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农产品质量安全检验检测站建设项目可行性研究报告(82页)
农产品质量安全检验检测站建设项目可行性研究报告(82页).doc
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其他可研
上传人:正*** 编号:814700 2023-11-21 79页 3.79MB
1、农产品质量安全检验检测站建设项目可行性研究报告XX工程咨询有限公司二零XX年XX月XX项目可行性研究报告建设单位:XX建筑工程有限公司建设地点:XX省XX市编制单位:XX工程咨询有限公司20XX年XX月58可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位:XX工程咨询有限公司资格等级: 级证书编号:(发证机关:中华人民共和国住房和城乡建设部制)编制人员: XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日目录第一章 项目摘要71.1 项目概况71.2 项目符合申报条件101.3 编制依据10第二章 项目建设背景及必要性112.1 项目建设的背景112.2 项目2、建设的必要性132.3 项目建设的可行性18第三章 供求分析与预测183.1 农产品质量安全检验检测体系存在的主要问题183.2 本地区农产品质量安全检验检测工作服务范围及规划指导的任务193.3 县质检中心的检测项目及检测标准方法203.4全县农产品质量安全检验检测工作服务的规模203.5 农产品国际竞争力显著提高,出口进一步扩大213.6 农业生态环境得到保护213.7 服务规模及主要检测任务23主要检测任务和工作量情况预测分析23第四章 项目承担单位情况254.1 项目承担单位基本情况25第五章 项目选址305.1 项目选址的原则305.2 场址选择305.3 项目建设条件31第六章 工3、艺技术方案326.1工艺技术及流程326.2 主要设备选型方案426.3 新购置仪器设备清单45第七章 项目工程建设方案467.1 目标和任务467.2 总图布局和建设规模487.3 建筑环境与设备49第八章 投资估算和资金筹措518.1 投资估算518.2 资金筹措54第九章 项目建设期限和实施进度安排559.1建设工期559.2实施进度安排559.3各阶段的工作内容和进度安排(见图5)55第十章 环境保护5710.1 节能节水5710.2环境现状分析5710.3环境保护措施5810.4安全生产59第十一章 组织管理与运行6111.1项目实施组织管理6111.2项目运行组织管理63第十二章 4、项目招投标6512.1 工程招投标方案6512.2评标委员会的人员组成和资格要求6612.3投标、开标、评标和中标程序6712.4 招标范围68第十三章 效益分析6913.1 效益分析6913.2 主要经济技术指标7313.3 农业生态环境得到保护74第十四章 结论与建议7414.1.综合评价7414.2.结论意见7514.3.问题与建议75第十五章 附表、附图、附件7615.1 附表7615.2 附图7615.3 附件77 第一章 项目摘要 1.1 项目概况 项目名称xxxx股份有限公司农产品质量安全检验检测站建设项目 建设单位: 张家界供销xx股份有限公司 法人代表: 建设地点: 慈利县岩5、xx镇 建设目标与范围建设目标:实施综合建站,以完善检测手段为重点,全面提升检测能力和水平,实现对主要农产品质量安全实施全过程监管,有效改善和提高慈利县及周边地区农产品安全检验检测水平达到主要检测指标与国际接轨。检测业务农产品质量安全,并覆盖种植业、畜牧业和渔业三个行业。 主要建设内容(1)新建检验检测中心 平方米(2)购置仪器设备 台(套) 项目总投资与资金筹措项目总投资 万元,其中财政资金 万元,自筹资金 万元。 建设期限项目立项批复下达后,一年内完成(预计2015年 月-月) 项目组织实施与管理为保证本项目的顺利实施,项目建设期间在农产品质量监督相关部门指导下,成立由项目建设领导小组。领6、导小组下设项目管理办公室、技术攻关小组、项目实施小组,办公地点设在全民健身大楼十层。 项目运行费用与效益分析项目运行需仪器设备购置费 万元,建筑安装工程费 万元,工程建设其他费 万元,基本预备费 万元,总需费用 万元。本项目投资回报主要在企业及社会长远利益。项目投入建成后,综合质检中心将每年对公司上市农产品生产、加工、储运、销售全产业链实施检验监测和质量控制。同时项目的深入实施也必将全面提高我市农产品质量,促进农事企业发展,对繁荣经济、提高人们生存质量、减少疾病、增进新农村建设成效、改善环境、促进农业可持续发展意义重大。项目完成后,在保证本企业农产品品质的同时有利于促进我县农业环境保护、农业投7、入品监督管理和农产品质量安全监督检测工作、农业生态安全、粮食生产安全的提高,对推进农业环境质量的改善,规范农业投入品的使用,提高农产品质量,保证农业生产的持续健康发展,必将产生良好的生态效益、社会效益和经济效益。为我县农业环境、农业投入品和农产品质量安全检测和快速处理重大涉农事故提供技术保证。该项目的建设旨在从全面提升农业环境保护、农业投入品监督管理和农产品质量安全监测综合能力出发,切实加强农业环境污染监测与防治、产地环境质量与农产品质量安全、农业投入品监督管理、生态工程与环境风险评估、农业生态环境监测与信息等领域的技术手段,为农业资源高效利用、农业生态环境和农产品质量安全、农业环境污染防治等8、提供科技支持。 主要技术经济指标序号名称单位数量备注一建设规模1土建工程平方米改造2购置仪器设备台(套)二总投资万元1土建工程万元2仪器设备万元3工程其他费用万元三效益1增收亿元2覆盖范围乡、镇1.2 项目符合申报条件(1)主要农产品区域优势明显。慈利县2015年粮食总产量在 万吨以上,蔬菜总产量在 万吨,肉类总产量在 万吨,蛋品总产量在 万吨,水产 万吨。(2)质检工作基础较好。有固定检测场所和专业检测人员,检测经费纳入企业重点预算,能够保障检测工作正常开展。1.3 编制依据(1)国家发展改革委农经司、农业部发展计划司关于抓紧开展农产品质量安全检验检测体系建设项目前期工作的通知(2)国家发改9、委关于全国农产品质量安全检验检测体系建设规划的批复(发改农经20061728号)(3)农业部文件农计发200635号(农业部关于印发全国农产品质量安全检验检测体系建设规划的通知)(4)全国农产品质量安全检验检测体系建设规划(2006-2010年)(5)全国农产品质量安全检验检测体系建设项目可行性研究报告编制要点(农业部工程建设服务中心2007.04)(6) 中华人民共和国农产品质量安全法(7)建设单位提供的有关数据(8)农业基本建设项目管理办法(农业部令第39号)(9)国家现行投资估算的有关规定(10)现行有关法律、法规和政策第二章 项目建设背景及必要性2.1 项目建设的背景农产品质量安全检验10、检测体系,是按照国家法律法规规定,依据国家标准、行业标准要求,以先进的仪器设备为手段,以可靠的实验环境为保障,对农产品生产(包括农业生态环境、农业投入品)和农产品质量安全实施科学、公开的监测、评价的技术保障体系。农产品质量安全检验检测体系是农产品质量安全体系的主要技术支撑,是政府实施农产品质量安全管理的重要手段,承担着为政府提供技术决策、技术服务和技术咨询的重要职能,在提高农产品质量与安全水平方面发挥着关键和核心作用。加强农产品质量安全检验检测体系建设,对于确保农产品消费安全、促进农业结构战略调整、提高农产品市场竞争力和调节农产品进出口贸易等方面具有十分重要意义。我国从20世界80年代末开始建11、设农产品质量安全检验检测体系,目前已形成基本框架。但随着我国农业发展进入新阶段和加入WTO,现有体系不健全、检测手段薄弱等问题日益突出。为适应农业发展新阶段的要求,进一步提高我国农产品的质量安全水平和市场竞争力,特提出建设县级质检中心。农产品安全一直是广大群众最关心的问题,也是广大媒体最关注的问题。目前以推行农产品市场准入为重点,保障人民放心消费,推行以粮食、蔬菜、水果、生猪、畜产品、家禽、水产品为主的农产品检验检测体系,但由于多年来,没设农产品检验、检测的专门机构,农产品质量安全法的贯彻就受到了影响,基础设施不足也阻碍了检验检测工作的进行。主要表现在:初级农产品源头污染仍然较重,很多产地环境12、污水灌溉、污染严重,滥用高毒农药、滥用饲料添加剂、非法使用瘦肉精,水产中滥用抗生素和饲料添加剂等屡禁不止;食品生产加工领域假冒伪劣问题突出,有的用非食品原料加工食品,有的滥用保鲜剂、增白剂、食用色素等加工食品,直至假劣产品不断出现;食品流通环节经营秩序不规范,流通中大量使用防腐剂、保鲜剂、以及污染包装,甚至三无仍不时出现;食品卫生安全事故时有发生。慈利县农产品质量安全检验监测中心建设项目是在农业发展出现不平衡的背景下提出的,一方面慈利县优势农产品快速发展,如玉米、杂粮、蔬菜、畜禽产品,另一方面农产品检验监测水平相对落后,在很大程度上制约了慈利县优势农业项目的快速良性发展。此项目一旦投入使用不仅13、可以杜绝劣质农产品进入流通环节,保证慈利县优势农产品的市场优势,同时也可有效提高农民科技水平,同时也能有效提高农业项目的比较效益,初步估算此项目建成后,每年可挽回农民直接经济损失近 亿元。2.2 项目建设的必要性农产品质量安全检验检测体系,是按照国家法律法规规定,依据国家标准、行业标准要求,以先进的仪器设备为手段,以可靠的实验环境为保障,对农产品生产(包括农业生态环境、农业投入品)和农产品质量安全实施科学、公正的监测、鉴定、评价的技术保障体系。农产品质量安全检验检测体系是农产品质量安全体系的主要技术支撑,是政府实施产品质量安全管理的重要手段,承担着为政府提供技术决策、技术服务和技术咨询的重要职14、能,在提高农产品质量与安全水平方面发挥着关键和核心作用。加强农产品质量安全检验检测体系建设,对于确保农产品消费安全、促进农业结构战略性调整、提高农产品市场竞争力和调节农产品进出口贸易等方面具有十分重要意义。 建设县级质检中心是保障农产品消费安全和构建和谐社会的必要条件近十年来,肥料、农药、兽药、饲料、饲料添加剂、动植物激素等的广泛推广和应用,在促进农产品产量大幅度增长的同时,也带来了农产品质量安全的隐患。加之工业“三废”和城市生活垃圾对农业生产环境的污染,农药残留、兽药残留和其他有毒有害物质超标导致的农产品污染和中毒事件时有发生,严重威胁了消费者的身体健康和生命安全,已成为社会广泛关注的焦点和15、热点问题,严重影响社会的稳定和人民群众的身体健康。