1、B、监理规划及细则的专用部分目 录 第一章、填埋区工程监理的目标、难点分析及采取措施一、土方工程监理的目标、难点分析及采取措施二、防渗结构的监理目标、难点分析及措施、建议三、填埋区碎石排流层的施工监理目标、难点分析及措施、建议四、渗沥液收集系统，地下水收集系统，渗沥液回灌系统的监理五、地表水收集系统施工监理目标、难点分析及措施、建议第二章 污水调节池壁大体积砼监理要点第三章 本工程主要适用规范、标准第四章 拟派本工程监理机构及人员第五章 优质工程管理办法第六章 施工监理技术建议书B、单项工程监理要点第一章、填埋区工程监理的目标、难点分析及采取措施一、土方工程监理的目标、难点分析及采取措施1、进2、度控制（1）进度控制的目标目标为尽量提前完成，为后续工程提供条件。（2）进度控制的难点，土方工程是填埋区各项工程的基础，为各分部工程提供工作面，本工程进度控制的难点有：工程土方量大，工作面小，且大部分为坡面施工，给施工带来一定难度。建议余土不外运，为以后填埋场运行中提供覆盖土源，这样运距可能缩短，但存土场必须有足够的场地，推土工程量较大。部分施工期处在冬季，会给工程进度带来影响。（3）监理采取的方法仔细审查施工单位的施工组织设计中的进度计划，主要审查是否为后续工作提供了足够的时间。审核承包商为工程提供的机械设备、人力、物力能否满足施工需要。机械设备是否状态良好运转正常。每日工程进度统计与进度计3、划比较，图表上墙，找出影响工程进度的因素，针对原因采取相应措施。（4）监理工作的措施4.1、施工期间做好排水是保证进度控制的关键1)、本工程部分施工期很可能处于雨季，填埋区地形为盆状，更容易产生积水，施工的特点是大面积露天土方作业，这样就要求有比较好的天气，如遇阴雨天气将可能造成施工困难，影响后续工序施工,这样会使原计划不能实现，产生延期的后果。2)、为了避免雨季对施工进度的影响，施工应尽量安排在少雨季节，并且要做好施工场地排水准备。且遇到阴雨天气能及时排清积水，缩短晾晒时间缩短工期。为防止填埋场所在地域雨水对工程的影响，采取以下措施：填埋区周边地表水收集系统要早安排施工 ，阻止山坡泾流进入填4、埋场区。填埋区水收集系统先期施工，可以发挥其作用，及时将填埋区内地表水汇入其管道排到不影响工程的地区。4.2、土方工程进展顺利是填埋区工程的基础本工程土方量大，为给后续工序留出足够的工期，土方工程应抓紧进行。工程进度计划中应尽量提前安排，它是其它工序的基础，也是监理工作进度控制的重点。1、 工作难点：在工程进度上大量土方外运难度较大，填埋区地处山坳中交通不便，土方外弃工程强度大，必须均衡组织交通运输，选择适当的弃土场。工程质量上填埋区边坡施工是工作的难点2、 解决办法：（1）首先对坡口边线的测量放线必须严格按照设计图纸要求及测量规范实施。杜绝测量工作的差错，给施工带来影响。（2）挖土边坡严禁超5、挖，保证原状土不受扰动，控制挖土高程要预留人工清底5-10cm厚。（3）填土段的坡面压实是本工序的难点，因为还有后续坡面结构层的施工和填埋场进入运行后的垃圾填埋，应尽量减少以后边坡的沉降。4、采取的措施：土方外弃要根据弃土路线长短、路状好坏均衡组织运输，弃土场的选择，一是运距近；二是交通方便。测量放线一定要由专业人员实施必须有上岗证，监理要做好交桩记录，并据此审核承包单位的放线方案，在放线过程中控制点的放线监理可以采用旁站，最后由专业工程师抽点复测才定线施工。挖土时施工单位必须在现场放置由监理审核认可的高程控制标志点，并且现场必须有技术员指挥机械挖土，控制机挖高程。填土段沿外边线铺土必须超过外6、边线30cm碾压机械一定要沿外边线碾压然后人工削坡成活。 根据批准的施工组织设计，现场检查施工单位机械人员到位情况，到场施工机械不得随意撤离施工区域，施工单位想撤出机械人员必须经监理工程师审查是否会影响工程施工安排，经批准后方可撤离现场。当工程需要时，并按时返回现场或补充新的机械。所有施工机械必须符合施工需要并能正常使用，经施工单位专门负责人检查报监理批准，在机械使用的空闲时间及时进行检修保养，保证需要时马上能用，提高完好率。监理人员对每天施工现场承包商投入的机械设备数量、规格，作业情况记录在监理日志中，发现问题向总监反映后与各方人员协商解决。每日工程进展情况，施工部位，除在日记中记录外，还应7、明示在图表上，以利有关人员随时掌握工程进展情况，分析问题。2、土方工程的质量控制（1）质量控制的目标在熟悉图纸的基础上按设计及相关施工技术规范要求完成土方工程，为后续工程提供良好的基础。本工程中挖土方量大，且大部分为坡面施工，高差有的达3040m工作面分散，控制难度大。回填土必须分层回填和夯实，由于其他工程的施工，可能带来干扰。土方施工的质量标准部位项 目质量标准及允许偏差检验频率检 验 方 法范围点数开挖边坡坡顶高程20mm每30m范围内3用水准仪表面平整度20mm坡边线长20m范围内33m直尺检查坡 度不大于设计每30m范围内3用坡度尺量边坡填方压实度96%500m2或局部地区1环刀法见设8、计说明回填土土 料不得有淤泥、木材、软泥、膨胀性湿陷性软土、金属、塑料全场范围，橡胶合成物20mm石头压实度96%环刀法要求见设计说明坡 度符合图纸要求10m及变坡点仪器测基底高 程20mm3020m及坡顶处水准仪平整度20mm2000m23m直尺基底压实度965000m2环刀法见设计说明底面纵横坡符合设计要求每边方向，往返2次水准测量基底形状尺寸不小于设计每边方向，往返2次尺 量（3）监理采取的方法审查承包商的分项施工方案，主要审核承包商的施工工艺及质控方法是否符合设计及施工规范要求，质控体系运行能否满足质量控制的要求。