1、露天采矿场安全生产责任制及爆破工操作规程编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 安全生产管理任命经公司集体研究决定，任命 等同志为各部门安全生产责任人。各责任人必须严格按照有关法律、法规的规定要求，认真履行职责，确保本部门本岗位的安全生产。任命名如下：任命 为公司矿业主要负责人，主要职责是对整个采矿场的安全生产工作负全面责任。任命 为采矿场安全生产管理人员，主要职责是负责采矿场的安全生产具体工作，协助主要负责人抓好生产管理，负责分管各部门工作。任命 为爆破班责任人，主要职责是负责采矿场爆破组的安全生产工作，监督火药的安全使2、用，是采矿、爆破的兼职安全员。任命 为机电班责任人，主要职责是负责采矿场机电设备的全面检修，是机电安装维修的兼职安全员。任命 为成品班责任人，主要职责是负责成品班设施的安全运转，是成品班的兼职安全员。任命 为仓管班安全责任人。主要职责是负责爆破物品和设备领退、使用。 露天采矿场安全管理网络图主要负责人安全生产管理人员爆破班机电班成品班仓管班采矿场安全员安全生产责任制1、协助领导经常检查安全生产情况，督促各岗位人员正确执行安全操作规程和各种安全制度，制止违章作业和违纪现象；2、及时反映情况，积极协助领导采取措施，消除生产中的安全隐患；3、协助领导搞好经常性安全教育和安全生产日常活动。发动职工开展3、安全生产技术改造。积极参与、组织排险抢险工作；4、教育和指导职工正确使用各种安全防护装置和劳保用品；5、协助领导分析事故原因，提出改进措施，并督促实施；6、负责组织安全生产规章制度的制定、评审；7、有权拒绝上级不符合安全生产、文明生产的指令和意见。安全生产领导小组安全生产责任制1、认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策和法律、法规。2、定期组织本企业各级安全生产管理人员学习，提高各级安全生产管理人员的法律知识和业务技能。3、负责制定本企业的安全生产管理目标和安全技术措施。4、组织制定、修改、审查本企业各项安全生产规章制度和岗位安全操作规程。5、参加本企业重大事故的调查处理。6、参加职业病医疗4、和鉴定相关工作。7、督促有关部门做好本企业职业危害因素的检测和控制。8、参加新建、改建、扩建项目的“三同时”工作。9、针对企业内存在的安全生产问题，定期召开会议分析研究、制定对策措施。10、参加企业安全生产检查，督促有关部门落实隐患整改。11、按“四不放过”的原则调查处理事故，按有关规定向上级报告安全事故，事故处理终结后，应将资料整理齐全存档备案。标准化办公室安全生产责任制1、认真学习和贯彻国家有关安全生产方针、政策、法规、法令和地方有关安全生产法规、指示。认真学习和贯彻安全标准化相关规范、要求。2、负责日常安全生产管理和现场安全监督、指导。3、负责日常安全生产教育和职工入厂（矿）安全教育，对5、特殊工种组织选派有关人员参加上级安监部门培训，做到持证上岗。4、定期组织全厂（矿）安全大检查，对查出的安全隐患，及时组织有关人员研究整改措施，并按已定措施指定专人负责，定时完成任务。5、对重大人身、设备或自然灾害事故，负责组织人员进行现场抢救，配合上级有关部门组织召开事故分析会并按“四不放过”原则，配合有关部门落实各项隐患整改措施。6、经常组织本部门深入生产作业现场进行常规安全检查，及时处理安全隐患，教育和指导工人认真执行操作规程。7、定期组织开展“安全生产日活动”，每月至少组织1次，向职工宣讲国家有关安全生产的政策、法规和各种安全技术操作规程、总结当前安全工作存在问题和应注意的安全事项，听取6、职工对搞好安全工作的意见和建议。8、负责制定年度安全工作规划及各项安全防患措施，组织施工、落实经批准后的安措工程，工程完工组织验收。9、建立健全事故、事件登记存档制度。10、负责安全工作的年度总结，评比表彰，总结一年来安全工作所取得的成绩，分析存在的问题和改进措施。电工安全生产责任制1、电工必须经过专门培训持证上岗，熟悉电网系统、各种电器设备设施的分布情况以及用电安全操作规程；2、电工必须严格执行各种安全用电制度（如工作票制度、工作监护制度、停送电制度等），要严格遵守有关安全操作规程；3、，电气设备设施的检测维修必须由电工操作；4、电工在进行操作时，应按有关规定穿戴和使用防护用具，一般不得带电7、作业，确需带电作业时，必须采取可靠的安全措施，并经采石场负责人批准。操作时，必须有人在现场监护；5、定期对电气线路、设备设施进行检测、维修。禁止带电检修或搬迁设备（包括电缆）。检测维修电气设备设施要严格遵守电气安全操作规程。在检修中还应采取：停电、验电、放电、安装临时接地线、悬挂标志牌、装设遮拦等措施；6、非专职电工或值班电工不得擅自操作电气设备；7、在断电的线路上作业时，必须在该线路的电源开关把手上悬挂“有人作业，禁止合闸”的警示牌。爆破工、爆破器材管理员安全生产责任制1、放炮员、仓管员必须经过安全培训考核持证上岗，严格遵守爆破安全规程。使用符合国家标准的爆破器材。2、爆破作业必须按设计进行8、，按照“打眼装药放炮”顺序进行；严禁在一个炮眼中使用两种不同的炸药。3、严禁非专职放炮员进行放炮操作。4、放炮前，必须设置警戒、清点人数并发出信号，放炮区域的人员和设备设施必须全部撤离危险区。5、当班的盲炮哑炮要当班处理，来不及处理的要设有明显的危险标志并向下班交代清楚；处理盲炮哑炮要按规定进行。6、当发现爆破作业地点有坍塌、滑坡、危石、通道不畅等危险情况时，禁止爆破作业。7、仓管员必须将炸药、雷管、导火索等爆破器材分开存放并严格保管；严格爆破器材、爆破物品的领用退库制度，严格出入仓登记手续；禁止炸药、雷管混装混运；禁止将雷管装在衣袋内携带。设备管理员安全生产责任制1、对采矿场生产设备管理全面9、负责。2、正确处理好生产与维修的关系，坚持搞好设备的计划检修，组织好维修配件的生产与供应。3、负责采矿场设备的基础管理工作，设备的前期管理、检修，改造工作，更新与报废工作。4、监督设备的使用情况，严禁超设备性能使用。5、定期对设备进行检测，坚持设备在合格的情况下才能使用。6、负责组织对员工进行设备管理方面的教育及技术培训。仓库管理员安全生产责任制1、具有良好的职业道德，严格遵守仓库管理制度，贯彻执行物资仓库验收的有关规定，保证进仓物资和进仓清单一致。2、必须做好物资出入库手续，严格控制劣质及数量不符物质入库。3、健全保管制度，出仓时开单记账，定期将每月出入账目送采矿场负责人审查，月终及时报送本10、月报表至采矿场负责人。4、经常检查库存情况，做到账、物相符，及时向物资采购人员提供物资库存情况，保证生产用料。5、对不合理的领用，应予拒绝，把好物资领用关。6、严格按照物资管理要求对物资进行妥善管理，如因管理不善造成物资损坏，则根据情况追究其责任。