1、目 录第一章. 运营维护方案概述1一 项目简要介绍1二 运营管理现状22.1 工艺流程22.2 水质32.3 水量32.4 设备配置及运行维护状况32.5 管理制度42.6 目前机构设置和人员配置4三 改制的运营管理思路5四 运营维护方案概述（详述见后）64.1 现有工艺流程评价及可能的改进措施概述64.2 项目公司组织机构及管理方案64.3 劳保、工业卫生、安全、环保等方面的改进措施概述74.4 项目公司的员工培训计划94.5 运营维护方案概述94.6 可能的设备更新、改造计划11第二章. 运营维护方案详述12一 现有工艺流程评价及可能的改进措施概述121.1 对北石桥污水处理厂的工艺评价及2、优化措施121.2 对西安市污水处理厂的工艺评价及优化措施15二 项目公司组织机构及管理方案202.1 项目公司组织机构202.2 岗位设置及人员编制202.3 岗位和部门职责222.4 人力资源管理制度262.5 绩效管理262.6 企业文化建设272.7 职工安置依据及原则272.8 职工安置方案282.9 建立建全企业财务管理制度292.10 运营管理方案-项目公司降低成本持续提高运行质量的具体方案35三 劳保、工业卫生、安全、环保等方面的改进措施概述443.1 劳保与工业卫生方面443.2 安全方面443.3 环保53四 项目公司的员工培训计划584.1 培训理念584.2 培训方式53、84.3 培训费用594.4 培训范围和课程604.5 培训资源68五 运营维护方案概述695.1 未聘请其他运营维护承包商695.2 我们已提交了完整的运营维护方案695.3 污水厂的预期运营水平可以概述如下695.4 污水厂运营记录报表设计715.5 建议的维护计划如下73六 可能的设备更新、改造计划91附件一 岗位职责示例94附件二 运营记录表样100附件三 运营维护手册内容目录节选139第一章. 运营维护方案概述一、项目简要介绍项目名称：西安市污水处理厂、西安市北石桥污水净化中心资产转让运营移交（TOT）项目项目概况：(一) 西安市人民政府授权市政管委就此TOT项目与项目公司签定特许经4、营协议、授权市基投公司与项目公司签订资产转让协议。西安市基投公司负责此项目的运作。污水厂原为事业单位，还未完全转化为企业，此次TOT项目将完全转化为企业并由项目公司运营。(二) 本项目为西安市污水处理厂和西安市北石桥净化中心，处理能力共27万立方米/日。1. 西安市污水处理厂位于西安市邓家村，流域范围为西安市西北郊，东起环城西路，西至皂河，南起大环何，北至团结库。日处理能力12万立方米/日。剩余污泥经浓缩脱水后外运，出水直接排入皂河。区内排水设施是雨污分流制。该厂始建于是1956年，处理能力4万立方米/日，1963年进行了第一次改扩建，处理能力为6万立方米/日，1976年第二次改扩建，处理能力5、为12万立方米/日，2002年第三次改扩建，利用丹麦政府货款2279万丹麦克朗，丹麦Kruger公司为设备供货商，处理能力为12万立方米/日，拥有中负荷处理工艺6万立方米/日；AAO处理工艺6万立方米/日。2. 西安市北石桥净化中心流域范围为西安市西南郊东起曲江池，西至皂河，南起八丈东路，北至大环河，总流域面积53.47平方公里，总设计能力30万立方米/日,分二期建设,目前实现了一期能力15万立方米/日。流域区内最终控制人口为60万人。剩余污泥经浓缩脱水后外运，出水直接排入皂河，由皂河流入渭河，区内排水设施是雨污分流制。 (三) 污水厂位于西安市南部。西安市是陕西省省会，位于关中平原中部，北临6、渭河，南依秦岭。西安市主要工业有电气、机械、通用设备、化学制品、医药、橡胶制品、造纸等，污水进水中工业废水占70%。二水厂流域内厂矿企业种类数量多，有制药厂、钢厂、皮革厂、电子厂、食品厂、焦化厂、化工厂、造纸厂、纺织厂、电影厂、医院等。(四) 污水处理服务费单价为0.80元/m3, 项目投标单位须据此报出特许经营权转让金总额。二、运营管理现状2.1工艺流程1. 北石桥净化中心工艺流程示意图：2.西安市污水处理厂工艺流程图：2.2水质1. 西安市污水厂进水水质指标比较浓，但营养成分的配比情况比较好，还是比较适合于采用生化处理的。由于该厂的建设分期多，不同系统设计时采用了不同的出水水质排放标准，招7、标文件要求对该污水处理厂进行技术改造，改造后出水排放标准执行城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）的一级B标准。2. 北石桥净化中心进水水质指标比较浓，但营养成分的配比情况比较好，还是比较适合于采用生化处理的。虽然该厂原设计出水水质排放标准COD=100、BOD=20、SS=20、NH3-N=25中的NH3-N指标不严格，但由于该厂采用外国政府贷款，工艺流程采用DE型氧化沟，因此，工艺的概念设计是又外国公司提供，因此，从目前实际运行情况看，各项指标均能满足城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）的一级B标准。2.3水量据提供的2007年1-9月资料计算，北石桥8、污水处理厂日均进水水量在11.19万立方米/日；西安市污水处理厂日均进水水量在10.18万立方米/日。2.4设备配置及运行维护状况1. 设备配置况状工艺设备比较先进，其中主要设备进口。 西安市污水厂主要进口设备包括：丹麦HV-TURBO鼓风机；丹麦KRUGER公司的弧型格栅；丹麦KRUGER公司的桥式刮泥机；污泥脱水机等。国产设备主要有：山东双轮集团股份有限公司的离心清水泵；西安新兴电器厂铠装开关设备；天水长城开关厂的低压配电设备等。 北石桥净化中心主要进口设备包括：转刷曝气机；丹麦KRUGER公司的弧型格栅；丹麦KRUGER公司的桥式刮泥机；KRUGER公司的污泥脱水机等。国产设备主要有：山9、东双轮集团股份有限公司的离心清水泵；西安新兴电器厂铠装开关设备；天水长城开关厂的低压配电设备等。2. 设备运行状况两水厂自投入运行以来，设备运行状况基本良好。从提供的运行记录资料中看到的全部是正常，运行人员表明没有遇到异常现象。全厂设施基本投入运行。因西安市污水厂多次改造，污水泵房及配水井配置能力较大，停运一半；西安市污水水处理厂污泥处理后的沼气因气量较小，未收集利用，直接排放；污泥脱水机运行中，西安市污水厂脱水出泥含水率在80%左右，净化中心脱水出泥含水率低于80%。相关运行参数和运行状况都能在中央控制室反映，自动化程度较高。3. 设备维护状况与主管人员了解到，各项设备均按设备要求定期保养、10、维护。厂内均具备设备维护能力，常规设备自己维修，特殊设备维修多数需要委托专业单位。由于西安污水处理厂2000年以来进行了两个污水处理系统的改造和新建工程，因此该污水处理厂现有设备的运行时间并不长；净化中心于98年起开始运行，已近十年。按照国内污水处理厂的普遍经验，设备使用510年期，是设备故障率高发期，维修费用会相应增高。2.5管理制度污水厂具有较全面的管理制度，各岗位悬挂操作流程、管理制度、岗位职责，在制度中对各部门和各岗位的职责有明确规定。管理制度中包括了职业道德规范、考勤制度、劳动工资管理办法、车辆管理办法、合同管理制度、档案管理条例、工程项目部工作人员廉洁自律规定、基建计划管理制度等内11、容，涉及面较全面。2.6目前机构设置和人员配置1. 污水处理厂污水处理厂设有综合办公室、工会办公室、技术开发办公室、财务办公室、运行办公室、设备维修工段、运行工段、再生水利用办。运行办公室下设化验室、配电室和中控室。设备维修工段下设电修班和机修班。运行工段下设一级处理班、二级处理班和污泥处理班。职工总数91人，其中高级职称1人，中级职称7人，初级职称6人，技师2人；其中本科3人，大专15人，高中55人，初中18人；其中男员工55人，平均年龄43岁，女员工36人，平均年龄40岁。2. 净化中心净化中心设有党政办公室、财务科、运行科、设备科，运行科下设泵房班、中控室、化验班、污水处理班和污泥处理班12、，设备科下设机修班和动力班。职工总数67人，其中高级职称3人，中级职称8人，初级职称7人，技师4人；其中本科14人，大专15人，中专3人，技校21人，高中11人，初中3人；其中男员工39人，平均年龄35岁，女员工28人，平均年龄35岁。三 改制的运营管理思路污水厂原为事业单位，管理中表现出事业单位的各种特点，工作重点放在社会效益的实现上。改制后，转换为企业，引入企业竞争机制，工作的重点将有一定的变化，即重视社会效益兼顾经济效益。在改制过程中要逐步建立起具有高效和有持续竞争力的企业运营机制。加强各方面业务管理工作的同时，还要注重转型期的思想工作。企业机制转变过程中，尤其要关心广大职工的心理承受能13、力和认知能力，让他们解除顾虑、理解改革，关心改革、支持改革。 改制过程中，要提高改革透明度，特别是在方案制定中还要坚持走群众路线，相信群众、依靠群众，调动职工的改革积极性，增强他们的改制参与意识，让他们投身其中、参与改制；运作要健康有序进行，真正做到公平公正公开，要通过竞争上岗让能者上。 改制过程中积极发挥党组织思想政治工作优势，深入细致的开展思想教育，让职工克服各种心理障碍，最大限度的减少矛盾冲突，使改制成为广大干部职工的内在要求和自觉行动。四 运营维护方案概述（详述见第二章）4.1现有工艺流程评价及可能的改进措施概述我们对西安市污水处理厂以及北石桥污水处理厂的工艺进行了评价：北石桥的DE型14、双沟式氧化沟，工艺流程简单，运行管理方便，出水水质好，处理过程稳定可靠。不仅能去除污水中的有机物，而且兼有生物脱氮功能(和部分除磷功能)，是较为理想的污水处理工艺。但北石桥污水处理厂也存在一定的问题，如采用转刷机械表面曝气设备运行的电耗成本比较高；DE氧化沟加选择池的方式，使生物除磷效果差于设置厌氧池的布置方式。结合了进出水水质情况以及设备设施实际运行情况，我们提出的优化改造措施包括：可以考虑改变曝气形式以节省能量消耗；增加化学除磷设施以应对可能的出水TP超标问题。西安市污水处理厂的中负荷处理系统由于设计负荷介于传统工艺（普曝）与延时曝气（采用长泥龄系统）二者之间，因此原工艺的关键是不能解决除15、磷与脱氮问题。根据要求的出水水质，针对中负荷系统优化主要考虑增加生物处理构筑物的厌氧、缺氧段的能力，在原池中增加填料使系统生物量增加，降低负荷、延长泥龄以达到硝化反硝化和生物除磷的目的。针对AAO系统，优化主要考虑改善系统的硝化反硝化能力以满足指标要求。如改造内回流系统并增加内回流泵、增加生物池进水分布点使系统进水负荷成多点进水模式，改善营养物的分布条件，使系统处于更优化的负荷和分配条件。针对全厂，进行进水比例分配，按各个系统改造后的实际能力，调整进入两个系统的污水量以更好的适应改造后的各系统处理能力，使运行处于最优状态；增加消毒设施，满足国家出水水质相关规定。更详细的内容详见投标文件的有关部16、分。4.2 项目公司组织机构及管理方案项目公司遵循机构精简、业务流程清晰的原则，结合企业现实情况，设置组织机构。公司依法设立董事会，实行董事会领导下的总经理负责制。公司设总经理1名、副总经理2名、财务总监1名，设立办公室、财务部、生产运营部、工程技术部4个管理部门，设立污水处理厂和净化中心2个生产单位。项目公司根据业务流程，本着科学规范和精干高效的原则，结合污水处理厂和净化中心的实际情况，合理设置岗位和定员定编。项目公司将制定全部岗位的岗位说明书，明确规定岗位的职责、权限、任职资格、工作环境等岗位信息。项目公司经营班子成员由董事会任命；中层及以下人员由总经理聘任；公司将适时开展管理岗位和关键岗17、位竞聘上岗，建立公开、竞争、择优的人才选拔任用机制。项目公司充分考虑现有员工的年龄、知识结构及技术特长等因素，合理安排员工的岗位，充分发挥员工的主动性和能动性。项目公司将与污水处理公司签订职工安置协议，履行职工安置方案中所规定的所有义务。项目公司将严格遵守国家、陕西省以及西安市颁布的劳动人事法律法规政策，结合企业实际，建立科学规范、以人为本的人力资源管理制度，用制度来规范和引导管理者和员工的行为。项目公司将建立符合公司特点的优秀企业文化，保证项目公司的持续健康发展。运营管理方案是以降低成本持续提高运行质量为指导的具体方案。项目公司将根据公认的行业准则和惯例，对污水厂的运营和维护提供全面的服务。18、为达到上述目标并在污水处理厂全面推行质量管理理念，特制定如下一些具体的运营管理政策、职责、程序、方法。项目公司对污水处理厂的运营管理和资产管理的方法是基于使用“相关的标准”和“系统的安全性”作为主要目标。这些目标对污水厂运营效率和在达到相关的环境标准和政策要求方面可以带来最大的长期好处。为保证高效率和高质量的标准被整合进运营管理之中，相关方法制定和使用将依照。更详细的内容详见投标文件的有关部分。4.3劳保、工业卫生、安全、环保等方面的改进措施概述4.3.1.劳保与工业卫生方面为了更好的管理污水处理厂，我们本着“以人为本”的思想，牢固树立员工自我保护思想，并不断建立建全安全生产体系，实现劳动保护19、目的。我们将创造良好的生产安全环境并控制生产过程中的有毒有害因素，保障职工身心健康。我们将不断健全员工的福利劳保体制，保障员工利益得到有效维护。保护制度，严格按安全规程操作，真正考虑以人为本，积极采取多项更正措施，充分考虑每一项可能产生妨碍安全和健康的因素，并用各种形式定期进行安全培训和宣传，在污水处理厂为员工和参观者提供一个安全和环保的场所。在预防性措施上，我们积极工作，购置急救材料、急救箱、淋浴、洗眼器等，购置保护设备：保护头盔、护耳器、防酸头罩、防化护目镜、防冲击护目镜、安全吊带、救生衣、救生圈、灭火器、防毒面具等，保证在出现突发事件的时候能够及时处理。4.3.2.安全方面具有完善的的安20、全管理制度，包括封闭管理规定、劳动纪律、安全制度、应急服务预案、应急措施、设备安全操作规程总则、设备操作安全规程、电气操作安全规则、电气设备维修保养安全规程及其他的安全条例。我们在规范各种规章制度的同时，加强员工管理，不断更新安全设施，定期召开班务会，强调安全生产的重要性，并在工作当中，树立安全第一的思想，让安全意识深入人心。“一切安全事故都是可以避免和预防的”，牢固树立“安全第一”的思想应是污水厂始终贯穿宗旨，提高全员的安全防范意识是我们每个人应尽的义务。我们在安全管理方面具备长期丰富的经验，有一套详细的安全操作规程，并提供员工必备的劳动保护用品和防护设备加大宣传力度，确保在污水厂创造一个安21、全、健康的环境。安全健康的保证基于以下四大安全体系：健全的制度、可靠的防护措施、定期的安全检查、安全理念的宣传，我们为员工进行安全风险管理的培训，使每一个员工要树立“安全第一”的思想，防患于未然，把隐患消灭在萌芽中，杜绝事故的发生，减少不必要的损失。4.3.3.环保环境保护方案包括以下方面的内容： 噪声污染防治方案 防腐方案 臭味的控制措施 事故排放的处理方案 污水处理厂场地绿化管养方案。4.4项目公司的员工培训计划项目公司将制定详细的培训计划，为各层面的员工提供符合其岗位要求的专业技术培训。项目公司针对不同类别的员工，采取不同的培训方式。项目公司制定年度培训预算，从经费上保证培训工作正常开展22、。项目公司可以充分享用首创股份的培训资源。4.5运营维护方案概述4.5.1.未聘请其他运营维护承包商4.5.2.我们已提交了完整的运营维护方案4.5.3.污水厂的预期运营水平可以概述如下1） 降低成本，持续提高运行质量的方案首创股份致力于真正符合TOT操作模式的高效和科学的污水处理运营管理方案。项目公司在整个特许期间按自行承担费用和风险的方式负责西安市污水处理厂、北厂桥污水处理厂的管理、运营、维护和维修。确保在整个特许期间始终按照谨慎工程和运营惯例经营污水厂，使其处于良好运营状况并能在运营参数范围内做到安全、稳定。项目公司针对西安市污水处理厂、北厂桥污水处理厂项目，降低成本，持续提高运行质量的23、管理方案要点包括：l 连续、有效、安全、稳定地运营污水厂；l 根据规定的出水水质要求及污泥脱水指标，并遵守国家及地方政府颁布的有关法律法规以及规章制度和技术标准进行处理；l 根据国家及地方政府颁布的规章制度要求进行采样、实验室分析、制作报告，并为采样、测试、分析提供质量控制/质量保证程序；l 对污水处理厂产生的所有污泥和其他固体废弃物（栅渣、浮渣、沉砂、脱水后污泥）、废气进行收集并妥善处理、处置；l 根据国家行业标准、土建承包商及设备制造商的指导及操作手册，对污水处理厂的污水处理系统和污泥脱水系统的所有设备仪表和设施提供必要的测试、修理、维护和调校，以便能够继续稳定可靠地运营该污水处理厂；l 24、对厂内所有构筑物、建筑物及附属设施、厂外管道提供定期和标准的维修保养。2）运营管理功能的组成运营管理的功能由如图所示的各个子系统协同实现。生产运行及设备维护是保证污水处理厂正常运转的核心部分，同时技术检测、财务管理、材料管理、健康安全、办公系统是污水处理厂必不可少的有机组成部分，各部分功能相辅相成，才能保证污水处理厂持续提高运行质量，最大程度降低运行成本。首创股份在污水处理工程方面具有丰富的运行经验及管理经验，拥有大规模的污水处理工程业绩（目前仍在运行且管理优良），项目公司将根据西安市污水处理厂、北厂桥污水处理厂的实际情况，制定“生产运行、设备维护、技术检测、财务管理、材料管理、健康安全、办公25、系统”一系列系统、科学、详尽、适用的规章管理制度，以保证稳定、高效的运营。4.5.4.污水厂运营记录报表设计在每月初固定时间上报报表，同时报送分析报告，主要内容包括水质、水量、运营情况分析等。建立向上级单位的重大事项汇报制度:。项目公司运行中出现重大事项及时与上级主管单位沟通意见，并做书面汇报，对事项进行详细阐述。4.5.5.建议的维护计划如下项目公司将根据现有的设备档案反映的设备运行状况，召开有关责任部门全体人员参加的设备整修和/或重置方案会议。由各个岗位设备维护维修人员介绍及总结西安市污水处理厂、北厂桥污水处理厂的运行状况，讨论、编制和提交设备整修和/或重置计划。建立项目设施检验与维护手册26、。该手册包括进行定期和年度检查、日常维护、大修维护和年度维护的程序和计划，以及调整和改进检验及维护安排的程序和计划。对所有的设备的状况深入普查项目公司将根据提交的设备整修和/或重置计划，及所有设备的档案资料，对所有的设备的状况深入调查，对要整修和/或重置的设备重点调查，对重要的大型设备重点调查，查缺补漏，全面普查，确保设备的整修和/或重置计划属实、科学。4.6可能的设备更新、改造计划首创股份在接手该项目后，首先为满足招标要求的出水标准进行技术更新改造及优化，用于改造的资金投入为1130万元，在两年内投入全部完成。主要用于两个污水处理厂的优化改造措施。与此同时进行设备的更新改造与重置，所列的设备27、更新改造与重置资金总投入为11400万元，在特许期内全部完成，设备更新改造将针对两个厂的设备运行情况结合故障及检修情况逐步进行。对能耗高、维修率高、影响安全生产以及可能影响出水水质的设备率先进行更新更换。更详细的内容详见投标文件的有关部分。第二章. 运营维护方案详述北京首创股份项目公司将根据国家和地方的法律法规，公认的行业准则和惯例，结合西安市污水处理厂及北石桥净化中心的实际，对该厂运营和维护提供全面的服务，包括但不仅限于：一 现有工艺流程评价及可能的改进措施概述1.1 对北石桥污水处理厂的工艺评价及优化措施西安市北石桥污水处理厂的工艺设计，在进行各种工艺方案比较的基础上，消化吸收国外发达国家28、八十年代先进技术，处理工艺采用DE型氧化沟处理系统，污泥不经硝化直接脱水。北石桥的DE型双沟式氧化沟，工艺流程简单，运行管理方便，出水水质好，处理过程稳定可靠。不仅能去除污水中的有机物，而且兼有生物脱氮功能(和部分除磷功能)，是较为理想的污水处理工艺。利用DE型氧化沟进行生物脱氮和除磷是通过氧化沟本身特殊的运行方式，创造一定条件使硝化和反硝化作用在氧化沟中交替发生而完成的。氧化沟之前设置生物选择池，具有抑制丝状菌的增长，防止污泥膨胀，改善污泥的沉淀性能的作用。该池中配有搅拌器，以防止污泥沉积。污水经过厌氧-缺氧-好氧段达到脱氮、除磷的目的。DE型氧化沟生物脱氮除磷就是按照此原理进行设计和运行的29、。整个过程分为4个阶段。阶段A：原污水与终沉池回流污泥均流入选择池，池中搅拌器使之充分混合，防止污泥沉淀，混合液经配水井流入沟。沟在前一段已进行了充分曝气和硝化作用，细菌已部分吸收磷。在阶段A，沟中转刷低速运行，维持缺氧条件；沟中磷的浓度上升，并在缺氧条件下，进行反硝化过程，而沟转刷高速运行，进行充氧和硝化过程，细菌吸收污水中的磷，沟中磷的浓度下降，沟出水调节堰降低，处理后的水由沟流入终沉池。 阶段B：原污水与终沉池回流污泥混合、配水后还是进入沟，不过此时沟、沟转刷均高速运行充氧、曝气、进行硝化过程，进水中的磷和阶段A沟中释放的磷进入好氧条件的沟中，沟中混合液磷含量降低。B段运行时间取决于该段30、末了时沟中剩余氧量。水由沟流入终沉池。 阶段C：阶段C与阶段A相类似，沟和沟的工艺条件互换，功能刚好相反。此时反硝化作用在沟进行，而硝化作用则在沟进行。 阶段D：阶段D与阶段B相类似，阶段B和D是短暂运行充氧，使吸收磷的微生物和硝化菌有更多的工作时间。但沟和沟进出水情况相反。 从上述运行过程来看，沟和沟交替出水，当沟中转刷低速运行时进行反硝化作用和磷的释放，高速运行时进行硝化作用和磷的吸收。通过适当的调节处理过程的不同阶段，则可以得到低浓度的磷和低浓度硝酸盐、氨氮的出水。典型的生物脱氮除磷持续时间为48h。氧化沟的处理能力取决于污水温度和沟内活性生物固体（Vss）的浓度。工艺设计通常是依据进水31、中污染物负荷、污泥龄、污泥负荷F/M和污水温度等。设计污泥龄、F/M和水温三者之间有一定的函数关系，如表下所示。