1、1、编制依据22、编制原则33、工程概况34、技术标准55、运输条件66、 施工程序66.1 施工程序66.2 施工进度安排66.3 进度目标77、施工条件77.1 现场条件77.2 技术条件77.3 施工条件78、劳力组织88.1 施工组织机构88.1.1设置原则88.1.2机构设置88.1.3施工组织机构89、施工方法及质量99.1.1线路路基施工99.1.2 盖板排水槽施工109.1.3 道床施工109.1.4线路轨道铺设119.1.5 道岔施工129.1.6 改移道路施工129.1.7信号施工139.2 保证工程质量要求149.2.1组织要求149.2.2技术要求1410、安全措施152、10.1、邻近营业线施工安全措施1510.1.1 施工准备1510.1.2 施工注意事项1610.1.3 安全措施1610.1.4 施工安排1610.1.5 安全控制16 10.2 路基施工安全措施1710.3 盖板排水沟施工安全措施1710.4 硬隔离围护安全措施1710.5 曲线处轨距控制措施1810.6、施工作业安全交底制度1810.7、施工作业安全防护制度1910.8、工地防护员设置1910.9、夜间施工1910.10、防触电事故1910.11 雨、冬季施工措施2010.11.1 雨季施工2010.11.2 冬季施工2010.12信号光、电缆施工安全措施20 10.13 施工现场地下光3、电缆保护措施2110.14安全风险控制2111、应急预案2111.1 应急指挥体系及其职责2111.2、事故应急指挥机构职责2111.3、应急响应22 11.4 应急路线2312、指挥体系231、编制依据（1）、XX集团有限公司设计的施工蓝图及技术标准设计文件（2）、现场环境及周边调查获取的资料。（3）、上海铁路局关于进一步强化施工作业安全的通知（上铁安函20071584号）；（4）、铁路技术管理规程（铁道部部令第29号）(5)、铁路运输安全保护条例(6)、上海铁路局建设工程事故应急预案上铁（2009）449号（7）、铁路营业线施工安全管理办法（铁运【2012】280号文）（8）上海铁路局上海4、铁路枢纽工程建设指挥部相关文件要求(9)、铁路电力牵引供电工程施工质量验收标准（TB 10421-2003）；(10)、根据XX上海设计院集团有限公司上海铁路局高铁实训基地工程施工图接触网平面布置图及相关设计文件、图纸及资料；(11)、铁路电力设备安装标准（80）铁机字1817、号（第三版） (12)、现行的铁路信号施工技术指南、安全操作规程及验收标准等； (13)、铁路信号工程施工质量验收标准TB 10419-2003。(14)、XX上海院的上海铁路局高铁实训基地工程信号施工图(15)、上海铁路局营业线施工安全管理实施细则（上铁运发（2012)586)2、编制原则（1）、严格执行“安全生产，5、持证上岗”的原则，参建人员须经安全教育培训，考试合格后，方准上岗；（2）、当施工与铁路行车安全发生矛盾时，遵循“安全第一”的原则，服从铁路行车的需要；行车不施工，施工不行车。（3）、营业线施工严格执行一机一人专职防护、“五个一”齐全原则；（4）、施工前对有关人员进行岗前培训，掌握技术要点及注意的安全事项，确保施工万无一失，严格按照施工方案进行；（5）、最大限度地减少对铁路运营干扰的原则。3、工程概况 (1)工程名称：上海铁路局高铁实训基地工程(2)工程地点：上海南翔动车基地(3)工程类别、规模、标准及施工范围： 本工程位于上海动车段，拟建实训基地位于高级修场南侧，预留检修库以南规划绿化带地块，6、线路自南翔动车高级修场东咽喉南侧既有313#道岔岔后曲线曲直点4.5m出岔引出，行至高级修段南侧预留检修库以南，动车基地南沿道路以北地块内。道路维持既有，实训线自解体组装库线束出岔，设正线2股（实II、实III），到发线2股（实1、实4），有效长200米。本工程包括高铁实训基地内的路基、轨道铺设、道岔铺设、排水、接触网、信号设备等工程。线路概况：实训场设正线2股（实、实），到发线2股（实1、实4），其中实1、实II、实4道部分线路铺设有砟轨道。实道铺设无砟轨道，实4道设置1.1m宽、1.4米高、90米长壁式检查坑一座，该地段铺设短轨枕整体道床，检修坑地基采用600，L=20米水泥搅拌桩加固。道7、岔布置：引入处9号单开道岔（CZ2209）1组，12号渡线道岔2组,18号350km/h无砟道岔1组，18号250km/h有砟道岔1组。