1、安装公司安全管理制度（分包、事故报告等）编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 目 录1、 安全生产教育培训制度22、 施工组织设计、专项施工方案专家认证审查、编制审批制度73、 各工种和分项工程安全交底制度124、 消防安全责任制度165、 意外伤害保险制度226、 生产安全事故应急救援制度247、 安全生产检查制度278、 安全生产奖惩制度339、 易燃易爆物品保管使用制度4010、 机械设备维修、检查、验收制度4211、 分包管理制度5112、 临时用工管理制度5613、 “三宝一器”及劳动防护用品采购、发放和使用管2、理制度5814、 生产安全事故报告处理制度6215、 安全生产资金保障制度69安全生产教育培训制度安全教育培训是提高从业人员安全素质的基础性工作，是安全生产管理的主要环节。施工企业人员必须定期接受安全培训教育，坚持先培训、后上岗制度，通过培训教育提高各级人员搞好安全生产的自觉性和责任感，增强安全意识，提高安全科学知识，提高生产安全管理水平和安全操作技术水平，增强安全防护能力，防止和减少生产安全事故的发生，特制定本制度。一、 安全教育培训制度的管理要求1、 安全教育培训制度明确了公司各层次从业人员教育培训的类别、对象、时间和内容，对安全教育培训计划的编制、实施和记录、证书的管理、职责权限和工作程3、序作出具体规定，形成文件并组织实施。2、 公司职工每年必须接受不少于一次企业专门安全教育培训，并进行安全生产知识和操作技能的考核。3、 实行分包的工程项目，应针对项目实际情况，统一编制职工安全教育培训计划、分包单位在公司统一管理下，自主实施职工安全教育培训计划。分包单位应对从业人员进行安全教育培训，并经过安全生产知识和操作技能的考核.未经过教育培训或考核不合格的，不得安排上岗作业。4、 公司“三类”人员应积极参加企业及建设行政主管部门或安全生产中介机构组织的年度安全生产继续教育培训和新的法律法规教育培训。5、 公司企业管理部应按安全教育培训计划和有关规定实施教育培训工作，定期检查考核实施情况和4、实际效果，保存教育培训记录、证书和检查考核记录，资料保存期为三年。二、 安全教育培训类别1、 “三类”人员资格认可的教育培训和考核，取得合格证后的继续教育和其他主管部门及中介机构的教育培训。2、 其他员工及技术人员的安全教育培训。3、 特殊工种的新培、复培、年度继续教育培训。4、 新工人进场的三级教育培训。5、 待岗、转岗、换岗人员重新上岗的安全教育培训。6、 全体人员企业年度继续教育培训。7、 新的有关法律法规的教育培训。三、 教育培训时间规定1、 管理人员每年接受企业继续教育的时间规定如下：A、 公司主要负责人、项目负责人每年接受安全教育培训的时间累计不得少于30学时。B、 公司专职安全生5、产管理人员每年接受安全教育培训的时间累计不得少于40学时。C、 公司其他管理人员和技术人员每年接受安全教育培训的时间累计不得少于40学时。2、 职工每年接受企业安全继续教育的时间规定如下：A、 特殊工种不得少于20学时。B、 其他职工不得少于15学时。C、 新进场的职工必须接受公司、项目部、班组的三级安全教育，公司安全培训时间不得少于15学时，项目部不得少于15学时，班组不得少于20学时。D、 待岗、转岗、换岗的职工在重新上岗前，必须接受一次安全教育培训，时间不得少于20学时。E、 民工学校的教育培训每周不少于一次。四、 教育培训内容1、 公司安全教育培训的主要内容是：国家和地方有关安全生产的6、方针、政策、法规、标准、规范、规程和公司的安全规章制度等。2、 项目部安全教育培训的主要内容是：项目部安全规章制度、施工现场环境、工程施工特点和可能存在的不安全因素，及生产安全隐患治理的规定及要求。3、 班组安全教育培训的主要内容是：本工种本岗位的安全操作规程、事故案例解析、劳动纪律和自我保护等注意事项。4、 农民工学校的教育培训内容是：按照工程进度和农民工的实际需要确定，重点安全防护知识、法律法规、操作规程、安全纪律、文明礼仪、社会公德、职业道德、卫生防疫、操作技能等内容。5、 外培的教育培训内容由培训部门确定。五、 职责和权限1、 分管安全生产的副总经理负责组织有关部门制定公司安全教育培训7、制度。2、 公司企业管理部负责制定、实施和考核公司安全教育培训制度和年度安全教育培训计划。3、 安监部对安全教育培训工作进行跟踪检查和监督。4、 公司各部门、工程处、分公司，协助做好本部门有关安全教育培训工作。5、 项目工程规模符合成立民工学校规定要求的应在施工现场成立民工学校，项目部负责组建和管理，负责农民工培训工作，并报当地建设主管部门备案。6、 农民工学校的师资主要由公司及项目部技术管理人员和高技能人员组成，也可以聘请行政主管部门的负责人和有关专家担任业余和兼职教师。六、 工作程序（一） 安全教育培训制度的建立和完善1、 总经理主持召开由各部门负责人参加的经理办公会议，根据安全生产有关规8、定，对如何建立公司安全教育培训制度与大家共同讨论研究，形成会议记录。2、 企业管理部根据会议记录，起草公司安全教育培训制度草稿，提交下次经理办公会议讨论。3、 总经理再次主持召开经理办公会议，对安全教育培训制度草稿进行讨论、修改、补充定稿通过。4、 企业管理部将经理办公会议通过的公司安全教育培训制度形成文件下发各单位执行。5、 每年的12月份，由企业管理部将安全教育培训制度的执行考核情况和执行中存在的问题向经理办公会议汇报，请参加会议的同志讨论研究如何进一步完善，按本制度第六项第（一）款第（1）条的要求获得通过，以文件形式下发各单位执行。（二） 年度安全教育培训计划的编制和实施及记录的管理1、9、 计划的编制。公司各部门、工程处（项目部）年初制定本部门、单位的年度培训计划，经理、主任（项目经理）审核后报公司企业管理部。2、 企业管理部汇总公司各部门、工程处（项目部）的年度培训计划，编制公司年度培训计划，报总经理批准后执行。3、 企业管理部负责组织安全教育培训的实施，并保存安全教育培训记录、检查考核记录和取得的资格证书原件。4、 公司各部门、工程处（项目部）协助企业管理部做好员工安全教育培训工作。5、 企业管理部应经常检查年度培训计划的执行情况，督促各部门、各单位及时做好相关工作。施工组织设计、专项施工方案专家认证审查、编审审批制度一、 目的通过建立施工组织设计，专项施工方案专家认证审查10、编审审批制度，规范公司安全技术管理行为，预防和控制安全质量事故。二、 范围：适用于公司所有施工组织设计（方案）。三、 职责权限1、 总工程师负责施工组织设计、专项施工方案的专家认证审查批准。2、 生产技术部负责施工组织设计、专项施工方案的专家认证审查、编审审批制度的制定。3、 企业管理部负责施工组织设计、专项施工方案的专家认证审查、编审审批制度的检查考核。四、 施工组织设计（方案）管理要求1、 每个工程项目必须编制施工组织设计（方案）、专项施工方案必须单独编制并必须经专家认证审查，两者都必须有技术负责人批准，职能部门盖章。2、 对施工组织设计、专项方案的内容、编制和审批的实现、权限做出具体规11、定，明确企业技术负责人及施工项目技术负责人对施工安全技术负责。3、 施工组织设计（方案）对达到规定标准的危险性较大的工程应编制专项施工方案、专项施工方案应针对不同的工程特点、施工方法、施工作业环境、机械设备配备及施工人员素质等情况进行制定。4、 施工组织设计（方案）应尽量采用现代先进技术，推广无毒、无害工艺，采用自动化控制，机械化操作。5、 经批准后的施工组织设计（方案）不得随意变动，确需变动的应按原审核批准程序办理。五、 制度的基本内容1、 根据建设工程安全生产管理条例规定，结合公司实际情况，特制订公司施工组织设计，专项施工方案的专家认证审查、编审审批制度。2、 各单位在编制施工组织设计和专12、项施工方案时，应贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，对各工程项目必须编制施工组织设计。对工程项目中的起重吊装、拆除和脚手架等分部分项工程应当编制专项施工方案，并附具安全验算结果。对达到建设工程安全生产管理条例规定的一定规模、危险性较大标准工程，还应当组织专家进行认证审查。3、 施工组织设计、专项施工方案应依据国家和行业施工验收规范标准、工程图纸、图纸会审记录和有关的交底进行编制。4、 在编制施工组织设计、专项施工方案前，项目技术负责人应组织对工程项目进行危险源辨识、评价，以便于制定预防控制措施，和有针对性应急救援预案。5、 施工组织设计、专项施工方案由各工程处（项目部）技术负责人编制，13、经项目负责人审查，报公司生产技术部组织有关部门会签后报总工程师审批，经工程项目总监理工程师审查后实施。6、 施工组织设计、专项施工方案批准后不得更改，确需更改的，必须按本制度第5条进行重新审查批准。7、 审批后的施工组织设计、专项施工方案由生产技术部下发各有关部门和人员并签收，由总工程师向各工程处（项目部）技术负责人进行交底，各工程处（项目部）技术负责人向有关管理人员和班组相关人员进行交底后，按其组织工程项目施工，专项施工方案必须有专职安全生产管理人员在施工现场进行监督下才能施工作业。8、 施工组织设计中应包含各种安全技术措施和临时用电方案，主要包括以下内容：（1）、脚手架、塔吊、井架的强度设14、计及上下道路的主要安全措施和防雷保安接地等。（2）、“四口”“五临边”的防护措施。（3）、多工种交叉作业场所的合理组织措施。（4）、易燃易爆、有毒作业场所的防火、防毒、防爆措施。（5）、电工安全操作的技术措施及有关安全距离的规定。（6）、焊工作业的有关安全技术规定。（7）、钳铆工的安全操作条件。（8）、特种设备安装使用的有关保险装置，及作业环境的要求。（9）、施工现场与周围居民通道的防护隔离措施等。（10）、季节性施工的安全劳动保护措施等。9、 安全技术措施由各工程处（项目部）技术负责人负责编制，项目负责人审查，报公司生产技术部组织有关部门人员会签，总工程师批准后，下发各部门有关人员并签收。六15、施工组织设计（方案）的主要内容1、 工程概况2、 工期及质量目标3、 施工准备情况4、 施工组织管理网络5、 施工总体部署6、 主要分部、分项施工方法7、 针对本工程特点采用的特殊措施8、 季节性施工措施9、 质量保证措施10、 工期保证措施11、 安全生产和文明施工措施12、 降低成本、提高经济效益措施13、 主要施工机械和工具，主要周转材料、劳动力安排一览表14、 施工进度计划15、 施工总平面布置图七、工作程序（一） 施工组织设计（方案）的编制1、 项目技术负责人依据工程图纸、图纸会审及施工开工条件交底记录和有关的技术规范等编制。