土壤、盐碱地、重粘土、粉砂土及108、含有有害园林植物生长成份的土壤，必须用种植土进行局部或全部更换；6、山黄泥做为种植土必须是结构疏松、通气、保水、保肥能力强，适宜于园林植物生长的土壤，必要时可掺入适量的泥炭土介质；对粘重土可掺入30-40%的粗砂调整土壤质地；7、种植土土层厚度必须满足不同植物根系正常发育生长所需的土层深度； 10、地形的改造（1）地形改造必须符合设计要求；（2）叠石、石峰、谷、脊、坡的位置及走向必须符合设计要求；（3）地形改造的标高必须在允许偏差之内；（4） 园林植物的品种，数量、定向、排列等都必须符合设计要求，若需变更，施工企业必须填报技术核定单，监理部复核后，呈建设单位批准方可实施；（5） 地形改造后的种109、植地，必须做到坡度恰当，无积水，无严重水土流失；（6） 地形改造后的种植地，若采用地下管道排水，必须符合国家有关规定；11、种植土中影响植物生长发育的石砾、瓦砾、砖块，树根、杂草根、玻璃、塑料废弃物、泡沫等混杂物，施工企业必须清除；12、种植土的质量情况，施工企业必须提供有资质单位出具的土壤分析报告，若土源不同，施工企业必须提供另一土源的土壤分析报告，否则下道工序不准动工。第十一节 园林植物种植工程质量控制要点1、植物种植点放样必须符合设计要求，施工企业必须征得监理认可和建设单位同意后方可实施，建设单位负责请设计单位出具变更图纸和文字说明，并标明定点位置，树种名称、规格；2、树木种植穴规格，必110、须符合设计要求坑（穴）的直径大于土球或裸根苗根系长，深度同土球或裸根系的直径，坑（穴）上下垂直；6、树木土球的包扎扎常用草绳包扎，采用橘子瓣、五角形、铜线形皆可；但必须做到牢固、不露根、不掉土、确保土球不破碎、不脱绑；对名贵较大树的包扎，除了用草缠绕，还必须用细麻绳子等加固包扎；7、树木挖掘（1）挖掘裸根树木一定要用锐具；细根可用剪枝剪剪断，不得强拉或劈断，尽量保护毛细根；（2）挖掘带土球树木，用锐利铁锹，保证不使土球松散，在整修土球时必须先扎腰箍；8、树木运输前的修剪 （1）修剪可在树木挖掘前或后进行皆可，但大树必须在挖掘前修去一部分非留枝； （2）修剪强度要根据树木的生物学特性、不同季节，111、以保证原有姿态为前提来确定修剪量；9、树木的装运 装运时应做到：轻抬、轻卸、轻装、轻放严禁拖拉，保证土球不破碎根盘无擦伤、撕裂、不伤干、不折冠，严禁提拉主干装卸带土球树木； 10、树木种植时的修剪（1）种植前应对苗木根系、树冠进行修剪，必须将劈裂、病虫、过长根系剪除，确保树木原有的自然姿态；（2）高大落叶乔木应保留原有树形，适当疏剪，保留的主侧枝应在健壮芽上短截；（3）常绿针叶树不宜修剪，只剪病虫枝、枯死枝、生长衰弱枝、过密枝与轮生枝、下垂枝和机械磨损枝；（4）常绿阔叶树基本保证树形，收缩树冠，保留主骨架，截去外围枝条，疏稀树冠内膛枝，摘除大部分树叶；11、树木的种植树木种植要做到：“四随”即112、“随挖、随运、随种、随管”，如遇恶劣天气，必须采取措施保护树木土球；（1）裸根苗木必须当天种植完毕，否则必须做好假植处理；（2）树木定向及排列树木种植时应选择丰满完整、生长好、姿态美的树冠，面朝向主要视线；孤植树木的冠幅应完整；丛植树木将冠幅完满面朝向外，并做到前低后高；藤本植物应栽在建筑物或棚架基部，并将枝蔓固定在支架上；（3）种植深度 种植深度应保证在土壤下沉后，根茎和地面等高或略高；（4）土球包装物、培土、浇水1）土球包装物，必须自下而上取下包装物，泥球如松散，底下包装物可剪断不取出；（5）树木垂直度、支撑、和绕杆1） 必须使树干或树干重心与地面垂直；2） 支撑应因树设桩，（十字架撑、扁113、担撑、三角撑、单柱撑皆可）；3） 支撑时严禁将竹木桩打穿土球或损伤根盘；4） 支撑高度，必须控制在树高的1/2；5） 单支撑必须立于盛行风向一面，扎缚必须用软性物垫衬，还必须做到牢固、整齐、美观；6） 乔木干径在5CM以上的主干和一、二级主枝，必须进行绕杆，绕干的高度视树种不同而不同，必须用草绳或麻片等软性材料密密缠绕，必须做到牢固、整齐、美观；（6） 乔灌木定植数量 乔木、大灌木的种植数量必须符合设计要求；第十二节 大树或特大树木种植工程质量控制要点1、大树、特大树木修剪强度控制胸径25CM以上的快长树及15CM以上的慢长树移植前应切根并修剪，切根与修剪提前一季或二季进行，也可在起挖前进行；114、落叶树修剪的强度控制在3/59/10；常绿树修剪的强度控制在1/33/5，；针叶树以疏剪，适度回缩树冠为宜，修剪强度控制在1/52/5，修剪必须因树、因时、因地、因运输条件等综合考虑，在种植季节移植取前值，非种植季节取后值；2、移植时期 移植应选择最适合的期间进行，非种植季节进行移植时施工企业必须提出大树移植施工方案报监理部认可，建设单位批准后实施；3、大树、特大树土球和包装 大树、特大树移植根盘或土球按地径的6.3倍进行；大树移植时大于2.5M的土球包装时，必须采用双层或多层反向网包装，并加强腰箍量，还必须作好观赏面和树木阴阳面明显标记；大树起挖必须拉好风浪绳作临时固定，其中一根必须在主风向115、上位，其余均匀分布均衡受力，此措施主要防止意外事故发生；4、大树、特大树木吊运，根、枝处理 大树起吊运输必须有周密计划，起吊机具、装运车辆必须超过树木和泥球包装物的总重，并留有充分余地；（1）大树起吊运输若土球和树木总重超过30吨以上，除了采用双层包装外，还必须用角（槽）钢在坑内进行焊接成筐篮、吊勾抓筐（篮）起吊，放在预先安排设计好的运输车上；在车厢内要预先放入汽车废轮胎或软性材料于土球下部，树干部分要抬高并垫好，使树干在车厢内保持平稳状态；大树、特大树起吊、运输时，必须严守交通规则，必须避让架空线，必须避让原植点和周边民居及其它物体，必须确保人身安全；（2）大树起挖、整修好泥球后，必须喷洒生116、根粉（液），要求喷洒均匀根的截口面润湿为准；（3）大树、特大树木锯口在2CM以上的都必须涂防腐剂；（4）大树种植穴（塘）技术处理一般有如下几点：1）定挖好植树穴（塘）后，必须加深30CM，其中1520CM填以碎石，然后在其上回填种植土1520CM；2）定挖好植树穴（塘）后，在树穴的一侧底部挖宽深各20CM的盲沟，沟中填碎石10CM，其上回填种植土10CM；3）定挖好植树穴（塘）后，在塘底部中央开一深3040CM的小塘，小塘中放入20CM的碎石或碎砖瓦，然后在其上回填种植土20CM；4）规定挖好植树穴（塘）后开一20CM浅塘，然后将PVC塑料管，一端埋入，一方面便于透气，二方面便于抽取穴内积水；117、5）定挖好树穴（塘）后，气温超过25c以上时必须安装高压喷水装置，每日在10时至于15时做到间歇性喷雾，降低叶面温度，保证小环境的空气湿度；6）挖好树穴（塘）后，水位在50CM的地块，必须埋设不同规格DN软式透水管；7）植后也可搭好遮荫棚，棚面和东、南、西三面可用塑料网覆盖；8）大树起吊、挖、运、卸中必须保护树干和骨干枝，严禁伤枝，严禁吊绳结缚树干起吊；9）大树、特大树移植应严格按原生长方位种植；10）大树种植放线定位、支撑、绕干、浇水等可参照一般树木种植技术要求。