无缝线路：本工程在里程DK0+296.812DK0+740.9范围内为无缝线路，设计锁定轨温30+2，里程DK0+015.009DK0+296.812范围内为有缝线路。无缝线路采用现场移动闪光焊焊接长钢轨。盖板排水槽：实训基地走行线（DK0+050DK0+279）线路两侧设混凝土纵向盖板排水沟，排入库前既有排水沟（DK0+279）,纵坡为1.实训线（DK0+741.9DK0+279）线路两侧设混凝土纵向盖板排水沟，排入库前既有排水沟（DK0+279）,纵坡为18、.排水槽总长为1500米。信号：高铁实训基地设正线2股，到发线2股；12#道岔2组，350Km/h无砟道岔一组，250Km/h有砟道岔一组，皆为18#道岔；高柱进站信号机1架，矮型出发信号机4架，矮型调车信号机3架；轨道电路10区段；联锁采用安全冗余型计算机联锁，列控系统为CTCS-2型，微机监测系统为2010版；室内设置沙盘模拟系统一套。本次施工自(DK0+000DK0+040)为9号道岔的接岔施工，为营业线施工，施工时需要向运输处申报封锁计划，经上级部门同意并下达封锁命令后，进行封锁施工。自（DK0+040DK0+171.280）范围段距既有线路中心小于30米，为临近营业线施工，该区段施工9、时需派现场专职防护员。（DK0+171DK0+740.9）范围施工段距既有道路中心超出30米，不影响行车安全，施工时派驻安全员即可。本次方案编制主要是临近营业线施工的内容。 (4)建设单位：上海铁路局上海铁路枢纽工程建设指挥部(5)监理单位：上海华东铁路监理有限公司(6)设计单位: XX上海设计院集团有限公司(7)施工单位：上海铁路轨道交通开发有限公司(8)工期要求：140天（春节占用1月，实际为110天）(9)合同质量要求：合格(10)开竣工日期：计划开工时间2012年12月1日（以实际开工时间为准）计划竣工时间2013年5月4日4、技术标准（1）、铁路等级实训场内线路、轨道按照国铁I级；引10、入走行线按国铁II级；全线路基按国铁II级（2）正线数目实训场内局部双线。（3）最小曲线半径 走行线不小于250m（4）、到发线有效长为200m（5）、线间距相邻线线间距采用4.8m。 （6）纵断面设置 为顺接既有线路坡度，新建实训基地走行线由出岔点至DK0+070设0.1上坡，轨顶标高为3.73米。基地内设置2,170m上坡，在既有库前道路东侧将轨顶标高抬升至4.07米。后线路穿越既有库前道路进入实训基地，设501米平坡至车档。5、运输条件 实训基地自DK0+000DK0+171.28范围内邻近动车段内既有20道，施工范围距线路中心小于30米。该线路为高机修场至3号检修库的入库线路，列车运行11、密度很小。施工时对列车影响较小。在此范围内有一条水泥道路影响施工，该条道路为动车段内员工上下班及车辆行走通道，平时车流量及人流量不是很大，在上下班时较大。施工前，需要先改移该条道路至不影响施工位置。6、 施工程序6.1 施工程序整个施工为流水式作业，开工后即对施工范围分段，各施工段同步进行路基、排水槽、接触网基础施工，待路基施工结束后再分段进行道床施工，依次往上，直至路基、道床施工结束。路基及道床施工结束并经验收合格后立即进行铺轨、接触网立杆、挂网、信号、铺设道岔作业，9号道岔接岔放在整个施工结束后进行。接触网基础施工与路基施工同步。 以下为施工流程图 即：进场准备 测量放线 路基、排水槽施工12、 检修坑施工 桩位复核 道床施工 接触网基础施工 改移道路施工 接触网立柱施工橡胶道口施工 竣工验收 转辙机 道岔铺设 挂网施工 轨道铺设 信号6.2 施工进度安排 进场时间为2012年12月1日，至2013年2月下旬，完成路基清表及基础换填、盖板排水沟、检修坑及整体道床、接触网基础等4大部分的施工。至2013年3月下旬，完成无砟道床基础及道床板的铺设工作。同时开始铺轨及铺设道岔，至4月中旬结束。至5月4日完成接触网挂网、电务信号施工、9号道岔接岔施工。（施工进度表见附图）6.3 进度目标本工程拟定工期110天，在拟定工期内主要完成路基、铺轨、排水、道岔、信号、接触网等主要施工任务。初步进度目13、标为：1、自2012年12月进场施工，至年底，计划完成部分路基、排水沟、接触网基础一部分的施工（约480万）。2、2013年3月开工后，按原定施工进度目标完成剩余部分施工任务（1200万）7、施工条件7.1 现场条件施工范围在动车段内检修库南侧，现场地势平坦、空旷，交通条件良好，无建（构）筑物及地面障碍物。