1、xx新镇xx年厨卫等综合改造项目外墙竹脚手架专题方案目 录第一章 综合说明 1一、项目情况说明 1二、工程概况 1 三、编制依据 1第二章、项目管理人员及劳动力组织 2 项目管理组织机构图 2第三章、 脚手架搭拆方案 3 一、施工准备 3二、材料要求 3三、构造要求 3四、搭设方案 4 五、其他要求 7六、脚手架检查与验收 7七、脚手架的管理 8八、脚手架拆除 9第四章 安全文明施工措施 9 一、文明施工具体措施 9 二、材料堆放要求 10 三、高空安全作业要求 10 四、班组长安全生产工作责任制 11 五、班前安全活动制度 11 六、个人安全防护 11第五章、应急预案 12 一、编制本应急预2、案的目的 12 二、突发、安全事故应急预案的定义、编制依据及原则 12 三、本方案突发事件的风险分析和预防 12 四、应急准备 13 五、应急响应 16 六、预案管理和改进 17第六章、消防应急预案 18第七章、防止扰民及民扰协调措施方案 21附：脚手架搭设节点示图及搭设地点平面图 23Opinions and suggestions on the partys mass line educational practiceAccording to the central and provincial, municipal unified deployment, according to mun3、icipal Party committee about carrying out the partys mass line educational practice activity in the citys implementation opinions, the spirit of the partys mass line educational practice activities from 20* in January to 99 months, carried out at all levels of departments and directly affiliated ins4、titutions and grass-roots party organizations. According to my actual County, the county to carry out the education practice put forward the following implementation opinions.First, the overall requirementsCounty county education practice to the eighteen Party of eight, the spirit of the the third P5、lenary Session of the 18th CPC Central Committee as the guidance, conscientiously implement the spirit of general secretary Xi Jinping book series of important speech, earnestly implement the Central Committee really, opinions and advice , party implementing the guiding ideology of opinions to deter6、mine the objectives and requirements, step method, in accordance with the look in the mirror, dress up, wash bath, cure treatment, the general requirements of for the people pragmatic honest people as the theme, in carrying forward the spirit of Zhuanglang Zhuang, improve their work style, service t7、o the