1、小磨高速公路改扩建工程第五驻地办全面开展安全生产大检查深化打非治违和危化品检查活动方案编制：审核：批准：安全生产大检查深化打非治违和危险化学品安全管理检查的实施方案 为贯彻落实关于全面开展安全生产大检查深化打非治违和危险化学品安全管理督查的通知（云交建专201552号）文件精神的工作安排，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，坚持“企业自查是基础，消除隐患是核心，防范事故是目标”的工作原则，通过深入开展安全生产大检查工作，进一步完善安全生产体制机制，落实安全生产责任制，健全隐患排查治理机制，提高安全生产保障能力，确保小磨高速公路第五驻地办安全监管工程建设项目的安全稳定，特制定如下实2、施方案。一、 领导小组本项目首先成立安全隐患排查及治理工作小组组长：副组长：成员：安全隐患被发现后，驻地办立即定人、定时、定标准、定措施、定责任、清除安全隐患，并复查记录。二、 安全隐患排查的内容2.1、管理方面依据公路工程施工安全技术规范（JTG F90-2015),公路水运工程施工安全标准化指南结合我驻地办监管土建13、14、15合同段现场施工情况，从以下十三个方面进行清查：1）目标；2）组织机构和职责；3）安全生产投入；4）规章制度；5）教育培训；6）施工设备管理；7）作业安全（现场管理和过程控制，作业行为管理，警示标志，相关方管理，变更管理）；8）隐患排查和治理；9）重大危险源监控；13、0）职业健康；11）应急管理；12）事故报告、调查和处理；13）绩效评定和持续改进；14）危化品安全使用记录台账。2.2、施工现场1） 临电：检查配电室、配电箱、配电线路的标识、标志及警示牌，检查TN-S的保护接零系统，在同一台变压器供电系统中，不得将一部分设备做保护接零，而将另一部分设备做保护接地，总配电柜两侧做重复接地，配电箱及开关箱均应做重复接地，保护接零必须有灵敏可靠的短路保护装置配合。检查配电箱和开关箱的配置，电动设备和机具实行一机一闸一漏电一保护，严禁一闸多机，按规定选用合格的漏电保护装置并定期进行检查。检查带电体之间、带电体与地面之间、带电体与其他设施之间、工作人员与带电体之间距4、离不足时，必须采取适当的绝缘防护措施，防止人身触电。检查临电线路的布置情况，杜绝乱接、乱拉现象。检查生活区用电设备的使用情况，杜绝大功率、不安全的电器使用。2） 桥梁工程基础墩台施工安全防护脚手架及作业平台，施工临边防护模板安装牢固连接到位，隧道洞口值班登记记录，洞口排水系统，各类施工作业台车安全防护措施防坠落设置安全可靠，洞身开挖规范施工作业，掌子面距离二衬安全布局，逃生管安全长度及规范要求，应急救援物质存储检查，监控量测资料及现场符合实际检查、通风防尘照明、排水及消防应急管理。路基工程高边坡、滑坡体等安全防护措施，挡土墙排水措施，路基土石方爆破作业规范。3） “三宝”“四口”“五临边”等安5、全防护：检查安全帽、安全带是否符合相关标准并正确佩戴和使用，杜绝习惯性违章，“四口”“五临边”的防护措施按方案执行情况。4） 标牌：检查材料标识牌、设备标识牌、危险部位警示牌、地下管线标志牌以及责任标牌和操作规程等管理牌。5） 文明施工：检查施工现场是否做到工完场清，废弃物、垃圾是否清理干净。检查水泥、钢筋、周转材料、砖、砂等是否按要求堆放。检查现场施工的小型机具的存储、保管、使用是否符合要求，现场围挡是否按方案执行。检查生活区、办公区、生产区的卫生情况，易燃易爆物资的存储、保管、使用情况。6） 防疫：检查驻地办及项目部常用的药品储备使用情况，个人劳动防护用品使用情况，职业病、传染病等防治情况6、。7） 危险化学用品存储，使用记录台账及相应安全管理措施。三、 整治措施1、 我驻地办要求各个项目部要结合安全、健康与环境管理体系，积极宣传安全生产大检查打非治违和危险化学品安全管理督查行动的重要性，营造人人关心安全、人人懂安全、人人要安全的良好氛围。