有消防栓及部分绿化植被处在施工范围内，影响施工。检修库以东地段施工时会逐渐靠近既有线，本地段有一条既有水泥道路处在施工位置，施工前要改移此道路。7.2 技术条件（1）目前高铁实训基地工程设计已出正式施工蓝图。（2）为确保实4道检修坑地基的稳定，检修坑地段设计已出地基加固图纸及变更工作联系单（14、3）处在实4道位置的消防管及消防栓设计已出改移图纸（4）经过实地测量，库前排水沟沟底标高比东侧既有排水沟沟底标高高30cm，与设计图纸内东西交汇至库前排水沟的排水方式矛盾，施工前与设计积极联系，将排水方式改为由西向东单向排水方式。7.3 施工条件（1）施工里程DK0+655处有一高压电线（1万伏，H=12m）横跨实训基地，影响接触网基础钻孔桩及检修坑地基加固水泥搅拌桩的施工，施工前与嘉定供电段联系，协调搬迁此高压线。（2）施工里程DK0+271.8处有一盖板排水沟垂直穿过实2道走行线，该处路基施工前，积极与设计联系，制定排水沟过轨方案，以确保路基稳定。（3）原动车段内消防通道处在施工里程DK015、+104DK0+271范围内，影响施工，该范围施工前，积极与动车段、设计联系，制定该道路改移方案，提前进行改移，以确保施工及行人安全。（4）经过与设备管理单位联系，经实地调查并明确，施工范围内无地下管线及隐蔽设施，在走行线与进3号检修库既有20道之间的三角区内有地下管线，该管线靠近既有20道北侧，为信号楼电缆。不影响施工。另有一根电缆位于消防通道南侧靠近动车段围墙，不影响施工。由于条件有限，还有部分未调查清楚的管线及电缆，施工前与设备管理单位联系，在现场监护下进行人工探挖，如果挖出，则用PVC管套管保护或改迁，以确保光电缆安全。(附图）（5）新建线路实2道需穿过动车段内3号检修库前既有道路，该16、处道路标高为3.42，新建实2道轨面设计标高为4.07，高差为65cm，待新线建成后，将影响动车段内车辆通行。（附图）（6）夜间施工，应配备备足够的照明设备，有施工负责人统一安排施工任务。临近营业线区域，照明灯光不能影响行车瞭望。灯光不能与线路平行照射，灯光照射应向下，且背对既有线。8、劳力组织8.1 施工组织机构8.1.1设置原则以满足工程要求，以岗定人的原则，设立本项目管理机构，组建职能完善、体系健全、精干高效的管理班子，以敬业乐业、严细务实的工作作风，确保各项工作正常运转。8.1.2机构设置为确保本工程优质、高效、安全、有序的按期完成，本项目部由项目经理、技术负责人、施工负责人组成，下设17、各部室。现场施工划分为三个作业工程队。 项 目 经 理：负责工程施工计划、进度、成本核算等。工 程 技 术 部：由技术主管总负责，质量员、技术员、资料员，负责施工技术、控制测量、预算、验工计价等。施 工 员：负责工地现场施工，综合协调各作业队施工。材 料 设 备 员：负责材料、周转料、设备；安 全 员：负责现场施工安全、文明施工、公安消防、治安保卫等；8.1.3施工组织机构项目经理施卫国 技术负责人李志席施工负责人蒋文余技术员：计龙兴施工员：张明兴材料员：高根华安全员：何勇资料员：马星9、施工方法及质量9.1.1线路路基施工1、路基施工 线路路基为挖土换填，然后分层压实。施工时，先挖至设计需要18、换填标高处，铺设碎石反滤层，铺筑厚度以设计图纸为准。然后将含水量低、较好土质的土分2层填筑，每层均要碾压充分达到设计标准。施工时严格控制标高，使得顶层碾压完成后的路基土面标高符合设计要求，误差在允许范围内。碾压完成后须作路基承载试验，经检测合格后，铺筑AB料。自DK0+00DK0+171.28处路基施工范围逐渐临近既有线，施工主要以机械为主，路基施工时有挖机、运土车、压路机、平地机等大型机械，施工时做好 安全防护工作，严禁侵限。经过与设计联系，9号道岔处新旧路基衔接处不做特殊处理。（1）路基施工主要以机械施工为主，采用2台平地机和2台挖掘机、4辆自卸汽车施工，1台压路机碾压整平。（2）路基半宽19、为3米，路基面横坡在DK0+000DK0+050内为2%单斜面坡，在DK0+050DK0+740.9内为2%人字坡面。实训线基床表层0.3米厚，优先选用A组填料，其次为B组填料。（3）施工时，先清除种植土、腐植土、生活垃圾等有机物，及时排除地表水。对泥沼区域，在抽干积水、挖尽淤泥、且原地面经充分晾晒后，再行填筑符合要求的AB填料。（4）按土质变化时取样，同时按规范要求进行颗粒分析、液限和塑限、有机质含量和击实实验；进行试验时，用重型击实法确定土的最大密度和最佳含水量，以选取合适的填料。