在边坡施工中，一定要求承包商现场设置高程控制桩以达到边坡不超挖并留有5c9、m的人工清理坡的余量。在填方地段施工中一定要选择无杂物、垃圾、树根的，符合设计对回填土的要求，根据土质及碾压机械确定虚铺厚度及碾压遍数，虚铺宽度一定要使碾压宽度大于该层土坝的宽度，保证压实效果。当土质有变化时，要重新确定施工参数。并报告监理，填方施工监理要旁站并做好记录。（4）监理的措施土方开挖土施工监理应熟悉图纸及施工说明，明确各部开挖的要求，审核承包商的施工方案，尤其要保证边坡和基底不能超挖的措施。在承包商施工方案批准后，要严格按照施工方案中，边坡控制、基底控制要求施工，监理要检查质控措施的落实，现场高程控制桩的设置位置数量是否合理，是否能满足控制工作的要求。现场监理要求检查挖方预留人工清10、坡清底的厚度，当超挖发生时一定要记下部位、深度，针对不同情况选择不同的处理方法，直到达到设计要求为止。回填部位的施工监理一定要对不同土质回填密度的要求熟悉，在施工过程中严格按照设计提出的要求做最大干密度及最佳含水量的试验，现场控制虚铺厚度碾压遍数，监督施工方，对回填土取样做密实度实验，判定是否合格，不合格严禁进入填铺下一层土施工。二、防渗结构的监理目标、难点分析及措施、建议1、 监理的目标前面说过填埋厂防渗结构质量是关系到填埋厂的关键，监理的工作就是要使工程100%达到设计及相关施工验收规范的要求，达到优质工程的标准。2、 质量的难点分析（1） 材料质量是工程质量保证的前提材料质量好坏直接关系11、到工程质量，工程所用材料，必须符合工程设计要求和有关的产品标准。（2） 帷幕灌浆垂直防渗工艺稍有不慎就很难达到防渗标准要求。（3） 山坡施工给帷幕成孔造成困难。3、 监理采取的措施、建议a、 材料进场监理除审查通常的合格证必备资料外，还应对复试取样进行见证，如有必要还可对检测部门进行考查。b、 施工方案未经审查不能擅自施工，监理应针对施工方案中质量保证措施，操作工艺等进行审查，并在施工现场进行检查是否严格执行施工方案，人员操作是否合理。c、 建议通过实验确定帷幕灌浆材料和配合比。d、 建议设计将渗透标准改为渗透系数。三、填埋区碎石排流层的施工监理目标、难点分析及措施、建议 监理的目标及推荐验评12、标准工程碎石导排层中有渗沥液收集系统的HDPE穿孔管，所以监理根据工程的结构及所应起的作用，提出监理目标为：a、 保护好HDPE（渗沥液导排管）管。b、 为垃圾填埋区运行中产生的渗沥液提供顺畅通道而进入渗沥液收集系统中去。c、 碎石导排层的厚度应符合要求，材料干净无杂物粒径符合设计要求。渗沥液导排层的验评标准检验项目允许偏差检验频率检验方法范围点数碎石层材料碎石质地坚硬，不易符合设计要求不得夹有针片状石料风化、其柱水性、抗腐蚀试验报告目测坡度符合设计要求20m1水准仪厚度3cm1000m21钢钎钢尺粒经符合设计要求4000T1筛分杂质3%500T1平整度HDPE管道安装材料管材的材质，尺寸符合13、GB15558.1-1995标准试验报告中线偏移20mm20m1尺量内底高程10mm20m1水准仪接口翻边宽度均匀Bmin20%全部全部目测尺量（Bm为焊接样品的翻边宽度）错口壁厚1/10全部翻边高度均匀Bm20%全部全部目测尺量（Bm为焊接样品的翻边宽度） 碎石导流层施工的难点就是：a、 碎石导排层施工不能造成对三维土工网的损害。b、 填埋场底面大面积摊铺中如何把材料铺的均匀也是施工中需要解决的问题。 监理采取的办法a、 监理审查导排层施工方案时着重审查如何保证不损伤下层的三维土工网的施工工艺流程。b、 碎石材料应干净无杂物粉尘，颗粒直径符合要求。c、 现场监理监督施工单位执行批准的施工方案14、的实施。尤其要注意材料质量。d、 碎石层铺好后进行厚度检查。 监理的建议a、 导排层大量的碎石摊铺应采用机械人工配合施工。b、 碎石铺摊应先由污水调节池南侧大坝处开始，逐渐的填埋区扩展。c、 填埋区中有一部土工网暂时不铺而留出一条路，垫土后由汽车运至填埋场内，然后人工摊开，控制厚度。d、 摊铺达到渗沥液收集管高度时，将在场外焊接并经检查合格的支管抬入填埋区，安放于设计要求的位置。e、 管线也可采取分段安装，碎石随之铺筑的办法。f、 主管与支管之间最好使用电熔套管件焊接这样要增加一些材料成本，但减少人工成本缩短工期，此条建议可做参考。四、渗沥液收集系统的监理渗沥液收集系统工程中有共同点就是均由长15、距离HDPE管线组成。当然因作用不同位置不同有所差异，为避免重复叙述，以下内容均先对共同点进行叙述然后针对差别分别叙述。 监理的目标及相应验评标准a、 长矩离的HDPE管线焊接工程量大，焊缝多，为保证不产生渗漏而污染环境每个焊缝均要检查。这无疑是一个繁重而琐碎然而重要的工作。