1、驻广州特派员办事处办公楼工程（施工阶段）监 理规划 编制： 审批：二XX年 五月 二十八 日目 录1 工程项目概况第 3 页 1.1 工程名称 1.2 工程地点 1.3 建设单位 1.4 工程项目特点、监理难点简述 1.5 建筑面积及建筑规模 1.6 建筑结构类型 1.7 工程投资总额 1.8 总工期及开竣工日期 1.9 合同工程质量要求 1.10 参与工程项目建设的单位 1.11 施工准备情况 1.12 工程项目的主要特 1.13 工程采用的新材料、新技术及新工艺2 监理工作范围、内容、目标、依据第5页 2.1 监理工作范围 2.2 监理工作内容 2.3 监理工作目标 2.4 监理工作依据32、 项目监理机构的组织形式第16 页3.1 监理机构组织形式3.2 项目监理部组织结构及监理人员名单4 项目监理部的人员配备计划及岗位职责第17 页4.1 监理部的人员配备计划4.2 总监理工程师岗位职责4.3 副总监或总监代表岗位职责4.4 各专业监理工程师岗位职责4.5 监理员岗位职责4.6 安全生产监理岗位职责5 监理工作程序第20 页6 监理工作方法及措施第21页 6.1 工程实施阶段监理的工作方法 6.1.1 质量控制 6.1.2 进度控制 6.1.3 投资控制 6.1.4 安全生产监理工作 合同管理 6.1.6 组织协调 6.1.7 监理资料 6.2 实施监理工作的措施7 监理工作制3、度36页7.1 材料、构配件及设备进场报验制度7.2 工地例会及重大事项协调制度7.3 工程技术文件管理及收发制度7.4 工程验收制度7.5 施工现场安全生产和文明施工管理制度7.6 工程变更管理制度7.7 监理日志和例会制度7.8 安全生产监理工作制度7.9 监理人员行为规范、综合考评工作7.10 监理内部工作会议制度8 监理设施第51页9 第一次工地会议第52页9.1 会议程序9.2 会议进程10 现场监理工作用表第52页1 工程项目概况1.1 工程名称：驻广州特派员办事处办公楼 1.2 工程地点：广州市天河区珠江新城华就路1.3 建设单位：1.4 工程项目特点、监理难点简述： 施工场地窄4、小，地下室施工及防水施工难度较大，临时设施搭设、施工材料堆放加工、文明施工等存在问题。1.5 建筑面积及建筑规模 本工程项目总建筑面积为： 16994 平方米；1.5.2 建筑规模：地下 2 层；地上 19 层；高度 97.90 米。序号分部工程名称规模面积1地基与基础85根人工挖孔桩5000平方米2主体工程框架剪力墙结构12000平方米1.6 建筑结构类型： 框架剪力墙结构 1.7 工程投资总额： 3000万元 1.8 总工期及开竣工日期 计划总工期（日历天）： 天1.8.2 开工日期：200 年 月 日1.8.3 竣工日期：200 年 月 日1.9 合同工程质量要求 建设工程施工合同（以下5、简称-合同）约定工程质量等级： 合格 1.10 参与工程项目建设的单位1.10.1 施工单位： 1.10.2 设计单位： 1.10.3 质监单位： 安监单位： 监理单位： 1.10.6 勘察单位： 1.11 施工准备情况：施工现场水通、电通、道路满足施工要求，图纸会审工作正抓紧完成，临建设施准备施工，施工机械、施工材料准备进场1.12 工程项目的主要特征：1.12.1 基础工程：采用人工挖孔桩，桩径1.2米、1.5米、1.8米，分别入中、微风化；1.12.2 主体工程：框架、剪力墙；1.12.3 安装工程：建筑水、电安装，电梯、中央空调、发电机等设备安装；1.12.4 装饰工程：玻璃幕墙；1.6、12.5 施工方法：流水作业；1.13 工程采用的新材料、新技术和新工艺： 2 监理工作范围、内容、目标、依据2.1 监理工作范围本工程按建设工程委托监理合同规定的建筑安装工程施工阶段及保修阶段的监理工作范围是：（土建工程、给排水及消防工程、电气工程、空调工程、电梯工程、智能化综合布线工程、道路及园林、绿化、室外排水工程等2.2 监理工作内容2.2.1 施工准备阶段的监理工作内容1 根据监理现场需要和监理合同的约定，及时组建现场项目监理部，协助公司监理管理部、办公室组织调派监理人员进场，申请公司各职能部门对现场监理提供快捷、充分的人、财、物等监理资源保障和技术、法律、管理支援。2 参与制订月、7、季、年施工进度计划，特别应考虑各专业各工种施工前准备阶段工作就绪到位情况。3 提醒业主主动做好同政府各职能部门的筹建、报建等工作，建议业主对前期工程管理资料（属业主方）要办理的内容设专人专门负责办理，确保基建程序合法，基建手续齐全。4 协助业主方对工程建设参建单位（设计、施工、监理、业主）制订切实有效、符合工程建设实际的工作关系图、工作流程图和限时审批签章规定等，明确办事做事规则和解决工程实际问题的时限，制订奖惩办法。5 协助业主完善工程质量、进度、投资、安全管理办法，明确各单位各方面的具体负责人和具体承办者，确保事事有人管，事事有人抓。6 协助业主完善各种考评考核办法，通过定期和不定期的考核8、考评，形成各参建单位之间力争上游的劳动竞赛场面，鞭策先进、帮助后进，确保工程整体目标最优的实现。7 组织监理人员阅读施工图纸，书面提出施工图纸会审监理审查意见，做好参加施工图纸会审的准备。8 督促施工单位组织施工图纸会审并完善审批签名手续，力争图纸问题的影响降低到最小程度，为工程施工铺平道路。9 督促施工单位按投标承诺及时投入人、财、物、施工机械设备等资源，根据国家及省市建设工程安全、文明管理规定，搭建临时设施和材料堆场、加工场；督促并帮助施工单位做好开工前的一系列现场和文字资料准备工作。及时主持编制有针对性的监理规划和安全文明专项监理方案，对监理人员进行监理工作交底，对后续分部工程监理细则列9、出编制完成明细表，明确到责任人和在限定的时间内编制完成。10 抓好各项监理工作制度编制和各种工程管理及技术文本的编制和完善工作，并在第一次工地例会上进行监理工作交底。11 审查承包单位现场项目管理机构的质量管理体系，技术管理体系和质量保证体系；审查分包单位的资质和质量保证体系。对分包单位的履约能力和施工组织管理水平要进行考察和核实，分包与总包的合同关系及施工界面都要事先用书面形式予以约定。资质符合要求，协作配合关系理顺，即可进场做施工准备；具备开工条件时及时编报开工报告, 总监应及时审批工程开工报审表(A1)，征得业主方同意后下达开工令。12 审查施工人员上岗培训证、特种作业操作证等资格证书。10、13 进度控制监理人员做好工程进度目标计划的分解，明确阶段、季度、月、旬或周计划具体控制目标，指引指导全体监理人员有目标地开展监理业务。14 计量控制监理人员做好工程造价管理目标的分解，明确阶段、季度、月及分部、主要控制界面工程造价情况，建立工程进度款支付台账。15 合同息信管理监理人员做好合同息信管理准备，建立工程合同台帐。16 对承包单位报送的测量放线成果及保护措施进行检查。17 参加第一次工地例会，在第一次工地例会上进行监理工作交底，向施工、业主等单位分发监理工作程序、监理工作用表、监理工作制度等资料，指引参建各方规范运作，忙而不乱、忙而有序地开展工作。2.2.2 施工阶段质量控制工作内11、容1 施工过程的质量控制内容包括(但不限于)：（1）检查承包单位对工程材料、半成品、构配件、工程设备和检验设备等的质量保证书、试验检测报告和质量保证文件，按规定进行取样送检、进场验收和进行第三方验证。（2）检查施工交接的工作程序,并按要求履行隐蔽工程、工序交接和工程中间交接验收工作。（3）通过旁站、巡视检查、平行检验、检验批、分项、分部、单位工程(预)、专项工程和整体工程竣工验收等手段，全面监督、检查和控制施工过程质量。（4）组织检查验证质量计划的实施效果。当工程质量存在问题或隐患时，必须分析原因、分清责任、及时应督促承包单位提出解决措施和进行整改。（5）检查承包单位的控制计量测试器具的使用、12、保管、维修、检验、校正的实施情况。（6）检查承包单位的工程测量控制方案的实施，测量记录的归档保存、测量点线的妥善保护情况。(7)按规定向当地建设行政主管部门和工程质量监督部门反映工程实体质量情况。2 施工工序质量控制重点是对关键、特殊工序的质量控制，内容包括:（1）检查施工管理人员及作业人员按操作规程、作业指导书和技术交底文件进行施工的情况。（2）检查工序的检验和试验应否符合过程检验和试验的规定，对查出的质量缺陷应按不合格控制程序及时处置。（3）检查施工管理人员记录工序施工情况。（4）对在项目质量计划中界定的特殊工序，应设置施工质量控制点进行控制。（5）对特殊工序的控制，除执行一般过程控制的规13、定外，还要编制专门的作业指导书。3 对不合格质量控制内容包括：（1）未经检验和已经检验为不合格的材料、半成品、构配件和工程设备等，不得投入使用，严禁不合格工序未经处置和验收合格而转入下道工序。（2）对检查中发现的不合格产品和过程，应按规定进行鉴别、标识、记录、评价、隔离和处置。（3）对工程质量的不合格严重程度，按返工、返修、降级使用、拒收或报废进行处理，并进行不合格评审。（4）对返修或返工后的分项工程，应按规定重新进行检验和试验，保存记录。（5）对降级使用接收和作不合格工程时，由承包单位提出书面申请，组织建设、设计单位等，共同确定处理方案，由承包单位负责实施处理方案。4 制定质量控制的预防措施14、和纠正措施包括：（1）对已发生或潜在的不合格信息，应分析并记录结果，实施预防措施控制程序。（2）定期评价预防措施的有效性。（3）对检查发现的工程质量问题或不合格报告提及的问题，组织有关人员判定不合格程度，制定纠正措施。（4）对质量问题的纠正措施和实施效果进行验证。（5）定期召开质量分析会，对影响工程质量的潜在原因，采取预防措施。（6）对潜在的质量不合格和质量通病，制定预防措施和防止再发生的措施，并组织实施。2.2.3 施工阶段进度控制工作内容1 建立进度控制体系；明确进度控制任务、配备人员、落实进度控制责任，建立进度信息沟通渠道、进度检查、协调制度。2 向建设单位提供工程工期的信息和咨询，协助15、建设单位进行工期控制决策，对项目管理总体进度目标进行工作结构分解，根据需要编制不同深度的进度计划，包括：（1）拆迁、场地清障与平整的进度；（2）施工用水、电、道路等建设条件的准备进度；（3）人力、材料、机械设备、加工品、预制品等资源需用量计划；（4）各类工程材料、机械设备、加工品、预制品等材料设备定板、订货和进场计划；（5）项目总进度计划和各单体工程施工进度，并确定其的关键节点工期和一般性节点工期日程；（6）年、季、月、旬、周施工进度计划和施工任务书；（7）施工招标和签订施工合同进度；（8）编制与审批施工组织设计进度；（9）项目收尾进度；（10）竣工验收进度；（11）工程结算进度；（12）试运16、转进度；（13）交工进度。3 根据进度计划落实进度控制责任主体单位。4 确定设计单位编制设计准备阶段计划、设计总进度计划和各专业设计的出图计划，对设计技术文件、图纸、材料设备采购产品进行催交，以满足设计和施工的需要。5 审核总承包单位、分包单位及材料设备供应单位的进度计划，监督、检查、控制、协调各项进度计划的实施。6 对实施过程中进行检查，协助施工单位实现进度控制目标，对分包单位和材料、设备等的进度控制进行协助与监督。7 在实施进度计划的过程中，不断检查，记录和收集实际进度数据内容,包括:(1)检查期内实际完成和累计完成的工程量；(2)实际使用的人数、机械数及效率；(3)窝工人数、机械台班数及17、原因分析；(4)进度偏差及纠偏情况；(5)影响进度的特殊原因分析。8 将实际进度数据与进度计划进行比较，确定进度偏差。当采取纠正偏差措施不能保证进度计划实现时，调整进度计划，保证实际进度按计划进行。