填筑压实：采用四区段、八流程水平分层填筑施工。四区段即: 填筑区平整区碾压区检验区；八流程即：施工准备基底处理20、分层填筑摊铺整平机械碾压检测签证路面整修边坡整修。各区段和流程内只允许做该段和流程的作业，不许几种作业交叉施工。9.1.2 盖板排水槽施工 邻近营业线排水沟施工范围为DK0+000DKO+171.28,该区段走行线南北侧排水沟施工范围自西向东逐渐靠近既有20道，排水沟深度为1.1米，开挖深度为1.2米，宽度为3.6米。水沟开挖前，在设备管理单位的监护下，探挖电缆线及管线，如果触碰到管线，立即与设备管理单位联系搬迁，并签订安全协议，方可施工。排水沟开挖使用挖机施工，施工时既有线路侧设好防护及作业标，挖机一机一人专职防护。9.1.3 道床施工道床采用碎石道床，II型枕道床顶面宽3.1米，III型枕21、道床顶面宽3.6米，边坡为1:1.75，碴肩堆高0.15米，道床厚度为35cm；道岔道床厚度为35cm，碴肩宽度50cm。道碴采用一级碎石道碴，其力学性能应满足设计要求。（1）道碴的运输施工前选定道碴产家，其性能及质量应满足设计要求。用自卸汽车运至施工现场。（2）道床的铺设 道碴运至现场后，有技术负责人负责检查道碴的外形及质量，检查合格后，将道碴卸至需要铺设道碴的路基上，用挖机配合人工进行摊铺，铺设时严格控制道床的高度及宽度。9.1.4线路轨道铺设 铺设底碴根据中桩、抬运分布轨枕分布铺轨钢筋砼枕对齐，轨枕拨正分布配件上接头、划轨枕位置、方正轨枕连接钢轨与轨枕，并调整轨枕位置粗拨线路方向上道碴、22、初步整修线路、串碴、捣固起道补充石碴、细整线路、均匀轨缝安装轨距拉杆、防爬设备压道沉落整修内部初验竣工验收9.1.4.1 铺轨1、轨道中线、水平控制 铺轨前对线路中线和水准点进行贯通复测，其误差必须符合新建铁路工程测量规范（TB1010199）。并在施工过程中坚持测量复核制，确保轨道中线、水平符合设计及测量规范要求，并做好书面及现场桩位交底。 施工前检查路基标高、宽度（半宽）是否符合设计要求。 铺轨前按下列要求测量钉设线路中桩：桩间距：直线地段25m。 铺轨后铺碴整道前按下列要求钉设水平桩： 桩间距：直线地段50m。 铺轨前在路基中线左侧1.25m处撒白灰，以控制铺轨方向，铺轨后及时起拨道、找23、水平、调轨缝，使线路中线与设计中线差不大于20mm。 预铺道碴要整平压实，桥头、涵洞两侧做好顺坡，左右水平差不大于2cm。9.1.5 道岔施工 本工程包含1组50kg/m，9号单开道岔；2组60kg/m，12号道岔；1组60kg/m，18号无砟道岔；1组60kg/m，18号有砟可动心道岔的铺设。其中9号道岔为侧方预留法铺设（9号道岔为自既有20道引出至实训基地内的引出道岔），12#、18#道岔为现场铺设（12#、18#为实训基地内新铺道岔）。信号因线路插铺道岔影响南翔高修场既有信号联锁电路修改，需委托设计院做信号过渡设计。9.1.6 改移道路施工由于原动车段既有道路（DK0+103.52DK024、+271.28）处在实训基地走行线位置，为确保走行线的施工，开工后立即对本段道路进行改移。为确保动车段内行人及车辆的正常通行，在保留老道路的情况下，修筑改移道路，待达到通车条件下，然后顺接道路并凿除老道路然后开通。改移道路宽度与既有道路保持一致，为6.1米宽，长为168米。既有道路采用镐头机破除，新建道路面层采用C25混凝土，厚度为26cm，基层采用水泥稳定碎石，厚度为20cm，水泥含量为5%，垫层采用水泥稳定碎石，厚度为20cm，水泥含量为4%。每隔6米，设伸缩缝1条。1)改移道路施工前需编制施工专项方案，并取得指挥部，现场监理、动车段同意方可组织施工。2)改移道路位于既有道路南侧，距新铺线25、路中心5米，给排水沟等施工留有距离。改移道路施工时从改移道路起始点开始，对道路施工范围进行施工围护，与动车段进行有限的隔离。3)由于道路施工距既有20道距离符合临近既有线施工要求，应按照临近既有线施工细则进行施工部署，提供临近营业线安全监督计划。4)道路施工必须的进场机械应按照规定报审，施工中须有专门安全人员指挥，大型机械的行进、转身、吊臂的移动以及作业均应按照规范和规定进行，严禁野蛮施工。5)道路施工路基的开挖、既有混凝土道路的破碎外运、路基的碾压、垫层的铺设以及混凝土路面的施工均应按照有方案、有指挥、有次序、有管理、有检查落实。6) 道路施工前期请指挥部协调相关部门对拟建道路施工场地上的树26、木进行迁移。