7、仓库重地严禁非工作人员进入，不准仓库内有明火。8、做好仓库的防火，防盗安全工作，坚守工作岗位，不得擅离职守，保证生产物资用料的供应。9、遵守劳动纪律，服从采矿场领导的工作安排。装载机、挖掘机、汽车司机安全生产责任制1、上班前，认真检查供油、冷却、润滑、制动系统，电路传动系统等，渗漏、松动要及时处理。2、服从生产管理人员指挥，上班时间车辆准时到达作11、业面。3、作业过程中，发现车辆有故障时，应报告主管及时维修。4、遵守采矿场安全生产制度，不得自作主张驾驶车辆或交给别人驾驶。5、下班前检查车辆各系统，发现问题及时报修理班维修。6、搞好车辆的清洁、卫生、做到文明生产。事故应急救援预案为了提高对突发事故的处理能力，迅速而有效地将事故损失减至最少，根据实际情况预先分析本企业可能发生的事故，预先制定了事故的应急救援对策。1.本企业可能发生的事故及后果严重程度1.1采矿场典型事故：不稳定边坡滑坡及边坡上大块悬浮石滚落将人员、设备掩埋或砸伤（亡）。后果是人员伤亡和财产损失（可能造成群死群伤）。1.2作业人员在边坡上清理悬石，或采剥石料，可能发生高处坠落事12、故。后果是人员伤亡。1.3爆破伤害：爆破时产生的爆破地震波、冲击波、爆破个别碎片飞石造成的人员伤害或设备受损，后果是人员伤亡和财产损失。1.4机电设备在运行过程中如防护设施缺损，致使转动部件外露，可能造成对作业人员的机械伤害。后果是人员伤亡和财产损失。1.5电力设施在运行中因故障而造成设备内部绝缘击穿或外部绝缘破损，接地、接零保护不良或失效造成触电伤害。后果是人员伤亡和财产损失。1.6其他伤害：如破碎机喂料口飞出的碎石对人员的伤害；料仓坍塌；工作人员滑跌等。2.对外报警和通讯程序：当事故一旦发生，安全员立即向负责人（应急指挥长）报告事故情况，指挥长立即启动应急计划，并向上级主管部门和安全生产监13、督管理部门报告。安全生产监督管理部门电话：0852-5821780上级主管部门电话：0852-5770091定点医院电话：0852-57701173.应急救援指挥中心：0852-5770588成员：黄明刚 周建辉 王世发 商大华 商进 赵继阳 商旭 赵永伦 商会 吴忠敏 史国普指挥中心设在公司标准化办公室。4.应急指挥中心各成员的责任和义务指挥长负责指挥所有成员，迅速抢救伤员及设备，尽可能将事故状态控制住，防止事故扩大和蔓延，减少人员伤亡和财产损失，并保护好事故现场。将受伤人员转移到安全地带，并对症采取必要的现场急救措施。同时向上级主管部门和安全生产监督管理部门报告事故情况，副指挥长协助指挥长14、组织应急中心人员施救，并负责指挥对受伤人员的急救并与医院协调救护事宜。安全员协助指挥长、副指挥长组织应急中心人员施救，并为急救提供技术指导。各成员听从指挥、各尽其责、按预先分工积极施救。职工安全生产职责1、认真学习和严格遵守安全规章制度和劳动纪律，积极参加安全生产各项活动；2、各行其职，进入现场自觉穿戴个人劳动保护用品，服从安全管理人员指挥；3、现场作业不准赤脚、穿拖鞋、硬底易滑鞋；4、严禁酒后上岗；严禁特种作业人员无证上岗；5、在工作场所严禁追逐、嬉戏、打闹；6、严禁聚众堵博； 危险源管理制度一、危险源安全管理组织机构由企业负责安全生产的主要负责人担任危险源管理小组组长，成员由各职能部门负责15、人、工程技术人员组成。企业负责安全生产的部门负责归口管理。二、危险源的辩识与确定危险源系各个系统中具有潜在能量和物质释放危险的、在一定的触发因素作用下可转化为事故的部位、区域、场所、空间、岗位、设备及其位置。（例如：罐区（贮罐）、库区（库）、生产工作场所、压力管道、压力容器、锅炉、尾矿库等）。本企业危险源由负责安全生产的部门组织有关职能部门负责人、工程技术人员经评价辩识后确定。三、危险源的管理1、危险源的登记、建档由企业负责安全生产的部门负责对本企业的危险源进行登记、建档，主要内容为： 危险源的基本情况； 危险、有害因素辨识情况； 可能发生的事故种类及严重程度、危及范围； 危险源安全管理、监控16、整改实施方案 危险源监控、检查表记录 防范危险源可能导致事故的对策措施。2、危险源的监控 由企业负责安全生产的部门指定有关单位负责对本单位危险源进行监控。 对可能构成事故隐患的危险源，必须立即指定相关单位或部门进行处理、整改，对不能立即处理、整改的，必须采取切实可行的安全措施，防止事故发生； 对新产生的危险源，应当按照本制度的规定进行登记、建档；安全生产的部门应每月编写危险源情况报表报送主管安全生产的主要负责人。3、危险源安全管理的经费由企业投资人保证危险源安全管理与监控所需资金的投入。 4、责任追究对未履行危险源安全管理职责，导致事故发生或损失加重的部门和有关责任人，按企业有关规章制度严肃17、处理。安全技术措施审批制度一、安全技术措施的编制1、安全技术措施的编制的依据：国家有关法律、法规、技术标准；2、安全技术措施的编制的内容：（1）新建、改建、扩建项目及采用新工艺、新设备、新技术所应采取的安全技术措施；（2）针对生产建设项目可能存在的危险有害因素应采取的防范措施；（3），预防各种伤亡事故的技术措施；（4）改善劳动条件预防职业病和职业中毒的安全技术措施；3、安全技术措施的编制部门由本企业安全管理部门负责编制。二、安全技术措施的审批程序1、一般安全技术措施由企业主管安全生产的负责人审批；重大项目的安全技术措施由企业主要负责人召开安全生产工作会议讨论决定并批准。三、安全技术措施的实施程18、序根据工程具体情况由本企业生产单位负责组织施工也可委托具备相应资质的施工单位施工。本企业安全生产主管部门负责督促实施。四、安全技术措施的验收程序由企业安全生产主管部门负责组织验收，生产、技术等部门负责人参与验收。 五、安全技术措施的归档由企业安全生产主管部门负责，归档资料主要为；安全技术措施计划书；安全技术措施的相关设计图纸、资料；安全技术措施竣工验收有关资料。爆破工操作规程1、爆破作业人员必须经过专业培训，并经考核合格方能操作，做到持证上岗;2、严禁在大雾天、黄昏、夜晚露天爆破;3、在危险区的边界设置警戒岗哨和标志，在爆破前必须同时发出声响和视觉信号，使危险区的人都能听到。待危险区的人员撤至19、安全地点，方准爆破。爆破后，必须对现场进行检查，确认安全后，才能发出解除警戒信号;4、露天浅孔爆破，爆后应超过5min，方准许检查人员进入爆破作业地点；如不能确认有无盲炮，应经15min后才能进入爆区检查，当班处理，来不及处理的要设有明显的危险标志；露天深孔爆破，爆后应超过15min，方准检查人员进入爆区。