masses of the people, the foundation of consolidating grassroots, promote transformation across efforts, to further implement the central eight regulations and The opposition party and government austerity waste regulations , double section provincial regulations, municipal provisions of the t8、welve plan and the implementation measures for 2米以上的无法采取可靠防护设施的高处作业人员必须系好安全带，从事电气焊作业人员要使用面罩或护目镜，特殊作业人员持证上岗，并佩戴相应的劳动保护用品。第五章 应急预案一、编制本应急预案的目的 本毛竹脚手架方案是房屋修缮工程，在住宅小区内非封闭施工，生产过程中存在着某些潜在的危险，通过编制本方案预案，建立突发、安全事故应急救援体系，提高项目部在施工生产过程中对突发、安全事件的应变能力，当事故或灾害不可能完全避免时，采取及时有效的应急救援行动，尽快控制事态，尽量减少损失，尽早恢复正常施工秩序，尽可能地降低事故9、的后果，包括人员的伤亡、财产损失和环境破坏等。二、突发、安全事故应急预案的定义、编制依据及原则1、定义：突发、安全事故应急预案是指项目部为减少事故后果预先制定的抢险救灾方案，是进行事故救援活动的指南。2、编制依据：综合整修工程项目部施工生产过程中潜在危险源和事故后果分析。 3、编制原则：1）、预案是针对可能造成人员伤亡、财产损失和环境受到严重破坏而又具有突发性的事故、灾害，如触电、机械伤害、坍塌、火灾及自然灾害等。2）、预案以努力保护人身安全为第一目的，同时兼顾财产安全和环境防护，尽量减少事故、灾害造成的损失。 3）、预案是发生紧急情况时的处理程序和措施。 4）、预案要结合实际、措施明确、具体10、具有很强的可操作性。 5）、预案应符合国家法律法规的规定。三、本方案突发事件的风险分析和预防 为达到突发事件、紧急情况等事故的损害最小化，对于突发事件或不可抗拒的事件发生，须确保技术、人力以及财力、物力的充足支援和供给，最大程度地减少人员伤亡、经济损失，进行风险分析和预防准备是必要的。1、突发事件的风险分析根据本方案施工特点及复杂的施工环境情况，充分考虑到施工技术难度和困难、不利条件等，经多方讨论和分析，确定本项目的突发事件或紧急情况如下：1）高空坠落、物体打击紧急情况高空作业临边防护不到位，提升井道防护不到位，作业人员违章作业导致人员意外坠落伤害事故。高空立体交叉作业，高空抛物、落物导致物11、体打击工人居民意外伤害。2）机械伤害紧急情况机械发生故障导致作业人员意外伤害事故。机械操作人员操作失误，导致作业人员意外伤害事故。3）触电伤害事故紧急情况违章操作，违反临时用电规范要求，私拉乱接电线，导致作业人员意外触电伤害事故。电器设备损坏，漏电保护器失灵导致作业人员意外触电伤害事故。4）爆炸、火灾事故紧急情况现场电气焊的火花或电器着火使易燃物燃烧，引起的火灾导致人员意外伤害事故。现场氧气、乙炔瓶爆炸，引起的火灾导致人员意外伤害事故。5）中暑事故紧急情况高温天气，露天作业时间太长引起的人员中暑。2、突发事件的预防从以上风险情况的分析看，如果不采取相应有效的预防措施，将会扩大事故、增大损失，严12、重的阻碍施工，对员工和周围相关方造成莫大损害。1）内部预防逐步完善应急预案的编制，加强应急小组对应急预案的掌握程度，提高专业技术水平，做好充足的技术措施准备，以及抢险物资和设备的储备以及临场调度能力的准备。2）外部预防确保能有效及时的将现场情况对相关方进行通报，有的相关方（如邻近的居民或工地等）做好紧急疏散或抢险等预防准备，有的相关方（集城建设公司等）做好支援或急救等预防准备。 四、应急准备（一）、 生产安全事故应急救援机构1、项目部突发、安全事故应急救援指挥部（下称：项目部指挥部），指挥、组织、协调重大事故应急救援工作及其事故上报、通告、调查、善后工作。