1、XXXXXXXXXXXXX有限公司农业综合开发项目可行性研究报告XX工程咨询有限公司二零XX年XX月XX项目可行性研究报告建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月53可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日 目录第一章 总论21.1项目建设背景21.2拟建项目概况61.3问题与建议9第二章 xx区社会经济发展情况及项目建设必要性分析102.1x2、x区社会经济发展情况102.2 项目建设必要性18第三章项目功能与建设规模243.1 项目功能243.2 项目建设内容与规模27第四章 项目建设条件284.1项目建设地址现状284.2 场址条件294.3 政策支持条件31第五章工程项目建设方案315.1xx街道办事处社区服务中心改扩建方案315.2社区服务站改扩建工程方案34第六章 环境保护366.1 主要环境影响366.2环境影响评价37第七章 节能措施387.1 设计依据387.2 建筑围护结构节能387.3 给排水节能417.4 其它节能措施41第八章项目实施进度428.1建设工期428.2项目实施进度安排438.3项目实施进度表44第3、九章 投资估算与资金筹措449.1 估算依据449.2工程建设投资估算459.3资金筹措与投资使用计划48第十章 社会效益分析49第十一章结论与建议50第一章 总论1.1项目建设背景 项目名称泸州市xx区xx街道办事处社区服务中心及相关社区服务站基础设施改扩建项目。改扩建xx街道办事处社区服务中心、xx较场坝社区服务站、xx胜利街社区服务站、安富友谊路社区服务站、安富上坝社区服务站。 建设单位基本情况本项目范围是一个社区服务中心和四个社区服务站的基础设施改扩建，涉及xx区两个街道办事处和四个社区，现就相关建设单位基本情况作一介绍。.1 泸州市xx区xx街道办事处1.单位法人类型：区政府派出机构4、2.单位负责人：xx3.单位性质：政府举办非营利性质4.单位地址：泸州市xx区xx路229号5.单位概况xx街道办事处于2006年9月成立，是xx区人民政府的派出机构，负责xx社区日常事务的行政管理。内设党政办公室、计生社事办公室、经济发展办公室、劳动保障所、文化中心，下辖较场坝、胜利街、人民路、xx路及建陶等5个社区居委会、2个村委会，幅员面积5平方公里，常驻人口 6.2万人。辖区内有泸天化、西研院市属规模以上企业2个，有天豪公司、锐佳陶瓷等区属规模以上企业6个，有xx中学、区人民医院等行政事业单位50余个。1.1.1.2 泸州市xx区安富街道办事处1.单位法人类型：区政府派出机构2.单位负5、责人：xx3.单位性质：政府举办非营利性质4.单位地址：泸州市xx区5.单位概况安富街道办事处于2006年9月成立，是xx区人民政府派出机构，负责安富社区日常事务的行政管理。内设党政办公室、计生社事办公室、经济发展办公室，下有文化服务中心和劳动保障所2个事业单位，下辖上坝、顺江街、友谊路、丙灵路、火炬共5个社区居委会。幅员面积2.93平方公里，常驻人口20722人。1.1.1.3 相关社区服务站的基本情况与项目建设相关的社区四个，其基本情况如表1-1。表1-1 四个社区的基本情况隶属关系社区名称具体地址负责人幅员面积人口xx街道办事处较场坝社区招呼站较场坝9号肖剑兰2.01.43胜利街社区胜利6、街3号楼王满裕0.681.1安富街道办事处友谊路社区友谊路176号韦晓兰0.861.1上坝社区云溪西路2段3号楼黄晓耘0.901.2 可行性研究的依据与范围.1 研究依据（1）中共中央办公厅国务院办公厅关于转发的通知(中办发200023号)（2）关于进一步做好社区组织的工作用房、居民公益性服务设施建设和管理工作的意见（民发200585号）（3）国务院关于加强和改进社区服务工作的意见（国发200614号）（4） 国家发改委、民政部“十一五”社区服务发展体系规划（发改社会2007975号）（5） 国家发改委、民政部“十一五”社区服务发展体系规划（发改社会2007975号）（6）四川省人民政府关于加7、强和改进社区服务工作的意见（川府发20077号）（7）泸州市xx区人民政府关于贯彻执行国务院加强和改进社区服务工作实施意见的通知（泸纳府发2006130号）（8）中共泸州市委办公室 泸州市人民政府办公室关于进一步深化城镇社区建设的意见（泸委办发200319号）（9）泸州市xx区国民经济和社会发展第十一个五年规划和2020年远景目标规划纲要（10）泸州市20042020年城市发展建设规划（11 ）国家发展和改革委发布的建设项目可行性研究报告编制指南（12）建设项目经济评价方法与参数(第三版)（13）工程咨询委托合同.2本项目可行性研究范围根据国家有关规范，结合本项目的具体情况，本项目可行性研究工8、作范围包括项目建设的背景分析，用地分析，建设条件，工程建设方案，项目实施进度，投资估算及资金筹措方案，社会评价等内容。 项目提出的理由和过程自2000年党和国家提出在全国推进城市社区建设的意见以来，xx区委、区政府高度重视社区建设工作，严格执行中共中央办公厅国务院办公厅关于转发的通知(中办发200023号)的政策，切实加强领导，积极筹建了两个街道办事处和10个社区，并初步落实了基本的办公场所，通过近10年的建设，社区工作和建设取得了一定的成效，为社区居民提供了一定的服务，为稳定社会起到了不可替代的作用。当时在组建社区时，由于经济落后的原因，只考虑了较为固定的基本办公场所，社区服务的空间考虑不够9、，致使相当多的一些社区服务项目无法开展，到目前为止，有部分社区的办公用房尚未解决。现在社区的基础设施陈旧、房屋破损、水电设施不齐全、不配套，面积过小，无法开展相应的工作。在这近10年的社区建设中，xx区民政局多次提议改善社区基础设施，xx区委区政府也多次研究，但都因经济支持力度不够而搁置，比如在2005年，xx区政府在执行关于进一步做好社区组织的工作用房、居民公益性服务设施建设和管理工作的意见（民发200585号）时就曾研究过改扩建社区基础设施问题。现在xx区民政局根据国家发改委、民政部“十一五”社区服务发展体系规划（发改社会2007975号）提出本项目的建设，报请xx区委区政府研究批准并上报10、相关有关部门批准，争取国家专项建设资金的支持。1.2拟建项目概况 项目建设地点由于本项目是改扩建，因此在相应的原址上进行。1.xx街道社区服务中心：xx路229号2.xx胜利街社区服务站：胜利街3号楼3.xx较场坝社区服务站：招呼站较场坝9号4.安富友谊路社区服务站：友谊路179号5.安富上坝社区服务站：云溪西路2段3号楼 建设规模与目标1.建设规模本项目对原有进行改建和扩建，改建房屋建筑面积1140，扩建房屋建筑面积1660，具体改扩建规模如表1-2。表1-2 改扩建房屋建筑面积情况街道办事处社区服务站改造原有建筑面积扩建建筑面积改扩建后面积xx街道办事处社区服务中心6006001200较场11、坝社区服务站180220400胜利街社区服务站80320400安富街道办事处友谊路社区服务站120280400上坝社区服务站160240400合计1140166028002.建筑结构类型按原来的房屋结构。3.