1、兰新铁路第二双线（新疆段）LXTJ5标段 吐哈立交特大桥跨连霍高速公路连续梁安全专项方案吐哈立交特大桥DK1521+893.14跨连霍高速公路（40+56+40）m连续梁施工安全专项方案一、工程概况我工区承建的新建兰新铁路第二双线项目全长41.782Km（含长链227m），起止里程DK11515700DK1557255。整个标段位于新疆吐鲁番地区鄯善县境内。其中DK1523+100特大桥横跨连霍高速公路和312国道，桥跨结构为226-16m简支T梁+一联(40+56+40)m连续梁+101-16m简支T梁+(32+48+32)m连续梁+15-16m简支T梁+(40+56+40)m连续梁+5-12、6m简支T梁+(18+24+18)m连续钢构+32-16m简支T梁，桥梁全长3423.46m。跨连霍高速公路（40+56+40）m连续梁起讫里程DK1521+824.39DK1521+961.89（以梁端线为准），本工程在DK1521+809穿越连霍高速公路，高速公路里程为K3834+000，与高速公路交角47连霍高速公路有车辆通行，安全隐患大，施工时须改道，改道示意图详见下图。我工区计划2011年4月26日开始进行连续梁施工，2011年8月9日结束，总工期共计106天。二、连续梁施工及改道方案连续梁梁体施工采用满堂支架法分段施工，支架采用483.5mm碗扣式脚手架。因连霍高速公路有车辆通行，3、安全隐患大，施工时将连霍高速公路改道。改移便道从吐哈立交特大桥30#、31#墩身中间以直线与桥梁正交通过，便道全长400米。道路总宽度为11m，路面10米宽浇筑20cm厚C30混凝土，两侧各设50cm土路肩。便道A、B料填筑时应分层碾压密实，A、B聊填筑完成后整平方可关模浇筑路面砼。沿便道两侧摆放防撞砂桶，车辆通行限速40km/h。三、安全生产管理方针及目标1、安全方针：“安全第一、预防为主、综合治理”。2、安全目标：杜绝生产安全责任员工一般及以上伤亡事故，遏制生产安全责任员工重伤事故。杜绝重大及以上责任性交通安全事故，杜绝一般及以上火灾和机械设备事故，杜绝锅炉压力容器爆炸事故。杜绝工程质量一4、般及以上事故。遏制工程质量事故。杜绝因建设引起的一般B类及以上铁路交通事故。遏制因建设引起的一般C、D类事故。四、跨连霍高速现浇连续梁施工重大危险源分布情况1、现浇段支架搭设、拆除；2、张拉作业；3、高空作业；4、起重作业；5、交通安全。五、安全保证体系跨连霍高速公路连续梁施工安全保证体系安全生产目标安全生产制度：1、安全生产责任制；2、班前安全讲话制；3、周一安全活动制；4、安全设计制；5、安全标准工地建设制；6、安全教育制；7、安全技术交底制；8、安全交接班制；9、安全操作挂牌制；10、安全生产检查制；11、安全事故报告制；12、安全生产奖惩制；经济兑现搭设完毕验收搭设过程检查奖罚分明各项5、安全生产标准规程国家安全法律法规包保责任制工作保证经济保证制度保证安全生产保证体系思想保证提高全员意识施工技术安全规则教育安全生产第一安全为了生产生产必须安全组织保证安全质量部作业队安全领导小组各班组安全负责人操作工人支架搭设前安全技术交底和检查六、安全保证措施6.1施工现场安全保证措施施工现场的布置符合防火、防爆、防洪、防风等安全规定及文明施工的要求，施工现场的生产、生活办公用房、钢筋场等按批准的总平面布置图进行布置。现场道路平整、坚实、保持畅通，危险地点悬挂按照安全色和安全标志规定的标牌，夜间行人经过的坑、洞应设红灯示警，施工现场设置大幅安全宣传标语。现场的生产、生活区要设足够的消防水源和6、消防设施网点，消防器材有专人管理不得乱拿乱支。组成一个由510人的义务消防队，所有施工人员要熟悉并掌握消防设备的性能和使用方法。