对埋在地下的管线（含光缆、给水管道、电缆等）给出确切位置，以防施工时损坏。施工时在有地下管线或疑有地下管线处采用人工开挖。7）、在有地下管线的地段施工，事先通知相关单位派员现场监护。9.1.7信号施工9.1.7.1 施工内容DK0+040DK0+171.280范围段信号施工内容主要是开挖电缆沟、敷设信号电缆及轨道电路设备施工及配合线路插入南翔高修场新1#道岔引起的信号联锁、列控系统及微机监测系统修改和室外相关信号设备安装。9.1.7.2 施工准备阶段： 采用人工纵横“十字探挖”，将光电缆用包裹保护保护后采用机械配合人工挖掘电缆沟。工程开工前，首先办理相关施工手续、工程标识、文明施工27、环境保护等设施，审核设计文件、技术资料准备、签订安全协议及施工配合协议、提交开工报告等工作。重点是与既有线设备、相关专业的接口部分调查，积极和其他施工单位取得联系，密切配合线路及给排水专业进行站场的施工，施工条件具备后，接触网专业进行线路交桩及施工纵、横向测量，精确定位。信号专业先组织人员先进行电缆工程施工。组织专业工程师、技术人员及各工班技术人员对站内进行详细的电缆径路复测。电缆到达现场后先进行报验，及时对电缆进行电气性能测试，并根据现场调查资料进行配盘，为敷设电缆做好准备。9.1.7.3施工阶段在线路施工前期阶段，配合线路进行信号过轨钢管预埋。在线路基本成型后接着进行电缆沟的开挖及电缆的敷28、设工作。在电缆工程施工的后期，全面展开信号设备安装工作，包括开挖电缆沟、敷设信号电缆轨道电路设备、信号机安装等，这一阶段是施工的关键阶段，要狠抓施工的质量和施工的工艺。电缆敷设，箱盒、轨道电路的安装成立专门的作业小组施工，提高专业化、标准化施工程度。电缆箱盒等设备内部配线采用集中预配的方式，实现工艺统一。9.2 保证工程质量要求9.2.1组织要求成立以项目经理为首的质量管理体系组织机构，配齐配强有关人员,做到各级领导、现场指挥、业务部门、作业班组质量责任明确，考核奖罚及时，充分调动全体职工的创优积极性。成立以项目经理为组长的创优攻关小组，积极组织开展全面质量管理活动，优化施工工艺，提高工程质量29、，争创优质工程，工程技术部门根据工程规模、特点制定创优计划和详细的创优措施，定期和不定期举行活动，分析工期、安全、质量、成本问题并及时研究，分析原因，制定对策，不断提高工程质量；质检部门负责进行质量检查和评审。按照GB/T190012000idtISO9001：2000标准，实施项目质量体系工作，提高质量控制和保证能力，使工程质量始终处于受控状态。9.2.2技术要求健全质量自检制度。质检工程师由上一级检查机构派驻,实行施工技术部门管理、质量检查部门监控的监管分立体制，立足自检自控，确保创优目标实现。将现场质检工程师“一次检查合格率”作为考核指标，提高工程检查的严肃性、权威性，详见以下工程质量自30、检体系框图。为保证质量体系的有效运行，实现工程质量目标，根据本工程实际情况，成立工程质量自检自控组织机构，按照招标文件、合同条款、设计文件及施工规范要求，运用先进的管理方法、施工工艺做好工程质量控制，详见以下工程质量自控体系框图。 工程质量自检体系框图 项目经理部安全质量保证部作业队质检工程师班组兼职质检员工程质量自控体系框图项目经理部总工程师项目经理部质量检查工程师作业队质检工程师作业队试验员工程试验室班组质检员10、安全措施10.1、邻近营业线施工安全措施 本次施工范围（DK0+040DK0+171.280）内的路基、排水、铺轨、信号、接触网工程为临近营业线施工，施工时严格按照临近营业线相31、关标准执行，车站派驻驻站联络员、现场派驻大机防护员，大型机械一机一人专人防护。10.1.1 施工准备（1）、施工前做好充分准备，施工过程中严格执行技术标准、工艺流程和安全规章制度。施工负责人统一指挥，严禁超范围施工，杜绝违章蛮干，经常与防护员联系，确保施工安全。(2)、施工场地采用硬隔离围栏围起，严禁非工作人员入内。(3)、在工地醒目位置设置安全警示牌、线路边设置作业标志。(4)、防护员须经路局专门培训合格后方能上岗。技术人员、施工负责人等管理人员应具备较强的责任心和业务能力。（5）、路基开挖、排水沟施工等有大型机械参与的施工内容，事先应通知车站、工务、通讯信号等设备管理单位派员现场看护。1032、.1.2 施工注意事项（1） 施工人员作业时穿越铁路，造成人身安全事故（2）材料、工具侵入线路，造成红光带，影响运输安全。