总占地面积本项目是原有的地址上改扩建，不新占土地和征用土地。4.建设目标（1）总投资：控制在321.45万元，（不含土地费用）。（2）建设期：本项目建设期自2010年8月开始至2011年11月底，总建设期为16个月，其中前期准备工作6个月，建筑施工8个月，后期验收与入驻2个月。（3）质量与类别：质量合格的功能较齐全的社区服务基础设施。 主要建设条件1.自然条件(1)当地气候条件拟建项目在泸12、州市xx区的城区，地处川南，泸州的一月份平均气温7.8，七月份平均气温27.3，日平均温度5的天数为8天，极端最低温度0.8，极端最高温度40.3，年平均气温17.9。(2)地质水文条件建设场地无滑坡、沉陷、和泥石流等不良地质现象存在，上覆地层是土质层，厚度在1.83.2m之间，下覆地层是厚层状的砂岩，根据已建工程的情况看，地下水位较低，对该工程建设无影响。2.基础设施条件与建设项目相关的社区服务中心和社区服务站都建在居民聚居区，城市道路、给排水、供电线路、天然气管道、电讯设施较齐全完善，本项目的改扩建完全可以依托这些已有的城市公共设施系统。3.政策支持条件本项目建设符合国家产业政策目录（2013、07年本）中鼓励类项目，当地政府和人民群众也大力支持。 项目投入总资金及效益情况1.项目投入资金项目总投资321.45万元，申请国家社区服务基础设施建设专项资金321.45万元，专门用于本项目的建设。2.年度投资计划本项目计划于2011年建成后投入使用，因此，在2011年投入建设投资321.45万元。3.社会效益情况1.3问题与建议1.从现状来看，xx社区服务基础设施中的办公设备、群众文体活动设施也很陈旧且不完善，本报告考虑到投资问题，未对这部份设施研究，如果地方财政许可，应该逐步更新完善。2.本项目涉及的社区服务中心（站）均与居民住宅建筑建在一起，未单独成院，扩建受到较大的限制，xx区政府要14、大力协调才能较为顺利实施。3.本项目建成后，建议补充相应的工作人员或者采取灵活的机制，开展更多的社区特色服务，满足社区居民的社会服务需要，提高居民的生活质量。第二章 xx区社会经济发展情况及项目建设必要性分析2.1xx区社会经济发展情况 xx区社会经济发展基本情况泸州市xx区位于四川盆地南部，长江之南，xx河下游两岸，东连合江县，南接叙永县，西界江安县，北邻泸州市xx区。 地理坐标东经1050910537，北纬280214282653，东西宽41公里，南北长46公里，形似正方，全区幅员面积1150.6平方公里，其中耕地40675公顷。下辖大渡口镇、护国镇、打古镇、上马镇、合面镇、丰乐镇、白节镇15、天仙镇、棉花坡镇、新乐镇、渠坝镇、龙车镇等12个镇和安富、xx2个街道办事处，176个村民委员会，1843 个村民小组，20 个社区，3 个居委会，全区人口47万，其中农业人口37万。xx地处川南要冲，交通十分发达，公路，铁路、航空、长江航运构成xx的立体交通网络。全区公路通车总里程866.3千米。321国道纵贯全境，是四川最便捷的出海大通道，有隆纳高速公路（与成渝高速公路相连）、隆纳铁路、泸纳高等级公路。xx城区距泸州14千米，距泸州飞机场8千米，距泸州港集装箱多用途码头20千米。2007年，全区实现生产总值（GDP）43.73亿元，比上年增长（可比价，下同）11.3%。其中：第一产业实现16、增加值103687万元，增长3.7%；第二产业实现增加值225018万元，增长13.9%；第三产业实现增加值108631万元，增长12.9%。三次产业对经济增长的贡献率分别为7.8%、63.8%和28.4%，其中，第二产业对经济增长的贡献率进一步加大,尤其是工业对经济增长的贡献率达83.2%。人均GDP首次突破万元大关，以常住人口计算，我区人均GDP达到10031元，比上年增加1335元，同比增长9.3%。2008年全区生产总值完成54.5亿元，同比增长15.2%；地方财政一般预算收入完成1.41亿元，同比增长26.2%；全社会固定资产投资完成25.6亿元，同比增长63.7%；社会消费品零售总17、额完成20.6亿元，同比增长21.9%；农民人均纯收入达4783元，同比增加576元。2009年全区实现生产总值（GDP）60.01亿元，同比增长11.1%。人均GDP总量持续增长，以常住人口计算，人均GDP达到13163元，同比增长9.2%。xx区是全国“双拥”模范区，社会治安综合治理模范区，平安区。xx是全国闻名的化工基地，西部化工城的龙头园区、核心园区。xx区坚持加快发展不动摇，全面实施“工业强区”发展战略，基本形成了以化工、造纸、酿酒、物流四大特色优势产业，区域经济不断增强。2.1.2xx街道办事处及相关社区社会经济发展情况1.xx街道办事处社会经济发展情况xx街道办事处位于xx河与长18、江交汇处，于2006年9月成立，是xx区人民政府的派出机构，负责xx地区日常事务的行政管理。街道办事处机关座落于xx路229号，内设党政办公室、计生社事办公室、经济发展办公室、劳动保障所、文化中心，下辖5个社区居委会、2个村委会，有常住人口14134户，39787人。其中农业人口1070户，2681人；非农业人口13064户，37106人；幅员面积5平方公里。辖区内有泸天化、西研院市属规模以上企业2个，有天豪公司、锐佳陶瓷等区属规模以上企业6个，是xx区经济中心。有xx中学、区人民医院等行政事业单位50余个。xx街道经济总量占全区的65%， 2008年固定资产投资29000万元，规模以上工业增19、加值实现22000万元,规模以上企业销售收入50000万元，规模以上工业企业产销率99.3%，规模以上工业综合能耗下降7.5% ，工业技改投资19000万元，规模以上工业利税总额5900万元。新建固定资产投资100万元以上的工业企业2个，完成目标任务的100%。酒业发展任务超额完成区上下达的指标，产量完成115%，销售收入完成119%。招商引资工作任务超额完成（区外招商完成率182%；市外招商完成率207%；省外招商完成率121.41%）。2.较场坝社区社会经济发展情况较场坝社区于2001年11月由区政府发2001145号文批准成立，隶属xx区xx街道办事处。2002年1月正式开始运行，地处x20、x街道东部系xx区东大门。所辖范围：东起沁园路，南至泸纳高等级公路，西至安富粮站，北至长江南岸，面积约2平方公里，常住人口12423人。有企、事业单位16个（七化建、西研院、石油蜀南气矿、泸天化、长江造林局、工商局、邮政局、电信公司、移动公司、人民银行、法院、气象局等），学校2所（xx中学西研院校区、七化建职业技术学校），居民小组8个。经济收入来源于：一是上级拨款全年7000元，二是辖区联系单位支持社区建设经费11000元，三是退休人员社会化管理经费10000元，劳动保障工作经费6000元，合计34000元。支出：2010年订阅报刊3200余元，每年电脑维修费2500元，资料费 7400元，互21、联网上网费1200元，劳动保障经保网1200元，电话4000余元，水电费4500余元，每年的春节、三八节、六一儿童节、七一建党节、八一建军、九九重阳节和活动费用10000元，合计34000元。设立党支部，有党员145名，由下岗党员、退休党员、失地农民党员、退役军人党员、新毕业大学生党员组成。