教育系统消防安全案例分析火灾特点及管理建议培训课件(53页).pptx
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2023-12-05
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1、教育系统消防安全培训,企业复工复产,学校复课是当前疫情防控期间各级党委政府摆前重要位置的头等大事。,学校人员数量大且十分密集,一旦发生火灾后果不堪设想,影响将无限放大。,对学校党委书记曹国永、校长宁滨、副校长关忠良等12名干部,以及土木建筑工程学院党委进行问责,并分别给予党纪政纪处分。,2018年12月11日,贵州贵阳某高校学生食堂起火,吓得就餐的同学慌忙逃散。事后了解得知,起火原因是由于食堂用电负荷太大,造成电线短路引发事故。,2018年12月16日17时47分,北京航空航天大学(学院路校区)一食堂烟道冒烟,消防员火速赶赴现场处置。,2018年12月9日.内蒙古财经大学食堂厨房锅灶起火产生大2、量浓烟,就餐师生被及时疏散;起火原因为厨师炒菜过程中将水倒入高温油锅内导致.,点击此处更换文本点击此处更换文本点击此处更换文本点击此处更换文本点击此处更换文本,点击此处更换文本点击此处更换文本点击此处更换文本点击此处更换文本点击此处更换文本,输入标题,输入标题,点击此处更换文本点击此处更换文本点击此处更换文本点击此处更换文本点击此处更换文本,2019年 9月18日,利比里亚位于首都蒙罗维亚附近的一所学校17日晚发生火灾,导致29人死亡、2人失踪。初步调查显示火灾是由电线短路起火引发的。,2015年4月20日13时22分,四川省巴中市恩阳区三星乡三星小学一厕所因放火引发火灾,造成1人死亡。,203、12年5月27日零时,湖南省郴州市汝城县濠头乡蓝天幼儿园因使用蚊香不慎点燃易燃物发生火灾事故,造成幼儿两死三伤。,2015年12月18日10时11分,北京市海淀区清华大学内和天楼二层因实验过程中氢气钢瓶爆炸引发火灾,造成1人死亡,2015年3月12日7时52分,陕西省杨凌示范区杨凌职业学院北校区三层312宿舍因使用电加热器具不慎引发火灾,造成1人死亡。,1、疫情期间,由于学生没有完全开学,学校出于安全及方便管理考虑,部分通道、出口锁闭,疏散通道堵塞。,2、常闭式防火门被打开,或闭门器被拆除、坏损,,防火门的设置要求,1、除允许设置常开防火门的位置外,其他位置的防火门均应采用常闭防火门。常闭式防4、火门应在其明显位置设置“保持防火门关闭”等提示标识。2、除管井检修门和住宅的户门外,防火门应具有自行关闭功能。双扇防火门应具有按顺序自行关闭的功能。,3、疏散指示标志、应急灯、室内消火栓等消防设施损坏,4、受疫情影响,学校未全部复课,部分建筑消防设施被停用、未能保持完好有效。值班室无人值班。,5、电气火灾隐患,是学校最严重的隐患:(1)、使用劣质电器,手机充电器放在床上充电;(2)、违章使用大功率用电设备,使线路超负荷;(3)、私接乱拉电线;,6、违规用火,危险用火是学校主要隐患:(1)、卧床吸烟、焚烧杂物、点蚊香;(2)、在蚊帐内点蜡烛看书,台灯靠近枕头、被褥;(3)、擅自使用煤油炉、液化气5、灶具、酒精炉等可能引起火灾的器具;,饭堂违规或不安全使用明火煮食,不定期清洗油烟管道等引发火灾。,7、实验室也是学校高风险场所,里面是储备有易燃易爆等化学物品的,要经常排查不常用的危险品,查看储存器是否完整无损,实验仪器是否完好,没有故障等,确认是否存在安全隐患,尽量避免火灾的发生,在开学之际,实验室的安全排查是必不可少的。