（3）大型机械侵入限界，影响运输安全。（4）损坏、堵塞排水设施，造成路基积水，影响路基稳定。10.1.3 安全措施（1）大型机械一机一人专职防护。特殊工种持证上岗（2）吊车、混凝土泵车的投影不得侵入铁路限界（3）严格遵守起重机“十不吊”操作规程。（4）没有进行书面的安全技术交底，不准施工；三证（合格证、检验合格证、操作证）不齐不准进场施工；防护员不到位不准施工；没有探明地下管线、光缆等设备不准施工；10.1.4 施工安排（1）现场设置专职防护员2名，驻站联络员1名。防护人员33、须经路局培训合格并持证上岗。（2）施工需在施工负责人的监督下方可施工。（3）防护人员坚守岗位，一旦发生危险，必须采取“先停车，后防护”原则，确保行车安全。（4）对讲机不得随意更换频道，上班前，要调试对讲机，确保无误后方可上岗。（5）项目部成立领导小组，处理突发事件及全面指挥施工。 领导小组组长：施卫国 成员：李志席、蒋文余、马星、计龙兴、张永国10.1.5 安全控制 安全领导小组领导小组组长：施卫国 13162477164技术负责人：李志席 18616958263施工负责人：蒋文余 安 全 员：何勇 后 勤 保 障：马星、计龙兴、张永国10.2 路基施工安全措施邻近营业线路基施工时，施工主要以34、机械为主。路基施工时有挖机、运土车、压路机、平地机等大型机械，施工时做好安全防护工作，严禁侵限。主要措施有以下几点：1、 大型机械一机一人专人防护，机械进场需有报验单并检验合格，确保设备性能完好，操作人员须有上岗操作证，并经铁路施工安全教育培训。2、 大型机械投影面不得侵入铁路限界3、 路基要碾压充分，确保工程质量。对于与营业线结合处路基碾压需辅以小型打夯机等配合，以免损坏既有线路路基。路基开挖土方严禁堆放于既有线路一侧，应及时外运。4、 当接到现场防护员来车通知后，立即停止一切作业，待列车驶过，并经现场防护员允许后，才可开始作业。5、 遇有地下管线线、缆及其他设施应立即通知设备管理单位和项目35、部，及时联系，弄清情况，做好保护工作，并在设备管理单位现场派员看护下方可施工。10.3 盖板排水沟施工安全措施邻近营业线范围（DK0+000DK0+171.28)内排水沟共计200米，走行线北侧为28米，走行线南侧为172米。排水沟开挖平均深度为1.2米，宽度为3.6米。水沟开挖前，在设备管理单位的监护下，探挖电缆线及管线，如果触碰到管线，立即与设备管理单位联系搬迁，并签订安全协议，方可施工。排水沟开挖使用挖机施工辅以人工开挖，施工时既有线路侧设好防护及作业标，挖机一机一人专职防护。10.4 硬隔离围护安全措施为确保施工时不影响动车段内的正常安全生产，施工场地采用彩钢板或钢丝绿网硬隔离围护。措36、施如下：1、 凡进场施工人员不得随意攀爬硬隔离围墙，不得向围墙外乱扔杂物。2、 进场施工人员不得随意打开围墙，施工需要时，立即向项目部汇报。3、 项目部接到施工架子队需要打开围墙的通知后，研究打开围墙的具体方法，并向动车段内取得联系，经同意后打开围墙。具体围护布置如图示：10.5 曲线处轨距控制措施本工程内自里程DK0+151DK0+284范围为R=250的圆曲线，自DK0+020DK0+055处为R=300的圆曲线，根据（铁路线路修理细则）,R350以下曲线时，在曲线段要安装轨距拉杆。本工程内两段曲线处应安装规矩拉杆，标准为每根钢轨（本工程采用25m/根长钢轨）安装10根。10.6、施工作业37、安全交底制度各施工作业队将每日施工计划次日17点前将次日作业地段、作业项目、作业内容、机械使用、作业负责人、安全防护等相关情况报项目部，同时告知工务段、电务段、铁通等各相关管理单位。项目部每日向施工作业队要求做到：“四交清”“三落实”，交清当日施工作业项目、内容和方案；交清安全关键注意事项；交清施工机械的性能、安全状况以及专人管理；交清当日作业的安全防护。三落实：施工作业安全责任落实到人；安全防护员落实到专人、到岗；施工机械操作、管理落实到人。各施工作业负责人每日向全体作业人员必须做到：“六明确”“三布置”：明确当日工作内容、工作流程、人员分工；明确工作质量要求；明确作业过程中安全控制重点；明38、确安全专人防护；明确施工机械持证操作；明确工作结合部管理要求；三布置：布置安全重点注意事项；布置施工作业关键环节；布置人身安全控防措施。