1、黑土地保护项目实施验收方案根据省农业农村厅、省财政厅下发的农业农村部办公厅关于做好2019年东北黑土地保护利用工作通知（农办建【2019】5号）的文件要求，结合县2018年黑土地保护项目实施情况，制定镇黑土地保护项目实施验收方案。一、指导思想以党的十九大会议精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以巩固提升粮食综合生产能力和农业生态安全为目标，坚持创新、绿色、协调、共享、开放的发展理念，落实“藏粮于地，藏粮于技”发展战略和黑土地规划纲要（2017-2030年）总体部署，依靠科技进步，探索技术模式，有效利用资源，创新服务机制，切实保护好黑土地，为实现乡村振兴、加快现代农业发展提供支撑。二、2、项目要求（1）项目实施地块必须是在册合法耕地，不包括国家及省明确退耕土地、未经批准开垦耕种的土地或者禁止开垦耕种的土地。承包方必须与实施项目耕地的合法承包人协商，承包人同意后方可实施。（2）承包人在项目区域内与当地农户协调机械作业事项，不可向农户收取实施方案操作规程中已明确规定为承包人实施内容的相关实施费用。（3）承包人要保障在机械作业过程中的机械和人员安全，出现的一切责任由乙方独立承担。（4）作业机械远程监测设备和翻转犁调试完成后，承包人不得私自调整和改动，一经发现，发包人有权单方面终止与承包人签订的项目实施合同，取消承包人作业资格，同时，对已完成的作业面积不予结算。（5）承包人必须保障农户3、的耕地界限清晰完整，具体地界的标识由承包人与当地农户协商确定，避免引发土地争议，如因此引发的各种纠纷均由承包人承担。三、项目名称县根据东部山区耕地特点，土地分散，以集中连片的原则，主要开展以下3个项目，玉米秸秆全量深翻还田技术；水稻半量秸秆和根茬深翻还田技术；玉米深松技术配合有机肥施用技术；在镇区域内全面实施试点项目。四、实施标准（1）玉米秸秆全量深翻还田技术。技术要点：一是秸秆粉碎。秋季在玉米完成机械收获后，使用秸秆粉碎机对秸秆进行二次粉碎，使秸秆长度低于10厘米，覆盖于地表，如果机械收获后秸秆粉碎程度较好（小于10厘米），不需要进行二次粉碎作业；二是深翻。采用大马力拖拉机（150马力）配套4、液压翻转犁进行深翻作业，根据县实际情况，将秸秆深翻至25-30厘米土层。三是重耙。依据土壤条件，在深翻作业完成后，用圆盘耙对深翻地块进行重耙作业，对于秋季时间紧或土壤墒情过高无法进行秋季耙地作业的地块，可采用在深翻作业时加合墒器进行作业。四是春季重耙作业。在第二年春季4月中旬，土壤化冻深度达到25厘米左右时，及时对深翻地块进行再次重耙作业，同时进行重镇压。使地块进入待播状态。五是播种，笠年春季农户采用免耕播种机平播播种（项目机械作业补贴不包括播种作业）。（2）水稻半量秸秆和根茬深翻还田技术。技术要点：水稻秸秆半量的控制可以采取两种方法，一种为项目区域内水稻收获时水稻留茬高度在15-20cm，另5、一种，留茬高度不够，可以收获后将全部秸秆量的30%-50%粉碎至小于10cm的颗粒，均匀撒施于地表，保证秸秆还田量在30%-50%的前提下，如遇到特殊情况的水田，在无法完成秸秆还田的情况下，可采用增施有机肥，以提高有机质含量，使用大型机械进行深翻，将秸秆翻入地下，在不打破隔水层前提下，翻地深度在25厘米左右，同时进行秋平地，可大幅度减少泡田水的用量。笠年春季进行打浆作业，具体操作方法,在稻池里进行一趟搅浆整地作业，停车观察搅浆整地后田面状态，如果呈现“花达水”状态，秸秆均匀搅拌在泥中，没有漂浮。这说明泡田水量合适，可以进行搅浆整地。如果是搅浆整地后田面水面成片出现，说明泡田水量过多，地块要先排6、除多余的水后，再进行搅浆整地。插秧后6月中下旬保证浅-湿-干，而不是传统的稳定水层，即有利于秸秆腐解，有利于充氧壮根，排出有毒气体。（3）玉米深松技术配合有机肥施用技术。对机械收获的玉米田进行深松，深松深度不小于25厘米，要求：深松后各深松沟间距基本均匀，符合当地农艺要求，无明显漏松、深浅不一现象。所用机械为省级以上农业机械推广鉴定的专业深松机械，相邻两深松工作部件间距配置合理，符合当地种植技术形式要求；配置碎土、弥平部件，提高深松整地作业质量。来年春天施用有机肥。以上技术验收标准以项目管理单位（北京中天致远项目管理集团有限公司）及第三方测绘核查单位（省尚品自然资源信息院有限公司）以技术核查报告为准。五、验收内容（1）项目实施的技术方式和实施日期是否一致。（2）项目实施的地块面积与公示面积是否一致，是否是在册土地。（3）项目实施的技术方式是否满意，有没有乱收费的现象。六、奖惩制度1、镇验收领导小组验收后，如果发现有上报面积与实际面积不符的要与实际操作面积为主。2、技术实施效果不满意造成百姓纠纷的，施工方要给予补偿。3、验收后发现技术操作不规范，未按照项目规定要求操作的要给予扣除实施面积。