1、XXXXXXXXXXXXX有限公司农业综合开发项目可行性研究报告XX工程咨询有限公司二零XX年XX月XX项目可行性研究报告建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月73可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日目 录一、 概述11.1 项目名称11.2 项目建设单位及负责人、项目责任人11.3 可行性研究报告编制单位11.4 可行性研究报告编制依据2、11.5 项目建设目标、规模、内容、建设期21.6 项目总投资及资金来源31.7 经济与社会效益31.8 主要结论4二、 项目建设单位概况52.1 项目建设单位52.2 建设单位职能52.3 项目实施单位62.4 实施单位职能6三、 项目背景及必要性73.1 工商行政管理信息化建设的背景和意义73.2 业务功能分析83.3 信息系统装备和应用现状与差距93.4 项目建设的必要性9四、 总体建设方案114.1 建设原则和策略11 总体原则11 项目建设策略124.2 总体目标134.3 建设内容和具体目标13五、 本期项目建设方案155.1 整体机房建设方案15 整体机房概述15 机房装修工程13、55.1.3 UPS系统18 供配电、照明、防雷系统18 环境和监控系统21 服务器机柜28 消防系统28 油机系统295.2 网络配套建设方案33 总体网络设计原则33 建设目标33 设计方案345.3 综合布线建设方案39 设计原则39 综合布线系统描述40 线缆长度及安装工艺要求42六、 项目招标方案446.1 招标范围与方式446.2 招标组织形式44七、 环保、消防、职业安全和卫生457.1 环境影响分析457.2 环保措施及方案457.3 消防措施467.4 职业安全和卫生措施46八、 节能分析488.1 用能标准及节能设计规范488.2 项目能源消耗种类和数量分析488.3 项目4、所在地能源供应状况分析488.4 节能措施和节能效果分析等内容49九、 项目组织机构和人员培训509.1 领导和管理机构509.2 运行维护机构509.3 技术力量和人员配置509.4 人员培训方案51十、 项目实施进度5210.1 项目建设期5210.2 实施进度计划52十一、 投资估算和资金来源5311.1 投资估算的有关说明5311.2 项目总投资估算53十二、 效益与评价指标分析5512.1 经济效益分析5512.2 社会效益分析55十三、 项目风险与风险管理5813.1 项目的风险识别5813.2 风险的应对策略59一、 概述1.1 项目名称xx工商行政管理局信息化建设项目1.2 项5、目建设单位及负责人、项目责任人建设单位：xx工商行政管理局建设单位负责人： xx项目负责人： xx1.3 可行性研究报告编制单位xx工程咨询证书号：工咨甲。1.4 可行性研究报告编制依据l 建设项目经济评价方法与参数（第三版）；l 投资项目可行性研究指南（试用版）；l xx工商行政管理局信息化建设项目需求概况l 关于落实互联网安全技术保护措施的通知（甘南办发电201644号）l xx工商行政管理局提供的其他有关资料；l 全国建设工程计价的有关定额及取费标准；l 工程建设标准、技术标准；l 电子政务系统总体设计（GBT21064-2007）l 电子计算机场地通用规范（GB 2887-2000）l6、 电子信息系统机房设计规范(GB50174-2008)l 电子信息系统机房施工及验收规范（GB_50462-2008）l 计算站场地安全要求（GB 9361-88）l 计算机机房活动地板技术条件（GB 6650-86）l 智能建筑建筑设计标准（GB/T 50314-2000）l 供配电设计规范（GB 50052-95）l 建筑物防雷设计规范（GB 50057-94）l 建筑物电子信息系统防雷技术规范（GB 50343-2004）l 建筑设计防火规范（GB 50016-2014）l 火灾自动报警系统设计规范（GB 50116-98）l 其他国标和行业标准；1.5 项目建设目标、规模、内容、建设期7、本项目建设期限为半年，力争通过三个月完成建设，按照国家电子机房标准基本建成xx工商行政管理局信息化机房，配套建设与省工商局大数据平台对接的网络与布线。建设目标和内容如下：1、xx工商行政管理局信息化机房建设内容：新建xx工商行政管理局信息化机房，包括1、机房装修及承重改造工程；2、UPS电源系统工程；3、精密空调系统工程；4、新风机系统工程；5、服务器机柜；6、环境动力监控系统工程；7、机房门禁及视频监控系统工程；8、机房精密配电柜、精密配电输出柜及布线工程；9、防雷接地和静电接地工程；10、机房气体消防和火灾自动报警系统工程；11、油机系统。建设目标：按照建成xx工商行政管理局信息化机房，使8、之满足甘肃省工商局大数据平台的基本要求。2、xx工商行政管理局网络配套建设内容：配套建设xx工商行政管理局电子政务专网和外网网络设备，新增核心路由器、交换机、防火墙等设备，使之满足电子政务网络的安全要求。建设目标：使得电子政务网络（包含电子政务专网与电子政务外网，以下分别简称专网、外网）在xx工商行政管理局大楼达到全覆盖。3、xx工商行政管理局综合布线建设内容：电子政务网络必须建立在一个构造完整的、灵活性高、能满足未来发展的综合布线系统之上，因此本次建设包括计算机网络系统、布线系统、光纤布线、桥架铺设系统的统一布线。布线系统将采用结构化布线方式，按工作区、水平、垂直和管理设备间、总设备间的布线9、方式，根据各个系统的布线要求，统一选择线缆型号规格及统一安排线缆的敷设槽管及入出结点，以便尽量避免各系统间的相互干扰和重复投资造成的浪费。建设目标：构建高速、安全、易管理、可扩展的网络系统。通过光缆将办公区和中心机房连接，共享网络资源，并通过网络交换技术将数据信息快捷传送至工作区。1.6 项目总投资及资金来源项目总投资500万元，包含中央专项资金350万，地方配套150万。1.7 经济与社会效益1、经济效益本项目为工商行政管理局信息化建设项目，旨在提高工商行政办事效能，暂不考虑经济效益。2、社会效益通过本项目的实施将极大地提升xx工商行政管理局的信息化水平，借助相关应用系统和信息资源库，将加快10、工商行政业务的处理效率，加强工商信息资源的管理。通过工商行政管理局信息化平台的建设，将提高工商行政信息公开程度，促进行政管理工作效率提升，为工商行政管理信息公开、规范行政执法行为、服务升级提供必要信息化渠道。1.8 主要结论本项目符合当前国家对政府行政体制改革创新的总体要求，对推动xx工商行政管理局实现管理创新、服务创新具有积极意义，项目的立项审批难度较低。在信息化建设技术和管理上，目前国内技术条件已经非常成熟，工商行政管理信息化项目运营管理经验模式可借鉴和复制性较强，技术和管理上完全可行。在资金来源上，项目由中央专项资金和地方政府自筹构成，资金来源可靠。综上所述，本项目在项目领域、技术条件、11、管理模式、资金条件等方面均具有较大可行性。二、 项目建设单位概况2.1 项目建设单位项目建设单位：xx工商行政管理局建设单位负责人： xx2.2 建设单位职能1、领导全州工商行政管理工作。对全州工商行政管理系统业务、行政、人事、财务、纪检监察实行管理。2、贯彻执行有关工商行政管理的方针、政策和法律、法规、规章。3、组织管理各类企业、从事经营活动的单位、个人的注册，依法核定注册单位的名称，审定、批准、颁发有关证照，并对其实行监督管理。4、组织实施各类市场经营秩序的规范管理和监督；组织监督检查市场竞争行为；查处垄断和不正当竞争案件，依照法律、法规打击流通领域的走私贩私、传销和变相传销等经济违法违章12、行为。5、组织保护消费者合法权益，组织查处侵犯消费者合法权益行为；负责流通领域商品质量的监督检查，查处流通领域中经营假冒伪劣商品行为。6、组织实施流通环节食品安全监管及流通环节食品安全快速检测。7、组织监督管理经纪人、经纪机构。8、组织管理合同工作，查处合同违法行为；依法组织动产不动产抵押物登记，组织监管拍卖行为。9、监督保护注册商标专用权，组织查处商标侵权行为，组织著名商标的推荐工作。10、组织依法管理广告发布与广告经营活动，查处广告违法行为。11、负责组织有关工商行政管理政策和法律、法规、规章的宣传和执法行为的监督。12、领导所属事业单位和指导协会的工作。13、承办上级主管部门交办的其他事13、项。2.3 项目实施单位项目实施单位：xx工商行政管理局信息科实施单位负责人： xx2.4 实施单位职能信息科是xx工商行政管理局内设机构，正科级建制。具体职责如下：l 负责全州工商系统信息化建设的总体规划、指导和相关技术保障，对全州工商系统信息化建设工作进行指导；l 负责全州工商系统信息网络相关数据保证、信息化项目管理、信息网络安全、运行运行及维护工作；l 负责全州工商系统各类信息数据的开发和利用，为政府决策和社会公众提供信息服务;l 负责全州工商系统信息化人才的培养、培训工作；l 负责办理上级交办的其它工作。三、 项目背景及必要性3.1 工商行政管理信息化建设的背景和意义在信息化日益高涨的14、大环境下，信息化已经成为当前时代的发展的必然，信息化已经深入人民生产生产的方方面面，并且随着科技的不断进步，信息化技术也在不断升级，带来更高效的工作和更便捷舒适的生活。工商行政管理局作为市场监管和政府行政执法职能部门，要肩负起党和人民赋予的重任，就必须与时俱进、开拓创新，真正从思维、体制和理念上变革、丰富、发展工商行政管理的监管方式和方法，从行动上勇于探索、积极实践，构建起真正意义上的信息化工商行政管理机关。通过实施信息化工程，能极大的提高xx工商行政管理局的工作效率，彻底的、全方位的改变工商行政管理的工作模式，改变服务观念，从而推动行政改革。（1）经济时代的变革促使工商行政需要更加精准的市场15、信息。目前我国的经济已基本完成了由计划经济向市场经济的过渡。在新的体制下，市场的管理者对市场的调控决策，必须依赖对市场信息精确、规范地了解和掌握，才能得以科学地制订。作为政府主管市场的职能部门，工商管理机关应承担收集市场信息、为最终的政府决策提供科学的依据。（2）信息化建设将推动工商行政工作更加透明。工商行政管理机关承担着整顿和规范市场经济秩序，营造公平竞争市场环境的主要任务，决策的科学性和有效性只有通过详实、准确的信息整理才能得以正确的体现。随着国民经济市场化、国际化的发展，以往的很多经济管理模式将有一个较大的转变。很多旧的管理职能如：查抄超范围经营、防止抽逃注册资金、打击投机倒把、发放广告16、许经营许可证等等都会有调整。