调整进度计划，不得影响总体进度目标的实现。9 清楚了解承包人每周相应的施工作业人员和机具的数量、所进材料数量、成品外加工计划执行情况、不同作业面的施工情况以及所完成的工程量、管线施工和工序穿插施工配合情况，近阶段及整个施工期的气候变化情况、施工环境的变化、承包人想法等情况。在进度控制中应确保资源供应计划的实现。10 下列情况发监理工程师通知给承包人，或组织召开专题会议，要求承包人采取改进措施：实际进18、度滞后计划进度达到7天；预测工期完成有较大难度，关键进度节点控制不严，且没有采取相应措施；现场投入的财力、物力、施工机具、施工材料、劳动力、管理技术力量等方面跟合同与计划不符，将影响进度计划的实现；交叉施工作业互相干扰，协调不力。11 下列情况发监理工作联系单给建设单位或有关单位：施工图纸供应不及时，工程设计变更多，设计变更批复时间长；专业工程分包人的进场时间未按计划进场；机电设备、水电材料、装饰材料的定板和定案工作未按计划进行，将影响进度计划的实现。12 按照项目管理目标总体进度计划的要求，定期提出进度管理报告，报建设单位。2.2.4 施工阶段造价控制工作内容1 施工准备期、施工期、竣工结算19、期、缺陷责任期全过程的所有计量与支付工作。2 受理承包人申报的计量报表，负责与承包人完成现场的计量工作(包括现场签证单的计量)；3 督促现场专业工程师对已完分部分项工程数量进行现场核对和确认；4 对现场签证单的工程数量进行现场复核或校对；5 审核承包商报送的新增工程项目的数量，初审其中的单价、费用等。6 及时计量送达现场用于永久工程的材料、设备；检查原始计量资料的完整性；7 审核承包商报送的“工程进度款支付申请书”、“工程变更申请表”的工程量及费用；8 审核承包人报送的工程结算资料的符合性、工程结算书的工程量、初审其中的单价、费用等；9 审核承包人报送的最终付款申请；10 建立计量与支付台帐；20、2.2.5 安全生产监理工作内容1 审查施工方的安全资质，具体如下：（1）企业营业执照/资质证书；（2）企业安全生产许可证；（3）项目部安全生产管理机构的设置、安全专业人员的配备、到岗及履行职责情况；（4）现场安全生产责任制及规章制度；（5）各工种的安全生产操作规程；（6）特种作业人员的管理和上岗证；（7）主要的施工机械、设备、安全设施等的技术性能、安全条件及投入到位情况。2 编制安全生产监理专项方案和安全文明专项监理工作制度，对施工中人的不安全行为，物的不安全状态，作业环境的不安全因素和管理缺陷进行相应的安全监控。3 检查项目施工安全目标要求的资源配置及投入是否满足需要。4 督促施工单位对结21、构复杂、施工难度大、专业性强的项目和达到一定规模的危险性较大的分部分项工编制专项施工方案，必要时，组织专家进行论证、审查：（1）基坑支护及降水工程；（2）土方开挖工程；（3）模板工程；（4）起重吊装工程；（5）脚手架工程；（6）拆除、爆破工程；（7）其它危险性较大的工程。5 定期组织安全控制计划的执行情况并进行检查考核和评价，对施工中存在的不安全行为和隐患，分析原因并制定相应整改防范措施。6 采取随机抽样、现场观察、实地检测相结合的方法进行安全检查，并记录检测结果。对现场管理人员的违章指挥和操作人员的违章作业行为应进行纠正7 对检查结果进行分析，找出安全隐患部位，确定危险程度。8 对检查出的隐22、患立即发出安全隐患整改通知单，督促受检单位应对安全隐患原因进行分析，制定和落实纠正和预防措施。9 对纠正预防措施的实施过程和实施效果应进行跟踪检查，保存验证记录。10 按规定向当地建设行政主管部门和工程安全监督部门反映工地安全情况。2.2.6 合同管理工作内容1 建立合同实施的保证体系，使工程项目的全部合同事件处于控制中，保证合同目标的实现。2 制定合同签订和实施计划。3 合同交底：在合同实施前，组织合同谈判人员对项目管理人员和有关人员进行合同交底，提供合同谈判过程的各种详尽信息。合同交底应包括合同的主要内容，合同实施的主要风险，合同签订过程中的特殊问题，合同实施计划的主要内容，各种合同责任和23、合同事件的责任分解落实情况，仔细研究合同文件的每一个细节问题。4 对合同管理实施控制工作程序化、规范化，建立定期和不定期的协商会办制度,建立如图纸批准程序、工程变更程序、承包人索赔程序、承包人的账单审查程序、进度付款账单的审查批准程序、工程问题的请示报告程序等一些特殊工作程序。5 建立合同管理文档系统：应建立与相适应的编码系统和文档系统，将各种合同资料能方便的进行保存与查询。6 建立合同文件沟通方式：承包人和发包人、监理工程师、分包人之间的有关合同的文件沟通都应以书面形式进行。7 合同实施监督：监督总承包人、分包人严格执行合同，并做好各分包人的协调和管理工作。同时也应督促发包人执行其合同责任，24、以保证工程顺利进行。8 合同跟踪和诊断(1) 全面收集并分析合同实施的信息与工程资料，将合同实施情况与合同分析资料进行对比分析，找出其中的偏离。(2) 对合同同履行情况做出诊断。合同诊断包括：合同执行差异的原因分析、合同差异责任分析、合同实施趋向预测。及时通报合同实施情况及问题，提出合同实施方面的意见、建议、甚至警告。(3) 对于发现的问题，及时采取对应的管理措施，防止问题的扩大和重复发生。9 严格合同变更管理，包括变更谈判、变更的处理程序，落实变更的措施，修改变更相关的资料，检查变更措施的落实情况。10 通过合同管理，防止索赔事件的发生。对收到的承包方的索赔报告进行审查分析,收集反驳理由和证25、据，复核索赔值，起草并提出反索赔报告。11 合同终止和后评价：合同按约定履行结束后，合同即告终止。及时进行合同后评价,总结合同签订和执行过程中的利弊得失、经验教训，作为改进以后工程合同管理工作的借鉴。12 合同评估应包括如下内容：(1) 合同签订情况评价。(2) 合同执行情况评价。(3) 合同管理工作评价。(4) 对本项目有重大影响的合同条款的评价2.2.7 工程信息管理工作内容1 项目信息是预测项目未来、决策项目实施方案以及追溯项目实施过程的依据，是项目管理的重要基础资源，要全面掌握信息源，灵活运用信息处理工具，收集相关信息。收集信息资料包括： (1)有关政策文件、法规、技术规范、质量标准等26、。(2)设计及有关批准文件、图纸会审记录、设计变更设计文件等。(3)招投标文件工程建设合同、协议、补充协议等。 (4)与业主、承包单位及工程有关单位之间的往来文件。(5)承包单位施工组织设计、临时工程设计、方案等资料。(6)各种材料报验、材料、构配件、机械设备的技术资料、检测、试验报告等资料。(7)各种报验、验收、报告、报表，计量、支付、施工记录、现场签证、质量、进度状况记录等资料。(8)监理日记、巡查、旁站记录、工程照片、事故处理资料、关键的检查资料。(9)监理通知、会议记要、备忘录、合同执行情况、监理月报、监理报告、总结、评估等。(10)工序验收、检验批验收、分项验收、分部(或子分部)验收27、中间验收、竣工验收资料。(11)消防验收、建管验收、防疫验收、环保验收、装修室内辐射、空气等专项验收资料。(12)监理制度、规定与管理办法等内部文件。(13)安全、文明生产控制资料等。 2 建立信息管理制度，严格信息采集、编排、查阅、归档保存的管理办法，由专人实施。3 配备专职（或兼职）信息管理员，采用电子计算机建立易于结构化和标准化的信息管理系统，进行系统、科学先进和信息化管理。 4 对所收集的信息必须进行分析，确保其准确、全面、来源可靠，且要求为正式资料。5 及时将采集到的信息进行筛选分类，分别通报给有关领导、职能部门和有关人员审阅和签署意见。6 建立主体数据库系统结构，及时对信息分类保28、存、要求列名事件、题目、来源、概要、经办人或其他基本情况。 7 对信息资料收集和反馈进行跟踪，对信息进行动态管理。8 涉及国家机密或各单位商业秘密的信息资料保管工作应制订保密管理细则，防止机密泄露,避免造成经济损失和政治影响。9 工程结束后，信息的保管与处理按有关规定进行整理存档、移交，并办理好移交签收手续。有保留价值的信息，经请示有关领导后可以消除，但应做好登记。 2.2.8 工程协调工作内容1 建立项目沟通与协调管理系统，健全各项制度，并本着“严格守法、遵守公德”的原则，以维护各相关方的利益为前提，应用先进、实用的方法和手段，有效解决项目实施过程中的问题。2 制定项目沟通管理计划，按内容分29、主要有：施工进度、质量、安全、成本、资金、环保、设计变更、索赔、材料供应、设备使用、人力资源、文明工地建设、思想政治工作等;按时间分主要有：项目管理实施规划、年度计划、半年计划、季度计划、月计划、旬计划、周计划等。3 项目沟通管理计划明确沟通的具体内容、对象、方式、目标、责任人、完成时间、奖罚措施等，并定期或不定期地进行检查、考核和评价，确保沟通计划落到实处。4 对项目实施各阶段出现的矛盾和问题，根据沟通与协调的进展情况和结果，按程序要求通过各种方式及时将信息反馈给各相关方，实现共享，提高沟通与协调的效果。通过有效地计划、组织和协调，监督相关各方履行各自的职责，协调参与工程建设各方关系,充分利30、用各方优势为本工程建设服务。 5 定期召开有业主、设计、监理、质监站、安监站、施工单位参加的工地现场会，协调施工过程中出现的各种矛盾和问题，会前一天，就质量、安全、进度、资金、技术、材料、设备等需要协调的问题等议题征求意见，分送有关单位，以便会前做好充分准备，会后写出会议纪要发与会各单位，并督促执行。6 要求总承包会同各分包单位制订工程总承包管砚理办法和工地安全生产文明施工管理办法等，妥善处理各专业工程之间的施工配合，要求各分包单位要及时提出需要配合的问题，如施工场地的要求、施工用水、用电、交叉作业的相互影响，施工收口处理、建筑成品保护要求及需要采取的配合措施等。2.2.9 保修阶段的监理工作31、1 安排监理人员对建设单位提出的工程质量缺陷进行检查和记录，对承包单位进行修复的工程质量进行验收，合格后予以签认。 2 监理人员应对工程质量缺陷原因进行调查分析并确定责任归属，对非承包单位原因造成的工程质量缺陷，监理人员应核实修复工程的费用和签署工程款支付证书，并报建设单位。3 质量缺陷原因分析及确定责任归属报告。2.3 监理工作目标 1 质量控制目标： 达到施工合同规定的合格标准； 2 工期控制目标： 按照施工合同约定的目标； 3 投资控制目标： 暂定不超合同价款30,000,000.00元； 4 安全生产和文明施工目标：杜绝安全生产事故、文明施工达到广东省建筑业文明施工标准要求。2.4 监32、理工作依据1 经业主确认（盖章）的全部设计图纸及审查意见，设计变更文件，地质勘察报告，规划、消防、环保、人防、防雷等部门审查意见；2 业主与施工单位/供货商签订的建设工程施工合同/材料及设备采购合同，施工单位与指定分包单位签订的管理文件和分包合同；3 施工单位编制的，经监理审批并报业主确认的项目施工组织设计方案、进度计划、施工技术方案和施工单位提交的与工程施工相关的各项有效技术资料；4 本工程的建设委托监理合同、监理规划、监理实施细则、专项监理方案；5 国家和省市政府颁发的法律、法规、条例、规定、办法等；6 现行工程建设的技术标准、工程施工质量验收规范、施工操作规程等；7 监理过程中的检查验收33、资料，业务联系单、会议纪要、备忘录等文件；8 工程招投标文件；9建设工程安全生产管理条例、安全生产许可证条例、建筑施工安全检查标准、施工企业安全生产评价标准、项目质量安全管理文件、政府质量安全管理文件等。