2、 项目技术负责人依据有关的技术规范对其审查后报公司总16、师室审批。3、 总工程师（技术负责人）依据有关技术标准对其进行认真审查，并提出明确的意见并签字盖章。4、 生产技术部以文件形式下发工程处（项目部）实施。（二） 制度的建立和完善1、 总经理主持召开经理办公会议，根据有关规定就公司建立施工组织设计（方案）审批制度提出要求，请参加会议人员讨论研究，形成会议记录。2、 生产技术部依据会议记录，制定施工组织设计（方案）审批制度，提交经理办公会议审议。3、 经理办公会议对生产技术部制定的施工组织设计（方案）审批制度进行讨论、修改并通过。4、 企业管理部以文件形式下发各单位执行。5、 每年度12月份经理办公会议由企业管理部汇报审批制度的执行情况和存在问题，17、请与会人员进行讨论、修改和补充，企业管理部以文件形式下发执行。各工种和分项工程安全交底制度一、 目的：通过建立安全交底制度，明确各级人员的施工安全责任，从而形成有效的监督机制，是安全技术措施实施的主要环节，根据有关法规的要求特制定本制度。二、 范围：适用于公司所有工程项目的安全技术交底。三、 职责和权限1、 企业技术负责人负责专项工程、企业规定的重点工程项目和向分包单位进行交底；2、 项目技术负责人负责分部分项工程、关键工序和专项方案的安全技术交底；3、 分包单位的安全技术人员负责向其作业班组进行措施交底；4、 施工管理人员负责对新进场的工人实施作业人员工种交底；5、 班组长负责对作业人员进行18、班前技术交底。四、 交底的要求1、 交底应细致全面，讲究实效，不流于形式，主要看交底记录；2、 专职安全生产管理人员参与技术交底，按交底的内容和技术标准、规范、内部规章制度实施管理。3、 必须有书面交底记录，交底双方履行签名手续，交底双方、技术、施工和安全部门各一份。4、 根据公司经营内容和施工特点，收集相关现行有效的国家、行业和地方安全技术标准、规范和企业的安全技术标准、安全技术操作规程，专人保管，制定目录及时发放相关部门和岗位，确保各部门、各工程处（项目部）使用的标准、规范和文件为有效版本。五、 交底的内容1、 根据经批准后的各项安全技术措施，由公司生产技术部下发相关部门和工程处（项目部）19、直至施工班组有关人员，逐级按不同工种（特别是特殊工种）做好技术交底接手记录，并将安全技术措施的实施内容（包括材料、物资时间）落实到具体人。2、 施工负责人（施工员）和班组长负责在下达生产施工任务的同时，做好各项安全技术措施交底工作，并做好交底记录并签字确认，同时应记好施工日记。记录的内容是安全技术的措施落实执行情况。3、 施工现场架设的供电线路、配电设备，架子工搭设的井架、机械工安装的各种机械设备，都要严格按照具体规范要求认真完成。必须在各工程处（项目部）专职安全生产人员的监督下组织技术员、施工员、班组长办理交接手续，确认安全后，签字验收，交付使用。对重大工程的特殊安全技术措施需报公司总师室、20、生产技术部、安全监察部审查，经检查验收合格后使用。4、 实行逐级安全技术交底。首先由生产技术部负责人向工程处（项目部）技术负责人进行书面交底，签字后确认。开工前工程处（项目部）技术负责人要将公司生产技术部的交底及工程概况、基本施工方法、安全技术措施等向工程处（项目部）和全体施工人员进行详细交底；两个以上施工班组或工种配合施工时，应同时进行交底。施工负责人要按工程进度定期或不定期地向有关班组长进行交叉作业的安全交底，班组长每天要对工人进行施工作业要求和作业环境的安全交底。5、 施工班组长接受施工负责人（施工员）安排的生产施工任务后，必须向施工人员明确交待各分部分项工程施工过程中的安全技术措施和注21、意事项，操作要领，做好书面安全交底记录并签字确认。班组长应随时检查安全技术措施的执行情况，发现违反安全技术措施的要立即制止，安全防护设施损坏或失灵的应立即上报，待修复后再行作业。6、 公司安全监察等部门应经常组织对各工程处（项目部）、施工班组的安全技术措施交底验收情况进行检查监督，发现的问题应及时提出解决处理办法。六、工作程序（一） 各级安全技术交底1、 专项工程、企业规定的重点工程项目开工前由技术负责人向工程处（项目部）参加施工的施工管理人员进行安全技术交底，同时向分包单位的安全技术人员进行安全技术交底。2、 各分部分项工程、关键工序和专项方案实施前，由项目技术负责人将安全技术措施向施工管理22、人员进行交底。3、 分包单位工程项目的安全技术人员向其作业班组进行安全技术措施交底。4、 各级施工管理人员应对新进场的工人实施作业人中工种交底。5、 作业班组长对作业人员进行班前交底。（二） 制度的建立和完善1、 总经理主持经理办公会议，研究建立安全技术交底制度，确保各级安全技术管理人员和施工作业人员安全责任得到落实，请参加人员讨论、研究如何建立制度，并形成会议记录。2、 生产技术部依据经理办公会议记录，制定各工种和分项工程安全交底制度，提交经理办公会议审议。3、 经理办公会议对生产技术部提交的制度草案进行讨论、修改并通过。4、 企业管理部以文件形式下发各单位执行。5、 每年度12月份经理办公23、会议由企业管理部汇报该制度的执行情况和存在问题，请与会人员讨论、修改和补充后以文件形式下发执行。消防安全责任制度一、 目的：通过建立消防安全责任制度，强化各级人员的消防安全意识，预防各类火灾事故的发生。二、 范围：适用于公司所有工程项目的施工现场。三、 职责和权限1、 公司法定代表负责组织制定消防安全责任制度。2、 企业管理部负责制定消防安全责任制度；3、 各工程处（项目部）负责人负责本单位的消防安全责任制度的落实和消防工作。4、 安全监察部负责消防安全责任制度落实的检查。四、 消防安全责任制度的内容（一） 为了保障施工现场的消防安全，做好防火工作，让工程项目施工正常进行，根据中华人民共和国消24、防法和建设工程安全生产管理条例等有关法律法规的要求，结合公司实际情况制定本制度。（二） 公司建立以法定代表人为首的消防安全网络，公司法定代表人是消防安全工作的第一责任人。各工程处应建立相应消防安全管理网络，项目负责人是施工现场的消防防火的第一责任人。项目专职安全员、监火员和动火作业人员是施工现场的防火责任人。（三） 施工现场人员的防火职责1、项目负责人1） 认真执行消防安全责任制度，不违章指挥。并对职工进行防火安全教育；2） 严格动火审批制度和动火审批手续；3） 经常检查动火作业动态，坚决制止和处理违章动火者；4） 定期组织消防防火训练。2、专职安全员1） 认真执行消防安全责任制度和动火审批手25、续；2） 及时办理动火申请，对动火作业人员进行交底；3） 根据作业特点，配备相应的消防设施和器材及适用的如石棉布、火盘和风挡等；4） 对动火作业区域进行不间断巡查，发现违章坚决制止。3、监火员1） 检查焊割部位附近易燃、可燃物是否已清理干净，对不能消除的，应用水浇湿或盖上石棉布等非燃材料以隔绝火星。2） 坚守岗位与动火者配合好，随时注意焊割周围的情况，一旦起火，及时扑救。3） 在高空焊割时，要用非燃材料做接火盘和风挡，以接住和控制火花溅落；4） 操作结束后，要对焊割地点进行仔细检查，确认安全后方可离开，在隐蔽场所焊割完毕后，在0.5-4小时内要反复检查，以防阴燃起火；5） 发现违章或动火部位有26、火灾、爆炸危险时，有权责令停止操作，收回动火证及操作证，并及时向项目负责人或保卫部门汇报。4、动火作业人员1） 动火作业人员必须持证上岗，学徒期间不得单独操作；2） 严格执行动火审批制度和动火作业时间，服从工程处（项目部）统一管理。3） 焊割结束或离开动火作业现场时，必须切断电源、气源，赤热的焊嘴、焊钳及焊条头等禁止放在易燃、易爆物品和可燃物上；4） 严格执行操作规程，动火前应检查焊割设备安全装置是否齐全，确认安全后方能动火作业；5） 防火设施和灭火器材未落实、监火人员未到现场的，动火作业人员应拒绝动火。（五） 防火检查的内容1、防火检查的内容5） 检查用电、用火和易燃、易爆物品及其他重点部位27、的施工现场的平面布局、消防通道、水源是否符合消防防火要求。6） 检查火险隐患整改；7） 检查消防安全宣传教育、外包工程和消防组织等的活动情况；8） 检查岗位责任制执行情况；9） 检查三级动火证、操作证和消防设施和器材的管理情况。2、隐患整改。各工程处（项目部）对检查出来的消防防火隐患应按定人、定时和定措施限期整改的要求进行整改，项目负责人应对整改结果进行复查，合格后方能销案。（六） 施工现场应建立消防安全防火检查和禁火区域动火审批制度，公司每季度组织一次消防安全检查；工程处（项目部）每月组织一次消防防火检查；项目部专职安全员、监火员每天对防火工作进行检查，各级责任人、施工人员发现火灾隐患立即报28、告或采取措施予以消除。无法消除的应及时报告公司安全监察部或公安消防部门帮助解决，反之导致消防火灾事故的将承担经济和法律责任。（七） 根据“四不放过”原则，火灾事故发生后，项目负责人应及时如实报告火灾情况，积极配合做好抢救工作，保护事故现场和配合消防部门的现场的调查工作，参与事故的调查和处理。按事故调查处理报告要求，做好事故现场的清理、防范措施的落实和施工恢复工作。（八） 制度在公司所属各部门、各工程处（项目部）所有施工现场均应得到认真贯彻执行，并不断总结，进行充实和完善。（九） 施工现场的防火要求：1、 各工程处（项目部）在编制施工组织设计，要有施工现场消防通道、消防水源、消防设施和灭火器材平29、面布置图、施工工艺和施工安全技术措施时要符合消防安全要求。应在施工入口处设置安全警示标志，并应符合国家标准。2、 施工现场应明确划分用火作业、易燃易爆材料堆放、易燃易爆废品集中存放区域和生活区等区域。3、 施工现场应有充足的照明设施，保持消防车通道畅通无阻，晚间要安排值班人员加强值班巡逻，发现问题，及时解决。4、 施工作业期间需搭设临时性建筑物，必须经项目负责人批准，施工结束应及时拆除，不得在高压架空线下面搭设临时性建筑物或堆放可燃物品。5、 施工现场应配备足够的消防设施和灭火器材，指定专人定期维护管理、保证完好。6、 施工现场周围有市政管网的，应设置室外消防水管和消防栓。7、 焊割作业点与氧30、气瓶、乙炔气瓶等的距离不得少于10米，与易燃易爆物品的距离不得少于30米，如达不到上述要求的，应执行动火审批制度，并采取有效的安全隔离防火措施。8、 乙炔气瓶和氧气瓶之间的距离不得少于2米，使用时两者的距离不得小于5米。9、 氧气瓶、乙炔气瓶等焊割设备上的安全附件应完整有效，否则不准使用。