1、现代农业玉米丰产方机收秸秆还田项目实施方案 青浦现代农业园区房车 岚县2022年现代农业玉米丰产方机收秸秆还田项目实施方案 根据山西省农机局、山西省财政厅关于下发2022年中央现代农业山西省玉米丰产方机收秸秆还田项目实施方案的通知（晋农机计字202244号）文件精神，为了全面提高我县玉米生产机械化水平和粮食综合生产能力，促进粮食增产、农业增效和农民增收，推动全县农业生产和现代农业快速发展。今年，县政府决定在我县部分乡镇实施玉米丰产方机收秸秆还田作业补贴项目。为了认真做好此项工作，特制定本方案： 一、指导思想 坚持以科学发展观为指导，以实现农业增产增效、促进农民增收为目的，按照加快农作物秸秆综合2、利用技术推广的要求，借助国家农机购置补贴惠农政策，大力发展玉米联合收获机大型农业机械，加快推进我县玉米机收推广步伐，努力提高玉米秸秆综合利用率，进一步提高全县玉米秸秆粉碎还田水平，减少玉米秸秆焚烧，推进全县农业向可持续农业、低碳农业、生态型农业和节约型农业发展。 二、目标任务 根据我县玉米种植面积、玉米联合收割机数量、玉米机收水平和工作基础，今年，省、市给我县下达的玉米机收秸秆还田作业任务指标为2万亩，玉米机收秸秆还田作业补贴资金60万元。 项目实施地点为社科乡、东村镇、普明镇、王狮乡4个乡镇 26个村，计划实施面积为2.8万亩（含不愿机收的农户），任务分解详见附件。 三、补贴原则、对象、标准3、 （一）补贴原则：突出重点，向玉米主产区倾斜，做到补贴到位，先干后补，定额补贴，公开透明。 （二）补贴对象：负责实施玉米机收秸秆还田作业的农机合作组织、农机大户和农民。 （三）补贴内容和标准：对实施玉米机收秸秆还田作业，并能达到作业标准，每亩补贴30元。 四、作业技术规范 根据山西省玉米机收秸秆还田作业技术规范要求，结合我县实际，特制定该标准，旨在规范我县玉米机收作业，提高玉米机收技术应用水平，为全县推广应用玉米机收技术提供科学、规范的技术指导。（内容附后） 五、项目实施办法 （一）选定农机服务组织或农机户，签订作业合同 一是农机户和农机作业服务组织实施作业。由县农机部门会同县财政部门联合招标4、选定符合资质的农机作业服务组织或农机户，签订作业合同，落实项目任务，统一在项目区进行作业。农户实施作业。二是农户自行作业，或由农户与农机户、农机作业服务组织签订作业合同并实施作业。 （二）作业量登记、核实及验收 1、玉米机收秸秆还田作业期间，农机户、农机服务组织必须认真填写农机户、农机作业组织玉米丰产方机收秸秆还田项目作业面积登记表（见附表1），农户签字并按指印或盖章确认，在此基础上，此表由村委负责人签字并加盖公章，并在村务公开栏公示7天。农机户、农机作业组织玉米丰产方机收秸秆还田项目作业面积登记表将作为统计作业量、考核验收和支付补贴资金的重要凭据。 2、项目乡镇政府依据农机户、农机作业组织玉5、米丰产方机收秸秆还田项目作业面积登记表进行核实，在7个工作日内统计汇总出作业面积并填写玉米丰产方机收秸秆还田项目作业统计表（见附表2），由农机户、农机服务组织确认后报县农机局并提出验收申请。 3、县项目领导组组织有关部门，依据农机户、农机作业组织玉米丰产方机收秸秆还田项目作业面积登记表、玉米丰产方机收秸秆还田项目作业统计表和山西省玉米机收秸秆还田作业技术规范在15个工作日内对作业面积进行核实、对作业质量进行验收。 