3 项目监理机构的组织形式3.1 监理机构的组织形式(在以下常用组织形式中适应于本工程的打“”)1 直线制监理组织形式 ()2 职能制监理组织形式3 直线职能制监理组织形式4 矩阵制监理组织形式3.2 项目监理部组织结构图及监理人员名单专业监理工程师：谢国锋国锋专业监理工程师：邢树茂专业监理工程师：刘文华专业监理工程师：专业监理工程师：专业监理工程师：水暖电监理组装饰工程监理组职 环业 境健 34、管康 理安 员全：詹雪辉结构工程监理组安全生产管理员：邢树茂 工程项目监理部总监理工程师：赵勇4 项目监理部的人员配备计划及岗位职责4.1监理部的人员配备计划 本工程项目监理部的人员配备计划为：根据工程建设进展的需要及时进驻现场调配相关专业监理工程师。4.2总监理工程师岗位职责 1 确定项目监理部人员的分工和岗位职责； 2 主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作； 3 审查分包单位的资质，并提出审查意见； 4 检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况及时进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作； 5 主持监理工作会议，签发项目监理部的文件和指令； 35、6 审批承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划； 7 审核签署承包单位的申请、支付证书和初审竣工结算的工程 量； 8 审查和协助建设单位处理工程变更； 9 参与工程质量事故的调查； 10 协调建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、工程延期事宜； 11 组织编写并签发监理月报、监理部各个工作阶段报告、专题报告和项目监理部工作总结； 12 审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收； 13 主持整理工程项目的监理资料。4.3 副总监或总监代表岗位职责 总监可委派副总监或总监代表，行使合36、同约定的自己的职权，并可在认为必要时撤回委派。委派和撤回均应提前7天以书面形式通知建设单位和施工单位。副总监或总监代表行使如下岗位职责：1 负责总监理工程师指定或交办的监理工作；2 按总监理工程师授权，行使总监理工程师的部分职责和权利。4.4 各专业监理工程师岗位职责 1 负责编制本专业的监理实施细则； 2 负责本专业监理工作的具体实施； 3 组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议； 4 审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告； 5 负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收； 6 定期向总监理工程师提交本专业监理工37、作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示； 7 根据本专业监理工作实施情况做好监理日记； 8 负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报； 9 核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行取样送检，合格时予以鉴认； 10 负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证； 11 确保每天对施工现场巡视 次以上。4.5 监理员岗位职责 1 在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作； 2 检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录； 3 复核或从施38、工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证； 4 按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录； 5 担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告； 6 做好监理日记和有关的监理记录； 7 确保每天在施工现场监理的时间在 小时以上。4.6安全生产监理岗位职责1贯彻执行安全生产法、建设工程安全生产条例和工程建设标准强制性性条文等法律法规有关安全生产和文明施工的规定。贯彻执行广东省、广州市及业主有关安全生产和文明施工的规定。2履行建设工程安全生产条例、省市及监理合同规定的、有关安全生产和文明施工监理单位的责任、权利和义务，履39、行安全生产和文明施工监理的职责。3及时编制安全文明专项监理实施细则或专项监理方案，对施工现场开展安全生产和文明施工专项检查评比；不定期对安全文明进行巡视，督促施工单位消除安全隐患和纠正不文明施工现象；如实填写安全文明巡视纪录表。4在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；对情况严重的和严重危及工程和人员安全的作业和设备的使用，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。对项目监理部或有关部门发出的整改通知书、责令停工整改，应跟踪落实整改和向有关部门反馈情况。施工单位拒不整改或拒不停止施工的，应当及时向有关部门报告。5对施工单位安全生产和文明施工资料收集整理情况进行检40、查评比，特别对监理工作深度、完整性、符合性进行检查指导并对存在问题督促改进。6对高危施工作业(拆卸钢井架、塔吊、脚手架、高支模等) 进行重点巡检，符合规定时，才准许施工；对高危施工作业(拆卸钢井架、塔吊、脚手架、高支模等) 进行旁站监理。7督促施工单位对政府安监部门发出的整改通知书内容进行认真整改并回复整改完毕意见，按规定向政府安监部门编报工地安全生产状况。4.7职业健康安全、环境管理员职责1、协助项目监理部负责人按有关规定开展现场的职业健康安全监理工作。2、协助建立和健全项目监理部的职业健康安全生产责任制；协助制定生产职业健康安全事故应急救援预案、职业健康安全生产文明施工专项监理方案，明确职41、业健康安全监理措施，熟悉应急救援预案的组织、程序、措施及协调工作；参与对施工单位职业健康安全生产规章制度、生产职业健康安全事故应急救援预案等职业健康安全措施、计划的审核。3、对施工现场职业健康安全生产进行巡视督查，并做好记录。发现现场存在职业健康安全隐患时,应及时向总监报告；对违章指挥、违章操作的，应立即制止。4、协助项目监理部负责人对职业健康安全和环境管理方案的实施；协助对环境目标实现情况的检查。4、负责职业健康安全、环境监理资料的收集、整理和归档。5、定期或不定期向总监报告施工现场职业健康安全、环境情况。5 监理工作程序5.1 监理工作程序 根据建设工程监理规范1.0.3条的规定：建设单位42、与承包单位之间与建设工程合同有关的联系活动应通过监理单位进行。5.2 监理工作程序目录1 施工监理前期工作程序2 施工准备阶段监理工作程序3 工程质量控制工作程序4 原材料、构配件及设备签认程序5工序交工验收（中间验收、隐蔽验收）程序6分项（分部）工程质量验评程序7工程质量缺陷、重大质量隐患处理程序8安全生产监理工作程序9工程进度控制工作程序10工程延期及工程延误处理程序11工程造价控制工作程序12工程计量、进度款支付程序13合同管理工作程序14合同争议处理程序15索赔处理程序16 工程变更处理程序17工程质量保修期监理工作程序18工程建设竣工验收程序19 工程建设竣工验收及备案程序以上监理工43、作程序-详见另册。6 监理工作方法及措施6.1 工程实施阶段监理的工作方法6.1.1 质量控制6.1.1.1 事前预控 1 掌握和熟悉质量控制的技术依据 (1) 设计图纸、建设工程施工合同和技术说明； (2) 建筑安装工程质量评定标准及施工验收规范； (3) 有关工程质量强制性条文； (4) 设计技术交底及图纸会审资料； 2 工程场地质量验收 (1) 原始导线、水准点及引测控制点的复核验收； (2) 现场定位轴线及标高的测设、验收。 3 施工单位的资质审核 (1) 检查工程主要技术负责人和管理人员是否到位； (2) 审查分包单位的资质； (3) 审查其主要管理、技术人员及特殊工种施工人员的资质44、。 4 工程所需材料、构配件和设备质量控制 (1) 审核工程所用原材料、构配件和设备的质量出厂证明、合格证或质量保证书及说明书，材料检验检测报告等； (2) 某些材料（主要为装饰材料），制品（如五金卫生洁具等）还需事先经设计单位、建设单位、监理单位、施工单位代表共同确认样品（质量、颜色、品牌、价格）后方可定货，主要饰面材料施工单位提供样板时，应同时提供经环保检测部门检验合格的有害、有毒气体性能报告书； (3) 工程材料、制品使用前还需进行抽检或试验，其范围和抽检频率根据工程性质按质监、环保部门的要求确定； (4) 凡采用新材料、新型制品，应检查技术鉴定文件； (5) 对重要的原材料，构配件，设45、备生产工艺，质量控制措施和检验手段应实地考察； (6) 结构构件生产厂家，应检查其生产许可证，并考察生产工艺及质保体系； 5 施工机械的质量控制 (1) 重要的施工机械，如压桩机械、起重机等应按技术说明书检查其相应的技术性能，审查操作人员的岗位资质，不符合要求的不得在本工程中使用； (2) 施工中使用的仪器、量具、计算装置应有技术合格证；应完好、未超出校验周期； 6 对施工单位提交的施工组织设计或施工方案提出审核意见并报建设单位批准。 (1) 对施工单位提交的施工组织设计或施工方案，包括保证质量的技术和组织措施，基坑支护工程和地下室工程的应急措施提出审核意见和建议； (2) 对施工单位提交的重46、点分部分项工程施工方案文件，如基坑支护工程、地下室工程、主体结构工程、防水工程、电梯安装工程、高级装修工程等施工方案提出审核意见和建议； (3) 对施工单位提交的施工过程中防止出现当前工程质量通病的技术措施提出审核意见和建议；(4) 对施工单位提交的保证工程质量而制定质量控制措施提出审核意见和建议；7 制定旁站监理方案。 (另见旁站监理方案)(1) 明确旁站监理的范围、内容、程序和旁站监理人员职责等；(2) 旁站监理方案应当送建设单位和施工企业各一份，并抄送工程所在地的建设行政主管部门或其委托的工程质量监督机构。 8 生产环境、管理环境改善措施 (1) 协助施工单位完善质量保证体系； (2) 47、同质监站的质量监督工程师联系，主动配合，通报本项目监理的具体办法，争取质监站的支持和帮助； (3) 审核施工单位关于材料、制品取样及实验的方法或方案； (4) 审核施工单位制定的成品保护措施的方法； (5) 完善质量报表，质量事故的报告制度；(6) 督促施工单位建立和健全安全生产和文明施工的组织和岗位责任制，制定定期的安全生产和文明施工的现场检查和例会制度。 事中控制 1 施工工艺过程质量控制 以工序质量控制为核心，按分部分项工程的特点根据工程质量监控的实际需要，对关键工序分别设置停止点和质量控制点；严格检查质量，每道工序的投入（人、材料、机械、方法、环境）是否满足要求；因为工程项目质量是在施48、工过程中创造的，而不是靠检验出来的，为此，必须控制每道工序的质量，把质量从事后检查转向事前控制。工序质量控制方法如下： 实测：采用检测、实验等手段进行质检； 分析：对检验数据进行分析，掌握质量偏差所遵循的规律； 判断：分析数据，判断该工序是否符合质量标准。 