5、处理盲炮时，处理盲炮前应由爆破领导人定出警戒范围，并在该区域边界设置警戒，处理盲炮时无关人员不准许进入警戒区；应派有经验的爆破员处理盲炮，确定爆破的盲炮处理应由爆破工程技术人员提出方案并经单位主要负责人批准；电力起爆发生盲炮时，应立即切断电源，及时将盲炮电路短路；不应接出或掏出炮孔和药壶20、中起爆药包；盲炮处理后，应仔细检查爆堆，将残余的爆破器材收集起来销毁；在不能确认爆堆无残留的爆破器材之前，应采取预防措施；盲炮处理后应由处理者填写登记卡片或提交报告，说明产生盲炮的原因、处理的方法和结果、预防措施；爆破网路未受破坏，且最小抵抗线无变化者，可重新联线起爆；最小抵抗线有变化者，应验算安全距离，并加大警戒范围后，再联线起爆；可在距盲炮孔口不少于10倍炮孔直径处另打平行孔装药起爆。爆破参数由爆破工程技术人员确定并经爆破领导人批准；所用炸药为非抗水硝铵类炸药，且孔壁完好时，可取出部分填塞物向孔向灌水使之失效，然后做进一步处理。7、采用电力起爆时同一起爆网路，应使用同厂、同批、同型号的电雷21、管，电雷管的电阻值差不得大小产品说明书的规定；电爆网路不应使用裸露导线，不得利用铁轨、钢管、钢丝作爆破线路，爆破网路就与大地绝缘，电爆网路与电源之间宜设置中间开关；起爆电源功率应能保证全部电雷管准爆；流经每个雷管的电流应满足：一般爆破，交流电不小于2.5A，直流电不小于2A；硐室爆破，交流电不小于4A，直流电不小于2.5A；电爆网路的导通和电阻值检查，应使用专用导通器和爆破电桥，专用爆破电桥的工作电流应小于30mA。爆破电桥等电气仪表，应每月检查一次；雷雨天不应采用电爆网路。8、导爆管起爆时导爆管网路应严格按设计进行联接，导爆管网路中不应有死结，炮孔内不应有接头，孔外相邻传爆雷管之间应留有足够22、的距离；用雷管起爆导管网路时，起爆导爆管的雷管与导爆管捆扎端端头的距离应不小于15cm，应有防止雷管聚能穴炸断导爆管和延时雷管的气孔烧坏导爆管的措施，导爆管应均匀地敷设在雷管周围并有胶布等捆扎牢固；用导爆索起爆导爆管时，宜采用垂直联接；导爆索或导爆管起爆网路应检查有无漏接或中断、破损；有无打结或打圈，支路拐角是否符合规定；雷管捆扎是否符合要求；线路连接方式是否正确、雷管段数是否与设计相符；网路保护措施是否可靠。铲车司机操作规程1、开车前，认真检查各润滑、传动、制动、电气部分及油压、油量、铲斗等是否处于正常状态，确认无误后方可开车；2、铲车作业时，铲斗不得超出平台边缘。铲车距离平台边缘5M时必须23、低速运行。禁止铲车后退开向平台边缘；3、铲车在倾斜面上作业时，允许的最大作业坡度应小于其技术性能所达到的坡度；4、铲车运行时，其工作范围内，不许其它人员进入；5、铲车的检修，润滑和调整，应在平整的地面进行。检修铲斗时，应将其放在平整的地面上，并关闭发动机，禁止人员在提起的铲斗上停留或进行检查；6、铲车发动时，严禁人员在机体下面工作，机体近旁不准有人逗留，铲车行走时，禁止人员站在铲斗上。铲斗抬起时，司机不许离开驾驶室；7、在复杂的地形条件下或抢险情况下作业，必须有专人指挥；8、铲车一般情况下不得用于牵引设备、车辆，如特殊情况确需牵引设备、车辆必须有专人指挥。电工操作规程1、电气设备和线路安装维修24、必须符合电气设备装置规程的规定，并应由经过专业培训，获得特种作业操作证的电工人员进行。电气工作人员在进行操作时，应按有关规程穿戴和使用防护用具。2、电气设备和线路可能人为的触及的裸露带电部份必须设置保护罩或遮栏及警示标志等安全装置。3、在断电的线路上作业时，该线路的电源开关把手，必须悬挂“有人作业，禁止合闸”警示牌。4、一般避免带电作业，确需带电作业时，必须采取可靠的安全措施，并应经主管安全的场长批准后由经过专门培训并持特种作业操作证电工操作。5、每台电气设备，必须设有专用的受电开关。熔断器、熔丝、熔电热断电器等保护装置，必须按所保护的设备容量配置。6、从变电所至采矿场边界及采矿场内爆破安全地25、带的供电线路，应使用固定线路供电，靠近采掘面的用电设备禁止使用塑胶软线。7、在三相四线供电的线路，零线应在总开关附近重复接地。尽可能在总开关处装设容量合符要求的漏电保护器，照明和移动式电器设备的分支线应装置动作时间为0.1秒，动作电流为30安的漏电保护开关。8、为便于夜间工作所有厂房、作业点、人行道转弯处，尽头处、站场和主要运输干线等处、场应有足够的照明。9、手动式移动式电灯的电压应在36伏以下。10、电气设备和装置框架式外壳、电缆的金属外皮、互感器的二次绕组，应按有关规定进行保护接地。设备的接地线应独立与接地装置连接，禁止将各个电气设备的接地线串联接地。11、接地装置的电阻应不大于4欧姆。并26、应每年测定一次，测定工作宜在该地区地下水位最干燥的季节进行。电焊工操作规程1、电焊工首先必须持证上岗，办理动火手续，严格操作规程，各种焊机应在规定的电压下使用，2、电焊前应检查焊机的电源线的绝缘是否良好，焊机应避雨雪、潮湿，放置在干燥处。3、焊机、导线、焊钳等接点应采用螺栓或螺母拧接牢固。4、焊机二次线路及外壳必须接地良好，接地电阻不小于1M（欧）。5、开启电开关时要一次推到位，然后开启电焊机；停机时先关焊机再关电源开关；移动焊机时应先停机断电。6、焊接中突然停电，应立即关好电焊机；焊条头不得乱扔，应放在指定的安全地点。7、电弧切割或焊接有色金属及表面涂有油品等物件时，作业区环境应良好，人要在27、上风处。8、作业中注意检查电焊机及调节器，温度超过600C应冷却。9、发现故障、电线破损、熔丝一再烧断应停机维修或更换。10、电焊时的二次电压不得偏离6080V（伏）。安全教育培训制度1.范围本制度规定了各级管理人员安全教育、生产岗位员工安全教育和日常安全教育等内容。本制度适用于露天采矿场。2.引用标准2.1企业职工劳动安全卫生教育管理规定 劳部发1995405号2.2中华人民共和国安全生产法 2002年11月1日实施3.定义 本制度采用下列定义 安全教育：为规范企业职工劳动安全卫生教育工作，提高企业职工安全素质，防止伤亡事故，减少职业危害而采取的管理工作。培训需求分析：是指在规划与设计每项培28、训活动之前，由培训部门、主管人员、工作人员等采取各种方法和技术，对各种组织及其成员的目标、知识、技能等方面进行系统的鉴别与分析，以确定是否需要培训及培训内容的一种活动或过程。4.职责4.1办公室：做好新员工上岗前的安全教育培训。负责对其他管理负责人、专业工程技术人员的安全教育。负责对班组长和安全员的安全教育。负责安全活动日教育，并指导、监督检查安全活动日的开展情况。负责建立、健全安全教育培训档案。为识别与提升员工安全生产法律法规意识，负责安全生产的法律法规与其他要求进行识别、获取、评审与更新。做好法律法规变化管理，当变化发生时，及时更新安全生产法律法规与其他要求的清单。根据调查情况制定员工安全29、生产法律法规意识的提升计划，对员工安全生产法律法规意识提升计划进行跟踪，按计划实施安全生产法律法规意识提升的比例。培训时特别针对下列与安全生产相关的内容：培训要求，法律法规要求的员工测试，危害识别要求，个体防护用品要求，记录保持和报告要求，许可要求，监测要求。