1、扶贫村科技示范项目建设实施方案塘房村民委员会2017年1月一、项目概述塘房村位于毕节市城区北面，距市中心五公里，是毕节地区首批脱贫村建设试点村，胡锦涛总书记三次亲临视察指导工作，该村地处青龙山麓，地形呈梯状斜坡分布，沟壑纵横，土壤以地带性黄壤、紫砂土为主，平均海拔1500m，属亚热带湿润季风气候，冬暖夏凉，水热同季，年日照数12871385h，无霜期265天，年平均降雨量1200，平均气温15.8。703县道贯穿全村，全村实现水、电、视、路、迅五通，基本干道全部硬化。全村总面积3.4平方公里，辖10个村民组，居住着汉、苗、彝、白等民族，共711户3353人，其中劳动力人中1600人，耕地面积12、664亩，人均不足0.3亩，属典型人多地省村，2007年粮食总产量783.1吨，人均占有粮食232.9公斤，人均收入3803元。该村经济状况以外出务工、农家乐服务、蔬菜种植、养殖业为主，属工农结构及第三产业服务为主的农业村。按照社会主义新农村“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，以现代化农业发展为核心，同时结合设施农业建设和该村实际，充分发挥地方自然资源与人力资源优势，动员农民参与式发展，建立农业合作社，不断完善产学研结合和政府+科研院所+中介组织（公司）+基地+农户有机结合，并根据塘房村具体情况，实施科技特派员制，科学规划，合理实施，以期达到科普惠农行动在该村乃至重大范3、围推广。项目以城市“菜蓝子”工程为主体，大力发展城郊畜牧业和特色种植业，旅游观光业，以设施农业为基础，最大化提高土地利用率和产出率，实现种植业和养殖业的标准化、规模化、专业化，通过项目投入，科技成果转化、配套技术集成和科技示范，人才培养、信息平台建设等项目示范辐射带动一批新技术的应用，促进塘房村产业化结构优化调整。项目以“富民、惠民”为核心，结合实际，围绕现代农业与非经济发展为目标，努力实现农业和农村经济的长足发展，使农民不断增收。二、技术依托单位基本情况1、本单位以往承担其他科研项目完成情况及主要成果贵州省毕节地区畜牧兽医科学研究所始建于1961年，地处毕节市德厚村，距市中心4公里，是全省唯4、一一家地属畜牧科研机构，主要从事畜禽品种的选育研究，新技术的引进消化、吸收和推广，现有固定资产960万元，建筑面积10480。自“九五”以来，我所主要从事乌蒙乌鸡的选育研究与推广，可乐猪保种选育研究和黑山羊本品种选育成果转化及配套技术研究，项目完成情况很好，乌蒙乌骨鸡的选育研究技术达到省内同类研究的领先水平，其中，乌蒙乌骨鸡选育研究和可乐猪保种选育研究两项成果分获毕节地区科技进步二等奖和一等奖，并于2002年和2003年分获贵州省科学技术进步三等奖，2006年可乐优质猪选育与高效养殖技术研究获省丰收计划二等奖、黑山羊本品种选育与应用研究获毕节地区科技进步二等奖。通过这三个方向的科研工作，为今后5、在这三个方向上以及相关学科方面开展研发工作打下基础。2、本单位的人员配备情况全所现有职工105人，其中在职职工77人，退休职工28人，中高级职称21人，地管专家1人，主要管理人员10人，均为大专以上文化程度，具有较强的科研和生产能力。3、本单位研发条件我所研发条件方面除有较强的技术含量外，全所现设养猪研究室、养禽研究室、草食家畜研究室、兽医研究室、畜产品加工研究室、科技成果转化中心、正建中心实验室一个及科研种猪场、种鸡场各一个，对畜禽品种的选育研究和推广应用以及畜产品的开发研究、疫病防治具备了很好的条件。4、管理体制我所在管理上实行所长负责制，科室部门实行竞聘制，各场厂实行承包制和场、厂长负责6、制，自主经营，自负盈亏，科研与生产紧密结合，在研项目大部分在场厂内实施，对场、厂实行项目课题补贴，科技人员既是生产人员，生产人员也是科技人员，业务素质较高。三、项目建设意义及必要性毕节试验区位于贵州省西北部，地处东经103.36027.460之间，西邻云南省，北接四川省，东、南分别与本省遵义、安顺两地区和六盘水市接壤；全区辖七县一市，一管委会，土地面积26853平方公里，2005年末人口726万，其中农村人口675万。