,8、微型消防站建设不达标,或者未配齐消防器材,微型消防站队员人数不足,未按要求开展灭火及疏散演练.,消防法第十六条指出机关、团体、企业、事业等单位应当履行下列消防安全职责:,(一)落实消防安全责任制,制定本单位的消防安全制度、消防安全操作规程,制定灭火和应急疏散预案;(二6、)按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材,设置消防安全标志,并定期组织检验、维修,确保完好有效;(三)对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测,确保完好有效,检测记录应当完整准确,存档备查;(四)保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通,保证防火防烟分区、防火间距符合消防技术标准;(五)组织防火检查,及时消除火灾隐患;(六)组织进行有针对性的消防演练;(七)法律、法规规定的其他消防安全职责。单位的主要负责人是本单位的消防安全责任人。,一般单位七项职责:明确消防安全责任人、保证资金投入、配备设施器材、确保疏散通道和安全出口畅通、定期开展防火检查巡查、建立专职或志愿消防队伍和微型消防站。重点单位在一7、般单位职责基础上,增加六项职责:明确消防安全管理机构、建立消防档案、开展电气燃气检测维保、开展消防安全培训、建立微型消防站、积极应用技防物防措施等。火灾高危单位在重点单位职责基础上,再增加六项职责:定期召开工作例会、消防安全责任人、管理人等须取得相关资质、建设专职消防队或微型站、参加火灾公众责任保险等。,消防安全责任制实施办法明确了单位的主体责任,消防安全责任制实施办法第十三条规定教育部门负责学校、幼儿园管理中的行业消防安全。指导学校消防安全教育宣传工作,将消防安全教育纳入学校安全教育活动统筹安排。,消防法第六条规定 教育、人力资源行政主管部门和学校、有关职业培训机构应当将消防知识纳入教育、教8、学、培训的内容,社会消防安全培训规定规定教育部门职责:1.将学校消防安全教育培训工作纳入教育培训规划,并进行教育督导和工作考核;2.指导和监督学校将消防安全知识纳入教学内容;3.将消防安全知识纳入学校管理人员和教师在职培训内容;4.依法在职责范围内对消防安全专业培训机构进行审批和监督管理.,教育部门是学校的行业主管部门,第二十八条因消防安全责任不落实发生一般及以上火灾事故的,依法依规追究单位直接责任人、法定代表人、主要负责人或实际控制人的责任,对履行职责不力、失职渎职的政府及有关部门负责人和工作人员实行问责,涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。,消防安全责任制实施办法的第二十八条也明确了相关责任追究9、,(一)消防设施、器材或者消防安全标志的配置、设置不符合国家标准、行业标准,或者未保持完好有效的;(二)损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材的;(三)占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散行为的;(四)埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距的;(五)占用、堵塞、封闭消防车通道,妨碍消防车通行的;,消防法六十条规定,有下列行为之一的,责令改正,对单位处五千元以上五万元以下罚款。对个人处500元以下或警告处罚。,(六)人员密集场所在门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物的;(七)对火灾隐患经消防救援机构通知后不及时采取措施消除的。-个人有前款第二项、第三项、第四项、第五项行为10、之一的,处警告或者五百元以下罚款。有本条第一款第三项、第四项、第五项、第六项行为,经责令改正拒不改正的,强制执行,所需费用由违法行为人承担。,消防法六十条规定,有下列行为之一的,责令改正,对单位处五千元以上五万元以下罚款。对个人处500元以下或警告处罚。,经责令限期改正;逾期不改正的,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分或者给予警告处罚。-2019年,我市就有部分学校因整改不及时,逾期不改,受到我消防部门的处政处罚,对学校进行罚款,同时,对学校管理人员进行警告。