同时对企业经营身份和信誉的管理、反不正当竞争、保护消费者权益等工作会逐步地加强。工商行政管理部门通过信息化的不断加强，将逐步成为在更发达的市场经济中职能更清晰、办事更有效率的行政管理部门。（3）工商管理信息化建设更能充分发挥工商管理整个系统的协调工作。及时掌握市场动态，便于更好地全面掌握和及时处理发生的各种事件，有利于对市场进行监督。保障执法的连续性和规范性。尤其对处理紧急突发事件，逐级贯彻落实重要指令有快速反应能力。对消除“中梗阻”，保证政令畅通有重大的意义。（4）信息化建设更能体现工商行政管理和执法过程的公平公正。实现信息化管理，可进一步加强对违法现象的查处，保17、护消费者的合法权益，保护合法经营活动，维护市场经营秩序，营造公平竞争的市场环境。这样做既赢得了广大人民群众的拥护，也得到了大多数合法经营户的支持，形成一种良性循环的优良执法环境。尤其是在目前企业改革、下岗工人较多，国家需要安定团结的局面下，对工商行政管理机关来说，有着重要政治意义。2015年，国家发展和改革委员会、国家工商行政管理总局、中央精神文明建设指导委员会办公室、最高人民法院、教育部、工业和信息化部、公安部、司法部、财政部、人力资源和社会保障部、国土资源部、环境保护部、住房和城乡建设部、交通运输部、水利部、农业部、商务部、文化部、国家卫生和计划生育委员会、中国人民银行、国务院国有资产监督18、管理委员会、海关总署、国家税务总局、国家质量监督检验检疫总局、国家新闻出版广电总局、国家安全生产监管管理总局、国家食品药品监管管理总局、国家林业局、国家旅游局、国家互联网信息办公室、中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、中国保险监督管理委员会、国家铁路局、中国民用航空局、国家邮政局、国家文物局、中华全国总工会联合签署了失信企业协同监督和联合惩戒合作备忘录(发改财金20152045号)，甘肃省相关部门亦要求各市州部门落实安排。（甘发改财金20151232号），备忘录要求：1.本备忘录所列各部门应通过全国企业信用信息公示系统、全国统一的信用信息共享交换平台或专线传输等方式交换数据、共享19、信息，并通过本备忘录所列的方式和规程，依法对当事人进行联合惩戒。同时，建立惩戒效果定期通报机制，各部门定期将联合惩戒措施的实施情况通报给发展改革委和工商总局。2.工商总局通过企业信用信息公示系统向各部门提供市场主体登记注册基本信息。3.工商总局企业监督管理局与各部门有关司局建立信息交换机制，定期将全国经营异常名录和严重违法失信企业名单（包含企业名称、注册号、法定代表人或负责人、列入原因、对其他严重违法行为负有责任的投资人和其他相关人员姓名及身份证件号码、违法性质、处理结果等信息）提供给各部门。各部门在接到数据后，依法在审批和监管过程中对当事人的行为予以限制或禁止。4.工商总局和各部门分别建立相20、应工作机制，指导和要求本系统内部各层级单位建立企业信用信息数据交换机制，定期共享监管信息和数据，以进行联合惩戒。为此，甘肃省工商行政管理总局正在委托相关软件公司开发省局各部门信用信息共享交换平台，并要求各市州做好相应准备工作。本次建设即是为xx工商行政管理局后期信息化建设做好高层次、高标准的信息化基础设施平台。3.2 业务功能分析根据对xx工商信息系统的预测，信息平台需求如下：1.性能需求根据业务处理类型的不同，把作业划分为数据交互类业务、查询类业务和统计分析类业务，分别给出响应时间要求的参考值，包括峰值响应时间和平均响应时间。（1） 数据交互类业务交互类业务是指平时工作中在系统中进行的业务处21、理，如录入，修改或删除一条记录等操作。平均响应时间：5（秒）峰值响应时间：10（秒）（2） 查询类业务如信息查询、统计报表生成或决策支持的信息查询等。查询业务由于受到查询的复杂程度、查询的数据量大小等因素的影响，需要根据具体情况而定，在此给出三个参考范围。简单查询平均响应时间：2（秒）复杂查询平均响应时间：10（秒）极限数据查询时间：最大样本量时数据查询时间不超过3 分钟。（3） 统计分析类业务一般统计时间：不超过15 秒一般分析时间：不超过15 秒2.安全体系需求需对整个系统按照安全等级进行安全域的合理规划，制定整体安全策略，识别界定重要信息资产，在重要服务器及数据库群配置安全管理、防火墙、22、防病毒、入侵检测、漏洞扫描系统、网页防篡改系统等安全软硬件设施，保障系统的安全运行。3.3 信息系统装备和应用现状与差距目前xx工商行政管理局已有机房一个，并建成电子政务外网和专网。根据现场调研目前xx工商行政管理局电子政务内网租用带宽20M，电子政务外网50M，都是由省工商行政管理局统配。目前在用的工商业务系统有：工商安检系统、政务网、12315、工商业务系统、企业注册登记系统、商标、广告、非公党建系统、工商OA系统，随着省工商大数据信息平台建设信息要求，原有电子政务专网网络带宽已经无法满足系统要求。同时，目前机房目前环境无法满足甘肃省大数据信息平台的要求，现场情况见图片。目前主要承载工商大23、楼网络接入用。l 机房位于工商大楼2楼，环境杂乱，缺乏系统的管理。l 机房供配电无法满足电子政务应急管理的要求。l 机房承重无法满足不间断电源系统荷载标准值。表3.1 机房现状因此急需按照国家电子政务机房标准电子信息系统机房设计规范B级标准建设xx工商行政管理局电子政务机房，使之满足省、州工商系统运行的基本要求。3.4 项目建设的必要性1、信息化建设将扩宽工商行政管理部门的监督领域。工商部门要实现和某些当事人的交流，要想实现及时发现、打击违法行为等，这些都离不开信息化。全国工商系统一直在开展针对保险、金融、电信等行业垄断行为的打击、查处。这些工作中，工商行政管理单位所面对的管理对象和以往有很大24、的差距，他们的信息化水平都很高，甚至绝对领先，很多违法行为都是借助现代化手段实施的，而且是全国范围的。如果没有一个高效的管理信息网络，做到技高一筹，那么工商部门的监管将得不到实际效果。2、信息化项目的建设有利于增加工商行政管理单位的管理手段。信息时代，信息和技术越来越成为重要的资源。对信息技术的运用分析能极大的启发、派生工商行政管理工作的新思路、新方法和新方向。比如说，实现企业监管信息的全面披露，对企业进行信誉管理，就是信息化工作对管理的深入促进。对企业的各种管理行为都是记载在公开信息中的。更进一步地讲，工商行政管理单位可以建立高技术的平台对企业进行身份认证管理，对每个企业的经营身份都可以利用25、网络及时监管，而且可以一步到位，用信息技术来完成营业执照的变更、年检以及吊销。借助信息网络化的帮助，工商行政管理单位的管理将逐步成为信息快捷、监管严密的网络，可更好地提高管理效率和服务效能。3、信息化项目建设有利于扩大工商行政管理单位的服务外围。工商管理系统旧的工作方式是“重监管，轻服务”。现在已经逐步认识到服务既是其自身的责任，也是一种非常好的管理方法。信息化技术的应用在这方面使得管理方法更加丰富了，比如：网上年检、网上投诉、可以让企业足不出户地申请、办理有关业务。当事人通过网络就可以全面地咨询所有登记业务，还可以及时了解营业执照办理过程中，在受理、审理、打印等环节的情况。利用网络给企业提供26、身份证服务，这不仅仅会方便企业，还对打击假冒、伪造营业执照有非常大的帮助，也就是在服务的同时实现“软件管理”。4、信息化项目建设能极大的提高工商行政管理单位的工作效率。随着市场经济“小政府、大市场”趋势的发展，工商行政管理单位在工作中将越来越多地面对人员精简和任务加重之间的矛盾。要解决这个矛盾，仅仅依靠热情是不够的，必须要从改进管理方式，提高管理的技术含量入手，有了现代化的办公手段，一个人就可以胜任以往几个人甚至十几个人的工作，而且还能做得更好，为工商行政管理单位精简人员、机构提供必要技术职称，能极大的提高相关办事效率。四、 总体建设方案4.1 建设原则和策略4.1.1 总体原则满足xx工商行27、政管理局信息化建设当前及未来多年内的信息化需求，并且具备可持续发展性和可升级的拓展性。具体建设原则如下：4.1.1.1 先进性（1）系统建设立足于高起点，采用先进、成熟、实用的技术。（2）机房系统中的各个子系统通过集成，实现资源共享、信息共享，增强对机房的运营管理能力；提高设备利用率，降低能耗，节约能源；实现现代化科学的机房管理。（3）系统软、硬件配置采用模块化、开放式结构，以适应系统灵活组网、扩展和系统集成整体提升的需要。4.1.1.2 高可靠性为保证系统能为用户提供连续不间断的724小时服务，机房必须具有高可靠性。要求做到：（1）由市电、柴油发电机到机柜及服务器的整个供电系统可用性不小于928、9.99%。（2）机房各系统都具有足够的备份能力。（3）提高平均无故障时间、降低平均修复时间，提高运行、维护的管理水平和手段，可用性达到99.999%，年停机时间小于10分钟。4.1.1.3 高安全性系统要能够及时自动发现雷击、火灾、漏水隐患及故障，力求故障的影响和波及面减至最小程度与最小范围。4.1.1.4 可持续发展性采用模块化结构，扩容简便；建设预留足够系统容量；对隐蔽性工程要有足够的前瞻性；为了保证较长时间内的系统扩容、变更、升级等可能性而预留相应预埋管线和接口。4.1.1.5 节能性采用低能耗的机房专用空调系统，并合理解决机房的密闭、隔热保温、通风、冷暖气流的组织，来降低空调使用成本29、；采用高效能的UPS电源系统，有效降低电力需求。4.1.1.6 易管理维护性系统建设通过图形化界面进行管理维护，远程监控设备和系统的运行状态；采用机（柜）架定位单元，机架按要求（电源、冷却）合理确定，以便于管理维护。4.1.1.7 开放性开放性系统的优势在于技术规范的共同性和产品可通用性，使得系统的重新配置和技术升级更易实现。4.1.1.8 实用性机房系统的建设与实施必须符合实际应用需要以及投资的合理性，不能片面追求系统的先进性和超前性，以防止造成投资的浪费。4.1.1.9 均衡性机房工程是由多个系统协同工作来实现的，必须重视机房整体性能的平衡问题，不能过分强调某一系统的可靠性，而无限度地抬高30、整个机房建设费用。4.1.1.10 舒适性机房建设中对空调、照明、声响及环境要进行充分的优化调整，为机房管理人员提供舒适的工作环境。4.1.2 项目建设策略采用总体规划、顶层设计、科学计划、分步实施的策略。4.2 总体目标本次xx工商行政管理局信息化建设项目总体目标在于建设一套既能满足现在，又能适应未来发展的电子政务网络基础设施系统。