区内山高谷深，切割度大，相对高差达2443米，是典型的岩溶山区。大部分地方属亚热带湿润气候，全年平均气温13.20，年降雨1100毫米左右，冬无严寒，夏无酷暑，适合于多种农作物和7、动物的生长、繁衍，特殊的地理环境造就了物种的多样性。由于自然和历史的原因，毕节欠开发、欠发达，生产力水平低下，富集的资源难以有效的开发和利用，导致了经济贫困、生态恶化、人口膨胀三大难题互为因果、恶性循环，严重地阻滞了毕节经济发展和社会进步。1987年，毕节地区人均粮食不到200公斤，人均纯收入才184元，文盲、半文盲比例达48%，人口密度为每平方公里209人，分别高于全国和全省的95人、35人。为探索一条人口、经济、社会、环境和资源协调发展的路子，1988年1月，时任中贵州省委书记的胡锦涛同志在广泛深入调查研究的基础上，提出了在全省乃至整个岩溶山区最具有典型性的毕节地区建立“开发扶贫、生态建设8、”试验区，从而拉开了实施可持续发展战略的序幕。自毕节试验区建立以来，全区各族人民紧紧围绕试验区三大主题，勇于创新，锐意改革，为推进岩溶山区可持续发展进行了艰苦的探索和实践，毕节试验区的社会经济发展取得了长足的进步。但在新的历史时期，试验区仍然面临着人口、资源、环境的严峻挑战，经济社会发展和生态建设离全面建设小康社会的目标还有很大的差距。农业现代化水平落后，导致了种养殖业远远低全国平均水平，科技贡献率很低。现代农业是广泛应用现代科学技术，现代工业提供的生产资料和科学管理方法进行的社会化农业，现代农业的核心是科学化，特征是商品征化，方向是集约化，目标是产业化。现代农业的产生和发展，大幅度提高农业劳9、动生产率，土地生产率和农产品商品率，使农业生产，农村面貌和农户行为发生重大变化，实现了种养加、产供销、贸工农一体化生产，农业的内涵得到拓宽和延伸，城市中有农业，农村中有工业的协调布局，有利于资源的合理利用，先进科学技术的推广应用，优质农产品标准化生产和现代管理手段的应用。为探索现代农业科学技术在喀斯特山区社会主义新农村建设中的应用与推广，深入贯彻落实中央1号文件精神，积极探索农民增收良策，充分发挥科技社会主义新农村建设的主导示范作用，实现农业、农村经济又快又好发展，通过对毕节市塘房村多次调研，特提出本项目建设。四、总体目标项目结合塘房村建设规模，利用地方特色资源，发展养殖循环经济和经果村产业，10、通过科技示范、以期达到科普惠农行动在该村及周边乡镇普及，项目结合休闲旅游观光、农家乐建设，城市菜蓝子工程，大力发展以城郊畜牧业为主的规模养殖业，特色蔬菜种植特种养殖、经果业种植、建立种养循环经济模式与农村废异物无害化处理，实现农民增收和清洁种养之路。项目建成后达到：一是组建种、养、旅游等专业经济合作社；二是建立规范合理的养殖小区；三是建立特色蔬菜和经果林种植园；四是建立农家乐休闲旅游小区；五是运用现代信息技术，提高农村信息文化水平，全面提高农民素质，六是挖掘地方资源，打造地方品牌优势；七是良种良法普及率达100%，农民纯收入提高10%以上，科技贡献率达50%以上。通过项目实施，不仅能调整农村产11、业结构，延长农业产业链，合理优化资源配置，大力发展城郊现代农业，同时为社会主义新农村建设提供技术支撑。五、进度安排2017年3月2017年8月：1、在详细调研的基础上，组建毕节地区牧科所、毕节地区农科所、毕节地区林科所及毕节地区农机所及地市部门的农业、工程与生态专家为项目组成中的项目实施小组，同时编制项目规划，开展相关培训工作。2、组织相关研究人员，考察学习培训。3、建设奶牛养殖小区，新建标准化圈舍500，引进高产奶牛20头。4、完成养猪标准化养殖小区建设1个，完善配套设施建设，新建圈1500，发展规模养猪户10户，存商品猪500以上。5、建设特色蔬菜温室大棚10个，3000，引进景尖三七等特12、色蔬等进行育苗推广种植。6、完成养鸡温室大棚10个，发展林下养32户，32000羽。7、进行农户庭院绿化，生态园林建设50户以上。8、做好“猪沼粮”等各项生态模式的前期准备工作。9、完成蝇蛆、蚯蚓养殖大棚1000，修建黄鳝养殖池300。