对于易燃易爆的材料除专门妥善保管外，还配备足够的消防设施，所有施工人员都熟悉消防设备的性能和使用方法；不将任何种类的爆炸物给予、易货或以其它方式转让给任何其他人，或允许、容忍上述行为。操作人员上岗按规定穿戴防护用品。施工负责人和安全检查人员随时检查劳动防护用品的穿戴情况，不按规定穿戴防护用品的人员不得上岗。各类房屋、库棚、料场等消防安全距离符合公安部门的规定，室内不得堆放易燃品；严禁在木工加工场、料库等吸烟；现场的易燃杂物，应随时清理，严禁在有火种的场所或其近旁堆放。7、施工现场的临时用电，严格按照施工现场临时用电安全技术规范的规定执行。施工现场加强用电管理，严格执行我联合体的临时用电安全技术措施。施工中如发现危及地面建筑物或有危险品、文物时，应立即停止施工，待处理完毕方可施工。6.2 施工机械的安全技术措施所有施工设备和机具在投入使用前均由机械技术人员组织进行检查、维修保养，各种保险、限位、制动、防护等安全装置齐全可靠，确保状况良好。定期检查所有施工机具设备和高空作业设备，并有安全员的签字记录，保证其经常处于完好状态；严禁使用不合格的机具、设备和劳动保护用品。大型和专用机械的操作人员经过培训并经考核取得合格证后持证上岗，严格按规程操作，杜绝违章作业。严格坚持8、定期保养制度，做好操作前、操作中和操作后设备的清洁润滑、紧固、调整和防腐工作。严禁机械设备超负荷使用、带病运转和在作业运转中进行维修。施工用主要电力线路架空安设，从主线路至用电设备间使用电力电缆，严禁电力线随地拖拉或置于脚手架等临时装置上。所有电器开关都完好无损、接线正确、绝缘良好、标识明显，确保用电安全。6.3 高处作业的安全技术措施高空作业应为安全控制要点。为此我们要做好以下几点：1)高空作业处应有牢靠的立足处，必须视具体情况配置安全网、栏杆等安全设施；高空作业时，应采取措施防止人、工具或物体、材料坠落。2)高空作业人员上岗前必须进行体检和培训考核，合格持证后方可上岗作业。3)作业中必须配9、带安全用具，并且连接牢靠稳固；高空作业人员的衣着要灵便精干，腰间系安全带，脚下要穿软底防滑鞋，严禁穿拖鞋、硬底鞋和带钉易滑的鞋。4)高空作业的物料应堆放平稳，不可堆放在临边附近，也不可妨碍通行，传递物料时不能抛掷。5)高空作业同其他作业交叉施工时，应派专人负责协调作业顺序，以防发生意外。6)支撑和脚手架中所用的杆件、扣件等，必须有材质和性能鉴定合格证件；拼装方案必须进行安全性能检算，检验安全可靠后方可使用；螺栓旋拧必须采用专用力矩扳手进行且达到规定力矩值，严禁采用普通扳手进行旋拧。7）支架、方木及模板施工时应临时增设加固防风措施。6.4 既有公路安全技术措施 跨既有公路，承台基础距公路比较小，10、为保证基础施工过程中公路的运营安全，施工前先用钢板桩防护，之后再进行基础的施工。 公路上方支架现浇施工时，设防护网和刚性防护装置，确保人身安全。 根据本工程的地理位置、周围道路、车道行向等情况，与当地交通和交警主管部门共同研究制定符合交通组织要求的施工方案。 在编制具体施工方案计时，把交通组织措施列为内容之一。工程实施前，主动与交通或交警管理部门联系，请给予支持和指导。 施工期间，进出工地的车辆和人员严格遵守交通法规，服从交通管理部门的指令和管理；接受交通管理部门和建设单位的监督检查，发现影响交通的问题，立即进行整改。 加强与交警部门的联系和沟通，在交通线路上布设限速、禁停等标志、标牌，保证车11、辆行驶有序畅通。 在施工场地出入口设置规范醒目的交通标志，夜间开启灯光示警标志，必要时，请交警协助管理。6.5防风、防洪措施本工程支架设计经过有资质的单位出具设计图纸及抗风安全检算，施工时严格按设计施工。