4.3 建设内容和具体目标建设目标和内容如下：1、xx工商行政管理局信息化机房建设内容：新建xx工商行政管理局信息化机房，包括1、机房装修及承重改造工程；2、UPS电源系统工程；3、精密空调系统工程；4、新风机系统工程；5、服务器机柜；6、环境动力监控系统工程；731、机房门禁及视频监控系统工程；8、机房精密配电柜、精密配电输出柜及布线工程；9、防雷接地和静电接地工程；10、机房气体消防和火灾自动报警系统工程；11、油机系统建设目标：按照建成xx工商行政管理局信息化机房，使之满足甘肃省工商相关信息平台的基本要求。2、xx工商行政管理局网络配套建设内容：配套建设xx工商行政管理局电子政务专网和外网网络设备，新增核心路由器、交换机、防火墙等设备，使之满足电子政务网络的安全要求。建设目标：使得电子政务网络（专网与外网）在xx工商行政管理局大楼达到全覆盖。3、xx工商行政管理局综合布线建设内容：电子政务网络必须建立在一个构造完整的、灵活性高、能满足未来发展的综合布32、线系统之上，因此本次建设包括计算机网络系统、布线系统、光纤布线、桥架铺设系统的统一布线，设计专网200个点位，外网200个点位。布线系统将采用结构化布线方式，按工作区、水平、垂直和管理设备间、总设备间的布线方式，根据各个系统的布线要求，统一选择线缆型号规格及统一安排线缆的敷设槽管及入出结点，以便尽量避免各系统间的相互干扰和重复投资造成的浪费。建设目标：构建高速、安全、易管理、可扩展的网络系统。通过光缆将办公区和中心机房连接，共享网络资源，并通过网络交换技术将数据信息快捷传送至工作区。五、 本期项目建设方案5.1 整体机房建设方案5.1.1 整体机房概述xx工商局应用系统机房，选址定为办公楼一楼33、（新建），机房面积为60平方（约5m*12m），由于环境因素，将机房按照功能统一规划建设为一体化机房。机房的各个系统按功能需求设置，依据电子信息系统机房设计规范（GB 50174 - 2008）对机房的原则性要求，并按照数据中心机房改扩建项目招标文件的要求。机房建设主要的系统内容包括：1、机房装修及承重改造工程；2、UPS电源系统工程；3、精密空调系统工程；4、新风机系统工程；5、服务器机柜；6、环境动力监控系统工程；7、机房门禁及视频监控系统工程；8、机房精密配电柜、精密配电输出柜及布线工程9、防雷接地和静电接地工程；10、机房气体消防和火灾自动报警系统工程11、油机系统5.1.2 机房装修34、工程5.1.2.1 吊顶工程1、净空施工标准机房的净空由机柜和通风要求决定，一般为2400mm以上。同时，为便于天花上方安装电源管路，本次主机房吊顶高度为2450mm。2、吊顶天花施工标准顶棚的装修采用金属微孔暗龙骨天花吊顶方式，使得在吊顶以上的空间可以方便安装各种管线和探头。本次设计主机房、走廊区、监控室、配电室吊顶均采用600mm*600mm金属微孔吊顶板；并采用格栅灯盘为机房提供照明，使整个机房的天花与灯盘有机结合。此外，金属微孔天花质轻、防火、防潮、吸音、不起尘、不吸尘，板面及线条较好的整体连贯性，给人舒适畅快的感觉。在吊顶建设时，应注意做好以下工作：（1）将原楼板底清理干净，并找平处35、理，刷防尘漆，并在顶梁面铺设保温板，做保温处理。避免机房在今后的运行过程中产生灰尘和节约能源。（2）考虑安装空调新风管道、消防管路和弱电走线架所需要的预留高度；同时，要加强防尘处理。5.1.2.2 地板工程1、地板施工标准在各类计算机房的安装工程技术设施中，活动地板是一个很重要的构件，已成为现代化机房内必不可缺的设施之一，利用它可在计算机房内组成一个地下空间建筑结构。在活动地板上安装各类计算机设备，而活动地板下的空间用来敷设联接设备的各种电源和信号管线。使设备间连线可以直接连接，距离最短，因而可减少信号在传输过程中的损耗。此外，活动地板的易安装和可拆性，便于设备的布局与调整，大大减少了因设备扩36、充或更新换代而带来的建筑设施的改造。在安装地板前，清理原地面，同时，在地面刷防尘漆，避免机房在今后的运行过程中产生灰尘，影响计算机系统的正常运行。2、地面隔热处理机房的冬季保温、夏季隔热以及防止下层结露等是机房建设工作中的重要方面。为增强机房内表面的隔热保温效果，根据机房的结构和特点，采用在机房专用空调送风区域内房间的楼面铺设橡塑保温板，并在橡塑保温板上铺设镀锌铁皮，以保证空调送风的畅通和防止灰尘堆积在保温板上，便于清洁。3、本次机房地板选型机房区地面采用600mm*600mm*32mm复合抗静电地板。机房地板采用架空地板，为使水泥砂浆地面达到不起尘、不产尘、保证空调送风系统的空气洁净度，地面37、需要先做防尘处理。地板选用高架通路地板，规格：600mm*600mm*32mm，铺设高度400mm，工作层净空高度为2450mm。地板下空间可作为布线使用，地板要求对缝，整洁美观，移位方便。地板的平整度对装饰效果的影响很大，同时设备移动、人员行走对地面的磨损使得地板的质量显得更加重要，复合抗静电地板的芯材使用以复合为主体的复合材料，其机械强度和导静电性能、防水浸能力以及耐火性能好。5.1.2.3 墙、柱面工程墙面处理是指采用在主机房建筑物的墙面、柱面上进行防尘、防潮处理，并在机房区外围四周墙面采用40岩棉做保温处理，同时使房屋内部平整、光滑，清洁美观，改善采用光条件，增强保温、隔热、隔音、防尘38、等性能从而改善环境条件。主机房、走廊区、监控室和UPS电源室墙面地面及梁面上刷防霉、防潮漆，进行防尘处理、确保洁净度高、不产生粉尘、耐久性高、不产生龟裂、眩光，同时起到防水、防潮、防霉的效果。本次机房墙面及柱面材料选用新型室内钢板建材一次成型钢制墙板隔墙系列。由于其产品的可移动特点，能够更加符合未来发展扩充的需要，使投资有效利用。材料喷涂全部为汽车亚光喷涂生产线，喷涂产品不仅具有哑光特点，而且它的漆膜硬度2H以上指标，色差在0.47以内，燃烧性能等级为A级，不仅有利于工作人员长期工作，而且也满足机房防火、防尘、防划的使用要求。5.1.2.4 门窗本次机房为避免机房内灰尘进入及自然采光的不合理性39、，窗户全部封闭，不仅隔离外界噪音，并具有保温、隔热、防水的功能。在气体灭火防区安装泄压口，泄压口平时密闭，泄压时向外弹开； 机房门的建设要求满足运送大（重）型设备的进出，所以机房采用甲级防火双开门的尺寸定为：1500*2400mm，地弹玻璃单开门用于人员的出入，尺寸定为800*2100mm。机房门选用与墙面、隔断色泽统一的产品。5.1.3 UPS系统根据机房环境情况，本项目配置一套30KVA容量的的不间断电源UPS，延时两个小时，若供电公司检修线路长时间停电，后备发电机会自动为UPS供电，可以让机房得到高可靠运行状态。表5.1 UPS配置序号名称型号数量尺寸备注1UPS主机30KVA1台60040、80016002电池12V-200AH32节UPS电池后备时间2小时电池架2个5.1.4 供配电、照明、防雷系统5.1.4.1 供配电本次数据中心配电系统采用三相五线/单相三线，TN-S系统。大楼配电室给中心机房用电专供低压电源，设置独立的配电系统，其中配置市电配电柜、UPS输出配电柜；UPS输出柜用于给机房内的双电源设备提供“双回路”供电。在大楼配电室，市电/油机ATS切换后输出到机房市电配电柜，市电精密配电柜安装一套二级电源防雷器；在UPS输出柜内安装一套三级电源防雷器。柜面设有仪表具有电流、电压参数显示。柜内配有独立的零、地汇流排。柜内的主空气开关带有分励脱扣装置，发生事故时，按下按钮可41、迅速切断机房内全部电源，保证机房安全。各配电柜均设有N、PE汇流排，所有空气开关连接均用铜排。机房中的设备、主机、网络设备和终端设备（包括专用电子设备和专用插座用电）直接由UPS配电柜供电。另外，维修插座由总配电柜供电，供机房维修用。配电柜应设过流、短路、缺相等保护及智能多功能表，运行信号等指示。除零线汇流排外，均设独立的接地汇流排。5.1.4.2 照明设计a.照度:主机房：照度500lx。其它辅助房间：监控中心500lx，其它区域300lx。b. 灯具选择及布置：本设计根据相关电气设计规范对照度的要求,结合自然采光及墙面反射率等因素,计算确定灯具数量。在灯的布置上,根据安装高度(即吊顶高度)42、决定灯具间隔，并充分考虑到照度均匀性和有效抑制眩光等因素。荧光灯具选用嵌入式格栅灯盘，简约大方，具有造型新颖、光照效率高等特点。(3). 应急照明:主机房和辅助区应设置备用照明，备用照明的照度值不应低于一般照明 的10%；主机房通道疏散照明的照度值不应低于5lx,其他区域通道疏散照明的照度值不应低于0.5lxa.应急照明灯具采用正常照明灯具，自带蓄电池进行应急照明，正常情况下采用市电供电,当市电停电时,切换至蓄电池供电。b.主入口设置应急疏散指示标志灯，由220V电源供给，在事故情况下，自带蓄电池供电一小时 (4). 照明灯具控制方式:采用集中闸控和分散控制结合的方式,房间设墙面翘板开关,后经43、配电柜统一控制。暗装翘板开关距地板1.3米 墙上暗插座距地板0.3米 地板上动力、维修插座贴地安装5.1.4.3 电源防雷保护机房防雷原则：将绝大部分雷电流直接引入地下泄散（外部保护）；阻塞沿电源线或数据线、信号线引入的过电压波危害设备（内部保护及过电压保护）；限制被保护设备上浪涌过电压幅值（过电压保护）。以上三道防线，互相配合，各行其责，缺一不可，除了利用保护设备，还充分利用该建筑物本身外部防护设施，而严密考虑机房内的防护要素。屏蔽措施：利用屏蔽天花板、钢板墙面、防静电地板形成一个屏蔽空间来阻档和衰减施加在计算机等设备上的电磁干扰或过电压能量。接地系统1）.接地系统在机房可以说是至关重要的，44、机房环境中防雷系统，防静电系统，屏蔽系统，计算机直流接地都要从接地系统接入大地，把电流导入大地，计算机机房用电设备多，价值昂贵，用电量大，而且机房的工作人员也要安全保护，接地系统建设做不好，不但会引起设备故障，烧毁元器件，严重的还强危害工作人员的生命安全。并且接地系统的接地技术如果处理不当，还会造成地电位反击。 2）.一个良好的接地系统又是计算机设备，可靠工作的需要，防干扰的屏蔽系统的问题也要靠良好的接地系统来解决。这就使得接地系统是否能满足计算机系统对地线的需要，成为衡量机房建设质量的关键性问题。3）.将机房各个金属物件（如主机金属外壳，UPS及电池柜金属外壳，金属地板，金属框架，设施管路，45、电缆桥架）和系统都进行等电位连接，等电位连接的目的，在于减小防雷的空间内的各金属物件的和系统之间的电位差，必要时，采用电涌（SPD）保护器做等电位连接，加强防电涌保护。一般计算机机房有四类接地防雷保护地, 接地电阻不应大于4 交流工作接地，接地电阻不应大于4 安全工作接地，接地电阻不应大于4 直流工作接地，接地电阻电阻1；防雷接地，按现行国家标准建筑防雷建设规范执行根据GB 50051-94标准接地系统采用共地处理，也就是所有交流工作接地、安全工作接地，直流工作接地，防雷接地共用一个接地系统，接地系统的接地电阻阻值小于1。