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煤矿水害防治岗位责任及绩效考核管理制度(38页)
煤矿水害防治岗位责任及绩效考核管理制度(38页).doc
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上传人:正*** 编号:843653 2023-12-18 37页 89.64KB
1、煤矿水害防治岗位责任及绩效考核管理制编 制: 审 核: 批 准: 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制: 审 核: 批 准: 版 本 号: 各级岗位责任制(一)、水害防治岗位责任制为认真贯彻实行煤矿安全规程、煤矿防治水规定,做好矿井水害的防治工作,杜绝重大水害事故,保障职工人身安全和矿井安全生产,实现矿井持续稳定发展,特制定本责任制,望各单位部门认真贯彻落实。一、指导思想坚持“安全第一、预防为主”的生产方针,严格执行“有疑必探、先探后掘、先治后采”的防治水原则,采取“防、堵、疏、排、截”的综合治理措施。以消除隐患、确保安全为目的,抓好技术监督和现场管理两大环节,对矿井水害进行综合防治,2、杜绝水害事故的发生。二、奋斗目标1、杜绝因矿井水害造成的人身伤亡事故。2、杜绝突水淹没掘进和回采工作面及以上的水害事故。3、以防为主、防治结合,加大矿井水害防治力度,落实责任,保证各项防治水工程的正常进行,确保安全生产。三、组织机构本矿成立防治水领导小组组长: 成员: 领导小组负责全煤矿防治水工作的统一协调指挥,领导小组下设防治水办公室。调度主任担任办公室主任,成员有:技术科、调度室、机电科、安监科、通风科、财务科、供应科人力资源部部门负责人和地质办公室人员组成。四、基本任务1、认真贯彻执行国家和省有关防治水工作法规、规定、指令。2、加强矿井防治水基础工作,做好各种水情、水害的预测预报,及时提3、供各种水文地质资料,满足矿井安全生产需要。3、抓好水害水患的分析排查和治理工作,对排查出的水害水患,制定相应的防治措施,并明确责任,定期落实。4、根据矿井生产接续情况,做好各种水文补勘和防治水工程。5、落实具体防治水工作任务的实施,监督检查各类防治水工程施工质量和进度。五、岗位职责矿井防治水工作直接影响到职工人身和生产安全,而且内容庞大、覆盖面广,必须矿长亲自抓,总工程师负责,各部门各负其责、分工协作,分工责任如下:1、矿长是安全生产的第一责任者,对矿井防治水工作负总责。解决防治水工作中的人力、物力和资金问题,保证防治水工作的正常进行。2、总工程师(技术负责人)对全矿防治水工作负技术责任,贯彻4、上级的有关规程、条例等,负责组织编制和修改中长期防治水规划和年度防治水计划;负责组织矿井水害隐患的排查,审批防治水施工措施。3、安全科对全矿防治水工作负安全监督检查责任。4、技术科负责采掘工程设计按要求留设防隔水煤柱;参与编制防治水工程方案设计、施工设计、竣工报告和检查工作。5、地测科具体负责矿井防治水工作,编制车家庄矿井防治水计划;为矿井防治水提供图纸、资料等依据;提出与编制探放水设计、措施;在总工程师的统一组织与安排下,做好防治水的技术管理工作;安排、监督、检查矿井探放水工作,参与组织检查矿井防排水工作;加强水文地质基础工作,做好水情水害预测预报,指导施工探放水钻孔。6、机电科负责全矿防治5、水工作所需的机电设备配置、管理、维护和监督检查工作。7、调度室负责防治水工作信息处理和调度指挥。8、安监站负责做好水害防治的监察工作,对采掘设计和作业规程中矿井防治水内容及探放水设计进行审查,对现场实施情况进行监督检查。9、通风科负责安排对突(涌)水点及排水点的瓦斯等有毒有害气体的检查,负责施工地点监测探头等安全设施、设备的安装调试工作;组织探放水钻孔按设计要求施工,参与矿井防治水工作检查。10、供应科负责矿井防治水设备、仪器、配件、材料的采购、供应工作以及负责储备足够数量的防治水抢险物资。11、安装队负责矿井主要排水系统的安装、管理、维护工作。12、探水队负责施工探放水措施。13、各施工区队6、对施工范围内的防治水工作负责。14、矿每一名员工有自保互保和发现水患及时报告的责任。(二)、科长岗位责任制一、在矿总工程师的领导下,全面负责全矿地质测量工作,认真落实地质科业务保安责任制,负责建立健全和监督执行本科安全岗位责任制。二、对本科管辖的地质勘探和地质测量中的安全技术全面负责。三、认真贯彻执行“安全第一”方针和国家及企业的各项安全技术规程,管理规定,组织实施公司下达的有关地测方面的安全考核指标。四、积极组织地质测量标准化达标工作,负责质量规格达标和工作质量达标。五、对地质勘探、地质测量、水文地质等方面的图纸、资料的可靠性、精确性负全面责任。六、经常深入现场,督促检查防水工程、地质测量工7、作的质量和进尺情况,督促全科人员遵章作业,制止“三违”,控制人身和生产事故发行,杜绝违章指挥。七、参加采区设计、探放水设计、重大技术措施作业规程审查及完成矿井、采区回收率等方面,必须严格执行煤矿安全规程及有关技术规章。