做好防风、防洪与抢修工作，对项目施工安全管理和实施都有十分重要的意义，为此我们制订以下措施：(1)成立以经理部为首防风、防洪领导小组，明确责任,落实到人头。(2)开展防风、防洪大检查，雨季前对受施工影响的排水设施进行一次全面疏通。认真执行雨前、雨中、雨后“三检制”。风季前对所有施工器具及临时住房统一检查，看是否存在安全隐患。(3)坚持防洪值班制度。遇有险情及时组织力量抢修，并及时向上级报告。(12、4)预先做好各项工作，加强与地方气象部门的联系，在大雨、洪水到来之前预备足够的人力、物力，加强防洪重点工地的值班和巡守，做到雨季不断道、确保安全渡汛。所有临时住房及作业队砼罐等高建筑物均设置缆风绳。临时住房缆风绳设置在每间房屋的横隔墙处，由砼浇筑的地锚固定。风季时停止一切起吊高空作业。严禁人员外出。设置测风仪，随时监控风力大小并和地方气象局取得联系，保证施工安全及预防。7、安全生产管理办法7.1安全生产管理机构及职责分工1、 安全生产管理机构及人员配置作业对成立安全领导小组，作业队长任组长，其他人员任组员。2、 职责分工根据分级管理、逐级负责的原则，作业队长对本单位安全生产负有主要领导责任；其13、他直接作业人员，应按照各自分工负有相关安全责任。7.2 安全生产管理工作程序1、安全生产管理工作流程建立安全管理机构健全安全管理规章制度安全教育培训危害辨识及风险评价制定管理方案制定应急救援预案安全技术交底（危害因素公示）安全监督检查及隐患排查治理和建档监控安全考核。2、安全生产管理工作程序风险管理程序。风险识别风险评价风险对策决策实施决策检查。1）风险识别是组织全体员工对风险进行分解；识别出各自工作岗位和作业过程的风险因素、风险事件及后果；建立风险清单。2）风险评价是对风险清单中的风险进行定量分析，分析出风险量的大小，确定风险的级别（一般、较大及重大风险）3）根据风险评价的结果，制定风险对策14、（管理方案）4）对风险对策所作出的决策落实到具体的计划和措施5）施工过程中对各项风险对策的执行情况进行检查，并评价各风险对策的执行效果。安全生产教育培训及持证上岗程序培训计划培训实施效果（取得资格）持证上岗。安全技术交底程序交底内容交底对象交底实施检查。安全监督检查程序检查实施发现问题或隐患分析原因制定纠正预防措施整改实施整改效果验证。安全事故调查处理程序事故发生保护现场组织抢救上报组建事故调查组事故调查事故处理。应急救援程序重大危险因素制定应急救援预案应急预案演练。7.3安全生产管理及要求1、安全生产教育培训作业队主要管理人员，专职安全生产管理人员，以及从事电工、金属焊接切割作业、起重作业、15、场内机动车、压力容器操作等特种作业的人员，必须经过专业知识培训，经考核合格，取得相应资格证书后方可上岗，并按期参加复审。在工程开工之前所有员工必须经过安全教育培训；新工人上岗前还必须进行“三级”安全教育；员工变更工种需进行岗位技术安全教育，经考试合格后方准顶岗。凡采用新工艺、添置新设备，作业队及时编制相应的安全操作规程报项目部安全质量部审核批准，并对操作工人进行培训，考试合格领取操作证后方准操作。管理人员和作业人员每年进行四次安全生产教育培训，教育培训情况记入个人工作档案。在采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，应当对作业人员进行相应的安全生产教育培训。全员每半年进行一次警示教育，做到警钟长鸣16、。充分利用劳动保护安全知识教育，事故案例分析教育、宣传栏、揭示牌、录象等多种形式和手段，经常不断地广泛开展警示教育，提高职工自我保护意识。对有较大危险因素的生产经营场所，作业场所、设施、设备要设置明显的安全警示标志。