b、 渗沥液管线埋设在碎石导排层中，碎石排导层的施工监理已在前面有所叙述，穿越土坝在土方中已有叙述。项目允许偏差检测频率检测方法范围点数碎石层材料质地坚硬，不易风化，抗水性抗腐蚀性符合设计要求全范围材质报告筛分试验报告粒径符合设计要求4000T1筛分坡度符合设计要求20m1水准仪杂质3%筛分试验报告HDPE管道安装材料管材16、符合GB15558.1-1995试验报告中线偏移20mm20m1尺量内底高程10mm20m1水准仪接口翻边度度均匀Bm20%全部接口100%尺量错口壁厚1/10全部接口100%尺量翻边高度均匀Bm20%全部接口100%尺量沟槽中线偏移5cm50m2经纬仪宽、深、度5cm50m1尺量坡度20mm20m1标准仪内表面无积水、玻璃、瓷片、尖硬物目测 监理的工作方法和措施a、 由于HDPE管的焊接是技术性较强的工作应请有资质的专业施工队伍，监理，首先要审查施工单位的施工资质。b、 审查承包单位的施工方案，主要审查人员的技术力量机械设备是否先进适用，焊接工艺是否合理，另外在施工开始后还要对施工单位的技术17、管理人员，机械设备的操作人员，实际进行考查，操作人员必须有上岗证，无证不能操作。c、 渗沥液收集系统穿越砼坝处防渗层的施工必须旁站，监督施工人员按商定方案实施，旁站人员做好记录。 监理的建议a、 渗沥液系统中穿孔管无论是支管还是主管孔位均沿管圆周布置，我们建议有孔断面是否将孔距缩短为125mm，每个断面上布置4个孔，分90均布与相邻有孔断面的孔成45错开布置，第二孔径是否可以稍大一些，因为渗沥液由垃圾堆体经过碎石进入管时粘度增加，夹带有细微颗粒，时间长之后，可能把孔眼堵住不利于发挥功能。建议支管孔径为10mm，干管孔径为1620mm。五、地表水收集系统施工监理目标、难点分析及措施、建议地表水收18、集系统由填埋区周围2000m长的截洪沟和填埋区中的临时排水系统组成。1、 监理的目标为了给填埋区的工程提供良好的条件，地表水收集系统应当最先施工，以拦截填埋区四周在下雨时向填埋区里的泄水，从而保证整个填埋区工程的顺利进行，尽量提前安排提前完工是监理工作目标。（1） 监理的难点 截洪沟结构简单，工序容易，由于工程量大，要争取提前完工成为填埋区的顺利施工创造条件，是需要重视的问题。 工作面分散在全填埋区范围内，施工点多人员分散是监理的难点之一。（2） 监理采取的方法 此工程是常见工程，但施工方案审查是不能忽视的，审查的重点应放在施工单位的质保体系的完善上，使各个施工点均按统一的工艺，统一的步骤程序19、，统一操作方法去施工，使工程质量得到保证。 材料质量还是监理工作的重点之一，材料到场一定要进行复试，复试合格后才能用于工程，坚决执行监理规范中关于材料的规定。 混凝土工程最好由搅拌站供料这样可以保障各施工点的砼的一致性，监理要对搅拌站进行检查。 截洪沟结构应建立在坚实的地基上，避免沉降造成截供沟断裂的发生。（3） 监理应当采取的措施 审查施工方案时主要审查质保人员的上岗证及人员数量能否满足需要。监理应检查施工单位技术交底制度的建立，技术交底必须形成文字材料，内容应包括施工部位、工程简图、验收标准、技术措施、安全施工等，交底一定要深入到班组，施工现场必须携带技术交底单。 材料到场要严格验收制度，20、不合格材料绝对不能用于工程，并及时退出场外，避免造成隐患。 监理应按混凝土工程施工验收规范的要求由，施工单位申报有关资料。砼开盘必须征得监理同意，否则工程不预签认，经常对搅拌站进行抽查，有问题及明解决。 对施工单位的测量放线成果现场进行复核，主要内容有平面位置，坡度控制桩，基底质量等。第二章、污水调节池壁大体积砼监理要点1、 混凝土凝结过程中，水泥的水化热作用，出现水化热生温现象，对体积较大的混凝土结构中，混凝土导热性能差，混凝土外部（表面）水化热量散失较快，而混凝土内部的水化热则不易散失，形成混凝各部位之间的温度差，因为温度差而形成温度应力，容易使混凝土结构产生裂缝。2、 混凝土冷却时池壁表21、面温度较低，内部温度较高，表面的温度收缩变形收内部的约束，在表面出现拉应力，在内部出现压应力。3、 减小大体积混凝土温度应力措施：（1） 降低混凝土的热强比，可通过发热较低的水泥，浇筑低流态混凝土，使用外加剂，改善骨料及配，加掺合料等综合措施，在不降低混凝土强度的前提下，最大限度的减少单位水泥用量。（2） 利用混凝土外表面散热，削减水泥化热温升，在条件许可时，夏季应尽量减薄混凝土浇筑层厚度，保证正常的间歇时间。（3） 夏天高温季节采取简易措施降低混凝土浇筑温度，例如搭凉棚，在粗骨料堆上洒水喷雾。骨料堆高，地垅取料等降低骨料温度的措施，应尽量利用低温季节浇筑基础混凝土。夏季利用阴天及夜晚浇筑混凝22、土。当工程质量要求比较高，在条件许可下，可加冷水拌和混凝土，或埋设冷却水管、预冷骨料等措施。4、 处理好构筑物地基，防止产生不均匀沉降。5、 混凝土的配合比设计：混凝土的配合比设计在于确定一立方米混凝土中水、水泥、沙子、石子、外掺剂的用量，以保证构筑物结构设计混凝土的强度等级要求，以及混凝土施工和易性和坍落度的要求，达到合理使用材料的目的。特定条件下，还应符合设计对蓄水池抗冻、抗渗的要求。本工程设计图纸要求污水调节池池壁混凝土强度等级为C25。