慈利是个农业大县,是全省重点优质水果生产基地、畜牧业养殖加工基地,优质水产基地。拥有耕地 万亩,水产 万亩,畜牧养殖家禽 万只,生猪饲养 万头,牛饲养 万头,羊饲养 万头,平均粮食年总产量可达 万吨,蔬菜水果年产量达 万吨,优质水果 万吨,水产 万吨,肉年产量9.81万吨,蛋年产量5.64万吨,各业规模很大,产量很高,新形势下如何促进农业和谐发展,增强县农产品市场竞争力,促进农业增效农民增收,提高农产品质量就是最有效的途径,而农产品质量安全检验检测体系正是农产品质量安全体系的主要技术支撑,是政府及企业实施农产品质量安全管理的重要手段,承担着为政16、府及企业提供技术决策、技术服务和技术咨询的重要职能,也在提高农产品质量与安全水平方面发挥着关键和核心的作用。加强农产品质量安全检验检测体系建设,对于确保农产品消费安全、促进农业结构战略性调整、提高农产品市场竞争力和调节农产品进出口贸易等方面具有十分重要的意义。为了提高农产品质量安全水平,“十二五”期间慈利县重点加强“体系、制度和基础”的建设,即农产品质量标准体系、检验检测体系、认证评价体系;建立农产品市场质量安全准入制度、例行监测制度、农业投入品综合整治制度;加快无公害农产品生产基地建设。通过几年的努力,慈利县农产品质量安全体系框架初步建立,农产品质量安全水平有了明显提高。但是,农产品质量安全17、问题还没有根本扭转。一是农业生产环境的污染仍比较严重。根据农业环境部门监测,慈利县部分农田由于受工业和农业自身的污染,土壤重金属(镉、汞)含量超标,按无公害农产品产地环境标准要求,无法继续开展农业生产。二是农业投入品质量合格率较低。近年来农药、兽药、化肥的市场抽检不合格率均在30%左右,有些普通农药含有高毒禁用成分。三是蔬菜、水果农、水产药残留量时高时低,夏季蔬菜超标率达到15%以上,部分乡镇蔬菜超标率达3040%;四是检测机构的仪器设备落后,检测能力和水平较低,检验检测体系还不健全。农产品质量安全的监管和追溯机制尚未建立,缺乏“从农田到市场”全程控制的有效手段。可以说慈利县农业农村经济发展已18、转入新阶段,农产品质量问题已成为全县农村经济发展的主要矛盾之一。农产品质量安全,是国家食品安全管理的重要组成部分,因此,提高农产品质量安全检验检测能力是各级政府及农产品企业义不容辞的责任,是实施全面推进无公害农业发展、确保人民消费安全的迫切需要。优先建设县级综合性农产品质量安全检测机构,应是我县农产品质量安全检验检测体系建设工作的重中之重,更是当务之急。建设县级质检中心是促进农业结构战略性调整、优化资源的迫切需要随着生产的发展,市场的扩大,人们生活水平的提高,以及农业法、农产品质量安全法、畜牧法、渔业法等专业法律的出台与实施,政府及企业急需建设县级质检中心,提高检测整体能力水平,满足人们的食品19、健康安全和生产发展检验检测的工作需要。因此,此项目建设十分必要而且可行。建设县质检中心也是增加农产品国际竞争力的必然要求随着经济全球化进程的加快和我国加入WTO,我国农产品将在国内和国际两个市场与同类产品进行竞争。为了保护国内农业产业的发展和本国农产品的市场占有率。我国生产的蔬菜、水果、水产品、肉类等劳动密集型产品,在价格上有一定的比较优势,是传统的出口创汇产品。但近年来发达国家以质量安全为由纷纷设置技术性壁垒,导致我国农产品出口屡屡受阻。尤其是在加入WTO之后,这种态势逐步加剧,蔬菜、茶叶、畜产品、蜂产品、水产品等相继遭到美国、日本、韩国等国家和欧盟的封杀。2002年以来,欧盟对我国动物源性20、产品、日本对我国蔬菜产品及英国对我国蜂蜜产品输出的限制,严重影响了我国农民和农业企业的利益。而与此同时,国外农产品进口增加。由于我国农产品质量安全检验检测体系不健全。在农产品出口时,许多检测项目在国内检不了,质量安全状况家底不清,到达贸易国口岸才查出问题,不但使出口企业蒙受损失,也使贸易国对我国整个农产品质量安全水平产生怀疑;在国外农产品进入我国时,许多有毒有害物质检不出,不能有效地实施技术壁垒。慈利县的劳动密集型农产品如蔬菜、果品、畜禽等产业,既有相对于发达国家的成本优势,又有相对于国内其他地区的科技优势,应该说具有较大的出口潜力。但现实情况却不尽人意,究其原因,关键是质量问题。慈利县农产品21、在质量安全上的某些指标还达不到国际要求,不能突破国外技术壁垒,使农产品出口受到一定影响;因此,加强农产品质量安全检验检测体系建设,已成为维护农民和农业企业权益,扩大农产品出口和抵御国外农产品对国内产业冲击的当务之急。建设县质检中心是保证农业环境和农产品质量安全的重要手段农产品质量安全是农业部门的头等大事,农业部门作为一个产业部门,中华人民共和国农产品质量安全法已授予农产品质量管理的职责,应该为社会提供安全卫生的食品,这也是落实中华人民共和国农产品质量安全法、建设社会主义新农村和农业产业化发展的客观要求。提高农产品的安全性关键在于严格控制其中有毒有害物质污染和和投入品污染。由于农业生产是依赖于自22、然环境的开放性生产,农产品中污染物质来源于环境和投入品,农业环境和投入品的污染必然影响农产品产量,造成农产品中有毒有害物质超标,质量下降,因此,解决农产品污染就应将农产品的质量控制,扩展至对产地环境污染物和投入品的控制,从环境和投入品入手,从源头解决农产品污染问题。农业生态环境恶化,工业污染和农业自身污染加重这些影响农业环境质量安全问题的存在,不仅给广大人民群众的健康和生命安全造成危害,也导致我国农产品出口频频受阻。2.3 项目建设的可行性1、有完备的基础设施。在政府的大力支持下张家界供销xx股份有限公司于2015年已租下空置的慈利县原一职中校园。专设农产品质量检验检测大楼,已为项目所使用。223、有坚强的技术依托。省、市、县农产品质检部门明确表示大力支持建设农产品质量检验检测中心,为我们今后开展技术服务提供了长期的技术支持。同时与省农科院校全作聘请高素质的科技队伍。3、有充足的资金保证。一是上级部门给予大力支持,二是地方政府积极配套资金,为该项目实施提供了资金支撑。第三章 供求分析与预测3.1 农产品质量安全检验检测体系存在的主要问题 体系不健全一是质检机构功能单一;二是质检机构数量不足并分布平衡;三是现有质检机构力量分散且效率低下;四是高新技术产品检测缺乏。 检测能力弱一是可检项目少;二是仪器设备老化陈旧,专业化程度低,配套性差;三是实验环境条件差,有影响检验结果的可能性。 质检人24、员技术水平和整体素质尚需提高一是质检人员缺乏对农产品质量安全标准检测、认证风险评估等工作的深入了解,对先进的设备仪器不能充分发挥作用。 农产品质量安全技术研发能力亟待加强。 农产品质量安全检测没有-形成制度化。3.2 本地区农产品质量安全检验检测工作服务范围及规划指导的任务县级质检中心任务是突出农产品安全执法检验,日常性检验,农产品质量安全标准的宣传和对千家万户农产品生产指导职能,负责指导农产品生产基地,农贸市场,批发市场和连锁超市的检验检测和技术培训工作,承担对广大农民和农产品生产者质量安全方面的标准宣传贯彻,技术培训,技术咨询和技术服务工作。慈利县的农产品情况如下:慈利县是个农业大县,是全25、国重点商品粮生产基地,畜牧业养殖加工基地。拥有耕地198万亩,畜牧养殖家禽2100万只,生猪饲养131万头,牛饲养22.5万头,羊饲养46万头, 平均粮食年总产量可达69万吨,蔬菜水果等经济作物年产量达7.8万吨,肉年产量9.81万吨,蛋年产量5.64万吨。3.3 县质检中心的检测项目及检测标准方法项目建成后,将大大增强县农产品质量安全检验检测的能力和水平。如动物产品中农、兽药残留检测项目可由原来的18项增为42项,大气、水、土壤和污染源等方面的能检项目与国际接轨,达到680项。形成对农产品生产、储运、销售及产地环境等从农田到市场进行全过程监控检测的能力。确保主要粮油产品、蔬菜、水果等农产品的26、农药残留量和污染物指标符合国家标准和国际标准要求,主要畜禽产品和水产品的农药、兽药残留量和污染物指标符合国家标准和国际标准要求。大幅度提高农产品的合格率和优等品率。农产品市场抽检合格率由现在的70%提高到90%以上;主要粮油产品和畜禽产品的优等品率提高到30%以上;蔬菜优等品率提高到50%以上;水果和水产品的优等品率提高到50%以上;农业投入品的市场抽查合格率由现在的75%左右提高到95%以上。3.4全县农产品质量安全检验检测工作服务的规模通过该项目的实施,对乡镇场街农产品的品种、品质及生产环境进行检验检测,将进一步摸清优势农产品的品种、品质状况及适宜种植、养殖的资源条件,从而科学引导各地因地27、制宜地调整农业生产结构,发挥各地比较优势,扩大优质农产品生产规模,逐步培养本地区的名牌产品和具有市场前景的农产品,满足不同层次的消费需要,从根本上优化慈利县农产品生产的产品结构和区域结构,形成区域化布局、规模化生产、标准化管理的农产品生产新格局。通过本项目的实施,有利于加大面向广大农民的农产品质量安全检测服务力度,推动安全农产品生产技术的推广和相关信息的提供与反馈,提高广大农民生产安全农产品的意识,减少农用化学品投入,发展无公害农业,实现优质优价,增加农民收入。3.5 农产品国际竞争力显著提高,出口进一步扩大通过该项目的实施,将进一步提高县农产品质量检验检测体系的技术能力,推动农产品质量安全检28、测机构认证,加快与国际接轨的步伐;有利于推动县农事生产企业按贸易国和国际标准要求的农产品质量和安全性状指标的要求组织生产,减少出口农产品因质量问题而造成的经济损失,提高企业竞争能力,创造出更好的经济效益。项目实施后,预计慈利县玉米、杂粮、水果、蔬菜等农产品质量符合出口标准要求的产量将增长30%,猪肉、鸡肉、禽蛋等畜禽产品符合出口标准要求的产量将增长15%,大大提高慈利县农产品的质量和安全可靠性,增强慈利县具有比较优势农产品的国际市场竞争力,在一定程度上打破发达国家在农产品贸易中设置的技术壁垒;同时有利于通过对进口农产品科学的质量检测,在WTO规则允许的范围内,防止国外一些有害生物及不合格农产品29、流入国内市场,保证人民群众及动植物的健康安全。3.6 农业生态环境得到保护通过该项目的实施,将加强对农业生产环境以及生产过程的全面监控,可以促进在农产品生产过程中合理地使用农药、化肥、农膜、兽药等农用化学物质,降低使用频率和数量,提高其使用效能和安全性,减少农药、兽药等有毒有害物质的残留和对农业生态环境的污染,有效控制地面水体的富氧化和防止农业面源污染发生;有效控制工业污染和生活垃圾对农业生态环境的破坏,保证农产品生产的水体、耕地及气候条件符合农产品安全生产的需要;根据质量检测和提供标准化生产技术服务,改变农业传统的发展模式,做到资源的开发利用与生态环境保护并重,走新形势下我市经济、社会和环境30、协调发展的道路。