八、发生各类重大事故时,必须亲临现场,协助矿有关部门、领导制定处理方案,防止灾害扩大,并认真分析原因,制定防止同类事故发生的措施。九、负责掌握全矿水文地质情况及采区域水情,及时预报,以供领导及有关部门采取措施,防止灾害的发生。十、负责地质科员工的安全技术培训,提高员工的技术素质。十一、如有工作不到位,出现差错,由矿长及总工程师负责考核。(三)、测量组组长岗位责任制一、在矿总工程师8、及科长的领导下,负责全矿地质测量工作,认真落实测量保安责任制,负责建立健全各项管理制度,监督执行本组安全岗位责任制。二、对测量中的安全技术全面负责。三、认真执行“安全第一”及各项安全技术规程、管理规定,组织落实地测方面的安全制度。四、组织完成煤矿下达的有关测量方面的工作任务。五、经常深入现场,督促检查各项工程,测量工作质量和进度情况,遵章作业,制止“三违”,杜绝违章指挥,拒绝违章作业。六、对测量方面图纸资料的可靠性、精确性负全面责任。七、负责中、腰线数据的审核,巷道贯通通知单的下达、记录和汇报。八、根据工程要求,制定测量施测措施,及时掌握导线精度,确保安全生产。九、严格审核采区设计,重大技术措9、施审查,严格执行规程、规定及有关技术政策。十、发生各类测量事故时,必须亲临现场,分析原因,制订防止同类事故发生的措施。十一、及时完成领导安排的各项测量任务。十二、本岗位执行不到位,由科长负责考核。(四)、测量组副组长岗位责任制一、在科长的领导下,认真落实测量业务保安责任制,建立健全业务安全责任制,监督执行本组业务安全岗位责任制,技术业务动态达标,组长不在时代理组长一切工作。二、严格审核采区设计图纸,精确解算各个拐弯、开口数据,严格执行各项规程及有关技术政策。三、经常深入现场,解决工程方面的问题,督促检查各项工程,测量工作质量和进度情况,遵章作业,制止“三违”,杜绝违章指挥,拒绝违章作业。四、对10、新发生的各类测量事故,必须亲临现场查清原因,进行详细分析,吸取教训。五、积极完成科室安排的各项测量技术工作任务。六、负责测量仪器定期检查和检校工作。七、负责测量微机制图,资料入库,编制各类报告工作。八、本岗位执行不到位,由科长负责考核。(五)、地质工岗位责任制一、在科长的领导下,服从命令,听从指挥负责矿区内的地质及水文地质业务工作。二、对矿区内出现的地质业务事故负直接责任。三、认真学习各类规程及地质业务知识,提高业务素质。四、及时提供各类地质说明书和地质资料。五、及时收集井下地质及水文地质资料,及时观测和处理生产中出现的地质构造。每月各掘进头与回采工作面至少观测一次。六、负责测水与计算工作。七11、按时完成科、矿领导下达的临时性任务。八、要做好自保互保工作,拒绝违章指挥。九、如果工作不到位应由科长进行考核。地测防治水生产安全联系制度地测部门与技术、生产、采掘队等部门应相互协作,相互配合,有关生产安全联系应以委托书形式进行,委托书应由总工程师签字。一、与设计专业的联系1、生产队所需工作面掘进地质说明书在接到委托书后15天内提交,回采工作面地质说明书的在接到委托书后30天内提交。2、零星小型设计所需地测防治水资料应事先与地测科联系,商定提交时间。3、重要井巷工程,应提前3天向地测科提供设计图纸,在总工程师的主持下,在业务会上商定贯通偏差及有关要求,以便保证地测科有足够的审核、准备时间。二、12、与掘进队的联系1、各类巷道开口,生产部门应提前3天提交开工通知单,停工或复工提前2天通知地测科,以便及时丈量填图和标线。2、在测量放线、地质调查和超前钻探时,掘进队应密切配合,提供方便。3、巷道在掘进危险区前,地测科必须按规定的安全距离,用通知单的形式通知掘进队,涉及重大安全问题,及时向主管领导汇报。4、贯通巷道,在煤巷中两掘进头距50m(岩巷20m)时,必须发放贯通通知单,停止一头掘进。5、巷道的掘进收尺,以测量数据为准,掘进队擅自开口的巷道进尺不予验收。6、在掘进前方的老空、老窑、含水层、导水断层和其它突水区,应按规程规定提前将防治方案发放给区队。7、按月向区队提交地质及水文地质预报。三、13、与采煤队的联系1、回采工作面浮煤、煤柱尺寸,以地测专业丈量数据为准,不符合设计规定时,地测科应及时派专人发出预防丢煤通知单给采煤队,并向总工程师汇报。2、回采工作面各种停采线,应由地测科指派专人根据设计现场标定,其它人不得擅自更改。若确因生产需要进行更改,应由设计部门下发更改设计。3、按月向采煤队提交地质及水文地质预报。水害隐患排查治理制度一、成立水害隐患排查治理小组组长:李奇文 副组长:常文清 雷锦树成员:高磊 张永龙 张永杰 蔡英豪 王正军 杨佳成 员:技术科、调度室、机电科、安监科、通风科、财务部、供应部人力资源部部门负责人和地质办公室人员组成。二、工作要求1、每月必须完成对全矿井的水害14、隐患排查。排查地点:全矿井地面、井下所有出水地点及排水设备、排水管路、水仓、水沟及雨季防洪设施等。排查内容:影响生产的水害,探放水方案及措施制定、实施过程、探放水结果、排水设备及排水管路完好情况、出水地点注浆效果、涌水情况、水沟畅通状况等。2、防治水隐患排查由治理小组组长根据矿井当期防治水重点工作进行分工安排排查项目和重点环节,每个地点安排一名专业负责人,针对重点问题进行排查。