将所有的防雷器的接地线全部接到内部联合接地体上（接地电阻小于一欧），对于46、在不同地电位的接地点，可敷设机房等电位连接銅带，以实现均衡等电位。机房内设备的金属外壳和框架、保护接地、工作接地均以最短距离用BVR6mm2与40*4铜排连接。在活动地板下，采用25*0.6的紫铜带铺设成600*600网状，后连接到机房内40*4汇聚铜排上，再用BVR70m2的线缆接至联合接地体。在机房四周铺设40*4铜带作为均压环，机房内所有柜体、金属体（管道、吊顶、彩钢版装修、地板）以M型连接方式就近连接于均压环；并在机房两排机柜间铺设两道汇流排，交流工作地、安全保护地、直流工作地通过均压环汇聚于其中一个汇流排，防雷保护装置的接地线汇聚于另一汇流排。5.1.5 环境和监控系统5.1.5.147、 空调系统该机房制冷设计中一台进口精密空调，保证机房温度湿度：l 室内机组采用吸音夹层，达到低噪音的环保要求。l 全系列采用最新环保型冷媒，并选用可适应多制式冷媒压缩机。l 采用高品质元器件，设备寿命长、稳定度高、维修量极小。l 采用特殊铝合金加热片可防止产生辐射性气体。l 前开门维修方式，维修容易并将对运行的干扰减至最小。 l 采用柔性涡旋式压缩机，效能高，运动部件少，延长机组寿命，无液击现象5.1.5.2 新风系统随着机房设备集成化程度的提高，设备的单位体积功率密度增加，设备对温度的要求越来越严格，对环境的要求也越来越重要。目前机房环境变化的主要手段是通过机房空调进行调节，机房工作人员对环48、境的舒适度要求也日益增加，特别是机房系统考虑不周全，机房内设备长期散发的味道不能有效排除，严重不能满足人员舒适度要求，不仅大大降低工作效率，并且对人的身体健康造成极大的危害，所以必须采用新风系统，同时送入机房的新风必须先进行进净化处理，以保证机房的含尘量达标。新风量根据规范要求计算。1、在规范中规定，新风机的配置是以以下二个条件进行的：每人40m/h； 维持机房正压所需的新风量（机房对走廊或其它房间之间的正压5Pa、对室外的正压10Pa）。 机房应确定一个适宜的新风量，新风量过小或过大不能满足机房温、湿度和洁净度的要求。本次设计采用维持机房所需正压值和每人40m/h两项中的较大值计算新风量。机49、房内安装一套独立的新风系统，选用2000m3/h新风机一台。1.工作原理二次流高效热交换双向换气机，利用换热器两端的离心叶轮产生轴向气流使内、外空气实现交换，可有效地排出室内污染的空气，换进清新空气。利用动力驱动热交换器使流动的气流产生径向力，破坏热交换器器壁的“驻点”以提高热交换效率。并充分利用室内、外温差，在各自流动的通道里利用器壁实现热交换，达到能量回收的目的。2.产品功能1）、双向通风室内外双向换气，室外新风与室内污风等量置换。使进入室内的空气接近排出空气的温度。彻底改变室内空气流通不畅，污染严重的局面，创造舒适的人工环境。2）、过滤处理对进入室内的新风进行初中校过滤，向室内提供足够的50、新鲜清洁空气。（也可根据客户需求作进一步处理） 3）、能量回收内置静止热交换器，热交换效率大于70，利用室内排出的空气的冷（热）量对新风进行预处理，在提供舒适温度空气的同时回收能量，节约能源。4）、安全可靠内置低噪声风机和内部降噪处理，防止了对现场干扰，整机除风机外无运动部件几乎无需维护，可确保长期的可靠工作。3.通风设备的选型根据对各房间计算数据所需新风量和房间的实际建筑情况，以及根据建筑物的性质、用途与结构特点以及室内人数，应以“室内人均新风量”和“室内换气次数”两个方面计算建筑物内所需的总新风量Q为保证室内美观、整洁、最大限度的降低噪声将新风换气机室外安装，新风换气机安装位置与风口保持水51、平。发生火灾时防止新风助燃，装有防火阀和新风换气机连锁，当遇到灾情时能够马上停止送风。3.消防排烟设备在机房内设置7200m3h消防排烟风机1台，在发生火灾时，能自动启动，以保证在一定时间内，使火场上产生的高温烟气不致随意扩散，以便及时和迅速排除，保证人员疏散的安全。在排烟风机人口总管上应设置当烟气温度超过280时能自行关闭的排烟防火阀，且应与排烟风机联锁，使排烟管道中烟气温度超过280时能自行关闭，防止烟火扩散到其他部位。否则，仅关闭排烟风机，不能阻止烟火通过管道的蔓延。5.1.5.3 安防监控机房监控系统是一套基于B/S架构的动力、环境、安防、网络、应用服务监控的机房综合管理系统，当机房参52、数出现异常时，及时通过短信、电话、E-MAIL、声光报警、软件弹窗等多种报警模式通知管理人员，让管理人员及时发现问题并处理问题。软件平台是基于LINUX平台开发，具有更好的稳定性和可靠性，并兼容各种平台进行远程实时监控机房情况，机房综合监控系统特点:* 高性能LINUX嵌入式结构，多项检测认证，稳定可靠。* 模块化设计，安装使用简单， 人机界面设计友好。* 兼容性好，支持众多厂家的智能设备。* 扩展性强，提供二次开发JSON接口，方便第三方软件系统集成。* 支持手机APP图5.1 系统概览如上图，机房综合监控系统可以同时监控多个机房，并可在3D效果图上面，形像而实时显示一些最重要的信息，如各点53、的温湿度值、空调参数、电压值、UPS参数、风机状态、漏水情况、当相关参数出现异常时，字体会变红色和相关的图标会发生变化，直接提醒管理人员,右下角同时弹窗提示相关的故障信息。主画面的3D效果图可在系统管理后台中根据实际情况更换，一些要在主画面显示的小图标也可按需求来选择，并可在后台用鼠标移动到合适的位置，轻松完成设置工作。图5.2 系统示意图1监控项目除可在3D效果图显示外，亦可以监控项目中以列表的形式展现出来，并以颜色来显示设备的状态，绿色代表正常，橙色代表报警，红色代表异常，方便管理人员快速查看所有设备的详细参数情况。图5.3 系统示意图2为了管理上的方便，管理系统可方便快捷搜索日志，包含所54、有事件日志、告警日志、通知日志、定时任务日志、动作日志。时间选择也可灵活选择，可选择今天、最近7天、本月、今年，并可以导出EXCEL文件保存起来。图5.4 系统示意图3综合管理监控系统后台实时记录所有的设备参数，并自动生成历史曲线，可快速查看各设备参数的4小时、24小时、1周、1月、1年的曲线，并可导出EXCEL文件，并显示最大值、平均值，方便管理人员快速查看与管理。图5.5 系统示意图4图5.6 系统示意图5硬件设备安装好后，管理人员可直接在后台直接添加不同类型的设备，并可自定义设备名称、设备组、检查时间段、报警通知时间段、报警通知联系人组，并设置好正确的IP、ID、TCP端口号，设备即可正55、常工作。图5.7 系统示意图6管理员可添加不同权限的用户，权限包含创建及删除用户、系统信息、设置、所有设备信息、所有监控项信息、设备检查命令、监控项检查命令、视频监控查看，达到管理的目的。图5.8 系统示意图7管理人员可根据不同的需要，自由设置不同的人员的报警通知模式，如电子邮箱、语音接收号码、短信接收号码、设备通知时间段（可设置为24*7 和 work hours工作时间段或自定义其它时间段）、设备通知命令等等。5.1.6 服务器机柜根据5.2部分需求，本次一共配备如下网络信息设备，考虑冗余原则，本次新建机房中建设标准42U服务器机柜6套。表5.2 网络设备汇总设备单位数量专网核心路由器台156、专网接入交换机台6专网管理平台套1专网服务器/存储设备台3专网防火墙台2外网核心路由器台1外网接入交换机台6外网安全设备套15.1.7 消防系统根据国家机房消防规范和标准气体灭火系统施工及验收规范GB50263-97以及火灾自动报警系统设计规范GBJ116-88，机房采用柜式七氟丙烷灭火装置，应用示意如下图：图5.9 消防系统示意图图5.10 消防系统结构图柜式灭火装置技术参数l 灭火剂贮瓶规格（L）：40、70、90、120、150l 灭火剂贮存压力（20时）：2.5MPal 灭火剂喷射时间：10sl 启动延迟设定：030s 可调l 适用环境温度：050l 工作电源：DC24V、1.5Al 57、启动方式：自动控制、手动控制l 箱体表面处理：喷塑工作原理：灭火剂以液态形式储存在容器内，通过氮气增压至设计压力。当发生火灾时，来自报警系统DC24V信号驱动电磁驱动器，打开容器阀，灭火剂经虹吸管释放5.1.8 油机系统根据建设单位认真评估，要求本次建设油机系统以保证工商应用系统的稳定性。经过对大楼配电系统初步调查计算，xx工商行政管理局目前需求为150KW的备用机型（超静音型），在市电正常时发电机组处于待机状态，在市电停电后发电机组可自启动，为整个大楼和信息机房供电。为防止工作噪音，油机系统放置于机房外平台，做防水和静音处理。5.1.8.1 油机技术性能概述柴油机结构及特点：l 额定转速1558、00rpm，四冲程，风扇水箱冷却，涡轮增压，中冷进气，符合ISO 3046标准l 结构紧凑、体积轻巧、功率大、可靠性高l 低安装成本及维护费用，工作周期长l 柴油机驱动充电发电机l 卓越的减振性能：基于计算机动态模拟的减振系统优化设计l 先进的控制系统：基于可靠性设计的全监控系统的控制策略l 绿色环保：节能与低排放集于一身的柴油发电机组l 良好的负载承受能力：反应迅速，可靠性极强、大负载下,最小的恢复时间l 动力输出稳定l 优质的零部件,运行可靠、持久l 内部静音设计，保证发动机较低的噪声 低噪音设计 良好的缸体刚度 优化的减震装置 精确匹配的涡轮增压装置 低速风扇l 与世界其它著名品牌相比，59、同等缸径/行程，压缩比更高，可输出更大的功率l 优异的运行经济性l 适合连续运行l 设计先进的燃油过程l 低油耗：最少的维护要求，可400小时更换油滤l 低排放：所有的发动机符合欧洲排放标准，烟度标准低于1个博世单位，并且发动机功率不受影响。l 采用40水箱，确保在高温环境下冷却系统也能正常工作，不至降低功率输出。l 采用15W-40机油润滑和0#轻柴油燃烧。5.1.8.2 市电与柴油发电机组之间的切换方式通信机房以及重要的办公大楼常用柴油发电机组作为市电的备用电源，以提供足够的后备时间来应付市电停电。在供电系统中采用该解决方案，可以避免通信电源系统通过使用庞大的电池组来获得较长的后备时间。对60、于敏感型的或者关键性的负载（如数字技术设备）需要将UPS和发电机组系统地组合使用，以便提高供电系统的连续性、可靠性。一般情况下，发电机的负载除了UPS系统外，还支持高频开关电源、照明、空调等不需要UPS支持的设备工作。