10.7、施工作业安全防护制度各施工作业队凡在既有线或邻近既有线（铁路安全保护区内）各类施工作业，必须实施安全防护，并要专人进行防护，安全防护人员必须经具有资格的部门考试合格的职工担任，安全生产领导小组，每月召开一次安全生产分析评价会议，对下一阶段安全工作提出具体的要求和措施。每周召开安全分析会，查找安全生产中的薄弱环节，采取有效的控制措施，消灭安全隐患。各级安全组织的安全活动都必须有台帐记录。凡在既有线或邻近既有线（铁路安全保护区内）各类施工作业，必须遵守带39、班员不到岗不施工的原则。10.8、工地防护员设置 每一台大型施工机械（挖机、吊机、混凝土泵等）设置1名防护员。 临近既有线施工段设置2名防护员。 封锁施工时设置驻站联络员1名，显示移动停车手信号的防护员2名，作业现场防护员1名。10.9、夜间施工应具备足够的照明设备。夜间照明灯光不能影响行车瞭望。灯光不能与线路平行照射，灯光照射应向下，且背对既有线。施工由施工负责人统一指挥。10.10、防触电事故临时施工用电必须规范，实行三相五线制，一箱一机一闸一漏，插座漏电保护断路器灵敏可靠，皮线绝缘应保持良好，雨天尽量暂停室外施工。工地的配电盒（箱）加门加锁并不得在箱（盒）内放物品。施工用电电源线原则上要40、架空，因条件局限不能架空的，采取其它有效保护措施。严禁冒雨在室外使用发电机、电钻、电砂轮、连接电源的插座等，外接电源必须加保安器，严禁雷电时带电作业。维修电器设备持证操作，按规定穿戴好劳动保护用品。禁止使用未安装触电保安器移动式手持式电器设备机具。严禁使用其他金属丝代替保险丝，不准把电线头直接插入插座内；不准乱拉乱接。电工持证操作。电工上班作业按规定，带绝缘防护用品。禁止使用破损、漏电的电气器具及裸体电线。10.11 雨、冬季施工措施10.11.1 雨季施工加强组织领导，有针对性的进行安全教育，提高广大职工的防台防汛意识和警觉性。及时收集气象信息，并向各架子队发布信息。坚持值班制度，遇有险情及41、时组织力量抢修，并及时与当地政府取得联系。雨季施工技术措施雨季施工的工程严格执行施工技术规范的各项规定，制定详细的施工组织技术措施，确保工程质量。随时掌握施工进度及施工期的气象预报，提早做好安排，做到有备无患。雨季路基施工采用短区段、快循环。做到当天挖运，当天填筑碾实、当天检验合格，防止填料含水量超标，路基施工的每个工作面均要做不小于4%向外倾斜的排水坡。对于路基施工，为防止晾晒土被雨淋，在雨季来临前备足防雨塑料布，并沿施工段安放，下雨时及时覆盖，防止被晾晒土增加含水量，影响施工工期。雨季施工期间准备必要排水和防雨设施，主要原材料、半成品、拌和机械进库入棚。必须连续不间断施工的工程用蓬布遮盖。42、雨停后及时排除场地积水。10.11.2 冬季施工冬期施工，为防气温突然下降，免使工程遭受冻害，在施工前后时间，随时注意天气变化，并及时采取防冻措施。冬期混凝土施工配料，宜优先选用硅酸盐水泥、普通水泥，水泥标号不宜低于325号，水灰比不宜大于0.6，水泥用量一般不宜少于300kg/m3。冬季混凝土应注意保养工作。用蒸汽养护时，宜优先选用矿碴水泥。冬季浇筑的混凝土宜掺用引气剂、引气型减水剂等加加剂，以提高混凝土的抗冻性。10.12信号光、电缆施工安全措施本工程I期为新线改造工程，开挖光、电缆沟时，施工人员之间要按规定保持一定间距，以免镐脱落伤人。挖沟时的弃土和石块要堆放在斜坡下方，以防滚落沟中，砸43、伤施工人员和光、电缆。回填时要层层夯实，要遵守边挖沟，边放缆，边回填的原则。在影响行人时，沟坑要当日填平，必须过夜时，应设防护（如防护绳、红灯等）。电缆径路要尽量避开地下设施，施工时要在产权单位配合人员的监督下进行施工，并要做到当挖当填，不能及时回填时，要派专人看守，在铁路路基地段要分层夯实。10.13 施工现场地下光电缆保护措施 施工范围内无地下管线及隐蔽设施，在走行线与进3号检修库既有20道之间的三角区内有地下管线，该管线靠近既有20道北侧，为信号楼电缆。不影响施工。另有一根电缆位于消防通道南侧靠近动车段围墙，不影响施工。由于条件有限，还有部分未调查清楚的管线及电缆，施工前与设备管理单位联44、系，在现场监护下进行人工探挖，如果挖出，则用PVC管套管保护或改迁，以确保光电缆安全。(附图）10.14安全风险控制根据上铁安发【2012】101号文件精神，在施工时严格按照文件相关精神执行，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立“三点共识”，落实“三个重中之重”要求，确保营业线施工安全。