10、 施工现场的焊割作业必须符合防火要求，严格执行“十不烧”的规定。（1）、焊工必须持证上岗，无证人员不准进行焊割作业。（2）、凡属一、二、三级范围内的焊割作业，未经办理动火审批手续，不准进行焊、割。（3）、焊工不了解焊割现场周围情况不得进行焊、割。（4）、焊工不了解焊件内部是否安全时，不得进行焊、割。（531、）、各种装过可燃气体，易燃液体和有毒物质的容器未经清洗，排除危险未经检验合格前，不准进行焊、割。（6）、可燃物体作保温层、冷却层，隔音、隔热设备的部位或场所，未采取可靠措施之前不准焊割。（7）、有压力密闭管道、容器内不准焊割。（8）、焊、割件附近有易燃易爆物品，在未采取有效的安全措施或运走前，不准焊、割。（9）、附近有与明火相抵触的工种作业时，不准焊割。（10）、与外部相连通的部位，在没有弄清有无险情或明知存在危险而未采取有效的措施之前，不准焊、割。11、施工现场用电应加强管理，防止电火花或用电器具因长时间使用导致的高温而发生火灾。12、冬季施工采用保温加热时，应采取妥善的防护措施，确保万无一32、失。 五、工作程序1、 总经理主持召开经理办公会议，就如何建立公司消防安全责任制度，强化各级人员消防安全意识和责任意识，进一步做好公司消防安全工作，与会同志讨论研究制度的建立，并形成会议记录。2、 企业管理部根据经理办公会议记录，制定消防安全责任制度。3、 企业管理部向经理办公会议提交起草的消防安全责任制度，请大家讨论、修改、通过，以文件形式下发各单位执行。4、 每年12月份企业管理部向经理办公会议汇报该制度的执行情况以及存在的不足，请参加会议同志进行修改补充，作进一步的完善，以文件形式下发各单位执行。意外伤害保险制度意外伤害保险是建筑法规定的强制性保险，它体现的是党和政府对职工的关心，同时也33、是维护职工权益的主要手段，为使建筑法和建筑工程安全生产管理条例得到有效落实，特制定本制度。二、 意外伤害保险管理要求1、 意外伤害保险是强制性保险，施工企业应依法为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险，支付保险费用。2、 实行工程总承包的意外伤害保险费用由总承包单位支付。3、 意外伤害保险期限自建设工程开工之日起至竣工验收合格止。三、 职责权限1、 总经理负责组织批准办理意外伤害保险。2、 企业管理部具体负责办理。3、 各工程处（项目部）负责及时办理本单位意外伤害保险。4、 财务审计部及时支付保险费用。5、 安全监察部负责监督和检查。四、 工作程序（一） 保险的办理和监督检查1、 工程项34、目开工前，各工程处（项目部）依据工程合同、项目部人员花名册、身份证复印件等到相关保险机构办理保险，报公司安监部备案。2、 保险期限。意外伤害保险的期限应自开工次日起至工程竣工验收合格之日止，并根据人员变动情况，及时更新参保人员名册。3、 工程项目未按期竣工的，应及时到保险机构办理延期手续。4、 总经理及时批准用款申请。5、 财务审计部及时支付保险费用款。6、 安全监察部经常监督和检查各单位意外伤害保险的办理情况。（二） 意外伤害保险制度的建立和完善1、 总经理召开经理办公会议，讨论研究制定意外伤害保险制度，形成会议记录。2、 企业管理部负责依据会议记录，组织制定意外伤害保险制度，提请下次经理办35、公会议讨论通过。3、 经理办公会议对企业管理部提交的制度草案进行讨论、修改通过后，企业管理部以文件形式下发各单位执行。4、 每年度12月由企管、安监等部门向经理办公会议汇报制度的执行情况和存在的问题，请参加会议的人员讨论解决，通过补充修改意见，由企业管理部以文件形式下发各单位执行。生产安全事故应急救援制度一、 目的：应对可能发生的生产安全事故编制应急救援预案，以便发生事故后能根据预案及时进行救援和处理，防止事故进一步扩大和蔓延。二、 范围：适用于公司范围内施工过程中发生的生产安全事故和有可能发生的其他事故。三、 应急救援预案的分类、内容和管理要求：（一） 应急救援预案的分类1、 公司和工程处的36、应急救援预案；2、 以承包的工程为对象，以企业名义、由项目部编制的应急救援预案。（二） 应急救援预案的基本内容1、 建设工程的基本情况。含规模、结构类型、工程开工、竣工日期；2、 建筑施工项目经理部基本情况。含项目经理、安全负责人、安全员等姓名、证书号码等；3、 施工现场安全事故救护组织。包括具体责任人的职务、联系电话等；4、 救援器材、设备的配备；5、 安全事故救护单位。包括建设工程所在市、县医疗救护中心、医院的名称、电话、行驶路线等；6、 建筑施工安全事故应急救援预案应当作为安全报监的附件材料报工程所在地市、县（市）负责建筑施工安全生产监督的部门备案；7、 建筑施工安全事故应急救援预案应当37、告知现场施工作业人员。施工期间，其内容应当在施工现场显著位置予以公示。（三） 应急救援预案的管理要求1、 企业和工程项目均应编制事故应急救援预案；2、 企业应根据承包工程的类型、共性特征，规定企业内部具有通用性和指导性的应急救援预案的基本要求；3、 工程项目应按企业内部事故应急救援预案的要求，编制符合工程项目的个性特点、具体的和细化的事故应急救援预案，指导施工现场的具体操作。4、 工程项目的事故应急救援预案应上报公司审批，并报工程所在地的建筑安全监督机构备案。5、 公示应急救援预案，让企业全体职工都了解和掌握应急预案内容。四、 生产安全事故的应急救援预案应确定应急救援的组织和人员安排、器材与设38、备的配备、事故发生后的现场保护和抢救疏散方案、内外联系方法和渠道、演练及修订方法。五、 职责和权限1、 总经理负责组织应急救援预案的制定；2、 分管副经理负责应急救援预案的批准和组织实施；3、 安全监察部负责会同总师室、生产技术部等单位的有关人员根据公司的施工特点，依据承包工程的类型、特征、规模及自身管理水平，辨识出危险源，列出清单，并对其逐一评价分析，制定公司的生产安全事故应急救援预案；4、 企业管理部将公司生产安全事故应急救援预案以文件形式下发各单位执行。六、 工作程序（一） 应急救援预案制度的建立1、 总经理主持召开经理办公会议，学习建筑工程安全生产管理条例等安全生产法规，如何按照法律法39、规要求，建立公司的生产安全事故应急救援预案制度，请大家讨论研究，并形成会议记录。2、 安全监察部依据有关安全生产法规和会议记录，编制生产安全事故应急救援预案制度，提交下次经理办公会议讨论、修改通过。3、 经理办公会议对安全监察部编制的制度草案进行讨论研究，作修改和补充通过。4、 企业管理部以文件形式下发公司生产安全事故的应急救援预案到各单位执行。（二） 应急救援预案制度的完善1、 年度12月份经理室召开经理办公会议，对应急救援预案制度的执行情况进行总结，针对存在问题请参加会议人员进行修改和完善通过，形成会议记录2、 企业管理部依据会议记录按本制度第六项第（1）款4条规定下发各单位执行。安全生产40、检查制度安全检查是发现并消除施工过程中存在的不安全因素，宣传落实安全生产法规与规章制度，纠正违章指挥、违章作业，提高各级人员安全生产的自觉性和责任感，掌握安全生产动态和寻求改进安全生产需求，提高安全生产管理水平的主要手段，特制定本条例。一、 安全检查制度的管理要求安全检查制度的管理要求应对检查形式、方法、时间、内容、组织的管理要求、职责和权限，以及对检查中发现的隐患整改、处置和复查的工作程序及要求作出具体规定，形成文件并组织实施。二、 安全检查的形式：公司安全检查的形式包括工程处（项目部）班组的自查和公司组织的对工程处（项目部）进行的安全生产管理的抽查。三、 安全检查的内容：安全检查应根据工程41、项目施工特点、法律法规、标准规范和公司安全生产管理制度的要求，以及目的确定主要包括：1、 查安全意识、安全责任制度的落实和文明施工及环境卫生情况；2、 查机械设备、安全设施的使用、维护保养管理情况；3、 查安全教育培训、施工作业人员的持证上岗情况；4、 查安全操作规程的落实和执行情况；5、 查安全防护用品的使用情况；6、 查安全事故的报告处理情况等。四、 安全检查的依据：各级管理人员对施工现场的检查应依据JGJ59-99建筑施工安全检查标准、JGJ46-88施工现场临时用电安全技术规范、JGJ130-2001建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范等。五、 职责和权限1、 分管副经理负责公司级安全42、检查监督活动的组织；2、 安全监察部负责公司级安全检查监督活动的组织和实施工作，对公司安全生产管理情况进行监督和检查；3、 各工程处（项目部）负责对职责范围内的施工工程项目的安全管理情况进行监督和检查；4、 各部门协助安监部做好公司级安全生产检查工作。以及在日常工作中对自身范围的安全工作情况进行检查，并做好生产安全事故隐患的登记、销案工作。六、 工作程序（一） 安全检查制度的建立和完善1、 安全检查制度的建立1） 由总经理主持召开经理办公会议，根据建设工程安全生产管理条例规定，提出建立公司安全检查制度，对建立该制度的必要性及如何建立提出要求，请参加会议的同志进行讨论，并形成会议记录；2） 由安43、全监察部根据经理办公会议记录，制定公司安全检查制度；3） 安全监察部向经理办公会议提交安全检查制度初稿，供参加会议的同志讨论研究通过，总经理批准后以文件形式下发各单位执行。2、 安全检查制度的完善。年终由安全监察部对该制度的执行情况及存在问题，在经理办公会议上进行总结汇报，请参加会议人员讨论研究，对该制度作进一步修改和完善，按第六项第（一）款第1条要求获得通过，以文件形式下发各单位执行。（二） 安全检查的分类：安全检查分为日常性检查、专业性检查、季节性检查、节假日前后的检查和不定期检查。1、 日常性检查1） 公司每年进行2-4次，公司安全监察部负责。由公司安全领导小组、经理室和工会负责人、工程44、处（项目部）负责人及专职安全人员，对公司范围内的施工现场、加工场地、车间、仓库等场所进行全面的安全检查，并形成记录。2） 工程处（工程项目）每月至少进行一次。由工程处负责人和安全生产管理人员对所属单位（施工现场）进行全面检查，并形成记录。3） 项目部每周进行一次检查。由项目负责人和安全生产管理人员对本项目特种设备、特种作业和安全生产施工作业环境进行检查并形成记录。4） 班组每天进行检查。班组长负责班前施工机械、用电设施是否完好和安全，脚手架、板、网等安全防护设施是否安全可靠，确认安全后方进入作业。班组长和工人应严格履行交接班检查和班中检查，发现隐患及时汇报整改，并认真做好施工安全日记。