第十三节 草坪、花坛、草本地被植物种植工程控制要点一、草坪种植1、草坪植物种植放样必须符合设计要求；2、草坪播种、植生带铺设、喷播118、，种子发芽率必须达到95%；3、草坪建植要实施排水；4、草坪种植时间：暧季型草种以春季至初夏尤以梅雨季节为宜；冷季型草种以春、秋两季为好；5、草坪播种前根据土层有效厚度，土壤质地，酸碱度和含盐量的不同，可采用加土、掺砂、施入泥炭土为措施；6、草坪土的深度不得小于30CM；7、草坪土中杂草多可用草甘磷进行化学除草，必须考虑残效期，并捡净土壤中的杂草根、碎砖、石块、玻璃、塑料制品等，5CM以上的砖、石块必须清除；8、种植地属于砼、坚土、重粘土等到不透气或排水不良的，必须打碎钻穿进行换土；9、 播种量（每m2）按种子纯度、种子发芽率而定，要符合设要求；二、花卉、地被植物种植1、花卉、地被植物种植土的119、质量要求可参照草坪要求有关条款；2、花卉选择应区分花坛和花镜，必须根据立地条件、上层植被、观赏要求及生物学特性综合考虑；3、花卉选择必须用12年生花卉，统一规格，同一品种，株高、花色、冠径、花期无明显差异，根系完好，生长旺盛，无病虫害及机械损伤；4、宿根花卉根必须发达，并有34个芽，草花应带花蕾；5、花卉的观赏期应保持在3040天；6、花卉起栽必须带宿土，用塑料包装后运输，防止机械损伤，并保持湿润，盆栽花卉要求集装遮盖运输；7、花卉种植时不得揉搓和折曲花苗；8、花卉脱盆种植要使原盆土和新土紧密结合；9、 花卉种植时间夏天宜在早晨、傍晚和阴天进行；10、 花卉栽后35天内，必须每天早、晚喷淋植株120、，水流要细，土壤不可沾污植株；三、花卉、地被植物的配置和选择质量要求1、地被植物的种植土按照播种草坪土壤的要求实施；2、地被植物必须适应种植地的土壤、气候、光照、上层乔灌木种类、密度等立地条件；3、地被植物要能满足保持水土、美化环境、改善环境及抑制杂草等功能要求和景观要求；4、地被植物的配植，必须做到群落层次分明，主体突出，花色、花形、叶色、叶形、花期和种植地主体乔灌木景观协调互补；5、地被植物的配植，应以块植、片植、花径和装饰为主；6、地被植物的选择必须以多年生、宿根类、球茎类、和自繁力强的一、二年生草本和低矮常绿的木本植物为主；7、地被植物以观花为主，必须选用花繁、花大、花朵顶生和花期较长121、的品种；以观叶为主，必须选用叶色、叶形美观和群体观赏效果佳的品种；8地被、植物还必须选用种源丰富，易获得、抗性强、管理粗放、能较快形成独立稳定群体的地被植物种类；9、花坛、花境中，花卉、地被植物种植顺序由上而下、由中心向四周、先矮后高、先宿根后一、二年生花卉，种植面积大的地被要先种轮廓线，再种内部。第八章 监理工作程序第一节、监理工作流程（一）成立项目监理机构公司法人下达总监任命书，并由总监理工程师组建项目监理部，进驻施工现场，公司经营部将对总监任命及监理人员构成书面通知业主，将项目资料移至监理部。（二） 收集监理资料，熟悉现场情况，编写监理规划、监理细则1.监理资料 项目监理机构收集以下资料122、：1)施工投标书及相关文件、合同；2)设计图纸，工程勘察报告；3)政府相关的批文；4)相关法律、法规、规范。2.熟悉现场情况1)场地情况：场地“三通一平”；周边建筑物；场地土质；场地地下管线；周边道路管制规定；2)人员情况：建设单位人员；施工人员；组织；3)资料情况：图纸；合同；技术规范；政策；法规；4)规划局测量放线点。3.编写监理规划总监主持编制，专业监理工程师参加。公司质管部审核，总工程师审批。4. 编写监理细则由各专业工程师负责编写本专业监理实施细则。经总监理工程师批准后实施。对重大及技术含量高的项目，监理细则须经公司技术部门批准方可实施。监理细则应符合监理规划的要求，并应结合工程项目123、的特点，做到详细具体，具有可操作性。监理实施细则包括以下主要内容：1）专业工程的特点；2）监理工作的流程；3）监理工作的控制要点依据及目标值；4）监理工作的方法及措施。（三） 召开第一次工地会议建设单位主持召开第一次工地会议。建立施工、监理、设计、建设单位之间的沟通渠道。各方项目负责人（合同指定的人选）必须参加。会议包括以下内容：1. 建设单位、施工单位和监理单位分别介绍各自驻场组织机构、人员及其分工；2. 建设单位介绍工程开工准备情况(主要是场地三通一平、报建手续、外部环境、设计图纸到位等)；3. 建设单位根据委托监理合同宣布对项目总监理工程师的授权；4. 施工单位介绍对本工程施工准备情况（124、人员、设备、材料、临时设施、技术等）；5. 建设单位和总监理工程师对施工准备情况提出相关意见和要求；6. 总监理工程师介绍监理规划和有关监理工作程序的主要内容；7. 确定各方在施工过程中参加工程例会的主要人员，以及工程例会召开的周期、地点及主要议题；8. 各方签署文件权限声明；9. 确定文件收发人。第一次工地会议纪要由监理部整理。（四） 开工前的若干工作1.核对建设单位需提供的条件：1）合同签订情况；2）“三通一平”泛指通水、通电、通道路，场地平整等相关施工条件；3）资金到位情况；4)施工许可证；5)图纸是否已满足施工需要；6)规划局放线图；7)建设单位针对本项目的组织情况。2.图纸会审由建设125、单位或监理公司主持，施工单位记录整理。3.