2、安全技术交底作业队向所有员工进行安全技术交底，并留下交底记录。作业队技术负责人和安全管理人员在作业前将安全技术交底工作交到作业层及现场所有操作人员并作好交底记录，确保施工安全。3、危害辨识与风险评价作业队应组织全体员工，尤其是特殊岗位员工和一线操作人员参加，对各自的岗位的危险因素进行辨识。辨识项目范围内的职业安全健康危害、评价其风险程度，判定重大危险，确定主要危险因素，并进行有17、效地控制。通过危险源辩识、风险评价和风险控制过程，使作业队全体参建员工能够持续地识别、评价和控制职业安全健康风险。危害辨识和风险评价工作要贯穿于建设过程始终。作业队组织本单位相关人员排查事故隐患。对排查出的事故隐患，按照事故隐患的等级进行登记，建立事故隐患信息档案，并实施监控治理。4、安全监督检查安全检查重点围绕是否建立健全安全保证体系、安全措施制度、安全技术交底、安全操作规程、安全教育、持证上岗等情况。特别是加大对安全隐患和作业中“三违（违章指挥、违反操作规程、违章作业）”现象的检查监控，确保安全生产有序可控。八、作业队防风安全措施8.1风区施工安全等级界定根据现场沿线主要城市气象表显示，318、5月为大风高频发、风力最大时段（68月风仍比较大，较35月稍有减弱），根据风沙的危害程度的大小，施工时的安全界定分为4个级别：遇6级（不含）以下风力为一般安全作业区；遇6级（含）至8级大风为非安全作业区，停止起重吊装、高空作业、运架梁作业，其他施工作业必须采取可靠防风措施方可进行；8级（含）至10级大风为不安全作业区，停止所有野外施工作业（采取特殊加强防风措施的除外），所有人员进入避风场所，所有机械设备、车辆就地停止运行，并采取可靠固定措施；遇10级（含）以上大风为禁止人员外出区，禁止所有施工作业，所有人员撤离到安全区集中，所有机械设备、车辆撤离现场，停止运行，集中停放在避风区。8.2防风措施19、1、一般措施连续梁支架采取能抗击12级大风的防风加固措施。办公及生活设施做到牢固、可靠，根据施工实际对支撑结构和墙体进行计算；屋面与支撑体系要固定牢靠，必要时在适当的位置设置揽风绳，加强屋面的稳定。起重设备在投入使用前进行全面检查，保证设备性能良好、运转正常，当有6级以上大风禁止露天高空施工作业和起重施工作业，停止作业及非作业期间把起重设备的起重臂锁定，防止随风转动。与当地气象部门签订气象信息协议，应超前12天加强气象监测预报，对大风天气及时掌握气象情况，做好施工安全防护和临时挡护工程，严格执行施工规程要求，确保施工安全。手机短信定制气象信息，每晚了解当晚及第二天气象情况。作业队指定专人每天定20、时通过广播或电视收听、收看天气预报和大风预报，或接到业主、监理下发的有关大风来临的通知，预先了解有关大风来临的信息，提前向所属单位发出预警信息。大风监听、监视人员在获得有关大风来临的信息后，立即准确将有关信息向工区领导汇报。工区领导接到大风来临的信息后，应立即将此信息传达给项目部、监理部、全体参加施工人员及其它相关方。大风到来之前，项目部、各工区和作业队要配备好防大风材料、设备、工具、食品、照明器材，并选择好躲避大风袭击的处所，及时对危险房屋进行预先加固。大风到来之前到大风停止之后这段时间，项目部、各作业队要安排专人值班，记录并随时掌握大风动向，进行大风发展趋势跟踪并及时向项目部领导汇报情况。21、确认大风过后，项目部和工区经理、安全负责人等领导组织人员对被大风破坏的设施设备、用电线路等进行维护、维修和加固，将人员、机械设备归回原位，及时恢复正常施工生产。8.3风区固定设施防风措施1、风区固定设施的选址原则是：“以避为主，以加固为辅”。