（二）、 应急救援机构职责1、 项目部13、指挥部的主要职责1）、组织指挥各方面力量处理突发、安全事故，统一指挥对重大事故现场的应急救援，控制事故蔓延和扩大。2）、负责对突发、安全事故应急处理工作进行督察和指导。3）、检查督促现场指挥部做好抢险救援、信息上报、善后处理以及恢复生产秩序的工作。4）、建立突发、安全事故的信息上报、通告制度，及时、准确地上报、通告信息。5）、确定事故的升级、求援，落实接应、配合救援的组织工作。6）、保持项目应急体系的有效性，积极响应外部机构的应急救援。2、现场指挥部的主要职责： 1）、指挥现场的应急救援工作，判断事故发展趋势，在事故升级后积极配合、辅助救援机构的活动。 2）、核实现场人员伤亡和损失情况，及时向14、项目部指挥部汇报抢险救援工作及事故应急处理的进展情况。 3）、划定事故现场的范围，组织人员、居民疏散和对事故现场隔离防护，实施必要的小区交通管制及其他强制性措施。4）、确定应急救援行动的终止，组织事故现场的恢复，现场恢复包括：现场的检查、检测及事故调查等工作。 3、现场总指挥的主要职责： 1）、负责召集各参与抢险救援部门的现场负责人研究现场救援方案，制定具体救援措施，明确各部门和人员的职责分工。 2）、负责指挥现场应急救援工作。4、信息发布小组及职责：组长：梅咏成员：陈建瑜 曹炜炜 周震 杨利峰主要职责：负责应急救援工作信息发布工作。5、通讯联络组及职责组长：杨利峰成员：梅咏 陈建瑜 曹炜炜 15、主要职责：负责对上、对外联系及报告工作；引导消防人员和设施进入火灾现场；联络有关单位、个人，组织调遣救援力量。6、疏散引导组及职责组长：杨利峰成员：秦赟 陈建瑜 主要职责：引导居民、职工迅速转移到安全地带，并负责重要物品的看守工作。7、安全防护救护组及职责组长：杨利峰成员：秦赟 陈建瑜 主要职责：利用就便器材对伤病员进行紧急抢救，联系当地医院送救。8、物资供应小组组长：杨利峰成员：秦赟 陈建瑜 注：突发、安全事故应急救援指挥系统实行替补原则，指挥部负责人及成员因故不能履行职责的，由副职替补，确保随时到位，实施指挥。（三）、应急联络电话1、项目部主要通讯责任人通讯电话：序号姓名职务电话备注1梅咏16、项目经理189182249392杨利峰现场负责人138172436543曹炜炜安全员135241401702、政府和社会相关方联系电话序号地区政府安全生产主管部门（安全生产监察局）建设安全监督站环境保护局市容环境卫生局防汛指挥办公室1xx市64456655545245006226278862473288636065412xx新区28282686 58334123 58606677 58788388 28282791 市建委 63212810 市安监局安全生产监督电话 62273798市建管办54524500 市安监局事故报告电话 62276820 xx市建设安全协会63674450 火警电话 17、119市总工会经济工作部63211939 救护电话 120市安全生产监察局54524500 公安报警电话 110市消防局63515119 报灾专线电话 88199市劳动和社会保障局 63689900煤气急修中心 83777市卫生监督所62751806 电线电缆急修 95598疾病预防控制中心62758710 自来水公司急修 95598市地震局62570240 市电话局急修 112 市质量技术监督局54045500 市劳动保护检测站 56086750市建筑机械检测中心62131823（四）、现有的主要应急设备和物资分布：序号应急物资、设备应急功能和作用现存放位置数量物资设备状况1面包车作为救护车18、本项目部1辆完好2灭火器发生火灾时灭火本项目部1批完好3急救箱急救药品本项目部1套完好4对讲机应急联络本项目部8部完好5固定电话应急联络本项目部1部完好6水泵应急抽水本项目部5台完好7扩音喇叭紧急告知和疏散人群本项目部1套完好8手电筒应急照明本项目部10只完好五、应急响应应急响应流程图相邻可依托力量各应急小组上级主管部门、政府、安全监督管理部门事故现场应急救援机构相邻可依托力量求救救助告报上级主管部门、政府、安全监督管理部门相邻可依托力量应急救援预案检验评价、修改 助救公司安全生产委员会项目部指挥部告报告报项目部安全领导小组结果启动令指令指现场指挥部1、突发、安全事故发生后，事故现场指挥部应立19、即开展工作，及时发出报警信号，互相帮助，积极组织自救；在事故现场及存在危险物资的重大危险源内外，采取紧急救援措施，特别是突发事件发生初期能采取的各种紧急措施，如紧急断电、组织撤离、救助伤员、现场保护等；及时向项目部应急领导小组报告，必要时向相邻可依托力量求救，事故现场内外人员应积极参加援救。 