计算机设备工作所需要的供配电系统是不允许断电的，且供电质量的好坏直接影响着计算机系统的稳定性和可靠性。所以对计算机设备供电直接由市电来提供是无法满足其工作要求的，必须通过UPS来提供。其工作方式为：在正常情况下，将市电接在UPS上，UPS通过对市电电压、频率、波形等参数调整后再对负载进行供电；当市电停电后，UPS通过它本身外挂的电池经UPS内部的逆变器将直流逆变成交流后给负载供电61、，在转电池供电的过程中是不间断的，因为没有转换时间，所以对计算机负载而言，无论市电正常与否，UPS对负载提供的电源总是连续的。但是，当市电停电后，UPS经电池给负载供电总是有限的，当电池电量耗尽后，计算机将面临停电的危险。为此，对计算机机房的供配电系统设计中必须配置柴油发电机组作为备用。其工作方式为：在市电正常情况下，发电机组处于停机状态，市电停电后发电机组启动通过UPS给负载提供电能。当然市电电源与发电机组电源之间必须设置一种切换装置，才能方便可靠的为计算机机房负载提供安全、纯净、连续的电能。图5.11油机系统切换示意图市电停电后，发电机自启动，负载自动切换这种方式要求发电机智能化程度相对较62、高，自带自启动控制屏或可兼容自启动控制屏。在市电和发电机组电源之间设置双电源自动切换装置，发电机组处于“自启动”挡位待机状态，并且发电机组的自启动控制屏通过信号电缆和双电源切换装置连接在一起，当市电停电后，发电机组的自动控制屏得到停电信号后便立即启动发电机并自动通过双电源切换装置给负载供电，市电恢复正常后，发电机停机，市电自动通过双电源切换装置给负载供电。5.1.8.3 发电机组配置表5.3发电机组配置表序号产品名称型号规格单位数量备注1柴油发电机组机组主用功率/备用功率：144KW/160KW ，AC400/230V、50Hz套1满足2自动控制屏自动控制屏：具备手动、自动操作功能及完善保护功63、能，自动监测机组的运行，提供引擎高水温、低油压、充电失败、超速保护等功能屏内置有自动浮充电机套1主控制器3输出开关柜固定式塑壳保护开关面14燃油系统473L底座油箱采用自流供油方式（满足机组带载5-6小时用）、油位指示、进回油管等附件套15静音箱套16加热装置水套加热器11500W，满足机组在严寒冬季低温下环境预启动、带载负荷套1可选配7启动装置280AH Varta 免维护蓄电池，满足机组连续启动10次。只2可选配7单台机组配置如下：1) 全新柴油发电机组：随机可选配机油、防冻液24V充电发电机直流启动马达机械启动及电子控制单元燃油喷射器（ECM）散热水箱及风扇随机配三滤：机油、燃油、空气滤64、槽钢底座: 机组为槽钢底座一体化结构2）24V免维护启动蓄电池、连接电缆、蓄电池开关、钢质托架等3) 排气系统组件：工业型消声器、波纹避震节、不锈钢弯管、卡夹等4）开关及柜体：采用避震措施后安装于发电机一侧5）随机标准工具6）随机资料5.2 网络配套建设方案5.2.1 总体网络设计原则5.2.1.1 先进性原则本次xx工商局的网络要求在保证满足工商局现有各种系统业务开展的同时，要充分体现出网络系统的先进性，保证未来五年之内网络性能能够满足业务量增加的的需求。在网络设计中要把先进的技术与现有的成熟技术和标准结合起来，充分考虑到业务需求和未来网络的发展趋势。5.2.1.2 合理性原则网络系统是一个65、综合的系统，涉及到诸如：路由器，交换机，线路，路由协议、IP地址等众多因素，因此，整个系统必须综合考虑相关因素的影响，而不能盲目追求先进性和设备的低成本，应具有技术和商务的合理性。5.2.1.3 开放性原则对xx工商局的现有网络的整合必须要在标准协议上进行整合，搭建一个标准的网络应用平台。在此平台上一方面可以方便实现各种业务特性，另一方面考虑到未来网络的拓展，只有采用标准的协议才能方便网络的拓展。5.2.1.4 可拓展性原则以现有的业务需求和实际线路资源为基础，充分考虑将来整个系统规模的发展。设计的先进性，保证网络设计无论从路由策略到地址规划都有良好的继承性和扩展性。用户硬件设备投资的保护，保66、证网络设备硬件平台的平滑扩容。5.2.2 建设目标总体目标（1）充分结合现有IT系统，构建与工商行政管理局内部网络互通互联的工商专用接入网络，建立高性能办公网络。（2）提供完善的数据平台能满足实时需求，涵盖全部工商业务的应用软件系统；实现行业务数据查询、取证、上报，满足内部人员办公的需求；为相关企业提供网上执照验证、电子商务应用便民投诉、查询等功能，实现政务的公开。（3）整体安全网络系统建设、保障整个系统安全办公、业务系统安全运行。分期目标一期主要建设目标为办公网络建设、对现有网络建设做优化，整体网络建设为早期建设、设备老化、性能不足，本次建设主要将现有网络做升级改造，替换原来设备，老旧设备下67、线，用最新的网络设备，组网机构进行变更和完善，优化网络架构。网络安全加固，作为工商局网络安全尤为重要，本次在网络建设基础上对整体网络安全做加固，增加安全设备，网络设备采用较强的安全特性设备。二期建设目标主要为对数据中心做完善，对数据中心服务器、存储，组网做更新和完善，采用新数据中心建设模式，云平台建设方式，提升数据中心能效。5.2.3 设计方案xx工商局本次建设的网络信息化平台，满足承载城域网用于传输州局和市县局间的所有数据信息，因此，要求城域网部分具有一定高度的可靠和安全性。网络骨干系统主要包括州局、市县分局城域网互连，对于本办公大楼局域网建设，满足高可靠，高安全，网络先进性等特点。确保办公68、环境网络的可靠与稳定。本次网络建设分为专网建设和外网建设部分，为确保整个网络安全，对内外网进行分离，接下来将全面对整网建设做规划说明。5.2.3.1 专网网络整体方案针对本次网络组建目标，州局路由器通过工商广域网实现上行同省工商网对接，下行同各市、县工商所互联；本办公楼局域网建设采用高性能单核心交换机，楼层组网采用二层结构，核心交换机到接入交换机采用电缆组网，接入交换机到桌面提供千兆接入。 网络安全方面考虑，在出口增加防火墙设备，从网络层对全网实现安全防护。图5.12专网网络示意图网络建设对设备要求l 州局核心路由器采用实现高性能数据转发、实现同省、市区工商所、县区分所互联。l 办公局域网核心69、交换机采用高性能，高可靠性、高安全设备交换机，满足核心网络数据转发，满足高性能，高可靠性需求。l 本次网络建设满足千兆到桌面，接入层设备满足千兆电口接入。l 网络安全防护、能实现网络层安全管控、增加防火墙设备需求。l 统一网管需求，实现统一的设备资源、用户、业务的统一化管理需求。组网介绍出口网关：州网络中心建设核心路由器采用高性能路由器，支持多种接入方式，提供和省/州工商局链路互通，提供和下级县区工商分局互连。下行串行一台防火墙、对整个出口网络安全做防护。核心层：网络中心建设满足高性能业务需求，州局核心网络担负全州工商网络平台业务建设，考虑到网络高性能及稳定性，本次采用核心高端路由交换机，关键70、部分、主控、电源、采用冗余配置，主机采用架构设计，最大程度保证了整个设备的高性能、高安全、高可靠性，以此来保障整个核心网络的高性能、高安全、高可靠性需求。接入层：网络接入层，本次网络设计采用二层网络结构，核心和接入层设备连接采用电缆连接，本次组网采用千兆到桌面设计，接入层设备采用可网管千兆二层设备，能够对接入层用户实现VLAN划分等逻辑隔离，保障安全可控。服务器区接入：本次在服务器区接入交换机直接采用核心交换机互联数据中心服务器方式，本次为保障后期业务扩展需求，采购3台服务器作为备份，服务器直接通过千兆接口接入核心交换机，具体服务器配置见报价表。 网络管理：采用智能管理平台，可以对网内设备资源71、和用户资源管理的平台框架的基础上，实现的基础业务管理平台，包括基础网络管理和基本接入管理。基础网络管理，涵盖了传统网管的主要功能，包括告警管理、性能管理、拓扑管理等。基本接入管理，主要管理用户的接入准入和控制。安全设计为保障网络整体安全性，本次网络设计中从入口-核心-接入三层次的安全防护，网络出口：入口采用防火墙对出口所有流量实现安全防护管控。核心网络及接入网络：全网使用可网管交换机，实现安全管控，实现逻辑安全隔离，ARP防护等。5.2.3.2 外网网络整体方案对外访问区负责全网对INTERNET的访问。虽然现在网络上80%的安全隐患都在内网，但互联网出口的安全问题仍然是对企业网络最具威胁的区72、域，黑客入侵、企业机密数据外泄、病毒的导入都几乎全部发生在这里，所以互联网接入设计中，安全设计仍然放在首位。图5.13外网网络示意图组网说明：核心层：考虑到外网建设对工商网要求性，本次采用单核心交换机组网方式，本次采用1台高端路由交换机，关键部分、主控、电源、采用冗余配置，主机采用可靠性设计，最大程度保证了整个设备的高性能、高安全、高可靠性，以此来保障整个核心网络的高性能、高安全、高可靠性需求。接入层：外网建设楼层接入交换机采用48端口系列交换机，该交换机满足千兆到桌面设计，满足光口上行，在楼层接入交换机，采用上行千兆链路连接到核心交换机，下行电缆连接到办公室。出口网关：外网出口时互联网连接的73、关键部分，网关设备的性能直接决定了用户对互联网的感知，本次出口网关采用防火墙， 这样防火墙及满足网络安全防护功能，同时满足互联网出口路由功能，防火墙强大的路由支持功能，满足动态路由 静态路由协议包括：RIP OSPF BGP等，同时支持NAT功能，作为外网出口网关完全可以满足需求， 防火墙功能，强大的吞吐量，高性能安全防护功能。出口网关采用防火墙可以保护用户投资。上网行为管理：本次在出口防火墙下行部署一台上网行为管理设备，能对网络中的网络社区、P2P/IM带宽滥用、网络游戏、炒股、网络多媒体、非法网站访问等行为进行精细化识别和控制。利用智能流控、智能阻断、智能路由等技术，配合创新的社交网络行为74、管理功能、清晰易管理日志等功能，可以提供业界最全面、完善的上网行为管理解决方案。从而保障网络关键应用和服务的带宽，对网络流量、用户上网行为进行深入分析与全面的审计，为用户全面了解网络应用模型和流量趋势，优化其带宽资源，开展各项业务提供有力的支撑。外网安全建设为了应对现在层出不穷的网络安全问题，在设计整个网络系统的过程中要充分考虑到利用防火墙、入侵检测等设备以及和杀毒软件的配合使用，解决工商网目前现有系统及建系统的网络安全问题。基本要做到：故障排除、灾难恢复、查找攻击源、实时检索日志文件、即时查杀病毒、即时网络监控等。1、故障排除：要求做到一旦网络出现异常，如无法访问网络，网络访问异常等，要能提75、供及时、有效的服务，在短的时间内恢复网络应用。2、灾难恢复：要求做到设备遇到物理损害网络应用异常时通过备品备件，快速恢复网络硬件环境;通过备份文件的复原，尽快恢复网络的电子资源;在最短的时间内恢复整个网络应用。