1、日间照料中心嵌入式养老项目实施方案为进一步服务社区居民特别是社区困难老人，提高社区居民养老服务质量，根据*民政厅、财政厅关于下达2018年中央福彩公益金和提前下达2019年*福彩公益金支持居家及社区养老服务项目预算指标的通知（宁财（社）指标2018903号）文件、*县人民政府关于呈报*县20182019年居家及社区养老服务项目可行性实施方案的报告（盐政发2018148号）文件要求，结合我县养老服务体系建设实际，制定本方案：一、实施目的社区嵌入式养老服务，是一种由专业机构照料和家庭照料两种模式上的补充和整合的一种新的养老服务形式。将养老机构嵌入社区，面向社区老年人，提供就近机构照料、社区照护、居2、家护理的一站式综合型服务，将养老服务延伸到家庭。以街道为单位，结合辖区内养老服务设施分布情况和老年人养老需求，在充分发挥社区老年人日间照料中心设施功能的基础上，在有条件的社区通过新建或改扩建形式，开展嵌入式社区养老机构试点建设。引入有资质的社会组织入驻社区，以“街道社区兴建场所、社会组织承接运营的模式建立“家门口的小型养老院”。二、服务对象服务对象主要包括：*县辖区高龄老人、空巢老人、孤寡老人、残疾老人、优抚老人、低保或低收入老人。三、服务内容为满足社区老年人日间照料中心建设标准及社区老年人日间照料中心服务基本要求，结合*县老年人群体实际情况开展服务项目有：（一）建立科学系统的日间照料服务信息3、大数据充分发挥智慧养老服务平台优势，依托平台数据库全面覆盖日间照料中心周边符合项目服务对象的老人；集中采集老人及家属基础信息、服务需求、服务记录及动态健康数据；并通过在社区日间照料中心、社区老饭桌、社区医疗服务机构等实体运营单位安装智能设备和大数据对接，实施调取服务过程、监督服务质量，实现信息实时有效动态连接，同时将服务质量及满意度评价信息与民政、街道等部门实现共享监督。同时数据平台还承接本区域老年人紧急求救类呼叫和日常生活服务类呼叫，确保辖区内老年人与呼叫平台的信息畅通与联系；对健康养老服务情况动态监督和管控；对居家健康养老服务满意度进行跟踪评价。（二）开展精神关怀服务活动日间照料中心将定期4、开展为老年人提供心理健康评估筛查工作，情绪管理指导和健康知识讲座，促进心理健康，在服务过程中主动辨识老年人存在的身体与心理问题，提醒家人做好心理疏通和精神关怀。开展丰富多样的社区活动，如：让老年人享有阅览图书、书法绘画、歌舞培训、打牌下棋等文体服务，组织经常性的老年文体活动；社区老年课堂，通过专题讲座、咨询指导、上公开课等形式，解决老年群体共同关注的问题。学习培训服务载体：以社区老年课堂为主阵地，聘请各行业精英和专家学者组成的公益课堂义工讲师团，对老年人进行知识更新和技能培训，开展涉及法律、科学养生、医疗保键、人际沟通、家庭教育等专题讲座和咨询指导等各类知识。以此扩大老年人的社会参与，丰富老年5、人的精神文化生活。（三）建立完善的配餐就餐服务体系根据日间照料中心实际情况在合适位置设就餐区和配餐区，配备相应的厨房设施设备及制餐人员；南关社区老饭桌作为日间照料中心的中心厨房，中心厨房可以采用集中制作餐品，统一配送的模式，覆盖的其他社区只需要提供配餐场地及简单的分餐设备即可，节省了其他老饭桌采购、制作及后续服务的人员费用支出，成为解决社区居家老年人吃饭问题的最佳解决方式。（四）建立医疗保健服务载体开展老年人医疗咨询、保健讲座和理疗康复服务；设置相应的健康理疗设备及人员，为日间照料中心所覆盖的社区居家老年人开展身体健康指标检测、基本医疗、康复锻炼等医养服务需求。还可以利用平台对接的智能健康终端6、设备和智能穿戴设备，为日间照料中心所覆盖的社区居家老人建立健康档案及健康数据分析；同时将老人的健康信息动态发送到家属、健康管家、巡诊医生等手机上，通过健康指标“阀值”，实现对老人非正常指标的预警和干预，从而实现对老人身体健康的常态化管理、老年慢性病管理、中医理疗康复等多项健康服务。医疗保健服务受助对象确定方法：由社区提供辖区家庭困难、身体亚健康或残疾的老人名单，由工作人员根据名单进行电话及入户拜访，根据实际情况确定老人的服务需求，最终确定受助对象名单。根据残疾人、老年人身体实际状况进行保健康复服务，包括常规体检（血压、心率血糖）、康复理疗（保健按摩、局部艾灸）、精神慰藉（心理咨询、陪伴聊天、心7、理疏导）等服务，并建立健康档案，每月的康复人次不少与150人次，个案服务根据实际情况开展。（五）建立居家照料服务体系社区日间照料中心场地及照料床位有限，大部分老人也不愿意离开自己的小家，同时出于安全考虑，为居家老人提供常态化生活照料服务必不可少，配备常态化的家政服务人员和护理服务人员，就近实现上门服务，开展特色化、多样化的照料服务，具体服务内容包括：助餐服务、助浴服务、居室清洁服务、个人清洁服务、助行服务、上门维修服务、医疗保健服务、文化娱乐服务及其他服务，所有服务由日间照料中心统一调配，安排中心工作人员及加盟商户上门服务，解决居家老年人日常生活困难。（六）建立志愿服务队伍体系实现“社工义工”8、双联动整合、挖掘*县内辖区志愿者资源，动员在校学生、社区党员干部、爱心居民组成志愿者服务队伍。开展与日间照料中心老人的交流沟通和文娱活动。组织社区卫生服务站专业护理人员定期为老人提供体检服务。通过发展志愿助老团队申请慈善助老项目，开展“义工银行”、“银龄互助”以及“邻里守望”等活动，广泛动员社会各界人士参与“孝贤*”主题活动，为广大老年人提供多种形式的服务和帮助。针对志愿者管理方面。一是建立志愿者档案、提供志愿者培训，提升志愿者服务的能力和素质。为社区老年人提供中心向导服务、卫生维护、安全巡检、扶老助残、协助日间照料中心正常运营。二是建立志愿者会员制度，工作人员将志愿者到中心时长数登记记录，按9、照1个小时1分换算，累积到一定分数时，志愿者可到日间照料中兑换相应免费服务券，兑换生效后，服务时数清零。四、场地设置初步确定为花园、芙蓉社区日间照料中心通过装修改造和设施配备，满足嵌入式养老项目的顺利开展。第一层设置老年饭桌、日间照料中心活动室及保安室；第二层设置工作人员办公室、老年人休息室、图书阅览室、康复理疗中心（配备轮椅、理疗床、血压仪、血糖仪等基本医疗设施，具备独立的专业康复理疗室，用于按摩、刮痧、艾灸等服务）五、实施方式依托社区日间照料中心，通过政府购买服务的方式，公开招标具有社区为老服务项目资质的专业社会组织、企业和老年福利机构等负责管理运营。六、资金扶持和保障所需资金87万元，由（宁财（社）指标2018903号）文件中居家老人关爱服务项目190万元*福彩公益金中解决。附件：日间照料中心嵌入式养老项目预算表