,消防法第六十七条规定,机关、团体、企业、事业等单位违反本法第十六条、第十七条、第十八条、第二十一条第二款规定的,一是11、建立管理机构,健全管理制度及消防档案。,学校的责任人,管理人必须掌握基本情况,做学校消防安全工作的“明白人”,一、建全管理组织架构,二、完善消防管理制度,三、建立消防安全档案,制度规定,制度规定,制度规定,管理制度,消防安全管理职责规定,消防教育、培训制度,消防设施、器材维护管理规定,微型消防站管理规定,消防工作考评和奖惩规定,消防安全管理职责规定,安全疏散设施管理规定,火灾隐患整改制度,灭火和应急疏散预案演练制度,防火巡查、检查制度,消防(控制室)值班制度,用火、用电安全管理规定,燃气和电气设备检查、管理规定,学校应当建立健全消防档案,包括:消防安全基本情况和消防安全管理情况。消防档案应当详12、实,全面反映单位消防工作的基本情况,并附有必要的图表,根据情况变化及时更新。单位应当对消防档案统一保管、备查。,消防安全基本情况应当包括以下内容:(一)单位基本概况和消防安全重点部位情况;(二)建筑物或者场所施工、使用或者开业前的消防设计审核、消防验收以及消防安全检查的文件、资料;(三)消防管理组织机构和各级消防安全责任人;(四)消防安全制度;(五)消防设施、灭火器材情况;(六)专职消防队、义务消防队人员及其消防装备配备情况;(七)与消防安全有关的重点工种人员情况;(八)新增消防产品、防火材料的合格证明材料;(九)灭火和应急疏散预案。,消防安全管理情况应当包括以下内容:(一)公安消防机构填发的13、各种法律文书;(二)消防设施定期检查记录、自动消防设施全面检查测试的报告以及维修保养的记录;(三)火灾隐患及其整改情况记录;(四)防火检查、巡查记录;(五)有关燃气、电气设备检测(包括防雷、防静电)等记录资料;(六)消防安全培训记录;(七)灭火和应急疏散预案的演练记录;(八)火灾情况记录;(九)消防奖惩情况记录。,二是强化学校“四个能力”建设,提高自我管理水平。,检查消除火灾隐患能力,消防宣传培训教育能力,组织扑救初起火灾能力,组织人员疏散逃生能力,B,2、应确定防火巡查人员、内容、部位和频次。)应进行每日防火巡查,学生宿舍夜间防火巡查应不少于2 次,其他场所应加强夜间防火巡查。防火巡查包括下14、列内容:a宿舍用火、用电、用油、用气;b)疏散通道、安全出口;c)防火门、防火卷帘;d)消防设施完好;,C,3、各部门负责人应每周组织开展一次防火检查,检查包括下列 内容:a)用火、用电、用油、用气;b)疏散通道、安全出口;c)安全疏散设施;d)消防设施、器材;e)员工消防知识掌握;,D,4、教职员工应遵守制度和操作规程,熟悉本岗位 火灾危险性,掌握火灾防范措施,每天进行本岗位防火检查,及时发现 本岗位火灾隐患。可组织消防志愿者开展日常防火检查工作。a)用火、用电、用油、用气;b)疏散通道、安全出口;c)消防设施;d)遗留火种。,A,1、安全责任人、消防安全管理人每月应至少组织一次防火检查,检15、查应包括下列内容:a)行政许可,b)管理制度、措施、操作规程落实,c)控制室值班、设施运行;d)重点部位和火、电、油、气,e)检查、巡查及隐患整改;f)教育培训、预案演练落g)消防档案;,F,6、学校的消防安全责任人对火灾隐患整改负总责,消防安全管理人或消防工作归口管理职能部门负责人具体负责督促落实火灾隐患整改工作。,G,7、发现火灾隐患应立即改正;不能立即改正的,发现人应向消防安 全管理人或专兼职消防管理人员报告,由消防安全管理人或专兼职消防 管理人员研究制定整改方案,确定整改部门、整改责任人和整改措施、整改时限,并根据需要报消防安全责任人审批。,H,8、火灾隐患整改完毕后,负责整改的部门或16、者人员应当将整改情况 记录报送消防安全责任人或者消防安全管理人,由消防安全管理人组织 验收,验收结果报消防安全责任人并存档备查。,E,5、防火检查、巡查应当填写检查记录,检查人员和被检查部门负责人应当在检查记录上签名。,1实验室内要存放一些消防器材,并且实验人员要确保会使用,有应对突发事件的能力。2实验室内严禁使用烟火,一切易燃、易爆物品必须与火源、电源保持一定距离,不得随意堆放。