3、查找攻击源：要求做到发现网络遭到攻击，需要通过日志文件等信息，确定攻击的来源，为进一步采取措施提供依据。4、实时检索日志文件：要求做到能实时查看当时存在的针对本网络的攻击并查找出攻击源。如果攻击强度超出网络能够承受的范围，可采取进一步措施进行防范。5、即时查杀病毒：要求做到网络中出现病毒，通过及时有效的技术支持，在最短的时间内查处感染病毒的主机并即时查杀病毒，恢复网络应用。6、即时网76、络监控：要求通过网络监控，尽可能发现网络中存在的前期网络故障，在故障扩大化以前及时进行防治。本次网络规划中，配置流控及行为审计设备，对外出流量进行安全审计，形成日志文件，供日后审计，可以有效对内网用户的上网行为进行审计，特别是发表不良言论，可以做到有依据性的记录。综合以上设计方案与5.3节需求，网络设备需求如下。设备单位数量备注专网核心路由器台1CLOS架构 冗余设计： 主控、交换网板、电源、风扇框（后出风道） 虚拟化： 支持CSS2交换网硬件集群，集群主控1+N备份，1.92Tbps集群带宽，4s跨框时延 支持1：N的虚拟化能力 无线管理：支持随板AC，每X1E单板管理1K AP，整机管理477、K AP 支持AP接入控制、AP域管理和AP配置模板管理 支持射频模板管理、统一静态配置和集中动态管理 支持WLAN基本业务、QoS、安全和用户管理。48个千兆电接口，48个千兆光接口，12个万兆光接口专网接入交换机台628个千兆SFP,4个复用的千兆10/100/1000Base-T以太网端口Combo,4个万兆SFP+,单子卡槽位,含1个150W交流电源。可插拔双电源，支持交流或直流供电，默认配置一个AC电源，交换容量598Gbps，包转发率：222Mpps。专网管理平台套1配套网络管理软件平台，涵盖了传统网管的基本功能, 包括设备管理、拓扑管理、告警管理、性能管理等专网服务器/存储设备台78、34U高的标准x86架构的企业级服务器，配置2*E7-4809v3，64GB内存，2*600G 10k SAS硬盘，4端口千兆网卡，2GB FBWC缓存，USB-DVD光驱，2+1冗余电源模块。专网防火墙台2集防火墙、IPS、AV、VPN、上网行为管理等功能于一体，安全、灵活、便捷的一体化组网和接入解决方案。6*10GE+16GE电+16GE光,16GB内存,2交流电源,含IPS-AV-URL功能集升级服务时间36个月,含SSL VPN 100用户外网核心路由器台1基于国产知识产权的操作系统，以IRF2、IRF3技术为系统基石的虚拟化软件系统，支持云数据中心化所需的TRILL、EVB、FCoE79、和MDC（一虚多）技术，完全兼容40GE和100GE以太网标准，进一步融合MPLS VPN、IPv6、网络安全、无线、无源光网络等多种网络业务，提供不间断转发、不间断升级、优雅重启、环网保护等多种高可靠技术，在提高用户生产效率的同时，保证了网络最大正常运行时间。主机+双风扇+双电源 主控：双主控 端口：48个千兆光口；48千兆电口；16万兆光口，6个千兆多模光模块，2个万兆多模光模块外网接入交换机台628个千兆SFP,4个复用的千兆10/100/1000Base-T以太网端口Combo,4个万兆SFP+,单子卡槽位,含1个150W交流电源。可插拔双电源，支持交流或直流供电，默认配置一个AC电源80、，交换容量598Gbps，包转发率：222Mpps。外网安全设备套116GE电+8GE光+4*10GE光,2交流电源,含知识库升级服务36个月。入侵防御有效防御蠕虫、木马、僵尸网络、跨站攻击、SQL注入等常见攻击。支持自定义签名，灵活快速应对突发威胁。应用识别与管理支持识别主流P2P、IM、网络游戏、社交网络、视频、语音应用等6000+种应用协议。基于策略模板，灵活支持阻断、流量限制、使用情况展示等功能。反病毒支持对HTTP、FTP、SMTP、POP3、IMAP、NFS和SMB协议进行病毒过滤和防护，保护企业网络和业务免受病毒攻击。恶意文件检测从各个传输文件的协议（HTTP、SMB、FTP、S81、MTP、POP3、IMAP、NFS）中提取文件，并进入文件的检测引擎进行检测。SSL应用威胁防御支持对HTTPS流量进行解密并进行威胁检测与防护。IPv6应用威胁防御支持IPv6网络部署及基于IPv6流量的威胁检测与防护。隧道应用威胁防御支持对VLAN、QinQ、MPLS、GRE、IPv4 over IPv6、IPv6 over IPv4等隧道协议的报文解析及威胁检测与防护。应用层DDoS攻击防范支持流量模型自学习；支持防范如下应用层DDoS攻击：HTTP Flood、HTTPS Flood、DNS Flood、SIP Flood单包攻击防范 支持防范多种单包攻击： 包括扫描类攻击，畸形报文类82、攻击和特殊报文控制类攻击.5.3 综合布线建设方案5.3.1 设计原则l 实用性 实施后的千兆布线系统，将能够满足现在业务应用要求和将来技术的发展，实现对数据、语音、视频、图象等通信的传输。l 灵活性 布线系统能够满足灵活应用的要求，遵循结构化布线的标准，适应不同拓扑结构的网络，在不改变布线系统情况下，通过跳线实现语音、数据的互换。也可以进行设备的移动、更新和升级。l 模块化 布线系统中，除去敷设在建筑内的缆线外，其余所有的接插件都应是积木式的标准件，以方便管理和使用。如配线间的跳线。l 经济性 在满足应用要求的基础上，尽可能降低造价。综合布线过程是对各种网络线缆统一规划、统一安装施工过程，减83、少了不必要的重复布线、重复施工，节约了线材。l 统一性 整个信息网络建设基于一个统一的网络管理中心的模式，全部利用综合布线系统形成统一的计算机信息网络。所有信息点都与中心机房连接，使管理更方便，资源能够得到最大的利用。l 兼容性 综合布线系统的设施可以满足多种系统中的性能。l 开放性 综合布线系统中使用开放式系统结构，符合国际上流行的标准。系统对国际上所有著名厂商的产品都应是开放的，可以将不同厂家的不同传输介质和不同设备集成在本系统内。l 可靠性 采用高品质的材料和组合压接方式构成一套高标准信息通道，所有线材、器件均通过UL、CAS及ISO论证。每条信息通道都采用专用测试仪校核线路各种电气性能84、，以保证质量。综合布线系统全部采用星形物理拓扑结构，点到点的连接，任何一条线路故障都不影响其他线路的运行，同时也为线路维护使用和故障抢修提供极大的方便，从而保证了系统的可靠运行。l 先进性 应用极富弹性的布线概念，并采用六类全系列产品布线方式，构成一套高速合理的、完善的布线系统。所有的布线均采用世界上通用的通信标准和行业标准。通过双绞线进入各工作区，桌面可达到1000 Mbps 的传输性能。5.3.2 综合布线系统描述根据现场调研情况，结合建设单位需求，本次建设点位如下：表5.4 综合布线网络点位序号楼层点数（外网）点数（专网）备注1一楼17个点17个点48口接入交换机*22二楼36个点36个85、点48口接入交换机*23三楼34个点34个点48口接入交换机*24四楼24个点24个点48口接入交换机*25五楼36个点6个点48口接入交换机*26六楼12个点12个点48口接入交换机*2合计外网点：159专网点：129综合布线系统由六个子系统组成: 工作区子系统、水平区子系统、管理区子系统、垂直干线子系统、设备间子系统、园区群子系统，这六大部分可以概括为“一间、二区、三个子系统”。综合布线工程只有工作区子系统，水平区子系统，垂直干线子系统，管理区子系统和设备间子系统组成。这五个子系统有机地结合在一起,构成一个完整的开放的布线系统。 工作区子系统工作区子系统指用户工作区插座至电脑和电话之间的部86、分，工作区插座均为墙面暗装插座，若用TIA-568B标准双绞线的电脑跳线连接电脑，则为数据网络系统。水平子系统水平子系统指从楼层管理间至工作区用户信息插座。由六类水平电缆组成。综合布线中水平子系统是计算机网络信息传输的重要组成部分。采用星型拓扑结构，每个信息点均需连接到管理子系统。由UTP线缆构成。最大水平距离：90m（295ft）。（指从管理间子系统中的 配线架的JACK端口至工作区的信息插座的电缆长度）。水平布线系统施工是综合布线系统中最大量的工作，在施工完成后，不易变更。因此要施工严格， 保证链路性能。 本方案综合布线的水平线缆装入200*100金属镀锌桥架内，该系统设计中数据信息点均采87、用六类RJ45（）非屏蔽模块和系列FA3-08/C3A单口或FA3-08/C3B双口面板，按TIA-568B标准打线， 双绞线均采用六类RJ45（HSYV-6420.57）非屏蔽双绞线。管理子系统 实现水平子系统和垂直子系统端接和配线管理的区域（配线间）。本系统设计中每层楼设一个配线间， 每个配线间应安装一台19”型号（）规格600*600*2000的机柜。水平线缆至楼层配线间的六类双绞线全部端接在48口六类数据配线架上，每个配线间信息点，数据系统从设备间至楼层配线间的八芯多模光缆，采用24口和48口的光纤配线架端接，以实现数据网络系统。垂直干线子系统 垂直子系统是指设备间指楼层配线间的网络主88、干线。在本系统设计中数据干线采用八芯多模光缆主用，六类非屏蔽双绞线备用，自网络中心机房向每个楼层配线间各引8芯多模光缆，六类非屏蔽双绞线和12芯单模光纤。为了考虑到整个网络系统的安全性，垂直系统用六类非屏蔽双绞线，作为光缆的冗余备份，当光缆出现故障时，可用这条铜缆做备用，保证网络能够正常运行，垂直系统里所有的线缆都必须安装在200100冷镀锌金属桥架内，金属桥架安装在垂直弱点井里面。管理间子系统 管理间子系统是一个集中化设备区（一楼汇聚机房），连接系统公共设备。 管理间子系统是大楼中数据、语音垂直主干线缆终接的场所；也是中心机房的光缆进入管理间终接的场所；更是各种数据主机设备及保护设施的安装场89、所。 管理间子系统空间要按ANSI/TIA/EIA-569要求设计。管理间子系统空间用于安装电信设备、连接硬件等。为接地和连接设施、保护装置提供控制环境；是系统进行管理、控制、维护的场所。管理间子系统所在的空间还有对门窗、天花板、电源、照明、接地的要求。 在管理间子系统中安装了1台19”型号（）42U的机柜（6006002000）图5.14综合布线示意图5.3.3 线缆长度及安装工艺要求1、线缆长度的标准要求我们设计的综合布线,符合国际标准的要求，同时遵循：（1）水平电缆最大长度为90M,与介质类型无关.（2）在确定最大长度时,允许任何水平区段的工作区电缆，接插线(跳线)和设备电缆的总长度为190、0M.（3）所有跳线长度不超过5M.