3、防治水隐患排查时,需要按照上级制定的检查内容和标准去逐项检查,检查完后及时将现场安全隐患填报安全信息站,并提出处理意见,以书面形式下发有关施工队进行限期整改,领导小组安排专人对落实情况进行监督检查。4、防治水隐患排查15、执行“谁检查、谁签字、谁负责”制,由于检查不认真出现影响防治水安全工作,将追究相关人员的责任。5、防治水办公室要做好每月防治水隐患排查的工作安排和内业。水害预测预报制度一、水害预测预报人员要首先熟知井田水文地质情况,并收集齐全水文地质资料和对周边矿井水文地质情况进行摸底。二、水害预测预报图表由地测科水文地质技术员根据水文地质资料进行编制。三、水害预测预报应根据年度、月度施工计划,结合矿井水文地质资料,全面分析预测各工作面及周围受水害威胁情况,及时提供相关水文地质资料,并下发水文地质预测预报。四、在施工过程中,应对预测预报图表逐月进行检查,不断补充和修正。在施工至含水层时应提前20米发出水文预测16、预报单,并报告调度室。五、当井下水文地质条件发生变化、出现突(涌)水征兆、接近可疑水区和可疑老空区时,必须及时发出临时水文地质预报,提出处理措施,并且必须有文字和图纸。六、对水患险情应发出水害通知单,立即报告调度室,通知可能受水害威胁地点的人员撤至安全地点。七、预报内容应包括地点、范围、对生产的影响应采取的措施等,预报结果应保证矿井正常安全生产,无因预报错误造成工程事故及透水事故。八、若当月生产计划变更,存在水害隐患,要提前56天发水害通知单。九、水文地质技术员应做好预测预报资料整理、报送、档存等工作。水害防治技术管理制度一、为了加强水害防治技术管理,为防治水工作提供有力的技术指导,根据煤矿防17、治水规定及有关规定,结合项目部施工工程的特点制定本制度。二、防治水工作应当坚持“预测预报、有掘必探、先探后掘、先治后掘”的原则,采取“防、堵、疏、排、截”的综合治理措施。三、在矿井施工期间应收集齐全有关本矿井水文地质资料,根据矿井水文地质资料进行编制年度防治水计划及水文地质预测预报。四、在施工期间进行注浆及探放水时必须编制切实可行的专项安全技术措施。五、对井下涌水观测应每月不少于3次,并将观测资料收集、整理、档存作为防治水工作基础资料。六、每次降大到暴雨后应及时观测井下水文变化情况,并做好观测记录。七、对职工进行防治水知识的教育和培训,保证职工具备必要的防治水知识,提高防治水工作的技能和抵御水18、灾的能力。八、推广使用防治水的新技术、新装备和新工艺的实施,提高防治水工作的科技水平。 地测防治水资料、技术报告等审批制度为进一步加强地测防治水资料、技术报告等审批制度,使其更规范,程序更严格,确保地测防治水资料、技术报告等审批制度从设计到审批都严格把关,责任到人,特制定本制度。一、地质说明(“三书”)的审批制度1、工作面掘进地质说明书和回采地质说明书由矿总工程师审核批准,方可生效。2、采区地质说明书,要报集团公司地测主管部门审批。二、储量管理的审批制度,必须严格按生产矿井储量管理规程规定的权限范围执行。三、各类防隔水煤(岩)柱的留设,须编制专门设计,报公司审批。四、向上级机关汇报的地测图纸、19、资料等,需经领导审批后,方可上报。五、其他有关地测防治水资料、技术报告等,按有关规定执行。地测工作质量、事故分析制度为了进一步加强地测防治水工程质量管理,有效控制防治水事故的发生,及时消除各类不安全隐患,促进我矿防治水工作质量标准化建设的稳步发展,结合实际情况,制定本制度。一、煤矿地质测量所有技术工作,都必须严格按照国家有关技术政策和原煤炭部颁发的有关规程执行。凡不符合规程、规定要求的,都必须重做或补做。如发生地测事故,要从总结经验、吸取教训的态度出发,实事求是,认真追查落实。 二、地测科对所提供的地质、测量资料的质量全面负责,如出现与实际情况有出入时,负责重解释或重新调查。三、每月召开一次防20、治水工作会议,总结时,要重点找出已经发生的工作质量问题和已经存在的不安全因素,有针对性地制定具体措施,安排工作时,同样要把提高防治水工作质量与杜绝事故隐患作为重点,制定具体措施,责任落实到人。四、发现地测防治水工作中的重大隐患,要立即汇报主管矿长或总工程师,必要时写出书面报告。五、地测防治水工作因失误造成事故,要坚持“三不放过”原则,召集有关人员开会,查出事故发生原因,制定出具体防范措施,并根据事故的性质和大小提出处理意见。六、每个掘进工作面,都要根据实际及时编录、整理,如发现疑难问题,及时向总工程师汇报,共同分析、研究,提出处理意见,使生产正常进行。 七、每一工作面回采结束后,都要认真进行采21、后总结工作,对提供的掘进、回采地质说明书的准确程度做出评价。 八、掌握工作面的地质变化规律,经常分析研究工作面有无影响回采的各种地质隐患,若有应及时提出补救措施。 九、经常分析研究周围已采工作面资料,结合现工作面的地质情况,预报未开拓区的地质变化,每季度末对该季度内的地质预报的准确程度做一次全面总结,为下一季度地质预报提供借鉴。 十、根据巷道设计方案和工作面的地质情况,结合通风、运输、排水采煤方法等,分析设计方案是否有利于提高煤炭资源回收率,并提出修改意见。 