2、 驻地办及各个项目必须通过生产安全例会、班前活动及宣传工作，让所有驻地办在职人员及项目部员工、作业人员充分认清当前安全生产工作形势，切实提高认识，克服麻痹思想、侥幸心理和厌战、畏难情绪，牢固树立红线意识和底线思维，增强紧迫感、责任感和使命感。3、 驻地办会同项目部安全专职人员对施工现场进行安全隐患排查及治理工作每天进行隐患排查，每周与项目部、7、业主进行一次联合安全大检查，做到排查不留死角、整治不留后患，发现隐患及时整改，暂时无法治理的必须落实有效的防范措施和切实可行的应急措施，特别是重大危险源的排查和治理，实现重大危险隐患治理责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”。4、 根据安全隐患排查的结果，定时、定人、定标准、定措施、定责任落实到位，并对个人及班组进行考核，再依据考核结果按相应的奖罚制度执行。5、 驻地办通过对施工单位安全隐患排查及治理，持续完善相关制度，强化制度执行，建立完善、长效机制，确保小磨高速公路第五驻地办安全监管工作顺利进行。四、 排查治理时间安排1、 9月15到10月20日，驻地办安全隐患排查和治理要取得阶段性成8、果，驻地办安全隐患排查和治理针对各个是施工项目实际情况深入了解，认真查找存在的问题，及时采取有效措施，彻底消除安全隐患，针对暂时没有条件消除的安全隐患，必须落实切实可行的防范措施和应急措施。2、 10月20日到11月15日，驻地办监管小磨高速公路改扩建工程TJ13、14、15合同施工项目部要彻底消除安全隐患，项目安全文明施工彻底改观。五、 工作要求1、 统一思想、提高认识，充分认识我驻地办监管各个项目部施工安全生产面临的严峻形势，安全检查查工作分工，精心组织，周密安排，按时完成排查工作任务；2、 排查工作要做到工作落实，检查细致，严格要求对排查中发现的问题必须严格按照施工方案，整治措施及相关要9、求进行整改。六、 重大危险源的具体预防措施6.1预防机械伤害事故的防护措施为保证作业人员的安全，防止机械对人体的伤害事故，制定本措施如下：1、对所有各种机械设备进场后，必须由设备负责人会同安全员和使用机械的人员共同对该机械设备进行进场验收工作，经验收发现安全防护装置不齐全的或有其它故障的应进行维修和安装。2、设备安装调试合格后，应进行检查，并按标准要求对该设备进行验收，经项目经理部组织验收合格后方能正常使用。3、使用前要对设备使用人员进行必要的安全技术交底和教育工作，使用人员必须严格执行交底内容及按照操作规程操作。4、使用中要经常对该设备进行保养检查，使用后电工切断电源并锁好电闸箱。5、各种机10、械设备必须专人专机，凡属特种设备，其操作负责人要按规定每周对施工现场的所有机械设备进行检查，发现问题及隐患及时解决处理，确保机械设备的完好，防止机械伤害事故的发生。6.2、预防高处坠落事故的防护措施为贯彻“安全第一、预防为主”的方针，根据本工程的结构特点和工程实际，在确定高处坠落危险源后制定本措施如下：1、为防止高处坠落事故的发生，在工程施工前对从事高处作业的人员进行安全基本知识、安全注意事项等安全技术交底。2、施工作业人员进场后，按不同层次（项目经理部、施工队、班组）进行三级教育工作。3、凡患有高血压、心脏病及不宜从事高处作业的人员，严禁参加高处作业工作。4、为保证防护措施能真正起到应有的防11、护作用，除在具体实施过程中由项目负责人、安全专职人员及相关班组长，对防护设施进行必要的监督制作过程和验收外，还应按规定要求每周进行不少于一次的检查工作，以确保防护设施的完好性，防止坠落事故的发生。5、凡高处作业时，施工作业人员必须佩戴安全带或安全绳（使用前必须对安全防护设施进行检查），其安全带或安全绳的使用必须遵照高挂低用的原则。凡未使用防护用品用具的不准作业，以防止高处坠落事故的发生。6.4、预防触电事故的防护措施根据国家JGJ46-2005规范规定，为了加强施工现场用电管理，保4障施工现场用电安全，防止触电事故发生，制定本措施如下：1、安装作业前，必须按规范、标准、规定对安装作业人员进行安12、全技术及操作规程的交底工作。