（4）网络交换机直接连到管理间配线架或大楼配线架的电缆长度不宜超过30M,如果使用更长的电缆,则干线电缆长度应相应减少。2、安装工艺要求所安装的综合布线性能,其方法和责任心是一个主要因素,安装和管理电缆时要小心,并注意消除由拉伸、急剧弯曲和紧束电缆等原因形成的电缆应力.在综合布线通道和连接件邻近的地方,电缆应符合4.5倍弯曲半径的要求.。端接连接线,如信息模块及配线架的打线，RJ-45跳线的制作。要求电缆线对的非绞长度应尽可能短.端接和修整剥除电缆护套的长度.C级链路,线对绞合应保持到距端接25mm之内;D级链路,对于带有6类以上(包括超5类)的链路.线对绞91、和长度应保持到距端接13mm以内.使用四芯电缆可能要求四芯线中的每侧回路分别绞合.本设计方案中,RJ-45跳线及配线架打线设计并施工.：T568A.2.223473126584T568B.22.232473126584图5.15双绞线示意图六类4对0.5mm(24AWG)水平非屏蔽双绞线电缆的最大拉力不得超过110N.以防安装过程中拉紧导线.在非屏蔽双绞线端接的空间,水平电缆的弯曲半径不得小于电缆直径的4倍,多对电缆,不得小于10倍电缆直径的10倍.特别是铜缆和光缆应按照本标准执行，以防工艺降低造成通信质量下降。用万用表检测每条线缆的通路，如有出现断线情况，及时更换相应电缆。对受损墙面进行修复92、，恢复至原墙面的水平状态。六、 项目招标方案6.1 招标范围与方式本项目的招标工作包括招标、投标、开标、评标、定标等各个环节的活动。本项目的招标范围，包括工程设计、工程施工和工程监理等项内容。根据中华人民共和国招标投标法和中华人名共和国政府采购法，政府采购采用以下方式：（一）公开招标；（二）邀请招标；（三）竞争性谈判；（四）单一来源采购；（五）询价；（六）国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式（如竞争性磋商）。公开招标应作为政府采购的主要采购方式。甘肃省招标投标条例进一步规定，使用各级财政预算资金的项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设项目有关的重要设备、材料等的采购，达到93、下列标准之一的，必须进行招标：(一)施工单项合同估算价在50万元人民币以上的；(二)重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在30万元人民币以上的；(三)勘察、设计、监理等单项合同估算价在30万元人民币以上的；(四)单项合同估算价低于第(一)、(二)、(三)项规定的标准，但项目总投资额在1000万元人民币以上的。本项目为xx工商行政管理局信息化建设项目，项目建设各子项内容为整体建设工程的一部分，为保证项目完整性和系统性，项目不应当拆分招投标。项目投资估算500万元，单项施工合同估算超过50万元，设计、监理等服务费按市场价均小于30万元。故本项目的设计、监理可以采用邀请招标、竞争性谈判、询价等94、政府采购形式，但项目的建设施工应当采用公开招标方式进行采购。6.2 招标组织形式为了节约投资，保证项目建设质量，本着公开、公平、公正、科学、择优和诚实信用的原则，本项目的建设施工招投标将委托专业招标代理公司组织，规范招标投标活动。七、 环保、消防、职业安全和卫生7.1 环境影响分析本项目为网络及信息系统建设，主要污染源为噪声污染、电磁波污染、生活垃圾污染及生活污水等。1、噪声污染项目产生的噪声污染主要为电脑、网络设备及服务器等设备运行时产生的噪音，电脑产生的噪音比较小，不会对周围环境产生危害，服务器运行时噪音较大。2、电磁波污染电脑、网络设备及服务器等设备运行时会产生一定的电磁波。3、生活垃圾95、污染生活垃圾污染主要为网络运行维护管理人员日常工作产生的生活垃圾，主要成分为餐饮设施的有机废弃物以及废纸、废塑料包装物等。4、生活污水生活污水主要为网络运行维护管理人员日常工作产生的污水。7.2 环保措施及方案本项目建设过程中无重大环境影响，项目严格遵守国家及地方环境保护法律法规，按照项目建设与环境协调发展的原则开展项目建设和运营。项目建设会过程中会产生一定的噪声和建筑固废，噪声执行GB3096-1993城市区域环境噪声标准I类标准，在无特殊情况下白天施工；建筑固废根据中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法和各级政府建设主管部门的法律法规的规定，对施工现场的固体废弃物应进行有效的管理，按照“分96、类回收，集中存放，统一处置”的原则进行。项目对电磁波产生严重的区域机房采用屏蔽物减少电磁波污染。对产生电磁污染的设施，可采用屏蔽、反射或吸收电磁波的屏蔽物，如铜、铝、钢板、高分子膜等。通过采取屏蔽措施，大大降低了电磁波对外界环境造成的危害。项目建设完成后将不产生环境污染。7.3 消防措施消防安全是确保正常生产运营的前提条件，对此相关领导高度重视。制定了严格的消防管理制度和消防安全责任制，指定专门的消防安全责任人进行管理和监督，指定专人每天进行定时的巡视和检查，尤其是夜间巡查，定期组织对消防进行检查，发现问题第一时间责令整改处理。贯彻“预防在先、重在建设”的理念，完善各种消防设施，消火栓，灭火器97、，消防门，机房防爆灯，确保消防通道畅通，逃生指示标志等。州工商领导也非常重视消防教育，聘请外部消防专家对工作人员进行消防法规和消防知识及技能的培训，提高全体工作人员消防知识技能和消防安全意识。防静电、防雷、设备保护接地方案：场所内设有防静电接地、设备保护接地、建筑物防雷接地,共用一套接地装置，接地电阻小于或等于1欧姆。严格按照机房设备金属壳体在机房内等电位接地。对安装设备的场所要做好接地系统的检测工作，应达到国家接地安全标准。防火措施：各防火场所设置火灾报警按钮和火灾声光报警信号。设置各火灾场所与防火有关的信号显示系统。主要显示与防火有关的各通风系统的开停状态、各防火阀开关状态、电源状态等。照98、明措施：设置照明配电箱，选择适配的灯具。在重要岗位及防火地点设置应急照明。在建筑物的走廊、楼梯出口上方、疏散通道等位置设置疏散标志灯及安全出口灯。消防措施：此次机房建设消防按照GB50370气体灭火系统设计规范而采用了七氟丙烷气体供机房灭火。7.4 职业安全和卫生措施“改善劳动条件，保障安全卫生，防止职业危害，充分发挥广大科技、生产人员的积极性”，这是中国经济建设的重要国策，也是项目设计中应该贯彻执行的指导原则。本项目根据有关国家和部门规范和标准，设计中将采取的主要安全卫生措施有：（1）所有用电设备的金属外壳、金属底座、电缆金属铠装层、电缆保护管以及所有金属支架均与接地装置连接，设有安全接地，99、配电系统设有安全短路保护、过流保护装置，保证用电安全。（2）为保证设备良好运行，并改善工作条件，所有工作间全部采取空调降温、冬季采暖的措施。（3）计算机房采取防静电措施，防止静电对设备和人身的危害。（4）设置独立的办公室供运行维护人员使用，工作人员尽量避免长时间在机房内工作，以防止产生的电磁波对人体辐射。（5）定期对系统设备进行维护检修，防止线路老化引发火灾。八、 节能分析8.1 用能标准及节能设计规范 在节能减排日益严格，绿色发展深入人心的今天，为贯彻落实国家能源管理政策，结合本工程实际情况，在设计中应尽可能的使用节能产品，降低能源消耗，同时制定更加严格的内部用能标准。节能执行相关标准和设计100、规范：l 中华人民共和国节约能源法；l 中华人民共和国电力法；l 民用建筑节能管理规定；l 国家节能技术大纲；l 工程设计节能技术暂行规定8.2 项目能源消耗种类和数量分析本项目为信息化系统项目，项目建成运营后不消耗除电力以外的其他能源。本项目在设备选择是遵循在满足性能需求条件下优先选择低功耗的电子电器设备，主要能耗集中在机房服务器及相关空调系统。由于该机房规模较小，只服务于xx工商行政管理局，其能耗水平较低，对xx生产生活不会产生任何影响。8.3 项目所在地能源供应状况分析项目地位于甘南藏族自治州，地处黄河水源补给区，境内水能资源十分丰富。黄河、白龙江、洮河等多条河流及其120多条支流纵横全101、州，落差较大，多年平均径流量稳定，水力资源理论蕴藏量361.37万千万，可利用215.86万千万，开发潜力巨大。目前，甘南藏族自治州水电总装机容量为1178.88MW，2015全年，全州共发电26亿千瓦时，完全满足项目需求。8.4 节能措施和节能效果分析等内容本项目选用的工艺系统和设备为国家批准的机电节能产品，具有能耗低、可靠性高的特点，可将能耗控制在合理的低范围内。项目采用高效节能的空调、通风设备，其中空调系统均采用自动控制，冷媒管、冷冻水管均采用保温材料进行保温，以节省能量。选用节能灯具、节能器具.车间照明全部采用日光灯,功率因数大于 99.8。空调分组控制，并在选型时尽量选用节能空调及制102、冷设备。空调主机负荷从30%100%自动调节,净化空调根据温湿度变频调节。通过上述对本项目工艺、材料、电气、通风空调等方面的节能措施的分析，可以看出本项目充分考虑节能及节约资源的因素。九、 项目组织机构和人员培训9.1 领导和管理机构项目组织遵照“机构精干、提高效率”的原则，实行领导责任制，成立信息化建设工作组，由xx工商行政管理局相关领导任组长，信息科领导担任副组长，其他科室抽调工作人员，负责信息化项目建设和运营管理。图9.1 信息化项目组织结构9.2 运行维护机构由xx工商行政管理局信息科组织相关人员对信息化系统进行日常管理和维护工作。9.3 技术力量和人员配置项目初期人员包括责任领导、日103、常管理人员和技术人员。技术人员由xx工商行政管理局信息科从工商行政管理局内部抽调具备计算机专业技术能力的人员担任，必要时向外部聘请具有计算机软硬件、网络设施等专业技术，且具有政府信息化实施经验的人员作为专业顾问。技术人员在项目建设过程中参与信息化建设的具体方案制定和实施，建设完成后负责信息系统和设备的日常运营和维护。9.4 人员培训方案考虑本项目建设规模大、业务应用系统多、应用涉及面广的特点，因此需要定期组织技术人员进行专业知识学习，技能培训，不断提高技术人员的专业技术水平；对一般人员由技术人员不定期进行政府信息化应用培训讲座，提高全体工作人员信息化系统使用能力。人员培训应分为两个方面进行：（104、1）对系统建设人员的培训。系统建设人员不仅要对相关的技术有深入的研究，还要对项目运行的业务系统有深刻的理解。因此，应加强对系统建设人员这两方面的培训，以保证系统设计符合实际业务需要。（2）对应用部门人员的培训。使之能够了解信息平台项目的设计思想、主要功能和应用范围，能够熟练应用这一系统进行工作，并能结合实际工作需要提出各种改进意见。