10、启动村民组与养殖科研示范大户的信息平台建设。2017年8月2018年8月：1、巩固与完善奶牛标准化建设，完善配套设施，同时新建奶牛养殖小区500，新引进奶牛30头。2、建设二元杂交制种基地养殖小区1个，发展10头母猪以上的规模养殖户30户。3、完善温室蔬菜大棚水、电、路三通工程，同时新建蔬菜大棚1200，配套完善农耕机械。4、完成养鸡温室大棚建设1500，13、新改鸡舍3000，同时配套养鸡现代化设备，发展饲养户40户。3、启动肉兔养殖项目，新改圈500，发展饲养户15户。4、启动水产养殖示范，新改建鱼塘5亩，发展饲养2户。5、完成蝇蛆、蚯蚓养殖大棚建设500，发展循环养殖户2户。6、启动沼气池建设，新修沼气池100口。7、完成农户庭院绿化与庭院经果林建设20亩，40户。8、总结前期工作，完善各项配套措施，组建各类专业合作社。2017年8月2018年8月：1、按项目内容完成各项计划，收集项目资料，进行项目全面总结，由主持单位邀请相关专家进行现场验收。六、效益分析1、城市奶源建设，预期达到年产鲜奶40万以上，实现利润20万以上。2、规模养猪与标准化养殖14、，项目预期年出栏育肥猪2000以上，商品仔猪6000头以上，预计实现利润50万元以上。3、特色养殖：发展乌蒙乌骨鸡、宫庭富贵鸡及水产养殖示范户120户，结合蝇蛆，蚯蚓高效养殖技术，林下养鸡，实现年出栏商品鸡5万只以上，肉兔800只以上，水产20000以上，年实现利润25万元以上。4、特色蔬菜与反季节蔬菜种植，建温室大棚20个以上，示范面积30亩，亩年均收入5000元以上，3年实现利润45万元以上。5、庭院绿化与经果林建设，项目优质花草大棚10个（3000）、建优质经果林大棚10个（3000）项目实施后，年实现利润90万元以上。通过项目实施3年后，预计实现纯收入230万元。社会生态效益：塘房村现15、代农业科技示范项目，通过对设施农业与与高效农业适用技术的集成组装，不仅年提高经济收入300万以上，同时它突破了资源与环境制约，结合毕节试验区的特殊地质地理条件，采用科学发展观的发展理念，以提高农业单位产量与建立循环经济体系为项目落脚点，大力提升现代农业在毕节试验区的支撑与带动功能，为毕节试验区的农业农村发展开辟新的经济增长点，同时项目与新时斯新农村建设相结合，将“生产发展，生活富裕，乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设为项目基本建设内容，为高寒山区新农村建设开辟的建设体系与运行体系提供技术支持与示范功能。示范带动辐射其他乡镇的科技利用，能培训一批科技种养殖致富能手，拓宽就业空间。因此，社16、会效益极为显著。项目以循环经济的发展理念结合新农村建设的民居环境治理，以粪便无害化为处理核心同时考虑动物福利与动物人性化饲养要求，通过“猪沼粮”及“猪蝇蛆水产（家禽）粮”等各项生态模式的建立及完善，以构建人与动物、环境的和谐发展，为毕节试验区环境治理提供新技术支撑，因此，生态效益极为显著。七、项目建设内容及规模1、城市奶源基地建设根据塘房村离中心市区较近，结合塘房社会主义新农村建设的实际，充分调动养殖农户的积极性，同时借鉴国内外集约化养殖奶牛的成功经验，以毕节地区百花奶牛公司为市场支撑，三年内在该村发展奶牛养殖户10-15户，引进荷斯坦牛500头，同时按标准化牛舍建设为依据，新建牛舍1000m17、，配套粪便元害化与循环利用技术为重点，将各种现代养殖科技与设施建设集成配套，生产元公害牛奶、实行清洁养殖。项目预期达到年产鲜奶40万kg以上，农户实现利润20万元以上。2、规模养猪与标准化养殖小区建设依据国内外规模养殖建设经验，结合毕节地区优质猪生产操作技术规程，重点发展标准化养殖小区，在该村发展小区12个，发展户均饲养50头肥猪以上或10头母猪以上的规模养猪户50户以上，同时新改修猪舍4000m。以良种良法推广为核心，完善科技推广体系，财时以牧科所科技推广中心与花牌坊屠宰场为市场支撑，探索猪-沼-粮及-蝇蛆-鸡-水产等各项生态模式在喀斯特山区的技术支撑作用，以提高养猪经济效益增加农民收入。项18、目预期年出栏育肥猪2000头以上，商品仔猪6000头以上，预计实现利润50万元以上。