5） 专45、职安全人员的日常检查。由施工现场的安全管理人员进行日常检查和巡查，发现安全事故隐患，应当及时向项目负责人和安全生产管理机构报告，对违章指挥、违章作业的应当立即制止，并做好记录。2、 专业性检查。是针对特种作业、特种设备、特种场所进行的检查，如电焊、电工、起重设备等，并做好检查记录。1） 由公司安全监察部负责，会同企业管理部、材料设备部、工程处（项目部）及相关专业人员参加，在工程项目开工后的15日内进行检查。2） 由项目部负责人和专职安全人员在开工前进行检查。3） 检查的内容主要包括特种作业人员（如电焊、电工、起重作业等）的教育培训、持证上岗情况；遵守操作规程的情况；特种设备的安装、拆除单位资质46、和人员资格的检查；检测报告和合格证以及使用维护保养情况的检查；特种场所施工作业环境和施工安全防护设施、防护用品和安全防火的检查。3、 季节性检查。是根据季节特点，为保障安全生产的特殊要求所进行的检查。如冬季防火、防寒防冻，夏季的防汛、防暑和防台风等，并做好检查记录。1） 由公司安全监察部负责，会同企业管理部、材料设备部、工程处（项目部）及相关人员参加，在接到上级通知或天气预报后立即书面或电话通知公司各部门、各工程处（项目部）按通知要求组织检查。2） 由项目部负责人及专职安全人员在收到公司书面或电话通知或收到施工所在地建设行政主管部门或天气预报后立即组织检查。3） 检查的内容包括冬季防火、防寒防47、冻、夏季防暑、防风等措施的制定落实情况，并做好检查记录。4、 节假日前后的检查。包括节前安全生产检查、节后的遵章守纪检查。1） 检查的内容包括安全职责、安全意识、遵章守纪、施工安全、设备设施、安全用电、劳防用品的使用、安全防火、节假日期间施工安全生产和放假期间的值班保卫等工作进行全面检查。2） 工程处（项目部）负责本单位施工现场的节假日前后的检查，由项目负责人和专职安全员参加，做好检查记录。3） 公司安全监察部组织公司节假日前后的检查，由公司安全领导小组、经理室、工会和工程处（项目部）等单位的负责人和专职安全人员参加，并做好检查记录。5、 不定期检查是指对设备装置试运行情况的检查、设备开工前和48、停工前以及使用维护保养情况的检查。1） 检查内容包括施工机械设备进场时的检查验收、使用维护保养和停工前的检查检修。2） 公司安全监察部负责，会同材料设备部、工程处（项目部）组织有关人员不定期对各工程处（项目部）施工机械设备进场时的验收、使用维护保养和停工时的检查检修情况进行检查，并做好检查记录。3） 工程处（项目部）负责对本单位施工机械设备进场的检查验收，使用维护保养和停工前的检查检修，并做好检查记录。（三） 安全检查记录和事故隐患的整改、处置和复查1、 公司各部门、工程处（项目部）对施工现场进行的安全检查必须做好检查记录并妥善保管。2、 公司各部门、工程处（项目部）对检查中发现的生产安全事故49、隐患，应签发隐患整改通知单，并规定整改的要求和期限，必要时责令停工，立即整改。3、 公司各部门、工程处（项目部）应对生产安全事故隐患进行登记，制定整改措施，对纠正和整改措施实施情况和有效性进行跟踪复查，复查合格后销案，并作好记录。（四） 安全检查的方法。安全检查的方法主要有：一听，即：公司检查组听取各工程处（项目部）施工现场安全管理的汇报；二看，即：实地分组查看施工现场的各项管理工作情况；三议，即：参加检查人员对听到的、看到的施工现场安全施工管理情况进行评议、讨论；四总结，即：对检查的情况进行总结，肯定成绩，指出存在问题和针对存在问题应采取的措施，向工程处（项目部）告知检查结果；五汇报，即：由50、公司安全监察部负责编制安全检查结果报告，报经理室作为安全生产管理工作评价的输入。安全生产奖惩制度一、 目的：通过建立安全生产奖惩制度，奖励先进，鞭策后进，激励广大职工做好安全生产的各项工作，达到持续改进和提高的目的。二、 范围：适用于公司各单位、全体职工。三、 职责权限4、 分管安全生产工作的副总经理负责组织安全生产奖惩制度的建立和实施。5、 企业管理部负责安全生产奖惩制度的制定和考核。6、 安全监察部协助做好安全生产岗位责任制的考核工作四、 安全生产奖惩制度的内容安全生产考核奖惩制度是企业安全生产责任制的重要内容，是提高公司安全生产管理工作水平和不断改进的有效方法，只有建立严格的奖惩考核制度51、，才能达到持续改进和提高的目的。（一）安全生产岗位责任制的考核办法1、 各部门各级人员安全生产责任制采用百分考核办法。见附件1：（各级人员安全生产岗位责任制执行情况考核单）；附件2（各部门安全生产职责执行情况考核单）；附件3（项目部安全生产责任制考核执行情况）。2、 发生死亡、重伤和多人事故的单位和个人取消考评资格。3、 发生轻伤事故人/次扣2分。4、 发生火灾、爆炸或材料设备质量事故，损失在500元1000元的扣5分，每增加1000元扣0.5分。5、 一般事故频率超过1.5的，按超过比例扣分。6、 由企业管理部组织，会同安全监察部做好考核前的准备工作。7、 由分管副经理主持对各级安全生产责任52、制的考核。8、 每半年对安全生产责任制考核一次，年终进行总结考核，实行奖惩。（二）安全生产责任制的奖惩1、 对得分在85分（含85分）以上的单位和个人进行奖励，70-84分不奖不罚，对69分以下的给予罚款。2、 奖励和罚款标准按上缴公司管理费用的2%执行。3、 用于安全生产先进单位和个人的奖励在公司安全生产专项资金中列支。4、 认真贯彻执行国家或上级有关部门的规定，安全生产投入到位、机构健全、人员充足、制度完善、措施落实，实现安全目标管理，取得显著成绩的单位或个人。（1）、重视安全检查监督，发现事故隐患或预兆，能及时整改或采取果断措施，避免发生重大伤亡事故的人员。（2）、在事故抢救中，使国家和53、人民生命财产免受损失或少受损失的有功人员。（3）、在劳动安全方面有重大发明创造或科研成果者。（4）、热心安全工作，在安全宣传教育、培训、安全技术改革，事故隐患整改中成绩显著的人员。（5）、上述内容有一定的证明材料或平时工作的资料，年终给予一次性奖励。特殊有功人中可报请有关部门审批嘉奖。5、 奖励、表扬、记功、晋级和授予荣誉称号或发给一定的奖金。奖金在安全生产专项资金中支取。6、 属下列情况之一的，应首先追究有关领导的责任：（1）、不认真执行国家安全生产法规，制度不健全、管理混乱，不按规定设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员，安全资金投入不到位，未履行安全生产职责，由此发生生产安全事故54、的。 （2）、安全生产规章制度、操作规程不健全，职工无章可循，而发生生产安全事故的。 （3）、未按规定对职工进行安全教育和安全技术培训，特殊工种人员未经国家有关部门培训、取得特殊作业人员操作证而上岗操作造成生产安全事故或其它损失和不良影响的。 （4）、对不具备安全生产条件的设备，设施和房屋，不采取措施，安全装置不符合标准，不齐全或失灵，作业场所的尘毒浓度超过国家规定标准而发生生产安全事故的。 （5）、未落实安全生产专项资金或挪用安全技术措施经费，不按期完成措施计划项目，发现事故隐患不及时整改或对上级部门组织的安全检查中提出的整改意见置之不理，无反馈书面意见，又不整改造成生产安全事故的 （6）、55、技改项目，新建、扩建未执行“五同时”或施工工程不执行施工安全技术方案，甚至根本不制定施工安全技术方案，而发生生产安全事故的。 （7）、上级主管部门及公司有关部门对施工过程中的重大事故隐患及施工组织设计或安全技术方案的报告未予及时答复解决而发生生产安全事故的。7、属下列情况之一的，应当追究肇事者或有关人员的责任：（1）、不遵守规章制度，违反劳动纪律，撤离职守和擅自启动机械设备安全装置、安全设施摧毁或拆除而发生生产安全事故的。 （2）、不遵守操作规程，冒险蛮干或玩忽职守造成生产安全事故的。 （3）、不按规定穿戴或使用防护用品、用具而发生生产安全事故的。 （4）、发现事故险情或火警苗头，不立即报告又56、不积极采取措施，未能避免事故或减少损失的。8、属下列情况之一的，应当对有关人员从重处罚： （1）、发生死亡、重伤、多人受伤事故或火灾后，隐瞒不报，虚报或故意拖延报告的。 （2）、在事故调查中，隐瞒事故真相，破坏现场，弄虚作假、刁难、妨碍对事故的调查，甚至嫁祸于人的。 （3）、生产事故或火灾发生后，不积极组织抢救或抢救措施不力，造成更大伤亡和财产损失的。 （4）、不认真总结教训，没有及时采取有效防范措施，以至再次发生事故的。 （5）违反有关规定，不坚持原则，滥用职权，擅自处理或袒护事故责任人的。 （6）对维护劳动安全，坚持按规定和制度办事的人员进行打击报复伤害的。9、 对符合第5条、第6条之一款57、的按事故性质和情节轻重分别给予事故责任者行政处分，行政处分为警告、记过、记大过、降级、降职、开除留用察看、开除。凡受警告、记过、记大过处分未满半年的，降级降职，撤职处分未满一年的，开除留用察看处分未撤消的均不得评奖、评先进、提职。10、 对有下列情况之一的单位工程处（项目部）和事故主要责任者，按下列规定分别处理： （1）、发生死亡和重伤事故，对事故主要责任者，给予行政处分和一次性罚款（并列处理），同时对事故单位工程处（项目部）给予一次性罚款，罚款金额视具体情况，对事故主要责任者罚款500元至1000元，对单位的罚款一般为事故处理金额的一至五倍，但最高不超过五倍。 （2）、违反国家规定，发生火灾58、，爆炸事故的单位，罚款金额为事故财产损失的10%-50%，给事故主要责任者行政处分，一次性罚款为财产损失的5%-10%。 （3）、对事故次要责任者的处罚，可按上述规定的情况处理，对符合第6条之一款的事故责任者应加重处罚。11、对事故的罚款。重伤事故的罚款，由公司安全监察部负责执行，罚款的使用原则是专款专用，70%用于改善劳动条件，30%用于劳动安全方面的宣传、教育和奖励。12、对单位的罚款应在处（项目部）自有资金中列支，不准摊入成本，个人罚款，在个人工资中扣除，不准在费用中报销，罚款由公司安全监察部开具罚款单，财务审计部开具收据，统一在公司财务部门结算转帐。五、 工作程序（一） 制度的建立和完59、善1、 总经理主持经理办公会议，研究讨论建立公司安全生产奖惩制度，以进一步提高全体职工的安全生产积极性，提高安全生产的管理水平。请与会人员讨论如何建立，形成会议记录。2、 企业管理部根据经理办公会议记录制定安全生产奖惩制度。3、 企业管理部向经理办公会议提交草拟的安全生产责任制度，让大家讨论修改并通过，以文件形式下发执行。4、 每年12月份企业管理部向经理办公会议汇报制度的执行情况和存在问题，请大家讨论、修改和补充后，以文件形式下发执行。