作为县农产品综合质检中心,项目建成后,本中心将承担辖区内农牧渔业生产基地、市场产品例行监测;及时掌握最新检测技术标准;参与相应级别的实验室比对、合作与交流;承担辖区内相关质量事故初步调研、鉴定和协助鉴定;承担质量安全例行检验、行政主管部门下达的专项检验和其他委托检验;承担各种质量快速检测;承担质量安全方面的技术、法规等方面的咨询和宣贯工作。预计未来5-10年,随着慈利县大农业的发展和新农村建设取得更大的成效和人们生活水平的大幅度提高,县质检中心的检测工作将得到人们充分的肯定和普遍的需求,设施设备将达到充分利用,甚至供不应求,检测能力水平和项目建设成效将得到更大的提高、拓展,进而31、对社会经济发展和社会生活将发挥更大的作用,功在当代利在千秋。目前,也存在一些其他的检验检测机构,他们任务来源为原归口部门,化验室基础和我们相差很大,检测项目十几项,仪器配置为速测等简易仪器,检测量不大,对本项目建设的影响程度较小,和本项目相关性是项目实施前共同对本市农产品起到监督检测作用,项目实施后他们对我们的影响将越来越小。项目建成后,县质检中心将承担本县辖区内农业投入品、农产品、生产环境三方面的检验检测业务,并覆盖种植业(包括粮食、蔬菜、果品)、畜牧业、渔业三个行业,进行综合农产品质量安全检验检测。3.7 服务规模及主要检测任务(1)服务规模:对全县198万亩耕地,畜牧养殖家禽2100万只32、,生猪饲养131万头,牛饲养22.5万头,羊饲养46万头,平均粮食年总产量可达69万吨,蔬菜水果等经济作物年产量达7.8万吨,肉年产量9.81万吨,蛋年产量5.64万吨。(2)主要检测任务:主要检测任务和工作量情况预测分析检测品种检测项目检测方法标准粮食、蔬菜、水果、植物油、饮品等及其制品(126种*项)有机磷GB/T5009.20-2003有机氯GB/T5009.36-2003系列除草剂GB/T5009.132-2003系列金属元素GB/T5009.11-2003系列黄曲霉素、红曲霉素、赭曲霉素GB/T5009.22-2003系列有机酸、防腐剂GB/T5009.29-2003系列N-亚硝胺类33、GB/T5009.26-2003系列维生素GB/T5009.82-2003系列菊酯GB/T5009.11-2003系列硝酸盐亚硝酸盐GB/T5009.33-2003肉蛋奶及其制品(111种*项)有机磷GB/T5009.161-2003系列有机氯GB/T5009.162-2003系列重金属GB/T5009.11-2003系列亚硝酸盐GB/T5009.33-2003克伦特罗GB/T5009.192-2003细菌总数、大肠杆菌群GB/T4789-2003系列雌酚GB/T5009.108-2003抗生素、抗菌药物GB/T5009.116-2003系列海产品、贝类、及其他水产品(14种*项)水、盐、灰分34、GB/T5009.4-2003系列重金属GB/T5009.11-2003系列多氯联苯GB/T5009.190-2003系列贝类毒素GB/T5009.198-2003系列抗生素、抗菌药素GB/T5009.116-2003系列亚硝基化合物GB/T5009.33-2003饲料(8种*项)饲料添加剂重金属、抗生素等GB/T5009系列土壤、肥料(30种*项)氮磷钾、酸碱度、有机质等养分GB7173-(9834-1988)系列微量元素GB/T17138-1997系列农残GB/T1455系列重金属GB/T17136-1997(17135-1997)水(44种*项)离子、重金属GB/T13199-1991细35、菌总数GB/T5750-1985化合物GB/T118、748系列农残GB/T118、145系列大气(15种*项)粉尘、二氧化硫等有毒气体GB/T146、154、897系列食盐、酱、醋味精等调料(40种*项)有机酸GB/T5009.39-2003系列重金属GB/T5009.11-2003系列盐类GB/T5009.42-2003系列食品包装材料(30种*项)重金属GB/T5009.60、81-2003系列甲醛等GB/T5009.69-2003系列项目承担具体任务和工作量序号品种检测项目检测方法标准检测批次一农田土壤1重金属原子吸收、原子荧光2肥力指标分光光度法、滴定法二水质1离子、化合物原子荧光、36、分光光度2微生物显微镜、琼脂培养三畜禽产品1农药残留气相色谱法2重金属指标原子荧光法3微生物指标显微镜、琼脂培养4其它质量指标液相色谱法四农产品1农药残留气相色谱、液相色谱2硝酸盐亚硝酸盐紫外分光光度法五水产品农药残留气相色谱法重金属原子荧光法六其他其他化学分析、仪器分析合计第四章 项目承担单位情况4.1 项目承担单位基本情况张家界供销xx股份有限公司是一家股份制合资企业,公司发展基于互联网信息技术,整合本地农特产品资源,开拓新的营销与赢利模式,对现有本地农特产品、旅游资源通过电子商务平台进行推广,未来将打造成集旅游度假、休闲养生、农业基地、特色农产品开发与销售的大型综合性企业集团。公司至成立37、以来,坚持立足于产业整合、技术创新的发展思路,深入广大农户、专业社、龙头农产品企业、全国一线城市各级市场和渠道进行广泛的资源能力和市场需求调研,建立了全面、详实的产品资源数据库和市场分析数据模型。并联合多个相关产业知名研究机构、产业深加工企业,充分以市场需求为导向,客户服务为中心经营宗旨,优选出一批具有生态、绿色、健康特征,富硒特色原生态农产品,面向不同需求的消费群体提供定制化、个性的健康、安全食品。 公司的核心竞争力将以前瞻性的战略与投资眼光,紧跟国家宏观政策,真正实现“服务三农”的发展理念;将优质的产品品质,先进的网络营销以及体验式客户服务体系,并以此完善的公司自身管理体系壮大公司规模,以38、此转换为公司发展与品牌持续提升的原动力。 公司使命: 1、解决农业供销核心问题,消除农业信息不对称导致的供需矛盾;2、推动国家农业信息化发展新模式和农业电子商务发展应用;3、探索农业产业链整合模式,打造具有大规模生态产品生产能力和垂直营销能力的产业整合联盟;4、打造健康绿色产品,持续创新新型农健康发展,履行社会责任。4.9质量手册仪器设备购置选型方案列表序号仪器设备名称型号规格数量(台套)总价(万元)用途1高效液相色谱仪LC-10AVP,自动进样150农药成分有农残检测2气相色谱仪GC-2010,ICD ECD FPD NPD145农药成分及农药残留检测3原子荧光光度计AFS-9301汞、砷测39、定4紫外可见分光光度计755B1硝酸盐、亚硝酸盐、维生素等分析5电子天平0.1mg,1mg,10mg,0.1g等若干称量6生物显微镜XSP-4C17康氏震荡器HY-32振荡提取8超声波清洗器KQ-1000B1试验用品清洗9多用电泳仪DDY-122物质的分离、纯化、定性及半定量等10全自动农药残毒快速检测仪RP102农药残留速测11超声波清洗器KQ-1000B1试验用品清洗12各类便携式速测设备根据各县优势农产品质量安全监管工作需要选配,如硫式速测仪、芥酸速测仪等若干农产品生产现场速测13其他小型仪器如电热板、消毒炉、可调温电路、分析筛、样品磨、玻璃仪器等若干样品前处理、大型仪器配套等合计16现40、有仪器设备清单序号仪器设备名称规格型号及技术参数产地1农药残留快速检测仪PR420国产2电子天平ALC2102国产3电子天平ALC2103国产4电子天平TB114国产5电子天平T203国产6酸度计CHN868上海78电热恒温培养箱DNP上海精宏9磁力搅拌器国产10自动断水不锈钢蒸馏水器380V/7.5KW上海医疗器械11水分测定仪10g/5mg上海12多功能土壤化肥农药残留速测仪国产13原子吸收分光光度计190-190nm,包括主机(火焰部分)电脑、打印机、空压机、高纯乙炔气瓶及减压表,Cu、Zn、Fe、Ca、Mg、Cr、Hg元素灯北京普析14火焰光度计FP640K2mg/L,nNalmg/L41、国产15紫外可见分光光度计190-1100nm,包括主机、电脑,泵吸(或蠕动)式进样器、1cm,2cm,3cm光径石英比色皿国产16紫外可见分光光度计T6新世纪北京17电导率仪DDSJ-308A国产18马弗炉SXL1008国产19干燥箱(空温+5)-200,1国产20空气浴震荡器0-60,0.1,万能夹具国产21水浴震荡器HZS-H哈尔滨22凯式定氮仪N0。1mg;蒸馏速度5min/样品;氮回收率99.5%:重复率:平均值相对误差绝对值1%注:消煮设备可另外配置。国产23井式消化炉KDN20上海24电冰箱国产25电热板EH/EG美国26优普超纯水机UPTII上海27电脑国产28打印机ML-1542、10国产29复印机国产30瓶口分配器5-50ml进口31数字可调移液器0.1-1ml附带配套吸头1包进口32GPS附带采样软件国产33土壤粉碎机每小时粉碎样品60个国产34电子天平FA2104S国产35酸度计320S国产36生化培养箱HPS-250国产37台式干燥箱DLQ-202国产38电冰箱BCD-301国产39传真机SFX-108国产第五章 项目选址5.1 项目选址的原则根据农业部对建设高水准质检中心的要求,充分考虑到检测工作的实际需要,其选址原则是:具有较好的基础设施条件和研究基础;地理位置和生态条件具有区域代表性;交通发达、便利,有利于开展各项服务。5.2 场址选择该项目建设地点位于湖43、南省慈利县岩xx镇一职中空置校园科技大楼,计划对1-2层1000平方米进行改造,达到检验检测室的标准。5.3 项目建设条件 气候条件慈利县位于。 项目资源与公用设施情况资源与公用设施情况如下:1、供水系统 干管引入,场区内供水主干管直径100mm。2、供电系统外电源主缆100mm2,计划实现供电容量100kW 。3、排水系统接入化粪池,雨水自由径流,污水干管200mm。4、供暖由质检中心自己的供暖系统解决,供暖干管直径150mm,供暖温度1820度。5、实验用气采用气体发生器和瓶装两种,有专用气瓶柜放置气瓶。6、原材料包括试剂(如盐、酸等)、试验材料,另外还有试验工具及耗材等,这些原材料在长沙44、等都可购买。7、通讯设施中电话和网络设备齐全。 外部环境条件该质检中心位于慈利县慈利一职中校园内,水、电、暖等配套齐全,交通、通讯方便,地域优势突出。该质检中心位于长张高速公路岩xx收费站1公里处,交通便利,农产品运输方便。慈利县农业资源优越,为全省优质水果、水产、疏菜生产基地。省农科院经作所在慈利设有研发基地,为项目的实施、运行提供了技术支持。综上所述,该项目的建设基础条件优越,条件成熟,使该项目建设具有很强的可行性。