对施工单位的审核1)对其资质的认定；2)组织机构及质量管理体系；3)施工组织设计（专项施工方案）；4)人员到位情况；5)施工设备及原材料到位情况。（五） 开工 施工单位在具备开工条件后，提出开工申请，按江苏省现行统一监理表式填写相应表格资料报监理部，总监根据施工合同条款和现场情况，对各开工条件进行落实并通报建设单位，建设单位同意后由总监签署开工令，开始计算工期。开工应具备的主要条件：（1）施工许可证已获政府主管部门批准；（2）征地拆迁工作能满足工程进度的需要；（3）施工组织设计已获总监理工程师批准；（4）施工单位现场管理人员已到位，机具、施工人员已进场126、，主要工程材料已落实；（5）进场道路及水、电、通讯等已满足开工要求。（六） 施工过程控制1、对材料的控制1)材料供应合同中指定的品牌按合同采购;合同中未指定的，由施工单位提前提供若干符合设计要求的产品报建设单位选择。当地政府要求备案的资料按有关政策文件执行。 2)材料检验对进场材料，施工单位除了需提供出厂的合格证明文件外，还需在监理的现场监督下按规定比例送检。检测单位按政府规定选取，须有相应资质。送检时由我监理部指定的持有“见证员证”的监理人员陪同见证。检验结果出来后，施工单位须出示原件并提供监理一份复印件备案。对检验不合格的产品，监理有权要求施工单位清理退场。2、施工工序的控制1)对组织及施127、工人员的控制管理员及其效率；技术人员的到位情况；人员的持证上岗，技术熟练程度；施工交底情况。2)施工方案施工单位除了总体施工方案外，还必须在施工之前编制专项施工方案，专业监理工程师审核后由总监审定批准执行。3)旁站及巡视监理对重要及重点部位以及隐蔽项目，监理将派员旁站监理，监督施工全过程。其它情况采用巡视的办法，定时不定时现场巡查。4)停止施工的命令可能危及生命安全及重大财产损失时，或者施工质量严重失当经警告施工单位拒不改正时，监理将发出停工指令。除非紧急情况，监理将事先询问建设单位意见再发出停工令。隐患消除后，施工单位填写表格申请复工，监理检查无误后报建设单位，建设单位同意后下达复工指令。停128、工令及复工令必须由总监签发。3、分部分项验收1)子项的验收施工单位自检合格后提出申请，监理知会建设单位参加子项验收。建设单位不参加时，由监理直接验收。子项验收由总监或总监指定的专业工程师负责并签署文件。重要子项的验收应知会设计单位与质监站，由其决定是否派员参加。验收不合格的项目责令施工单位返工修补或重做。2)分部验收由总监组织施工、设计、建设等单位共同验收，质监站派员参加，重要分部施工单位须事先按质监站的规定申报，质监站批准后方可验收。4、对工期的控制项目监理机构依据合同条件对施工工期进行控制。5、对投资的控制项目监理机构依据合同条件对投资进行控制。6、安全与文明施工的控制项目监理机构依据合同129、条件对安全与文明施工进行控制。（七） 工程例会施工过程中，总监理工程师依第一次工地会议约定的时间、地点、内容、参加人员定期召开工地例会。通常包括以下内容：1、检查上次会议事项的落实情况，分析未完事项原因；2、施工单位汇报工程质量、进度、投资情况；3、监理及建设单位对当前情况的及指示；4、对施工单位提出问题的答复；5、其它需要协商的事宜。（八） 专题协调会根据需要召开，分建设单位主持的专题会议和监理单位主持的专题会议。（九） 竣工验收施工单位施工完毕后，须做好自检及资料整理工作，然后经监理审查同意后，由监理组织工程预验收，其后按备案制的要求由建设单位组织竣工验收。具体操作步骤按当地政府有关文件执130、行。（十） 资料整理1、监理用表(表格目录见后面附录)现场使用江苏省建设工程施工阶段监理现场用表，用于规范施工单位的申报格式及内容，同时也是监理控制的一个手段。2、监理日志监理内部使用的日记，具体按监理日志制度执行，附后。3、监理月报项目监理机构每月以书面形式向建设单位汇报工程的有关事项。完成的工作、质量、进度、投资情况、存在问题及建议、原材料进场情况、施工人员情况、重要事件记录等等。施工阶段的监理月报包括以下内容：1）本月工程概况；2）本月工程形象进度；3）工程进度：（1）本月实际完成情况与计划进度比较；（2）对进度完成情况及采取措施效果的分析。4）工程质量：（1）本月工程质量情况分析；（2131、）本月采取的工程质量措施及效果。5）工程计量与工程款支付：（1）工程量审核情况；（2）工程款审批情况及月支付情况；（3）工程款支付情况分析；（4）本月采取的措施及效果。6）合同其他事项的处理情况：（1）工程变更；（2）工程延期；（3）费用索赔。7）本月监理工作小结：（1）对本月进度、质量、工程款支付等方面情况的综合评价；（2）本月监理工作情况；（3）有关本工程的意见和建议；（4）下月监理工作的重点。4、对施工单位资料的监督监督原则是, 施工单位工程技术资料管理必须达到及时、准确、齐全、按时备案验收。监理依有关的验收规定要求定期检查施工单位资料的归档工作，对必需的施工中间记录亦要求做好签证保存工132、作。5、监理内部资料的管理项目监理机构自行收集保存工程资料，作为对工程的记录及见证，当发生索赔情况时，监理依据自己收集的资料对索赔作出独立公正的判断，监理收集的资料主要如下：1）建设单位提供的招标文件、施工单位投标文件、图纸、设计变更、会审资料（原件）、合同、政府批文；2）施工过程中的会议记录及决议；3）施工单位的申报材料及批复留底；4）施工单位提供的证明及检验结果复印件；5）监理指令留底（原件）；6）监理日志；7）向建设单位提供的月报、备忘录等等资料原件；8）监理往来文件。6、资料移交施工单位按规定向政府有关部门提供竣工资料，同时亦按约定向建设单位提供一份竣工资料归档。