1、监 理 规 划工程名称：xx工业区装备基地土地整理项目2标段 建设单位：监理单位： 编制： 审批： 日期：20xx年9月目 录一、 工程概况2二、监理工作范围2三、监理工作内容2四、监理工作目标3五、监理工作依据4六、项目监理机构的组织形式5七、项目监理机构的人员配备计划6八、项目监理机构的人员岗位职责7九、监理工作程序13十、监理工作方法及措施14十一、本工程工作重点及难点48十二、监理工作制度54十三、监理设施60一、工程概况：（一）项目名称：xx工业区装备基地土地整理项目二标段（二）建设地点：xx工业区北环路北侧的装备制造区（三）建设规模：本工程土地整理面积约为3.01平方米公里，A9、2、P2、A12北环路四条道路内红线围合的区域。通过经过土地整理提高地基承载力，要求地基承载力不小于60Kpa，减少地基沉降量。二、监理工作范围根据业主的要求，本项目监理工作的范围为施工阶段、保修阶段的监理，主要包括：提高地基承载力施工监理方面内容。三、监理工作内容（一）主要内容 设计方面： 1、协调委托人审查本工程施工设计图纸文件。 2、协调委托人核查设计文件和各项设计变更，提出意见和优化建议。 3、及时向工程承建单位签发设计文件，发现问题及时与设计单位取得联系，并向委托人报告。 4、协调委托人会同设计单位对重大技术问题和优化设计进行专题讨论。 5、审核施工单位对设计文件的意见，会同设计单位进行3、研究。 6、其他相关业务。 施工方面： 1、全面管理施工合同。 2、督促委托人按合同规定必须提供的施工条件，检查工程承建单位的开工准备工作； 3、审批承建单位提交的施工组织设计、施工技术措施计划、作业规程、工艺实验成果、临建工程设计以及使用的原材料等； 4、签发补充的设计文件，技术规程等，答复工程承建单位提出的建议和意见； 5、工程进度控制：协调委托人编制工程控制性进度计划，检查其实施情况，督促承建单位采取切实措施实现合同目标要求。当实施进度发生较大偏差时，及时向委托人提出调整控制性进度计划意见，并在委托人批准后完成其调整； 6、施工质量控制：审查承建单位的质量控制体系和措施，核实质量文件。依4、据工程建设合同文件、设计、设计文件、技术规范与质量检验评定标准，对施工前准备工作进行检查，对施工工序与资源投入进行监督，对隐蔽工程、分项分部工程的质量进行检查、签证和施工质量的评价。组织质量事故调查，分类评定质量事故等级，审批质量事故处理措施。 7、工程造价控制：协调委托人编制投资控制目标和分年度投资计划。审核承建单位交的工程计量及费用等，并签发付款凭证。依据委托人授权处理合同与工程变更，下达变更指令。受理索赔申请，进行索赔调查和谈判，并提出处理意见。 8、施工安全监督：审查施工安全措施、劳动防护和环境保护设施等，并负责检查、督促落实执行。参加重大安全事故调查并提出处理意见。 9、主持监理合同5、授权范围内工程建设各方协调工作，记录整理施工协调会议纪要。 10、协调委托人按国家规定进行单位工程验收及工程各阶段竣工验收等，提交响应的质量评估报告，审查施工单位整理归档文件、工程建设单位和施工单位编制的竣工图纸和资料； 11、信息管理：监理人应做好施工现场监理记录与信息反馈。按要求编制工程统计报表，对资料及档案按期进行整编和管理，并在工程竣工验收或监理服务期结束后移交委托人。 12、其他相关工作。 13、优选施工单位，控制工程质量、进度、造价、安全和文明施工，监督、管理建设合同的履行，协调建设单位与工程建设各方面的关系。 （二）监理内容 1、编制建设工程监理规划。 2、按工程建设进度，分专业6、编制建设工程监理细则。 3、按照建设工程监理细则实施监理。 4、出具书面建设工程监理评估报告。 四、监理工作目标监理工作管理目标包括工程质量控制目标、工程进度控制目标、工程投资控制目标、安全生产监督目标。（一）工程质量控制目标：合格为了要达到本工程的质量目标，我们要对施工过程进行严格的质量控制，并将总体的质量目标进行认真的分解、落实到具体的分部、分项工程上去。特别是对施工中的关键和特殊工序，应设“旁站”监理人员，进行跟踪监督检查，力求质量总体目标的实现。1、根据合同要求，具体的质量控制目标就是生产优质工程，项目监理部站在建设单位的角度去看待产品的质量，强调精品意识，加强预前的监督实施，对重点部7、位、重点环节要一丝不苟地严密监控，实现本工程质量目标。2、工程质量必须符合施工质量验收规范及优良评审标准要求。3、工程质量必须符合设计图纸。4、在确保工期和造价合理的原则下，工程质量达到建设单位和承包单位签订的工程施工承包合同约定的质量目标。（二）工程进度控制目标：控制在合同规定的计划目标内在确保建设工程质量、安全和投资费用的前提下，根据合同中要求，监理的进度控制工作将促使施工单位保证合同建设工期目标的实现。在施工阶段主要精心审核施工单位提交的施工总进度计划，要求施工单位编制网络图总进度计划，严密控制网络图中的关键线路是否与总工期目标相符，是否与各工期目标相衔接，并仔细检查是否与关键工序一致协8、调，督促施工单位保证合同工期的实现。（三）工程投资控制目标我们要协助业主方做好投资、配套工程费用等控制工作,积极配合业主审核施工单位申报工程款，力争将工程投资控制在合同价款之内。1、按建设单位的要求，严格对工程投资进行控制。2、监理工程师应按建设单位和承包单位签订的工程施工承包合同，控制工程总造价，认真审核施工单位上报的工程进度款，严格控制工程洽商、设计变更、材料代换、阻止不合理索赔。（四）安全生产监督目标确保安全生产和文明施工，无重大人员伤亡事故. 在项目监理部对施工单位安全生产工作的全过程监督下，实现xx工业区装备基地土地整理工程二标段施工现场无重大人身伤亡事故发生的目标。项目监理部采取“9、预防为主、加强宣传、合理防范”的方法，监督管理施工单位落实保证安全资源、保证安全管理目标的实现。五、 监理工作依据（一）交通部、省、市颁发的有关法规、文件及批示； （二）业主与监理单位签订的工程建设监理合同； （三）业主与承包人签订的施工合同及协议； （四）设计图纸、招投标文件、工程地质资料； （五）规范与标准： 1、岩土工程勘察合同：2、岩土工程勘察规范（GB 50021-2001）；3、建筑地基基础设计规范（GB 50007-2002）；4、建筑抗震设计规范（GB 50011-2001）；5、建筑工程地质钻探技术标准（JGJ 87-92）；6、原状土取样技术标准（JGJ 89-92）；7、10、土工试验方法标准（GB/T 50123-1999）：8、河北省建筑地基承载力技术规程（试行）（DB13（J）/T48-2005）DB13（J）582005六、 监理组织机构的组织形式（一）为了保质、保量监理好道路及排水工程，本公司特配备技术骨干，组建有经验能力的监理班子。总监理工程师1人，总监代表1人，土建监理工程师1人，给排水监理工程师2人，造价员1人共6人。总监理工程师1人 总医院总监代表1人给排水监理工程师2人造价员1人土建监理工程师1人（2）监理机构与业主，承包人的组织关系见（图2）业主决 报 定 告 支、 工 付指 作 证 示 、 明 请 、 示 报 、 表 报承包人现场监理工程师 11、批 报批、请示、报告总监理工程师 批复、批示、指导指示、指令 申请、请示、报告 审查、抽验、签证、指示、指令七、 监理人员配备计划：我监理公司对本工程将派出驻工地监理部，由各专业的监理人员组成。本工程由项目总监负责，全权代表公司按照监理合同执行工程监理任务。序号姓名专业职务职称证书编号备注1么永喜水工总监工程师贰级02047000674192高文山土建土建监理工程师工程师200404823张斌给排水给排水监理工程师工程师20060730674王元洪给排水给排水监理工程师工程师20060780645吴振宇土建土建监理工程师工程师20060780626韦志东造价造价员冀060B00593（一） 监12、理机构的任务对建设工程施工阶段的质量、进度和投资进行控制、对合同、信息进行管理，并对工程建设过程中有关问题进行协调工作及施工安全监督检查，确保合同目标的实现。（二）监理机构的责任监理部遵循守法，诚信、公正、科学的准则，按招标人授权，独立开展监理工作，确保项目质量、进度、投资目标的实现。八、 监理人员职责项 目 监 理 部 职 责 分 配 表序号项 目 监 理 部 职 责负责人参与人1项目监理部应按监理法规及合同等要求开展监理服务总监监理部2从开始实施监理到监理资料正式移交建设单位期间，对监理服务过程的记录监理资料（包括纸媒体和电子媒体），应进行编制、整理和防护总监资料员3现场工作环境的管理由项13、目监理部负责总监监理部4应对监理资料进行标识，确保产品具有可追溯性总监资料员5项目监理部负责对项目文件（监理合同、施工合同、施工图纸、设计变更、洽商等）进行管理总监资料员6监理细则由项目总监组织编制，总监批准总监监理部7对于顾客提供的图纸、文件、资料等项目监理部应在接受后进行验证，并填写顾客提供资料验证记录总监资料员8负责对外来文件的变更、洽商整理，并在图纸上予以标注总监监理工程师9项目监理部负责对失效和作废的文件及时收回和记录，并加盖“作废”标识章后登记，填写作废保留文件登记表总监资料员10公司发布法律、法规及有效版本书籍目录，项目监理部编制法律、法规及有效版本书籍清单总监资料员11公司办公14、室下发受控文件，监理部依照受控文件目录，编制受控文件清单总监资料员12总监负责组织具体监理项目的质量策划活动以及监理规划的编制总监监理部13项目监理部总监负责对项目聘用人员的日常管理，要求监理部人员按要求做好，并定期召开监理部内部会议总监监理部14项目监理部配合人事部对聘用人员进行公司质量、环境、职业健康安全体系、岗前及有关专业技术培训总监办公室15项目总监定期检查聘用人员服务质量，定期考评 总监监理部16负责审查施工单位施工组织设计等工程技术文件，并督促施工单位按“三标的标准实施总监监理部17项目总监负责确定项目部管理目标和能源消耗目标总监总监18项目总监填写监理项目合同变更报告报公司有关部15、门总监监理工程师19产品实现和竣工后回访阶段，项目总监负责随时或按需要与顾客沟通总监监理工程师20项目总监负责组织本项目纠正、预防措施的制定、实施。必要时填写纠正、预防措施表总监监理工程师21项目监理部提出采购计划和报废申请、负责设备的日常管理，并协助采购工作总监监理工程师22根据监理工程（工作）需要，项目监理部向公司提出检验工具和测量设备购置申请，由公司进行购置总监资料员23项目监理部对仪器设备的使用指定专人负责，填写现场设备清单，使用前后应进行检查维护，确保仪器设备状态完好，在有效期内资料员监理工程师24对校验不合格的设备，应送交办公室进行维修；对确已无法维护使用的设备，项目监理部提出报废16、申请，经审批后停止使用并标识以防误用总监资料员25总监负责对监理服务一般不合格进行评审，及对一般不合格进行处置，验证并记录总监监理工程师26项目总监负责顾客财产的控制总监资料员27接受顾客财产时，应由总监组织对顾客财产进行验证，验证后填写顾客财产清单总监监理工程师28项目完成后，总监组织对顾客财产的整理，办理移交手续并保存记录总监资料员29项目监理部每月由总监组织做监理工作小结，编制监理月报，平时可进行抽查，每季度全面检查监理服务，填写工程项目监理部内部审核检查表，上报公司总工办资料员监理工程师30项目监理部负责组织辩识与本部门有关的环境因素、危险源并评价确定重要环境因素、重大危险源，进行运行17、控制总监监理部31项目监理部负责将办公区内的废气物进行收集，完善分类（按有毒有害、无毒无害及可回收利用、不可回收利用分类），标识明确，并妥善处置总监监理部32项目监理部负责节约能源及办公用品总监监理部33项目监理部负责编制本部门的安全事故应急预案及火灾消防应急救援预案，并定期进行培训和演练总监监理工程师（一）总监理工程师由具有丰富经验，特别对市政工程经验丰富，且对合同管理比较熟悉的人员担任，负责全面管理和重大问题的决策，其主要职责是：1、确定项目监理机构人员的分工和岗位职责。2、主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作。3、审查分包单位的资质，并提出审查意见18、。4、检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行了人员调配，对不称职的人员应调换其工作。5、主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令。6、审定承包单位提交的开工报告，施工组织设计，技术方案，进度计划。7、审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算。8、审查和处理工程变更。9、主持或参与工程质量事故的调查。10、调解建设单位预算与承包单位的合同争议，处理索赔，审批工程延期。11、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结。12、审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目19、的竣工验收。13、主持整理工程项目的监理资料。（二）专业监理工程师主要由市政、化验、测量、计量造价控制等专业，在总监的统一领导下，协助总监完成本专业监理的有关工作，其基本职责如下：1、结合工程的具体情况，制订质量的实施细则；2、审核施工单位提交的施工方案和施工技术措施；3、协助施工单位完善保证体系；4、审核进场材料的质检报告；5、参与分项（部）、单位、单项工程质量检查及验收工作；6、审核有关资料、结构的试验报告；7、办理工程质量有关签证；8、参与者工程质量事故的处理；9、对工程支付签署质检方面的意见；10、建立质量监理日志；进度控制监理工程师1、结合工程具体情况，制定进度控制的实施细则；2、审20、核施工单位提交的施工进度计划；3、参与重点分部（项）工程有争议工程的计量验方工作；4、负责现场误工签证；5、负责现场机械设备停工签证；6、办理工程变更；7、协助组织现场协调会；8、负责工程进度的检查分析和动态管理；9、建立现场进度控制监理日志。