2 工序交接检查 (1) 施工单位必须对各道工序进行自检评定，经过三级（班组、专业队、公司）自检合格后通知现场监理工程师检查； (2) 工序检验一般由监理方会同施工方进行，必要时可邀请设计单位及质监站派员参加； (3) 工序检验意见由监理方参加检验人员签署，检验合格或达到规定的质量要求后才能进行下道工序。同时要求施工单位确保内业资料与施工同49、步进行，杜绝补资料的现象发生。 3 隐蔽工程检查验收 隐蔽工程完成后，先由施工单位自检，检验合格后，填报隐蔽工程质量验收单，在隐蔽或中间验收前48小时以书面形式报告现场监理工程师检查验收，验收合格后才能覆盖。监理工程师不能按时验收或不在验收单上签字，按合同第17.2条，第17.3条处理。 4 施工过程质量控制的监理手段 (1) 旁站：施工过程监理人员对重点施工工序、重点部位实施旁站监理； (2) 测量：监理人员对完成工程的几何尺寸进行实测实量验收，不符合要求的要进行整改，无法整改的要返工； (3) 抽检实验：对各种原材料，监理人员按规定的额度，在现场进行抽样，封样送检，不合格的材料不得使用在工50、程上；(4) 指定性文件：监理人员必要时可按合同第6条的规定采用整改、返工、通知书等书面指令。 事后控制 1 中间及隐蔽工程完工后及时组织验收； 2 单位工程竣工后，按规定的验收程序和方法组织验收； 3 审核竣工图及其他技术文件资料； 4 督促施工单位整理工程技术文件资料并编目归档； 5 工程质量事故处理； (1) 参与质量事故原因责任分析； (2) 参与质量事故处理措施的商定； (3) 协助建设单位批准处理质量事故的技术措施或方案； (4) 处理措施的检查； (5) 行使质量监督权，下达停工令。 6 为了保证工程质量，出现下列情况之一时，监理工程师按合同第12条的规定发布暂停施工令。 (1)51、 未经检验即进行下一道工序作业； (2) 工程质量下降，经指出后未采用有效措施，或采取了一定的措施而效果仍不能满足质量验评标准要求而继续作业； (3) 擅自采用未经认可或批准的材料； (4) 擅自变更设计图纸； (5) 擅自将工程转包； (6) 擅自让未经批准的分包单位进场作业；没有可靠的质量保证措施，施工质量已出现下降的征兆。 7 严格执行分项工程开工报告和停工后的复工报告审批制度。 8 质量技术鉴定：凡质量技术问题方面，有法律效力的最后签定，由项目总监一人签署；专业监理工程师，可在有关质量、技术方面的原始凭证上签署，最后由项目总监核签后才有效。 9 组织现场协调会，现场协调会一般由现场监理52、工程师或总监主持，会后应印发会议记要。10 定期向公司、业主报告有关工程质量的动态。6.1.2 进度控制 本工程进度控制的特点是： 本工程施工阶段的进度控制，即通过完善以事前控制为主的进度控制工作体系，实现项目的工期或进度目标。6.1.2.1 开工前 1 与业主一道，根据工程工期的总体预定目标，编制项目实施总进度计划； 2 审核施工单位提交的施工进度计划与工期总预定目标的符合性； 3 审核施工单位提交的施工方案对进度目标的保证能力； 4 审核施工单位提交的施工总平面图；5 通过建设单位督促设计单位按合同规定及时向施工单位提交设计图纸和设计文件；6.1.2.2 施工中 1 严格工期签证，凡涉及延53、长工期的签证都应事先报告建设单位同意后监理部负责人才能按合同第13条的规定签署监理方的意见； 2 建立反映工程进度状况的形象图表； 3 经常性地检查计划进度与实际进度的差异，当计划进度与实际进度发生差异时应分析其原因，提出进度调整的措施和方案； 4 按合同要求及时进行工程验收与计量； 5 定期召开现场协调会，协调会的主要内容有：上次协调会执行结果的检查，协调施工单位与其配合单位之间的关系；现场有关重大事宜，各类专题讨论研究。6.1.3 投资控制 本工程投资控制的特点是： 。本工程施工阶段的投资控制，在合同价款的基础上，应着力控制施工阶段由变更而引起的新增费用，以及正确处理索赔事宜，达到对工程实54、际值的有效控制，投资控制从三个阶段进行控制。6.1.3.1 开工前 1 熟悉设计图纸和设计要求，明确工程费用最易突破的部分和环节，从而明确投资控制的重点； 2 预测工程风险和可能发生索赔的原因，指定防范措施，减少向业主索赔的发生；3 及时复核现场发现的障碍物，力求测量准确无误。 施工中 1 主动做好设计、材料、设备、土建、安装等各方面的协调及配合工作； 2 谨慎对待设计变更、设计修改，事前进行技术经济分析； 3 严格经费签证，凡涉及合同价款变更的签证必须报告建设单位授权和同意后，监理部负责人才能按合同第29条的规定签署监理方的意见，如涉及经济费用开支的停工、窝工签证、用工签证、机械使用签证、材55、料代用和材料调价确认及施工变更签证等，均应由总监理工程师或经总监授权的监理部负责人核签；确实发生费用签证时，要求施工单位在签证单上写明此项变更而引起费用增加的款额，并注明列入独立费记取等字样，严格按公司ISO程序文件造价控制指引的步骤进行； 4 及时对已完工程量进行复核，避免未经监理复核就承认其完成工程量的情况出现； 5及时核签施工单位的工程进度款申报表； 6 收集市场价格信息，及时掌握政府调价的范围和幅度； 7 检查、监督施工单位执行合同的情况，使其全面履约；8 定期向建设单位报告工程投资动态情况。6.1.3.3 竣工后审核施工单位提交的项目月付款申报汇总表、工程结算书、工程变更费用申报表、56、索赔报审表，公正处理索赔事项。6.1.4 安全生产监理工作安全生产文明施工涉及施工现场所有的人、物和环境，贯穿了施工生产的全过程，安全文明搞好了，施工人员在安全文明的环境中作业，工程施工质量、进度就有保证。为此，安全文明工作的监理就必须贯穿于监理工作的全过程，覆盖监理工作的各个环节，监理工作必须坚持“安全第一，预防为主”的原则。做好安全生产文明施工监理的主要方法和措施如下：1 安全生产文明施工监理的方法(1) 审查各类有关安全生产的文件；(2) 审核进入施工现场各分包单位的安全资质的证明文件；(3) 审核施工单位提交的施工方案和施工组织设计中安全技术措施；(4) 工地的安全组织体系和安全人员的57、配备；(5) 审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施；(6) 审核施工单位提交的关于工序交接检查、分部、分项工程安全检查报告；(7) 审核并签署现场有关安全技术签证文件；(8) 现场监督与检查：1)日常现场跟踪监理，根据工程进展情况，安全监理人员对各工序安全情况进行跟踪监督、现场检查，验证施工人员是否按照安全技术防范措施和按规程操作；2) 对高危作业、关健部位的安全生产状况，除进行日常跟踪检查外，视施工情况，要进行抽查、巡检和旁站监理工作；3) 督促施工单位对存在的安全生产隐患进行整改，并对施工单位的整改情况进行检查确认；4) 如遇到下列情况，安全监理工程师应下达“暂时58、停工指令”：A.施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采取改进措施或改进措施不合乎要求时；B. 对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时；C. 安全措施未经自检而擅自使用时；D. 擅自变更设计图纸进行施工时；E. 使用没有合格证明的材料、机械设备或擅自替换、变更时；F. 未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入现场施工时。2 督促项目部编制安全生产和文明施工管理规划并贯彻实施根据安全生产法和建设工程项目管理规范(GBT50326-2001)的要求，项目安全保证计划是施工生产计划的重要组成部分，它已成为企业按计划改善劳动条件、搞好安全生产工作的一项行之有效的制度。项目安全保证计划的作用是：59、规范安全生产目标，确定过程控制要求，制定安全技术措施，配置必要资源，确保安全保证目标的实现。监理应强调以下几点：(1) 项目总体安全保证计划和单位工程或分部分项工程安全施工技术措施：鉴于工程施工现场的特征、难点、地质情况及结构形式具有多样性、复杂性等特点，要求承包商除编制项目安全技术总体安全保证计划外，还必须对重要的分部分项工程编制安全施工方案和文明施工方案。(2) 项目安全保证计划的内容应包括：工程概况、控制程序、控制目标、组织结构、职责权限、规章制度、资源配置、安全措施、安全经费使用计划、检查评价和奖惩制度等。(3) 本项目的安全技术措施应包括：防触电、防雷击、防高空坠落、防起重机械装、拆60、事故、基坑支护安全、钢结构吊装、防物体打击、防机械伤害、防火、防毒、防爆等方面的措施。(4) 本项目的安全与文明管理制度应包括：工地安全生产责任制、工地文明施工责任制度、工地门卫与工作卡制度、安全文明教育制度、安全文明检查制度、安全技术交底制度、班组安全活动制度、特种作业人员管理制度、临时用电管理制度、消防管理制度、吊装安全管理制度、高处作业安全操作规定、机械设备安全使用管理制度、电(气)焊安全管理制度、安全与文明施工奖励制度、安全与文明施工罚款制度、生活区管理制度、工地安全设施验收制度、现场安全与文明管理规定等。3 监理的组织管理措施(1) 建立现场安全文明管理体系 1) 由总承包牵头，组建61、业主、监理、总承包和分包商四方人员参加的“安全与文明现场领导小组”，由总承包方项目经理担任小组长、业主、监理方任付组长随施工阶段队伍的进退场变化、吸收专业承包和分包方派代表作为小组成员。 2) 安全与文明现场领导小组的职责是：制订“安全文明”定期检查制度、检查方法、评分标准、组织检查、发出简报、提出问题、限时整改、最后由现场监理对“整改项目”复查签字确认，按此循环。必须形成安全与文明的专项管理机制、管理体系并正常运转。3) 总承包(或总包)方在项目经理下设专业的“安全主任”，此职务应由有安全上岗资质且有组织协调能力、有一定经验的专业管理人员担任，负责领导并布置全现场安全文明管理的相关工作，由总62、包、各分包方、专业承包方按现场大型机械组、临时用电组，脚手架和“四口五临边”组、安全档案资料组、“生活后勤”组等分别派员共同组成“安全与文明管理小组”的成员4) 监理部设专职安全文明监理工程师(具体视工程项目规模定人数)，负责配合项目监理部负责人抓好工地的安全文明检查与管理工作。(2) 定期组织四方联合检查制度由上述业主、监理、总承包及分包方参加的“现场安全文明管理小组”每半月一次现场安全文明大检查，根据现场需要，必要时可加密检查次数，每次检查分四个小组(机械与用电、脚手架和“三宝四口五临边” 、安全档案资料、“生活后勤环境”)安排进行，由总包方写出专门检查简报或会议纪要，简报或纪要应附有要求63、整改事项一览表，列有整改事项名称、整改责任人、整改时限、整改自检签字栏和现场监理确认的签字栏。要求每次整改务必认真，且监理签认后才算交圈完成。(3) 邀请市(或区)安监部门定期检查并指导工作监理方(或总承包方)出面主动与市(或区)安监站联系，积极主动邀请安监站派员来现场检查，现场三方联合检查并指导工作组成员共同参加。对市(或区)安监人员检查情况写出专门纪要，并对其要求整改事项按上述第“二”项内容落实整改。并将整改情况主动向安监站汇报。(4)每周监理协调例会必列“安全与文明”专题内容由总监主持的每周监理协调例会上，将安全与文明列为专题内容，由监理、业主在会上提出问题与要求，各承包方答复表态，承诺64、整改措施与时限，并写在例会纪要中，下周检查落实和整改情况。(5)每月的监理月报中列有“安全与文明” 专栏监理部每月向业主呈报监理(工作)月报，其中的“安全与文明专栏”按当地有关部门要求的格式填写，阐述当月各项安全指标的完成情况，存在的不安全、不文明隐患及整改情况等。