（二） 安全生产规章制度的考核和奖惩5、 安全生产规章制度的考核奖惩工作由分管安全的副总牵头，企业管理部组织。6、 企业管理部会同安全监察等部门经常检查安全生60、产规章制度的执行情况，在组织检查时督促各单位严格执行。7、 安全生产规章制度每年考核一次，结合平时监督检查情况，于每年12月份进行。8、 由企业管理部汇总考核结果向总经理和经理办公会议汇报，作为奖惩的依据。9、 总经理主持召开全体职工大会，对安全工作做得好的部门和个人进行表彰和奖励，并对下年度的安全生产工作进行动员和布置，落实各单位安全责任协议书。易燃易爆物品保管使用制度一、 目的：加强易燃易爆物品的保管、使用，确保施工安全和施工作业人员的健康和生命安全。二、 范围：适用于公司所有施工、贮存易燃易爆物品场所的保管使用。三、 职责和权限1、 分管安全的副总经理负责组织易燃易爆物品保管使用制度的制61、定和审批。2、 材料设备部制定易燃易爆物品保管使用制度。3、 安全监察部负责易燃易爆物品保管使用制度的监督检查。4、 各部门、各工程处（项目部）负责本部门易燃易爆物品保管使用制度的检查。四、 制度的基本内容1、 公司各工程处（项目部）在编制施工组织设计、施工总平面图、施工工艺和施工安全技术措施时，均要符合消防安全要求。2、 施工现场应明确划分用火作业、易燃易爆材料堆放、易燃易爆废品集中存放区域和生活区等区域。3、 施工作业期间需搭设临时性建筑物，必须经项目负责人批准，施工结束应及时拆除。但不得在高压架空线下面搭设临时性建筑物和堆放易燃易爆物品。4、 施工现场应配备足够的消防器材，指定专人维护、62、管理、定期更新，保证完好使用。5、 焊割作业点与氧气瓶、乙炔气瓶等危险品距离不得少于10米，易燃易爆物品的距离不得少于30米。如达不到上述要求，应执行动火审批制度，并采取有效的安全隔离防火措施。6、 乙炔气瓶和氧气瓶之间的距离不得少于2米，使用时两者之间不得少于5米。7、 氧气瓶、乙炔气瓶等焊割设备上的安全附件应完整有效，否则不得使用。8、 施工现场的焊割作业必须符合防火要求，严格执行“十不烧”的规定。9、 氧气瓶、乙炔气瓶等易燃易爆物品，在贮存、使用过程中要严格执行材料设备制度中关于易燃易爆物品的贮存使用的规定，单独存放，做好隔防、防火和防泄漏等措施，不得疏忽大意，甚至不按科学办事，麻木蛮干63、。10、 易燃易爆物品开箱启用，严禁铁制榔头敲击，应使用铜制工具，防止火星引起火灾或爆炸事故。五、 工作程序1、 总经理主持召开经理办公会议，研究制定易燃易爆物品的保管使用制度，请参加会议人员讨论研究，形成会议记录。2、 材料设备部根据会议记录，起草易燃易爆物品保管使用制度。3、 材料设备部向经理办公会议提交起草的制度草稿，参加会议人员对其进行讨论、修改和补充并通过。4、 企业管理部将通过的易燃易爆物品使用管理制度形成文件下发各单位执行。5、 年度12月份，材料设备部向公司经理办公会议汇报制度的执行情况和存在的问题，请参加会议人员讨论、修改，作进一步的完善并通过，由企业管理部形成文件下发各单位64、。机械设备维修、检查、验收制度一、 目的：加强施工机械设备管理，保证施工现场的施工机械设备满足工程施工需要。二、 范围：适用公司各单位、各工程处（项目部）所有设备的管理。三、 职责和权限1、 分管副经理负责组织机械设备维修、检查、验收制度的制定和批准。2、 材料设备部负责机械设备维修、检查、验收制度的实施。3、 安全监察部负责机械设备维修、检查、验收制度的检查和监督。四、 制度的基本内容（一）管理与调配1、 所有机械设备公司统一管理，根据工程项目的实际需要集中调配使用，并由材料设备部负责办理转移手续。2、 主要施工机械设备进入施工现场后，必须由公司材料设备部、项目部材设员对其进行检查验收，并做65、好记录，不合格的不得投入使用。3、 机械设备必须定人定机使用，严格执行操作规程，并做好日使用保养记录。4、 设备的添置由公司材料设备部材设员填制“设备添置申请表”，部门经理签字，报总经理批准后由材料设备部组织实施。5、 设备购入后，材料设备部应组织对设备、配套附件及相关技术文件（产品使用说明书、产品合格证、生产许可证等）进行验收，建立设备档案，做到帐、卡、物相符。6、 材料设备部经常组织对设备的检查和巡查，各部门、各工程处（项目部）负责本单位所使用的设备的检查。7、 公司对设备出租和承租对象所承担的资质和能力进行确认。承租设备由材料设备部对出租商进行评价，选用合格出租商的设备，并合理使用，及时66、维护。8、 公司出租设备、机具和配件，应保证性能良好，运行安全可靠并及时进行检修和维修。同时应出具安全性能检验合格证明。禁止出租和承租检测不合格的设备、机具和配件。9、 设备租赁前，承出租双方应签订书面租赁合同，并签订安全协议，约定各自的安全生产管理职责。10、 起重机械设备的安装、拆卸施工方案及安全技术措施必须有技术负责人审批，安装拆卸单位必须具有相应资质和人员资格。设备基础验收，工作程序和过程控制，按方案要求，及时做好技术交底和检查验收工作，并有书面记录。11、 施工企业必须与安装企业签订书面合同，并签订安全协议，明确各自的安全职责，不得将拆装工作分解给两个以上的企业进行，安装完毕除自查自67、检外，还应委托相应建筑机械设备检测机构对其实施检测，合格的、取得合格证后方可使用。12、 严禁使用国家、行业和地方明文淘汰的施工设备以及落后或不安全的施工工艺，提倡优先选用国家、行业和地方上推荐的新型施工设备，以及新工艺和新的安全防护材料、器具。13、 凡特种设备主要包括压力容器、起重机械的使用，都应实行专人管理，专人使用，操作人员应持证上岗，严格执行特种设备安全技术操作规程，严格执行设备管理制度和岗位责任制度，按有关规定，定期检测，确保公司内部各场所使用的特种设备均通过有关法定检测机构检测，且检测合格，达到设备完好要求。14、 公司建立设备档案和设备状况明细表。包括自有设备、出租设备、承租设68、备的状况检查管理记录。15、 公司配备相应的安全检测工具并建立台帐和技术文件档案。制定周期检定计划并组织实施。16、 各工程处（项目部）施工现场应正确使用安全警示标志。公司安全监察部、有关部门、工程处（项目部）应经用安全警示标志是否符合国家规定的标准和要求，与作业条件和状态是否相适应。（二）设备的维修与保养1、 设备的维修保养必须制订计划，并严格按计划进行，设备大修后要严格进行质量验收，并向公司报送有关大修的技术经济资料。2、 实行三级保养制：（1） 例保（日常维护），内容有：每班检查设备运转、油标、仪表压力、指示信号、润滑、保险装置等是否正常，整机清洁，填写设备日保养记录。（2） 一级保养：69、该一级保养，以操作人员为主，维修人员配合，其内容除例保外，要对设备进行部分解体检查，各部位配合间隙进行适当调整，各油嘴、油线、滤油器及各种防尘装置要进行清洗，要使管路畅通，无泄漏，同时填写设备保养记录。（3） 二级保养：该级保养，以维修人员为主，操作人员配合。该级保养除完成一级保养的内容外，要对设备进行全部解体检查，更新或修复磨损零件，彻底换油换水，应认真填写设备维修记录，并验收。3、大修。对设备进行全部解体，彻底检查修理、调整，大修后的设备必须达到和接近出厂技术指标和要求。（三）设备的停用、报废1、 凡不用或暂不用的设备一律入库，并由有关人员养护封存。2、 凡设备主要结构已严重损坏，无法修复70、或修理费用过大，在经济上没有修理价值的，可由使用单位提出报废申请，填写设备报废申请单，经主管部门负责人签署意见，报公司总经理批准。3、 设备的添置、重大技术改造及单位间的转售，由添置部门填写设备添置申请表，公司主管部门审核，交总经理批准。4、 设备购回后，由材设部对设备的品名、规格、型号、数量进行核实，然后填写设备验收报告，通知相关部门行验收，合格后登记入帐，做到帐、卡、物相符。（四）设备的大修、二保、一保时间套丝机工作5000小时应进行大修，工作2000小时需进行二保。钻床工作5000小时应进行大修，工作2000小时需进行二保。电焊机工作5000小时应进行大修，工作2000小时需进行二保。空71、压机工作5000小时应进行大修，工作2000小时需进行二保。沙轮机工作10000小时应进行大修，工作2500小时需进行二保。压力泵工作10000小时应进行大修，工作2500小时需进行二保。切割机工作3000小时应进行大修，工作1500小时需进行二保。设备月工作15天台班以上的必须进行一保，二保设备原则上每年进行一次。（五）设备完好标准1、 电焊机完好标准序号项 目完 好 要 求一整机要求1 焊接、切割能力达到设计要求2 机壳和罩盖无变形现象3 全机外表清洁。二电气部分1 输入和输出线的接线板，接线柱均应清洁完整，无烧损和破裂现象。2 电气线路和电焊橡套软线无裸露，各线头鼻子牢固，螺栓坚固，垫圈72、齐全，螺帽无松动。3 焊接调节电流符合设计要求。4 接地装置良好，其电阻值不大于10。5 需装熔断器的按规定配置。三换向阻部分1 换向器，磁盘变阻器内各触点无烧损，无灰尘，接触良好，变阻器滑动触点转动灵活和有效。2 换向器碳刷应高出碳刷架不少于3mm，碳刷架离开整流子。3 开关接触良好，有效。四机械部分1 各部连接螺栓、螺帽齐全、坚固。2 调节丝杆转动灵活。3 行走轮部件齐全，转动灵活。2、 套丝切割机完好标准序号项 目完 好 要 求一整机要求1 套丝切割能力达到设计要求。2 全机内外清洁。3 套管中心正确，无偏现象。二电气部分1 设备运转时无异常冲击，窜动，噪音和超温现象。2 导杆和滑导部分73、无严重拉损，变形现象。3 前后卡盘螺钉齐全，坚固，卡抓有效。4 捶击盘捶击有力。5 快慢档变速正常、灵活。三换向阻部分1 油路油泵畅通无堵。2 油箱内有充足清洁的专用油。3 滤油盘上铁屑及时清理。四机械部分1 安全防护装置齐全可靠。2 电气、按钮开关，接触良好。3 接地装置良好。五其他零部件完整，随机附件齐全。3、 空压机完好标准序号项 目完 好 要 求一整机要求1 整机清洁，无油污，无泄漏。2 零部件及附属机具齐全。二主机系统1 运行平稳声响正常，工作压力参数在设计范围内使用。2 管路敷设合理，进、排气阀不漏气，无严重积灰，无三漏情况。三动力装置1 内燃机起动性能良好，运转无异响，油压水温正74、常，滤清装置齐全，润滑良好。2 电力燃动，电动机配备合理，温升和声响正常。四安全装置1 安全阀动作灵敏可靠（包括储气罐）。2 压力表、油压表灵敏可靠，温度计测温正确。3 自动调节器，调压工作可靠。五润滑系统1 滤油器效果好，油压不低于1公斤/厘米注油器工作正常。