造价控制工程师1、根据业主提供的工程预算分解投资目标；2、审核资金使用计划，并控制其执行；3、检查、监督施工单位执行合同情况，使其全面履约；4、定期向总监、业主报告工程投资动态情况；5、审核工程进度、参与决策；6、审核招标文件和合同文件中有关造价条款；7、审核各类索赔。合同管理工程师1、熟悉工程有关文件及资料，协助业签定工程承包合同；2、熟悉合同条件，根21、据合同约束工程各方；3、根据合同及有关规定与业主共同处理索赔事宜；信息管理工程师1、建立资料管理体系，整理和保存有关工程资料； 2、收集保管监理工程的新工艺、新技术应用及有关技术资料；3、管理日常工作中的往来文件、通知、报表、操作表，整理工程监理验收资料、信息资料完整及技术信息；参加工程例会，整理会议纪要；4、督促施工单位、材料供应商及时整理工程资料。（三）旁站监理人员1、负责进场材料、构件、半成品、机械设备等的质量检查；2、旁站监理，跟踪（全过程、全天候）检查；3、工序间交接检查、验收及签署；4、负责工程计量、验收及签署原始凭证；5、负责现场施工安全、防火检查、监督；6、坚持记监理日记，及时22、如实报原始记录，及时报告现场发生的质量事故，安全事故和异常情况。（四） 项目支持组对关键部位对监理组进行指导和咨询，每半月到工地进行一次检查，有预见性的发现工程存在的主要问题，并提出可行性对策，确保工程目标实现 ，负责图纸审查、把关、保障后勤设备供应。 监理工作任务1、施工阶段监理：质量控制、进度控制、投资控制、合同及信息管理，组织协调及安全文明施工监督检查。（1）协助业主编写开工申请报告；（2）协助业主向承包商办理建设现场移交手续；（3）协助业主审核和确认施工分包单位（如允许分包）（4）编制监理规划，审查承包商的施工组织设计和施工技术案并提出审查意见，在征得业主同意给签署单位工程开工报审表23、。（5）审查承包商提出的材料、构件及设备的采购清单；（6）检查工程使用的材料、构件、设备的规格及质量；（7）检查施工技术措施和安全防护措施；（8）主持协商业主、设计单位、施工单位或监理单位自身提出的设计变更；（9）监督管理施工合同的履行，主持协商合同条款的变更，调解合同双方的争议，处理索赔事项；（10）核查完成的工程，验收分项分部工程，签署工程付款凭证；（11）督促施工单位整理施工文件抓好文件归档工作；（12）参与工程竣工验收并签署监理意见；（13）核查工程结算书；（14）定期或不定期的向业主提交项目实施的情况报告；（15）及时向业主提交监理档案资料；（16）审核签署项目竣工资料；（17）编写24、竣工验收申请报告。2、保修阶段监理（1）检查工程质量状况;（2）组织鉴定质量问题责任;（3）督促责任单位维修。3、在保证需要业主合法权益的前提下，依法合理处理业主与承建商之间的关系。4、完成业主委托的其它业务。九、 监理工作程序签订委托合同，接受监理任务协助业主施工前期及准备阶段的监理工作 监督承包单位的质量，保证体系、安全、文明、环保施工等的执行情况信息管理合同管理进度控制造价控制质量控制工程竣工总结，监理资料归档工程移交、进入保修期竣工验收组织竣工预验收工作对各分部分项工程进行验收，并检查施工技术资料整理监理资料督促承包单位按施工组织设计、图纸、管理程序和规范进行施工第一次工地例会、施工交25、底核查开工条件，核准工程开工全面检查、复验协调参加建设各方之间的关系 十、主要的管理措施的技术措施（一）工程进度控制1、工程进度的目标工期控制目标：控制在建设单位与施工单位签订的施工合同约定的工期范围内。监理工程以业主与施工单位签订的总工期为根本点，监督施工单位制定周进度计划，并根据施工进度的实际情况，分析施工计划的合理性及影响进度的因素，协助业主、施工单位提出解决的具体措施，确保进度并力争提前完成。 2、工程进度监理职责（1）当接到承包人递交工期计划的时间、内容、数据、图表、文字说明等是否符合已批准的总体进度计划。 （2）施工计划的安排与驻地办对现场提供的时间表是否有矛盾， 是否预留了足够做26、好一切准备的时间，同时还应考虑为驻地办审批计划的时间。 （3）施工计划的安排是否注意到某分项工程工艺试验等方面在技术规范中与进度相关的联系。如路基填方是否预压在工程计划安排中是否做了充分的时间考虑。 （4）工期计划的安排是否统筹考虑了临时道路、用水、用电、临时用地、现场环境保护及气象状况等诸因素的影响。 （5）现金流动计划是否能适应工期计划的要求。 （6）经常检查和监督计划的实施情况，进行动态跟踪分析、比较。如发生工期延误，要及时提请承包人分析原因，并采取有效措施， 协调各方关系，加快工程进度或调整修改计划，以保证实现阶段性目标和总进度目标。 （7）开工后主要审查进度计划和月作业计划，将这两个27、计划与施工总进度计划比较，安排每个阶段的人力、材料、船机设备、施工强度等与总进度计划是否吻合，施工工艺与施工措施是否更为具体， 各项保证措施是否落实。 （8）检查施工现场的施工情况，运输路线是否畅通，工序衔接有无矛盾，有无脱节与窝工现象。各类设备机械、材料与施工强度是否相适应、施工管理人员有无坚守岗位，管理水平与进度计划是否相适应。 （9）定期向驻地办报告工程进度情况。当施工进度可能导致合同工期严重延误时有责任提出中止执行施工合同的详细报告，供驻地办采取措施或做出决定。 3、工程进度监理程序和内容 （1）工程进度监理工作的内容： 审批承包人按合同要求编制的所有工程进度计划（包括总进度计划、周作28、业计划以及关键工程项目的施工计划）。 确定工程开工时间（总体开工时间，单位、分部、分项工程开工时间）及竣工时间。 检查落实进度计划执行情况，督促承包人修改调整计划以保证合同工期任务的完成。 处理工程延期及确定最终竣工时间。 处置工期延误（包括调整加快进度、指定分包、终止合同）。 （2）进度计划编制的内容。 承包人根据批准的总体进度计划，在各项目开工之前，需编制分项工程进度计划；设备材料采购计划，施工人员安排计划阶段性的周计划和相应的流动资金计划，报驻地办审批。在报送月工程进度计划的同时，应报送上月工程进度执行情况的报告： 总体进度计划内容： A项目合同工期。 B完成各单位工程及各施工阶段（应注29、明各关键线路）所需的工期。 C各单位工程各施工阶段所需要完成的工程量及现金流动结算。 D各单位工程、各施工阶段所需配备的人力和各类机械数量、材料数量。 E各单位工程或分部工程的施工方案和施工方法等。 周进度计划内容A周进度计划的内容； a本周计划完成的分项工程的内容顺序安排。 b完成本周各分项工程的数量及所需资金。 c完成各分项工程所需的人力、机械设备的配置数量与顺序。 关键线路工程进度计划的内容： A具体施工方案、方法和施工工艺。 B各道工序的控制日期。 C资金需要结算。 D各施工工序所需劳力和设备材料的安排数量与顺序。 E施工前的准备与结束清场的时间安排。 F对总体计划及其他相关工程项目的30、控制，依赖关系的说明。 （3）施工阶段工程进度监理工作程序详见图示：继续执行计划直到工程竣工 报业主批准提交施工总进度计划、或根据批准 的施工总进度计划编制阶段周进度计划和关键工程网络图 ，内容应包括： 单位工程进度安排与工序衔接 施工准备工作计划 主要工程量清单 人员、材料、主要机械、设备进、退场计划 临时设施、临时占地计划 计划审查 水电、资金使用计划 计划审查 、施工方案和方法报业主批准、实施，按周填报实际工程进展情况及下周进度计划 4、进度控制的方法 （1）工期的事前控制方法： 收集施工招投标文件、施工合同中有关进度方面的资料： 施工招投标文件、施工合同中有关进度方面的规定是进度控制的31、依据，这方面的内容必须收集齐全并加以贯彻实施。 了解与工程建设有关的场地周围道路运输、劳力资源、原材料供应、施工期间的气候条件等。 编制施工阶段进度控制监理实施细则，这是现场监理人员实施进度控制的具体作性文件，内容包括本工程施工阶段进度控制的特点；施工阶段进度控制目标分解（包括进度控制的节点和目标值），施工阶段进度控制的主要内容和深度，进度控制人员的职责和分工；与进度控制有关各项工作的时间安排与工作流程；进度控制采取的具体措施；进度控制方法（包括进度检查日期，收信数据方式、进度报表形式、统计分析方法等）：、进度目标实现的可能性及风险分析；尚须注意和尚待解决的有关问题。 审核单位工程施工进度计划32、，施工单位应在工程开工前报送单位工程施工进度计划，专业监理工程师对进度计划进行分析，确认其可行并满足要求后，由总监理工程师审批执行。单位工程施工进度计划审核的内容主要包括：进度计划是否符合合同要求；主要工程项目有无遗漏；总、分包单位的进度计划是否协调；施工顺序的安排是否符合施工工艺的要求；工期是否进行了优化，进度是否安排合理；劳动力、材料、机械设备等供应能否满足进度需要，供应是否连续均衡，该进度计划是否与其它进度计划协调；对由业主提供的施工条件施工单位在施工进度计划中所抽出的供应时间和数量是否明确、合理，是否有因业主违规而导致工程延期和费用索赔的可能。 进行进度计划系统的综合：进度控制监理工程33、师对施工单位提交的单位工程施工进度计划审核后，将着重解决各单位工程施工进度之间、施工进度计划与资源（包括资金设备、机具、材料及劳动力）保障计划之间及外部协作条件的延伸性计划之间的综合平衡与相互衔接问题，然后把各个单位工程施工进度计划综合成一个多阶段群体的施工总进度计划，以利总体控制。 按周编制工程实施计划：根据总进度计划的安排，施工单位应编制月进度计划，并根据月计划编制周计划，作为施工单位近期执行的指令性计划，以保证总时度计划的实施。 审核施工前段时间的主要材料和设备供应计划，协助业主制定由业主提供的材料和设备的供应计划：因本工程工期十分紧迫，因此要求施工前段时间主要材料和设备的供应必须考虑周34、全，并报计划，经总监理工程师审核后实施，以确保材料设备的供应必须考虑周全，并报计划经总监理工程师审核后实施，以确保材料设备的供应与进度计划相互协调一致；对业主提供的材料和设备，项目监理部应协助制定供应计划，并控制其实施，使其满足施工要求，避免因业主材料和设备供应的不及时而引起索赔。 适时发布开工令：监理工程师根据施工单位和业主关于工程开工的准备情况，选择合适的时机及时发布工程开工令。如果开工令发布拖延，就等于推迟了竣工时间，甚至可能引起施工单位的索赔。 为了检查双方的准备情况，监理工程师应提醒业主按照合同规定，及时提供施工用地，同时还应当完成法律法规及财务方面的手续，以便能及时向施工单位支付工35、程款。施工单位应将开工所需要的人力、材料及设备等准备好。 （2）工期的事中控制方法： 协助施工单位实施进度计划，随时把握施工进度计划的关键控制点，掌握进度实施的动态。 及时检查和审核施工单位进度统计分析资料和进度控制报表。 严格进行进度检查：为了了解施工进度的实际情况，避免施工单位谎报工程量的情况，监理工程师需进行必要的现场跟踪检查，检查现场工作量的实际完成情况，并进行记录，为进度分析提供可靠的数据资料。 对收集的进度数据进行整理和统计，并将计划与实际进行比较，从中发现是否出现进度偏差，当发现实际进度滞后于计划进度时，应进行工程进度预 测并签发监理通知指令施工单位采取调整措施并监督实施；当实际36、进度严重滞后于计划进度时，由总监理工程师与业主商定后采取进一步措施。 定期向业主汇报工程实际进度情况，近期提供必要的进度报告。 定期召开由业主、施工单位、监理单位三方参加的协调会议， 及时协调有关各方关系，使工程顺利进行。 核实已完工程量，及时签发应付工程进度款。 （3）工期的事后控制方法： 制定保证总工期不突破的措施。 制定总工期被突破的补救措施。 根据已实施的施工进度，及时修改和调整进度计划和监理工作计划，以保证下一阶段工作顺利开展。 及时组织验收工作，确保后续工作的顺利进行。 按合同和有关法律法规的规定处理工程索赔。 整理工程进度资料，施工过程中的工程进度资料一方面为业主提供有用信息，另37、一方面也是处理工程索赔必不可少的资料，必须认真整理，妥善保存。 5、工期控制的措施（1）组织措施： 落实项目监理机构中进度控制的人员，对具体控制任务和管理职责进行分工。 对建设项目进行分解控制，如按建设项目结构分，按项目进展阶段分，按合同结构分等，并建立编码体系。 建立包括建设单位、监理单位、设计单位、施工单位、材料供应单位等进度控制体系，建立进度计划审核制度以及进度控制检查制度。 建立进度报告制度和进度信息沟通网络。 确定进度协调工作制度，包括协调会议定期举行的时间，协调会议的参加人员等。 对影响进度目标实现的干扰和风险因素进行分析、预测，制定防范性对策。 （2）技术措施： 审查施工单位管理38、组织机构，人员配备，资质，业务水平是否适应工程的需要。 审查施工单位施工现场总平面布置图，以保证平面、立体交通运输的顺畅和材料设备等定置的合理。 与业主充分研究后确定总进度控制计划，并要求施工单位按总计划编制实话进度网络计划，监理认真审核计划的协调性、合理性和工期优化的可能性，并监督进度计划的实施。审核施工组织设计和专项施工方案，督促施工单位扩大同时作业的施工工作面，采用高效能的施工机械设备，采用施工新工艺、新技术缩短工艺操作时间和过程间的技术间歇时间（如：采用自动计量装置的搅拌机，使用早拆模板体系，使用早强剂等）。 采用电子计算机、多级网络计划技术和其它先进适用的计划技术，进行进度计划的预测39、分析、调整和优化。 及时组织工程质量验收和有关的检测，避免因验收和检测工作造成窝工。 制定由建设单位供应材料、设备的需用量及供应时间参数，编制有关材料、设备的采购计划。 每月定期对进度实际情况进行检查、动态控制和合理调整，建立反映工程进度的相关图表、资料。 采取措施对工程进度进行动态管理：当实际进度与计划进度产生偏差时，分析其产生的原因，提出调整的措施和方案并对与之对应的材料设备供应、资金计划等做相应调整。 对于施工单位内部无法解决的问题，通过现场协调会来重点解决，保证工程进展顺利。 （3）合同措施： 建议业主在签订承包合同时认真、严密考虑有关工期的条款， 编制进度目标计划，确定进度控制节点40、。建议业主对提前完成控制节点者给予提前预付一定数额工程款的奖励，拖期完工者给予处罚，具体处罚措施可在甲乙双方签订的施工合同中予以约定，或在施工过程中，根据工程进展情况随时以补 充协议的方式予以约定。 按合同文件，认真研究、核实工期索赔，分清各方应承担的责任风险。 