3实验室内不得超负荷用电,实验器材电线老化要及时更换,谨防电线短路引发实验物品爆炸。线路要定期开展检查,做到人走断电。4可燃性气体钢瓶与助燃气体钢瓶不得混合放置,各种钢瓶不得靠近热 源、明火,要有防晒措施,禁止碰撞与17、敲击。5实验室使用要经过批准,未经批准、备案,不得使用大功率用电设备,以免超出用电负荷。,1学生要保持消防安全疏散通道畅通。2教室内不能吸烟和携带易燃易爆物品,不得随意破坏消防设施。3若发生火灾时,不要拥挤,按照老师的指挥,有序撤离。,1学校属于人员密集场所,学生进入食堂就餐时,不要携带易燃易爆物品,不要吸烟。2学生不得私自进入后厨,后厨煤气等易燃易爆物品较多,稍不注意就会造成事故的发生。3若食堂发生火灾时,要第一时间逃生,在逃生过程中不要拥挤,谨防踩踏事件的发生。4若发现电线老化,一定要告诉管理员及时更换。,1.不要私接乱接电源。在宿舍内不要随意私拉乱接电源,装扮宿舍时,不要使用易燃物品等(18、例如:网红“仙女寝室”)。2.不要违规使用大功率电器。有些同学为了方便,在宿舍使用热得快、电磁炉、小火锅等烧毁做饭极易造成短路、超负荷。3.不要躺在床上吸烟或乱扔烟头。4.不要携入或私存易燃易爆物品。打火机、杀虫剂等物品不能放在太阳下暴晒。5.外出及时关闭电源。出宿舍时,要记得关灯,及时把充电器、充电宝、电脑等电源拔除,充电器长期蓄热,也很容易引发火灾。6.不要锁闭安全通道。,A,学校应制定灭火和应急疏散预案,预案 内容包括:a)明确组织机构和任务分工,包括指挥通讯组、灭火行动组、疏散引导组、安全救护组、现场警戒组;b)报警、接警处置、通讯联络程序和措施;c)应急疏散的组织程序和措施;d)扑救19、初起火灾的程序和措施;e)安全防护救护的程序和措施。,B,学校实验室应将预案涉及到的易燃易爆危险品的种类、性质、数 量、危险性和应对措施等报学校消防管理归口部门备案。,C,发现火灾应立即呼救,拨打“119”报警,附近教职员工应在1分钟内进行灭火处置,采取如下措施:a)教职员工立即摁下报警按钮或拨电话通知消防控制室及微型消防站人员;b)教职员工使用现场的消火栓、灭火器等设施器材灭火;c)现场人员迅速引导疏散。,D,确认火灾后,控制室及微型消防站立即启动预案,在3分钟内赶赴现场处置,采取如下措施:a)启动预案的同时,报告学校负责人;b)负责人展开指挥,召集各组按程序灭火和人员疏散;c)通讯组通知人20、员,与消防队保持联络,报告火情。d)灭火组扑救初起火灾。疏散组引导老师学生疏散;f)救护组协助抢救受伤人员;g)警戒组维持火场秩序。,E,按规定配置消防设施,充分发挥其作用:加强消防设施日常维护保养,自动消防设施由专门人员操作,确保完好有效;设有消防控制室的,消控室必须每日24小时专人值班,每班不少于2 人,值班人员和操作人员应取得消防特有工种职业资格证书,持证上岗;消防控制室在确认火灾后,应立即将火灾报警联动控制开关转入自动状态(处于自动状态的除外)。,F,反面案例视频,疏散逃生引导人员,学校应明确一定数量的疏散引导员,火灾发生时,疏散引导员应通过喊话、广播等方式,按照灭火和应急疏散预案要求21、通知、引导火场人员正确逃生。发生火灾时,正在授课的教师应组织学生疏散,疏散逃生设施设备,学校应按规定设置安全疏散指示标志,配备相应的疏散逃生设 备,疏散逃生演练,疏散逃生知识技能,学校教职员工和学生应熟悉和掌握疏散逃生相关知识、技能及安 全疏散设施管理要求,疏散逃生的顺序,发生火灾时,应按照以下顺序安排疏散:a)二层及以上的楼房火灾,应先通知着火层及其相邻的上下层;b)首层火灾,应先通知本层、二层及地下各层;c)地下室火灾,应先通知地下各层及首层;d)多个防火分区的首先通知着火区域及其相邻的防火分区。,应当组织开展疏散逃生演练:a)每半年组织一次参加的演练;b)演练前应进行消防安全知识和预案内22、容教育培训;c)演练设置明显标识,通知所有人员,防止发生意外;d)演练结束后,及时总结,做好记录,修订完善预案内容。,建立培训制度,学校应建立消防宣传和教育培训制度,定期组织开展消防教育培训。