6、 按“施工规范”要求，科学选用建筑材料：（1） 水泥：普通硅酸盐水泥具有低热、早强、抗冻性强、减水性好，适宜高湿环境下和水下的混凝土结构（钢筋混凝土23、储水池）。（2） 水泥用量：水泥用量直接影响着混凝土的强度等级、混凝土抗冻、抗渗性，科学合理的水泥用量也是保证混凝土中水泥砂浆数量和质量的关键。根据“给水排水工程构筑物结构设计规范”和“混凝土施工规范”指出：构筑物有抗渗要求的混凝土中，水灰比不大于0.5，水泥易采用普通硅酸盐水泥，掺入一定数量的粉煤灰。骨料应选良好级配，严格控制水泥用量。建议本工程水泥用量控制在262280Kg/m3范围，水灰比0。420。46。要求混凝土的组成材料：水泥、砂子、石子质量合格。砂子：中砂，颗粒为0.25-0.5，颗粒级配较好，施工单位应控制砂子的含泥量，建议现场装一台洗砂机，将砂子中含泥成分用水冲洗干净，保证砂24、子质量。石子：碎石或卵石颗粒级配良好，施工现场也应用洗泥机，用水将石子冲洗干净，使混凝土中砂子、石子含泥量均小于“施工规范”要求。施工规范规定：有抗冻、抗渗要求的混凝土，砂料中含泥量应3%，碎石或卵石的含泥量，有抗冻、抗渗要求的混凝土不应大于1%；规范还规定对有抗渗抗冻要求的混凝土，砂中云母含量不应大于1%（按重量记）。7、 控制好施工过程：砼运输宜在半小时内运至现场，于初凝前浇筑完毕；砼布放时，应保证砼连续进行，中间不应间断；振捣棒操作要做到“快插慢拔”，并掌握好振捣时间；砼浇筑层厚度宜为25cm左右。第三章、本工程主要适用规范、标准1、建设工程质量管理条例(2001年1月10日执行)2、建25、设工程监理规范（GB50319-2000）3、城市生活垃圾卫生填埋技术规范（CJJ17-2001）4、给水排水构筑物施工验收规范（GBJ141-90）5、市政排水管渠工程质量检验评定标准（CJJ3-90）6、混凝土强度检验评定标准（GBJ-107-87）7、土方与爆破工程施工及验收规范（GBJ201-83）8、钢筋焊接网砼结构技术规程（JGJ/T114-97）9、普通混凝土配合比设计规程（JGJ/T55-2000）10、建筑工程冬季施工规程（JGJ104-97）11、回弹法检测混凝土抗压强度技术规范（JGJ/T23-2001）12、给水排水管道工程施工及验收规程（GBJ119-88）13、混凝26、土外加剂应用技术规范（GBJ119-88）14、混凝土质量控制标准（GB50164-92）15、钢筋焊接及验收规程（JGJ18-96）16、水工建筑物水泥灌浆施工技术规范（DL/T5144-2001）17、普通混凝土配合比设计规程（JGJ55-2000）18、普通混凝土用沙质量标准及检验方法（JGJ53-92）19、普通混凝土用碎石或卵石质量标准及检验方法（JGJ53-92）20、埋地硬聚乙烯排水管道工程技术规程（CECS122：2001）21、水工混凝土外加剂技术规程（DL/T5100-1999）22、水工混凝土施工规范（DL/T5144-2001）23、水工建筑物岩石基础开挖工程施工技术规27、范（SL47-94）24、水工建筑物地下开挖工程施工技术规范（DL/T5099-1999）25、混凝土结构工程施工质量验收规范（GB50204-2002）26、给水排水工程混凝土构筑物变形缝设计规程（CECS117：2000）27、埋地硬聚氯乙烯排水管道工程技术规程（CECS122:2001）28、建筑法29、工程测量规范（GB50026-93）第四章、拟派本工程监理机构及人员1监理组织机构依据公司ISO9002质量管理体系的要求，根据本工程项目的特点，为了保证工程监理目标的圆满实现，采用直线式监理组织机构。技术保障系统总监理工程师代表管理决策系统总监理工程师专家顾问组质 量控制组测量工程师专28、业监理工程师进 度控制组测量工程师计量工程师投 资控制组合约工程师计量工程师安全文明施工管理组专业监理工程师信息、资料控制组合约工程师文秘操作实施系统2、项目监理部组织机构人员一览表序号 姓名性别 专业 职称资质证书编号1刘振明 男工民建全国监理工程师监工字第2K1281号2于锋男建筑工程工程师BJL007353孙维保男工民建工程师培证字第3069号4郝兵须男市政工程助理工程师培证字第0004269号5王春桐男给排水工程师6金世坤男电气工程师培证字第010581号7孙维保男概预算工程师编号/土建025336第五章、优质工程管理办法第一节 优质工程项目的管理措施一、实现优质工程的管理办法我公司在29、北京市及国内各地承担过大量市政公用工程和工业与民用建筑工程的施工监理任务，有许多工程被评为优质工程、金杯奖、长城杯、鲁班奖等，积累了丰富的优质工程监理经验，已形成公司的系统化管理模式。因此，作为监理单位，我们特制定本工程的优质工程管理办法：1、充分利用本监理公司技术人才密集、专业配套齐全、有相关工程监理经验等优势，组织一支强有力的现场监理组织机构，并从各方面予以保障。2、针对本工程特点，借助我们的上级单位市政设计研究总院承包设计城市基础设施的技术优势和经验，成立专家顾问组，负责技术指导，协助解决现场出现的重大技术问题并做好建设单位的参谋。3、严格执行公司的开工报告制度，各部门统一协调，为项目监30、理部提供充足的工作条件和技术支持。