4.2安全员：编制教育培训计划时，应将各类人员的安全教育培训纳入计划，并组织实施。负责组织新员工上岗前以及转岗、换岗员工等的安全教育培训，并及时通知办公室参与。负责组织外来人员的安全教育。5.管理内容与方法5.1对新员工上岗前必须进行三级安全教育，安全教育的时间不得少于四十学时。厂（矿）级安全教育内容为：国家及地方有关安全法律、法规、条例30、，上级安全生产规定，企业安全生产规章制度；安全生产管理组织及生产工艺基本情况；安全生产管理组织、安全生产管理制度、劳动纪律和急救常识；本厂（矿）内的危险区域、典型事故分析；生产工艺基本情况和安全规程。不得少于8学时。车间级安全教育内容为：本车间安全生产规章制度和安全技术规程，针对性的介绍本车间的生产、设备特点，本车间的危险区域及有毒有害作业，车间历年发生各类事故情况和防范措施。不得少于8学时。班组级安全教育时间不得少于24学时。教育内容为：工段、班组安全生产概况、工作性质和职责范围，岗位作业规程、安全操作规程及安全操作程序（动作）标准；机具设备的安全操作方法，各种安全防护设施的性能和作用；工作31、地点的环境卫生及尘毒源、危险机具、危险物的控制方法，个人防护用品和防毒护具的使用方法；班组消防安全规定、要领，发生事故时的紧急处理措施和安全撤退路线。新员工应按规定进行三级安全教育并经考核合格后方可上岗。5.2企业法定代表和厂长、经理必须经过安全教育并经考核合格后方能任职，安全教育时间不得少于四十学时。安全教育的教材由经贸委行政部门指定或认可。安全教育应包括国家有关劳动安全卫生的方针、政策、法律及有关规章制度，工伤保险法律、法规，安全生产管理职责、企业劳动安全卫生管理知识及安全文化、有关事故案例及事故应急处理措施等项内容。5.3企业安全卫生管理人员必须经过安全教育并经考核合格后方能任职，安全教32、育时间不得少于一百二十学时。 本条规定的安全教育由地市级以上经贸委行政部门认可的单位或组织进行。安全教育包括国家有关劳动安全卫生的方针、政策、法律、法规和劳动卫生标准，企业安全生产管理、安全技术、劳动卫生知识、安全文化，工伤保险法律、法规，职工伤亡事故和职业病统计报告及调查处理程序，有关事故案例及事故应急处理措施等项内容。安全教育考核合格者，由经贸委行政部门发给任职资格证。5.4对班组长和安全员的安全教育。安全教育时间不得少于二十四学时。 本条规定的安全教育由办公室组织进行。安全教育的内容包括劳动安全卫生法律、法规、安全技术、劳动卫生和安全文化的知识、技能及本企业、本班组和一些岗位的危险危害因33、素，安全注意事项，本岗位安全生产职责，典型事故案例及事故抢险与应急处理措施等项内容。5.6开展经常性安全教育，不断提升员工安全意识：不定期组织开展安全生产知识考试、安全生产知识竞赛等活动。厂（矿）每月组织一次安全生产学习活动，由本单位安全生产第一责任人组织。每天召开班前安全会，由安全员组织进行，活动要有布 置、有要求、有内容、有记录、有检查、讲求实效，并认真填写安全活动记录卡。5.7每年度对职工进行一次安全生产知识考试，成绩公布并记入个人档案。5.8、若有下列情况之一，必须对有关人员进行专门安全教育：在实施新工艺、新技术或使用新设备、新材料投产使用前，必须由办公室会同安全员修改或制订安全操作规34、程，对操作人员必须进行新岗位的安全教育和岗位操作方法的安全培训，并经考试合格后方可上岗。进行设备、重点项目大修和危险性作业之前，施工人员必须进行现场安全教育和安全技术交底，学习和落实安全措施，否则不得进行作业。对发生各类事故责任者，必须由本单位安环部门进行安全教育考试合格后方能重新上岗。并组织对违章当事人和事故责任人的同岗位、同工种、同班组的人员进行安全教育。员工离岗六个月以上（含六个月）重新上岗时，必须进行相应的车间级或班组级安全教育。6.报告和记录6.1“安全教育卡”， 本表凭办公室的通知进行教育；一人一卡，由授课人进行认真填写，逐级向下传递，四级教育进行后，此卡第一联返回办公室存底，其它35、二联分别由安全员和员工本人保存，员工调出本单位后自行销毁。6.2“安全活动记录”由办公室负责填写。活动纪录保存三年后自行销毁。安全目标管理办法为明确安全目标管理职责，落实本采石场的安全管理目标，保证安全管理目标顺利实现，特制定本办法。1、适用范围本规定适用于露天采矿场。2、职责2.1办公室负责拟定并下达年度安全目标，每年初召集全体职工学习贯彻。指导职工根据与采矿场负责人签订的年度安全环保目标责任书内容完成年度安全目标任务。负责对职工进行年度安全目标考核。制定检查表，组织检查安全目标完成情况，将结果报采矿场负责人。根据负责人审定的考核结果，兑现考核.2.2安全员每年底组织职工讨论该年度安全目标的36、制定、实施、完成等环节的可操作性、适宜性等。监督安全目标的完成情况，并根据上一年度情况向采矿场负责人提出安全目标的可操作性、适宜性等的修改建议。3、管理内容3.1根据下达的年度安全目标，结合采矿场生产实际，分解、制定年度安全目标、指标，并制定实现安全生产目标和指标的实施计划。3.2制定安全生产目标的输入：管理评审结果，风险评价结果，生产和过程绩效，自我评估结果。3.3安全生产目标应包含：改进安全生产管理的努力和行动；事件的影响，如频率、严重性和其他损失，3.4年度安全目标计划制定后，通过多种形式，百分之百与职工进行沟通。3.5根据每年的安全环保目标责任书，百分之百开展目标、指标及其完成情况的检37、查，并进行分析评价。员工工伤保险保障制度1、适用范围本标准规定了员工工伤保险、保障等内容。本标准适用于露天采矿场。2、职责2.1办公室负责工伤员工的初步认定，并填报工伤认定申请表。2.2安全员负责将全部员工相关信息上报办公室，确保全员纳入工伤保险范围；负责提供受伤员工个人基本信息。3、管理内容3.1安全员每月与办公室进行沟通，确认全员工伤保险费足额缴纳情况；3.2员工发生因工伤亡事故后，由办公室出具证明，经采矿场负责人认定，国家相关规定进行救治，并享受相关待遇；3.3安全员配合做好保险评估、年费及返回资料、索赔事件资料、已发出赔偿资料的搜集管理工作；3.4办公室负责工伤事故保险费用损失分析；338、.5安全员及时到办公室取回受伤员工工伤认定结论书存档，并发放给受伤员工。4、记录4.1执行工伤认定申请表。 作业环境管理制度1适用范围 本制度规定了小型露天采矿场创建安全标准化系统中作业环境管理的要求。 本制度适用于小型露天采矿场。2 职责2.1办公室负责本制度的制（修）订，负责对作业环境进行检查、督促和考核。2.2 安全员负责作业现场相关内容的检查与考核。3 管理内容3.1 作业环境 开采境界.1 采场边界应设可靠的围栏或醒目标志。.2 应确保边界上2m范围内，无可能危及人员安全的植物和不稳固的矿岩等。.3 应确保边界上覆盖的松散岩土层处于稳定状态。 