温度（）5101520泥龄（d）201284F/MkgBOD5/（kgVssd）0.060.100.150.20北石桥的DE型氧化沟设计F/M=0.050.1kgBOD5/（kgMLSSd），相应的泥龄为1230d，而MLSS浓度通常设计为35005500mg/l，其取值是依据污泥的沉淀性能和污泥在沟中贮存量。生物脱氮与除磷的过程设计基本是一样的。好氧污泥龄是一个重要参数，如表1所示，泥龄是温度的函数，即温度高，泥龄短，反之则泥龄长。氧化沟中反硝化容积是按反硝化率设计，污水中有较高的32、C/N比率对于反硝化过程是有利的，实际设计中为达到氨氮去除率在90%以上，BOD5/TKN4是必要的。除磷过程设计参数均为经验数据。利用DE型氧化沟进行脱氮、除磷，必须在氧化沟前部设置一座厌氧池。通常厌氧池中水力停留时间为0.51.0hr左右。采用此工艺生物除磷，出水中磷浓度可达到排放标准。污水处理工艺采用DE型氧化沟系统，污泥在氧化沟内已趋于稳定，无需另设硝化池，剩余污泥经浓缩后直接机械脱水。因此，运行更为方便。 北石桥污水净化中心今年1-9月份进、出水水质情况如下表：进水水质月份水量（万吨/日）COD(mg/l)BOD5(mg/l)SS(mg/l)NH3-N(mg/l)TKN(mg/l)T33、P(mg/l)12211.2551522324238.8146.475.26210.8348016821134.6945.275.00311.8757230724039.0046.146.50410.9967931360140.6451.388.94510.0867931360136.1055.088.94610.8765634842837.7256.558.44710.8762336055331.2156.638.84811.9865729157427.1945.557.32911.1979224864731.4655.7710.28平均11.1962828645535.2050.987.734、2出水水质月份水量（万吨/日）COD(mg/l)BOD5(mg/l)SS(mg/l)NH3-N(mg/l)TN(mg/l)TP(mg/l)12211.254510177.4213.431.24210.83458186.1512.561.20311.87398147.6214.151.30410.994214155.7712.461.22510.084214152.035.411.22610.873814151.493.651.24710.873012120.664.011.25811.98211180.412.411.41911.192810100.573.951.18平均11.193711135、43.578.001.25由上表可以看出，北石桥污水处理厂采用DE型其系统对进水的污染物处理能力是非常强的。北石桥污水处理厂存在的主要问题尽管北石桥污水处理厂运转情况良好，取得了一定的社会环境效益，但也存在问题：1. 采用转刷机械表面曝气设备运行的电耗成本比较高。2. DE氧化沟加选择池的方式，使生物除磷效果差于设置厌氧池的布置方式。优化改造措施1. 可以考虑改变曝气形式以节省能量消耗，如改造成为鼓风曝气，由于改造成鼓风曝气的动作比较大，同时要增加鼓风机房以及改造配电系统，因此，该措施可待进一步的技术经济比较。2. 增加化学除磷设施以应对可能的出水TP超标问题。1.2 对西安市污水处理厂的工艺36、评价及优化措施西安市污水处理厂的工艺设计，经过多次改造，形成目前两个系列。AAO工艺讨论西安市污水处理厂的两个系列，要从传统活性污泥工艺说起。传统活性污泥工艺去除有机物和悬浮物效率很高，对于城镇污水，可确保出水BOD和SS达到30mg/l以下，因此在1996年前我国尚未要求去除氮磷时，它是城镇污水处理厂的主体工艺，当时国内一大批大中型城镇污水处理厂及很多小型处理厂都设计采用了这种工艺。传统活性污泥工艺曝气有各种不同方式，包括鼓风曝气、表曝、射流曝气等，池型也不完全相同，有推流式，也有完全混合式。运行方式上还可分为阶段曝气、渐减曝气等，但它们都是以去除有机物和悬浮物为目的，采用连续曝气方式，利用37、活性污泥完成污水净化任务，都属于传统活性污泥法的范畴。随着国家要求处理标准的提高，城镇污水处理厂要求增加去除氮磷的功能，传统活性污泥工艺不能满足要求，必须加以改造。今后除特殊情况外，传统活性污泥工艺将逐渐退出历史舞台，逐渐被各种改进的具有脱氮除磷功能的工艺所取代。在传统活性污泥工艺流程前端增设一个缺氧池，回流污泥从缺氧池前端进入，并增加从曝气池出口到缺氧池前端的混合液内回流，就构成前置缺氧脱氮系统，反硝化菌利用原污水中的碳源将硝态氮还原为氮气。为了脱氮，曝气池必须有足够长的泥龄，确保发生硝化反应，然后才可能在缺氧条件下发生反硝化。与A/O脱氮工艺流程基本相似，A/O除磷工艺只是没有内回流，同时38、缺氧池变成了厌氧池。其实厌氧池和缺氧池都不充氧只搅拌，其不同点是缺氧池中无溶解氧但有硝酸盐，而厌氧池中两者全无。聚磷菌利用原水中部分碳源实现生物除磷。为了实现除磷，曝气池中不允许发生硝化反应，这是与A/O脱氮工艺最根本的区别。要生物脱氮必须有缺氧池，要生物除磷必须有厌氧池，要同时脱氮除磷就必须既有缺氧池又有厌氧池，厌氧池放在缺氧池之前是为了合理利用原污水中的碳源同时实现生物脱氮除磷两个目的。在对原污水碳源的利用上，反硝化反应优先于聚磷菌的释磷反应，而且聚磷菌只能利用碳源中易降解部分，反硝化反应能利用的碳源则更多，因此先让污水经过厌氧池，有利于生物除磷，再进入缺氧池，也不影响生物脱氮，两全其美。39、同时，利用原污水中的碳源达到生物除磷脱氮不仅节省外加碳源，还减少供氧量，一举两得，十分经济。中负荷处理系统的设计负荷介于传统工艺（普曝）与延时曝气（采用长泥龄系统）二者之间，因此原设计还是不能解决除磷与脱氮问题。西安市污水处理厂中的一个系列即是采用AAO工艺，另一个系列采用了中负荷工艺。下表是西安市污水处理厂今年头9个月的进、出水水质情况。进水水质月份水量（万吨/日）COD(mg/l)BOD5(mg/l)SS(mg/l)NH3-N(mg/l)TKN(mg/l)TP(mg/l)1227.65566.23346.54328.1751.7562.723.8027.66493.47383.36352.40、2539.3257.144.7237.33465.19265.20250.4139.2063.584.6249.80552.60394.34335.7839.7047.715.58510.75728.82357.16372.2738.5550.577.93611.59504.26241.50320.9527.6743.693.93711.16492.26241.04294.7627.9153.404.63812.81479.18259.43262.7635.4055.506.02910.18514.41236.43299.0038.1154.036.76平均9.88535.25311.073141、4.6737.4354.295.15中负荷系统出水水质月份水量（万吨/日）COD(mg/l)BOD5(mg/l)SS(mg/l)NH3-N(mg/l)TN(mg/l)TP(mg/l)1227.6556.3525.0216.178.7330.441.5527.6655.3411.8330.133.9935.892.4937.3347.5916.8620.625.2732.471.9749.8052.5324.4729.787.9819.101.17510.7557.5120.6123.4521.4725.361.39611.5947.6217.0119.717.6122.731.03711.1642、42.1515.1517.478.6322.911.15812.8141.6019.8718.5710.7924.220.50910.1846.5621.9722.0020.8635.930.68平均50.0918.8521.999.3126.641.41AAO系统出水水质月份水量（万吨/日）COD(mg/l)BOD5(mg/l)SS(mg/l)NH3-N(mg/l)TN(mg/l)TP(mg/l)1227.6547.0520.4313.0019.3125.200.2427.6650.8722.1818.257.5620.640.3737.3346.4121.3718.406.2425.48043、.2749.8052.0032.1228.004.1912.720.47510.7549.8916.0317.917.9018.180.23611.5940.7713.0614.575.0214.410.42711.1637.5915.7511.626.4220.590.34812.8136.7516.4015.338.0218.860.25910.1841.5718.6317.0013.3226.630.26平均45.1719.6717.148.0819.510.32从上表中可以看出，其中的AAO系列的出水水质指标基本是在GB18918-2002一级B附近，其中的TP完全能够满足要求；BOD44、SS 及NH3-N偶有超标；TN超标比较严重。根据数据分析，我们认为，出水BOD超标的原因主要可能是曝气不足或是由于出水SS超标连带不溶性BOD指标升高而造成出水BOD超标，可以通过增加曝气及降低出水SS来解决。而出水SS超标可能由于二沉池设计负荷高以及生物池中的硝化及反硝化进行的不好造成二沉池中发生了反硝化引起出水SS的升高，解决了硝化反硝化问题以及降低二沉池的表面负荷，有助于解决出水SS问题。出水TN超标则一定是由于硝化及反硝化进行的不彻底造成的，反硝化不彻底主要是内回流不足造成。因此，改善了（或增加了）硝化及反硝化可以解决TN问题。出水NH3-N超标的主要原因是硝化不彻底或曝气不足，硝45、化不彻底可能是污泥龄短造成系统内的硝化细菌生长的不好，解决泥龄可以为硝化细菌的生长创造条件；曝气不足增加曝气就是了。从上表中可以看出，其中的中负荷系列的出水水质指标基本都不能满足招标要求的标准，而且中负荷系统的水力停留时间也更短，因此情况更严重些。根据数据分析，我们认为，出水BOD超标的原因主要可能是曝气不足以及由于出水SS超标连带不溶性BOD指标升高而造成出水BOD超标，可以通过增加曝气及降低出水SS来解决。而出水SS超标是由于二沉池设计负荷高、出水堰的负荷高以及生物池中的硝化及反硝化进行的不好造成二沉池中发生了反硝化引起出水SS的升高，解决了硝化反硝化问题以及降低二沉池的表面负荷，有助于解46、决出水SS问题。出水TN超标则一定是由于硝化及反硝化进行的不彻底造成的，因此，增加了硝化及反硝化可以解决TN问题。出水NH3-N超标的主要原因是硝化不彻底或曝气不足，硝化不彻底可能是污泥龄短造成系统内的硝化细菌生长的不好，解决泥龄可以为硝化细菌的生长创造条件；曝气不足增加曝气。优化改造措施根据要求的出水水质以及上述分析，针对中负荷系统，优化应考虑增加生物处理构筑物的厌氧、缺氧段的能力，在原池中增加填料使系统生物量增加，降低负荷、延长泥龄以达到硝化反硝化和生物除磷的目的。1、 增设缺氧、厌氧池使水力停留时间增加3.5小时2、 增设缺氧厌氧池搅拌器39KW14台套以防止混合液在该阶段沉淀3、 在好47、氧池中增加填料，增加系统生物量降低负荷4、 相对应的，进行曝气系统能力改造5、 改造沉淀池的条件，如降低出水堰的水力负荷，可能的话，降低沉淀池的水力负荷。针对AAO系统，优化主要考虑改善系统的硝化反硝化能力以满足指标要求。1、 改造内回流系统并增加内回流泵2、 增加生物池进水分布点使系统进水负荷成多点进水模式，改善营养物的分布条件，使系统处于更优化的负荷和分配条件。3、 改造沉淀池的条件，如降低出水堰的水力负荷，可能的话，降低沉淀池的水力负荷。针对全厂：1、 进行进水比例分配，按各个系统改造后的实际能力，调整进入两个系统的污水量以更好的适应改造后的各系统处理能力，使运行处于最优状态。2、 增加48、消毒设施。二 项目公司组织机构及管理方案建立规范的法人治理结构。按照公司法，设置董事会，实行总经理负责制。2.1项目公司组织机构项目公司遵循机构精简、业务流程清晰的原则，结合企业现实情况，设置组织机构。公司依法设立董事会，实行董事会领导下的总经理负责制。公司设总经理1名、副总经理2名、财务总监1名，设立办公室、财务部、生产运营部、工程技术部4个管理部门，设立污水处理厂和净化中心2个生产单位。西安市污水项目公司组织机构图董事会总经理财务总监副总经理副总经理工程技术部生产运营部财务部办公室bangongshi办公室净化中心污水处理厂2.2 岗位设置及人员编制项目公司根据业务流程，本着科学规范和精干49、高效的原则，结合污水处理厂和净化中心的实际情况，合理设置岗位和定员定编。项目公司未来将随着在岗员工数量和结构的变化，及时调整岗位设置和定员定编，逐步优化人员配置。项目公司将制定全部岗位的岗位说明书，明确规定岗位的职责、权限、任职资格、工作环境等岗位信息。岗位设置及编制表附后。项目公司经营班子成员由董事会任命；中层及以下人员由总经理聘任；公司将适时开展管理岗位和关键岗位竞聘上岗，建立公开、竞争、择优的人才选拔任用机制。项目公司充分考虑现有员工的年龄、知识结构及技术特长等因素，合理安排员工的岗位，充分发挥员工的主动性和能动性。项目公司部门及岗位设置人员编制表部门岗位编制数经营班子总经理1副总经理250、财务总监1办公室主任、行政后勤、人力资源、党群6财务部经理、会计、出纳5生产运营部部长、调度、统计、档案9工程技术部部长、技术、设备、工程、维修8小 计32 第一处理厂 （西安市污水处理厂）厂长1综合办公室生产运行、技术4化验室化验室班长、化验员4中控室中控室班长、操作员4配电室配电室班长、操作员8工艺运行班工艺运行班长、操作员32维修班维修班长、维修工12小 计65 第二处理厂 （北石桥污水净化中心）主任1综合办公室生产运行、技术4化验室化验室班长、化验员4中控室中控室班长、操作员4配电室配电室班长、操作员8工艺运行班工艺运行班长、操作员24维修班维修班长、维修工8小 计53 总 计150251、.3岗位和部门职责要求：1熟练掌握本职业务所有运行管理人员除了具有一定的文化程度外，在物理、化学及微生物学方面的知识也应具有更高的要求，也包括机械及电方面的知识。污水处理系统运行管理时，各运行岗位工人要做到“四懂四会”，即懂污水污泥处理基本知识、懂厂内构筑物的作用和管理方法、懂厂内管道分布和使用方法、懂技术经济指标含义与计算方法和化验指标，会合理配气配泥，会合理调度空气、会正确回流与排放污泥、会排除运行中的故障。2遵守规章制度除了岗位责任制外，还包括设施巡视制、设备保养制、交接班制、安全操作制等。以下仅提供部分岗位的工作职责作为示例，项目公司将根据未来的管理实际进行修改。详见运营维护方案附件一52、。以下为财务总监、中控操作员、化验员岗位说明书样式岗位名称财务总监所在部门-直接上级总经理直接下级财务部经理岗位目的遵守国家相关法律、法规及公司管理规章制度，向董事会负责，协助总经理对公司会计和财务活动进行管理和监督，完成公司的经营目标， 工作职责工作内容1.参与高层管理参与重大业务计划、经济合同的研究和审核；制定公司的财务目标、政策和操作方法；制定年度预算程序；跟踪分析公司财务状况，揭示潜在的经营问题；建立财务评价体系。2.规范财务组织和财务管理制度就财务机构和岗位设置、人员配备等提出方案，负责组建财务机构；贯彻执行国家财税政策、法规，并结合公司的具体情况，建立公司规范的财务模式，指导建立健53、全公司的财务管理和核算制度。3.筹融资管理制定有效的融资策略及计划，利用各种财务手段，确保公司最优资本结构；建立并维持与股东、银行和政府有关部门的良好关系，确保以最低和合理的财务费用取得公司所需资金。4.指导、监督财务部工作指导、监督财务部的会计核算、税务管理、资金运作、财务分析、计划和预算、财务信息系统的建立和维护，使其有效运转。5.其他工作建立并维持与会计师事务所、评估机构等中介机构的良好关系；建立并维持与工商、税务、物价、财政等部门的良好关系；培养优秀的财务队伍；完成总经理交办的其他工作。岗位资格要求最低学历本科是否需要相关资格：是专业范围企业管理、财会、审计或相关专业资格名称：会计师或54、注册会计师工作经验从事相关管理工作至少3年能力要求决策与判断能力、计划与执行能力、领导能力、影响力能力、人际交往能力、沟通能力知识技能系统掌握财务会计、税务和金融专业知识和相关法规；了解国家及地方水务市场相关政策法规、水务企业经营管理知识、水务行业财务管理发展动态培训要求上岗前所应接受的培训管理培训：经济管理、财务管理业务培训：水务企业财务管理特点、经济学、会计学、金融学等上岗后应继续进行的培训管理培训：管理学、人力资源管理、水务公司财务管理发展方向、污水处理生产工艺流程等方面的培训业务培训：国家水务市场有关财务、会计和税收方面的法律法规、水务行业财务管理发展动态、公司发展战略及其经营方针政策55、本公司企业管理规章制度岗位名称中控室操作员所在部门中控室直接上级中控室班长直接下级岗位目的遵守公司管理规章制度，精心操作，合理调节，搞好公司生产工艺、设施、设备的监控、调度和运行。工作职责工作内容1.忠于职守坚守岗位，尊章守纪，严密监控设备运行情况和工艺参数，确保生产工艺安全运行。2.合理调度根据生产工艺运行情况，负责对厂内各生产工序实施合理调度，执行和下达调度指令，并监视、监督各工序运行和执行指令情况。发现异常情况应及时处理，处理不了的要立即报告有关领导。3.规范操作按照操作规程对中央控制室设备和系统进行操作。认真完成生产运行报表的打印，准确准时填写生产运行报表。4.系统运行保持中央控制室56、内的清洁和良好的计算机工作环境，非厂内用于运行的计算机软件严禁在中央计算机上运行，严防计算机系统感染病毒。设备维护定期对中央控制室内设备和现场仪表进行检查和维护，发现问题要及时报告和处理，并做好相应的记录。严格交接认真执行交接班制度，交接双方要对设备运行，现场管理，安全消防，环境卫生，工具器械等方面严格交接，并签字验收。其他工作完成领导交办的其他工作。岗位资格要求最低学历高中是否需要相关资格：否专业范围无资格名称： 工作经验从事相关工作至少1年能力要求专业知识和技能、工作效率、解决问题能力、团队合作、沟通能力知识技能熟悉污水处理工艺流程和运行参数，熟悉各工序自控监视系统的基本操作，掌握计算机基57、本操作技能，培训要求上岗前所应接受的培训管理培训：无业务培训：污水处理生产工艺技术及运行调度管理上岗后应继续进行的培训管理培训：无业务培训：污水处理生产工艺技术及运行调度管理，计算机操作维护技能岗位名称化验员所在部门化验室直接上级化验室班长直接下级岗位目的遵守国家相关法律、法规及公司管理规章制度。明确本岗位的职责，以加强质量检验的责任感，提高工作质量。工作职责工作内容1、日常水质化验遵守化验室各项规章制度和技术法规，按照有关的质量标准和检验操作规程及时准确地完成检验任务，保证安全生产。2、分析检验负责物料、中间产品及成品的分析检验工作。3、药品维护按规定定期做好各种试剂、试液的配制和仪器、器具58、的维护、校正等工作。4、校核原始记录在检验过程中，发现质量问题或异常现象，应及时汇报，并协同查找原因，妥善处理。5、其他工作完成领导交办的其他工作。岗位资格要求最低学历中专是否需要相关资格：是专业范围化学或相关专业资格名称：上岗证工作经验从事相关工作1年。能力要求专业知识和技能。知识技能了解水的物理化学基本技能，掌握容量分析法的基本原理。熟知常规检验项目的国家标准和企业标准。培训要求上岗前所应接受的培训管理培训：无业务培训：岗位操作规程，各类容器、化学试剂的用途。上岗后应继续进行的培训管理培训：无业务培训：化验室质量控制的基础知识，水质常规项目的检验。2.4 人力资源管理制度项目公司严格遵守国59、家、陕西省以及西安市颁布的劳动人事法律法规政策，结合企业实际，建立科学规范、以人为本的人力资源管理制度，用制度来规范和引导管理者和员工的行为。项目公司的人力资源管理制度包括：员工手册；公司部门职责和岗位设置；公司薪酬管理制度；公司员工绩效管理制度公司劳动时间管理制度；公司劳动合同管理制度；公司员工培训管理制度；公司员工社会保险管理制度；公司劳动安全卫生管理制度；公司劳动保护管理制度； .2.5 绩效管理项目公司将建立完善的绩效管理制度，规范绩效计划制定、绩效记录、绩效辅导、绩效反馈以及绩效结果的应用各个环节，形成高层、中层、基层员工三个层面的考核体系，实现科学有效的绩效管理。对高层管理团队进行60、全面预算管理和年度经营目标责任考核，董事会每年与总经理签订经营目标责任书，总经理实行年薪制，并通过绩效考核兑现总经理年薪及公司全体员工的工资总额。中层管理人员根据总经理目标责任书每年年初分解相关经营和管理指标，实行年度考核和季度考核，年初签订部门目标责任书和KPI考核表，每季度根据KPI完成情况兑现绩效工资，年底根据业绩和考评兑现奖金、决定职位的调整。基层员工实行月度考核和年度考核，每月根据业绩兑现绩效工资，年底兑现奖金和决定晋升的机会。在完善绩效管理制度的同时，项目公司同时将逐步推行市场化的薪酬体系，实行“以岗定薪、岗变薪变”、“岗位价值和绩效贡献”相结合的价值评价体系。薪酬管理与科学公正合61、理的全面考核相结合，有效的激励机制将极大地调动员工积极性。2.6 企业文化建设首创股份重视项目公司的企业文化建设，将首创股份的企业文化融入到项目公司，建立符合项目公司特点的优秀企业文化，保证项目公司的持续健康发展。项目公司将创建一种满足污水处理企业特性、符合公司经营模式、为全体员工接受的和谐的企业文化。项目公司遵循的企业价值观是“诚信合规、以人为本”，企业精神是“职业、敬业、诚信、团队”。