4、以公司的制度化管理，对本工程项目进行控制和检查，以保证公司的优质工程工作标准在本项目上得以有效的执行。5、针对本工程特点，选派从事过多年设计、监理工作，并具有丰富监理工作经验的国家注册监理工程师、北京市一级总监理工程师，担任本工程项目总监，并配备得力的从事过相关工程监理的总监理工程师代表及各专业监理人员，保证监理人员均持证上岗，积极、努力、热情地为建设单位服务。6、根据本公司IS09002质量保证体系程序的要求，参照国家有关法规及我公司在相关工程中监理的成功经验，依据本公司工程建设监理工作制度对现场进行制度化管理，依据本公司工程建设监理工作程序对工程进行程31、序化管理，依据本公司工程建设监理实施细则对工程进行规范化管理。7、针对本工程的特点，利用我公司已建立的计算机域网，在公司信息管理系统下，运行本公司编制的监理资料管理辅助系统软件，对本工程项目实施数据化、信息化、表格化管理，做到准确、及时处理和收集信息、资料，以对工程质量、进度、投资进行有效控制。8、坚持高标准、严要求、细工作、实作风，严格管理、实施质量、投资和进度三大控制措施，同业主密切配合；突出监理事前控制；坚持每周监理例会、及时必要的专题会议制度；实施监理月报、监理简讯（报）措施，及时准确的向建设单位报告工程情况。9、在现场监理工作中做到公司管理到位、各专业人员到位、监理工作、服务到位，保32、证做到24小时有施工就有监理，绝不因监理工作原因而影响工程工期、质量。10、认真组织进行施工图纸的审查工作，消灭图纸中表示不清、不符合规范、各专业不交圈等问题，以防止出现因图纸问题影响工期和质量。同时，要求施工单位通过该项工作，将施工的重点、难点等找出，制定出相应的施工措施，防止出现施工中发现施工方案考虑不周或遗漏等问题。11、对施工单位报审的施工组织设计和主要方案，实行总工办和监理部两级审核制度，从组织和方案上把住关。项目监理部在具体实施过程中，监督施工单位落实。12、推行贯彻样板引路制度13、施工中以预控为主，发挥监理公司高智能、高技术的优势，采取帮、教、促、监、管相结合方式，对工程进行“33、三控、两管、一协调”。14、认真执行预控为主的方针，将在施工过程中易发生的质量问题在施工开始前提出，提高一次验收合格率，避免出现返工现象。15、 运行公司的质量保证系统，工程部对项目监理部实施量化管理、数据控制，总工办对项目监理部提供技术支持和组织对工程实体验收；以公司的制度化管理，使公司的优质工程工作标准在本项目监理部的工作中得以体现。 二、创造优质工程的监理控制办法 本工程监理质量目标为优质工程。要实现优质工程的目标，要靠业主、监理和施工单位的共同努力。工程实体是由施工单位具体实施完成的，监理受业主委托，对工程质量、进度、投资实施三大控制，为实现优质工程的建设起到了重要的作用。我公司自成立34、以来，参加过多项国家和北京市重点工程的建设，其中也不乏获奖的优质工程项目。结合我公司多年来监理工作的经验，特制定本创造优质工程的监理控制办法。 2.1 精选施工队伍建议业主通过严格的资质审查工作，选择信誉好、实力强、经验丰富、具有相应资质的施工队伍，对保证施工质量至关重要。同时，应选择施工经验丰富、工作能力强的人担任项目经理和技术负责人。禁止工程转包，对施工分包单位要严格把关。 2.2 建立健全质量保证体系 2.2.1 建立健全施工单位的质量保证体系一项工程最终是靠施工单位完成的，施工单位质保体系是否完善、是否能真正发挥作用，是保证工程质量的关键。要做到组织落实、人员落实、管理程序落实。由总工35、牵头，全面负责施工质量的管理工作。项目部成立质量管理领导小组，班组设质量管理员，专门负责质量检验工作。监理应监督施工单位实现质量保证体系，为此应做到：(1) 检查施工单位质保体系是否完善，组织上是否落实，质量保证制度是否健全。(2) 要求施工单位针对工程特点制定一套适用的质量管理程序和质量保证措施，特别是质量通病和易出现质量问题的薄弱环节，要进行书面施工技术交底，工序完成后严格进行自检。 (3) 测量、材料试验等人员是否持证上岗，焊工等技术操作工种是否持证上岗，质检员的工作是否到位。监理需要进行旁站的关键工序，施工单位一定要有质检员在场，以便发现问题后及时处理。(4) 一道工序完成后，监理应对36、施工单位的自检结果进行认真审查，并按规定频率进行抽检。发现质量不合格时，除要求施工单位进行返工外，还应要求施工单位分析原因，总结经验，避免类似工程质量问题的出现。 2.2.2 建立健全监理单位的质量保证体系我公司于2001年6月通过ISO9002质量体系认证，2003年根据ISO9001：2000版的要求，对公司的质量管理体系进行了进一步的补充和修订，发布了“质量手册”、“程序文件”、“作业文件”等一系列监理工作质量保证文件和措施，为保证监理服务质量打下了良好的基础。监理单位的质量保证体系也要做到组织、人员、管理、程序三落实。具体业说就是严格按监理程序办事，在业主授权范围内，按建设工程监理规程37、的要求，行使对工程的管理权。2.2.3 关键在于落实和检查不论是施工单位的质量保证体系，还是监理单位的质量保证体系，只停留在形式上是起不到作用的，关键在于落实和检查。