同时以落实安全生产责任制为保证，把风险管理与既有安全管理有机结合，构建安全风险控制体系，切实强化安全生产超前防范和控制过程，最大程度地消除和降低安全风险，从而达到施工“零伤亡、零事故”的目的。11、应急预案11.1 应急指挥体系及其职责为提高抢险救援工作的快速反应能力，上海铁路局高铁实训基地工程45、项目部成立应急预案领导小组。领导小组的职责为全面领导和协调抢险救援等相关工作。项目部成立应急处理领导小组，领导小组的工作职能：（1）对现场生产安全事故应急救援工作实行统一领导和指挥；（2）根据突发事件的情况，确定具体的处置措施和正确决策；（3）根据处置的进展情况，明确调整工作对策；（4）及时向上级汇报。（5）有关重大、紧急事项的决策。11.2、事故应急指挥机构职责高铁实训基地工程项目部应急指挥机构：本施工项目成立施工领导小组，施工领导小组成员如下：组 长： 施卫国 13162477164副组长：李志席、蒋文余成 员：何勇、曹怀来、马星、张明兴、高根华上海铁路枢纽指挥部：林立峰 0213911546、183 上铁轨道公司应急指挥部门：安质部：戴军强 51221119工程技术部：李斌 5122406611.3、应急响应施工现场备齐应急物资，成立应急小组项目部应急物资序号材料、设备名称单位数量规格型号现在何处性能1挖掘机台2PC220现场良好2装载机台1ZL50C现场良好3运输车辆1各型现场良好4电焊机台2MH30现场良好5空压机台320m3现场良好6发电机台250KW现场良好7应急照明灯台10YD-9000现场良好8安全帽个50DS-A现场合格9安全绳m若干现场10安全带个12现场11简易担架幅2现场合格11救护车辆辆1现场合格12扬声器个5现场合格13工字钢根若干I30现场14口哨个6现场47、合格15撬棍根若干现场合格16药品若干现场合格17铁锹把20现场良好18水泵台26吨现场良好19编织袋只充足仓库良好20灭火器个8现场良好21气割设备套2氧气乙炔22木板块若干23黄砂立方若干现场良好11.4 应急路线一旦有人员伤亡，立即进行应急救护，并拨打120急救电话或者直接将伤员送到就近医疗救护中心救治。12、指挥体系成立和组织应急联控指挥体系，发生事故或发现事故隐患，立即与联控相关单位、部门和领导报告或报警，拨打专线求助电话，条件许可紧急施救，保护事故现场。路内设备管理单位联系电话序号单位联系电话1上海工务段021-512352552上海电务段021-512343563上海通信段02148、-512352364南翔站指挥中心021-512440835高级修场信号楼021-512440656杭州维管段0571-567221937杭州供电段0571-56722343监理单位联系电话：王勇（总监） 15921097275设计单位联系电话：万茜 （总体负责）13524638110上海铁路局上海铁路枢纽工程建设指挥部：林立峰 02139115183上铁轨道公司安全指挥中心：021-51221119序号单位联系电话1轨道公司安质部512211192轨道公司技术部51224066紧急事故发生后马上启动应急救援程序，同时成立事故调查和善后处理小组，详细深入地调查事故发生的原因，以便及时做出改进，49、避免类似的事故再次发生。同时做好善后处理工作。（1）事故调查事故发生后，事故调查小组也要随之启动，负责事故调查的一切事务。事故调查小组组长由专人负责，相应施工部配合；在应急救援阶段，注意保护好事故现场；应急救援结束后，马上着手调查事故发生的原因；事故原因调查清楚后，填写专门的事故原因调查表，按要求形成事故调查报告，汇报上级领导，并存档备案；事故发生单位，应在事故发生之后起15日内提交事故调查报告书。发生重伤以上的事故，事故单位必须召开事故分析会议，并将事故分析报告送总承包项目管理部。发生死亡以上事故分析会，必须有上海铁路安全生产监督管理办公室、市总工会、市公安局派员参加，必要时邀请监察部门派员参加。（2）善后处理事故发生后，善后处理小组也要随之启动，负责事故善后处理的一切事务。事故调查小组组长由专人负责，相应施工部配合；事故处理按“四不放过”原则，追究肇事者及有关责任人的责任。事故结案按有关规定办理。如果事故严重需要通知的受害人家属的话，要做好家属通知、接待工作，同时要稳定好家属的情绪，做好善后处理事宜。办理工伤确认，发生工伤事故后24小时内通知劳动和社会保障局及其经办机构，并在15日内出具正式的工伤报告书。根据调查结果，对于处在的安全隐患，要马上责令限期整改，同时做好安全整改复查工作。