六、补贴资金的支付 县农机局根据验收结果编制玉米丰产方机收秸秆还田项目作业补贴资金支付表（见附表3），经农机户或农机作业服务组织确认后与农机户、农机作业服务组织玉米丰产方机收秸秆还田6、项目作业面积登记表和玉米丰产方机收秸秆还田项目作业统计表复印件一并报送县财政部门。县财政部门核实后，将补贴资金一次性直接支付给农机户或农机作业服务组织。 七、实施进度 2022年6月，落实项目实施区域并绘制相应的平面图，编制并上报项目实施方案，根据本地实际，农机局与农机户、农机合作组织落实新机具的引进、购置，优选技术先进、作业效率高、故障率低、性价比高的机型向农民推荐，落实玉米收获机新增数量，签订玉米机收秸秆还田作业合同。 2022年8月9月，组织有关人员对项目管理人员、机具操作手进行技术培训。 2022年9月下旬至11月中下旬，组织玉米机收秸秆还田作业，检查验收，兑现补贴资金，进行项目总结。7、 八、保障措施 （一）加强组织领导 为确保岚县玉米丰产方机收秸秆还田作业补贴项目规范实施，县政府决定成立由政府副县长刘思昭为组长，县农机局局长、县财政局局长为副组长，东村镇镇长、普明镇镇长、社科乡乡长、王狮乡乡长为成员的项目领导组。领导组下设办公室，办公室设在县农机局，由县农机局组织推广站等部门具体实施。项目领导组要组织财政局、农机局与实施项目乡镇签订目标责任书，乡镇与实施项目村签订目标责任书，项目所在乡镇、村委会要责成专人负责此项工作。 （二）科学规划，精心组织 根据所承担的任务，精心选定承担玉米丰产方机收秸秆还田项目作业任务的农机户、农机作业服务组织。要按地域和种植等情况 制定玉米机收秸秆8、还田作业收费最高限价，确保玉米机收秸秆还田项目的顺利实施。农机局要做好玉米收获机械的摸底登记工作，认真落实农民购置玉米收获机械的累加补贴政策，保证作业机具的数量；要摸清本地玉米种植情况和可机收面积，组织农机户和农机作业服务组织进行规模化生产作业，在社科乡圪埚村建设高标准作业示范区，并建立标志牌1个。 （三）搞好宣传培训工作 要广泛宣传玉米机械化收获秸秆直接还田技术对改造中低产田、提高耕地综合生产能力的优越性，要编印通俗易懂的宣传科普单行材料，及时发放到种植户手中。要抓好管理人员和机具操作手的培训工作，新增机具操作手必须进行培训。 （四）加强技术指导 要成立由农机局、农业部门专家和技术人员组成的9、技术指导组，根据山西省玉米机收秸秆还田作业技术规范制订适合本地实际的技术操作规程。要组织专家和农机技术推广人员下乡开展技术指导，帮助解决具体困难和问题，提高技术服务水平。 （五）确保项目工作经费 财政局要安排一定的工作经费确保项目实施，按补贴资金额的5%安排工作经费，用于编制项目规划、机具落实、面积核实、表格印刷、补贴信息档案建立、技术指导、培训、项目组织实施、检查验收和标志牌建设等支出。不得采取其他手段挤占挪用项目资金，用于工作经费及其他支出。 （六）认真核实面积 农机局要逐乡（镇）逐村对上报的作业地点、面积等进行仔细核实，对照作业标准对作业情况进行认真考核，坚决杜绝虚报面积套取补贴资金、降10、低作业标准等现象。农机局要组织人员分片包点，严把作业面积核实和补贴资金公示关，所有项目村的公示表格，农机部门均要拍照留底，作为项目检查验收的重要依据。 （七）加强资金管理 农机局要建立以农机户、农机作业服务组织玉米丰产方机收秸秆还田作业记录表、玉米丰产方机收秸秆还田项目作业统计表和玉米丰产方机收秸秆还田作业项目补贴资金支付表为主要内容的“玉米丰产方机收秸秆还田作业补贴档案”；财政局要建立玉米丰产方机收秸秆还田项目作业补助资金使用台账，加强对项目资金的监管，确保项目资金专款专用。补贴资金要直接支付给承担作业的个人或服务组织，不得由他人代领，不得抵扣任何费用，并保证及时、足额（30元/亩）发放到位11、。 （八）严格纪律 玉米机收秸秆还田补贴资金要专款专用，不得挤占挪用，不得侵占截留，不得变相补贴其它农机作业项目，不得降低作业标准，不得向农民和农机服务组织收取和摊派费用；对虚报、重报作业量，骗取、冒领、私分补贴资金等行为，要依法严肃处理，并追究有关单位和个人的行政责任和法律责任。 二0一二年七月二十日 岚县玉米机收秸秆还田作业技术规范 为进一步规范我县玉米机收作业，提高玉米机收技术应用水平，特制订玉米机收秸秆还田作业技术规范。 1、适用范围 本标准规定了玉米机收的作业条件、技术要求、作业时间、机具选用、用业准备、作业规程、安全注意事项及维护保养。本标准适用于自走式玉米收获机、悬挂式玉米收获机12、和玉米小麦两用联合收获机。 2、作业条件 2.1作物品种应统一。凡是使用玉米联合收获机收获的地块，种植玉米的品种应统一，以利于机械收获作业。 2.2种植行距应统一。在项目规划区域种植玉米时，根据玉米收获机的性能特点，应在5565cm等行距种植，便于机械作业。 2.3种植方式应统一。在同一地块内，平作垄作不交叉，以提高作业质量。 2.4待收玉米满足以下要求。玉米籽粒含水率小于30%、茎杆含水率70%左右、植株倒伏率小于5%、最低结穗高度大于60cm、果穗下垂率小于15%？ 2.5收获地块不得有树桩、水沟石块等障碍物，土壤含水率应适中（以不陷车为适度），并对机组有足够的承载能力。 2.6地面坡度不13、大于8度。 3、作业准备 3.1提前对田块中的沟渠、水井、电杆拉线、木桩等不明显的障碍物设置标志，以利安全作业。 3.2在挂接动力前，按动力输出轴旋转方向转动传动轴两周以上，确定各回转部分卡阻现象后接合动力，将拖拉机油门由小逐渐加大至额定转数，无异常现象方可作业。 3.3按照拖拉机和收获机使用就明书要求，以机组进行班次保养和必要的调整，并加足燃油、冷却水和润滑油。 3.4作业前应进行试收获，调整机具达到农艺要求后，方可投入正式作业。大部分玉米联合收机均为对行收获，作业时其割台要对准玉米行，以减少掉穗损失。 3.5作业前，适当调整摘穗辊间隙，以减少籽粒破碎。 3.6在试收期间，应先用I档试收，待14、工作正常后，再适当提高档位。收获一段距离后，应停车检查收获质量，并征求用户意见。 4、技术要求 4.1收获作业中果穗落粒损失率小于2%，果穗落地损失率小于3%，籽粒破碎率小于1.5%，秸杆碎长度小于15cm，茎秆切碎长度合格率大于90%，割茬高度小于15cm，苞叶剥净率大于70%，使用可靠性大于90%。 4.2作业时，注意观察玉米行是否对准割道中心，注意果穗升运过冲的流畅性，以免卡住、堵塞；随时观察果穗箱充满程度，及时倾卸果穗，以免果穗满箱后溢出或卸粮时卡堵现象；随时观察还田锤爪是否打土和碎茬刀的入土深度等情况，如有异常，应及时停车调整、排除。 4.3作业过程中一般不得随意停车，若非停不可时，15、应先停止机组前进，让收获机继续运转30秒左右，然后再切断动力输出轴的动力，以减少再次启动时的果穗断裂和籽粒破碎现象的发生。 