为此，施工单位和监理单位均应设立一套检查和评比的方法。我公司已设专人负责监理服务质量的检查工作，方法是定期检查和抽检。经过一年多的运转已收到良好的效果。2.3 监理应以预控为主 预控是监理工作中最重要的指导思想，不论是工程质量、进度、投资的控制，还是工程的协调工作，都应对有可能发生的风险事先进行分析，才能够实现主动控制。尤其是施工质量的控制，必须针对施工质量通病和有可能出现质量问题的环节，一一列出，制定对策，消除事故隐患，才能有效38、地保证施工质量。否则，一旦出现质量事故，有的固然可以采取补救措施，但也会造成工期延误或增加投资；况且有的事故发生后，也是难以完全补救的。监理的预控方法包括：2.3.1严格审查施工单位的施工组织设计和施工方案，要求施组或施工方案必须有针对性和适用性，防止一般化。施组一经批准后，监理应监督其严格执行。2.3.2 针对工程质量通病和薄弱环节，设置质量控制点，加大监理力度。针对本工程，监理应设置的质量控制点包括：（1） 施工组织设计及施工方案。（2） 土方工程。（3） 帷幕灌浆。（4） 大体积混凝土。（5） 工程测量。（6） 池壁变形缝。（7） 工程材料。（8） 渗沥液收集系统等。对上述质量控制点，监39、理均应制定实施细则对工程质量进行控制，必要时进行全过程旁站监理，务必使施工质量达到优良等级。2.3.3 监理的预控措施不仅体现在质量控制方面，在工期和投资控制方面也应尽量实现预控。其措施为：(1) 设专人进行施工进度的记录、比较和分析，用绘图的方式（横道图或其它图表）每天对实际进度进行记录，每周进行一次分析比较。发现重大进度偏差后及时向业主反馈，负责成施工单位进行调整。(2) 设专人进行各专业管线进度的协调工作，督促施工单位落实进度计划，遇到重大问题及时向业主反馈。(3) 了解施工合同中有关支付条款，严格控制工程变更，按合同规定对已完工程进行计量是进行投资控制的有效手段，监理在这些方面应制定工40、作程序，并按程序执行。 2.4 做好竣工资料的整理工作优质工程不仅要求工程实体质量优良，也要求竣工资料清楚、完整、真实可靠，并满足有关资料管理的规定。第二节 工程监理前期准备工作为保证本工程前期监理工作的顺利开展，为了顺利实现业主提出的优质工程目标，也为了使公司管理目标在本项目监理中得以明确实现，按公司标准化工作的要求，特制定如下前期工作内容和工作计划（该工作内容和计划将在签定合同后根据业主要求进行调整）：工程项目监理部前期工作内容工程监理中标监理公司与业主签订的监理合同工程项目监理部形象化工作工程项目监理部业 主编制监理委托书工程各单位有关负责人通讯录到位项目监理部监理人员分工框图到位项目监41、理部监理人员责任制度到位监理公司（五证）到位（项目监理部）标牌到位（科学、公正、为顾客服务）到位建立监理部资料信息管理系统统统落实监理部办公条件总监组织承包方有关负责人开预备会议，提出相关要求落实有关各方的联络电话，编制通讯网络图检查承包方施工人员到位实际情况编制监理授权书工程项目监理部监理人员进场向承包方发出工程资料管理要求监理部向业主报告召开首次会议的准备情况况 业 主 在 业主决定召开首次会议的时间和地点明确各自责任范围 会 议 上 宣 业主组织召开监理首次会议 读工程项目监理部前期工作计划学习与审查图纸，学习有关规定建设单位组织召开第一次工地会议，承包、监理等单位参加。会议做出：1 建42、设单位对总监理工程师的授权；2 建设单位介绍工程开工准备情况；3 承包单位介绍工程准备情况；4 建设、监理单位对工程准备情况提出意见和建议；5 总监理工程师介绍监理规划主要内容；6 研究确定各方在施工过程中参加例会的主要人员，例会周期、地点及主要议题；7 确定工程开工日期及准备事宜。建设单位审批监理单位审批承包单位向监理单位报送工程开工报审表，同时应附有以下报审表和文件资料：1 施工组织设计（方案）报审表；2 分包单位资格报审表和有关资料；3 工程测量放线控制成果及保护措施；4 施工许可证、质监申报、征地、红线批复图等；5 工地“三通一平”、通讯已落实；6 工程材料、构配件、设备、机械已落实；43、7 承包单位现场管理机构的质量管理、技术管理、质量保证体系和管理人员落实情况。参加工地设计交底会议、审查图纸、签认交底会议纪要文件第三节 优质工程质量监理工作措施经我公司对该工程的研究，针对工程特点并结合我公司在相关工程中监理经验，确定如下质量监理工作重点和措施。1、 图纸会审由总监理工程师组织项目监理部监理工程师及公司专家顾问组对设计图纸进行会审，重点审核设计图纸的适用性，设计考虑的现状是否与现场情况相符，与现有管线及道路相接处理是否合理和可行，采用的材料和构件是否符合现行的规定；将图纸存在问题及建议形成清单交建设单位汇总后与设计单位协调解决；同时要求总包单位将问题消灭在施工之前。通过图纸审44、查，形成控制重点和要点清单，交项目监理部控制。2、 测量控制2.1于工程开始前，发布测量管理工作程序，对导线点和水准点、测量控制网、施工放线，以及监理工程师施工中对测量作业控制的方式和程序进行明确，以保证本工程测量作业的有序进行。2.2监理工程师在熟悉设计文件和图纸的基础上，会同施工单位、设计单位或勘测部门在现场进行基桩的接收和交桩，并督促和检查施工单位对所有测量控制桩和水准点进行有效的保护，直到工程竣工验收结束。