4 监理的技术管理措施(1)施工组织设计(或方案)中列明安全文明章节监理要求承包商提交的施工组织设计(或施工方案)中，对施工安全与文明施工应列出专门章节，所编内容必须符合工程实际、重点突出、措施具体、可操作性强、承包方自检验收手段完善可信。(2)贯彻“安全与文明”交底制度经审批的施工组设(方案)或安全文明专门方案，必须由施工项目部组65、织多次的专门技术交底，事先写出交底要点记录，监理参与交底会，交底人与接受交底班组长，应在交底记录上签字；在第一次安全生产技术交底会上，应放映建设行政主管部门制作的安全生产技术讲座VCD碟。(3)及时发出安全隐患整改通知单或暂时停止施工令现场监理在过程旁站或巡视检查中，一旦发现施工现场有人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素和不文明事项等疏漏失控现象时，应及时通过总监向承包方发出安全隐患整改通知单责令其限时整改，以便及时消除不安全不文明隐患；情况严重时，应及时向承包方发出暂时停止施工令并报告业主；若责任方既不整改又不停止施工时，应及时向安全监督部门报告。5 监理的合同管理措施(1)总承66、包(或总包)合同中专列安全文明责任条文工地现场安全与文明的第一责任人是施工总承包方，监理单位要以业主与总承包方签订的建设工程施工合同为依据。要求现场的安全生产文明施工管理由总承包统一负责。在招标文件的施工合同格式条款中应以合同条文的形式将总承包向业主方的安全生产文明施工方面的承诺记录下来，以便监理督促检查。(2)要求总承包对分包合同中专列安全文明责任条文在总发包合同或专业承包合同中专列安全文明责任相互关系的条文，在整个建设过程中，各个阶段将有多个分包商或与业主直接签订合同的专业承包商，为此，无论在总分包签订的分包合同中或业主与专业承包方签订的专业承包合同中，必须写入“分包方、专业承包方在安全与67、文明施工方面，必须服从总承包方统一管理”的条文，明确相互关系，将安全与文明列为执行合同的承诺，以避免因分包方(专业承包方)的失误而造成对全局的影响。6 监理的经济管理措施(1) “文明施工费”按获奖等级支付办法纳入总包合同内按常规承包合同价格中的“安全施工专项费用”已单列，已包含在总价之内，应由承包商自行解决“文明施工费”则应由业方根据国家及省市的专门规定拟定计取费率(不必列入施工投标人竞价范畴)。建议在总包合同中列入按获奖情况由业主、监理审核支付“安全文明施工专项费用”的条文。(2) 建立安全与文明的按月奖励与违规惩罚制度总包方为首、包括各分包在内，以班组(食堂后勤在内，亦包括工人宿舍)为单68、位，建立每月评“安全文明奖”的制度。对每次检查中的高分班组评优胜，在工地显著位置挂“优胜红旗并适当给奖金；对检查中不及格或查出安全隐患、有安全事故、有不文明劣迹的班组，标牌上插“不合格黑旗”，并适当扣发工资奖金各承包商所评班组奖惩报表，应通过业主、监理、总包三方共同组建的现场安全文明领导小组共同商定并签字确认。(3) 督促承包商对安全文明措施费专款专用和建立安全生产信息定期报告制度7 督促承包商编制并贯彻“施工安全保证措施”根据类似工程监理的经验，结合本工程的特点，监理人员应将防高空坠落、防物体打击、防触电、防雷击、防机械伤害、钢结构吊装、焊接、悬挑脚手架搭设、动用明火、易燃易暴物堆放、四口五69、临边等作为现场安全防护的重点，按施工阶段和分部工程特点提出如下监控要点：(1)施工全过程安全要求强调五个“必须”和七个“严禁”1) 强调五个“必须”：A进入施工作业现场必须戴安全帽；B高空作业人员必须定期体检合格；C高空作业人员必须系安全带，安全绳、穿防滑鞋；D电工、焊工及大中小型机械司机、机动车辆司机必须有操作上岗证；E 脚手架、临边、洞口等部位必须按规定搭设安全栏板和安全网。2) 狠抓七个“严禁”：A施工作业现场严禁打牌、嬉戏；B工地上班严禁穿拖鞋、高跟鞋；C进入现场严禁披长发、戴工作帽；D非机械操作、驾驶人员严禁启动机械、车辆；E酒后严禁上岗操作；F非指定地点严禁吸烟、动火；G交底不清或70、无措施严禁作业。(2)施工用电安全措施的监控1) 电气线路必须由专业电工安装敷设和日常维修保养，严禁其他人员私接乱拉；2) 临时电线线路采用绝缘导线，移动线路必须绝缘无裸露，导线架空设置应以绝缘子固定，不得绑在钢管上；3) 潮湿场所和高度低于2.4m房间，以及各种通道内作业，应使用36v安全电压照明；油料及易燃易爆品仓库应使用防爆灯具、严禁使用移动式碘钨灯；4) 室外配电箱必须设防雨罩且上锁，钥匙由值班电工管理；总配电箱和分配电箱必须设漏电开关，且末级开关箱内的漏电开关的动作电流应30mA，所有用电设备均应“一机一闸一漏一箱”；5) 配电系统采用TNS接零保护系统，PE线载面应12相线。所有出71、线电缆末端均应做重复接地，且接地电阻应10，电力设备的外壳及所有金属工作平台均与PB线相接。(3)防高空坠落和物体打击措施的监控1) 地面操作人员应尽量避免在高空作业面的正下方停留或通过，严禁在起重机的起重臂或正在吊装构件的下方停留或通过，吊装中用旗语和对讲机指挥；2) 高处作业人员使用的工具，零配件等，应放在随身佩带的工作袋内，严禁随意向下丢掷；3) 构件安装后，必须检查连接质量，必须连接确定安全可靠，才能松钩或拆除临时固定工具；4) 钢屋架、屋面板及其它小型材料等的垂直运输，必须按类别、长度吊运，一般吊索成三角式，两点起点； 5) 零星物件必须装箱或装袋吊运，防止散落。(4)机械设备的使用72、维修和保养的监控1) 施工现场机械设备的安装，应严格执行验收制度，吊装机械等大型机械设备必须待验收合格后挂牌才能使用，并由持有操作证的人员操作，实行定机定人；2) 各类施工机械的安全防护设施，必须严格按照有关的安全技术规程配制，并保持齐全有效，严禁拆除机械设备上的各种安全防护设施； 3) 所有施工现场的机械保管、修理、操作人员必须严格执行机械设备的保养规程和安全操作规程，必须严格执行设备定期保养制度、定期维修制度、做好机械设备清洁、紧固、润滑、调整和防腐工作，严禁机械超负荷使用、带病运转和在作业中进行维修；4) 所有机械设备必须在醒目处悬挂操作规定及注意事项。(5)特别强调的安全措施由于本工73、程要进行大量的吊装、设备安装、室内外装修作业，不安全的因素较多，我们将按工程进展实际情况及时做好分划和调整安全区域的工作。区域的安全设置安全标志牌说明，施工安全区分三类：1) 人行安全区域：除环境本身较安全外，应设有足够的防护设施设置专用人行通道，一般人员的正常活动不会发生危险。2) 施工作业安全区域：有正常的防护设施，作业人员应各自带好安全防护用品，作业时可以保证安全。3) 临时性监护区域：临时性监护区域存在较多不安全因素，必须现场围蔽且设有专门人员在场监控，由指定人员进场进行操作，非指定作业人员严禁进入该区域。8 安全生产文明施工经常性的监理控制措施(1) 项目总监代表负责相关校区工程的安74、全文明施工管理。各专业监理工程师负责本专业的安全监理，对日常安全文明施工进行监督管理。每周组织安全文明巡视，对违章情况进行处罚。每位工程师均有安全文明施工管理责任。(2) 督促并定期检查承建商贯彻实施国家及省、市关于安全文明施工的规定。(3) 督促承建商每周召开一次安全文明施工职工教育会，做到警钟长鸣。(4) 监督承建商在施工现场配备足够的消防器材、安全器材，如灭火器、安全带等。(5) 每月组织一次安全文明施工检查评比，通过交流学习和讲评，不断提高项目监理部安全文明施工管理水平。(6) 实行工序交接单制度，交接单在哪一方成品保护责任即在哪一方，作到成品保护责任分明，协调有依据。(7) 积极组织75、项目参加广州市安全文明施工评比，争创优良业绩。(8) 临时用电监理管理：审核施工现场的临时用电设计方案，配电箱（柜）、线路敷设严格按照施工规范进行，并由专职电工24小时维护。(9) 安全文明施工检查项目：严格按中华人民共和国行业标准(JGJ59-99)及广州市关于安全文明施工的有关规定的执行，具体包括（但不限于）安全管理、文明施工、脚手架、基坑支护与模板工程、三宝四口、施工用电、物料提升机与外用电梯、塔吊、超重吊装、高处作业、施工机具等。6.1.5合同管理施工阶段合同管理的内容和文件，主要有： 1 建设单位负责供应的设备、材料进场时间以及材料规格、数量和质量情况的备忘录； 2 材料代用协议书；76、 3 机器、设备、材料及混凝土试块检验单； 4 经设计单位和建设单位代表签证的设计变更通知单； 5 隐蔽工程检查验收记录； 6 质量事故鉴定书及其采取的措施； 7 合理化建议内容及节约分成的协议书； 8 中间交接工程的验收文件； 9 赶工协议及提前竣工收益分享协议； 10与工程质量、预结算和工期等有关的资料和数据 11 与建设单位代表定期会谈的记录，建设单位代表的书面指令，与建设单位的来往函、工程照片及各种施工进度报表； 12 设计变更文件和施工变更及签证文件等。6.1.6 组织协调 本工程项目实行总监负责制，由总监或经总监授权的监理部负责人负责与业主、质监站、设计单位、施工单位的工作协调。协77、调的任务主要包括项目各方人际关系的协调；项目各方组织分工与配合的协调；项目实施中人、材、物、技术、管理等方面的协调。建筑安装工程施工阶段资金投放量大、施工工种多、交叉作业多；在这个阶段最容易暴露问题，稍有不慎，就会发生各专业工种间的矛盾。因此，必须坚持每周工程例会制度。会议的目的是沟通情况、传递信息、传达指示、提出建议、解决问题；涉及到工程质量、工期、变更等重大事项可由总监召开专题会议，及时研究解决施工中出现的问题。6.1.7 监理资料项目监理部监理资料管理措施： 1 指定专（兼）资料管理人员；监理档案分类立卷装订，每页有编号，每卷有目录并备有监理资料总目录； 2 工程完成后一个月内由资料管理78、人员整理装订，及时移交甲方和公司资料室。项目监理部在施工阶段收集、整理归档的监理资料包括下列内容： 1 施工合同文件及委托监理合同（含监理大纲）； 2 勘察设计文件； 3 监理规划； 4 监理实施细则； 5 分包单位资料报审表； 6 设计交底与图纸会审会议纪要； 7 施工组织设计（方案）及报审表； 8 工程开工/复工报审表及工程暂停令； 9 测量核验资料； 10 工程进度计划； 11 工程材料、构配件、设备的质量证明文件； 12 检查试验资料； 13 工程变更资料； 14 隐蔽工程验收资料； 15 工程计量单和工程款支付证书； 16 监理工程师通知单； 17 监理工作联系单； 18 工序报验申79、请表； 19 会议纪要； 20 来往函件； 21 监理日记； 22 监理月报； 23 质量缺陷与事故的处理文件； 24 分部工程、单位工程等验收资料； 25 索赔文件资料； 26 竣工结算审核意见书； 27工程项目施工阶段质量评估报告等专题报告； 28 监理工作总结。6.2 实施监理工作的措施 1 专业监理工程师应通过书面文件和工地例会，提出施工中出现的质量问题及相应的要求，当出现需要停工处理的质量问题时应报告总监理工程师，由总监理工程师征求业主同意后下达工程暂停令； 2 对未经监理人员验收或验收不合格的工程材料、构配件、设备，监理人员应拒绝签字，并严禁承包单位在工程中使用或安装；对未经监理人80、员验收或验收不合格的工序，监理人员拒绝签字，并严禁承包单位进行下一道工序的施工，更不予进行计量支付； 3 在监理过程中如发现承包单位的主要人员（含分包单位）工作不称职，不撤换对工程质量将造成重大影响时，总监理工程师将通知承包单位予以撤换；4重视做好事前预控-抓源头。 督促施工单位建立和健全质保体系、认真审图，积极提出图纸审查意见、严格执行“样板引路” 、 严把原材料、构配件及设备进场前报验关、严把原材料、构配件及设备进场后取样送检关。 