项目公司倡导“职业、敬业、事业”和“认知、认可、认同”的企业文化导向。项目公司尊重和维护员工精神文化权益。积极开展“创建学习型组织、争做知识型员工”活动，注重提高员工队伍素质，保障员工教育权、发展权，开展员工62、喜闻乐见的文化体育活动，办好宣传栏和内部刊物，满足员工的精神文化需求。项目公司同时注重建设和谐社会关系，为自身发展营造宽松有利的外部环境，主动履行企业的社会职责，使企业的环境效益与经济效益、社会效益同步发展，为社会发展做出积极的贡献。项目公司将以服务公众、奉献社会为己任，靠服务树形象，靠服务促发展。2.7 职工安置依据及原则根据招标文件第一卷投标人须知中3.2招标内容（B）款，污水处理公司将与项目公司签订职工安置协议。根据招标文件第六卷职工安置协议，其中约定：1. 及时、足额的向甲方划转的统筹项目外费用（如地方性补贴及交通费等，现行标准为每月110元/人）。2. 按照被安置职工养老保险金、住房63、公积金、医疗保险金的续接手续，及时、足额缴纳。3. 按照资产转让协议中限定的期限签订集体合同和劳动合同。4. 职工安置方案中所规定的所有义务。2.8 职工安置方案以完全响应标书中要求为原则。1、职工安置与劳动关系转换按照职工安置方案，项目公司将全部接收污水处理厂、净化中心的职工。项目公司将依法与工会签订集体劳动合同，保证职工的工作岗位基本不变，并与职工签订无固定期限劳动合同，职工工龄连续计算。项目公司将进行经济性裁员。职工在与项目公司签订劳动合同时，需先与污水处理公司解除劳动合同。污水处理厂、净化中心的离退休职工和安置到项目公司的职工退休后，仍享受事业单位退休人员的基本养老金和医疗保险待遇，日64、常管理工作由污水处理公司负责。统筹项目外的费用（如地方性补贴及交通费现行标准为每月110元/人等）由项目公司承担，交由污水处理公司发放。2、职工工资及其他福利待遇管理（1） 职工工资管理污水处理厂、净化中心安置到项目公司的职工工资实行企业工资和档案工资两套工资制。企业工资是职工工资实际发放的依据和标准。档案工资是计算职工缴纳养老、医疗保险和住房公积金，领取退休金、住房公积金和享受医疗保险的依据。改制前的在职职工（含离岗退养职工）工资按照事业单位的标准计入本人档案，作为档案工资。职工的档案工资由西安市污水公司管理，随西安市事业单位工资水平、分配体系及职工职务、职称、等级、年终考核等方面（在事业单65、位编制、职数、指标范围内）变动由市污水处理公司予以调整，报市人事局工资处审批，结果告知职工。职工档案工资涉及到的职称评定、等级培训，年终考核等相关事宜由污水公司组织实施，项目公司予以配合，保证时间，并承担费用。安置到项目公司的每个职工实际工资收入将不低于转让前的水平，今后每年依照西安市人民政府规定的企业工资增幅指导线，调整职工的工资水平。由于2006年进行的陕西省事业单位收入分配制度改革中绩效工资和津贴补贴改革办法未出台，待该办法出台后，项目公司应按该办法对市污水处理厂、净化中心的职工工资相应增幅进行调整。（2） 养老保险污水处理厂、净化中心的职工，以档案工资为基准，仍按机关事业单位的标准向市66、机关事业单位社会保险经办机构缴纳养老保险费，应缴纳的所有费用由项目公司承担，由市污水处理公司续接相关手续。退休后按照机关事业单位的标准领取退休金，并享受机关事业单位退休职工的其他福利待遇。改制前的在职职工（离退休人员，转企时离岗退养人员）养老保险费的缴纳、离退休费及其他待遇随事业单位有关政策调整而相应调整。（3） 医疗保险市污水处理厂、净化中心的职工医疗保险仍按原事业单位标准缴纳并享受相应的医疗保险待遇。应缴纳的所有费用由项目公司承担，市污水处理公司续接相关手续。（4） 住房公积金市污水处理厂、净化中心的职工的住房公积金按国家和事业单位职工住房公积金管理规定的标准缴纳，由市污水处理公司续接相关67、手续，所需费用由项目公司承担。对于符合市政发2005170号、西房改字20061号精神的职工，享受住房分配货币化等相应待遇，由项目公司按照有关政策办理。（5） 失业保险及其他保险项目公司需按照劳动和社会保障部门的有关规定为职工续接失业保险，并缴纳工伤、生育等基本保险。2.9 建立建全企业财务管理制度1. 项目公司自身的财务管理（1）管理框架项目公司至少设财务总监一名、财务经理一名、会计1名、出纳一名。财务总监主要职责：负责项目公司的财务战略与资源管理；负责项目公司的财务机构设置和人员配备，规范财务组织；负责项目公司财务管理体系及会计核算及信息披露制度的建立和完善；负责项目公司财务管理和成本控制68、；参与项目公司重大业务计划和经济合同的决策；负责对外财务关系的协调；董事会、总经理要求财务总监承担的其它职责。财务经理主要职责：负责具体会计核算的审核；负责管理报表的报送；协助财务总监规范财务人员组织结构；协助财务总监财务分析与管理；协助财务总监安排资金调度与筹措；协助财务总监实施成本控制；协助财务总监协调与外部机构的财务关系；财务总监要求的其他职责。会计的职责：负责日常成本费用核算与管理；负责其他业务收支核算，分析与管理；负债各项基建工程核算与管理；负责税务核算与管理及对外关系的协调；负责水费结算的核算、监督与管理；负责水费回收率的统计和分析；负责向用户开具发票；对应收水费实施专项管理定期处69、理坏账；完成财务总监及财务经理安排的其他工作。出纳的职责：负责现金、银行存款日记账的管理；负责定期与银行对帐；负责支票管理；负责日常报销；完成财务总监及财务经理安排的其他工作。（2）制度层次按照公司治理结构的划分，项目公司的财务制度应该分为两个层次。第一层次是项目公司董事会批准的财务制度，包括财务总监工作细则、公司财务报告管理办法、公司财务报告管理办法。此层次的财务制度需要项目公司董事会根据自己的要求制定。第二层次是项目公司经营层根据自己的需要审批通过的各项财务制度，包括：财务机构职能及岗位职责、财务管理制度手册、固定资产管理制度、全面预算管理手册、会计核算手册。上述财务制度层次，将构成未来项70、目公司财务制度级次，对未来财务工作起到规范、指导、监督、约束的作用。（3）项目公司财务制度体系财务制度体系结构图1.公司财务总监工作细则外派财务人员管理办法2.财务机构职能及岗位职责3.财务管理制度手册4.公司财务报告管理办法4.1.公司财务报告管理办法附表5.固定资产管理制度6.会计核算手册3.1 财务支出授权审批制度3.2 现金及银行存款管理制度3.3 支票管理制度3.4 借款及报销管理制度3.5 发票管理制度3.6 会计档案管理制度5.1.固定资产管理制度附表. 费用报销/支出申请单. 支票/汇款申请单7.全面预算管理手册. 采购申请单. 出差申请单. 出差报销单. 业务招待申请单. 借71、款申请单. 业务招待报销单. 经济合同审批单. 购入固定资产验收单. 资产报废申请单. 资产调动申请单. 设备修理申请单. 大修理项目申请单在构建财务机构职能及岗位责任的过程中，需财务总监根据企业的实际情况向经营层建议财务机构应有的设置及岗位责任。由经营层批准该提议，并最终形成财务机构职能及岗位职责的相关制度文件。在日常的财务管理过程中，需根据项目公司的实际需要，建立财务支出审批授权制度、现金及银行存款管理制度、支票管理制度、借款及报销审批管理制度、发票管理制度、会计档案管理制度等。财务支出的控制需要以下业务流转单据进行控制：费用报销申请单、支票/汇款申请单、采购申请单、出差申请单、出差报销单72、业务招待费申请单、业务招待费报销单、借款申请单、经济合同审批单等。在上述支出单据上，需要经办人、主管、部门经理、财务总监、总经理等审批签字，方可获得支取款项的权利。在财务报告方面需要有严格的报告规定，以免公司的核心机密泄露，而造成的经济损失。报表管理需要对报告分类、报送时间、使用对象等进行约定。相关的规定及举例在下一部分进行说明。固定资产的控制，对固定资产的采购须根据预算的数额进行控制，须对采购合同严格审查。在固定资产验收时，须建立严格的验收制度，必要时聘请中介机构对资产的造价及质量进行审核。对于固定资产的报废、调动、修理也需要依照预算的相关数据给与控制。在会计核算过程中需要，建立完整的会计73、核算制度，严格审查原始凭证的真实性、完整性、合法性。按照企业会计制度、企业会计准则的有关规定，对相关经济业务的内容记入会计账簿。全面预算管理需要经营管理层从上到下推动，全面预算制度应该规定公司里的每个人均是预算的编制者与执行者，即财务部向给各部门发放预算表，由各部门经理负责组织完成预算的编制工作，然后财务部收回预算表格进行审核并汇总，按照预算的相关内容安排次年资金筹措与使用，控制次年的财务支出。（4）财务管理报表分类财务管理报表分为三大类：基本报表、分析报告、专题报告。基本报表是指利润及利润分配表（月）、资产负债表（月）、现金流量表（月）、税费计算表（月）、资产减值准备明细表（季）等在年度报告74、中可以批露的报表。分析报告是指公司内部分析报告主要包括：经营分析报表、财务预算/预测分析表、资产状况及资本性支出分析表、成本费用分析表、资金运用状况分析表。专题报告是指对经营过程中与经营计划/预算发生重大偏差的分析说明及调整申请等内部报告。具体报表分类详见下表：基本报表分析报告专题报告101 利润表（月）201董事长总经理经营报表301财务预测表401资产负债比较分析表501管理费用分析表601存贷款情况报告表701 年度经营计划执行偏差分析报告801分子公司基本情况表102 资产负债表（月）202关键经营指标表302利润预算分析表402 固定资产折旧计算及分配表502营业费用分析表602现金75、流量分析表702 重大偏差分析报告802目标公司调查表103 现金流量表（月）303利润预测分析表403 在建工程明细表503财务费用分析表603现金收支分析表703 预算调整申请报告104 税费计算表（月）404 资本性支出分析表504制造费用分析表704 对预算调整105利润分配表（月）505生产成本明细表106资产减值准备明细表（季）506产销情况分析表2. 财务管理职能（1） 管理项目公司将实行全面预算管理，即全员参与预算编制、执行、比较、分析、调整。每年末由财务部向有关责任部门下发预算表格，并要求其在规定的时间内填制完成，反馈回财务部。然后财务部对反馈预算表格的相关内容予以审核。根据76、项目公司整体的经营战略、资源配置优化及年度总体财务目标，财务部与有关责任部门协调预算调整，最终上报经营层及首创股份。财务部门每个季度对预算的执行情况进行分析，找出差异原因并形成书面的分析报告，上报经营层及首创股份。如果需要对预算进行调整，须向经营层及首创股份总部提出申请，经批准方可调整。（2） 财务分析财务分析的起点是基本报表。财务部通过当期的经营财务数据、财务比率、财务结构与历史同期及预算相关内容进行比较，分析各种变化，对差异较大的项目，要求具体预算执行部门查找差异原因，然后编制各种财务分析报告和财务专项报告，向董事会、经营层及首创股份报告相应的情况。（3） 成本控制财务部应确保有效管理项目77、公司的各项财务资源，通过高效率的资源配置、融资和投资管理，为公司创造价值。在董事会授权范围内，财务部参与项目公司年度经营工作目标的制定，负责拟订年度财务预、决算方案；参与拟订利润分配方案或亏损弥补方案；拟订资金计划，有效地筹集和使用资金，优化资本结构；参与技术改造、科技研究、产品/劳务定价以及工资奖金方案的制定；负责公司新投资项目可行性方案的财务评价；跟踪分析公司财务状况，揭示潜在的经营问题；按董事会授予和公司财务支出审批制度规定的权限履行其审批、控制和监督职责；采取积极有效的措施协助项目公司的经营管理部门，组织好公司的成本管理工作，通过合理、科学和准确的会计核算和财务分析为经营管理提供有效的78、会计信息以提高项目公司成本管理水平，通过规范的全面预算管理对成本费用进行有效控制，防止资源浪费，提高经济效益。（4） 建立完善的会计核算和会计信息披露制度财务部负责宣传、贯彻国家财务会计政策、法规，并结合项目公司的具体情况建立规范的财务管理制度体系，包括依据首创股份的要求确定水务公司的会计政策，指导、建立和健全水务公司会计核算和财务管理体系，设计推行规范的内部控制制度，并依据国家有关法规和企业经营的实际情况不断改进和完善。财务部应确保项目公司的各项会计政策、税收政策、核算规范和会计信息披露符合国家相关政策、法规，保证财务会计信息的真实性、准确性、合法性，按时对外部信息使用方报送财务会计信息，依79、法纳税，同时还应遵守贯彻上市公司的有关法律法规，保证与首创股份在会计政策、信息披露等方面的一致性，不得损害股东利益。（5） 资源配置财务部应从财务管理和风险控制角度协助总经理贯彻落实董事会制定的公司战略，全过程参与公司战略目标和年度计划的制定，并根据公司的发展战略制定和实施符合公司实际情况的财务战略及规划、年度财务目标、财务政策及操作方法，评估公司利用各种机会和资源的能力，利用新型管理工具和管理技术提高公司资源配置效率，为股东创造价值。（6） 风险控制财务部应参与水务公司重大业务计划、经济合同/协议的研究和审核，评估各项计划和交易的价值创造能力和风险水平，协助总经理做出决策。财务部对项目公司对80、外签订的经济合同拥有审核权限，在审核时，要从财务合规性和经济合理性两方面确认是否符合项目公司的利益。对合同条款存有异议，有权要求有关责任部门做出解释；认为合同条款存在重大缺陷或不符合公司利益的，有权要求有关责任部门做出修改。对于违反董事会授权规定的合同和业务计划，有权及时向董事会报告或召集临时董事会予以审议。按董事会授权审批程序，非经董事会或董事长审批并授权，财务部不得独自或会同公司其他经营管理人员进行银行信贷、担保、对外融资、财产抵押、质押、对外投资和重大资本性支出等包括但不限于上述内容的重大财务事项的决策行为。（7） 资金调配根据公司整体资源配置的需要和预算资金需求数量，财务部门负责资金的81、筹集、调度、使用。负责协调银行等金融机构的关系，努力降低资金成本；负责保证资金使用的安全性，对资金的使用进行时时监控；负责安排适当的现金/银行存款保有量；负责监控资金的使用效率，保证公司资金运用的收益性。2.10 运营管理方案-项目公司降低成本持续提高运行质量的具体方案1. 项目公司管理原则将根据公认的行业准则和惯例，对污水厂的运营和维护提供全面的服务，包括：(1) 连续、有效、安全、稳定地运营污水厂。(2) 根据规定的出水水质要求，并遵守国家及地方政府颁布的有关法律法规以及规章制度和技术标准进行处理。(3) 根据国家及地方政府颁布的规章制度要求进行采样、实验室分析、制作报告，并为采样、测试、82、分析提供质量控制/质量保证程序。(4) 对污水处理厂产生的所有污泥和其他固体废弃物（栅渣、浮渣、沉砂）提供收集、运输及妥善处置服务。(5) 根据国家行业标准、土建承包商及设备制造商的指导及操作手册，对污水处理厂的所有设备仪表和设施提供必要的测试、修理、维护和调校，以便能够连续稳定可靠地运营该污水处理厂。(6) 对厂内所有构建筑物和道路等设施提供定期和标准的维护和修缮。项目公司对污水处理厂的运营管理和资产管理的方法是基于使用“相关的标准”和“系统的安全性”作为主要目标。这些目标对污水厂运营效率和在达到相关的环境标准和政策要求方面可以带来最大的长期好处。为保证高效率和高质量的标准被整合进运营管理之83、中，相关方法制定和使用将依照：(1) 按需生产：首先应该保证满足城市与水环境对污水处理厂运行的要求，使处理后的水质达到要求的标准。(2) 经济生产：以经济合理的成本处理好污水和污泥。(3) 文明生产：要求具有全新素质的管理人员，以先进的技术文明生产，安全地搞好生产。(4) 对污水处理厂当地的情况要有实效性和针对性。(5) 特别是在对环境标准和当地排污服务的未来计划上要以客户的需要为要旨。(6) 利用最新的资产管理维护技术。(7) 采用质量控制程序贯穿所有的工序操作和支持责任，包括监控水质和环境标准。(8) 对具备多技能的操作团队进行培训，同时把技术传授给他们。为达到上述目标并在污水处理厂全面推84、行质量管理理念，特制定如下一些具体的运营管理政策、职责、程序、方法。2. 工作内容及执行的标准(1) 工作内容1) 通过规范的报告系统，负责向业主报告污水处理厂的生产和财务运行情况，接受业主监管，使污水处理厂的运营管理达到规范化、标准化；2) 负责提供专业化人员的培训，输出专业化的污水处理管理和技术人才，提高人员素质；3) 负责接纳并处理进入该污水处理厂的污水，通过工艺管理、质量保证系统使处理后的污水达标排放； 4) 负责污水处理厂厂区内所有设备、仪表和设施的运行和维护管理工作，在项目期内，保证设备运转良好，完好率超过95，使资产保值；5) 负责污水处理厂的环境保护和安全管理，确保污水处理厂达85、到“花园式工厂”的标准，成为西安市宣传环保、参观学习的基地。(2) 具体执行以下相关的规范及标准：1) 城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)2) 城市污水处理厂污水污泥排放标准(CJ3025-93)3) 中华人民共和国行业标准城市污水处理厂运行、维护、及其安全技术规程（CJJ60-94）4) 全国污水处理厂运行管理先进单位评比标准3. 运营和管理理念对污水处理厂项目运用管理基于“最好的标准”和“最佳的实用性”作为主要目标。制定这样的目标对污水处理厂的运营效率和在达到相关的环境标准和政策要求方面可以带来最大的长期好处。为保证高效率和高质量的标准被整合进对运营的管理之中，方法制86、定和使用将采用以下要点：(1) 对污水处理厂的当地的情况注重实用性和有针对性，具体问题具体分析。(2) 对环境标准和当地排污服务的未来计划上以客户的需要为要旨，满足条件。(3) 利用先进的资产管理维护技术。(4) 将经验证的操作系统和程序结合起来。(5) 采用质量控制程序贯穿污水处理厂的运行操作，界定责任，包括根据相关标准监控水质、大气环境、生产噪声等。(6) 对具备多技能的操作团队进行培训，提高他们的技术能力和综合能力。(7) 通过首创股份的国内污水处理服务网络结合国际先进经验进行技术研究和开发。4. 运营政策、程序和方针为在污水处理厂管理层全面推进质量管理概念，特制定一些具体的运营政策、程87、序和方针作为该厂进行管理的有力措施。提高项目公司管理者的实际管理技能，进行综合管理培训，充分发挥管理者的的作用。管理措施包括：管理工具目标目的全面质量管理引入一个适当的全面质量管理方案作为质量保（ISO9000/14000）的初始阶段，以便达到服务质量水平和标准。l 将所有的程序、手册和政策纳入一个中央质量控制系统。l 正在进行的标准上的改善得以实现。l 在实施之前，对操作程序的任何修改都必须得到认可批准。l 收集的数据应该是准确可靠的。l 管理职责明确。l 数据和文件控制。管理信息系统l 采用程序结构化方法，收集并报告每日、每周和每月的经营结果监督和信息报告的数据及信息。l 数据要准确可靠，88、按照议定的时间表，以议定的格式向管理会议报告。l 重点在处理过程的性能。l 授予部门经理具体管理信息和数据收集的职权，主动进行管理决策的制定。l 准确可靠的管理信息可以了解公司的表现。l 确定在效率和标准上需要改善的领域服务水平和操作目标提出操作服务水平设立目标作为监督经营实绩并不断对其进行改善一部分。l 授予部门经理具体权利以达到操作服务的设定水平。l 满足操作效率方面的操作目标。财务控制和管理l 引入财务控制管理制度作为营业计划的一部分，以便确定相对于预测来说，每月/每年/5年的实际财务表现。l 制订操作手册，包括具有标准格式并在文件质量控制系统之内的所有经营活动。l 确保由某个系统来监督89、相关的财务数据和表现，确定实际财务表现以及预算和预测目标之间的任何重大差异l 在某个操作手册内，为每个过程程整合关于操作程序的所有重要数据、记录、信息和详细情况。预算控制和报告l 主动建立预算，并按月/季度监督实际和预测之间的差异。l 确定业务资产的状况、表现和适用性。l 监督相对于财务和实物计量的预算表现，包括财务比率。l 衡量组织效率。l 对业绩的提高进行标准评估。l 向部门经理分配具体任务。以便：l 制订一个完整的资产清单l 在一个评级系统中确定资产的当前状况和表现。l 确定完整修/更换投资的优先范围。l 监督资产维护的结果。l 为操作安全性确定关键区域。健康和安全计划l 实施正式的健康90、和安全政策，符合健康和安全规定的要求。l 实施正式的健康和安全政策，符合健康和安全规定的要求l 符合相关的健康和安全规定，确保充分的健康和安全措施和适当的培训。l 符合相关的健康和安全规定，确保充分的健康和安全措施和适当的培训。应急计划建立应急程序和系统并明确经理的职责，确保对紧急情况作做出有计划的、协调一致的反应。l 被用作一种管理工具，确保对紧急事件做出有计划的、协调一致的反应，并尽量减少紧急事件所造成的不利后果。l 在管理中引入紧急情况培训和紧急情况处理，并进行应急演习。l 与其它外部的应急/安全机构进行协调。风险管理确定潜在的风险范围、规模和风险对所有经营和操作活动的后果。l 被用作一91、种管理工具，确保做出有计划的响应，以便减轻确定的风险，包括所有可能严重威胁经营期限的活动。有计划的定期检修方案引入一个符合污水处理厂具体要求的有计划的定期检修方案。以便确保：l 按照计划时间表和技术规范进行维修工作。l 报告工作结果并按时完成或未按时完成将其记录下来。l 确维护优先级l 定期检查以减少停工事件。任何停工事故都要有充分的记录并报告给有关部门。l 采用正确的材料和程序。l 要进行停工故障分析。人力资源计划和培训计划l 实施人力资源计划，对员工合同、手艺、福利的条件做出的承诺和相关聘用条款进行概述。l 实施培训计划提高所有职员的技能及专业知识。l 以一贯的方式使所有职员的待遇标准化。