第六章 工艺技术方案6.1工艺技术及流程 检测工作流程图检测工作流程图检测业务来源委托检验上级下达受检单位异仪检验结束检验报告发送检验报告审核原始记录审核检测人员检测下达检测任45、务书业务室受理检测项目及要求表序号项目名称检测范围依据标准(代号)备注1.农田灌溉水化学需氧量(COD)10mg/LGB11914-19892.悬浮物5-100mg/LGB11901-19893.阴离子表面活性剂GB7494-19874.凯氏氮0.2-100mg/LGB11891-19895.总磷GB11893-19896.水温-6-40GB13195-19917.pH1-10GB6920-19868.全盐量HJ/T51-19999.六价铬GB7466-198710.总铅GB7475-198711.氯化物10-500mg/LGB13896-198912.总铜GB7475-198713.总锌0.46、05-1mg/LGB7475-198714.总硒0.005-10 g/LGB/T11902-198915.氟化物GB7483-198716.氰化物GB7478-198717.石油类0.01-200mg/L/18.总镉/19.硼/20.三氯乙醛g/mL/21.挥发酚0.002-6mg/LGB7490-1987 22.苯GB/T11890-198923.丙烯醛GB/T11934-198924.硫化物GB16489-199625.总砷GB/T7485-198726色臭味GB/T575027总大肠菌群5000个/LGB/T575028粪大肠菌群2000个/LGB/T575029汞0.0005mg/LG47、B/T853830六六六0.001mg/LGB/T749231滴滴涕0.0005mg/LGB/T749232马拉硫磷0.0005mg/LGB/T1319233甲基对硫磷0.0005mg/LGB/T1319234乐果0.1mg/LGB/T1319235多氯联苯0.00002mg/LGB/T13192序号项目名称检测范围依据标准(代号)备注36环境空气总悬浮物0.001mg/m3GB/T15432-19952837臭氧3GB/T15437-19952938氟化物0.5g/m3GB/T15434-19953039铅0.5mg/m3GB/T15264-199440二氧化硫0.003mg/m3GB/T148、5262-199441飘尘浓度/GB/T6921-198642二氧化硫GB/T15262-1994序号项目名称检测范围依据标准(代号)备注43环境空气氮氧化物GB/T15436-199544二氧化碳GB/T18407.3-200145可吸入颗粒物GB6921-198646硫化氢GB/T18407.3-200147氨气GB/T14669-9348恶臭GB/T14765-9349农田土壤肥料pHGB/T6920-198650镉0.1mg/km/51总铅0.1mg/km/52镍5mg/kmGB/T17319-199753硒/54铜1mg/kmGB/T17138-199755锌0.05mg/kmGB/49、T17138-199756六六六GB/T14550-199357滴滴涕GB/T14550-199358阳离子交换量GB15618-199559砷GB17135-199760汞61铬GB/T17137-199762磷酸一铵,磷酸二铵总氮的测定GB/T10209-198863磷酸一铵,磷酸二铵水含量的测定GB/T10210-1988 64磷酸一铵,磷酸二铵有效磷含量的测定GB10207-8865磷酸一铵,磷酸二铵粒度测定GB10211-8866尿素测定方法,总氮含量的测定GB/T2441.1-200167尿素测定方法,缩二脲含量的测定GB/T2441.2-200168尿素测定方法,水分的测定GB/50、T2441.3-200169尿素测定方法,铁含量的测定GB/T2441.4-200170尿素测定方法,碱度的测定GB/T2441.5-200171尿素测定方法,水不容物含量测定GB/T2441.6-200172尿素测定方法,粒度的测定GB/T2441.7-200173尿素测定方法,硫酸盐含量的测定/GB/T2441.8-200174尿素测定方法,亚甲基二脲含量的测定GB/T2441.9-200175重过磷酸钙中磷含量的测定HG/T2220-199176重过磷酸钙中游离酸含量的测定HG/T2221-199177重过磷酸钙中游离水分的测定HG/T2222-199178序号项目名称检测范围依据标准(51、代号)备注79肥料粒状重过磷酸钙的粒度测定HG/T2223-199180粒状重过磷酸钙的颗粒平均压强测定HG/T2224-199181碳酸氢铵氮含量测定GB3559-9282碳酸氢铵水含量测定GB3559-9283碳酸氢铵成品添加剂的定性测定GB3559-9284过磷酸钙有效五氧化二磷含量测定HG2740-9485过磷酸钙游离含量的测定HG2740-9486过磷酸钙水分的测定HG2740-9487氯化钾中氧化钾含量的测定GB5649-199688氯化钾中水分的测定GB5649-199689氯化钾中钙镁含量的测定GB5649-199690氯化钾中水中不溶物含量的测定GB5649-199691硫酸52、钾中氧化钾含量的测定ZB G21006-8992硫酸钾中氯含量的测定ZB G21006-8993硫酸钾中水分的测定ZB G21006-8994硫酸钾中游离酸度测定ZB G21006-8995硫酸钾中碱度测定ZB G21006-8996复混肥料中总氮含量测定GB/T8572-8897复混肥料有效磷含量测定GB/T8573-9998复混肥料中总钾含量测定GB8574-8899复混肥料中游离水含量测定/GB/T8576-88 100复混肥料中砷的测定方法0.03-20g/mLGB/T14539.2-1993101复混肥料中镉的测定方法2g/mLGB/T14539.3-1993102复混肥料中铅的测定53、方法25g/mLGB/T14539.4-1993103复混肥料中钼的测定方法0.004%-0.75%GB/T14540.1-1993104复混肥料中硼的测定方法0.005%-0.5%GB/T14540.2-1993105复混肥料中锰的测定方法0.01%-1%GB/T14540.3-1993106复混肥料中锌的测定方法0.01%-0.5%GB/T14540.4-1993107有机无机复混肥中总氮含量的测定/GB/T17767.1-1999108有机无机复混肥中总磷含量的测定/GB/T17767.2-1999109有机无机复混肥中总钾含量的测定/GB/T17767.3-1999110含氨基酸叶面肥54、料中钼的测定0.004%-0.75%GB/T14540.1111含氨基酸叶面肥料中硼的测定0.005%-0.5%GB/T14540.2序号项目名称检测范围依据标准(代号)备注112肥料含氨基酸叶面肥料中锌的测定0.01%-0.5%GB/T14540.4113含氨基酸叶面肥料中锰的测定0.01%-1%GB/T14540.3114含氨基酸叶面肥料中铁的测定/GB/T17419-1998115含氨基酸叶面肥料中铜的测定/GB/T17419-1998116含氨基酸叶面肥料中砷的测定0.03-20gGB/T14539.1117含氨基酸叶面肥料中镉的测定2g/mLGB/T14539.3118含氨基酸叶面肥55、料中铅的测定25g/mLGB/T14539.4119含氨基酸叶面肥料中不溶物含量的测定/GB/T9738120含氨基酸叶面肥料中pH的测定/121微量元素叶面肥料中硼的测定0.005%-0.5%GB/T14540.2-93122微量元素叶面肥料中锌的测定0.01%-0.5%GB/T14540.4-93123微量元素叶面肥料中铁的测定/GB/T3409124微量元素叶面肥料中不溶物的测定/GB/T9738125微量元素叶面肥料中锰的测定0.01%-1%GB/T14540.3126微量元素叶面肥料中砷的测定0.03-20gGB/T14539.2127微量元素叶面肥料中镉的测定2g/mLGB/T1456、539.3128微量元素叶面肥料中铅的测定25g/mLGB/T14539.4129微量元素叶面肥料中水分的测定/GB/T8577130微量元素叶面肥料中铜的测定/131微量元素叶面肥料中钼的测定/GB/T14540.1132微量元素叶面肥料中pH值的测定/ 134农业用硫酸锌中游离酸含量的测定/ZB G21001-86135农业用硫酸锌中锌含量的测定/ZB G21001-86136农业用硫酸锌中砷含量的测定/ZB G21001-86137农业用硫酸锌中铅、铬的测定/138有机肥料全氮的测定NY/T297-1995139有机肥料全磷的测定NY/T298-1995140有机肥料全钾的测定NY/T257、99-1995141有机肥料速效磷的测定NY/T300-1995142有机肥料速效钾的测定NY/T301-1995143有机肥料水分的测定NY/T302-1995144有机肥料粗灰分的测定NY/T303-1995145有机肥料有机物总量的测定NY/T304-1995146有机肥料铜的测定NY/T305.1-1995序号项目名称检测范围依据标准(代号)备注147肥料有机肥料全锌的测定NY/T305.2-1995148有机肥料全铁的测定NY/T305.3-1995149有机肥料全锰的测定NY/T305.4-1995150农副产品及食品六六六0.8g/kgNY/T761.2-2004151滴滴涕4g58、/kgNY/T761.2-2004152毒死蜱2.8g/kgNY/T761.2-2004153三氟氯氰菊酯2.6g/kgNY/T761.2-2004154溴氰菊酯1.7g/kgNY/T761.2-2004155氰戊菊酯20g/kgNY/T761.2-2004156甲氰菊酯4g/kgNY/T761.2-2004157氯菊酯20g/kgNY/T761.2-2004158白菌清0.9g/kgNY/T761.2-2004159五氯硝基苯0.6g/kgNY/T761.2-2004160三唑酮2g/kgNY/T761.2-2004161马拉硫磷6g/kgGB/T5009.145-2003162敌敌畏4g/59、kgGB/T5009.145-2003163乐果2g/kgGB/T5009.145-2003164甲胺磷18.8g/kgGB/T5009.145-2003165甲基对硫磷2g/kgGB/T5009.145-2003166乙酰甲胺磷2g/kgGB/T5009.145-2003167倍硫磷6g/kgGB/T5009.145-2003168对硫磷8g/kgGB/T5009.145-2003169敌百虫/GB/T5009.145-2003170甲拌磷2g/kgGB/T5009.145-2003171久效磷10g/kgGB/T5009.145-2003172氯氰菊酯3g/kgGB/T5009.145-260、003173七氯0.8g/kgGB/T5009.146-2003174艾氏剂0.8g/kgGB/T5009.146-2003175三氟杀螨醇8g/kgGB/T5009.176-2003176杀螟硫磷/GB/T5009.20-2003177锌硫磷0.01mg/kgGB/T5009.20-2003178多菌灵/GB/T5009.188-2003179双甲脒0.02mg/kgGB/T5009.143-2003180三唑锡/SN0150181克菌丹0.3mg/kgSN0654182铬2.0mg/KgGB/T14962183氯霉素不得检出SC/T3303-1997184磺胺类0.1mg/KgSC/T3361、03185恶哇酸0.3mg/KgSC/T3303186乙烯雌酚不得检出GB/T5009.108189呋喃唑铜不得检出SN/T0530190腹泻性贝类毒素60ug/100gSN/T0294191麻痹性贝类毒素80ug/100gSN/T0352192喹乙醇不得检出SN/T0197序号项目名称检测范围依据标准(代号)备注193农副产品及食品灭多威/SN 