1、泾阳工业密集区南北主干道工程项目建议书泾阳工业密集区永乐项目管理办公室二八年二月泾阳工业密集区南北主干道工程项目建议书泾阳工业密集区南北主干道工程是密集区东部的一条主要南北主干道，该项目建议书如下。一、编制依据（1）泾阳县城（东区）工业密集区概念规划。（2）市政工程设计技术管理标准（1993年）。（3）全国市政工程投资估算指标（1996年）。（4）交通部公路工程技术标准（JTGB01-2003）。（5）交通部颁发的现行公路工程标准、规范。（6）公路基本建设工程投资估算编制办法及公路工程估算指标表（交公路发1996611号）。（7）交通部公路建设项目可行性研究报告编制办法（1996年）。二、项目2、地理位置泾阳县位于关中平原腹地的渭河北岸，东连三原、高陵两县，南接咸阳市，西邻礼泉县，北与淳化、三原两县接壤。全县面积780平方公里，辖12镇4乡，265个行政村，2006年末总人口50万人，国民生产总值24.5亿元，素有关中沃野陕西省白菜心之称，是全国商品粮基地县、西北最大的蔬菜基地、陕西最大的畜牧基地县和重要的杂果基地县，工业初步形成了建筑建材、食品加工、电磁线缆、化工冶炼、纺织纺纱、医药保健品六大支柱产业，被中国食品工业协会授予全国食品工业强县。泾阳县的总体规划结构为“一城两区一带”，泾阳工业密集区为总体规划两区的一部分，即东区。泾阳县东区工业密集区位于泾阳县东部，东接高陵、南临渭城，总3、控制面积44平方公里，规划面积21.36平方公里。规划期限2005-2020年，规划人口规模为18万人。规划结构为一带三园区：一带为泾河生态景观带；三个园区即北部以现代化新型工业为主的永乐工业园区，中部为崇文塔西咸经济一体化合作示范区装备制造业和精细化工基地，南部以家居产业链基地为主的高庄园区。目前，区内已经入驻西安工业资产经营有限公司泾阳基地、统一石化、格瑞齿轮、圣奥药业、明珠家居、立成饲料等企业58家，总投资55亿元，建成投产企业16家，在建12家，完成投资15亿元。本项目路线经过永乐镇、崇文乡两个乡镇。路线北起西铜高速永乐出口，经永乐亢营村、在大齐村北向西穿过铁路，向南经崇文新民村西、新4、兴堡村东，在焦村西与原三河路东西段相接，向东至西铜高速路崇文出口与泾渭工业园对接。该项目建成后，使工业密集区区域经济布局发生变化，沿线将形成新的产业带，从而带动沿线经济的发展。三、道路基本情况1、道路现状连接南北的主要公路为县道三河路，该条道路是上个世纪八十年代初期，采用大会战方式，由沿线群众修建的一条简易公路。几十年来逐步拓宽，使路基宽度勉强达到四级标准，这条道路未按技术标准测设施工，技术标准低，加之沿线群众住户多，交通量大，很难适应工业密集区经济、招商引资发展的需要。2、存在的主要问题（1）技术等级低。一是路基宽度不够；二是部分路段线形不畅。（2）路基强度不够。全线大面积沉陷，凹凸不平。（5、3）全线排水设施太少。仅有的几道涵洞也处于堵塞状态，全线排水沟太少。（4）通行状况差。部分路段晴天车辆可勉强通过，雨天行人通过困难，自行车、行车还需肩扛人背，该路直接制约沿线经济发展，阻碍广大人民群众脱贫致富。（5）沿线住户多，离路近，致使旧路通行能力和布局差，不能适应工业密集区的发展规划。四、交通量预测该区东边紧靠咸铜铁路和西铜高速公路，南距咸阳国际机场仅12公里。规划区距周边县市的联系极为便利，咸阳市、泾阳县城、高陵县城、咸阳机场以及泾渭工业园区、泾河工业园区均在规划区半小时车程范围内。该项目的实施，将成为东区工业密集区的重要骨干道路，随着工业区的不断扩大，交通量将达到城市道路主干道的标准6、。