作好工程施工记录，保存各种文件图纸，特别是注有实际施工变更情况的图纸，注意积累素材，为正确处理可能发生的索赔提供依据。 工作积极主动，为业主当好参谋，及时提醒业主按合同履约， 减少因业主原因导致的工期延误。 （4）经济措施： 履行合同中对施工单位提前或延迟工期的奖励及罚金条款。 确保资金及工程款及时供应和支付。 建议业主合理支付赶工措41、施费。 （5）信息管理措施： 通过计划进度与实际进度的动态比较，定期向业主提供比较报告。 应及时收信进度方面的有关数据，进行汇总整理分析，并根据分析结果，采取相应的措施。 （6）工程延期的控制措施： 工程延期会导致工期的延长作为现场监理人员，一方面要认真督促施工单位做好进度控制工作，另一方面更要采用多种形式帮助业主及时履行有关义务，减少工程延期事件的发生。项目监理部将工程延期的控制列入监理工程师进行进度控制的重点工作之一。 控制工程延期的申报与审批申报工程延期的条件由于监理工程师签发工程变更指令而导致工程量增加； 合同中所涉及的任何可能造成工程延期（如：延期交图、工程暂停、不利的外界条件、不可42、预见因素等）；异常恶劣的气候条件；业主造成的延误、干扰或障碍等原因致使工程拖期等。工程延期的审批：施工单位应在合同规定的有效期内以书面形式报送监理工程师，经监理工程师调查核实，根据合同有关条款准确地确定工程延期的时间，在施工网络进度计划的关键线路上及实际情况记载。 选择合适的时机下达工程开工令：在考虑充分做好前期准备工作的基础上选择合适时机，以免因缺乏准备或准备不充分而造成工程延期。 提醒业主履行施工承包合同中所规定的职责：监理工程师定期和不定期地向业主提出书面报告，经常提醒业主履行相应职责。 协助业主选择信誉好、质优价廉的供应单位来提供甲供材料和设备。召开协商会议进行有关合同谈判，并协助业主43、拟定正式合同条文。 控制甲方供货材料、设备供应全过程的动态； A掌握供应全过程情况：从订货到进场进行全过程检测，掌握动态分析存在问题。 B采取有效措施保证急需材料、设备的供应，出主意、想办法， 及时供应到位。 C审查和签署材料、设备供应分析报告：在供应过程中，审查和签署材料、设备供应情况的分析报告，保质保量地满足供应需求。 D协调各有关单位关系：协调各有关单位关系，排除干扰因素，按工程进度计划供应。（二）工程质量控制工程质量控制的任务是根据工程合同规定的工程建设各阶段性目标，工程度进度的质量实施监控管理，是监理工作中心，是三大监控目标的基础。 现针对本项目的具体实际和工程特点，制定工程质量监控44、工作方案如下： 1、工程质量控制的目标： 在保证安全、进度、造价的前提下工程质量符合设计要求并达到国家工程施工质量验收规范标准，并一次通过竣工验收。 2、工程质量监理内容与方法： （1）工程质量监控原则 坚持质量第一原则； 坚持以人为控制核心； 坚持以预控为主； 坚持质量标准。 贯彻科学、公正、守法的职业规范。 （2）工程质量监控的主要工作内容 审查承包人的质量保证条件； 确立质量标准和明确质量要求； 督促承包人建立和完善质量保证体系； 组织与建立项目的质量监控体系； 项目施工过程中实行质量跟踪、监督、检查、控制； 质量缺陷或事故的处理。 （3）工程质量控制的主要类型 为使工程的最终质量达到技45、术规范和设计图纸要求，在整个施工过程中根据工程具体情况的不同，拟采用以下三种主要质量控制形式： 通过成品检验：控制工程的整体质量和外观质量。在某一分项或某道工序工程完工后，监理工程师按照技术规范规定的技术指标、检验方法和检验频率，对成品进行检测和试验，以考核工程是否已达到设计要求的使用功能。对合格者予以验收，同时检查工程的外现质量和几何尺寸，表面状况和颜色的均匀性等。对不合格者，必须整修。 通过工艺检验：即在施工过程中通过旁站、检查和巡视， 对施工单位的人员组织、机械设备、施工方法和施工程序等进行监督和控制，使其符合设计图纸、技术规范的有关要求；达到控制施工工艺、保证工程质量的目的。 通过材料46、检验控制工程质量：原材料和混合料的质量是决定工程质量的关键因素和源头。因此，在工程的准备阶段要加强对原材料和混合料配合比的检验和审批；在施工中通过巡视和抽查，保证施工中所用原材料及混合料和开工时批准的合格样品相一致，达到控制质量的目的。 工程质量监控体系工程质量监控中心任务是建立健全有效的质量监控工作体系来保证工程质量达到合同规定的标准和等级要求。根据工程质量形成过程的特点，工程质量控制分为： 质量的事前控制、事中控制和事后控制。其中，工作的重点应是质量的事前控制。 A质量的事前控制 质量的事前控制即施工前的准备阶段进行的质量控制，它是指在各工程对象正式施工活动开始前，对各项准备工作及影响质量47、的各因素和有关方面进行的质量控制。主要的工作内容有： a确定质量标准，明确质量要求。 b建立本项目的质量监理控制体系。 c施工场地的质检验收： 现场障碍物的拆除、迁建及清除后的验收； 现场导线控制点及高程的复测、验收： 施工范围内地面线的复测。 d审查承包人资质： 审查承包人是否按投标文件或合同承诺的主要人员、施工设备进场； 审查分包单位的资质（如果有）。 e督促承包人建立并完善质量保证体系。 f检查工程使用的原材料、半成品： 审核工程所用材料、半成品的出厂证明、技术合格证书和质量保证书； 抽检材料、半成品质量： 对采用的新材料、新型制品，应检查技术鉴定文件； 对重要原材料、制品、设备和生产工48、艺、质量控制、检测手段应实地考察，督促生产厂家完善质量保证体系和质量保证措施；设备安装前，按相应技术说明书的要求检查其质量（如拌合机等）。 g施工机械的质量控制： 对影响工程质量的施工机械，按技术说明书查证其相应的技术性能，不符合要求的，不得在工程中采用；检查施工中使用的试验仪器、计量或计数器具等是否有相应的技术合格证书，正式使用前应进行校验或校正。 h审查施工单位提交的施工组织设计或施工方案审查施工组织设计或施工方案对保证工程质量是否有可靠的技术和组织措施；结合监理工程项目的具体情况，要求施工单位编制重点分部（项）工程的施工组织方案；要求施工单位提交针对生前工程质量通病制定的技术措施；要求施49、工单位提交为保证工程质量而制定的质量预控措施： 要求承包人编制主要分项工程施工工艺流程图； 审核施工单位关于材料、制品试件取样及试验的方法或方案； 审核施工单位制定的成品保护措施、方法；考核施工单位试验室资质；完善质量报表、质量事故的报告制度；完善施工过程中工序转换报验程序等。 i严格工程开工报告和复工报告审批制度。审查施工单位质保体系。检查质量管理责任人。审查机械、材料标准等能否满足施工需求。审查施工工艺和有关技术人员资质等。 B质量的事中控制 质量的事中控制即施工过程中进行的所有与施工过程有关各方面的质量控制，包括对施工过程中的中间产品（如工序产品或分项、分部工程产品）的质量控制。主要工作50、内容有： a施工工艺过程质量控制：现场检查、旁站、量测、试验。 b工序交接转换检验：坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序施工的原则；检验合格后签署认可才能进行下道工序施工。 c隐蔽工程检查验收。 d做好设计变更及技术审查的处理工作。 e工程质量事故处理：分析质量事故原因、责任；审核、批准处理中质量事故的技术措施或方案；检查处理措施的效果。 f全面行使质量监控权，下达停工指令。为了保证工程质量，出现下述情况的之一者，将予以责令停工： 未经检验即进行下一道工序施工者： 工程质量下降，经指出后，未采取有效改正措施，或采取一种措施，而效果不好，继续作业者； 擅自采用未经认可或批准的材料； 擅自变更51、设计图纸的要求；擅自转包工程； 擅自让未经同意的分包单位进场作业； 没有可靠的质保措施贸然施工并已呈现质量下降趋势； 其它违章作业、； g严格工程开工报告和复工报告审批制度。 h进行分项工程质量、技术鉴定。 i对工程进度款的支付签署质量认证意见。 j建立质量监理日志。 k组织现场质量协调会。 l定期向业主报告有关工程质量动态情况。 C质量的事后控制 质量的事后控制指对于通过施工过程所完成的具有独立的功能和使用价值的最终产品（单位工程或整个项目工程）及其有关方面（如质量文档资料）的质量进行控制。其主要内容有： a组织总体感观的检验整修。 b组织对单位工程进行质量独立验收评定。 c审核竣工图及其它52、技术文件资料。 d整理工程技术文件资料并完善文档。 e形成监理工作情况汇报材料。 3、工程质量监理的方法和手段 （1）旁站检查，在工程施工过程中，监理人员将全部或部分时间在施工现场进行“旁站”或“旁站监督”：对施工质量、工艺和有关技术问题随时进行检查；检查承包商的施工方法是否符合技术规范的要求；所用的原材料或混合料配比是否合格；及时发现事故苗头和技术缺陷，避免发生重大质量问题。检查也包括各级监理工程师对施工现场的工程质量或施工方法进行的巡视、抽查、专项检查和定期现场检查。 根据工程的重要程度和施工的难易程度，将现场检查主要分为全过程旁站、部分时间旁站和一般性检查三种情况。全过程旁站主要用在比较53、复杂、情况变化大、工程质量保证因素不稳定、随时都可能出现异常情况的施工工序和随时可能覆盖的重要隐蔽施工工程中。部分时间旁站，驻地监理人员对某一工序施工过程有相当比例的时间到现场检查的一种形式。它主要用于关键、重要但又相对稳定的工序。例如，路堤填筑和路基成型；构造物回填以及其它工程的施工过程等。 一般性检查常用于上述重要、关键工序以外。监理人员对施工现场的施工方法和工艺进行检查，并对工程质量或原材料进行随机抽查。例如清场地、清表土；对现场各种材料进行抽验等。 为了有计划地安排检查工作，除了要求承包商呈报施工计划、周新开工项目计划以外，一般还应要求承包商每天提交次日的工作计划。监理工程师根据承包商54、的工作计划，逐周、逐日地安排现场检查工作。 （2）测量 测量是监理人员在工程质量监理中对工程的线位和几何尺寸等进行控制和检查的重要手段。开工前，监理人员依据合同规定对工程的线位放线进行检查和校核，测量结果不合格者，不准开工。在施工中，驻地监理工程师有责任随时抽查、校核重要工程项目的施工测量数据。 （3）试验 试验是监理人员确认各种材料和工程质量的主要手段。监理的工作原则之一就是以数据为推，用数据说话。试验数据是认定材料和已完工程合格与否的依据，因此，试验对现场监理工程师来讲是必不可少的。对每道工序的监理，包括材料的性能，各种混合料的配比，工程结构的强度、密实度等，都要有试验数据。尤其当监理和承55、包商对某项工程质量或技术问题有争议的 时候，详实、可靠的试验数据和正确的试验方法往往是解决纠纷或争论的最有说服力的依据。同样，在审查施工方案、工艺、变更设计等重大技术问题时，现场监理工程师必须依据独立的试验数据，判断是非曲直，为各方提出确有价值的指导意见。 （4）监理程序控制 审查开工申请单 每一道工序或每一项工程开工之前，承包商必须首先提交开工申请单，除填写表中内容外，还应附加说明。 A施工组织计划，机械和技术工人数量。 B施工工艺及质量控制。 C材料到场情况。 D各项材料的试验报告、驻地监理工程师审批件编号或复印件。 监理工程师对开工申请单所涉及的各项准备工作进行检查或审查， 并将审批意见56、及时用书面形式通知承包商。承包商接到批准开工的书面通知后，方可施工。 填写质量验收单 当每道工序完成后，承包商应先进行质量自检，自检合格后，填报质量检验通知单。监理工程师接到通知单后，应在24小时内及时对待验收部位进行检查、检验，并填写各专业部位的质量验收单作为驻地监理工程师对该道工序的质量鉴定结论。经监理工程师检验合格后，则允许承包商进行下一道工序。否则，责令承包商返工或采取其他补救措施。 签认中间交工证书 在一个单项工程完工后，承包商根据技术规范要求进行自检，合格后填报中间交工证书。驻地监理工程师检查、汇总该项工程各道工序的开工申请单、质量验收单并进行现场验收。经验收均合格后，签认中间交工57、证书。中间交工证书是驻地监理工程师进行质量管理的最后控制手段，也是中间计量和支付的基础和依据。在实际工作中，各级现场监理工程师要对重点项目重点工序、重点环节更加严格要求， 不留缺口，坚决做到“六不准”，即： A人力、材料、机器设备准备不足，不准开工； B未经检验认可的材料，不准使用； C施工工艺未经批准，不准采用； D分项工程未经开工申请或分项工程虽已申请开工，但未经监理工程师批准，不准开工； E前一道工序未经现场监理工程师验收，后一道工序不准进行。严格实行监理程序控制是工程内在质量的重要保证手段； F分项工程未经检验合格或未经高级驻地监理工程师签发中间交工证书，不得计量。 （5）驻地监理工程58、师指令性文件合同条款要求驻地监理工程师的各种指令都必须用书面文字确认，而且以文字为准。它是工程质量监理的一种手段。指令性文件包括驻地监理工程师对承包商的原材料、混合料配比、施工技术方案、施工机械配备等方面的批复文件；包括当驻地监理工程师发现和确认发生了工程质量事故时，向承包商发出的质量事故通知单：包括设计变更指令、补充技术标准、要求以及一些通知、会议纪要、备忘录、情况通报等。驻地监理工程师运用这些指令性文件给承包商指出施工中存在的问题或质量事故的苗头，提醒承包面加以注意或改进；提出对质量问题的处理意见或对承包商提出的处理意见的批复等。 4、工程质量监理控制措施 （1）质量控制的基本原则 工程质59、量是整个监理工作的主要环节，与投资控制、进度控制、安全控制相互制约，监理工程师坚决贯彻以质量为中心的方针，按施工承包合同、 委托协议书、技术规范、设计图纸及有关文件的规定，坚持“科学、公正、守法”的原则，通过主动控制、动态管理、跟踪监控，实现工程质量控制目标，并永恒做到： 坚持质量第一的方针。 坚持以人为控制核心。 坚持预防为主主动控制。重点做好质量的事前控制、事中控制， 同时严格对工作质量、工序质量和中间产品质量的检查，无论出现何种变化都必须坚持监理工作“先审核后实施、先验收后施工（下道工序）的基本原则”。 坚持质量标准。质量标准是评价产品质量的尺度，数据是质量控制的基础。产品质量是否符合合60、同规定的质量标准，必须通过严格检查，以数据为依据。 贯彻科学、公正、守法的职业规范。 （2）质量事前控制的措施 事前控制组织措施 A坚持施工方案、测量放线及工程开工的报验制度。 