采场.1 采场应有安全可靠的人行通道。.39、2 边坡上的浮矿应及时清理干净。.3 采场最终边坡应按设计确定的宽度预留安全平台、清扫平台、运输平台。.4 采场内的所有电力线路，应按GB164232006的要求敷设整齐，无乱搭乱接现象。.5 采场道路和爆堆应经常洒水降尘。 照明.1 夜间工作时，所有作业点及危险点均应有足够的照明。.2 夜间工作的采矿场和排土场，在下列地点应设照明装备：凿岩机、移动式或固定式空气压缩机和水泵的工作地点；运输机道、斜坡卷扬机道、人行梯和人行道；汽车运输的装卸车处、人工装卸车地点的排土场卸车线；调车站、会让站。.3 照明使用电压为220V，行灯或移动式照明灯具的电压不高于36V。 安全标志.1 建立安全标志管理制40、度。.1.1 办公室在对作业环境进行风险评估后，应根据其可能出现的事故模式，在要害岗位、重要设备和设施及危险区域，设置相应的、符合GB14161要求的安全标志。.2 开采境界内的钻孔、废弃巷道、采空区、溶洞、陷坑、泥浆池和水仓应加盖或设栅栏，并设明显的安全标志。.3定期对各标志进行检查，发现丢失、字迹模糊等情况，应及时进行处理。3.2 作业过程 一般要求.1 建立交接班制度，做好交接班记录。.2 发现潜在的或已发生的危及作业人员安全的状况，在交接班时应交代清楚，并做好记录。.3 进入作业现场之前，应按规定佩戴个体防护用品。.4 作业前应首先检查作业场所和设备、设施的安全状况，发现异常及时处理。41、 穿孔作业.1 孔网参数应符合设计要求，严禁打残眼。.2 穿孔作业应采用湿式作业或采取其他有效防尘措施。.3凿岩机操作工应穿戴好劳保用品，工作岗位附近其他人不得逗留，危险地带作业时应设置好专门的监护人。 爆破作业.1 有严格的爆破器材管理、领用和清退登记制度。.2 爆破作业应按批准的爆破设计书或爆破说明书进行。.3 在最终边坡附近爆破时，必须采用控制爆破和采取减震措施。.4 爆破工作开始前，应确定危险区的边界，并设置明显的标志和岗哨，爆破前应有明确的警戒信号。.5 在爆破危险区域内有两个以上的单位（作业组）进行露天爆破作业时，应统一指挥。.6 爆破后，爆破员应按规定的等待时间进入爆破地点，检查42、有无危石、盲炮等现象，如果有应及时进行处理，只有确认爆破地点安全后，经当班爆破班长同意，才准许人员进入爆破地点。.7 每次爆破后，爆破员应认真填写爆破记录。 铲装作业挖掘机、装载机作业和行走时，应做到：发现悬浮岩块或崩塌征兆、盲炮等情况，立即停止作业，并将设备移至安全地带；悬臂和铲斗下面及工作面附近无人停留；上、下台阶同时作业的挖掘机，沿台阶走向错开一定的距离；挖掘机平衡装置外形的垂直投影到台阶坡底的水平距离符合GB164232006规定；铲斗不应从车辆驾驶室上方通过。 运输作业.1 道路运输作业，应遵守下列规定：严禁超载运输；不应用自卸汽车运载易燃、易爆物品；装车时，不应检查、维护车辆，驾驶43、员不应离开驾驶室，不应将头和手臂伸出驾驶室外；车辆在急弯、陡坡、危险地段应限速行驶；不应采用溜车方式发动车辆，下坡行驶时不应空挡滑行；在坡道上停车时，司机不应离开，应使用停车制动并采取安全措施；在大雾、暴风雨（雪）等恶劣天气条件下，应严格控制行车速度，并保持适当的车距。.2带式输送机运输作业，应遵守下列规定：任何人均不应乘坐非乘人带式输送机；禁止运送规定物料以外的其他物料，包括设备和过长的材料；输送机运转时，不应注油、检查和修理。 边坡管理.1 宜建立健全边坡管理和检查制度，并对边坡应进行定点定期观测。办公室应及时整理边坡观测资料，指导采场安全生产。.2 处理和检查的工作人员应佩戴安全带。.344、 采场或排土场出现滑坡征兆时，应停止危险区作业，撤离人员，禁止人员和车辆通行，并及时处理。对重点边坡部位和有潜在滑坡的地段，应综合或分别采用挡墙、削坡、减载、抗滑柱、杆锚，锚索和护坡进行局部加固。.4 应采取措施防止地表水渗入边坡岩体的软弱结构面或直接冲刷边坡。边坡岩体存在含水层并影响边坡稳定时，应采取疏干降水措施。3.3 劳动防护用品 需求评估.1 采石场应通过对作业场所的风险分析，识别劳动防护用品的需求。.2 参加识别过程的人员应包括：安全管理人员；职业卫生管理人员或专业医务人员；员工或员工代表。 提供程序.1 采矿场应为员工发放符合要求的劳动防护用品，提供穿戴、使用的培训。.2 应确保劳45、动防护用品正确地使用与维护。 检查与维护.1应建立特殊劳动防护用品清单。.2应建立检查、维护和存放劳动防护用品的系统，保证劳动防护用品使用功能。.3应定期评估劳动防护用品使用的依从水平。.4应保存劳动防护用品发放、使用和维护的记录。4 记录与报告4.1 各相关专业管理工作评价报告存档。4.2 相关检查、测量、跟踪分析记录应存档。4.3 其它相关资料、记录。安全生产检查制度为不断发现生产中不安全因素，及时解决事故隐患，确保生产中的安全，制定本制度。一、适用范围本制度适用于露天采矿场。二、检查周期：1、自查：岗位人员负责本岗位设备、设施的维护、卫生安全检查工作，每班如实填写设备维护和检查记录报向安46、全员传递，发现的不安全因素应及时报告办公室。2、日查：安全员每日开展自查，对检查中发现的问题和隐患及时处理，实行边整改边检查，每月月底向办公室传递自查报告。3、抽查：不定期进行安全生产大检查。4、安全员日查；采矿场负责人组织抽查，每月抽查不少于二次，要求保存记录，抽查中整改措施由指定人监督、验证。三、检查内容：1、查现场隐患：是否存在新的隐患或已发现的隐患是否采取措施。2、查操作：作业操作是否符合规程，有无违章作业；是否正确使用工具、器具和劳动防护用品；是否存在睡岗、脱岗、窜岗、等不遵守劳动纪律的现象。3、查工作场所：是否具备安全作业条件；临时性检修是否采取了安全措施；危险作业时是否正确使用安47、全防护设施，照明、采光、通风、安全护栏、警示标志等是否得到确保，作业场所是否有闲散人员。4、检查设备、设施、机具、物品：设备在运行中有无异常，不允许设备带病工作；设施的完好和质量性能状况；机电设备的防护装置是否完好，接地线是否牢固，保险装置是否符合规格，电源连线是否良好和有无脱落；设备和设施上的安全装置（过载保护、行程限位、安全信号、联锁、制动等）是否可靠；设备的润滑和维护，有无漏风、水、气、油现象。5、查整改：整改报告中是否明确责任人，明确整内容、方法、期限和目标；是否按期落实整改措施。四、其他临时组织对其他项目的安全检查，记录存档。特种人员管理办法1、对特种作业人员统一集中管理，由安全员监48、督检查，强化管理。 2、筛选思想好、责任心强、热爱本职工作、遵章守纪、服从指挥、严格按照安全技术规范办事的青年工人从事特种作业。 3、在每年年初对特种作业人员进行整顿，凡是年龄较大，不服从管理，违章蛮干，专业技术较差或未遂事故和已形成事故者，及时调整，另行变换普通工种。 