92、l 概述经理和员工的规章制度。l 通过结构化的培训计划阐明对员工发展的承诺。l 鼓励事业发展和技能提高。l 提供本地和国际培训的便利条件。环境政策提高整个组织的环境计划意识，并且在操作污水工厂设施中遵守具体的环境标准。l 对于环境问题所采用的方法要符合ISO14000的要求l 为设施的操作以及材料、设备和程序的选择制订环境标准和程序。l 鼓励雇员参与环境事务。业绩监督制度l 通过对业绩进行标准检查，从设施操作和从服务标准中获得最大的利益。l 通过监督实际表现，维持设施管理的竞争力。l 为关键管理和操作活动制订操作标准和目标。l 根据标准和目标，每月对业绩进行监督。l 提前发现需要采取补救行为的93、任何变化或表现趋势。l 鼓励在提高质连服务标准方面的管理职责。实验室管理系统实施与质量保证和鉴定程序一致的实验室管理系统。l 为采样、分析方法以及数据记录和报告制订正确的程序。l 确保所提供的数据准确可靠。l 利用首创股份公司现有项目的实验室方法和程序方面的大量经验。过程控制计划l 采用标准程序控制处理过程，对报警做出反应。l 向指定的主管人委派过程控制作用中的职责。l 详细说明仪器设备和控制设备的操作和维护程序。l 确保在过程控制功能中遵守正确的程序。l 确保对报警事件做出正确的反应步骤减少与操作处理标准的任何潜在冲突。l 分配监督和控制处理过程中的具体职责。污泥管理计划l 详细说明关于污泥94、处理政策。l 规定污泥处理程序。l 确定与环境政策相关的要求。l 详细说明污泥处理活动的操足要求。l 控制环境影响，包括气味控制。l 为污泥管理指定规定的要求和标准。l 委派管理职责。优化用电计划使整个工厂的用电量达到最高效率。l 监督耗电量。l 详细说明效率目标。l 分析每个处理阶段的电源使用情况。l 协调维修活动和电源效率目标之间的关系。沟通计划l 确保每个员工理解公司的目的和作用。l 确保员工在公司内的角色。l 包括所有员工在公司内的利益，同时传递相同质量的信息。l 传递关于公司关键政策、策略和目标的信息。l 对于任何新的做法，都要在公司内开发一个内部通讯网络。l 通过小组简报和业务通讯95、促进内部对话。公共关系政策l 为公共关系确定程序和指定的职责。l 提高公共关系资源在污水厂的作用。l 支持其它公共关系计划，包括环境、教育和地方团体利益。l 在处理厂的公共关系利益中采取主动。l 提高处理厂获得的环境优势。l 在地方团体内交流当地事物。l 提高对其它相关机构公共关系资源的支持力度。研发方案l 为进入首创股份水务研发提供途径。l 促进本地的研发力度。l 与本地研究机构联系。l 受益于过程操作中的新发展、新技术和针对污水处理的研究。l 为环境问题的新发展提供途径。l 确定与首创公司总部专家网络的联系，以便获取操作问题或其它问题的建议。移交计划和方案l 在合同结束之前提供移交计划。l96、 在合同结束时，确定移交程序和时间表，并达成一致。l 包括手册、零配件、化学药品和培训等问题。l 测试并报告工厂和设备的适用性。5. 系统操作方案和标准为确保污水处理过程操作正确、需要的环境标准和水的标准能够得到持续的维护，设备系统操作方案中的方法是为水处理监督员和多技能的操作员完成水处理活动所制定的。该方法是基于“一点式接触服务”的公共设施运作和资产管理的理念的。系统操作将在系统操作方案的指导下准备就绪以后再开始运行。系统操作方案将是污水处理厂取得系统的有效经营和最优性能，保证在经营成本和标准方面取得最大的利润的有利工具。操作方案将侧重于采取行动和必要程序以支持污水处理厂在水处理、操作安全性97、电力、化学使用方面的和污泥处理方面的系统优化。污水处理厂经理的一个长期的目标是通过使用最适量的、必要的能源和化学产品，按照要处理的污水的质量，生产符合标准的经处理的水。在利用运行维护系统的过程中，为完善工艺控制以达到出水的质量，将采用一种连续的审核制度。全面质量管理和质量控制是对满足运营标准、服务水平、环境标准、地方法规和对进入运营区域的员工及公众安全保障的一种承诺。质量控制程序要允许所有职员使用并且在危险区域将要求使用通行证来确认以便保证索要开始的行为已经被授权。另外，对其他可能单独出现的特殊情况需要书面的叙述或书面方案。操作标准也是管理风险和紧急情况计划编制程序的一部分，以便指出方向和并98、列出全部被损坏的车间的等级及资产损失情况。操作管理系统和程序将通过适应及调整生产前预赛阶段的维修及测量标准使人和储运消耗、中断或者生产量减小等方面的不利因素减到最小，或者上述各方面因素达到标准条件。生产前的预置程序是为了确保操作的安全及设备的有效性，它将在操作手册中被详细的说明及编写，通过受过培训的技术人员来提供附加的关于资产管理和维护方面的技术支持。污水处理过程的各设备要求一体化以便达到操作的标准并保证在整个工艺控制和SCADA系统操作。这个“最好的标准”和“最有用的”方法将有如下的好处：(1) 是令客户满意的方法(2) 高效率的工作(3) 适应周围的环境，满足质量标准要求(4) 具有良好的99、及可信赖的售后服务(5) 健全而可靠的环境政策(6) 是一个以顾客为中心的商业导向的企业(7) 设备的良好的维护和运营高效(8) 最适宜的资产维护标准(9) 保证了雇员的安全，同时也使职员具有发展潜力(10) 具有提高长期的技术支持等方面的能力首创股份把处理后水的质量及环境保护放在最重要的位置。同时也承诺运营和维护所有的设备及其相关资产使之达到一个非常高的水平,以便确保经过处理的水在任何时候都遵守质量要求,在任何时候都满足要求的水量。运营和维护程序因此将包括连续的检验程序以及对业绩标准和服务水准的监控。整个过程的效率将通过计算机化的运营维护监督系统及SCADA系统被连续控制,该系统包括特别设计100、的质量控制报告程序。6. 目标的实现遵照上述运营和管理理念、运营方针、具体的运营政策、程序、操作方法和标准，结合工艺管理、设备重置更新改造等等详细具体的方法和措施（见后文）可以保证项目公司在运营过程中提高质量、降低成本、造福社会、经济效益和社会效益并举。三 劳保、工业卫生、安全、环保等方面的改进措施概述3.1 劳保与工业卫生方面为了更好的管理污水处理厂，我们本着“以人为本”的思想，牢固树立员工自我保护思想，并不断建立建全安全生产体系，实现劳动保护目的。此外，我们将创造良好的生产安全环境并控制生产过程中的有毒有害因素，保障职工身心健康。同时，我们将不断健全员工的福利劳保体制，保障员工利益得到有效101、维护。保护制度，严格按安全规程操作，真正考虑以人为本，积极采取多项更正措施，充分考虑每一项可能产生妨碍安全和健康的因素，并用各种形式定期进行安全培训和宣传，在污水处理厂为员工和参观者提供一个安全和环保的场所。在预防性措施上，我们积极工作，购置急救材料、急救箱、淋浴、洗眼器等，购置保护设备：保护头盔、护耳器、防酸头罩、防化护目镜、防冲击护目镜、安全吊带、救生衣、救生圈、灭火器、防毒面具等，保证在出现突发事件的时候能够及时处理。1. 工业卫生执行原则遵守中华人民共和国职业病防治法及卫生部等相关部门提出的各项规程要求，在企业中体现“预防为主”的卫生工作方针，使企业符合卫生要求，控制生产过程中的各类职102、业危害因素，改善劳动条件以保障职工的身体健康。2. 使工作场所满足卫生要求采取管理和技术手段进行防尘、防毒、防暑、防寒、防噪声与振动、防非电离辐射、防工频超高压电场等各方面的防护工作。采取有效的技术措施在电站、机房、加药间等车间减少或消灭各种发生源。3.2安全方面目前污水厂具有完整的安全管理制度、安全生产和消防安全事故应急救援预案、消防安全管理制度、责任划分、各项安全操作规程、安全须知等，现场看到各岗位均配备了消防器材、技术防范设备、各岗位均配备了消防器材，部分重要岗位设置了安全防护监控设备，影象信号传至中心控制室。净化中心2006年按国家规定加装了防雷电子设备，并有西安市气象局检测合格报告。103、安全方面具有较好的基础。为了保证污水处理厂的生产能够顺利进行，北京首创股份结合各地水司经验，形成了一套自有的安全体系，按专业分工种，针对不同设备设施，对原有安全体系不断优化细化，逐步形成了现在的安全体系。未来的工作中，随着科学技术的不断进步，将继续建立适应发展的安全管理体系。同时有相应的贯彻落实手段，我们将根据污水厂的实际情况，制定一系列的规章制度以保证工作人员以及设备的安全。同时有相应的贯彻落实手段，安全工作落到实处，在首创所属企业得以验证有效并得到推广。1. 北京首创安全体系综述具有完善的的安全管理制度，包括封闭管理规定、劳动纪律、安全制度、应急服务预案、应急措施、设备安全操作规程总则、设104、备操作安全规程、电气操作安全规则、电气设备维修保养安全规程及其他的安全条例。我们在规范各种规章制度的同时，加强员工管理，不断更新安全设施，定期召开班务会，强调安全生产的重要性，并在工作当中，树立安全第一的思想，让安全意识深入人心。“一切安全事故都是可以避免和预防的”，牢固树立“安全第一”的思想应是污水厂始终贯穿宗旨，提高全员的安全防范意识是我们每个人应尽的义务。我们在安全管理方面具备长期丰富的经验，有一套详细的安全操作规程，并提供员工必备的劳动保护用品和防护设备加大宣传力度，确保在污水厂创造一个安全、健康的环境。安全健康的保证基于以下四大安全体系：健全的制度、可靠的防护措施、定期的安全检查、安105、全理念的宣传，我们为员工进行安全风险管理的培训，使每一个员工要树立“安全第一”的思想，防患于未然，把隐患消灭在萌芽中，杜绝事故的发生，减少不必要的损失。四大安全体系健全的规章制度体系交接班制度、巡视检查制度、运营管理制度、安全生产制度、实验室安全制度、危险化学品管理制度、财务制度、人事制度。安全防护体系防止火灾发生办法、用电安全、防溺水与高空坠落事故办法、化学危险品安全计划、实验室安全责任制、机械作业防护、预防有毒气体方法、实验室安全责任。安全检查审计体系进行安全检查将保证安全设备运行正常及安全，污水站的一般性安全检查将每月进行，以保证安全的工作条件得以维持，必要的情况下将采取更正。安全理念增106、加安全意识的措施如宣传材料、标志、标识、旗标和海报各种模拟演习等将用来加强学习和提高安全意识。2. 安全生产制度制定安全生产规章，建立安全生产责任制。安全生产制度有：安生生产责任制、安全生产教育制、安全生产检查制、伤亡事故报告制、安全生产操作规程、安全生产奖罚条例等。以下仅对安全生产责任制予以简述。安全责任制是指各级领导、各职能部门和各岗位职工在各自生产工作范围内，必须承担相应安全的制度，是安全生产管理规章制度的核心。3. 安全生产教育和目标管理(1) 安全生产目标管理所谓目标管理，就是根据事先设定的目标进行管理。目标管理是指单位内部各个部门以至每个人，围绕总目标制定各自的具体目标、行动方针，107、保证措施和工作进度，有效地组织实施，并对实施过程实行“自我控制”，对实施结果进行严格考核从而确保目标实现的一种管理制度。安全生产目标管理，是以目标管理的原理、方法为指导，根据各单位生产经营总目标和上级对安全生产的要求，确定各自的安全生产总目标，并发动和组织单位内部各个部门和每个职工，层层制定和实施各自安全目标的管理方法。安全生产目标管理的基本思想是：一切安全活动的开始是确定目标，安全活动的进行以实现安全目标为指针，安全活动的结果以完成安全目标程序来评价，安全活动的奖惩以实现安全目标情况为依据。通过安全目标管理，依靠全体职工自下而上的努力，保证各自目标的实现，从而最终保证企业安全生产总目标的实现108、。(2) 安全生产教育安全生产教育是指向单位内外全体有关人员进行的安全思想（态度）、安全知识（应知）、安全技能（应会）的宣传、教育和训练。它在污水厂（站）的建设和运行管理中占有重要的地位。可靠的系统需由安全生产来保证。其中人是生产的主体，具有能动的创造力，机器、为人所驾驭或改造。但人的自由度比较大，尽管在主观上不会愿意伤害自己，可是由于生理、心理、经济、社会等多种因素的影响，人发生行为的失误是难以完全避免的。人对于机器的驾驭和对环境的适应，也不是天生的，而必须经过长期的培训和练习。现代工业生产是集体劳动，在作业过程配合中的协调配合也至关重要。一个人的失误可能使周围设施和他人受到伤害或破坏。要保109、证生产作业中的协调，也要经过严格培训，并且要靠规程和纪律的约束。现在企业中发生的工伤事故，70%左右或多式少与人的失误（无知、误动作或违章）有关。由此可见加强安全教育，是十分重要双双异常艰巨的任务。安全生产教育是污水厂管理工作的一项重要内容，也是搞好污水厂安全生产的重要措施。1) 采取措施加强“安全第一”的管理意识污水厂要对安全教育工作的重要性、紧迫性、艰巨性给予充分的认识。过去在安全教育方面只停留在“务虚”上，纵观历来发生的各类事故的原因，总有安全教育不够或不力的问题，所以必须转变思想观点，树立“安全第一”的管理思想，彻底改变安全教育工作提起来重要、干起来次要、忙起来不要的现状。也只有这样，110、才能自觉地、切实地搞好安全教育工作。2) 加强安全活动日管理，提高安全学习质量开展污水厂安全日活动是提高广大职工安全思想的有效途径之一，是进行安全教育的主课堂。安全活动的质量与人身安全、设备安全、检修质量有着密切的关系，所以污水厂的安全活动不能流于形式和搞突击，而应形成制度，在安全日活动中要针对3个方面加大力度进行学习:一是要联系生产实际分析事故案例，通过对事故的分析谈出自己的体会、讲出存在的问题，逐步培养自己从技术角度分析事故或异常，并制定防范措施的能力。二是在学习安规中要力戒教条。应该说安规上的每一条都有丰富的内涵，在学习时应结合实际进行逐条讲解，学以致用。三是学安全知识要注意动手能力的训111、练，要让全体职工学会各类现场急救的方法、现场安措的设置方法和安全工器具的使用方法，不断提高自我保护能力。另外，安全活动方式要多样化，如搞一些安全技术问答、安全知识竞赛、安全培训、技术比赛、模拟现场安全措施、安全分析、事故预想和反事故演习等，使水厂员工感到安全活动内容丰富、生动活泼，从而提高职工参加安全活动的积极性，最终达到提高安全学习质量的目的。3) 建立“班组安全流动岗制度，增强职工的安全责任感实践证明，建立班组“安全流动岗”是进行安全教育的一种行之有效的方式，同时它还可以大大降低班组成员的习惯性违章行为。流动岗每周轮换一次，负责监督全班职工的各项工作。在安全学习会上流动安全监督员将一周来发112、现的班组成员中的习惯性违章、违规等不安全现象提出来让大家分析总结，以引起大家的注意。这样可以起到以高带低、互相促进、全员参与的作用，并且能够及时发现危险环境、危险行为等，将事故消除在萌芽状态。4) 充分利用班前班后会，实现安全教育经常化班前班后会是班组管理中的一项主要内容，充分利用班前班后会进行安全教育的督导有助于班组及时总结经验教训，举一反三，不断规范工作行为，从而提高班组的安全水平。在“班前碰头会”上，在布置一天的工作任务的同时，应向大家讲明当天作业的安全注意事项、应采取的安全措施、使用的安全器具等，提醒大家严格按安规办事，并将可能发生的问题作好事故预想，以便采取相应的对策。在“班后碰头会113、”上，应对一天的工作给予必要的总结，分析一下大家在工作中存在的一些问题，使大家今后在处理同样问题时避免类似错误的发生。这样通过班前班后会有意识的灌输各种安全思想，把班组安全教育融入日常的工作中，潜移默化地提高每个职工的安全意识和安全知识水平。5) 定期开展反事故演习，紧密联系实际搞好安全教育学安全、讲安全，最终还是为了保安全。在实际工作中我们发现反事故演习的方法对安全教育工作有很好的促进作用。班组应定期组织职工分析安全形势，测试设备健康状况，有针对性地开展反事故演习活动，让职工在模拟事故处理过程中得到锻炼，提高职工的应变能力和实践水平，加深对安全知识的理解，同时培养职工临危不惧、遇事不惊、沉着114、冷静的心态和提高职工的防范能力。6) 提供多种形式的安全学习资料岗位上准备好安全管理方面资料，以备随时学习和查询。有针对性给职工分发小型手册， 便于随身携带学习。总之，污水厂只有建立良好的安全教育体系，才能使安全学习活动达到预期的效果，才能提高污水厂防止设备事故和人身伤亡的能力，从而提高污水厂的安全管理水平。(3) 安全生产教育制度安生生产教育制度，是四单位管理人员安全教育、新工人三级安全教育、特种作业人员培训、“四新”和变换工程安全教育、全员性的经常教育等多种教育制度和教育活动所组成的体系。(4) 安全技术管理安全技术是辨识和控制生产运行和工程建设过程中的危险因素，防止职工伤亡事故的工程技术115、和组织措施的总称。其内容是研究生产过程中物理的、化学的、生物的以及人的行为方面的危险。安全技术是辨识和控制生产运行和工程建设过程中的危险因素，防止职工伤亡事故的工程技术和组织措施的总称。其内容是研究生产过程中物理的、化学的、生物的以及人的行为方面的危险因素及其导致伤亡事故的规律，从工程、技术、管理等方面采取措施，以创造合乎安全要求的劳动条件，防止工作事故的发生，保障劳动安全，促进生产发展。其基本任务是：1) 分析生产运行和工程建设过程中多种不安全因素及其导致伤亡事故的条件、机制和过程;2) 辨认和评价危险源，采取必要的工程技术措施，改变不安全的工艺、设备和劳动环境，消除和控制危险源;3) 掌握116、与积累资料，制定安全技术规程、标准和工程安全操作规程;4) 编写对工人进行安全技术教育的资料;5) 研究制订分析伤亡事故的办法，参与伤亡事故的调查分析。4. 安全技术管理的基本要求安全技术管理是对安全技术工作进行的组织、计划和控制活动。主要包括：对工艺和设备的管理;对生产环境安全的管理;组织制定和实施安全技术操作规程;加强个人防护用品的管理;组织制定安全技术标5. 对工艺和设备的管理生产工艺过程产生的危险因素，是导致事故发生、造成人员伤亡和财物损失的主要危险源。加强生产工艺过程安全技术管理，是防止发生事故，避免或减少损失的主要环节。生产工艺过程安全技术管理主要包括工艺安全管理和设备安全管理。6117、. 对生产环境的安全管理企事业单位的环境安全，是保障生产者安全与健康的基本条件。国务院颁布了工厂安全卫生规程其中厂院、道路、坑、壕，原材料、成品、半成品和废料的堆放，及建筑物、电网等的安全卫生要求;工作场所总体布置、危险护栏、地面、墙壁、天花板、采光、降温、防寒、供水等一般安全卫生要求;特殊环境（如气体、粉尘和危险品）的劳动条件和安全卫生要求。此外厂房设计、防火单蹄、仓库堆场安全、电气线路安全等也才有专门规定或标准。安全技术管理人员要认真组织实施有益生产环境安全的规程、标准。7. 组织制定和实施安全技术操作规程安全技术操作规程是规定工人操作机器仪表的程序和注意事项的技术文件。制定安全操作规程要118、根据生产工艺、机械设备、仪器仪表的特性，参考安全操作经验和事故教训。安全操作规程的主要内容要合乎生产操作步骤和程序，有安全技术知识、注意事项，正确使用个人防护用品的方法、预防事故的紧急措施和设备维修保养事项等。这些都是从控制人的操作行为上预防作废事故的有效方法。企事业单位应当根据国家的主管部门颁发的安全技术操作规程和各工程、各岗位的实际需要定出安全操作的详细要求，以进一步实施这些规程，确保操作安全。8. 加强个人防护用品的管理人个防护是为了保护劳动者在生产过程中的生命安全和身体健康，预防工作事故和各种职业毒害而采取的一种防护性辅助措施。企事业单位应当根据职工工作性质和劳动条件，配备符合安全卫生119、要求的劳动防护用品、用具（污水处理待业除了配备一般的个人防护用品，如：防护服、防护手套、防护鞋、防护眼镜等以外，还应配备防毒面具、救生衣、救生圈等），全面指导工人学会正确使用，避免值班人员不知器材是做什么用的，不会应用器材情况的出现。9. 防火防爆与压力宣传品管理(1) 火灾与爆炸凡是超出有效范围的燃烧都称为火灾。其中造成人身和财产的一定损失即为火灾，否则称为火警。爆炸是指物质由一种状态迅速地变为另一种状态，并在瞬间释放出巨大能量，同时产生声响的现象，可分为物理性爆炸和化学性爆炸两类。物理性爆炸，是指物质因状态或压力突变（如温度、体积和压力）等物理性因素形成的爆炸，在爆炸的前后，爆炸物质的性质120、和化学成分均不变。而化学性爆炸，是指物质在短时间内完成化学反应，形成其他物质，并同时产生大量气体和能量的现象。火灾是超出有效范围的燃烧。而燃烧的形成必须同时具备研修基本条件，即：有可燃物质;有助燃物质;有能导致燃烧的能源（也就是火源）。此“三要素”互相结合、互相作用，燃烧都才能形成。缺少其中任何一个条件都不会发生燃烧。而灭火的基本原理就是消除其中任一条件。火灾与爆炸是相辅相成的，燃烧的研修要素一般也是发生化学性爆炸的必要条件。而且可燃物质与助燃物质必须预告均匀混合，并以一定的浓度比例组成爆炸性混合物，遇着火源才会爆炸。这个浓度范围叫做爆炸极限。爆炸性混合物能发生爆炸的浓度爆炸下限，反之为爆炸上121、限。物理爆炸的必要条件：压力超过一定空间或容器所能承受的极限强度。而防爆的基本原理，同样也是消除其中任一必要条件。(2) 防火防爆的管理污水厂及泵站防火防爆的管理，主要应注意以下几点：1) 全厂（站）上下必须牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，认真贯彻执行有关法律、法规和标准。加强组织领导，落实职责。2) 学习掌握有关法规、安全技术知识、操作技能，严格训练、提高能力、持证上岗。3) 经常定期或不定期的进行安全检查，及时发现并消除安全隐患。4) 配备专用有效的消防器材、安全保险装置和设施，卖价负责，确保其时刻牌良好状态。5) 消除火源：易燃易爆区域严禁吸烟。维修动火实行危险作业动火票制度。易产122、生电气火花、静电火花、雷击火花、磨擦和撞击火花处应视工作区域采取相应防护措施。6) 控制易燃、助燃物：少用或不用易燃、助燃物。