B针对本工程的特点，我公司的高层次专家对工程重大技术问题进行研究和指导。公司领导和专家组不定期对工程进行巡视、检查， 听取业主对监理工作的意见，对现场管理工作给予指导、检查。 C健全现场监理组织，明确职责分工，制定各项监理规章制度， 制定详细的工作流程。督促、帮助承包方制定切实可行的质量计划和通病根治措施。 事前控制的技术措施 A坚持样板引路。每一工序均先确定一个样板块(段)，由承包方组织班组施工，样板经监理检验合格后61、，再进行大面积施工。 B及时编制指导监理工作的监理规划和监理旁站方案，对监理工作进行科学的目标规划；根据施工图纸的发放进度及时编写切实可行的专业监理细则，明确每个工序的质量控制节点及控制措施，做到规范化监理。 C严把工程开工关。在工程施工前，总监理工程师审查批准承包方申报的施工组织设计(施工方案)及施工准备阶段工作，不符合要求，不得进行施工，并督促其重新申报。 D参加图纸会审，做好设计交底记录。 E督促承包方在专项开工之前的规定时间，将原材料检、试验控制指 标的结果报监理人批准认可，作为开工应具备的条件之一，在试验结果被认可之前不得开工。 事前控制的经济措施 A督促业主及时按计划、保质量提供施62、工单位所需的场地和施工通道及水、电供应等条件，以保证及时开工，防止业主承担其损失的责任； B严格控制工程变更。防止工程变更、设计变更所引起的工程费用增加和索赔事件的发生； C做好预控，严格控制由于质量问题引起的工程费用增加等索赔事件的发生； D对进场材料进行分析，严格控制材料价格。对重要材料及贵重材料单价必须履行业主签认手续。 工程质量事前控制的合同和信息措施: A审查分包商的资质及相应的质量保证体系，未经监理审查或审查认为不具备承担分包工程资格的单位，一律不得承接本工程的分包工程施工； B所有材料应有厂家或经销商的随货单据、合格证，并应盖有供应单位的公章，以便于监督管理和保证材料来源的可靠性63、。 （3）质量控制的事中控制措施 事中控制的组织措施 A坚持进场材料、机械设备、工序交接、隐蔽工程及重点部位关键工序的报验制度。 B关键工序、关键部位施工，承包方管理人员必须在场指挥， 对施工或不称职的施工管理人员，坚决要求承包方予以更换。 C建立并坚持实施砼浇筑令，砼浇筑必须由承包方的钢筋、模板、水、 电各施工班组长及质检员签字，对试验配合比、实际配合比、浇筑中应做砼试块的组数明确规定，经监理各专业工程师检查签认后，由专业监理工程师 签署开浇令后，方能浇筑砼。 D严格执行公司监理各项规章制度，只要有施工活动，监理人员必须到场到岗。 E由项目总监理工程师主持，每月召开工地例会要求单位及质量负责64、人参加，重点解决本月存在质量方面的问题，制定纠正措施并提出下月质量要求。 F注意与业主、承包方的沟通交流。 事中控制的技术措施 A实施重要分项或关键分部工程旁站监理，由总监理工程师排班，落实到人，24 小时旁站。总监和公司监理部定期抽查旁站实施情况，对旁站发现 的问题及处理的方法、处理的结果做出书面记录；若发现该旁站脱岗的，对该监理人员按规定进行处罚，三次脱岗则取消岗位的工作，申请业主配合对监理人员进行监督。 B有目的地进行施工现场巡视检查和监督，及时发现和纠正施工问题。 C严格工序管理，每一工序完成必须经施工方自检合格后进行，报验，经监理核验合格后方可进入下道工序。 D严格监督、热情帮助。当65、工程遇到困难，监理工程师积极想办法、出主意，保证工程顺利进展。 E对工程按部位，分阶段确定监理重点及相应监理措施。坚持分项施工前的样板标准引路制度。 F分部工程完成后，要求承包商及时提交质保资料，认真进行质量核查， 基础及主体结构工程完工后，监理部及时组织有关人员参加结构工程验收。 遇特殊情况在有关方同意后，结构验收分步进行。 G对已完成的分部工程，检查成品保护情况。 事中控制的经济措施 对工程的工序质量实施动态跟踪控制，严格控制由于工程质量问题造成的投资增加。充分利用支付手段，控制工程质量。 A对于不合格部分的工程量，在未按要求整改合格之前，工程进度款不予以支付； B对工程的工序活动实施跟踪66、的动态控制，严格控制由于工程质量问题造成的投资增加。 事中控制的合同和信息措施 A在工程监理过程中，执行见证检验，并建立检验台帐； B请质监部门对监理工作及工程质量进行检查指导，沟通信息促进监理工作不断完善。 （4）质量事后控制的措施 质量事后控制的组织措施 建立由监理部、总工程师或副总工程师组织的专门验收组及时对已完成的工程进行验收。 质量事后控制的技术措施 单位工程完成经施工单位复验后,报监理组织业主、设计、施工、监理四方联合进行竣工初步验收，并提出整改要求，同时核查施工单位提交的质保资料，核定质量等级。当施工单位整改完成，监理复验合格并确认具有工程竣工验收条件后，监理部协助业主组织有关单67、位对单位工程进行竣工质量验收。 事后控制的经济措施 A严格控制由于工程质量问题引起的变更而造成的签证。 B正确处理由于工程质量问题引起的各类索赔事件。 工程质量事后控制的合同和信息措施： A审核竣工图及承包单位其他技术文件资料； B单位工程竣工后，及时按监理档案管理要求整理保存监理资料。 （5）工程质量问题和质量事故处理 监理工程师对施工中的质量问题除去在日常巡视、重点旁站、分项、分部工程检验过程中解决外，针对质量问题的严重程度按照规定分别处理。 A对可以通过返修弥补的质量缺陷，责成施工单位提出处理方案；监理工程师审核后（必要时一经建设单位和设计单位认可），批复施工单位处理；处理结果重新进行验68、收。 B对需要返工处理或加固补强的质量问题，总监理工程师签发工程停工指令，除应责成施工单位先写出质量问题调查报告，提出处理意见外，再与建设单位和设计单位研究，经设计单位提出处理方案，批复施工单位处理；处理结果重新进行验收。 C监理工程师将完整的质量问题处理记录归档。 施工中发现的质量事故，施工单位应按有关规定上报处理；总监理工程师应书面报告监理单位。 监理工程师应对质量问题和质量事故的处理结果进行复查，并予以记录。 （三）工程投资控制 1、工程投资与工程进度款支付控制目标 将工程造价控制在业主投资计划确定的目标范围内，杜绝不符合同规定的工程造价发生。通过采取确实可行的措施及科学的工作方法来确保69、投资控制目标的实现。根据本工程招标文件、答疑纪要、施工合同、工程量清单、设计图纸、现场签证等文件监理工程师负责量的核对，造价工程师负责量价的计量，总造价师负责最终量价的确定，确保工程的最终造价控制在中标价与合同规定的可调整价之和范围内。 2、工程投资与工程进度款支付控制方法 （1）熟悉设计图纸、设计要求、招标文件，分析合同价构成因素，详细分析中标施工单位的报价，寻找掌握工程费用最易突破部分和环节。 （2）预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制定防范性对策，减少向业主索赔的情况发生。 （3）重视施工图纸的会审工作：通过认真会审图纸，全力发现图纸中存在的错、漏、碰、缺等毛病，消除质量隐患，减少设计变70、更。 （4）用技术经济的观点，从造价优化的角度，评定、完善施工方案。 （5）认真办理现场技术经济签证工作：现场签证涉及的面较宽，如二次搬运、隐蔽工程、材料代换、施工条件变化、停水停电、排水抗洪、设计变更等，监理工程师应亲自核验，并由总监理工程师与业主共同签认。 （6）严格控制设计变更，对每一项设计变更进行技术经济分析，设计变更是施工阶段影响工程投资的主要因素之一，因此正确处理好设计变更与投资控制的关系，规范设计变更的程序。 （7）严格工程价款计量支付程序，认真做好已完工程量的验收计量工作，避免因计算方法的改变而引起工程量的增加；按合同规定，及时提醒业主向 施工单位支付进度款，避免因进度款支付滞71、后造成索赔的条件同时要求施工单位申报用款计划，协助业主按计划组织资金。注意资金的时间效益，应避免资金过早投入，以减少利息支付。 （8）做好预（结）算的审核工作。 （9）重视施工承包合同的管理，确保业主的合法权益不受损害。 3、投资控制的措施 （1）投资控制的组织措施 建立健全监理组织，完善职责分工及有关制度，落实投资控制的责任。 编制本阶段投资控制工作计划和详细的工作流程图。 建立工程款计量和支付制度、工程变更和签证监理工作制度，工程计量由专业监理工程师负责技术审核，造价工程师负责套价和取费的审核，最后由总监审核签字的三级责任制。 使工程费用及工程进度始终处于受控状态。对未按期完成的工程量，当72、月不予支付。 若建设单位同意，建立签证工程必须经建设单位和监理双方人员签字方为有效的制度。 建立工程造价三级审核制，即现场监理工程师进行量的实物计量，造价工程师进行量价的计量公司总造价师进行量价的最终计量。 （2）投资控制的技术措施 对施工图纸进行自审，找出工程施工中工程费用容易突破的环节，在实施过程中加以预防。 熟悉设计图纸和设计要求，针对量大、质高、价款波动大的材料的涨价预测，采取对策，减少承包方提出索赔的可能。 审核施工组织设计、施工方案和施工进度计划，对主要施工方案进行技术经济分析评价，选择最经济、合理的措施。 督促承包单位按批准的进度计划完成工程量。 对甲供材料协助业主确定供应厂家，73、对承包单位供应的材料、设备，严格按设计要求进行核对，确定合理价格，并督促按时供应交货。 认真做好施工过程的隐蔽签认与原始记录工作，为准确确定工程造价的变更提供可靠的依据。 对工程变更进行技术经济比较，严格控制工程变更。 按合理工期组织施工，避免不必要的赶工费。 （3）投资控制的经济措施 编制资金使用计划，确定、分解与进度相一致的投资控制目标。 严格进行工程计量与进度款支付。依据施工合同约定的工程量计算规则、施工图纸和进度款支付原则进行工程量计量和进度款支付；所有计量的工程必须经过监理工程师质量评定，取得质量合格证明；以设计图纸规定的建筑 物几何尺寸进行计量；工程计量支付遵循工程量清单计量规定和74、技术规范“计量支付”条款的规定。 审核工程付款支付申请单，签发付款证书。 在施工过程中进行投资跟踪控制，定期的进行投资实际支出值与计划目标值的比较；发现偏差，分析产生偏差的原因，采取纠偏措施。 对未按期完成的进度支付款，采取处罚手段。 对工程施工过程中的投资作好分析与预测，经常或定期向业主提交项目投资控制及其存在问题的报告。 （4）投资控制的合同和信息措施 协助建设单位签订一个好的合同，合同中涉及投资的条款， 字斟句酌，不出现不利于建设单位的条款。在施工合同中，承包范围、结算方式、采用信息价、政策性调整等帮助业主写明、写清楚。并参与合同修改，补充工作。 做好工程施工记录，保存各种文件图纸，特别75、是对有实际施工变更情况的图纸，注意积累素材，为正确处理可能发生的索赔提供依据。参与处理索赔事宜。 按合同条款支付工程款，防止过早、过量的现金支付。提醒业主及时、全面履约，减少对方提出索赔的条件和机会，正确地处理索赔等。 收集有关投资信息，进行动态分析比较，提供给建设单位，为他们的决策提供依据。 4、进度款支付控制措施 （1）认真核定施工单位报来的当月工程计量申报表。 工程计量应是经专业监理工程师质量验收合格的工程量，不合格的不予计量。 工程计量清单应是施工合同约定的工程量清单，合同外的不予计量。 专业监理工程师应进行现场计量，按施工合同的约定审核工程量清单，并报总监理工程师审定。 （2）认真核76、定施工单位报来的合同项目进度款支付申请表。 按照施工合同约定的工程进度款支付条件进行审核。 总监理工程师审定、签署工程款支付证书，并报建设单位。 5、投资控制的方法 投资控制是管理过程中的工作重点，在施工阶段进行投资控制的基本原则 是把计划投资额作为工程项目投资的目标值，把工程项目建设进展情况的实际支出额与工程投资目标进行比较，通过比较发现并找出实际支出额与投资控制目标值之间的偏差，并提出切实有效的措施加以控制。为此，我们通过如下方法，做好投资控制的监理工作： （1）依据工程图纸、概预算、合同的工程量、进度计划建立工程量台帐。 （2）熟悉每份施工合同条款内容，把握合同价计算、调整及付款方式。 77、（3）审核承包单位根据进度计划编制的工程项目各阶段、月度资金使用计划，提出合理的资金使用计划和措施。 （4）通过图纸自审，熟悉设计图纸，审核施工组织设计及施工方案，进行风险分析，找出工程投资最易突破的部分、最易发生费用索赔的原因及部位，制定造价预控对策。 （5）在施工阶段严格审查控制施工过程的新增费用，对涉及停工、用工、赶工材料代用、材料调价、变更等费用的签证，认真调查研究、精确计算。 （6）经常检查工程计量和进度款支付的情况，对实际发生值与计划控制值进行分析、比较、控制。 （7）严格规范进行工程计量和进度款支付的程序和时限要求，定期向业主提供造价控制的报表。 详细记录施工过程中进度、质量变更78、引起的有关造价控制的问题，预先与业主沟通。 在保证质量及进度的前提下，对承包单位填报的工程量清单和工程款支付申请表，按施工合同的约定经专业监理工程师进行现场计量、造价工程师进行审核，报总监理工程师审定后，总监理工程师签署工程款支付证书报业主支付。 （8）通过监理工作联系单与业主、承包单位沟通信息，提出工程投资控制的合理化建议，避免造成对业主的索赔。 （9）及时审核完成竣工结算： 工程竣工验收合格后，要求承包单位在规定的时间内向项目监理部提交竣工结算资料。 项目监理部及时按施工合同的有关规定进行竣工结算审核，公正的处理费用索赔，并对竣工结算的最终造价与承包单位、业主进行沟通。取得一致后,报业主审79、定。 督促业主及时按合同约定与承包单位办理竣工结算有关事项。 （四）安全控制体系 1、安全控制的目标： 严格按照建设工程安全生产管理条例及建设工程安全标准规范对施工准备阶段、施工过程的安全进行监督管理，采取“预先控制、预防为主”的手段，实现安全事故为零的安全目标。 2、 安全控制的方法： （1）建筑施工活动不安全因素多，危险性大，是事故多发行业，监理工程师应加强施工生产中的安全监理。 控制施工人员的不安全行为，根据人的生理和心理的特点，合理安排和调配适合的工作，预防不安全行为，通过培训教育，增强安全意识，做到不伤害自己，不伤害别人，也不被别人伤害。 控制物体安全状态，不仅要求保持良好的状态和技80、术性能，还应该操作简便，灵敏可靠，并且具有保持操作者免受伤害的各类防护和保险装置。 