5注重事中监理-强化施工过程的质量监控严把工序交接检验关、 对重要和关键接点施工、实行全过程旁站监理、严格隐蔽工程验收制度、 积极进行正常性的巡检工作、 及时督81、促施工单位做好工程质量整改。在监理过程中如发现施工中存在重大质量隐患，可能造成质量事故或已经造成质量事故，总监理工程师应及时下达工程或部分工程停工令，要求整改。整改完毕并经监理人员复查，符合规定要求时，总监理工程师及时下达复工令。总监理工程师下达工程暂停令和复工令，应事先向业主报告，紧急情况下，可在下达停工令后24小时内书面通知业主，以取得业主的确认。6强化工程验收：在施工过程中，监理人员对工程建设标准强制性条文和验收规范的主控项目逐条检查落实情况并做出详细记录，事后有人对照核查，使工程建设强制性标准条文和验收规范的主控项目都能得到有效贯彻执行；对进场的原材料进行检验，对每一道工序、每一个检验82、批进行验收，及时发现和处理施工中存在的问题；工程完工后对所有的资料和工程外观又进行复查，使工程施工的各个环节都能够符合基建程序和验收规范的规定，原材料取样和试件试块留置及见证送检工作完全按照有关文件规定要求和现行施工质量验收规范的规定执行。特别是监理部要成立工程预验收小组，预验收小组包括业主、设计、施工、监理等相关单位人员，下设土建、安装、资料三个专业预验收组，验收人员要分工明确，责任到人；精心策划和编制工程预验收计划书，明确预验收工程范围和内容、验收依据和标准、工作阶段、验收程序、验收时间安排，用以指导预验收工作的规范、有序、平稳的进行；根据建筑法、建设工程质量管理条例及省市有关验收的文件精83、神，要求施工单位编制了自验收计划，监理人员全程参加和督促施工单位完成各单体工程的自验收工作；成立实体巡查小组，竣工资料审查小组，对存在的问题，在施工单位自验收阶段就逐一落实整改完善，做到自验发现的问题落实整改到位，使监理预验收阶段查找存在问题的工作往前移；为保证各单体预验收工作的节点要求，做好各单体工程的收尾工作，对照实体列出存在问题的清单，督促施工方制定相应的整改措施，专人负责跟踪落实。7监理工作做到四勤，即“腿勤”经常巡查工地现场，及时发现和解决施工中需要监理方解决的事务；“手勤”把巡查中的现实情况（施工质量、安全、进度等）记录下来，必要时及时发出监理工程师通知单；“嘴勤”发现施工质量问题84、，视程度不同分别向各级施工管理人员口头提出监理意见，或及时报告给监理部负责人，力求妥善解决每个施工质量问题；“脑勤”-勤思考、勤动脑，对工程上的各种信息要融会贯通，善于总结经验教训，注重监理工作的计划性、有效性和不断改进。7 监理工作制度7.1 材料、构配件及设备进场报验制度 1 凡运到施工现场的原材料、半成品或构配件，应有产品出厂合格证、技术说明书、检测报告等。原材料、半成品构配件到场前24个小时通知监理工程师清点，由监理工程师审查有关资料，确定其质量合格后方准进场。凡没有产品出厂合格证明及检验不合格者不得进场。装修材料还要对照样板检查验收； 2 工地（承包方）交货的机械、设备或器材到场也应85、有产品出厂合格证及技术说明书，到场前24小时通知监理工程师，由监理工程师审核有关资料。设备到场后监理工程师同订货方应在规定的时间内开箱检验，并按供货方提供的技术说明书和质量保证文件、清单进行检查验收，若检验发现设备质量不符合要求时，监理工程师不予验收； 3 对于工地交货的大型设备，在运至工地后进行组装、调试； 4 验收。经过其自检合格后，监理工程师会同定货方复检，复检合格后方予验收； 5 凡工地（承包方）负责采购供应的材料、构配件及设备，经检验不合格的不得使用，监理工程师应拒绝签认，并应签发监理工程师通知单，书面通知承包方限期将不合格的工程材料、构配件或设备撤出现场； 6 对于发包人供应的材料86、和设备，发包人应在材料设备进场前24小时通知监理工程师和承包人，并提供采购合同复印件和设备清单，监理工程师和承包人应派专人及时对进场材料设备进行检查验收，并移交给承包人管理。对发包人供应的材料、设备，不合格的，不得使用； 7 原材料、构配件及设备进场报验统一由承包人或供货方填写工程材料、构配件、设备报审表一式叁份，由建设、监理、施工单位存档妥善保管。7.2 工地例会及重大事项协调制度 1 工程项目开工前，监理人员应参加建设单位主持召开的第一次工地会议，研究确定各方在施工过程中参加工地例会的主要人员，召开工地例会周期、地点。 2 例会参加各方包括：建设单位、施工单位、分包单位、监理单位、设计等单87、位的项目负责人或其代表； 3 例会应包括以下内容： (1) 检查上次例会议定事项的落实情况，分析未完事项原因； (2) 检查分析工程项目进度计划完成情况，分析偏差原因，提出纠偏措施及下一阶段的进度目标； (3) 检查分析工程项目质量状况，针对存在的质量问题提出改进意见； (4) 解决需要解决的其他有关事项。 4 重大事项协调可定期或不定期地组织专题会议，建设、监理、施工单位都可根据工程情况，提出召开专题会议的时间、地点和协调的内容及参加人员，并负责主持和整理会议记录。 5 工地例会和专题会议各参建单位项目负责人或代表必须准时参加，有特殊情况不能准时参加会议时，应事先告知会议召集人。7.3 工程88、技术文件管理及收发制度 1 工程技术文件管理，各单位都应遵守建设工程质量管理条例、建设工程监理规范和广东省建设工程监理条例的各项规定，认真履行对工程技术文件资料的管理职责，及时做好收集、整理、归档工作。工程完成后，按有关合同精神做好移交工作。 2 建设单位与承包单位之间涉及建设工程承包合同有关的联系，如施工图纸移交、材料进场检验、工程变更、工程验收、进度、质量、投资的控制和工地协调工作，都应当汇集到工地项目监理部，由监理部人员根据行文和事务处理程序办理。 3 工地各种信息、资料的传递都应用书面形式，一般不少于一式叁份，并有各单位项目负责人的签名和加盖印章，才成为有效文本。参建各方应信守合同约定89、的条款，履行签收登记手续。信息资料必须真实、可靠、完整、准确，有可追溯性，并字体清楚，内容言简意赅，正式文件宜用电脑打印件。7.4 工程验收制度 隐蔽工程和中间验收 1 隐蔽工程和中间工程必须按建设工程施工合同第17条、18条、19条各款的要求进行验收。 2 当工程具备覆盖、掩盖条件或达到约定中间验收部位时，在施工单位自检合格后，填报“隐蔽工程/中间工程报验申请表”报请监理工程师验收，并同时提交有现场技术负责人签定自检意见的自检验收单，监理工程师在48小时内组织验收。对重要部位隐蔽工程验收，由业主、监理、设计单位共同参加。参加验收的各方在验收合格后，当场在验收记录上签字。验收24小时后，业主代90、表和监理工程师不在验收记录上签字，可视为已批准，承建单位可进行隐蔽和继续施工。验收不合格时，应责令施工单位返工或整改，达到要求后再行验收。若经第三次验收仍未通过，监理工程师有权责令施工员退场。因验收不合格，施工单位还应承担返工引起整个工程工期顺延的责任。 3 承包人必须对已完成的分项工程和分部工程进行自查验收，按GBJ300-88验评标准和建筑法、建筑工程质量管理条例、建设部第78号令、粤建管字（2000）68号和粤建管字（2001）35号广东省房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收及备案管理实施细则（试行）的通知要求填好相关数据和表格；专业监理工程师应对承包单位报送的分项工程质量验评资料进行91、审核，符合要求后予以签认；总监理工程师应组织监理人员对承包单位报送的分部工程和单位工程质量验评资料进行审核和现场检查，符合要求后予以签认。对施工过程中出现的质量缺陷，专业监理工程师应及时下达监理工程师通知，要求承包单位整改，并检查整改结果。监理人员发现施工存在重大质量隐患，可能造成质量事故或已经造成质量事故时，应通过总监理工程师及时下达工程暂停令，要求承包单位停工整改。整改完毕并经监理人员复查，符合规定要求后，总监理工程师下达工程暂停令和签署工程复工报审表，宜事先向建设单位报告。对需要返工处理或加固补强的质量事故，总监理工程师应责令承包单位报送质量事故调查报告和经设计单位等相关单位认可的处理方92、案，项目监理机构应对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收。7.4.2 竣工验收 1 竣工验收执行按建设工程施工合同第32条中各款的规定进行。业主、监理收到竣工报告后，应按约定时间组织验收，并在验收14日内签署书面验收意见。验收意见一般有如下三种： 批准。即无任何异议验收通过； 提出修改意见。即验收虽然通过，但尚有保留意见，施工单位还需进行整改处理工作。 拒绝通过验收。即认为验收不合格，施工单位需进行返工、整改或赔偿由此造成的经济损失。 2 业主、监理接到施工单位竣工报告和完备竣工资料后，无任何正当理由拖延不组织竣工验收时，业主应按合同有关条款规定，承担工程保管费用。超过28天不组织竣93、工验收，或验收后14天内不签署书面验收意见（由于设计、质监部门造成的除外），则视竣工报告已被批准。7.5 施工现场安全生产和文明施工管理制度为贯彻“安全第一，预防为主”的方针，坚持“管生产必须管安全”的原则。强化施工现场安全管理，达到建筑施工安全检查标准JGJ5999和施工现场临时用电技术规范及防火安全工作的要求，消除施工中人的不安全行为和物的不安全状态，特制定本制度。7.5.1脚手架及登高设施安全管理 1落地式外脚手架：保证基础底脚的稳定性；立杆设置应规范；脚手架拉结必须由技术人员实地勘察，确定拉结点及拉结方法后，才能施工；在材料上要防止“软”拉结太软和“硬”拉结不硬的毛病；脚手架外侧设置防94、护。 2满堂脚手架：立杆间距、水平杆步距按规范要求搭设，并应设置剪刀撑或斜撑，顶部应用竹笆满铺，不得留有空隙。 3登高平台：应能满足荷载要求，有防倾倒的措施，施工面应有防护栏杆。 4自制登高用具：应加大监控、管理力度，搭设要求符合安全要求，消除安全隐患。 施工现场临时用电管理 1 施工现场必须编制临时用电施工组织设计，将电源进线，用电负荷，导线选择，电器规格等绘成电气施工平面图和布接线走向系统图，并制定安全用电技术措施和电气防火措施。 2 电气设备和配电线路的安装、维修、送（停）电等工作应由专职并经过考试合格的有证电工进行操作，并做好各项电气测试工作（含防雷接地电阻的测定），使用前须经有关安全95、部门检查验收后才能投入使用，同时建立专职电工值班制度和电气设备（线路）定期检查测试制度，并做好原始记录。 3 施工现场所有用电设备的金属外壳，必须与专用保护零线连接。 4 每一单相照明回路，每一台移动式电动工具或每三台固定式电气设备应分别装设漏电并关，并严格执行一机一闸制。 5 手持移动照明应使用36伏以下的安全电压，潮湿场所应用12伏电压。 6 电气设备所用的保险（片）的额定电流应与其负荷容量相匹配（适应）禁止使用其他金属（铜丝线）代替保险丝（片）。 7 施工现场临时照明电线及灯具高度不应低于3米，开关、灯口及插座等应正确接入火线和零线、地线。室外照明应采用防火灯头、防雨灯罩，除灯位线不超过96、2米和安全检查电压配线外，禁止使用花线（塑料软线）。 8 一切开关、熔断器，插座均应装在配电箱内，配电箱在室外要有防雨装置，箱门要加锁。 9 架空线绝缘应良好，截面应符合负荷要求，但不得小于10mm2（铜线），架空线距地面4米以上，跨越马路时应在6米以上，并用瓷瓶或街码固定在专用水泥杆、木杆或墙柱上。 10 需沿地面铺设的临时线路应采用电缆，并设管沟或硬质套管保护，严禁软线随意拖地。 11 其他用电规范按（JGJ4688）施工现场临时用电安全检查技术规范执行。