加强密封，防止泄漏可燃、助燃物。加强排风，降低泄漏可燃、助燃物浓度，使之达不到爆炸极限。10. 事故报告制和调查程序国务院最新规定：为了保障安全生产，维护国家财产和人民生命安全，特规定了事故报告制和调查程序规定，以加强事故的管理和防范。11. 人员伤亡事故的报告制和调查程序职工伤亡事故是指职工在劳动过程中发生的伤害、急性中毒事故。即指职工在本岗位劳动或虽不在本岗位劳动，但由于单位的设施不安全，劳动条件和作业环境不良，所发生的轻伤、重伤、死亡事故。职工伤亡大体分成两类：一123、类是因工伤亡，即因生产或工伤而发生的伤亡;另一类是非因工伤亡。职工伤亡事故管理的对象是因工伤亡事故。这里说的职工包括固定工、临时工和其他各种开工的用工。(1) 职工伤亡事故的分类按严重程度分为轻伤、重伤、死亡三类。1) 轻伤，指职工负伤后休工一个工伤日以上，未构成重伤的事故。2) 重伤，指一次事故只有重伤而没有死亡的事故。3) 死亡，指一次死亡12人的事故。4) 重大死亡，指一次死亡3人以上（含3人）的事故。另有按企业职工伤亡事故报表制度中指明的造成事故的原因进行分类和事故原因、类型等进行分类的方法。(2) 伤亡事故管理的主要原则1) 及时性和准确性。要求单位领导应对事故报告、统计的及时性和准124、确性负责。2) 实事求是、尊重科学。要求：“必须查明事故发生的原因、过程和人员伤亡、经济经济损失情况，确定事故责任者。3) “三不放过”。要求：事故原因不清不放过；事故责任者和群众没有受到教育不放过;没有落实防范措施不放过。这是事故调查处理工作的指导原则，也是评价事故调查处理工伤好坏的标准。4) 追究领导责任。“单位法人代表是安全生产第一责任者，发生事故，首先要追究其责任。对因严重官僚主义和忽视安全生产工伤造成重大事故的，要从重处理，不得姑息。”（引自：中共中央关于认真做好劳动保护工伤的通知，国务院关于控制重大、特大恶性事故的通知）。3.3环保 西安市污水厂现状对环保工作非常重视,且采取了不少125、措施,如脱水车间加装了除臭装置。目前国家对环保工作越来越重视,会不断出台新的政策和规定,环保技术和处理手段也随着科技的进步不断推陈出新,北京首创也将在发展中推动环保工作的进步。以下是我们对现状环境情况的分析及拟采取的主要环保措施。1. 目的明确在污水厂的正常生产及各种作业过程中的环保管理及对各种污染物的排放与控制实施正确的管理措施，达到在生产作业中有序操作，防止由于人为的失误造成环境污染而影响污水厂的正常生产、声誉和财产的损失，保持良好的作业环境。2. 环保要求与指南主要环境法律法规及标准：(1) 中华人民共和国环境保护法(2) 建设项目环境保护管理程序(3) 中华人民共和国水污染防治法(4)126、 中华人民共和国大气污染防治法(5) 中华人民共和国固体废物污染环境防治法(6) 中华人民共和国环境噪声污染防治法(7) 污水处理设施环境保护监督管理办法(8) 环境保护行政处罚办法(9) 汽车排气污染监督管理办法3. 污水厂对周围环境的影响(1) 臭味对环境的影响由于污水厂内很多污水处理设施并未完全封闭，所以污水的臭味散发在大气中，势必会影响到周围地区（该厂为此专门设置了除臭设施）。一般在污水处理设施下风向100M范围内，其臭味对人的感觉器官影响明显；在300M以外，则臭味已嗅闻不到。本污水厂的臭气污染源已考虑除臭措施加绿化等。因此，本污水厂目前的运转对居民的影响将不明显。(2) 噪音对环境127、的影响污水厂的噪音来源于厂内传动机械工作时发出的噪声，有污水泵、污泥泵的噪声，有除砂机、转碟的噪声，还有厂区内外来自车辆等的噪声。4. 减少对环境影响的对策污水厂工程是环境保护工程领域中的重要组成部分，其建设目的就在于改善水体的环境质量，消除污水排放对水域环境所造成的污染。对于厂内生产环节的环境与卫生，将按照有关规定做妥善考虑，其主要的方面有：(1) 厂内污水：厂内生活污水及雨水将通过厂内污水管道系统收集，送至进水格栅井进入污水处理系统进行处理。(2) 固体废弃物：污水厂的格栅会有少量固体废弃物产生，在运行管理中注意及时外运。(3) 气味：本工程设置了臭气收集设施，最大限度降低臭气对室内造成的128、污染。在总图布置中，设计也已充分考虑把易产生臭味的处理构筑物远离生活区，并用绿化带隔开。(4) 噪声：本项目的噪声在有关标准规定的范围内。5. 环保相关管理规定(1) 污染物的管理规定1) 任何污染物未经处理均不得任意排放，必须按照相应的法律法规要求进行处理。2) 作业现场必须保持清洁，各种污染物要及时清理，妥善放置。作业完毕后，应将受污染作业场所清理干净，并禁止污染作业环境。3) 指定专门人员对污染物进行监督管理。对于油漆、化学药剂等需要长期保存的物品，应储存在指定的地方或合适的容器内，并由指定人员按月检查并按要求填写检查记录，一旦发现异常应及时报告。4) 运行过程中产生的污染物，由站长指挥129、操作人员收集保存，并及时处理。运输过程中要采取措施，防止污染物外溢。(2) 二次污染防止管理规定1) 设备运行检查时应随手关门，减少噪音外逸。2) 在车间周围种植吸音、隔噪的植被，降低噪声的传播速度。3) 将噪声的声源控制在白天：65DB夜间：55DB的国家标准之中。4) 及时清理因“自然风”刮入或“漏过细格栅”进入生化曝气池中的杂物。5) 及时冲洗、清洁因设备运行时“跑、冒、滴、漏”造成的对厂区或设备周边的环境污染。6) 及时清运剩余污泥，减少因此产生的气味，避免运输中的遗洒（有遗洒时应及时清扫）。7) 严格管理固体和液体药剂，在输送和卸车时不得泄露。8) 在所有工作区域作好保洁工作。9) 130、严格控制有可能产生臭味的工艺，从工艺上予以杜绝。10) 严格管理所有固体垃圾，全部运输到指定地点。6. 防治噪声污染、腐蚀、臭气以及事故排放(1) 噪声污染防治方案1) 污水厂的噪声来源于厂内传动机械工作时发出的噪声，主要有鼓风机、污水泵、污泥泵等设备的噪声，还有厂区内外来自车辆等的噪声。根据调查，污水厂使用的机械产生的噪声见下表：名 称噪声(DBA)污水泵90100污泥泵90100鼓风机90100汽车7590污水厂内噪声较大的设备，如鼓风机、污水泵、污泥泵等均设在室内，经墙壁隔声以后传播到外环境时已衰减很多。据调查资料表明、距鼓风机房、泵房30M时测得的噪声值已达到国家的城市区域环境噪声标准131、（GB3096-93）的标准值。2) 污水厂的污水泵、污泥泵多数为潜水泵，设置在池内，对外界环境的噪声影响很小，主要的噪声源来自于鼓风机。对鼓风机的噪声防治措施可采用：选用低噪音的设备；进出风管设置消声器；对机械装置设置隔音罩；鼓风机房墙体、门窗采用吸音、隔音材料；厂区通过绿化来降噪等等。项目公司将针对现有污水厂的噪声状况，进行以上可行的相应改造措施，使污水厂的噪声值降低到规定标准。3) 针对厂区内外来自车辆等的噪声，将制定车辆管理制度，制度中将要求厂区内外限定距离不允许鸣笛等，对车辆的噪声严格控制。(2) 防腐方案污水治理工程中的污水是一种成份复杂，条件多变的腐蚀介质，在此环境条件下，污水厂132、的栏杆、平台、风管、设备、钢门窗等大多锈蚀斑斑，腐蚀严重，给美观、安全以及工程质量带来较大影响，因此，污水厂必须采取防腐措施，减少污水和腐蚀气体对构筑物、建筑物、设备的腐蚀。对污水厂的相关的构筑物、建筑物、设备制定防腐管理操作规程，定期对其进行防腐及维护。对不同介质条件采取不同的防腐措施。(3) 废水和污水的污染防治方案厂区生产废水和生活污水均通过厂内污水管道系统收集，汇入厂区进水泵房与进厂的城市污水共同进入污水处理系统进行处理，达标排放。(4) 臭味的控制措施通常情况下，污水厂的格栅间、提升泵房、沉砂池、反应池、浓缩池、污泥脱水机房等均有臭味溢出造成一定范围的臭味污染。污水厂的恶臭有如下特点133、：1) 恶臭成分复杂,臭气浓度高。2) 随车间作业，臭气迅速充满空间。3) 恶臭基本没有季节变化，常年存在。在设计中的措施是将这几部分集中布置并远离厂前区，将其设计在厂区下风向。除此之外，污水厂采用了专门的化学除臭气来消除臭气，与此同时，厂区的绿化、植物对臭气的吸收等均有效的消除了了该厂生产过程中产生的臭气，防止了臭气的扩散。目前常用的除臭方法大致可分为三类：即物理法、化学法、生物法。每种方法都包含了多种处理技术，本项目采用了化学处理技术进行除臭。预处理系统的栅渣、砂渣，污水厂脱水间产生的泥饼及时外运处置，制定严格的废物、污泥清理制度。加强对格栅间、提升泵房、沉砂池、反应池、污泥脱水机房等操作134、空间的通风换气，保证污水厂工作人员的健康及安全。(5) 事故排放的处理方案污水厂一旦发生停电和重大事故时，均需进行事故排放，主要是通过厂外溢流井将污水直接排入接纳水体。这种短时污染无法从根本上避免，但可以通过加强运行管理，加强维护，并尽可能提高用电保证率，使事故发生的机率尽可能降低。同时严禁在非紧急状态下使用紧急排放管排放污水。 发生事故时，紧急拉动生产预警，召开相关技术、管理人员协调会，紧急科学部署事故处理方案，尽可能采取一切措施，避免事故排放，如果事故排放无可避免，根据事故排放管理制度执行，尽量减少事故排放对环境造成的污染及对污水处理生化系统造成的冲击。对事故现象进行预防管理，事故事件记录135、分析，以反馈信息减少事故发生。重大事故排放后，立刻采取恢复生产措施。7. 污水厂场地绿化管养方案针对污水厂的绿化现状，根据以下方案适时、分步进行绿化优化调整。污水厂与居民区之间，尽可能建成高大树木的绿化隔离带，形成绿化屏障，以减少臭气和风机噪声对居民的影响。植被的选择要种植相当数量的常绿树，使污水厂保持四季常青，并种植若干吸收臭气、净化空气作用较大的树木。污水厂的池边种植草坪为主，不宜种植落叶树，以免落叶吹入池子，引起运行故障。地下管线和电缆上不要种树。污水厂种植若干花卉，以美化厂容，做到四季有花。污水厂的名贵树木和老龄大树编号登记，做好保护工作。做好树木的除虫灭害工作和防寒保暖工作，修剪树枝136、注意登高作业安全。除虫灭害药品妥善保管 ，工人喷洒药品采取防毒措施。场地无大型杂草，道路天天清扫，树枝定期保养修理。将绿化工作列入目标管理，实行分片包干，责任到人，创造优化舒适的工作环境。四 项目公司的员工培训计划4.1培训理念项目公司视高效的员工培训是提升每个员工个人价值、提高企业劳动生产率的有效途径。为员工提供技术培训，一方面可以鼓励员工积极上进，员工自觉将其个人发展与企业的发展目标统一起来，另一方面，员工技术水平和技能的提高，也为项目公司的健康发展奠定坚定的基础。项目公司从培训需求分析、培训计划制订、培训组织实施、培训效果评估、培训预算管理等方面建立一套完善的培训管理制度和工作流程。科学137、规范的管理制度和工作流程，将保证项目公司的培训具有很强的针对性，能够大大提高培训的效果和效率，有力促进项目公司各项经营管理和生产工作的开展。项目公司充分考虑员工的个人发展需求，努力提升员工的专业技术知识和技能。项目公司将制定详细的培训计划，为各层面的员工提供符合其岗位要求的专业技术培训，员工都将通过项目公司提供的培训获益匪浅。4.2培训方式项目公司针对不同类别的员工，采取不同的培训方式，并且有不同学时的要求。1. 中高层管理人员（全年培训人均不低于80学时）(1) 选派项目公司高管人员赴瑞士UBIS、清华大学等著名高校和培训机构，结合水务企业特点，精选部分工商管理及其它相关课程，从理论上对学员138、进行全面系统的培训，从而提高公司高层管理人员的管理水平。(2) 组织项目公司中高层人员参加首创股份组织的高级管理人才培训班、财务管理专题培训、人力资源专题培训、安全生产专题培训、法规政策专题讲座等。2. 专业技术人员（全年培训人均不低于72学时）(1) 项目公司选派优秀专业技术人员，参加首创股份与法国威立雅、深圳水务等业界知名水司进行的专业技术人员在岗互换培训。(2) 项目公司选派优秀专业技术人员，参加首创股份与国内高校、科研院所以及业界知名水司联合进行的项目合作、技术开发、课题攻关等的合作，以及参加国际国内的高水平研讨和技术交流会议。(3) 项目公司组织专业技术人员，参加首创股份开展的全方位139、多层次的专业技术交流和研讨。3. 操作人员（全年培训人均不低于40学时）(1) 严格按照国家对污水处理行业所颁布的工种技能标准和鉴定规范对员工进行上岗前培训，大力开展持证上岗考试；(2) 做好在岗员工的继续教育，重点是新技术、新设备和新方法的培训；(3) 重视员工的安全生产培训，提高员工的安全观念、安全技能以及处理突发安全问题的应急能力。4.3培训费用项目公司按照员工工资总额的1.5足额提取教育经费，并将根据需要在管理费中列支培训费用。同时，项目公司将能够从首创股份获得部分培训费用方面的支持，因为项目公司参加首创股份组织的各类培训，一般不需缴纳培训费用。项目公司制定年度培训预算，从经费上保证培140、训工作正常开展。培训费用将按年度分解到各个层级的员工，特许经营期的第一年度计划为：项目公司高层管理人员年人均培训费用约3000元，中层管理人员年人均培训费用约1500元，专业技术人员年人均培训费用约800元，操作人员年人均费用约300元。 4.4培训范围和课程项目公司将根据年度培训工作重点，选择以下培训内容，主要包括：1. 综合管理类领导方法与领导艺术、中层经理执行力的提升、高效团队的塑造、有效创新建设企业文化等。2. 财务管理类财务预算与内部控制、合理避税、会计准则等。3. 人力资源管理类薪酬设计、绩效管理、培训管理、劳动纠纷处理、劳动争议处理等。4. 生产技术类水处理工艺的掌握；水处理设备141、的使用和维护的能力；电气设备和自动化控制系统；水质检测和分析方法；水处理技术的更新等。5. 安全管理类作业安全、防火安全、紧急情况处理、应急预案等。6. 综合技能类专业秘书技能、专业前台技能、商务礼仪、商务英语、OFFICE办公软件的使用等。7. 法规类公司法、招投标法、劳动法等。以下仅提供部分培训课程作为示例：综合管理类培训内容培训目标培训方式培训对象一、基层部门主管管理技能提升1、新任主管的强化训练2、部门主管管理技能训练3、如何成为优秀的部门主管4、什么样的主管最受欢迎5、如何激励6、优秀企业管理案例研讨提高基层管理者的团队管理能力室内授课班组长、部门主管二、中层经理执行力提升1、管理者142、的角色定位与任务模块2、管理者六大管理技能训练3、执行力的绩效考评与奖罚体系4、提升执行力系统训练5、如何打造高效执行力6、案例研讨提高企业中层管理者的团队管理能力室内授课部门经理三、高级管理者培训领导的艺术1、角色与本色；角色意识的误区；管理与领导；2、科学与艺术；协调的艺术；授权的艺术；奖惩的艺术；语言的艺术3、变革的时代；变革的三个层次；组织变革的类型；变革中的领导者；4、管理者的做人与做事提高高级管理者的领导艺术和领导方法室内授课水务公司高层管理人员四、高绩效团队与团队精神的塑造1、卓越领导力提升2、领导者的行为方式3、领导者的自我管理4、领导力与企业文化的塑造5、领导力与企业变革的推143、动6、领导力与企业内部管理制度建设7、组织的战略管理8、决策9、锻造企业的核心竞争力10、高效经营团队的塑造提高管理者团队管理能力室内授课水务公司总经理、副总经理、总监、中层管理人员五、有效创新建设企业文化1、企业文化与企业文化建设方法2、如何挖掘、总结、提炼、宣传、培训、贯彻企业文化理念3、如何组建企业文化建设的组织机构，并合理分工与协作4、如何处理好企业发展战略规划、企业文化建设规划、员工职业生涯规划等的关系5、如何处理文化理念、管理模式、管理制度等之间的关系6、如何避免进入建设企业文化时的误区7、如何创新设计主题活动8、如何导入VI，提升企业形象、品牌价值9、如何建造和借助载体进行企业文144、化建设10、如何赋予企业环境以特色型的文化内涵11、如何创新策划组织集“旅游、团队训练、技能培训、娱乐”等“四位一体”的活动12、如何创新策划组织厂庆等活动灌输首创股份水务事业的企业文化，增强企业对员工的凝聚力，提高团队竞争力室内授课全体员工六、非人力资源经理的人力资源管理1、直线经理的角色认知2、直线经理的三大核心HR管理技能帮助学员领悟直线经理的角色转变，提升必要的人力资源管理技能，为企业打造共同的人力资源管理平台室内授课直线经理财务管理类培训内容培训目标培训方式培训对象一、财务预算与内部控制1、管理控制与财务控制2、现金控制3、成本控制4、企业内部审计5、高级财务分析与控制帮助财务人员准145、确把握国家关于财务管理的政策动态及相关规定，及时跟踪最新的企业财务管理的理论、方法，掌握先进的理财工具，进一步提高财务管理人员的理论水平和操作实务技巧，全面提升企业财务运作能力。室内授课财务总监、财务经理二、税务筹划与合理节税、避税技巧1、最新税收政策分析2、企业生产过程中纳税筹划3、企业销售过程中纳税筹划4、企业管理过程中纳税筹划5、案例分析帮助财务人员准确把握税收政策，掌握合理节税、避税技巧室内授课财务总监、财务经理、会计三、最新会计准则1、企业会计制度、小企业会计制度相关内容讲解2、新旧会计制度对比及衔接处理3、中国会计准则与国际会计准则的比较4、我国会计准则的发展过程及总体介绍5、中国146、会计准则基本准则6、中国会计准则具体准则7、债务重组8、中国会计准则的发展趋势加大对新会计制度及其相关准则的学习力度，积极提供岗位继续教育，全面提高财会业务水平、专业判断力与职业道德水准。室内授课财务总监、财务经理、会计四、非财务经理的财务管理1、财务工具2、经营管理3、全局观念熟悉各种财务知识与工具，提高预算的制定与控制能力，增进与财务部门沟通的能力，全方位透视企业整体运作，了解个人或部门行动如何影响公司运营状况，提高市场敏锐度与应变能力，改变财务枯燥难懂的传统看法。沙盘模拟需要加强财务及商业运营意识的经理、主管和公司骨干员工人力资源管理类培训内容培训目标培训方式培训对象一、企业薪酬体系设计147、1、薪资管理2、薪酬体系3、薪酬制度设计的步骤4、一般岗位的薪酬设计5、薪酬调整作业6、特殊人员的薪酬设计掌握薪酬设计的基本步骤和设计方法室内授课人事主管、薪酬主管二、建立企业绩效管理体系1、绩效管理概述2、绩效目标设定3、绩效考核4、绩效考核方法5、绩效考核步骤6、掌握绩效考核面谈技巧7、绩效结果的应用掌握绩效管理方法，合理使用绩效考核结果室内授课人事主管、绩效主管三、培训师的培训1、企业培训体系的建立和发展方向2、培训需求分析运用操作3、企业年度培训计划制定4、培训效果评估与培训成果转化5、培训的绩效考核掌握培训管理的技巧与方法室内授课人事经理、培训主管四、劳动合同管理和人事纠纷处理1、劳148、动合同的基础概念2、劳动合同的签订3、劳动合同的变更与解除4、劳动争议解决掌握劳动合同管理政策和人事纠纷处理的方法、技巧室内授课人事主管、员工关系主管生产技术类培训内容培训目标培训方式培训对象一、城市污水的来源与性质1、城市污水的来源与变化规律2、城市污水的性质与水质指标掌握城市污水的来源、组成、变化规律；了解常规化学指标的含义。室内授课全体员工二、水污染控制法规与标准了解水污染法规；掌握污水排放标准。室内授课全体员工三、城市污水处理基本方法1、预处理（1）格栅（2）提升泵房（3）沉砂池2、一级处理（初沉池）3、二级处理（1）生物处理的原理与分类（2）活性污泥法的组成（3）生物脱氮（4）二沉池149、4、污泥处理与处置5、典型城市污水处理工艺流程6、本厂工艺流程7、本厂水路和泥路处理工艺流程8、各个处理构筑物及相关设备的原理和用途9、工艺运行操作规程10、各设备安全操作规程11、工艺巡视、设备巡视制度12、异常问题的分析与排除13、本岗位职责掌握城市污水处理的各处理构筑物的作用、原理；了解各处理构筑物的运行管理；掌握本厂的处理工艺流程。掌握本厂的工艺流程及每个构筑物的作用和运行管理方法；掌握厂内管道及阀门的分布；掌握设备的运行操作规程；掌握异常问题的排除方法；熟悉本岗位职责。室内与现场授课相结合污水操作工、污泥操作工四、水厂机电设备1、闸阀和闸门2、除渣、除砂设备3、搅拌设备、泵类设备4、150、曝气设备、投药5、污泥浓缩与脱水设备6、水厂及工区设备的性能与作用原理7、设备维修与维护的一般要求8、设备巡视制度9、设备润滑制度10、设备一般故障的维修11、在线仪表仪器的作用与维护了解水厂各设备的作用与原理；掌握本厂主要设备的运行操作掌握水厂及工区设备的性能和技术要求；掌握设备一般故障的维修；掌握设备润滑油种类和润滑周期；熟悉本岗位职责。室内授课与现场讲解相结合机修工、电修工五、水厂自动化控制的基本知识了解水厂的自控知识；了解本厂的自控情况。室内授课中控室操作工、污水、污泥操作工六、水厂化验管理1、城市污水的性质与指标2、常规分析监测项目的方法原理3、化验分析器材的安全操作规程4、水质指标151、的统计分析方法掌握常规分析项目的含义和监测分析操作规程；正确使用化验分析仪器和化学药剂；掌握化验数据的分析统计方法；熟悉本岗位职责现场授课与操作相结合化验员七、水厂的技术经济指标和运行报表1、技术经济指标2、原始记录3、统计和运行报表了解评价水厂运行状况的技术经济指标；了解原始记录的种类与作用；掌握一些简单的统计方法和运行数据处理。室内授课全体员工八、水厂现场操作培训1、主要工艺设备使用操作2、电气设备使用操作3、化验设备使用、化验方法操作实践4、中心控制室运行管理5、日常维护管理方法6、生产管理数据采集和报表填写。提高感性认识，加强实际动手操作能力，熟练掌握类似设备的使用操作，对污水厂生产运152、行具备整体概念，学习借鉴其他企业的成熟经验。室内授课与现场操作结合生产技术人员综合技能类培训内容培训目标培训方式培训对象一、专业前台接待技能1、前台接待处的布置2、前台区域的标准要求外表与礼仪 3、电话接听技巧4、接待访客 更好地理解专业前台人员的岗位角色和责任，掌握前台工作人员的必备技能与技巧，学习塑造专业形象的诀窍。