2、事故现场由现场指挥部统一指挥，全面负责事故的控制、处理，及时启动应急系统，控制事态发展。 3、应急各小组成员，要接受现场指挥部的统一指挥，立即按照各自岗位职责采取措施，开展工作。1）、事故现场抢险：应根据事故特点，采用相应的应急救援物资、设备开展事故现场的紧急抢险工作，抢险过程中首先要注重人员的救援、20、事故现场内外易燃易爆等危险品的封存及转移等，其次是贵重物资设备的抢救；随时与项目部指挥部保持联络。2）、事故现场救护：应开展事故现场的紧急救护工作，及时组织救治及护送受伤人员到医疗急救中心医治；随时与项目部指挥部保持联络。3）、事故现场保护：应开展保护事故现场，人员的疏散及清点工作。疏散引导小组应指引无关人员撤到安全区，指定专人记录所有到达安全区的人员，并根据现场员工名单表、各宿舍人员登记表，经事发现场人员的证实，确定事发现场人员名单，并与到达安全区人员进行核对，判断是否有被困人员；随时与项目部指挥部保持联络。 4）、事故现场通讯：应保证现场内与其相关单位及应急救援机构的通讯畅通；随时与项目部21、指挥部保持联络。 4、项目部指挥部接到报告后，应立即向公司应急指挥部报告。报告内容包括发生事故的单位、时间、地点、伤者人数、姓名、性别、年龄、受伤程度、事故简要过程和发生事故的原因。不得以任何借口隐瞒不报、谎报、拖报，随时接受上级安全领导机构的指令。 5、项目部指挥部，应根据事故程度确定工程施工的停运，对危险源现场实施交通管制，并提防相应事故造成的伤害；根据事故现场的报告，立即判断是否需要应急服务机构帮助，确需应急服务机构的帮助时，应立即与应急服务机构和相邻可依托力量求教，同时在应急服务机构到来前，作好救援准备工作：如：道路疏通、现场无关人员撤离、提供必要的照明等。在应急服务机构到来后，积极作22、好配合工作。6、事后，项目部安全领导小组，要及时组织恢复受事故影响区域的正常秩序，根据有关规定及上级指令，确定是否恢复生产，同时要积极配合公司领导小组及政府安全监督管理部门进行事故调查及处理工作。六、预案管理和改进 1、本应急预案是项目的应急救援工作的指导性文件，各部门必须遵循。2、本应急预案的制定、修改、更新必须经项目部的安全生产直接责任人批准，文件的发布必须经项目部的安全生产第一责任人批准后实施。3、参加突发、安全事故应急处理的工作人员，应当按照相关的规定、标准要求，采取安全防护措施，并在专业人员的指导下进行工作。4、本应急预案应根据项目部实际情况的变化以及暴露出的缺陷，不断进行更新和完善23、。 第六章 消防应急预防为积极响应市制订消防应急预案的号召，确保在发生火灾时，各项应急工作高效、有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，结合我工地实际情况，特制定本毛竹脚手架搭设消防预案。一、消防重点部位及现场环境1、本方案的消防重点部位是毛竹脚手架搭设区域，对各种可发生火源未及时发现及时纠正的，有引起火灾的可能性。2、临时堆场中堆放着脚手架施工需要一定数量的可燃的毛竹、竹笆，这些材料如果处理不妥，防火措施不力，极易发生火灾。因此，加强对可燃物和易燃易爆物品的管理，是有效防止火灾和爆炸事故的发生，保护员工生命安全，企业利益和国家财产不受损失的有效措施。施工现场按规定设置灭火器，各施工区域24、内利用原有消防水源作为消防水源。二、预防管理措施1、建立有领导负责的逐级防火制度；建立健全消防安全制度；2、按规定脚手架体上及各个有效通口，配备充足有效的灭火器材。3、在易燃易爆场所动火作业，必须先办理“三级”动火审批手续，领取动火作业许可证，并做足防火安全措施，方可动火作业，动火时要设专人值班，随时观察动火情况。4、严禁对盛装过有可燃气体的容器进行焊接。5、焊接（动火）作业操作人员必须参加劳动、消防部门的培训，考试合格取得焊工证后，方可上岗。三、应急措施1、事故发生后，现场人员要立即发出警报，提醒周围人员有序退出施工现场，同时采取措施防止事故的蔓延。