2 按规定使用润滑油并定期更换耗油量不过数值。六电器装置1 电动机配备合理，温升和声响正常。2 电器及电控装置齐全、可靠，有接地或接零保护措施。4、 电动试液压泵完好标准序号项 目完 好 要 求一整机要求1 主要工作性能达到额定指标。2 外观整洁，各部连接坚固可靠，无明显泄漏。二液压系统1 液压系统工作压达到额定值，工作平稳。2 各液压75、元件仪表工作正常。3 液压油油质量符合使用要求。三电气部分1 电器线路排列整齐，各线头连接牢固、可靠。2 安全保护装置灵敏可靠、有效。3 电机运行正常，无异响及过热现象。五、 工作程序1、 总经理主持召开经理办公会议，研究制定机械设备维修、检查、验收制度，请参加会议的人员讨论、研究，并形成会议记录。2、 材料设备部依据会议记录，起草机械、设备、维修、检查、验收制度。3、 材料设备部向经理办公会议提交起草的机械、设备、维修、检查、验收制度，请参会人员进行讨论修改并通过。4、 企业管理部以文件形式下发各单位执行。5、 每年度12月份由材料设备部向经理办公会议汇报机械设备维修、检查、验收制度的执行情76、况和存在问题，请与会人员进行研究解决，并形成文件，由企业管理部下发执行。分包管理制度一、 目的：通过对分包方的评定、选择和管理，杜绝超越资质范围分包工程，确保分包方具有合法资格、施工能力和服从总包单位管理，特制定本制度。二、 范围：适用于分包方的评定选择和管理。三、 对分包单位资质和人员资格的管理。公司应对分包单位资质和人员资格进行评价和选择，分包合同条款约定和履约过程控制的管理要求，职责权限和工作程序作出具体规定，形成文件并组织实施。（一） 对分包单位及施工现场控制的要求和规定1、 分包单位的资质评价和选择；2、 分包单位人员的资格评价和选择；3、 分包合同约定和履行过程的管理要求；4、 分77、包合同条款约定和履行过程的职责权限；5、 分包合同条款约定和履行过程的工作程序。（二） 对分包单位资质和人员资格管理及施工现场控制对分包单位的资质进行评价，建立合格分包单位名录，明确相应的分包工程范围，选择信誉和能力符合要求合适的分包单位，并做好评价、选择的记录。主要材料包括：1、 合法的资质、法律法规要求提供的经营许可证明文件；2、 与本企业或其它企业合作的市场信誉和业绩；3、 技术、质量和有关生产情况的证明；4、 承担特定分包工程的能力；5、 分包合同或安全生产管理协议明确双方的安全责任、权利和管理要求；6、 对分包单位施工实行控制，并形成记录。（三） 分包单位承接项目的安全管理要求 公司78、在确保分包单位资质和人员管理资格符合所承接的工程项目的需要，既要提供评价、选择和控制的证实材料，又要确保其真实性。（四） 公司应对分包单位承接工程项目配备专兼职安全生产管理人员提出要求并督促实施。分包单位从业人员在50人及以上的，每50人应配备专兼职安全生产管理人员一名，公司保存人员名单，有关证书记录存档。四、 供应单位的管理1、 公司制定安全设施所需材料、设备及防护用品供应单位的控制要求和有关规定，对物资供应单位的资格进行评价，通过供货合同约定物质产品质量和验收要求，对进场物资进行验收并形成记录。2、 公司制定对安全设施所需材料、设备及防护用品供应单位控制要求和规定，执行中须符合有关规定要求79、并形成文件。3、 供应单位应向公司提供相应的安全物资生产许可证或行业有关部门规定的证书，公司应保留相关证书记录。4、 公司应检查供应单位的安全物资生产许可证或行业有关部门规定的证书的真伪和是否符合要求，有无物资的产品合格证、使用说明书，保留相关证书记录。五、 职责和权限1、 分管经理负责组织合格分包方和合格供方的评价和选择。2、 市场开发部负责合格分包方的评审。3、 材料设备产负责合格供方的评审。4、 企业管理部负责制定合格分包方和合格供方的控制规定。5、 安全监察部负责对合格分包方和合格供方的检查和监督。六、 工作程序（一） 合格分包方的评审选择内容如下：1、 合法的资质、法律法规要求提供的80、经营许可证明文件；2、 与本企业或其他企业合作的信誉和业绩；3、 生产、技术和质量情况的证明；4、 承担特定分包工程的能力。（二） 合格供方的评审选择内容如下：1、 营业执照和生产许可证；2、 产品质量证明书或检测报告；3、 产品质量保证能力或市场信誉。（三） 合格分包方、合格供方的确定和选择1、 公司市场开发部组织相关人员对分包方进行评审（已通过ISO9000标准认证企业从简），填写分包方评审记录，市场开发部经理批准同意后，列入合格分包方名录。2、 公司市场开发部根据历年合格分包方质量情况和信誉，确定合格分包方名单。3、 公司市场开发部负责建立合格分包方档案，填写合格分包方质量记录，作为再评81、审依据和选择合格分包方的依据。（四） 合格供方的确定和选择公司材料设备部会同质量、工程处（项目部）有关人员进行评审，做好合格供方的评审记录，由材料设备部编制合格供方名录，执行第六项第（3）款的规定。（五） 采购的实施1、 工程处（项目部）按材料采购文件和材料采购计划组织采购的实施。2、 采购员应根据采购计划要求在合格供方名单中选择采购。3、 保管员对所采购的安全防护设施、防护用品进行名称、规格、数量和质量验证，并做好进货检验记录，同时还应收齐产品合格证、说明书、检测报告等。（六） 制度的建立和完善1、 总经理主持召开经理办公会议，根据有关法律法规的规定，研究建立公司分包管理制度，请大家讨论研究82、，形成会议记录。2、 市场开发部根据经理办公会议记录，起草公司分包管理制度，提交下次经理办公会议讨论。3、 总经理再次主持召开经理办公会议，对市场开发部提交的分工管理初稿进行讨论修改和补充通过。4、 企业管理部将经理办公会议通过的分包管理制度以文件形式下发各单位执行。5、 年度12月份，由市场开发部向经理办公会议汇报分包管理制度的执行情况和存在问题，请参加会议人员讨论研究，进行补充和完善，由企业管理部按本制度第六项第（6）款程序执行，以文件形式下发各单位执行。临时用工管理制度一、 目的：通过建立临时用管理制度，加强对公司临时用工管理，规范临时用工行为。二、 范围：公司各部门、各工程处（项目部）83、所有临时用工。三、 职责权限1、 分管副经理负责组织临时用工制度的制定和批准。2、 企业管理部负责制定临时用工管理制度。四、 制度的基本内容1、 各工程处（项目部）需要招用临时用工的必须提出申请，对招用人数、性别、工种专业、文化程度等作出要求，经工程处主任（项目经理）同意后报公司企业管理部审查，公司直接招收临时用工的企业管理部提出申请，对招用人数、性别、学历、专业、职称等作出要求，总经理批准后企业管理部负责办理相关用工手续。2、 不得招收和使用18周岁以下的童工和身患疾病、体质较弱的不适应从事建设工程和伤残或低智能的人员，以及超过60周岁的老年工人。3、 临时用工在进入施工现场前，必须进行相应84、的三级安全教育培训，学时不低于50小时，安全教育培训结束，经测验合格的在熟悉作业环境后上岗，不合格不得上岗，并保存教育培训记录和测验结果。4、 临时用工在未取得特种作业的人员操作证以前，不得从事特种作业。从事辅助工一年以上者，视其技术熟练程度、身体健康状况、文化水平可以给予相关专业培训，经考试合格，取得相关操作证件后，方能独立操作。5、 招收临时用工必须手续齐全，并持临时用工身份证和所在地的公安派出所等部门的相关证明，方可与其签订临时用工合同，按国家劳动用工的有关规定办理相关的用工手续。6、 各工程处（项目部）私招乱雇、手续不齐造成损失或责任的均由当事人和各工程处（项目部）负责。 五、工作程序85、1、 总经理主持召开经理办公会议，研究制定临时用工管理制度，请参加会议的人员讨论，并形成会议记录。2、 企业管理部依据经理办公会议记录起草临时用工管理制度。3、 企业管理部向经理办公会议提交起草的临时用工管理制度，请参加会议人员进行讨论、修改并通过，以文件形式下发各单位执行。4、 每年12月份由企业管理部向经理办公会议汇报该制度的执行情况和存在的问题，请参会人员进行讨论、修改后，以文件形式下发各单位执行。“三宝一器”及劳动防护用品的采购发放使用管理制度一、 目的：通过建立“三宝一器”及劳动防护用品的采购、发放使用管理制度，加强对“三宝一器”及劳动防护用品的管理，保证其安全有效。二、 范围：适用86、于公司各部门、各工程处（项目部）所有“三宝一器”及劳动防护用品的管理。三、 职责1、 “三宝一器”及劳动防护用品的采购发放及使用管理制度应经分管经理审核，总经理批准后实施。2、 材料设备部负责制定“三宝一器”及劳动防护用品的采购发放、使用管理制度。3、 安全监察部负责检查督促“三宝一器”及劳动防护用品的采购发放、使用管理制度的执行情况。四、 制度的基本内容1、 “三宝一器”是指安全帽、安全带、安全网和漏电保护器，“三宝一器”必须在经过评审的合格供方名单中的供应商或厂家采购，假冒伪劣产品一律不得采购入库使用。2、 合格供方必须是经过国家质量技术监督部门发放的，具有“三宝一器”生产许可证的生产厂家87、。3、 新购置的“三宝一器”，必须具有制造厂的生产许可证号，产品品牌和合格证。合格证上应注明：产品名称、生产年月、制造厂名称等。4、 新购置进入施工现场的“三宝一器”和劳动防护用品，必须按有关规定和标准进行验收，合格后登记入帐，总经理批准后，财务审计部门方可给予报销。5、 “三宝一器”和劳动防护用品的发放使用必须做到：（1）、“三宝一器”和劳动防护用品在发放时，保管员和领用人都应逐件检查，无损坏完好的发放使用，和损坏的不能使用的，有质量问题的，及时打上废品标识，并将有废品标识的“三宝一器”和劳动防护用品另行存放入废品区，防止误发使用，导致生产安全事故的发生。（2）安全帽：凡进入施工现场的人员必88、须正确配戴安全帽，不带安全帽进入施工现场者一次罚款50元，使用不当者罚款20元，（包括将帽子当凳子坐，用安全帽当容器使用）。公司管理人员和项目部管理人员进入施工现场不戴安全帽或使用不当的加倍处罚。（3）、安全带：凡在2米以上高空施工的作业人员，必须系好安全带，扣好保险扣，违者罚款50-100元。（4）、安全网：凡悬空施工高度在2米以上，应张设安全网，该张设不张设的，项目部按每平方米罚款1元计算，网内有杂物的按每平方米0.5元计算进行罚款。6、“三宝一器”和和劳动防护用品的保管： （1）、安全帽、安全带等劳动防护用品应贮存在干燥、通风的仓库内，不得接触高湿、高温、明火、强酸或长期暴晒，严禁露天放89、置。 （2）、安全网在贮运过程中必须通风、遮光、隔热、避免化学物品侵袭，搬运时禁止使用钩子。 （3）、金属防护器具要分类保管，做好防雨、防潮、防锈蚀，不得涂防锈油。 （4）、因保管不当导致“三宝一器”发生霉变、损坏的与使用不当同等处罚，由于保管员责任心不强所致的罚保管员，因无条件所致，罚保管单位。五、 工作程序（一） 制度的建立和完善1、 总经理主持召开经理办公会议，研究讨论制定该项制度，并形成会议记录。2、 材料设备部依据经理办公会议记录起草制度草案，提交下次经理办公会议审议。3、 经理办公会议对材料设备部提交的制度草稿进行讨论研究、修改并通过。4、 企业管理部以文件形式下发各单位执行。5、90、 每年度12月份材料设备部向经理办公会议汇报制度的执行情况及存在的问题，请与会同志讨论修改，作进一步的补充并通过，企业管理部以文件形式下发。（二） 合格供方的确定和采购实施1、 材料设备部负责合格供方的评审和复审。评审内容包括：生产厂家规模、生产技术保证能力、员工素质、供货价格、服务和信誉情况；评审材料包括：生产供应商营业执照、生产经营许可证、产品质量检验报告、合格证、获奖证书、历次供货质量记录。综合评审结果，确定合格供方名录备选，经批准后以文件形式下发各单位执行。2、 公司材料设备部负责到合格供方进行（按材料采购计划）的“三宝一器”钢管扣件及劳动防护用品的采购，各项目部材设员将工程项目的材料91、采购计划报公司审批后交公司材设部办理。生产安全事故报告处理制度生产安全事故报告处理制度是企业安全管理的一项重要内容。根据事故原因不查清楚不放过；事故责任者和职工未受到教育不放过；事故责任者未受到处理不放过和没有采取防范措施、事故隐患不整改不放过的“四不放过”原则，对生产安全事故进行调查和处理，特制定本制度。一、 生产安全事故报告制度的制定和处理的管理要求1、 生产安全事故报告处理制度应对意外伤害保险的办理、生产安全事故的报告和处理、应急救援预案和处理以及建立生产安全事故档案等管理要求做出具体规定，形成文件并组织实施。2、 应明确施工过程中发生的生产安全事故按伤亡人数或经济损失程度具体分类分级标92、准。3、 各类各级生产安全事故的报告内容、部门和时间等要求，其中重特大事故的等级划分和报告程序必须符合有关法律法规的规定，详见国务院第493号令。4、 坚持按“四不放过”原则对生产安全事故进行调查和处理。二、 生产安全事故档案的管理要求1、 公司应建立生产安全事故档案，按时如实填报职工伤亡事故年、月度报表。2、 保存事故调查处理文件、图片、照片、资料等有关档案，作为技术分析和改进的依据。三、 意外伤害保险和应急救援预案的管理要求1、 公司应当依法为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险，支付保险费。2、 公司统一为分包单位从事危险作业的人员办理意外伤害保险、支付保险费，直接在分包单位工程款93、中划转。3、 应对可能发生的生产安全事故编制应急救援预案，生产安全事故应急救援预案应明确应急救援的组织和人员、器材与设备、现场保护和抢救及疏散方案、内外联系方法和渠道、演练及修订方法。4、 公司和工程项目部均应编制生产安全事故应急救援预案。公司根据承包工程类型、共性特征，规定企业内部具有通用性和指导性的事故应急救援预案的各项基本要求，工程项目部应按公司应急救援预案的要求，编制符合工程项目个性特点的、具体的、细化的工程项目事故应急救援预案，指导施工现场的具体操作。5、 公司生产安全事故的应急救援预案应报上级主管部门备案。工程项目的事故应急救援预案应上报公司备案。四、 事故报告的要求1、 事故报告94、的内容应包括发生事故的单位、时间、地点、伤亡情况、初步分析事故的原因、报告人姓名、电话等。2、 事故发生后，事故现场有关人员应当立即向公司负责人报告，公司负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。3、 情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事发地县级以上人民政府安全生产管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。五、 生产安全事故分类、根据生产安全事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级。1、 特别重大事故，是指造成30人以上死亡或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经95、济损失的事故；2、 重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；3、 较大事故，是指造成死亡3人以上10人以下死亡，或者10人以下50人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；4、 一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤；或者1000万元以下直接经济损失的事故。六、 职责权限1、 分管安全的副经理负责组成事故调查组，组织事故的调查和处理。2、 安全监察部负责相应事故的调查、处理和报告，建立事故档案，及时编送事故报表，编制公司应急救援预案。3、 相关单位、工程处（项目部）负责或96、参与本单位、工程处（项目部）发生的事故的调查、报告和处理，编制工程项目的应急救援预案。4、 调查组编制事故调查和处理报告。5、 安全监察部负责监督检查项目部施工作业人员意外伤害保险的办理情况。6、 项目部负责施工作业人员意外伤害保险的办理。7、 财务审计部及时支付施工作业人员的意外伤害保险费用。七、 工作程序（一） 生产安全事故报告处理制度建立和完善1、 总经理主持召开经理办公会议，就生产安全事故报告处理制度的建立提出要求，请参加会议的人员进行研究讨论，如何建立制度，形成会议记录。2、 安全监察部根据经理办公会议记录编制公司生产安全事故的报告处理制度，提交下次会议研究讨论。3、 安全监察部向经97、理办公会议提交编制的公司生产安全事故报告处理制度，请参加会议人员进一步对其进行讨论、修改通过。4、 由企业管理部拟文经总经理批准后下发执行。5、 年终安全监察部对该制度的运行情况向经理办公会议汇报，请参加会议人员对该制度作修改和完善，按第七项第（一）款程序执行。（二） 意外伤害保险的办理1、 工程项目部依据工程合同、项目部员工花名册等，办理意外伤害保险，并报公司安全监察部备案。2、 保险期限。意外伤害保险的期限应自工程开工之日起至工程竣工验收合格之日止。工程项目到期未竣工验收合格的，应办理延期手续。3、 财务审计部依据意外伤害人员保险合同及时支付意外伤害保险费用，并根据人员变动情况，及时更新参98、保人员名册。4、 分包单位从事危险作业人员的意外伤害保险公司统一办理。（三） 生产安全事故的报告、应急救援和处理。1、 事故报告。按国务院493号令生产安全事故报告和调查条例的规定执行。1） 事故发生后，事故现场有关人员应当立即向公司负责人报告，公司负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。2） 情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事发地县级以上人民政府安全生产管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。2、 事故应急救援：1） 事故发生后，公司领导、安全生产管理机构负责人及工作人员和有关部门、工程处（项目部）99、负责人和管理人员都应亲临现场组织指挥抢救，必要时启动公司应急救援预案。2） 迅速抢救伤员和排除险情，制止事故蔓延扩大，保护好事故现场。3） 经上级调查组同意后清理事故现场，按“四不放过”原则对事故进行处理，落实防范措施，经复查合格后方能恢复生产。（四） 生产安全事故档案1、 生产安全事故档案由安全监察部负责建立。安监部资料员依据各工程处（项目部）职工伤亡事故月报进行汇总、统计，于每月5日前报市安全站。2、 各工程处（项目部）应按月编制职工伤亡事故月报，于月末报送公司安全监察部。3、 收集保存事故调查处理文件，图片和照片等有关文件，作为分析、改进的依据，并按时归档。（五） 事故的调查和处理1、事100、故的调查。1） 由公司分管安全副经理组织生产技术、质量安全以及工会成员参加事故调查组，进行调查。2） 调查程序。a、 立即抢救伤员，疏散人员，迅速采取措施防止事故蔓延扩大。b、 保护事故现场，按有关规定，事故现场经有关部门同意后才能清理现场。3） 搜集有关资料和证明材料a、 物证搜集。要确保各种现场物证的完整性和真实性。b、 事故事实材料的搜集。包括设备设施性能、质量及运行状态，使用的材料、工艺技术文件、规章制度的建立和执行情况、工作环境、个人防护措施及肇事者的健康状况等。c、 发生事故的时间、地点、单位、受害人和肇事者姓名、性别、年龄、文化程度、技术水平、工龄及从事本工种的时间等。受害者和肇101、事者接受安全教育（三级教育）的情况，二者过去的事故记录，当天的开始工作时间、工作内容、工作量、作业程序和动作及作业时的情绪和精神状态等。4） 证人材料的收集。a、 应尽快找到事故的目击者和有关人员搜集证明材料。b、 可以通过交谈、访问及询问等方式获取证人材料。但在询问时应避免提一些具有诱导性的问题。c、 因多种原因的影响，还应通过多方调查，前后对比来对证人口述材料的真实程序进行认真考证。5） 事故现场摄影和事故图绘制2、 事故原因分析1） 认真整理研究调查材料。如实反映客观情况，切忌主观臆断。按照企业职工伤亡事故分类标准规定以下内容进行分析：受伤部位、受伤性质、起因物、致害物、伤害方式、不安全102、状态、不安全行为。2） 应从直接原因（指直接导致事故发生的原因）入手，即从机械、物质或环境的不安全状态和人的不安全行为入手。确定导致事故的直接原因后，逐步深入到间接原因方面（指直接原因得以产生和存在的原因，一般可以理解为管理上的原因）进行分析，找出事故的主要原因，从而掌握事故的全部。安全生产资金保障制度安全生产资金保障制度是企业财务管理制度的重要组成部分。安全生产资金投入是保障企业具备安全生产条件的必要物质基础，是有计划、有步骤改善劳动条件、防止工伤事故、消除职业病和职业中毒等危害，保障从业人员生命安全和身体健康，确保施工安全的保证。根据建设工程安全生产管理条例和加强劳动保护、改善劳动条件的基103、本原则和要求，特制订公司安全生产资金保障制度。