7.5.3施工现场防火管理 1 防火安全管理工作，要坚持“谁主管，谁负责”的原则，健全和落实层级岗位管理责任制，做到一级抓一级，层层抓落97、实，形成防火安全管理网络。 2防火责任人必须认真贯彻执行“预防为主，防消结合”的消防工作方针和消防法规，把防火安全纳入日常生产、经营管理的议事日程，要依靠发动群众，本着自救的原则，切实落实各项防火安全管理措施。 3施工现场要配备消防器材，如消防灭火筒、灭火泡沫车，定期检查换药（标明换药时间、有效使用期）重点消防部位要增设防火器材，并设防火警示牌，严禁烟火。禁止施工现场吸烟，夜间施工现场不得留宿。 4建立动用明火的审批制度。动火前做到“八不”、“四要”，动火后要做到“一清”：“八不”： 1 防火、灭火措施不落实不动火。 2 周围的易燃杂物未清除不动火。 3 附近难以移动的易燃物未采取安全防范措施98、不动火。 4 凡盛装过油类等易燃液体的容器、管道，未经清除残存的油质不动火。 5 凡盛装过气体受热膨胀有爆炸危险的窗口和管道不动火。 6 凡储存有易燃、易爆物品的车间、仓库和场所，未经排除易燃、易爆危险的不动火。 7 在高空进行焊接或切割作业时，下面的易燃物品未清理，或未采取安全防护措施的不动火。 8 未有配备相应灭火器材的不动火。“四要”： 1 动火前指定现场安全负责人。 2 现场安全负责人和动火员必须经常注意动火情况，动火中不准离岗。 3 发现不安全苗头时，要立即停止动火，发生爆炸事故时，要及时采取措施扑救。 4 动火人员要严格执行安全操作规程。“一清”： 防火人员和现场安全责任人在动火后99、，应彻底清理火种和现场，确认无隐患后方能离场。1防火安全工作要定期与不定期相结合进行安全大检查，做好防患整改工作。对职工要进行经常性安全和法制教育。各种检查和教育应作好记录。7.5.4文明施工管理 1 开工前，施工单位应制定本工程文明施工管理的规章制度，并要求施工的各个环节能按照文明施工的要求去实施。各种装修材料要分门别类堆放有序；工完场清，余泥及时清除；提高管理和作业人员的文明施工意识。 2 开工后，施工单位应将项目经理部的组织架构和人员及时报告给建设单位和监理单位。项目经理全面负责施工过程中的现场管理，履行施工合同承包人的全部权利、义务和责任，履行对外行文的签字手续，按建设程序和合同约定的100、条款，处理工程建设过程中的各种事务，优质高效完成合同的全部内容。 3 工程施工全过程，施工单位必须重视和指派专人负责工程技术文件资料的收集、整理、归档工作，完成分项、分部工程的自检评定，按GBJ30088验收标准和质检站的要求，准确完整、及时提供全套一式四份工程竣工验收资料。4 施工现场一切机械设备，必须经常检查、维修、保养，安全检查合格后方能使用。现场施工机械操作人员必须建立岗位责任制，并依照有关规定持证上岗，禁止无证人员操作；施工单位应当做好施工现场的安全消防保卫工作，采取必要的防盗措施，健全和完善防火管理制度，设置符合消防要求的消防设施；施工单位必须严格按照国家有关安全生产的劳动保护法规101、，建立安全生产责任制，加强规范化管理。建设单位、监理单位要及时完成申报资料的审核和现场各种隐蔽验收和复核签证工作。具备条件时，及时组织工程竣工验收，并向有关部门提交竣工验收报告。7.6 工程变更管理制度7.6.1工程变更包括设计变更和施工变更两种情况。设计变更是由设计单位或建设单位主动提出而引起；施工变更由施工单位主动提出而引起。7.6.2工程变更发生时，各参建单位都应遵守建设工程施工合同第29、30、31条各款规定，履行各自的义务。7.6.3处理工程变更应符合下列要求： 1 项目监理部在工程变更的质量、费用和工期书面取得建设单位授权后，应按施工合同规定与承包单位协商，经协商达成一致后，总监理102、工程师应将协商结果向建设单位通报，并由建设单位与承包单位在变更文件上签字。 2 在项目监理机构未能就工程变更的质量、费用和工期方面取得建设单位授权时，总监理工程师应协助建设单位和承包单位进行协商、并达成一致。 3 在建设单位和承包单位未能就工程变更的费用等方面达成协议时，项目监理机构应提出一个暂定的价格，作为临时支付工程进度款的依据。该项工程款最终结算时，应以建设单位和承包单位达成的协议为依据。 4 在总监理工程师签发工程变更单之前，承包单位不得实施工程变更。 5 未经总监理工程师审查同意而实施的工程变更，项目监理机构不得预以计量。7.6.4工程变更处理程序如下： 1 设计单位对原设计存在的缺103、陷提出的工程变更，应编制设计变更文件；建设单位或承包单位提出的工程变更，应提交总监理工程师，由总监理工程师组织专业监理工程师审查。审查同意后，应由建设单位转交原设计单位编制设计变更文件。当工程变更涉及安全、环保等内容时，应按规定经有关部门审定。 2 项目监理机构应了解实际情况和收集与工程变更有关的资料。 3 总监理工程师必须根据实际情况、设计变更文件和其他有关资料，按照施工合同的有关条款，在指定专业监理工程师完成下列工作后，对工程变更的费用和工期作出评估：(1) 确定工程变更项目与原工程项目之间的类似程度和难易程度；(2) 确定工程变更费用及工期的评估情况与承包单位和建设单位进行协调；(3) 104、确定工程变更的单价或总价。 4总监理工程师应就工程变更费用及工期的评估情况与承包单位和建设单位进行协调。 5 总监理工程师签发工程变更。工程变更单应符合附录C2表的格式，并应包括工程变更要求、工程变更说明、工程变更费用和工期、必要的附件等内容，有设计变更文件的工程变更应附设计变更文件。项目监理机构应根据工程变更单监督承包单位实施。7.7 监理日志和例会制度7.7.1监理工程师应逐日将所从事的监理工作写入监理日志，特别是涉及到设计变更、施工单位需要返工、改正的事项，应详细做出记录。项目监理部应每周召开监理人员工作例会，检查本周工作，沟通情况，研究难点问题，总结经验，不断提高监理业务水平。7.8安105、全生产监理工作制度1现场的安全监理工作实行总监理工程师负责制。各项目监理部均应建立健全的安全监理制度，建立安全监理工作的组织架构，并明确所部人员在安全监理工作中的职责；由总监指定安全监理员，并报公司监理管理部备案；项目监理部负责人应加强对本部监理人员的安全生产教育，按需要及时向公司提出人员培训申请，积极配合公司对员工的安全教育和培训；2核查监理合同中是否明确安全生产监理责任条款；3按规定编制监理规划、各分部、分项工程监理实施细则、安全生产文明施工专项监理方案、旁站监理方案等，其中，对危险性较大工程应编制专项安全监理方案， 4对施工单位的安全保证体系进行审查，包括：施工单位的企业资质和安全生产许106、可证是否合格；项目经理、项目技术负责人和专职安全生产管理人员是否具备安全生产考核合格证、配备数量和到位情况；特殊工种作业人员是否经过专业培训并取得操作资格证书；项目部的安全保证体系、安全技术措施、安全生产制度是否健全，安全防护器材是否配备，施工许可证是否办理等。上述内容审查若不合格，监理应明确表明不同意开工，并应提出书面意见，必要时向有关部门报告。5审查勘察、设计文件时，发现有不满足有关法律、法规、强制性标准规定或存在较大施工安全风险，应及时向建设单位、勘察设计单位提出，以共同做好防范安全事故的发生；6审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。对于危险性较大工107、程，应按危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法，分别要求施工单位单独编制安全专项施工方案和组织专家组进行论证审查，并应按专家组的论证审查意见督促施工单位加以完善。危险性较大工程安全专项施工方案由施工企业技术负责人、总监理工程师签字后方可实施，并督促施工单位派出专职安全生产管理人员进行现场监督。7审批施工单位的生产安全事故应急救援预案，参加有关部门或施工单位组织的事故应急预案的演练，8督促施工单位严格按照经批准的施工组织设计或方案组织施工。如实际情况或条件发生重大变化而需要调整时，应按原报审程序经过批准后再组织施工。9按规定对重要施工环节和安全事故易发工序应实施旁站监理或巡查，并做108、好有关记录。10应对施工现场进行定期和专项安全检查，按建筑施工安全检查标准实施检查评分，对存在安全隐患作出处理，并做好记录。督促施工单位定期对施工现场进行检查评分和处理，做好记录。11在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；对情况严重的和严重危及工程和人员安全的作业和设备的使用，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。对项目监理部或有关部门发出的整改通知书、责令停工整改，应跟踪落实整改和向有关部门反馈情况。施工单位拒不整改或拒不停止施工的，应当及时向有关部门报告。12按广东省建筑施工安全管理资料统一用表的规定和公司要求，建立安全监理档案，并指定专人负责安全监理109、档案的管理。施工现场安全施工监理记录应齐全，监理月报应能如实反映工地安全生产管理状况。13专业监理工程师不得越权代签应由总监理工程师签发的有关监理文件；监理员不得越权代签应由专业监理工程师签认的监理文件。14按规定对施工单位的安全防护、文明施工措施费用的列支和使用情况实施有效监控。15广州市属项目监理部应按关于建立建设工程质量安全监理工作报告制度的通知的规定和公司文件要求，及时、如实地向相关部门提交质量、安全监理工作报告，并上传到公司0A网上各项目监理部任务中。7.9 监理人员行为规范、综合考评工作7.9.1行为规范1 员工行为规范(1)工作态度1）开拓进取、勤于思考员工在工作中应保持良好的精110、神面貌和进取精神。公司提倡员工在岗位勤于思考，积极提出合理化建议，树立创新意识。2）服从管理、严于职守各级员工应切实服从上级的工作安排与调配，严守岗位职责，依时完成任务，不无故拒绝或中止工作，不得迟到、早退或旷工。3）钻研业务、提高效率员工应热爱本职工作，刻苦钻研，提高业务水平。在保证工作质量的前提下讲求服务效率，做好办事不推诿、不拖延。4）正直诚实、勤勉负责员工必须遵守职业道德和公司的监理人员十不准，养成忠于职守、诚恳待人的品格，坚决杜绝以权谋私、以职谋私、有损监理形象和公司形象的行为。监理工作中做到“优质服务”、“全天候监理”、“廉洁自律”。(2)良好服务的基本要求1）形象：仪容端庄，服装111、整洁，应对得体，体现服务的诚意。2）礼貌：待人以诚，诚心诚意为建设单位服务。3）自重：工作投入，廉洁自律，诚恳积极，尊重各方，给人留下良好印象。4）知识：熟悉本职之专业知识。5）能力：全面认识自己的工作，熟悉工作的特性并快捷有效地处理各项技术问题。6）尽责：设身处地为建设单位多出一点力，同时帮助施工单位提高管理水平，把工作做得更好。7）人文：注意处理协调各方关系，在讲原则的前提下，注意灵活性。(3)仪容仪表基本要求1）员工上岗时必须戴胸卡，员工工卡必须佩戴在胸襟上。2）男员工不能留长发，发脚长度以保持不盖耳部和不触衣领为度，要经常修脸，不得留长胡须。3）男员工不得化妆（演出有要求除外）不得只穿112、背心；女员工可化淡妆并保持清新，有良好的精神面貌。女员工不得涂有色的指甲油，不得穿超短裙。男女员工上班时不得佩戴非工作需要的个人装饰品（可以佩戴结婚戒指、项链），不得留长指甲，不得穿拖鞋。4）员工上岗忌吃异味食品，提倡饭后漱口。5）在工作时，应当保持微笑、友好的表情，不得流露厌烦、冷淡、愤怒、紧张和恐惧的表情。(4)行为举止1）谈吐：温文有礼，措辞恰当，清晰明快；2）目光：顾盼得宜，目光传神，精神奕奕；3） 举止：举手投足，稳重端庄，自然得体。