项目部各应急救援小组得悉消防应急情况后立即25、赶赴项目部指挥部，各班组救护队伍到综合办公室待命。抢救组首先要询问知情者现场情况以及伤员数量和轻重，然后依情况分组组织救护。2、应急小组在上级统一组织指挥下，迅速组织抢险救灾。（1）迅速发出紧急警报，人员疏散组立即在组长指挥下奔赴通往事故地点的通道，指挥人员有序撤离，并为方便抢救组前往火灾现场维持人员撤离秩序。（2）迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送至附近医院抢救。（3）加强对重要设备、重要物品的救护和保护，加强工地值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。3、积极做好工人的思想宣传教育工作，迅速恢复正常秩序，全力维护社会安全稳定。4、迅速了解和掌握受灾情况，及时汇总上26、报。5、保安组自始至终要维持好现场秩序，禁止无关人员靠近火场及消防场地，保护消防设施，制止一切对消防活动起消极作用的行为。6、每个应急小组成员都要明确自己在事故发生时的职责，最好能进行预演来检查应急的组织、人员、设施、工具是否能满足抢险的要求。如有不符合抢险要求的环节和措施应予以纠正。四、灭火1、报警 “报警早，损失小”是人们在长期同火灾斗争中总结出的宝贵经验。由于火灾的发展极快，因此首先发现火情者在灭火的同时必须立即上报项目部有关领导。并有项目部应急救援指挥部组织扑救。火情严重的必须立即拨打119求救。报警要沉着冷静、及时准确，说清楚单位（项目部）、地址、电话、燃烧部位及燃烧物的性能等有关情27、况，报警后应派专人到路口接消防部队。使用移动电话报警的必须注意报警后不能关机，以便听取消防部队的回唤、问话，及时保持联系。 在报警的同时，还应采取多种方法向周围群众，本单位其他人员报警，使他们及时撤离火灾可能蔓延到的部位。2、灭火首先发现火情的人员在报警的同时必须立即使用灭火器等就近的灭火器材进行扑救。项目部接到报警后应立即组织人员扑救。消防车可从小区东侧大门进入，严小区道路进入临时生活区域，停靠宿舍、仓库等附近，就近灭火。消防队到来之后应根据消防组织的安排进行分工负责灭火。 灭火应做到：灭火救人同时进行，把主力用在灭火上，同时分出一小部分力量在可能蔓延到的地方，防止火势乘隙扩大；当火势已扩大28、，就应以主力用于堵截火势方面或可能造成更大灾害方面。灭火应根据燃烧物的性质、燃烧的特点和火场的具体情况及消防技术装备的性能进行选择灭火方法； 1）喷射水流 应把水流喷射到火焰根部，即喷射到燃烧物体上，并根据火场燃烧情况及时变换射流； 2）喷射泡沫 对于容器内的火灾，应朝容器内一侧器壁上喷射泡沫，使泡沫顺器壁自动流淌到液面上覆盖火焰。对于地面流散液体，应从近处开始左右两侧同时喷射逐步向火场深处推近； 3）喷射干粉 对准燃烧物体火焰根部平行喷射，对于大面积的火焰应将干粉停在距火焰5米的上风或侧上风位置，操纵干粉枪向左右两侧稍微平行摆动使灭火剂完全覆盖燃烧区；4）断电对于电器发生火灾或引燃附近可燃物29、，必须想办法尽快切断电源。3、救人积极抢救受火灾威胁的人员是灭火工作的首要任务，当有人受到火灾威胁时，应根据救人任务大小、现有灭火力量组织参战人员抢救人命，同时布置一定力量扑救火灾；宿舍发生火灾时，可通过破窗、破门等尽早尽快抢救被围困人员并转移到安全地带。4、疏散与保护 对于易燃易爆和有毒的物品以及承受较大压力的容器或设备，在火势威胁有发生燃烧爆炸、析出毒气等危险时必须抓紧疏散或增强保护； 重要物资或档案资料等受到火灾威胁而无法抢救时，必须立即进行疏散； 对于妨碍战斗人员灭火的物资，要进行转移或疏散。 1、首先疏散和保护有爆炸有毒的危险品以及处于下风向的物资，然后疏散和保护一般物资； 2、对于30、材料仓库发生火灾，抢救物资要有专人指挥，并分派专门力量有组织有秩序进行；3、在受到火势威胁的情况下，要用水枪掩护疏散通道和人员，必要时可采取破拆的方法，开辟疏散通道。临时施工堆场发生火灾时，应立即组织人员转移氧气、乙炔瓶，以防火灾蔓延到危险品仓库时发生爆炸。组织人员对附近的低压变电房进行隔离、降温等保护措施，防止火灾蔓延到变电房引起停电、电器爆炸等事故。