4.4机组行进过程中，驾驶员应灵活操作拖拉机的提升手柄，使秸杆切碎和破茬机构适应田块的要求，以免锤爪打土和除茬深度过大，而造成刀具的早期磨损。 4.5机组到达地头时，不应立即减速，应使之继续高速前进一断距离，以提高秸杆切碎、根茬破碎的作业质量，达到指标要求。 4.6作业时应随时观察拖拉机的各种仪表，注意水温、油温和油压是否正常，倾听机组有无异音，一旦发现不正常现象应立即停车检查。 5、安全规则 5.1牵引运输时，收获机的驾驶台上不准坐人。 5.2作业中摘穗辊或剥皮辊堵塞时16、，禁止用手清理茎秆。 5.3前传动轴附近不准站人，禁止跨越正在旋转的传动轴。 5.4地头转弯及排除故障时必须切断动力。 5.5禁止机组在工作时和未完全停止运转前排除故障、清除杂物、检查保养等。检修摘穗辊、拔禾链、切碎器、链条、链轮等运动部位的故障时，严禁任何人员转动传动机构。 5.6工作期间，禁止驾驶人员饮酒，禁止驾驶员在过度疲劳、睡眠不足、健康状况不好的情况下驾驶机组。 6、维护保养 6.1悬挂式玉米收获机作业季节完成后，应将收获机各部分随即卸下，按折顺序置于库房内封存保管。 6.2清除机具外部泥土、秸秆、杂草、油污等杂物。 6.3检查各部件，对掉漆的部位应涂漆防锈、对磨损严重或损坏的部分应17、立即修复或更换。 6.4各部位的皮带、弹簧要消除张紧力，使其处于自然长度状态，以防变形失去原有性能。 6.5凡应卸下链条，应立即清洗干净，然后浸泡在机油中予以保管，以免锈蚀。 6.6对于外露齿轮，摘穗辊等部件应涂油防锈。 6.7存放秸杆还田、除茬装置时，应将基垫起放平，切忌不要以地轮作支撑点存入，以防变形。 6.8如无库房，必须在室外存放时，应选择地势较高且干燥的位置，并用帆布或塑料布等到物体以遮盖，防止锈蚀。 附表1： 农机户、农机作业服务组织 玉米丰产方机收秸秆还田项目作业面积登记表 农机户或农机作业服务组织： 作业对象（农户） 详细作业地点 作业面积（亩） 作业时间 （年月日） 农户签字18、并按指印或盖章 村委会（公章）： 负责人： （签名） 村承办人： （签名） 注：此表由县农机部门印制。由承担作业任务的农机户或农机专业服务组织填写，复印三份并盖村委会红章，一份在项目村公示，一份由乡（镇）保存，一份由县农机部门保存，原件送财政部门存档。负责人为村委负责人，村承办人为村农机负责人。 附表2： 玉米丰产方机收秸秆还田项目作业统计表 村 填表（统计）时间： 年 月 日 农机户或 农机作业服务组织 项目区域内作业面积（亩） 作业单位签字并 按指印或盖章 合 计 乡（镇）（公章）负责人： （签名） 乡（镇）承办人： （签名） 注：此表由县农机部门印制，由项目乡（镇）根据项目村农机户、农机19、作业服务组织玉米丰产方机收秸秆还田项目作业面积登记表核实面积后统计填写，复印三份并盖乡（镇）红章，一份在项目村公示，一份由乡（镇）保存，一份由县农机部门保存，原件送财政部门存档。承办人为乡（镇）农机负责人（农机员）。 附表3 玉米丰产方机收秸秆还田项目作业补贴资金支付表 县农机局（公章） 年 月 日 农机户或 农机作业服务组织 项目区域内玉米机收秸秆还田作业面积（亩） 补贴金额 （元） 卡号或账号 领取人签字并按指印或盖章 合 计 县农机局负责人： （签名） 县农机推广站长： （签名） 承办人： （签名） 注：此表由县农机部门印制，并组织农机户或农机专业服务组织填写，报县财政部门。 本文来自