作业环境的防护，在任何时间、季节和条件下施工，对于任何作业都必须给施工人员创造良好的、没有一切危险的环境和作业场所。 （2）监理工程师要贯彻落实国家安全生产方针政策，督促施工单位按照建筑施工安全生产法规和标准组织落实各项安全技术措施，有效地杜绝各类不安全隐患，杜绝、控制和减少各类伤亡事故，实现安全生产。贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针和国家现行的安全生产的法律、法规、建设行政主管部门的安全生产的规章和标准。督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立和健全安全生产责任制。督促施工单位对工人进行安全生产教育及81、分部分项工程的安全技术交底，审查施工方案及安全技术措施，检查并督促施工单位按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或 各工序、关键部位的安全防护措施，监督检查现场的消防工作，冬季防寒，文明施工，卫生防疫等项工作，不定期的组织安全综合检查，按照建筑施工 安全检查评分标准评价，提出处理意见并限期整改，发现违章冒险作业的要责令其停止作业，发现隐患的要责令其停工整改。必要时可下达“暂时停工指令”。 （3）监理工程师应督促施工单位建立消防防火措施、制度并要求施工单位严格遵照实施。必要的部位场所应配备灭火器材，如：木质建筑材料的堆场、易燃易爆的化学涂料储存仓库、结构施工层、人员生活办公的临时82、设施等。建立严格的动火审批手续并实行动火监护制度，消除各类火险隐患，杜绝现场火灾事故的发生。 （4）每月组织一次文明、安全施工大检查，按照唐山市文明、安全施工标准打分，分析现场文明、安全施工状况，及时采取措施，保证现场施工文明、安全。 3、安全控制的措施： （1）改变监理工程师只重视质量、不重视安全监理的观念，配置专职的安全员，把安全监理定位在“监督、检查”的位置上，把工作重点放在预防上。 （2）组织项目监理机构组成人员认真学习建设工程安全管理条例、工程建设标准强制性条文及建筑施工安全标准与实施指南。 （3）建立监理机构内部安全生产责任制，明确总监理工程师、专业监理工程师、监理员的安全监理职责83、。 总监理工程师安全监理职责：审核施工组织设计中安全生产管理保证体系，检查督促施工企业安全生产规章制度及各项管理技术措施的制定和落实，经常组织监理人员进行施工现场安全检查，对存在的问题及时责成施工单位整改，或停工整改或向上级安全主管部门报告。 监理工程师安全监理职责：对总承包单位、分包单位在施工交接过程中或交叉作业时涉及施工安全问题时进行协调，落实安全质保体系相关内容，认真督促执行施工组织设计、安全技术措施，随时检查作业现场内各项防护措施，设备使用安全情况，督促检查施工作业人员正确使用防护用品，发生安全事故立即报告总监。 监理员安全监理职责：根据总监和专业监理工程师的工作安排， 加强日常安全检84、查和巡查，发现问题及时向有关方反馈，并督促承包方对安全隐患落实整改，做好监理日记中安全监理活动的记录。 （4）加强对承包方参与建设各层次的人员进行安全监督。 对承包方管理层，重点督促其按照安全管理原则，逐级签订“安全管理责任状”，完善安全保证体系，持之以恒开展安全文明施工，在源头上堵住安全事故的发生。 对施工队伍，重点与队组技术人员、安全员对影响工程进度、工程质量的安全因素进行具体分析，督促他们制定详细的防范措施。 对作业工人，坚持以人为本的思想，从爱护人、关心人、尊重人的角度出发，督促承包方对他们加强安全教育，使每一个作业工人都做到“要安全、懂安全、会安全”。 （5）建立监理机构内部安全检查85、制度，明确检查时间、部位、频率、方法等。 总监理工程师负责承包方安全管理制度的检查落实。 专业监理工程师及监理员负责施工现场文明施工情况，“三宝”、“四口”、防护情况及施工临时用电安全的检查落实。 每月定期或不定期的进行安全监理检查。 （6）在审查开工报告前，认真审查施工组织设计中的安全技术措施及专项施工方案。包括基坑支护与防水、土方开挖工程、脚手架、模板、起重吊装工程、临时用电、临时设施及排水系统等，审查各项安全生产制度，安全质保体系,特种作业资格,督促承包方对作业人员安全教育及交底，不符合安全检查施工条件的坚决不批准开工。 （7）在监理交底会及第一次工地例会上，向承包方介绍监理部内部安全 86、生产责任制及安全检查制度的计划安排情况。并就安全生产管理对承包方提出具体要求。 （8）每次工地例会，要求承包方专职安全员参加，就监理人员现场安全检查发现问题及时通报，并要求承包方提出整改措施和整改完成期限。必要时召开专题会，解决安全生产、文明施工等专项问题。 （9）在施工阶段，监理人员根据监理内部安全检查制度相关要求，在监理巡视检查验收过程中，依据制定的具体条款，逐项检查落实，并认真作好记录。重点做好以下几方面工作： 对总承包单位、分包单位不同工种工序施工交接过程中或交叉作业时涉及施工安全问题和隐患及时进行协调处理。 督促承包方在施工过程中对新入场班组、人员进行三级安全教育。 督促承包方施工用87、电机具设备及时进行安全验收。 督促承包方随时作好现场文明施工管理。 督促总、分包单位落实安全生产管理协调。 （10）就施工中出现安全隐患问题，采取有针对性、行之有效的方法, 督促承包方整改。 对明显违反工程建设标准强制性条文行为坚决制止，以书面形式责令立即整改，必要时暂停部分或全部工程施工。待所有安全隐患整改消除，并经复查合格后，再签署复工令。 对违反建筑施工安全检查标准相关条款的行为，视情节轻重提出口头或书面警告，并限期整改，必要时暂缓下一道工序质量验收。 当施工安全与质量、进度发生冲突时，优先解决施工安全问题。 4、现场安全文明管理： （1）现场安全文明施工管理目标督促施工单位做好现场安全88、文明施工管理工作，确保不发生重大安全事故，现场文明施工达到省（市）安全文明施工标准。 （2）现场安全文明施工管理内容 施工安全管理是在组织施工生产过程中，对能够造成人身伤亡、机具损坏、环境干扰等因素进行管理和控制活动。安全施工生产对保护弱者和国家财产有着重要的意义。项目监理部应依据安全法规、安全技术和工业卫生的有关规定，加强对施工安全管理与控制。管理重点是：防高空坠落、防物体打击、防触电、防机械伤害、临边防护、洞口防护、立体交叉作业防护等。 督促和检查施工单位进行安全施工的目标管理。 审查施工单位编制的安全技术措施计划。要求施工单位编制的施工组织设计中必须有安全措施，专项方案中必须有安全施工专89、项措施。 督促和检查施工单位进行安全教育。检查施工单位进场的人员， 是否有安全教育岗位合格证书。 进行定期及不定期的安全检查。根据施工特点，对施工过程中的安全状况进行经常性的、突击性的或专业性的检查活动其目的是消除事故隐患，整改不安全因素，防咄咄怪事于未然。安全检查要查管理、查现场、查隐患和查事故的分析处理与上报。 安全事故的调查与处理。安全事故的调查和处理要遵循国家有关法律法规的程序，并要做到“三不放过”，即事故原因不清不放过，事故责任者和群众没有接受教育不放过，没有防范措施不放过。 （3）现场安全管理措施 增强领导的安全意识，建立健全安全生产保证体系。 A督促各施工单位领导牢固树立“安全第90、一、预防为主”的思想，坚决贯彻管生产必须管安全的原则，把安全生产放在重要议事日程上。认真落实有关“安全生产，文明施工”的规定。严格执行安全生产责任制度，使各级领导各职能系统都负起责任，确保各项安全生产制度、计划、措施的实施。 B督促施工单位建立健全安全专职机构，要求施工单位配备年富力强的专职安全技术干部，加强安全部门的领导，充分发挥他们的监督检查作用。 C检查施工单位安全生产责任制的落实。尤其是检查组织、人员、职责、安全教育、安全交底、安全检查、特殊工种工人的持证上岗制度等是否落实，有无违反“谁管生产，谁管安全”的原则。 D要求施工单位对施工人员进行安全三级教育。同时要求加强对职工的安全生产技91、术知识教育，坚决制止违章指挥和违章作业。 E审查有无相应的安全技术措施，审查是否有针对性。对土方、高空作业、结构吊装、上下立体交叉施工、支模、拆除、脚手架等工程是否编制了有效的单项安全技术措施。督促施工单位施工前检查安全交底工作，施工过程中抽查，检查防自然灾害（台风、雷击、防洪、地震、高温、防滑、防毒、 防尘、防有害气体等）的安全操作措施是否落实。 F审查安全用电和机电设备保护措施是否符合施工现场临时用电安全 技术规范（JGJ46-88） 。在施工现场安装的机电设备要保持良好的技术状态， 严禁机电设施带病运转。一切机电设备的安全防护装置都要齐全灵敏、有效。检查现场内的各种材料施工设施，现场内安92、全卫生、防火设施要齐全有效。 G检查施工单位现场施工是否符合文明施工的有关规定。包括施工噪音控制、废渣废浆清运、卫生排污设施、建筑垃圾处理等有关措施。H严肃对待施工现场发生的已遂、未遂事故，把一般事故当作重大事故抓，未遂事故当作已遂事故来抓，对查出的事故隐患，要求施工单位做到“三定”，即：定解决负责人，定解决时间，定解决措施，并要近期复查，督促解决。要求施工单位加强安全检查，强调施工现场安全督促质保体系的正常运行。 A开工前要求施工单位应根据施工现场的水文、地质、气象、设施等资料，并结合有关部门的安全技术规定，在编制施工组织设计和施工方案的同时编好安全技术措施，并做好安全技术和的交底工作。 B93、要求单位施工现场的各项机具、设备、设施、材料、构件等，均要按照现场施工阶段的平面布置图堆放布置，保证场内道路畅通平整。 C督促检查施工单位在施工现场要做好防盗、防火、防坏人破坏的工作。 D提示施工现场入口处及危险作业部位，均应挂有安全生产的标语和安全色标，随时提醒职工注意安全生产。 E要求凡进入施工现场的人员，均要服从总包单位统一指挥，遵守各项安全生产管理制度，正确使用个人防护用品，任何人进入施工区域都必须戴 好安全帽，高处作业必须挂好安全带，禁止穿拖鞋、高跟鞋或赤脚进入现场施工。 F严禁在消防水管线、电缆、通讯电缆、液化气管线处使用机械开挖，应用人工开挖，设专人监护，防止事故发生。G督促检查94、施工现场内各种安全设备、设施、标志、色标是否齐全，强调任何人不准擅自拆除，因施工需要必须拆除时，要经施工负责人和安全管理部门同意方可拆除。H检查预防物体打击、机械伤害、触电、火灾等措施的落实。I禁止在路面停车。交通道路应保持畅通，不得随意挖掘或截断、如因工程需要，必须开挖地，应事先经业主的同意后办理手续，限期修复。开挖期间必须采取保证安全通行的措施。J审查施工用电方案施工用电线路必须使用绝缘线，架空电力线与其它建（构）筑物的垂直和水平距离应符合电力线中防护堆积的规定。严禁私拉乱接电源，非电工不得从事电气作业，一切无关人员不得随意进入变压器区。K要求施工单位凡发生各类重大事故都要及时上报业主和项95、目监理部，并及时递交事故报告。现场文明施工管理措施 A建议业主制订“总平面图管理规定”，加强施工平面布置图的管理。施工单位在施工组织设计或施工技术方案中必须有准确的施工平面布置图，报项目监理部批准。并要求施工单位按经批准的总平面图划分的功能区搭设暂设，堆放材料设备，并规定相应的制度，对违规者予以处罚，以保证施工现场文明、有序。如果因工程需要，要改变施工总平面布置时，应当先向项目监理部和业主提出申请通交流电后方可实施。 B督促施工单位成立现场文明施工领导小组。把文明施工现场管理工作提到项目管理的议程上。 C施工现场设立明显标牌。标明工程项目名称、业主、监理单位、设计单位、施工单位及施工项目经理姓96、名、开竣工日期、施工许可证批准文号等，并由施工单位负责施工现场的标牌的保护工作。 D施工单位的主要管理人员在施工现场应当佩带证明其身份的证卡。施工现场入品处及危险作业部位，均应挂有安全行产的标语、安全色标或宣传画，随时提醒职工注意安全生产。 E检查施工方案中是否有针对性的文明施工保证措施，能遵守有关国家和当地政府的安全生产制度，加强施工现场的平面管理，建立安全生产、文明施工的良好生产秩序。 F督促施工单位进行文明施工教育、劳保着装、持证上岗。遵守各项安全生产管理制度。 G对参加施工的所有职工要求承包方管理人员对其进行入场安全教育、岗位安全操作技术教育和文明施工教育。坚决制止违章指挥和违章作业。97、 H要求施工单位将文明施工的责任到人。建议由项目生产经理主抓文明施工，施工员负责具体文明施工管理工作，以便在组织生产时能认真贯彻施工组织设计中的安全文明施工保证措施，并有奖惩制度。 I在每周一次的监理例会上，要将文明施工作为专项进行讨论。 G对各种问题，一旦发现，必须采取措施纠正，避免再度发生。无论涉及到哪一级，哪一个部门，哪一个人，决不姑息迁就，必须整改落实，并根据情节轻重按相关规定予以处罚；如果成绩突出，按奖惩办法予以奖励。 K督促检查施工现场材料、半成品和机具的堆放管理。按照施工总平面布置图堆放大宗材料、半成品和机具设备，不得侵占场内道路及安全防护等设施。材料部门要保证及时供应安全技术措98、施所需的材料、工艺设备，保证所采购的安全网、安全帽、安全带和其它劳保用品、用具符合安全技术和质量标准，对于各类脚手架材料要定期检查，保证所供用具、材料的质量材料要勤管理，要严格定量使用，散料及时回收。材料堆放整齐，下垫上盖。 L对施工现场机械要求施工单位加强施工机械的管理。施工机械应当按照施工总平面布置图规定的位置和线路设置，不得任意侵占场内道路。施工机械进场必须经过安全检查，经检查合格后方能使用。施工机械操作人员必须建立机组责任制，并依照有关规定持证上岗，禁止无证人员操作。施工机械要做到摆放整齐，机身保持整洁，标记编号明确，安全装置灵敏有效，机棚内外干净，操作方便，搅拌站挂牌搅拌，当日完后清99、洗。设备管理部门对机电设备要经常检查、维修、保养，使设备处于良好的技术状态，严禁机电设施带病运转。保证安全防护装置齐全、灵敏、有效、可靠。机械操作人应经培训持证上岗。 M强调安全用电。施工用电线路必须使用绝缘线，架空电力线与其它建（构）筑物的垂直和水平距离应符合电力线中防护规程的规定。严禁私拉乱接电源，非电工不得从事电气作业，一切无关人员不得进入变压器区。