0582194抗蚜威0.02GB 14877195喹硫磷/GB/T5009.20-2003196二嗪农0.003mg/kgGB/T5009.20-2003197杀虫双0.1ngGB/T5009.114-2003198三环唑10ngGB/T5009.162、15-2003199噻嗪酮/GB/T5009.184-2003200灭幼脲0.3ngGB/T5009.135-2003201除虫脲0.4ngGB/T5009.147-2003202西维因500g/kgGB/T5009.21-2003203阿特拉津30g/kgGB/T16336-1996204多氯联苯/GB/T5009.190-2003205金霉素650g/kgGB/T5009.116-2003206土霉素150g/kgGB/T5009.116-2003207四环素200g/kgGB/T5009.116-2003208氟磺胺草醚20g/kgGB/T5009.130-2003209乙酰磺胺酸钾4g63、/kgGB/T5009.140-2003210亚硝酸盐/GB/T15401211硝酸盐/GB/T15401212甲基硫菌灵/GB/T5009.188-2003213克百威(呋喃丹)0.05GB14877214亚胺硫磷1.5*10-11gGB/T16335215亚硫酸盐1mg/kgGB/T5009.34216联苯菊酯/GB/T17332217总砷0.01mg/kgGB/T5009.11-2003218无机砷40g/kgGB/T5009.11-2003219铅5g/kgGB/T5009.12-2003220镉1.2g/kgGB/T5009.15-2003221铜1.0mg/kgGB/T5009.164、3222氟0.10mg/kgGB/T5009.18223锡0.23g/kgGB/T5009.16-2003224总汞0.15g/kgGB/T5009.17-2003225细菌总数100个/gNY5184-2002226黄曲霉素B15g/kgGB2761-1981227苯并(a)芘5g/kgGB7104-1994228N-亚硝胺3g/kgGB9677-1998 各种项目检测流程1、土壤速效钾检测流程称样5.00g乙酸铵溶液50ml浸提、同时做空白振荡30min过滤原子吸收分光光度计测定、标准曲线得出浓度值结果计算记载原始记录填写检验报告单。2、土壤有效磷检测流程称样2.50g活性炭粉0.5g、碳65、酸氢钠50ml浸提振荡30min过滤5%硫酸调节加钼锑抗5.00ml定容至50ml摇匀置30min紫外分光光度计测定、标准曲线得出浓度值结果计算记载原始记录填写检验报告单。3、土壤碱解氮检测流程称样2.00g、硫酸亚铁1g铺在外室内室加2ml硼酸外室加10ml氢氧化钠浸提放在40烘箱24h盐酸标准溶液滴定结果计算记载原始记录填写检验报告单。4、土壤PH值检测流程称样10.0g加无二氧化碳水25ml搅拌1min放置30mih在校正过的酸度计上测值记载原始记录填写检验报告单。5土壤有机质检测流程 称样0.3g、硫酸银0.1g重铬酸钾硫酸溶液10ml浸提消煮硫酸亚铁标准溶液滴定结果计算记载原始记录填66、写检验报告单。6、蔬菜水果中有机磷类农药多残检测流程称试料25.0g加50ml乙腈提取匀浆2min过滤加6g氯化钠振荡1min静置10min分层吸取乙腈相10ml80水浴加热蒸发浓缩加2.0ml丙酮约3ml丙酮冲洗定容至50ml、混匀气相色谱毛细管柱分离外标法定性、定量记载原始记录填写检验报告单。7、蔬菜水果中有机氯类、拟除虫菊酯类农药多残检测流程称试料25.0g加50ml乙腈提取匀浆2min过滤加6g氯化钠振荡1min静置10min分层吸取乙腈相10ml80水浴加热蒸发浓缩加2.0ml正乙烷5ml丙酮、正乙烷淋洗氮吹蒸发定容至50ml色谱分离、电子捕获器检测外标法定性、定量记载原始记录填写检67、验报告单。8、食品中铅、镉的检测流程加10ml混合酸浸泡过夜、做空白消解至无色透明洗入10-25ml容量瓶定容取样液、试剂空白液各1l注入石墨炉测吸光值、经铅、镉标准曲线分别得含量结果计算记载原始记录填写检验报告单。9、农用碳酸氢铵检测流程氮含量测定:称试样2g40ml硫酸溶液溶解加热煮沸3-5min冷却氢氧化钠标准溶液滴定、同时做空白试验结果分析记载原始记录填写检验报告单。水分测定称试样3g放入乙炔气体发生器读取摇动使试料与电石混合乙炔气体发生器放在水浴杯中2min读取V分析结果记载原始记录填写检验报告单。6.2 主要设备选型方案 设备选型原则1、以保证仪器设备性能、质量为前提,主要设备的选68、择体现技术先进、可靠和经济实用的原则,技术水平要达到国际先进水平。2、仪器设备的选择应根据检测的特点和需要,既要参照发达国家同类机构条件与情况做到高起点、高标准,又要具有前瞻性,尽量采用标准化、通用化和系列化的设备,并引进必要的技术软件。3、符合政府和专门机构发布的技术标准要求。4、充分利用现有的仪器设备和设施条件,不搞重复建设,按照节约资金、提高档次的原则进行填平补齐。5、仪器设备的选择凡国内能够生产、技术性能可靠的设备,尽可能购置国内产品,节省投资费用,降低购置成本。 设备选型1、离子色谱仪:性能要求:泵流速范围0.05-5.0mL/min,pH:0-14水溶液和反相溶剂兼容;检测器流量精69、度:0.2% 分辨率0.1nS 温度稳定性:0.01;柱加热温度稳定性:1ICS-2000优于1500,用于环境样品中超低含量阴离子的测定,如:氟、氯、溴、硝酸盐、亚硝酸盐、硫酸根等阴离子的同时分析,离子色谱还可用于离子的价态分析,如六价铬和三价铬。2、原子荧光光度计:性能要求:As:110-8g/ml、Hg: 110-9g/ml、分辨率5%;原有仪器老化,技术指标不能满足工作需要,因此需购进新的型号。主要用于环境样品能发生氢化物反应的金属元素的测定。3、全自动定氮仪+消化炉:性能要求:范围:1mg-160mg;回收率:100(1)%用于全氮的测定,是环境实验室必备的仪器设备。中心原有一台全自70、动定氮仪,但由于工作量大,无法满足工作需要,所以再增加一台。4、气相色谱仪 性能要求:配置有自动进样器,FPD(510-11gs/sec )、FPD(1.410-12gp/sec )、ECD(0.2pg(r-666)) 检测器。主要用于多组分农药残留定性和定量分析。5、液相色谱仪:性能要求:配置有自动进样器,紫外检测器,柱后衍生和荧光检测器;可用于不同组分的快速检测,带柱后衍生装置液相色谱仪。主要用于抗生素、有机酸和氨基甲酸酯类农药残留等的定量分析。6、实验室管理系统建立实验室内部计算机网络管理系统,将各种计量仪器设备与管理系统和报告系统用计算机网络联系起来,自动将检测人员每次操作后得出的数据71、和计量仪器出具的数据收集并汇总到管理系统和报告系统,自动生成检验报告。系统的建立可真实反映检测工作的各个过程,如实记录,防止检测人员对检测数据的修改,同时还可以大大提高工作效率,降低检测成本。实验室计量仪器设备全部用网络连接起来,实现检测数据的自动采集和随时监控。计量仪器设备的原始记录实现无纸化,检验报告实现自动生成。6.3 新购置仪器设备清单仪器设备购置清单序号仪器设备名称型号规格数量(台套)总价(万元)用途1高效液相色谱仪LC-10AVP,自动进样1农药成分有农残检测2气相色谱仪GC-2010,ICD ECD FPD NPD1农药成分及农药残留检测3原子荧光光度计AFS-9301汞、砷测定72、4紫外可见分光光度计755B1硝酸盐、亚硝酸盐、维生素等分析5电子天平0.1mg,1mg,10mg,0.1g等若干称量6生物显微镜XSP-4C17康氏震荡器HY-32振荡提取8超声波清洗器KQ-1000B1试验用品清洗9多用电泳仪DDY-122物质的分离、纯化、定性及半定量等10全自动农药残毒快速检测仪RP102农药残留速测11超声波清洗器KQ-1000B1试验用品清洗12各类便携式速测设备根据各县优势农产品质量安全监管工作需要选配,如硫式速测仪、芥酸速测仪等若干农产品生产现场速测13其他小型仪器如电热板、消毒炉、可调温电路、分析筛、样品磨、玻璃仪器等若干样品前处理、大型仪器配套等合计16第七73、章 项目工程建设方案7.1 目标和任务 建设目标对主要农产品质量安全全过程监管,有效改善和提高农产品质量安全检验检测水平,并且主要检测指标与国际接轨。县级质检中心主要以开展现场快速检测、指导地方农业生产为目的,直接面向广大农业生产者和农产品消费者,重点承担所辖区域范围内农产品生产基地与企业、批发市场、农贸市场等方面的农产品质量安全日常性检测工作。在实验条件方面:以服务当地农户、加强农产品质量监管与无公害农产品生产技术推广为目的,根据本市或本区域内的农产品特色,开展贴近地方农业生产的公益性快速检测,重点配备农(畜)产品质量安全速测和农业生态环境监测所需的基本设备,以农产品及环境采样、样品前处理、74、常规检测、快速检测仪器设备为主。并配置前处理等设备。在实验室建设方面,要在现有基础上根据不同产品类别及检测参数对环境的要求进行合理分区,对实验室的水电气条件,试剂及样品存放、设备布局、温湿度控制、防火、样品消化和通风排气、照明、“三废”处理和安全等设施进行系统设计和改造,实验室面积一般应在300-500平方米,控温控湿面积在100平方米以上。