室内授课与情景模拟前台接待人员二、专业行政管理1、日常行政管理 2、做合格的行政管理者3、行政管理工作的特点 4、接待及礼仪 5、会议管理6、办公成本控制7、公文处理8、办公用品采购、维护及与供应商的协调9、消防与安全提高行政管理人员的专业技能室内授课办公室全体人员三、专业秘书153、管理1、专业定位2、形象塑造3、商业礼仪4、魅力公关5、时间与会议管理6、高效能沟通技巧7、问题解决与思考理解行政秘书的岗位角色，能够运用电话服务技巧，为内、外部客户提供专业服务，掌握时间管理技巧，减少时间浪费，学习如何与上司及员工建立良好共事公共关系。室内授课文秘管理人员四、商务礼仪1、介绍客人2、行握手礼3、接待4、名片的使用5、馈赠礼品6、乘车7、关于会议、宴席、仪式的座次安排使员工特别是经常从事商务活动的人员了解商务礼仪知识，在恰当的场合准确的使用各种商务礼仪。室内授课全体员工五、商务英语在商务交往中经常使用的商务英语使经常从事商务活动的人员掌握常用的商务英语室内授课全体员工六、OFF154、ICE办公软件的使用1、WORD的使用2、EXCEL的使用3、POWERPOINT的使用提高员工办公软件的操作水平，有效提高自动化办公效率室内授课全体员工4.5培训资源项目公司可以充分享用首创股份的培训资源。目前首创股份在水务投资和运营管理方面的内部兼职讲师近60人，授课内容涉及水务项目投资分析、国内外水务市场分析、水处理、电气知识、给排水知识、管网管理、自动化、水质检验、工程管理、水表计量、客户服务、安全生产、人力资源管理、企业文化建设、财务管理等水务投资运营管理中的多个专业领域。除拥有丰富的内部培训资源外，首创股份还能够提供强大的外部培训资源。首创股份与国家建设部、国家环保局等水务行业相关155、主管部门，瑞士UBIS、清华大学等国内外知名高校和学院，上海威立雅水务培训中心、中国水网等行业内知名培训机构都建立了长期和培训合作关系。项目公司员工将有机会在拥有先进处理工艺和成功运营管理经验的北京高碑店污水厂、青岛李村河污水处理厂等单位参观学习。五 运营维护方案概述5.1未聘请其他运营维护承包商5.2我们已提交了完整的运营维护方案5.3污水厂的预期运营水平可以概述如下1. 机制的转变与重新定位(1) 组建精简、高效的生产运营组织架构，建立健全科学严谨并且行之有效的运营机制和管理制度，使污水厂步入良性运作的轨道。(2) 按照劳动合同法及项目合同规定，实行全员劳动合同制，对公司员工进行身份置换，156、公司与职工重新签定劳动合同。2. 制度的完善和创新(1) 执行国家环保政策和行业规范，遵守职业道德，致力环境保护，服务社会大众。通过规范的报告系统，负责向政府主管部门报告污水厂的生产和财务运行情况，接受政府主管部门的监管和社会公众的监督，使污水厂的运营管理达到规范化、标准化。(2) 建立健全公司以岗位责任制为中心的各项规章制度；科学严格的绩效考核制度；奖惩分明的薪酬分配制度，明确岗位职责，在全员接收的基础上，统筹兼顾，竞争上岗，奖优罚劣，充分调动员工工作和生产积极性。(3) 推行目标成本管理法，实行全面的成本、费用管理，形成有效的处理成本控制体系，控制生产成本，加强运营管理，提高经济效益。3.157、 运行与维护管理(1) 根据国家和行业标准，结合污水厂生产工艺实际，有针对性地编制污水处理厂运行维护手册，规范经营者及员工管理和运作的行为，提高企业专业化管理水平。(2) 建立生产经营计划管理制度，并加强组织、调度、实施、检查、考核管理，保证经营目标与计划的实现。(3) 建立质量控制程序/质量保证体系，按照国家和地方政府的规定要求对污水厂进出水、污泥的质量进行采样、测试、分析和报告。(4) 积极主动与政府建设行政主管部门和环保部门配合，协助搞好城市污染企业与污染点源的污水排放监控管理，减轻污水厂的污染负荷，加强污水处理工艺管理和质量管理，确保处理后污水达标排放。(5) 根据国家及行业标准、对污158、水厂的所有设备仪表和设施开展必要的测试、修理、维护、调校和运行管理工作。(6) 树立“安全第一，预防为主”的指导思想，编制污水厂突发事故紧急预案，以便能够安全、连续、稳定、可靠地运营该污水厂。(7) 按照环境保护要求，对污水厂产生的所有污泥和其他固体废弃物（栅渣、浮渣、沉砂）进行收集、运输及妥善处置。(8) 加强污水厂的环境保护和安全管理，对厂内所有构建筑物和道路等设施提供定期和标准的维护和修缮，确保污水厂达到“花园式工厂”的标准，成为西安市宣传环保、参观学习的基地。4. 执行标准(1) 城市污水处理厂污染物排放标准 GB18918-2002（一级B类）(2) 城市污水处理厂污水污泥排放标准(159、CJ3025-93)(3) 中华人民共和国行业标准城市污水处理厂运行、维护、及其安全技术规程（CJJ60-94）(4) 全国污水处理厂运行管理先进单位评比标准5.4污水厂运营记录报表设计1. 报送基投公司的污水厂运营记录报表格式与内容：运行指标汇总月度报表（上报） 污水厂(章）年月日期进水量M3出水量M3BOD5（mg/L）CODcr（mg/L）SS（mg/L）NH3-N（mg/L）TN（mg/L）TP（mg/L）干污泥量（Kg)干污泥含固率（）进水出水进水出水进水出水进水出水进水出水进水出水123略2425262728293031平均值审核：填报：运行指标汇总年度报表（上报） 污水厂(章）年160、月日期进水量M3出水量M3BOD5（mg/L）CODcr（mg/L）SS（mg/L）NH3-N（mg/L）TN（mg/L）TP（mg/L）干污泥量（Kg)干污泥含固率（）进水出水进水出水进水出水进水出水进水出水进水出水123456789101112平均值审核：填报：2. 每月在报送基投公司报表同时报送运营分析报告:在每月初固定时间与上报报表一同报送分析报告，内容包括水质、水量变化情况分析等。3. 建立向上级单位的重大事项汇报制度:项目公司运行中出现重大事项及时与上级主管单位沟通意见，并做书面汇报。对事项进行详细阐述。4. 污水厂运营维护记录样表举例：北石桥净化中心是氧化沟工艺，因此选择氧化沟工161、艺的污水厂的运行记录表样为例，如我公司接管运营后，将针对现状情况进行细研究并做出对应的运营记录表。表样详见运营维护方案附件二。5.5建议的维护计划如下1. 制定运营维护手册(1) 项目公司基本的维护方案将在运营维护手册规定的时间基础上制定，手册对污水厂内每一种设备根据制造商的要求进行了规定。编制详细、适用的建构筑物维护手册、设备维护保养手册、设备操作手册。(2) 维护方案覆盖了整个维护年度，基于每天、每周、隔周、每月、隔月、每年及隔年等不同的维护周期制定，而并非将所有维护工作集中在某一段时期。(3) 维护方案将包括每天和每周的检视，操作人员会将观察到的内容纪录在册以供进一步的检查。(4) 所有162、的维护活动会被纪录在案并据此更新资产档案，为资产管理和设备实际使用寿命成本的确定提供依据。年度评估将包括工厂的重置成本用以评定主要设备的资产重置计划。维护方案的内容还将被用于公司备品备件库存和采购计划的制定。在运营维护方案附件三中提供了运营维护手册的部分内容标题，以表明我们制定手册的思路和水平。2. 设施检修及维护管理的总体方案污水厂欲取得良好的处理效果，必须使各类设备经常处于良好的工作状况和保持应有的技术性能，正确操作、保养、维护设备是污水厂正常运转的先决条件。随着污水处理技术的发展，污水厂的自动化程度也不断提高，污水厂使用的设备越来越多，越来越复杂。污水厂不仅使用许多污水处理所特有的设备，163、而且使用许多通用设备，所有这些设备都应使用好，保养好，修理好。本项目所使用的设备主要有：(1) 泵类设备：污水泵、污泥泵、计量泵、螺杆泵、鼓风机等。(2) 阀类设备：蝶阀、截止阀、闸阀、止回阀等。(3) 专用设备：机械格栅除污机、潜水搅拌机、浓缩压滤一体机、螺旋输送机、潜水搅拌机、药液搅拌机、曝气器、闸门启闭机等。(4) 通用设备：电动葫芦、悬挂式起重机、运输车辆、恒温箱、烘箱、冰箱、空调器等。所有这些设备都有它的运行、操作、保养、维修规律，只有按照规定的工况和运转规律，正确地操作和维修保养，才能使设备处于良好的技术状态。同时，机械设备在长期运行过程中，因摩擦、高温、湿气和各种化学效应的作用，164、不可避免地造成零部件的磨损、配合失调、技术状态逐渐恶化、作业效果逐渐下降，因此还必须准确、及时、快速、高质量的拆修，以使设备恢复性能，处于良好的工作状态。建立定期检查车间设备档案、维护保养记录和值班日志制度。加大设备巡视制度，严格填写巡视记录。科学合理制定设备大修计划，在保证生产正常运行的前提下，有计划的对设备进行大修，促进设备运行的良性循环。(1) 总体上，针对污水厂的污水处理及污泥脱水系统的设备检修及维护管理方案，有以下四个要点：使用好设备对各种设备都编制详细的操作规程，规定操作步骤。设备操作规程主要根据设备制造厂的说明书和现场情况相结合而制定。操作工人要严格按照操作规程进行操作。设备使用165、过程中做好工况记录。(2) 保养好设备对各种设备都制定保养条例，保养条例根据设备制造厂的说明书和现场条件结合而制定，为便于管理，把保养条例和操作规程结合，编制在一起。保养条例中包括进行清洁、调整、紧固、润滑和防腐等内容。设备保养责任到人，保养工作做好记录。保养工作分为；1) 例行保养指运转中的巡视检查保养。2) 定期保养指定期停机检查保养。3) 停放保养指设备备用机组或闲置设备的保养。4) 换季保养指设备入夏、入冬、梅雨期等季节性需要的保养工作， 包括采取防晒、防寒、防潮、降温等措施。操作人员要了解每天的天气预报，这除了对水处理工艺有用外，对工艺设备的安全运行也有不可忽视的意义。使我们可以对可166、能出现的灾害性天气及时采取预防措施。如雨雪天气即将来临时，要着重检查设备的防雨措施，特别是电器、油箱、齿轮箱是否可能进水；寒潮即将来临时，要着重检查防冻措施。雨后要及时清除设备上及行走路线上的积水，配电箱、集电环箱、变速箱、控制箱、液压油箱内如不慎进水应及时采取措施。(3) 检修好设备对主要设备制定设备检修标准，通过检修，恢复技术性能。有些设备，明确大、中、小修界限，分工落实。对主要设备明确检修周期，实行定期检修，而不是等到损坏十分严重时才修理。对常规修理，制定检修工料定额，以降低检修成本。每次检修都有详细记录。(4) 管理好设备这里所说的“管”，是指从设备购置安装调试验收使用保养检修报废更新167、全过程的管理工作。其中包括设备的资金管理（大修费、折旧费等），对每一环节都制定相应的管理制度。项目公司基本的维护要求将在运营维护手册规定的时间基础上制定，手册对污水厂内每一种设备根据制造商的要求进行了规定。3. 污水厂设施运营维护计划(1) 设备维护保养总则为加强设备管理，保证设备完好率达到95%以上，满足工艺正常运行的需要，应根据设备技术资料，说明书以及城市污水处理厂运行，维护及其安全技术规程要求，制定设备维护保养方案，指导相关人员，正确维护设备，并从制度管理上，严格落实维护保养工作。设备维护工作中，首先做好巡视监测，其次做好预防维护，预测维护，最后，若遇设备发生故障，应启动应急维护程序。1168、) 按照设备技术资料，说明书以及现场实际情况，制定详细的设备维护保养表,以及检查验收规定,同时准确记录维护保养工作；2) 从制度上落实设备维护职责a) 主管机械设备的工程师负责设备维护保养计划,并检查计划完成情况,计划内容主要包括设备日常巡视,预测维护,预防维护,计划维护和应急维护。该工程师可按实际情况进行检查,一般每周至少两次对现场设备情况,保养计划完成情况记录进行核查,对比分析。b) 设备操作人员主要负责设备的正确操作,运转设备运行情况的巡视,保证设备不超载,不带病工作。c) 设备维护人员主要负责:对全厂设备的运行进行巡视,察看运行状况是否正常;按维护计划要求,进行维护工作,主要做好预测维169、护和预防维护；做好或协助完成计划维护和应急维护。维护人员的工作质量及时性,对设备完好率和寿命有重要影响,所进行的维护工作均要有记录,以便保持对设备状态进行跟踪。d) 中控操作人员主要职责:全面掌握设备完好情况,故障情况以及设备控制状态；及时关闭报警设备,并同相关人员进行检查,每天对现场设备巡视至少两次。3) 日常维护应该使用高质量的润滑剂,每台设备润滑剂应按说明书要求,可以通过等效替代方式,尽量减少润滑剂种类.新润滑剂和所有换下的润滑剂,应严格区分；4) 及时采购补充设备常用备品备件和易损件；5) 定期进行设备防腐处理和清扫工作；6) 定期对设备减速箱通气塞进行疏通检查；7) 设备润滑严格按照170、”四定”与”三过滤”规定进行；8) 检修各类机械设备时,应切断主电源开关,并悬挂“禁止送电”标志,同时,不随意搭接临时动力线；9) 设备操作维护,巡视人员,应对本厂的工艺运行要求熟悉,应熟知设备的正确操作,尤其对工艺运行影响较大的,对其它设备产生较大影响的设备,应慎重开启或关闭；10) 设备巡视,维护记录,实行人工记录和计算机流动记录相结合。(2) 主要机械设备维护保养计划1) 污水泵的维护保养表项目内容润滑剂类型润滑剂用量周期运行状态察看运行振动和噪音是否正常每班两次电压,电流检查电压是否正常,三相电压是否平衡,电流是否正常每班两次水量确认运转设备,水量瞬时值每班两次泵提升链察看是否正确固定171、,有无松动或脱落每季一次密封油腔检查油的纯度,更换油。ISOVG15-30油位孔下侧每两年一次,视油质情况提前或滞厚更换磨损环检查磨损环间隙,视情况调整或更换每年一次,有时可依据水量变化叶轮检查叶轮气蚀情况每年一次冷却水套检查有无异物,如有应清除。每年一次整机外壳除垢,防腐处理每年一次泵提升链磨损情况每年一次绝缘电机,动力电缆,绝缘检查。每年一次湿度,温度传感器检查各元件是否正常每年一次2) 粗、细格栅的维护保养表项目内容润滑脂类型润滑剂用量周期运行状态检查运行是否平稳,有无异常振动和噪音每班两次异物阻塞检查栅前有无阻碍格栅运行的异物,设备上密封杂物量,若有及时去除每班一次液位检查栅前后液位差172、是否超限每班两次减速箱渗油检查油润滑部位是否渗油每班一次减速箱油位检查油位是否达到要求Mobil gear630油位孔下限每半年一次油润滑部位检查是否有干摩擦现象,注新油脂2号锂基脂加新油脂溢出为止每月一次减速箱换油检查油的电度,换新油ISO VG220油位孔下限每两年一次耙齿检查耙齿有无变形,断裂每班一次安全销检查安全是否变形,脱落每班两次紧固件检查整机紧固件是否正确紧固每年一次防腐检查碳纲部位,需防腐的,应及时处理。每半年一次齿轮链条检查张紧度,链条表面涂抹油脂2#锂基脂每半年一次齿轮驱动链检查张紧度,正确调整每年一次电机拆开清洗轴承,加注新油脂2#锂基脂占油腔1/3每两年一次3) 螺旋输173、送器的维护保养表项目内容润滑脂类型润滑剂用量周期运行状态检查运行是否正常,有无异常振动,噪音每班两次进料口,出料口检查进出料口有无堵塞每班两次输送槽内检查有无缠绕物体,有无木块木棒卡住现象对于粗格栅后的每班两次,其他每班一次螺旋带衬垫检查衬垫变形和磨损每周一次螺旋带检查螺旋带磨损，如磨损大于20%要更换每年一次,开始可稍长,磨损量10%,应每季一次渗油现象检查减速箱渗油情况每季一次,若有渗油现象,需每周一次减速箱检查减速油位和通气塞Mobil gear63010升/油位孔下限每年一次防腐处理检查碳纲材质的外表锈蚀,进行防腐处理每年一次电动机绝缘测试每年二次电机轴承清洗,润滑Mobil XHP2174、22每两年一次齿轮箱油质老化情况检查,如有必要更换每两年一次齿轮箱清洗和换油,轴承,齿轮磨损检查,如有必要更换Mobil gear630油位下限每两年一次填料涵润滑加注新油脂润滑2#锂基脂至新油脂溢出为止每半年一次4) 砂水分离器的维护保养表项目内容润滑脂类型润滑剂用量周期运行状态检查进行有无异常振动,噪音,出砂是否正常。每班两次渗油检查减速箱是否有渗油,若有更换密封圈,换油。每班一次分离器槽斗上部检查槽斗上部浮渣积累情况,若漂浮较多,人工清捞。每周一次减速箱油位检查油位是否过低,若不足补充Mobil gear626油位孔下限每半年一次填料涵给填料涵加油脂,减少螺旋输入轴磨损。至新油脂溢出每半175、年一次防腐处理电机减速箱外表,防锈处理。每年一次耐磨衬垫检查磨损情况,必要才更换,防止损坏螺旋槽底部。前三年可每年一次,以后频率提高。螺旋带检查磨损情况,磨损量20%时,更换。每年一次紧固件检查所有紧固件,正确紧固每年一次换油检查油质乳化情况，换油Mobil gear62623升/油位孔下限每两年一次5) 潜水搅拌机的维护保养表项目内容润滑脂类型润滑剂用量周期运行状态检查振动,噪音每班两次起吊链或纲绳接头磨损检查,垃圾清理每月一次,视情况可每三个月一次整机外表检查锈蚀情况,防锈防腐处理每年一次电机绝缘检查绝缘情况每半年一次减速箱油位检查油位Mobil SHC220每年一次密封腔油位检查油位,换176、油Mobil15w-40每年一次换油减速箱换油每四年一次6) 电动起闭机及闸门的维护保养表项目内容润滑脂类型润滑剂用量周期电动头检查有无影响每月一次电动头检查电动头内部冷凝水汽。每半年一次保护系统检查上下限位过扭矩开关。每半年一次齿轮箱检查油质,油位,必要时补充,更换。Mobil gear220每半年一次丝杆涂抹油脂2#锂基脂每半年一次整机外表外表卫生保洁每月一次整机外表检查锈蚀,防锈处理每年一次丝杆检查丝杆弯曲,磨损每半年一次门框与导轨检查导轨变形,锈蚀,紧固件每年一次7) 电动蝶阀的维护保养表项目内容润滑脂类型润滑剂用量周期油位检查油位,必要时补充每月一次设备外表清洁每月一次阀杆检查起闭机177、是否灵活,每月一次阀杆密封检查密封情况,若泄露,压紧或更换盘根每月一次整机外表检查锈蚀,必要时防锈处理,每年一次齿轮箱检查渗油情况每周一次齿轮箱检查油质,油位,必要时更换油位每年一次油质两年更换一次电机检查绝缘情况每年一次。8) 罗茨鼓风机的维护保养表项目内容润滑脂类型润滑剂用量周期运行状态检查运转时振动,噪音是否正常。每班两次运行状态检查油位,油温,油压是否正常。每班两次运行状态检查鼓风机排气压力,风压，温度,进气压力,风量、温度。每班两次运行状态检查进气过滤器压差每班两次扩压机,导叶系统手动从全闭到全开每周两次油质检查油质情况,必要时换油每月一次油过滤器检查空气过滤器污染,堵塞情况,消除。178、必要时更换。每月一次空气过滤器检查空气过滤器污染,堵塞情况,消除。压力差超过40毫米时更换过滤网。每周一次电机按说明书要求检查和维护9) 空气压缩机的维护保养表项目内容润滑脂类型润滑剂用量周期运行状态检查运行是否有异常振动,噪音每班两次气路检查输气管道,接头,气阀有无漏气每班两次油位检查油位,不足时补充Mobil DTE22油位2/3处每周一次压力开关检查压力开关,关闭是否按设定值每班两次油雾器检查油雾器油位是否满足一天的需要。耗油是否正常必要时调整阀针每班一次安全阀检查安全阀能否可靠使用。每半年一次气缸检查气缸内冷凝水,若有放净每班一次过滤器检查过滤器清洁度,必要时更换每月一次气压表核准精度179、每年一次整机外表检查外表锈蚀情况,防锈,防腐处理每年一次传送带检查传送带张紧度,调整每半年一次油质检查油质情况,必要时更换Mobil DTE22油位2/3处每年一次10) 起重机的维护保养表项目内容润滑脂类型润滑剂用量周期钢丝绳检查磨损情况,磨损量大于10%时更换。每月一次减速器更换机油30#机油每年一次钢丝绳检查钢丝绳油脂,涂抹油脂2#锂基脂适量每半年一次限位开关检查灵敏度,可靠性。每年一次整机外表检查锈蚀,防锈处理。每年一次整机安全性委托劳动安全机关,才点动。每两年一次11) 污泥脱水机的维护保养表项目内容润滑脂类型润滑剂用量周期滤带检查是否出现扎皱,表面和周边刮伤并恢复,冲洗是否充分,带180、机磨损每班两次滤带限位开关和纠偏杆是否有正常的工作范围每班两次重力脱水部分是否有板结污泥,有则清理每班一次整机清洁每天停机后,清扫污泥每班一次张紧气缸,纠偏气缸检查气缸泄露情况,若有检修每班两次刮泥板清理刮板上的纤维状物每班一次絮凝剂投配系统检查药剂结团现象,检查絮凝效果。每班两次絮凝剂投配系统检查自动配药系统 正常,自来水是否正常每班两次电机及减速箱检查运行时是否有异响每班两次滤布棍轴承检查有无异物,清洁,加油油脂Mobil XHP222每月一次紧固件检查是否松动,安全可靠,每月一次减速箱检查油位,必要时补充Mobilgear680油位孔下限每月一次无级变速部分调整速度最小到最大转速,恢复正181、常值每周一次滤布纠偏棍检查磨损情况,必要时更换每月一次滤布驱动棍及压榨棍检查磨损情况,必要时更换每年一次电机绝缘检查每半年一次减速箱检查油质,换油Mobilgear680油位孔下限二年一次电机减速箱锈蚀检查,防锈处理每年一次运行状态检查运转时振动,噪音,泥饼含固率每班两次润滑油检查轴承的油流量和油温每班四次清洗正常停车时,有热水或一些溶剂,运行10分钟每班一次预处理检查前级预处理系统,一般不允许0。5cm浮渣进入,也不允许大的砂粒进入。每周一次设备外表清洗卫生每班一次换油检查油质,及时换油每半年一次(3) 主要电气设备维护保养表序号设备名称安全检查维护保养内容周期内容周期1高压配电柜1、 室外182、“高压危险”警示标志；2、 室内悬挂开关柜操作规程，开关柜前铺设绝缘垫，安装灭火器；3、 三防（防鼠、白蚁、蟑螂）措施；4、 温度范围-540，相对湿度90%，海拔高度1000米；5、 各种仪表、拉杆指示是否正确、继电保护装置运行正常；6、 配电柜装置无异声；7、 二次回路有无接地和脱离电源，变流器二次回路有无开路；8、 断路器拉杆软铜片有无断裂、掉相等；9、 各部件点接触要紧密，是否发热；各部元件温度不得过高；10接地线有无腐蚀、折断、接触是否牢固。