社区现有工作人员5名，3名社区干部，2名劳动保障员，分别担任社区建设的各项工作，社区居委会有下属工作机构有：社区党建、社区服务、社区文教、社区计生、社区卫生、社区环境、社区治安以及设有工青妇等群众团体组织。社区居委会按照法律法规的要求，制定了居民代表会议制度、居务公开民主管理制度、议事协商委员会会议制度、社22、区居委会工作人员制度、社区居委会廉洁建设制度、社区居委会工作人员学习制度等规章制度。较场坝社区遵循“以人为本，扩大民主，居民自治，因地制宜，循序渐进”的社区建设基本原则，热情为社区成员单位、居民服务。3.胜利街社区社会经济发展情况隶属关系社区名称具体地址负责人幅员面积人口xx街道办事处较场坝社区招呼站较场坝9号肖剑兰2.01.43胜利街社区胜利街3号楼王满裕0.680.65安富街道办事处友谊路社区友谊路176号韦晓兰0.81.1上坝社区云溪西路2段3号楼黄晓耘0.81.2胜利街社区是由原胜利街居委会，古街子委员会和部分人民路居委会组建而成，成立于2002年元月，隶属xx区xx街道办事处。社区幅23、员面积0.68平方公里,东起磐石中界,西至xx河东岸,南起321国道至xx桥河东桥头中界,北至长江南岸。辖区内现有居民2055户,6509人,分为6个居民小组,集贸市场2个,有700余个店堂门市遍布整个辖区，是xx经济、文化、商贸中心。社区单位有：区地税局、区粮食局、区烟草专卖局、区海事处、区盐业公司、中行xx支行、商业银行xx支行、汇通百货xx店、摩尔玛xx店。2007年政府划拨办公经费3500元，收到阵地建设经费8000元；2008年政府划拨办公经费6000元，收到阵地建设经费9000元；2009年社区收入情况为政府划拨办公经费7000元，收到阵地建设经费10000元。4.友谊路社区社会经24、济发展情况友谊路社区位于长江之滨，云溪大桥与xx河畔，辖区面积0.86平方公里，隶属xx区安富街道办事处。社区于2002年元月成立，现在专职人员3名，劳动保障协理员2名。常住人口1718户，5600人，其中低保户396户，712人，离退休人员756人，下岗职工灵活就业人员216人，支委成员5人，党员128人。年收入6万元（其中：办公经费6000元、卫生费40000元、联系社区经费14000），支出：6万元（其中办公费6000元、卫生费48000元、会务费3000元、订书报费1000元、电话费2000元）。辖区内有行政、企事业单位32个，分别是：区政府办、区人大、财政局、劳动和社会保障局、交通局25、国税局、区农行、卫生局、妇幼保健院、林业局、教育局、水利局、民政局、农机局、安监局、经商局、老年大学、万吉物业公司、汇通百货河西分店、区信用联系等，还有个体工商户200余户，社区具有人口流动量大，暂住人口多，商业经济繁荣的特点。社区分有6个居民小组，社区建立党支部和社区居委会，主要负责社区党建和社区日常工作，协调内外关系，发展社区经济，壮大社区实力。社区自成立以来，坚持以服务为中心，现已开展：计划生育服务、就业再就业服务、民政优抚、扶贫济困、殡葬改革、普法宣传、司法调解、社区医疗、卫生清扫、治安防范、红十字救助服务等。目前社区还有团支部、工会、妇联、关心下一代工作委员会、老协分会等四十余个组26、织，并协调有序地开展工作。为了进一步完善社区功能，提高居民生活质量，友谊路社区居委会将继续以拓展社区服务为突破口，不断丰富社区服务项目，努力建设管理有序，服务完善，环境优美，治安良好，生活便利，人际关系和谐的新型现代化社区。5.上坝社区社会经济发展情况上坝社区于2002年1月正式成立，隶属xx区安富街道办事处。管辖范围：东起和尚桥，西至新乐镇界，南至河西大道，北至长江南岸，辖区面积0.9平方公里。社区位于汇发广场12号楼2楼，有专职干部3人，劳动保障站2人，警务室民警4人，保安3人，党员101人，企事业单位17个（其中学校5所），常住人口5465人，共1774户，有4支志愿者服务队伍，居民小组27、6个，小组长12人。经济收入来源于：一是上级拨款全年7000元，二是辖区联系单位支持社区建设经费12000元，三是退休人员社会化管理经费6300元，劳动保障工作经费10000元，合计35300元。支出：2010年订阅报刊3400余元，每年电脑维修费2500元，办公经费、资料费16500元，互联网上网费1200元，劳动保障经保网1200元，电话2500余元，水电费3000余元，每年的春节、三八节、六一儿童节、七一建党节、八一建军、九九重阳节和活动费用5000元，合计35300元。 社区服务设施现状1.xx街道办事处社区服务中心xx街道办事处社区服务中心位于xx路229号，现有服务用房约600 平28、方米，砖混结构。所属的村委会和社区，内部组织机构健全，部门职能明确，综合功能完善。但是，多年来社区的办公用房基础设施条件较差。现办事处社区服务中心处于繁华的xx路，办公用房为老式二层楼房，且处于旧城改造区。由于年久失修，房屋较陈旧，有些地方有破损现象，给排水与配电设施破损较重。辖区人口多，每天来办事的人多，开展的服务项目较多，因此，其工作场地狭小，不能满足社区服务工作的需要。近年来随着xx区社会经济的发展，xx区旧城区不断地改造，新居民小区的设立，办事处人口增加较快，原xx街道办事处社区服务中心的基础设施已很难实现社区管理和服务的基本要求，更谈不上满足辖区内居民群众生活、文化、娱乐等需求。2.29、较场坝社区服务站xx较场坝社区服务站位于招呼站较场坝9号，现有服务用房为老式二层楼房，约 180平方米，砖混结构。由于年久失修，房屋较破旧，给排水设施不齐全，破损较重，配电设施较简陋。不能满足社区内居民群众生活、文化、娱乐等需求。3.胜利街社区服务站xx胜利街社区服务站位于胜利街3号楼的底层，现有服务用房约80平方米，砖混结构。由于房屋面积狭小，采光不足，工作人员经常处于阴暗潮湿的办公环境。加上房屋陈旧，给排水设施也不齐全，配电设施较简陋。不能满足社区内居民群众生活、文化、娱乐等需求。4.友谊路社区服务站安富友谊路社区服务站位于友谊路179号，现在租借房屋约150平方米，由于年久失修，房屋破损30、现象严重，给排水与配电设施破损较重，环境较差。不能满足社区内居民群众生活、文化、娱乐等需求。5.上坝社区服务站安富上坝社区服务站位于云溪西路2段3号楼，现有服务用房约160平方米，砖混结构。该楼房修建于2000年，上坝社区服务站处在该楼中一个单元的二层楼。由于年久失修，房屋破损现象严重，给排水与配电设施破损较重，不能满足社区内居民群众生活、文化、娱乐等需求。2.2 项目建设必要性2.2.1加强社区基础设施建设是社区功能的必然要求随着经济的深人发展和城市化水平的提高，城市社区在加强城市基层管理和服务的作用越来越重要，成为实现全面建设小康社会的重要基础。社区基础设施是社区居委会有效发挥自治功能，开31、展服务和管理的依托，是组织居民活动的阵地，是社区建设发展的必要前提和物质保障。因此，各社区不但要有与当地社会经济发展相适应的基础设施，而且还应当比较完善，同时随着社会经济发展和社区功能的增加而不断更新和改进，与时俱进，才能更好是为社区居民服务，才能更好地行职责。关于进一步做好社区组织的工作用房、居民公益性服务设施建设和管理工作的意见（民发200585号）中指出 “工作用房和公益性服务设施，是社区党组织、居委会、群团组织开展工作和社区居民开展活动的有效平台和载体，是城市基础设施建设的重要内容。