施工现场的用电线路、用电设施的安装和使用必须符合安装规范和安全操作规程，并按施工组织设计进行架设，严禁任意拉线接电。线路电杆排列整齐牢靠。施工现场必须设有保证施工安全要求的夜间照明；危险潮湿场所的照明以及手持照明灯具，必须采用符合安全要求的电100、压。在临近高压线施工时，要遵照供电、消防的规定。在高压线下方七米范围内，不准堆放物料，不准搭设监理所建设施，不准停放机械设备，在高压线或其它架设线路一侧从事起重吊装等作业时，要按照劳动部颁发的“起重机械安全管理规程”的规定要求执行，施工现场要备有足够的有效的灭火器材，在消火栓周围五米范围内不准堆放物料。 N加强对施工单位的消防管理工作。切实加强火源管理，易燃、易爆物品应专人专库存放，防火工具齐全。施工单位应当严格按照中华人民共和国消防条例的规定，在施工现场建立和执行防火管理制度设置符合消防要求的消防设施，并保持完好的备用状态。在容易发生火灾的地区施工或者储存、使用易燃易爆器材时，施工单位应当采101、取特殊的消防安全措施。 O提示施工现场加强安全保卫工作。施工单位在施工范围内设立格栅围栏，在施工现场设立值班室，有专人值班负责好防盗防火、防坏人破坏的工作。非施工人员不得擅自进入施工现场。临街脚手架也应设置相应的围护设施。 P施工现场必须保证道路畅通。在车辆、行人通行的地方施工，应当设置沟井坎穴覆盖物和施工标志。Q现场排水系统的使用状态应保持通畅，排水沟有专人负责清理。保持现场容貌的整洁，随时清理建筑垃圾。施工现场应当设置各类必要的职工生活设施，并符合卫生、通风、照明等要求。职工的膳食、饮水供应等应当符合卫生要求。R检查项目按照建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）规定的要求进行。（五）合同102、管理措施和方法1、合同管理的原则与内容 （1）合同管理的原则 合同管理在工程实施的全过程中，无论是业主、施工单位、设计还是监理单位都必须遵守全面履行的原则和实际履行的原则，切实维护合同严肃性、权威性，各方都应做到“重合同、守信用”，使得工程实施始终处于良好的在合同约束下的管理状态之中。 监理工程师还应采取预控在先，深入调查的方法，经常跟踪合同执行情况和施工中有违反合同的问题，及时通过不同方式(如会议、发通知、函件)督促和纠正施工单位、业主违反合同约定的行为和提前向业主和施工单位发出预示，防止各方行为有偏离合同事件的发生。 （2）合同管理的内容 工程进度、质量、造价的管理； 工程暂停及复工的管理103、； 工程延期管理； 工程索赔与反索赔的控制和管理。 （3）合同管理的程序与方法 协助业主进行合同总体策划； 审查业主与承包商签订的合同； 对合同事件的分析； 合同履行中的监督与控制。 （4）索赔与反索赔措施 本工程引起索赔的原因 业主未按时提供合同的施工条件；工程实际地质条件与合同规定不一致；设计变更；不可抗力因素；业主未及时支付工程款；物价上涨；甲供产品设备供应滞后；承包商违约。 对索赔处理的原则：公正原则；及时履行职责的原则；协商一致的原则；诚实信用原则。 索赔与反索赔措施 预测和分析导致索赔的原因和可能性，总监理工程师应熟悉合同文件，抓住易产生索赔的条款进行预控制，另一方面由于监理在实施104、监理任务的过程中，可能有些工作漏洞或失误，这就要求监理工作应全面及时，防止自己的不当行为给合同双方带来索赔的机会。合同管理，减少索赔事件发生。监理工程师要以积极的态度和主动的精神管理好工作，为业主和承包商提供符合和超过国家标准的服务。在施工中，监理行为是双方的纽带，应做好协调、缓冲工作，为双方建立一个良好的合作氛围，通常合同实施越顺利，双方合作得越好，索赔事件越少，且越易于解决。以主动控制为主，主动控制与被动控制相结合。在进行合同管理过程中，要以主动控制为主，详细调查，识别风险，用科学的方法控制计划，高质量地做好组织工作。在控制过程中将主动控制和被动控制紧密地结合起来，在加大主动控制在控制过程105、中的比例的同时，进行定期、连续的被动控制。公正地处理和解决索赔：业主和承包商之间的索赔合理解决不仅符合监理工程师的工作目标，而且符合工程总目标。索赔的合理解决，是指承包商得到按合同规定的合理补偿，而业主又不超额支付，合同双方都心服口服，对解决结果满意，连续保持友好的合作关系。 索赔事件的分类与界定： 一般地讲承、发包双方提出索赔事件在具备下列情况时，监理工程师可依据合同约定予以受理。战争、外敌入侵、恶劣灾害性天气、地震、暴乱、叛乱等不可抗力事件发生。业主延迟提交设计图纸和不按合同规定以及经批准的施工进度计划及所必须及时提供施工场地由此而未能按期动工，引起施工方费用增加。提供的红线桩和放线资料不106、准造成损失的。由于国家政策、法规更改而引起的费用增加。因监理工程师指令，不属于施工方责任全部或部分工程暂停，施工所采取的妥善保护而导致的额外费用的支出；凡合同中未明确规定或不属有关规范、规程规定必须进行检验的材料、设备等，按监理工程师的要求进行检验所支付的费用；已经验收批准覆盖的工程又要求开挖或穿孔(复验且查明符合相关规定)为此而支出的费用。 施工现场发现文物、古迹、化石等为保护和处理而支付的费用。由于施工单位对监理工程师确定的变更工程计量单位和数量不满而重新增减计量的费用。由于取消某些项目造成施工单位额外的费用。施工单位违约给业主造成的工期损失、产品使用功能损失和因工期延误造成业主管理费用增107、大支出的。 索赔的管理 索赔事件发生后，施工单位应在合同约定的时限内(发生20天内向业主、监理发索赔通知)，向监理工程师提交书面索赔意向和有关索赔事件及费用的详实资料和证明。索赔事件终止后，施工单位应在约定的时限内向监理工程师提交正式费用索赔申请表。如果未按上述要求进行索赔，监理工程师则视为对方放弃索赔权利而不再受理。 对索赔事件的审查与评估 索赔过程必须符合程序和时限的要求(业主 10天内予以批准)， 否则可要 求承包单位进一步补充索赔理由和证据。10 天内未予批准时，应视为该项索赔已经批准。索赔申请资料证据必须真实齐全，完备、有效。申请索赔的依据理由必须正确、充分，计算原则、方法必须合理、108、合法。总监理工程师审查结果与业主、承包单位协商，协调一致后予以确认，并签署费用索赔审批表，此时承包单位方可按正常的支付程序办理费用索赔的支付。对于合同履行中发生的争议应由争议方面通知项目监理部请求予以调解。监理工程师收到争议通知后，应在合同规定的时限内进行调查和取证，与双方协商一致后做出决定；如果业主或施工单位在合同规定时限内对监理工程师做出的争议调解决定未提出异议，则三方应将此决定作为最后决定，必须认真执行；如果业主或施工单位不同意监理工程师的决定，可按合同约定程序解决。在争议解决过程中、甚至在仲裁(诉讼)期间、监理工程师应督促施工单位继续施工。 （5）工程延期 减少工程延期发生的预控措施 109、工程延误的原因；业主及监理原因引起的；承包商原因引起的；不可抗力原因造成的。预控措施对于业主及监理原因引起的；合同严密，法律性强，时间、内容具体，便于操作；按照合同要求提供承包商合格的场地条件，做了“三通一平” 工作； 认真审核设计文件，力求无差错；按时提供合同约定的合格的建筑材料；按时支付工程款项；及时组织基础、主体结构及竣工验收备案工作；及时解决承包商提出的各种问题；对于承包商原因引起的；审核施工组织方案，落实劳动力、材料和资金；主动做好安全工作；主动控制施工质量，避免返工；对于不可抗力原因造成的；加强预测；尽量避开；妥善保护好已完项目工程。 工程延期管理办法 当承包单位提出工程延期的要求110、符合施工合同文件规定条件时，项目监理机构应予以受理；当影响工期事件具有持续性时，项目监理机构可在收到承包单位提交的阶段性工程延期申请表并经过审查后，先由总监理工程师签署工程临时延期审批表并通报建设单位。当承包单位提交最终的工程延期申请表后，项目监理机构应复查工程延期及临时延期情况，并由总监理工程师签署工程最终延期审批表。项目监理机构在做出临时工程延期批准或最终的工程延期批准之前，均应与建设单位和承包单位进行协商。项目监理机构在审查工程延期时，应依下列情况确定批准工程延期的时间：施工合同中有关工程延期的约定；工期拖延和影响工期事件的事实和程度；影响工期事件对工期影响的量化程度；工程延期造成承包单111、位提出费用索赔时，项目监理机构应按监理规范的规定处理。当承包单位未能按照施工合同要求的工期竣工交付造成工期延误时，项目监理机构应按施工合同规定从承包单位应得款项中扣除延期损害赔偿费。合同管理是项目管理的核心基础，合同管理的任务是合同分析，建立合同数据档案，实施合同监督，加强索赔管理，正确处理工程暂停和复工，工程变更、工程延期及工程延误、合同争议和调解、合同的解除。A延期事件是否属实，有关材料、证明是否真实、齐全； B工程延期的合同依据是否正确； C延误事件延误程度估计是否合理； D延期时间测算是否合理。 （六）信息资料管理措施1、信息管理的任务： 信息管理的任务是保证自上而下，自下而上以及横向112、间信息流畅通，拟定信息目录和信息的编码系统，加速传递并加强管理。对于各种会议和现场记录、科学试验、工程照片、事故处理等都做出明确规定，便于资料收集和档案管理。实施最优控制，进行合理决策，妥善协调项目建设各有单位之间的关系。记录、科学试验、工程照片、事故处理等都做出明确规定，便于资料收集和档案管理。实施最优控制，进行合理决策，妥善协调项目建设各有关单位之间的关系。 2、信息管理的措施与方法 （1）监理办公室将配备电脑，由监理工程师和文秘负责信息管理工作； （2）现场将配备适当的通讯工具，以便信息传递。通讯工具包括手机、座机、对讲机； （3）现场将配置一定的信息记录设备，如照像机、摄像机等，要求现113、场监理对重要的施工现场进行记录、拍照。 （4）现场监理人员配备自行车或电瓶车或摩托车。 3、信息管理的内容（1）施工期间的信息收集 工程项目在整个施工阶段，每天都发生各种各样的情况，相应地包含着各种信息，需要及时收集和处理。因此，工程的施工阶段，可以说是大量的信息产生、传递和处理的阶段，工程项目信息管理工作，主要集中在这一段。 承建商在施工中，现场发生的各种情况均包含大量的内容，承建商必须掌握和收集这些内容。监理在现场中经收集和整理后，汇集成丰富的信息资料。 收集业主的信息常向有关单位，包括上级部门、设计单位、业主及其他方面发出某些文件，传达一定的内容。如向监理报送施工组织设计、报送各种计划、114、单项工程施工措施、月支付申请表，各种项目自检报告、质量问题报告、有关意见等。监理应全面系统地收集这些信息资料,此记录是监理工程师的记录，主要包括工程施工历史记录、工程质量记录、工程计量、工程款记录和竣工记录等内容 。承建商在施工现场发生的各种情况均包含大量的内容，承建商必须掌握和收集这些信息。 收集承建商的信息 监理在现场中经收集和整理后，汇集成丰富的信息资料。承建商在施工中必须经常向有关单位，包括上级部门、设计单位、业主及其他方面发出某些文件，传达一定的内容。如向监理报送施工组织设计、报送各种计划、单项工程施工措施、月支付申请表，各种项目自检报告、质量问题报告、有关意见等。监理应全面系统地收115、集这些信息资料。此记录是监理工程师的记录，主要包括工程施工历史记录、工程质量记录、工程计量、工程款记录和竣工记录等内容 。 A现场监理（人员的日报表 ）主要包括如下内容： 当天的施工情况， 当天参加施工的人员（数量等），当天施工用的机械（名称、数量等），当天发现的施工质量问题，当天施工进度与计划进度进行的比较（若发现施工进度拖延， 应说明原因）， 当天的综合评述，其他说明（应注意的事项）等。 B工地日记 主要包括：现场监理人员的日报表，现场每日的天气记录，监理工作改变，其他有关情况与说明。 C现场每日的天气记录 D驻施工现场监理负责人的日记 主要内容：当天的最高、最低气温，当天的降雨量、降雪量116、，当天的风力及天气状况，因气候原因当天损失的工作时间等。若施工现场区域大或施工地点多，工地的气候情况差别较大，则应记录两个或多个地点的气象资料。主要包括以下内容： 当天所作的重大决定，当天对承包商所做出的主要指示，当天发生的纠纷及可能的解决方法，该工程项目业主 （或其他代表）来施工现场谈及的问题，当天与该工程项目业主的口头谈话摘要，当天对驻施工现场监理工程师的指示，当天与其他人达成的任何主要协议，或对其他人的主要指示等。 E施工现场监理周报 驻施工现场管理负责人应每周向工程项目业主汇报一周内所发生的重大事件。驻施工现场监理负责人应每月向业主汇报情况。 F驻施工现场监理月报状况（与合同规定的进度117、作比较），工程款支付情况，工程进度拖延的原因分析，工程质量问题，工程进展中主要困难与问题，如施工中的大差错，重大索赔事件，材料、设备供货困难，组织、协调方面的困难，异常的天气情况等。 G驻施工现场监理负责人对承包商的指示 主要内容：正式发出的重大指示，日常指示，在每日工地协调会中发出的指示，在施工现场发出的指示等。 H补充图纸 设计单位给施工单位的各种补充图纸 I工地质量记录 主要包括试验结果记录及样本记录，工地会议是工程项目管理工作的一种重要方法，会议中包含着大量的信息，这就要求项目监理工程师必须重视工地会议，并建立一套完善的会议制度，以便于会议信息的收集。会议制度包括会议的名称、主持人、参118、加人、举行会议的时间、会议地点等，每次工地会议都会有专人记录，会后应有工作会议纪要等 。 收集监理与承建商的来往文件（1）介绍业主、监理工程师、承建商的人员。（2）澄清组织（3）承建商的动员情况（履约保证金、进度计划、保险、组织、人员、工料等）。（4）检查业主对合同的履行情况（如提交水准点、图纸、职责分工等）（5）检查为监理工程师提供设备情况（如住宿、试验、 通讯、交通工具、水电等。）（6）、明确例行程序。包括填报支付报表， 下发有关表格，下发工程计量表，下发工程中间交工证书，明确工程项目监理办公室与承建商之间往来信件、文件报表等公文手续。 收集工地会议记录第一次工地会议 驻地工程项目监理工程119、师与承建商之间往来公文、验收、支付手续，明确经常性工地会议召开的地点、大致时间等。第一次工地会议是以相互了解，检查各方面准备情况，明确工程项目管理程序为主要目的。