十一、地质人员要从地质角度分析全部需要贯通的巷道在贯通范围内有无构造等变化,防止贯通事故发生。十二、测量外业观测、内业资料计算从起始数据22、原始资料、成果计算到填图、绘图必须经过严格的校核或对算,未经校核的资料图纸不准使用。十三、所有测量记录薄和成果台帐均应有校核签字,取消或重算部分要加以说明,在备注栏绘出必要的草图。十四、施工测量前,应熟悉设计图纸,验算与测量有关的数据,核对图上的坐标系统,高程系统、几何关系及设计与现场是否相符等。当对设计图纸有疑问时,应及时向有关部门联系解决,同时对标定工作所需要的测点及其成果也进行检查。十五、次要巷道的测量可用罗盘和半圆仪进行,但应以全站仪点为起始点。巷道每掘30200米必须用全站仪跟测,主要巷道开口后48米左右,应用全站仪标定,测出开口给线的方位角,并计算出给线的偏差值,当偏差值超限时,23、应及时纠正。十六、单位工程结束后,实际标定值都应与设计资料比较,计算偏差是否在误差允许范围内,若误差较大,要查找原因,总结经验教训,为以后工作提供借鉴。各单位工程完工后要提交书面总结。十七、因地质测量工作造成的工程质量事故,要认真查找原因,提出补救措施。损失无法挽回时,要追究有关人员的责任,并报公司处理。 地测防治水资料质量责任人、定期分析、保管、提供制度一、资料要定期分析,对测定成果精度进行审定,以便为我矿采掘提供正确的资料。二、按规定定期装订成册,装入文件柜,相对集中,符合防火、防潮要求。三、帐、卡相符,文字部分与基础数据一致。四、上级下达及本部门回复、上报的各种函件、审批文件报表等要用专24、用文件柜管理,信息传递和反馈要及时准确。五、资料仪器专人负责管理,仪器使用后及时擦拭,放仪器室集中保管。六、大型贯通、探放水、排放瓦斯等要及时准确的提供相应资料,保证煤矿安全生产。 地测防治水设备、仪器、工具的使用、管理、发放制度一、地测仪器,工具必须妥善保管,建立技术档案,档案中应填写仪器、工具名称、制造厂名、规格、型号、单价、由来及时间等,要有历次检查、校对、损坏和修理的记录,使用等级的说明等。二、地测仪器工具必须有专人保管,定期或根据需要进行检校,并填写记录卡片。三、仪器工具必须存放在清洁、干燥、通风良好且变化不大的室内。仪器箱内应放置干燥剂,并有专人定期检查,发现霉锈等现象,需查明原因25、立即处理。四、仪器设备使用前,操作者必须掌握仪器设备的构造、性能原理即使用方法,不熟悉决不能乱动。搬运时轻拿轻放,不许碰撞,不能座压仪器设备箱架。五、仪器工具使用前后,均应进行检查,性能正常,精确可靠,方能使用。用后必须擦净,经检查验収后方能入库。六、经纬仪、井下防爆全站仪、水准仪、绘图仪、无氨晒图机等贵重设备,应配备有一定技术水平的人员管理使用。并每年对仪器设备检定一次,合格的方可继续使用,需要修理的要及时修理,需要报废的每年底要及时办理报废手续。七、仪器工具发生丢失或损坏时,必须及时追查处理,如属于严重仪器事故,必须写出专题仪器事故报上级处理 ,并接受教训,防止类似事故的再次发生 。八、仪26、器工具外借时,必须经单位领导同意,方可按手续借出。借出及返还时,均应当面进行检查,如返还时有损坏,应照价赔偿。探放水管理制度(一)、 防治水安全确认移交制度一、探水队必须按设计要求在工作面布置探水孔。二、探水队负责人必须认真填写探水工程移交单。三、探水队必须根据探水结果在移交单上如实填写探水过程中的问题。四、探水队负责人和工作面施工负责人必须在现场进行交接班的不得在其他地点进行交接班或口头交接班。五、工作面施工负责人如发现工作面现场未进行探水的或水孔不符合设计要求有权拒绝施工。六、发现有水害情况,探水队必须根据实际编制安全技术措施,否则必须停工作业。七、交接单未进行签字的不得进行作业。(二)、27、防治水日常巡检考核制度一、日常巡检制度1、探放水队是防治水工作质量的第一责任人。 2、防治水工作安排时,要把提高防治水工作质量、杜绝事故发生作为重点,同时措施到位、责任落实到人。 3、地测科要经常检查防治水工作质量和工作中存在的问题,发现问题必须及时解决。4、煤矿分管领导及防治水机构每月对工作地点防治水工作进行一次检查,发现问题及时采取措施进行处理。5、煤矿分管领导及防治水机构每季度对全矿井防治水工作进行一次检查,发现问题及时采取措施进行处理。6、发现防治水工作中的重大隐患时,要立即报告副总或和工程师。二、考核制度1、安全奖罚与安全目标结合,作为煤矿安全制约、激励制度的重要手段。2、安全奖罚的28、对象为单位和职工。3、职工有下列情形之一的,按贡献大小,给予表彰激励。 (1)、严格遵守国家有关政策法令、认真贯彻探放水制度和各项防治水安全措施,在矿井防治水工作方面做出显著成绩的。 (2)、发生事故征兆,立即采取有效措施或及时报告,以及制止违章指挥、违章作业,从而避免了重大事故发生或显著减轻事故危害程度的。(3)、在防治水技术工作中有发明创造,有重大革新或推广新技术有卓越成绩的。 4、有下列情形之一的,给予有关领导和当事人处罚。(1)、没有坚持“有掘必探、有采必探、先探后掘、先探后采”原则的职工。