五、建设方案1、线路方案根据泾阳工业密集区总体规划和实地勘测的主要控制点，本项目路线方案一为北起西铜高速永乐出口西500米处，经永乐镇亢营村、在大齐村北向西穿过铁路，向南经崇文新民村西、新兴堡村东，在焦村西与原三河路东西段相接，向东至西铜高速路崇文出口与泾渭工业园对接；方案二为北起西铜高速永乐出口西500米处，经永乐镇亢营村、在大齐村北向西穿过铁路，向南经崇文新民村西，在焦村北300米处向东950米处向南800米处向东500米再向南在丈八寺与。在初拟的路线内，基本无现状道路，遵循少占地、少拆迁、减少投资的布线原则，故推荐本项目路线方案，在保证线形的基础上，从长远发展考虑，充分提高技术标准，尽7、量利用原有公路，在不能满足要求时采用新建方案。主要控制点：西铜高速永乐出口、亢营村、大齐村、西铜铁路、新民村西、新兴堡村、焦村、三河路、西铜高速路崇文出口。涵洞改造，新建方案：改造路段现有技术状况较差涵洞：圆管涵16道，主要用于农田灌溉，皆存在堵塞及损坏严重等现状，本次设计对老涵全部拆除重建，另外，新增24道涵洞，全线共新建涵洞40道。2、建设标准根据区域经济及交通量发展情况，依据城市道路设计规范（GJJ37-90）、公路工程技术标准（JTGB01-2003）、公路路线设计规范，公路沥青路面设计规范、公路工程抗震设计规范、城市道路和建筑物无障碍设计规范、城市交通标志和标线、城市道路照明工程施工8、及验收规范、室外排水设计规范、城市道路照明设计标准，同时考虑地方经济发展需要，拟推荐全线采用城市双向四车道快速公路标准建设，主要技术指标如下：道路等级为城市主干道二级。规划道路红线宽度40米。计算行车速度： 主干道40Km/h最大设计纵坡： 路段2.5%行车道宽度: 3.75米道路净空: H5米路面设计荷载: BZZ-100桥梁设计荷载: 城-A级路面结构: 沥青混凝土路面路幅断面: 5+4+2+18+2+4+5=40米机动车路面平均照度: 20LX雨水设计重现期: T=1年地震设防烈度: 7度3、建设条件地形、地质、水文等条件：泾阳县地势西北高，东南低。海拔高1614米，最低361米，垂直高9、差1253米。本县地貌主要分为基岩山区、黄土台塬和冲积平原三大类型。县境内可划分为三个地貌分区：北部三区、中部平原区和南部台塬区。泾阳工业密集区地形平坦开阔，属中部平原区。所经区域属温带大陆性季风气候，四季冷暖、干湿分明，光、热、水资源丰富，全县平均日照时数2195.2小时；月平均气温22。降水较集中，主要在7、8月份，最大降水量850mm，夏季多暴雨、冰雹等灾害性天气，无霜期215天左右。最大冻结深度44cm，地震烈度7度。全线地形相对平坦，起伏较小，地表以风积黄土为主。拟建路段公路自然区划为4区。筑路材料及运输条件： 石料：路线北部蒋路乡、龙泉乡山区即为石灰岩山体，山体表面风化层较薄，现已10、有大规模的石场，块片石、碎石料产量丰富，且质量上乘，平均运距25公里。 中粗砂、砂砾：砂砾取自泾河，河滩现有数家砂砾加工场，砂砾级配及质量良好，可用于本工程。 石灰：泾阳县口镇、蒋路有多家个经营石灰窑，产量较丰富，经取样试验CaO+MaO含量超过70%，可达到三级标准。其质量和产量能满足本工作项目建设的需求，且运输方便。 土：该项目工程沿线为粉质低液限粘土，储量丰富，可满足工程需要。 水：路线沿线水源丰富，水质较好，拟改造路段水源丰富，工程用水方便，可就近取用。 工程用电：沿线均有动力电。