3、特色养殖科技示范发展乌蒙乌骨鸡、宫廷富贵鸡、肉兔水生养殖户120户，以挖掘地方品种特色资源为基础，充分发挥该村以“农家乐”为基础的旅游、休闲小区建设，同时以毕节地区牧科所成果转化中心为市场支撑，指导养殖农户进行科学喂养，结合蝇蛆、蚯蚓高效养殖技术推广，以林下鸡、虫子鸡系原生态生产方式进行生产，实现年出栏商品鸡5万只以上，肉兔5000只以上，水产20吨以上，实现利润25万元以上。同时，利用现有科技成果进行鸡舍新建3000M2，配套各项养鸡设备，进行集约化经营。4、特色蔬菜种植利用该村区位优势，结合当地气候资源19、和土地资源，充分体现现代农业在集约化经营的支撑，带动作用，以泰丰公司为市场撑，以温室大棚建设为主线，合理安排作物茬口，选择适宜我区的特色蔬菜（西洋参、洋椒）等特色蔬菜种植，同时，发展大众型夏秋反季节蔬菜，如白菜辣椒，为城区市场提供量多质优的新鲜蔬菜，也为农家旅游休闲小区建设提供了丰富的资源，项目在建设中，建设温室大棚20个以上，同时配套微耕机器操作及水、电、路硬通工程，高标准示范面积在30亩以上，备年均收入5000元以上，年实现利涧15万元以上。5、庭院绿化与经果林建议：利用当地资源建立以庭院绿化与旅游观光相结合的优质花草与优质园建议，年实施20亩以上，项目拟建优质花草大棚10个3000，建立20、优质经果林种苗大棚10个、3000。项目实施利润30万元以上。八、组织实施及保障措施（一）组织管理1、成立项目领导小组项目领导小组定期对项目进行检查，及时解决项目实施中存在的困难的问题。2、成立项目专家顾问小组，主要负责项目实施中技术问题与指导。3、成立项目小组由毕节地区牧科所及毕节地区农科所，毕节地区农机所，毕节地区林科所抽调相关科室精兵强将组成项目实施小组。项目实行主持人负责制，对项目规范、实施、协调、指挥、检查、财务管理等相关工作负责，项目主管部门组织有关专家对项目进行检查，同时利用研究所具有的独特的优势资源，为项目提供人员，后勤管理等全方位服务，以解决项目实施中存在的困难和问题。（二）21、组织实施1、项目由毕节地区牧科所主持，当地政府、科技厅及地市科技局等相关部门参与，重大事项联合商讨决定。2、项目将根据实施的各项分内容由专人负责并主持根据不同的内容提出相应的方案并组织实施.(三)保障措施1、人力、技术资源保障：毕节地区牧科所、毕节地区农科所、毕节地区农机所、毕节地区林科所等拥有许多专业的农牧科研、推广人员，同时具有不同领域的研究成果，可以为项目实施提供充分的人力资源保障与技术支撑。在项目实施中，聘请国内有较高学术水平与较长研究经历专家成立顾问组，在项目实施过程中进行指导与咨询。同时毕节地区牧科所及相关单位有种植、规模化猪、鸡场及生态养殖示范场等方面的研究，推广机构与相应专业技22、术人员在我区有大量的乡土人才与我氖良好的关系。项目将这些资源集成组合与组装配套，为项目实施提供了可靠保证。2、资金保障措施项目申请科技部投入专项经费700万元，其他部分申请地方政府以项目形式统筹配套，农户投工投劳及集成部分周转金，保证项目保质保量完成。同时，项目将自觉接受审计，管理部门监督，保证资金的专款专用，确保项目的顺利实施。3、市场保障：项目实施内容通过科学规划，市场调研充分发展具有较大开发潜力，较好市场前景，同时充分 我区相关农牧企业结合运行，同时加强村内各行业协会的产业。九、经费预算经费预算的运作体制为产品提供了生产与销售的市场保障及依据。1、奶牛养殖小区引种50头1.2万/头=6023、万元；圈舍改造1000200元/=20万元，配套机械设备40万，合计120万元；2、规模养猪：引种500头母猪1500元/头=75万元；改圈5000150元/=75万元，配套机械设施20万元，饲料加工机组及设施50万元。3、林下养鸡改圈：引种80户500只5元/只=20万元，改圈10万元，养鸡大棚300090元/=27万元，合计57万元；4、养兔：引种20户100只/户20元/只=4万元，改圈3元，合计6万元；5、修鱼塘补助及购鱼苗15万元；7、特色蔬菜种植：塑料大棚：15000100元/=150万元。