(2)、防治水措施执行不到位,探水眼没有按照相关设计施工的,给予执行单位和责任人处罚。(3)、探29、放水记录不全,设备不到位,现场牌板管理混乱的相关责任单位和责任人给予处罚。(4)、没有组织工人学习探放水规程、措施、处罚相关单位负责人。(5)、探放水措施与现场实际情况不符合的,处罚相关单位负责人。(6)、对制止违章作业、违章指挥人员,对揭发隐瞒事故真相的人员,对安全监察检查人员进行漫骂、殴打及借故进行报复的人员开除处分。(7)、编写探放水措施不及时的,处罚相关负责人。(8)、现场情况有变,没有及时汇报的人员,处罚相关责任单位和责任人。(三)、探放水作业质量验收制度一、矿井必须建立负责防水工作的管理机构,明确责任,并制定应急处置预案。矿长是防治水工作的第一责任者,负责解决防治水所需的人、财、物30、等;技术矿长负责防治水工作的技术管理。二、科室必须配齐满足防治水工作需要的专业技术人员,所配人员必须经过专业技术培训,具备一定的专业素质。三、必须加强防治水基础工作。各种原始记录、台账、卡片等齐全、准确;图纸资料完善可靠、填绘及时;做好矿井水情水害的分析和预报,及时提供各种水文地质子资料,满足矿井生产安全需要。四、必须抓好水患的排查与治理工作。每月至少进行一次水患排查,对排查出的水患必须制定防治措施,做到项目、资金、措施、时间、人员、责任六落实。五、必须具备完善的排水系统,排水能力符合煤矿安全规程规定。六、必须加强对古空、老空、采空区积水情况的探查和管理,加强对邻矿古空、老空及废弃老窑情况的调31、查分析;技术矿长每年必须组织有关人员进行一次复查核实,按规定及时准确地填绘在采掘工程平面图上;加强与矿之间的关系协调,按安全互保协议要求搞好图纸交换,建立完善的8档案资料。严格执行“有掘必探、有采必探、先探后掘、先探后采”的制度。七、必须严格执行防治水审批管理制度。受上覆岩层水或地表水威胁的煤层,必须按照矿井设计和矿井地质报告的规定留设防隔水煤(岩)柱,未经省煤炭管理部门批准,严禁擅自提高开采上限。受承压水威胁的矿井,开采前必须查清水文地质条件,编制治理方案和防范措施,按管理权限报批后组织实施。八、必须按有关规定留足矿井边界隔离煤柱,不得擅自采动破坏;变更边界煤柱,必须编制专门设计报省煤炭管理32、部门批准。严禁有危及相邻矿井安全的泄水、贯通等行为。九、每年雨季前必须对本单位的“雨季三防”工作进行全面分析排查,对主要排水系统进行联合试运转。在受雨季降水影响或威胁情况下,必须制定专门的防治措施。井口和工业广场高程高于当地历年最高洪水位,并避开可能发生泥石流、滑坡的地段。十、公司必须加大对防治水工程的资金投入。技术矿长必须每年组织有关人员编制防治水工程计划,经矿长批准后列入安全技措工程计划,并组织实施。(四)、防治水作业优先制度一、以总经理和煤矿企业负责人为防治水第一负责人,总工程师负责防治水技术管理工作,协助矿长负责本公司防治水工作决策、指挥和组织落实工作。二、以总工程师为组长,防治水付总33、工程师为副组长对防治水设计编制、实施和业务保安工作,同时制定本矿区域防治水工作规划和本年度防治水计划,对相应水害制定的规划和措施。三、防治水技术员编制矿井地质报告、水文地质类型信息,建立台账档案,采取地面调查、核查矿井资料,对重组整合的小煤窑采掘情况,进行走访老工人及当地群众、井上下物探、地面钻探验证方法,确实查清原有小煤矿开采情况,真实掌握矿区水害地点标高、采空区范围和积水量、巷道布置情况,特别是可能越层越界开采范围,做到采掘水害预防措施到位。四、加强我矿防治水培训工作。所有参与煤矿防治水工作的管理部门监管人员、后勤管理人员和探放水工作人员都必须加强培训,未培训合格的不得上岗。五、建立健全防34、治水管理制度,各类人员防治水安全责任制、防治水管理运行制度、防治水安全确认签字移交制度。六、严格执行井下探放水规定。建立满足生产需要的,专业化探放水队伍,配齐配足探放水设备。七、建立注浆专业队伍,负责注浆堵水工作。八、对受水害威胁的区域,要及时按规定编制探放水设计,严格设计进行探放水。必须严格执行“预测预报,有掘必探,先探后掘”。九、要严格按煤矿安全规程和防治水规定有关要求留设防隔水煤柱,严禁在各类防隔水煤柱中进行采掘活动。十、井下探放水必须使用专业探放水钻机,推广探水距离200米以上的探水钻,严禁使用煤电钻探放水。十一、在防治水工作中要科学分析水压大小,落实“防、堵、疏、排、截、综合治理措施35、,严格落实“有疑必停、有险必撤”紧急措施,确保安全生产。十二、在每月初的生产计划中首先安排探放水计划。十三、探放水队计入的工作面钻探时,不允许任何其他施工队伍与探放水队同时作业。十四、探水钻孔要按设计要求完成,由联合验收人员到现场进行联合验收、签字移交。十五、只有联合验收人员(防治水副总、安检员、探放水队队长)全部验收合格签字后。由生产部下达允许掘进通知单,掘进队接到通知单后方可作业。十六、采掘队进入之前必须履行探放水安全确认签字移交手续。十七、开拓、掘进、回采封闭等设计编制及实施中,要有防治水机构的审查意见,以达到优先介入、优先施工的目的。所有采掘活动必须在已经完成探放水工作并确认安全的情况36、下进行。