在检测能力方面:能够满足农田土壤、灌溉及养殖用水中主要易于变化的常规污染与肥力指标、农产品中高毒农药的定性速测的需要;不仅要建设固定实验室的检测能力,还要注重流动实验室检测能力的建设,以达到辐射监测区域内生产基地、农贸市场、批发市场中农产品质量安全的目的。75、 县级质检中心的功能县级质检中心1000平方米,突出农产品质量安全执法检验、日常性检验、农产品质量安全标准的宣传和对千家万户农产品生产指导职能,负责指导农产品生产基地及企业、农贸市场、批发市场和连锁超市的检验检测和技术培训工作,承担对广大农民和农产品生产者安全方面的标准宣传贯彻、技术培训、技术咨询和技术服务工作。 建设标准县级质检中心主要以开展现场快速检测、指导地方农业生产为目的,配备农产品安全检测,以样品前处理、快速检测仪器设备为主。还需考虑农药等有害物质快速检测、定量分析、突发性事件的应急处理、移动检测等实际需要,添置必要的仪器设备。实验室的建设,是在现有基础上根据不同检测参数对环境的要求76、进行合理分区,对实验室的水电气条件,试剂及样品存放、设备布局、温湿度控制、防火、防尘、防震、噪声和电磁辐射控制、通风排气、照明、“三废”处理和安全等设施进行系统设计和改造。 建设原则1、高标准和实用化相结合的原则;2、建设规模要能满足农业环境、农业投入品和农产品质量安全监测与安全评价工作发展需要的原则; 建设任务项目建成后,慈利县农产品质量安全检验检测中心将成为农业部授权的,主要负责农业环境、农业投入品和农产品质量安全监测法定检测机构,将在农业部监控与管理下,在上级主管部门的领导下,严格按照相关法律和法规与标准开展检测工作,完成检测任务,主要包括:1、 承担上级有关部门下达的农业环境、农业投入77、品和农产品质量安全的监督检验工作和风险评估工作。2、 接受委托进行无公害农产品基地、绿色食品基地、商品粮基地、基本农田保护区等区域环境和农产品质量监测和评价工作及其它各种相关委托检验工作。3、 对规模畜禽养殖场、基本农田保护区内的建设项目开展环境影响评价监测工作,参与对农业生态环境有影响的建设项目的农业生态环境质量影响评价监测工作。4、 提供环境样品(农用水、农田土壤、农区大气)、农产品和农业投入品检测数据,接受委托进行农业污染事故技术鉴定或仲裁。5、 完成农业部下达的其他业务性工作。7.2 总图布局和建设规模 总图布局该项目土建改造方案见平面布置图,改造面积1000平方米。 建设规模该项目需78、要进行土建工程建设,仪器设备购置和实验室管理系统建设。1、检验检测中心面积1000平方米,其中实验室450平方米,包括实验台、应急喷淋、改造通风管道、控温控湿装置(安排100平方米)、水暖、电气、地面贴砖、墙面刮大白、门窗改造等,办公室面积200平方米,主要包括技术培训室、业务办公室及档案室、样品室等。公用面积150平方米。2、 项目需购置 台(套)(见附表)3、项目需新建实验室管理系统,包括实验室内部计算机网络管理系统。7.3 建筑环境与设备根据“规划”要求,实验室安排100平方米的控温控湿房间,使用自来水龙头为节能型,电器设备均选用节能型,采暖和空调均选用节能节电型,对于有排烟和有害气体的79、采用封闭的管路系统,污水通过排水系统排入化粪池,给水采用自来水系统,设置水表。1、建筑环境与设备 改建给排水系统,增加实验室气体管路系统,配置通风空调系统,购置空调 个,电脑 台,同时增强和完善防火防爆防盗功能,保障化验室安全。2、建筑工程方案和示意图 新增工作台 个,用于放置气质联用仪、液相色谱仪、紫外分光光度计、酶标仪、离子器、速测仪、微波消解器、空气质量检测仪、显微镜、培养箱等。3、建筑方案说明 改建规模1000平方米,包括走廊地面,检测室地面,墙壁,门窗改造,扩大检测前处理室,电气改造,配电增容达到120KW,电路改造,操作台改造,卫生间改造等。第八章 投资估算和资金筹措8.1 投资估80、算 投资估算依据1、农业部全国农产品质量安全检验检测体系建设规划。2、农业基本建设项目管理办法(农业部令第39号)3、有关专业提供的基础数据资料。4、湖南省建设工程定额管理站颁布的湖南省建筑工程单位估价表。5、同等规模性质的工程竣工决算技术经济指标。6、仪器设备的市场价格。7、国家现行投资估算的有关规定。8、现行有关法律、法规和政策。 编制说明1、工程建设其他费(含建设单位管理费、可行性研究费、初步设计费、招标费、监理费、接口费、增容费及基础设施费)按工程建设费的8%计算。2、预备费按工程建设费和工程建设其他费用之和的5%计算。 投资估算工程总投资及单项工程投资估算表表8-1 建设投资估算汇总81、表 单位:万元序号工程或费用名称建筑 工程费设备购置 与安装费其他费用合 计占合计 比 例1第一部分:工程费用1.1土建工程1.2仪器设备购置2第二部分:工程建设其它费用2.1可研报告编制费2.2设计费2.3监理费2.4招标费2.5市政基础设施费2.6增容费2.7建设单位管理费3第三部分:预备费项目建设总投资占总投资比例 土建工程投资土建工程投资估算参照当地类似土建工程价格,采用指标法估算。根据项目建设内容,土建工程投资主要为实验楼的改造(检测检验室、办公室等),建筑面积1100平方米,投资60万元。表8-2 土建工程投资估算表序号建设内容建设性质结构形式或规格尺寸单位数量每米造价(元)总价(82、万元)1土建工程改造砖混m22002实验室内水电、暖气等新建m290.03气体管路新建不锈钢管m2004压力表新购个9005通风管路改造耐酸工程塑料m406通风罩新购耐酸工程塑料个14007应急喷淋装置新购不锈钢个16008风机新购1.2千瓦个30009低压改造新建公里6000010换变压器120KVA台100000合 计 仪器设备投资估算仪器设备购置清单序号仪器设备名称型号规格数量(台套)总价(万元)用途1高效液相色谱仪LC-10AVP,自动进样1农药成分有农残检测2气相色谱仪GC-2010,ICD ECD FPD NPD1农药成分及农药残留检测3原子荧光光度计AFS-9301汞、砷测定4紫83、外可见分光光度计755B1硝酸盐、亚硝酸盐、维生素等分析5电子天平0.1mg,1mg,10mg,0.1g等若干称量6生物显微镜XSP-4C17康氏震荡器HY-32振荡提取8超声波清洗器KQ-1000B1试验用品清洗9多用电泳仪DDY-122物质的分离、纯化、定性及半定量等10全自动农药残毒快速检测仪RP102农药残留速测11超声波清洗器KQ-1000B1试验用品清洗12各类便携式速测设备根据各县优势农产品质量安全监管工作需要选配,如硫式速测仪、芥酸速测仪等若干农产品生产现场速测13其他小型仪器如电热板、消毒炉、可调温电路、分析筛、样品磨、玻璃仪器等若干样品前处理、大型仪器配套等合计168.2 84、资金筹措 总投资总投资 万元,其中土建工程 万元,购置仪器设备 万元,工程建设其他费用 万元,预备费 万元。 资金筹措国家投资 万元,地方配套 万元。第九章 项目建设期限和实施进度安排9.1建设工期根据项目建设要求,自项目可行性研究报告批准之日起,项目建设期限为 月。9.2实施进度安排该项目可行性研究报告批准后,进行项目初步设计及项目施工前的准备工作,并组织人员进行培训,同时进行仪器设备定货等工作。项目实施进度是在建设资金计划到位的前提下,依据各项工作所需时间制定计划进度。9.3各阶段的工作内容和进度安排(见图5)1、成立项目领导小组、实施办公室和项目实施小组;用 个月时间。2、完成项目初步设85、计和概算、施工图设计;用 个月时间。3、招标订购仪器设备,进行实验室改造;用 个月时间。4、建设实验室分析数据自动采集及监控系统;用 个月时间。5、各建设内容投入正常运转,竣工验收。图5 项目建设实施进度图序号项目名称建设期1可研报批2初步设计3设计施工4设备采购5设备安装6人员培训7验收第十章 环境保护10.1 节能节水化验室要细心照管,无论在建筑设计,还是设备选型、使用管理上都应做到节能节水,为创建节约型社会尽一份职责。建筑设计中,本中心将制水室选定在卫生间正上方,以便于接上下水管道,制水室放置离子水机、多功能搅拌器、蒸馏水器等设备,优化设备组合,水稍有储备即可,尽可能现用现制,以免浪费。86、标准溶液室设在制水室隔壁,离水源最近方便接通水管和用水。水路改造尽可能接近原来水源,做到方便、实用、节水。器皿清洗使用超声波清洗器,洗净后自然风干或鼓风干燥。一般仪器设备选用上尽可能选用中等功率,够用即可,做到节电节能,管理上仪器使用完毕就关掉电源,拔下插座。大型仪器选用上尽量选用低能耗和智能控制的,使用中采用专人管理的办法,需降温时能自然降温的自行降温,仪器需升温时,人为做好控制。冰箱等恒用电设备,及时清理,长时间不使用的要断电。化验室日常管理要做到,不点长明灯,没有长流水,机器不空转,人走机器关。10.2环境现状分析环境保护是农业可持续发展的保证,项目建设单位极其重视环境保护工作。在历年工87、作中,始终把环境保护工作放在首位,重视对工作人员的环保意识教育。未发生有任何污染环境及破坏环境事件。本项目区周围无污染源,项目区土地、植被、空气、水体无污染。10.3环境保护措施1、提高环保意识,加强对工作人员的环保意识教育。2、项目建设选用符合环保要求的建筑材料。建设期间,对施工场地进行临时封闭,及时清运泥土、垃圾,减少扬尘,建设废水排入城市污水管网中。禁止高噪声机械在夜间和午休时间作业等。3、项目运行中的环保措施(1)废水依照有关规定,按要求妥善处理后排入市政污水管网。(2)化学危险品 有机溶剂:用容器收集有机溶剂废液,焚烧或送有关部门集中收集处理。 重金属(汞):收集氯化汞废液后用Na288、S、FeSO4沉淀,生成的HgS沉淀用焙烧法回收或再制成汞盐。 酸碱液:酸碱等少量的废弃药液经中和后稀释经排水管道排出,接入城区排水管网,不会对土壤环境和地下环境产生不良影响。 有毒有害气体:凡产生对人体有毒、有害气体的实验,均在专用的消煮室、通风橱和排水系统内进行,有毒有害气体经活性炭吸附处理后排入大气,废活性炭焚烧处理。特殊不宜自行处理物质由环保部门提出建议或交由环保部门直接处理。(3)噪声将噪声较大的设施布置在专用房间内,并采取相应的降噪声措施。比如掩蔽噪音较大的真空泵、振筛机等,保证实验室噪声低于55dB。(4)化验室管理办公室负责设施和环境的管理和条件控制。检测室负责本实验室的环境、89、设施的管理和控制。实验室保证室内采光、采暖、通风良好,清洁,整齐。一切大型精密仪器,放置在固定的水泥台或坚固的实验台上,并设置缓冲间,与其他实验室进行隔离。天平室、精密仪器室、样品室配置空调、去湿机,精密仪器室安装不透光窗帘。