2.3监理工程师督促和参加施工单位对原始定位点的复核和校核。若发现有连续两个以上原始基准点或基准高程失控、损坏时，应提请业主通过设计勘察单位补设。监理工程师对施工单位的复核和校核结果45、进行内业和外业复核后，将正确结果报业主存档。2.4监理工程师应审核和检查施工单位测量人员的资质。2.5监理工程师应要求施工单位编制本工程的测量方案，并监督和检查施工单位按批准的测量方案进行工程测量工作。2.6监理工程师应对施工单位的平面、高程控制进行施工全过程的监控。2.7监理工程师对施工单位的放线和控制桩的引测进行旁站监理。2.8监理工程师审查和复核施工单位提交的施工测量报验单及测量资料。对检查验收合格的，及时给与书面认可；发现有差错，应及时书面通知施工单位重测和重报，合格后再予以书面认可。2.9严格执行如下的工程测量定线控制内容、方法、责任人及程序框图：工程测量定线控制现场施工测量1 建筑46、红线标准桩复测；2 水准基点桩引测及高程控制网施测；3 坐标控制网（控制导线）的施测；4 建筑轴线桩施测；5 构筑物、设备、管道高程施测；6 沉降观测；7 其他测量项目。（承包单位项目经理部）报送测量方案，经批准后进行测量；将测量成果同时填报“测量定线报验申请表”，报送监理机构。（承包单位项目经理部）进行内业审核及外业复测或校测（专业监理工程师）审核、复测、核测结果（专业监理工程师）在原表上签认（主管监理工程师）可进行下一道工序（承包单位项目经理部）3、 优质工程原材料、构配件、设备的质量保证工程的质量和造价都与它所用材料密切相关，材料的性能如何在极大程度上决定着工程的使用和寿命。对工程的各种47、性质，诸如承载、磨耗、维修要求，无不是以材料性能为基本保证。因此，要做到以下几点：第一、 控制材料的供应来源。会同业主、总承包单位进行考察，确定质量符合要求的生产厂家，并对其产品样品进行封样；第二、 严把入场检验关，对质保资料和观感质量进行严格检查，并进行比样；第三、 做好监理见证取样和送检工作，并对实验结果建立台帐，进行跟踪检查和控制；第四、 严格执行北京市有关工程原材料、构配件、设备的备案管理规定；第五、 做好夜间进场材料的质量控制，坚决杜绝以此充好现象。第六、 严格执行下列“建筑材料、构配件、设备质量控制内容、方法、责任人及程序框图：建筑材料、构配件、设备质量控制1 选定建筑材料后，报送48、产品合格证、材质化验单、复试合格证等有关规定的资料，并填报“工程材料/构配件/设备报审表”；2 选定构配件厂后，报送工厂资质、产品合格证等有关规定的文件资料，并填报表；3 选定设备制造厂家后，报送工厂资质、产品说明书、产品合格证等有关文件资料，并填报表。负责单位：“承包单位（直接供应材料、构配件、设备的建设单位）”清理出场（承包单位项目经理部）检查不合格，拒绝验收。（监理工程师）检查合格，准予验收。（监理工程师） 材料、构配件使用于指定部位； 设备入库，准务移交安装单位。 项目监理机构对到现场的建筑材料、构配件、进行检查核对，并按有关的规定进行平行检验、监理见证取样送检； 项目监理机构对到场设49、备进行开箱检验清点（会同建设、承包、安装单位）不同意使用，签复表（监理工程师）同意使用，签认表（监理工程师） 对送审的建筑材料质量进行审核，对实物检查鉴定； 会同建设单位、承包、设计（必要时）对建筑构配件、设备、建筑材料（必要时）厂家进行考察认定； 对产品是否影响结构安全度、耐用性、使用功能、观感效果，以及是否符合设计要求及违反现行法令、法规的规定，进行严格的审查和控制。负责单位：项目监理机构第六章、施工监理技术建议书致远监理公司在近十多年来，承担了北京市所有垃圾卫生填埋场和部分外省市的垃圾填埋场工程建设的施工监理工作，既有经验也有教训。在学习研究了本工程的监理招标文件和初步设计第四卷图纸基础50、上，现就本工程提出如下技术建议供建设单位考虑：一、有序挖填土方保证填埋区基底、边坡稳定具有一定承载能力是建好填埋场的基础，也是控制好投资的重要方面。（1） 土方施工应按设计和现场实际进行区段划分，然后进行土方平衡计算。并确定和选择好适当范围的暂存土场地，已备填埋垃圾作覆盖土用。（2） 填埋区的土石方开挖应“自上而下，先边坡，后坑底，边挖边修坡”的原则，否则先施工坑底再挖边坡，坑底等于白做且不稳定。因为有可能发生滑坡。（3） 遇有基岩有可能要爆破，应以小炮、闷炮为主。（4） 对局部可能产生破碎石混合土，边坡不稳定且压不时实影响施工的，建议此时以C20或C15水泥砼挂网进行喷锚，必要时加锚杆。（551、） 做好各种不同土壤的颗粒分析，最佳密度和最佳含水率，以及根据设计要求的压实度，控制好填土厚度，保证填土的稳定和强度。（6） 做好清表清淤，清理腐质有机土的工作。（7） 做好施工单位自检，检理单位检查验收，层层有记录，部位有验收的全面质量控制，保证土石方工程符合设计和有关规范要求。二、填埋场防渗工程是工程建设重中之重，做为监理应高度重视。本工程采用垂直防渗工艺，这既是工程一大特点，也是实现工程标准的一大难点。