十八、生产计划与探放水计划有冲突时,应以探放水计划为主。(五)、探放水作业现场图牌板管理制度一、探放水图牌板实施流程 1、探放水工作人员对掘进工作面前方超前钻探,并根据钻探结果填写现场钻探图牌板。 2、钻探施工人员填写“有掘必探”汇报单并报地测科。 3、地测科根据“有掘必探”情况汇报单的钻探情况编制允许掘进通知单并审签后下发到相关单位。 4、施工队组根据允许掘进通知单每班施工作业结束后要填写允许掘进图牌板,真实反眏允许掘进的剩余距离,以指导工作面生产作业人员正常作业。5、按照以上探掘循环作业,保证掘进、开拓工作面在超前距的范围内生产,确保安全。二、探放水图牌板管理要求 1、凡地测科指定37、要求进行探掘循环作业的工作面必须执行探放水图牌板、挂牌管理。 2、开、掘工作面探放水图牌板的日常管理工作由该巷道施工的队组进行管理,队长为图牌板管理的主要负责人。3、地测科根据公司的统一格式编制探放水图牌板填写说明,并对负责日常管理探放水图牌板的队组技术员或验收员进行培训和监督。4、施工超前探测钻孔的负责人必须及时填制“有掘必探”情况汇报单并每日上午10点以前汇报地测科(不准隔日汇报)。5、地测科自收到“有掘必探”情况汇报单后两小时内编制完成允许、停止掘进通知单,并经地测科长和各有关科室负责人及总工程师审签后一小时之内下发到施工队组。6、施工队组收到允许、停止掘进通知单后,由技术员或验收员严格38、按照通知单的要求填写允许掘进图牌板。7、探放水图牌板必须悬挂在上帮侧距离工作面迎头30米的范围内。8、地测科全面负责开掘工作面水文地质安全分析评价,结合“有掘必探”情况汇报单做出正确判断,决定探放水孔的设计和下发写允许、停止掘进通知单。9、地测科全面负责开掘工作面水文地质安全分析评价,结合“有掘必探”情况汇报单做出正确判断,决定探放水孔的设计和下发写允许、停止掘进通知单。10、地测科负责井下探放水工作的抽样验收、队组探放水台帐的检查、指导以及工作面图牌板的随机检查、指正、考核。 11、 安监处负责按照有关会议、文件、规程、规定的要求对进行的探放水及图牌板管理进行全面监督,发现问题,及时纠正处罚39、。三、考核 1、损坏或丢失探放水图牌板一次,处罚损坏人500元,无责任人者,处罚队长200元。2、掘进区域水文地质安全分析评价有误、允许、停止掘进通知单填写不能指导生产或导致事故发生,处罚责任人200300元、科长5001000元、总工师10002000元,情节严重另作行政处理。3、探放水图牌板填写不完整,每有一处处罚相关责任人100元:填写错误,每有一处罚相关责任人50元,队长100元4、“有掘必探”情况汇报单上报迟缓,每次处罚责任人100元:允许、停止掘进通知单下发后,每次处罚责任人200元。5、 探放水图牌板管理考核每月月底由总工程师组织进行总结、考核,同时对组织或参加探放水工作考核的有40、关人员予以适当的奖励。四、本制度自下发之日起试行,经集团公司对防治水相关管理规定,按照本矿制度管理办法及考核规定并严格落实执行。暴风雨天气期间巡视及停产撤人制度一、健全完善了防范自然灾害预警、预报、预防处置机制。密切掌握本地区的天气变化,汛情通报及矿井所在区域的降雨量情况,突出抓好调度员十项应急处置权和三分钟通知到井下所有人员的规定,确保在降大到暴雨时第一时间采取有效应对措施。二、再降大雨前、暴雨时和降雨后,积极组织我矿人员到本井田范围内可能波及的周边废弃老窑、地面积水坑、河流、提防和井下涌水点、挡水设施等重点部位进行24小时不间断巡视检查,全面巡查矿区洼地积水和河道泄洪情况。三、认真落实灾害41、性天气停产撤人制度。凡在24小时连续观测降雨量超过50毫升时,全部立即停产撤人,实施紧急避险。四、应急组织及机构“雨季三防”指挥部为暴雨天气应急天气处置的指挥机构,当日应急处置指挥,全权负责暴雨天气停产撤人工作。五、应急处置收到灾害天气预警信号后,“雨季三防”指挥负责组织各责任单位按照职责分工做好防灾准备工作、认真查险排险、及时组织井下人员上井避险准备工作、认真落实减灾救灾各项措施、全力做好灾害天气应急准备工作。六、具体要求1、“雨季三防”指挥部要根据实际情况加强预案的动态管理,及时分析和发现气象灾害应急处置中存在的问题,不断修订完善相关应急预案,切实增强预案的针对性和适用性。2、“雨季三防”42、指挥部气象部门建立信息互通机制,及时掌握地方气象局发出的气象灾害警报和天气预报。在应急预警信号后,按照规定程序采取有效的措施做好防灾准备工作。3、“雨季三防”指挥部要组织各单位加强灾害安全知识和应急预案学习,定期开展预案演练。4、值班人员要做好停产、撤人的相关记录、总结,结合实际情况,不断完善灾害天气应急预案和制定相应的安全措施防治水管理运行制度 根据国家煤矿安全规程矿井水文地质规程煤矿防治水工作条例等有关法律法规的规定,为消灭水害伤亡事故,杜绝恶性淹井事故,保障矿井和职工的生命财产安全,促进煤炭生产持续稳定的发展,结合公司实际,特制定本规定。