根据人员对系统的使用特点不同，对应用部门人员的培训分为两个层次：1 )对领导培训的主要目的是使有关主管领导对系统有一定的了解，同时能够应用系统进行相关工作；2 )对其他人员的培训，主要使他们可以很好的完成本职工作。接受培训的人员在培训后应能独立完成相应的技术工作，并105、能使这些人员回到原单位能成为技术骨干。十、 项目实施进度10.1 项目建设期项目建设期限为半年，待项目批准后即开始实施。具体分为前期准备阶段、系统实施阶段、试运行阶段三个阶段，详见进度计划。10.2 实施进度计划 前期准备阶段n 可行性研究报告的编制和审批，半个月（不计入工期）n 初步设计和审批，半个月（不计入工期） 系统建设部署阶段n 需求分析：0.5个月n 系统设计：0.5个月n 软硬件系统集成部署：2个月 试运行阶段n 系统测试：0.5个月n 用户培训：0.5个月n 系统试运行：2个月十一、 投资估算和资金来源11.1 投资估算的有关说明本投资估算按项目投资流向划分为工程直接费、工程建设106、其他费用及预备费等，其中工程建设其他费用包括可研编制费、设计费、管理费、招投标代理费、监理费等费用开支，投资估算中的预备费只包括基本预备费不包括涨价预备费。本项目不发生贷款和建设期贷款利息。本项目投资估算的依据包括：1、有关设备生产厂家的市场参考价。2、根据国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知（发改价格2015 299号），工程建设其他费用按照市场价计列。3、工程建设基本预备费按照通信工程（设备工程）标准3%计列。11.2 项目总投资估算表11.1 xx工商行政管理局信息化建设项目总投资估算类别序号名称单位数量估算(万元)工程费（一）机房建设机房装修套14230KVA UPS107、系统套12042U标准化机柜套66精密空调系统（2台空调）套135供配电系统、照明套124消防系统套17动环监控系统套126150KW发电机组系统套172（二）网络部分专网核心路由器台116专网接入交换机台624专网管理平台套130专网服务器/存储设备台330专网防火墙台216外网核心路由器台115外网接入交换机台624外网安全设备套150（三）综合布线线缆套110面板套13管槽套16辅材套14工程费总计460其他费（一）设计费12（二）管理费3.45（三）监理费7（四）招投标代理费3其他费总计25.45预备费基本预备费14.56预备费总计14.56工程建设总估算500.01十二、 效益与评价108、指标分析12.1 经济效益分析本项目属电子政务项目，不存在直接经济效益。项目的经济效益体现在间接的经济效益：1.整合资源，避免重复建设建设统一的工商行政管理信息化平台，通过对现有资源的整合利用，将大幅提高已投入资源的利用率，减少网络重复建设和运行成本。一方面可以充分利用已有资源，避免重复建设，大量节约建设和运行费用，另一方面可以大大提高积累资源的使用效率，在保护原有投资的基础上形成对原有投资效益的再挖掘。2.减少政府支出，降低行政费用本次信息化建设，将减少政务工作流程中的业务流转环节，缩减处理时间，减少人力投入，节省行政管理支出费用，工商行政管理工作效率将大大提高，运作成本大大降低。3.拉动信109、息产业发展信息化建设需要在信息基础设施、软硬件、信息资源开发等方面进行投资，在相应政策和措施的保障下，政府投资将有很大一部分转化为国内IT企业的市场需求，同时还会拉动IT产业相关的上下游产业的发展，对拉动信息产业的发展发挥积极作用。12.2 社会效益分析本次信息化项目建设的社会效益明显：一、巩固xx工商行政管理局工作信息化基础随着高科技投入和社会各领域对信息共享互动交流，以高科技为主导的信息化建设日益冲击与之不相适应固有的传统的信息搜集模式。因此，工商行政管理机关要自觉适应和服从、服务于新时期、新形势信息化发展要求，不断加大信息化建设重视投入力度，实现信息网络对各成员单位全覆盖，畅通信息绿色通110、道，着力在建、管、用方面下功夫。一些成功实践也充分证明，工商行政管理工作信息化建设切实在服务人民、办事流程及效率、行政执法公平公正等方面的创新发展提供更宽广的空间，同时也给工商行政管理创新理论发展带来崭新机遇，为提高机关科学化工作水平提供了丰富的载体，并成为牵引行政管理工作与时代步伐同行的重要引擎。因此，急需努力破解信息化发展中存在思想观念守旧、重视不够、投入不足、不配套不适应等诸多难题，牢固树立早干早受益、大干大受益、不干难受益发展理念。二、发挥xx工商行政管理工作信息化作用建立高速发达的信息平台，加快工商行政管理工作信息化建设步伐，让工商行政网络信息平台成为做好服务党和人民工作的重要阵地。111、目前工商行政管理的信息化建设由过去的各部门间各自为政发展成为考虑全局的跨部门应用的综合性应用系统，在业务要求层面，需要一体化、综合性的应用系统，能够连接各部门及相关联的其他部门，做到跨部门资源实时共享；在技术层面，工商系统使用统一的技术平台，拥有开放式的组件和架构，便于其他系统接入，实现跨部门和跨区域联动；在实施管理层面，更加注重各部门协作，应用信息系统逐步消除信息不对称问题，由领导牵头负责，实行业务、技术、行政等部门共同参与的联合管理模式；在业务体系层面，借助信息网络平台，实现所有工作都有明确、规范的工作流程和职责分工。三、创新xx工商行政管理局工作信息化机制开拓才有出路，创新才能发展，信息112、化建设是一项运用新技术提高工作质量和效益的前沿工程，需要不断在工商行政管理方方面面工作实践中摸索创新。首先，根据工商的工作需要，在熟悉各方面信息情况基础上，科学、合理、有序安排衔接各项基础性和经常性工作，善于把握和研究工商行政管理工作信息化的特点和规律，认真加以提炼鉴别，用新的视角、创新的思维模式、独到的见解有针对性的开展信息化工作，解决发展中难题。其次，抓好工商行政管理工作信息化人才队伍建设，培养一批熟悉和善于运用高科技信息化技术工作人才队伍，在搞好硬件开发同时，着力搞好与之相配套对应的软件建设，实现人才与技术、硬件与软件的最佳结合。再次，要充分利用信息化平台作用，积极发挥信息化链条点多面广113、独特优势，提高服务质量标准，让人民群众参与其中，充分把工商行政管理工作中主观能动性和积极创造性发挥所带来的理论成果，迅速传播并直根于人民群众之中，同时把人民群众优秀的创新成果吸纳融合起来，互为补充转化，不断推动工商行政管理工作向前发展。十三、 项目风险与风险管理13.1 项目的风险识别依据系统建设风险分析理论，认真研究了本项目建设过程中可能发生的风险，并对如何规避风险进行了分析，提出了解决方案。1、投资风险总体而言，电子政务工程项目的投资风险比较高，为尽最大可能利用好投资，规避投资风险，要在各方面条件成熟的情况下尽可能缩短工程建设周期。因此本项目中，项目建设单位将严格按照有关流程，做好项目的建114、设工作，确保各项资金依法依规使用。2、管理风险xx工商行政管理局作为项目的建设单位，将通过机制创新、体制创新、引进人才来提高整体管理水平，在国家和省有关部门的领导下，做好工商行政管理信息化平台设计、建设和运维的管理工作，坚决贯彻国家和甘肃省、xx对电子政务工程的各项指示精神，对内实行企业化管理，提高工作效率、服务水平和服务满意度。3、技术风险当今信息技术日新月异，电子政务工程建设可能要面对一定的技术风险。为规避这一风险，本工程采取采用较为成熟的技术方案。与此同时，通过与电信部门的合作，可以有效分散技术风险。4、实施风险电子政务项目的成功实施，必须妥善处理项目计划、组织、控制和技术应用等问题，协115、调部门间工作，实现系统整合，这需要各学科知识综合运用和融会贯通，管理跨度大，项目风险较大。为规避这一风险，本项目采取统一规划，分步实施，加强监理的措施，实施规范的项目管理。5、安全风险为规避安全风险，本项目将把保护信息的安全性放在第一位，采取行政和技术手段保证信息安全，在技术上建立完善的安全保障体系，保证电子政务系统的安全性，防止非法的恶意攻击。13.2 风险的应对策略根据对各种风险因素及风险程度的分析，项目面临的风险已然明确，针对上述风险因素提出如下的防范与降低风险的对策如下。（1）统一认识，解决思想认识上的障碍。电子政务建设涉及到管理方法、经营机制、组织方式、人员素质、管理基础和行政职能的116、转变等诸多因素，是一项系统工程，不仅需要有一套规范的实施原则和方法来对项目实施过程进行严格的组织和管理，而且涉及到相关的每一个部门，需要各职能部门间的紧密配合与相互协调，领导人的高度重视和亲自参与，以及各部门领导及工作人员的统一认识、统一行动。因此，项目实施需要领导亲自抓，并通过对全体管理人员和科技人员的计算机及网络知识培训和考试,严格设定管理岗位和技术岗位门槛，在全局形成一种重视信息化建设的氛围。（2）做好信息化建设的战略规划。按照“统一规划、分步实施”和“自上向下规划，自下向上开发”的原则认真做好信息化建设的规划工作，明确电子政务建设的实施范围和实施内容,并把信息化建设纳入整体发展战略之中117、,避免工作的盲目性。（3）做好人才准备与培养。电子政务建设的实施不只是一个软件产品的开发和使用，而是一项管理改造工程。所以，需要既懂计算机技术，同时也要了解内部管理的复合型人才。应加大培训力度,营造一种氛围，不断提高整体工作人员的素质。（4）认真选好软件开发商和硬件供应商。合作伙伴承担主要的技术开发工作和硬件设备的供应，首先必须有足够的技术实力，其次应有主观能动性和较强的服务意识，主动介入并熟悉业务，尽快开发和提供先进硬件设备就等于成功了一半。（5）成立专门机构。实施项目控制为了保证电子政务建设的实施成功，需要专门成立了由工商局领导担任组长的信息化建设领导小组，负责信息化建设的重大决策,并负责118、审批信息化建设中的重要文件，指导信息化建设。在信息化建设领导小组下成立各部门及系统的实施项目组，具体负责各个系统的开发和实施。这种二级管理体系,能够有效地保证系统的开发和实施的成功。（6）认真作好需求调研和管理咨询。确保系统设计和目标流程的设计为了确保系统的实施成功，要认真做好需求调研和管理咨询工作，成立由合作伙伴和局专业技术人员、管理人员组成的联合调研组,对企业的业务流程和管理流程进行全面的摸底调查，梳理流程，然后根据系统的特点和需求，进行优化设计，并召开有关研讨会，对优化的流程进行审核确认，确保系统设计的成功，避免走弯路。（7）完善预防措施及预警机制。设计完善的预防措施建立完善的预警机制和相应的规章制度，,加强对系统的维护和管理。如建立机房的安全管理规章、网络管理、系统管理员的监控等。