4、防爆 对于受高温威胁的氧气、乙炔钢瓶以及液化气瓶、油液容器要加强冷却； 对于受热膨胀的桶装物品不要撞击； 扑救易燃液体火灾后，应彻底扑灭建筑物以及周围物品上的残余火烬； 扑救可燃气体或液体泄漏后的火灾，在做好堵漏工作后方可一举灭火。在堵漏工31、作为就绪前，除采取冷却措施，防止火势蔓延后可让其稳定燃烧。5、防塌、排烟、警戒、救护扑救火灾时应做好预防建（构）筑物倒塌工作，避免造成更大的损失和人员伤亡事故；扑救火灾时应首先扑救最容易被火烧塌的部位，且避免在此处集中过多的人或物资。在救火时对于影响灭火行动，威胁人身安全的烟气要采取必要的措施及时排除，排烟可采取自然通风、机械排烟、破拆建筑物排烟等方式。为保证灭火战斗有秩序的顺利进行，应在单位外围、起火建筑物的出入口以及重要部位设置警戒区，按排警戒人员维持秩序，防止有人浑水摸鱼、乘火打劫、乘火捣乱。对于抢救出的伤员要做出妥善处理，并组织专车送医院抢救。6、自救与逃生逃生准备当火灾火势猛烈，确实32、已经无法抢救时，人员不得再犹豫，应迅速离开火场，避免围困和伤亡。人员从起火房间撤离后，应该立即关闭起火房间的门，防止火灾蔓延到其他房间。在着火期间，不论是位于起火房间或是非起火房间，逃至室外后要做到随手关门，这样可以控制火势的蔓延，延长允许逃生的时间。当见烟不见火时，不可轻易打开窗户，因为此时可能由于空气不足火在阴燃，如果打开窗户，就能形成空气对流，助长火势蔓延。爬行当夜间发现宿舍内有烟时，要翻身下床，朝门口爬行。即使受得了也不要站起来，因为1.5米以上的空气里已经含有大量一氧化碳，千万不要站立开门，烟对人的生命的威胁比火更大。利用防毒面具或湿毛巾逃生中要防止吸入烟尘，逃生时应戴防毒面具或用湿33、毛巾捂严口和鼻子，冲出火场。利用绳索或从窗户跳出宿舍如果被围困在宿舍二楼，可利用绳子或床单拴在室内的重物、桌子腿、窗等上面将人吊下或自行滑下；由于职工宿舍只有两层，当找不到上述工具，而又受到火势严重威胁时，可直接从窗户跳到地面，然后沿疏散路线和撤退到安全地带。熟悉工地环境、记住疏散线路教育工地的工作人员熟悉本工地的环境和疏散线路，以便发生危险时能按正确的线路逃生。积极互救当发现火警时，发现者应通过呼喊、敲击物体等通知其他人员撤离。在撤离时要沉着冷静，不要惊惶失措，听从工作人员的指挥，遵守秩序，不要拥挤，积极协助伤员撤离。撤到安全地带，不要围观逃离宿舍后，应按照疏散路线迅速撤到安全地带，不要围观34、。因为这样不但影响消防人员扑救，同时又可能火星飞溅，房屋倒塌，物品爆炸等伤人。五、其他1、在应急行动中，各组要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作落实。2、各应急小组应根据本预案，结合本组实际情况，认真落实各项组织措施。 第七章 防止扰民及民扰协调措施方案1、合理进行现场的布置，并增加必要的环保措施及环境防护，以减少对周边环境产生危害。2、协助业主对周边环境进行协调，确保工程正常运行。3、成立公共协调部门，加强与社区居委及警署的合作。4、对工程可能发生的扰民及民扰问题承担总承包管理职责，全面负责协调各方面工作，不给业主等添麻烦。5、开工前到环保监察站进行受监登记，随时接受环保监测。6、在35、进场施工前，和当地社区政府、居委会取得联系，邀请周边单位及居民代表参加座谈会、新闻发布会等，通报工程的概况、性质及建设意义，并积极听取周边单位及居民的意见及建议，尽量采用合理的施工方案减少对周边环境的影响。并对工程施工影响求得周边单位及居民的支持与谅解。7、对受施工的噪声、强光、灰尘影响的单位及居民采取相应的必要的弥补措施。同时采取行之有效的预防措施减少这些危害，以尽可能地保护周边单位及居民的利益。8、在项目体制上建立有关处理、协调领导小组。文明标化管理小组设专人处理扰民及民扰问题，做到及时发现问题、解决问题。9、如因特殊工艺超过环保规定连续施工和夜间施工，提前18小时提请有关主管部门审核批准。并配合当地政府做好当地居民协调工作。10、对场地及机械设备进行合理布置，采用低噪音的新型机械设备。对施工场地照明灯光布置尽量背离居民区。11、不断与周边机关、居委会等单位进行联系沟通。并与当地居委会做好精神文明共建工作，利用我们建筑公司的特长为当地居民无偿做一些必要的小区设施及修理。支持并积极参加当地社区公共事业活动。附：脚手架搭设节点示图及施工现场平面图施工现场平面布置图