一、成立专门防治水运行管理组织组长:李奇文 副组长43、:常文清 雷锦树成员:高磊 张永龙 张永杰 陈爱华 蔡英豪 王正军二、 总体目标牢固树立以人为本思想,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,贯彻执行“防、堵、疏、排、截”综合防治水手段,提高我矿防治水能力,杜绝水害事故发生。三、工作要求1、矿总工程师(技术负责人)应定期召集有关部门进行水害隐患排查。每月下旬在生产场所会上开展水害隐患排查。对查出的水害隐患,有落实责任,采取切实可行的防治措施。水害防治工程应编制施工方案及安全措施,工程结束后及时进行验收总结。2、矿井地测科必须认真收集、调查、实测水文地质资料和核对本矿及相邻煤矿的废弃老窑情况,要认真分析并进行水害预报,为水害防治工作提供详实44、可靠的技术依据。对矿井周边小煤矿的开采技术资料技术部门要妥善保管,存档调查。3、井田内有与河流、湖泊、溶洞,强含水层等有水力联系的导水断层、裂隙(带)、导水陷落柱时,必须查清位置,并按规定留设防水煤(岩)柱。相邻矿井的分界处,必须留设防水煤柱。已破坏的防隔水煤柱必须重新建立,按照煤矿安全规程规定,严禁隔水煤柱中进行采掘活动。4、矿井排水系统应按照煤矿安全规程的要求,配备与矿井涌水量相匹配的水仓、水泵、输电线等设施,确保矿井正常排水,并满足特殊情况下排水需要。5、老空(窑)水是煤矿的主要水害之一,必须高度重视老空(窑)水的探放工作。在探水前。分析查明老窑水的空间位置、积水量和水压;探放水时要撤45、出探放水点部位受水害威胁的所有人员;探放水孔必须打中老空水体,并要监视放水全过程,直到老空水放完为止;探放水时要认真检查外、瓦斯或其它有害气体确保探放水安全进行。矿井有突水预兆时,应立即撤出井下所有人员。6、掘进巷道前,必须坚持“有掘必探、先探后掘”“物探先行,钻探跟进、化探验证”的原则。7、探水前必须提前编制探放水设计,由矿总工程师组织 技术、生产、安全、机电等部门审查,矿总工程师签发后交施工队组施工。8、探放水设计必须按照煤矿防治水工作条例、矿井水文地质规程的有求进行编制。 9、探放水钻孔必须沿掘进方向的前方及下方布置,探老窑水探水钻孔应成布设、并在平面图上呈扇形。钻孔终钻位置一般可考虑满46、足平距3m为准,煤层内各孔终孔的垂距不的超过1.5m。探水孔除兼作注浆堵水或疏水孔外,终孔孔径一般不大于58mm。10、倾斜长壁 工作面防顶板水(1)煤层顶板导水裂隙范围内分布有含水层时,必须防探顶板水(2)先期探放水孔,一般从开切眼起,可按30米、50米、100米的间距布置。往后可视具体情况而定,空位应尽可能结合地质构造布设在疏水效果好的部位。(3)预计用水量。当用水量较大,可能影响正常的生产时,应布设地板专门排水巷或排水设施。11、走向长壁工作面防探顶板水回采工作面顶板导水裂隙带范围内分布有含水层时,应做到以下几点:(1)、采前要查明充水因素,提出防探顶板水的措施意见,并预计涌水量。(2)47、应特别注重提前做好下列地段或部位的探放水工作。 (3)、充水断层或向斜、背斜的扭曲部位。 (4)、地表水、老垌水、老窑水对回采有可能充水的地段。 12、工作回采前,必须采用物探、钻探或巷探等方法查清工作面内断层、陷落柱、老钻孔等情况。技术部门要写出专门水文地质说明书,经技术矿长组织有关部门审查批准后方可回采。如发现充水时,必须立即采取可靠的安全充措施或设防水煤柱,否则不得开采。13、沿断层防水煤柱边缘布置的工作面,在煤柱附近开切割眼时,必须边掘边探,随时对防水煤柱进行探查,探查防水煤柱尺寸是否符合设计规定,如不符合规定,按煤柱尺寸要求重新开眼,探查后所有钻孔必须封孔。14、根据地测科提供的采48、掘地质说明书,水清、水害预报,有水害威胁和隐患的采掘工作面,采掘作业规程中必须编制防治水患安全措施。防治水工作绩效考核制度一、成立考评小组组长:李奇文 副组长:常文清 雷锦树成员:高磊 张永龙 张永杰 陈爱华 王正军 蔡英豪考核办公室设在地测科,具体负责日常考评工作。二、参评条件1、我矿在册的防治水技术人员、探放水队、采掘一线生产单位技术管理人员。2、实行一票否决制,在技术工作、生产施工中出现明显失误且造成严重后果者,取消相关单位和个人考核参评资格。三、考评内容 1、按要求完成职责范围内的各项工作任务,所得分数为基本分数,100分。按80分及格,90分良,100分优秀考核。(1)、工作作风(满49、分10分) 工作态度端正、爱岗敬业、能积极进取、刻苦钻研及有执行力及团队协作精神。(2)、业务能力、工作实绩(满分64分,每小项8分)1)、防治水相关作业规程、探放水安全技术措施等的编制、贯彻、考核及落实情况符合要求。2)、能够根据打钻结果或迎头(工作面)出现的异常情况进行超前分析评估。 3)、根据评估分析内容提前准备措施。 4)、跟踪落实措施实施情况并进行效果评价,不符合现场实际或操作性不强的能及时调整变更措施。 5)、各种防治水技术资料管理符合规定。 6)、防治水牌板符合要求;排水管路符合要求;按要求参加防治水会议并对会议安排工作认真落实。 7)、吸收运用新技术、新知识、创新意识、创新能力50、较强且取得一定成绩的。8)、能够严格按照相关措施及设计施工。(3)、业务水平(满分16分)能熟练地掌握和运用本专业要求所具备的基础理论知识和专业技术知识。