进一步做好工作用房和公益性服务设施的建设和管理工作，有利于充分发挥社区组织的作用，加快城市政治、经济、社32、会的协调发展；有利于做好城市管理和服务工作，更好地为居民服务；有利于构建和谐社会，促进城市社会稳定。”国家发改委、民政部“十一五”社区服务发展体系规划（发改社会2007975号）中指出“加大社区建设投入，通过新建、改扩建、购置、合并调整等多种形式，综合考虑服务人群的规模效益，逐步建立起社区、街道和区（市）分工协作的社区综合服务设施。”随着我国政治、经济体制的深化改革和社会经济的不断发展，社区功能将会进一步扩展，尤其是社区服务功能将会扩展到居民生活的全方位。随着社会工业化、现代化程度的提高，城市居民的就业机会增多，就业面广，尤其是广大妇女走出家门得到充分就业，家庭生活水平提高，生活方式、价值观念33、的改变，居民的生活、工作和闲暇时间的安排向高层次发展，很多家务劳动，如照料无劳动能力的老人，残疾人、对学前儿童扶养、培育等等问题都日趋社会化。在城市中尤其是大城市因交通、地域环境的限制，靠就业人口自行解决生活上的诸多不便困难较大，为解除居民群众的前顾后忧，更好的从事生产和生活活动。社区群众自治性的管理组织居民委员会开展了一些便民利民的社区服务项目，并将它统一纳入社区服务中心这个体系之内是较为合适的。因为，服务中心就意味着有其固定的场所和活动的地点，并由当地社区居民参与，从本社区居民需求出发因地、因人、因需要制宜设置服务项目。将居委会的组织管理职能与社区服务职能相结合，形成自我管理、自我服务、自34、我完善、自我发展的社区服务社会化网络主体。履行好社区职责和功能，搞好社区服务，必然需要固定的场所和相应的设备设施。本项目的建设就是为适应现阶段xx区社会经济发展要求的社区功能的基础设施。 改善xx区的社区基础设施，更好地开展社区服务我们在中已经阐述了xx区的相关社区的基础设施现状，各社区的现有的房屋破旧、水电设施不齐全，面积狭小，没有开展群众活动的场所和设施，与周围建筑不相衬，有的不能满足日常办公的需要，更谈不上开展为群众服务的项目了。随着城市化进程的加快和人民群众生活水平的不断提高，国家在住房、医疗、养老、就业等各项制度的不断完善，使城市居民与所在社区的关系愈来愈密切，并且对社区的服务和管理35、居住环境、文化娱乐、医疗卫生等方面提出多层次、多样化的要求；同时随着政府转换职能和企、事业单位的改制，政府转换出的服务职能和企业剥离出的社会职能，大部分由社区来承担。目前当地人民群众的社会服务需要却在与日俱增，比如就业服务、家政服务、家庭水电维修服务、家庭养老服务、小学生放学后的照看服务、社区健身服务、社区社会保障服务、社区救助服务、社区流动人口管理和服务、社区司法服务以及社区教育、文体活动服务。这就出现了当地居民大量需要社会服务，而当地社区又不能或无能提供相应的社会服务的矛盾。而这一矛盾的根源就是没有合适固定的场所和相应的设备设施。从以上分析可见，扩大社区固定场所是十分必要的，而对社区现有36、的房屋等基础设施进行改扩建是比较经济和可行的一个方案。 是构建xx区社区服务体系的需要作为区域性的社区服务，需要形成体系和网络，才能调动和整合有限的资源来满足人们不同的需要。国务院关于加强和改进社区服务工作的意见（国发200614号）中指出“大力推进公共服务体系建设，使政府公共服务覆盖到社区”。社区服务体系是公共服务体系的重要组成部分，我们也一定要花大力气建设。xx区的社区服务总体上仍处于初级发展阶段，社区服务体系建设现状与构建社会主义和谐社会的要求还不相适应，与社区居民日益增长的服务需求还有不小的差距。xx区目前有xx和安富两2个街道办事处，10个社区，在社区设置上基本满足目前的社会经济发展37、的需要，在组织上形成了基本的体系。但在功能设置上，还需要整体设计、进一步完善，各社区在完成基本功能和职能的前提下，要形成自身的特色，特别是社区服务特色，这样一来，xx区现有的10个社区就应该至少有10个特色服务项目，这些服务项目就构成了xx区的社区特色服务体系。要干这个事，要搞这些社区服务项目，就需要相应的平台和场所。本项目建成后，大部分场地用于社区服务，形成各社区的服务项目体系，其中可以划分出一部分场地来搞特色服务项目，形成xx区社区特色服务体系。 是标准化和规范化社区建设的需要xx区的社区建设和社区服务总体上仍处于初级发展阶段，但是，随着社会经济的发展，xx区的社区建设和社区服务总是要提高38、和向前发展的，在不久的将来，我们要把xx区的社区建设成为标准化和规范化的社区。本项目的实施就是为了这一要求和目标奠定基础的。按照基层政权和社区建设司全国社区建设示范城基本标准（2007年）中要求“社区服务功能完备”，“ 城区、街道均建有综合性、多功能的社区服务中心，社区建有社区服务站。”，现在xx区的社区建设达到这一标准还有相当大的差距，但是本项目建成后，这一差距将会大大缩小。基层政权和社区建设司全国社区服务示范城区标准（2007年）中规定” 区至少具有一所建筑面积1000平方米以上的具有指导、示范、辐射、培训等多功能的社区服务中心”。本项目建成后，xx社区服务中心的建设面积达到1200m2，39、超过了这一标准。以上分析可见，本项目的实施，是xx区建设标准化和规范化社区的需要和基础。2.2.5是xx区推进和谐社区建设的需要基层政权和社区建设司民政部关于进一步推进和谐社区建设工作的意见（2009年）中指出“社区是社会的基本单元，是人们社会生活的共同体和人居的基本平台，社区和谐是社会和谐的基础。加强社会管理的重心在社区，改善民生的依托在社区，维护稳定的根基在社区。”可见利率社区建设的重要性。和谐社区建设事关党和国家大政方针的贯彻落实，事关人民群众的切身利益，事关城乡基层的和谐稳定。当前，随着工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化的深入发展，我国正处在社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想40、观念深刻变化的重要时期，社区日益成为各种利益关系的交会点、各种社会矛盾的集聚点、社会建设的着力点和党在基层执政的支撑点。做好和谐社区建设工作，对于保障城乡困难群众的基本生活权益，满足普通居民群众多层次、多样化的物质文化生活需求，对于夯实我们党的执政基础，激发广大人民群众参与社会建设的积极性、主动性、创造性，为经济社会发展创造更加良好的社会环境，具有重要的现实意义和深远的历史意义。各地民政部门要在党委、政府统一领导下，从贯彻落实科学发展观的高度，从我国经济社会发展的新要求和人民群众过上美好生活的新期待的高度，把和谐社区建设摆在更加突出的位置，切实抓紧抓好，抓出更大成效。基层政权和社区建设司民政部41、关于进一步推进和谐社区建设工作的意见（2009年）中同时指出：“依托社区服务中心和社区服务站，积极推进以就业、社会保险、社会救助、社会治安、医疗卫生、计划生育、文化、教育、体育为主要内容的政府公共服务覆盖到社区，促进实现城乡基本公共服务均等化。”可见社区服务中心和社区服务站开展的社区服务项目是建设和谐社区的必要条件和基本单元。