一、 安全生产资金保障制度的管理要求1、 是否针对可能造成安全事故的主要原因和尚未解决的问题采取各种措施；2、 是否满足个人防护用品等劳动保护开支需要；3、 是否满足安全宣传教育培训开支需要；4、 是否满足安全先进奖励开支需要；5、 是否明确资金使用审批权限，项目资金限额；6、 是否明确实施单位及责任人；7、 是否明确完成的时限。8、 安全生产资金保障制度应对计划编制、支付使用、监督管理和验收报告的管理要求、职责权限和工作程序做出具体规定，形成文件并组织实施。二、 安全生产专项资金的主要内容和要求1、 根据企业安全生产资金计划落实安全劳保用品资金；104、2、 根据企业安全生产资金计划落实安全教育培训专项资金；3、 根据企业安全生产资金计划落实安全生产技术措施资金；4、 确认专项资金是否符合安全生产实际需要；5、 企业各单位负责人在其管辖范围内按计划予以落实，安全生产专项资金必须做到专款专用，按时支付，不得挪作他用。建立使用台帐，及时编制和报送统计资料和报表。三、 职责和权限1、 总经理组织制定和批准安全生产资金保障制度和安全生产资金计划；2、 财务审计部负责起草制定安全生产资金保障制度和安全生产资金计划及其分解实施和管理；3、 安全监察部负责安全生产资金保障制度和安全生产资金计划的检查督促；4、 企业管理部负责下发制度文件和考核。5、 各相关105、职能部门及时收集整理和妥善保管管理资料。四、 工作程序（一） 安全生产资金保障制度的制定1、 由总经理主持召开经理办公会议，根据建设工程安全生产管理条例规定，提出建立公司安全生产资金保障制度，对制度建立的必要性，建立的要求和内容等提出要求，进行讨论；2、 形成会议记录；3、 由财务审计部根据经理办公会议记录，起草制定公司安全生产资金保障制度；4、 财务审计部向经理办公会议提交安全生产资金保障制度草稿，进行讨论、修改、通过，总经理批准后以文件形式下发各单位执行。（二） 安全生产资金保障制度的完善年终由财务审计部门对该制度的执行情况和存在问题，在经理办公会议上进行总结汇报，请参加会议的各部门负责人106、进行讨论研究，对该制度作进一步的修改和完善，按第四项第（一）款执行，以文件形式下发各单位执行。（三） 安全生产资金计划的编制1、 安全生产资金计划由财务审计部负责制定。2、 安全生产资金计划包括安全技术措施计划和劳动保护经费计划。3、 安全生产资金计划应根据国家安全生产、劳动保护的法律法规和技术规范，按本制度第二项的内容要求，结合上年度安全技术措施费用和劳动保护经费实际发生数额进行综合平衡编制。4、 财务审计部将公司生产财务计划（含安全生产资金计划）提交经理办公会议讨论决定通过后，企业管理部以文件形式下发。5、 在实施过程中根据具体情况，经批准后及时调整。（四） 安全生产资金计划的支付和使用1107、 安全生产资金计划中安全技术措施费用、劳动保护费用和解决问题采取各种措施的费用，由财务审计部根据各工程处（项目部）工程情况进行分解、平衡，统一调度使用。2、 安全生产资金计划中用于满足安全宣传教育培训和安全先进奖励开支的需用，由财务审计部集中控制使用。3、 安全生产资金必须做到专款专用，按时支付，不得擅自更改，更不能挪作他用。4、 安全生产资金应建立分类使用台帐，按上级部门和制度规定统计上报有关资料和报表。（五） 安全生产资金的使用审批权限及项目资金限额1、 2000元以下（不含2000元）用于劳动保护的费用，由工程处、项目部提出资金使用审批表，处主任、项目经理签字同意，财务审计部经理签证，108、总经理批准后支付。责任人为该工程处（项目部）材设员；2、 2000元5000元（不含5000元）用于购置安全设备、设施的费用，由工程处（项目部）提出设备购置申请报告和资金使用审批表，处主任、项目经理签字同意，财务审计部经理和总经理在资金使用审批表上签批后支付，责任人为该处（项目部）材设员；3、 5000元以上用于购置安全设备、设施的项目，由公司材料设备部或工程处（项目部）提前一个月提出设备购置申请报告和资金使用审批表，责任部门为公司材料设备部、工程处（项目部），责任人为公司材料设备部经理，工程处主任（项目经理），报总经理批准后由财务审计部纳入资金使用计划，及时予以支付；4、 以上第1、2条款如109、遇总经理出差在外，由财务审计部经理签字支付，待总经理回公司后补批；5、 安全技术措施计划（购置设备、设施）项目申购报告应明确项目名称、规格型号、用途、项目实施部门及责任人、项目完成时间和资金数额等。（六） 安全生产资金的监督管理和验收报告1、 财务审计部应加强对安全生产资金的管理，建立台帐，做到专款专用，及时支付，不得挪作他用，并经常检查，及时上报相关资料和报表；2、 安全监察部对安全生产资金的使用进行督促检查，确保其有效使用；3、 材料设备部、财务审计部、安全监察部及实施单位按设备购置报告的内容对其验收，验收合格后登记建帐，投入使用，未经验收或验收不合格的不得投入使用，并查明原因，督促其按项110、目完成时间验收；4、 安全监察部、财务审计部及项目实施单位应及时将项目实施情况和验收结果向经理室和工会汇报。施工组织设计、专项安全技术方案编审管理制度施工组织设计是以施工项目为对象而编制的，是用以指导施工全过程各项施工活动的技术、经济、组织、协调和控制的综合性技术指导文件，是组织工程施工的纲领性文件，是保证安全生产的基础。专项安全技术方案是在施工组织设计的基础上，针对达到一定规模，且施工中危险性较大的分部分项工程所编制的专项施工方案，用以保证在建工程和作业人员的安全。为了规范公司安全技术管理工作、预防和控制安全质量事故，根据公司承接工程特点、依据住建部(建质200987号)文件精神，特制定本管111、理制度。一、 职责权限1、 生产技术部负责组织包括项目技术人员在内的编制班子，依据工程图纸、根据工程概况特点负责编制施工组织设计、专项安全技术方案。2、 公司技术负责人负责组织、技术、安全、质量管理、材料设备等相关职能部门的专业技术人员进行审核，并由公司技术负责人进行审批。3、 经公司技术负责人审批后施工方案经项目总监理工程师签字后实施，专职安全生产管理人员进行现场监督。4、 专业工程实行分包的其专项方案可由专业承包单位组织编制，但必须经公司技术负责人和分包单位技术负责人签字。5、 超过一定规模的危险性较大的专项方案，公司应组织召开专家人证会。公司根据论证报告修改完善专项方案，并经公司技术负责112、人、项目总监理工程师、建设单位项目负责人签字后，方可组织实施。6、 参加专家认证会的人员：专家组成员；建设单位的项目负责人或技术负责人；监理单位项目总监理工程师及相关人员；公司分管安全的负责人、技术负责人、项目负责人、项目技术负责人、专项方案编制人员、项目专职安全生产管理人员；勘察、设计单位项目技术负责人及相关人员。7、 专家组成员应当由5名及以上符合相关专业要求的专家组成。8、 项目参建各方的人员不得以专家身份参加专家认证会。二、 专项方案的内容1、 分部分项工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件。2、 施工进度计划、材料与设备计划。3、 编制依据：相关法律、法规、规范性文件，标准。113、4、 施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等。5、 施工安全保证措施：组织保障、技术措施、应急预案、监测监控等。6、 劳动力计划：专职安全生产管理人员，特种作业人员等。7、 计算书及相关图纸。8、 资金投入。三、 方案的实施1、 在编制施工组织设计、专项施工方案前，技术人员应对项目危险源环境因数进行辩识、评价，以便于制定预防控制措施和针对性的应急救援预案。2、 施工组织设计与专项施工方案应针对不同的工程特点、施工作业环境、机械设备、资源情况进行制定。3、 公司项目部应当严格按照专项方案组织施工、不得擅自修改，调整专项方案。如设计外部环境等因数发生变化确需修改的，修改后的方案仍需114、要重新审核。4、 方案实施前，编制人员或项目技术负责人应当向现场管理人员和作业人员进行安全技术交底。5、 公司指定专人对专项方案的实施情况进行现场监督和按规定进行监测。发现不按照专项方案施工的，应要求其立即整改；发现有危及人身安全紧急情况的应立即组织作业人员撤离危险区域。公司技术负责人应当定期巡查专项方案实施情况。四、 认证专家的条件聘请的专家应当具备以下基本条件：1、 诚实守信、作风正派、学术严谨；2、 从事专业工作15年以上或具备有丰富的专业经验；3、 具有高级专业技术职称。五、 必须编制专项施工方案的危险性较大的分部分项工程范围1、 用于钢结构安装等满堂支撑体系。2、 采用非常规起重设备115、方法，且单件起吊重量在10KN及以上的起重吊装工程。3、 采用起重机械进行安装的工程。4、 起重机械设备自身的安装、拆卸。5、 搭设高度24m以上的落地式钢管脚手架工程。6、 悬挑式脚手架工程。7、 吊篮脚手架工程。8、 移动操作平台工程。9、 新型及异型脚手架工程。10、 拆除工程。11、 幕墙安装工程。12、 钢结构、网架和索膜结构安装工程。13、 采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。六、 必须经过专家认证的专项施工方案，即超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围。1、 用于钢结构安装等满堂支撑体系，承受单点集中荷载700kg以上。2、 采用116、非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在700KN及以上的起重吊装工程。3、 起重量300KN及以上的起重设备安装工程；高度200m及以上内爬起重设备的拆除工程。4、 搭设高度50m及以上落地式钢管脚手架工程。5、 架体高度20m及以上悬挑式脚手架工程。6、 采用爆破拆除的工程。7、 容易引起有毒有害气（液）体或粉尘扩散、易燃易爆事故发生的特殊结建、构筑物的拆除工程。8、 可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施或其它建、构筑物的拆除工程。9、 文物保护建筑、悠久历史建筑或历史文化风采名区控制范围的拆除工程。10、 施工高度50m及以上的建筑幕墙安装工程。11、 跨度大于36m及以上的钢结构安装工程；跨度大于60m及以上的网架和索膜结构安装工程。采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。