须与当地电力部门协调就近解决或自备发电机组，以满足工程用电的要求。 其他主要材料来源及供应钢材、汽油、柴油11、水泥可从咸阳市、西安市购进（材料价格见估算附表）。 运输条件 筑路材料以公路运输为主，各料场均有公路通达项目所在地，运输条件较为便利。 4、建设规模和主要工程量（1）路线长度：路线全长10.34千米，宽度40米。（2）路面工程机动车道结构层组合为：上面层：5cm中粒式沥青混凝土（AC-16I）下面层：7cm粗粒式沥青混凝土（AC-25I）基 层：20cm二灰碎（砾）石（7：15：78）底基层：30cm 1：6灰土（体积比）土 基：压实土基（重型压实）非机动车道结构层组合为：上面层：4cm中粒式沥青混凝土（AC-16I）下面层：6cm粗粒式沥青混凝土（AC-25I）基 层：20cm二灰碎（砾）12、石（7：15：78）底基层：30cm 1：6灰土（体积比）土 基：压实土基（重型压实）人行道结构层组合为：面 层：50cmC30水泥混凝土彩砖面层下：2cmM7.5水泥砂浆垫 层：5cmC20细粒式水泥混凝土基 层：15cm 1：6灰土（体积比）土 基：压实土基（轻型压实）（3）排水工程：1、涵洞工程：涵洞计40道。涵洞的数量和大小主要是根据灌溉水系的贯通和灌溉面积的大小确定。2、雨水、污水工程：路石下设置D500-1200雨水干管，坡度3，管道埋深3米，在道路两侧的隔离带两侧分别设置雨水口，用连接管串联接如雨水干管，连接管管径d300mm,管底埋深1.2米，雨水口设置为边沟式。污水管设置起自13、于道路起点，止于南段，管径为d400- d600钢筋混凝土管，石棉水泥接口，混凝土基础。（4）照明：沿线的照明灯具均按矩形对称形式布置，灯杆采用双挑灯杆，照明光源采用高显色性高压钠灯。灯杆采用变通灯杆。路灯电源采用公用电网引至路灯箱式变更电站，再由箱变引到路灯，采用低压供电方式。（5）交叉工程：全线设立体交叉一处，平交叉八处。（6）安全设施：为了行人、车辆、货物的运输安全和充分发挥道路的作用，本项目设置了必要的安全设施。（7）主要工程数量如下：1、路线长度： 10.34公里2、路基土石方土方： 24.8千立方米3、排水： 10340米4、路面面层： 26.78千平方米5、路面基层： 26.7814、千平方米6、涵洞： 40道7、排水工程： 10340米8、照明工程： 10340米六、改造的必要性和迫切性1、是招商引资的需要。随着西安市政治经济中心的北移和二环以内厂矿企业的外迁，而工业密集区据西安仅20公里，且地势平坦，风景秀丽，水资源丰富，适宜西安厂矿企业的入驻和进行休闲、居住、旅游业的开发，随着工业密集区与泾河工业园区、崇文工业园区的建成，南北主干道可将这三个工业园区串联成片，将产生更大的竞争优势，所以修建南北主干道对提高我县招商引资力度和经济跳跃式发展有十分重要的意义。2、是发展经济的需要该项目位于泾阳县县境东部，东接高陵，南临咸阳渭城，项目周围为耕地和果园，村民主要以种植农作物及杂15、果为主，收入不高。为突破经济发展中交通的瓶颈制约，确保“十一五”规划的顺利实施，按照县政府的规划：一城两区一带，泾阳工业密集区为县城总体规划的一部分，其定位为以新型现代化工业为主导业，工业园区的建成和发展，将使我县从农业大县逐渐向工业强县发展。3、是发展旅游业的需要。闻名全国的第一砖塔-崇文塔在沿途的崇文乡境内，近年来到崇文塔观光的中外游客络绎不绝，但目前西安至该塔的道路损坏严重，致使许多游客经高速路到永乐再折向崇文来观塔。