当上述目的达到，并满足：A承建商已证实他认为工地周围环境和情况是和投标时间相符；B承建商拿到施工图纸且后续图纸无需担忧；C承建商已得到占用工地的权利时，监理即可下达开工令。 经常性工地会议一般每周开一次。这个会议有监理、承建商、业主参加。主要会议内容：确定上次工地会议纪要，当前进度总结，经常性工地会议，温度预测，技术事宜，变更事宜，财务事宜，管理事宜，索赔和延期， 下次工地会议，以及其他。工地会议确定的事情视为合同文件的一部分承建商必120、须执行。工地会议记录忠实于会议发言人，原始记录，像流水帐似的，不要加记录人的感情色彩，以确保记录的真实性。 （2）收集信息的加工整理 对收集信息进行加工，是信息处理的基本内容。其中包括对信息进行分析、归纳、分类、计算比较、选择、建立信息之间的关系等方面的工作。 信息处理的要求 要使信息能有效地发挥作用，在处理的过程中就必须符合及时、准确、适用、经济的要求。及时,就是信息的传递速度要快；准确,信息要如实地反映实际情况;适用,就是信息要符合实际需要；经济,采用什么样的信息处理方式，必须根据符合经济效果的要求来确定。 收集的大量信息，找出信息与信息之间的关系和运算公式。从收集的少量信息中得到大量的输121、出信息。信息处理包括收集、加工、输入计算机、传输、存储、计算、检索、输出等内容。收集,就是前面讲到的，收集原始信息，收集是信息处理的首要步骤。 加工,这是信息处理的基本内容。其中包括对信息进行分类、排序、计算、比较选择等工作。通过加工信息，提供更多的有用信息。 传输, 信息借助于一定的载体（如纸张、磁盘等）在各部门之间传播。通 过传输形成各种信息流，畅通的信息流能为工程项目负责人提供可靠的工作依据。存储,指的是对处理后的信息的存储。存储收集原始信息，便于查找原始信息。存储处理后的信息，有的并非立即就有用，有的虽然立即使用，但日后还需应用或作为参考和依据。因此，就需要将他们全部存储起来，建立档案122、，妥善保管。 检索,就是查找，工程项目管理中既然存储了大量的信息，为了查找方便，按某一条件建立索引文件，编制专门的查找程序，便于快速检索。 输出处理好的信息，按照要求编制各种打印报表文件。 收集信息的分类 工程项目信息管理中，对收集来的资料进行加工整理后，按其加工整理的深度，可分为如下几个类型：第一类：对资料和数据进行简单整理和滤波；第二类：对信息进行分析，概括综合能产生辅助决策的信息；第三类：通过应用数学模型统计推断可以产生决策的信息。工程在施工过程中，依据当时收集到的信息所作的决策或决定有如下： 依据进度控制信息，对施工进度状态的意见和指示 监理每月、每季度都要对工程进度进行分析对比并做出123、综合评价，包括当月整个工程各方面实际完成，实际数量与合同规定的计划数量之间的比较。如果某一部分拖后，应分析其原因。存在的主要困难和问题，提出如何解决的意见。依据质量控制信息，对工程质量情况的意见和指示监理应当系统地将当月施工中的各种质量情况，包括现场检查中发现的 各种问题、施工中出现的重大事故，对各种情况、问题、事故的处理情况除在月报、周报中进行阶段性的归纳和评价外，如有必要可进行专门的质量情 况定期报告。依据投资控制信息，对工程结算情况的意见和指示工程价款结算一般按月进行，要对投资完成情况进行统计、分析，在统计基础上作一些短期预测，以便对业主在组织资金方面提供咨询意见。依据合同信息，对索赔的124、处理意见 在工程施工中，由于业主的原因或客观条件使承包商遭受损失，承包商提出索赔要求；承包商由于违约使工程遭受损失，业主提出索赔要求。监理对索赔提出处理意见。 （七）组织协调的工作任务与方法1、组织协调的工作内容 （1）总监与业主之间的协调工作 监理单位接受业主的委托对工程项目进行监理，因此要维护业主的法定权益，一切努力促使工程按期、保质、尽可能低的造价建成，尽早使业主受益。因此总监理工程师及全体监理人员应充分尊重业主，加强与业主及其驻工地授权代理的联系与协商，听取他们对监理工作的意见。在召开监理工作会议、延长工期、费用索赔、处理工程质量事故、支付工程款、设计变更与工程洽商的签认等监理活动之前125、，应征求业主的同意。当业主不能听取正确的意见，或坚持不正当的行为时，总监理工程师应采取沟通、说明与劝阻的方式，不可采取硬顶与对抗的态度，必要时可发出备忘录，以记录在案并明确责任。但总监应坚持原则，业主对工程的一切意见和决策必须通过总监后再实施。否则总监将失去监理协调工作的主动权。总监要以自己工作成果赢得业主的支持和信任，这就是沟通的基础条件。 （2）总监与承包单位间的协调工作 监理机构与承包单位之间是监理与被监理的关系。监理机构按照有关法 令、法规及施工合同中规定的权利，监督承包单位认真履行施工合同中规定 的责任和义务，促使施工合同中规定目标实现。在涉及承包单位的权益时，应站在公正的立场上，维126、护承包单位的正当权益。在施工过程中总监应了解 和协调工程进度、工程质量、工程造价的有关情况，理解承包单位的困难，使承包单位能顺利地完成施工任务。对工程质量必须严格要求、一丝不苟，凡不符合设计文件及施工技术规范要求时，一定要拒绝验收，总监应拒绝支付工程款。各专业监理工程师与承包单位各专业施工技术人员之间，总监理工程师与项目经理之间，都应加强联系、加强理解、互通信息、互相支持、但应注意限度，保持正常工作关系。 （3）总监与其它相关单位间的协调工作 与设计单位的协调工作 监理单位与设计单位之间虽只是业务联系关系，双方在技术上、业务上有着密切的关系，因此设计工程师与监理工程师之间，总监理工程师与工程项127、目设计主持人之间，应互相理解与密切配合。监理工程师应主动向设计单位介绍工程进展情况，充分理解业主、设计单位对本工程的设计意图，并促其圆满地实现，如总监认为设计中存在不当之处，应在取得业主的批准后积 极提出建设性的意见，供设计工程师参考，但总监无权修改设计，而必须通过设计单位。同时监理工程师应配合设计单位作为设计变更、工程洽商工作。 与建设工程质量监督部门之间的协调工作 监理单位与建设工程质量监督部门之间是监督与配合的关系。工程质量监督部门作为受政府委托的机构，对工程质量进行宏观控制，并对监理单位工程质量行为进行监督。监理机构应在总监的领导下认真执行工程质量监督部门发布的各项工程质量管理的规定，128、监理应及时、如实地向工程质量监督部门反映情况，接受其指导。总监应与本工程项目的质量监督负责人加强联系，尊重其职权，双方接受密切配合。总监工程师应充分利用工程质量监督部门作用，完成工程质量的控制工作。 与供货单位之间的协调工作 在现有体制下很多工程建设项目的材料、设备均由建设单位采购，两者 间有合同关系，这就要求总监理工程师与供货单位发生关系，首先要以监理合同为依据，分清是否是委托监理范围之内的验货，若是则应由业主在签订采购合同时，明确监理责权，监理机构按正常监理工作执行，特殊情况明确驻厂（场）监理，进行过程监督检查。对非委托监理的范围，也应协调供货单位与承包单位的各种关系，如进场时间、场地、保129、管、防护等，应要求双方签订配合协议，并依此进行协调。 2、组织协调措施方法 （1）在施工前总监应主持第一次工地会议，履约各方相互认识确定联络方法，检查开工前和各项准备工作是否就绪，按周定期召开监理例会，研究工地出现的包括计划、进度、质量及工程款支付等众多问题的会议，解决工地施工中的问题。 （2）利用法规和政策的允许，多向管理部门请示、汇报，让管理部门支持项目的建设工作。 （3）监理要以自己的工作赢得业主的支持和信任，这是沟通的基础条件，监理要多听取业主对监理工作的意见。监督承包商履行合同规定的责任和义务,在涉及承包商的权益时，应站在公正的立场上，维护承包商的正当权益，监理与承包商之间，应加强联130、系，加强理解，互通信息、互相支持，但应注意限度，保持正常工作关系。 （4）建立各项监理工作制度，完善监理工作质量保证体系，确保规范化的监理工作顺利实施。 （5）理顺各种关系 合同关系理顺； 工作关系理顺； 人员关系理顺； 各种工作理顺，三大目标理顺； 监理单位位于工作协调的中心，所有的指令均通过监理传达执行。 十一、工程监理工作重点与难点分析（一）参数的确定强夯施工参数的确定依据是本工程场地的地质条件和具体工程要求以确定，主要参数有：单点夯击能、最佳夯击能与夯击边数、夯击间隔时间、夯点布置及夯距。以上参数在实际施工中应结合设计图纸和试夯情况作适当调整以满足工程所需。（二）施工机具的配备根据本工131、程的实际情况，夯锤数量与起重机配套要符合要求。挖机主要用于施工过程中的喂料和备料，推土机用于场地平整，压路机用于部分路基的碾压。配备自卸车和水泵若干个，用于土方的运输和施工现场的排水。（三）施工方法强夯施工采用有自动脱钩装置的履带式起重机，强夯施工步骤如下： 1、清理并平整场地。 2、标出第一遍夯点位置，起重机就位。 3、将锤起吊到预定高度，待夯锤脱钩自由下落后，放下吊钩，若发现因坑底倾斜面造成夯锤歪斜时，应及时将坑底整平。 4、重复步骤3，完成第一遍全部夯点的夯击。 5、用推土机将夯坑推平。 6、7天后按上述步骤逐次完成全部夯遍数，最后用低能量满夯，将场地表层夯实。 7、测量夯后场地高程。（132、四）强夯施工质量控制 1、施工前检查锤重和落距，以确保单击夯击能量符合设计要求。 2、在每遍夯击前，应对夯点放线进行复核，夯完后检查夯坑位置，发现偏差或漏夯应及时纠正。 3、施工过程中记录每个夯点的夯沉量作为原始记录。（五）强夯质量检测采用标准贯入试验、室内土工试验和地基土压板竖向静荷试验三种检测方法。 1、确定标准贯入监测点，使地基承载力平均为60KPa。 2、确定室内土工试验取钻孔土样个数、组数，经实验室进行土工试验，使地基承载力平均为60KPa。 3、地基压板竖向静荷载试验点三个，委托建筑工程质量检测中心站进行测试，结果满足设计要求。（六）强夯的施工工艺流程1、机具起重机的选用要符合工程133、要求。由于起重机机臂超重时，倾角达70度，夯锤脱落后由于突然卸载会引起超重臂突然产生后倾，严重时会发生倾覆及折臂现象，会危机人身及机械安全，即使不发生倾覆，由此引起的振动对起重机产生的危害也很严重，因此必须使夯锤脱落时尽量少产生振动，增加其稳定性，进行大能级强夯施工时，在起重臂顶应设门式桁架做支架，完全能满足工程需要。2、步骤按建筑基础线进行放样，每边应比基础外边边缘加大3m，按1：1放线进行机械大开挖，一般平均夯沉量约在40-80cm之间，因此，开挖时应予留出40-80cm 的夯沉量，挖土采用反铲，自卸汔车把土运至指定地点。用推土机平整施工场地标出第一遍夯点位置，并测量场地高度。起重机就位，134、使夯锤对夯点位置。测量夯前锤顶高程将夯锤起吊到预定高度，待夯锤自由下落后，放下吊钩、测量锤顶高程，若发现因坑底倾斜时，应及时将坑底整平。重复步骤(6)按设计规定次数及控制标准，完成一个夯点的夯击。重复步骤(4)-(7)完成第一遍全部夯点的夯击。用推土机将夯坑填平，并测量场地高程。按上述步骤逐次完成全部夯击遍数，最后用低能量锤，落矩4-6m，一夯压半夯满拍，将场地表层松土夯实，并测量夯后场地高程。对已施工完地层土进行检测：强夯施工应注意的事项。（1）强夯施工产生的振动较大，对场区边坡不利当离边坡较近施工时，应挖11.5m的减振沟。（2）强夯施工时如表土过干（尤其满夯时，应采取加水措施，增加含水量135、，含水量以W2=10-30%为宜不小于10%，也不大于Wi=30%。（3）夯锤上应设通气孔，如遇堵塞，应立即开通。（4）夯时因有土块、石子飞出，现场人员必须戴安全帽，超重臂下严禁站人。（5）强夯施工过程的监测施工中应有专人负责监测工作监测内容包括：开夯前检查夯锤重和落矩；以确保单击有符合设计要求。在每遍夯击前，应对夯点线进行复核，夯完后检查夯位置，发现偏差或漏夯应及时纠正。按设计要求检查每个夯点的夯击次数和每击夯沉量。施工过程中应对各项参数及施工过程进行详细记录。（七）试验施工后，综合分析测量记录，然后做出初步的评价，并进行总结。同时配合业主组织专业部门进行荷载板试验，检测路基加固的效果，检验136、点数量应满足设计及规范要求。施工后，综合分析测量记录，然后做出初步的评价，并进行总结。同时配合业主组织专业部门进行荷载板试验，检测路基加固的效果，检验点数量应满足设计及规范要求。1、试验区选择目的：通过对不同厚度，不同能级、不同地质、不同技术要求的试验区进行试夯和检测，以获取合理的强夯参数，达到设计效果。试验区应有代表性，根据场地地质条件的不同，以及达到的技术要求不同（1）夯击能选择A、按Menard修正公式，用下式计算H=H:加固深度W:锤重h:落距:修正系数，取0.5，填土区厚度一般为8-10m，考虑表面有机质含量大于10的生活垃圾不宜直接强夯后做基础持力层，需要清除，从基础底标高起夯，考137、虑基础埋深问题，基础底面标高至少-2米，实际强夯最大加固深度在7米左右。当考虑加固7米时，则计算如下：夯击能wH=1960KN.MB、按地基处理技术规范JGJ79-91有关说明，强夯法的有效加固深度应根据现场试夯或当地经验确定。在缺少试验资料或经验时可按下表预估。单击夯击能（KNm）碎石土、砂土等粉土、黏性土、湿陷性黄土等20005.06.05.06.030006.07.06.07.040007.08.07.08.050008.09.08.08.560009.09.58.59.0注：强夯法的有效加固深度应从起夯面算起。C、因此，试夯时确定如下夯击能：对填土的有效加固深度自地表以下10m时，考虑138、表面有机质含量大于10的生活垃圾不宜直接强夯后做基础持力层，需要清除，以及考虑基础底面标高至少-2米，实际强夯最大加固深度在7米左右。采用的夯击能约3000KN.M(单击),因此本工程考虑的桩锤20T，起吊高度15m，其单击能达3000KN.m，夯锤用园形，直径2.5m。当设置工具式支架式，可进行6000KNM夯击能施工，有效加固深度可达到10-12米D、对原状土区及回填区（考虑分层回填，分两层，每层4-5米），选择1000KN夯击能。E,经我单位类似工程实践，以上方案可以达到要求的承载力和压缩模量，能消除不均匀沉降。（2）试夯方案试夯的目的是选择有关施工参数，恰当地选择夯间点矩、每点击数和夯139、击遍数。夯点的夯击次数：按现场试夯得到的夯击次数和夯沉量关系曲线确定，且应同时满足下列条件：A、最后两击的平均夯沉量不大于50mm；B、夯坑周围地面不应发生过大的隆起；C、不因夯坑过深而发生起锤困难。