,确定专职辅导员,学校应至少确定一名熟悉消防安全知识的教师担任消防安全课教员,选聘消防专业人员担任学校的兼职消防辅导员。,消防教学内容,各级各类学校应将消防安全知识纳入教学内容,开展下列消防安全教育工作:a)开学、放假前、军训期间,对学生普遍开展专题消防安全教育;b)结合课程实验课,对学生进行有针对性的消防安全教育;c)组织学生到当地消防站参观体验;d)对寄宿学生开展经常性的安全用火用电教育。,新员工培训23、,学校应组织新上岗和新岗位的教职员工进行岗前消防安全培训。,教育培训要求,学校教职员工的消防宣传教育培训应当达到以下要求:a)熟悉消防法律法规;b)掌握消防安全职责、制度、操作规程、灭火应急疏散预案;c)掌握本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施;d)掌握消防设施、器材的操作使用方法;e)会报警、会扑救初起火灾、会疏散逃生自救。,设置消防标识,学校应设置以下消防安全标志或图示:a)提示性标志。提示安全逃生路线、安全出口位置,提示消防设施放置位置和使用方法;b)警示性标志。常闭式防火门设置“保持常闭”标志,疏散通道设置“保持畅通,严禁堆放杂物”;c)禁止性标志。提示“严禁挪用消防器材”、“严禁私拉24、乱接电线电器”。,消防告知承诺,学校应在主要出入口应设置固定公开栏及提示栏:a)要公开:“消防安全责任告知书”、“消防安全承诺书”,“责任人”、“管理人”b)要提示:场所的火灾危险性,安全出口位置、逃生路线,消防器材的位置和使用方法。,三是落实措施,全力做好学校复课的消防安全工作,消防安全承诺要到位,学校要落实“三自主、两公开、一承诺”(自主评估风险、检查安全、整改隐患;公开责任人、管理人;承诺不存在突出风险、已落实防范措施),向教育、消防部门报备。对苗头性、倾向性问题要及时报告。,消防宣传教育要到位,学校要利用微信平台,建立本校消防工作交流群,发布消防安全提示、设施使用、疏散逃生常识等内容。25、组织开展“消防安全开学第一课”,布置消防作业。要对教职工进行“一懂三会”培训。,处置初起火灾措施要到位,学校要建立微型消防站,配备不少于6人队员,配备器材装备,24小时值班在岗。疫情防控下,要制订针对性灭火及疏散方案并开展演练。要加强与消防部门联动,做到早报警,早处理。,落实消防安全主体责任,学校要建立健全消防安全制度,制定消防安全工作方案,合理调配教学、政教、安保、宿管、后勤等重点岗位人员分工,确定各层级、各岗位消防人员的职责。,确保“生命通道”畅通,学校要结合“生命通道”治理工作,对安全出口、疏散通道、消防车通道开展检查,严禁违规停放电动车并充电。消防车道施划标识确保畅通。对因防疫采取封闭26、式管理的,要采取应急措施,落实人员现场值守看护,确保生命通道畅通。,消防设施器材要运行到位,学校要组织维保人员对校内消防器材、设施等进行全面检查保养。设消防控制室的应 24 小时2人值班,并持证上岗。要对电气、燃气线路进行一次检测。要按照标准配置消防设施、标识。要加大防火检查、巡查频次,及时消除火灾隐患。,四是全面开展学校消防安全达标创建活动,组织实施:安委会统筹协调,掌握示范点情况,及时解决问题,教育部门对照方案,组织实施,抓实抓细各项措施。,设施完好化:落实消防设施维保制度,签订维保协议,落实检查巡查制度,落实隐患的及时整改。,标识标准化:消防设施要标识化管理,标明名称,用途有使用办法。消防库室场所要设置标识。,工作方案步骤,部署发动:1、教育部门制定方案,2、确定示范点,3、细化任务清单,工作目标、标准,时间节点,4,召开动员部署会,推进工作。,消防“四化”管理,管理规范化:建立建全组织架构,制订完善管理制度,建立消防档案,做消防工作“明白人”,管理人掌握“四个能力”建设。,总结推广:成熟一个,推广一个,结合示范点建设标准,召开现场会,总结固化经验做法,推广全教育系统开展,知识普及化:开展消防宣传教育培训及演练工作,使全体师生职工掌握必要的消防知识,微型消防站掌握扑救初起火灾能力,谢谢!,