第二节、监理工作流程图133、监理工作程序包括监理工作总程序、开工申请程序、测量放线程序、原材料报验程序、隐蔽工程验收程序、单位工程验收程序、质量控制程序、进度控制程序、投资控制程序、合同管理程序、信息管理程序、索赔程序、工程延期程序、工程变更审批程序、停复工审批程序、事故处理程序等：1、监理工作总程序：组建项目监理机构熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟134、悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料编制监理规划及监理实施细则施工准备阶段监理施工阶段监理审查竣工资料组织竣工初验提出质量评估报告、参加工程竣工验收资料归档、决算第一次工地例会图纸会审审批施工组织设计测量放线施工准备审批开工报告签发开工指令质量控制进度控制投资控制合同管理信息管理组织协调保修期监理合同终止2、开工申请签认程序总监理工程师和建设单位代表审查施工单位以下135、工作的准备情况：1各项报批手续已经完成，现场已经完成“三通一平”2明确工程有关各方组织机构和人员情况3确定协商联络方式和渠道4确定行政例行程序，如会议周期和地点5落实建设单位和监理单位驻地监理人员双方的授权情况6检查施工单位在人力、机构、技术各方面的准备情况7组织有关人员熟悉图纸，完成设计交底工作8现场测量放线定线经过核查施工单位各项开工准备工作完成总监理工程师签认开工申请签认程序3、施工测量放线签认程序合格施工单位做好：1施工测量或2定位测量或3楼层测量并同时填报表专业监理工程师审查核实或进行复测项目监理组审核或复测结果总监代表在表上签认施工单位进行下一道工序不合格施工测量放线签认程序4、单136、位工程质量控制程序组织施工图会审审定工程用的原材料、成品、半成品和设备的质量，对材质进行预控对隐蔽工程和关键部位进行验收签认各分部、分项工程质量监理工程师签认必要的文件，施工进入下一道工序审批施工组织设计施工单位自检合格后监理部组织初步验收工程交接进入保修期监理单位参加竣工验收签署工程验收证书单位工程质量控制程序5、 隐蔽工程、分部工程、分项工程签认程序施工单位施工单位向监理单位申请工程验收监理工程师质保资料 隐蔽、分部、分项工程自检验收、签认完成 分部、分项工程质量评定完成、自检合格检查隐蔽工程等是否完成检查质保资料是否符合要求检查隐蔽分部分项工程不合格：书面通知施工单位合 格：书面通知施工137、单位可进入下道工序施工不能进入下一道工序施工隐蔽工程、分部分项工程质量控制程序6、 原材料、构配件、设备进场等的签认程序施工单位对将要进场的原材料、构配件和设备自检合格后，填报表A3.2专业监理工程师审核专业监理工程师签认原材料、构配件、设备的质量专业监理工程师对影响使用功能或观感的原材料、构配件、设备进行预控（复检）总监理工程师同意总监理工程师不同意施工单位用于指定部位原材料、构配件、设备可以进场原材料、构配件、设备不可以进场材料进场签认程序图7、 工程质量事故的处理发现事故事故调查、原因分析检查验收结论提交处理报告确定处理方案确定防护措施防护措施实施设计、施工补充、调查进一步分析 质量事故138、分析、处理程序8、 工程停、复工程序处理质量问题执行工程质量事故处理程序总监签发部分工程暂停指令监理工程师审查事故的处理情况施工单位递交复工申请总监认可报经业主同意后签发复工令总监不认可，并签发工地指令工程停工、复工监理程序9、进度控制工作流程承包合同期施工单位编制施工进度计划检查执行情况竣 工监理工程师审查劳动力、机械、材料使用计划每月、季度调整一次计划正常施工实际进度情况编制季度/月度实施计划根据形象进度编写监理月报工程进度控制流程图10、投资控制流程施工单位：提出申请，填报工程付款申请表监理工程师审查合同内项目审查合同外项目1数量是否超合同1.变更、洽商是否有文件依据2单价是否与合同规定139、相符2.单价是否合理3有否工程验收单3.工程量计算是否准确 4材料调价是否符合有关文件规定总监理工程师审查后如无大问题与业主协商总监理工程师填写表“监理意见栏”返回施工单位施工单位填写付款凭证交建设单位支付支付工程款申请程序11、信息签认程序 信息签认流程图来文登记资料员文件名称、收文时间领导批示、经办人签名文件名称，来文时间文件资料文件编号填写分目录资料员分工负责领导批阅总 监按批示办接办人签名主要问题处理结果反馈到总监 12、 设计变更控制的基本程序设计变更控制基本程序建设单位或设计单位提出设计变更施工单位提出设计变更建设单位审批，发出建设单位工程指令单监理单位审核监理单位发出监理工程师指140、令单施工单位实施设计变更施工单位提交计量申请表监理单位审定并签署付款凭证建设单位审批付款 13、 工程延期控制的基本程序工程延期控制基本程序施工单位提交费用索赔意向报告延期事件发生监理单位收集资料详细记录过程延期事件结束、施工单位提交延长工期申报表施工单位随时提交延期事件的详细报告监理单位与建设单位协商监理单位审核延长工期申报表总监理工程师签发延长工期申报表不同意不同意14、 费用索赔控制的基本程序不同意费用索赔事件发生施工单位提交费用索赔意向报告施工单位随时提交索赔事件详细报告索赔事件结束，施工单位提交最终费用索赔申报表监理单位收集资料，详细记录过程监理单位与建设单位协商监理单位审核费用索赔141、申报表总监理工程师签发费用索赔申报表不一致用索赔控制基本程序15、 合同争议调解的基本程序争议一方或双方提交书面解决争议申请争议发生监理单位协调并作出处理决定向施工合同管理部门提出解决争议申请按合同要求，向仲裁委员会申请仲裁或直接向法院起诉执行仲裁委员会的裁决或法院的判决合同争议解决施工合同管理部门调解调解未成对决定不满意合同争议调解的基本程序第九章 监理工作制度（一）监理工程师职业道德守则 1遵守国家的法律法规,维护国家的尊严,按照“守法、诚信、公正、科学”的准则执业。 2执行工程建设的法律法规、规范标准和制度，履行监理合同规定的业务职责。 3努力学习专业技术和建设监理知识，不断提高业务能力142、和监理水平。 4不以个人名义承担监理业务。 5不同时在两个或两以上的监理单位注册和从事监理活动，不在政府部门和施工、材料设备的生产供应等单位兼职。 6不为所监理项目指定承建商、建筑物配件、设备和施工方法。 7不收受被监理单的任何礼金。 8不泄露所监理工程各方认为需保密的事项。 9坚持独立自主地开展工作。（二） 设计交底和图纸会审制度1、目的 为使承包商熟悉设计图纸，了解工程特点和设计意图，以及对关键工程部分的质量要求，同时也为减少图纸的差错，将图纸中的质量隐患消灭在萌芽状态。2、适用范围本制度适用于建设工程项目设计施工图交底和图纸会审。3、职责项目监理部负责协助建设单位组织并参加图纸会审和设计143、交底。