不断深入现场,善于解决现场出现的各种技术难题。 (4)、业务学习(满分10分)主要包括参与单位定期安排的防治水学习;业余时间积极进行自学,善于钻研专业技术知识,综合业务能力不断提高。(有记录可查)四、附加分: 1、在各种中认真负责,发现施工中存在的安全隐患、技术问题并积极处理的,奖励5分/次。 2、在工作中有改造、革新项目的,奖励12分/次。严格按防治水专项措施和设计施工的,奖励5分/次。 五、处罚部分: 1、相关单位技术人员无故不参加防治水51、会议的,罚5分/次;迟到早退罚5分。 2、对防治水会议安排的工作,责任单位无故不按要求落实兑现的罚责任单位直接责任人5分/次。3、 凡发现无作业规程(措施)或有作业规程(措施)但未贯彻而施工的除责令停工外,对施工单位负责人处罚27分;凡因职能部门业务联系或施工图纸不到位而影响施工的对责任人及分管负责人根据情节给予20分处罚。4、 施工单位不按作业规程或规定施工,随意更改施工参数或要求,对施工负责人给予20分/次处罚。5、 防治水相关作业规程、防治水安全技术措施或施工图牌板在安全质量标准化检查中出现问题的,对施工单位负责人按10分/次。6、 其它违反钻孔验收制度的,除按制度给与处罚外,每次给予相52、关人员10分/次处罚。六、评选步骤1、每季度评出2名优秀防治水技术或管理人员。 2、每季度由地测科负责整理统计出3名候选人并提交考评领导小组。 3、考评领导小组根据候选人的分数及平时表现确定最后人选。七、激励机制1、被评出的优秀防治水工程技术人员或管理人员每人奖励500元。2、对于连续3次未达标(不及格)单位和个人,给予每人或单位500元罚款。矿井防治冲击地压管理制度一、根据煤矿安全规程和冲击地压煤层安全开采暂行规定,结合本矿现场实际,特制定如下防治冲击地压管理制度。二、为加强矿井冲击地压监测监控,有效地防治冲击地压的发生,准确掌握矿井建设期间矿压显现规律,适时监测矿山压力,提高巷道支护质量,53、保证安全生产。三、矿长是冲击地压防治工作的第一责任人,负责防冲的全面管理工作;总工程师是冲击地压防治工作的技术负责人,负责防冲的技术管理工作;其他副职在分管范围内负落实责任。四、防冲队伍由领导小组直接管理,由专人负责冲击地压的预测预报和防治工作。全面落实矿井冲击地压综合防治的各项措施。五、矿井必须建立冲击地压防治培训制度,定期对职工进行冲击地压防治知识的教育和培训,保证职工具备必要的防冲知识和能力。六、委托有资质的单位和部门进行煤层冲击倾向性鉴定,作为评价待采区冲击地压危险程度的重要依据。与科研院所开展矿井冲击性地压及巷道变形监测、冲击地压倾向性鉴定和冲击危险性预评价,以便及时采取相应的解危措54、施。七、严格按规定进行巷道变形量观测及记录。由施工单位技术负责人或技术员负责观测并记录。顶板离层观测频度必须在作业规程中明确规定,监测资料要定期分析并有处理记录。八、所有监测数据必须真实有效,严禁造假。总下沉量超过40mm时必须及时汇报防冲小组并加强观测,该离层仪的观测应改为每班一次,同时做好详细记录。九、 施工单位技术员对当天汇总的监测数据进行分析处理,发现异常及时上报防冲小组,并和防冲小组人员一起对监测数据进行认真分析,然后汇报总工程师,由总工程师主持分析,并根据分析结果提出针对性措施,整改落实。十、有冲击地压危险区域的巷道应采用锚网支护,不具备锚网支护条件的可采用整体性结构的可缩性金属支55、架,严禁采用混凝土支架和金属刚性支架。十一、冲击地压危险区应避免双巷同时掘进,必要时两条平行巷道之间的煤柱不得小于8m,联络巷道应与两条平行巷道垂直,两工作面的前后错距不得小于50m。如相向掘进的巷道相距30m(机掘50m)时,必须停止一个头掘进。停掘的巷道要加固,继续掘进的巷道除加强支护外,冲击地压危险严重时,还必须采取解危措施。十二、在冲击危险区域作业的所有人员必须熟悉冲击地压发生的征兆及应急措施,发现异常立即撤出或躲到安全地点避灾。十三、监测及解危人员应时刻注意围岩动态变化情况,发现有冲击征兆时,必须及时通知现场人员撤出危险区域,并设好警戒,同时将情况向矿调度室汇报。十四、在有冲击危险的56、掘进工作面,必须加强个体防护措施,并最大限度减少施工人员的数量。十五、冲击地压防治工作一定要遵循以下程序:冲击倾向鉴定采取防范措施冲击危险预测预报实行解危措施进行效果检验。十六、矿井必须建立冲击地压事故档案,建立冲击地压汇报制度,及时分析冲击地压发生的条件及应采取的对策。矿井发生冲击地压后,必须组织人员到现场调查,记录发生前的征兆、发生经过、发生前后有关技术参数及破坏情况,并向上级主管部门报告。十七、开采冲击地压煤层前必须编制专门设计,设计中对煤层开采顺序、巷道布置、工作面数量、推进方向等进行规定。十八、开采冲击地压煤层要编制设计说明书。说明书中除了一般采掘工程设计的内容外,应包括地质条件、开采条件、冲击地压危险程度、防治冲击地压的措施等。十九、开采有冲击地压的煤层,采掘作业规程中要有冲击地压的防治措施。
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