本项目的建设，就是为了xx区社区服务中心和社区服务站开展好社区服务，从而为促进和谐社区建设，为党和政府分忧解难，为和谐社会作贡献。第三章项目功能与建设规模3.1 项目功能 社区功能根据相关资料和文件，整理了社区的五大功能：一是政治功能。城市社区应在社区党组织的领导下，建好42、城市社区民主自治体系，逐步实现社区居民自我管理、自我教育、自我服务和自我监督，这是巩固城市基层政权和加强社会主义民主政治建设的重要途径。 二是保障功能，也称稳定功能。主要体现在通过挖掘社区资源和实行社会互助，协助政府承担社会保障的具体事务，通过对社会利益的调整和社区资源的整合，满足社区成员的物质和精神需要，融洽社区和谐的人际关系，增强社区居民对社区的亲和力和归属感。三是文化功能。一方面应搞好社区文化基础设施建设，根据社区居民文化构成或所处的地域特色，创建体育锻炼场所、戏曲娱乐场所、书法绘画场所、培训辅导场所等等，综合开发和合理利用社区文化资源。同时要大力组织社区内居民之间自娱自乐的健康向上、生43、动活泼、丰富多彩的群众文化活动，这不仅可以陶冶人的情操，使居民得到美的享受，也是提高社区整体文化的一个重要途径。另一方面，尤其要重视社区的精神文化建设。城市社区一定要加大提高人的素质的工作力度，采取多种形式加强社区成员的思想道德教育和科学文化教育，大力倡导社会公德、职业道德和家庭美德，不断提高社区精神文明程度，尽快形成良好的社区人际关系、社会风气和精神风貌。 四是服务功能。社区服务功能的强弱直接决定着社区居民生活质量的高低和社区建设的优劣。当前，我市城市社区服务还处于起步阶段，能形成一定规模和影响的只是一些专业性不强的工作，如老人生活服务、家政服务和便民利民服务。而服务缺乏标准、收费不规范、服44、务水平低则是城市社区服务普遍存在的问题。要尽快改变这种落后现状，城市社区建设应当以拓展社区服务为龙头，增加服务项目，完善服务功能，实现社区服务规范化、专业化、网络化和产业化。 五是管理功能。城市社区管理功能具有使社区建设和发展有序化的作用，具有整合利用社区资源，促进社区政治、经济、文化、环境协调和健康发展的能力。目前，发挥城市社区管理功能要注意两个重点。一要加强社区环境管理，消除“脏、乱、差”现象，净化、绿化、美化社区，使之更加适合人们居住；二要加强社区治安管理，建立社区治安综合治理网络，健全社区治安防范体系，开展群防群治，使社区的安全稳定得到切实维护。 社区服务功能社区服务功能是与老百姓日常45、生活最直接相关的功能，也是各级政府最关注的功能，需要投入大量的人力物力才能实施的功能。根据民政部关于在全国推进城市社区建设的意见（2000年11月3日）所提出的，社区服务的内容主要概括为社会救助和福利服务、便民利民服务、社会化服务、再就业服务和社会保障社会化服务。国务院关于加强和改进社区服务工作的意见（国发200614号）文件中所提出的大力推进公共服务体系建设八项服务。有关部门社区服务基本功能明确为16项，即：社区老年人服务、社区残疾人服务、社区优抚对象服务、社区未成年人服务、社区保健卫生服务、社区便民利民服务、社区安全服务、社区劳动力就业服务、社区党建服务、社区社会保障服务、社区救助服务、社46、区流动人口管理和服务、社区信息服务、社区卫生环保服务、社区司法服务以及社区教育、文体活动服务。 本项目社区服务设施的功能定位1.xx街道办事处社区服务中心本项目xx街道办事处社区服务中心基础设施要成为社区管理、社区教育、社区服务和社区居民活动的中心。为此，其办公和服务用房按如下设置：一是有社区党组织办公室；二是有社区综合办公室，具体承接低保、社区就业、离退休职工社会化管理、出租房屋管理、民事调解等工作；三是有社区警务室，与社区社会治安、综合治理办公室合署办公，具体承接警务服务、流动人口管理、治安管理、“两劳”释放人员和监外服刑人员监管、法律咨询服务等工作；四是有社区综合活动室，具体承接社区老年47、人、青少年文化娱乐活动，开展居民学习教育活动等工作。2.社区服务站社区服务站社区实施社区服务中心的延伸功能，因此按如下设置：一是办公用房：设置党组织、居委会、社团组织等办公室。二是服务用房：设置劳动保障、低保救助、环境管理、医疗卫生、计划生育、司法调解、治安警务、社区消防等公共服务和家政、咨询等便民服务用房。三是教育用房：设置市民学校、图书阅览室，具备科普、环保、法律、医疗保健、社区党员、老年人、青少年、就业与再就业等教育培训室。四是活动用房：设置各类文化娱乐活动、会议等综合用房。3.2 项目建设内容与规模 社区服务基础设施改扩建内容本次社区服务基础设施改扩建主要是对社区服务的原有房屋进行装修48、改造，同时原有房屋的基础上扩建，并对与之相关的给排水与供配电设施进行改建，整治改造社区服务的硬件环境。 社区服务基础设施改扩建规模本项目对原有房屋进行改建，改建房屋建筑面积1140m2，扩建房屋建筑面积1660m2，具体改扩建规模如表3-1。表3-1 改扩建房屋建筑面积情况 单位：m2街道办事处社区服务站改造原有建筑面积扩建建筑面积改扩建后面积水电设施环境xx街道办事处社区服务中心6006001200较场坝社区服务站180220400胜利街社区服务站80320400安富街道办事处友谊路社区服务站120280400上坝社区服务站160240400合计114016602800第四章 项目建设条件449、.1项目建设地址现状本项目相关的社区服务中心和社区服务站，其具体地址如表4-1。是对原有房屋进行改扩建，是在原址上进行，不存在新占地和新征用地问题，其现状如表4-1。表4-1 各社区服务中心和服务站的地址和现状街道办事处社区服务站地址占地面积土地性质毗邻关系xx街道办事处社区服务中心xx路229号400国有楼下邻门市,右邻社区警务室,左邻进社区路口,前邻大街.较场坝社区服务站招呼站较场坝9号180国有、自有右邻西研院单身楼,左邻较场坝16号楼,后邻西研院小区,前邻路道.胜利街社区服务站胜利街3号楼83部分借用，中云企业产权左邻胜利街警务室,右邻打渔村集贸市场,后邻街道,前邻梯道口.安富街道办事50、处友谊路社区服务站友谊路176号120国有前是xx区老年大学、外围与泸天化外宾招待所毗邻上坝社区服务站云溪西路2段3号楼160自有右与xx区区委相邻、左与xx区新乐镇毗邻、前面是滨江路4.2 场址条件 地形地貌条件与地质灾害本项目相关的社区服务中心和社区服务站，大多数都与居民生产与生活用房共建在一起，其原有场地周围均建有居民住房，其场地已被整理，地形较平坦，无滑坡、沉陷、和泥石流等不良地质现象存在，上覆地层是土质层，厚度在1.83.2m之间，下覆地层是厚层状的砂岩，根据已建工程的情况看，地下水位较低，对该工程建设无影响。 气象与水文条件1.气象条件该区域属于准亚热带湿润季风气候，具有气候温和、51、四季分明、雨量充沛、阳光充足的特点。气候基本特征如下表4-2。表4-2气候基本特征要素表年平均气温18年日照数1100h极端最高气温43.2日照率30%极端最低气温0.4年平均无霜期340天年平均相对湿度84主导风N平均年降水量1161mm静风频率21月最大降水量444.4mm年平均风速2.3m/s年平均蒸发量1120mm年雾日数63天2.水文与本项目有关的地表水为安富河。安富河口多年平均流量456m3/s，河宽变幅在15100m，枯水期流量90 m3/s，平均水深15.2m，水域功能主要为农业灌溉及排水进入长江。 