2、在建工程外侧与外电高压线路未达到安全距离应增设屏障遮栏、围栏或保护网等防护。3、施工现场专用的中性点直接接地的供电线路必须实行TNS接零保护系统，同时必须做到三级控制两级保护，电箱为标准电闸箱，并采取防雨、防潮措施。4、当施工现场与外电线路共用同一供电系统时，电气设备应根据当地的要求做保护接零或做好保护接地。不得一部分设备作保护接零，另一部分设备作保护接地。5、必须由持有上岗证件的专职电工，负责现场临时用电管理及安拆。6、对新调入工地的电气设备，在安装使用前，必须进行检验测试。经检测合格方能投入使用。7、专职电工对现场电气设备每月进行巡查，项目经理部每周、每月对13、施工用电系统、漏电保护器进行一次全面系统的检查。8、配电箱设在干燥通风的场所，周围不得堆放任何防碍操作、维修的物品，并与被控制的固定设备距离不得超过3米。安装和使用按“一机、一闸、一箱、一漏”的原则，不能同时控制两台或两台以上的设备，否则容易发生误操作事故。9、配电箱应标明其名称、用途，并做出分路标志，门应配锁，现场停止作业1小时以上时，应将开关箱断电上锁。10、照明专用回路设置漏电保护器，灯具金属外壳做接零保护，室内线路及灯具安装高度低于2.5米的应使用安全电压。在潮湿和易触及带电体的照明电源必须使用安全电压，电气设备架设或埋设必须符合要求，并保证绝缘良好。11、线路过道应按规定进行架设或地14、埋，破皮老化线路不准使用。12、使用移动电气工具和砼振捣作业时，必须按规定穿戴绝缘防护用品。13、凡从事与用电有关的施工作业时，必须有电工跟班作业。6.5、预防物体打击事故的防护措施为了保证施工人员的身体不受伤害及安全生产的顺利进行，根据国家、上级的现行法规、规范和标准要求制定本措施如下：1、加强对施工人员的安全知识教育，提高安全意识和技能。2、凡现场人员必须正确佩戴符合标准要求的安全帽。3、经常进行安全检查，对于凡有可能造成落物或对人员形成打击威胁的部位，必须每日进行巡查，保证其安全可靠。5、施工现场严禁抛掷作业（其中包括架体拆除，模板支撑拆除及垃圾废物清理）。6、施工作业前项目负责人必须根15、据现场情况进行安全技术交底，使作业人员明确安全生产状态及要点，避免事故发生。7、施工作业前安全管理人员及操作手必须对设备进行检查运行，在确定无故障情况时方能进行作业。6.6、施工现场防火措施为了现场防火安全，保障施工人员的生命安全、生产的顺利进行，根据国家、上级的现行法规、规范和标准要求制定本措施如下：1、 加强对施工人员的消防安全知识教育，提高消防安全意识和防火救灾技能。2、施工现场必须按上级要求建立义务消防队，成员应进行消防专业知识培训和教育，做到有备无患。3、建立明火作业报告制度，凡需明火作业的部位和项目需提前向项目经理部提出申请，经批准方可进行明火作业，危险性较大的明火作业应有派专人监16、护。4、配备足量的消防器材、用具和水源，并保证其常备有效，做到防患于未燃。5、严格对易燃易爆物品的管理，禁止将燃油、油漆、乙炔等物品混存于一般材料库房，应单独保管。6、对易燃物品仓库选址要远离施工人员宿舍及火源存在区域，同时要增加防护设施。7、临时用房、仓库必须留出足量的消防通道，以备应急之用。8、对于临时线路要加强管理和检查，防止因产生电火花造成火灾。9、定期对着火源、水源、消防器材等要害部位和设施进行安全检查，发现问题及时处理，将事故隐患消灭于萌芽状态。6.7、预防中毒事故的防护措施为了防止现场中毒事故的发生，更好的保护职工的安全与健康，特制定本措施如下：1、凡从事有毒有害化学物品作业时，17、作业人员必须佩戴防毒面具，并保证通风良好。2、进行电焊工作时，除要用防护罩外，还应戴口罩，穿戴好防护手套、脚盖、帆布工作服。采用低尘少害的焊条或采用自动焊代替手工焊。3、现场严禁使用明火照明，以防止煤气中毒事故。七、其他重要施工项目的安全防护措施7.1、脚手架搭设安全控制措施1、 严格按照建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范进行施工作业。