工地临时房屋、作业队尽量设置在风力较小或有防风条件（背风）的地方，避免设在大风口和高处。位于强风区的临建，必要时可设置挡风坝等临时挡风设施。固定设施的最大迎风面与最大风向顺向设置。2、作业队防风措施连续梁的安支架设计有设计院出图和进行抗风检算，在支架的设计中充分考虑了本地大风的实际情况并对结构本体进行了抗风性能验算。8.4人员防风措施经理部组织各工区开办防22、风安全培训班，下发防风安全资料，强化人员安全教育，提高安全防护意识；1、大风天气来临前期，应做好人员防护用品和必须的生活用品、食物、水的准备和安排，并安排相关人员撤离。具体由各工区、项目队书记负责撤离工作；办公室安排人员撤离地点及可供人员暂住的安全场所房屋和转移人员用的大客车，并负责撤离人员的食品、饮用水、棉被和人员安置事宜；2、地面施工每隔一定距离，设一专门“避风港”，大风来临时，在管理人员指挥下，有序进入“避风港”避风。3、在无固定避风场所或“避风港”的施工作业点，可以利用集装箱作为移动避风所。4、得到大风来临的消息或征兆后，根据上述的风区施工安全等级，立即组织人员撤离到避风场所。九、安全23、应急预案安全应急预案领导小组组长：熊志勇副组长：翁文福 王铁军 谭文杰 梁庆组员：曾省烈 贺雨佳 李渝航 作业队全体人员9.1安全应急预案预防原则1、以防为主的原则地震、寒流、大风、洪水、火灾、中毒和施工安全重在预防，要早做准备，严密组织、严格措施，加强预测、预控，做到常备不懈。2、以人为本的原则面对强大的自然力，如地震、大风、洪水等，应在加强人员防护的基础上科学组织防、抗和应急救助。进入灾害多发季节之前，施工平台、现浇支架等危险位置的人员必须全部撤离，巡视人员要精心挑选，并须穿戴好救生衣等防护用品，且须2人以上，并保持不间断联络。面对火灾、施工中存在重大安全隐患，要立即组织危险区域的人员撤离24、，进行安全防护，组织抢险救灾。对中毒事件，要立即护送伤员就近就医，封存食品，协助调查。3、快速有效的原则 应急反应必须快速有效，采取措施和报告必须是第一时间，以争取抢险和施救的时间，人、财、物均需以最快速度到达现场，任何人不得以任何理由拖延。4、统一协调、互相配合的原则 应急救援工作必须服从项目部、兰新指挥部和当地有关部门的统一协调，顾全大局、相互配合，形成防、抗、抢险的合力，提高抢险、救助工作的及时性和有效性。9.2防范措施1、防风措施加强与地方气象部门的联系，收集相关气象资料，大风来临前，派专人24小时值班。 制订防大风措施；配备相应的防大风物资，如缆风绳铁线、钢筋锚固杆、锚固机和防大风食25、品。作业队揽风绳设置通过受力检算分析。对易坠物、临时房屋和防护设施、临时用电线路和临时用电器等进行加固；配备发电机进行自发电以满足停电后的排水和照明所用； 材料转移到安全处；生活、生产房屋的防护等。2、防洪措施加强与地方气象部门的联系，制定防汛措施；配备防汛物资和设备。施工场地内的排水沟定期派专人疏通，并备好大流量抽水机。加强对地表水的疏导、对施工作业面的排水和降水措施，地面出入口、人行通道沿周边设置排水沟，加高围蔽等措施。雨期、汛期加强抽水，确保施工正常进行。配备内燃发电机，以确保汛期突然停电情况下的排水和照明需要。汛情出现前，对可能受洪灾的人员、物资、设备及时转移至安全地带，确保其不受洪灾26、侵袭。变配电设备等布置在洪水影响最小的部位，做好遮盖防水工作，使任何应避水的材料、产品、半成品免于浸泡淋湿，材料场地做好排水。工作场地、运输道路采取加防滑条等防滑措施。在吊车上安装防风装置，六级以上大风禁止使用吊车。3、 防火措施加强对员工的安全防火教育，提高安全意识。严禁私自搭设电线、使用电器设备。加强对线路、配电房等的检查，确保其保持良好状态。