基础设施条件与建设项目相关的社区服务中心和社区服务站场址均面临xx城区的主街道52、，附近都有公交车经过，且距离这些公交车站不到100m，距离xx客运站约1.0-2.5km,交通极为方便。与建设项目相关的社区服务中心和社区服务站都建在居民聚居区，城市道路、给排水、供电线路、天然气管道、电讯设施较齐全完善，本项目的改扩建完全可以依托这些已有的城市公共设施系统。4.3 政策支持条件产业政策支持条件根据国家产业政策目录（2007年本），泸州市xx区社区服务中心和社区服务站基础设施改扩建项目属鼓励类：“其他服务业”类，第三十一条第六款：“城乡社区基础服务设施及综合服务网点建设”。上述政策为本项目建设提供有力的政策依据。 社会环境条件泸州市xx区社区服务基础设施建设项目切实体现党和政府53、对社区服务事业的关心和重视，是为泸州市xx区人民办的一件实实在在的大实事大好事。深受项目建设地群众的欢迎，泸州市xx区委、区政府高度重视，已责成相关职能机构成立领导小组开展建设准备工作。第五章工程项目建设方案5.1xx街道办事处社区服务中心改扩建方案xx街道办事处社区服务中心改造现有房屋建筑面积约600m2，在二层楼之上为楼顶。现在拟在其楼顶加层扩建约600m2，致使xx街道办事处社区服务中心达到1200m2。5.1.1 平面布置原则1.根据福利服务中心的功能特点，按功能分区，便于管理；2.满足工作生活要求，尽量缩短电力、供（排）水管线，降低成本；3.满足消防要求，严格执行有关设计规范，节约能54、源；4.合理进行绿化建设，以达到减少污染、美化坏境的目的。5.1.2 总平面布置二层房屋布置，社区综合活动室400 m2，社区警务室60 m2，会议室80 m2，其它附属设施60m2（楼梯间与卫生间）。共约600 m2。三层房屋布置，社区党组织办公室200 m2，社区综合服务室340 m2，其它附属设施60 m2。共约600 m2。 xx社区服务中心扩建工程方案1.建筑外观风格基本按原有建筑风格，但要与周围居民建筑协调，体现时尚元素，在外装饰上利用现代装饰材料作处理。2.建筑结构按原来的砖混结构扩建，但要符合砖混结构设计规范，符合泸州市砖混结构现浇梁柱板的要求。3.配电设施主要是室内照明和路灯55、电气线路，采用铜芯绝缘导线穿管暗线敷设。并有防止漏电的安全保护装置。（1）室内照明与配电以楼层为单元，采用一单元一箱一表计量与控制，以楼层配电箱为中心，按照明支路、插座支路、空调支路、医疗设备支路配线，配电方式为放射式与树干式相结合。按分级分组集中控制，即一组用电器具使用一个空开。（2）楼梯间配电楼梯间照明配电采用单独分支配线，总闸与楼层分闸联合进行配电控制，每灯采用声光控制。4.给排水设施（1）给水设施采用城管网直给式供水。接入管径不小于人DN50mm。生活（主要是卫生间）与消防给水采用室内分供管道系统，楼层供水管网布置采用下行上给式，生活给水水平干管和主立管管径为DN25，消防给水水平干管56、和主立管管径为DN50，还要在楼梯间设置消火栓。（2）排水设施本工程室外污水采用生活污废水与雨水分流制排水的管道系统。生活污水经处理后排入市政管网。由于地面有一定的起伏，因此雨污废水在市政管网中以重力自流方式排出。室内生活污、废水分流排放，经化粪池处理后才能排入市政污废水管网系统。屋面雨水由雨水斗收集经立管接至室外排水沟或排水管，与室外雨水汇集后排入档案馆区内雨污废水水管网系统。室外地面冲洗水直接就近排入档案馆区雨污废水管网系统。消防排水由集水坑汇集后排入室外雨水系统。5.1.4xx社区服务中心改造工程方案按当地普通标准装修。外墙贴墙面砖，一般房间内墙及天棚为涂料饰面，楼梯间及门厅贴1.5m高57、的瓷砖墙裙，会议室天棚采用铝合金吊顶，卫生间全墙高的瓷砖墙面。大门采用不锈钢外卷帘加内玻璃门，其余房间门采用水曲柳成型木门；全部采用56A5中空玻璃塑钢窗。具体方案由装饰专业人员设计。5.2社区服务站改扩建工程方案 本项目涉及四个社区服务站的基础设施改扩建。 社区服务站的平面布置社区服务站办公用房50 m2，服务用房150 m2，教育用房100 m2，活动用房100 m2。根据社区服务站的现有条件进行布置。 社区服务站扩建工程方案1.建筑外观风格基本按原有建筑风格，但要与周围居民建筑协调，体现时尚元素，在外装饰上利用现代装饰材料作处理。2.建筑结构按原来的砖混结构扩建，但要符合砖混结构设计规范58、，符合泸州市砖混结构现浇梁柱板的要求。3.配电设施主要是室内照明和路灯电气线路，采用铜芯绝缘导线穿管暗线敷设。并有防止漏电的安全保护装置。（1）室内照明与配电以楼层为单元，采用一单元一箱一表计量与控制，以楼层配电箱为中心，按照明支路、插座支路、空调支路、医疗设备支路配线，配电方式为放射式与树干式相结合。按分级分组集中控制，即一组用电器具使用一个空开。（2）楼梯间配电楼梯间照明配电采用单独分支配线，总闸与楼层分闸联合进行配电控制，每灯采用声光控制。4.给排水设施（1）给水设施采用城管网直给式供水。接入管径不小于人DN50mm。生活（主要是卫生间）与消防给水采用室内分供管道系统，楼层供水管网布置采59、用下行上给式，生活给水水平干管和主立管管径为DN25，消防给水水平干管和主立管管径为DN50，还要在楼梯间设置消火栓。（2）排水设施本工程室外污水采用生活污废水与雨水分流制排水的管道系统。生活污水经处理后排入市政管网。由于地面有一定的起伏，因此雨污废水在市政管网中以重力自流方式排出。室内生活污、废水分流排放，经化粪池处理后才能排入市政污废水管网系统。屋面雨水由雨水斗收集经立管接至室外排水沟或排水管，与室外雨水汇集后排入档案馆区内雨污废水水管网系统。室外地面冲洗水直接就近排入档案馆区雨污废水管网系统。消防排水由集水坑汇集后排入室外雨水系统。5.2.4社区服务站改造工程方案按当地普通标准装修。外墙60、贴墙面砖，一般房间内墙及天棚为涂料饰面，楼梯间及门厅贴1.5m高的瓷砖墙裙，会议室天棚采用铝合金吊顶，卫生间全墙高的瓷砖墙面。大门采用不锈钢外卷帘加内玻璃门，其余房间门采用水曲柳成型木门；全部采用56A5中空玻璃塑钢窗。具体方案由装饰专业人员设计。第六章 环境保护6.1 主要环境影响施工期间的主要污染源及污染物本项目范围内土方工程施工中的开挖、取土、采石、运输以及施工临时占用土地会对周围局部环境有影响。本工程的天然建筑材料粘土、石碴、条石、块石等主要分布在施工区的上下游地段，其料场的开挖及其碴料的堆放，对城市将直接造成破坏影响，并可能破坏相邻边坡稳定，加重工程区水土流失。此外，除用于碾压回填部61、分外，其余弃渣的妥善处置必须落实，应作出合理规划。同时，施工期间产生的废(污)水、扬尘、噪声等均会对城市卫生、交通带来一定影响。但在施工结束后，影响区域的各环境要素基本上都可以得以恢复。只要认真制定和落实工程施工期应采取环保对策措施，工程施工期的环境影响问题可以得到消除或有效控制。项目运行期间的主要污染源及污染物在项目建成后运行期间，其主要污染源和污染物为生活废水、固体生活垃圾、清洗污水、厕所粪便等，经过处理达标后排放。6.2环境影响评价本工程建成后，对改善地表水环境质量，控制项目建设区的水土流失，提高绿化率，以及改善整个区域生态环境质量具有积极作用，其经济效益、社会效益和环境效益显著，其有利62、影响是显著、长久的，不利影响是局部、临时性的。