种子、肥料及收耕机械设备：76万元8、庭园经果林建设：经果林制种大棚10个，15万元，花草大24、棚10个，15万元，种苗补助26万元，合计56万元。9、粪便无害化处理设施及生态循环工程，修沼气池100口，18万元，修蝇蛆养殖场地4000，64万元，修蚯蚓养殖场地40万元，黄鳝养殖池450200元/=9万元，合计131万元，。10、信息平台建设：10万元；11、技术培训经费10万元；其他相关费用预算如下：1、 差族费：10万元2、燃料动力费：6万元；3、会议费：5万元；4、专家咨询费：10万元；5、办公经费：6万元；6、市场前期开发：10万元；7、验收鉴定费：8万元；8、项目管理费：5万元；9、不可预见费：5万元。项目总投资 万元，其中申请国家拨款 万元，其他渠道筹集 万元。项目建设内容类25、经济技术指标：1、城市奶源基地建设：根据塘房村离中心市较近，结合塘房社会主义新农村建设的实际，充分调动养殖农户的积极性，同时借鉴国内外集约化养殖奶牛的成功经验收，以毕节地区百花奶牛公司为市支撑三年内在该会发展奶牛养殖户1015户，引进荷斯坦牛500头，同时按标准化牛舍建议为依据，新建牛舍1000，配套粪便无害化循环利用技术为重大，将各种现代养牛科技与设施建议集成配套，生产无公害牛奶、实行清洁养殖。项目预期达到年产鲜奶40万以上，农户实现利润20万元以上。2、规模养猪与标准化养殖小区建设依据国内外规模养殖建设经验，结合毕节地区优质猪生产操作技术规程，重点发展标准化养殖小区，在该村发展小区2个，规26、模养猪户50户以上，发展户均饲养50头肥猪以上或10头母猪以上的同时新改修猪舍4000。以良种良法推广为核心，完善科技推广体系，同时以牧科所科技推广中心与花牌坊屠宰均为市场支撑，探索猪沼粮及猪蝇蛆鸡水产等各项生态模式在喀斯特山区的技术支持作用，以提高养。6、生态循环工程项目根据生态 原理，结合毕节试验区新农村建设，实际以粪便无害化处理技术为中心，通过蝇蛆、蚯蚓高效养殖技术研究与推广示范，结合我区特色种质资源，建立以养猪蝇蛆蚯蚓水产（家禽）的新型生态循环，充分考虑新老村建设中废弃物消化、吸收，分环境管理形成以特色水产（黄鳝）养殖，科技培训，与环境治理相结合的生态示范园。为喀斯特山区探索新型循环之27、路。项目拟建沼气池100口以上，蝇蛆养殖场4000以上，蚯蚓养殖大棚10个2000以上。其中建蝇蛆养殖大棚2000，蚯蚓养殖大棚10个2000，黄蟮养殖池150个，450以上。7、建立种、养、农家乐不同内容的专业合作社，充分调动项目资源，农户积极参与的合作经营机制，探索政府+科研院所+公司+基地+农户的运行机制。8、通过毕节地区牧科所信息中心的示范组织与科技带动作用，搭建塘房科技信息平台。9、技能培训：通过技术培训、信息平台与中介服务组织建设，项目全期培训农户3600人（次），使主要劳力掌握12门致富技术，搭建农村三电合一人信息服务平台。十、塘房现代农业示范项目发展思路根据塘房村自然资源与人力28、资源状况，以市场为导向，通过地县市农林科技部门协调配合，对该村进行科学规划，以调整农村产业结构为主线，以设施农业建设为依托，以高效农业科技推广为手段，依靠科技进步，强化科技集成，进行科技培训，使先进实用技术得到充分运用，并在山区农业发展中得到推广。运用政府研究院所、公司、基地、农户的资源整合，组织优质农产品生产、加工、销售，按照近期作示范，长远探索路子的总体思路，使该村先进农业技术推广率90%以上，从而打造喀斯特山区现代农业生产技术的组装体系分运行机制，为毕节试验区的农业发展提供有力的技术支撑。通过调研，在原有基础上，综合市场，技术、资源和环境因素，决定在塘房村进行以现代畜牧业建设为主线，以粪便无害化处理与乡村环境治理为核心，以特色种植业，优质经果园，旅游休闲为辅助产业，打造塘房现代农业示范园，使塘房新农村建设内容得到更好更快发展。以高产、优质、高效为目的，采用高效栽培、循环种养及产品无公害化生产等单项或多项技术集成，借助地区科研所技术优势，成果转化，信息建设农业配套，以提高产品质量与品质，同时为优质安全产品提供了较好的市场前景。