在实验室内配备灭火器、砂箱等防火设施,配备医用急救箱。进出实验室均按规定更换工作服和工作鞋,保持室内卫生。精密仪器室和重要的操作室的温度控制在1530,相对湿度为4570%。实验室整体环境须经环保部门检测合格,并有检测书面材料。10.4安全生产(一)现状与不安全因素分析不安全因素主要是室内用电及易燃物品、易腐蚀药品、有毒药品等,如操作存放管理不当,均可带来安全隐患。(二)90、安全措施1、建立健全安全生产的各项规章制度,严格按安全操作规程进行操作,努力消除不安全因素所造成的质量隐患。2、加强领导,成立安全监督领导小组。组长由质检中心主任担任,实行安全生产责任制和事故责任追究制。3、实验室区火灾危险类别为戊类,建筑耐火等级按二级设计,设置消防火栓系统、自动喷淋系统、火灾自动报警、消防联动控制系统、应急广播系统及手提灭火器。4、配电系统采用50Hz,380/220V,三相四线制,带电导体的接地形式采用中性总固定接地的TN-S系统,所有用电设备的金属外壳以及电缆架、保护钢管、金属接线盒等均与PE线可靠连接。5、项目建设单位的化学危险品及剧毒品由专人管理。凡涉及毒性和危险品91、试剂的试验均要穿实验防护服,并配戴一次性手套,接触毒性及刺激性气体的实验必须在通风柜中进行,接触液氮等超低温材料时需带防护手套。在重点实验室及走廊处设置洗眼器或应急自动喷淋器。6、实验室与非实验室之间采取楼层隔断设施进行安全防范隔离,专用实验室与公共实验室、危险品实验室、普通实验室均进行安全隔离,避免毒害性实验对环境污染和人身伤害。7、制定有效的卫生管理制度,无论项目建设期间还是项目运行期间,都要保证达到卫生标准,为消除不安全因素奠定基础。上述安全措施费用在不可预见费中列支。第十一章 组织管理与运行11.1项目实施组织管理11.1.1管理机构与职能分工:为保证本项目的顺利实施,项目建设期间成立92、由慈利县常务副县长为首的,由慈利县政府及县直各相关部门领导组成项目建设领导小组,下设技术领导小组和相关部门领导组成的项目实施小组,负责项目实施期间的组织协调、监督管理和具体实施,确保项目如期完成。项目建设领导小组负责对项目的管理、协调、监督、检查等工作。小组成员如下:组 长:副组长:成 员:技术指导小组负责项目建设方案设计、仪器设备采购安装、检查、验收等工作。组成人员如下:组 长:成 员: 项目实施小组负责项目建设的具体实施工作,项目资金管理,土建工程与仪器设备招标,以保证项目建设的顺利进行。组成人员如下:组 长:副组长:成 员: 综合负责人:工程负责人:财务负责人: 实施小组下设管理办公室、93、工程部和财务部,办公地点设1002室。办公室负责日常综合和协调有关部门工作。工程部负责全面规划实施并负责检查验收。财务部负责建设资金的使用的监督和管理,设置资金专用帐户,确保专款专用。项目可行性研究、初步设计及施工图设计、固定资产移交等工作,由项目办公室组织落实。工程施工、工程监理、竣工验收由工程部负责。资金管理、竣工结算和决算由财务部负责。办公室工程部财务部实施小组领导小组项目建设期组织管理机构图11.2项目运行组织管理1、项目管理(1)强化各级政府的管理职能;(2)受国家发展改革委的指导与监督。(3)组成农产品质量安全检验检测体系建设,负责项目建设的技术咨询工作。(4)项目实施主要依靠地方94、各级人民政府和各级农产品质检机构、行政主管部门,实行建设单位项目法人负责制。项目法人对项目申报、实施、质量、基金管理及建成后的运行等负总责,对工程质量负终身责任。(5)、采取各种有效措施落实前期工作经费。各级政府根据事权划分落实前期工作经费,并将配套经费的落实和到位作为安排中央补助资金的条件。(6)加强质量管理和资金管理。(7)应通过公开的申报和竞争,针对人才队伍和既有工作基础,通过论证确定建设资格。(8)重视验收制度,严格制定考核指标和验收方法,做好工程分项和分阶段验收。2、项目建成后的机构管理:项目建成后,接受农业部农产品监督检验测试中心(沈阳)的业务指导。在慈利县农村经济局的领导下,实行95、主任负责制,主任刘洪涛,负责质检中心建设和运行的全面工作,设副主任一名,负责站内日常管理,站内下设检测科、管理科、办公室、财会科,各科室实行目标管理,开展日常业务工作。人员配置:本项目配置人员7人,相关人员名单如下:姓名职务职责 站 长负责质检中心全面工作副主任综合质检畜产品、农残、水产品检测站 员负责农残检测、水产品检测站 员负责农残检测、土壤检测站 员负责农残检测、水质检测站 员负责土壤检测站 员负责畜产品安全检测人员培训:项目运行期间定期组织技术人员进行技术和综合素质培训,并根据需要不定期聘请农科院等仪器分析专家指导培训,采取全体人员自我学习与集中组织学习相结合,走出去与请进来相结合,仪96、器公司现场培训与技术研究专业机构培训相结合三结合的培训办法,达到年培训人次20,培训天数累计50天,大力加强业务能力和检测技术的提高,不断进取,以期早日服务于社会。3、运行经费农产品质量安全检验检测机构为非营利性的国家公益性事业单位,保持原事业费不变,工作费用按“例行监测制度”和“委托检验收费”的方式解决。第十二章 项目招投标12.1 工程招投标方案根据农业部基本建设项目招投标管理规定(农计发)200410号第十二条规定、农业基本建设项目管理办法、关于加强建设项目管理的意见有关规定,依照中华人民建筑法、中华人民共和国招投标法的规定,为保证项目建设的质量,保护社会公共利益,慈利县农产品检验检测中97、心拟对土建工程检验检测楼改造及仪器设备进行招标。 招标人招标人为慈利县农产品检验检测中心。 招标组织形式招标工作由招标人委托具有法人资格的招标代理机构,负责组织工程招标的公告发布、资格预审、备案、开标、评标、发出中标通知等技术性和事物性工作。 招标方式工程采用公开招标方式。由招标代理机构通过指定报刊及辽宁建设工程信息网或其他媒介发布招标公告。招标公告载明招标人名称和地址、招标项目的性质规模和建设地点、投标人的资质要求以及获取招标文件的办法事项。 投标人投标人是响应招标、参加投标竞争的法人或其他组织。具备承担招标项目能力的投标人根据招标公告信息,在有效日期内向招标人或招标代理机构,提供包括投标资98、质与合格条件的资格预审文件,经资格预审合格后参与投标。按照招标文件要求编制投标文件,对招标文件做出实质性响应。12.2评标委员会的人员组成和资格要求项目全部采用公开招标的方式。因此,在招投标过程中,为保证项目的公开,对评标委员会的组成和资质有如下要求:1、评标委员会人员组成评标委员会由项目承办单位的代表和有关技术、经济等方面的专家组成。专家成员根据本方案在开标当天,在当地计委专家库随机抽取,评标委员会主任由专家临时推选;评标委员会采用单数制,但最低不少于5人,并且技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。2、评标委员会成员的资格要求评委会成员的职称应在中级职称以上,从事本专业至少在8年99、以上,对工程项目有较深入的研究,并且职业道德良好,与投标单位无任何利害关系。评标委员会成员应当客观公正的履行职务,遵守职业道德,对所提出的评审意见承担个人责任。12.3投标、开标、评标和中标程序本项目质量要求高,根据建设项目规模和建设要求,在招投标过程中必须遵守如下程序:1、项目经上级部门批复同意后,在指定媒体上发布招标公告。2、在招标档开始发出之日起30日内,具有承担招标项目能力的法人或者其它组织都可以投标。投标人少于3个时,应当重新进行招标。投标档应当对招标档提出的实质性要求和条件做出响应。招标项目属于建筑施工的,招标文档的内容还包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩和拟用完成招100、标项目的机械设备。本项目不接受联合招标。3、评标按照中华人民共和国招投标法的规定和程序进行。4、开标时由委托招投标代理单位主持,邀请所有投标人参加,由招标人委托公正机构检查并公证。5、中标人确定后,招标人向中标人发出中标通知书,该通知书具有法律效力,若中标人放弃中标项目,应当承担法律责任。自中标通知书发出30日之内,按照招标文件,项目承办单位和中标人签订书面合同,中标人不得向他人转让中标项目,不得将中标项目肢解后分别向他人转让。12.4 招标范围(1)、工程施工选择具有相应资质条件的工程施工单位,以保证工程质量符合国家关于建筑工程的安全标准。(2)、工程监理选择具有相应资质的工程监理单位,负责101、工程监理,对施工质量、建设工期和建设资金的使用实施有效监督。(3)、仪器设备项目建设计划购置的仪器全部采用公开招标方式。招 投 标 方 案项目招标范围招标组织形式招标方式招标金额土建工程全部招标委托招标邀请招标60.0万元设备采购全部招标委托招标公开招标200.0万元第十三章 效益分析13.1 效益分析 单位投资形成固定资产固定资产总投资为工程建设费,仪器设备购置费及工程建设其他费用和预备费之和,本项目固定资产总投资为300万元,单位投资形成固定资产为1.0万元。 社会效益(1)农产品质量安全检验检测能力和水平显著提高项目建成后,将增强农产品产地环境、投入品和农产品质量安全检测能力,提高质检中102、心的检测水平,扩大了服务范围,对社会的稳定,保障农产品质量安全带来了巨大的社会效益。由于购置了先进的仪器设备,如动物产品中农、兽药,残留检测项目可由原来的18项增为42项,大气、水、土壤和污染源等方面的能检项目与国际接轨,达到680项,形成对农产品的农药残留量和污染物指标符合国家标准和国际标准要求。确保主要粮油产品、蔬菜、等农产品的农药残留量和污染物指标符合国家标准和国家标准要求,主要畜禽产品和水产品的农药、兽药残留量和污染物指标符合国家标准和国际标准要求。大幅度提高农产品的合格率和优等品率。预计到2008年,农产品市场抽检合格率由现在的70%提高到90%以上;主要粮油产品和畜禽产品的优等率提103、高到30%以上;蔬菜优等品率提高到50%以上;水果和水产品的优等品率提高到50%以上;农业投入品的市场抽查合格率由现在的75%左右提高到95%以上。(2)农业生产结构进一步优化、农民收入增加通过该项目的实施,对各地农产品的品种、品质及生产环境进行普查和检验检测,进一步摸清玉米、杂粮、马铃薯、猪肉、优质肉牛、肉羊等优势农产品的品种、品质状况及适宜种植、养殖的资源条件,从而科学引导因地制宜地调整农业生产结构,发挥地区比较优势,扩大优质农产品生产规模,逐步培养慈利县的名牌产品和具有市场前景的农产品,满足不同层次的消费需要,从根本上优化农产品生产的产品结构和区域结构,形成区域化布局、规模化生产、标准化104、管理的农产品生产新格局。