工程所在地自然、社会环境条件较好，无大的环境制约因素。工程兴建带来的不利影响通过采取切实可行的措施，可予以有效减免或消防。只要全面落实环境影响评价和工程设计提出的环保对策措施，严格执行“三同时”制度，确保工程污染物达标排放，并有效控制生态破坏，本建设工程项目从环境保护角度分析是可行的。第七章 节能措施7.1 设计依据本项目是公共建筑项目，必须严格按照国家有关节能降耗法律法规执行。夏热冬冷地区居住节能设计标准（JGJ1342001）公共建筑节能设计标准（GB50189-2005）；建筑照明设计标准 （GB50034-2004）；民用建筑热工设计规范（63、GB50176-93）；建筑外窗气密性能分级及其检测方法（GB7107-2002）；采暖通风与空气调节设计规范GB 50019-2003；外墙外保温工程技术规范JGJ1442004EPS板抹灰外墙外保温系统JG1492002建筑给水排水设计规范（GB500152003）7.2 建筑围护结构节能7.2.1原则1.确保主要建筑物采光及通风系统良好。2.在建筑物中积极推广采用保暖节能新型材料，如空心砖和苯板等。3.选用高反射系数的墙面装饰材料，减少自然光和人工照明光线的墙体吸收。4.合理利用空间，提高有效使用面积，力戒浪费。7.2.2建筑围护节能方案1.外墙体聚苯乙烯泡沫塑料板（EPS）薄抹灰外墙外64、保温系统以聚苯乙烯泡沫塑料板(以下简称聚苯板)为保温隔热层，采用粘结方式，辅以锚栓固定于基层墙面，并以抗裂砂浆复合玻纤网格布作防护层，瓷砖面的外墙外保温系统。相对外墙内保温而言，外墙外保温的保温隔热效果更理想，并可基本避免热桥。保温层厚度合理的情况下，不易发生保温层内部冷凝或结构内表面冷凝现象。结构墙体的热储存性被充分利用，改善了室内热稳定性，外墙外保温在夏季起到一定得隔热作用，同时室内到室外温度曲线对结构墙体有利，因而采用外墙外保温是在经济条件允许的情况下较好的选择。热工性能良好的建筑外围护结构是保证减少能耗的必要条件。膨胀聚苯板(EPS)抹灰系统应用较广，技术的成熟度较高。EPS 板薄抹面65、外保温系统实际工程在欧洲已经使用将近 40 年，并且有在试验室试验与试验性建筑对比分析的基础上制定了标准和规定了成套的检验方法，便于施工和验收，质量能够保证。大量工程实践证实， EPS 板薄抹面外保温系统使用年限可超过 25 年。这种外墙外保温系统中EPS板与外墙基层的连接主要靠粘结，锚栓主要用于在不可预见的情况下对确保系统的安全性起一定的辅助作用。2.分户墙分户墙虽然是内墙，但它也对节能有重要影响。按本地区的气候条件和居民的生活习惯，户内房间的温度水平是不一样的，房间之间也有能量传递，因此分户墙也需要有一定的保温能力，同时也要考虑经济性，采用240mm厚页岩空心砖，两面各抹灰20mm厚。3.66、门窗窗户是建筑围护结构中的主要组成部件，窗户的热工性能优劣将极大地影响建筑的采暖和空调能耗。门窗是建筑节能的薄弱部位，大量的实验和实际工程证明，门窗的能耗是很大的，几乎占建筑能耗的30%50%，对门窗采取措施节能是必要和有效的。根据现阶段门窗的技术状况和节能要求、经济能力综合分析考虑，采取如下措施：（1）在保证日照、采光、通风、观景条件下，合理控制窗墙比，尽量不超过0.35。（2）主要居住房间外窗与玻璃门采用塑钢单框(PVC塑料)5mm6A（空气）mm5mm中空玻璃。非空调使用房间的外窗与玻璃门采用塑钢单框浮法玻璃。（3）门窗的密闭性良好，气密性等级为现行国家标准(建筑外窗空气渗透性能分级及其67、检测方法)GB7l072002规定的级。（4）采用凸窗，提高遮阳。在凸窗外面要做保温隔热层，做法同外墙，这样与外墙一起构成封闭的保温隔热系统。（5）户门采用双层金属门板，中间填充15mm的玻璃棉板，传热系数K3.0。4.屋面在同一地点，屋面的日照时间最长，夏季得热最大，因此它是夏季隔热的主要部位。对它采取保温隔热措施是一个有效途径。根据现阶段门窗的技术状况和节能要求、经济能力综合分析考虑，建议采用聚苯乙烯泡沫塑料板（EPS）保温隔热屋面。5.楼板与分户墙一样，属于建筑内部结构，但它对节能也有重要影响，既要求它保温，又考虑其成本要低，因此我们建议标准层楼板采用15厚复合硅酸盐浆料保温系统。地下室68、顶板在其底面采用聚苯乙烯泡沫塑料板（EPS）薄抹灰外墙外保温系统，构造如墙体。7.3 给排水节能1.选择高效节能型产品。2.经综合分析、合理选择管径，做好管网设计，降低管网阻力。3.选择优质防渗阀门，杜绝滴漏。7.4 其它节能措施选用节能装饰材料在档案馆大楼的土建与室内装修中要使用许多种建筑材料，比如钢筋、水泥、砂石、地砖、墙砖、涂料、木材、塑钢、铝合金等，在选择这些建筑材料时，一定要注重其先进适用性、节能环保性、耐用性、耐候性等，同时也要注重其质量，因为材料质量好，寿命长，寿命周期成本低，也就能节能。使用先进节能的土建与装修工艺土建与装修施工，肯定会消耗能量，但是选用先进的施工技术与方法，进69、行精心组织将会大大节能，也会缩短工期。因此在选择施工队伍时，其技术力量和采用的施工工艺是重要的考虑因素。特别是在土建与装修施工方案中要求编制施工节能方案，并在施工中认真严格实施。在土建与装修施工期间要加强用能管理，对土建与装修施工用电用水单独计量，要求施工单位按规定缴费，进入成本。在配电工程中精心布线本期工程建设中，强弱电配电较复杂，因此在配电工程中要精心布线，减少电能的线损和电线的电磁干扰。变压器尽量按负荷距最小的原则进行布置，以减少线损及电缆用量；对用电设备进行分散或集中补偿，以降低电缆（线）截面积，并减少线损。第八章项目实施进度8.1建设工期本建设项目根据资金到位情况将总工期定为16个月70、，其中前期准备工作6个月，建筑施工8个月，验收与入驻2个月。8.2项目实施进度安排8.2.1前期准备工作阶段1.时间：2010年8月2011年1月，6个月。2.主要工作内容：（1）可行性研究报告报批与立项、建设资金筹措。（2）设计方案比选、施工图设计。办理建设工程规划许可证。（3）落实招标代理机构、工程招标、建设报批手续。8.2.2施工阶段1.时间：2011年2月2011年9月，8个月。2.主要工作内容；（1）测量、放线、场地平整。基础设施施工。（2）主体结构工程施工。（3）装饰装修工程施工。（4）水、电、气主管线等公用工程铺设施工。 后期工作阶段1.时间：2011年10月-11月为后期工作阶71、段2.主要工作内容：（1）工程扫尾、清场。（2）项目工程档案资料整理、完善。（3）组织竣工验收。8.3项目实施进度表根据以上工期计划安排，绘制建设项目实施进度计划横道图，如表8-1。表8-1 建设项目实施进度表阶段时间2010年2011年891011121234567891011前期准备6月工程施工8月后期工作2月第九章 投资估算与资金筹措9.1 估算依据1.根据有关四川省定额及配套取费定额，结合xx区同类建筑造价和安装工程价格进行测算。2.材料价格：根据四川信息和市场询价、项目周边地区类似工程的建设投资指标。3.由于本项目涉及的材料种类不多、数量不大，建筑结构简单，因此基本预备费按照工程费用72、工程建设其他费用之和的3%计取。由于本项目在半年内完成，因此不计算涨价预备费。