3月1、 必须确保配电柜在运行时（包括备用柜）投入配电柜内的电加热器；2、 电缆进出线孔必须密封，以杜绝潮气侵蚀电气元件；3、 柜门必须关上，锁183、紧；4、 电压、电流、功率等仪表测试和校准；5、 配电柜的各项参数，在额定允许范围之内；6、 绝缘预防性试验合格；7、 导体对地及相间距离符合规定；8、 继电保护齐全，整定值正确，动作可靠；9、 主体清洁、零附件齐全；10 外观整洁，安全设施（联锁、接地线、遮栏）和零附件齐全。1年2变压器1、 “高压危险”警示标志；2、 外壳、散热管、防爆管、套管等是否清洁，有无裂纹，放电痕迹以及其它现象；3、 外部绝缘状况及颜色、弹性、紧密程度及机械强度有无损伤之处。3月1、 测定一次与二次之间以及分别对地绝缘电阻；2、 测定一次与二次线圈的直流电阻值及有无断线处；3、 耐压试验，地网接地电阻和检验避雷装置184、。4、 每年春、秋两季对变压器进行停电、检查、清扫。5、 分接开关应每年进行一次维护工作。1年3低压配电柜1、 各种仪表、拉杆指示是否正确、断电保护装置运行是否正常；2、 装置中手动操作部件，如主开关操作手柄、抽出式功能单元等操作是否正常；检查是否有异常声音或异味；3、 配电柜的保护接地系统是否工作正常。3月1、 电压表、电流表、功率表等仪表进行测试和校正；2、 主电路与框架及地之间、主电路各相之间、用绝缘材料做成的外壳、隔板、门、操作手柄等与带电部件作介电强度试验；3、 保持柜内清洁，散热良好，外壳接地良好；4、 检查接线端子是否牢固，按钮是否灵敏；检查交流接触器、热继电器是否接触良好，动作185、灵敏。1年4就地按钮箱1、 安装牢固、防雨；2、 操作箱外壳接地是否良好。3月1、 检查操作箱内接线端子是否牢固；2、 检查操作按钮是否灵敏。1年5现场控制柜1、 导线绝缘是否良好；2、 电源电压是否正常、接地是否良好。3月1、 保持柜内外清洁，散热良好，外壳接地良好；2、 检查接线端子是否牢固，指示灯是否烧坏。操作按钮是否灵敏，继电器是否接触良好。半年6三相异步电动机1、 保持电机及周围环境的整洁，防止水、油或其他杂物落入电机内，应特别注意对室外电动机机的防水检查。2、 测量电动机机的绝缘电阻，每1千伏工作电压，绝缘电阻不得小于1兆欧，一般三相380伏的电机绝缘电阻应大于0.5兆欧。3月1、186、 电动机轴承检查和润滑（全封闭轴承除外）；2、 对接线端子进行检查紧固。半年(4) 自动控制系统及测量仪表的维修保养计划序号项目任务周期1PLC系统计算机检查测试报告12个月检查PLC、PC机柜通风系统12个月清洁仪表控制台12个月上位机数据备份6个月检查资料12个月检查供电电流12个月检查数据连接电缆12个月检查室外PLC机柜的完整性6个月更换PLC、PC机柜通风系统24个月检查UPS后备电源系统3个月清洁键盘12个月检查监视器12个月检查投影系统12个月检查视频监控系统12个月查杀计算机病毒1周查阅厂家最新资料，确认软件是否需要升级补丁1周定期对数据库进行备份1个月2流量计检查电缆和接触点187、12个月检查零点12个月比较现场指示器和中心控制室的示值是否一致12个月3超声波液位计目测与整洁3个月检查电缆和接触点12个月检查并调整零点12个月检查仪表就地指示装置12个月检查固定装置12个月4超声波液位差计目测与整洁3个月检查电缆和接触点12个月检查以及调整零点12个月检查读数装置12个月5DO仪目视检查与清洁传感器3个月检查安装位置和固定情况12个月检查接触、电缆和绝缘12个月根据制造商的说明书进行校准4个月(5) 厂内工艺管道的维护方案首创股份在污水处理厂及污水管网的管理方面有着较为丰富的经验，因此我们确信污水处理厂厂区内的工艺管道将得到很好的维护以保证污水处理厂的良好运行。有压管段188、渗漏时将及时更换管道、做好管道补漏，加强支撑、防腐等维护工作。管道中有噪音时就更换管道或阀门配件，改变管道内截面或疏通管道，做好水泵的防振和隔振。管道发生裂缝或破坏时将及时更换。做好管道冬天防冻措施。无压管漏水时将重新填料并进行捣口处理或重新连接，如遇管道或管件有砂眼、裂纹或折断，将及时换掉损坏的管道。管道堵塞时将对管道坡度进行调整或采取人工、机械方式予以疏通，维护人员将保持经常检查管道是否漏水或堵塞，并做好检查井的封闭，防止杂物落入其中。空气管道漏气或堵塞时，将及时修补或更换损坏管道及管件，定期排除管道中的集水、防止冻裂，管道支架下沉时将修复支架，调整管道坡度以便及时排水。清除管内杂质，检修189、或更换损坏的阀门，及时排除管道中的积水。4. 建立设备计划预修制设备在使用过程中，零部件、关键部件会不断磨损，就会影响设备的性能、效率和安全。设备预修制就是根据设备的磨损规律，通过日常保养，有计划的进行检查和修理，保证使设备经常处于良好状态的工作制度。设备预修制的主要内容包括日常维护、定期检查和计划维修。设备维修工作的原则：1. 维护保养和计划检修并重，以预防为主。坚持良好的保养，可以减轻设备的磨损程度；及时检修又能防止小毛病拖成大毛病。2. 坚持先维修、后生产的原则。生产必须有良好的设备，所以离不开维修。不能为了生产使维修的设备“带病运转”，以致造成严重损坏或事故。5. 制定设施大修和更新重190、置计划项目公司以保证设施每日正常运转为原则。将制定运营维护、大修和更新重置计划，以确保在特许经营期满时，污水处理厂95%以上设备和设施仍然保持状况良好。维护水平将经济地根据整体使用期工作量成本、资产状况、资产寿命、维修成本和更新成本进行检查。维护用以保障工厂运行，同时提高工厂效率或优化流程控制。大修、重置计划将根据以下策略制定：(1) 有计划的维护和检查。(2) 非计划性的维护或反应性的维护。(3) 资产计划和维护。大修、重置计划将考虑到高速运转的（机器）项目，保证设备得到恰当的监控。所有运转情况将由相关控制板上的仪表作记录。这些将与操作手册中写明的服务间歇要求一起受到监控。大修计划至少由污水191、厂厂长每季度审查一次，他将与运营和维护工程师一起研究所有检查报告和评论。污水厂厂长将审查污水厂的关键大修项目，在制定计划前同意或修改前要实行的服务要求。下个月要完成的工作将受到重要关注。所有的大修活动将被记录下来，并进入资产目录，以备资产管理和真实寿命成本评定之用。每年的评估将由污水厂更新成本构成，来评定污水厂主要部分的更新规划。大修计划的详情被用来计划公司的主要零部件的存储和订购。项目公司根据设施、设备的情况，确定设施设备定期检修、维护和大修的标准和程序，编制并不断完善项目设施检修与维护手册，以有计划地对设施设备进行必要和及时的维护，使其处于良好的运营状态并能够安全稳定地按照出水水质标准等处192、理污水，并实现各项考核指标的达标排放。在经营权转让期内，项目公司根据设施维护和大修计划以及运行规程和设备维护规程，对项目设施定期进行例行大修。大修项目包括：(1) 本项目设施制造厂商维修手册中提出的标准项目；(2) 消除项目设施实际存在的重大缺陷；(3) 有关检修、探测、检测及易损易耗件的更换等；及(4) 其它必需的项目。6. 污水处理系统系统的主要设备大修维护计划设备名称大修主要内容周期粗格栅更换,校正栅条,耙齿,水下轴承,全部紧固件紧固. 检查传动链,耙齿驱动链磨损,必要时更换。三年一次检查减速箱内轴承和齿轮,必要时更换五年一次细格栅校正更换变形,损坏的栅片,除渣系统。两年一次连杆机构,磨193、损部件更换.轴承清渣和加新油脂。二年一次减速箱内轴承,齿轮磨损检查更换。五年一次潜污泵更换叶轮磨损环,机械密封，密封圈,故障检测元件,轴承等三年一次螺旋输送机更换耐磨衬垫，无轴螺旋,更换填料三年一次,视情况延长或缩短.减速箱内轴承,齿轮更换五年一次水下搅拌机更换机械密封,检查密封橡胶元件,叶片五年一次更换检查轴承,齿轮五年一次带式脱水机及附属设备轴承,辊,滤布，空压机等的检修与更换,较具体说明依据详细的技术资料和说明书。依据技术资料,说明书,和运行状态.电动启闭机与闸门电机绝缘,齿轮箱检修,更换密封件,行程开关,过扭矩开关,闸门框矫正或更换,紧固件紧固,防腐处理。五年一次在此未列出所有的主要设194、备的大修计划，只是作为一个草案，详细的污水厂污水处理设施的所有设备的大修计划将在我们被授予特许经营合同之后，根据设备的使用说明书、设备的运行现状及我们管理污水厂设备的经验，详细的制定。六 可能的设备更新、改造计划在经营权转让期间，项目公司将对因项目设施的自然磨损和损耗、折旧年限到期、项目公司使用维护不当和/或因事故或不可抗力事件损坏而需进行的项目设施重置。项目公司为该等重置所采购的设备为全新的、符合污水处理厂对届时的处理容量和处理标准要求的设施，且不低于原有设备和设施的性能和技术指标。首创股份在接手该项目后，首先为满足招标要求的出水标准进行技术更新改造及优化，用于改造的资金投入为1130万元，195、在两年内投入全部完成。主要用于上述优化改造措施。与此同时进行设备的更新改造与重置，所列的设备更新改造与重置资金总投入为11400万元，在特许期内全部完成，设备更新改造将针对两个厂的设备运行情况结合故障及检修情况逐步进行。对能耗高、维修率高、影响安全生产以及可能影响出水水质的设备率先进行更新更换。以西安污水处理厂为例，根据调查了解到的情况，对一些设备分析如下：1. 粗格栅间(1) 压榨机：压榨机及配套设备故障频次较高，故障现象均为辅助设备故障，首先进行养护性大修，视大修理后的运转情况决定更新。(2) 电动葫芦：需要进行维护性检修。2. 污水提升泵房(1) 污水提升泵：污水提升泵及配套电控设备需要196、进行周期性大修，加强设备日常维护和保养，然后视情况进行设备更新。(2) 通风机：需要进行日常维护和定期检修。3. 细格栅间(1) 细格栅及电控设备以及配套辅助设备需要进行周期性大修，并注意日常检修和维护，然后视运行情况进行更新。(2) 螺旋压榨机需要进行周期性检修。4. 初沉池刮泥机：刮泥机需要进行周期性大修，尤其是减速箱需加强日常检修和维护，然后视运行情况决定进行更新的时间。5. A2/O曝气池(1) 水下搅拌机需要进行周期性大修。(2) 内回流泵需进行周期性大修。6. 回流污泥泵房(1) 污泥泵需要进行期性大修，加强日常检修和维护，视情况进行更新。(2) 电控系统加强日常检修和维护。(3)197、 系统配套阀门加强将修和维护。7. 脱水间脱水间系统设备需要进行周期性大修，加强日常维护和检修，定期做预防性维修，污泥脱水机的运行情况进行更新重置。8. 配电室加强日常维护和检修，定期做预防性大修。从一些维修记录看，一些设备故障频次较高，设备运行状况不是太理想，但从故障现象分析，大部分故障均为生产过程中小故障，如加强日常维护保养，定期做好预防性检修、大修，有些故障是可以避免的，可以防患于未然。应该加强生产过程中的机电设备管理工作，变发生故障被动式维修为预知故障前主动性维修，定期进行维护和保养，使设备始终工作在最佳运转状态，杜绝设备带病运转。项目设施的更新重置计划如下表。此表只是对大型分类设备的198、一般更新年限的计划，具体的将根据每个设备的制造厂提供的设备维护保养手册要求、设备实际使用状况、经济寿命等适时调整重置计划。主要设备重置年限（按已经运行年限累计计算）序号设备名称更换重置年限1粗格栅1215年2细格栅1215年3潜污泵1012年4沉砂设备1518年5曝气器膜片58年6水下搅拌器1020年7鼓风机1518年8污泥脱水机1525年9螺杆泵68年10闸门类1215年11电动葫芦、起重机1215年12螺旋压榨机1215年13高压开关柜1215年15低压开关柜1215年16变压器1215年17溶解氧仪68年注：1.对于不同系统和不同型号的相同设备，设备的更新和更换只列出来一种； 2.所有的199、设备更新、更换，均指在正常运行、维护、检修情况下的使用年限。在此未列出所有主要设备的重置计划，只是作为一个草案，详细的污水处理设施的所有设备的重置计划将在我们被授予特许经营合同之后，根据设备的使用说明书、设备的运行现状及我们管理污水厂设备的经验再详细的制定。重置时，严格设备的采购、验收和出入库手续，并建立合格供方名单和供方表，确保设备的合理更新购置和有效使用。重置后，项目公司对相应的技术文件进行存档并妥善保管。附件一 岗位职责示例1. 总经理岗位职责(1) 制定与实施质量/环境/安全方针,为质量/环境/安全体系的有效运转提供充分资源。(2) 应按规定的时间间隔,对质量/环境/安全管理体系进行评200、审,以确保体系的持续适用性、充分性和有效性。(3) 负责全公司的生产工作。编制生产计划,落实生产管理规定,搞好调度指挥,抓好工艺管理,保证完成年度生产任务。(4) 负责全公司的行政管理,保持良好的工作秩序。(5) 负责财务管理,认真贯彻国家的财务管理制度,合理使用各项资金,杜绝不合理开支和浪费现象。(6) 负责科研工作,组织重大科研攻关项目,实施科技兴厂战略,落实各种培训教育,提高全体职工的专业技能和科学技术水平。(7) 负责全公司的安全保卫工作。认真执行国家的有关政策规定,定期组织安全教育、搞好安全检查,坚持安全生产、文明生产。(8) 抓好绿化卫生工作,关心职工身体健康,采取预防措施,防止疾201、病的传染。搞好厂区绿化,为职工创造良好的工作、生活环境。(9) 负责公司设施管理,定期检查、维护。负责公司设施重大改造、更新的审批。(10) 抓好后勤保障工作,改善职工的工作和生活条件。2. 副总经理岗位职责(1) 负责质量/环境/安全体系的有效实施。(2) 负责公司的设备管理。抓好材料、设备、物质的采购、保管、使用。抓好各项管理制度的落实,及时组织力量维修保养设备,保证生产需要。(3) 负责工艺管理,对全厂生产工艺调整进行确认及监督执行,提高污水处理水质达标率。(4) 负责设备的技术更新和设备的备品配件管理。(5) 负责公司的安全工作,定期组织安全教育,搞好安全检查,认真执行国家有关政策规定202、,坚持安全生产、文明生产。(6) 负责人才资源的管理和公司业务培训工作。(7) 负责制订本厂职工的培训计划,定期组织业务考核,提高职工的业务技术素质。3. 工艺化验部主任职责(1) 协助公司领导完成生产运行管理任务。(2) 定期编制本部门工作计划,及时向公司领导汇报。(3) 负责生产调度和工艺管理工作,制订和优化工艺运行方案(4) 负责中央控制室对全厂运行的监控工作,以保证全产设备正常运行。(5) 负责化验室各类水质指标的化验工作,进行数据分析,为工艺运行方案的制订提供依据。(6) 负责生产运行统计工作,及时记录各类生产指标,编制统计报表,定期对水处理工艺参数进行分析、调整,不断提高出水水质。203、(7) 负责本部门的技术资料管理和使用。(8) 负责本部门的材料、设备、物质的保管和使用,抓好药品药剂材料物质的管理。(9) 负责本部门的劳动安全工作。(10) 负责本部门职工的业务培训计划,提高工作人员的业务技术素质。(11) 做好与其他部门的组织和协调工作,保障生产正常进行。(12) 对生产运行中突发事件的预防和应急管理工作。(13) 协助公司领导完成对外交流、参观接待工作。4. 工艺化验部副主任(工艺)岗位职责(1) 协助部门主任完成化验室日常化验工作。(2) 负责化验室的日常管理工作。(3) 负责化验室分析仪器设备的维护保养工作。(4) 负责编制化验室药品药剂采购计划,做好药品药剂的保204、管和使用。(5) 负责组织化验室药品药剂的配置。(6) 负责化验数据的审核。(7) 负责制定本部门职工的业务培训计划。5. 中控室班长岗位职责(1) 协助部门主任完成本部门的质量/环境目标。(2) 团结关心职工,主动协助领导做好思想政治工作,熟悉了解班组成员思想动态。(3) 认真学习业务知识,代领全班组搞好技术培训。(4) 带领值班人员完成各项工作任务,协助领导做好工作计划并严格组织实施。(5) 代领值班人员做好值班记录,了解全厂工作设备运行状况,遇到异常情况,能及时处理、及时上报,确保自控系统正常运转。(6) 严格考勤,及时上报,督促值班人员严格执行厂里各项规章制度。(7) 维护、保养好辖区205、内设备,使用管理好各种工具器具。(8) 落实好班组内的安全卫生等各项工作。6. 技术安全部主任岗位职责(1) 负责公司的实施设备维护维修的技术管理工作。负责宣贯国际标准、国家标准和其他各项技术规范。(2) 编制月、季、年度的设施设备维护、维修和运行优化计划。(3) 定期检查维护保养工作,保证机械设备处于完好的状态。(4) 负责组织监督设备设施安装、使用、维修、更新、报废全过程。(5) 负责组织可研或生产运行工作中重大技术问题的攻关,指导并协调解决生产运行中设施设备上的技术问题。(6) 审批公司技术文件及技术更新方案,组织技术管理工作方法的制定、修订并批准执行。(7) 负责组织设备维修或大修、抢206、修项目,按有关采购控制程序的有关规定,将维修或大修、抢修的内容和要求写入合同内,并按合同规定进行验收。(8) 掌握生产设施设备使用状况,负责编制设备各类技术指标情况表。(9) 编制特种设备的定期检验制度,如起重机械、电梯、压力设备、特种检测仪器仪表等,应复核国家相关规定。(10) 贯彻执行国家、政府部门的有关安全生产和劳动保护法规,制定公司安全生产规章制度和应急处理预案,做好安全管理检查工作。(11) 负责组织安全生产检查,对查出的重大隐患下达安全指令,限期整改,遇有重大险情下令停止作业并立即报告公司领导。(12) 负责组织伤亡事故、设备事故的调查分析,提出技术鉴定意见和技术改进措施。7. 运207、行部主任岗位职责(1) 负责运行作业部的生产、管理工作。落实管理中心生产管理规定,搞好调度指挥,抓好工艺管理及其协调工作,保证管理中心布置的生产任务。(2) 负责运行作业部的行政管理,保持良好的工作秩序。(3) 负责运行作业部职工的思想管理,认真执行管理中心的各项管理制度。(4) 负责运行作业部工资劳动福利、劳资纠纷、保险赔偿等工作。(5) 落实运行作业部的各种培训教育,提高全体职工的专业技能和科学技术水平。(6) 负责管理中心对运行作业部布置的安全保卫工作。认真执行国家的有关政策规定和管理中心的安全要求及布置工作,定期组织安全教育、搞好安全检查,坚持安全生产、文明生产。(7) 严格执行国家法208、律法规和政策、地方和行业有关劳动保护规定,保障生产作业部职工的合法权益。(8) 关心职工身体健康,采取积极有效的预防措施,防止职业病的发生。为职工创造良好的工作、生活环境。(9) 负责管辖范围内的设施管理,定期检查,负责向管理中心提出维护、维修和改造要求。(10) 抓好运行作业部的后勤保障工作,改善职工的工作和生活条件,保障职工的良好的作业环境。负责部门的生产管理工作,落实公司布置的生产运行任务。8. 污水、污泥处理区班长岗位职责(1) 负责鼓风机房和变配电站的管理工作,保证生产工作的主体设备的正常运行和确保全厂的动力供应。(2) 负责监督指导值班人员正确地按设备操作规程进行操作,做到安全生产209、。(3) 负责落实厂工艺调度单的工作内容的实施,修改工艺参数,调节工艺运行,以保证处理工艺正常运行。(4) 负责落实对所辖设备及仪表的例保工作。(5) 负责汇总每日故障情况,及时上报并上报生产操作部。若发生严重设备故障时,立即通报设备故障部。(6) 负责本部门的日常工作,督促班组人员严格遵守厂内制定的各项规章制度。(7) 负责编制本部门月度生产运行消耗品计划,并及时上报运行操作部。(8) 负责编制本部门月度和年度运行统计报表,并及时上报运行操作部。(9) 负责组员的工作安排,保持良好的工作秩序。(10) 负责设备、工艺运行记录的检查。(11) 负责辖区内环境卫生工作,树立本厂良好环境形象。9.210、 行政事务部主任岗位职责(1) 制定并完善公司各项规章制度,协助参与公司管理制度的制定、拟定和修改工作。(2) 起草公司行政、安全、人事、劳资工作计划的制定和总结。(3) 按有关劳资、人事政策,编制劳动工资核定计划,做好工资安全发放工作。制定岗位考核制度。(4) 负责职工劳保福利、工资、奖金、岗贴、津贴发放工作。(5) 根据公司年度总进度计划,负责各类计划编制、统计各类成本费用、合同管理和支付控制。(6) 负责公司生产和非生产所需物料采购、登记、发放和仓储管理。(7) 负责公司固定资产的管理。(8) 负责公司各级会议的筹备、组织和记录等工作。(9) 负责做好公务来往的接待安排和其他公务工作。(211、10) 负责公司印章和介绍信管理,负责公文、信函收发、登记、传阅和归档等工作。(11) 负责公司各类文件、技术档案管理。(12) 负责公司人员招聘、录用和退工手续办理;负责人事档案管理工作;负责公司管理人员和技术人员相关岗位技术培训。(13) 负责公司后勤管理工作和安全保卫工作、公司环境和绿化管理。10. 财务部主任岗位职责(1) 严格执行财务制度、财经法律和会计制度,建立和运用适合公司的财会制度,以保障会计核算工作的正确和统一。(2) 全面组织、指导公司的财会工作,完善财务部门的基础工作,使其符合规范。(3) 负责对内对外财务工作方面的联系,协调工作。(4) 审核原始凭证、记账凭证和会计报表212、等会计数据。(5) 及时申报公司各项税金,上交有关报表。(6) 提供公司管理所需的各项经济指标分析。(7) 制定和执行会计工作岗位轮换办法,定期开展业务学习,提高公司财务人员的业务水平。附件二 运营记录表样1. 变配电室运行日报表2. 泵站运行日报表3. 污水净化处理运行日报表4. 污泥脱水机房运行日报表5. 