4、参加单位及人员a 设计单位：相关设计人员b 顾客：专业现场代表及相关人员c 项目监理部：总监、各专业监理工程师d 承包商：技术部负责人、质安部各专业技术负责人、技术人员。5、设计交底和图纸会审程序及内容51施工图纸在工程（单位工程、分部工程）开工前三周内下发，开工后及时进行设计交底和图纸会审，对规模大、施工周期长的工程可根据实际需要分阶段进行。52 设计交底的主要内容1）、设计意图。2）、工程概况及主要工艺流程简介。3）、结构特点。4）、设计中采用的新技术、新工艺、新材料及对施工的要求。5）、施工重点控制部位。6）、关键部位的质量要求。7）、各种类型的专利。53图纸会审的内容。1）、144、图纸是否经设计单位正式签署。2）、地质勘察资料是否齐全，地震设计裂度是否符合当地要求。3）、设计图纸与说明是否齐全。4）、几个设计单位共同设计的图纸相互有无矛盾；专业图纸之间，平立剖面之间有无矛盾，有无表达不清、疏漏及错误。5）、建筑结构与各专业图纸本身是否有差错及以矛盾；结构图与建筑图的平面尺寸及标高是否一致；建筑图与结构图的表示方法是否清楚；是否符合制图标准；预埋件是否表达清楚；钢筋的构造要求在图中是否表达清楚待等。6）、总平面图与施工图的几何尺寸、平面位置、标高是否一致。7）、防火、消防是否满足；施工安全，环境卫生有无保证。8）、施工图中所列各种标准图册承包商是否具备。9）、图中所要求的145、条件能否满足，新材料、新技术的应用有无问题。10）、地基处理方法是否合理，建筑与结构构造是否存在不能施工，不便于施工的技术问题，或容易导致质量、安全、工程费用增加等方面的问题。11）、电气线路、设备装置、运输道路与建筑物之间或相互间有无矛盾，布置是否合理。12）、专业技术的使用及施工有无特殊要求（如需要专业施工队伍、需购买专利权、需指定厂家定货、需进行专业培训等）。6、图纸会审前一周，各单位 、各专业人员宜将图纸中的有关问题分专业整理出来，以便会审时有更好的效果。若问题较多、较复杂，也可提前提交设计部门，以便设计单位做好充分准备。7、设计交底和图纸会审由项目监理部指定监理人员或承包商有关人员做146、好记录，并于会后72小时内整理好会议纪要，经设计单位、顾客、项目监理部、承包商四方会签后分发各单位，图纸会审中确认的问题作为设计文件的一部分，具有同等效力。8、图纸会审中待处理的问题，设计单位应分别按专业在规定的期限内以设计变更的形式发到各单位，并作为设计文件的一部分。（三）施工组织设计审批制度1、目的确保实现预期目标的技术、组织措施可靠，方法和手段可行。2、适用范围 适用于对一切新开工工程项目的施工组织设计的审批。3、职责 项目总监理工程师负责组织监理工程师审定施工组织设计。4、施工组织设计审定的主要内容41 承包商的审批手续是否齐全。42 施工总平面图布置是否合理。43 组织体系特别是质量147、管理体系是否健全。44 施工方法是否可行，施工机械的选择是否满足工程实体的要求。45 保证工程质量、安全、施工的主要技术措施是否可靠且具有针对性。46 工期安排是否满足建设工程施工合同要求。47 进度计划是否保证施工的连续性和均衡性。48 劳动力需要量计划、材料、设备的配置与进度计划是否协调。49 冬雨季施工技术措施是否可行。410本工程应执行的规范和标准是否齐全和有效。5、审定程序51工程开工前，承包商应填报施工组织设计报审表报项目监理部审批。52项目监理部自收到报审表3日内由总监理工程师组织监理工程师审查， 并提出意见由总监理工程师汇总。若无需修改，则由总监理工程师签认同意，批准实施。若需148、要承包商修改，应由总监理工程师签发书面意见退回承包商修改完善后再报，重新审定。53审批中，如与承包商有重大分歧，总监理工程师应组织各有关方面人员进行讨 论，并达成共识。54审批时涉及增加工程措施费的项目应征得顾客的同意。55对重大的或特殊的工程，项目监理部将施工组织设计报监理公司总工程师审定后再签认。56审批的施工组织设计要报顾客备案，项目监理部留一份备查，其余返回承包商。57施工组织设计经项目监理部审定后，承包商应认真贯彻执行，不得随意改动，如需做较大的变动，须经总监理工程师审批同意。58对规模较大、工艺较复杂的工程、分期出图工程，经总监理工程师批准，承包商分阶段编制施工组织设计。59对技术149、复杂或采用新技术的分项、分部工程，承包商编制分项、分部工程施工方案，报项目监理部审批。510施工组织设计实施完毕，项目监理部应对实施效果作出评价。（四）分包商资质审查办法1当承包合同规定或顾客同意承包商将工程分包，且符合法律、法规规定时，由承包商选择分包单位。2承包商填写材料、设备供应商或专业分包队伍资信报审表一式二份报监理工程师。3项目监理部对分包商资质审查31查对分包商，建筑企业资质证书，分包工程在其建筑企业资质等级证书允许的施工范围内。32考核分包商近期表现，查对施工现场考证结果及年检结果，了解其是否有工程质量、施工安全、现场管理等问题，以及企业管理发展趋势，质量是否处于上升趋势。33查150、对近期承建工程，实地参观考核工程质量情况及现场管理水平。重点考核与分包工程类型、规模、特点相似或接近的工程。34 对分包商质量体系的核查a、了解企业的质量意识、质量管理意识，重点了解开展质量管理的基础工作情况。b、核查贯彻ISO9000标准、体系建立和通过认证情况。C、企业领导班子的质量意识及质量管理机构落实，质量管理权限实施情况。35企业的财务、经营状况。36拟用于本工程的主要施工机械设备情况，设备的机械性能、数量应满足工程需要。37拟投入本工程的施工人员素质。4综合各方面的情况对该分包商作出一个综合评价，以监理工程师联系单报顾客。5与顾客协商同意或不同意该分包商。6监理工程师签署审核意见，151、并返还给承包商一份。（五）材料设备报验制度1材料的报验11凡运到施工现场的原材料、半成品、构配件，应有产品出厂合格证及技术说明书。承包商应按有关规定对主要材料进行复试，并将复试结果及材料出厂证明文件随材料、设备进场使用申报单，报项目监理部签认。12监理工程师应按施工进度和有效的标准及时审查承包商提交的材料检验报告及材料出厂合格证明文件，并对进入施工现场的原材料、构配件、半成品进行复核验证。