另外，崇文工业园区泾河沿岸地区水面成片，渔业、养殖业较为发达，每年前来垂钓的游客不下10万人，所以该项目的实施，不仅带动工业的发展，同时也带动沿线旅游业的发展。 4、是加强16、就业，构建和谐社会的需要。该项目的建成，将会吸引大量企业来泾投资，这就需要大量的劳动力，给当地居民提供了打工就业的机会，同时又会带动周围的商贸业、饮食服务业的发展，从而推动该地区的城市化进程，提高居民收入，同时与外界交流机会提高，从而使居民生活更加丰富多彩，物质文明和精神文明都将得到提高。5、适应农村公路发展的需要近几年来，我县农村公路的发展取得了巨大成就，农村公路网初步形成，布局日趋完善，通达深度逐步提高。拟建路段可直通咸阳、西安和邻县等地，区域优势明显。但目前农村公路发展严重滞后，农村公路仅满足一般乡村的出行要求，普遍存在布局不合理，通达深度不足。缺乏技术政策指导，建设质量控制力度较弱，缺17、乏资金支持，发展后劲不足。故该项目实施，将优化本地区公路网络，提高公路密度，为农村公路建设奠定基础，是适应国家发展农村公路建设的需要。七、投资估算（1）编制依据陕西省土建工程综合概预算定额（1999）及配套取费或类似工程施工图预算进行估算。该道路工程设计提供的工程数量。交公路发1996612号公路基本建设工程概算、预算编制办法。交公路发1996611号公路工程估算指标。交公路发1996611号公路基本建设工程投资估算编制办法。（2）编制范围K0+000-K10+340（3）估算单价和编制说明：人工工资：根据陕西省交通厅有关规定，确定为16.80元/工日。材料价格：经现场调查并参与该地区相应工程18、的材料单价后取定。其他工程费：按公路工程估算指标附录计算。其他直接费费率、间接费费率：根据陕西省公路基本建设工程概算、预算编制办法补充规定的通知进行计算。建设单位管理费：根据公路基本建设工程概算、预算编制办法，工程监理费费率取定为1.6%。（4）估算结果：本项目估算总金额为11810.5万元，平均每公里1142.2147万元。八、资金筹措泾阳县人民政府初步确定工程资金筹措方案如下：（1）申请上级交通部门投资9810.5万元。（2）地方政府自筹资金2000万元。九、附图及附表1、估算表2、项目地理位置图3、工程断面图泾阳工业密集区南北主干道是贯通密集区南北道路框架的重要组成部分，对密集区内的交通19、集散以及区内与外界交通转换，起着重要作用。建设南北主干道不仅是加快泾阳县（东区）工业密集区社会经济发展的需要，也是交通运输发展、完善路网结构、充分发挥城市道路功能和改善投资环境、提高居民生活环境质量的需要。泾阳工业密集区永乐项目管理办公室2008年2月18日泾阳县工业密集区南北主干路建设工程估算表序号工程或费用名称单位取费基数费率（或单价）费用（万元）第一部分建筑安装工程费用元108151道路工程元77552排水工程元15513附属工程元1654照明工程元10345绿化元310第二部分设备及工具购置费元第三部分工程建设其他费用元366.74二建设单位管理费元366.741建设单位管理费元108150000153.72工程质量监督费元1081500000.001516.2泾阳县工业密集区南北主干路建设工程估算表序号工程或费用名称单位取费基数费率（或单价）费用（万元）3工程监理费元1081500000.016173.044定额编制、管理费元1081500000.001718.45设计文件审查费元1081500000.00055.4四勘察设计费元108150000628.76估算总金额（万元）11810.5