2、 脚手架搭设人员必须是经过按现行国家标准特种作业人员安全技术考核管理规则（GB-5036）考核合格的专业架子工，上岗人员应定期体检，合格者方可持证上岗。3、 搭设脚手架人员必须戴安全帽，系安全带，穿防滑鞋。4、 脚手架的构件质量与搭设质量应符合现行国家标准18、金属拉伸试验方法的有关规定，严禁在钢管上打洞，旧扣件使用前应进行质量检查，有裂痕变形的严禁使用，出现滑丝的螺栓必须更换。脚手架搭设必须严格按照专项施工方案符合标准，由专职架子工进行搭设，搭设完毕，必须有专人验收挂牌后方准使用。5、 作业层上的施工荷载应符合设计要求，不得超载，严禁悬挂起重设备，安全网必须按有关规定搭设或拆除。6、 脚手架使用中，应定期检查下列项目：a、 杆件的设置和连接，连墙件、支撑、门洞、衔架等的构造是否符合要求；b、 地基是否积水，底座是否松动，立杆是否悬空；c、 扣件、螺栓是否松动；d、 高度在24m以上的脚手架，其立杆的沉降与垂直度的偏差是否符合要求；e、 安全防护措施19、是否符合要求；f、 是否超载；7、 当有五级以上大风和雾、雨、雪天气时应停止脚手架搭设与拆除作业，大风、大雨、雪后必须先对脚手架进行检查，验收合格后方准上架作业，且上架作业应有防滑措施，并应扫除积水、雪。8、 在脚手架使用期间，严禁拆除主节点处的纵、横向水平杆，扫地杆和边墙杆。9、 不得在脚手架基础及其邻近处进行挖掘作业，否则应采取安全措施如要进行挖掘作业，应报监理审核同意后方可作业。10、 临街搭设脚手架时，外侧应有防止坠物伤人的防护措施。11、 在脚手架上进行电、气焊作业时，必须有防火措施和专人监护。12、 搭设脚手架时，地面应设围栏和警戒标志，并派专人看守，严禁非操作人员入内。13、 脚20、手架搭设完毕要按专门的验收制度，验收合格后挂牌使用，脚手架的日常使用管理有专人负责，定期检查，脚手架不得超载。多余物件随时清理，各部件连接节点由专人按规定时间检查、整理，使用中的脚手架，拆除任何一个部件必须有审批制度，并按批准手续规定，及时回复原状，经检查合格后再使用。14、 脚手架的拆除严格按施工方案的规定程序进行，零部件的水平及垂直运输要按预定路线及时整理运出，拆卸时，危险地段要划出禁区由专人监护，脚手架及支模架拆除时遵循“先支后拆，后支先拆”的总原则进行施工。15、 承重支模架拆除前，必须先对所需要拆模的主体结构的砼强度（同条件养护）达到规范要求后方可拆除。7.2、季节性施工安全控制措施21、1、 雨季施工安全控制措施a、 根据施工现场实际自然地形确定排水方向，按规定坡度挖好排水沟，确保施工排水通畅。b、 严格按防台防汛要求，设置连续通畅的排水设施和其他应急设施，防止泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道和排水沟。c、 施工现场的临时设施，在雨季前应整修加固完毕，应保证不漏、不塌、不倒、周围不积水，严防水冲入设施内。选址要合理，避开滑坡、坍塌等灾害地段，。d、 雨后应及时对坑槽边坡和围壁支撑结构进行检查，深基坑应当派专人进行认真测量，观察边坡情况，如发现边坡有裂痕、疏松，支撑结构折断、移动等危险征兆，应当立即采取措施。e、 遇到大雨、大雾、高温、雷击和五级以上大风等恶劣天气，应停止脚手架的搭设和拆除工作及材料吊装作业。f、 各种露天使用的电气设备应选择较高的干燥处放置。g、 机电设备应有可靠的防雨措施，电焊机应加防护雨罩。h、 雨期要检查现场电气设备的接零、接地保护措施是否灵敏，电线绝缘接头是否良好。2、 夏季施工卫生保健措施a、 宿舍应保持通风、干燥，有防蚊、防蝇措施。生活办公设施要有专人管理，定期清扫、消毒，保持室内整洁、卫生。b、 合理安排作息时间，实行二间休息制度，早晚干活，中午延长休息时间等。c、 供给含盐饮料，补偿高温作业人员因大量出汗而损失的水分和盐分。云南省公路工程监理咨询公司小磨高速公路第五驻地办2016年1月10日