13对新材料、新产品要有核查、技术鉴定证明和具有权威技术部门确认的文件。14按规定需要从现场随机取样的原材料或试块，项目监理部见证取样人员必须到现场监视取样，并监送复验材料或试块到试验单位进行检验。15复验材152、料结果出来后，专业监理工程师应对结果及时进行符合性验证。16经监理工程师审查并确认其质量合格的原材料、构配件、半成品方准许进入工程使用地点。17凡无合格证或试验不合格的原材料、构配件、半成品一律不得用于本工程，并责令承包商限期运出施工现场 。18如果监理工程师认为供货商所提交的有关产品合格证明的文件以及承包商提交的检验和试验报告，仍不足以说明到场产品的质量符合要求时，监理工程师和顾客现场代表有权提出复验或抽样试验要求，如检验合格则顾客承担由此引起的费用增加和工程延期；否则承包商承担由此引起的费用增加和工期延误。并按监理工程师指令限期将不合格材料运出现场。19承包商擅自使用不合格的材料、半成品、153、构配件导致的质量事故，返工，拆除、整修，其责任均由承包商承担，并不得顺延工期。110当工程急需，要求紧急放行时，须征得项目总监理工程师签字同意后，方可紧急放行，监理工程师需检查标识及可靠的追回程序。111 监理工程师应对紧急放行的材料信息及时通报顾客。112 承包商对紧急放行的材料进行验证，发现有质量问题时，应及时通报有关单位，以便立即追回和更换，追回和更换后仍需监理工程师复验认可。2 设备、器材的报验21 工地交货的设备、器材到场后，订货单位应要求供货商提供设备及器材生产厂家的资质证明及产品合格证明文件。22监理工程师应督促订货单位在规定的索赔期内开箱检验。23 订货单位填写材料、设备进场使154、用申报单报项目监理部。24开箱检验由监理组织，订货单位、供货单位、顾客、承包商参加，并按供货方提供的技术说明书和质量保证文件进行检查验收。25检验人员对其质量检查确认合格后，签认审查结论。26检验发现设备质量不合格，应由供货方予以更换或进行处理，合格后再进行检查验收。27由于供货方质量不合格而造成的损失，应及时向供货方索赔。28若发现供方质量保证文件与实物不符时或对文件资料的正确性有怀疑时，或者设计及验收规程规定必须复验合格后才能使用时，邀请有关部门进行复验。29对于工地交货的在型设备，若合同规定由厂方运至工地进行组装、调整和试验，经过其自检合格后，再由订货方复检，复检合格后方予以验收。3进口155、的材料、设备的检查验收应会同国家商检部门进行。（六）开工审批制度1承包商认为达到开工条件，应于开工前48 小时向项目监理部申报工程开工申请表（A1）一式三份。2 监理工程师检查开工条件21全部或部分图纸到位，满足施工要求。22已进行设计交底和图纸会审，会审中发现的问题已妥善解决，不影响开工。23施工组织设计已通过项目总监理工程师审定。24施工方案已经项目监理部批准。25测量控制桩已查验合格。26承包商技术管理人员、施工人员已到位，施工设备已按需要到场、主要材料供应已落实。27已进行方案交底、技术交底。28施工现场道路、水、电、通讯等已达到开工条件。29原有的地下隐蔽工程已全部落实清楚。210施156、工人员组织铭牌、施工工程简介铭牌、施工现场平面布置图铭牌已完成。211相应的安全标志牌、消防器材已备好。212 承包商如使用分包商，则分承包商的资质监理部已按规定审查认可。3 按第2条规定审查后，由总监理工程师48小时内在承包商报送的工程开工申请报表（A1）上签署意见，一份返还承包商，二份项目监理部存档。4签署的意见中有明确批示要求进行完善的，承包商必须按要求予以整改，经监理认可后方能生效。5凡未经监理审查批准，承包商擅自开工的工程，由此产生的一切问题，应由承包商自负，项目监理部不承认其施工进度、工程量，不进行工程量计量。 （七）工程变更处理程序1承包商提出的变更a 承包商向监理工程师说明工程157、变更的事由、内容和需要变更的原因。文件格式宜采用施工单位通用申报表（省表A8）一式三份。b监理工程师收到施工单位通用申报表后，及时与业主、设计代表协商。C当需要工程修改时，由设计单位出具修改图，分发建设各方。2设计单位的现场变更 设计单位作出的设计变更，监理工程师应会同业主、承包商进行研究、审查，当业主决定不变更时，应说明不变更的原因。3业主（监理工程师）要求现场设计变更a监理工程师采用监理工程师联系单（B3），将现场变更的要求通过业主通知设计单位。b设计单位对监理工程师联系单（B3）进行研究，提出变更修改方案，提交监理部。c监理工程师会同业主代表研究，同意后发给承包商执行，同时返还一份给设计158、单位，当不采纳其方案时亦及时将意见返回设计单位。4、设计变更应有完善地签字盖章手续，保证该文件合法有效。5、变更中有关修改的工程价款和工期处理按合同协议条款执行。 （八）质量事故处理程序1、目的 严格管理程序，明确职责分工。分析原因，总结经验教训，改进质量管理和质量保证体系，使工程质量事故减少到最低程度。2、质量事故按其性质及严重程度作如下分类。21一般事故指经济损失在500010000元以内的质量事故。22重大事故（属下列情况之一者）a建筑物、构筑物或其它结构倒塌者。b超过规范规定或设计要求的基础严重不均匀沉降，建筑物倾斜、结构开裂或主体结构强度严重不足，影响结构物的寿命，造成不可补救的永久159、性质量缺陷或事故。c影响建筑设备及相应系统的使用功能，造成永久性质量缺陷者。d经济损失在10万元以上者。3、质量事故处理程序31发生质量事故，总监理工程师应督促总承包商、事故发生单位按程度逐级及时向上级报告，监理部同时向监理公司报告 。a倒蹋事故12小时内上报。b重大事故24小时内写出书面报告。c一般事故每月汇总集中上报。32承包商必须严格保护现场，采取有效措施抢救人员和财产，防止事故扩大。33监理工程师要协助有关部门进行调查处理，必要时签发暂停施工指令并责令承包商写出质量事故调查报告，其内容主要包括；a与事故有关的工程情况。b质量事故的详细情况，如发生的时间、地点、部位、性质、现状及发展变化160、等。c事故调查中有关的数据、资料。d质量事故原因分析与判断。e是否需要采取临时防护措施。f事故处理及缺陷补救的建议方案与措施。g事故涉及的有关人员和责任者情况。