4、对所配备的特种作业人员必须经上级有关部门培训，持证上岗，并由办公室每年组织一次专业性的技术培训，不断提高安全技术水平。 5、建立特种作业人员档案建立提高安全技术水平。 6、严禁特种作业人员无证上岗或酒后上岗。 7、特种作业人员要坚持每月停产半天进行安全知识学习，学习规章制度及安全技术操作规程，进行事故安全分析，自我总结经验49、教训，不断提高安全技术操作水平。 8、对特种作业人员进行安全技术交底，无安全技术交底，不得上岗作业，上岗后要严格实施安全措施。 9、坚持上下岗检查制度，及时排除一切不安全因素，创造良好的安全生产环境。 10、严格执行验收制度。通过验收，确保合格后办理验收手续，并有验收人员签字交付使用。 11、上岗后不做其他无关工作，不得擅离工作岗位，不违反劳动纪律，有权拒绝违章指挥，确保安全生产。 12、要与其他工种积极配合，不违章作业，不违反劳动纪律，有权拒绝违章指挥，确保安全生产。 事故隐患排查治理办法一、各部门机修人员上班时对各自岗位进行安全检查，发上立即上报，实行“发现隐患立即排除”的原则。二、办公室50、定期组织安全生产管理人员和其他相关人员排查管理上的缺陷和事故隐患，建立隐患排查、登记、整改、验收、销案管理台帐。建立事故隐患信息档案，并按照职责分工实施监控治理。三、凡属已经发现而又不能迅速消除的隐患，要逐项登记并采取可靠的防护措施，同时办公室组织相关人员进行技术鉴定，安全评估。制定计划和措施，报采石场负责人批准后落实经费，组织实施，直到排除隐患，验收合格。四、生产经营单位是事故隐患排查、治理和防控的责任主体。其主要负责人对本单位隐患排查、整改工作负全面责任。职业健康管理制度为做好员工职业健康管理工作，控制和消除职业危害，防治职业病，保证员工安全健康，制定本办法。1、适用范围本制度适用于小型露51、天采矿场。2、术语及定义2.1职业病：劳动者在工作或者其他职业活动中，因接触粉尘、放射线和有毒、有害物质等职业危害因素而引起的疾病。2.2职业病危害：对从事职业活动的劳动者可能导致职业病的各种危害。职业病危害因素包括：职业活动中存在的各种有害的化学、物理、生物因素以及在作业过程中产生的其他职业有害因素。2.3劳动防护用品：为使员工在劳动过程中免遭或减轻事故和职业危害因素的伤害而提供的个人穿戴用品。2.4劳动保护：是指保护劳动者在生产过程中的安全与健康。3职责及管理内容3.1办公室负责采矿场的职业健康综合管理工作。负责现场急救箱的配备，并做好监督管理。负责联系相关监测部门每年来采矿场开展一次作业52、环境粉尘、噪音监测。根据职业健康检查计划，做好员工职业健康检查，建立健全职业健康监护档案。负责职业危害事故的调查、处理，及时向上级主管部门报告。按岗位需求发放夏季防暑降温用品。负责落实女职工劳动保护工作。负责向负责人建议劳动防护用品设置标准，监督检查员工使用情况。将防尘、防毒及降噪等职业卫生防护设施运行状况纳入安全环保检查内容，督促整改存在问题。3.2安全员依法对职业健康工作进行监督，及时反映员工意见，维护员工职业健康权益。 参与职业危害事故调查和善后处理。负责职业卫生设施的日常维护保养，保证职业卫生设施与生产设施同步运行。组织员工参加职业健康培训和体检。33、供配电系统管理制度1 总则及范围53、1.1 为满足本单位生产经营活动的用电需求，指导和规范供配电系统的运行管理工作，实现技术进步和管理标准化，确保供配电系统的安全、可靠运行和在生产经营过程中的经济、合理供电，维护供、用方的合法权益，特制定本制度。1.2 范围本制度规定了本单位供配电系统的定义及其管理职责和供配电系统的安全管理、操作管理、运行管理、供用管理、检修管理等主要内容。本办法适用于露天采矿场。2引用标准中华人民共和国电力法DL 40893电业安全工作规程3职责3.1办公室负责供配电系统全面管理，其职责是： 对供配电系统系统进行技术管理. 负责主干供配电系统系统增容、新增用户、转供的审核或报批. 负责与有关供配电系统主管部门54、进行业务联系. 负责贯彻执行上级有关供配电系统管理的各项规章制度。 负责制定和报批供配电系统投资及资本性支出计划、方案。3.2 安全员负责供配电系统的安全管理，其职责是： 负责供配电系统电力调度、操作人员和维修人员的安全资质管理。 负责供配电系统电力调度、操作人员和维修人员的安全活动与安全预案管理。 负责供配电系统的消防安全管理和安全工器具的管理。 负责供配电系统执行电业安全工作规程的管理。4供配电系统管理原则4.1供配电系统设备与输电线路是企业生产经营活动的心脏和动脉，供配电系统管理要坚持安全第一、预防为主的方针，确保供配电系统系统安全、可靠、经济、合理地运行。4.2供配电系统管理包括供配电55、系统的安全管理、基础管理、运行管理、供用管理及检修管理。5 供配电系统的安全管理5.1 安全资质管理 供配电系统电力调度员必须经电力系统培训考试合格，取得调度运行人员受令资格证书，并经办公室批准后才能上岗。 供配电系统操作（监护）人员和维修人员必须经安全培训考试合格，并经采石场负责人批准后才能上岗。 对进入变电所施工的外单位人员，应进行安全资质审查，禁止无资质单位、个人在运行中的变电所工作。5.2 安全活动与安全应急预案按照安全管理有关规定，结合生产实际，组织开展安全学习活动。根据生产和季节特点进行有计划、有重点的安全检查。如做好防寒、防冻、防火、防小动物短路和注油设备的检查;防洪防汛期间做好56、雷雨季节的防雷装置和各输电线路的检查，加强高温、高负荷期间的设备的巡视。对检查发现的缺陷和隐患，按“三定、四不推”原则制定整改措施按时完成整改。 有针对性地制定安全应急预案，按期进行应急演练。5.3 消防安全管理和安全工器具的管理 根据上级有关管理标准建立本部门消防安全责任制。 对有关人员定期进行消防器材的使用培训。 建立消防器材台帐。内容包括消防器材铭牌参数，放置地点，定期更换和试验情况等。 定期对消防设施、器材进行检查和进行维护保养。 对过期或失效的消防设施、器材应及时更新补充。 变、配电所应配备相应种类和数量的安全工器具，并对所使用的安全工器具建立统一台帐。 必须使用有资质厂家生产的符合57、国家、行业标准的安全工器具。 定期对其安全工器具进行检查、试验，并填写有关试验记录或检查记录。5.4 职业健康与环境保护 严格执行有关的职业健康与环境保护管理制度。 重视环境保护工作，各变、配电所的噪声控制、废水、废油、废渣等有害物质的排放和处理应符合国家环保条例的规定。 遵守中华人民共和国劳动法和中华人民共和国安全生产法，做好职工的劳动安全保护工作。 为职工提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育职工按照使用规则佩戴、使用。