(5)礼貌用语1）服务禁语： 有伤自尊心的话不讲。 有损公司形象的话不讲。 有损人格的话不讲。 埋怨、责怪、讽刺、挖苦、粗话、脏话、无理的话不讲。 不负113、责任的话不讲。2）禁语示范 招呼用语时不能说：“喂”。 答询用语时不能说：“不知道”或“不关我的事。” 介绍用语时不能说：“自己随便看”。 别人批评时不能说：“有意见找领导去”或“随便你怎样投诉”。 业务繁忙时不能说：“急什么”、“慢慢来”或“后边等着去”。 三人交谈时，应使用三人均听得懂的语言。 交谈时不得模仿他人语言、语调。 不开过份的玩笑。 在他人后面行走时，不要发出诡诘的笑声。2 履行职务宣誓制度为了体现监理工作的重要性和严肃性，增强监理人员的职业道德观念，提高工作责任感，公司对项目监理部的监理人员履行职务实行宣誓的制度。(1)常驻本项目的监理人员在进驻现场监理时都要宣誓，宣誓一般安排114、在第一次工地会议开始时进行。项目监理部第一次宣誓将邀请建设、施工等单位的代表参加，后派驻工地监理人员的宣誓是否邀请建设、施工单位的代表参加，根据实际情况由工程管理部或项目监理部负责人决定。(2)参加宣誓的人员应面向监誓人，通常举右手，齐肩握拳，由项目监理部负责人领读誓词，其他监理人员齐声跟读，最后各宣誓人报自己的姓名。誓词可用大字书写张贴在墙上，或印发给每个宣誓的监理人员。项目监理部的第一次宣誓的监誓人一般由拟派驻场总监理工程师担任，以后派驻工地监理人员的宣誓的监誓人可由副总监理工程师担任。(3)宣誓的誓词是：本人受广东工程建设监理有限公司的委任，担任工程项目的监理，定当坚决维护国家的荣誉和利115、益，严格遵守“守法、诚信、公正、科学”的执业准则，以对历史、人民和建设单位高度负责的精神，认真履行监理合同规定的义务和职责，严格监理，勤奋工作，遵纪守法，廉洁奉公，对工程质量终身承担监理的责任。宣誓人：XXX(4)宣誓完毕后，宣誓人和监誓人应在监理人员宣誓登记表上签字。7.9.2、综合考评办法为推进监理工作的制度化、规范化和科学化建设，正确评价各项目监理部监理成果，准确掌握员工的表现，我司将根据公司员工及监理管理处、项目监理部考评规定对驻场项目监理部及监理人员进行综合考评，奖优罚劣，以调动员工的工作积极性和创造性。1 考评的内容项目监理部主要考评“三控制、二管理、一协调”的监理业务开展情况和现116、场管理制度、监理业绩、监理资料及内业工作和业主评价等情况。对监理人员主要考评“德、能、勤、绩”情况：德：主要考评思想政治表现和职业道德、为人处事、廉洁自律等和遵守建设部“工程建设监理人员工作守则”及公司“十不准”规定的情况；能：主要考评业务水平和综合协调管理能力的发挥、运用，以及专业知识和技术的提高、更新情况；勤：主要考评工作态度、敬业精神和遵守劳动纪律的情况；绩：主要考评履行职责情况，完成工作的数量、质量、效率，取得的成果以及社会效益和经济效益。2 考评的组织公司成立由公司领导及部室领导组成年度考评小组对驻场项目监理部进行考评，汇总考评分数，确定考评等级，征询业主对监理工作（包括对项目监理部117、及其成员）的意见。3 考评的具体操作办法(1)项目监理部及每个驻场监理人员写一份年度总结材料，作为考评小组进行考评打分的参考材料。(2)考评小组按照项目监理部年度考评表、项目监理部负责人年度考评表、项目监理部监理人员及资料员年度考评表的内容及评分标准进行打分，满分为100分。(3)年度考评结果分为四个等级，即优秀、良好、合格、不合格。85分以上为优秀，75分以上的为良好，60分以上的为合格，不够60分的为不合格。(4)年度考评结果由考评小组统一公布，若有申诉，由办公室受理。年度考评结果经复核审查，盖公司年度考评小级专用章，并收入个人（工作）档案统一保管。对考评过程中出现的较大争议，由办公室报考118、评领导小组最后裁定。(5)考评结果不仅是评定先进项目监理部和先进工作者的重要依据，也是年度奖金发放、职务升降、工资调整等的重要参考材料。(6)在年度考评中为不合格的驻场监理人员，一律解聘。4 驻场监理人员奖惩制度对驻场监理人员的奖罚，将按照我司员工奖惩规定进行。(1)奖励奖励分为：通报表扬、嘉奖、发给奖金、晋升工资、授予先进工作者荣誉称号等。对特别优秀的员工，推荐上级评先或授予劳动模范等称号。有下列表现之一的，给予通报表扬或嘉奖，并发给100元至300元的奖金：1）在完成工作任务、提高工作效率、提高服务质量、节约成本、安全生产等方面取得较明显成绩的；2）积极维护业主权益，取得较好成绩的；3）忠119、于职守，积极负责，事迹突出的；4）经常收到表扬信，有较高评价，且情况属实的；参加建设主管部门或政府其他部门组织的有关评比或竞赛，为公司取得荣誉的；5）积极参加有关培训，取得优异成绩的；6）助人为乐，热心为大家服务，有具体事例的；7）在公司开展的各项评比中获得前三名的；8）拾金不昧，价值较高，主动交给公司或有关单位处理，影响较好的；9）积极提合理化建议，被业主、公司采纳，有较好效果的；10）遵守公司两个“十不准”规定，表现较好的。具有下列表现之一的，一次性发给奖金300元以上或者晋升工资，并可同时给予通报表扬或嘉奖奖励：A积极为建设单位提合理化建议，被业主采纳，取得显著效果的；B发生突发事件或发120、现事故苗头，能及时采取有力措施，防止重大事故发生，使公司避免重大损失的；C在维护项目监理部正常工作（生产）秩序中，挺身而出，见义勇为，使公司员工的人身安全免受伤亡或公司财产免受重大损失的；D发现违法违纪线索，或损害公司利益的行为，敢于举报，查证属实，为公司利益免受损失作出贡献的；E在完成生产工作任务，提高工作效率，提高服务质量，节约成本，安全生产等方面，取得显著成绩的。F遵守公司两个“十不准”规定，成绩显著的。公司每年开展一次评先创优活动，评选先进工作者和先进集体，凡在年度内工作成绩优秀，业绩突出，经部门推荐或自荐，公司统一评比后即可当选。当选先进工作者可获奖500-1000元，同时发给“先进121、工作者”奖状，以资鼓励，当选先进集体可获奖金不少于1000元（视该集体员工人数而定）。对特别优秀的员工，公司将积极向上级主管部门或政府有关部门、团体推荐，拟评为先进个人或拟授予劳动模范等荣誉称号。(2)处分对员工的处分分为：警告、记过、降工资档次，降职、撤职、留用察看、开除等。对于有下列行为之一的员工，给予警告或记过处分，并可同给予50-100元的经济处罚或单独给予50-100元的经济处罚：1）拖延执行上级命令或不传达上级的指示、要求，造成工作延误的；2）当班时擅离工作岗位的；3）同事间在工作时发生与工作无关的争吵影响工作的；4）无故迟到、早退每月累计60分钟以上或旷工一天以下（含一天）的；5122、）非工作、业务需要饮酒，影响上班或上班时带着醉态的；6）有消极怠工行为的；7）工作不服从领导安排的；8）遗失公共财产，给公司带来损失的；9）违反社会公德受到公众舆论或媒介批评的；对于有下列行为之一的员工，给予降工资档次或降职或撤职处分，并可同时给予100-500元的经济处罚或单独给予100-500元的经济处罚：A 违反公司“监理人员十不准”之一情节较轻的；B 擅离工作岗位造成严重后果的；C 公开拒不执行上级命令造成工作延误和其他损失的；D 利用职务或工作之便违反公司两个“十不准”，乱签证、贪污、索贿、受贿数额较小，尚不构成犯罪的；E 泄露公司机密造成公司经济损失或其他损失的；F 经常酗酒闹事，123、出外打架、斗殴的；G 违反社会治安行为，情节较重的；H 无正当理由，连续旷工不超过七天或一年内累计旷工不超过十五天的；I 在监理工作中，以权谋私、以职谋私的，情节较轻的。对于有下列行为之一的员工，给予留用察看或开除处分，并可同时给予500-1000元的经济处罚或单独给予500-1000元的经济处罚：A 违反公司“监理人员十不准”之一情节严重的；B 无正当理由，连续旷工超过15天，或一年内累计旷工超过30天，经批评教育无效的；C 违反社会治安行为情节严重的；D 利用职务或工作之便贪污、索贿、受贿数额较大，构成犯罪的；E 在监理工作中，以权谋私、以职谋私的，情节严重的。对人员的处分必须弄清事实，取124、得证据，并与本人见面，并允许本人申辩。监理人员行为，情节严重，触犯刑律的，移交司法机关依法惩处。7.10 监理内部工作会议制度每周利用星期一晚上定期召开监理工作内部会议。监理内部会议主要内容是：1 进行内部监理工作交流和研讨，积极寻求更有效的监理工作方法和途径；2 积极参加总工和质安组举办的工程技术、质量和安全监理等业务培训和讲座；3 踊跃参加各种业务考试并争取好成绩；实行每周 天工作制和晚上值班制度；4 监理人员吃、住在施工现场，确保只要工地有人在施工，就有监理人员在岗；5 对施工中需要监理工程师承办的事，及时快速地办理，严禁无故拖延，即使是监理方之外的事，只要是工程需要，也要毫无保留并热情125、提供支援和服务，坚持超常规办事，推行雷厉风行的工作作风；6 根据不同时段的监理工作需要，及时调整和充实监理人员、布置监理业务，及时总结监理工作经验、教训和有效方法，坚持持续不断改进，确保监理工作向更好更高方面发展；7 各种岗位职责、监理工作制度、程序、图表、形象进度等都上墙张贴，监理资料统一标识、分类归档、排序整齐；8 规范文件收发和传阅制度，印发格式化的文件处理签、资料盒标识式样、各分部工程监理实施细则、监理月报、安全生产文明施工专项监理方案、旁站监理方案和会议纪要参考样本等；9 要求各级监理人员熟读监理部各种规章制度和业主的各种规定及管理办法，做到监理工作规范运作、得心应手。8 监理设施8126、.1 质量检测仪器及工具 1 计算机及外部配套设备； 2 小型质量检测工具若干（分各工程实际情况详细列出）；8.2 办公用品、生活必需品：8.3 必需的通信和交通工具等。9 第一次工地会议9.1 会议程序 1 会议由建设单位主持，并在举行会议之前拟定会议议程 ； 2 主持人宣布会议议程，并将此议程分送各参加单位； 3 参加会议单位的人员签到； 4 参加会议的单位提交各自驻本工地的机构和驻地组织框架及联系方式的书面材料；9.2 会议进程 1 主持人安排会议进程，介绍参加会议的单位及其主要人员名单及职务； 2 建设单位介绍项目基本情况，并明确宣布对监理单位的授权和总监理工程师的权限和职责； 3 设127、计单位介绍项目设计概况； 4 施工单位介绍项目准备情况、施工方法及需要建设单位和监里协调的事情； 5 质监单位介绍监督要求及进行监督交底； 6 监理单位介绍监理规划、监理工作制度、监理工作程序及监理用表的内容； 7 监理人员宣誓； 8 会议决定每周工地例会的时间、地点、参加单位及人员； 9 规定收发文程序、联系人及权限； 10 有关问题的讨论、落实； 11 主持人宣布会议结束； 12 项目监理部起草第一次工地会议纪要，并经与会各方代表会签。10 现场监理工作用表-详见另册监理规划示范文本编制说明及格式 本示范文本是按照现行建设工程监理规范-GB50319-2000和 建设工程施工合同-GF-1128、999-0201的要求，及总结本公司历年来的监理工作经验编写的，目的是为各项目监理部在编制监理规划时有个参考。各项目监理部应根据本工程的实际情况就示范文本中的条文进行取舍或增减，特别是应有针对性地将本工程的特点加以叙述，从而程序化、规范化地开展此项重要工作。 根据建设工程监理规范的规定，监理规划应由总监理工程师主持、专业监理工程师参加编制，由公司总工程师审核批准。本规划应在签订委托监理合同及收到设计文件后开始编制，格式为A4纸装订，一式三份，在第一次工地例会前报送建设单位、公司、现场监理部各一份。封面采用统一的格式，即标题： 工程，监理规划（竖写）。编制人，审批人。落款：广东工程建设监理有限公司 工程项目监理部， 年 月 日。