33项目监理部会同相关单位和人员对质量事故调查报告进行调查分析，深入研究各种资料数据，审核处理方案，方案要经设计单位认可，要求安全可靠，不留隐患，满足工程实体的功能和使用要求，技术可行等。34处理方案确定后，由监理工程师指令承包商实施。a事故责任原因无论是否由承包商造成，质量缺陷的处理均由承包商负责实施。b若是承包商原因，所发生的费用或工期延误由承包商负责。c若不是承包商原因，所发生的费用或工期延误等由业主承担。d质量缺陷处理完毕，监理161、工程师应组织有关人员进行严格地检查、鉴定和验收。e验收合格后，由监理工程师签发复工令，承包商恢复施工。35项目监理部会同有关单位写出质量事故处理报告，提交一份给业主，一份报监理公司质管部，同时按规定逐级上报有关主管部门。36质量事故处理报告的主要内容：a工程质量事故的情况。b质量事故的调查与检查情况，包括调查有关数据、资料。c质量事故原因分析。d质量事故处理的依据。e质量缺陷处理方案及技术措施。f实施质量处理中的有关原始数据、记录、资料。g对处理结果的检查、鉴定和验收。h结论意见。 （九）停工复工制度1、停工情况 在出现下列情况，监理工程师有权行使控制权，及时进行控制。11施工中出现质量异常情162、况，经提出后承包商未采取有效措施或措施不力未能扭转这种情况。12隐蔽作业未经监理查验确认合格而擅自封闭者。13已发生质量事故迟迟未按监理工程师要求进行处理，或者已发生质量缺陷或事故，如不停工则质量缺陷或事故将继续发展。14未经监理工程师审查同意而擅自变更设计或修改图纸进行施工者。15未经资质审查的人员或不合格人员进入现场施工，要求清退出场而未实施者。16使用原材料、构配件不合格或擅自采用未经审查认可的代用材料者。17擅自使用未经监理部审查认可的分包商进场施工。18应业主要求，工程需暂停工时。19为避免安全隐患发生，造成工程质量损失或危及人身安全时。110监理工程师因其它原因认为必要时停工。2、163、停工处理程序21发布停工令应报经业主同意，如在紧急情况下未能事先报告的，则应在24 小时内向业主作出书面报告。22停工令一经下达，承包商必须立即无条件停止作业。23如对停工令有异议，必须在24小时内书面通知项目监理部，项目监理部应在接到通知的12小时内给予明确答复。24承包商拒不执行停工令，项目监理部对后期的工程不予认可，不予拨付工程进度款，后期施工的工程必须全部返工。对态度恶劣，不服从监理，不按照有关制度执行的承包商，项目监理部经质管部审核同意后，以书面形式向业主提出撤换要求。25签发工程暂停工指令后，监理工程师应协调有关单位按合同约定处理好因工程暂停工所诱发的各类问题，根据停工令的具体情况164、做好如下决定：a明确指出存在的问题 ，处理的方法和期限。b是否允许延长工期 ，是否涉及到增减费用。c是否涉及到索赔事宜。3、停工后复工程序在工程暂停经处理达到可以继续施工时。31如工程暂停是由于业主原因或非承包商的原因时，监理工程师应在暂停工原因消失、具备复工条件时，报业主同意，总监理工程师及时签发监理工程师指令单指令承包商复工。32如工程暂停是承包商原因，承包商在具备复工条件时，填报监理工程师指令回复单报项目监理部审批，由总监理工程师签发审批意见。33承包商在接到同意复工指令后，继续施工。34已停工的工程无复工指令，承包商如擅自复工，则应承担一切后果。（十）监理月报制度1监理月报的格式和内容165、，按江苏省建设工程施工阶段监理现场用表中的B5表执行。2监理月报编制周期每月一期，下月5日前发出。3监理月报应真实反映工程现状和监理工作情况，做到数据准确，重点突出，语言简练，有必要时附图表或照片。4监理月报一式三份，业主、现场监理部和监理公司各一份。（十一）分部分项工程验收制度1分项工程验收11分项工程施工完成，承包商按相应的验评标准进行自检合格后，填写工序质量报验单（A3.3），报项目监理部提出核验申请，同时附上相应资料和自检记录。12监理工程师对报审的资料进行审查，并在18小时内到现场抽检，抽检时要做好相应的记录，并根据检查结果提出监理检查意见。13对符合要求的分项工程，监理工程师签认，166、承包商可进行后续施工。14对检查不符合要求的分项工程，监理工程师应先口头指出，并责令整改；对整改不力者，监理工程师签发监理工程师通知单（B2），承包商整改后，通知监理工程师核验。15经返工或返修的分项工程应按质量评定标准进行再评定和签认。16对建筑设备安装工程的分项工程签认，必须在施工试验、检测完备合格后进行。17应执行核验程序而承包商未经核验即自行进入下道工序施工的视为非法施工，必须无条件返工。不执行核验程序，由此造成的一切后果均由承包商自负。2、分部工程验收21承包商在分部工程完成后，应根据监理工程师签认的分项工程质量评定结果汇总后进行评定，且应备齐所有的原始资料如材料合格证、试验报告、分167、项工程自检表等备查。22承包商填写施工单位通用申报表（A8），报项目监理部申请核验，同时应附上相应资料和分部工程质量检验评定表。23监理工程师应核查承包商施工技术资料的完整性和真实性，并进行现场质量验收。核验内容填入分部工程现场检查记录表中，同时填入检查意见，并对分部工程质量等级进行评估。24核验合格后方可进行下一个分部工程施工，核验不合格应按照检查意见整改，直到达到合格标准并核验合格。25重要的分部工程如基础分部工程、主体结构分部工程等应填写施工单位通用申报表（A8），申请结构验收。总监理工程师组织建设单位，设计单位，施工单位共同检查施工技术资料。并由建设单位通知质量监督站至现场质量验收。（168、十二）隐蔽工程验收制度1 隐蔽工程施工完毕，承包商必须按有关规定自检，并记录好相关数据。自检合格后将隐蔽工程记录和工序质量报验单提前18小时报送项目监理部申请检查确认。隐蔽工程验收项目：1）基础工程验收内容：地质、土质情况、标高尺寸、基础断面尺寸、桩的位置、数量；2）钢筋混凝土工程验收内容：钢筋的品种、规格、数量、位置、形状、焊接尺寸、接头位置、预埋件的数量及位置；3）防水工程验收内容：屋面、地下室、水下结构的防水层数、防水处理措施的质量；4）其他验收内容：完工后无法进行检查的工程，重要结构部位和有特殊要求的隐蔽工程。