根据我们多年来的类似工程监理经验，垂直防渗工艺很难达到填埋场的110-7cm/s的渗透系数要求，且工程完成后几乎无法检测是否达到0.03/min.m.m的防渗标准要求。建议工程参建各方充分52、重视这一问题。宜通过试验确定帷幕灌浆材料及配合比。同时建议设计将防渗标准修改为符合要求的渗透系数，以便实现检测上的可行性。三、渗沥液导排系统1、 渗沥液导排管的壁厚及强度要符合垃圾填埋高度要求。2、 设计花管打孔孔径大小和范围要合理确定，孔径太小不利于搜集渗沥液，太大又不利于花管的整体强度。同时监理建议管底中心线两测范围9001200内不打孔以利于搜集渗沥液和花管整体强度。3、 渗沥液导排层最好采用砾石，用碎石也可，碎石层不宜太厚，满足需要即可，以节约投资。四、重视垃圾气体的排放是防火，防爆重要措施。垃圾填埋后由于微生物的生化降解作用，会产生一定量的气体，又称垃圾气体，是垃圾降解的最终产物。在53、垃圾被填埋初期，垃圾气主要成份是二氧化碳，随着二氧化碳含量逐渐变化，甲烷含量逐渐增大，在产气稳定期间厌氧条件下，产生的垃圾气成份一般为50%-70%的甲烷，30%-50%的二氧化碳，以及其低含量的氨、硫化氢等气体。随着垃圾填埋量的不断增加，气量也在逐年增加，即使封场后若干年内仍有气体产生。甲烷是一种无色无味的有机气体，易燃易爆在空气中比例为5-15%时，就成为易燃气体，高浓度甲烷可成为窒息剂，它能延着微小空隙进行水平和垂直方向扩散，一旦浓度加大就会引起火灾及爆炸的危险。北京市阿苏卫垃圾填埋场就发生过垃圾堆爆炸事故，六里屯垃圾填埋场的渗沥液提升泵井内就曾因电气短路打火引起火灾，而把设备全部烧毁事54、故，幸亏扑灭及时而未引起爆炸。因此目前北京市阿苏卫、北神树、安定三个填埋场已建立起垃圾气收集系统，集中进行天灯火炬燃烧处理，建议本工程提早考虑垃圾气体收集系统的统一设计，设置甲烷检测仪，待运营一段时间后垃圾量大时设垃圾气收集系统，近期燃烧，远期利用。五、关于垃圾渗沥液处理问题。垃圾渗沥液处理目前是难题，北京市的阿苏卫，六里屯两个填埋场均采用氧化沟处理，效果不佳，因此六里屯垃圾填埋自2000年组织45家环保科研单位和设备厂家进行现场试验研究其处理效果也不理想，目前这几个填埋场正在面向全国进行从工艺设计到设备采购一直到土建安装一拦子招标。因此本工程对此应慎重，近期可采用调节池进行回灌，这是初建垃圾55、填埋处理渗沥液切实可行的办法。六、关于污水调节池池壁砼坝问题。一是大体积混凝土施工应严格按有关规范、标准进行，监理在这方面也积累了相当的经验，详见监理大纲“B专用部分第四章”。各方应结合实际认真执行。二是变形缝的处理问题，对止水带的选择，安装、焊接、保护都要制定相应方案。七、加强环保措施才能真正达到卫生填埋标准。（一） 防废气、污水、粉尘、噪声、病害虫、绿化、防护网等这些措施必须紧紧跟上，才能达到真正的卫生填埋标准，否则就造成极大污染源。（二） 积极做好大气监测、地表水监测、地下监测、渗沥液监测等工作，为子孙后代造福。八、关于施工及验收标准。垃圾卫生填埋场工程没有国家或地方性统一标准，其中房建56、部分可按建筑工程施工质量统一验收标准执行，道路工程部分可参考公路以及城市道路工程验评标准执行，给排水结构物可参考给排水及构造物验收标准。唯独填埋区没有现成的标准。在北京市这几个垃圾卫生填埋场工程监理中，都是由监理部门在深入学习施工图纸设计基础上，编制出一套验评标准，然后经甲方、设计、施工、监理四方讨论定稿报工程质量监督部门审定批准执行，如果质量监督部门对此行业也不熟时，可报本地行业主管部门批准后执行，建议本工程也按此办理，以防验收时相互扯皮无所遵循。九、结合本工程实际，贯彻执行工程建设强制性标准。工程建设强制性标准是指涉及工程质量、安全、卫生及环境保护等方面的工程建设标准强制性条文。由国务院建57、设行政主管部门会同国务院有关行政主管部门确定。我们必须掌握了解：（一） 有关工程技术人员是否熟悉、掌握强制性标准。（二） 工程项目的规划、勘察、设计、施工、验收等是否符合强制性标准的规定。（三） 工程项目采用的材料、设备是否符合强制性标准的规定。（四）工程的安全、质量是否符合强制性标准的规定。，（五）工程中采用的导则、指南、手册、计算机软件的内容是否符合强制性标准的规定。十、预防安全事故的应急措施。土建施工的安全事故的发生在全国屡屡发生，国家安全生产领导小组和建设部高度重视，在本工程施工中监理人员应充分注意，即不可麻痹大意，不要认为大面积土石方工程，平面作业就不存在安全隐患。例如北京市某垃圾场58、施工，铺设HDPE防渗膜在吊膜过程中，就因吊装带脱钩，防渗膜由大堆上滚下压死一青工的事故；又如另一填埋场施工中一辆自卸汽车，因自卸设备失灵，而把钻到车底下修理的司机压死的事故，为此，我们建议： 对各施工承包单位要加强安全教育，要求他们制定切实可行的安全措施，并在现场设专职安全员。 分清甲方、施工、监理各方的安全责任，落实到协议上。 检查施工单位的总包、分包、劳务的资质、组织机构，安全措施是否到位。 定期和不定期组织甲、乙方和监理单位进行安全大检查，把安全隐患消灭在萌芽中。 特别重视山区谷地施工，打眼、放炮、水患、森林防火、灾害。 更要注意机械设备的完好率，坚持各种司机持证上岗。上述技术建议仅供有关各方参考，不妥之处请批评指正。