易燃易爆场所，加强看守，严禁火源。对生活区、易燃物资区等必须配置灭火器、砂料和水池等必备的消防器材。4、防中毒措施加强对厨师的食品卫生和思想觉悟教育，提高思想政治觉悟。采购蔬菜、食品必须新鲜卫生。操作间要保持清洁卫生。非操作人员严禁进入厨房。加强对厨27、房的管理和日常检查工作。9.3应急处置1、应急处理工作流程(见下图)出现突发事件件应急处理领导小组开始工作报告现场监理报告业主加强监测分析原因制定应急处理方案、措施实施应急处理方案观察处理效果调整应急处理方案、措施完成应急处理实施应急处理方案急救中心地方主管部门2、中毒事故应急处置中毒事故发生后，事故发现第一人应立即大声呼救，报告管理人员或应急救援领导小组，领导小组人员接到电话报告后，应在第一时间赶赴现场，了解和掌握疫情，开展抢救和维护现场次序。立即向当地卫生防疫部门和120急救电话求援。讲清中毒人员症状、持续时间、人数、地点，并到主要路口引导急救车到达现场。立即向监理单位、吐鲁番指挥部上报事28、件的初步原因、范围、估计后果。保护事故现场，利用干净塑料袋等容器封存事故现场获得中毒食品的化验样品，如食堂剩余食物、呕吐物等，供卫生防疫部门检验。当事人被送入医院抢救后，项目部领导小组立即指令善后人员做好与当事人家属的接洽善后处理工作，并做好与有关部门的沟通、汇报工作。3、火灾事故应急处置火灾事故发生后，事故发现第一人应立即拨打119报警，同时报告管理人员或应急救援领导小组。应急救援领导小组立即赶赴现场在确保现场所有人员自身安全的前提下组织义务消防员和员工，及时切断电源，组织抢救伤亡人员，隔离火灾危险源和重点物资，并根据燃烧物的性质，合理选择水、灭火器、消防沙等进行扑救，扑救火灾时要按照“先控29、制、后灭火；救人重于救火：先重点、后一般”的灭火战术原则。若有人员伤亡要立即拨打120急救中心。当专业消防队到达火灾现场后，火灾事故应急救援领导小组现场负责人要简要地向消防队负责人说明火灾情况，并全力支持消防队员灭火，要听从专业消防队的指挥，齐心协力，共同灭火。现场保护当火灾发生时和扑救完毕后，指挥小组要派人保护现场，维护现场次序，等待对事故原因及责任人的调查。同时应做好善后工作，及时清理，将火灾造成的垃圾分类处理并采取其他有效措施，从而将火灾事故对环境造成的污染降低到最底限度。4、大风、洪灾应急处置紧急安全疏散接到大风汛情预报后，应急领导小组立即发布区域内停止施工作业的命令，迅速组织防风工作30、组、防风突击队以最快的方式赶到现场，迅速维护治安秩序，组织人员撒离至安全位置。做好为紧急疏散人员提供照明，救援物质保障。对可能受灾的物资设备进行转移。医疗救护若有人员伤病，立即送护到就近医院，并呼叫救护车，确保伤病员救护及时。应急领导小组服从地方抢险指挥部的统一领导，积极配合开展抢险救援工作。5、安全事故应急处置一旦发现脚手架、施工平台、现浇膺架、塔吊等施工设备有倒塌的可能性或倒塌时，应立即呼叫在场全体人员进行隐蔽和撤离。现场人员应迅速通知作业队站长，报告应急救援领导小组。所属各单位应急救援领导小组接险情（事故）报告后，在第一时间赶赴事故现场，组织抢险救援工作。若有人员伤亡，立即拨打120急救电话向急救中心求救。同时报告公司项目部应急救援领导小组。应急救援领导小组根据现场情况立即制定抢险方案，在保证安全的前提下，投入抢险设备和人员进行现场抢险。根据险情或事故等级情况，在抢险的同时。在规定的时间内向现场监理、公司项目经理部、地方安全相关部门、公司安质部等单位报告。9.4 应急反应联络电话职 务姓 名手 机项目经理熊志勇常务副经理翁文福党委书记王铁军安质部部长文秋柏工区长谭文杰工区书记梁 庆作业队队长曾省烈作业队技术主管贺雨佳 20 / 20