6 系统的操作管理和工作票、操作票管理6.1 工作票和操作票必须统一格式，填写规范。6.2 除事故处理外，一切在电气设备上进行的工作均应填写工作票。6.358、 除事故处理及简单的操作外，一切正常操作均应填写操作票。6.4 使用过的工作票、操作票应保存三个月。6.5 值班调度员和操作人员在下达操作指令和进行操作前，必须充分了解操作目的，系统的结线方式，运行情况；并考虑到操作后可能会引起的异常情况和对这些可能引起的异常情况准备相应措施。6.6 大雷雨时，禁止在变电所户外或线路上进行操作。室内的操作，仅以恢复迫切供电者为限。7供配电系统的基础管理7.1供配电系统管理的基础工作7.1.1根据上级关于供配电系统供用管理的方针政策和相关规章制度，制定和完善本单位供配电系统管理规定.7.1.2建立健全供配电系统的技术档案.1包括系统图、竣工图、隐蔽工程资料、交工59、验收记录、检修记录、电力设备预防性试验及继电保护整定校验记录、事故记录。7.2预防性试验和继电保护定期校验7.2.1应根据规程的有关规定和上级的安排及结合本单位实际情况，编制本单位的防雷设施和电力设备预防性试验以及继电保护定期校验计划并组织实施。对试验中发现的问题和隐患应及时进行整改。7.2.2国产电力设备的预防性试验应按中华人民共和国电力行业标准电力设备预防性试验规程（DL/T5961996）执行。8供配电系统运行管理8.1应根据矿部的年、季、月生产计划，结合供配电系统的运行情况和检修计划，合理安排供配电系统运行方式。8.2本着安全可靠，经济合理，提高经济效益为目的，认真组织好供配电系统生产60、供应，满足生产及工艺要求。8.3要有完善有效的操作规程、运行规程、事故处理规程和巡视点检等规章制度并经负责人审批。8.4 对变（配）电室，制订定期清扫制度，并根据环境及污秽程度确定合理的清扫周期，对架空线路、电缆线路，制订定期巡线制度并严格执行。9 供配电系统供用管理9.1加强供配电系统供用管理，严格执行供配电系统供用审批程序，规范供用合同管理，严禁私搭乱接。9.2停电管理9.2.1主干供配电系统一般性的计划停电检修，应提前33天向负责人办理书面申报手续，经审查同意后，由办公室安排实施。9.2.2涉及区域性停产或检修时间超过32小时的主干供配电系统系统的计划停电检修，必须提前5天申报具体检修61、方案、施工网络图等，由办公室组织审核并协调安排和监督执行。9.2.3检修（或施工）单位在停电前，必须办理工作票或规定的手续，并严格执行有关供配电系统系统安全作业规程。10 供配电系统设备的检修管理10.1 供配电系统设备的检修应执行计划检修制度，根据设备的检修周期及实际运行情况，合理编制检修计划。10.1.1 对安全可靠性要求高的供配电系统设备要按有关规定进行强制性计划检修。 对技术状况差，但尚未达到检修周期的供配电系统设备要优先安排检修，必要时进行停产检修。10.1.3在对供配电系统进行检修时，应严格执行检修工作票制度，检修人员必须接到审批后的检修工作票以及运行单位做好必须的安全防护措施并经62、检查确认后才能进行。10.1.4在对供配电系统进行检修时，应严格遵守有关检修规程，认真执行检修质量标准，确保检修质量和检修工期，降低检修费用。10.1.5生产系统停产检修时，要提前做好检修的工作准备，根据生产和设备的具体情况，合理确定检修方案并按计划实施。10.1.6要充分利用生产停歇时间进行检修，尽力缩短检修时间，减少停产损失。34、安全生产奖惩管理办法为严格执行各项安全管理制度，确保采矿场安全生产目标实现，特制定本办法。1、适用范围本办法适用于露天采矿场。2、职责及管理内容2.1采矿场办公室负责安全环保检查、考核，制定安全环保考核表。建立安全生产、环保管理奖惩台帐。每季度在绩效工资中兑现安63、全奖惩金额。2.2安全员对安全环保考核表内容，组织召开绩效考核会核准后执行。根据核准后考核结果，填报考核明细表（含安全环保项）。将考核明细表交办公室兑现奖惩。建立考核台帐（含安全环保项）。每季度进行一次考核结果通报。3、检查与考核3.1 职工与采矿场负责人签订安全环保目标责任书，每季度由安全员组织考核。3.2完成季度安全环保目标责任书的，每季度按签订的责任书进行奖励；突破季度安全管理目标的，该季度不得享受其他的先进评比、奖励。3.3对在重大事故隐患整改、避免重大事故发生、抢险救灾等工作中做出突出贡献的个人视情况给予一次性奖励。3.4安全奖惩要充分体现“按责处罚”和“论功奖励”的原则，禁止搞平均64、主义和“一刀切”。3.5安全奖资金数目由采矿场负责人经职工大会审定。35、事故、事件的报告、管理制度为控制好危险源，防止各类事故、事件发生，以及事故、事件发生后明确处理程序，做好采矿场的事故、事件管理,特制定本制度。1、适用范围本规定适用于露天采矿场。2、术语及定义2.1事件：导致或可能导致事故的情况。(见金属非金属矿山安全标准化规范导则)。2.2事故：指造成人员伤害、死亡、职业病或设备设施等财产损失和其他损失的意外事件。3、职责3.1办公室：负责交通类事件、事故及其他类别事件、事故管理。3.2安全员：负责采矿场安全、设备、设施类事件、事故管理。年终时各相关材料交由办公室管理.4、管理内容4.65、1发生事件、事故后，现场工作人员应立即向办公室或安全员报告。报告可采用当面或电话方式。4.2各办公室或安全员接到事件、事故报告后，立即作好记录并告知采矿场负责人，根据指示组织实施调查，提交调查报告交负责人表审核。4.3办公室应明确事故、事件调查员，为事故、事件的调查配备照相等相关设备，接受有关部门组织的调查业务知识培训，掌握调查技巧。4.4轻微事故、事件由办公室组成调查组开展调查。重大以上事故由采矿场负责人或上级主管部门组织调查。4.5事故、事件调查的内容：查明事故、事件发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失；认定事故、事件性质和责任；提出对责任者的处理建议；总结教训，提出防范和整改措施66、；提交调查报告。4.6每年办公室应对事故、事件做好统计分析。统计分析应涉及事件、事故发生频率及分布所在月份，未遂事故发生率等。要归类分析事件、事故发生原因，提出改进措施。分析结果及时报告采矿场负责人。4.7事件、事故通报学习讨论作为采矿场安全活动内容之一，应经常开展，从中吸取教训。4.8办公室需应对各类事故、事件建立相关记录、台帐。36、安全生产费用管理制度1、适用范围本标准规定了安全生产费用的提取、使用管理，保证安全项目实施等内容。本标准适用于露天采矿场。2、职责2.1办公室负责编制、申报年度安全费用项目；负责督促采矿场负责人批准安全费用项目的实施、竣工验收、费用结算。2.2安全员负责安全费67、用项目方案编制、预算、结算审核；监督实施业务范围安全费用项目方案。