4.设计、咨询费用按有关规定计算。5.业主提供的项目工程量及有关基础资料。9.2工程建设投资估算按照建设项目经济评价方法与参考（第三版）和投资项目可行性研究指南的规定，将建设投资的估算分为建筑工程费、设备及工器具购置费、安装工程费、工程建设其他费用、基本预备费等几部分并分别估算。本项目不考虑设备及工器具购置费，要考虑给排水与配电设施安装费。 工程费用项目工程费用包括土建安装工程费用、供电、给排水工程等公共工程及设备购置费用等。建筑工程包括土建与装修工程施工，其单位造价指标的确定，参照四川省土建工程定额和同类项目造价73、水平，并按现行价格水平进行调整。本项目工程费用总额286.80万元，其中xx街道办事处社区服务中心114.00万元，较场坝、胜利街、友谊路和上坝四个社区服务站为39.60、47.60、44.40、41.20万元。分项目工程费估算见表9-1、表9-2、表9-3、表9-4、表9-5。表9-1xx街道办事处社区服务中心工程建设投资估算表序号项目分项名称单位工程量单价（元/单位）费用（万元）备注1扩建的土建工程m2600800.0048.002.改造与装修工程m21200400.0048.003配电设施m21200100.0012.00含灯具4给排水设施m2120050.006.00含室外排污管道合 74、计114.00表9-2较场坝社区服务站工程建设投资估算序号项目分项名称单位工程量单价（元/单位）费用（万元）备注1扩建的土建工程m2220800.0017.602.改造与装修工程m2400400.0016.003配电设施m2400100.004.00含灯具4给排水设施m240050.002.00含室外排污管道合 计39.60表9-3胜利街社区服务站工程建设投资估算序号项目分项名称单位工程量单价（元/单位）费用（万元）备注1扩建的土建工程m2320800.0025.602改造与装修工程m2400400.0016.003配电设施m2400100.004.00含灯具4给排水设施m240050.00275、.00含室外排污管道合 计47.60表9-4友谊路社区服务站工程建设投资估算序号项目分项名称单位工程量单价（元/单位）费用（万元）备注1扩建的土建工程m2280800.0022.402改造与装修工程m2400400.0016.003配电设施m2400100.004.00含灯具4给排水设施m240050.002.00含室外排污管道合 计44.40表9-5上坝社区服务站工程建设投资估算序号项目分项名称单位工程量单价（元/单位）费用（万元）备注1扩建的土建工程m2240800.0019.202改造与装修工程m2400400.0016.003配电设施m2400100.004.00含灯具4给排水设施m276、40050.002.00含室外排污管道合 计41.20 工程建设其他费用本工程不涉及土地使用权费用，因此工程建设其他费用主要包括建设单位管理费、工程咨询费、勘察设计、招标代理费、工程监理费等项目。xx街道办事处社区服务中心工程建设其他费用9.30万元，详见表9-6。表9-6xx街道办事处社区服务中心工程建设其他费用估算表序号项目费用（万元）费率备注1建设单位管理费2.302%2工程咨询1.00协商价3设计费3.00协商价4招标代理费1.00协商价5工程监理费2.00协商价9.30各社区服务站的工程费用相关不大，工程建设内容与规模也无多大差异，因此各社区服务站的工程建设其他费用统一按表9-7计算77、。每个社区服务站的工程建设其他费用估算为4.00万元。表9-7 社区服务站工程建设其他费用估算表序号项目费用（万元）费率备注1建设单位管理费1.002%2工程咨询0.50协商价3设计费1.00协商价4招标代理费0.50协商价5工程监理费1.00协商价4.009.2.3工程建设预备费用本项目只考虑基本预备费，不考虑涨价预备费，基本预备费按工程费用、工程建设其他费用之和的3%计算，详见表9-8。表9-8 工程建设预备费估算表社区服务站基本预备费（万元）社区服务中心3.70较场坝社区服务站1.30胜利街社区服务站1.55友谊路社区服务站1.45上坝社区服务站1.35合计9.2.4工程建设投资估算工程78、建设总投资工程费用工程建设其他费用+基本预备费用。各子项目的投资计算如表99。表99工程项目投资分配情况 单位：万元序号工程名称工程费用工程建设其他费用基本预备费用投资比例1社区服务中心114.009.303.70127.0039.51%2较场坝社区服务站39.604.001.3044.9013.97%3胜利街社区服务站47.604.001.5553.1516.34%4友谊路社区服务站44.404.001.4549.8515.51%5上坝社区服务站41.204.001.3546.5514.48%合 计286.8025.39.35321.45100.00%投资比例89.22%7.87%2.91%79、100.00%9.3资金筹措与投资使用计划本项目是为民服务的政府设施，无物质产品和经济收益，其投资只能是政府投资。因泸州市xx区属于西部欠发达地区，地方财政很困难，全额申请国家社区服务基础设施建设专项资金321.45万元，专门用于本项目的建设。本项目计划于2011年建成后投入使用，因此，在2011年投入321.45万元建设此项目。第十章 社会效益分析xx区xx街社区道服务中心、xx较场坝社区服务站、xx胜利街社区服务站、安富友谊路社区服务站、安富上坝社区服务站是一个街道社区基础设施建设项目，项目的实施建设符合中央、省、市“以人为本”、“构建社会主义和谐社会”等的关方针、政策，具有良好的社会效益80、。1.大大提高项目所在社区的公共服务的水平，增加公共服务的数量和质量，将能够有效满足项目所在片区人们对公共服务不断增长的需求。2.有利于规范街道办事处、社区服务活动，提高服务效率。大大提高项目所在片区的便民服务的水平、数量、质量，将能够有效满足项目所在片区人民对便民服务的需要。3.惠及xx街道办事处及安富街道办事处逾11万余人民群众，更加丰富社区群众精神文化生活，满足社区群众不断增长的物质和文化生活需要，进一步推进社区服务工作上台阶。4.对于构建和谐文明社会、促进社会稳定、促进社众群众物质文明和精神文明的同步建设、全面建设小康社会具有非常重要的作用。5.极大改善项目所在街道、社区的公共服务工作81、人员的工作环境和工作条件，提高工作人员的满意度，维护员工队伍稳定性，增强员工队伍的积极性，提高对优秀人才的吸引力，有利于吸引优秀的人才参与街道和社区服务。第十一章结论与建议泸州市xx区xx街道办事处社区服务中心及其相关社区服务站的社区服务设施规模小，设施陈旧，已经不能满足该片区人民日益不断增长的公共服务需要，项目建设势在必行。本项目的建设性质是改扩建，是原址上进行，无征地拆迁问题，建设自然条件较好，当地政府和广大群众支持，项目建设对环境的破坏和影响较小，改扩建的技术非常成熟可靠，因此是可行的。本项目的建设规模不大，投资较小，但建成后产生的社会效益明显，且符合国家有关政策，改善xx区社区服务条件，拓展社区服务项目，提升社区服务质量，形成系统化、标准化、规范化的社区服务体系，更好地为社区居民服务，提高社区居民的生活质量。因此建议有关部门批准本项目，并尽快落实建设资金予以实施。