夯击点击数，是取得最好加固效果的一个重要因素，夯点击数小，达不到压密加固效果，击数过大不仅费用高，不经济，有时还会降低地基土承载力，当夯击数达一定范畴，若再增加，由于土的塑性变形渐小，强性变性加大，强夯能在性变形中消耗掉，每击夯沉量将留在一个很小的变化范围或引起土的侧向变形，强夯能量在弹性变形中被消耗，因此，试夯时初步确定15击和10击及最后两击平均沉量不超5cm为标准，现场确定。夯击遍数：采用2140、遍法，针对本工程砂类土质的特点两遍之间不需停歇，最后采用一夯压半夯进行低锤满拍。夯点间矩：一般为倍锤底直径，夯点间矩试夯时采用方案：3000KNM夯击能，夯点间距5m5m，正方形布置，1000KNM夯击能，夯点间距4m4m，正方形布置。强夯区应比基础外边缘加大3m以上。（3）试验及监测试夯结束后，应及时委托地质部门对加固地基进行检测，为大面积施工选择合理的设计与施工参数，试验内容包括：载荷试验，以确定强夯后地基承载力标准值。标准贯入试验，辅助载荷试验判定强夯加固工艺提高地基承载力并确定有效加固深度。其他土工试验，测量内容应每隔50cm取土样，夯面下测定土的干密度，湿陷系数指标。施工过程中，对每141、个建筑地基抽检验点不应少于3处。强夯法处理地基效果主要取决于方案的设计，强夯方案设计的合理就能达到预期的效果，相反，不仅事倍功半，而且，有可能破坏地基，强夯方案设计主要根据场地的工程地质条件和要求的提高承载力和改善均匀性的预期效果，合理的选择夯击能夯 锤面积，恰当地确定夯与及夯击数及施工条件。强夯法加固非饱和土基于动力压密的概念。目前设计上基本是半经验的，还没有一套成熟完善的理论和计算方法，因此强夯施工前，应在施工现场有代表性的场地上选取一个或几个试验区，进行试夯或试验性施工。试验区数量应根据建筑场地复杂程度、建设规模及建筑类型确定。应在填埋区及原状土区分别选择试验区。 （八）保证质量和安全措142、施保证质量措施1、施工前应通过试验确定强夯施工技术参数.2、夯击前应先平整场地,周围作好排水沟,并应先对夯点放线定位,标出第一遍夯点位置.3、起重机就位时,夯锤应对准夯点位置,4、发现因坑地倾斜而造成夯锤歪斜时,应及时将坑地整平.5、强夯施工前应检查夯锤重和落距,以确保单击夯击能符合要求.6、每遍夯击前,应对夯点放线进行复核,夯完后检查夯坑位置,发现偏差和漏夯应及时纠正.7、应按设计要求检查每隔夯点的夯击次数和煤机的夯沉量,施工过程中应对各项参数及施工情况作好详细质量记录.8、强夯地基的允许偏差和检验方法项次项目允许偏差检验方法1夯击点中心位移150用经纬仪或拉线和尺量检查2顶面标高+-20用143、水准仪或拉线和尺量检查3表面平整度30用2m靠尺和楔形塞尺检查（九）保证安全措施1、强夯施工时，所产生的振动，对邻近设施有影响时，应采取防震及隔振措施。2、为防止飞石伤人，现场工作人员应戴安全帽。在夯击时，所有人员应退出安全线以外3、其中机械应严格按操作规范进行操作。十二、监理工作制度（一）监理组织管理制度1、公司按照委托管理合同中被委托监理工程的规模、监理范围及深度、建立总监理工程师负责制的组织机构。2、项目总监理工程师由公司总经理直接任命，项目总监理工程师以下各级驻地办人员及专业监理工作人员，由总监理工程师与公司领导及综合办协商选定，报公司总经理审定，任命。3、项目监理班子组成后，应进行上144、岗前培训，培训内容主要是建设监理有关政策、法规、监理程序、达到统一思想，明确工作目标和目的。4、项目总监理工程师负责组织和编写监理工程的监理规划，报公司总工程师审批后实施，监理实施细则由各专业监理工程师负责编写，报项目总监理工程师审定后实施。5、每周由项目总监理工程师召集监理办全体成员开会，小结上周监理工作，布置下周监理要求，讨论监理中有关的共性问题。6、监理工程师内部每月要例会一次，对工程的进度、质量及投资情况进行协调、分析和预测，对本月的监理工作进行一次小结；7、施工监理过程中一般专业技术问题由专业监理工程师处理，并及时将处理结果向项目总监理工程师汇报。8、施工监理过程中遇到有关工程监理的145、重大技术、经济问题或影响到监理合同执行的情况时，项目总监理工程师应及时向公司总工程师请示汇报，公司主管领导应及时组织研究处理。9、每月由项目总监理工程师组织编制和签发工程项目监理月报，每月5日前上报于公司及业主。10、所有监理工作人员均应恪尽职守，遵守监理工程师守则，经常巡视现场对工程项目进行动态控制，并分别做好监理日记，按中心的规定及时整理好监理资料分类存档，按时编好监理月报；11、监理工程师要对工程计量、工程材料、设备进场情况的材质、设备完好率的核验和分项工程验收分别建立台帐。12、监理员要经常巡视施工现场，掌握施工人员，材料构配件、设备的进场、使用情况、人员调动情况，重要的部位要按监理工146、程师的指令进行旁站监理；13、监理工程师参与施工组织设计、施工方案、进度计划等审核工作，用于工程项目上的材料、设备、构配件的质量要由监理工程师签认，监理工程师负责对分项工程质量进行及时验收，并签认后生效；（二）设计变更和工程洽商审批制度1、凡是由建设单位、设计单位在施工过程中提出的做法变动、材料代换、纠正施工图中的错误或其他变更事项，均应通过设计变更予以解决；凡是由于施工单位在施工过程中提出的做法变动、材料代换或因施工条件发生变化而引起的变更事项，均应通过工程洽商予以解决。设计变更、工程洽商是施工图的补充，与施工图有同等作用。2、项目总监理工程师应授予专人处理设计变更及工程洽商。在处理设计变更147、和工程洽商时，监理工程师应当综合考虑进度、质量、投资和合同等情况，以防止在某些环节上发生脱节。3、在处理设计变更和工程洽商时，要严格按照委托监理合同中监理内容及职责的有关条款从事，不得出现越权行为。监理工程师审批设计变更和工程洽商时，如发生下列情况，则应了取得建设单位同意后方能办理。（1）提高或降低建设标准。（2）影响主要结构功能或使用功能。（3）增减工程内容。（4）超出建设单位与施工单位签订的工程承包合同范围。4、监理工程师审批设计变更及工程洽商时，要坚持按规范、规程、工艺标准、验评标准审批不得迁就施工单位失误造成的变更或洽商。未经监理工程师签认的变更或洽商不计入已完工程量。5、设计变更或洽148、商引起的投资增减，经与建设单位协商后，由监理工程师审定。6、设计变更、工程洽商的内容应明确具体，图示应符合有关规范要求，语言应准确、肯定，深度应满足施工和预算要求。无特殊情况不得后补，不允许出现造成既成事实后再办洽商的情况。7、属于施工图变更的洽商，应有监理、设计、施工和建设单位四方签字。8、几个单位工程使用同一份设计变更或工程洽商时，经办人必须按单位工程数量印发，原件由经办人保存。9、设计变更和工程洽商文件不得涂改，其整理、编排顺序按有关规定要求执行。（三）施工组织设计审核制度 工程开工前，施工单位要在招投标阶段编制的施工方案基础上编制切实可行、操作性强、并有针对性的施工组织设计。在施工单位149、内部要逐级审核后上报项目监理组。各专业监理工程师在收到此文件后，认真审查，对施工单位的质量保证体系施工工艺流程、施工方法、技术措施、安全措施、进度计划、措施费用等进行全面评价，再由监理工程师签署意见报总监最后审批，然后下发到建设、施工单位。（四）工程开工申请制度 在甲乙双方签订了施工承包合同，建设单位现场“三通一平”已完成，施工许可证已经取得，设计文件已经通过权威机构审查，图纸会审已完成，施工单位人员已到位，机械设备已到位，工程实体用的材料已准备、施工组织设计已审批，定位放线资料及其他要办理的手续已完备的情况下，施工单位报开工申请，经总监会同甲方同意后才能签字允许开工。（五）工程材料、半成品检150、验制度 任何用于工程实体的材料在进场前（后），施工单位都要书面报项目监理组进行把关检验。报告中应包括材料的种类、名称、规格、型号、数量等，同时应提供出厂证明，材质证明实验报告以及一些规定材料的准用证，注册证等，监理工程师只有在证件齐全的情况下才能进行检验，需要取样实验的，施工单位还要根据材料的总量以及进场、出厂的不同批量确定取样的组数，经监理人员见证后才能送样试验。（六）隐蔽工程检查制度 隐蔽之前施工单位应根据质量评定标准进行自检，并将评定资料报监理工程师，同意后才能隐蔽，对验槽、基础及主体认证还应会同相关部门共同检查签认。（七）信息和资料管理制度1、项目监理部行政文秘负责工程施工有关信息收集151、管理、保管。2、总监理工程师或总监代表组织定期工地会议或监理工作会议，并整理会议纪要。3、专业监理工程师定期不或定期检查施工单位材料、构配件、设备的状况以及质量的验收签认，并将有关信息收集后，向总监代表汇报。4、专业监理工程师督促检查施工单位及时整理施工资料，随时向总监理工程师或总监代表报告工作，并准确及时地提供有关资料。（八）监理会议制度1、在施工合同实施过程中,项目监理部总监理工程师应定期组织与主持由合同有关各方代表参加的监理例会。监理例会是履约各方沟通情况、交流信息、协调处理、研究解决合同履行中存在的各方面问题的主要协调方式。2、监理例会应定期组织召开，每周一次。3、监理例会参加单位及152、人员：（1）总监理工程师、总监理工程师代表及有关专业工程监理工程师。（2）承包单位项目经理、技术负责人及有关专业人员。（3）建设单位驻工地代表。（4）根据会议议题需要邀请的设计单位、分包单位或其他有关单位人员。4、监理例会的主要议题（1）检查上次例会议决事项的落实情况，分析未完事项的原因。（2）检查工程施工进度计划的完成情况，分析施工进度滞后或超前的原因。（3）确定下一阶段进度目标，研究、落实承包单位实现进度目标的措施。（4）材料、构配件和设备供应情况及存在的质量问题和改进要求。（5）工程的质量和技术方面的有关问题，明确主要改进措施。（6）分包单位的管理及协调问题。（7）工程变更的主要问题。（153、8）工程量核定及工程款支人坟中的有关问题。（9）违约、争议、工程延期、费用索赔的意向及处理情况。（10）其他的有关事项。5、项目监理部应及时收集、汇总有关情况，为开好例会做好准备工作（1）监理例会由指定的监理人员记录。（2）会议纪要由项目监理部根据会议记录整理，主要内容包括：会议地点及时间；会议主持人。与会人员姓名、单位、职务。会议的主要内容、议决事项及其负责落实单位、负责人和时限要求。其他事项。（3）会议纪要的审签、打印和发送会议纪要的内容应准确如实、简明扼要。会议纪要应经总监理工程师审阅、由与会各方代表会签。会议纪要印发至合同有关各方，并应有签收手续。会议纪要中的议决事项，有关各方应在约定154、的时限内落实。6、专题工地会议（1）为解决合同实施中的专项问题，总监理工程师根据需要召开专题工地会议。（2）专题工地会议由总监理工程师或其授权的专业工程监理工程师主持，合同各方与会议专题有关的负责人及专业人员应参加会议。（3）项目监理部应做好会议记录，并整理会议纪要。（4）会议纪要应由与会各方代表会签，发至合同有关各方，并应有签收手续。7、监理工作会议（1）时间：每半月一次。（2）内容：研究监理工作中的问题，传达上级主管部门下达的文件及要求等。（3）参加人员：由总监理工程师主持，监理工程师、监理员、行政人员。（九）监理工作报告制度1、每月5日前向建设单位及监理公司提供上月监理月报一份，报告上月155、监理工作各方面情况。2、在施工过程中，出来严重的质量、安全、进度等方面的问题及时向建设单位报告。3、定期或不定期向监理公司汇报监理工作情况。4、工地出现各类重大问题，不超时限地向总监理工程师、建设单位、质量监督站及有关政府主管部门报告。5、对于监理的单位工程达到竣工条件时，在当地工程质量监督部门核验或验收前，均需总监理工程师组织初验，并写出相应的工程质量评估报告，供质量监督部门核验或验收时参考。（十）月联查制度每月定期对工地进行检查，主要是对内部遵守规章制度方面，资料、和工地施工进度、质量等进行检查。（十一）建立监理工作日记及考勤制度1、项目总监理工程师必须按日汇总填写监理工作日记，记载监理所156、监理工程的情况，存在问题及处理情况。2、各专业监理工程师及监理员按专业监理情况记好专业工作监理日记，重点反映监理工程某一专业方面的情况及问题：重要问题应及时向总监理工程师呈报。3、工作日记应认真填写，妥善保管，每月集中归档备查。4、建立工地考勤制度，每日应如实填写出勤统计表（含节假日值班、夜间值班、倒休等），每月末驻地办公室将本月考勤统计表报公司办公室。（十二）工程质量事故处理制度 凡在建设过程中，由于设计或施工原因造成工程质量不符合规范或设计要求，或者超出验标规定的偏差范围，需做返工处理的统称工程质量事故。工程质量事故发生后，施工单位必须用电话或书面形式逐级上报。对重大的质量事故和工伤事故，157、项目监理组应立即上报建设单位。凡对工程质量事故隐瞒不报，或拖延处理；或处理不当；或处理结果未经监理单位同意的，对事故部分及受事故影响的部分工程应视为不合格，待合格后再补办手续。 对上报的一般工程质量事故，应由施工单位处理，填写事故报告一份报监理单位；对重大质量事故，由施工单位填写报告一式两份，由监理单位研究处理；对重大质量事故，施工单位填写事故报告一式三份，报监理单位，并组织有关单位研究处理方案，报建设单位批准后，施工单位方能进行事故处理。待事故处理后经监理单位复查，确认无误方可继续施工。（十三）安全生产、文明施工必须在下列内容达到文明施工规定：1）场容场貌2）工地卫生3）文明建设4）环境保护158、5）监督管理6）资料管理（十四）工程竣工验收备案制度 正式验收前由监理单位总监组织建设、施工单位对工程进行预验收，对工程做出初步评价，征求各方面意见后，写出工程质量评估报告。在唐山市范围内表式不要求统一，但内容要统一，具体包括以下内容：1、工程概况。2、工程施工中质量控制情况：（1）工程施工测量、放线成果统计分析情况；（2）工程材料、构配件和设备的检验统计分析；（3）采用“四新”的统计分析情况；（4）工程检测、试验统计分析情况；（5）分项、分部、单位工程验评情况及统计分析。3、施工过程中质量缺陷及质量事故处理情况。4、做出总体评价。十二、监理设施名称主要技术单位数量经纬仪台1水准仪台1市政工程检测尺3米台6微机台1打印机台1传真机台1复印机台1数码相机部1摄像机部1手机部6