3管理内容3.1办公室于每年10月份组织编制安全费用项目申请计划，报采矿场负责人审核。3.2对审批同意的安全项目，编制实施方案，并组织实施、竣工验收、费用结算审定。3.3实施方案应包含如下内容：施工方案、安全措施、费用预算、配套图纸、施工单位负责人及现场安全负责人。3.4其他要求临时安全费用计划，由安全员打专题报告，报采矿场负责人审批后实施；经采石场负责人批准下达的安全费用计划，资金由财务部门予以保证；对已立项的项目，要明确项目负责人，并配合施工单位做好项目的实施，负责施工现场安全管理、施工与生产的配合、质量监检、工程量核实；安68、全费用项目预结算由办公室组织相关人员进行初审后报采石场负责人审核；安全费用批准后，必须做到专款专用，不得挪作他用。37、标准化系统内部评价制度1.目的通过内部评价，确定采矿场安全标准化的符合性,实现持续改进。2.范围 本制度适用于露天采矿场。3.职责3.1采矿场负责人负责主持管理评价活动，批准管理评价计划和管理评价报告。3.2采矿场办公室：负责审批年度内部评价计划和评价报告；组成评价组，指定评价组组长。负责向负责人报告采矿场安全标准化的运行情况，提出改进建议，评价内部评价计划和内部评价报告。3.3安全员：负责内部评价的组织管理工作,编制内部评价计划并组织实施。负责内部评价计划、报告的发放和保存69、以及相关记录的管理工作。负责组织对不符合项、纠正、预防措施进行跟踪和验证。负责收集并提供管理评价所需的资料，负责对评价后的纠正、预防措施进行跟踪和验证；保存内部评价记录。4.4评价组长：依据内部评价实施计划，组织实施内部评价，编写内评报告。会同相关人员对纠正和预防措施进行跟踪验证。5.工作程序5.1内部评价确定评价人员，组成评价小组。.1内部评价员的资格要求.1.1具有一定的专业知识；.1.2具有一定的组织、沟通能力和综合评价能力；.1.3接受培训机构的培训；.1.4坚持原则，保持客观公正的立场。.2评价员在评价前需经办公室组织培训后，方可进行评价。5.1.2评价策划5.1.2.1办公室负责制70、定内部评价计划并报负责人审批后实施。一般情况下，每年开展一次内部评价活动，必要时，经负责人批准可增加评价次数。.2内部评价计划内容:.2.1评价目的、范围、依据；.2.2评价受评单位（部门）及评价时间；.2.3评价重点及频次,一般情况下内部评价每年不少于一次(可根据需要安排)。5.1.3评价准备5.1.3.1办公室依据评价计划，报负责人批准。.2评价计划的内容：评价目的、评价范围、评价准则/依据、评价组成员及分工、评价日程的安排等。.3依据评价活动、区域状况和重要程度以及以往的评价结果，必要时编制评价方案。评价方案针对的可能是某部门、某区域或是某标准条款要求。.4评价组长负责评价的具体组织工作71、。.5办公室应准备的相关资料:.5.1评价检查表；.5.2评价现场记录；.5.3不符合项报告单；.5.4其他资源等。5.1.4评价的实施.1现场评价.1.1评价员根据计划分工, 按评价所依据的文件准备各自的评价检查表,评价时按该表的具体内容进行。.1.2评价员通过交谈、查阅文件、现场观察等手段获取客观事实,记录评价发现。.1.3现场发现问题时应当场确认，以确保不合格项能够完全被理解,有利于纠正。.1.4评价组长组织对本次评价进行汇总分析、形成统一意见，最终确定不符合项，填写不符合项，并作出本次评价结论，提出纠正措施要求，形成评价报告。5.1.5评价报告.1现场评价完后，评价组长应在一周内提交评72、价报告, 报办公室及负责人审阅。.2评价报告的内容:.2.1评价目的、范围、日期、受评价部门；.2.2评价的依据；.2.3评价综述；.2.4不合格项纠正要求。5.1.5.3评价报告的发放范围：5.1.5.3.1负责人；5.1.5.3.2办公室；5.1.5.3.3安全员。 不符合项跟踪验证.1出具评价报告以后，应组织人员对不合格项产生的原因进行分析，制定纠正和纠正措施计划(纠正措施的制定要“举一反三”，达到防止类似问题再发生的目的)，经单位负责人、内部评价员认可后实施；.2不符合纠正措施完成后，经安全员签字后将不符合项报告交回办公室，评价组长组织评价员对纠正措施实施情况进行验证。5.2管理评价管73、理评价计划5.2.1.1管理评价每年进行一次，发生下述重大变化时，报负责人批准后，可增加管理评价：a) 当组织结构、资源配置发生重大变化时；b) 当发生重大安全事故时；c) 当法律法规、标准及其他要求有变化时；d) 当危险因素及重要危险源变化时；e)评价中发现严重不符合时。.2办公室于每次管理评价前一个星期编制管理评价计划，报负责人批准。计划主要内容包括：a)评价时间；b)评价目的；c)评价范围及评价重点；d)参加评价部门（人员）；e)评价依据；f)评价内容。管理评价输入管理评价输入应包括与以下方面有关的当前的业绩和改进机会：a)内部评价结果，包括员工和承包商的抱怨；b)事故、事件的调查结果；74、c)绩效监测与测量结果； d)改进、预防和纠正措施的状况，包括对内部评价和日常发现的不合格采取的纠正和预防措施及其有效性的监控结果； e)以往管理评价跟踪措施的实施及有效性； f)可能影响小型露天采石场安全标准化的各种变化，包括内外环境变化，如法律法规的变化，新技术、新工艺、新设备的开发,组织结构的配置和调整，资源的适应性等；g)小型露天采石场安全标准化运行状况，包括方针、目标的适宜性和有效性； 5.2.3评价准备.1办公室根据评价输入的要求，负责评价资料的收集，准备必要的文件.2经负责人批准后，将评价会议的时间、地点、参加人员、评价内容以管理评价通知单的形式发给参加评价的人员。5.2.4评价75、的实施.1负责人主持评价会议，各部门负责人和有关人员对评价输入做出评价，对于存在或潜在的不合格项提出纠正和预防措施，确定责任人和整改时间；.2办公室汇报安全标准化运行情况及改进方案的要求和建议；.3负责人对所涉及的评价内容作出结论(包括进一步调查、验证等)。5.2.5管理评价输出5.2.5.1管理评价的输出应包括以下方面有关的措施：a)小型露天采石场安全标准化及其过程的改进，包括对方针、目标、安全生产组织结构、生产过程控制、事故、事件的调查与分析等方面的评价；b)安全绩效的改进，对现有的安全管理制度符合性的评价；c)安全管理资源需求等。5.2.5.2会议结束后，由办公室根据管理评价输出的要求进行总结，编写管理评价报告，报负责人审批后，监督执行。5.2.5.3本次管理评价的输出可以作为下次管理评价的输入。 .3 管理评价报告评价报告的内容包括：a) 评价目的；b) 评价日期；c) 参加评价人员；d) 评价的内容及结论；e) 采取的纠正预防和改进措施。5.2.6改进、纠正、预防措施的实施和验证负责人组织办公室对改进、纠正、预防措施的实施效果进行跟踪验证。5.3评价记录评价中形成的记录由办公室进行保管。