通过本项目的实施,有利于加大面向农民的农产品质量安全检测服务力度,推动安全农产品生产技术的推广和相关信息的提供与反馈,提高广大农民生产安全农产品的意识,减少农用化学品收入,发展无公害农业,实现优质优价,增加农民收入。(3)农产品国际竞争力显著提高,出口进一步扩大通过该项目的实施,将进一步提高我国农产品质量检验检测体系的技术能力,推动农产品质量安全检测机构的多边、双边认证,加快与国际接轨的步伐;有利于推动生产企业按贸易国和国际标准要求的农产品质量和安全性状指标的要求组织生产,减少出口农产品因质量问题而造成的经济损失,提高企业竞争能力,创造出更好的经济效益。项目实施后,玉米105、杂粮、,马铃薯等农产品质量符合出口标准要求的产量将增长30%,猪肉、牛羊肉、鸡肉、禽蛋等畜禽产品符合出口标准要求的产量将增长15%,水产品符合出口标准的产品量将增长20%,大大提高我国农产品的质量和安全可靠性,增强我国具有比较优势农产品的国际市场竞争力,在一定程度上打破发达国家在农产品贸易中设置的技术壁垒;同时有利于通过对进口农产品科学的质量检测,在WTO规则允许的范围内,防止国外一些有害生物及不合格农产品流入国内市场,保证人民群众及动植物的健康安全。(4)促进农民增收:每年可减少因出口标准不符造成的经济损失1.0亿元。(5)公共服务覆盖范围: 全县19个镇、1个经济开发区,44万城乡居民,106、198万亩耕地。畜牧养殖家禽2100万只,生猪饲养131万头,牛饲养22.5万头,羊饲养46万头,平均粮食年总产量可达69万吨,蔬菜水果等经济作物年产量达7.8万吨,肉年产量9.81万吨,蛋年产量5.64万吨。 经济效益(1)项目建成后,可使检测的精密度提高10%30%左右,检测的灵敏度能提高510倍,如新增的液-质-质联用仪,灵敏度从原来的毫克每千克级达到微克每千克级甚至纳克每千克级,并可以准确定性。新增的全自动定氮仪可以改变原来检测不了农产品品质的现状,拓展了业务范围。由于检测仪器设备和前处理设备的增加,一是检测能力可以得到很大提高,可以提高工作效率,提高检测工作质量,同时可以检测大量的样107、品,满足农产品生产、科研的需要。二是可以扩大检测范围,如新增的氨基酸分析仪,对农产品品质育种、营养成分分析和植保起到很大的作用。项目建成后,检测范围可扩大50%,检测样品的数量可提高100%,年检测量可达205项,1100批次。同时,可大大加强研究和快速反应的力量,为检测技术的研究和快速处理重大事故提供技术保证。中心建成后将对农产品实施全方位的质量安全监测,并通过委托检验和技术服务等合法途径会取得一定的经济收益,与此同时开展的工作是实现政府的公共服务功能,完全是公益性的事业,体现出巨大的社会效益。(2)项目新增效益和生产能力项目建成后,可以通过对土壤肥力长期监测试验结果分析,了解桓仁地区土壤动108、力变化情况,从而提高相应的增肥措施。同时还可以对全县耕地以及农作物的养分状况进行检测,肥料利用率提高10个百分点,另外建立无公害农产品生产基地,使主要农产品基本达到无公害,这是一个繁重的任务,检测从产地环境到产品质量,一般一个产品检验参数有20-40个,检测合格的产品成为绿色无公害食品,即可增加农民的收入。新增产值收入测算:项目实施后与实施前比较,平均每亩增加30公斤,全县粮食总产量增加561万公斤,加上其他损失挽回经济损失1.0亿元。项目单位投资新增生产能力=年新增产值投资额 =1.0亿300=33万元 即每万元投资每年可新增产值33万元。13.2 主要经济技术指标(1)占地面积550平方米109、(2)总建筑面积1100平方米(3)人均建筑面积157.1平方米(4)技术人员总数7人(5)人均实验用地面积64.3平方米(6)单价1万元以上的仪器设备12台(套)(7)检测任务总量:1100批次,205项(8)人均任务量:157批次,30项13.3 农业生态环境得到保护通过该项目的实施,将加强对农业生产环境以及生产过程的全面监控,可以促进在农产品生产过程中合理地使用农药、化肥、农膜、兽药等农用化学物质,降低使用频率和数量,提高其使用效能和安全性,减少农药、兽药等有毒有害物质的残留和对农业生态环境的污染,有效控制地面水体的富氧化和防止农业面源污染发生;有效控制工业污染和生活垃圾对农业生态环境的110、破坏,保证农产品生产的水体、耕地及气候条件符合农产品安全生产的需要;根据质量检测和提供标准化生产技术服务,改变农业传统的发展模式,做到资源的开发利用与生态环境保护并重,走新形势下我国经济、社会和环境协调发展的道路。第十四章 结论与建议14.1.综合评价本项目以提高农产品质量安全水平为核心,以法律法规和技术标准为依据,整合检测资源,优化仪器配置,不但大大提高了县域农产品质量安全检验检测能力水平,避免了重复建设和资源浪费,集中资金进行了重点建设,促进农牧渔产品优等品率提高,从而进一步提高农产品的国际市场竞争力,促进县域经济的发展,同时还将促进优势农产品扩大生产规模,形成区域化布局、规模化生产、标准111、化管理的农产品生产新格局,促进产业结构优化,增加农民收入,而且本项目的实施,必将加强对农业生产环境和生产过程全面监控,减少生产中农药、兽药等有毒有害物质残留和对农业生态环境的污染,做到资源开发与环境保护并重,改善农业环境,促进农业的可持续发展。此项目的实施功在当代理在千秋。建议:加强培训,定期投资,任务下派,形成体系。14.2.结论意见慈利县农产品质量安全检验检测中心与农业部农产品质量监督检验测试中心(沈阳)、辽宁省绿色食品发展中心等单位有着长期密切的合作,并长期以上述单位为技术依托,开展农业技术推广工作,取得了一定的实际效果。初步估算,慈利县农产品质量安全检验监测中心建成投入使用后,不仅能进112、一步保证农产品的质量安全,提升农产品的档次,实现农产品的优质优价,每年可实现农民减少损失1.0亿元,增产粮食561万公斤。综上分析,慈利县建设农产品质量安全检验监测中心是可行的。14.3.问题与建议加强农产品质量安全是注重社会效益的“民心工程”,因此加强农产品质量安全检验检测体系建设,开展农产品安全例行监测工作势在必行,国家应加大投资力度,搞好市级检验检测中心的建设,实施好农产品市场准入制度,提高农产品质量,同时要提高技术干部的素质,适应新形势的要求。加强培训,定期投资,任务下派,形成体系。第十五章 附表、附图、附件15.1 附表附表1:项目建设内容一览表附表2:建设单位基本情况表附表3:项目113、选址和建设条件表附表4:招标投标事项申请表15.2 附图项目区地理位置图农产品质量安全检验检测中心平面位置图实验室平面图实验室立面图15.3 附件1、呈报文(发改委县、市报省发改委)2、县政府保证文件3、成立质检中心的文件(编委)4、承担单位法人证明5、质量手册6、现有仪器设备清单7、房屋使用证明8、配套资金承诺证明9、与技术依托单位协议书10、其他证明材料项目建设内容投资一览表一项目编号二项目名称慈利县农产品质量安全检验检测中心项目三申报单位四申报文件慈利县农产品质量安全检验检测中心项目可行性研究报告五建设性质改扩建六建设单位辽宁省沈阳市慈利县农经局七建设年限2008-2009八建设地点(省114、市、县、镇)辽宁省沈阳市慈利县晓东街九主要建设内容 及规模(1)改建检验检测中心1100平方米 (2)购置仪器设备16台(套)十建设内容建筑形式规模(数量)单位单价(元)投资估算(万元)备注(一)建安工程60.001土建工程砖混1100.00平方米545.4560.00(二)田间工程0.0010.00(三)仪器设备购置16200.001高效液相色谱仪1500000502气相色谱仪1450000453原子荧光光度计1200000204紫外可见分光光度计1120000125电子天平若干6000066生物显微镜170000.77康氏震荡器230000.68超声波清洗器11000019多用电泳仪21115、0000210全自动农药残毒快速检测仪215000311超声波清洗器110000112各类便携式速测设备若干3000003013其他小型仪器若干28700028.7(四)其他0.0010.00合计260.00万元十一工程建设其他费25.00万元1可研报告编制费3.00万元2建设单位管理费5.00万元3设计费5.00万元4监理费2.00万元5招标费3.00万元6市政基础设施费2.00万元7增容费5.00万元十二预备费15.00万元十三总投资300.00 以上数据汇总得:300.00万元十四资金来源中央投资100.00万元地方投资/垦区自筹200.00万元自有资金0.00万元其他资金0.00万元十116、五建设成效指标项目建设前基础情况数据项目建设后预期效益数据新增检测能力(次/年)100.001000.00新增检测参数(个)92.00184.00备注建设单位基本情况表单位名称慈利县农产品质量安全检验检测中心单位性质事业单位法人证书编号: 证件名称:事业单位法人证书编号: 法定住所辽宁省沈阳市慈利县晓东街法定代表人姓名通讯地址传真电子邮箱邮政编码 刘洪涛 辽宁省慈利县农经局110400单位财务状况年总收入(万元)年总支出(万元)资产总额(万元)负债总额(万元)单位运行经费主要来源1010501、财政拨款102、经营收入3、其他收入单位土地及固定资产现状(与本项目有关的)1、土地有无自有土地:有117、2、房产现有房产面积:1100平方米3、主要设备共有仪器设备:71台(套) 备注:(说明详细的设备型号、规格,若设备较多时请拟成电子文档作为附件上传)技术力量单位总人数7人;技术人员7人;中级以上(含中级)6人;副高以上(含副高)1人。项目选址和建设条件表建设地点辽宁省沈阳市慈利县晓东街四邻情况东靠:农业技术推广中心 南靠:农业局住宅楼 西靠:交警队 北靠:法昌线 建设用地情况总占地面积1亩;生产用地亩; 实验用地亩;建设用地1亩;其他亩 备注土地来源:面积(亩)用途土地主管部门审批预计费用自有土地1征用土地租用土地水源生活用水水源,2吨/日生产用水水源,100吨/年电力用途现有负荷供电网络(现有)新增负荷供电网络(新增)离供电网络距离动力用电50KW40KW生活用电30KW道路项目离主干道的距离500米,主干道:国道项目用地内道路情况:供暖市政管网通讯网络:宽带项目是否通电话:是;是否可以增加电话端口:是其他慈利县农产品质量安全检验检测中心项目招标投标事项申请表 招标范围招标组织形式招标方式设计建安工程全部招标委托招标邀请招标监理主要设备全部招标委托招标公开招标重要材料其他79
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