月度运行参数汇总表6变电所倒闸操作票变电所倒闸操作票市排水有限公司 污水处理厂 样表4-2-1操作开始时间：年 月 日 时 分操作结束时间：年 月 日 时 分操作任务：顺序操作项目备注操作人：监护人：值班负责人：7污水处理厂机电设备巡查检修日报表样表4-2-2首创水务公司 污水处理厂车间213、设备运行情况检修工作日记提升泵站配电室净化构筑物脱水机房其它备注负责人：检修巡检人：样表5-18设备维修保养作业记录卡首创水务公司 污水处理厂设备名称设备编号安装地点作业性质作业内容日期作业人样表5-2 9设备修理流水单年 月 日 设备名称安装地点目前状况:报修人: 部门负责人:设备动力科意见处理人: 负责人:检修内容处理人: 负责人:检修时限月 日 时 至 月 日 时验收记录:验收人:样表5-3 10 检修验收单设备/构筑物检修验收单设备/构筑物名称和编号：日期检修内容现场测试和验收意见验收人员签名备注备注：1检修验收过程中如有其它需要说明的内容应填写在备注中。 2. 设备检修验收单应每台设214、备准备一卡分别保存。样表5-4 11在线仪检修记录表仪表名称规格、型号设备编号安装地点精度等级生产厂家投用日期检验周期检修日期故障现象故障原因分析故障排除方法检验、检修结果检验、检修人校验方法备注样表5-5 12电气和机械设备事故调查表设备名称设备编号故障时间设备故障描述应急处理描述：事故原因分析：技术负责人签名：当班负责人签名：操作人员签名：日期： 年 月 样表6-1-113样品登记单序号样品编码样品名称送(采样)日期分析项目送样人收样人备注样表6-1-214日单项检测原始记录首创水务公司 污水处理厂检测项目 年月份日进水出厂水日进水出厂水期ml水ml空ml标结果(mg/l)ml水ml空ml215、标结果(mg/l)测定者期ml水ml空ml标结果(mg/l)ml水ml空ml标结果(mg/l)测定者1192203小结4215226237248259261027小结2811291230133114小结15总结16平均17最高18最低样表6-1-315污水处理厂送样品联系单年月日序号样品编码样品名称取样时间取样方式取样量气味颜色送样人收样人样表6-1-416一般试剂配制记录配制日期试剂名称试剂规格皿重(W1)皿重+试剂试剂净重定容体积浓度适用项目备注(g)(W2)(g)(W2-W1)(g)(ml)( )配制者：复核者：17色度（稀释倍数法）分析原始记录室温：分析日期：项目：序号样品编码取样体积216、(ml)处理方法颜色种类对半稀释次数n最终结果计算公式：稀释倍数2n方法依据：GB11903-89分析地点：分析人员：复核人员：样表6-2-1样表6-2-218重量法原始记录表分析项目：天平室温/湿度/ %天平型号仪器编号感量(mg)检定等级容器恒重温度（）残渣加容器恒重温度取样日期样品编号 取样体积(ml)第一次称重(g)容器重量第二次称重(g)平均值(g)残渣+第一次称重(g)容器重量第二次称重(g)平均值(g)残渣重量(g)样品浓度(mg/l)计算公式复核人：检验人：检验日期：样表6-2-319标准溶液配制及标定记录配制日期标定日期滴定管体积(ml)基准溶液标准溶液基准液名称：基准液浓度217、 ( )试剂名称标准溶液名称：标准液浓度 ( )干燥条件小时小时NO.00123均值NO.12312标基准液体积(ml)皿重(W1)(g)定滴定起始读数皿+试剂重(W2)(g)记记录终止读数试剂重(W2-W1)(g)录(ml)实耗体积定容体积(ml)计算浓度( )配制浓度( )相对偏差(%)计算公式备注分析人：复核(质控)人：样表6-2-4-120分光光度法测定原始记录测定地点：室温：测定日期：序号样品编号取样体积(ml)稀释倍数吸光度(已扣空白)计算结果(mg/l)方法依据工作曲线仪器编号备注测定人员：复核人员：样表6-2-4-221分光光度法测定原始记录(续)仪器型号波长室温狭缝校核值(u218、g)吸光度AA0实测值(ug)相对偏差(%)比色皿参比液日期标或(mg/l)A1A2或(mg/l)标准溶液浓度准序号12345678线标标准液(ml)校准ug或(mg/l)核曲A标1A0原样品加标量吸光度AA0加标试样样品测定值加标回收率线A标2A0质编号(或标准值)A1A2测定值(g/l)(mg/l)(%)测A0控定样r工作曲线样表6-2-5-122容量法分析原始记录项目：年月日稀释后取 mol/l 溶液序号样品编号分析日期取样体积稀释倍数样体积滴定读数(ml)计算结果平行样均值备注V(ml)V(ml)V始V终V耗(mg/l)(mg/l)方法依据计算公式分析地点分析人员：复核人员：样表6-2219、-5-223容量法分析原始记录(续)标准校核校核值(g) mol/l 溶液实测值(g)或(mg/L)相对偏差()或(mg/L)V始V终V耗质控样原样品 mol/l 溶液加标量(mg/L)加标试样样品加标编号V始V终V耗(或标准值)测定值(mg/L)测定值(mg/L)回收率()样表6-2-624BOD5测定原始记录测定地点：BOD5恒温室室温：20测定日期：样品参照量稀释瓶当天五天DOBOD5测定值BOD5平均值编号CODcr(mg/l)倍数水样体积号Na2S2O3滴定数DO(mg/l)Na2S2O3滴定数DO(mg/l)(mg/l)(mg/l)(mg/l)V始V终V耗V始V终V耗空白1空白2方220、法依据：CJ26.5-91接种量 标准溶液Na2S2O3V始V终V耗V均C均C1V1/V均 计算DO(mg/l)=CV81000/100基准物质量 (g)(ml)(ml)(ml)(ml)公式BOD5(mg/l)=(当天DOF1五天DO)/F2定量体积 (mg)备注浓度C1 (mol/l)(mol/l)取样体积 (ml)测定人员：复核人员：样表6-2-725溶解氧(DO)分析原始记录mol/l硫代硫酸钠溶液日期样品编号取样地点水温滴定读数(ml)计算结果备注V始V终V耗方法标准溶液V始V终V耗V均= ml依据基准物质的量(g)C均C1V1/V均计算公式DO(mg/l)=CV81000/100定量221、体积(ml)浓度C1(mol/l)(mol/l)取样体积V1(ml)测定人员：复核人员：样表6-2-826悬浮固体、总固体、溶解性固体测定原始记录测定地点：室温：年月日序号样品编码总固体测定总固体溶解性固体测定溶解性固体悬浮固体备注皿号总重(g)皿重(g)净重(g)(mg/l)皿号总重(g)皿重(g)净重(g)(mg/l)(mg/l)仪器型号干燥条件105干燥1小时至恒重方法依据计算公式悬浮固体总固体溶解性固体测定人员：复核人员：样表6-2-927pH、温度测定原始记录测定地点：室温：测定日期：序号样品编号PH测定结果水温()备注方法依据GB6920-86仪器编号测定人员：复核人员：样表6-2222、-1028CODcr测定原始记录测定地点：室温：C测定日期：序号样品编号取样体积(ml)稀释倍数稀释后取硫酸亚铁铵滴定数(ml)计算结果(mg/l)样体积(ml)V始V终V耗空白1空白2方法依据GB11914-89标准溶液V始(ml)V终(ml)V耗(ml)V均 (ml)计算公式CODcr(mg/l)=基准物质的量(g)C1=CV/V均=(V0-V1)C181000/V样定量体积(ml)(mol/l)备注浓度C(mol/l)取样体积(ml)测定人员：复核人员：29水质日（周）分析检验报告首创水务公司 污水处理厂检测日期：年 月日序号项目标准单位进水出厂水工艺运行检验人周期1pH值692SS20223、mg/l3BOD520mg/l每4CODcr60mg/l5SV%6MLSSmg/l日7MLVSSmg/l8DOmg/l9氯化物mg/l一10氨氮15mg/l11硝酸盐氮mg/l12亚硝酸盐氮mg/l次13总氮mg/l14有机氮mg/l15磷酸盐0.5mg/l16总固体mg/l17溶解性固体mg/l每18总有机碳20mg/l周19细菌总数个/ml一20大肠菌群个/l次21蛔虫卵个/l22烷基苯磺酸钠mg/l负责人签章：报告日期：年 月样表6-3-1样表6-3-2-1 30水质全分析检验报告首创水务有限责任公司第一污水处理厂送检日期：年月日序号项目标准单位进水出厂水周期1pH值692SS20mg/224、l3BOD520mg/l每4CODcr60mg/l5SV%6MLSSmg/l日7MLVSSmg/l8DOmg/l9氯化物mg/l一10氨氮15mg/l11硝酸盐氮mg/l12亚硝酸盐氮mg/l次13总氮20mg/l14有机氮mg/l15磷酸盐0.5mg/l16总固体mg/l每17溶解性固体mg/l周18总有机碳20mg/l一19细菌总数个/ml次20大肠菌群个/l企业负责人签章：主管负责人签章：复核人签章：报出日期：样表6-3-2-231水质全分析检验报告首创水务有限责任公司第一污水处理厂送检日期：年月日序号项目标准单位进水出厂水周期21蛔虫卵个/l每周22烷基苯磺酸钠mg/l一次23醛类1.225、0mg/l24氰化物0.5mg/l25硫化物1.0mg/l每26氟化物10mg/l月27油类60mg/l一28苯胺1.0mg/l次29挥发酚0.5mg/l30氢化物mg/l31铜及化合物0.5mg/l32锌及化合物2.0mg/l每33铅及化合物1.0mg/l34汞及化合物0.05mg/l年35六价铬0.5mg/l36总铬1.5mg/l一37总镍1.0mg/l38总镉0.1mg/l次39总砷0.5mg/l40有机磷不得检出企业负责人签章：主管负责人签章：复核人签章：报出日期：样表6-3-332污水处理厂污泥分析检测报告首创水务公司 污水处理厂检测日期：年月日序号项目标准单位检验结果检验人周期序号226、项目标准单位检验结果检验人周期1有机物含量mg/l14锌及其化合物mg/l2含水量%每15铜及其化合物mg/l3pH值日16铅及其化合物mg/l4脂肪酸mg/l一17铬及其化合物mg/l5总碱度mg/l次18镍及其化合物mg/l每6沼气成分每周一次19镉及其化合物mg/l季7酚类mg/l20汞及其化合物mg/l一8氰化物mg/l每21砷及其化合物mg/l次9矿物油mg/l月22硼及其化合物mg/l10苯并(a)芘ug/l一23总氮mg/l11细菌总数个/ml次24总磷mg/l12大肠菌群个/l25总钾mg/l13蛔虫卵负责人签章：报告日期：年月日样表6-3-433检验报告报告编号：送检单位： 227、检验类型：送检日期： 报告日期：编 号项 目结 果检验人：复核人：年 月 日年 月 日34 首 创 水 务 公 司 设 备 档 案 卡样表9-1-1设备使用单位 使用地点 总 页 第 页 设备名称图 号设备重量制 造 厂制造日期年 月 日购进价格型号规格投产日期年 月 日技术条件档 案 号设备编号外形尺寸 技术主要特征设备变更情况（简要记录）项 目数 据时间情况操作人批准人样表9-1-2配套设备编号编号数量配套设备规格型号配套设备主要特征35设备检修记录时 间运行小时简况操作人负责人样表9-2-1 37设备登记卡片制造厂名机械复杂系数电机复杂系数制造时间安装时间安装地点出厂编号使用时间设备重量228、耐用年限外形尺寸年折归额需要动力台/瓦生产能力使用单位设备原值设备名称型号编号样表9-2-2 38 检修记录检修起止日期检修记录检修人验收人样表9-3 39物资计划表序号物资名称规格型号采购数量预算金额备注审批意见：厂长签字：制表人： 年 月 日样表9-4 40 物资领用单序号物资名称规格型号领用数量用途备注申领部门： 申领人： 年 月 日审批意见：审批人签名：样表9-5 41 库存清单时间： 序号名称规格型号数量入库记录保管人:附件三 运营维护手册内容目录节选1 概述1.1城市概况1.1.1地理位置（见图 1-1）1.1.2城市规划1.1.3给水、排水专业规划及现状（见图 1-2）1.1.3229、.1排水现状1.1.3.2工业污水排放现状1.1.3.3水体污染状况1.1.3.4给水、排水专业规划1.1.4污水处理工程设计服务人口和服务面积1.1.5地形1.1.6水文1.1.7气象1.1.8地质、地震1.1.8.1工程地质1.1.8.2地震1.2污水厂概述1.2.1规模1.2.2工程总投资1.2.3资金来源1.2.4位置1.2.5占地面积1.2.6尾水收纳水体1.2.7排出口、水体的正常水位、洪水水位1.2.8标高和防御洪涝情况1.2.9进水设计水质1.2.10出水设计水质1.2.11工艺和工艺流程1.2.12污泥处置1.2.13供电系统1.2.14自控系统1.2.15主要进口设备1.3230、污水处理厂生产运行组织结构（供选择）1.4图纸1.4.1城市排水系统规划及实施项目规划图1.4.2厂区总平面布置图1.4.3污水处理厂配套管网系统图1.4.4其他图纸1.5污水处理单元概述（各单位可根据各自的工艺流程和设施、设备进行描述）1.5.1进水泵站1.5.1.1接水(闸门)井1.5.1.2粗格栅间1.5.1.3进水泵池1.5.2细格栅间1.5.3沉砂池1.5.4配水井1.5.5选择池（如有，组）1.5.6厌氧池（如有组）1.5.7氧化沟（2组）1.5.8最终沉淀池（简称终沉池）组1.5.9污泥泵池（2组）1.5.10污泥缓冲（浓缩）池1.5.11污泥脱水机房1.5.12中央控制室1.5231、.13化验室2排水许可和运行考核2.1批准文件2.1.1污水处理厂环境影响评价2.1.1.1批文单位、文号、日期2.1.1.2主要内容2.1.2污水处理厂排放口批准文件2.1.2.1批文单位、文号、日期2.1.2.2主要内容2.2对污水厂的监控指标2.2.1水质监控指标2.2.2对污水处理厂业绩考核指标3系统初次运行3.1系统初次运行前提条件3.1.1人员培训工作3.1.2各单元处理构筑物内的清理、防腐和设备紧固3.1.3系统单机调试、构筑物渗水测试3.1.4检验进出水条件3.1.5复核设计负荷时工艺流程的过水能力3.1.6系统联动3.2活性污泥培养3.2.1接种污泥3.2.2活性污泥驯化（以232、氧化沟为例）3.2.3分析控制参数和计划4污水厂运行操作4.1一般要求4.1.1运行管理4.1.2安全操作4.1.3维护保养4.1.4技术指标4.2运行调度4.2.1运行调度概述4.2.2操作规程4.2.2.1每班巡检及运行调整4.2.2.2故障调度4.2.2.3开机及关机程序4.2.3记录4.2.4技术指标4.3进水泵站（示范，以潜水泵为例,含粗格栅）4.3.1工艺描述4.3.2岗位职责4.3.3进水泵站岗位责任制4.3.3.1岗位责任4.3.3.2岗位应知应会(1)应知4.3.3.3岗位巡检4.3.4粗格栅4.3.4.1粗格栅运行方式4.3.4.2粗格栅操作规程4.3.4.3巡检4.3.4233、.4清（运）渣程序4.3.4.5安全运行4.3.4.6 维护保养4.3.4.7 技术指标4.3.5提升泵4.3.5.1提升泵运行方式4.3.5.2提升泵操作规程4.3.5.3潜水泵的停用和起吊4.3.5.4安全运行4.3.5.5技术指标4.3.5.6进水泵池的清洗（含粗格栅间）4.4污水处理单元（示范,以氧化沟为例,有初沉池或其他工艺的污水处理厂需另行编制）4.4.1工艺描述4.4.2污水净化岗位责任制4.4.2.1岗位责任4.4.2.2岗位应知应会4.4.2.3岗位巡检4.4.3操作规程4.4.3.1细格栅4.4.3.2沉砂池（以旋流沉砂池为例，使用曝气沉砂池或其他类型沉砂池需另行制定操作程234、序）4.4.3.3配水井（如有,示范）4.4.3.4选择厌氧池（如有,示范）4.4.3.5曝气池(以氧化沟为例,其他生物曝气工艺的污水处理厂需另行编制）4.4.3.6最终沉淀池(简称二沉池)4.4.3.7污泥回流泵房4.4.3.8 消毒（如有,示范）4.4.3.9 化学除磷（若有,示范）4.4.1.1鼓风机房的操作运行（若有）4.5 污泥脱水单元（示范,以带式压滤机为例）4.5.1 工艺描述4.5.2 污泥脱水机房岗位职责4.5.2.1岗位责任制4.5.2.2 岗位应知应会4.5.3操作规程4.5.3.1絮凝剂的配制4.5.3.2开停机操作4.5.3.3维护保养4.5.3.4安全措施4.5.3235、.5技术指标4.6中央控制室（各污水处理厂可根据各自的控制方式制定）4.6.1自控系统4.6.1.1控制方式4.6.1.2系统组成4.6.1.3工段控制4.6.1.4现场检测仪表4.6.2岗位职责4.6.2.1岗位责任制4.6.2.2岗位应知应会4.6.2.3岗位巡检4.6.3运行方式及操作步骤4.6.3.1运行方式4.6.3.2中控室远控操作步骤4.6.4安全运行4.6.5维护保养4.6.6技术指标4.7电气设备运行与维护4.7.1电气设备的运行与维护的一般要求4.7.1.1高压配电装置运行操作与维护4.7.1.2电机控制柜操作与维护4.7.1.3电动机运行操作与维护4.7.1.4变频器的调236、试与操作与若有)4.7.1.5二次设备的运行操作与维护4.7.1.6安全技术4.7.2本厂供电系统及机电设备运行维护描述（示范,各厂应根据各自的供电系统及设备编制）4.7.2.1供电电源及供电负荷4.7.2.2高压配电系统4.7.2.3低压配电系统4.7.2.4断电保护及控制4.7.2.5功率因数补偿4.7.2.6电能计量4.7.2.7防雷与接地4.7.2.8其他4.7.3配电房（含电修）4.7.3.1配电房岗位责任制4.7.3.2岗位应知应会4.7.3.3配电房操作规程4.7.3.4安全运行4.7.3.5维护保养5 检修5.1检修内容5.1.1控制系统（示范,各厂应按各自的实际情况编制）5.237、1.1.1在线仪表的维护与清洗5.1.1.2校验与标定5.1.1.3故障维修及部件更换5.1.1.4检修记录5.1.2机械设备检修5.1.2.1计划性检修5.1.2.2机械设备故障维修5.1.3电气设备检修5.1.3.1高压电气装置的检修5.1.3.2电机控制中心的检修5.1.3.3电动机检修5.1.4污水处理厂建筑物的检修5.1.4.1建筑物的维护5.1.4.2建筑物的检修5.1.4.3建筑物维护和检修的管理5.1.5构筑物的维护5.1.5.1构筑物的维护包括厂区各类管道的检漏、堵漏和疏通、检查井与雨水井井盖破损的更换，车行道路面的小修小补，人行道板破损或松动的维护、管道闸阀、消火栓的测试、238、阀杆止漏、润滑和防锈，各种地下管线设施标示牌的整理与补缺，各类广告牌宣教栏设施的维护、美化。5.1.5.2构筑物的检修5.1.5.3构筑物的维护和检修的管理5.1.6检修记录表和检修验收单5.2机电检修工段5.2.1机电检修工段岗位职责5.2.1.1岗位责任制5.2.1.2应知应会5.2.2机电检修工段安全操作规程5.2.2.1机修：5.2.2.2电修：6 化验室分析与采样6.1化验室岗位职责6.1.1岗位责任制6.1.2岗位应知应会6.2化验室管理6.2.1水质管理6.2.2安全操作规程6.2.2.1安全规程6.2.2.2仪器使用保管和维护保养6.2.2.3药品使用和保管6.2.2.4常见毒239、物中毒症状及防护6.2.2.5化验室废液（渣）的处理6.2.3水（泥）样的采集、保存及检测6.2.6污水、污泥正常运行检测的项目与周期7 事故预案7.1事故预案管理7.1.1一般要求7.1.2处理程序7.2事故应急预案7.2.1停电事故7.2.2火灾事故7.2.3水质事故7.2.4漫池（水淹）事故7.2.5设备事故7.2.6外界原因导致的污染等事故的应急预案7.2.7其它事故处理7.3事故预案的宣传、演练、评估与修订7.4事故分析报告制度8安全管理（示范）8.1安全生产管理制度8.2安全生产责任制度8.2.1厂长、经理的安全职责8.2.2部门负责人的安全职责8.2.3安全员的安全职责8.2.4240、岗位工人的安全职责8.2.5安全技术部门的安全职责8.3安全生产教育制度8.4安全防范主要内容和措施（安全防范预案）8.4.1毒气危害防范措施8.4.2安全用电措施8.4.3溺水和高空坠落防范措施8.4.4防火防爆安全防范措施8.5外来人员的安全管理8.5.1保安管理8.5.2临时工作人员8.5.3外来施工人员8.5.4来厂参观人员9 生产技术管理（示范）9.1生产调度制度9.2水质管理制度9.3设备管理制度9.3.1基本管理制度9.3.2操作工人使用设备必须注意事项9.3.3设备维修保养制度9.3.4设备的事故及处理9.3.5设备的报废原则9.4技术档案管理制度9.5统计工作制度9.6计量管241、理制度9.6.1总则9.6.2计量机构9.6.3数据的采集、原始记录、技术档案的管理9.6.4计量器具的配备、使用、维护、保养制度9.6.5计量器具的周期检定9.6.6计量检测制度9.6.7化验室计量工作制度9.7劳动管理制度9.7.1考勤制度9.7.2岗位交接班制度10 变更管理10.1目的10.2变更类型10.3变更申请10.4变更审批10.5变更实施10.6变更验收10.7变更记录10.8变更培训11 库存11.1 库存管理11.1.1 物资申请11.1.2 物资采购11.1.3 物资验收11.1.4 物资保管和发放11.1.5 库存清单11.2物资需求与供应商11.2 .1 配件需求和242、供应商11.2.2 供应商评价11.2.3 生产用化学药剂的需求和供应商11.2.4 供应商评估11.2.5 实验室用化学药剂和易损件的需求和供应商11.2.6 供应商评估12 污水处理厂公用设施12.1 供水、消防系统12.2 雨水、污水系统12.3 大门、围墙12.4 道路和照明12.5 供电、通信线网及其防雷12.6 绿化、宣传栏12.7 供熱12.8食堂13 污水处理厂环境管理13.1 环境准则13.2 固体废弃物13.3 废弃的化学药品13.4 废油13.5 卫生管理13.6 绿化管理14 污水处理厂档案管理14.1 档案管理的一般要求14.2 技术档案已批准的初步设计图、设计说明书与运行说明书和竣工图14.3 收发文档案收文记录发文记录14.4 运行档案各类年度生产计划、季度生产计划、月度生产计划事故档案设备档案检修和维护纪录水质分析原始记录和分析报告交接班登记簿巡检记录表财务报表年度审计报表物资领用表保险及外包合同14.5 会议记录14.6 人力资源档案14.7 图书及其他档案资料等