2监理工程师接到上述资料后，应在18小时内到现场进行检测、检查。3对隐检不合169、格的工程，监理工程师不予签认，承包商应根据检查出的问题，限期整改，直到达到施工验收规范规定的标准并自检合格后，报监理工程师复查。4对隐检合格的工程，监理工程师应签认隐蔽工程检查记录，并准许进行下一道工序施工。5监理工程师对隐蔽工程不允许有紧急放行行为。未经专业监理工程师检查签认的隐蔽工程，承包商擅自进行后续作业的应视为违章作业，必须无条件返工，由此造成的一切后果，均由承包商承担。6对已验收完成的隐蔽工程，业主和监理方认为有必要重新复查的，承包商不得拒绝查。复查符合要求，其费用及工期责任由业主承担；复查不符合要求，其费用及工期责任由承包商承担，同时，责成承包商对不合格部分进行返工或维修，直到达到170、合格标准并验证通过。（十三）单位工程竣工验收程序1、竣工验收标准1，1按照施工承包合同条款和设计图纸的要求，工程项目已全部施工完毕，且达到国家规定的质量标准和满足使用功能的要求。12具有完整的单位工程质量检验评定资料，且签证齐全；工程质量保证资料基本齐全，且均有效。2、竣工预验收程序21承包商自检合格达到验收条件，向项目监理部提出竣工预验收申请。22监理部接到竣工验收申请后，总监理工程师应组织各专业监理工程师首先对承包商报送的竣工资料进行审查，是否满足有关法律、法规、工程建设强制性标准、设计文件及施工合同的要求。23总监理工程师组织业主代表、监理、设计、承包商各方人员进行预验收，就资料整理和建171、设工程质量进行检查。对预验收中发现的问题按尾项工程和质量缺陷两类列出清单，要求承包商限期整改到位。24承包商整改完毕，经监理工程师检查确认合格后，将工程竣工预验质量评估收报告（B9）提交给业主。25业主接到预验收报告，以审查无疑义后，应及时按有关规定组织单位工程竣工验收并进行工程备案。参加单位为：质量监督站、监理单位、设计单位、施工单位。竣工验收合格后，建设单位与施工单位办理工程交接，并签署单位工程竣工验收证明书。（十四）监理例会制度1、第一次工地会议上，监理与顾客、承包商协商确定监理例会的时间、地点、参加人员等内容。2、会议准备：监理人员向总监理工程师汇报进展状况，实际工作中存在的问题及解决172、方案。3、总监理工程师或总监代表组织并主持会议，讨论施工中的实际问题，并对其加以分析，作出决定，会议主要议题有：31工程进展情况a审核所有主要工程部分的进度情况。b影响工程进度的主要问题。c对采取的措施进行分析。32对下一期进度预测a对进度计划进行预测。b完成进度的主要措施。33承包商投入的人力情况a工地人员是否与计划相符。b出勤情况分析，有无因缺勤而影响进度。c各专业技术人员的配备是否充足。d如果人员不足，承包商采取什么措施，这些措施能否满足要求。34承包商投入的设备情况a施工设备与承包商提供的技术方案或操作工艺方案是否相符。b施工机械运转状态是否良好。c设备维修设施能否满足需要。d备用的配173、件是否充分，能否满足需要。e设备能否满足进度要求。f设备利用情况是否令人满意。g如发现设备方面的问题，承包商采取什么措施，这些措施能否满足要求。35材料质量与供应情况a必需用材的质量与输送情况。b材料质量令人满意的证据。c材料的储备与保管情况。36技术事宜a工程质量能否达到设计要求。b工程测量、放线问题。c承包商所需的增补图纸。d是否同意所用的工程计量方法。e额外工程的规范。f预防天气变化的措施。g施工中对公用设施干扰的处理措施。h砼的拌和、试验。i对遇到的技术问题，承包商如何采取补救措施。37财务事宜38行政管理事项a工地移交状况。b与工地其他承包商的协调。c与公共交通的关系，公共设施部门的174、关系。d安全文明状况。39对承包商的通知和指令4、会议纪要应指定专人记录、整理，经总监理工程师签认后分发给相关单位。5、如承包商、顾客或其它人员认为会议纪要中议定的事项不清楚或不准确时，总监理工程师（监理人员）与之及时协商，必要时补充会议纪要（B6），若无疑义，有关各方应在规定的时间内落实。6、第3条有关议题，如在监理例会中不能解决，可召开专题会议讨论。（十五）监理日志制度 值班监理工程师负责汇总填写监理日志，项目总监理工程师签阅。1、监理日志内容监理日志应详细记载当天的自然情况、施工、监理工作情况，包括：A当天天气情况。B工程形象进度。C施工人数。D施工机械及运转情况。E材料使用和进场情况。175、F工程实体施工情况。G监理工作情况。2、监理日志格式 3、监理日志填写要求A当日发生的事情应在当日的监理日志中记录、不得补记。B监理日志的内容必须真实，准确和完整。C发现的问题和提出的解决办法，前后要呼应。D字迹应工整、清晰，记录有条理。（十六）、安全文明施工监理规定为加强建设工程安全生产管理，提高文明施工的水平，根据建筑施工安全检查标准及有关法规，做如下规定：1、项目监理组编制安全文明施工监理细则，建立安全文明施工监理资料。2、负责监督工程承建单位建立健全安全文明施工管理组织及管理制度，审查安全文明施工管理组织名单。3、负责监督工程承建单位严格执行连云港建设工程安全责任制，审查施工现场各类人176、员上岗证、检查安全教育的实施。4、负责在开工前审核临时用电方案、施工现场总平面、安全技术方案，严禁野蛮施工。5、监督检查施工场地布局管理，检查现场临时用电系统的安装、消防器材的设置、检查脚手架的搭设。监督承建单位在重要部位、危险部位安装安全警示标志牌，设置夜间警示灯。在施工现场设置五牌二图、安全宣传栏。6、负责审核施工机具安全检测证、安全设施的质量保证资料。阶段性的安全检查资料。7、负责监督承建单位每月进行安全全面检查不少于一次，并保存检查记录，跟踪整改。把安全文明施工管理作为监理例会的重要内容。8、负责按程序处理质量安全事故。第十章 监理设施按监理合同要求，监理设施由监理公司自行配备，监理部配置检测工具，见下表。序号设备或仪器名称型号规格数 量产 地备 注1水准仪DS31台南京 主要检测设备根据现场实际情况向公司审请调配使用2经纬仪ES21台3照相机柯达数码1部日本4计算机联想5861台北京5建筑检测工具2米1套6钢卷尺50米1个7钢卷尺3米、5米6个8摇表ZC25-41台上海9万用表MF471台